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ANTECEDENTES GENERALES
La sexualidad en adolescentes es dinmica y ha experimentado cambios importantes en las ltimas dcadas. En la 6 Encuesta Nacional de la Juventud, el 48% de adolescentes de 15 a 19 aos declara haber iniciado su vida sexual, con una edad de inicio promedio de 16,4 aos en hombres y 17,1 aos en las mujeres, presentndose un adelanto de las edades de iniciacin respecto de aos anteriores, especialmente entre las mujeres, las que en 1997 mostraban una edad promedio de inicio de relaciones sexuales de 18 aos (INJUV, 2010). En la misma Encuesta, se observan diferencias sutiles por nivel socioeconmico en esta variable, de tal manera que, los segmentos socioeconmicos ms acomodados inician su actividad sexual algo ms tarde. Ver Grfico N1. Grfico N1: Promedio de edad primera relacin sexual, segn sexo y nivel socioeconmico
Existen mltiples estudios que refieren que los factores de riesgo del inicio precoz de la actividad sexual son multifactoriales, y estn dados por la biologa propiamente tal, factores del desarrollo puberal, factores familiares, influencia de los pares y de los medios de comunicacin. Es as como se sabe que en las mujeres, hay una clara asociacin entre maduracin precoz y edad precoz de menarqua y en los hombres se postula un umbral de nivel de testosterona sobre el cual aparece 1 un incremento de la lbido y el inters sexual. Este inicio precoz de la actividad sexual se relaciona con el embarazo adolescente, considerado una problemtica social, que tiene como consecuencia, falta de oportunidades y aplanamiento de las perspectivas futuras de vida de la adolescente embarazada, su hijo (a) y su familia. El embarazo adolescente, se ha vinculado a mltiples determinantes sociales, entre las que se encuentran, bajo nivel socioeconmico, bajo nivel de escolaridad, ausencia de proyecto de vida, as como tambin se le ha relacionado con inequidades en el acceso a servicios de salud sexual y 2 reproductiva.
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Zubarew, T. Sexualidad en el Adolescente. Diploma Desarrollo y Salud Integral del Adolescente. 2010 Dides, C., Benavente, M., y Morn, J. Diagnstico de la situacin del embarazo en la adolescencia en Chile, 2008.
En Chile, desde la definicin de la Poltica de Regulacin de la Fecundidad en el ao 1967, la actividad de Regulacin de la Fecundidad est incorporada oficialmente dentro del Programa de Salud de la Mujer del Ministerio de Salud, donde se ha desarrollado e implementado, en forma 3 ininterrumpida a partir de entonces . Sin embargo, no hay una normativa especfica de regulacin de fertilidad dirigida a adolescentes, por lo que se ha propuesto que el Programa de Salud Integral de adolescentes y jvenes en colaboracin con el Programa de Salud de la Mujer, realice una revisin de este tema durante el 2012. Segn informacin obtenida del DEIS, a diciembre del ao 2011, la poblacin bajo control, segn mtodo de regulacin de la fecundidad, correspondi a 1.257.260 personas entre 0 y 54 aos. De estas, un 0,6% corresponden a adolescentes menores de 15 aos (6.917), y un 12,9% a adolescentes de 15 a 19 aos (161.860). Ver Grfico N 2:
Grfico N2: Distribucin porcentual de la poblacin bajo control de regulacin de la fertilidad, segn grupo etario, SNSS, Diciembre 2011
Fuente: Elaboracin Programa de la Mujer, Depto. De Ciclo Vital, segn datos DEIS-MINSAL, 2011.
Comparado con aos anteriores, el Grfico N 3 muestra que desde el ao 2008 en adelante, se presenta un leve aumento, pero sostenido, de poblacin menor de 15 aos y de 15 a 19 aos bajo control de regulacin de fecundidad. Si se compara con el ao 2005, este aumento es de un 200% en el grupo menor de 15 aos y de un 35,7% en el grupo de 15 a 19 aos. Grfico N3: Distribucin porcentual de la poblacin bajo control de regulacin de la fertilidad, segn grupo etario, SNSS, Chile 2005-2011
Fuente: Elaboracin propia Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. De Ciclo Vital, segn datos DEIS-MINSAL, 2005-2011.
En la Tabla N1 se presenta la informacin de la poblacin bajo control en nmeros de personas, donde se observa ms claramente el aumento de poblacin menor de 15 aos bajo control, que vara de 2.831 adolescentes en el 2005 a 6.917 en el 2011. La informacin ausente en el grupo de 45 a 54 aos entre los aos 2005 y 2009, se debe a un cambio en el registro de los grupos etarios, que hasta esa fecha registraba de 35 y ms; en el ao 2010 el registro cambi desagregando en los actuales 5 grupos etarios.
Tabla N1: Total de Poblacin bajo control en Regulacin de Fecundidad, segn grupos etarios, SNSS, Chile 2005-2011. Total Poblacin bajo control 1.257.226 1.237.670 1.198.048 1.162.707 1.161.559 1.165.372 1.150.646 Menor de 15 aos 15 - 19 aos 20 - 34 aos 35 - 44 aos 45 - 54 aos
Fuente: Elaboracin propia Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. De Ciclo Vital, segn datos DEIS-MINSAL, 2005-2011.
Respecto del tipo de mtodo de regulacin de la fecundidad, la Tabla N2 muestra que en adolescentes de ambos grupos etarios, (menor de 15 aos, y 15 a 19 aos), los mtodos ms utilizados corresponden a Oral Combinado (47,3% y 47% respectivamente), seguido del Inyectable Combinado (19,8% y 16% respectivamente) e Implante con un 7,5% y 6,8% respectivamente. Tabla N2: Distribucin porcentual de poblacin adolescente bajo control y tipo de mtodo de regulacin de fecundidad, segn grupo etario, SNSS, Diciembre 2011 Mtodos Poblacin bajo control Menor de 15 aos 430 3.273 453 % bajo control menor 15 aos 6,2% 47,3% 6,6% Poblacin bajo control 15 - 19 aos 23.086 76.049 9.028 % bajo control 15-19 aos 14,3% 47% 5,6%
D.I.U Hormonal
1.372
19,8%
25.933
16%
221
3,2%
7.835
4,8%
Preservativo
Mujeres Hombres
Total
Fuente: Elaboracin MINSAL, 2011.
Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. Ciclo Vital, segn datos DEIS-
Respecto del uso de preservativo, del total de hombres bajo control, el grupo de los adolescentes, son quienes ms lo utilizan como mtodo de regulacin de fertilidad, (ver Grfico N4). El grupo de adolescentes de 15 a 19 aos representan el 42% de quienes utilizan este mtodo, seguida del grupo de jvenes de 20 a 24 aos cuya cifra de uso es de un 39%. Grfico N4: Porcentaje de uso de preservativo, en poblacin masculina bajo control de regulacin de fecundidad, SNSS, Diciembre 2011.
Fuente: Elaboracin Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. Ciclo Vital, segn datos DEIS- MINSAL, 2011.
Respecto a la Anticoncepcin de Emergencia, la Tabla N 3, nos muestra la distribucin de sta desde el ao 2009 en adelante. La informacin del ao 2009 corresponde a las consultas realizadas por anticoncepcin de emergencia sin especificar la entrega de la pldora, dado que la Ley N 20.418 que regula la provisin de sta entr en vigencia desde enero del 2010. El aumento observado entre el ao 2010 y 2011 se explicara adems, por la flexibilizacin de los mecanismos de entrega y por la mayor disponibilidad de la pldora en los establecimientos de salud del pas. La Ley N 20.418, promulgada el 18 de enero del 2010 Fija normas sobre informacin, orientacin y prestaciones en materia de regulacin de la fertilidad; refiere en su artculo 1, que el Ministerio de Salud dispondr de un reglamento para instruir a los establecimientos asistenciales del sector salud que hagan efectivo el ejercicio del derecho a recibir educacin, informacin y orientacin en 4 materia de regulacin de la fertilidad. Esta Ley refiere, que toda persona tiene derecho a recibir educacin, informacin y orientacin en materia de regulacin de la fertilidad, en forma clara, comprensible, completa y confidencial, que de acuerdo a sus creencias y/o formacin, le permita elegir libremente y acceder a los mtodos de regulacin de la fertilidad que cuenten con la debida autorizacin.
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Y en los casos, en que las personas soliciten un mtodo anticonceptivo de emergencia, los establecimientos asistenciales deben proceder a su entrega; en la situacin de que sea una persona menor de 14 aos quien realiza esta solicitud, se deber informar posteriormente a su entrega, al padre, madre o adulto responsable que el menor refiera. Si se presumiera la existencia de un delito sexual en la persona solicitante de un mtodo de anticoncepcin de emergencia, los facultativos debern poner los antecedentes a disposicin del Ministerio Pblico. Tabla N3: Consultas de anticoncepcin de emergencia, en el SNSS, Chile 2009-2011.
Ao
Total
Consultas por anticoncepcin de emergencia (sin especificar entrega de PAE) Hasta 19 20 y ms aos aos --2436 --5125
Fuente: Elaboracin Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. Ciclo Vital, segn datos DEISMINSAL, 2009- 2011.
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Fuente: Elaboracin Programa de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, Depto. Ciclo Vital, segn datos DEISMINSAL, 2011.
Tabla N4: Porcentaje de embarazadas adolescentes del total de nacidos vivos, Chile 2005-2010 Ao Total de nacidos vivos 230.831 231.383 240.569 246.581 252.240 250.643 Madres menores de 15 aos 935 954 955 1025 1075 963 % Madres 15 a 19 aos 35.143 36.816 38.650 39.902 39.627 38.047 % Total madres adolescentes Porcentaje total madres adolescentes 15,62 16,32 16,45 16,60 16,13 15,56
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS- Minsal 2011.
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2.- Embarazo Adolescente respecto del total de nacidos vivos del pas
En la informacin siguiente se observa el total de nacidos vivos en la poblacin chilena, lo que permite conocer la cantidad de madres adolescentes respecto a la cantidad total de madres en Chile. La informacin se presenta desagregando por grupos etarios de menores de 15 aos y de 15 a 19 aos. El Grfico N 6 muestra la tendencia de nacidos vivos en menores de 15 aos; donde se observa un aumento de 0,1 puntos porcentuales desde 2008-2009, (el ao 2008 de cada 1000 nacidos vivos 4,2 correspondieron a adolescentes entre 10 y 14 aos, en tanto en el 2009, esta cifra aumenta a 4,3); para el ao 2010, se observa una disminucin de 0,5 puntos porcentuales. Grfico N6: Tasas de nacidos vivos de mujeres de 10 a 14 aos, por cada 1000 nacidos vivos, 2005-2010
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En el Grfico N7, se observa que el ao 2010, de cada 1000 nacidos vivos aproximadamente 151 fueron hijos de adolescentes de 15 a 19 aos, observndose tambin desde el ao 2008, un quiebre en la tendencia que iba en alza desde el ao 2005. Grfico N7: Tasa de nacidos vivos de mujeres entre 15 a 19 aos, por cada 1000 nacidos vivos, Chile 2005-2010
El Grfico siguiente, que representa la tasa de nacidos vivos de mujeres entre 10 a 19 aos muestra nuevamente este quiebre en la tendencia que iba en alza desde el ao 2005, donde el ao 2010, de cada 1000 nacidos vivos aproximadamente 154 fueron hijos de adolescentes entre 10 a 19 aos. Grfico N8: Tasa de nacidos vivos de mujeres entre 10 a 19 aos, por cada 1000 nacidos vivos, Chile 2005-2010
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Tabla N5: Nacidos vivos de madres adolescentes, por cada 1000 mujeres de ese grupo poblacional, Chile (2005-2010) AO Total de nacidos vivos Pas Nacidos vivos de mujeres de 10 a 14 aos Tasa de fecundidad x 1000 mujeres de 10 a 14 aos Nacidos vivos de mujeres de 15 a 19 aos Tasa de fecundidad x 1000 mujeres de 15 a 19 aos Total nacidos Tasa vivos de especfica madres de adolescentes fecundidad (10-19 aos) x 1000 mujeres de 10 a 19 aos 36.078 37.770 39.605 40.927 40.702 39.010 24,87 26,27 27,81 29,01 29,12 28,18
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS- Minsal 2011.
De esta tabla podemos destacar que el ao 2010, de cada 1000 mujeres de 10 a 14 aos, hubo 1,48 nacidos vivos de mujeres de esa misma edad. De la misma manera, de cada 1000 mujeres de 15 a 19 aos, hubo 51,75 nacidos vivos de ese grupo etario.
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En el Grfico N9 se muestra la contribucin especfica a la fecundidad del grupo de mujeres adolescentes, observndose una leve tendencia al aumento entre el ao 2005 al 2009 en las adolescentes de 10 a 14 aos, donde la tasa por cada 1.000 mujeres de ese grupo etario aument en 0,33 puntos; de la misma forma, entre las adolescentes de 15 a 19 aos, la tasa tambin aumento en 5,5 puntos porcentuales. Para el ao 2010 esta tendencia al alza presenta un quiebre respecto del ao anterior, presentando un descenso de 0,17 y 2,6 puntos en el grupo de 10 a 14 aos y de 15 a 19 aos respectivamente. Grfico N9: Tasa especfica de fecundidad en adolescente segn grupo etario, Chile 20022010
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Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS- Minsal 2011.
De esta tabla se puede extraer informacin respecto al total de nacimientos de cada regin, donde las regiones que presentan las mayores tasas de embarazo en mujeres adolescentes de 10 a 14 aos en el ao 2010, son: Aysn, con una tasa de 6,7 x 1000 nacidos vivos (n=11) y Los Ros, con una tasa de 7,2 (n=39). Las regiones que presentan mayores descensos en las tasas de embarazo en adolescentes, respecto del ao anterior, son: Tarapac, con una tasa de 3,7 x 1000 nacidos vivos en el 2009 (n=21) y 2,7 x 1000 nacidos vivos (n=15) en el 2010, Maule, con una tasa de 4,9 x 1000 nv en 2009 (n=69) y 3,2 por 1000 nv (n=45) en 2010, Los Lagos con tasa de 6,2 x 1000 nv en el 2009 (n=56) y 4,5 x 1000 nv en el 2010 (n=81) y Magallanes con tasa de 5,9 x 1000 nv en el 2009 y 4,0 x 1000 nv en 2010. Respecto a la tendencia desde el ao 2005-2010, la regin de Atacama presenta el mayor aumento en la tasa, de 1,7 puntos (17 nacidos vivos en el 2005 y 29 nacidos vivos el 2010), lo que
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corresponde a un aumento en la tasa de 42,5%, y la regin de Los Ros, en su perodo 2007-2010, con un aumento en la tasa de 2 puntos (27 nacidos vivos en el 2007 y 39 nacidos vivos el 2010), correspondiendo a un aumento en la tasa de 38,5%. Las regiones que presentan leves descensos en la tasa de embarazos en menores de 14 aos son Maule, con una disminucin de la tasa de 2,7 puntos al ao 2010 (79 nacidos vivos, tasa de 5,9 x 1000 nacidos vivos el 2005 a 45 nacidos vivos, tasa de 3,2 el 2010), lo que corresponde a una disminucin en la tasa de 45,7%, y Los Lagos con una disminucin en las tasas del 22,4% (de 5,8 x 1000 nacidos vivos en el 2005 a 4,5 en el 2010). La Tabla N7 presenta la informacin respecto a los hijos de madres adolescentes de 15 a 19 aos, desagregado por regiones, destacndose la regin de Tarapac, que present en el ao 2010 un aumento en la tasa de 13,6 puntos respecto del ao 2005. Asimismo, la regin de Los Lagos present una disminucin en la tasa de 10,9 puntos respecto del ao 2005 (de 180,9 x 1000 nacidos vivos a 170 x 1000 nacidos vivos al 2010), y la regin de Aysn una disminucin en la tasa de 10,8 puntos (tasa de 192,9 x 1000 nacidos vivos el ao 2005 y de 182,2 el ao 2010) Tabla N7: Hijos de madres adolescentes de 15 a 19 aos, por cada 1000 nacidos vivos, segn regin, Chile. (2005-2010)
Hijos de Nacid Nacid Nacid Nacid Total madres Total Total os os Total os Total os Total Tasa adolescentes Nacidos nacidos Tasa x Nacidos nacidos Tasa x Vivos nacidos Tasa x Vivos nacidos Tasa x Vivos nacidos Tasa x Vivos nacidos x 15-19 aos, Vivos 15 a vivos de 1000 Vivos 15 vivos de 1000 15 a vivos 1000 15 a vivos de 1000 15 a vivos de 1000 15 a vivos de 1000 19 aos NV a 19 aos NV de la NV NV NV por cada la regin la regin 19 19 la regin 19 la regin 19 la regin NV regin 1000 nacidos aos aos aos aos vivos, segn Regin 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Arica y 491 3158 155,5 1082 3364 321,6 528 3559 148,4 564 3646 154,7 Parinacota 157,9 Tarapaca 1140 7.899 144,3 1216 7.860 154,7 823 5017 164,0 809 5287 153,0 903 5692 158,6 890 5637 1673 10016 Atacama 788 4.296 183,4 852 4.648 183,3 897 4720 190,0 931 4803 193,8 969 5194 186,6 965 5069 Coquimbo 1739 9.493 183,2 1864 9.372 198,9 1898 9794 193,8 2039 10447 195,2 1983 10801 183,6 2013 11225 Valparaso 3412 22.236 153,4 3414 21.672 157,5 3661 22659 161,6 3700 23037 160,6 3635 23735 153,1 3564 23788 Ohiggins 1885 11.796 159,8 1882 11.517 163,4 2074 12199 170,0 2079 12592 165,1 2082 12731 163,5 1961 12723 Maule 2222 13.307 167,0 2258 13.099 172,4 2281 13566 168,1 2345 14045 167,0 2333 14108 165,4 2223 14103 Bio-Bio 4017 26.766 150,1 4229 27.028 156,5 4418 27682 159,6 4595 27779 165,4 4508 28313 159,2 4288 28297 Araucana 2227 12.866 173,1 2325 13.016 178,6 2367 13418 176,4 2476 13494 183,5 2504 13546 184,9 2300 13367 Los Lagos 3094 17.101 180,9 3081 16.913 182,2 2219 12335 179,9 2386 12772 186,8 2385 13072 182,5 2110 12413 Los Ros 1022 5154 198,3 553 5306 104,2 1093 5349 204,3 1057 5433 Aisn 306 1.586 192,9 290 1.563 185,5 340 1679 202,5 340 1733 196,2 351 1687 208,1 298 1636 Magallanes 328 2.161 151,8 347 2.127 163,1 325 2173 149,6 328 2264 144,9 322 2217 145,2 317 2243 Metropolitan 12592 92.773 135,7 13570 93.593 145,0 14228 97596 145,8 14567 99952 145,7 14367 102248 140,5 13824 101047 a Total NV 35143 230.831 152,2 36819 231.383 159,1 38650 240569 160,7 39902 243217 164,1 39627 252.240 157,1 38047 250643 Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir base de datos DEIS- Minsal 2011. Antofagasta 1393 8.551 162,9 1491 8.975 166,1 1606 9419 170,5 1672 9706 172,3 1664 9988 166,6 167,0 190,4 179,3 149,8 154,1 157,6 151,5 172,1 170,0 194,6 182,2 141,3 136,8 151,8
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La siguiente tabla nos muestra la tasa especfica de fecundidad de las adolescentes chilenas en el ao 2010, desagregado por regin. Se presenta la informacin como tasa de nacidos vivos de adolescentes por cada mil mujeres de dicho segmento poblacional. Tabla N8: Nacidos vivos de madres adolescentes, por cada 1000 mujeres de ese grupo poblacional, segn regin, Chile, 2010. Regin 2010 Total de nacido s vivos Nacidos vivos de mujere s de 10 a 14 aos 17 15 41 29 56 97 50 45 84 65 39 56 11 9 349 963 Tasa de fecundida d x 1000 mujeres de 10 a 14 aos Nacidos vivos de mujere s de 15 a 19 aos 564 890 1673 965 2013 3564 1961 2223 4288 2300 1057 2110 298 317 13824 38047 Tasa de fecundida d x 1000 mujeres de 15 a 19 aos Total nacidos vivos madres adolescente s (10-19 aos) 581 905 1714 994 2069 3661 2011 2268 4372 2365 2166 1096 309 326 14173 39.010 Tasa especfica de fecundida d x 1000 mujeres de 10 a 19 aos 37,07 34,21 35,86 40,74 34,23 26,88 27,02 26,90 25,58 28,15 31,29 34,47 35,13 28,15 26,32 28,18
Arica y Parinacota Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso O Higgins Maule Bio-Bio Araucana Los Lagos Los Ros Aisn Magallanes Metropolitana Total NV
3646 5637 10016 5069 11225 23788 12723 14103 28297 13367 12413 5433 1636 2243 101047 250643
2,23 1,17 1,82 2,47 1,94 1,54 1,37 1,11 1,04 1,65 1,66 2,61 2,43 1,56 1,40 1,48
70,09 65,48 66,35 76,35 63,64 48,80 51,54 50,64 47,62 51,47 59,35 62,77 69,85 54,48 47,94 52,00
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS- Minsal 2011.
En el grupo de adolescentes menores de 14 aos, la regin que presenta la mayor tasa de fecundidad corresponde a Los Ros, que presenta 2,61 nacidos vivos por cada 1000 mujeres de 10 a 14 aos (56 nacidos vivos). Le sigue la regin de Atacama, con una tasa del 2,47 (29 nacidos vivos) La regin que presenta la menor tasa de fecundidad en este grupo etario corresponde a BoBo, con una tasa del 1,04 x cada 1000 mujeres de 10 a 14 aos de esa regin (84 nacidos vivos). Al analizar el grupo de adolescentes de 15 a 19 aos, es la regin de Atacama la que presenta la mayor tasa de embarazo, de manera que por cada 1000 mujeres de ese grupo etario en esa regin, se presentan aproximadamente 76 nacidos vivos. Le siguen la regin de Arica y Parinacota y Aisn, con tasas de 70,09 y 69,85 respectivamente, es decir por cada 1000 mujeres de 15 a 19
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aos de esas regiones, hay aproximadamente 70 y 69 nacidos vivos de madres adolescentes de esa misma edad.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos preliminar DEIS- Minsal, 2011
En el caso de las adolescentes de 15 a 19 aos embarazadas, se observa que aproximadamente en el 31,6% (n=12.054) de ellas, su pareja es un adolescente de 15 a 19 aos. En un porcentaje no menor, 35% (n=13.312), su pareja es un hombre de 20 a 24 aos, rango etario considerado como gente joven segn la OMS. En estas adolescentes, a diferencia del grupo de 10 a 14 aos, no se presentaron omisiones respecto a la edad de sus parejas. (Ver Grfico N11) Grfico N11: Porcentaje de nacidos vivos de adolescentes de 15 a 19 aos, segn edad del padre, Chile, 2010
Fuente: Elaboracin propia: Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS, 2011
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Situacin Educacional de adolescentes embarazadas El siguiente grfico muestra el nivel de escolaridad de las adolescentes embarazadas menores de 15 aos al momento del nacimiento de su recin nacido. El mayor porcentaje (75,9%) se encontraba cursando enseanza bsica al momento de su parto. Grfico N12: Nivel educacional de adolescentes embarazadas menores de 14 aos, 2010.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS, 2011
Con respecto a las embarazadas de 15 a 19 aos, la gran mayora cursaba enseanza media al momento de resolucin de su embarazo (79,3%), y un porcentaje no menor (16,9%) se encuentra cursando enseanza bsica, por lo que se puede inferir un retraso en la escolaridad de estas (repeticin de curso). (Ver Grfico N13) Grfico N13: Nivel educacional de adolescentes embarazadas de 15 a 19 aos, 2010.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS, 2011
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Permanencia en el sistema escolar de adolescentes embarazadas y de madres adolescentes Al preguntarnos cuantas de las adolescentes embarazadas continan en el sistema escolar, nos encontramos con insuficientes datos a nivel de sistema de salud, ya que la informacin que se registra y se present en los grficos anteriores, corresponde al nivel educacional que la adolescente refiere al momento del parto. Respecto a la permanencia o continuidad de las madres adolescentes en el sistema escolar 6 chileno, la Tabla N9 recoge informacin de un estudio realizado el ao 2005 ; pues no se cuenta con informacin ms actualizada. Este estudio tuvo, entre alguno de sus objetivos, el establecer la magnitud de madres y padres que estaban en el sistema escolar regular (diurno, vespertino, nocturno segn modalidad y niveles). La informacin obtenida corresponde a la informacin de un momento (matrcula inicial), por lo cual no es posible establecer la desercin de alumnos del sistema escolar en su conjunto, lo que requerira de un sistema de informacin que incorpore informacin de la matrcula inicial y final para contrastar la informacin y observar las diferencias que se den. La siguiente tabla muestra la informacin de adolescentes madres que estn escolarizadas y cmo se distribuyen segn dependencia. Se observa que el sistema municipal es quien concentra el mayor porcentaje de adolescentes madres insertas en el sistema escolar, con un 60,6% del total de escolares adolescentes que son madres. Tabla N9: Madres insertas en el sistema escolar chileno, 2005 Madres insertas en el sistema escolar chileno, 2005 % Municipal Particular subvencionado Particular Pagado Corporacin privada de administracin delegada TOTAL 60,6 36,3 0,8 2,4 100% n 12.961 7.772 161 503 21.397
Fuente: Estudio de la Situacin de maternidad y paternidad en el sistema educativo chileno. Mineduc-Flacso-Chile, 2005
El ao 2005 se presentaron aproximadamente 36.078 embarazos en adolescentes entre 10 y 19 aos, de esas madres adolescentes 21,397 asistan a un establecimiento educacional, segn tabla anterior, por lo que un nmero de 14.681 adolescentes que tuvieron un hijo en el ao 2005, podran haber egresado del sistema escolar como tambin podran haber desertado de este, pero no se cuenta con esta informacin. Algo similar a esto podra estar ocurriendo actualmente, pero no se cuenta con esta informacin para el anlisis. Esto sugiere la necesidad de profundizar sobre la cobertura del sistema escolar en relacin a madres y padres adolescentes del pas para conocer la cantidad y proporcin que no est
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Olavarra, J. et al (2006). Estudio de la Situacin de maternidad y paternidad en el sistema educativo Chile. MINEDUC, FLACSO-Chile
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incorporado al sistema educacional chileno, y un esfuerzo importante del Ministerio de Educacin en estrategias de retencin escolar tanto para madres y padres adolescentes. Esto sugiere la necesidad de profundizar sobre la cobertura del sistema escolar en relacin a madres y padres adolescentes del pas para conocer la cantidad y proporcin que no est incorporado al sistema educacional chileno, y un esfuerzo importante del Ministerio de Educacin en estrategias de retencin escolar tanto para madres y padres adolescentes. Situacin Segundo Embarazo (segundo nacido vivo). Con respecto al segundo embarazo adolescente, objetivado como segundo hijo nacido vivo, la tabla siguiente nos muestra que no hay situaciones de segundo hijo en las adolescentes menores de 15 aos, los aos 2007 y 2008, sin embargo el ao 2009, seis (6) adolescentes menores de 15 aos tuvieron un segundo hijo, (0,1%), ste porcentaje, aunque pequeo, es preocupante dada la problemtica social que esto conlleva y teniendo en consideracin que detrs de un embarazo en adolescentes menores de 15 aos, podra estar presente una situacin de abuso sexual. Es importante tener en cuenta que la situacin de segundo embarazo implica que esta pacientes han estado en el sistema de salud y han tenido oportunidad de ser controladas y tenido acceso a prestaciones como consejera y provisin de anticoncepcin, sin embargo, de igual forma el embarazo ocurre, lo que podra vincularse a causas de embarazo que no se estn manejando en el sistema de salud. En las adolescentes de 15 a 19 aos, la tendencia se mantuvo estable los aos 2007 y 2008, mostrndose una leve alza el ao 2009 en la ocurrencia de 2, 3 y 4 embarazo (hijo vivo). (Ver Tabla N10). Tabla N10: Situacin Segundo Embarazo (hijo vivo), serie 2007-2009
AO Total NV Pas 240569 955 38650 246581 1025 39902 252240 1073 39629 1 embarazo 2 embarazo 3 embarazo 4 embarazo
% 0
Total NV 0
% 0 0
Total NV 0 0
Total NV 0 0 Total NV 0 16
% 0 0 % 0 0,1
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos Estadsticas Vitales, INE 2009
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Embarazo Adolescente segn pobreza Segn algunos autores, el vnculo entre embarazo en la adolescencia y pobreza es correlacional, en este sentido, el embarazo en la adolescencia es una problemtica social, por cuanto reproduce 7 inequidades sociales importantes dentro de las estructuras poblacionales . El Grfico N14 nos muestra la incidencia de embarazo en adolescentes de 10 a 19 aos segn el ranking regional de pobreza entregado por la CASEN 2009. Al analizar este grfico vemos que el embarazo en adolescentes, analizado segn el ranking de pobreza de las regiones, nos muestra que la correlacin antes nombrada no siempre se cumple, pues por ejemplo, la regin del Bo- Bo, con un alto ndice de pobreza (21%) presenta un porcentaje de embarazo en adolescentes (16,4%) menor que la regin de Aysn, que, teniendo menor ndice de pobreza (15,1%) presenta un 21,3% de embarazo en adolescentes. Igualmente podemos observar que la regin de Antofagasta, que posee el menor ndice de pobreza del pas, 9%, presenta cifras de embarazo similares a regiones como Maule o Araucana, que poseen un ndice de pobreza sobre el 20%. Esto podra deberse a varias causas, la primera es que, probablemente un anlisis de esta variable por regiones no es suficiente para la comprensin del problema, por lo que es probable que sea necesario realizar el anlisis por comunas. Es probable que en ese anlisis se cumpla la relacin entre vulnerabilidad social y mayor prevalencia de embarazos Grfico N14: Embarazos adolescentes segn ranking de pobreza regional.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, CASEN 2009.
Tambin esta paradoja, puede deberse a que en las distintas regiones del pas, exista distinto grado de desarrollo de los programas de prevencin de embarazo, entrega de anticoncepcin, espacios amigables, etc.
Diagnstico de la situacin del embarazo en la adolescencia en Chile, 2008 / FLACSO-Chile. Programa Gnero y Equidad. Santiago, Chile. Ministerio de Salud, UNFPA CHI1R11A.
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La Tabla N11 presenta informacin respecto al porcentaje de embarazo adolescente y espacios de atencin de salud para adolescentes, segn regin. Donde la diferencia en la disponibilidad de servicios amigables de atencin para adolescentes, podra explicar de cierta manera las diferencias en la ocurrencia de embarazos adolescentes, y que no necesariamente se explicaran slo por la variable pobreza.
Tabla N11: Porcentaje de embarazo adolescente y disponibilidad de espacios de atencin de salud para adolescentes, segn regin, Chile 2010. Porcentaje Embarazadas 10-19 aos 15,1 % 16,2 % 17,1 % 19,1 % 18,9 % 15,7 % 14,1 % 16,8 % 17,0 % 16,4 % 19,0 % 21,0 % 18,9 % 21,3 % 15,1 % 16,1 % Espacios Amigables para Adolescentes 1 2 2 1 3 5 22 1 3 6 2 1 4 1 1 55 N Espacios Diferenciados
Regin
Arica y Parinacota Tarapac Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaso Metropolitana OHiggins Maule Biobo La Araucana Los Ros Los Lagos Aysn Magallanes TOTAL PAS
3 0 1 0 1 0 12 0 0 10 0 2 11 0 0 40
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal.
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Embarazo adolescente comunas Regin Metropolitana Con respecto a la distribucin del embarazo adolescente en las distintas comunas de la Regin Metropolitana, podemos observar que las mayores tasas de embarazo adolescente se encuentran en las comunas de menor nivel socioeconmico (NSE), en tanto, en aquellas comunas de un nivel socioeconmico mayor, observamos menor nmero de embarazadas adolescentes. (Ver Grfico N15) Grfico N15: Porcentaje de embarazadas adolescentes segn ndice de pobreza comunal, Regin Metropolitana, 2009
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS-Minsal, 2010 - Casen 2009- Fundacin para la superacin de la pobreza 2011
Al desagregar segn ndice de pobreza comunal, y distribucin geogrfica, las Tablas N11 y N12, muestran el porcentaje de embarazos en adolescentes segn comunas rurales y urbanas de la regin metropolitana, respectivamente.
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adolescentes comunas
rurales Regin
Madres 15 a 19 aos
Porcentaje total de madres adolescentes 20,0% 18,7% 18,5% 15,2% 14,1% 18,7% 15,2% 12,3% 13,2%
Padre Hurtado El Monte Isla de Maipo Lampa Curacav Talagante Paine Pirque Calera Tango
San Jos de Maipo Colina Tiltil Buin Melipilla San Pedro Peaflor Alhu Mara Pinto
12
208
1,4%
40
19,2%
43
20,7%
16 2 6 9 1 6 0 1
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS-Minsal, 2010 - Casen 2009- Fundacin para la superacin de la pobreza 2010
Al observar en esta tabla que comunas como Mara Pinto, que posee un ndice de pobreza muy por debajo el nivel pas (15,1), presenta un porcentaje de embarazo adolescentes por sobre el nivel nacional (15,56%), podemos inferir que tal como lo respalda la evidencia, el embarazo en adolescente es multicausal y que existiran otros determinantes para la ocurrencia de ste, donde la pobreza no sera el nico factor para que se desencadene este fenmeno.
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Tabla N12: Porcentaje de embarazos en adolescentes comunas urbanas Regin Metropolitana, segn ndice de pobreza, 2010
COMUNA ndice de Pobreza (%) 30 25,9 24,8 19,1 18,2 18,1 17,8 17 15,7 15,7 15,4 13,6 13,5 13,5 13,2 13 12,8 11,4 10,1 10,1 9,8 9,2 8,7 7,4 7,4 6,4 5,6 4,6 4,3 2,7 1,9 1,8 1,1 0 Total Nacidos Vivos 3.615 2.036 1.613 2.267 3.370 2.113 1.695 3.608 5.128 1.739 1.536 8.747 1.243 1.140 2.758 1.627 1.600 1.974 2.450 4.039 5.115 1.804 1.190 4.409 1.173 1.605 7.418 1.234 1.306 2.338 1.219 936 3.627 1.714 Madres menores de 15 aos 27 4 6 10 11 10 6 13 17 11 5 36 3 3 13 5 9 4 14 18 19 5 2 9 7 5 26 3 4 2 0 1 1 0 % Madres 15 a 19 aos 754 360 326 422 470 431 220 567 865 359 190 1.426 189 161 513 265 284 301 376 655 628 236 136 292 175 197 990 109 95 111 17 74 85 34 % Total madres adolescentes % total de madres adolescentes 21,6% 17,9% 20,6% 19,1% 14,3% 20,9% 13,3% 16,1% 17,2% 21,3% 12,7% 16,7% 15,4% 14,4% 19,1% 16,6% 18,3% 15,5% 15,9% 16,7% 12,6% 13,4% 11,6% 6,8% 15,5% 12,6% 13,7% 9,1% 7,6% 4,8% 1,4% 8,0% 2,4% 2,0%
La Pintana La Granja San Ramn Renca Quilicura Cerro Navia Huechuraba Pudahuel San Bernardo Lo Espejo Macul Puente Alto San Joaqun La Cisterna El Bosque Lo Prado P.Aguirre Cerda Conchal Recoleta Pealolen La Florida Estacin central Independen cia Santiago Cerrillos Quinta Normal Maip San Miguel Barenechea uoa Vitacura La Reina Las Condes Providencia
0,7% 0,2% 0,4% 0,4% 0,3% 0,5% 0,4% 0,4% 0,3% 0,6% 0,3% 0,4% 0,2% 0,3% 0,5% 0,3% 0,6% 0,2% 0,6% 0,4% 0,4% 0,3% 0,2% 0,2% 0,6% 0,3% 0,4% 0,2% 0,3% 0,1% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0%
20,9% 17,7% 20,2% 18,6% 13,9% 20,4% 13,0% 15,7% 16,9% 20,6% 12,4% 16,3% 15,2% 14,1% 18,6% 16,3% 17,8% 15,2% 15,3% 16,2% 12,3% 13,1% 11,4% 6,6% 14,9% 12,3% 13,3% 8,8% 7,3% 4,7% 1,4% 7,9% 2,3% 2,0%
781 364 332 432 481 441 226 580 882 370 195 1462 192 164 526 270 293 305 390 673 647 241 138 301 182 202 1016 112 99 113 17 75 86 34
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS-Minsal, 2010 - Casen 2009- Fundacin para la superacin de la pobreza 2010
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El Grfico N16 presenta la distribucin de los embarazos adolescentes en 10 de las comunas rurales que presentan mayor ndice de pobreza (rango entre 18,4%, comuna de Padre Hurtado y 12%, comuna San Jos de Maipo), segn informacin de la Encuesta de caracterizacin socioeconmica (CASEN, 2009). Podemos entonces destacar que de las 10 comunas rurales seleccionadas con mayor ndice de pobreza, 5 de ellas (San Jos de Maipo, Talagante, Isla de Maipo, El Monte y Padre Hurtado), poseen porcentajes de embarazos en adolescentes por sobre el nivel pas (15,56%) Grfico N16: Porcentaje de embarazos adolescentes en 10 de las comunas rurales con mayor ndice de pobreza de la Regin Metropolitana, 2009.
1,4% 0,3%
20,7%
0,6% 0,3%
0,6% 0,0% 0,2% 1,0% 0,4% 0,2%
5,0%
Paine Talagante
Curacav Lampa
18,7%
14,1%
15,0%
Padre Hurtado
0,0%
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS-Minsal, 2010 - Casen 2009- Fundacin para la superacin de la pobreza 2010
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El Grfico N17 muestra informacin de las 10 comunas urbanas de la regin metropolitana con menor ndice de pobreza (0%, comuna de Providencia y 7,4%, comuna de Cerrillos)
Grfico N17: Porcentaje de embarazos adolescentes en 10 de las comunas urbanas con menor ndice de pobreza de la Regin Metropolitana, 2009.
Providencia
Vitacura uoa
0,1%
7,9% 4,8%
8,0%
0,0%
20,0%
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de base de datos DEIS-Minsal, 2010 - Casen 2009- Fundacin para la superacin de la pobreza 2010
En este grfico podemos observar que la mayora de las comunas urbanas seleccionadas con menor ndice de pobreza, poseen porcentajes de embarazos adolescentes bajo el nivel nacional. La literatura nos entrega informacin que vincula embarazo adolescente con pobreza y marginalidad. Sin embargo, del anlisis de estas tablas y grficos podemos decir que existen regiones en el pas con altos ndices de pobreza, pero con bajas tasas de embarazo adolescente, lo que amerita ms estudios e investigaciones para establecer otras asociaciones causales, tales como, razones culturales, acceso y oferta de servicios, educacin. Asimismo, la ruralidad tampoco parece ser un factor tan relevante dado que existen comunas de la regin metropolitana donde las tasas de embarazo adolescente son similares en ambas zonas y slo se producira alguna diferencia significativa en comunas de estrato socioeconmico ABC1.
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Fuente: DEIS-Minsal, 2009.Cie 10: O00-O99. Tasa (*) por 100.000 nacidos vivos (**)Informacin preliminar, actualizada al 04.06.12
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Al analizar esta tabla, y si observamos la cifra de 10 muertes maternas en adolescentes de 15-19 aos en el 2009, debemos tener presente que siempre el embarazo adolescente debe ser considerado como un embarazo de riesgo para la madre y su hija o hijo, y no olvidar esta condicin tanto en el periodo de preparto, post parto y puerperio. Mortalidad materna en adolescentes segn causas La informacin que se presenta desde aqu en adelante corresponde al anlisis del perodo 20052009, siendo este el ltimo ao del que se dispone de informacin desagregada. En el Grfico N 18, se presentan las causas de las 22 muertes maternas de adolescentes de 10 a 19 aos, ocurridas en el perodo 2005-2009, siendo la causa ms importante la Preeclamsia.
Grfico N18: Total de muertes maternas de adolescentes de 10 a 19 aos, segn causa, Chile 2005-2009
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2009
Al revisar los antecedentes de las 10 defunciones maternas del ao 2009, en adolescentes de 15 a 19 aos, podemos mencionar que el 40% es por trastornos hipertensivos del embarazo (preecampsia severa, hellp, eclampsia), el 70% ocurre en el postparto, siendo muchas de estas muertes de causa prevenible.(Ver Tabla N14)
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Tabla N14: Antecedentes de muertes maternas de adolescentes de 15 a 19 aos, Chile 2009 CIE 10 O141 O149 O141 O159 O85x O754 O99.8 Diagnstico Preeclampsia Severa Hellp Preeclampsia no especif Preeclampsia Severa Hellp Eclampsia Sepsis Puerperal Complicacin Anestsica Metstasis pulmonar mltiple Edad 19 17 15 18 17 16 18 16 18 18 Etapa Postparto Postparto Postparto Intraparto postparto postparto postparto sin informacin postparto embarazo (Anemia hemoltica autoinmune) Actividad Estudiante Estudiante Estudiante Duea de casa Estudiante Estudiante Estudiante Auxiliar de aseo Estudiante Estudiante
O99,6
Fuente: Informe de Mortalidad Materna 2000-2009, Programa Salud de la Mujer, Depto. Ciclo Vital, Minsal 2012
Respecto al nivel del instruccin de las madres adolescentes fallecidas en el periodo 2005-2009, el Grfico N19 nos muestra que el 64% se encontraba cursando enseanza media y el 27% enseanza bsica, lo que se traduce en que el 91% de las adolescentes madres fallecidas se encontraba adscrita al sistema escolar.
Grfico N19: Total de muertes maternas adolescentes de 10 a 19 aos, segn nivel de instruccin, Chile 2005-2009.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2009
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Mortalidad Perinatal La mortalidad perinatal (mortalidad fetal ms mortalidad neonatal precoz), ha presentado un aumento gradual desde el ao 2002 hasta la fecha. El Grfico siguiente muestra que entre el ao 2002 al 2009, la tasa se increment en un 25%. Sin embargo, esta cifra se redujo en un 14,8% en el 2010 respecto del ao anterior. Grfico N20: Tasa de Mortalidad Perinatal, Chile 2002-2010.
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2011 Defunciones perinatales= defunciones fetales de 22 semanas y ms de gestacin + defunciones neonatales precoces (menores de 7 das)
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Al analizar especficamente el ao 2010, del total de muertes perinatales, el 15,1% correspondi a hijos de madres adolescentes de 10 a 19 aos (n=328). Segn grupos etarios, se observa que la mayor tasa de muertes perinatales ocurre en hijos de madres de mas de 35 aos (12,8 x 1.000 nacidos vivos, seguido de la tasa en madres adolescentes menores de 15 aos (11,5 x 1000 nacidos vivos de ese grupo etario) y 8,3 x 1.000 nacidos vivos en adolescentes de 15-19 aos (Ver Grfico N21) Grfico N21: Defunciones y tasa de mortalidad perinatal, segn edad de la madre, Chile 2010
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2011 Defunciones perinatales= defunciones fetales de 22 semanas y ms de gestacin + defunciones neonatales precoces (menores de 7 das)
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Al desagregar las muertes perinatales de madres adolescentes de 10 a 19 aos segn grandes causas, el Grfico N22 muestra que el 88,4% (n= 290), corresponden segn CIE-10, a defunciones segn ciertas afecciones originadas en el perodo perinatal, 11% a malformaciones congnitas, deformidades y anomalas cromosmicas (n= 36) y 0,6% (n= 2) a tumores.
Grfico N22: Porcentaje de muertes perinatales en adolescentes de 10 a 19 aos, segn grandes causas, Chile 2010
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2011 CIE-10
Al profundizar en las muertes perinatales con mayor peso especfico ( ciertas afecciones del perodo perinatal), la Tabla N15 muestra la informacin segn las causas especficas, desagregada por grupos etarios, donde se observa que el 50,3% de estas muertes corresponden a factores maternos y complicaciones del embarazo, trabajo de parto y parto (trastornos hipertensivos, enfermedades infeccionas, incompetencia cervical, ruptura prematura de membranas, trastornos placentarios, entre otras), y un 32,4% que corresponden a muertes por trastornos respiratorios y cardiovasculares especficos del peroso perinatal (especificamente hipoxia intrauterina no especificada). Esta valiosa informacin nos permite reafirmar que el embarazo en este grupo etario siempre debe ser considerado como de alto riesgo, tanto para la madre como el nio/a, pues se relaciona con una mayor probabilidad de morir, tanto en la adolescente embarazada como en sus hijos o hijas, y por lo tanto se hace necesario poner nfasis en la atencin, vigilancia y seguimiento antenatal, post parto y de puerperio, con nfasis en los aspectos biomdicos involucrados.
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Tabla N15: Distribucin de causas especficas de muertes perinatales en madres adolescentes, segn Ciertas afecciones originadas en el perodo perinatal, Chile 2010.
CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL Menor 14 aos 6 15 a 19 aos 140 Total general 146 Porcentaje 50,3%
Feto y recin nacido afectados por factores maternos y por complicaciones del embarazo del trabajo de parto y del parto Trastornos relacionados con gestacin y el crecimiento fetal la duracin de la
0,7%
Trastornos respiratorios y cardiovasculares especficos del perodo perinatal Infecciones especficas del perodo perinatal Trastornos endocrinos y metablicos transitorios especficos del feto y del recin nacido Hidropesa fetal no debida a enfermedad hemoltica Muerte fetal de causa no especificada TOTAL
93
94
32,4%
1 0
2 0
3 2
1,0% 0,7%
1 0 9
5 37 281
6 37 290
Fuente: Elaboracin propia Depto. Ciclo Vital, Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes, a partir de datos DEIS-Minsal, 2011 CIE-10
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Grfico N23: Tasa de fecundidad en poblacin adolescente, segn grupo etario, observada 2000-2008 y estimada 2010 - 2020. Tendencia embarazo adolescente 10-14 aos:
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Grfico N24: Tasa de fecundidad en poblacin adolescente, segn grupo etario, observada 2000-2008 y estimada 2010 - 2020. Tendencia embarazo adolescente 15-19 aos
Grfico N25: Tasa de fecundidad en poblacin adolescente, segn grupo etario, observada 2000-2008 y estimada 2010 - 2020. Tendencia embarazo adolescente 10-19 aos
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Los resultados esperados y estrategias propuestas para la disminucin del embarazo adolescente son:
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Asimismo, el objetivo estratgico N 3 Desarrollar hbitos y estilos de vida saludables, que favorezcan la reduccin de los factores de riesgo asociados a la carga de enfermedad de la poblacin, incluye estrategias que favorecern el cumplimiento de la meta de impacto de embarazo adolescente:
Finalmente, se han desarrollado acciones relacionadas con la vigilancia del cumplimento de la Ley N 20.418, de tal manera que, se pone especial nfasis en el otorgamiento de consejera en salud sexual y reproductiva, as como provisin de anticoncepcin y/o preservativos a adolescentes consultantes que los soliciten.
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Para el ao 2012, se ha priorizado el aumento de cobertura del Control Joven Sano, que se ha estado implementando desde 2011, y que se propone incrementar en cobertura al 2020. Esta estrategia, se convierte en la puerta de entrada al sistema de atencin de salud de esta poblacin, pudiendo ser el nico momento en que el sistema puede evaluar el estado de salud y condicin de riesgo de adolescentes. Permite, por un lado evaluar el estado de salud en forma integral, el crecimiento y normal desarrollo, y por otro, identificar precozmente los factores protectores y de riesgo, con el objetivo de intervenir en forma oportuna, integrada e integral, con enfoque anticipatorio, participativo y de 8 riesgo . Supone el abordaje integral de adolescentes con distintos focos, entre ellos el de SSRR, desarrollando acciones de educacin en temas de promocin sexualidad sana y segura, prevencin de ETS, ITS y de embarazo en adolescentes.
Ozer, EM., Adams, SH., Orrell-Valente, JK., y cols (2011). Does delivering preventive services in primary care reduce adolescent risky behavior? J Adolesc Health, 49(5):476-82.
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Regulacin de la Fecundidad
En Chile, desde la definicin de la Poltica de Regulacin de la Fecundidad en el ao 1967, la actividad de Regulacin de la Fecundidad est incorporada oficialmente dentro del Programa de Salud de la Mujer del Ministerio de Salud, donde se ha desarrollado e implementado, en forma ininterrumpida a partir de entonces. A diciembre del ao 2011, la poblacin adolescente bajo control corresponde a 13,5%, de las cuales 0,6% corresponden a adolescentes menores de 15 aos (6.917), y 12,9% a adolescentes de 15 a 19 aos (161.860). Respecto del tipo de mtodo de regulacin de la fecundidad, en ambos grupos etarios, (menor de 15 aos, y 15 a 19 aos), los mtodos ms utilizados corresponden a Oral Combinado (47,3% y
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47% respectivamente), seguido del Inyectable Combinado (19,8% y 16% respectivamente) e Implante con un 7,5% y 6,8% respectivamente. Es importante sealar que desde el ao 2005 en adelante se presenta un aumento de la poblacin menor de 15 aos bajo control, que vara de 2.831 adolescentes en el 2005 a 6.917 en el 2011.
Participacin Juvenil
Chile se ha integrado al Plan Andino de Prevencin de Embarazo Adolescente, en el Marco ORASCONHU (Organismo Andino de Salud- Convenio Hiplito Unanue), implementando el Consejo Consultivo de Adolescentes y Jvenes en Salud, relacionado con una de las 4 lneas estratgicas del Plan Andino que es la Participacin Juvenil, instancia enfocada a la prevencin del embarazo en adolescentes, y al fortalecimiento de la abogaca para mejorar el acceso a servicios y prestaciones de salud sexual y reproductiva. El consejo consultivo fue creado el 01.03.10 bajo la RE N65 del Ministerio de Salud, amparndose en el Instructivo Presidencial N 008 de 2008 sobre participacin ciudadana en la gestin pblica. Se constituye por 2 adolescentes representantes de cada regin (30 en total) elegidos a travs de procesos participativos y democrticos, de responsabilidad y supervisin directa de las Seremis de Salud. El Consejo Consultivo ha sesionado tres veces desde su constitucin; siendo la 1 vez en el ao 2009. La 2da reunin se realiz en el 2011, y cont con la participacin del actual Ministro de Salud, Dr. Jaime Maalich Muxi, quien a partir de ese momento dio un fuerte apoyo a este tipo de actividad. La 3ra Reunin Nacional del Consejo Consultivo de Adolescentes y Jvenes, se realiz recientemente, en Julio de 2012, en alianza estratgica con el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), y cont con el financiamiento del Fondo de Poblacin de Naciones Unidas (UNFPA). En esta sesin del Consejo participaron un total de 26 jvenes consejeros representantes de las 15 regiones del pas, con la finalidad de generar un espacio de participacin juvenil, que permita acceder a informacin y promover la reflexin y discusin en torno a temas tan importantes como el embarazo adolescente no deseado. Estos consejos han potenciado la lnea de participacin juvenil como lnea estratgica del Programa Nacional de Adolescentes y Jvenes. Junto a esta actividades, se realizaron durante el transcurso del ao 2011 cinco encuentros regionales denominados En Salud, los Jvenes Eligen, cuyo propsito fue el conocer las necesidades y demandas en salud de adolescentes generndose insumos que fueron integradas a la propuesta del Programa de Salud Integral de adolescentes y jvenes.
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mbito legislativo
La entrada en vigencia desde enero del 2010 a la Ley N20418 que Fija normas sobre Informacin, Orientacin y prestaciones en materia de regulacin de la fertilidad, que asegura adems la provisin de mtodos anticonceptivos y de anticoncepcin de emergencia a toda la poblacin, ha favorecido y favorecer el logro de los resultados esperados y pudiera explicar el descenso de las tasas entre el 2009 y 2010. Esta Ley refiere, que toda persona tiene derecho a recibir educacin, informacin y orientacin en materia de regulacin de la fertilidad, en forma clara, comprensible, completa y confidencial, que de acuerdo a sus creencias y/o formacin, le permita elegir libremente y acceder a los mtodos de regulacin de la fertilidad que cuenten con la debida autorizacin. Refiere tambin que en la situacinque las personas soliciten un mtodo anticonceptivo de emergencia, los establecimientos asistenciales deben proceder a su entrega; y si quien realiza la solicitud es menor de 14 aos, se deber informar posteriormente a su entrega, al padre, madre o adulto responsable que el menor refiera. Si se presumiera la existencia de un delito sexual en la persona solicitante de un mtodo de anticoncepcin de emergencia, los facultativos debern poner los antecedentes a disposicin del Ministerio Pblico. La Ley N 20533, que Modifica el Cdigo Sanitario, con el objeto de facultar a las matronas (es) para recetar anticonceptivos, en vigencia desde el 13.09.11, y en su artcu lo nico introduce modificaciones al Art. 111 del Cdigo Sanitario: "Podrn indicar, usar y prescribir slo aquellos medicamentos que el reglamento clasifique como necesarios para la atencin de partos normales y, en relacin con la planificacin familiar y la regulacin de la fertilidad, prescribir mtodos anticonceptivos, tanto hormonales -incluyendo anticonceptivos de emergencia- como no hormonales, y desarrollar procedimientos anticonceptivos que no impliquen uso de tcnicas quirrgicas, todo ello en conformidad a la ley N 20.418.
Documentos Regualatorios
La respuesta del Programa Nacional de Salud Integral de Adolescentes y Jvenes adems de contemplar el Control de Salud Integral, como estrategia o puerta de entrada de esta poblacin al sistema, ha desarrollado un marco regulatorio, que orienta en la atencin de este grupo poblacional: - Orientaciones Tcnicas para la Consejera general de Adolescentes y Jvenes - Orientaciones Tcnicas y Administrativas para el Control de Salud Integral. - Gua para la Atencin de vctimas de abuso sexual en nios, nias y adolescentes menores de 15 aos. - Orientaciones Tcnicas para la Consejera en Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes y 9 Jvenes
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Capacitacin
Durante el ao 2011 se realizaron distintas acciones como: - Curso en modalidad e-learnig en Deteccin y Primera Respuesta a vctimas de abuso sexual: nias, nios y adolescentes, dirigido a profesionales de establecimientos de baja complejidad del Sistema Pblico de Salud. A la fecha se han realizado 4 versiones, alcanzando un total de 175 profesionales capacitados. - Curso de capacitacin en Atencin de Salud Integral de Adolescentes, tambin en modalidad elearnig, dirigida a profesionales de los equipos de atencin primaria, con 2 versiones a la fecha y un total de 349 profesionales capacitados.
Gnero
El Consejo Consultivo de Gnero y Salud de las Mujeres, creado por resolucin exenta en octubre de 2007, retom su trabajo durante el ao 2011, y defini 3 comisiones de funcionamiento, de las cuales una aborda el eje de la salud sexual y reproductiva. Este consultivo est compuesto en la actualidad por 26 ONG, de las cuales 4 estn vinculadas a organismos internacionales y a centros de estudios de masculinidad. Tiene carcter asesor del Ministro de Salud, y el objetivo declarado es contribuir desde la diversidad de la sociedad civil a la definicin de las polticas sobre gnero y salud de las mujeres, y a las normas de calidad de atencin en salud . La Agenda propuesta por esta comisin respecto de la salud sexual y reproductiva adolescente, incluye entre otras, como tareas de continuidad, aumento del nmero de espacios amigables y mejorar el acceso y oportunidad de la realizacin de acciones de consejera, propuestas recogidos en la Estrategia Nacional de Salud 2011-2020, donde se proponen como metas de impacto el aumento en la cobertura de estas acciones.
Intersectorialidad
Entendiendo que el embarazo adolescente tiene un origen multicausal, se han desarrollado acciones con el intersector con el propsito de dar respuesta a esta problemtica: Mesa de Trabajo con Ministerio de Educacin, Ministerio de Desarrollo Social, JUNAEB, JUNJI, SERNAM Esta mesa se ha desarrollado desde el ao 2011, con el propsito de desarrollar acciones en conjunto, que favorezcan la retencin escolar de madres y padres adolescentes, adolescentes embarazadas y prevencin de segundo embarazo. Mesa de Trabajo con SERNAM En el contexto del Programa Comprometidos con la Vida, del rea Mujer y Maternidad, cuyo objetivo es apoyar a la madre en situacin compleja ligada a su maternidad con el fin que reconozca sus capacidades personales y las alternativas de apoyo de la red social para poder promover un cambio en beneficio personal, el de su hijo/a y familia.
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Alianza Estratgica con INJUV En el contexto de la Participacin Juvenil vinculada al Plan Andino de Prevencin de Embarazo Adolescente, y en relacin al desarrollo de la Reunin Nacional del Consejo Consultivo de Adolescentes y Jvenes, y en el establecimiento y desarrollo de los Consejos Consultivos Regionales.
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CONCLUSIONES El embarazo adolescente es un problema que se ha mantenido en los ltimos aos, alcanzando en el 2009 una cifra cercana a 161 nacimientos por mil nacidos vivos, observndose una leve alza progresiva desde el ao 2005 (156 nacimientos por mil nacidos vivos). Para el ao 2010 se observa un quiebre en esta tendencia, donde de cada 1000 nacidos vivos aproximadamente 155 fueron hijos de adolescentes entre 10 a 19 aos. La informacin contenida en este documento muestra que las cifras de embarazo adolescente son en su mayora, ms altas en comunas de menor ingreso socioeconmico, sin embargo sus causas de base ligadas a las inequidades sociales y econmicas, eventualmente se vinculan tambin a factores culturales y por lo tanto hay que tener esto en consideracin al abordar esta problemtica. En la medida que aumenta la prevalencia de la maternidad adolescente, sus efectos secundarios como la desercin del sistema educacional antes o despus del embarazo, la insercin precaria en el mercado laboral y el posible vnculo con la transmisin intergeneracional de patrones de maternidad adolescente, favorecen las condiciones para que los hogares formados por madres adolescentes posean caractersticas de vulnerabilidad social y econmica. En este sentido, el embarazo en la adolescencia es una problemtica social, por cuanto reproduce inequidades sociales importantes dentro de las estructuras poblacionales, con lo que lo que representa de 10 fondo un problemtica. Las mujeres adolescentes embarazadas comparadas con las mujeres adultas, tienen ms riesgos de consecuencias adversas en salud, menos probabilidades de terminar el ciclo educativo, ms 11 riesgo de empleos informales y de pobreza, y sus hijos sufren ms riesgos de salud. Junto a la informacin anterior al analizar la mortalidad materna y perinatal de las adolescentes madres, se puede concluir que el embarazo en este grupo etario siempre debe ser considerado como de alto riesgo, tanto para la madre como el nio, pues se relaciona con una mayor probabilidad de morir tanto en la adolescentes embarazadas como en sus hijos o hijas, por lo tanto la recomendacin es poner nfasis en la vigilancia antenatal, post parto y puerperio considerando siempre el embarazo adolescente como un embarazo de alto riesgo.. En este contexto, la Estrategia Nacional de salud 2011-2020, con sus metas de impacto y resultados esperados, es el instrumento que operativiza el trabajo intersectorial para el abordaje del embarazo adolescente y se constituye de esta manera en una poltica integrada para la prevencin del embarazo adolescente.
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Palma, I. (2001) Salud y Derechos sexuales y reproductivos en adolescentes y jvenes en el contexto de la Reforma de salud en Chile. Documento OPS/OMS, Proyecto Equidad, Gnero y Reforma de la salud en Chile, Santiago de Chile. 11 Organizacin Panamericana de la Salud (OPS). Salud en las Amricas. Publicacin cientfica y tcnica No. 622. Washington, D.C.: OPS, 2007. (pg. 177-181). Se puede consultar en: http://www.paho.org/HIA/index.html.
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Esta poltica sectorial supone para su cumplimiento, una gran cantidad de acciones de los propios sectores en forma individual, as como, otras acciones en que se requiere de alianzas intersectoriales que favorezcan el logro de los resultados esperados propuestos en la Estrategia Nacional de Salud, entre ellas, por ejemplo, con el Ministerio de Educacin, Sernam, Ministerio del Interior, Ministerio de Desarrollo Social.
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REFERENCIAS 1.- Dides, C., Benavente, M., y Morn, J. (2008). Diagnstico de la situacin del embarazo en la adolescencia en Chile. Programa Gnero y Equidad. Santiago, Chile. Ministerio de Salud, UNFPA. 2.- Gobierno de Chile, Ministerio de Salud (2007). Normas Nacionales sobre Regulacin de la Fertilidad. 3.- Olavarra, J. et al (2006). Estudio de la Situacin de maternidad y paternidad en el sistema educativo Chile. MINEDUC, FLACSO-Chile. 4.- Organizacin Panamericana de la Salud. (2007). Salud en las Amricas. Publicacin cientfica y tcnica No. 622. Washington, D.C. (pg. 177-181). Se puede consultar en: http://www.paho.org/HIA/index.html. 5.- Ozer, EM., Adams, SH., Orrell-Valente, JK., y cols (2011). Does delivering preventive services in primary care reduce adolescent risky behavior? J Adolesc Health, 49(5):476-82. 6.- Palma, I. (2001) Salud y Derechos sexuales y reproductivos en adolescentes y jvenes en el contexto de la Reforma de salud en Chile. Documento OPS/OMS, Proyecto Equidad, Gnero y Reforma de la salud en Chile, Santiago de Chile. 7.- Zubarew, T. (2010). Sexualidad en el Adolescente. Diploma Desarrollo y Salud Integral del Adolescente. Pontificia Universidad Catlica de Chile.
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Documento Elaborado por Mat. Pamela Burdiles Fraile VB Dra. Sylvia Santander Rigollet Programa Nacional de Salud Integral Adolescentes y Jvenes Septiembre 2012.
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