COLEGIO: ROSA GATTORNO HISTORIA

MONOGRAFA
DICTADURAS MILITARES Y LA IMPUNIDAD

EN BOLIVIA Y EN EL CONO SUR

NOMBRE: PROFESORA: CURSO:

VIVIANA FLORES PAULETTI DORIS BEJARANO CUARTO DE SECUNDARIA

LA PAZ OCTUBRE

2003
E

PREFACIO Hace 21 aos que el pueblo de Bolivia recuper un Estado Constitucional y de Derecho, despus de dieciocho aos de dictaduras militares, interrumpidas por breves lapsos de reaperturas democrticas. Los regmenes dictatoriales entre 1964 y 1982 cometieron numerosas y graves violaciones a los derechos humanos: civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, que dejaron profundas heridas en la mayora de la poblacin. An hoy exigen el esclarecimiento de todos esos crmenes que permitan establecer las responsabilidades materiales e intelectuales adems del juzgamiento y sancin de los culpables. Para la consolidacin de la democracia es una necesidad imperiosa conocer la VERDAD, recuperar la MEMORIA HISTRICA COMN del pueblo y poner punto final a la IMPUNIDAD. Slo as se lograr PREVENIR para que estos crmenes no se repitan nunca ms en el futuro.

...A partir de hoy, todos tendrn que vivir con su testamento bajo el brazo. (Luis Arce Gmez, Ministro del Interior y Migracin de Bolivia) "En este pas no se mueve ni una sola hoja sin que yo lo sepa." (General Augusto Pinochet Ugarte) "...En Argentina no quedan desaparecidos con vida. Asumo toda la responsabilidad y me siento orgulloso". (General Ramn Campos, Jefe de la Polica de Buenos Aires)

PROLOGO

Las violaciones a los derechos humanos, alteran y ponen en entredicho cualquier posibilidad de convivencia pacfica en el interior de un Estado, y como afirma Rawls, en el marco de la sociedad de naciones, "el respeto por los derechos humanos es una de las condiciones impuestas a cualquier rgimen poltico para ser admitido como miembro pleno de una sociedad poltica de pueblos justa". Cuando nos adentramos en las conductas y el estudio de las violaciones a los derechos humanos cometidas por las dictaduras del cono sur de Amrica Latina nos sorprendemos de la brutalidad de sus procedimientos en contra de la poblacin. Slo en la ltima dictadura militar argentina (1976-1983) las fuerzas de seguridad, con la excusa de encontrarse en una situacin de guerra interna, dieron muerte entre 10.000 y 30.000 personas, entre ellas muchas mujeres y nios. La consolidacin de gobiernos de facto en pases como Bolivia, Argentina, Paraguay, Brasil o Chile, as como los atroces actos que cometidos por stos, fueron amparadas en el discurso de la recuperacin de la "cultura occidental cristiana" basados en la ya conocida tesis de Carl Schmitt del " Amigo-Enemigo", distincin elaborada a partir de la axiologa que tenga un Estado en un momento dado de la historia, en la medida de legitimar la posibilidad real de eliminar fsicamente al que se considera "enemigo", llegando al extremo de incluir en las listas negras a quienes simplemente se oponan al gobierno dictatorial por medio de las formas legales de reivindicacin.

Esta concepcin tendenciosa de lo poltico, que cobr especial importancia bajo el rgimen nazi, constituye el elemento central de la denominada doctrina de la "seguridad nacional", manifestada en las dictaduras militares, donde la tolerancia (elemento de lo democrtico), la necesidad de reconocer al otro (supuesto enemigo poltico), constituyeron un imposible y an se mantienen, mientras no se superen los niveles de manipulacin de la informacin, y la denominada "reconciliacin nacional" no se sustente sobre la base del respeto, castigo y sancin a los responsables de las violaciones a los derechos humanos cometidas en dicha poca. Si estas sociedades no producen experiencias comunes de transformacin creativa de los acontecimientos traumticos, si continan guardando estos hechos en el inconsciente colectivo amparados en la impunidad de los actores de la violencia estatal, es inevitable que el manto del olvido y el silencio que se quiere cernir sobre las responsabilidades individuales, prolongue indefinidamente el clima de inestabilidad. Tambin es necesario destacar que fenmenos de dimensiones monstruosas como el presente, se enmarcan en problemas reales que afectan a los seres humanos. Al percibir el drama que vivieron nuestro y los otros pases, no nos queda ms que reflexionar respecto de nuestra actitud, pues, consideramos que dedicar horas a teorizar sobre los derechos humanos, sin asumir ningn tipo de compromiso en la defensa de la efectiva vigencia de los mismos, no slo resulta contradictorio, sino que adems de conducir a una reflexin estril, resulta totalmente alejado de la cotidiana realidad que sacude la dignidad de miles de personas en el mundo actual.

CAPITULO I REGMENES TOTALITARIOS O DICTADURAS MILITARES EN EL CONO SUR

En las dcadas de los 60 y los 70, los golpes militares se hicieron algo corriente. Pero ya no era un general, o un coronel, el que con apoyo de sus compaeros se lanzaba a la conquista del poder, sino la corporacin militar en pleno la que intervena en la vida poltica. Esta situacin se vio facilitada por el surgimiento de una conciencia corporativa entre la oficialidad, la creciente burocratizacin de los ejrcitos y una mayor participacin en la vida econmica. Pero el intervencionismo militar no era un fenmeno autnomo, sino que era fomentado desde la sociedad civil, dada la incapacidad de los partidos y del propio sistema para resolver determinadas cuestiones polticas. Si bien algunos golpes fueron impulsados desde Washington, lo ms normal era que los golpistas buscaran el visto bueno de la embajada norteamericana antes de quebrar el orden institucional La instauracin de estos regmenes militares en el Cono Sur, a partir de 1964 determin una profunda transformacin de su historia poltica. Se puso fin al periodo de movilizaciones sociales que le antecedieron y que significaron un crecimiento inusitado de sectores sociales y populares. Crecimiento que deriv en algunos pases como Uruguay y Argentina en movimientos de guerrilla urbana cuyo objetivo era impulsar una revolucin social por esa va. Dichos regmenes, eran apoyados por las Fuerzas Armadas y se caracterizaron por su afn desmovilizador y su represin exacerbada en contra de la disidencia poltica. En Bolivia, Argentina, Chile y Uruguay esta represin comenz inmediatamente a la usurpacin violenta del poder y el derrocamiento de los gobiernos constitucionales. Brasil tuvo su represin ms cruda al finalizar la dcada de los aos sesenta cuyo objetivo era aplastar los focos guerrilleros que

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se haban logrado levantar durante los cuatro aos anteriores de dictadura. Argentina y Chile fueron los pases en los que se vivi la represin clandestina de manera ms violenta. En Uruguay la represin se caracteriz por ser ms selectiva y dirigirse principalmente a un control de la sociedad civil impidiendo la apertura de canales de participacin. Pero fue la dictadura del General Stroessner en Paraguay (1954-1989) el modelo articulador para el resto de las dictaduras latinoamericanas. ste fue elogiado por sus anlogos y por el gobierno norteamericano, al resaltar su capacidad para mantener la "paz social a cualquier costo", en otras palabras, por su eficacia en el control de la subversin. Y para darnos una idea de lo que fue ese perido podemos remontarnos a las elecciones peruanas de 1962 fueron ganadas por el candidato aprista Haya de la Torre, aunque por un margen escaso de votos. El ejrcito, descontento con el triunfo de su acrrimo enemigo dio un golpe destinado a impedir el acceso del APRA al poder. El golpe fue inicialmente deplorado por Washington, que retir a su embajador en Lima, pero finalmente se pleg a la poltica de hechos consumados del ejrcito peruano. Esta situacin se ha repetido en numerosas ocasiones y el intento de imponer situaciones de hecho a los gobernantes norteamericanos es una constante en la historia de los golpes militares en Amrica Latina. En el golpe militar que derroc al presidente brasileo Joo Goulart en 1964, la participacin norteamericana fue ms activa que en el caso anterior, pero los militares brasileos inauguraron un nuevo tipo de intervencin. El Estado Mayor brasileo haba diseado con anterioridad al golpe un plan coherente para la gestin gubernamental y el desarrollo econmico. La lucha preventiva contra las guerras revolucionarias, guerras internas de gran peligrosidad segn los propios militares, se convirti a partir de este momento en uno de los principales mviles de las intervenciones militares. El ejrcito brasileo fue uno de los primeros en desarrollar el concepto de guerra revolucionaria, vinculado con el peligro de expansin marxista leninista en todo el mundo y especialmente en el hemisferio occidental. En otros casos, como los golpes impulsados por Juan Velasco Alvarado en Per, en 1968, y Juan Jos Torres en Bolivia, en 1970, los objetivos castrenses se vincularon planteamientos reformistas y nacionalistas, aunque 11

tambin intentaban evitar el estallido social. El gobierno de Omar Torrijos en Panam podra asimilarse a los anteriores. La nacionalizacin del petrleo peruano o el tratamiento del tema del canal de Panam son ejemplos de la orientacin nacionalista y anti-imperialista de estos gobiernos. Se trat de excepciones en Amrica Latina, que provocaron disensiones en las filas de sus ejrcitos. Golpes posteriores corregiran el rumbo impuesto a gobiernos militares tan atpicos. Pese a la diferencia en el mayor o menor grado de represin de parte de estas dictaduras, lo cierto es que todos ellos redundaban en ciertas caractersticas comunes: Primero, su incapacidad poltica para dotarse de bases de legitimidad que les permitiera crear una forma de Estado diferente de la democracia poltica. Segundo, sus violaciones reiteradas y persistentes a los derechos humanos producto de la implementacin de una metodologa represiva sistemtica y a gran escala. Estas violaciones a los derechos fundamentales teidas del carcter ideolgico que impona la eliminacin de toda disidencia poltica, y se materializaron a travs de diferentes figuras delictivas tales como detenciones ilegales y secuestros, seguidas en la mayora de las ocasiones de homicidios, asesinatos y desapariciones forzadas, previa tortura de las vctimas, todas ellas propias de las prcticas del terrorismo de Estado. Tercero, una marcada cooperacin a nivel internacional en el control y en la eliminacin de la disidencia poltica, cuyo blanco principal era la izquierda poltica, en especial los Partidos Comunistas y Socialistas, amn de los focos guerrilleros.

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CAPITULO II RELACIN HISTRICA

La historia de Bolivia en las ltimas dcadas ha sido intensamente sangrienta. El perodo de referencia que tomamos se inicia en el ao 1964, lo que no significa que antes de esa fecha no hubieran cometido en el pas graves violaciones a los derechos humanos, por ejemplo se puede mencionar que los obreros, campesinos e indgenas que son una mayora de la poblacin, secularmente sufrieron la permanente violacin y desconocimiento de sus derechos. 2.1 GOBIERNOS DE FACTO

1964-1969 : Dictadura del Gral. Ren Barrientos Ortuo

El gobierno del Dr. Victor Paz Estenssoro es derrocado por su vicepresidente el Gral.. Ren Barrientos Ortuo en noviembre de 1964. Dos aos despus mediante una dudosa eleccin se constituye en Presidente Constitucional. Su gobierno se caracteriza por el autoritarismo militar marcando un sometimiento de la economa boliviana para favorecer los intereses del capital extranjero y desata una represin dura especialmente contra el sector minero y movimiento obrero. Frente a la protesta de los trabajadores mineros, el gobierno desata una represin generalizada en todo el pas y particularmente en la mina de Siglo XX donde se produce la sangrienta Masacre de San Juan. En este perodo inicia su proyecto guerrillero Ernesto Che Guevara en ancahuaz, Santa Cruz (1966-1967). Por otra parte el gobierno no respeta los convenios internacionales que rigen los conflictos armados internos y ejecuta a guerrilleros, heridos y presos.

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La Masacre de San Juan es uno de los resultados del sutoritarismo militar durante el gobierno de Barrientos, pues fue la matanza de muchos mineros con una razn aparentemente justificada , ellos de encontraban reunidos en la la mina Siglo XX, para tratar el problema salarial y para luego debatir su postura ante el gobierno, pero antes de que todo eso se llevase a cabo, y en medio de los festejos en la noche de San Juan el ejercito irrumpi en el campamento minero causando la muerte de varios mineros.

1969-1970 : Rgimen del Gral. Alfredo Ovando Canda

En abril de 1969, muere en un accidente el Gral. Barrientos y asume la presidencia el Dr. Lus Adolfo Siles Salinas que a los pocos meses es derrocado por el Gral.. Alfredo Ovando C. En este perodo se inicia una restringida apertura democrtica, permitiendo la reorganizacin del movimiento obrero y fuerzas polticas progresivas. El 17 de octubre de 1969 y por inspiracin de Marcelo Quiroga el Gobierno determino prudente la nacionalizacin de los bienes de la Gulf. Sin embargo se violan los derechos humanos cuando el ejrcito enfrenta a la guerrilla de Teoponte (julio-noviembre de 1970) donde murieron sesenta y siete jvenes. La mayora de ellos luego de rendirse desarmados, fueron torturados y obligados a cavar sus propias tumbas. La guerrilla de Teoponte fue protagonizada por jvenes universitarios en el norte de La Paz y era un movimiento de guerrilla de precaria organizacin en el espritu de la guerrilla del Che. En esta guerrilla se perdieron jvenes brillantes como Nestor Paz, Benjo Cruz, los hermanos Quiroga Bonadona, Osvaldo chato Peredo. Y fue a partir de la Guerrila de Teoponte, y casi simultneamente se desat una ola de violencia en La Paz con atentados terroristas, explosiones de bombas en diversos sectores de la ciudad y asesinatos de personalidades pblicas, como es el caso de Alfredo Alexander (Director del Matutino Hoy) y su esposa, tambin 14

el poltico y periodista Jaime Otero Calderon, etc. Estos asesinatos tuvieron un objetivo firme: eliminar a testigos o poseedores de informacin perjudicial para el Gobierno de Ovando.

1970 : Rgimen del Gral. Juan Jos Torres

El Gral. Ovando es obligado por las Fuerzas Armadas a entregar el gobierno a un triunvirato militar que dura escasas horas, y el Gral. Juan Jos Torres inmediatamente asume la presidencia el 7 de octubre de 1970 . En un intento de construir un gobierno participativo y popular, apoya el funcionamiento de la Asamblea Popular integrada por organizaciones sindicales, populares y polticas. Este hecho provoca la preocupacin de los sectores conservadores de las Fuerzas Armadas, sectores de derecha y la empresa privada que apoyados por partidos tradicionales (MNR y FSB) realizan un nuevo golpe militar que derroca al Gral. Torres.

1971-1978 : Dictadura del Cnel. Hugo Banzer Surez

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El 19 de agosto de 1971, el entonces Cnel. Hugo Banzer Surez, tras un cruento golpe militar-civil instaura en el pas una de las ms sangrientas dictaduras que dura siete aos.
Marcelo Quiroga Santa Cruz, fusil en mano, se opone el 21 de agosto de 1971 al golpe militar del coronel Hugo Bnzer Surez. Fue asesinado nueve aos ms tarde, en otro golpe militar, cuando llevaba adelante en el parlamento un juicio de responsabilidades contra Bnzer.

Este rgimen dictatorial se caracteriza porque forma parte de la poltica represiva implementada en todo el Cono Sur, que aplicando la Doctrina de Seguridad del Estado coordina la represin con las dictaduras de Brasil, Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. Desde los primeros meses de gobierno la violacin a los derechos humanos fue masiva y sistemtica, el nmero de presos polticos y exiliados fue muy elevado. no se respetaron ni la Constitucin ni las leyes; las universidades del pais fueron cerradas entre 1971 y fines de 1972. uno de los hechos ms terribles fue el fusilamiento de varios estudiantes en la universidad crucea en agost o de 1971. Las detenciones arbitrarias, allanamientos, instauracin de campos de concentracin, torturas, ejecuciones sumarias, desapariciones forzadas, masacre de campesinos en el Valle alto de Cochabamba (1974), exilio, que luego se amplia en forma indiscriminada a la mayora de la poblacin. Un saldo de 14.000 detenciones ilegales, 6.000 exiliados y 70 desapariciones forzadas. E irnicamente se produjo una etapa de bonanza econmica sin precedentes, ya que los precios de nuestras alcanzaron su mximo valor (19741975); basta con mencionar que el estao lleg a cotizarse en casi 8 dolares por libra fina y el gas lleg a venderse a 4.4 $ por millar de pies cbicos (1976). Pero

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an as los derechos econmicos, sociales y culturales del pueblo boliviano fueron violados. Y es realmente terrible comprender que fue el rgimen banzerista quin increment la deuda externa del pas que favoreci a grupos privilegiados en detrimento de la mayora del pueblo. veces la deuda externa.. Pues durante este rgimen Banzer multiplico casi ocho

Centenares de universitarios, con las manos a la nuca, son conducidos presos al ministerio del Interior en un via crucis que empez en el monoblock y que se extendi por toda la Avenida Arce en La Paz

Banzer y la operacin Condor .- despus del asesinato del Cnl. Andrs Selich, de la forzosa renuncia del ministro Alfredo Arce Carpio y del exilio de Paz Estensoro, Banzer el 9 de noviembre de 1974 decidi anular la vigencia de los partidos y proclam el receso total de la actividad poltica y sindical; transfigurando al gobierno dictatorial en una dictadura terriblemente dura y abiero, pero respaldada por la FF.AA. Ms tarde en 1976 la opnin pblica fue testigo del asesinato del exiliado expresidente Torres en Buenos Aires, quin fue acribillado sin piedad y abandonado en un puente de la ciudad, y as se fueron dando terribles asesinatos, pero los sectores de oposicin no atribuyeron solamente al gobierno como responsable de es e y otros asesinatos, sino comprendieron que se haba una especie de red o combinacin con las otras dictaduras que de daban simultneamente en los paises vecinos, y fue a este movimiento que se lo denomino Operacin Condor. En 1977 Banzer convoc a elecciones pues la evidencia de la bonanza econmica se terminaba y se abra paso a una severa crisis y la presin de la 17

nueva administracin estadounidense presidida por Jimmy Carter y la creciente obsesin por el respeto a los derechos humanos, obligaron a un pronto cambio de mando. 1978: Juan Pereda Asbn El 9 de julio de 1978 se llevaron a cabo las elecciones y el Candidato ganador fue Juan Pereda Asbun, pero se detecto un gigantesco fraude a su favor. Y las elecciones fueron anuladas. Pero dos das despus dio golpe de Estado. Trat de cimentar su poder en el compromiso de abrir un perodo de transicin hacia la democracia., pero eso no dejo satisfecho a nadie. Entonces, en noviembre la UDP, junto al MNRA y PS-1 prepararon un cruento golpe de Estado, ubicando a David Padilla Aracibia en el poder.

1978- 1979 David Padilla Arancibia

Fue un gobierno apoyado por un grupo de militares institucionalistas que sostenan la tesis de que las FF.AA. estaban profundamente desgastadas por su prolongado ejercicio en el gobierno, lo que hacia indispensable su repliegue. Mediante un decreto convoc a elecciones para el 1 de junio de 1979. esta decisin permiti que la tensin social y poltica bajara automticamente. 1979 : Dr. Walter Guevara Arze Convocadas las elecciones gan el frente denominado Unidad Democrtica y Popular (UDP), el Parlamento designa un gobierno provisorio al mando del Dr. Walter Guevara Arze. 1979 : Sra. Lidia Gueiler Tejada Sucesivos golpes militares impidieron el acceso a la presidencia del Dr. Hernn Siles, vencedor de las elecciones; el golpe civil-militar coloca en el

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gobierno al Cnel. Alberto Natusch Busch, llegando finalmente a un acuerdo en el Parlamento Nacional para que se haga cargo de la Presidencia de la Repblica la seora Lidia Gueiler, quien esta al mando hasta el 17 de julio de 1980

1979 : Noviembre, Golpe del Cnel. Alberto Natusch Busch

Luego de un breve lapso de vida democrtica durante el cual el banzerismo no desapareci del escenario poltico, el Cnel. Natusch lideriz otro sangriento golpe militar-civil el 1ro. de noviembre de 1979, que dur diez y seis das. Se produjo el levantamiento popular encabezado por la Central Obrera Boliviana (COB) en rechazo al golpe con: huelga general, bloqueo de caminos y barricadas en las calles. La represin con tanquetas militares y helicpteros fue indiscriminada y localizada en barrios populares de la ciudad de La Paz donde en su mayora fueron afectadas personas que transitaban en las calles o descansaban en sus hogares. Se produjo una masacre conocida como "La Masacre de Todos Santos" cuyos resultados fueron: 203 heridos, un centenar de asesinados y 30 desaparecidos.

1980 : Dictadura del Gral. Lus Garca Meza

El Cnel. Natusch Busch se ve obligado a entregar el gobierno a la seora Lidia Gueiler, Presidenta de la H. Cmara de Diputados que se hace cargo de la Presidencia de la Repblica hasta el 17 de julio de 1980, fecha en la que se produce el golpe militar encabezado por el Gral.. Lus Garca Meza. El golpe militar se inicia en Trinidad y se da en forma cruenta en la ciudad de La Paz, con el asalto a la sede de la Central Obrera Boliviana, donde se encontraban reunidos los miembros del Comit Nacional de Defensa de la Democracia (CONADE).

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El asalto fue sangriento y fueron asesinados dirigentes polticos y sindicales: Gualberto Vega Yapura, Marcelo Quiroga Santa Cruz y Carlos Flores. Este golpe se caracteriza porque por primera vez en la historia es descabezada totalmente la direccin del movimiento sindical, partidos polticos, organizaciones civiles y religiosas. Se corta todas las comunicaciones, se declara toque de queda, y como consecuencia se asesinan a polticos, dirigentes, desapariciones y detenciones de muchas personas en todo el pas. Hay una directa intervencin de la dictadura militar Argentina, que enva expertos para dirigir la represin. Esta presencia tiene sus efectos en una mayor prctica de la desaparicin forzada, mtodos refinados de tortura, masacre en las minas de Caracoles, detenciones en campos deportivos (imitando el estilo de la dictadura de Pinochet), confinamiento, exilio.

1982 - 1985 : Dr. Hernn Siles Zuazo

El descrdito interno e internacional de los gobiernos militares propici finalmente el retorno del gobierno civil con la entrega del poder al Dr. Hernn Siles Zuazo, quien aplica un programa moderado de reformas ante la crtica situacin econmica. La dictacin del decreto de desdolarizacin ocasiona una inflacin descontrolada que llega a niveles muy altos provocando un descontento general. Asimismo tuvo en contra un Parlamento con mayora opositora e inclusive con la oposicin de sus propios aliados. La situacin lleg a tal grado de crisis que el Dr. Siles Zuazo, es secuestrado por ms de 24 horas cuyos autores quedan impunes. En este contexto el Dr. Siles Zuazo, se ve obligado a acortar su mandato presidencial, con el fin de salvar la crisis poltica convoca a elecciones generales.

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CAPITULO III

LA IDELOGA DE LOS EE.UU. Y SU INFLUENCIA EN LAS DICTADURAS

La ideologa del sistema de dominacin militar de Amrica Latina se denomin Doctrina de Seguridad Nacional, que postula la "guerra total y permanente contra el comunismo". Ella identifica al "enemigo interno" en cada pas: los partidos

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comunistas imperialistas.

movimientos

de

izquierda,

guerrillas,

organizaciones

anti-

La estrategia militar es fundamental en la dominacin que ejerci EE.UU. en Amrica Latina y el mundo en general. Tiene mucho que ver con la idea de los gobernantes y los mandos del Pentgono de que su imperio no est totalmente asegurado, y por tanto deben preservarlo de fisuras o ataques, y adems fortalecer la capacidad para imponerse por la fuerza en cualquier parte del planeta.

Los EE.UU. ejercieron en los aos de la post-guerra mundial el control de las fuerzas armadas de la regin a travs del TIAR -Tratado Interamericano de Asistencia Recproca- firmado en 1947. Los ejrcitos estaban subordinados a la estrategia militar global norteamericana, situacin que era reforzada mediante los convenios de asistencia militar, que incluan la venta de armas y el entrenamiento de oficiales y suboficiales en la Escuela de las Amricas. El Sistema Interamericano de Defensa y el Comando Sur, dirigidos por generales norteamericanos, estuvo varias dcadas instalado en Panam.

3.1

La Doctrina de Seguridad Nacional

La DSN fue la que aplicaron precisamente todas las dictaduras militares en las dcadas del 60 y del 70 en la regin. El denominado Comit de Santa Fe, integrado por ex generales, diplomticos y polticos reaccionarios de los EE.UU., elabor el informe "Nueva poltica interamericana para los aos 80". En l se justificaba la intervencin norteamericana en cualquier lugar del Hemisferio Occidental donde estuviera en peligro la "seguridad nacional de los EE.UU. Resaltaba el "peligro comunista" en Amrica Latina y especialmente en el Caribe debido al rgimen socialista existente en Cuba, apoyado por la URSS y todos los 22

pases socialistas. Se planteaba la necesidad de poner coto al rgimen popular en Granada y la necesidad de derrotar a los movimientos guerrilleros. Tanto la DSN, ideologa militar imperialista, como la concepcin tctica del Conflicto de Baja Intensidad pasaron en los 90 a ser parte integrante del documento "Una estrategia para Amrica Latina en los 90", informe elaborado por expertos norteamericanos por encargo del Consejo para la Seguridad Interamericana, denominado tambin "Santa FE II". En l se otorga a los ejrcitos de la regin un carcter de rgano "permanente", mientras sostiene que los gobiernos son "transitorios", por lo cual las FF.AA. deben cumplir un "rol de garantes de la institucionalidad". Los Jefes Conjuntos de Estado Mayor definieron el Conflicto de Baja Intensidad (CBI) y lo incluyeron en el Mando de Entrenamiento y Doctrina del Ejrcito de los EE.UU. (TRADOC,1985). La definicin expresa: "El conflicto de baja intensidad es una lucha poltico-militar limitada para alcanzar objetivos polticos, sociales, econmicos o psicolgicos. Es muchas veces prolongado y vara de presiones diplomticas, econmicas y psico-sociales hasta el terrorismo y la insurgencia. El conflicto de baja intensidad generalmente se limita a un rea geogrfica y muchas veces se caracteriza por constreimientos en las armas, tcticas y nivel de violencia". El CBI ha sido utilizado por EE.UU. como un modelo que comprende la intervencin directa de las tropas norteamericanas en otro pas, aunque con pretextos destinados a disfrazar el inters que tiene el gobierno de los EE.UU. en dichas acciones. Los motivos que da EE.UU. para intervenir en los CBI tienen como centro la "defensa de la seguridad y la democracia", tanto en un pas dado como en los propios EE.UU. Ha servido y sirve an tanto para derrocar gobiernos como para proteger otros amenazados por movimientos de izquierda, revolucionarios o reformistas.

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3.2

LA ORGANIZACIN CRIMINAL INTERNACIONAL DE REPRESIN: LA OPERACIN CNDOR

Las relaciones internacionales entre los oficiales de las fuerzas armadas sudamericanas se haban estrechado desde fines de la dcada de los sesenta producto de una especializacin contrainsurgente conjunta en las academias militares norteamericanas. Esta especializacin se enmarc dentro de la "Doctrina de Seguridad Nacional", cuya esencia era la de lograr el "orden" en la sociedad civil y la eliminacin fsica de los disidentes. Estas relaciones de militares bolivianos con sus similares uruguayos, paraguayos, brasileos, chilenos, argentinos y peruanos, tendran sus frutos en los aos de las dictaduras.

3.2.1

LA OPERACIN CNDOR

Dentro de este marco de cooperacin, los dictadores sudamericanos (Argentina, Chile, Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y hasta cierto punto Per) forman una organizacin criminal de alcance hemisfrico, "Operacin Cndor", cuyo objetivo fue el intercambio de informacin sobre supuestos subversivos residentes en los distintos pases miembros de la Operacin, y la colaboracin en la persecucin de estas personas. La operacin le permiti a operativos de inteligencia o de las fuerzas armadas de los distintos pases participantes la eliminacin de la oposicin poltica y mltiples personas por razones ideolgicas, desplazarndose libremente en el territorio de los otros, para as secuestrar, torturar, desaparecer o asesinar a sus con-ciudadanos. Fue as como esta organizacin aprovechndose de la usurpacin violenta del poder que subvirti el orden constitucional, que le garantizaba la impunidad, y profitando de la estructura militar, concibi, desarroll y ejecut un plan sistemtico de detenciones ilegales seguidas de secuestros prolongados, que derivaron en desapariciones forzadas de personas o en asesinatos, precedidos de torturas en la mayora de los casos. En su accionar no establecieron diferencia entre la oposicin violenta y la no violenta. Estas acciones afectaron a ciudadanos de Bolvia, Argentina, Espaa, Reino Unido, Estados Unidos, Chile, Suiza y Francia, entre otros. 24

Los EE.UU. estuvieron no slo en conocimiento de la planificacin y actividades del llamado "Plan Cndor", sino que tambin intervino en ellas tratando de no dejar huellas de sus agentes o gobernantes en los pasos que dio para apoyar a los dictadores de esos aos en el Cono Sur. Las acciones de inteligencia y de terrorismo aplicadas en Chile, Argentina, Uruguay y Paraguay fueron coordinadas entre los aparatos de seguridad respectivos, e incluso tuvieron la ayuda de los regmenes represivos existentes en Bolivia y Brasil. Desde sus comienzos, la CIA estuvo involucrada en dichos planes y en los crmenes cometidos contra militantes o simpatizantes de partidos y organizaciones antidictatoriales. En gran medida, los contactos establecidos en esos aos por los oficiales y agentes de las dictaduras se vieron facilitados por el conocimiento personal entre ellos establecido durante los cursos y actividades de entrenamiento que les fueron impartidos por las escuelas militares y academias norteamericanas, en Argentina y Panam, as como en otras instancias de participacin comn bajo el pretexto de la "ayuda militar" impartida desde el Pentgono. La organizacin criminal "Cndor" naci a instancia de la dictadura militar de Chile, y de hecho su sede estuvo en Santiago. Numerosos documentos acreditan que sus orgenes se remontan al "Primer Encuentro de Trabajo de Inteligencia Nacional", en el que participaron, entre otros, el general chileno Manuel Contreras, acusado y condenado posteriormente por el asesinato del ex - ministro del presidente Allende, Orlando Letelier, y el general paraguayo Guanes Serrano. All, Contreras ofreci las instalaciones de la DINA (Direccin de Inteligencia Nacional chilena) como el cuartel general para "la centralizacin de la informacin sobre los antecedentes de personas, organizaciones y otras actividades conectadas directa o indirectamente con la subversin". Este cuartel sirvi entonces para que en octubre de 1975 se reunieran los jefes de la inteligencia militar de Argentina (SIDE), Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay, y tan solo un mes despus, se reunieron en el cuartel general de la DINA, Contreras, 25

Guanes Serrano y el jefe de la polica paraguaya, Francisco Brites, y se procuraron "un banco de datos, un centro de informacin y talleres". Ocultando el verdadero nombre y disfrazndolas con el trmino "talleres" se llevaron a cabo las sesiones de planificacin de los grupos multilaterales de agentes encargados de vigilar, arrestar, encarcelar, torturar y "repatriar" a opositores de los diferentes regmenes. Los primeros objetivos de persecucin y atentados fueron altos dirigentes y lderes opositores a las dictaduras latinoamericanas: Jorge Rios Dalence (boliviano) asesinado en Buenos Aires; y entre otros asesinatos tenemos a los ex - ministros de la Unidad popular Carlos Prats, asesinado en Buenos Aires, Orlando Letelier, asesinado en Washington y Bernardo Leighton, que logr sobrevivir luego de un atentado contra su vida en Roma. Los blancos de la Operacin Cndor fueron extendindose hacia otros militantes y simpatizantes de izquierda. Bolivianos, uruguayos, paraguayos, brasileos, y chilenos fueron objeto de detenciones ilegales y secuestros en Argentina y Paraguay, por agentes policiales de sus respectivos pases. Los militantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), fueron los ms perseguidos en Argentina, igualmente se llev a cabo una represin coordinada y sistemtica contra ciudadanos alemanes, espaoles, judos y peruanos, entre otros, que figuran entre los miles de desaparecidos. Para la realizacin de este tipo de crmenes utilizaban el manto de impunidad que les otorgaban los respectivos gobiernos dictatoriales, quienes proporcionaban la infraestructura adecuada.

3.3

La Dina de Pinochet

Manuel Contreras, jefe de la DINA (chileno), concibi y organiz la Operacin Cndor, la que tuvo como tarea "La recoleccin, el intercambio y el almacenamiento de datos de inteligencia relacionados con los activistas de izquierda, los comunistas y los marxistas, con el fin de eliminar a los terroristas marxistas y sus acciones en la zona". Contreras viaj hacia Argentina, Bolivia, Paraguay, Venezuela y Estados Unidos, con el objeto de asegurar el

26

funcionamiento

del

aparato

de

coordinacin

de

las

dictaduras.

En el informe sobre las actividades de la CIA que se elabor a partir de la Enmienda Hinchey, del congreso norteamericano, se expresa: "Durante el periodo entre 1974 y 1977, la CIA mantuvo contactos con Manuel Contreras, quien ms adelante lleg a tener notoriedad por sus abusos a los derechos humanos. El ncleo que decida las polticas del gobierno de EE.UU. aprob los contactos de la CIA con Contreras, dada su posicin como jefe de la principal organizacin de inteligencia en Chile, como necesaria para lograr la misin de la CIA, a pesar de las preocupaciones de que esta relacin pudiera exponer a la CIA a acusaciones de ayudar en la represin poltica interna". En agosto de 1975, Contreras se entrevist en Washington con Vernon Walters, director adjunto de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de los EE.UU. Contreras sostuvo entrevistas personales desde 1974 con el general Ramn Camps, Jefe de la Polica de Buenos Aires, y con el general Ibrico Saint Jeant, Interventor de la Provincia de Buenos Aires. En Venezuela se reuni con Rafael Rivas Velsquez, director del Servicio de Inteligencia venezolano. En Paraguay habl con los generales Benito Guanes Serrano, jefe de Inteligencia del Estado Mayor y Francisco Brites, Jefe de la Polica de la Repblica. Fruto de estos encuentros de alto nivel fueron los acuerdos entre los servicios secretos de Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, ms la cooperacin de Brasil y Per. El "Acuerdo de Cooperacin" firmado por los regmenes militares nombrados permiti, segn los "Archivos del Terror" hallados en Paraguay, cometer los asesinatos del ex Presidente de nuestro Pas general Juan Jos Torres, asesinado en Argentina; del ex ministro chileno Orlando Letelier, general Juan Jos Torres; de los legisladores uruguayos Zelmar Michelini y Hctor Gutirrez Ruiz, as como del doctor Agustn Goybur, dirigente del Movimiento Popular Colorado, de Paraguay, y de cientos de activistas polticos chilenos, argentinos,

27

paraguayos y brasileos. El atentado ex vicepresidente de Chile Leighton tambin fue parte de la "Operacin

Bernardo Cndor".

Dado que la Operacin Cndor tena el objetivo principal de coordinar informacin de inteligencia y secuestrar, torturar y ejecutar a los oponentes polticos en operaciones combinadas a travs de las fronteras. Es indudable que estas y otras desapariciones culminaron con el asesinato de las vctimas. Por ejemplo, en Chile en el ao 1990 fueron descubiertas fosas comunes en la ciudad de Pisagua, al Norte del pas, con los cuerpos de varios desaparecidos en 1976. La cal propia del suelo desrtico se encarg de mantener
(16) casi intactos los cuerpos las vctimas . En Argentina, el general Ramn Un cochabambino ende manos de Pinochet.

Campos, Jefe de la Polica de Buenos Aires, declar que: "en Argentina no quedan desaparecidos con vida. Asumo toda la responsabilidad y me siento
por Wilson Garca Mrida orgulloso". No solo militantes activos de los movimientos opositores de izquierda

Lucha, pasin y muerte de Jorge Ros Dalenz.

fueron objeto de torturas, secuestros, detenciones ilegales, ejecuciones y desapariciones forzadas, sino asimismo sus familiares y amigos. El general Saint
El 11 de septiembre de 1973 las nubes se tieron de sangre, el cielo se desprovistas de toda razn hizo llover muerte sobre las calles de cubri con un de terror y una furia igualmente desatada por Jeant, Interventor de la manto Provincia de Buenos Aires dijofuerzas en la poca de

la dictadura militar: "Primero mataremos a todos los subversivos, luego mataremos Santiago. a sus colaboradores, luego a sus simpatizantes, luego a quienes permanezcan indiferentes, y por desengaado ltimo, a los indecisos." de un mundo por el totalitarismo sovitico, se interrumpi
violentamente ante la tormenta fascista ms devastadora que se recuerda en la historia latinoamericana. El corto verano democrtico-socialista que atraa las entusiastas miradas

3.4

TESTIMONIO

A diferencia del golpe de Banzer en Bolivia dos aos antes, suscitado por una crisis el detestimonio legitimidad la desorientada del Pueblo no A continuacin deque un boliviano muerto Asamblea en Chile, la primera victima de pudo superar, el putsch de Pinochet buscaba aplastar un sistema la Operacin Cndor: democrtico formal --con sus variantes electorales y parlamentarias-que se profundizaba bajo la conduccin del presidente Salvador Allende hacia un modelo socialista sin romper los marcos constitucionales. El golpe de Pinochet fue inversamente proporcional a la magnitud del proyecto democrtico y constitucional que se gestaba bajo el gobierno popular de Allende. "El toque de queda comenzaba a las cinco de la tarde y terminaba a las diez de la maana del da siguiente" --recuerda doa Mara Rosario Galindo de Ros--. "El fludo elctrico sola interrumpirse y haban noches en que los habitantes de Santiago quedbamos inmovilizados en nuestras casas, totalmente a oscuras". Rosario Galindo era la esposa de Jorge Ros Dalenz, uno de los lderes y fundadores ms esclarecidos del Movimiento de la Izquierda 28 de la dictadura de Banzer tras el Revolucionaria (MIR), quien haba hudo golpe de 1971 para buscar refugio, desterrado, en el Chile democrtico de Allende. Los esposos Ros Galindo llegaron a Santiago en octubre del

Primera vctima de la operacin Condor.

No haban transcurrido ni 24 horas del sangriendo golpe encabezado por Pinochet aquel 11 de septiembre, cuando, a las 10 de la maana del da 12, decenas de soldados chilenos irrumpieron en el edificio donde Ros Dalenz viva con su familia. Recuerda la esposa: "Vimos llegar las patrullas por la calle Seminario. Vivamos en el sexto piso de un edificio ubicado en esa zona. Jorge pens que semejante despliegue militar tena el fin de detener a personas que estaban directamente relacionadas con el gobierno de Allende, algunos de ellos eran nuestros vecinos. Ni se imagin que el objetivo era nadie ms que l". Juan Mario Ros Galindo era un nio de ocho aos cuando vio por ltima vez a su padre en manos del ejrcito chileno: "Mi hermano Jorge Eduardo y yo jugbamos fulbito en el pasillo de nuestro departamento cuando vimos llegar a los soldados. Subieron al piso y gritaban el nombre de mi padre buscndolo. Un militar me pregunt si yo saba dnde estaban las armas que supuestamente mi pap esconda en la casa... Ese da nos visitaba Susy Requena, quien nos ocult en nuestro dormitorio y nos lea un cuento mientras detenan a mi padre. Lo bajaron y lo pusieron en un jeep sin capot, yo lo miraba sentado desde una ventana y me hizo un gesto dicindome chau con las manos. Fue la ltima vez que lo vi". Juan Mario est convencido que la detencin y el posterior asesinato de su padre fue resultado de una accin articulada entre las dictaduras de Banzer y Pinochet. "Mi padre no haca gran actividad militante en Chile. Estaba ms dedicado a mantenernos y estudiar Ciencias Polticas en la FLACSO. Pero en Bolivia estaba fichado en una lista negra como fundador del MIR. Lo curioso es que dos das despus de su detencin, nuestro departamento fue allanado nuevamente por policas chilenos que buscaban a mi padre junto a otros dirigentes izquierdistas que vivan en el mismo edificio...". Eso muestra que habran dos niveles de inteligencia en la represin, uno externo y otro interno. El primero corresponda a lo que se conocera luego como la "Operacin Cndor" (un pacto de dictadores para aniquilar el "extremismo internacional"), cuya primera vctima fue este cochabambino asesinado en Chile.

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Este artculo fue publicado en "Los Tiempos" de Cochabamba, Bolivia en noviembre de 1998. Editado electrnicamente por el Equipo Nizkor

La operacin "Cndor" cost la vida y la desaparicin tambin de ciudadanos espaoles, lo que llev a que durante el primer semestre de 1996 se iniciaran ante la Audiencia Nacional Espaola las causas contra los integrantes de la Junta Militar Argentina (1976 -1983) y Chilena (1973-1990) por delitos de genocidio, terrorismo internacional y tortura, figuras delictivas que se materializaron mediante detenciones ilegales, torturas, secuestros, desplazamientos forzosos de miles de personas y desaparicin selectiva de un mnimo de 3.178 vctimas, actividades todas que fueron desarrolladas dentro del marco de la actividad represiva violenta que se inici con la toma del poder en Chile mediante el golpe de Estado de 11 de septiembre de 1973.

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De manera clara observamos, que lo ocurrido en estos pases durante las dictaduras militares -aniquilamiento sistemtico de sectores de poblacin (mediante asesinatos, secuestros, torturas masivas, desapariciones forzadas, detenciones ilegales, lanzamiento de cadveres al mar)- constituyen conductas proscritas por la normatividad internacional, ya sea mediante la formulacin prohibitiva haca los Estados consagradas en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, o de conductas concretas que como la Tortura, el Genocidio o la Desaparicin Forzada se encuentran descritas en instrumentos especficos que las consagran, desarrollan y prohben.

CAPITULO IV AVANCES EN LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD

El pueblo boliviano que reacciona permanentemente contra la violacin de los derechos humanos, tiene una larga historia -no siempre victoriosa- de lucha contra la impunidad.

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En 1968, el Diputado Marcelo Quiroga Santa Cruz, inici un Juicio de Responsabilidades al Presidente de la Repblica en ejercicio Gral. Ren Barrientos. La respuesta fue su desafuero como parlamentario, confinamiento y finalmente detencin. En 1969, Quiroga Santa Cruz fue sobresedo y el Juicio de

Responsabilidades no prosper. En 1970, se organiza la Asamblea Popular siendo una de sus tareas constituir una Comisin Investigadora sobre la desaparicin del dirigente minero Isacc Camacho ocurrida en 1967. Se llama a declarar a los implicados en dicha desaparicin pero el golpe civil-militar de Banzer interrumpe esta investigacin. El 7 de marzo de 1979, ell abogado Dr. Anbal Aguilar Pearrieta inicia ante la Corte Suprema de la Nacin un juicio contra el ex-presidente de facto Gral.. Hugo Banzer, Gral.. Juan Pereda Asbn, y los ex-embajadores de Bolivia en Chile, seores Guillermo Gutirrez y Adalberto Violant, por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones e influencias del poder. Este juicio tampoco prospera porque la Corte Suprema se declara sin competencia. En 1979, el Diputado Marcelo Quiroga Santa Cruz, inicia ante el Parlamento boliviano un Juicio de Responsabilidades contra el Gral.. Banzer por los crmenes cometidos durante su rgimen de facto. Present una gran cantidad de pruebas de delitos cometidos en contra de la seguridad e integridad de las personas, y la economa popular y nacional. Este juicio fue interrumpido por el golpe del Cnel. Natusch Busch, y posteriormente por el golpe de Lus Garca Meza, que hizo asesinar al Diputado Quiroga Santa Cruz. En octubre de 1982, el Dr. Siles Zuazo mediante Decreto conforma la Comisin Nacional de Investigacin de

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Desaparecidos Forzados cuyo objetivo es esclarecer la situacin de todas las personas desaparecidas y determinar la responsabilidad de los autores. La Comisin inicia cuatro juicios penales ante la Corte Suprema del distrito de La Paz. Un grupo de paramilitares es detenido durante algn tiempo en la crcel de San Pedro de ciudad de La Paz, pero estos son liberados y los juicios no terminan. En 1984, diversas organizaciones inician el Juicio de Responsabilidades en el Parlamento contra el ex-general Garca Meza y cincuenta y ocho colaboradores. El juicio que pas a la Corte Suprema de Justicia dur casi nueve aos, al cabo de los cuales en abril de 1993, se dicta la sentencia que condena a una gran parte de los acusados a 30 y 25 aos de prisin sin derecho a indulto. Actualmente el ex-presidente de facto Lus Garca Meza y algunos de sus colaboradores cumplen su condena en la crcel de Chonchocoro, El Alto de La Paz. La lucha contra las dictaduras en procura de la instauracin de regmenes constitucionales, se caracterizaba por la esperanza que se tenia en extinguir los mecanismos violatorios de los derechos ms elementales de las personas y lo que tambin era importante, dar fin con la impunidad de los delitos de tesa humanidad, pues era obvio que mientras los autores de estos hechos estn en el poder, no seria posible su juzgamiento y subsecuente sancin penal. Sin embargo, una vez instalados los gobiernos democrticos, extinguidas las dictaduras, cuando el pueblo esperaba una accin decidida de los gobernantes para hacer justicia y dar fin con la impunidad, surgieron decretos de amnista y otros instrumentos jurdicos que tenan la finalidad de evitar el juzgamiento de los torturadores, asesinos, se crearon mecanismos modernos de impunidad que permitan a sta convivir con nuevas formas de violacin a los derechos humanos, todo dentro el escenario de los Estados de Derechos, matando as las ilusiones de

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miles de ciudadanos que buscaban en la democracia reivindicar - a sus muertos y desaparecidos. O sea que, los gobiernos constitucionales, jams respondieron a la altura de los acontecimientos, no asumieron a plenitud el rol que la historia les asign y por el contrario permitieron y permiten que estos mecanismos de impunidad continen vigentes. La impunidad de los delitos de tesa humanidad constituye la vergenza de las democracia latinoamericana; argumentos como "la necesidad de no dividir al pas", "hay que enterrar el pasado y mirar hacia el futuro", "Que el enjuiciamiento de los dictadores poda revertir lo hasta ahora conquistado" y otras mentiras fueron la base de sustentacin de la que se valieron los nuevos administradores del Estado para no asumir su obligacin moral y poltica de garantizar el castigo a los autores materiales e intelectuales de innumerables atrocidades cometidas contra miles de ciudadanos. A tal extremo se materializ la impunidad en nuestro continente, que frente a la falta de voluntad poltica para someter ante los organismos jurisdiccionales a los protagonistas de los abusadores del poder, incluso frente a la inoperancia de los organismos internacionales para sancionar a los Estados por estos hechos, fue necesario que tuviera que someterse ante el Tribunal Permanente de los Pueblos, instancia tica internacional a todos los Estados que permitieron la comisin de delitos de tesa humanidad, para por lo menos, sancionar moralmente estos atropellos. Es as que, en abril de 1991, eminentes personalidades en el mbito de la defensa de los derechos humanos, sesionaron en Bogot, Colombia para desarrollar la etapa plenaria del juicio contra la impunidad, el cual se haba iniciado en 1989 con las sesiones de instruccin implementadas en cada uno de los pases, donde las distintas organizaciones defensoras de los derechos humanos y populares plantearon sus 2denuncias sobre los hechos de tortura, asesinatos, genocidios, desapariciones forzadas y otros delitos similares. A propsito, de estas sesiones, llama la atencin el caso Boliviano, toda vez que la sesin de instruccin

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no pudo efectivizarse porque el gobierno "democrtico" del entonces Jaime Paz Zamora, en su afn -de proteger al ex-dictador Hugo Bnzer, amenaz a los miembros del Tribunal Permanente de los Pueblos con deportarlos si ingresaban al pas, negndoles el ingreso a territorio boliviano, impidiendo as la realizacin del juzgamiento en esta primera etapa. Si bien es cierto que cada pas vivi el problema de la violacin a los derechos humanos y la impunidad de stas con sus propias peculiaridades, no es menos evidente que las causas de dicha impunidad tienen un mismo origen y es de carcter eminentemente poltico. La sentencia dictada por el Tribunal Permanente de los Pueblos constituye un antecedente importante para el continente y la historia de la humanidad en general, sin embargo, dado el carcter meramente moral y no coercitivo que tiene, an nos deja insatisfechos a quienes mantenemos la conviccin de que la mejor manera de evitar que se repitan los delitos de tesa humanidad, es sancionado penalmente a los autores, en un afn estricto de justicia.

4.1

La impunidad y el caso boliviano.

La historia de Bolivia esta caracterizada por innumerables golpes militares perpetrados, no solo contra los gobiernos legalmente constituidos, sino tambin de luchas internas en el seno de las propias Fuerzas Armadas entre sectores de poder que pugnaban por llegar al gobierno para preservar sus intereses de orden poltico y pecuniarios. A ello debe aadirse el hecho de que no slo fueron los militares los que protagonizaron hechos subversivos, sino que tambin stos generalmente estuvieron acompaados por civiles que acostumbrados a tocar las puertas de los cuarteles cuando se afectaban sus intereses, no tenan ningn escrpulo en promover Golpes de Estado. El resultado de toda lucha por el poder, son los hechos de violencia cuyas consecuencias siempre terminaba pagndolas el pueblo boliviano, masacres masivas, detenciones indebidas, confinamientos, exilios y lo que es ms grave la

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prctica de la tortura contra los detenidos, aplicando mtodos similares a los implementados por los nazis en la segunda guerra mundial y las desapariciones de personas. Sin entrar a la descripcin de hechos histricos, basta sealar los regmenes de terror impuestos en las dcadas de los aos 70 y 80, resaltan en ambas los gobiernos militares de Hugo Bnzer Surez, Alberto Natuch Busch y Luis Garca Meza, (los tres fueron inhabilitados moralmente por el Tribunal Permanente de los Pueblos para participar nuevamente en instancias de gobierno de su pas o de cualquier pas del mundo). Pero los abusos perpetrados por estas dictaduras, siempre estuvieron acompaados por elementos civiles, tal es as que el golpe militar de 1971 de Hugo Bnzer, sangriento desde el da de su imposicin hasta su retiro, tuvo como cmplices a dos partidos polticos, el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), actual partido de gobierno y la Falange Socialista Boliviana (FSB), estas agrupaciones polticas cogobernaron con Bnzer, conformando el FRENTE POPULAR NACIONALISTA. El resultado de la conducta de este rgimen, centenares de muertos, genocidios, obviamente desapariciones forzadas. El modelo banzerista propone la generalizacin del terror, como un movimiento de destruccin ideolgica, o sea que la funcin de lo represivo no se dirige a la entidad verificable del que resiste sino a la reconstruccin del horizonte de referencias. El movimiento laboral es reestructurado de una manera corporativa salarialista, el cancerbero sindical lo constituye el coordinador y su perfil ideolgico es de tinte eminentemente fascista. Los atropellos cometidos durante la dictadura banzerista, jams fueron sancionados, es decir que, todos los delitos de Cesa humanidad cometidos, quedaron y an quedan IMPUNES, no obstante que en el ao 1980 el Diputado Socialista, Marcelo Quiroga Santa Cruz, inici un Juicio de Responsabilidades en su contra ante el Parlamento Boliviano, este proceso no pudo concluir en razn de que lleg el golpe militar de Luis Garca Meza que intervino el Congreso, impuso

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un rgimen de terror y evit el juzgamiento de su camarada de fuerza Hugo Bnzer, posteriormente, restaurada la democracia en Bolivia cuando se quiso continuar con el juicio prcticamente fue imposible, el expediente haba desaparecido con todas las pruebas, la Correlacin de fuerzas existente en el parlamento era desfavorable, pues la alianza de adenistas con movimientistas (actual partido de gobierno) eran mayora e impidieron todo intento de reiniciar ese proceso y, lo que es ms grave, el principal acusador de Bnzer, el Diputado Marcelo Quiroga Santa Cruz, FUE ASESINADO POR PARAMILITARES DE GARCA MEZA. Poniendo fin a este captulo y consolidando la impunidad del dictador de la dedada del 70. El rgimen de Alberto Natuch Busch, militar de Ejrcito, si bien fue ms corto, al extremo que dur menos de un mes en el gobierno, sin embargo fue tan represivo y sangriento como el anterior, se lo implant un 1 de noviembre de 1979, interrumpiendo el incipiente proceso democrtico que se quera promover, defenestrando del poder al Presidente legalmente constituido Walter Guevara y cuando el mismo da del golpe el pueblo sali a las calles no tanto para defender al Presidente constitucional, sino al sistema democrtico, se produjo lo que en la historia boliviana se conoce como la MASACRE DE TODOS SANTOS, cerca a doscientos desaparecidos, aproximadamente un centenar de muertos y ms de doscientas personas heridas; los das posteriores se caracterizaron por la imposicin del terror, la clausura de medios, las cadenas radiales, todas conectadas a la emisora oficial, censura de prensa y lgicamente muchos detenidos en los recintos carcelarios. Hasta la fecha no se conoce un solo caso que haya merecido una investigacin y subsecuente sancin de los autores de estos hechos criminosos, siempre la proteccin sistemtica y posterior de los responsables se impuso frente al pedido de justicia de los familiares de las vctimas. Como no poda ser de otra manera, este rgimen militar tambin cont desde sus inicios con el apoyo frontal de civiles, muchos de ellos militantes del actual

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partido de gobierno, hoy honorables diputados, tal extremo que la anterior gestin legislativa tuvo como Presidente en la Cmara de Diputados, precisamente a uno de los Ministros del gabinete de Alberto Natuch.

4.2

El rgimen de Luis Garca Meza.

Despus del alejamiento del poder del dictador antes mencionado, sobrevino un gobierno constitucional de Lidia Gueiler, el cual fue despojado del gobierno por el golpe militar del General de Ejrcito Luis Garca Meza, ste golpe el 17 de julio de 1980, asaltando el Palacio de Gobierno, tomando por la fuerza, detuvo a todos sus ocupantes, incluyendo la Presidente Constitucional. Simultneamente sus paramilitares tomaron por asalto la sede de la Central Obrera Boliviana, deteniendo a los que se encontraban en su interior y asesinando al lder socialista Marcelo Quiroga Santa Cruz, principal promotor del Juicio de Responsabilidades contra Hugo Bnzer. Como no poda ser de otra manera, el gobierno de este militar fue la encarnacin viva del Terrorismo de Estado; ms de medio millar de asesinatos y desapariciones forzadas, cerca a cuatro mil detenidos y millares de exiliados, adems de las detenciones indebidas cotidianas fueron la Caracterstica principal de este gobierno. Inspirados en la famosa Doctrina de la Seguridad Nacional, en la necesidad de "extinguir todo despojo comunista", de imponer lo que ellos denominaban "el orden" desplegaron una poltica de ostensible violacin a los derechos humanos eliminando fsicamente a quienes se Oponan al rgimen, un claro ejemplo de ello se refiere a la masacre del 15 de enero de 1981 perpetrado contra toda dirigencia nacional del entonces Movimiento de Izquierda Nacional, en la zona de Sopocachi de la ciudad de La Paz, slo una persona qued viva para poder transmitir su testimonio a la historia sobre esta actitud inhumana. Las masacres en las minas, el cierre de las universidades, la censura de la prensa, las "cadenas nacionales".

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Pero no solo fue la sociedad civil la victima de los atropellos del rgimen garciamecista, sino que el propio Estado en su conjunto; pues los actos de corrupcin y enriquecimiento ilcito estuvieron a la orden del da y algo que llam la atencin de la comunidad internacional, su vinculacin directa con las mafias internacionales del narcotrfico. Se descubri que el golpe militar de Garca Meza, tenia la finalidad de monopolizar la ilcita actividad del narcotrfico, lo que le vali la censura de la comunidad internacional y el virtual desconocimiento del gobierno de los Estados Unidos.

4.3

Juicio de responsabilidades contra Luis Garca Meza

Es evidente que un antecedente importante para todo el continente latinoamericano, es el hecho de que en Bolivia y de manera extraordinaria, se haya sancionado y encarcelado a uno de los dictadores de la regin y quizs al nico, no fue fcil, de trata de un juicio que dur cerca a una dcada, de un trabajo incansable de las organizaciones populares, de permanente reclamo ante las instancias legislativas para que dicten acusacin, de enfrentamiento con los numerosos protectores del ex-dictador, encaramados en las dos cmaras del congreso y de denuncia permanente a los rganos coercitivos del Estado como la polica y las Fuerzas Armadas por su sistemtica proteccin, para impedir que se lo detenga, adems de constantes amenazas y amedrentamientos hacia los promotores del juicio, por el atrevimiento de enjuiciar a "su general". Finalmente, el 21 de abril de 1993, la Corte Suprema de Justicia dist la sentencia condenatoria contra Luis Garca Meza y sus colaboradores, desde luego que el fallo fue condenatorio y el pueblo boliviano recibi con alborozo el fallo justo que de una u otra manera renda un homenaje a todas las victimas de los delitos de lea humanidad perpetrados en Bolivia, quizs ratificando las palabras del fallecido escritor boliviano Franz Tamayo cuando deca con sobrada razn NADIE ES IMPUNEMENTE PODEROSO. Fueron varios los intentos de impedir el juicio y luego para evitar su conclusin la estrategia dilatoria funcin por mucho tiempo a la perfeccin. En este

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tiempo de impedir el fallo estuvo tambin involucrado el gobierno central, suspendiendo por casi un ao a siete de los doce magistrados de la Corte Suprema de Justicia, restandole cuorum para sus actuaciones, no obstante ello, finalmente la sentencia fue dictada. El principio jurdico que el ms Alto Tribunal de la Nacin hizo prevalecer, se refiere a la IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD, bajo el cual se desestim todo argumento de defensa de los acusados basado en que el transcurso del tiempo inviabilizaba cualquier posibilidad de enjuiciamio penal.

4.3.1

Los delitos acusados

La cantidad de delitos cometidos por el dictador y todos sus colaboradores fueron agrupados en 8 grupos, resaltando los de asesinato, genocidio, las desapariciones forzadas, masacres y tambin los innumerables hechos de Corrupcin y enriquecimiento ilcito. Adems, a ello debe aadirse el hecho de que en plena realizacin del proceso, se descubri que la desaparicin de los diarios de los guerrilleros Ernesto Che Guevara y Harry Combo Villegas que fueron incautadas durante el movimiento guerrillero de 1967 en Bolivia, obedecan al robo o extraccin ilegal que Garca Meza haba hecho de los mismos por cuanto se encontraban resguardados en las bvedas del Baco Central y las haba vendido por sumas millonarias, lo que motiv un segundo juicio penal que luego fue fusionado al principal para que se diste una sentencia nica.

4.3.2 Dificultades en el cumplimiento y ejecucin de la sentencia

Pese a la dictacin del fallo, ste no pudo ejecutarse inmediatamente, pues antes de la conclusin del juicio Garca Meza haba huido del pais, protegido por los propios rganos coercitivos del Estado, slo fue detenido ms de un ano despus en el Brasil y el trmite de extradicin mereci toda la dilacin posible por la diversidad de recursos interpuestos, sin embargo el ex-dictador fue trasladado a Bolivia y guarda detencin en la Cartel de Chonchocoro de La Paz, junto a varios 40

de sus colaboradores. A propsito de stos, uno de ellos se encuentra en Chile por cuanto la Corte de ese pas neg la extradicin.

4.3.3

La impunidad contina

No obstante el antecedente positivo de la sancin penal contra el ex-dictador, la impunidad en Bolivia sigue siendo un caso de preocupacin, pues con la sentencia a Garca Meza se pretende distraer los delitos de tesa humanidad cometidos durante la dictadura de Banzer, cuyo rgimen dur ms tiempo, 7 aos, adems se pretende poner un manto e olvido sobre todos los civiles que participaron y apoyaron a ambos militares. El parlamento boliviano est plagado de ex-dictadores quienes han generado los mecanismos de impunidad que evitaron y continuaran haciendolo para que muchos polticos protagonistas de masacres, genocidios, torturas y otros delitos de tesa humanidad continen en la impunidad, pues Garca Meza jams gobern solo, lo hizo con el apoyo de civiles que hoy son grandes estrellas democrticas y dueos del parlamento boliviano. Es mas, corremos el riesgo de que en las prximas elecciones quien durante todo un septenio someti al pueblo a un rgimen de terrorismo estatal, pueda encaramarse como Presidente del pas, nada menos que en una coyuntura democrtica.

4.4

La impunidad de los delitos cometidos en democracia

Los delitos de lesa humanidad no solo son patrimonio exclusivo de las dictaduras, el caso boliviano es similar a la de muchos pases latinoamericanos, la tortura, el asesinato, las ejecuciones sumarias continuaron siendo hechos repudiables que en el marco de una completa impunidad se reiteraron. Al respecto, la Asamblea permanente de Derechos Humanos, conjuntamente otras organizaciones populares, denunci ante la Cmara de Diputados la prctica de estos hechos en contra de ciudadanos acusados de presuntas acciones subversivas, pidiendo la investigacin pertinente, frente a ello, la referida cmara legislativa orden a su Comisin de Derechos Humanos efectuara la investigacin

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pertinente, el trabajo dur aproximadamente 8 meses, al cabo del cual dicha comisin luego de recabar testimonios y todos los elementos sobre el caso, elabor un informe en el cual se afirmaba que evidentemente se hablan practicado hechos de tortura y tratos crueles y degradantes contra varios ciudadanos, recomendando la implementacin de acciones penales contra los responsables que eran policas, fiscales y jueces que luego convalidaron estos hechos, sin embargo los polticos cuando evaluaron la dimensin poltica del informe prefirieron no aprobarlo y dilatar su tratamiento, situacin en la que actualmente se encuentra. Existe una sistemtica proteccin a todos los actos de abuso en lo que incurre la Polica de parte de todas las esferas de poder y todos los casos de abuso de autoridad generalmente se caracterizan por la impunidad de los autores, hecho que no es circunstancial, sino que obedece a una decisin poltica de los distintos gobiernos. Sin embargo de este sistema de impunidad en que se acta, subsiste la voluntad manifiesta de las organizaciones populares bolivianas, particularmente de los defensores de derechos humanos, de continuar promoviendo acciones que tiendan progresivamente a superar esta crtica situacin y mantenemos la esperanza de lograr nuestro objetivo.

CONCLUSIONES
Un repaso breve a nuestra historia nos permite concluir que lamentablemente la impunidad es una constante en nuestro pas.

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En los gobiernos democrticos, si bien se permite la libertad de expresin y las denuncias de violaciones a los derechos humanos son conocidas, sin embargo por la dependencia de los Poderes Legislativo y Judicial al Poder Ejecutivo, la corrupcin en los estratos judiciales, las influencias del poder, las prcticas de violencia que subsisten en la polica judicial y militar, la sujecin de los fiscales que antes de convertirse en defensores del pueblo obedecen rdenes de la Secretaria de Gobierno, finalmente la presencia de polticos y militares comprometidos con las dictaduras y que an permanecen en situaciones de mando, hacen que la impunidad contine en nuestro pas. De este modo se evita que los hechos sean esclarecidos y que se juzgue a los responsables. Hace tres aos nos encontrbamos en la situacin de que uno de los ms grandes violadores de los derechos humanos Hugo Banzer Surez, se proclamaba como ferviente defensor de la libertad y la justicia. Hoy en da que hacemos para evitar que sucesos anteriores vuelvan a repetirse?. Con acciones como la anterior que pasan a travs del tiempo sin aparente importancia es que demostramos que somos una sociedad sin memoria colectiva, que permitimos que nuestros problemas vayan creciendo como una bola de nieve, porque pasamos la historia sin meditar los acontecimientos, ms al contrario los dejamos en el olvido y damos lugar a que como un circulo vicioso se repitan una y otra vez pero con peores y ms funestas consecuencias. Mediante esta monografa lo que trato es de rememorar nuestra historia, la historia de muchos hombres, mujeres y en ocasiones nios y ancianos que dieron su vida por el sueo de ver a Bolivia grande y soberana, por otro lado tambin estn aquellos que prefirieron morir antes que esclavos vivir. Nuestra misin y el premio que debe recibir la Patria de nosotros no es otra cosa que trabajar por ella conociendo siempre nuestra historia, porque al difundir la verdad de los hechos para el conocimiento de las generaciones futuras nos 43

ayuda tambin a refrescar la memoria de muchos que pretenden olvidarlos y a fortificar nuestra lucha contra la impunidad.

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ANEXO I

FRAGMENTO DE LA SENTENCIA PRONUNCIADA EN LOS JUICIOS DE RESPONSABILIDADES DE LUIS GARCIA MEZA

Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin

Sentencia pronunciada en los juicios de responsabilidad seguidos por el Ministerio Publico y coadyuvantes contra Luis Garcia Meza y sus colaboradores. 21 de Abril de 1993 Sucre - Bolivia

Sentencia.

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Pronunciada en nica instancia en los juicios de responsabilidad acumulados, seguidos por el Ministerio Pblico y sus coadyuvantes contra el ex Presidente de facto Luis Garca Meza Tejada y sus colaboradores. VISTOS: Las diligencias de polica judicial levantadas por la Comisin Mixta del H. Congreso Nacional; los actuados de los sumarios congresales; los informes en conclusiones; y las resoluciones congresales acusatorias en ambos juicios de responsabilidad; las diligencias preparatorias del debate, el debate propiamente dicho; las conclusiones del Ministerio Pblico y de los sujetos procesales; cuanto ver convino y se tuvo presente. 1.- DE LOS ANTECEDENTES. CONSIDERANDO: Que los acontecimientos polticos ocurridos en el pas con el cambio de gobierno operado el 17 de julio de 1980, fecha en que por mandato de la Junta de Comandantes asumi el Poder Supremo de la Repblica el ex Presidente de facto Luis Garca Meza Tejada, luego de la renuncia de la Presidenta Constitucional Interina de la Repblica, Sra. Lidia Gueiler Tejada, dieron origen a un periodo inestable en la vida de la Nacin, con una serie de secuelas que son de conocimiento de la opinin nacional. II.- DEL PRIMER JUICIO DE RESPONSABILIDAD. CONSIDERANDO: Que luego de restablecido el orden democrtico en la Repblica, restituidos el imperio de la Ley y la Constitucin y conformado el Poder Pblico con arreglo a los mandatos de la Carta Fundamental del Estado boliviano, el Congreso Nacional, acumul antecedentes, denuncias y querellas formuladas por instituciones pblicas, entidades privadas y personas particulares dando lugar al inicio del primer juicio de responsabilidad. Dictado el auto cabeza de proceso a 110, del expediente 1ro. Del trmite sustanciado en el Congreso Nacional y concluida la fase de la instruccin congresal con el informe-dictamen de la Comisin Mixta de Constitucin, Justicia y Polica Judicial, el 18 de febrero de 1985, despus de debatidos los antecedentes del juicio poltico y los fundamentos de orden jurdico en nueve sesiones plenarias, el 25 de febrero de 1986, al finalizar su novena sesin ordinaria, el Congreso Nacional pronunci resolucin acusatoria ante la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin contra el presiente Luis Garca Meza Tejada, la Junta de Comandantes, miembros de su Gabinete Ministerial de 1980, de las Fuerzas Armadas de la Nacin, de la Polica Nacional y personal civil por conductas antijurdicas descritas en los 8 grupos siguientes de delitos: 1.- Delitos contra la Constitucin.- Por sedicin, alzamiento armado, organizacin de grupos armados irregulares, atribucin de los derechos del pueblo, resoluciones contrarias a la Constitucin y a las leyes, privacin de libertades, atentados contra la libertad de prensa, obtencin de ventajas para la importacin de vehculos y violacin de la autonoma universitaria, se acusa como autores a Luis Garca Meza Tejada, ex Presidente de facto de la

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Repblica, Luis Arce Gmez, Ministro del Interior, Migracin y Justicia, y los Ministros designados por Decreto Presidencial Nro. 17529 de 18 de julio de 1980. 2.- Asalto a la Central Obrera Boliviana y asesinatos.- Donde fueron cometidos los delitos de asesinato del lder del Partido Socialista I Marcelo Quiroga Santa Cruz, del diputado nacional Carlos Flores Bedregal y del dirigente de la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia Gualberto Vega Yapura, adems de los delitos de organizacin e integracin de grupos armados irregulares y asociacin delictuosa, sindicndose de tales hechos al exmandatario, Luis Garca Meza, al Ministro del Interio, Luis Arce Gmez, a miembros de la Polica y del Ejrcito, particularmente a Carlos Helguero Larrea, Freddy Quiroga Ferrufino, Guido Benavdez Alvizuri, Tito Montao Belzu, Fernando Monroy, Andrs Ivanovic, Juan Carlos Garca, Virgilio Ontiveros Rocabado, Juan Carlos Valda Peralta, Galo Rubn Trujillo Braun, Daniel Torrico Balderrama, Vctor Marcelli Pianezzi, Gerardo Sanjinez Rivas, Ren Humberto Chacn Tavera, Guillermo Bulti Keller, Vctor Barrenechea Aramayo, Juan Carlos Otlora Caldern, Vctor Papi Maceda Arce, Eduardo Juan Rodrguez Avila y Jaime Sandoval Tarifa. 3.- Genocidio y masacre sangrienta en la calle Harrington.- Se acusa a los Sres. Luis Garca Meza, Luis Arce Gmez, a miembros del Ministerio del Interior, de un grupo especial de seguridad y otro grupo armado irregular, sindicndose de participacin directa a Guido Benavdez Alvizuri, Carlos Helguero Larrea, Gerardo Moldes, Juan Carlos Garca, Tito Montao Belzu, Galo Rubn Trujillo Braun, Vctor Hugo Marcelli Pianezzi, Arturo Totrico Vsquez, Adhemar Alarcn Silva, Daniel (Damy) Cuentas Valenzuela, Vctor Barrenechea Aramayo, Juan Carlos Valda Peralta, Roberto Monroy Flores y Ren Humberto Chacn Tavera por los delitos del epgrafe perpetrados contra dirigentes nacionales del MIR y organizacin e integracin de grupos armados irregulares. 4.- Caso la Gaiba.- Por negociaciones incompatibles con el ejercicio de las funciones pblicas, contratos lesivos al Estado, resoluciones contrarias a las leyes, destruccin de la riqueza nacional, formacin de sociedades ficticias, hurto y robo por trfico clandestino de minerales en zona de reserva fiscal, se acusa como autores a Luis Garca Meza Tejada, Waldo Bernal Pereira y Ramiro Terrazas Rodrguez, exmiembros de la Junta de Comandantes de Bolivia; a Mario Moreno Aviles, Asesor Jurdico del Comando de la Fuerza Naval Boliviana; a Lidero Castedo Lpez, Gerente de la Sociedad Rumy Ltda. Y Carlos Castle Campodoni, representante y comercializador de Rumy Ltda. 5.- Cobro de cheque de dlares 278.085,45.- Emergente de un juicio ganado por el Estado boliviano en los Estados Unidos de Norteamrica por comercializacin de productos alimenticios en mal estado, se acusa de peculado, concusin, resoluciones contrarias a las leyes, incumplimiento de deberes, conducta antieconmica, estafa, apropiacin indebida y abuso de confianza al presidente Luis Garca Meza Tejada; al Gral. Rodolfo Cueto Jimnez, Jefe del Departamento de Finanzas del Ejrcito; a Luis Bravo

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Erquicia, cajero habilitado del Departamento de Finanzas del Ejrcito; y a Luis Ballesteros Prieto, Gerente de Operaciones del Banco Central de Bolivia. 6.- Piscina Olmpica.- Por deterioro de bienes del Estado, conducta antieconmica e incumplimiento de contratos, incumplimiento de deberes y disposiciones contrarias a la Constitucin y a las leyes, se acusa como autores a Luis Garca Meza Tejada, Rubn Daro Guzmn Hurtado y Hernando Siles Villarroel, Director y Administrador de Aduanas Nacional y de La Paz respectivamente, adems de Mario Galindo, Gerente de la Empresa Constructora "Galindo y Ca." 7.- Equipos Petroleros.- Se acusa a Luis Garca Meza Tejada y Alfredo Daz Daz representante de Industrias del Hierro S.A. de capital variable de Mxico, por la comisin de los delitos de uso indebido de influencias, concusin, resoluciones contrarias a las leyes, incumplimiento de deberes, contratos lesivos al Estado y conducta antieconmica. 8.- Puerto Norte.- Se acusa a Luis Garca Meza Tejada, Oscar Larran Frontanilla Ministro de Planeamiento y Coordinacin, Julio Molina Surez, Ministro de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, y Antonio Simons Asbun, Presidente del Directorio del Banco Agrcola de Bolivia, por los delitos de resoluciones contrarias a las leyes, incumplimiento de deberes, contratos lesivos al Estado, conducta antieconmica y estafa.

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ANEXO II

FRAGMENTO DE UN INFORME DE LA RED DE INFORMACIN JURDICA COMISIN DE LA VERDAD

Red de Informacin Jurdica COMISIN DE LA VERDAD Comisiones no oficiales en Amrica Latina Bolivia :Comisin Nacional de Investigacin de Desaparecidos Forzados o Objetivos

Bolivia fue un pas gobernado durante casi veinte aos por regmenes militares de facto, brevemente interrumpidos por gobiernos democrticos. Estas dictaduras militares, iniciadas en 1964 y que se prolongaron hasta 1982 (1), se

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caracterizaron por la comisin de cuantiosas y graves violaciones a los derechos humanos. La democracia finalmente se instaur cuando asumi la presidencia el Dr. Hernn Siles Suazo (2), ponindole fin as a dieciocho aos de dictaduras militares. El Presidente Siles Suazo cre la Comisin Nacional de Investigacin de Desaparecidos Forzados el 28 de octubre de 1982, mediante el Decreto Supremo N 241, con la finalidad de investigar y esclarecer la situacin de las personas desaparecidas y determinar la responsabilidad de los autores. Fue un mandato reducido, ya que durante los regmenes militares tambin se produjeron otras graves violaciones a los derechos humanos, tales como torturas, detenciones arbitrarias, allanamientos, desapariciones forzadas, masacres a los campesinos, entre otras, las cuales no fueron investigadas. Esta Comisin, cuya duracin fue desde 1982 a 1984, no lleg a emitir un Informe Final debido a que fue disuelta antes de concluir con su investigacin (3) La Comisin Nacional de Investigacin de Desaparecidos Forzados fue la primera Comisin de la Verdad en Latinoamrica. Estuvo formada por 8 comisionados y asistida por 6 tcnicos. Recibi denuncias de 155 desapariciones llevadas a cabo entre 1967 y 1982. Si bien en algunos casos pudo localizar los restos de algunos desaparecidos, los casos no fueron investigados concluyentemente (4). De acuerdo con Esteban Cuya, la Comisin investig el asesinato de 14 prisioneros polticos, en 1972, por el gobierno de Banzer, y la desaparicin de 22 personas en el perodo de Garca Meza (5) Comit Impulsor del Juicio de Responsabilidades contra Luis Garca Meza De igual manera, una vez instaurada la democracia en Bolivia, se vio la necesidad de investigar los crmenes cometidos durante el gobierno del General Luis Garca Meza, a quien se le acusaba de haber cometido graves violaciones a los derechos humanos, tales como desapariciones forzadas, torturas y expulsiones ilegales del pas. Fue as que en febrero de 1984 se inici ante el Congreso Nacional boliviano un Juicio de Responsabilidades contra el General Luis Garca Meza y 55 de sus principales colaboradores. El gobierno de Garca Meza se inici mediante el golpe de Estado en contra de la Sra. Lidia Gueiler Tejada, el 17 de julio de 1980. Este golpe de estado se caracteriz porque por primera vez en la historia es descabezada totalmente la direccin del movimiento sindical, partidos polticos, organizaciones civiles y religiosas. Se corta todas las comunicaciones, se declara toque de queda, y como consecuencia se asesina a polticos, dirigentes, desapariciones y detenciones de muchas personas en todo el pas. Hay una directa intervencin de la dictadura militar Argentina, que enva expertos para dirigir la represin. Esta presencia tiene sus efectos en una mayor prctica de la desaparicin forzada, mtodos refinados de tortura, masacre en las minas de Caracoles, detenciones en campos deportivos (imitando el estilo de la dictadura de Pinochet), confinamiento, exilio (6). Este juicio fue iniciado por diversas organizaciones, como la Central Obrera

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Boliviana, las Iglesias Catlica y Metodista, la Universidad San Simn de la Paz, los gremios de periodistas, grupos de derechos humanos y familiares de las vctimas. En abril de 1986 el Congreso decide acusar al General Garca Meza ante la Corte Suprema de Justicia, proceso que dur alrededor de siete aos, luego de los cuales sta dict sentencia (7) condenatoria para gran parte de los acusados, condenndolos a penas privativas de la libertad de entre 25 y 30 aos sin derecho a indulto. Tanto Luis Garca Meza como Luis Arce Gmez, quien fuera Ministro del Interior durante el gobierno del ex dictador, recibieron condenas de treinta aos de crcel. Estas condenas se basaron en los delitos que se les imputaron, los que estuvieron divididos en ocho grupos: 1. Delitos contra la Constitucin (privacin de libertades, atentados contra la libertad de prensa, entre otros); 2. Asalto a la Central Obrera Boliviana y asesinatos; 3. Genocidio y masacre sangrienta en la calle Harrington; 4. Caso la Gaiba (negociaciones incompatibles con el ejercicio de las funciones pblicas, contratos lesivos al Estado, etc.); 5. Cobro de un cheque por US$278,085.45 (producto de un proceso seguido por el gobierno boliviano al gobierno estadounidense por comercializacin de productos alimenticios en mal estado); 6. Piscina Olmpica (deterioro de bienes del Estado, conducta antieconmica e incumplimiento de contratos, incumplimiento de deberes y disposiciones contrarias a la Constitucin y a las leyes); 7. Equipos petroleros (uso indebido de influencias, concusin, resoluciones contrarias a las leyes, incumplimiento de deberes, etc.); 8. Puerto Norte (resoluciones contrarias a las leyes, incumplimiento de deberes, entre otros) (8) En palabras de Cuya, el Comit Impulsor del Juicio de Responsabilidades fue una Comisin de la Verdad no creada por mandato legal, sino por imperativo tico de las fuerzas progresistas de la sociedad boliviana, su trabajo fue muy eficaz, logrando comprometer a la mayor parte de los organismos del pas en la bsqueda de la verdad sobre esta etapa crtica de su historia (9) Si bien, gracias a una decisin del Congreso del 25 de febrero de 1986, se exclua de las investigaciones de este Comit todos los hechos que hubiesen ocurrido antes del golpe de Estado de Garca Meza, el propio Comit tambin ha dicho que el gobierno dictatorial del General Hugo Bnzer Surez ha sido uno de los ms sangrientos que ha existido en Bolivia, habindose denunciado ms de 14,000 detenciones ilegales, torturas, ms de 6,000 exiliados, masacres, ms de 70 desapariciones forzadas de personas. De igual manera, el Comit ha dicho que durante los escasos 16 das que dur el gobierno de Alberto Natusch Busch, 76 personas fueron asesinadas en La Paz por agentes del gobierno, 140 personas desaparecieron y 204 fueron gravemente heridas(10)

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La cantidad de delitos cometidos por el dictador y todos sus colaboradores fueron agrupados en 8 grupos, resaltando los de asesinato, genocidio, las desapariciones forzadas, masacres y tambin los innumerables hechos de Corrupcin y enriquecimiento ilcito.

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ANEXO III

LAS HUELLAS DE EX NAZI ASESOR DE DICTADURAS BOLIVIANAS

LAS HUELLAS DE EX NAZI ASESOR DE DICTADURAS BOLIVIANAS

Lyon, Francia , Agosto, Edwin Perez Uberhuaga .- A doce anos de la muerte del ex-nazi Klaus Barbie (Altman), la figura del "carnicero de Lyon", asesor de las dictaduras bolivianas, y uno de los posibles responsables de la muerte del "Che Guevara", sigue causando recuerdos estremecedores y es un smbolo de una poca mundial oscura que jamas debera repetirse. Las imgenes de su vida dentro de la SS de Alemania, su represin a la resistencia francesa, su asesoramiento a las dictaduras de Latinoamrica, su detencion en Bolivia y su condena a cadena perpetua por crmenes contra la Humanidad en Francia, son mostradas con detalle en el "Centro de Historia de la Resistencia y la Deportacin " en Lyon, a 400 kilmetros al sudeste de Pars.

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Ubicado en el Centro Berthelot, donde estaba la oficina de Barbie y el centro de interrogatorios, este museo refleja la Segunda Guerra Mundial y presta especial nfasis a Klaus Barbie, responsable de la muerte del lider de la resistencia francesa Jean Moulin, y que solamente en Lyon estuvo a cargo de diez mil arrestos, 1.046 fusilamientos y seis mil muertes o desapariciones. Deporto a nios y a judos a los campos de concentracin como Auschwitz. Varios franceses y europeos, adultos y nios que visitan este centro, casi 60 mil al ano, salen con lagrimas en los ojos tras escuchar los testimonios de varias de sus vctimas. " Muchos escriben en el libro de visitas que estos hechos no vuelvan jamas a ocurrir ", dijo la responsable del Centro de Documentacin, Chantal Jorro. Barbie muri en la prisin de Lyon el 28 de septiembre de 1991. CRIMINAL DE GUERRA Luego de vivir en la impunidad durante mas de 30 anos en Bolivia, Barbie-Altman tuvo una espectacular extradicin en el gobierno democrtico del Dr. Hernan Siles Zuazo en 1983. Su viceministro del Interior, Gustavo Snchez, lo trajo en persona a Lyon donde fue sentenciado a cadena perpetua en julio de 1987, luego de escucharse varios testimonios de sus vctimas. Snchez declaro al peridico "Le progres" el 13 de mayo de 1987 que Barbie, con el apoyo de Estados Unidos, ofrecio sus servicios a la dictadura del Gral. Ren Barrientos y coordino las tareas de lucha de inteligencia contra la guerrilla y el " Che " Guevara, que fue muerto en 1967 en La Higuera. Snchez relata "A partir de 1971 en la dictadura de Banzer aparecen verdaderos campos de concentracin y todo un sistema refinado de torturas, secuestros y desapariciones. Tambin hubo represin a la gente con un saldo de mas de 240 muertos entre hombres, mujeres y nios". Snchez, que asisti al juicio contra el ex nazi, concluye: "Sabemos que Barbie estaba detrs de eso, porque jamas los bolivianos habramos utilizado tales mtodos". Otra publicacin de "Le progres" del 6 de mayo de 1987, detalla aue Barbie llego a Bolivia en 1951 e inicio actividades empresariales. Con la empresa Transmaritima realizo trafico de armas y de droga. En 1957 obtuvo la nacionalidad boliviana bajo el nombre falso Klaus Altman (la identidad de un mecnico alemn). En 1966 Barbie fue expulsado del Club Alemn de La Paz por gritar "Heil Hitler" en presencia del Embajador de la Repblica Federal de Alemania. En 1971, Beate Klasferd, una infatigable "cazadora de nazis", estableci que Altman y Barbie eran la misma persona. Eso provoco que la justicia francesa pida su extradicin; pero fue negada por la justicia boliviana en el gobierno de Banzer, hasta que en democracia ese pedido se hizo realidad.

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UNA CARRERA OSCURA Segun el "Diccionario Histrico de la Francia bajo la Ocupacin ", Klaus Barbie ingreso a la SS en 1935 y se adhiri al partido nazi en 1937.El trabajo para su partido en 1940 en Amsterdam. Fue nombrado jefe de Comando GEX de la frontera franco suiza y luego enviado a Lyon para encargarse de la bsqueda, la represin y la lucha contra la Resistencia hasta septiembre de 1944. Adquiri muy pronto el sobrenombre de "Carnicero de Lyon" por su ferocidad en los interrogatorios. Dirigi el arresto de Jean Moulin y de los otros responsables del ejercito secreto en 1943 y comando sus ejecuciones. Luego de la guerra Barbie se fue de Lyon y fue condenado a muerte en ausencia, por la justicia francesa. Fue detenido por los norteamericanos y trabajo hasta 1951 en los servicios de contraespionaje de los pases del Este .Luego viajo a Bolivia.

BIBLIOGRAFIA PGINAS WEB:

www.rebelion.org www.nadir.org www.adital.org www.nuncamas.org www.bolivia.indymedia.org www.cajpe.org.pe www.terra.com www.geocites.com www.artehistoria.com www.desaparecidos.org

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ENSAYOS Y ARTICULOS: Pinochet

y la Operacin Cndor

Enrique Arellano 27 de sept 2003 Peridico: EL SIGLO

Testimonio histrico de la lucha contra la impunidad

en Bolivia. Mtodos de lucha y experiencias de superacin de la Impunidad Asociacin de Familiares de Detenidos y Desaparecidos por la Liberacin Nacional Bolivia Discurso presentado en el Seminario Internacional: "Impunidad y sus Efectos en los Procesos Democrticos". Santiago de Chile, 14 de diciembre de 1996. La Paz, 11 de diciembre de 1996.

Bolivia: a un paso de la insurreccin.

"Juventudes Libertarias"

La Operacin Cndor: el Terrorismo del

Estado de alcanze transnacional Esteban Cuya Investigador del Centro de Derechos Humanos de Nuremberg. 6 de Febrero de 2002

Brasil y los golpes en Bolivia, Uruguay y Chile 30

aos despus Luiz Alberto Moniz Bandeira 10. septiembre/2003

Lucha, pasin y muerte de Jorge Ros

Dalenz. por Wilson Garca Mrida Este artculo fue publicado en "Los Tiempos" de Cochabamba, Bolivia en noviembre de 1998. Editado electrnicamente por el Equipo Nizkor en Madrid a 31 de diciembre de 1998.

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