Presidencia de lvaro Obregn Poltica interna Para lograr la reconstruccin de la economa nacional era necesario la existencia de un gobernante con

equilibrio entre los grupos opuestos para destruir el antiguo sistema dominado por las oligarquas preindustriales. Una de las peculiaridades del Estado populista es la movilizacin y control de las masas asalariadas urbanas para el aparato estatal, especficamente por el poder ejecutivo. LA conciliacin de clases significaba para Obregn "transformar la lucha revolucionaria en trabajo", tal tarea tena una sola meta: "salvar el capital garantizando los derechos del obrero", pero en el lenguaje populista se enmarco en un socialismo. Para sofocar las rebeliones que continuaron a solando al panorama poltico, reorganizo al ejercito y busco disminuir la fuerza de jefes militares. Al finalizar su gobierno Obregn favoreci la candidatura de Plutarco Elas Calles, provocando descontentos como el de Adolfo de la Huerta que renuncio a su cargo de secretario de Hacienda y para ponerse al frente de la revuelta que ya haba organizado contra la imposicin de Obregn. En marzo de 1924 el movimiento fue liquidado, gracias a la habilidad de Obregn, Calles habra de ser el prximo presidente destinado a continuar su obra. Poltica exterior No haba obtenido el reconocimiento de Estados Unidos y estaba consciente de que el capital mexicano era insuficiente para llevar a acabo la reconstruccin econmica del pas y opinaba que el nico camino a seguir era permitir la inversin extranjera teniendo cuidado de que esto no significara hipotecar la soberana del Estado. Y fueron los estadounidenses quienes enviaron un proyecto de tratado "amistad y comercio", condicionando el reconocimiento; y su manera de actuar fue negociar mediante el convenio de la Huerta - Lamont, la deuda que no haba sido garantizada y los tratados de Bucareli. Es as como por fin logra su reconocimiento en un momento muy oportuno para Obregn quien pudo contar con el apoyo estadounidense para sofocar la rebelin huertista. Poltica agraria La relacin que guardo Alvaro Obregn de la poltica agraria con los planes de reconstruccin econmica era fomentar la pequea agricultura, mediante el decreto de "tierra libre". Las decisiones polticas acerca de la reforma agraria tenan el objeto de atender las demandas de las masas campesinas que exigan tierras y a la vez la de los terratenientes, nacionales y extranjeros que se negaban a perderlas.

El decreto de "tierra libre" que expresaba que todo mexicano mayor de 18 aos poda obtener ttulo de propiedad de tierras nacionales, que no estuvieran reservadas por el gobierno, sin embargo su ejecucin encontr obstculos y se enfrent a la inconformidad de algunas personas, adems de que el proceso fue lento y se convirti en un regateo permanente. Movimiento obrero El movimiento obrero adquiri carcter poltico respaldado de la CROM que combati a las organizaciones independientes rivales _ como la Confederacin General del Trabajo (CGT)-_ o las catlicas, no obstante, a pesar de su poder no llego a controlarlos ejemplo: los petroleros y ferrocarrileros permanecieron sin afiliarse a ella y en varias ocasiones se declararon en huelga en contra del gobierno. Aspectos financieros Fueron dos problemas principales en materia financiera; uno era la restauracin del crdito interno y externo y el otro, la organizacin fiscal. El primero, Obregn se propuso la devolucin de los bancos sin concederles la facultad de emitir moneda y ms tarde reglamento el funcionamiento de dichas instituciones. Reanud el pago de la deuda externa hasta que tuvo el reconocimiento diplomtico de Estados Unidos. El segundo solicit nuevos emprstitos que le fueron negados suspendiendo el convenio de la Huerta _Lamont. En cuanto a la reorganizacin fiscal estableci l "Impuesto centenario" en 1921 considerado como la reforma de mayor trascendencia en materia fiscal y que constituyera el antecedente inmediato de lo que habra de ser el ISR (Impuesto Sobre la Renta) creado en 1925.

Presidencia de Plutarco Elas Calles El populismo de Calles La lnea poltica de Calles contina la marcada por Alvaro Obregn, pero lleg a superarlo por tener una particular habilidad para establecer alianzas con los lderes sindicales, sobre todo con Luis N. Morones, a quin hizo participar directamente en la poltica como secretario de Industria, Comercio y Trabajo, logrando con ello una adhesin de la CROM ms efectiva que la obtenida con Obregn, logr el sometimiento total de los trabajadores a la poltica seguida por Calles. El hecho de que los sindicatos estuvieran en la poltica, no significaba que hicieran poltica, sino que constituan el instrumento para afianzar su poder y daban sentido a su labor conciliadora que beneficiaba al desarrollo de las empresas. Poltica Interna Fueron cinco los problemas que tuvo que enfrentar:

1.

La situacin incierta del ejercito convertido en un foco de insurreccin, comision en su reorganizacin al general Amaro, los problemas se pudieron resolver con el gobierno entr en mejores relaciones con Estados Unidos y consigui el apoyo para el ejercito en las luchas internas que tuvo que enfrentar. El regionalismo excesivo sostenido en la fuerza de los caciques locales, que uno de los problemas que en mayor grado entorpecieron la integracin nacional y en ese sentido justifico la necesidad de un poder central. La desarticulacin de la poltica en mltiples partidos polticos regionales, locales, los nicos partidos que podan considerarse medianamente nacionales eran el Partido Nacional Agrarista (PNA), el Partida Laborista Mexicano (PLM) y el Partido Comunista Mexicano (PCM). Los choques con la iglesia catlica que ocasionaron la rebelin cristera, el ms grande conflicto social de la poca. La coexistencia del presidente y del "hombre fuerte" Obregn quienes, an cuando no se lo propusieron dividieron en dos bandos a la familia revolucionaria. La diarqua Obregn Calles a partir de 1926 cuando Obregn decidido a defender y promover su reeleccin logrando reformar en los artculos 82 y 85 de la constitucin la legalizacin de la reeleccin y prolongar el periodo por seis aos; a pesar de la posicin de Morones el general gan las elecciones, cuando el conflicto religioso an no se resolva pero no habra de ocupar el poder ejecutivo pues horas antes de una entrevista con el embajador estadounidense que se haba ofrecido para negociar con el Vaticano, Obregn fue asesinado por un fantico catlico que lo crea responsable del conflicto con la Iglesia.

2.

3.

4. 5.

La situacin de la crisis poltica que sobrevino a raz del asesinato, con notable astucia Calles solo se abstuvo de considerarse para ocupar el lugar de liderazgo que dejaba vaco Obregn, sino que supo utilizar el hecho de la "desaparicin del ultimo caudillo", para anunciar en el mismo informe que el pas deba "pasar de una vez por todas de la condicin histrica de 'pas' de un hombre a la de 'nacin de instituciones' que habra de dejar atrs la era de los caudillos". No obstante, Mxico sigui siendo el Pas de un solo hombre y ese hombre fue el propio Calles en los seis aos de maximato. Poltica exterior El clima de tensin en las relaciones con Estados Unidos fueron, mezclar el asunto petrolero con el religioso, llego a su punto mximo cuando el gobierno mexicano ocup militarmente varios de los campos petroleros con el objeto de impedir que continuaran operando las empresas que se negaban a cumplir con la legislacin, provocando creciente crisis internacional. En 1927 Coolidge reemplaz al embajador James R. Sheffield, perteneciente a la "lnea dura" de su gobierno por Monroe que procur presentar las demandas estadounidenses de tal manera que no parecieran lesionar los intereses mexicanos, permitiendo arreglar el conflicto en todos sus puntos y reanudar el trato amistoso entre los dos pases. Economa y sociedad La labor financiera de Alberto J. Pani, quien se haba encargado de la Secretara de Hacienda sus objetivos fueron: Saneamiento y equilibrio en Hacienda

Bsqueda de una correcta poltica financiera Devolucin de bienes a manos privadas Creacin del Impuesto Sobre la Renta Creacin de instituciones y practicas financieras

Rindi buenos frutos inmediatos, pero no duro mucho tiempo, las finanzas mexicanas dependan en gran medida de los impuestos del petrleo y la competencia comercial de Venezuela y Colombia, la sobre produccin en Estados Unidos, la poltica nacionalista de Mxico y la disminucin de produccin del petrleo, orillaron a que la economa entrara en una crisis de la que no se recuperara completamente sino hasta la poca de la Segunda Guerra Mundial. Cuestin Agriara Pensaba que el problema deba ser tratado no como un problema poltico, sino con una visin tcnico econmica, bajo la direccin del Estado, lo llamo la "solucin integral", fue un intenso trabajo de irrigacin, proyectado por Pani y a principios de enero de 1926 se empez a poner en practica la Ley Federal de Irrigacin, los tres propsitos eran: 1. 2. 3. Incrementar las reas cultivadas para asegurar una mejor produccin agrcola. Crear la pequea propiedad mediante la parcelacin de tierras irrigadas. Lograr la liberacin econmica de gran parte de la poblacin campesina, convirtindola en una clase de pequeos propietarios.

Educacin La obra que iniciara Vasconcelos, basada en el propsito de llevar la enseanza a las clases populares fue continuada por Jos Manuel Puig Cassauranc y Moiss Senz quienes ocuparon la Secretaria de Educacin Publica. LA escuela rural fue inspirada en el mtodo de la "escuela activa", creada el pedagogo y filosofo estadounidense John Dewey, la escuela rural de Moiss Senz (planeada ya por Vasconcelos) tena como principal objetivo "ensear a vivir los campesinos", convertirlos en "personas industrializadas, tiles y fieles a la nacin mexicana, para que colaboraran al desarrollo integral de esto". En 1927 Senz enfrenta con realidad el fracaso de la escuela rural, las cosas fueron porque careca de cooperacin por parte del resto de las instituciones administrativas. Aspectos Sociales 1) Rebelin cristera 1927

Fue de carcter esencialmente popular y religioso, se ubic en el Bajo, la desigualdad del combate entre el gobierno federal y la poblacin campesina hicieron temer al Estado y a la iglesia, por ello Obregn se

decidi a actuar como mediador en el conflicto; Calles se molesto al enterarse de las negociaciones sin su consentimiento. El embajador Monroe tambin intervino para solucionar el conflicto porque vea que aquella guerra hara imposible en el progreso del pas. 2) Lucha obrera

En este periodo de Calles, se disminuyo el numero de huelgas que se fue acentuando conforme creca el poder de la CROM y de las que se presentaron, las ms graves fueron : la textil y los ferrocarrileros, brotaron por problemas internos de las empresas por crisis financieras. En general el gobierno busc el arreglo con todos los sectores huelguistas, gracias a que el lder Morones era el secretario de Industria, Comercio y Trabajo. 3) Racismo antichino

En los estados de Sonora, Sinaloa y Nayarit, la causa fue la competencia socioeconmica que representaba la presencia de los chinos, la que ya haba ocasionado choque violentos entre estos y los mexicanos que los rechazaban, coincidi con la poltica nacionalista de Calles. El gobierno aprob leyes que estableca la creacin de ghettos para los chinos y prohiban los matrimonios y amasiatos entre los chinos y mexicanos. Conclusiones El gobierno de Alvaro Obregn logr la conciliacin de clases y con ello aceler la centralizacin, la reconstruccin de la economa nacional, convencido de transformar la lucha revolucionaria en trabajo, para salvar el capital garantizando los derechos del obrero, aprovechando el movimiento de caudillismo desarrollado en Amrica Latina para emerger las nuevas sociedades bajo el impuso de la creciente industrializacin: Burguesa industrial, el proletariado urbano y las clases medias compuestas por profesionistas, pequeos comerciantes, empleados, etc. seran de ahora en adelante los nuevos trminos para dirigir su poltica. La soberana de Mxico continu en crisis por la amenaza armada de los Estados Unidos para proteger los intereses de los estadounidenses en nuestro pas, en momentos en que la iglesia - estado tenan choques, y por parte de Mxico la urgente necesidad del reconocimiento que mejor a la llegada del embajador Morrow. Dentro de los aspectos sociales, fue de importancia la obra de Vasconcelos, la fundacin de la Secretara de Educacin Pblica; en el movimiento obrero se crearon adems de la CROM nuevas organizaciones, como la Confederacin General del Trabajo y la Confederacin Nacional Catlica. Intent Obregn la reeleccin pero fue frustrado por un fantico religioso que lo asesin. La reconstruccin econmica de Calles tuvo importantes resultados en cuestin agraria, comercio y transporte pero los objetivos originaron nuevas crisis.

Gobierno de Lzaro Crdenas Los gobiernos de la Revolucin. Formacin del Estado Mexicano: El cardenismo. Consolidacin de las instituciones (1934 - 1940) Gobierno de Lzaro Crdenas Poltica interna Oposicin poltica La sucesin presidencial de 1940 Poltica exterior La economa: inicio del modelo de "crecimiento hacia adentro" La poltica social de Crdenas

Ceremonia de inauguracin del periodo presidencial de Lzaro Crdenas El periodo de Crdenas constituye lo anunciado por Calles, la "consolidacin de las instituciones", no creo algo nuevo, su poltica estaba sustentada en las bases cimentadas por Obregn y continuadas por Calles, pero supo renunciar a las tentaciones de enamorarse del poder. La gran obra poltica de Crdenas fue imprimir a la presidencia la autonoma y el poder que le confera la Constitucin de 1917, acabando de una vez por todas con las diarquas perjudiciales para la estabilidad poltica de la nacin, convirtiendo a la presidencia en una institucin con carisma propio e independiente de la persona que la ocupara. Aprovecho las circunstancias histricas que en su tiempo impactaron la realidad mexicana, para tomar con firmeza, que le era caracterstica, las grandes decisiones expropiatorias que en otro momento hubieran sido en extremo peligroso. La violencia iba cediendo el paso a la tranquilidad, la reconstruccin nacional se haba emprendido, y el partido oficial haba comenzado su tarea integradora; adems haba experimentado en cabeza ajena para no caer en los errores que cometieron sus antecesores. Supo aprovechar las circunstancias internas y externas - presentes en su periodo para llevar a cabo la tarea que se haba propuesto: Consolidar el poder del Estado, restaurando el papel del presidente como la nica fuerza capaz de regular, por medio de las instituciones. Crecimiento econmico del pas Especial atencin a los grupos indgenas, con un respeto por sus costumbres

Fue la era del nacionalismo, del indigenismo, de la accin moralizante, del contacto del jerarca con el pueblo y del fortalecimiento del capitalismo nacional. Sent las bases del crecimiento econmico que se producira en Mxico en el periodo 1940 - 1970. Poltica interna Los conflictos de los primeros meses. En su discurso de toma de posesin en donde marco una novedad: el nuevo mandatario vesta un traje oscuro de calle, en lugar del taje de ceremonia que se haba acostumbrado usar hasta entonces que el presidente reciba el poder. (Despus habra de negarse a usar el Castillo de Chapultepec como residencia oficial, instalndose en una menos ostentosa). Estuvo dirigido al pueblo mexicano y no hizo mencin alguna del jefe mximo; aseguro que su plan de accin estaba basado en el conocimiento directo de un Mxico que tena "profundas desigualdades e inicuas injusticias", y para resolver "las necesidades que no pudo ni quiso atender la iniciativa privada". Los primeros meses de gobierno de Crdenas fueron muy difciles, debido a la gran cantidad de problemas derivados del callismo, sostenedor de una diarqua, que pareca no tener fin que se manifestaba en el mismo gabinete de Crdenas compuesto en su mayora por Callistas y debido tambin a que tanto en su discurso inaugural como las primeras medidas sociales de su gobierno inquietaron al sector patronal y la iglesia; problemas que provocaron una situacin de anarqua de la cual destacaron dos serios disturbios sociales: la agitacin religiosa y agitacin laboral. La agitacin religiosa era parte de la herencia que Crdenas reciba del Callismo, ms an, era parte del plan ideado por los callistas para levantar a las masas de catlicos en contra de su gobierno, gradualmente aplic ciertas reformas econmicas y sociales que le permitieron ir ganando el apoyo de las masas populares, cansadas del incumplimiento de las promesas callistas y de los abusos cometidos por los protegidos del Jefe Mximo, procuraron tambin atraerse a los grupos catlicos y buscaron hacer evidente que la "educacin socialista" no se centraba en una lucha contra el clero, sino en otros aspectos ms neutrales y especficos, de esa manera se frustr el intento de hacer surgir otra lucha religiosa. Agitacin laboral Luis N. Morones - el viejo colaborador de Calles- busco el enfrentamiento con los grupos que diriga Vicente Lombardo Toledano, haciendo conflictiva la lucha obrera, ocasionando que se intensificaran las huelgas en cantidad y agresividad, al igual que los efectos de la recuperacin econmica que hubo que ponerse en marcha despus de la crisis mundial. Fue debatido en el Congreso en medio dando origen a las violentas declaraciones que Calles habra de precipitar en una grave crisis poltica. Crisis de Junio de 1935 La crisis de Junio, desatada por Calles por las declaraciones publicadas en la prensa, paradjicamente haba puesto fin al Maximato, demostrando que el culto al jefe insustituible era ya solo un mito sostenido por los amigos de Calles, que lo vean o queran obligar a los dems a que lo vieran como a "la antorcha que alumbra el camino de la patria hacia la cumbre", los tiempos de Calles haban pasado; las condiciones polticas y sociales del pas haban cambiado, haba llegado la era de las instituciones. En cambio, el gobierno de Crdenas sali fortalecido de las crisis de junio ya que recibi el apoyo de la mayora de los integrantes del grupo en el poder, incluyendo al ejercito, lo cul permiti que el Estado y el Partido oficial se consolidaran. Poltica de masas de Crdenas

La primera meta que se propona Crdenas era rescatar el derecho del Estado a asumir su papel regulador en las actividades econmicas de la nacin, habra de emprender aquella tarea por medio del Plan Sexenal, que no poda realizarla sin el apoyo y colaboracin de las masas obreras y campesinas, la organizacin implicaba una disciplina que bajo la direccin del Estado, encaminara a las fuerzas econmicas hacia " la ms completa solucin de las necesidades nacionales"; pocas fueron las personas que entendieron, o que supieron siquiera hacia donde se diriga la poltica Cardenista; enmarcada esta en la terminologa marxista de la lucha de clases, dio ocasin a que se pensara a que estaba encaminando a una " dictadura del proletariado", pero no era as, lo que pretenda era el justo equilibrio entre las dos clases - trabajadores y empresarios- para bien de ambas y, para el de la nacin. Cuando se hablaba de "llevar a las masas al poder", significaba que fueran representadas por sus dirigentes; de ninguna manera se trataba de entregar el poder a los trabajadores sino hacerlos socios, organizados y disciplinados, de ese poder. La organizacin del sector obrero En febrero de 1936 se realiz un Congreso de unidad obrera que culmino con la fundacin de una nueva central ms vigorosa: la Confederacin de Trabajadores de Mxico "CTM", en la cual se fusionaron la gran mayora de las agrupaciones obreras mientras que la CROM y la CGT iban quedando relegadas. La estructura de la CTM tendra como base los sindicatos de la rama de la industria y por empresas, que podan unirse en federaciones siempre que estas se transformaran en sindicatos nacionales. La CTM constitua el frente nico de trabajadores que Crdenas haba planeado crear para que se convirtiera en uno de pilares de su poltica de masas, pues aunque dicha central proclamaba ser independiente del Estado, dependa estrechamente de Crdenas, y fue el instrumento del que este se sirvi para movilizar a las masas obreras en apoyo del Estado y en defensa del rgimen socioeconmico establecido. La poltica nacionalista de Crdenas Las polticas econmicas y sociales del rgimen cardenista no podran realizarse en tanto que no fuera nacionalizada la planta productiva; el nacionalismo habra de ser el elemento constitutivo del Estado mexicano en tiempos de Crdenas, las circunstancias externas e internas, aunado a las caractersticas particulares del pensamiento cardenista dieron forma a un nacionalismo que no se haba visto antes y que no volvera a verse despus, salvo por los ecos que dejara el periodo inmediatamente posterior. Nacionalizacin de los ferrocarriles Decret la nacionalizacin de las empresas por causa de utilidad pblica, fue considerada como un gran avance hacia la liberacin de la dependencia econmica y constituyo un estimulo favorable para la clase trabajadora. Expropiacin petrolera Dieron comienzo a raz de la formacin de Petromex, pero cobraron fuerza con el apoyo que Crdenas obtuvo gracias a su poltica obrera, los obreros esperaron a que el asunto se resolviera por la va de las negociaciones, pero despus de seis meses de aguardar en vano, el sindicato se dispuso ir a la huelga como ltimo recurso, contando con el apoyo de la CTM. El presidente no intervino en contra de la huelga, pero hizo un llamado a las partes involucradas para que consideraran lo perjudicial que resultaba a la economa nacional en una industria tan importante como la petrolera, dio como resultado que se reuniera un congreso extraordinario de obreros del petrleo que aceptaron poner fin a la huelga y actuar en colaboracin con el gobierno para obligar a las compaas a atender sus demandas, se designo un a comisin de expertos la cual debera realizar una investigacin para

dictaminar si las empresas estaban en condiciones financiera de satisfacer las demandas obreras, concluyendo que, sin lugar a dudas, gran parte de las compaas haban recuperado el capital invertido desde haca ms de 10 aos, y reciban ahora enormes ganancias. La nacionalizacin se haba convertido en un compromiso entre el presidente y el pueblo, pero hubo un factor externo que coincidi en aquel momento a favor del enorme paso que Crdenas se propona dar: Adolfo Hitler haba invadido Austria y este hecho pronosticaba la inminente llegada de un conflicto de grandes dimensiones, se decide el camino de la expropiacin aprovechando el momento y el 18 de marzo de 1938 Crdenas anunci que se aplicara "la Ley de Expropiacin a los bienes de las compaas petroleras por su actitud rebelde"; y en toda la repblica se manifest el sentimiento nacionalista. Nacionalizacin en la propiedad agraria Centro su atencin en la propiedad ejidal, a la que consideraba de mayor importancia para el desarrollo del pas, aunque respeto a la peque propiedad productiva, realiz el mayor reparto agrario ms grande hecho hasta entonces, se efecto por restitucin y dotacin creando nuevo centros agrcolas, se dividieron los latifundios de los estadounidenses, italianos y alemanes en momentos en que el fascismo y nazismo perturbaban la paz mundial. Reorganizacin del partido de la Revolucin El propsito era preparar al pueblo para ejercer la democracia, as el PNR se convirti en el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), fundado el 30 de marzo de 1938. La organizacin consisti en integrar una amplia base social incorporando a cuatro sectores: el obrero, el campesino, el popular (constituido por las cooperativas independientes de comerciantes en pequeo, artesanos, profesionales, empleados), y el militar. Estableca una "plena autonoma". El pacto Constitutivo del PRN estableci que aquellos sectores intervinieran en poltica electoral por medio del partido; comprometa a los miembros del sector militar a no actuar como cuerpo armado en cuestiones electorales; extenda plena autonoma a las clases medias que configuraban al sector popular, y a las mujeres, que formaban parte de este sector, se les considero que deban ser consideradas en un plano de completa igualdad respecto de los hombres con el fin de prepararlas tambin para la democracia (el derecho al voto se otorg a la mujer 16 aos despus, en 1954). Los principios del PRM no diferan sustancialmente de los anterior PNR la diferencia estribaba en el programa, adems de la concerniente organizacin formal, el PRN se comprometa a defender la autodeterminacin de las naciones, en contra del imperialismo y el fascismo. Al instituir el PRM, el gobierno poda controlar a las distintas clases sociales desorganizndolas en cuanto tales pero estructurndolas por sectores dentro del partido. Como seala Luis Gonzlez, " junto sin mezclarlos a los ncleos de trabajadores"; los uni en el partido como fuerza electoral pero los mantuvo apartados en tanto clases que desempean actividades especificas en la vida econmica del pas. El PRM dejaba fuera a los sectores empresariales, lo cual era obvio dentro de los propsitos mismos de la poltica de masas del cardenismo. Oposicin poltica Casi al final del periodo cardenista surgi el Partido Accin Nacional (PAN) - de orientacin ideolgica conservadora - organizado por Manuel Gmez Morn. Se fundo el 14 de septiembre de 1939, y se integro con personas que haban quedado fuera de los 4 sectores que formaban al PRM, la mayora de las cuales

pertenecan al grupo catlico, el discurso socialista de la poltica de Crdenas provocaba el temor que se estableciera un rgimen comunista. Tal recelo dio ocasin a que se formaran dos tendencias de la organizacin de catlicos contrarios a su poltica: una que buscaba tomar el poder por medio de la lucha electoral, y otra que solamente abrigaba la intencin de formar en el pueblo mexicano una conciencia cvica religiosa. La primera de esas fue la que constituyo al PAN y la segunda se separ de este para fundar la Unin Nacional Sinarquista (UNS), que habra de inclinarse hacia la extrema derecha identificndose con las fuerzas fascistas. Los principios doctrinarios del PAN se opondran a los que dieron fundamento al PNR. Especficamente las metas que persigue el PAN implican: En el orden constitucional. Respeto al sufragio efectivo, la vigencia del rgimen federal por el que se considere la soberana de los estados y la libertad de los municipios. En el orden social. El fomento de la actividad positiva de las diversas sociedades intermedias; eficaz distribucin de la propiedad productiva y del poder de decisin. En el orden econmico. Economa mixta y que el estado solo fuera propietario de las empresas encaminadas al bien comn. En materia agraria. Establecer infraestructura adecuada para iniciar la industrializacin de productos agropecuarios, vinculando el crecimiento del sector industrial y de servicios con la poblacin rural desocupada. En materia educativa. Difundir al mximo la alfabetizacin y la educacin bsica.

Ms de origen urbano que rural desde un principio fue identificado el PAN, "representante de los intereses de la gran burguesa financiera, comercial e industrial", dispuesta a tomar el poder y a desplazar del mismo al grupo creador del estado fuerte. Divisin poltica a finales del cardenismo Al acercase al fin del periodo cardenista, el pas vivi una situacin econmica difcil debido a los fuertes gastos que ocasion al gobierno la aplicacin de su programa de orientacin social y por las medidas inflacionarias que adopt con el fin de salir de la problemtica situacin financiera. Por otra parte el sector privado desconfiado de la meta que persegua la poltica cardenista, no estaba muy dispuesto a intervenir en nuevas empresas, mientras que los obreros resentan crecientes aumentos de precios. Se mezclo en la poltica perfilada en el mbito interno por las elecciones presidenciales, y enturbiada por la situacin internacional, que representaba una divisin bien marcada entre dos tendencias ideolgicas: las democrticas y las fascistas. En medio de aquellos conflictos, el PRM se dispona en cumplir por primera vez con su funcin electoral; se planteaba para todos la necesidad de Crdenas fuera sustituido por una persona que consolidara lo que este haba ganado pero consientes de que el futuro presidente debera tender a la moderacin, con el fin de suprimir los radicalismos del cardenismo, por medio de una poltica de unidad nacional. Quien reuna esos requisitos era Avila Camacho, pues tena grandes simpatas en l ejercito y no se haba opuesto a la poltica de masas con lo cual se garantizaba que estas no mostraran recelo hacia l.

La CTM le brind su apoyo confiando en que l permitira dar cumplimiento al segundo plan sexenal, cuyo proyecto comenz a redactarse en la nueva tnica de conciliacin tendiente a disminuir los radicalismos que haban propiciado la oposicin poltica por parte de los grupos de derecha. La oposicin present candidatos el PRAC postul al general Joaqun Amaro, por otra parte Juan Andrew Almazan que disenta del PRM porque opinaba que este haba negado a la Revolucin mientras que el se consideraba un verdadero sostenedor de los principios revolucionarios. Cuando se celebraron los comicios el 7 de julio de 1940, se produjeron violentos enfrentamientos en la capital, entre almazanistas y miembros del PRM, de cualquier forma Avila Camacho gan las elecciones por un margen muy amplio. Poltica exterior Mantuvo una relacin muy cordial con Estados Unidos, continuando con la poltica de "buena vecindad" promovida por Roosevelt con anterioridad al sexenio de Crdenas. Esto no quiere decir que no hubiera friccin alguna entre los dos gobiernos. El caso ms grave fue el petrleo, que demandaron ante el gobierno estadounidense de que este a su vez exigiera al de Mxico la devolucin de los bienes expropiados, aunque tuviera que amenazar con una declaracin de guerra. Sin embargo, para el gobierno de Estados Unidos era ms importante mantener la poltica de "buena vecindad" tendiente a establecer una alianza interamericana necesaria y urgente frente al conflicto mundial, opt por ejercer presiones de carcter diplomtico y econmico, como interferir en los mercados de la plata y el petrleo, negndose a proporcionar equipo y asistencia tcnica ala nueva compaa estatal Pemex; pero no les dio el resultado que esperaban puesto que Mxico al ver bloqueado ese mercado dirigi sus exportaciones hacia Europa - irnicamente Alemania e Italia - y tambin hacia algunos pases latinoamericanos. La situacin se fue tornando favorable para Mxico y a ello colabor la visin progresista del embajador Daniels, quien reconoci el derecho del gobierno mexicano de llevar a cabo sus proyectos de nacionalizacin viendo positivamente las medidas reformistas de Crdenas; adems el presidente Roosevelt adopt una posicin conciliadora y solo pidi que se llevara a efecto los acuerdos para el pago de las indemnizaciones a las compaas petrolera en vez aumentar sus presiones sobre el pas. En cambio, Inglaterra adopt una actitud agresiva reclam en tono un tanto insolente un adeudo, que en respuesta la secretara de relaciones exteriores entreg al ministro ingls el cheque por la cantidad, ordenando el regreso del representante a Londres. La actitud agresiva de Gran Bretaa revivi en Estados Unidos la doctrina Monroe. Conflictos internacionales 1. Guerra civil espaola. La posicin que tomara frente a la guerra civil espaola que se vio involucrada en las disputas ideolgicas que se estaban dando en el mbito mundial, afectaba tambin a Mxico. Se pronunci a favor de la Repblica y en contra de los rebeldes franquistas y sobre todo en contra de la agresin extranjera a Espaa por parte del totalitarismo nazi - fascista, les vendi armas y sirvi de intermediario para que otros pases hicieran lo mismo. Cuando en 1939 fueron derrotadas las fuerzas republicanas debido a la magna ayuda militar de Hitler de proporcionar a Franco, el presidente Crdenas ofreci asilo a los refugiados espaoles, muchos de los cuales eran intelectuales cuya ideologa chocaban con el fascismo y con el nuevo gobierno de Franco.

2.

Segunda guerra mundial. Conden ante la Sociedad de Naciones la invasin italiana a Etiopa, y vot a favor de que se aplicaran sanciones econmicas en contra de la nacin agresora, reiterando el principio de no-intervencin sostenida por la poltica exterior de Mxico. Aquel vehemente antifascismo del gobierno de Crdenas fue el factor primordial que permiti que continuara la cordialidad en las relaciones Mxico Estadounidenses, y que el asunto de las compaas petroleras y de los propietarios agrarios expropiados pasara a segundo termino para el gobierno de Roosevelt, interesado en lograr una alianza panamericana que hiciera frente al expansionismo Nazi.

Modelo de "crecimiento hacia adentro" Tena como fundamento la industrializacin Sustitutiva de Importaciones que habra de ser posible en virtud de la situacin de crisis econmica y poltica que parecieran las potencias industrializadas entre los aos 1914 - 1954, consisti en fabricar nacionalmente los artculos manufacturados que ya no eran posibles adquirir en el exterior, para lo cual se habra de aprovechar el capital nacional mediante una poltica de estmulos otorgado a los empresarios del pas de modo que pudieran instalar nuevas industrias. Haca indispensable la intervencin del gobierno como promotor del crecimiento industrial mediante un conjunto de medidas generalizadas bajo el concepto del proteccionismo, que implicaron en consecuencia, el establecimiento de un sistema de economa mixta. Poltica Agrarista. El reparto agrario fue el ms intenso, cre una amplia red de instituciones y nuevas leyes que involucraron a varias Secretaras encargadas de proporcionar apoyo financiero, tcnico, educativo, mdico y recreativo; se construyeron sistemas de riego de caminos y carreteras que enlazaran las zonas agrcolas con las reas geogrficas de consumo. No trajo efectos positivos inmediatos - e incluso provoc algunos problemas en la produccin y en las finanzas pblicas -, fue un factor relevante en el crecimiento de la economa nacional que habra de manifestarse a partir de 1940. Segn comenta Leopoldo Sols, investigador de la economa mexicana: "el antiguo pen acasillado de latifundio tradicional, dej de ser un siervo de la gleba. Pudo as trabajar libremente la tierra que se le otorgaba y dedicarse libremente al cultivo que mejor le pareciera o buscar ocupacin en otra actividad en condiciones de mayor remuneracin econmica, con lo que daba una de las condiciones previas para el desarrollo econmico: la movilidad de la mano de obra". Industria. Foment la creacin de las condiciones previas de la industria nacional para el desarrollo, reglamento a la exportacin de materias primas, suprimi impuestos, les dio seguridad a los empresarios nacionales. Comercio. Oriento la produccin al mercado interno, sustituyo las importaciones de petrleo, y minera, incrementando considerablemente las exportaciones de productos agrcolas. Finanzas. Se trataba de la creacin de una amplia red de instituciones de crdito, que se divida en tres grupos: los bancos que financiaban la agricultura, la industria y el comercio exterior.

Poltica de masas Se entiende como las acciones obreristas, agrarias e indigenistas del presidente, encaminadas a reforzar la estructura productiva del pas, como la nica va que l consideraba idnea para llegar a la revolucin econmica.

En el movimiento obrero, se expreso una Organizacin de un frente nico de trabajadores y constituirse en una amplia fuerza capaz de movilizar a toda la clase obrera en apoyo al gobierno. Las metas fueron dos: el desarrollo de la economa nacional y consolidacin del rgimen. Fue intensa la actividad obrerista en los primeros cuatro aos de gobierno, disminucin que se hizo notar en los ltimos dos aos de gobierno. Fomento al sector empresarial. En el agrarismo, se intereso por el campesino indgena. La "praxis indigenista" de Crdenas - como la llama Luis Gonzlez- consisti en una nueva perspectiva, que rechazaba la idea de tratar de incorporar al indgena al contexto nacional, desarraigndolo de sus tradiciones y costumbres. Impulso el estudio etnolgico; creacin del INAH. Publicacin de obras acerca del acervo cultural del Mxico prehispnico. Educacin "socialista" Tuvo una intensa agitacin religiosa a principios de sexenio que condujo a una posicin menos radical; buscaba fomentar en los educandos el cario por la clase trabajadora, al mismo tiempo que tuvieran cario por el trabajo, persuadiendo al obrero y campesino que aumentaran su productividad utilizando los medios que proporcionaba la tecnologa moderna. Tenia dos objetivos: 1) integrar a mujer a la vida nacional, otorgndole derechos polticos y econmicos, para la cual se implanto la escuela mixta y sealo que nias y nios deberan estudiar juntos, a fin de promover la igualdad entre ambos sexos; 2) extirpar enfermedades y vicios de la sociedad mexicana, tarea que se involucro a nios y a maestros, con un papel especial en las campaas destinadas a combatir las enfermedades, la insalubridad, el alcoholismo, el juego y el fanatismo Entre las innovaciones destacan: 1. 2. El impulso que se dio a las escuelas para mujeres y a los centros educativos para obreros. La educacin de la niez en las poblaciones fronterizas destinadas a evitar que, debido a la falta de escuelas del lado mexicano, los nios enviados e instituciones estadounidenses con el consecuente perjuicio para la identidad nacional. La creacin de escuelas para los "hijos del ejercito", internados donde se acogan a los hijos de soldados que eran frecuentemente cambiados de una a otra zona militar.

3.

Se fomentaron las carreras tcnicas con la creacin del Instituto Politcnico Nacional en 1939, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, adems un hecho importante de este periodo constituye el papel sobresaliente que tuvieron en la filosofa los intelectuales exiliados, quienes aportaron sus conocimientos acerca de las corrientes ideolgicas que estaban de moda en Europa. Los conflictos entre la UNAM y el gobierno fueron disminuyendo. Las expresiones artsticas se vieron contagiadas por la ideologa de Crdenas, en los grandes muralistas: Rivera, Siqueiros, Orozco; tambin el cine, la literatura, arquitectura y, en fin se dio una identificacin pocas veces alcanzadas en Mxico entre la poltica oficial y la expresin artstica de los valores de la cultura nacional. Para que el gobierno de Crdenas lograra consolidar un gobierno institucional, expuls a Calles, resurgi con hacer sentir el nacionalismo en la poblacin que desgastada por las difciles crisis de los anteriores gobiernos en proceso estabilizarse frente a fuertes problemas polticos, econmicos y sociales.

Su poltica se vio favorecida por la situacin difcil que la comunidad mundial atravesaba con la declaracin de la segunda guerra mundial para llevar a cabo la expropiacin de ferrocarriles petrleo y sector agrario; ganndose la confianza de la poblacin y marco su ideologa con tendencias socialistas. Al partido oficial del gobierno PRM (antes PNR), lo reestructur de tal manera que los cuatro sectores: obrero, campesino, popular y militar; se unieran con el fin de organizar al pueblo para prepararlo a ejercer la democracia. A finales de su sexenio surgi el PAN de ideologa conservadora y oposicin a los principios del PRM. La poltica exterior acert en mantener una poltica antifascista frente a la situacin social mundial, que convino a los intereses de Estados Unidos, que a cambio mantuvo la relacin de "buena vecindad" ante la realidad de expropiacin petrolera, agrcola y ferrocarrilera que llevo a cabo Crdenas. Logro la creacin de la infraestructura bsica para el desarrollo en medio de un crecimiento hacia adentro, los cambios que hizo en la estructura agraria han sido para la historia nacional lo de ms trascendencia, en materia industria estructur a una economa mixta para el desarrollo. El gasto pblico lo aument a la economa, se daba inicio al proceso inflacionario provocado por la expropiacin petrolera que se ira acelerando en los sexenios posteriores, pero que no impedira el crecimiento entre 1940 y 1070. Su poltica de masas fue de lo ms importante; las acciones agrarias, su firme integracin a la ingeniera, respeto a su cultura, la creacin del IPN y la integracin de la mujer; de esta forma reforz la estructura productiva del pas.