- NDICE QU ES LA EDUCACIN HISTORIA EN EL ESTADO ESPAOL EL IMPERIALISMO Y LA EDUCACIN HISTORIA RECIENTE DEL MOV.

MOV. ESTUDIANTIL LAS LTIMAS REFORMAS EDUCATIVAS

LA LOU Y EL EEES LA LOE

LOS CJC EN EL MOV. ESTUDIANTIL TABLA REIVINDICATIVA PREGUNTAS SOBRE EL TEXTO CUESTIONES PARA EL DEBATE

Qu es la educacin
La educacin ha existido a lo largo de toda la historia; aunque aparece como institucin formal bajo el modo de produccin esclavista, y ms concretamente en la Grecia del S. IV a.C.. Despus resurgir con el Imperio romano, donde la escuela servir para homogenizar y esclavizar a los diferentes pueblos. Se crean dos sistemas escolares, de carcter clasista: leer, escribir y contar, como nociones bsicas para los ciudadanos; y literatura, filosofa, historia, etc.; para el desarrollo de los intelectuales romanos, perteneciente a las clases dominantes. Con la aparicin del Cristianismo (S.I d.C.), su extensin (S.II d.C.) y finalmente su oficializacin por Constantino (S.III d.C.) se va conformando una jerarqua eclesistica poderosa y una concepcin de la escuela basada en la Biblia (obediencia, f, dogmas); las primeras escuelas cristianas romanas se conformaron en los monasterios cuando el imperio romano estaba ya en plena decadencia (S.V d.C.). Ya en se momento la Iglesia instrumentaliza la educacin para sus propios intereses. Defendiendo el culto nico a Dios (y no al Emperador) y luchando contra la esclavitud promueve el cambio del sistema esclavista al feudal, sistema que le reportara grandsimos beneficios econmicos, culturales y de influencia social. A finales del S.XII y a principios del XIII Europa comienza a recuperar la actividad mercantil, fuertemente ligada a las vida urbana. Las primeras universidades nacen de la mano de este proceso de incipiente revitalizacin de la ciudad y, tras stas, se conformar la educacin secundaria. En el S.XV se realizan las grandes uniones monrquicas en Europa y en el S.XVI empieza a surgir el Estado moderno, como necesidad de una nueva clase social: la Burguesa, nacida del comercio urbano. El Estado moderno se caracteriza por conformar estadosnacin, marco que permita a la Burguesa (aliada con la monarqua absoluta) desarrollarse, en un proceso en el que el Feudalismo viva su decadencia. El Papa crea la Compaa de Jess (jesuitas) en el contexto de las guerras de religin (Reforma y Contrarreforma). El Protestantismo haba nacido vinculado al desarrollo de la Burguesa en Alemania, Francia y el mundo anglosajn. La Compaa de Jess, mediante las escuelas, desarrollaban un potente instrumento ideolgico para reconvertir a la poblacin al Catolicismo y para mantener el poder poltico feudal. Desde su nacimiento hasta el modo de produccin feudal, la educacin institucionalizada fue un privilegio de los sectores ms poderosos de la

sociedad, de las clases dominantes, mientras que las clases populares no tenan acceso a ella. Pero, como en cualquier otra poca, se desarrolla paralelamente la cultura popular, y otros tipos de aprendizaje, pensamiento, ideas, costumbres A partir del S.XVIII, la burguesa se erige como nueva clase dominante, tomando el poder en varios procesos revolucionarios. Las nuevas Revoluciones implantan relaciones de produccin capitalistas, que introducirn cambios en la superestructura de estas sociedades. Ser Rousseau, partcipe de la Revolucin Francesa, quin desarrolle un nuevo concepto de enseanza y teorice la necesidad de que el pueblo est ilustrado, con el fin de que pueda hacer buenas elecciones (en el voto). sta y otras justificaciones burguesas se desarrollarn ms con el triunfo de la Revolucin Industrial, que crea a la burguesa la necesidad de mano de obra cualificada. La educacin se pone al servicio de la burguesa, no slo para satisfacer sus intereses econmicos, sino tambin como instrumento de poder para dominar al proletariado: hacer que ste respete el nuevo orden establecido y evitar la emancipacin obrera.

Historia en el estado espaol

Para profundizar un poco ms sobre la educacin en el Estado Espaol nos remitiremos a principios del S. XX, cuando se dan los primeros intentos de regenerar la educacin, partiendo sobre todo de ideas socialistas y anarquistas. As, en 1910 aparece la Escuela Nueva, de Nez de Arenas; en 1918 se celebra el XI Congreso del PSOE, que presenta un programa educativo nuevo: la escuela racionalista de Ferrer y Gurdia. Pero ser la poltica educativa de la II Repblica la ms innovadora y la que pondr los cimientos para un nuevo tipo de escuela (que an hoy est por conseguir). Entre 1931 a 1939 se instaura la II Repblica en el Estado Espaol, que tena entre sus principales objetivos extender la cultura a las clases populares (partiendo de un 40% de analfabetismo), para lo que puso en marcha un programa moderno de educacin para tod@s. Se desarrolla una escuela unificada, laica, coeducativa, activa, individualizada, instructiva, higinica, sin exmenes, etc. Recupera el espacio de las lenguas del Estado, aumenta la formacin del profesorado y los sueldos, amplia el nmero de estudiantes de Enseanzas Medias, mejora las Universidades, crea un Instituto de Investigaciones Cientficas y ms de 5.000 bibliotecas ambulantes,

Entre 1936 a 1938, en plena Guerra Civil, se crean 3.587 escuelas y se extiende el desarrollo cultural de las clases populares mediante Institutos para obreros y milicias de cultura (alfabetizacin). El golpe de estado franquista y el avance del este bando durante la guerra paraliza en los territorios que va tomando todas las medidas progresistas de la II Repblica. En el plano educativo, se vuelve a la escuela catlica, patriarcal, elitista y nacionalista. En su reactivacin educativa, las diferentes facultades celebraron los exmenes patriticos, donde todos los ex-combatientes franquistas fueron aprobados automticamente. Adems, muchos de los maestros, sobre todo en enseanzas superiores, fueron fusilados (50%) o se exiliaron o fueron destituidos, mientras la Dictadura buscaba entre sus filas los futuros profesores. En 1953 se conforma el Concordato con la Santa Sede, por el que la Iglesia reconoca al Franquismo a cambio de privilegios en la enseanza. A consecuencia de ello, se promulg una nueva ley de ordenacin de la enseanza media. En 1954 hay en el Estado 8.000.000 de analfabetos/as y un dficit de 30.000 escuelas, de las que en los 60 slo se construirn 12.000. En 1970 se elabor la Ley General de Educacin y Financiamiento de la Reforma Educativa, que marca la estructura de la enseanza hasta fechas recientes (Preescolar, EGB, Bachiller, COU/FP y Universidad). En los aos 1965-75 se desarrollar un movimiento de renovacin pedaggica didctica y profesional, de carcter privado, apareciendo las Escuelas de Verano, de Coeducacin y Escuelas Freinet (origen 1930), entre otras. Con la muerte de Franco (1975) y el proceso de Transicin (1975 - 1978), el sistema educativo cambiar en sus formas pero seguir manteniendo el mismo trasfondo (Principio de autoridad; sumisin; patriotismo, que se plasma en la anulacin de la memoria histrica de los militantes que lucharon por la II Repblica o contra la Dictadura,...). Prueba de esta continuidad es que con el fin del Franquismo no cambiaron ni los planes de estudio ni se revis el profesorado que haba sido colocado a dedo.

El imperialismo y la educacin
Como otros sectores de la sociedad, la educacin tambin est al servicio del capital. No contentas las multinacionales y la OMC (Organizacin Mundial del Comercio) con el rol que histricamente han jugado (que la educacin sirva para el adoctrinamiento segn los intereses de la clase dominante), se disponen ahora a sacarle rendimiento econmico, tendiendo con ello a una mayor elitizacin. Tras

la cada del contrapoder sovitico, el mundo capitalista ha entrado en un desenfrenado xtasis de privatizacin, vulneracin de derechos elementales y destruccin del Estado del Bienestar, que tan hbilmente haba creado para seducir al pueblo ante el gran enemigo de clase. La educacin ha seguido este macabro camino. Detrs de las reformas educativas actuales, de carcter regresivo, estn quienes ya encabezaron la Transicin en la educacin durante los 70 y 80; entre ellos, por ejemplo, personas relacionadas con la OCDE, madre de buena parte del contenido de todas estas leyes y reformas educativas desde la LGE de 1970. El desarrollo de la Escuela siempre ha ido parejo a las necesidades del sistema, a la divisin del trabajo y al desarrollo de las fuerzas productivas y, por tanto, la clase dominante necesita ir adaptando la Escuela a las nuevas necesidades econmicas. Las leyes que sufrimos hoy el estudiantado, la LOE, la LOU o el EEES en Europa, corresponden a estas necesidades totalmente contrarias a los intereses de la clase obrera. Si ahora se intentan implantar estas leyes es porque el sistema quiere avanzar de la era de la masificacin a la era de la mercantilizacin y elitizacin. No es el primer paso ni ser el ltimo, es un paso ms. Lo que prima es proveer al mercado los niveles necesarios de mano de obra cualificada y no cualificada, con el fin de optimizar el rendimiento econmico de los inversores financieros privados, y promover as una reduccin del gasto pblico en educacin. Acabada la Segunda Guerra Mundial, se abre ante el mundo burgus un panorama desolador. Con los antiguos centros de poder imperialista destruidos, con unas condiciones sociales idneas para las revoluciones obreras y el socialismo alzndose victorioso en un tercio del mundo, los idelogos de la burguesa reformulan la forma del Estado, con nuevas formas de explotacin ms sutiles: el Estado del Bienestar. Se unieron a l todas las fuerzas anticomunistas: desde fascistas reconvertidos y burgueses hasta, como no, socialdemcratas. El objetivo de esta nueva idea de Estado era ceder ciertos privilegios sociales a la clase trabajadora, para evitar que esta los sepultara. Este cambio no fue, por tanto, por conviccin sino por necesidad, ante las fuertes convulsiones sociales que se estaban dando. Slo con la lucha y la amenaza de derrumbamiento el Capital cedi, aunque siempre con la intencin de recuperar este terreno perdido cuando las condiciones fuesen propicias. Mejoraron entonces la calidad de vida de la clase obrera en temas como la sanidad, la vivienda o la educacin. Aquello que

hasta entonces haba sido un privilegio se converta aparentemente, en un derecho para la gran mayora de la poblacin. Se entr en los 50 (60 en el Estado Espaol y, posteriormente en las luchas de los 80) en la era de la masificacin, creando la falsa ilusin a los estudiantes que cualquiera poda llegar a lo ms alto mediante el esfuerzo. Con las crisis del sistema capitalista, que impiden destinar una suma tan abultada de fondos a la educacin, y con la cada del socialismo y la desmovilizacin obrera, el Capitalismo tiene va libre para recuperar el poco terreno perdido. Este desmantelamiento de las conquistas obreras y estudiantiles, apoyados por CCOO y el SE (Sindicato de Estudiantes) respectivamente, avanza progresivamente desde finales de los 80, evitando que un proceso demasiado acelerado pudiera despertar la consciencia popular. El continuo aumento de competencias del GATS (Acuerdo General para el Comercio y los Servicios), que obliga a los estados a imponer la privatizacin del los servicios sociales, es la prueba de ello.

Historia reciente del movimiento estudiantil

sta parte del cuadernillo de formacin tiene como objetivo informar y analizar brevemente las luchas estudiantiles de finales del 86 y el 87; para ello, es preciso hacer una breve referencia a las luchas que anteriormente se haban desatado en Francia, en las que miles de jvenes estudiantes de universidades, enseanza media y tcnicas se lanzaron a la calle para protestar contra un proyecto de reforma de la educacin: la llamada Ley Devaquet. Tras un par de meses de lucha (noviembre-diciembre de 1986), se consigui la retirada de la ley, ante la presin popular. En el Estado Espaol, el Ministerio de Educacin (el ministro era Maravall) tena previsto un plan de educacin vergonzoso, que l@s estudiantes no estaban dispuestos a permitir. Los principales ejes del plan eran: la eliminacin de los exmenes de septiembre, la creacin de un rgimen disciplinario; una escasa representacin en el Consejo Escolar del Estado y la imposicin de tasas y pruebas de acceso a la educacin. El Sindicato de Estudiantes (S.E.), compuesto por militantes de Jvenes Por el Socialismo (JPS) convoc una huelga para el 4 de diciembre de 1986, a la que acudieron ms de 300.000 personas. Ante la presin, el gobierno tuvo que ceder en cuestiones para ellos

secundarias, pero se negaron a tratar el tema de las tasas ni las pruebas de acceso (Selectividad). Ante la negativa del gobierno, la lucha comenz a tomar dimensiones mayores; se organiz espontneamente un movimiento de base asambleario, y comenzaron a aparecer comits de huelga en los institutos, con amplia participacin de l@s alumn@s. Finalmente, la movilizacin cristaliz en una huelga y manifestacin para el da 17, en la que mas de un milln de estudiantes entre BUP y FP participaron, una convocatoria a la que se sumaron de manera meramente testimonial sindicatos como CCOO y UGT (en Madrid) y CCOO y USTEC (en Barcelona). A los sindicatos les andaba buscando continuamente el S.E, sin caer en la cuenta de que stos burcratas sindicales ya no representaban a la clase trabajadora, y no se implicaran jams en una lucha real, aunque legtimamente les perteneciera hacerlo. Era evidente que la espontaneidad del movimiento sobrepasaba ampliamente las capacidades de las organizaciones que trabajaban en l. A pesar de la falta de organicidad, la unidad era ms que evidente, y todas las asambleas independientes trabajaban por una misma tabla de reivindicaciones. Acab formndose una Coordinadora (coord. Estudiantes Enseanzas medias y universidad de Madrid), que coordinara a estas asambleas de base. sta coordinadora se vio afectada por elementos oportunistas y, sobre todo, reformistas, entre las que destaca con luz propia la CEAE, (Coordinadora Estatal de Asociaciones de Estudiantes), organizacin institucionalizada y repleta de estudiantes de las juventudes socialistas (PSOE), con misin de acabar con las luchas desde dentro. El carcter heterogneo de sta coordinadora fue otra fuente de problemas: la presencia de organizaciones nacionalistas impidi articular debidamente una respuesta estatal, si bien las acciones se sucedieron de maneras diversas. As, los que conformaban el movimiento eran gente poco identificada con las organizaciones que participaban en el mismo, y sobre todo, sin ningn tipo de experiencia organizativa, lo que en muchos casos provoc una gran incomprensin frente a luchas y debates polticos que fueron generando las organizaciones. El movimiento asambleario peda la unidad de la Coordinadora y del S.E, cuyas acciones eran independientes y respondan a estrategias y planteamientos distintos, pero por suerte, stas fuerzas se sumaban, no se anulaban, con lo que el movimiento creca y ganaba fuerza.

La gran presin en la calle cristaliz el da 23 de enero de 1987. Como no poda ser de otra manera, la polica reprima duramente todo tipo de acciones que l@s estudiantes llevaban a cabo (cortes de carretera, ocupacin de centros...), pero se da, con particular brutalidad. De hecho, aparte de las habituales pelotas de goma, botes de humo... ese da un manifestante fue atropellado por una moto policial, y una joven estudiante de 16 aos fue tiroteada con municin real. A la hora de negociar el Estado supo hacerlo bien (es su terreno de juego), y meti a la CEAE (su brazo estudiantil) con igual de representatividad que al resto de organizaciones. As mismo, explot los conflictos nacionalistas dentro movimiento echando balones fuera y delegando la negociacin a poderes autonmicos, con el fin de aislar las luchas de l@s estudiantes. Pero la calle no aceptaba los tratos, y la presin creca, radicalizndose cada vez ms (el gobierno tuvo que retirar incluso el Estatuto del Profesorado, que ya movilizaba a un buen nmero de profesores, ante la incipiente posibilidad de un movimiento mucho mayor que ya sera imposible detener). La lucha de l@s jvenes ya no trataba nicamente aspiraciones estudiantiles, sino que se transformaba poco a poco en una lucha de clases real, en la que se vea reflejado el descontento hacia una situacin general, hacia un sistema econmico como es el capitalista. Era una lucha contra el poder establecido, contra el poder de las grandes oligarquas, contra los polticos profesionales.... A pesar de esto, el gobierno se segua sintiendo fuerte, y se negaba, de partida, a negociar ciertos puntos (como la selectividad). Su estrategia segua siendo la de institucionalizar a los representantes de los estudiantes, y lo conseguan gracias al S.E., que cada vez ceda ms y ms y rebajaba su tabla de reivindicaciones. En este contexto, una parte de la Coordinadora tambin pretenda pactar, y se produjo una ruptura, de la cual surgi la Coordinadora de Madrid, continuadora de la lucha y no del pacto, lo que produjo ms acciones y enfrentamientos en la calle. Nuevamente, los medios de desinformacin la hacen el vaco y el Ministro de Educacin rehsa hablar con ella (con el legtimo representante del estudiantado en esos momentos) si no respeta el orden. Pero la mayor traicin concebible tuvo lugar cuando, desbancando como interlocutor legtimo a la Coordinadora de Madrid, aparece un miembro de las Juventudes Socialistas como representante de la

Coordinadora Estatal, David Balsa, quien se presenta para negociar, y a quien el gobierno recibe con los brazos abiertos. Ahora si, todos pueden negociar. La CEAE pacta como era evidente, David Balsa, en nombre de la Coordinadora de Madrid, escoltado por dos guardaespaldas del Cte. Federal del PSOE, y teniendo que atravesar a los 300 estudiantes que le cortaban el paso, tambin pacta; quedaba el S.E, que no presentara muchos problemas... As, el S.E. se convirti en esta lucha en uno de los grandes traidores del movimiento estudiantil. Para empezar, los medios de informacin lo presentan a la opinin pblica como nico interlocutor vlido, desvirtuando as la Coordinadora de Madrid. Ya desde el primer momento, fue sorprendente la cobertura meditica que se le dio al S.E., quin pact en contra de todo lo que haba defendido, y a sabiendas que estaba traicionando a miles de estudiantes, rebajando su tabla de reivindicaciones a mnimos. Cabe destacar aqu el oportunismo de CCOO y el PCE, los cuales se subieron al carro y apoyaron todas las movilizaciones del S.E., mientras vendan a l@s trabajadores de la educacin, al pactar el estatuto del profesorado An con todo, el pacto perpetrado fue a nivel central, por lo que las autonomas con competencias en educacin todava no haban arreglado nada. Todava quedaba por negociar, y las luchas continuaron en algunos territorios (como en Catalua o Andaluca). Adems, a pesar del tono triunfalista con que se habl del pacto con el gobierno, y de desconvocar oficialmente todo, en numerosos sitios continuaron las huelgas y las movilizaciones, ms radicalizadas en muchos casos, por la falta de soluciones y la desesperacin. Ya en Marzo se traslad la lucha a las facultades, pero all se fue aislando del resto del mov. estudiantil y juvenil, y fue perdiendo fuerza. La lucha de entonces era la primera fase de la lucha de ahora: la lucha por la representatividad, y sobre todo, la lucha por defender contra su desaparicin las carreras no profesionales, no tcnicas, no rentables para los intereses capitalistas. La lucha sigui siendo duramente reprimida y manipulada por la prensa, y poco a poco fue agotndose. Pero esta experiencia de lucha nos deja algo que aprender, y es que la lucha es el camino, que presionando pueden alcanzarse grandes cosas y, sobre todo, la importancia de los movimientos de base y asamblearios; cuando la gente se organiza y se coordina horizontalmente, cuando se sienten parte de un todo en movimiento, es cuando se alcanzan grandes

cosas. No podemos olvidar el importantsimo papel que tenemos l@s revolucionari@s a la hora de guiar polticamente a las masas, para poder dirigir las luchas hacia nuestros intereses de clase, pero respetando siempre la autonoma de los movimientos de base. Las luchas estudiantiles posteriores no han tenido, por desgracia, tanta repercusin como aquellas. Las reivindicaciones de entonces son prcticamente las de ahora, solo que el proceso de privatizacin y eltizacin de la enseanza que comenz por aquel entonces se ha ido incrementando paso a paso hasta nuestros das. As, an vivimos la selectividad, uno de los pilares de la lucha del momento, y vemos cada da el detrimento que sufre la educacin pblica en beneficio de las empresas privadas. La lucha estudiantil, hoy por hoy, coincide con las aspiraciones de antao, cuyo ejemplo nos debe animar y ensear que se pueden derribar desde la lucha en la calle y la presin popular las leyes, como ahora pueden ser la LOE y el plan Bolonia. La experiencia acumulada de nuestras luchas pasadas debe servirnos para las luchas de hoy.

Las ltimas reformas educativas

La globalizacin neoliberal en la que nos encontramos inmersos tiende a homogeneizar los criterios de evaluacin y calidad de todos los sistemas educativos en cada nivel. Esto propicia, a su vez, la estratificacin de los centros y los modelos de enseanza en 1, 2 y 3 clase. Lo podemos observar en el EEES (Espacio Europeo de Educacin Superior), pero tambin en todas las otras leyes educativas del Estado Espaol, como la LOU (Ley Orgnica de Universidades) o la LOE (Ley Orgnica de Enseanza), que tienen un denominador comn y se dirigen a un mismo objetivo: la mercantilizacin y la elitizacin de la educacin.

La LOU y el EEES
La LOU es la Ley Orgnica necesaria para llevar a cabo lo dictado en el EEES, Espacio Europeo de Educacin Superior. Es su aplicacin prctica en el Estado Espaol. As pues, las nuevas leyes que van a regir la universidad no son las del PSOE (la LOU fue aprobada por el PP), sino las del sistema capitalista. Y las crticas que entonces, en el 2001, se hicieron a la LOU, son las crticas que hoy se hacen a Bolonia (El Acuerdo de Bolonia conform el EEES).

La Unin Europea no tiene las competencias de educacin de los distintos estados, sino que estos deben adecuar sus leyes para dar paso al EEES. La LOU promover la inversin privada en la universidad. Adems, permite a las empresas privadas, por medio del Consejo Social, penetrar en la universidad y elegir qu fondos sern destinados para un departamento u otro. As, cumple con la Declaracin de Bolonia: la universidad al servicio de la sociedad, esto es, la universidad al servicio del capitalismo. Un claro ejemplo es la Ctedra Repsol en la Universidad Carlos III de Madrid. All la empresa decide qu se estudia. Adems, se crea la ANECA (Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin), que se encargar de que el EEES se aplique debidamente. Para ello, el gobierno ser quien nombre al director de la ANECA, que ser el encargado de acreditar a los docentes. Esto acaba con la autonoma universitaria. Ahora, vayamos al plano europeo: el Plan Bolonia es la concrecin legal de la construccin del denominado EEES, parte del proyecto imperialista europeo por consolidarse como polo capitalista mundial, atacando a la educacin. En toda Europa se estn implantando (o se han implantado ya) las directrices del Plan Bolonia. L@s estudiantes de aquellos pases donde ya est en pleno funcionamiento, estn organizndose para combatirlo. Nuestra tarea, en el Estado Espaol, dnde nos lo estn imponiendo desde hace unos aos, de manera silenciosa y con un tremendo ocultismo, es saber organizar una respuesta contundente que pueda detenerlo ahora, en la fase que no est implantado an. Es ahora cuando ms posibilidades tenemos de pararlo. Con el cambio radical de la estructura de las titulaciones, se pasar del sistema de ciclos al sistema de grado y postgrado. El grado aportar los conocimientos necesarios para integrarse en el mercado laboral europeo (segn definicin del propio real decreto), es decir, que van a reducir el nivel de la educacin hasta ensearnos nicamente lo necesario para poder trabajar. Pasamos as a convertirnos en mano de obra que, bajo el pretexto de no tener suficiente calificacin, trabajar en condiciones ms precarias y de mayor explotacin. El postgrado, por otra parte, ser de acceso mucho ms restringido, tanto por las barreras econmicas (matrculas realmente caras), como sociales, polticas, culturales... Para acceder al postgrado habr pruebas de acceso propias en cada universidad, que se traducirn en que cada universidad admitir a l@s alumn@s que le de la gana. La elitizacin ser generalizada entonces, porque aquell@s que puedan cursar un postgrado saldrn siendo una especie de superiores y ocuparan los mejores

puestos de poder en las empresas, la administracin, el poder judicial, etc. El otro terrible cambio que ms notaremos l@s estudiantes es el cambio de crditos (ahora, 1 crdito = 10 horas lectivas) al sistema ECTS, en el que se computarn tambin las horas que debemos dedicar a nuestros estudios, hasta conseguir, como plantean, 8 horas al da dedicadas a los estudios. Esto se traduce en una carga de trabajo bestial para l@s estudiantes, que ven imposibilitado as casi cualquier otra actividad (algn curso complementario, sacarse el carnet de conducir...), compatibilizar estudios y trabajo, y muchas veces, ni siquiera mantener sus relaciones personales. Aquell@s que necesiten un sueldo mientras cursan la carrera, debern dejar los estudios. No slo eso; incluir en los crditos el estudio personal, a costa de reducir el volumen de las clases anuales, tendr repercusiones en la calidad de la enseanza. Sin embargo, no es ese el mayor problema: las horas de trabajo personal que sustituyan a las clases presenciales seguirn pagndose. En definitiva: menos clases, mismos costes (o mayores) y mayor tiempo empleado en trabajo universitario. Resumiendo, el Plan Bolonia tiene dos pilares bsicos: privatizacin y elitizacin. Dentro de la dinmica capitalista de acabar con los derechos conseguidos por y para la clase trabajadora, se ataca cada vez ms y de manera ms continuadamente a la educacin pblica, favoreciendo descaradamente a la privada y a la concertada

La LOE
La LOE es una ley que no conduce hacia la educacin pblica, laica, cientfica y de calidad a la que aspiramos y por la que luchamos. Con su aplicacin perjudica a la propia educacin, beneficiando a las patronales de la enseanza privada y a la jerarqua eclesistica, con el total apoyo del gobierno de la socialdemocracia. Esta ley tiene tres pilares fundamentales, que chocan frontalmente con el modelo de educacin al cual aspiramos. Estos tres pilares son: la religin, la privatizacin y la falta de democracia interna. En el caso de la religin, no se garantiza la enseanza laica, ya que la asignatura de religin ser de oferta obligatoria para los centros y de carcter voluntario para los alumnos. El carcter voluntario es muy relativo por dos razones; en primer lugar porque normalmente la decisin se traslada del alumno a los padres y en segundo lugar porque en muchas situaciones lo que acaba decidiendo la escuela de los hijos son

factores de proximidad y nos encontramos hoy en da en el estado espaol barrios enteros donde slo hay escuelas religiosas y s es obligatoria la asignatura para los alumnos. La obligacin de oferta es igual para los centros pblicos que para los privados, lo que choca frontalmente con nuestros objetivos, al darnos una educacin de claro carcter acientfico. Se mantiene la financiacin a la Iglesia Catlica al permitir ms conciertos educativos y aumenta su dotacin econmica (el 95% de los colegios concertados son de la iglesia Catlica). Con la aprobacin de la LOE se abren nuevas vas para una privatizacin ms salvaje del derecho bsico de la educacin. Por primera vez en la historia de la educacin espaola, el Estado hace dejacin de una de sus obligaciones fundamentales al afirmar que el servicio pblico de la educacin puede ser prestado por los poderes pblicos y por la iniciativa social, como garanta fundamental de los ciudadanos. Hay que tener en cuenta que la llamada iniciativa social, no es otra que la enseanza privada, y sta no puede garantizar un derecho tan fundamental como es la educacin cuando su objetivo fundamental es ganar dinero y adoctrinar en funcin de sus propios intereses clasistas. Tambin se privatiza la educacin infantil sustancialmente, que antes de esta ley en muchas comunidades del estado an no estaba privatizada y abre el camino para la privatizacin del Bachiller y de la FP. Por tanto, estamos ante un claro paso adelante de las posiciones eclesisticas y de mercantilizacin de la enseanza. La LOE tambin se encarga de acabar con ciertos derechos adquiridos durante aos de lucha, como la eleccin del director por el Consejo Escolar. Esto supone minar profundamente la democracia interna de los centros, pues estos sern dirigidos por funcionarios elegidos por el poder poltico, respondiendo a sus intereses de poder. En los centros de FP es la administracin la que directamente selecciona al director, al margen de la comunidad educativa del propio centro. La Formacin Profesional, es con lo que ms se ceba al nueva ley. La FP sigue concibindose como un proceso de formacin de mercancas humanas para el futuro laboral. Se le niega al alumnado toda educacin integral y humanista, evitando que tenga una capacidad de anlisis que les haga conscientes de las contradicciones del sistema impuesto. Pero no slo se concibe la FP como un adoctrinamiento: se le debe sacar rendimiento econmico, siguiendo la lnea del neoliberalismo. As se conciben las prcticas en las empresas, un negocio humillante para el alumnado, pero redondo para el burgus y la escuela. Mientras el estado se libra de ciertos gastos de aprendizaje (hay casos en que incluso se hace pagar al estudiante) la empresa gana una mano de obra mal

remunerada (o sin ninguna remuneracin) a la que le extrae una jugosa plusvala. Adems, la empresa posee la capacidad de influir en la nota del alumnado, dejando a este con las manos atadas. El programa de los estudios, as como la oferta de titulaciones, estarn tutelados por las empresas mediante el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, que adaptar la FP a las necesidades del mercado. La falta de financiacin ser otro problema para los hijos de los trabajadores, pues har que las mejores escuelas, las de referencia, no estn disponibles para la mayora, y dejar en manos privadas los mejores estudios de la Formacin Profesional.

Los CJC en el movimiento estudiantil

La mejor forma de fortalecer la lucha contra esta poltica de agresin frontal contra los estudiantes es reforzar y fortalecer el movimiento estudiantil. Necesitamos un movimiento de base amplio, donde existan acuerdos para solventar los problemas reales de los estudiantes de manera unitaria. Debemos fortalecer el movimiento, de tal manera que se sepa dar continuidad a las mejores tradiciones de las luchas pasadas, que se enfrente radicalmente a las agresiones del neoliberalismo. En este sentido, es necesario reforzar los encuentros de estudiantes a diferentes niveles. El movimiento estudiantil tiene un comportamiento cclico, alterna etapas de frentica actividad con otras de mucha calma. Esto viene dado por la continua renovacin de sus miembros y, sobre todo, por que no existen organizaciones unitarias estudiantiles que defiendan con discurso propio los verdaderos intereses de la mayora y que puedan transmitir la experiencia de lucha entre generaciones. Para nuestra propuesta estratgica es fundamental entender la importancia de la Asamblea, como instrumento legtimo de la organizacin estudiantil y sobre la que se debe articular el mismo. Debemos trabajar por la participacin del estudiantado en estructuras de base. La asamblea debe ser la forma a travs de la cual se articule la coordinacin entre las diferentes facultades, universidades o centros de estudios. Hay que participar o potenciar en todos los lugares donde sea posible experiencias de asamblea que promuevan la movilizacin. No podemos llegar a esa organizacin estudiantil por la que luchamos si en cada centro de estudios, en cada universidad, no consolidamos asociaciones que, o bien sirvan para crear el movimiento asambleario, o bien sirvan para consolidarlo.

Pero somos conscientes de que en el actual momento se produce un declive del movimiento asambleario en pro del asociativo y representativo. Por lo tanto, y para dotarse de instrumentos verdaderamente tiles, es necesario entender y saber intervenir en los diferentes niveles de la organizacin estudiantil para poder avanzar hacia la propuesta asamblearia. Debemos tambin aspirar a coordinar tanto las asambleas en todos los niveles: local, comarcal, regional, autonmico, estatal y supraestatal, para conseguir el ms amplio grado de unidad en el movimiento. Entendemos que la clave, el elemento central y el desarrollo del movimiento estudiantil, depende hoy de los pasos que se puedan dar hacia la coordinacin estatal y hacia la unidad. El propio movimiento tiene que ser consciente de que sus posibilidades de xito y grado de influencia estn estrechamente relacionados con el nivel y la madurez de su unidad. Debemos partir de la identidad de intereses de la amplsima mayora de l@s estudiantes y superar el sectarismo, que desgraciadamente todava es una lacra de las organizaciones juveniles. L@s que apuestan por la divisin le hacen el juego a los privilegios, a l@s que nada tienen que perder con el mantenimiento del actual desastre educativo. Por todo ello, proponemos que, para ir caminando hacia una mayor unidad del movimiento estudiantil, es necesario dotarnos de una COORDINADORA ESTATAL DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL que sea capaza de coordinar las asambleas y a las diversas organizaciones que tienen presencia en el movimiento estudiantil, tanto organizaciones polticas como de estudiantes. Slo mediante la creacin de un espacio de coordinacin podremos establecer los primeros pasos para mejorar la organizacin y reforzar el movimiento, y que confronten con la cada da mayor atomizacin y dispersin del mismo. Es urgente que trabajemos en la convocatoria de un Encuentro estatal de estudiantes, donde podamos avanzar hacia un programa y una plataforma reivindicativa unitaria y donde nos dotemos de un calendario de movilizaciones.

Tabla reivindicativa
Educacin Pblica y de Calidad : En la que el Estado garantice la inversin necesaria en todos los niveles educativos, en la que se acabe con la precaria situacin de muchos centros pblicos, como es el caso de las aulas prefabricadas, y en la que se mejoren las infraestructuras y

medios. Pedimos que se deje de subvencionar a los centros privados y religiosos. Estamos por la desaparicin de centros privados y concertados. Exigimos el aumento del P.I.B. destinado a educacin. Luchamos contra la privatizacin de la enseanza y el recorte del gasto social, y contra los criterios empresariales, mercantiles y competitivos que se estn implantando con el nuevo modelo educativo. Luchamos contra que la Escuela se convierta en un negocio.

Educacin Democrtica: En la que los y las estudiantes puedan tener representacin en igualdad de condiciones que otros sectores educativos (profesorado, padres o madres, o personal de administracin y servicios). Por la creacin o consolidacin de instituciones educativas que sean transparentes y que practiquen la democracia directa, y en las que el estudiantado tenga un peso determinante. Por una gestin paritaria y democrtica. As mismo, luchamos por el reconocimiento y legitimidad del derecho a la asamblea, por la organizacin del estudiantado de una forma libre y autnoma, en la que la participacin, el debate y la accin sean pilares bsicos. Por que se reconozca la forma asamblearia de organizacin estudiantil, por el derecho a la huelga y el derecho a poder reunirse en horas lectivas. Por que el alumnado tenga la posibilidad de eleccin sobre los modelos de evaluacin. Educacin Gratuita: Aspiramos a que el Estado garantice la gratuidad total de la enseanza, cubriendo todas las necesidades que supone el estudiar, en todos los niveles educativos. Exigimos el aumento de las becas (mientras existan las desigualdades que genera el sistema capitalista), as como una cambio sustancial en el sistema de becas; en el que los baremos sean constantes y no arbitrarios, en el que los criterios favorezcan a las personas con menos recursos econmicos, y en el que la mayora de las becas vayan destinadas a las necesidades ms bsicas como libros, material escolar, transporte... En definitiva, que el gasto econmico que implique al estudiante sea 0. Por una educacin individualizada con buenos materiales para impartirla. Por una Educacin Igualitaria: Para que puedan tener acceso a ella todas las personas, incluidas los hijos y las hijas de las familias de los trabajadores. Luchamos contra la elitizacin actual en la enseanza. Exigimos la retirada de todos los mecanismos restrictivos y discriminatorios para acceder al derecho al estudio como la Selectividad, endurecimiento de la permanencia en la universidad... Exigimos una educacin ms personalizada (que atienda las necesidades reales de cada estudiante), as como el fin de la masificacin en las aulas.

 Por un Educacin Laica: Luchamos por una enseanza cientfica y materialista, donde no se acepten como vlidas explicaciones de carcter espiritual o religioso. Exigimos la separacin tajante entre la Iglesia y la Escuela. Por una Educacin Alternativa y Popular: En la que los contenidos o planes de estudio se decidan de una forma colectiva y social y no por las empresas o transnacionales, y en la que existan programas culturales interdisciplinares. Una educacin en la que se acepte la realidad del estado plurinacional y se reconozcan y potencien las diversas lenguas y culturas. Luchamos por una enseanza integral (entendida como la promocin de aptitudes bsicas de las diferentes actividades humanas), por una enseanza con actitudes participativas, de solidaridad, de crtica, de formacin y lucha contra la guerra imperialista y por la justicia, que aporte los instrumentos para pensar, analizar, interpretar... Luchamos por nuevos mtodos pedaggicos y de evaluacin. Por una enseanza que vincule la teora con la praxis. Por una enseanza no sexista, por la coeducacion. Por una Educacin Intercultural: Avance de la compensatoria actual a una educacin multicultural y posteriormente hacia una educacin intercultural, es decir, pasar de una educacin en la que sea el inmigrante el que se adapte a la cultura occidental a una educacin en la que se asuma el derecho a la diferencia cultural y se d importancia a la informacin sobre la cultura y la historia de las minoras para facilitar la comprensin mutua. Y este medio para una educacin intercultural, cuya finalidad es educar a tod@s para ser una ciudadana crtica, mediante una educacin que se apoya en la dimensin antropolgica de la diferencia (tod@s somos diferentes y las diferencias constituyen la verdadera norma). Por una educacin que respete a los pueblos que hoy componen el Estado espaol, que defienda los valores democrticos y el derecho a la autodeterminacin.

Preguntas sobre el texto

1- Qu sociedades son las primeras en desarrollar una educacin formalizada? En qu modo de produccin se basaban? 2- Qu relacin histrica ha mantenido la religin (o, ms bien, el poder eclesistico) con la educacin? 3- Cmo nace la Universidad? Con qu proceso econmico lo ligaras? 4- Cmo vara la funcin social de la educacin entre el modo de produccin feudal y el burgus / capitalista? Describe brevemente la funcin de la educacin en cada uno de estos modos de produccin. 5- Cul es el momento histrico en que la educacin se transforma radicalmente en el Estado Espaol? Qu caracteriza a la nueva educacin? 6- Hubo una ruptura entre la educacin anterior a 1977 y la de despus? Por qu? 7- Cmo nace el llamado Estado del Bienestar? Qu consecuencias tuvo para la enseanza? 8- Cundo se empieza a desmantelar el Estado del Bienestar en la enseanza? Resume el proceso. 9- Qu cambios (especialmente de concepcin) introduce la educacin que se est implantando hoy, con el desmantelamiento del Estado del Bienestar? 10- Qu medidas inclua la reforma educativa que impuls Maravall en 1986? 11- Cmo se organiz el movimiento estudiantil durante las protestas de 1986-87? 12- Qu armas emple el Estado Burgus contra las movilizaciones estudiantiles? Cmo us cada una de ellas? Qu papel juegan los medios de comunicacin? 13- Qu organizaciones, y de qu manera, abandonan los intereses de los estudiantes durante 1987? 14- Cules son las principales lecciones que se deben de tomar de la experiencia de las movilizaciones de 1986-87? 15- Cmo privatiza la enseanza la LOU? Qu efectos puede tener ello? 16- En qu fase de implantacin del EEES se haya el Estado Espaol? Cul debe ser el objetivo de los estudiantes en esta fase? 17- Qu efectos puede tener la aplicacin del sistema de gradopostgrado? 18- Qu efectos tiene el cambio del sistema de crditos? 19- Cules son los tres pilares fundamentales de la LOE? Por qu son cada uno de ellos perjudicales para los estudiantes? 20- Qu efecto tiene la LOE sobre la Formacin Profesional? 21- Es el movimiento estudiantil un frente con un nivel de combatividad estable? Por qu o por qu no?

22- Cules son los ejes reivindicativos de los CJC para el movimiento estudiantil? 23- A qu modelo de coordinacin estudiantil debemos aspirar? Qu caractersticas tiene? Cmo podramos llegar ante ello: cul es el paso fundamental que se debera dar hoy para llegar a ello?

Cuestiones para el debate

1- Qu hecho es el que propiazar el nacimiento de la educacin? Relacionalo con el concepto de modo de produccin. 2- Por el momento de su nacimiento, para qu papel crees que fueron concebidas las universidades? Cmo crees que han variado desde entonces las universidades, en cuanto a su rol social? 3- Por qu crees que el franquismo ejerce una represin tan dura contra la educacin republicana? Relacionalo con las funciones sociales de la educacin. 4- La educacin bajo la II Repblica supone un cambio cualitativo respecto a la anterior. Supuso lo mismo la Transicin entre el Franquismo y la Democracia Burguesa? Por qu o por qu no? En que se parecen o en que se distinguen? 5- Compara y analiza las diferencias entre el modelo de educacin que proponemos los CJC y el modelo de enseanza que primaba bajo el Estado del Bienestar. 6- Cules de las medidas que impuls Maravall en 1986 crees que eran las fundamentales? Por qu crees que tenan tanta importancia? 7- Cules crees que eran las desficiencias organizativas del movimiento estudiantil en 1986-87? Cmo influye esto en la relacin que tienen los estudiantes durante estos aos con las organizaciones? 8- Qu efectos puede tener la privatizacin de la enseanza a la que nos dirigen leyes como la LOU, la LOE o el EEES? Y la elitizacin? 9- Cules crees que son las ventajas de la organizacin asamblearia frente a la organizacin a travs de representantes u organizaciones polticas?