Projeo para Nova Dimenso Econmica e Integrao Comercial Rondnia Bolvia Peru Volume I Diagnstico

PORTO VELHO / RO / BRASIL Setembro 1999

Ficha Catalogrfica

FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DE RONDNIA FIERO Projeo para Nova Dimenso Econmica e Integrao Comercial: Rondnia/Bolvia/Peru/ coordenado por William Jos Curi; colaboradores Antnio Rocha Guedes . . . [et alii]; reviso tcnica por Mrcio Fontes Nascimento. Porto Velho: SEBRAE, 1999. 3 v. Contedo: v.1. Diagnsticos v.2. Anlise Interativa dos Mercados v.3. Agenda de Exportao 1. Rondnia Comercializao de, 2. Comrcio Externo Rondnia, 3. Integrao Comercial I. Curi, William Jos II. Ttulo

DIRETORIA DA FIERO
Presidente Julio Augusto Miranda Filho

Vice-Presidente Jurandir Gomes de Almeida Antnio Carlos do Nascimento Adlio Barofaldi Paulo Jair Kreus Jos Marcondes Cerrutti Antnio Alfonso Erdtmann Giuliano Domingos Borges Aldo Josefovicz Luiz Antnio Appi Euzebio Andr Guareschi

Avalone Sossai de Farias Euvaldo Foroni Ilse Popinhaki Jaime Maximino Bagatolli Roberto Luiz Passarini Robson Guimares Vilson dos Santos Alan Gurgel do Amaral Jos Marques da Silva Jos Jesus de Oliveira

Diretores

Carlos Antnio Schumann Evaldo Paulo Verzelatti Irio de Bortolo Luiz Jos Joner Renato Antnio de Souza Lima Valetin Luiz Turatti Waldomiro Onofre Jos Carlos de Moura Lopes Helena Aparecida Ria Mouro

Alfredo Maia Rodrigues Mrio Queiroz de Araujo Adilson Popinhaki

Conselheiros

Pedro Teixeira Chaves Elderico Vasconcelos Rezende Paulo Brasil Martins Porto

Julio Augusto Miranda Filho Miguel de Souza

Delegados Confederativos Mario Calixto Filho Roberto Luiz Passarini

Superintendente Nazareno Gomes Barbosa

DIRETORIA DO SEBRAE/RO
Presidente do Conselho Deliberativo do SEBRAE/RO Luiz Malheiros Tourinho Diretoria Executiva Diretor Superintendente Roberval Duamel de Zniga Junior Diretor Tcnico Silvio Rodrigues Persivo Cunha Diretor Administrativo Financeiro Carlos Alberto Machado de Frana

EQUIPE DE TRABALHO
Coordenador William Jos Curi Equipe Tcnica FIERO Antnio Rocha Guedes Antnio Tadeu Nardoto Prado Desstenes Marcos do Nascimento Giuliana Arajo Sales Haid de Mello Santini Mrcio Fontes Nascimento Miguel Alfredo Bambach Fica Nahim Jos Aguiar Nazareno Gomes Barbosa Equipe Tcnica SEBRAE/RO Joo Machado Neto Roberta Cavalcanti Osrio de Barros Apoio Cleveson Alexandre Amaral Teixeira Maisa Leles Vieira Marcelo Milhomem de Souza Maria Batista da Silva

MENSAGEM DO PRESIDENTE DA FIERO

Este trabalho foi desenvolvido pela FIERO em parceria com o SEBRAE/RO e teve como principal objetivo a realizao de estudos sobre o potencial de comercializao de Rondnia com vistas aos mercados dos pases vizinhos Peru e Bolvia, como alternativa de oferecer novas oportunidades de negcios e investimentos para a iniciativa privada de Rondnia. A dificuldade na obteno de dados e a reduzida confiabilidade das informaes existentes induziu a que se buscasse checar, diretamente junto aos empresrios exportadores e importadores do estado e dos pases envolvidos, pesquisados em um universo representativo dos segmentos mais importantes, notadamente madeira, carnes e frigorificados, os dados e informaes que se faziam necessrios ao desenvolvimento do trabalho. Aproveitamos para parabenizar o SEBRAE/RO, cumprimentando seus funcionrios e tambm os da FIERO que, com dedicao e competncia, tornaram possvel este trabalho. Concluindo, afirmamos que se quisermos romper os atuais paradigmas, no podemos nos abrigar num mundo imaginrio, onde a histria fique paralisada e no se alimente de mudanas. Para um estado marcado pelo imobilismo necessrio descobrir a gigantesca fora das mudanas. Aquelas que nos conduzem ao rumo da histria. Este trabalho, em nossa perspectiva e esperana, uma dessas foras gigantescas capazes de produzir mudanas, alavancando o desenvolvimento.

JULIO AUGUSTO MIRANDA FILHO Presidente do Sistema FIERO/SESI/SENAI/IEL

MENSAGEM DO PRESIDENTE DO SEBRAE/RO

A publicao do presente documento se insere no notvel esforo de integrao latino-americana alimentado, principalmente pelo grande desenvolvimento das relaes intra-continente trazidos pelo MERCOSUL e ampliados pela proposta de uma rpida implantao da rea de Livre Comrcio das Amricas ALCA que tem se revelado um frutfero campo para a cooperao e o relacionamento entre as naes. Em particular, no que tange Rondnia, representa mais um passo decisivo no significativo e gigantesco esforo de articular-se extranacionalmente aos nossos irmos e vizinhos, Bolvia e Peru, que apresentam caractersticas similares, em muitos pontos, e um mercado complementar, em muitos outros, o que poder, sem dvida, gerar um futuro promissor para um intercmbio comercial e cultural visando alcanar o grande sonho de Bolivar de uma Amrica Latina unida e forte. Vale salientar que a Federao das Indstrias do Estado de Rondnia FIERO, nas pessoas de seus dirigentes e corpo tcnico, esto de parabns pela qualidade do trabalho realizado que, doravante ser uma fonte indispensvel de consulta para todos os que desejarem tomar conhecimento das possibilidades de aproximao entre os nossos pases e um instrumento facilitador para quem se inicia na difcil rea das relaes internacionais no Estado de Rondnia e na Amaznia. Como co-participante de um trabalho desta qualidade o SEBRAE/RO no somente cumpre o seu papel de motor do desenvolvimento das micro e pequenas empresas bem como, dentro de seus objetivos de universalizao do saber e de fazer acontecer, orgulha-se do resultado de uma parceria que projeta para o futuro uma melhoria significativa do Estado, do Pas e do Continente. Rondnia, por meio de trabalhos tcnicos semelhantes, caminha, de fato, para ser um centro regional de suma importncia do novo Brasil que veremos crescer no novo milnio reforando nossa crena no destino de um povo predestinado para a igualdade, participao e bem-estar social. LUIZ MALHEIROS TOURINHO Presidente do Conselho Deliberativo do SEBRAE/RO

APRESENTAO
O comrcio externo brasileiro vem experimentando, nestes ltimos anos, inmeras transformaes que esto lhe conferindo maior dinamismo e importncia, onde se pode ressaltar: 1. A relativa estabilidade na economia que, como conseqncia, impulsiona um maior e diversificado consumo de bens, inclusive importados, como resultado de uma abertura comercial da economia que se encontrava atrelada a rgidas regras para a comercializao de produtos de outros pases; 2. O aumento excessivo de importaes acarretando um desequilbrio na balana comercial, o que vem impondo ao pas a necessidade de acelerar o crescimento do seu portflio de exportaes, j que existe uma correspondncia necessria entre o crescimento de importaes e a elevao de exportaes; 3. A globalizao que vem posicionando o Brasil como lder de um bloco econmico que comea a preocupar as maiores potncias mundiais. Neste contexto que se concebeu e elaborou este trabalho, j que o Estado de Rondnia necessita consolidar os seus mercados e aproveitar o momento que vive o comrcio exterior do pas, inscrito em polticas liberalizantes, que permitem a sensao de grande potencial e liberdade para importar e exportar produtos. Ao decidir pelas relaes comerciais com o exterior o setor produtivo rondoniense encontrar um significativo problema a ser enfrentado: fazer do comrcio exterior, principalmente da exportao, um procedimento integrado s suas atividades. No haver sucesso sem a conscincia de que exportar no se define como atividade isolada no desenvolvimento empresarial. No se trata de considerar o comrcio exterior como empreitada eventual ou casustica decorrente de retraes em que o mercado interno no se apresente promissor para os produtos comercializados. No se trata tambm de exportar somente excedentes, o que certamente pode eqivaler falta de empenho para a sedimentao empresarial em seu sentido mais amplo. As relaes comerciais externas se organizam concomitantemente aos demais fatos representativos da vida econmica do setor produtivo significando o entrosamento perfeito de novas perspectivas de negcios a se somarem aos negcios e operaes j regular e normalmente desenvolvidos em mbito interno. Relegar, por conseguinte, as relaes comerciais com pases vizinhos e to prximos, a planos secundrios no conjunto dos acontecimentos que fazem a vida econmica de Rondnia, significaria admitir que no estaramos tentando adequar o ambiente empresarial rondoniense ao contexto da abertura comercial brasileira e ao perfeito entrosamento das operaes da busca de novos negcios, em consonncia aos negcios j existentes. Nesse sentido que o SEBRAE/RO e a Federao das Indstrias do Estado de Rondnia FIERO firmaram o Convnio de Cooperao Tcnica que viabilizou este trabalho: MERCADO EMERGENTE: RONDNIA, BOLVIA E PERU. O primeiro e significativo passo para inserir o Estado de Rondnia no contexto da competitividade internacional de suas empresas e da amplitude global da comercializao de seus produtos.

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METODOLOGIA
Ao se olhar para o exterior do Estado de Rondnia percebe-se logo uma srie de dificuldades: distncia dos demais centros do prprio pas, idiomas diversos assim como diferentes hbitos e cultura dos pases prximos, modos de vida, consumo, legislao, sistemas polticos e outros. O plano de ao estabelecido para a elaborao desse estudo considerou, pois, inicialmente, ampla consulta s entidades ligadas s atividades de comrcio exterior tais como: embaixadas, cmaras de comrcio, CNI, alm de outros organismos federais e estaduais, com o objetivo de fazer uma primeira sondagem sobre os assuntos e principais produtos que pudessem compor a pauta de comercializao exterior do Estado de Rondnia. Impunha-se portanto a utilizao de informaes adequadas que pudessem levar a delimitaes de reas geogrficas com os pases que se apresentassem como mais viveis comercializao imediata com Rondnia: Bolvia e Peru. Uma vez conhecidos os hbitos de consumo, as bases econmicas, as relaes institucionais momentos de aumento e/ou diminuio de demandas, regimes polticos e legislaes da Bolvia e Peru foi possvel comear o delineamento dos princpios que definem e sustentam normalmente as operaes comerciais: 1- o que vender? 2- como vender? 3- onde e para quem vender? A reflexo sobre estas perguntas envolveu amplo levantamento de campo no s em Rondnia como na Bolvia e no Peru. A opo pelo estudo desses mercados teve razes na proximidade geogrfica desses pases com Rondnia, a demanda externa existente no tocante a alimentos e produtos industrializados, possurem economias aparentemente complementares e, tambm, disporem de legislao consolidadas e contendo facilidades para a realizao de negociaes. A implementao dos trabalhos de campo, precedida do planejamento estratgico que toma por base o levantamento dos dados disponveis coletados junto s autoridades oficiais ligadas ao comrcio exterior, ensejou um minucioso trabalho de pesquisa junto aos empresrios, associaes, cooperativas, sindicatos e entidades afins, para identificao dos principais produtos e de que forma e quantidade so comercializados em cada um dos mercados estudados. Alcanou-se ainda a identificao dos fatores intervenientes nas relaes comerciais entre os mercados analisados, com nfase para o transporte, considerando-se os custos de frete e a estrutura aeroporturia existente, a competitividade dos preos, a qualidade dos principais produtos considerados e as facilidades oferecidas pelas diferentes legislaes.

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Definidos, portanto, os mercados do Estado de Rondnia e dos pases vizinhos da Bolvia e Peru, elencados os principais produtos e variveis intervenientes em sua comercializao, escolha consagrada na pesquisa de campo que incluiu viagens de tcnicos aos pases vizinhos e aos dez maiores municpios de Rondnia, que representam mais de 50% da produo primria e secundria do Estado, realizou-se uma anlise macroeconmica com o aprofundamento possvel que permitisse ao longo do estudo realizado , uma visualizao mais detalhada e prxima das necessidades e potencialidades de cada um dos mercados em estudo. Dessa forma a metodologia de estruturao do trabalho procurou sempre apoiar-se na afirmativa: quem compra procura sempre novos fornecedores e quem vende procura sempre novos compradores que considera a compra e a venda como atividades extremamente dinmicas e em constante evoluo. Ela procurou de forma objetiva e com viso prospectiva: a) Definir as caractersticas gerais do Estado de Rondnia, da Bolvia e do Peru; os principais aspectos e produtos dos setores produtivos de cada um desses mercados com vistas comercializao; as principais variveis intervenientes no processo de comercializao externa, com nfase para os meios de transportes, a legislao e preos praticados sobre os produtos selecionados.

b) Oferecer produtos essenciais, para que de posse deles, pela anlise que conduzem sobre cada produto, mercado e formas de comercializao, as empresas adquiram o conhecimento que lhes permita as orientaes e bases que nortearo sua poltica externa e a programao de suas aes. So cinco partes que compem o trabalho Projeo para Nova Dimenso Econmica e Integrao Comercial: 1. Parte: O mercado de Rondnia; 2. Parte: O mercado da Bolvia; 3. Parte: O mercado do Peru; 4. Parte: Anlise interativa dos mercados: Rondnia, Bolvia e Peru; 5. Parte: Agenda de Exportao. c) Procurar acima de tudo, desenvolver a conscincia de que o trabalho de comrcio exterior no se encerra quando se tenta definir os produtos passveis de exportao e os pases que podero adquiri-los. O trabalho s estar se completando quando, no Estado de Rondnia, na Bolvia e no Peru, comearem a se definir as empresas que podero, em cada um desses mercados, apresentar interesse em importar os produtos que se deseja exportar, dando vida, pela comercializao, realidade deste estudo.

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Parte I Diagnstico de Rondnia

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Parte I

CAPTULO 1 CARACTERSTICAS PRINCIPAIS DO ESTADO DE RONDNIA

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1.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS DE OCUPAO

O crescimento populacional de Rondnia teve um grande impulso com o Ciclo Agrcola que consolidou sua vocao como Estado produtor da Amaznia e entreposto comercial da Regio Norte do pas. As marcas caractersticas desse ciclo so a presena macia de investimentos federais nos projetos de colonizao e a intensificao do fluxo migratrio. O efeito imediato deste ltimo fator foi a rpida formao de aglomerados urbanos e a ocupao efetiva do Estado ao longo da BR-364, de forma acelerada e desordenada, o que tornou impraticvel a ao do governo no que se refere ao controle ou antecipao de medidas necessrias, como infra-estrutura de sade, educao e transporte, para atender a esse grande contingente. Este processo provocou no Estado a quebra da estrutura espacial existente e que at ento estava condicionada aos ciclos extrativos, concentrando a economia nos municpios de Porto Velho e Guajar-Mirim. A partir do Ciclo Agrcola essa hierarquia foi alterada e o eixo de importncia econmica do Estado deslocou-se para os municpios situados ao longo da BR-364. Em nmeros absolutos, a populao de Rondnia passou de 116.620 habitantes no incio da dcada de 70 para 503.125 em 1980; e de 1.130.874 em 1990 para 1.231.007 habitantes em 1996. De 1991 a 1996, houve uma tendncia de acomodao, a exemplo do que ocorreu em outras regies do pas, visto que no foram criados novos estmulos por parte do governo federal. O resultado do processo de deslocamento populacional em direo a Rondnia, pode ser visualizado nos nmeros que do conta da sua evoluo a partir de 1980, sobretudo nesta dcada, em que houve um crescimento anual de 7,9% ao ano, o que comparado com o verificado para o Brasil (1,97% ao ano) e com a prpria Regio Norte (3,9% ao ano), pode ser considerado explosivo. Com base no Relatrio sobre Desenvolvimento Humano total do PNUD/IPEA de 1996, com referncia aos dados dos Indicadores Municipais 1995/1996 da SEPLAN, estimava-se uma densidade de 5,62 hab./Km distribuda por 52 municpios, refletindo a construo e consolidao de conglomerados urbanos no Estado. Este relatrio aponta como ltimo dado, datado de 1991, um crescimento urbano em Rondnia no perodo de 1980/1991 de 10,1%, substancialmente superior ao observado para a Regio Norte (6,3%) e para o Brasil (3%) conforme os dados:

Participao da Populao Urbana na populao Total Unidade 1980 (em %) 1991 (em %) Brasil 67,60 75,70 Norte 51,60 57,80 Rondnia 46,50 58,20 Fonte: PNUD/IPEA 1996 Relatrio sobre Desenvolvimento Humano Total A populao total do Estado de Rondnia, para o final de 1998, foi estimada em 1.300.000 habitantes, o que denota diminuio do fluxo migratrio. Cumpre destacar tambm que esta populao predominantemente jovem conforme dados do IBGE sobre a contagem da populao em 1996: 36,9% at 14 anos; 11,4% na adolescncia, dos 14 aos 19 anos; 32,9% dos 20 aos 39 anos; 15,7% entre 40 e 64 anos e apenas 3% acima de 64 anos. Mesmo ampliando a idade mdia dos 20,5 anos na dcada de oitenta para 22,5 anos em 1996 e 24 anos em 1996 a populao rondoniense, com 81,2% de seus habitantes com menos de 40 anos, tem neste aspecto um grande potencial empreendedor.

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A abertura da BR-364 e a implantao de programas de fixao de agricultores no campo, a partir sobretudo dos anos 70, aliada explorao mineral, que teve um surto tambm neste perodo, permite considerar que o Estado atravessou uma espcie de revoluo demogrfica, pois a taxa mdia anual de crescimento entre 1960 e 1970 foi de 4,76%; de 1970 a 1980, de 16,2% e de 1980 a 1990, de 7,89%. Tais dados, indicam nveis bastante acima da mdia nacional, comprovando que se viveu em Rondnia um tpico processo de exploso demogrfica acelerada, que transformou radicalmente a face do Estado, sua economia e a ocupao do seu espao. Do ponto de vista de origem, os migrantes que aqui chegaram eram agricultores provenientes, em sua maioria, do Sul e Centro-Sul do pas, sendo que 2/3 do total passaram em pelo menos dois estados antes de chegar a Rondnia. As causas determinantes da migrao esto, no geral, relacionadas ao modelo econmico e poltica de desenvolvimento de cada regio. No caso de Rondnia, essas causas vinculam-se principalmente erradicao de cafezais do Norte do Paran e sua gradativa substituio por outras culturas de menor exigncia de mo-de-obra, alm de geadas no Sul do pas e da seca do Nordeste. Cerca de 40% da populao rondoniense est sediada na rea rural, representando maior potencial para produo de alimentos e, desta forma, possibilitando a introduo de novas atividades agro-industriais nos ncleos urbanos, ampliando as oportunidades de gerao de novos empregos.

1.2 ASPECTOS FISIOGRFICOS

Com rea de 238.512 km, Rondnia possui 52 municpios. Localiza-se na Amaznia Ocidental, na Regio Norte, tendo como limites o Estado do Amazonas (Norte, Nordeste), Mato Grosso (Leste e Sudeste), Acre (Noroeste) e a Repblica da Bolvia (Sudeste e Oeste). O relevo de Rondnia se caracteriza por um plano inclinado, com sua maior altitude, no municpio de Vilhena, de 600 m e a menor, no municpio de Porto Velho, de 90m. Genericamente o Estado dividido em duas grandes regies separadas pelas cordilheiras das serras dos Pacas Novos e Parecis: a regio de influncia da BR-364, ocupando 2/3 da rea total e a regio do vale do Guapor, correspondendo 1/3 da rea do estado. Quanto ao solo, as unidades pedolgicas, que ocorrem em Rondnia, pertencem a vrios grupos onde predominam os latossolos. Ocorrem ainda os solos podzlicos, que podem ser eutrficos ou distrficos, areias quartzosas, terras roxas, brunizem, planossolo, glei pouco hmico, solos aluviais, solos litlicos e afloramento de rocha. Segundo a Embrapa foram identificados em Rondnia 186.442 km2 de solos aptos para lavouras, 8.626 km2 para pastagem plantada e ainda 6.549 km2 com possibilidades de utilizao para silvicultura e pastagem natural. Portanto, cerca de 80% da rea total do Estado tem potencial para atividades agropecurias.

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A rede hidrogrfica de Rondnia representada pelo Rio Madeira e seus afluentes. O Rio Madeira o maior afluente do Rio Amazonas e um dos maiores rios do mundo. Tem vazo mdia de 23.000 m3/s, com seus 1.700 km de extenso em territrio brasileiro, sendo formado por trs rios importantes: Guapor, Mamor e Beni. O Rio Guapor, em todo o seu percurso, forma a linha divisria entre o Brasil e a Bolvia e recebe, do lado brasileiro, margem direita, como principais afluentes das nascentes para a foz, os rios: Cabixi, Escondido, Riozinho, Corumbiara, Verde, Mequns, Colorado, Branco, So Miguel, Cautarinho, So Domingos e Cautrio. O Rio Guapor apresenta condies de navegabilidade para embarcaes de pequeno e mdio calados na poca da vazante e para embarcao de porte maior, no perodo das cheias. Os seus afluentes so de mdio curso dgua, apresentando, a maioria deles, condies de trfego fluvial somente nas cheias, comportando embarcaes de pequeno e mdio calados. Esta bacia abrange uma rea de aproximadamente 57.000 km2. Entre as cidades de Costa Marques e Guajar-Mirim o Rio Guapor recebe o Rio Mamor que nasce na Bolvia e passa a ter esse nome at receber o Rio Beni, extenso em que forma a linha fronteiria do Brasil com a Bolvia. O Mamor permite o trfego fluvial a embarcaes de mdio calado em qualquer poca do ano, enquanto seus afluentes (Pacas Novos e Sotrio) possibilitam a navegao de pequenas embarcaes na seca e de embarcaes mdias somente no perodo de cheia. A Bacia do Mamor, dentro de Rondnia, ocupa uma rea de, aproximadamente, 30.000 km2. O Rio Madeira, de acordo com seu curso, pode ser dividido em dois trechos: o Alto e o Baixo Madeira. O primeiro trecho possui 360 km de extenso e se apresenta todo encachoeirado at pouco acima de Porto Velho, no apresentando condies de navegabilidade. O Baixo Madeira, com uma extenso de 1.340km, vai da Cachoeira de Santo Antnio at sua foz, no Amazonas, trecho em que francamente navegvel. O Rio Abun tambm de grande importncia por se constituir na linha divisria dos limites internacionais Brasil/Bolvia, no extremo oeste do Estado. Trata-se de um rio de mdio calado, de restrita possibilidade de navegao. Apresenta como principais tributrios os rios Marmelo e So Sebastio que so de baixo calado, permitindo o trfego fluvial apenas nos perodos de enchentes, para embarcaes de pequeno porte. O ambiente trmico do Estado caracterizado por apresentar temperaturas mdias, mximas e mnimas anuais oscilando, respectivamente, entre 24 e 26C; 28 e 33C; e 18 e 21C, ocorrendo os limites mnimos desses valores na localidade de Vilhena. Considerando-se as temperaturas mnimas, determinam-se trs zonas trmicas no Estado: a primeira se situa em torno de Porto Velho, a segunda abrange Guajar-Mirim e Ariquemes e a terceira, Ouro Preto a Vilhena. Nesta ltima, registram-se as menores temperaturas no Estado que so, em grande parte, influenciadas pela ao conjunta do fenmeno da friagem e da altitude. O fenmeno da friagem consiste na queda de temperatura de maneira brusca e de curta durao que atinge algumas reas da Amaznia Ocidental. Em termos de insolao, os dados disponveis de brilho solar para Porto Velho mostram a ocorrncia de totais anuais em torno de 2.100 horas, com oscilao mensal entre 100 e 270 horas. A umidade do ar, em termos mdios anuais, situa-se entre 75 e 83%, sendo que os valores mais elevados se concentram em torno de Porto Velho. Verifica-se que, em todo o Estado, o perodo mais mido ocorre de dezembro a maio. A precipitao mdia anual varia de 1.800 a 2.400 mm, destacando-se os meses de dezembro, janeiro e fevereiro como os de maiores ndices pluviomtricos e os meses de junho, julho e agosto como os de menores ndices, com precipitao inferior a 60 mm.

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1.3 ZONEAMENTO E USO DO SOLO

Entre os anos 60 e 80 o Estado de Rondnia se destacou como uma das principais regies em expanso, processo ocorrido em decorrncia de dois fatos relevantes: forte fluxo de migrao com conseqente crescimento populacional e expanso das atividades econmicas baseada na utilizao de recursos naturais. A necessidade de viabilizar um novo projeto a ser financiado pelo Banco Mundial, o PLANAFLORO (Plano Agropecurio e Florestal de Rondnia), em continuidade ao Polonoroeste e de procurar reverter os problemas scio-ambientais causados por essa expanso desordenada, originou, em meados da dcada de 80, a instituio da primeira aproximao do Zoneamento Scio-Econmico de Rondnia, que se constituiu como forte instrumento na definio de polticas pblicas, questes ambientais, fundirias e de crdito agrcola. Hoje, a segunda aproximao, realizada com o objetivo de corrigir as distores apresentadas pela primeira, j est concluda tecnicamente, necessitando ser discutida pela sociedade para serem concludas definies polticas e legais. Os estudos realizados na segunda aproximao do Zoneamento contemplam zonas para consolidao e expanso das atividades econmicas em geral, indicando tambm as zonas crticas para recuperao ambiental ou manejo especial e uso alternativo da terra, tais como o manejo florestal, o extrativismo no madeireiro, consrcios agroflorestais, ecoturismo e as reas institucionais compostas por terras indgenas e unidades de conservao de uso direto e indireto. Vale dizer que para todas as zonas produtivas convencionais foi enfocado o aproveitamento das reas j desmatadas, bem como o aumento de produtividade, o uso racional dos recursos naturais, a manuteno dos remanescentes da vegetao natural e a recuperao da vegetao em reas de preservao permanente e de reservas legais. 2 APROXIMAO DO ZONEAMENTO SOCIOECONMICO-ECOLGICO O aprofundamento dos estudos do Zoneamento, atravs da 2 Aproximao, dever prioritariamente gerar informaes bsicas ao ordenamento territorial segundo a capacidade da oferta ambiental, de modo a subsidiar o planejamento das intervenes pblicas e privadas, a fim de atingir a auto-sustentabilidade dos recursos naturais, por meio de processos de explorao economicamente viveis e ecologicamente equilibrados. O estudo das variveis que compem o meio natural e o quadro socioeconmico dever ser conduzido de maneira global e interativa, de modo a possibilitar a compreenso das inter-relaes e interdependncias que caracterizam as reas equiproblemticas identificadas como "Sistemas Ambientais". Estes sistemas foram avaliados quanto sua vulnerabilidade, ao antrpica, identificadas as alternativas de uso, que foram projetadas na forma de prognsticos, a serem materializados no formato de "zonas de interveno". Estas zonas foram consolidadas atravs de proposies, planos e

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programas recomendados e consubstanciados no mapa do Zoneamento SocioeconmicoEcolgico. A escala de trabalho adotada foi de 1:250.000 e, em alguns casos, 1:100.000, envolvendo levantamentos temticos e sua integrao abordando: Geologia, Geomorfologia, Climatologia, Recursos Hdricos Superficiais, Pedologia, Vegetao, Fauna, Uso e Ocupao do Solo, Situao e Estrutura Fundiria, Socioeconomia e Aptido Agrcola, Vulnerabilidade Ambiental, Sistemas Naturais e Socioeconmicos e Zoneamento. A cartografia foi toda digitalizada atravs de Sistemas de Informaes Geogrficas, possibilitando a gerao de informaes georeferenciadas de Sensoriamento Remoto e Banco de Dados. Os trabalhos foram desenvolvidos de forma a possibilitar o treinamento em servio de tcnicos e a internalizao dos produtos no Estado. A partir da anlise de variveis selecionadas, estabelecidas nos quadros fsico-biticos e socioeconmicos das reas estudadas, obteve-se a compreenso da situao atual da estrutura e da dinmica dos "Sistemas Ambientais". Nesta etapa, a anlise interativa das informaes geradas nos estudos temticos realizados assumiu, em forma e proporo, a expresso em resultados cartogrficos, que indicaram a vulnerabilidade e sustentabilidade, permitindo a caracterizao das zonas de interveno. A elaborao da proposio tcnica da 2 Aproximao foi baseada na anlise dos produtos pela Comisso Estadual do Zoneamento e incorpora as sugestes da carta definitiva contendo as diretrizes decorrentes dos entendimentos firmados. Desta forma, foram definidas trs grandes zonas, com suas respectivas sub-zonas, conforme reas e detalhamento a seguir: ZONA 1 reas com Potencial para Expanso e Consolidao das atividades econmicas. SUB-ZONA 1.1 reas destinadas intensificao e consolidao das atividades agropecurias, agroflorestais, florestais, agro-industriais, industriais e minerais, dentre outras, com nfase para sistemas verticalizados e integrados de produo, observando as potencialidades e limitaes dos recursos naturais, otimizando sua utilizao, agregando valor produo. No desenvolvimento e incremento das atividades primrias recomendado priorizar o uso das reas j desmatadas ou antropizadas, com prticas adequadas e manejo no uso dos recursos naturais, especialmente o solo. Os desmatamentos devem ser restritos ao limite da rea de reserva legal, fomentadas as atividades de proteo dos remanescentes florestais e a recuperao das reas de preservao permanente. 6.423.247 ha 27,14%. SUB-ZONA 1.2 reas destinadas expanso das atividades agropecurias, agroflorestais, florestais, agro-industriais, dentre outras, com nfase para sistemas verticalizados e integrados de produo, observando as potencialidades e limitaes dos recursos naturais disponveis, otimizando sua utilizao e agregando valor produo. Para a expanso e desenvolvimento das atividades primrias deve ser priorizado o uso de reas j desmatadas ou antropizadas, adotando-se prticas adequadas e manejo no uso dos recursos naturais, especialmente o solo. Os desmatamentos devem ser restritos ao limite da rea de reserva legal e fomentadas as atividades de proteo dos remanescentes florestais e a recuperao das reas de preservao permanente. 2.568.659 ha 10,85%. SUB-ZONA 1.3 reas destinadas ao desenvolvimento de atividades agropecurias, agroflorestais, florestais, agro-industriais, dentre outras em reas j antropizadas, sob manejo sustentvel dos recursos naturais, com nfase para sistemas verticalizados e integrados de produo. Desmatamentos incrementais devem estar condicionados s potencialidades e fragilidades naturais

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e ao uso da terra pretendido, sendo recomendado a implantao de consrcios agroflorestais, reflorestamentos, pastagens plantadas e os cultivos permanentes de um modo geral. O Manejo Florestal se apresenta nestas reas como alternativa sustentvel do uso da terra sem a converso da floresta. Nestas reas devem ser fomentadas as atividades para a recuperao das reas de preservao permanente e de aproveitamento alternativo da vegetao secundria (capoeira). Algumas destas reas tm potencial para o desenvolvimento do Ecoturismo e incremento da atividade pesqueira sob manejo apropriado. 1.970.942 ha 8,33%. SUB-ZONA 1.4 Destinadas ao desenvolvimento de atividades agropecurias, agroflorestais, florestais, agro-industriais, dentre outras, nas reas j antropizadas. Recomenda-se que enventuais desmatamentos incrementais sejam feitos, no mximo, em 20% do total da rea de cada propriedade, condicionados vulnerabilidade eroso, s potencialidades e fragilidades naturais dos recursos naturais ao uso pretendido. De um modo geral, devem ser estimulados os usos alternativos dos recursos naturais, sem a converso da vegetao natural, alm da proteo dos remanescentes florestais e outras formaes vegetais naturais e a recuperao das reas degradadas e de preservao permanente. Estas reas apresentam potencial para aproveitamento hidreltrico, em pequenas centrais de produo. Nas reas desmatadas, recomendado o desenvolvimento de atividades que contribuam com a proteo dos solos contra a eroso, tais como os reflorestamentos, consrcios agroflorestais e cultivos permanentes de um modo geral. 1.615.569 ha 6,82%. ZONA 2 reas de Conservao dos Recursos Naturais, passveis de uso sob manejo sustentvel. SUB-ZONA 2.1 Destinadas ao desenvolvimento de atividades econmicas, em sistema adequado de manejo dos recursos naturais, sem a converso da vegetao natural e sem promover expanso das reas cultivadas. As reas de florestas naturais so recomendadas ao aproveitamento sob manejo sustentado madeireiro e no madeireiro. As reas de campos naturais ao desenvolvimento da pecuria extensiva, sem a converso da vegetao natural e sob manejo adequado e com cuidados especiais. Algumas reas apresentam alto potencial ao ecoturismo e s atividades de pesca em suas diversas modalidades (com controle e monitoramento). 1.910.769 ha 8,07%. SUB-ZONA 2.2 Destinadas conservao da natureza, em especial da biodiversidade, com potencial para atividades cientficas e econmicas alternativas, como o ecoturismo e a pesca em suas diversas modalidades (controladas e monitoradas). recomendada tambm a criao de reas protegidas devido s caractersticas especficas de sua biodiversidade, de seu habitat e de sua localizao em relao ao corredor ecolgico regional. O aproveitamento destas reas deve se desenvolver sem converso da cobertura vegetal natural e, quando extremamente necessria, somente em pequenas reas para atender subsistncia familiar. 896.082 ha 3,78%. ZONA 3 reas Institucionais, constitudas pelas reas protegidas de uso restrito e controlado, previstas em Lei e institudas pela Unio, Estado e Municpios. SUB-ZONA 3.1 reas constitudas pelas Unidades de Conservao de Uso Direto, nas quais a utilizao dos recursos ambientais nelas existentes dever seguir os planos e diretrizes especficas, tais como: Florestas Estaduais de Rendimento Sustentado, Florestas Nacionais, Reservas Extrativista

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e outras categorias estabelecidas no Sistema Nacional de Unidades de Conservao. 2.073.498 ha 8,76%. SUB-ZONA 3.2 reas formadas pelas Unidades de Conservao de Uso Indireto, onde os usos devem se limitar s finalidades de ecoturismo, educacionais, cientficas e culturais, tais como Estaes Ecolgicas, Parques e Reservas Biolgicas, Patrimnio Espeleolgico, e Reservas Particulares do Patrimnio Natural e outras categorias estabelecidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao. 2.096.618 ha 8,86%. SUB-ZONA 3.3 reas formadas pelas Terras Indgenas, partes do territrio nacional de uso limitado pela lei, onde o aproveitamento dos potenciais de recursos naturais somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio e na forma de regulamentos especficos 4.114.945 ha 17,39%. Total: 23.670.329 ha. A REGIO DO VALE DO GUAPOR MAMOR se encontra ainda relativamente bem preservada e conta com pequena parte da sua rea dedicada atividade agropecuria contrapondo-se a uma grande beleza cnica do rio e seus afluentes com guas lmpidas e rica ictiofauna. O contraste entre os campos inundveis e as florestas de vrzea, a ilhas, os meandros, as praias, as baas e os cordes fluviais, enriquecem a paisagem. Os principais portos de entrada: Pimenteiras, Costa Marques e Prncipe da Beira, Guajar-Mirim e Nova Mamor esto onde a estrada alcana. Estes centros urbanos, bem como as pequenas vilas ao longo do rio, coincidem com pequenos trechos de terras altas. No geral a paisagem dominada por florestas de vrzea e campos inundveis que se adentram por dezenas de quilmetros dificultando a fixao permanente do homem nestas terras. Consequentemente a presso antrpica d-se principalmente no rio e pelo rio.

1.4 REAS DE PRESERVAO, CONSERVAO OU DISPONVEIS

reas de Preservao e Conservao Ocupam mais de 7.000.000 de hectares que representam 30% da rea total do Estado. Entre as unidades de conservao estaduais e federais existentes no Estado, tem-se: Reserva Biolgica do Guapor; Reserva Biolgica do Jaru; Estao Ecolgica do Cuni; Parque Nacional dos Pacas Novos; Floresta Nacional do Jamari; Floresta Extrativista do Rio Ouro Preto; reas Indgenas; Parques Estaduais: Serra dos Reis, Corumbiara e Guajar-Mirim; Estaes Ecolgicas: Serra dos Trs Irmos e de Samuel; Reservas Extrativistas: Pacas Novos, Cautrio, Curralinho, 15 do Machadinho DOeste, rio JaciParan, entre outras.

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Atualmente os processos tcnicos para transferncias das reas das unidades de conservao para o Estado esto tramitando no INCRA. Est em processo licitatrio pelo Estado a gesto compartilhada para os trs Parques Estaduais, com o objetivo de possibilitar uma administrao descentralizada e participativa na gesto ambiental.

1.5 ASPECTOS SCIO-ECONMICOS E CULTURAIS

O modelo adotado para a colonizao em Rondnia privilegiou as propriedades agrcolas de pequenas reas. As dificuldades com algumas culturas perenes como o cacau e a seringueira, contudo, induziram a que muitas destas propriedades fossem incorporadas gradualmente pela pecuria. Assim, deu-se incio a outro fenmeno migratrio, desta vez no sentido rural-urbano, fato mais destacado no final dos anos 80 e por toda a dcada de 90, com grande influncia na educao e no desenvolvimento econmico. SISTEMA DE ENSINO As redes federal, estadual, municipal e particular atuam no Estado em todos os graus e modalidades de ensino, com diferentes caractersticas de participao. Essas diferenas refletem-se, diretamente, nas peculiaridades de distribuio dos espaos fsicos, segundo as vrias redes e a localizao (urbana ou rural). A capacidade escolar no nvel bsico se explicita no quadro: Capacidade Escolar Instalada Localizao N. de Escolas Urbana 01 Rural 01 Total 02 Urbana 262 Rural 160 Total 422 Urbana 99 Rural 2.528 Total 2.627 Urbana 106 Rural 06 Total 112 Urbana 468 Rural 2.695 3.163

Rede Federal

Estadual

Municipal

Particular

Soma das Redes TOTAL GERAL

Fonte: DEMEC/RO

N. Salas de Aula 01 06 07 2.722 300 3.022 464 2.766 3.230 727 33 760 3.914 3.105 7.019

De acordo com o quadro acima o sistema de ensino rondoniense tem uma capacidade instalada de atendimento prxima de 400.000 matrculas, incluindo-se zona urbana e rural e o funcionamento

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abrangente no turno da manh, da tarde e da noite, no levando em considerao aspectos da distribuio espacial dessa capacidade em relao demanda existente. A rede de ensino superior de Rondnia conta com as seguintes instituies:

UNIR Fundao Universidade Federal de Rondnia, com sede em Porto Velho, oferece os cursos de: Pedagogia, Psicologia, Educao Fsica, Matemtica, Enfermagem, Histria, Geografia, Letras (Portugus, Ingls e Espanhol), Direito, Administrao, Cincias Contbeis e Cincias Econmicas. Possui Campi nos municpios de Guajar-Mirim, Rolim de Moura, Cacoal, Ji-Paran e Vilhena, alm de cursos parcelados nos municpios de Ariquemes, Ouro Preto DOeste e Pimenta Bueno nas reas de Pedagogia, Matemtica e Letras (Lngua Portuguesa). A UNIR oferece ainda cursos de Extenso e de Ps-Graduao em vrias reas do conhecimento; FARO Faculdade de Cincias Humanas e Letras de Rondnia, tem sua sede no municpio de Porto Velho, oferecendo cursos de Direito e Cincias Contbeis; FATEC Faculdade de Cincias Administrativas e de Tecnologia, com sede em Porto Velho, oferecendo os cursos de Administrao e Curso Superior de Tecnologia em Processamento de Dados; IPEC Instituto de Porto Velho de Educao e Cultura, com sede na capital do Estado, oferecendo os cursos de Pedagogia e Cincias com habilitao em Biologia; FIAR Faculdades Integradas de Ariquemes, com sede no municpio de Ariquemes, oferecendo os cursos de Cincias (licenciatura de 1 grau), Matemtica (licenciatura de 1 grau), e Pedagogia, com habilitaes em Magistrio, Administrao e Orientao Educacional; ULBRA Universidade Luterana do Brasil, em Ji-Paran, oferecendo os cursos de Administrao, Cincias Contbeis, Direito, Pedagogia, Informtica e Agronomia; FEC Faculdade de Educao de Cacoal, com sede em Cacoal, oferecendo os cursos de Letras e Pedagogia com habilitao em Administrao e Superviso Escolar. FECAV Faculdade de Educao e Cincias Administrativas de Vilhena, com sede em Vilhena, oferecendo os cursos de Pedagogia e Administrao. Faculdades Integradas Maria Coelho Aguiar, com sede em Porto Velho, oferece o curso de Odontologia. O que mais impressiona na educao brasileira, e o estado de Rondnia no foge regra, a dimenso da rede escolar. A rede educacional de Rondnia tem hoje, mais de 370 mil alunos. Caso fossem acrescentados os mais de 15 mil professores e gestores da educao o contingente estaria em torno de 400 mil pessoas. um nmero expressivo: corresponde a um tero da populao total do estado. H, porm, muitas dificuldades. Segundo dados do Ministrio da Educao, 29.392 crianas rondonienses (11,4% do contingente na faixa de 7 a 14 anos) no freqentam a escola.

A tabela que se segue evidencia algumas condies importantes ao fornecer os dados que informam os anos de instruo da populao, a partir de 4 anos de idade, por grupos de idade:

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Anos de 4 a 9 anos Estudo Populao % Sem instruo 56,189 32,0 menos de 1 71,189 39,0 1 28,023 16,0 2 15,410 8,0 3 3,158 2,0 4 335 0,0 5a7 0 0,0 8 0 0,0 12 0 0,0 Ignorado 7,361 4,0 TOTAL 181,665 100,0

10 a 24 anos Populao % 13,860 3,0 10,698 2,0 25,150 5,0 45,414 9,0 65,363 12,0 126,992 25,0 157,184 30,0 56,812 11,0 2,941 1,0 10,814 2,0 515,228 100,0

Mais de 25 anos Populao % 100,174 21,0 5.672 1,0 33,392 7,0 46,321 10,0 45,852 10,0 98,865 21,0 59,570 12,0 61,039 13,0 17,974 4,0 5,399 1,0 474,258 100,0

Ignorado Populao 532 225 272 300 339 538 443 225 51 590 3,515

Total Populao % 167.453 16,0 86,194 8,0 83,457 7,0 100,564 10,0 103,414 10,0 194,802 19,0 169,501 16,0 101,358 10,0 20,829 2,0 20,962 2,0 1.048.534 100,0

Fonte: IBGE, contagem da populao 1996

Os nmeros da tabela em confronto com os da capacidade escolar instalada impem uma concluso preliminar: o problema educacional de Rondnia no parece residir nas dimenses da mquina educacional, nem no nmero de escolas existentes e sim na pouca capacidade de absoro e reteno do aluno na escola, j que apenas 10% da populao escolar estaria em condies de possivelmente ter iniciado o 2 grau e 2,0% de t-lo concludo desde que no houvesse repetncia. RELIGIO A prtica de cultos e outras manifestaes religiosas inteiramente liberada em Rondnia, como em todo o pas. No entanto, a Religio Catlica Apostlica Romana a que congrega maior nmero de adeptos. MOEDA A moeda corrente adotada o Real (R$), cuja relao com o dlar americano est na ordem de R$ 1,87 = US$ 1,00. PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) E DISTRIBUIO DE RENDA O Produto Interno Bruto de Rondnia, embora tenha crescido nos ltimos vinte anos de forma acentuada, no fez com que o estado atingisse um nvel importante no ranking dos estados nacionais, embora assuma posio de destaque entre os estados da regio Norte. Segundo dados constantes do Relatrio Scio-Econmico/98 da Tecnosolo/DHV, elaborado para a SEPLAN/RO, o valor do PIB estadual em 1996, distribudo nas atividades de agropecuria, indstria e servios, apresentou-se conforme demonstrado a seguir: PRODUTO INTERNO BRUTO - 1996 Atividades R$ milhes Agropecuria 805,6 Industria 786,6 Servios 3.591,5 TOTAL 5.183,7 Fonte: TECNOSSOLO/DHV/ SEPLAN/RO

% 15,5 15,2 69,3 100,0

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Observa-se uma reduzida participao do setor industrial na economia do estado, inclusive abaixo do valor do produto da agropecuria, ainda mais acentuada quando comparado ao item de servios. Destaca-se o setor de servios na formao do PIB do estado, em proporo superior a observada na Regio Norte e no resto do pas. Esta caracterstica, j registrada em 1985, acentuou-se ao longo dos 10 anos seguintes. Em relao atividade agropecuria, considerando o comportamento cclico ao longo dos ltimos anos, leva a concluir que dever manter o mesmo nvel de crescimento, ampliando o peso dessa atividade na economia estadual e regional. Considerando os valores do PIB por unidades da federao que compem a regio Norte, a unidade mais importante o estado do Par, cujo valor do PIB, em 1996, representava 44,3% do PIB regional, seguido pelo estado do Amazonas com 25,7% e pelo estado de Rondnia com 14,9%. Ou seja, Rondnia o terceiro estado em importncia, em termos de montante do valor do produto gerado em 1996, dentre os sete estados que formam a regio Norte do Brasil, conforme mostrado na figura abaixo. PARTICIPAO DE CADA ESTADO NO PIB DA REGIO NORTE - 1996

3,1% 2,9% 14,9% 5,2% 3,1% 25,7%

Acre Amap Amazonas Par Rondnia Roraima Tocantins

44,3%

A anlise dos dados do PIB de 1995 e de 1996 quanto participao dos diversos setores de atividade econmica muito importante. Como a variao por ndice percentual preciso compreender que aumentando sua participao de 11,1% para 15,5%, a agropecuria na verdade teve incremento de 39,63%, o mesmo ocorrendo com o setor de servios que, ao aumentar sua participao de 67,80% para 69,3% teve, na realidade, uma ampliao de 2,2%. O preocupante a performance da indstria que, ao diminuir sua participao de 20,30% para 15,2%, teve na realidade, uma retrao de 82,8% em relao sua participao na composio do PIB estadual do ano anterior.

Ano 1985 1986 1987

Composio Setorial do PIB do Estado de Rondnia Evoluo de 1985 a 1995 Valores R$ Composio % Agropecurio Industrial Servios Total Agropecurio Industrial Servios 528415 653401 1194424 2.376.240 22.2 27.5 50.3 516142 705227 1486815 2.708.184 19.1 26.0 54.9 589431 749852 1418811 2.758.095 21.4 27.2 51.4

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1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995

636118 792401 805681 1080950 1132458 721999 934836 1110276

779527 834420 759777 727953 633364 733638 705343 851640

1505740 1482391 1461169 1628240 1504163 1507116 1612329 1740954

2.921.385 3.109.212 3.026.627 3.437.143 3.269.985 2.962.753 3.252.508 3.702.870

21.8 25.5 26.6 31.4 34.6 24.4 28.7 30.0

26.7 26.8 25.1 21.2 19.4 24.8 21.7 23.0

51.5 47.7 48.3 47.4 46.0 50.9 49.6 47.0

Fonte: IPEA/DIPES IBGE, Atlas Regional das Desigualdades (1985-95); IBGE, Anurio Estatstico 1992

Nos dados acima se verifica um comportamento relativamente uniforme quanto participao das atividades econmicas na composio do PIB do estado, no perodo de 1985 a 1995, com pequenas variaes percentuais em alguns anos. Comparando o PIB rondoniense com o da Regio Norte e o do prprio pas, encontra-se: PIB PIB (milhes de R$ constantes de 1995) Local Brasil Regio Norte Rondnia 1970 160721 3615 166 1980 428258 14922 1228 Ano 1990 558350 24645 3027 1995 639377 28374 3702

Fonte: IPEA/DIPES IBGE, Atlas Regional das Desigualdades (1985-1995) Dados revisados em 1997; IBGE, Anurio Estatstico de 1992. Valores Corrigidos

A anlise dos dados acima indica ser ainda pequena a participao de Rondnia, em termos de valores absolutos, tanto no PIB da Regio Norte quanto no do Brasil. O PIB per capta mdio observado no perodo de 1985 a 1996 foi de R$ 3.483,57. Considerandose que no houve nenhuma importante mudana na conjuntura econmica do estado nos ltimos anos, acredita-se que o PIB per capta atual tenha crescido 5% em relao mdia acima, passando a ser algo em torno de R$ 3.657,00.

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CAPTULO 2

SETORES PRODUTIVOS

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31

2.1 AGRICULTURA

Os fatores combinados dos projetos de colonizao, do asfaltamento da BR-364 e dos investimentos federais na regio, foram determinantes para que a agricultura de Rondnia passasse a ter expressividade econmica, a partir de 1970. Estes fatores, aliados disponibilidade de solos frteis e de migrantes com grande tradio e vocao rurais fizeram com que a agricultura de subsistncia, praticada inicialmente em Porto Velho e Guajar-Mirim, desse lugar a uma verdadeira exploso produtiva ao longo da BR-364. As principais dificuldades para expanso da produo agrcola em Rondnia esto relacionadas com as condies de comercializao, tanto por diversos aspectos locais, como pelas distncias aos grandes centros consumidores, associadas s questes de transporte, armazenagem e apoio logstico. Ainda assim verifica-se uma constncia no crescimento da produo ao longo do tempo, mesmo com variao de safra de produto a produto, apesar dos inmeros problemas que afetam a agricultura regional, que vo da falta de pesquisa at s questes do crdito. Uma viso nos nmeros da produo de trs dcadas permite afirmar que a agricultura tende a se firmar em Rondnia como um de seus setores produtivos. O quadro abaixo apresenta a evoluo dos principais produtos da produo agrcola dos ltimos 9 (nove) anos:
1989 a 1990 a 1990 (t) 1991 (t) Algodo Herbceo 14.493 24.800 Arroz 138.223 140.300 Milho 212.666 218.431 Feijo 73.245 76.851 Mandioca 491.960 496.784 Banana (*) 13.826 16.085 Caf 174.233 149.309 Cacau 20.347 22.280 Soja 18.102 5.000 Fonte: IBGE/GCEA/CONAB/SEAGRI (*) 1.000 cachos Cultura Produo Agrcola 1989 a 1998 1991 a 1992 a 1993 a 1992 (t) 1993 (t) 1994 (t) 10.678 24.988 38.275 191.055 209.756 275.028 265.672 306.098 390.272 67.993 85.165 92.567 553.214 579.899 672.921 24.323 23.156 26.084 137.227 149.932 163.552 20.468 20.231 15.839 403 1994 a 1995 (t) 27.059 262.436 370.179 81.007 708.605 25.889 171.233 15.871 1995 a 1996 (t) 10.219 229.378 376.160 82.589 696.257 23.377 150.896 14.739 1996 a 1997 (t) 4.435 229.889 383.138 89.670 677.675 21.188 187.603 11.892 1997 a 1998 (t) 3.224 239.728 373.013 92.447 635.004 23.023 189.084 10.145 22.750

Os dados gerais da produo agrcola do estado demonstram que a diversificao da produo j retirou Rondnia da fase de mera agricultura de subsistncia, gerando excedentes exportveis, como o caso do caf, cacau, feijo, milho e soja. Assume tambm importncia a produo de legumes e frutas tropicais. Ressalta-se a tendncia uniforme nos nveis de produo, a partir de 1995, exceo apenas cultura do algodo herbceo com sensvel queda e da soja que durante 5 anos(1993 a 1997) no tem registro de produo. As causas da falta de expanso da produo agrcola podem ser atribudas s questes relacionadas inexistncia ou deficincia nas aes de crdito, do fomento, preos no atrativos e outros fatores conjunturais como armazenagem e transporte. Acredita-se tambm que as restries aos desmatamentos impostas aos produtores rurais, em consonncia com a poltica do governo federal para o meio ambiente, tenham sido responsveis pela estabilizao ou ligeira queda na produo agrcola, visto que os custos para o plantio em reas recm-desmatadas muito inferior aos praticados em reas de desmatamento antigo, que requerem mecanizao e mais mo-de-obra nos tratos culturais.

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2.1.1 PRINCIPAIS PRODUTOS AGRCOLAS

Os mais recentes dados relativos aos principais produtos agrcolas produzidos em Rondnia esto condensados no quadro abaixo: Ano de Produo 1998 Produo (Ton) 239.728 92.447 373.013 189.084 22.750

Produto Arroz Feijo Milho Caf Soja

Fonte: IBGE/GCEA/CONAB/EMATER

Consumo Interno (Ton) 158.220 17.920 37.301 9.450 -

Observa-se que h um volume significativo de excedente de caf (95%), milho (90%), feijo (80,6%), e arroz (34%). A produo de soja, ainda pouco expressiva, integralmente comercializada para fora do estado. A agricultura de Rondnia, entretanto, ainda no satisfaz adequadamente seu consumo interno em alguns produtos, alm de sofrer algumas outras restries que limitam seu poder de competitividade com a produo do Centro Sul brasileiro. Para melhor compreenso da performance da agricultura rondoniense, em relao ao contexto nacional e s suas possibilidades, pode-se visualizar o rendimento das principais culturas por meio do quadro abaixo:

Cultura Arroz Feijo Mandioca Milho Soja Cacau Caf

Brasil 2.414 614 12.769 2.497 2.162 447 1.124

Mdia Mxima 4.828 1.673 23.136 4.122 2.482 596 1.529

UF RS DF SP DF MT PA RJ

Rondnia 1.751 582 17.112 1.840 2.246 451 1.211

Fonte: IBGE Anurios Estatsticos, em kg por hectare.

Pode-se constatar com relao mandioca, soja, ao cacau e ao caf que a produo rondoniense supera o ndice de produo nacional ficando abaixo apenas dos maiores produtores. Mesmo em relao ao arroz (-37%), feijo (-5,4%) e milho (-35,7%) a produo em relao mdia nacional satisfatria.

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Outro aspecto da produo consider-la enquanto culturas anuais ou permanentes relativamente s reas colhidas e ao rendimento que oferecem. A evoluo desses dados, trabalhados de forma a permitirem melhor comparabilidade e explicitao estatstica, encontra-se a seguir, desde 1980:

Culturas Anuais Produo rea Rendimento 1980 100.0 100.0 100.0 1981 125.4 110.7 113.2 1982 140.4 129.5 108.4 1983 109.0 94.8 115.0 1984 154.6 155.0 99.7 1985 160.0 153.5 104.2 1986 167.7 174.8 95.9 1987 167.2 183.9 90.9 1988 182.2 197.3 92.3 1989 204.8 215.7 94.9 1990 171.8 167.5 102.5 1991 173.6 176.8 98.2 1992 196.0 208.4 94.0 1993 223.5 227.4 98.3 1994 268.0 272.6 98.3 1995 261.2 243.1 107.5 1996 247.1 230.8 107.1 Fonte: Dados do Anurio Estatstico do IBGE.

Ano

Culturas Permanentes Produo rea Rendimento 100.0 100.0 100.0 90.7 121.7 74.5 140.4 167.9 83.6 214.9 231.6 92.8 202.7 217.0 93.4 393.4 301.8 130.4 341.2 273.1 124.9 385.4 282.1 136.6 265.8 312.3 85.1 441.5 370.5 119.2 527.3 389.1 135.5 461.5 371.7 124.2 423.9 364.4 116.3 459.6 388.6 118.3 498.1 393.1 126.7 511.8 381.0 134.3 452.4 391.1 115.7

Produo 100.0 114.3 140.4 142.9 170.0 234.6 223.1 236.9 208.9 280.4 285.3 265.6 268.8 298.9 341.5 341.3 312.7

Total rea 100.0 112.9 137.0 121.6 167.1 182.6 194.1 203.1 219.9 246.1 210.9 215.0 239.0 259.0 296.2 270.1 262.2

Rendimento 100.0 101.2 102.4 117.5 101.7 128.5 114.9 116.6 95.0 113.9 135.5 123.5 112.5 115.4 115.3 126.3 119.3

Estes dados oferecem anlise importante medida que permitem, de forma clara e objetiva, as concluses sobre a expressiva evoluo da agricultura geral no Estado de Rondnia. Cabe ressaltar ainda a supremacia das culturas permanentes sobre as anuais, no s no que concerne aos quantitativos como tambm relativamente aos percentuais de rendimento. Sintetizando, pode-se afirmar que: Rondnia grande produtor de arroz, gerando inclusive excedente para exportao de mais de 80.000 ton em 1998. Contudo parte do arroz consumido vem de outros estados, em funo da qualidade. A soja vem se reintroduzindo no Estado pelo chamado Centro-Sul, regio de Vilhena e arredores, onde encontra tipo de solo apropriado mecanizao que esta lavoura exige. Com a implantao do projeto Hermasa, do corredor de exportao de soja pelo Rio Madeira e da incluso de Vilhena no PRODECER Programa de Cooperao Nipo-brasileira para o Desenvolvimento dos Cerrados, a cultura vem tendo forte impulso para se projetar no cenrio estadual. Rondnia dispe de um milho de hectares de cerrados, com altitudes variando entre 400 e 600 metros, reas extremamente apropriadas ao cultivo da soja. A efetivao de uma poltica de incentivo para o financiamento do plantio de soja nas regies de cerrado rondoniense afetar decisivamente esta cultura que, a curto prazo, dever se posicionar como uma nova e rentvel produo de cereais para a regio, considerando-se a consolidao do corredor de exportao de gros, por meio do porto graneleiro de Porto Velho. Apesar das expectativas serem bastante animadoras, o total de rea plantada de soja no estado de apenas 5.000 ha, em sua quase totalidade no municpio de Vilhena.

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O feijo totalmente comercializado no prazo mximo de sessenta dias aps a colheita sendo uma parte exportado para vrios estados brasileiros. Na entressafra o feijo tem de ser importado para suprir o abastecimento interno. A quase totalidade de produo de caf da variedade robusta que aplicvel na mistura da produo de caf solvel. Assim sendo, quase toda a produo de caf de Rondnia exportada, em parte para o exterior e o restante para a indstria nacional de caf solvel. Atualmente j se observa que a rea plantada aumentou muito, de forma que se pode projetar para 1999 uma produo estimada com acrscimo de 40%, perfazendo um total de 264.718 toneladas. Quanto ao milho no h dados oficiais de consumo porque a quase totalidade da produo do estado destinada exportao, uma vez que sua utilizao como rao animal, bem como para a produo de alimentos humanos, incipiente em Rondnia. Estima-se o consumo interno em apenas 10% da produo.

2.1.2 FRUTICULTURA
A fruticultura rondoniense ainda pouco expressiva, com exceo da banana e citros. A entrada em funcionamento de algumas indstrias de beneficiamento vem atestando o vigor do incremento fruticultura do estado. A produo de banana estimada para 1999 de 6.000.000 de cachos. Retirada a parcela de consumo interno, a quase totalidade do excedente direcionada para So Paulo. Tambm so realizadas vendas pouco significativas para Manaus. Tm ocorrido, entretanto, quedas na produo nos ltimos anos. A acerola, embora com produo ainda baixa, destinada ao consumo local por meio das indstrias caseiras de polpa. Existe uma grande rea plantada na regio de J-Paran que est em incio de produo e se destinar produo de polpa e concentrado, com finalidade de exportao, principalmente. As tentativas de cultivo do mamo em Rondnia no se tm mostrado viveis, devido principalmente a problemas fitossanitrios. Embora no se tenha o ndice mdio de consumo deste produto, presume-se que toda sua produo consumida internamente. O abacaxi, introduzido no Estado a partir de 1994 como cultura comercial, apresenta caractersticas promissoras, j sendo Rondnia praticamente auto suficiente. Sua produo est sendo destinada ao consumo in natura, com possibilidades de aproveitamento em polpas e concentrados. A produo de melancia tambm est apenas se iniciando mas j comea a abastecer parte do mercado interno. Tendo em vista a boa aptido dos solos das reas ribeirinhas, o estado tende a ser auto-suficiente a curto prazo e, inclusive, dever ter excedentes para atender outros mercados.

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Os citros j formam uma cultura com alguma tradio no Estado, destacando-se as regies de JParan, Cacoal e Ariquemes. Sua produo, contudo, ainda est bem abaixo da demanda interna que abastecida com a importao de outros estados. A cultura de cupuau pequena e atende s indstrias caseiras de polpa, com uma parte destinada venda dos frutos em feiras livres ou mercados. Esta outra cultura que tende a se expandir. A lavoura de cacau teve o seu processo de implantao e desenvolvimento em Rondnia no incio de 1971, respaldado em estudos realizados pela CEPLAC que apontavam a viabilidade da lavoura nesta regio. A partir de 1986 o mercado internacional comeou a apresentar tendncias de declnio e o preo mdio da tonelada sofreu baixa significativa variando de US$ 2.500/ton para at US$ 800/ton. A produo de cacau em Rondnia na safra de 1998 alcanou o montante de 10.145 ton, totalmente destinada a outros mercados, tendo em vista no existir nenhuma indstria de beneficiamento do produto no Estado. O aumento da produo de amndoas secas de cacau possibilita a instalao de indstrias de transformao (manteiga e torta de cacau), tendo como conseqncia a instalao de pequenas indstrias de chocolates, doces, balas, etc. A produo atual, alis, j comporta a instalao de uma unidade industrial de pequeno porte capaz de processar at 10.000 ton de cacau/ano. Dando continuidade ao apoio a esta cultura, no final do ano de 1998, a CEPLAC, lanou um programa de desenvolvimento da cacauicultura de Rondnia, com um perodo de abrangncia de cinco anos (1999 a 2003), onde contempla: a) recuperao de 12.000 ha de cacauais com alta incidncia de vassoura-de-bruxa, reintegrando dessa forma, ao processo produtivo cerca de 2400 (dois mil e quatrocentos) produtores, gerando 6.000 empregos diretos e 24.000 empregos indiretos, proporcionando uma receita bruta anual de R$ 28,8 milhes; b) implantao de 15.000 ha de novos cacauais, priorizando a pequena produo familiar com o envolvimento de aproximadamente 5.000 famlias, gerando cerca de 10.000 empregos diretos. Com este trabalho de expanso e de recuperao de reas de cacau, o Estado de Rondnia proporcionar indstria, nos prximos anos, uma produo em torno de 40.000 ton/ano. POLPAS E CONCENTRADOS DE FRUTAS A indstria de polpas de frutas est bastante disseminada no estado sob a forma predominante de pequenos equipamentos caseiros, destinados produo para o consumo local, na maioria dos casos adstritas s prprias cidades onde esto instaladas. Mais recentemente, com o financiamento de setecentos produtores na regio de J-Paran para o plantio de acerola, abacaxi, maracuj, goiaba, coco-da-bahia, mamo e cupuau, instalou-se uma agroindstria de beneficiamento de frutas em Ji-Paran, a FRUIT-RON, com capacidade para produzir at 1.000 ton/ms de suco concentrado e integral, tendo exportado 137 ton de suco de acerola, em 1998.

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2.1.3 OUTRAS CULTURAS AGRCOLAS

A oferta atual de legumes e verduras de Rondnia incipiente, sendo o Estado importador desses produtos. Contudo, a recente experincia bem sucedida levada a efeito em Vilhena, com a plasticultura, que j comea a se difundir por outros municpios, de se prever que a cultura de legumes e verduras possa vir a ter um importante papel no quadro produtivo, substituindo importaes e at mesmo gerando excedentes. Abrem-se novas perspectivas com a implantao de novos projetos em Porto Velho, atravs da produo de alface pelo processo de hidroponia, com custos acessveis, com vistas ao atendimento do mercado de Manaus. A mandioca um produto que vem diminuindo sua produo, tendo atingido o total de 635. 004 ton em 1998, que somente supre as necessidades internas, no havendo excedentes exportveis. A fabricao caseira de farinha e a alimentao animal e humana so suas principais destinaes. No existe mdia de consumo da mandioca in natura, mas h que se ressaltar que so importadas pequenas quantidades de farinha dos estados do Acre e Paran. Quanto ao algodo a produo vem caindo desde 1995, quando alcanou um total de 27.062 ton, passando para 10.219 ton em 1996, 4.435 ton em 1997 e 3.224 ton em 1998, numa evidente demonstrao da sua insignificncia para a economia do estado, apesar de campanha de incentivo implementada pelo governo estadual, em anos anteriores, inclusive induzindo o setor privado a instalar indstrias de beneficiamento no interior do estado. H que se registrar que os preos esto competitivos no momento, sugerindo incrementos no plantio e beneficiamento do algodo.

2.2 PECURIA
A pecuria bovina de corte e leite vem se desenvolvendo com grande rapidez a partir dos anos 80. A criao de sunos, aves, ovino e caprinos tem crescido ainda que no nos ndices do rebanho bovino como atesta o grfico:
Evoluo do Rebanho Bovino de Rondnia Em 1.000 cabeas
6000 5.000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Fonte: CEPA/RO - Emater/RO - Anurio Estatstico Agropecurio 1995 * - Estimativa - FIERO 764 1998* 1.719 1995 4.441 1990 1985

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J o quadro seguinte mostra o crescimento do rebanho bovino, suno e produo de aves em Rondnia, no perodo de 1995 a 1998. Produo de Animais 1995 1998 N. de cabeas 1995 4.440.967 926.150 5.283.649

Animais Bovino Suno Aves

Fonte: Anurio Estatstico * - Estimativa FIERO

1998 * 5.000.000 1.065.073 5.917.686

A pecuria foi a atividade do setor primrio que mais se expandiu nos ltimos anos no Estado, especialmente a bovina, que hoje se apresenta como plenamente capaz de satisfazer o consumo interno e ainda oferecer excedentes exportveis. A pecuria de corte possui nvel tecnolgico mais elevado que a pecuria de leite e tem evoludo mais rapidamente junto com a expanso das reas de pastagens, contra uma estagnao, at mesmo reduo de reas de lavoura. A pecuria de leite se desenvolveu mais nas reas de pequenas e mdias propriedades, como fator de agregao de renda aos agricultores tradicionais e se caracteriza pelo seu baixo nvel tecnolgico e baixa produtividade. No entanto, a grande quantidade de leite produzida no estado tem provocado a expanso da indstria de laticnio. A avicultura pouco expressiva e insuficiente para atender demanda local, em decorrncia da falta de competitividade com a produo originria do Sul do pas, em funo da dependncia na importao do componente protico da rao animal. A produo de sunos, ovinos e caprinos ainda atividade pouco representativa no estado, quer pela falta de estmulo e incentivo, quer pela baixa demanda de consumo, em funo do hbito alimentar da populao.

2.2.1 PRODUO DE CARNE BOVINA

Em decorrncia da expanso da pecuria em Rondnia, em particular do rebanho bovino, a produo de carne de gado j atingiu patamares de auto-suficincia e os frigorficos em operao se voltaram para a exportao, sendo So Paulo e Manaus os principais mercados compradores. Estes produtos, por sua importncia relativa na pauta de produtos exportados por Rondnia, merecem uma anlise mais detalhada de sua oferta, por se apresentarem como os de maior potencial de resposta imediata ao atendimento de eventuais demandas de comercializao externa. A indstria de abate de bovinos em Rondnia constituda por 06 (seis) frigorficos localizados em Porto Velho, Ariquemes, Cacoal, Ji-Paran, Rolim de Moura e Vilhena. Todos se encontram regularizados junto ao Servio de Inspeo Federal - SIF e, portanto, aptos a comercializarem com outros estados e exportar para outros pases. Esto entrando em funcionamento mais dois outros, localizados nos municpios de Candeias e Jaru.

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Considerando-se um desfrute de 15% sobre o total do rebanho bovino, h uma disponibilidade de 750.000 cabeas de gado por ano. Deste total, 634.000 cabeas so destinadas ao abate nos 08(oito) frigorficos e as 116.000 cabeas restantes se destinam ao abate em pequenos abatedouros (61.000) e ao comrcio de gado em p (55.000), para fora do Estado. O quadros que se seguem, mostram a produo de carne e seus derivados, em 1998, o correspondente valor agregado, bem como o seu destino. Resumo Descritivo da Produo de Origem Bovina em Rondnia de 1998. Produto Carne s/ Osso Carne c/ Osso Estmago (Bucho) Corao Lngua Rim Pulmo Rabo Fgado Midos Couro Salgado Farinha de Carne e Osso Charque Produtos Diversos TOTAL
Fonte: Pesquisa FIERO

Preo R$/Kg 3,00 1,93 0,55 0,80 1,00 0,30 0,30 2,50 1,10 0,37 0,91 0,25 2,70 0,82 16,53

Produo (ton.) 5.212,88 293.032,66 2.930,32 700,32 647,60 405,70 514,02 901,28 2.916,00 799,16 21.572,00 12.596,16 869,18 6.829,87 349.927,15

Valor (R$ 1.000) 15.638,64 565.553,03 1.611,67 560,25 647,60 121,71 154,20 2.253,20 3.207,60 295,68 19.630,52 3.148,04 2.346,78 5.600,49 620.769,41

2.2.2 PRODUO DE CARNE SUNA E DE AVES

O consumo de carne suna in natura na Regio Norte no apresenta ndices significativos. No entanto deve se observar que seus derivados (salsichas, lingias, fiambres, salames, etc.) representam itens importantes nos hbitos alimentares desta mesma regio. Embora pequeno, o rebanho suno de Rondnia, com 926.150 cabeas, atende demanda interna. Os produtores especializados so em nmero reduzido, o que impede a expanso de uma indstria de embutidos, hoje em sua maior parte, de carter artesanal e domstico. A avicultura de corte no estado tambm bastante limitada, tendo maior importncia nas regies de Ji-Paran e Cacoal que representam mais de 60% da produo total. Presume-se que tal atividade no tenha ainda prosperado por fatores tais como: clima, custos de insumos, inexistncia de tecnologia apropriada para a regio e concorrncia dos grandes frigorficos do Sul do pas. Contudo, um projeto de avicultura de corte, em fase de implantao no municpio de Espigo DOeste, que deve entrar em funcionamento no final de 1999, prev um abate inicial de 5 mil aves/dia, evoluindo para 50 mil na fase final, o que reverter o quadro da avicultura de corte no estado.

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Destino da Produo de Carne Bovina e Derivados - 1998 (Amostragem com base em 315.313 bovinos abatidos) Destino/ Carne c/ Carne s/ Pulmo Lngua Fgado Localidade Osso (kg) Osso (kg) (kg) (kg) (kg) Acre Amazonas Bahia Distrito Federal Esprito Santo Gois Maranho Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Paraba Paran Pernambuco Rio de Janeiro Rio Grande do Norte Rio Grande do Sul Rondnia Roraima Santa Catarina So Paulo TOTAIS Excedente para Exportao 45.948.596 850.259 686.628 406.986 269.693 2.357.556 1.138.534 4.747.527 46.978 2.064.838 35.700 317.612 145.178 143.141 156.514 3.022 1.581 60.565 2.046 5.040 3.817 665.291 2.688 96.477 8.849 499 66.638 98.574 643.229 41.987 2.404 1.109 63.541 9.187 187.269 425.442 83.838

Estmago (kg) 545.533 70.457 26.276 7.128 184.429 3.094 331.132 191.639

Midos (kg)

Cauda (kg)

Corao (kg) 168.337 300 26.979 1.104 7.575 122.853 23.013 350.161 227.308

Rins (kg) 13.279 9.228 12.166 218 137.955 30.013 202.859 64.904

207.387 151.713 67.272 12.142 2.570 14.764 5.636 60.865 82.298 -

Charque Pele de Farinha de (kg) Bovino (kg) Carne/ Osso (kg) 38.310 98.790 905 287.000 869.034 13.500 361.130 82.870 297.497 278.700 331.310 7.008.223 332.453 844.520 754.162 162.480 1.813.180 27.050 897.960 581.034 27.000 2.403.008 6.295.082 5.714.040

Produtos Diversos (kg) 2.520 12.273 25.580 82.845 138.090 19.890 57.300 1.466.714 23.510 5.001.152 6.829.874 5.363.160

62.230.009 15.100 24.100 25.391.323 1.712.246

54.864 125.808 3.564 61.354 399.588 450.649 344.724 334.841

146.516.339 2.606.442 257.018 323.806 1.458.006 1.359.688 84.286.330 2.591.342 160.541 225.232 1.032.564 1.028.556

434.597 10.780.437 137.100 10.447.984

Fonte: Dados fornecidos pela Delegacia Federal da Agricultura DFA

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2.2.3 PRODUO E DISTRIBUIO DE LEITE E DERIVADOS

No final da dcada de 70, visando induzir o crescimento da produo de leite na regio, o governo do ento territrio instalou duas indstrias de beneficiamento de leite in natura, sendo uma na capital Porto Velho e outra no municpio interiorano de Ouro Preto do Oeste. Em seguida iniciouse a produo de queijo e manteiga. A partir da, deflagrou-se o processo de instalao de novas indstrias em Rondnia, aproveitando as vantagens de uma regio produtora de leite com imenso potencial de crescimento. Este processo possibilitou que, em pouco mais de dez anos, se implantassem cerca de 44 indstrias de grande, mdio e pequeno portes. Existem hoje em Rondnia 57 (cinqenta e sete) indstrias de laticnios, todas voltadas para a produo de queijos e leite pasteurizado, inclusive com a produo do leite tipo Longa Vida, por uma delas. Esta ltima iniciativa permitir que Rondnia ingresse no mercado brasileiro desse produto, que requer alto nvel de investimento e utilizao de moderna tecnologia.

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O conjunto dessas empresas de laticnios, conforme quadro abaixo, tem uma capacidade instalada para a industrializao de 1.717.855 litros de leite/dia.
Empresas de Laticnios do Estado de Rondnia 1998 Localizao Nova Esperana Porto Velho Santa Beatriz Porto Velho Laticnios Arilac Ariquemes Laticnios Frio Bom Ltda. Cacaulndia Laticnio Asa Branca Machadinho Doeste Laticnio Danny Montenegro Laticnio Arilac Rio Crespo Teixeiralat Ind. Laticnios ltda. Jaru Inlaron Ind. de Lat. de Rondnia Jaru Ind. De Laticnio Jar ltda. Jaru Monte Verde Jaru (Tarilndia) Inlaron Ind de Lat. de Rondnia Jaru (Tarilndia) Laticnio Ouro Minas Ji-Paran (Rondominas) C.J.I. Flor de Rondnia Ji-Paran (Nova Londrina) Laticnio Boa Vista Ji-Paran Laticnio Monte Verde Mirante da Serra Yolat Com. Prod. Aliment. Ltda. Ouro Preto DOeste Laticnios Flor de Rondnia Presidente Mdici Laticnios Flor de Rondnia Distrito de Presidente Mdici Cana Ind. de Laticnios Ltda. Teixeirpolis Laticnio Urup Ltda. Urup Inlaron Ind. de Latic. Ltda Vale do Paraso Laticnio Fribom Alvorada DOeste Laticnios Nova Brasilndia Nova Brasilndia DOeste Laticnios Guapor So Miguel do Guapor Laticnios Alta Floresta Alta Floresta DOeste Inlaron Ind. de Lat. Rondnia Ltda. Cacoal Laticnios Nova Esperana Espigo DOeste Laticnios Canelinha Espigo DOeste Laticnios Vale do Oeste Cacoal Laticnios Cacoal Ministro Andreazza Laticnios Esperana do Oeste Ministro Andreazza Laticnios Presidente Mdici Ministro Andreazza Laticnios Rolim de Moura Ltda. Rolim de Moura Laticnios Santa Luzia Santa Luzia DOeste Laticnios Porto Belo Santa Luzia DOeste Laticnios Rolim de Moura Santa Luzia DOeste Laticnios Pimenta Bueno Pimenta Bueno Laticnios Cerejeiras MULTI-BOM Cerejeiras Laticnios Colorado MULTI-BOM Colorado DOeste Laticnios Realeza Colorado DOeste Queijo Bela Rose Colorado DOeste Laticnios 2 Irmos Ltda. Monte Negro Cana Ind. de Laticnios Ltda. Ji-Paran ICLA Ind. Com. de Lat. Alvorada Ltda. Alvorada DOeste Cana Ind. de Laticnios Ltda. Ji-Paran Laticnios Sempre Bom Ltda. Cerejeiras Parmalat Ind. e Com. de Laticnios Ltda. Ouro Preto Parmalat Brasil S/A Ind. de Alimentos Ouro Preto Cana Ind. de Laticnios Ltda. Santa Luzia Cana Ind. de Laticnios Ltda. Presidente Mdici Ind. De Laticnios Samira Ind Com. Ltda. Ouro Preto Inlaron Ind. de Lat. de Rondnia Ltda. Gov. Jorge Teixeira Inlaron Ind. de Lat. de Rondnia Ltda. Jaru Laticnios Cabixi Ltda. Cabixi Laticnios Vale do Guapor Ltda. Ji-Paran Laticnios Itapirema Ltda. Ji-Paran Empresa Total da capacidade instalada Capacidade/dia 8.000 20.000 30.000 30.000 4.000 5.000 30.000 80.000 35.000 100.000 30.000 80.000 20.000 3.500 20.000 5.000 100.000 25.000 18.000 70.000 70.000 70.000 20.000 10.000 15.000 20.000 50.000 1.500 4.000 40.000 5.000 3.000 2.000 100.000 7.000 40.000 100.000 30.000 80.000 20.000 1.500 2000 5.000 10.000 38.355 10.000 15.000 5.000 40.000 20.000 30.000 90.000 15.000 15.000 10.000 5.000 5.000 1.717.855

Fonte: DFA Delegacia Federal da Agricultura

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A produo do leite em Rondnia alta, embora com pequena mdia, em torno de 45 litros/dia por produtor. O grande nmero de produtores no estado faz com que o volume total produzido atinja nveis significativos, o que explica a implantao desse nmero de indstrias, que j representa uma parcela razovel da oferta de queijos no mercado nacional. A produo de leite em Rondnia no ano de 1998, foi da ordem de 292.871.671 litros, segundo dados fornecidos pelo DFA Delegaria Federal da Agricultura, baseado no controle junto aos laticnios. No entanto, considerando-se a produo de pequenos produtores em localidades mais isoladas, ou cujo volume no compense a comercializao para os laticnios, estima-se que a produo geral do estado seja da ordem de 340 milhes de litros por ano. A capacidade anual de processamento das indstrias instaladas em Rondnia, no entanto, ainda registra uma ociosidade de cerca de 50%. vlido observar que a qualidade do rebanho leiteiro em geral boa, mas a falta de tratos adequados no permite que se obtenham maiores ndices de produtividade. Segundo pesquisa junto ao segmento, 75% do leite produzido destinado indstria, e 25% para o consumo in natura e fabricao de queijo caseiro. Deste total destinado indstria, aproximadamente 10% usado na pasteurizao e os 90% restantes na fabricao de queijo, manteiga e bebidas lcteas. O quadro abaixo apresenta os principais produtos derivados do leite e o total produzido em 1998: Produto Leite Pasteurizado tipo C Leite Esterilizado Manteiga e Creme Queijo Mussarela Queijo Diversos (ricota, prato, provolone) Bebida Lctea
Fonte: DFA Delegacia Federal da Agricultura

Unidade L L Kg Kg Kg L

Quantidade 3.411.631 20.700.512 1.000.023 26.231.669 1.575.985 223.404

Dos produtos obtidos pela indstria de laticnios apenas os queijos requerem aes mais complexas para comercializao, uma vez que o leite pasteurizado, por suas caractersticas de baixa durabilidade, quase totalmente comercializado no mercado local. Portanto, medida em que a produo de leite seja incrementada e a demanda do mercado requeira a expanso da produo, o setor no exige novos investimentos em instalaes industriais.

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O quadro seguinte indica o destino dos produtos da indstria de laticnios de Rondnia:

Destino da Produo de Laticnios 1998 Leite Leite Manteiga Queijo Outros Past. C (l) Esteril. (l) (kg) Mussarela Queijos (kg) (kg) Acre 60.640 Amap 607 Amazonas 2.244.602 61.050 388.583 346.770 Bahia 21.900 11.609 9.496 Cear 5.899 Distrito Federal 2.071.888 24.079 Esprito Santo 321 Gois 1.618.368 Mato Grosso 1.503.360 Mato Grosso do Sul 229.440 Minas Gerais 30.230 76.091 23.371 Par 57.559 920.268 24.107 Paran 252.482 Pernambuco 5.492 Rio de Janeiro 5.525 223.591 12.502 Rio Grande do Norte 5.652 Rio Grande do Sul 149.760 8.000 33.095 600 Rondnia 2.979.046 12.637.539 57.693 393.397 67.190 Roraima 6.019 Santa Catarina 1.955 So Paulo 98.790 60.640 546.794 23.003.296 997.711 TOTAL 3.077.836 20.515.597 849.712 25.335.072 1.498.790 Excedente p/ Exportao 98.790 7.878.058 792.019 24.941.675 1.431.600 Fonte: Dados fornecidos pelo DFA Estado

Bebida Lactea (kg) 210.857 210.857 -

Com base nos dados acima, verifica-se que a composio da produo de derivados do leite est assim constituda: 52,11% de queijo mussarela e outros; 45,82% de leite pasteurizado e esterilizado; 1,65% de manteiga e 0,42% de bebida lctea. Constata-se um volume considervel de excedente da produo que hoje comercializado em 21 estados brasileiros. Do total geral por produto, so comercializados fora do estado 44% (7.976.848 litros) da produo de leite industrializado, 98% (26.373.275 kg) de queijos; e 73% (792.019 Kg) de manteiga. Evidencia-se ainda que o grande mercado consumidor o estado de So Paulo que absorve 89% (24.001.007 Kg) de queijos e 64% (546.794 Kg) de manteiga. Do total passvel de venda em outros estados, o mercado da cidade de S. Paulo absorve a quase totalidade da produo, quer para consumo prprio, quer para revenda para as demais regies do pas. Parte desse passeio do produto conseqncia do sistema de transporte e comercializao que exige caminhes frigorificados somente disponveis no mercado de fretes, na configurao de carretas de 25 toneladas, enquanto os grandes atacadistas se encontram na cidade de So Paulo. A predominncia desse mercado decorre ainda do fato de grande parte dos laticnios de Rondnia ser de propriedade de empresrios paulistas que mantm naquela regio estrutura de comercializao atacadista como cmaras frias para estocagem, sistema de distribuio e equipes de vendas.

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2.3 PISCICULTURA

A Amaznia brasileira possui grande potencial para produo de peixes de gua doce, quer em criatrios naturais em lagos e rios, quer no desenvolvimento da piscicultura racional por meio de criadouros que contemplam desde a produo de alevinos, passando pela recria, at alcanar o produto final pronto para consumo. Esta atividade, inibida talvez pela produo natural, somente h alguns anos vem sendo encarada pelos empresrios como importante, no s por questes ambientais, mas por ter demonstrado capacidade de oferecer retorno aos investimentos. O mercado para exportao extremamente promissor desde que haja regularidade na oferta e atendimento aos padres requeridos de qualidade. A qualidade do peixe produzido em cativeiro exige a utilizao de rao apropriada que evita excesso de gordura e de tcnicas especficas de criao. A produo de alevinos, considerada a fase mais delicada do processo, j conta com oito produtores, sendo dois registrados no IBAMA e seis informais que podem oferecer ao mercado cinco milhes de unidades/ano das espcies mais comuns criadas no estado: tambaqui, tambacu, pacu, curimat e carpa. Outro projeto, j em fase final de implantao, agregar a essa oferta potencial, mais um milho/ano de alevinos, inclusive aumentando o nmero de espcies, pois pretende oferecer tambm o matrinx, o pintado, o jundi e a jatuarana. Segundo estudos realizados pelo CNPQ-MICT em 1996, o estado j contava com 360 produtores, com espelho dgua mdio de 5.000 m e com uma produo estimada de 360 a 400 ton/ano. Em 1998 a produo foi superior a 500 ton. Quanto ao mercado, o consumo per capita do estado situa-se em torno de 9 kg/ano, o que para uma populao de 1,3 milho de habitantes se traduz numa demanda de 11.700 ton/ano. O abastecimento feito pela pesca artesanal e pela importao de regies prximas, principalmente do estado do Amazonas. Considerando-se a produo de 500 ton em cativeiro, em 1998, percebese que ainda muito pequena a parcela de atendimento produo local em relao demanda de consumo, o que justifica a forte tendncia de expanso que se observa no setor.

2.4 EXTRATIVISMO

2.4.1 EXTRATIVISMO MINERAL

Com exceo da madeira e da extrao de cassiterita em Bom Futuro o extrativismo que marcou toda a histria de Rondnia perdeu nos dias de hoje qualquer sentido verdadeiramente econmico. Borracha, castanha do Par, pau-rosa, ipeca, copaba, ouro, que foram todos itens importantes na pauta de exportaes de Rondnia at h algumas dcadas atrs, representam pouco atualmente..

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A garimpagem de cassiterita na jazida de Bom Futuro deu origem a pequenas empresas mineradoras que utilizam processos mecanizados e que mantm atividade produtiva. Contudo, a explorao das jazidas de Pitinga/AM, aumentando a oferta do produto, somando-se queda dos preos internacionais, constituem os principais fatores responsveis pela drstica reduo da atividade extrativa mineral no estado, por parte das grandes empresas mineradoras. A extrao de ouro, que j teve grande importncia, hoje totalmente insignificante. A explorao de minerais no metlicos, tipo areia, argila e cascalho, feita em grande parte pela economia informal, tendo significativa importncia social. H importante ocorrncia de rochas granticas com elevado valor de mercado, para uso na construo civil. A minerao de calcrio dolomtico, em Pimenta Bueno, com capacidade para 50.000 ton/ano, representa um importante insumo agrcola na correo da acidez do solo, caracterstica predominante em grandes reas da Amaznia. INDSTRIA DO GRANITO E PEDRAS ORNAMENTAIS O beneficiamento industrial de granito em Rondnia j desponta como realidade a partir da instalao de uma indstria no municpio de Ji-Paran, com investimentos iniciais da ordem de R$ 12 milhes, com previso final de R$ 30 milhes. Tendo iniciado a produo em final de 1997, produz atualmente 7.000m2 /ms, devendo alcanar 21.000m2/ms quando em plena produo. Do total produzido 70% se destina ao mercado nacional (Centro e Sul do pas) e 30% para exportao (Estados Unidos). Embora o potencial das jazidas de granito do estado no esteja perfeitamente dimensionado, a ocorrncia desse minrio em vrios municpios como Ariquemes, Jaru, Ouro Preto e Ji-Paran, alm de outros, permite afirmar que o suprimento dessa matria prima para a indstria est assegurado por muitas dcadas. Por outro lado, o granito encontrado em Rondnia em forma bruta de excelente qualidade, apresentando vrias tonalidades e, por conseguinte, atendendo a exigncia de diversos mercados. Estudos preliminares de composio de custos de produo sinalizam uma reduo do preo final do produto por volta de 30%, se cotejado com similares oriundos de outros estados. Constata-se que ainda existe espao para novos investimentos no setor, dada a quantidade, qualidade e diversificao dos tipos de matrias-primas existentes no estado. INDSTRIA DO ESTANHO Com duas dcadas de atraso em virtude da deficincia de energia no estado, surgem as primeiras indstrias de transformao de cassiterita. A partir de 1994 as primeiras tentativas foram feitas no sentido de viabilizar algumas unidades em Porto Velho (2), Candeias do Jamari (1), Vilhena (1) e Ariquemes (2). Atualmente apenas uma destas, localizada no municpio de Ariquemes, est processando 5.760 ton/ano de cassiterita, obtendo uma produo anual de 3.480 ton de estanho, muito abaixo de sua capacidade instalada. A produo anual de cassiterita no estado de 14.400 ton. Depreende-se, pois, que apenas 40% do minrio produzido vem sendo processado pela indstria local, restando portanto 8.640 ton/ano que so destinadas para outros estados.

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O custo da energia eltrica, que representa mais de 40% dos custos totais de produo, foi diagnosticado como o grande responsvel pelo insucesso da maior parte das indstrias e como fator impeditivo do aumento da produo da que hoje ainda est em operao. Atualmente s se produz no estado o estanho puro, em lingotes de 50 kg. Os produtos derivados do estanho utilizam tecnologia de amplo domnio podendo ser produzidos por empresas de pequeno e mdio portes, portanto, compatveis com a economia de Rondnia. Resolvido o problema energtico, abre-se a possibilidade de investimentos para a verticalizao do setor como: fabricao de soldas, produtos qumicos, ligas metlicas especiais e tambm artesanato em estanho. Quanto a este ltimo segmento, os produtos da derivados representam parcela significativa de renda e empregos na regio de So Joo Del Rey, no estado de Minas Gerais, cuja matria prima adquirida em Rondnia.

2.4.2 EXTRATIVISMO VEGETAL

O extrativismo vegetal, que por meio da madeira ainda uma importante atividade econmica do Estado, v-se ameaado por uma srie de restries impostas por vrios organismos federais e lida com dificuldade de reposio dos recursos naturais considerando-se as possibilidades e tendncias de esgotamento, conforme quadro que se segue: Extrativismo No-Madeireiro Aa Borracha Castanha (ton.) (ton.) (ton.) 26 2849 1201 47 5161 563 65 6105 1472 416 2261 789 Extrativismo Madeireiro Madeira Lenha Carvo (1000m) (1000m) (ton.) 307 37 2839 1320 814 1757 1641 961 877 1457 448 553

Ano 1980 1985 1990 1995

Palmito (ton.) 20 27 100 59

Fonte: IBGE Produo de Extrao Vegetal e de Silvicultura

Observe-se, exceo do Aa, cuja progresso ao longo dos anos tem sido sempre crescente, que todos os demais apresentam queda, evidenciando um esgotamento da produo extrativista vegetal. A borracha, cuja produo mxima foi de 7890 ton em 1988, apresenta queda sensvel, o mesmo ocorrendo com a castanha relativamente a 1990, sua maior produo. O palmito, excluindo-se os anos de 1988, 1989 e 1990 onde sua produo atingiu mais de 100 ton mantmse na sua mdia dos outros anos. O extrativismo madeireiro, por sua vez, teve de 1986 a 1989 seu pique mximo, obtendo uma mdia de 2583 m3. Com relao aos produtos do extrativismo vegetal no madeireiro pode-se fazer mais alguns registros: em que pese a produo de castanha em Rondnia no ter agregado valores decorrentes do seu beneficiamento, o Brasil o segundo exportador mundial, batido apenas pela Bolvia e seguido do Peru, os dois outros maiores produtores. A grande aceitao do palmito vem estimulando a cultura da pupunha que oferece um palmito de boa qualidade e ampliando as margens de contato da agricultura com o extrativismo que tem favorecido o surgimento de algumas outras formas econmicas hbridas. Destaque-se como valores da produo extrativa vegetal no-madeireira, no ano de 1996, os dados constantes dos quadros que se seguem:

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Produo extrativa vegetal no madeireira - 1996 Produto Valor a nvel de Produtor R$ % Borracha 390.889 25,2 Castanha-do-Par 527.383 34,0 Palmito 475.287 30,7 Aa 156.797 10,1 TOTAL 1.550.356 100,0
Fonte: Tenosolo DHV (Pesquisa de Campo)

Valor Total R$ 480.793 870.182 557.817 259.474 2.168.266

% 22,2 40,1 25,7 12,0 100,0

O setor extrativista no madeireiro vem perdendo importncia econmica ao longo dos anos em que pese possuir, ainda, potencial a ser considerado.

2.4.3 EXTRATIVISMO MADEIREIRO

INDSTRIA MADEIREIRA A indstria madeireira em Rondnia, devido ao seu carter pioneiro, tpico das novas reas de ocupao e de colonizao, assumiu um papel histrico, uma vez que contribuiu, ao lado das atividades extrativas minerais e agropecurias, para a formao e o desenvolvimento de muitos municpios. Entretanto, as presses internacionais sobre a ocupao da Amaznia e os modelos adotados para a explorao dos recursos naturais, alm das alteraes ocorridas na legislao ambiental brasileira, foram fatores que exerceram influncias marcadamente restritivas manuteno das atividades madeireiras na regio. O segmento vem perdendo o seu nvel de importncia em relao economia do estado, principalmente se considerada a posio alcanada at 1989. Os dados obtidos nos trabalhos de pesquisa do Cadastro Industrial 98 - FIERO/SEBRAE/RO sinalizam para uma queda vertiginosa de alguns segmentos do setor madeireiro nos ltimos dez anos. Todavia essa atividade ainda muito significativa para a economia do Estado, por ser grande empregadora de mo-de-obra e importante geradora de renda e tributos. Em decorrncia das dificuldades vivenciadas, o setor foi induzido a buscar outras alternativas de explorao das madeiras denominadas "brancas", abundantes em todo o Estado, principalmente na produo de laminados e compensados. Tal fato se constituiu em importante evoluo para o setor pela verticalizao e diversificao da produo e pela introduo de novas tecnologias, possibilitando a instalao de algumas grandes empresas que, individualmente, empregam at 500 operrios. Em 1989 Rondnia contava com 2.293 indstrias em funcionamento. Deste total, 1.182 (51,5%) eram da atividade madeireira, includas as indstrias moveleiras. Em 1994, em levantamento realizado pela FIERO, o segmento madeireiro detinha um total de 1.171 indstrias, includas as movelarias, o que representou uma reduo de 0,94%, sendo que a participao da atividade representava 34,53% do total de estabelecimentos industriais. Quando comparado ao resultado de 1997, nota-se que houve um crescimento da atividade madeireira, incluindo-se a indstria moveleira, da ordem de 4,44%. Esta elevao deve-se essencialmente ao crescimento quantitativo do segmento moveleiro.

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A distribuio das indstrias madeireiras nos principais municpios a seguinte: Ariquemes (73), JiParan (48), Porto Velho (39), Rolim de Moura (29), Pimenta Bueno (24), Ouro Preto DOeste (15), demais municpios (390), totalizando 685 indstrias. Ao analisar o segmento madeireiro, no perodo 1989-1997, conforme o quadro que se segue, verifica-se uma tendncia crescente para a sua verticalizao. Enquanto a atividade de desdobramento diminuiu em 601 indstrias, com uma reduo de 76,95%, as demais atividades de produo apresentaram crescimento, como as de fabricao de estruturas de madeira e artigos de carpintaria (12,87), artigos diversos da madeira (394,28), chapas e placas aglomerados (385,71) e mveis em geral(411,57). Atividades do Segmento Madeireiro Comparativo 1989/1997
Atividades Desdobramento de Madeira Fab. de Estrutura de Madeira e Art. de Carpintaria Chapas e Placas de Mad. Aglomerada e Compensada Artigos Diversos de Madeira Fabricao de Mveis TOTAL N. de Indstrias 1989 1997 781 180 264 298 7 34 35 173 95 486 1.182 1.171 Variao N. de Ind. -601 34 27 138 391 -11 % (76,95) 12,87 385,71 394,28 411,57 (9,30)

Fontes: Banco de Dados do Cadastro Industrial de Rondnia 87 FIERO Banco de Dados do Cadastro Industrial de Rondnia 98 FIERO/SEBRAE/RO

A reduo havida nas atividades de desdobramento, e o crescimento das atividades mais verticalizadas, como a de fabricao de estruturas de madeira e artigos de carpintaria e a indstria moveleira, que apresentou um crescimento de quase duas vezes e meia em relao a 1994 e superior a cinco vezes, se comparados a 1989, permite concluir que houve um ganho significativo para a economia do Estado, como conseqncia da agregao de valor matria-prima regional. Isto certamente favoreceu o aproveitamento racional dos recursos florestais e diminuiu ou evitou a evaso de riquezas para outras regies e at para o exterior. O quadro abaixo apresenta os principais produtos do segmento madeireiro bem como as quantidades produzidas, no perodo de julho/96 a julho/97:
Produtos Assoalho Lambril Lminas Tbuas Esquadrias Madeira serrada em geral Pranchas Caibros Cimalha Mata-junta Ripas Vigas Compensados (chapas) N. de Indstrias 191 204 51 276 10 60 350 165 11 11 10 278 19 Unidade m m m m m m m m m m m m un Quantidade 1.322.612 1.353.088 1.785.126 2.197.538 28.328 1.032.338 416.388 1.081.795 103.900 427.605 7.970 1.728.733 2.452.159

Fontes: Banco de Dados do Cadastro Industrial de Rondnia 98 FIERO/SEBRAE/RO

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Apesar da reduo do nvel de participao da indstria madeireira na economia do Estado, no se pode negar sua importncia para o desenvolvimento regional. As presses ambientais sobre o setor, aliadas a outros fatores, como a dificuldade de obteno das espcies nobres e questes emergentes de competitividade, tm sido decisivas para a gradual mudana de postura das empresas madeireiras, impondo-se uma nova mentalidade empresarial no sentido de reorientar seus sistemas de produo, tornando-os mais eficientes e mais racionais, sobretudo no que se refere ao melhor aproveitamento das matrias-primas disponveis. Desta forma, os empresrios do setor, principalmente os que produzem lminas e compensados, vm investindo em projetos de reflorestamento que atendem s exigncias requeridas quanto preservao ambiental e por meio da explorao auto-sustentvel dos recursos florestais asseguram tambm a matria-prima necessria para a produo futura. Uma dimenso maior e melhor da necessidade desses projetos de reflorestamento visando preservao ambiental fica claramente evidenciada a partir dos dados de consumo, referentes extrao madeireira por espcie explicitados no quadro que se segue: Espcie 1 ip 2 cerejeira 3 mogno 4 sumama 5 cedro rosa 6 garapa 7 angelim 8 pinho cuiabano 9 jatob 10 freij 11 sucupira 12 cumaru 13 peroba 14 cabreva 15 marup 16 massaranduba 17 maracatiara 18 bandarra 19 caucho 20 angelim pedra 21 faveira ferro 22 cacau de macaco 23 roxinho 24 TAR 25 caixeta Outros TOTAL Valor (R$ x 1.000) Ptio Esplanada Em p 14.408 11.002 3.056 9.103 6.636 2.934 5.135 4.228 2.901 9.544 5.386 2.166 6.815 4.763 1886 5.496 3.335 1.402 4.495 2.599 1.061 3.734 2.172 875 4.008 2.712 823 3.632 2.728 795 2.901 2.381 684 2.425 1.620 620 1.567 900 448 1.272 914 447 1.784 1.088 312 626 354 261 1.202 747 247 1.650 916 244 1.144 772 218 747 442 182 549 279 132 428 364 119 351 178 77 326 190 76 283 217 68 10.820 5.634 2.382 94.445 62.557 24.416 Valor (%) 12,52 12,02 11,88 8,87 7,73 5,74 4,35 3,58 3,37 3,26 2,80 2,54 1,83 1,83 1,28 1,07 1,01 1,00 0,89 0,74 0,54 0,49 0,32 0,31 0,28 9,76 100,00 Valor Acumulado (%) 12,52 24,53 36,41 45,29 53,01 58.76 63,10 66,69 70,06 73,31 76,12 78,65 80,49 82,32 83,60 84,67 85,68 86,68 87,57 88,31 88,85 89,34 89,65 89,96 90,24 100,00 -

Fonte: Tcnosolo DHV (pesquisa de campo)

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Atualmente a indstria madeireira apesar das incertezas provocadas pela atuao dos rgos normativos e fiscalizadores j se encontra no caminho da auto-sustentao devido sua reorientao para atuao cada vez mais voltada ao reflorestamento e manejo florestal em bases empresariais. Diversas empresas, individualmente ou associadas em cooperativas, desenvolvem vrios projetos de reflorestamento e de conduo da regenerao natural. As espcies mais utilizadas so: a teca, o pinho cuiabano, o freij, o mogno, a caixeta e o cedro-rosa. De importncia, tambm, so os plantios de ip, leiteiro, pinus eliot, balsa, tuna, caucho, landil, cerejeira, samama e sucupira. Estimativa fornecida pelo IBAMA aponta para um plantio de 30 milhes de rvores nativas e exticas. Os primeiros cortes esto previstos para o corrente ano. INDSTRIA MOVELEIRA A atividade industrial moveleira no Estado vem assumindo uma posio de destaque em sua economia, como complementar industria madeireira, estando em franca expanso. Com a retrao do mercado de madeiras serradas e o agravante da concorrncia com outros estados, o prprio industrial madeireiro iniciou um processo de verticalizao por meio do beneficiamento da madeira, em alguns casos, agregado produo de mveis. Segundo dados do Cadastro Industrial de Rondnia/98-FIERO a indstria moveleira conta com 486 estabelecimentos. Quando comparado este resultado com o verificado em 1989, constata-se que houve um extraordinrio crescimento da ordem de 411%, em apenas 9 (nove) anos. As principais espcies de madeira utilizadas pelo segmento moveleiro so: cedro, mogno, cerejeira, maracatiara e angelim. Um fator decisivo para o crescimento do segmento a melhoria do padro de acabamento praticado em vrias indstrias e a conseqente aceitao dos usurios. At bem pouco tempo, a grande procura recaa sobre os mveis procedentes do Sul. Hoje j muito freqente encontrar mveis produzidos na regio em vrios estabelecimentos comerciais. A introduo de tecnologias de secagem da madeira, novas tcnicas de produo e acabamento e modernos equipamentos tm possibilitado a algumas empresas locais fornecerem mveis para So Paulo. No entanto, o setor tambm enfrenta srias dificuldades para manter e expandir suas atividades. A distribuio dos estabelecimentos industriais moveleiros a seguinte, entre os principais municpios do Estado: Porto Velho (87), Ji-Paran (72), Ariquemes (53), Vilhena (41), Rolim de Moura (40), Jaru (34), Cacoal (34), Ouro Preto DOeste (29), Pimenta Bueno (24), demais municpios (72), totalizando 486 indstrias de mveis em Rondnia, conforme dados do Cadastro Industrial/98 da FIERO. Conforme se observa a distribuio do segmento moveleiro, pelos principais municpios, concentra-se principalmente na Capital (17,91%), em Ji-Paran (14,81%) e Ariquemes (10,90%). A maior parte dos mveis produzidos pela indstria moveleira de Rondnia destinada ao atendimento da demanda interna. Um incentivo a mais para a consolidao do setor o fator multiplicador do valor agregado madeira quando transformada em mvel. H indicao de que um metro cbico de cedro, que custa em torno de R$ 400,00, alcance at R$ 4.000,00,

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dependendo do tipo de mvel. Portanto, altamente interessante para a indstria e para o governo que tem a arrecadao dos tributos elevada na mesma proporo. Das informaes disponveis no Banco de Dados do Cadastro Industrial 97 - FIERO/SEBRAE/RO, tornou-se possvel identificar e quantificar os principais produtos da indstria. O segmento produziu em 12 meses quase meio milho de unidades de mveis diversos e responsvel pela gerao de cerca de 3.100 empregos diretos, com uma mdia de ocupao de 6,4 operrios por indstria. O mercado anual de mveis na regio, incluindo os estados de Rondnia, Acre e Amazonas supera o valor de US$ 30 milhes, sendo ainda pequena a participao da indstria de Rondnia.

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2.5 TURISMO

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2.5.1 ASPECTOS GERAIS

A Embratur, mediante avaliao sumria do Relatrio de Informaes Municipais do Turismo, j aprovou a identificao de sete municpios de Rondnia, considerando-os viveis explorao turstica, sendo que o ecoturismo, se revela como a mais marcante atrao turstica desses municpios. No tocante aos equipamentos e servios de apoio atividade turstica a presente oferta tcnica satisfaz, com algumas restries, atual demanda. Havendo um crescimento do fluxo turstico, tornar-se- necessria a ampliao, o aperfeioamento dos meios de hospedagem, de alimentao, da oferta de entretenimento e animao, numa adequao da infra-estrutura de apoio ao turismo aos padres de qualidade e expectativa de expanso de demanda. A disponibilidade em Rondnia de recursos naturais atrativos ampla, a exemplo do vale do Guapor, do lago do Cuni, da pesca na cachoeira do Teotnio, no reservatrio de Samuel e nos criatrios de peixes j existentes. A possibilidade de adequar e viabilizar estes potenciais, ser atravs de investimentos especializados e que disponham da solidez de um estudo de mercado para conseguirem fazer a integrao de Rondnia aos pacotes tursticos do Amazonas, trazendo tambm para o estado os turistas estrangeiros que para l se dirigem e criar alternativas para atrair turistas da rota Peru-Bolvia. Deve ser considerado o turismo de eventos (feiras, congressos e convenes) onde Porto Velho e JiParan apresentam amplas possibilidades, incluindo o turismo focado em marcos histrico-culturais e manifestaes folclricas e de usos populares, porm a alternativa do turismo ecolgico se destaca como a mais vivel, apesar de ainda no ter tido o retorno econmico esperado nos poucos empreendimentos que j foram experimentados: uma empresa de navegao fluvial em Guajar-Mirim; uma pousada para pescadores em Pimenteiras, no extremo sul do Estado e agora, mais recentemente, uma pousada ecolgica em Cacaulndia, a 257 km de Porto Velho, alm de um hotel, tambm ecolgico, no Rio Maici, na divisa de Rondnia com o Amazonas, no distrito de Calama. Outro grande empreendimento vem sendo implantado em Guajar-Mirim onde ser instalado um complexo turstico de cunho ecolgico que dever atrair visitantes de vrias partes do mundo por meio de pacotes tursticos negociados com empresas de turismo nacionais e internacionais. A execuo deste projeto est orada em US$ 10 milhes de dlares. Em Porto Velho, distante 40 Km, est em funcionamento o Hotel Fazenda 3 Capelas, com muita opo de lazer e passeios ecolgicos. Para desenvolvimento do turismo em Rondnia os municpios interessados em participar desse mercado devero providenciar um mnimo de infra-estrutura bsica, de qualidade, bem como assegurar condies de suprimento permanente de energia eltrica, telecomunicaes, abastecimento de gua devidamente tratada, saneamento, acesso fcil e seguro (rodovirio, hidrovirio ou areo) e assistncia mdico-hospitalar.

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2.5.2 PONTOS TURSTICOS POR MUNICPIOS

Cacaulndia: Rio Canto Localizado a 8 km da cidade onde existem quatro quedas dgua, sendo local propcio para o desenvolvimento de balnerios e que oferece belas paisagens; Pousada Ecolgica Rancho Grande Localizada na Linha C-20, a 13 km da sede do municpio, possui atrativos como trilhas no meio da selva; espcies vegetais, aves silvestres, borboletas e vrias espcies de orqudeas silvestres. reas prprias para recreao e pesca; Reserva indgena dos Uru-Weu-Wau-Wau Reserva demarcada e controlada pela FUNAI. cortada pelo Rio Jamari, que propcio para a pesca. A visita de turistas depende de autorizao da FUNAI.

Costa Marques: Vale do Guapor Abrange toda a extenso do Rio Guapor possuindo um imenso potencial turstico, incluindo monumentos histricos, stios arqueolgicos, parques indgenas, reservas biolgicas e de preservao ambiental; Real Forte Prncipe da Beira Monumento arquitetnico histrico, representativo das conquistas do Imprio Portugus no Sculo XVIII. Teve sua construo iniciada no ano de 1776 e concluda em 1783, pelos colonizadores portugueses com o objetivo de garantir os limites estabelecidos em 1750 pelo Tratado de Madri. Festa do Divino Esprito Santo Tradio religiosa realizada h mais de 100 anos pelos moradores do Vale do Guapor. A festa realizada entre os meses de abril e maio, quando vrias embarcaes percorrem as localidades ribeirinhas de Rondnia at Versalles, na Bolvia.

Guajar-Mirim Lago Deolinda Situado no igarap Deolinda, afluente do Rio Mamor. Nas proximidades do lago existe um posto indgena. O acesso pelo Rio Mamor e a pesca no lago depende de autorizao da FUNAI; Praia das Trs Bocas rea de camping e de esportes nuticos j possuindo restaurantes e quadra de voleibol. Est localizada no rio Pacas-Novos e a via de acesso fluvial; Rio Pacas-Novos Rio de guas cristalinas localizado entre a Serra dos Pacas-Novos e o Rio Mamor. O acesso pode ser feito pela Estrada do Palheta ou pelo Rio Mamor. rea de interesse turstico, por ser rio piscoso, alm de apresentar belezas naturais, como pssaros de vrias espcies e o boto vermelho. Rio Mamor Nasce na Repblica da Bolvia, na Cordilheira dos Andes. Uma parte do rio serve como fronteira entre o Brasil e a Bolvia. Existem vrias empresas que exploram, informalmente, o turismo fluvial; Serra dos Pacas-Novos Com altitude mdia de 700 metros, localiza-se no quilmetro 7 da BR-425, tendo restaurante, igarap no alto da serra para banho e um mirante do qual possvel ver a cidade de Guajar-Mirim, o Distrito do Iata, o Rio Mamor, campos, lagos e as matas circundantes. Tambm possui rampa para salto de asa-delta e outros esportes. Caverna da Serra dos Pacas-Novos maior gruta at hoje encontrada no Estado, tendo 20 m de interior, por 60 a 200 metros de abbada em arco. No meio da gruta h um lago de guas

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cristalinas, cercado de samambaias e rvores. A iluminao feita por uma clarabia natural, no teto da caverna. Est situada na ponta oriental da Serra dos Pacas-Novos sendo o acesso por via fluvial; Encontro das guas dos Rios Mamor e Pacas-Novos As guas barrentas do Rio Mamor ao se encontrarem com as guas escuras do Rio Pacas-Novos so atrao para os turistas, a 20 km de Guajar-Mrim, com acesso fluvial. Local indicado para a pesca amadora e profissional alm de possuir vrias praias e outras belezas naturais; Cachoeira do Madeira Localizada na Vila Murtinho, no municpio de Nova Mamor, acesso pela estrada que sai de Nova Mamor. O grau de interesse turstico fica por conta da pesca e das praias no meio do rio. Via frrea Guajar-Mirim Iata um trecho da Estrada de Ferro Madeira-Mamor, que foi recuperado e faz o itinerrio de Guajar-Mirim ao Distrito do Iata (bero agrcola do municpio); rea de Livre Comrcio Intenso comrcio de variadas mercadorias, atraindo muitos turistas.

Ji-Paran: Ilha do Corao Bifurcao dos rios Machado e Urup, localizando-se na rea urbana da cidade, com acesso por barco; Reserva Biolgica do Jaru Com rea de 268.150 ha, distando 130 km da cidade de Ji-Paran, com acesso fluvial pelo rio Machado at a desembocadura do Rio Jaru. Faz divisa com o Estado do Mato Grosso; Posto Telegrfico Presidente Pena Um dos patrimnios histricos do municpio, construdo por ocasio da implantao da linha telegrfica entre Cuiab e Santo Antnio do Madeira, pela Comisso Rondon. Localiza-se no centro da cidade; Museu de Rondon Localizado nas dependncias do Posto Telegrfico Presidente Pena. O local guarda peas e aparelhos utilizados por Rondon na instalao das linhas telegrficas;

Pimenteiras: Praias de Vero Pimenteiras est localizada em uma regio privilegiada do Rio Guapor onde se concentra o maior nmero de praias. No vero a cidade tomada por turistas de diversas procedncias, inclusive estrangeira.

Porto Velho: Rio Madeira um atrativo de grande interesse turstico por possuir belas cachoeiras alm de trechos navegveis jusante de Porto Velho, com praias como Capitari, Pirui, Belmont, onde so realizados eventos esportivos e culturais; Rio Abun Fortaleza do Abun um povoado localizado a 268 km de Porto Velho. No local o rio exibe corredeiras e praias durante o vero, onde so desenvolvidas atividades culturais e esportivas. O acesso por rodovia asfaltada (BR-364) tendo um trecho encascalhado; Lago do Belmont Localizado nas proximidades do Rio Madeira, 10 km abaixo de Porto Velho. Caracteriza-se pela riqussima fauna existente no local; Lago do Cuni Faz parte da Estao Ecolgica do Cuni, com 104 mil hectares e possui excelentes condies para a observao da flora e fauna. Neste lago pode ser encontrado, com facilidade, o maior peixe de escama do mundo, que o pirarucu. Est localizado a 100 km de Porto Velho, com acesso via fluvial.

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Cachoeira do Teotnio Tambm localizada no Rio Madeira, a 25 km da capital por via frrea e 18 km por rodovia (BR-364, sentido Porto Velho Rio Branco). Seu principal atrativo a beleza de suas corredeiras espalhadas em uma larga rea do rio, de forma circular, passando por entre enormes blocos e lajes de pedras. Anualmente realizado um campeonato de pesca com grande afluncia de pessoas de vrias regies do Estado.; Parque Municipal de Porto Velho Localizado a 10 km do centro da cidade local prprio para visitas de observao de estudantes e interessados em conhecer os tipos de vegetao natural e alguns animais; Capela de Santo Antnio Situada em terreno particular a sete quilmetros de Porto Velho uma construo muito simples em suas linhas arquitetnicas, concluda em 1914, aps a concluso da Estrada de Ferro Madeira-Mamor (EFMM); Museu da Estrada de Ferro Madeira-Mamor Rene variadas peas relacionadas poca da construo e funcionamento da ferrovia; As Trs Caixas Dgua Apelidadas de Trs Marias, esto localizadas na parte alta do centro de Porto Velho e visveis de vrios pontos da cidade. Elas so o smbolo da capital por serem memorial histrico da construo da EFMM; Casa do Arteso Espao situado prximo ao Museu da EFMM, sendo local de exposio e venda de trabalhos artesanais; Jerusalm da Amaznia Local com construes rsticas em um amplo espao, onde se encena a paixo de Cristo, durante a Semana Santa. O local visitado durante todo o ano, por possuir caractersticas da regio em seu cenrio;

Vilhena: Rio Vermelho Possui um agradvel balnerio com um pequeno e aprazvel bosque localizado a 27 km de Vilhena. O acesso feito pela BR-364, sentido Cuiab; Igarap Piracolino Balnerio margem da BR-364 a sete quilmetros de Vilhena; Cachoeira do Rio vila Queda com quatro metros de altura tendo vrias outras pequenas quedas antes e aps a cachoeira principal. Encontra-se a 50 km de Vilhena, na direo de Porto Velho. visitada por turistas durante todo o ano; Casa do Arteso Expe e vende peas e entalhes em madeira. Localiza-se na Rua G, s/n bairro 5 BEC.

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2.6 ALTERNATIVAS INDUSTRIAIS

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2.6.1 CARACTERSTICAS GERAIS

O processo de industrializao em Rondnia se iniciou na dcada de 70, a partir de duas vertentes principais: a indstria de minerao de cassiterita, implantada em conseqncia de legislao federal que fechou o garimpo manual e a indstria extrativa madeireira, que tambm sofreu forte influncia das medidas federais quanto criao de Projetos de Assentamento e Colonizao, facilitando enormemente o seu desenvolvimento naquela dcada. Desde ento a atividade industrial vem se desenvolvendo com certa lentido causada por diversos fatores como a deficincia energtica e a falta de poltica de incentivos, alm de variveis restritivas de mercado. O setor que mais vem crescendo em Rondnia o de alimentos, haja vista as performances das indstrias de laticnios e dos frigorficos. Os setores madeireiro e moveleiro, ainda os mais significativos do estado, sofrem com as restries impostas extrao de sua matria-prima e s exigncias do mercado por produtos baratos e de desenho moderno, no caso de mveis. O segmento tem procurado se adequar gradualmente e busca novas tecnologias para reduzir perda e obter produtos competitivos. Apesar de se ter contabilizado, na ltima pesquisa realizada pela FIERO, mais de 3.700 indstrias em Rondnia, no se pode afirmar que o estado tenha um perfil industrial definido. Alm do mais, h que se considerar que 92% desse parque industrial composto de micro e pequenas empresas e que as mdias e grandes indstrias atuam nos setores madeireiro, da construo civil, frigorficos, laticnios e refrigerantes, o que significa dizer que fora desta linha, Rondnia ainda no possui oferta competitiva em mercados que no sejam locais. Alternativas Viveis Existem diversas outras alternativas industriais para Rondnia, como a reciclagem de papel e plstico para fabricao de papel higinico e sacos plsticos. Alm disto necessrio desenvolver estudos de viabilidade para produtos de limpeza que tm espao para sua fabricao j que grande parte das matrias-primas so de aquisio local. Existe um mercado potencial para estes produtos nos estados de Rondnia, Acre, Amazonas e pases vizinhos (Bolvia e Peru). Tambm se faz necessrio um estudo de mercado para a produo de caf solvel, pois Rondnia hoje comportaria at trs grandes indstrias deste produto. Outras possibilidades tambm podem ser estudadas, tais como:

Vidro - h excelente matria prima na regio de Pimenta Bueno; Farinha de Mandioca - pode ser uma excelente opo para Porto Velho; Babau - com incidncia grande em todo o estado, exceo dos cerrados. Deve-se desenvolver estudos para o aproveitamento do palmito, inicialmente, e do leo, numa fase posterior. Couro vegetal - nas reas de preservao devero ser montados programas para explorao do ltex e fabricao do couro vegetal, podendo chegar at produtos finais: bolsas, cintos e revestimentos de mveis estofados; Recursos florestais - promoo de pesquisa e implantao de bio-indstrias para produo de frmacos e cosmticos, sendo que a FIERO j est procurando viabilizar projeto de construo de um centro para processamento industrial de produtos de origem vegetal e animal 62

Curtume tendo em vista a disponibilidade de couro bovino, proveniente do abate de mais de 600.000 animais por ano, para atender o mercado local e exportao.

Com base em estudo desenvolvido pelo SEBRAE/AM foram destacados alguns produtos que podem ser produzidos por Rondnia por meio de micro e pequenas empresas e at mesmo empresas de porte mdio: toucinho seco, defumado; charque; lngua salgada, seca ou defumada, qualquer outro mido salgado, seco ou defumado; leite tipo Longa Vida, iogurte, creme de leite; manteiga natural fresca ou salgada; queijos: lanche, minas, muzzarela, parmeso, prato, ricota, requeijo; farinha de banana, farinha de mandioca, fcula de mandioca; alecrim, boldo, camomila, hortel, cravo da ndia e outras plantas e frutos para fins farmacuticos, perfumes e cosmticos; sebo bovino em bruto, refinado e fundido, leo de sebo no comestvel, gordura de ossos em bruto e refinada; presuntos, mortadelas, salsicha, carne bovina cozida (corned beef) congelada, carne ovina cozida (corned mutton) e conservas de carne; bom-bons, balas, caramelos, pirulitos; goma de mascar; confeitos, chocolate caseiro; doce de leite e outros produtos de confeitaria (de cupuau, de castanha - revestidos de chocolate ou outros coberturas); cacau em barra, tablete ou pastas; gelias, pasta de frutas contendo cacau; laranjas cristalizadas; qualquer outra fruta ou casca cristalizada; compotas, conservas, gelias, doces, purs sucos e pastas de abacaxi, goiaba, banana e outras frutas; palmito em conserva, gelia de mocot; aguardentes, licores e batidas; sabes industriais, sabes e sabonetes perfumados, sabo desinfetante; detergentes; velas perfumadas; velas de cera; cola de origem animal, amidos solveis, fculas solveis, cola de amido ou de fcula, cola preparada base de borracha; artigos de malha: camisolas, combinaes, pijamas, e roupas ntimas; artigos de tecidos: camisas, pijamas e cuecas para homens e meninos; camisas e pijamas para mulheres e meninas; coeiros e fraldas; lenos de bolso, de renda, de algodo, de linho; artigos de tecido de algodo: cobertores, mantas, lenis, fronhas, colchas, qualquer outra roupa de cama; toalhas, guardanapos, panos de enxugar louas; qualquer roupa de mesa, copa e cozinha. Alm dessas proposies decorrentes do estudo realizado pelo SEBRAE/AM, cumpre destacar ainda: Existe demanda crescente por produtos lcteos sendo necessrio o desenvolvimento de um programa que amplie a oferta de leite o que comportado naturalmente considerando-se que o parque industrial apresenta uma capacidade ociosa estimada em 50%. Retomar o cultivo de algodo considerando que os preos atuais esto competitivos e que as indstrias de beneficiamento esto ociosas devido falta de produto.

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A indstria moveleira tem grande alternativa quanto ao aproveitamento de sobras de madeira e diversificao da produo, com vistas a obter uma srie de produtos finais, que podero ser produzidos em Rondnia: bengalas, filetes e molduras para mveis, decoraes interiores, caixas, caixotes e semelhantes para embalagens, utenslios para servio de mesa, cabos de ferramentas e quaisquer outros cabos para utenslios (em particular para martelos), formas para calados, armaes e cabos de madeira; caixas, artigos para escritrio; artigos de adorno pessoal; palitos para dentes, unhas e semelhantes; ba, chapeleiras e malas; pranchetas escolares; estrado para empilhamento; brinquedos de madeira e artigos diversos de uso domstico como: tbua de cortar carne, colher de pau, porta-retratos, bandeja, esptula, batedor de carne, garfo, pilo, rolo para massas, estojo escolar; suporte para: chaves, envelopes, condimentos, tesouras, copos, facas, pratos, talheres, guardanapos, panelas; amassador, pentes, cabides, jogos americanos e esptula furada e muitos outros. Revalorizao da cultura do cacau ainda com grande potencial, inclusive comportando a implantao de uma unidade de processamento industrial.

2.6.2 POLTICA DE INCENTIVOS

H que se registrar com nfase especial que todo o Estado de Rondnia tem conscincia de que o processo de industrializao o pr-requisito fundamental para o seu desenvolvimento sustentvel, o que uma das prioridades do atual governo. Para alcanar este objetivo, faz-se necessrio instituir uma poltica de incentivos complementar j existente. INCENTIVOS FISCAIS A Lei de Incentivos Fiscais - Financiamento do ICMS A Lei n. 186/97 assegura a concesso do benefcio de at 95% do ICMS gerado a partir da implantao de novos projetos fabris, limitados ao total do investimento realizado, para um prazo de utilizao mnimo de 48 e mximo de 96 meses. Quanto se tratar de ampliao, os limites dos benefcios so os mesmos. No entanto, ser tomado como base o diferencial de acrscimo do ICMS gerado a partir da ampliao, excluindo-se, portanto, o valor mdio anterior. Crditos Especiais do ICMS Para os empreendimentos industriais contemplados com os benefcios desta Lei, sero concedidos crditos especiais do ICMS, conforme se segue: a) Os gastos com combustveis para a gerao de energia eltrica nas instalaes industriais so dedutveis em 50% do ICMS devido; b) Os custos de aquisio com resduos industriais utilizados na produo industrial so dedutveis em 100% sobre o valor de ICMS devido. A concesso dos benefcios obedecer a critrios constantes de regulamentao em lei e contempla, prioritariamente, os investimentos que sejam de maior interesse econmico ou estratgico para o Estado, tendo seus limites estabelecidos por meio do somatrio da pontuao

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obtida que leva em considerao fatores como localizao, utilizao de matrias-primas locais, absoro de mo-de-obra, projetos pioneiros, etc. Amortizao do Financiamento O prazo para pagamento de cada parcela do ICMS tem seu vencimento no dia 20 de cada ms, a partir do 12 ms aps o encerramento do prazo de uso do financiamento, sucessivamente, at a quitao da ltima parcela. Encerrado o prazo de concesso do financiamento, a Lei estabelece um beneficio adicional a ser deduzido das parcelas vincendas, que o abatimento de 4% para cada ponto percentual de acrscimo de gerao de emprego, que venha a ocorrer aps o prazo de uso do benefcio. Exemplificando, caso a indstria consiga gerar 25% a mais de emprego aps o trmino do benefcio, as parcelas a serem pagas sero deduzidas em 100%. Outro fator relevante a no incidncia de juros sobre o valor atualizado monetariamente das parcelas at o seu vencimento. Na forma como foi concebida a Lei de Incentivo do ICMS pode-se afirmar que no h similar em todo o pas. Na prtica, possvel a obteno integral do ressarcimento do valor gasto com a implantao do projeto ou ampliao de indstrias existentes, num prazo mdio de uma vez e meia o perodo de utilizao do benefcio. OUTROS INCENTIVOS Imposto Sobre Produtos Industrializados - IPI As empresas industriais cuja matria-prima principal utilizada no processo produtivo tenha origem na regio Norte, instaladas ou em instalao no Estado de Rondnia, por fora do Art. 2 do Decreto n. 288, referente SUFRAMA, gozaro de iseno do pagamento do Imposto Sobre Produtos Industrializados - IPI, por um prazo de 10 (dez) anos, mediante solicitao em modelo simplificado do projeto, quando o faturamento anual da empresa no exceder a 700 mil UFIRs ou R$ 480.000,00. Acima deste faturamento, utiliza-se o roteiro do projeto para o modelo pleno. Bens/Atividades beneficiadas: Bens e mercadorias nacionais ou estrangeiras recebidos, beneficiados ou fabricados, desde que adquiridos atravs da Zona Franca de Manaus ou dos entrepostos da SUFRAMA, na Amaznia Ocidental, e que sejam destinados ao consumo interno ou utilizao nestas mesmas reas. Fabricao de produtos por indstrias da Amaznia Ocidental com matrias-primas agrcolas e extrativas vegetais de produo regional, exceto de origem agropecuria. Imposto de Importao - II As empresas, de um modo geral, podero solicitar, mediante apresentao em formulrio simplificado, a iseno ou reduo do Imposto de Importao - II, bem como do IPI, para a aquisio de bens de capital e at US$ 200 mil para aquisio de insumos, quando de sua importao. Acima desses valores, a solicitao dever ser feita atravs de projeto pleno. O ndice de reduo do Imposto sobre Importao ser aplicado mediante coeficiente redutor e de acordo com os ndices de nacionalizao estabelecidos pela SUFRAMA e pelo Conselho de Desenvolvimento Industrial - CDI.

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Imposto de Renda - IR As empresas que exeram atividades dentre as relacionadas a seguir, instaladas ou em instalao no Estado de Rondnia, gozaro, por fora da Resoluo n. 7077 do Conselho Deliberativo da SUDAM, de iseno ou reduo de 50% do Imposto de Renda por um prazo de 10 (dez) anos, mediante aprovao do projeto junto referida autarquia. As atividades beneficiadas so: I - agricultura, silvicultura, exclusive floricultura, e a criao de animais, aceita a engorda destes apenas como complementao das fases de cria e recria prprias; II - pesca integrada atividade industrial prpria e aquicultura; III- Extrao de minerais metlicos, no metlicos, petrleo, gs natural e combustveis minerais, com o beneficiamento associado ou em continuao extrao; IV- Indstria de transformao, entendida como a de processamento e/ou a de montagem, abrangendo variada gama de produtos. Incentivos para a rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim Localizada a Noroeste do Estado de Rondnia, no municpio com o mesmo nome, a rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim - ALCGM possui uma extenso de 82,52 km, delimitada e administrada pela SUFRAMA, onde a negociao de produtos feita com suspenso e/ou iseno do Imposto de Importao - II e do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI. O armazenamento de mercadorias a serem comercializadas na ALCGM, ou com o exterior (reexportao) ou, ainda, com os outros estados do Brasil (internao), realizado em entrepostos alfandegados e sob controle aduaneiro, determinados pela SUFRAMA e Secretaria da Receita Federal. Podero operar na ALCGM as empresas de todos os setores de atividade, desde que habilitadas e cadastradas na SUFRAMA. Os benefcios fiscais estabelecidos para a ALCGM tm prazo de vigncia de 25 anos. Todas as mercadorias destinadas ao consumo e venda, na rea de abrangncia da ALCGM, exceto armas e munies, automveis de passageiros, bens finais de informtica, perfumes, fumos e derivados e bebidas alcolicas tm suspenso do IPI e do Imposto de Importao II. Incluem-se tambm entre as mercadorias sujeitas suspenso de tributos, sendo permitida a importao: Matrias-primas de origem agrcola, florestal, mineral e pescados, para serem beneficiados na ALCGM; Produtos de origem agrcola e de piscicultura; Mercadorias estocadas para serem exportadas ou reexportadas para o exterior; Produtos e servios de construo e reparos navais; Produtos em geral, quando da internao, desde que constantes de bagagens acompanhadas, da mesma forma como se processa na Zona Franca de Manaus. A iseno dos mesmos impostos se mantm durante o tempo em que as mercadorias estrangeiras permanecerem nos limites da ALCGM.

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CAPTULO 3

SISTEMA DE TRANSPORTES

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3.1 ASPECTOS GERAIS

A Amaznia brasileira, com quase 5.000.000 km de rea, uma vasta e rica regio a ser, ainda, plenamente incorporada economia nacional. Considerada a mais importante reserva biolgica do mundo, com mercado mundial de produtos naturais em franca expanso, fundamental encontrar meios de aproveitamento racional desses recursos. A explorao otimizada das riquezas naturais da floresta amaznica ser, decerto, o meio mais seguro de se evitar as ocupaes desordenadas de reas cada vez maiores, com conseqentes danos ao meio ambiente natural. A vida na regio comandada pelo maior complexo hidrogrfico do planeta, onde se destacam as bacias dos rios Amazonas, Madeira e Tocantins. Cerca de 28.000 km de rios navegveis tornam a navegao fluvial o meio de transporte mais adequado e econmico, constituindo-se como fator de integrao e de desenvolvimento regional. O sistema rodovirio ainda incipiente, embora vrias capitais da Amaznia como Belm, Porto Velho e Rio Branco estejam ligadas s outras regies do pas por meio de rodovias asfaltadas. A rede rodoviria federal tem, na regio, 3.931 km de estradas asfaltadas e 8.974 km de estradas no pavimentadas. As principais vias da malha federal so as seguintes: Rodovia Belm/Braslia (BR-158, BR-226, BR-010, BR-316). Rodovia de integrao nacional, parte do Sistema Pan-americano de Rodovias, no trecho Buenos Aires/Assuno/Belm; Rodovia Cuiab/Porto Velho/Rio Branco/Boqueiro da Esperana (fronteira com o Peru) BR-364. Estrada pioneira, principal responsvel pela ocupao do Sudoeste Amaznico, na fronteira oeste do Brasil com a Bolvia e o Peru; Rodovia Transamaznica (BR-230) Parte do Sistema Pan-americano de Rodovias, integra a rodovia Lima/Recife. Prevista para interligar o Brasil de Leste a Oeste, entre Joo Pessoa no estado da Paraba e Benjamim Constant, no estado do Amazonas, na fronteira Brasil/Peru, no foi totalmente concluda. Encontra-se, particularmente na sua poro amaznica, em pssimas condies, com alguns trechos j fechados ao trfego; Rodovia Abun/Guajar-Mirim (BR-425) no estado de Rondnia. Fundamental para a conjugao dos meios rodovirio e fluvial e para a integrao das regies amaznicas do Brasil e Bolvia. parte da rodovia La Paz/Caracas, do Sistema Pan-Americano de Rodovias; Rodovia Manaus/Santa Elena Venezuela (BR-174) Tambm integra a rodovia La Paz/Caracas; Rodovia Porto Velho/Manaus (BR-319) Tambm parte integrante da rodovia La Paz/ Caracas, do Sistema Pan-Americano de Rodovias, fundamental para manter a conexo terrestre entre Manaus e a regio no norte dos rios Negro e Amazonas com o restante do pas. Encontra-se atualmente fechada ao trfego em quase toda a sua extenso. A rede rodoviria amaznica sob responsabilidade dos governos estaduais tem 80.698 km, dos quais 7.326 km so asfaltados, correspondendo a 9,1%. As rodovias municipais totalizam 197.016 km, dos quais 908 km so pavimentados, representando apenas 0,5%. Os governos estaduais vm desenvolvendo amplos programas de construo de estradas vicinais, para o atendimento s demandas das diversas reas de produo, especialmente a agropecuria. Os estados de Rondnia e Mato Grosso desenvolvem intensos programas rodovirios para dar aos agricultores acesso BR-364 Porto Velho/Cuiab e aos mercados do Centro-Sul.

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A rede ferroviria regional tambm incipiente e destinada, basicamente, ao escoamento da produo de minrios em diversas provncias produtoras. A maioria tem pequena extenso, sendo a de maior importncia a Estrada de Ferro Carajs, com 1.005 km, interligando as minas de Serra dos Carajs ao terminal de Ponta da Madeira, em So Lus do Maranho. Dentre as demais, destacam-se ainda algumas pequenas ferrovias privadas que tm a mesma funo principal de escoar a produo de minrios desde as minas onde so extrados at os terminais de embarque: Estrada de Ferro Amap, de propriedade da Indstria e Comrcio de Minrio S/A ICOMI. Com 194 km de extenso, transporta minrio de mangans entre as minas em Serra do Navio at o porto de Santana, no estado do Amap; Estrada de Ferro Jari, com 81 km de extenso, construda para suprir de madeira a fbrica de celulose do Projeto Jari; Estrada de Ferro Minerao Rio do Norte, com 35 km de extenso, construda para escoar o minrio de bauxita da regio do Rio Trombetas at o porto de embarque. Cabe ainda registrar dois projetos de construo de ferrovias os quais podero alterar significativamente as condies nas suas reas de influncia: o primeiro a ferrovia Norte/Sul, com 1.600 km de extenso, interligando a Estrada de Ferro de Carajs, em Aailndia no estado do Maranho, malha ferroviria do Centro/Sul em Goinia, no estado de Gois, dos quais j foram inaugurados 107 km que ligam hoje Aailndia a Imperatriz; o segundo projeto o da ferrovia Ferronorte S/A, a ser executado pela iniciativa privada, e que pretende interligar Cuiab (MT) ao Sudoeste goiano e ao Noroeste paulista, devendo tambm ser estendido a Santarm (PA) e a Porto Velho (RO) visando escoar a produo agropecuria para o Centro-Sul de maneira a integrar a economia rondoniense no chamado corredor Leste-Oeste o que, para o Estado, tem significativo valor estratgico. Por outro lado, Rondnia inclui-se no corredor de transportes do Centro-Oeste brasileiro, no Programa de Corredores de Transportes, institudo ainda durante o I Plano Nacional de Desenvolvimento. Este programa procura induzir a multimodalidade do transporte, visando maior eficincia no escoamento, principalmente, de gros destinados exportao. No atual corredor Leste-Oeste, um sistema multimodal de transportes, com grandes variedades de meios e facilidades, j possibilita o escoamento da produo dos estados do Esprito Santo, Minas Gerais, Gois, Mato Grosso e Rondnia. Na rea federal, diversas medidas de curto e mdio prazos que alcanam cenrios previstos para at o ano de 2005 esto sendo programadas para melhorar as condies de trfego por essas vias, visto o estado de desgaste apresentado em vrios trechos e as estimativas de demanda de transportes.

3.2 TRANSPORTE HIDROVIRIO

As principais vias de transporte fluvial no estado so constitudas pelos rios Madeira, Guapor e Machado. As bacias dos rios Guapor/Mamor e Madeira/Machado consideradas no Plano Hidrovirio de Rondnia esto localizadas em reas que o Zoneamento Socioeconmico e

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Ecolgico de Rondnia, previsto no PLANAFLORO, caracterizou como zonas de preservao ecolgica e zonas de reservas extrativistas. Parte das reas banhadas pelos rios Madeira e Machado, considerada sob o ponto de vista ambiental, est localizada em zona ribeirinha de vrzeas e terras firmes marginais, adjacentes porm zona de extrativismo vegetal. Consequentemente, tambm as necessidades de transporte nestas reas devero ser atendidas com o mnimo de impacto negativo sobre o meio ambiente. Saliente-se a atual inexistncia de rodovias ao longo dos trechos navegveis destes rios, tornando a navegao indispensvel vida das populaes ribeirinhas. Entretanto, ao longo do trecho encachoeirado Mamor/Madeira, entre os municpios de Porto Velho e Guajar-Mirim, h ligao rodoviria pavimentada (BR-425 e BR-364) numa extenso de 348 km, mantendo permanentemente aberto o acesso Bolvia, ao estado do Acre e interligao das bacias do Madeira e do Guapor/Mamor. O Plano Hidrovirio de Rondnia para essas regies objetiva melhorar as condies de transporte de cargas e de passageiros garantindo aos ribeirinhos acesso s sedes municipais em tempo apropriado e com segurana. O total de investimentos previstos da ordem de US$ 8.086.630. O desenvolvimento do transporte fluvial, assim, atende zona ribeirinha que apresenta grande potencial extrativista agrcola, sem impacto negativo indesejvel nas zonas adjacentes. O Rio Guapor, com 1.224 km de extenso, serve de linha divisria entre o Brasil e a Bolvia, desaguando no Rio Mamor cerca de 190 km a montante da cidade brasileira de Guajar-Mirim. Seu trecho navegvel, desde a foz at Vila Bela, no estado do Mato Grosso, estende-se por 1.180 km. Somado ao trecho navegvel do Mamor, forma uma hidrovia com cerca de 1.400 km de extenso. A navegao ainda incipiente, embora existam empresas brasileiras e bolivianas operando. Dados disponveis na Empresa de Navegao de Rondnia (ENARO), estatal que atende maior parte das necessidades de transporte nessas bacias, permitem concluir pela existncia de uma demanda anual de transportes da ordem de 7.000 passageiros e 600 toneladas de carga na bacia Guapor/Mamor, concentrando-se no trecho entre Guajar-Mirim e Costa Marques, atendendo a outras seis localidades no Brasil e na Bolvia. O Rio Madeira formado pelos rios Beni, o mais volumoso, e Mamor, o mais extenso. jusante de Guajar-Mirim, trecho com numerosas cachoeiras, fato que se repete por uma extenso de 360 km, at Santo Antnio do Madeira, sete quilmetros a montante de Porto Velho. Na bacia Madeira/Machado a demanda anual de transportes da ordem de 6.000 passageiros e 300 toneladas de carga, concentrando-se no trecho entre Porto Velho e Calama (190 km) no Rio Madeira. diminuta a demanda no Rio Machado, onde as populaes ribeirinhas dependem totalmente das atividades da estatal ENARO. O Rio Madeira navegvel desde Porto Velho at sua foz, numa extenso de 1.100 km, enquanto a profundidade do canal de navegao varia entre 2,80m no estio e 8,20m na estao das guas. O trnsito fluvial possvel durante todo o ano entre os municpios de Porto Velho e Belm, uma hidrovia de cerca de 3.750 km, formada pelos rios Madeira e Amazonas/Solimes. Devido s precrias condies de trafegabilidade na BR-319, que interliga Porto Velho a Manaus por meio do Rio Madeira que circula a quase totalidade da carga entre estes dois municpios, inclusive e principalmente, aquela produzida nas indstrias da Zona Franca de Manaus. O complexo porturio de Porto Velho tem instalaes que se adequam ao nvel da demanda operacional. A construo do terminal graneleiro possibilitou acrscimo significativo de capacidade de escoamento da produo de gros rumo ao terminal porturio de Itacoatiara, no Amazonas e dali para diversos mercados. Estima-se, de fevereiro a agosto de 1999, a sada de cerca de 12.000

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carretas de gros das plantaes de soja do Noroeste do Mato Grosso para o embarque rumo ao exterior pela hidrovia do Rio Madeira. Os fretes at o porto de Rotterdam devem ter uma reduo de cerca de 35% no custo e de 6 dias no tempo de percurso. O complexo porturio de Porto Velho est composto por: Terminais de combustveis e GLP operado por empresas distribuidoras ou contratadas, como PETROBRS, Equatorial, Amazongs, Fogs, Petrleo Sabb, Ipiranga, Schuan e Nacional; Atracadouro Cai Ngua onde so realizados transportes de passageiros e de mercadorias no varejo, isto , destinadas s comunidades ribeirinhas e outras localidades, inclusive Manaus; Porto de Porto Velho Atualmente administrado pelo Governo do Estado, atravs da SOPH Sociedade de Portos e Hidrovias do Estado de Rondnia. Terminal de containers; Rampa de embarque e desembarque de cargas na modalidade roll-on-roll-off sistema Ro-Ro; Cais flutuante com ponte rolante de capacidade de 6,0 toneladas; Armazm com capacidade esttica de 10.000 ton; Terminal Graneleiro para embarque e armazenagem de gros(soja).

A movimentao de cargas no Porto de Porto Velho, de 1991 at 1998, est relacionada no quadro abaixo: Ano Movimento em toneladas 1991 592.825 1992 432.154 1993 429.694 1994 806.648 1995 1.031.328 1996 773.057 1997 1.190.691 1998 1.544.528
Fonte: SOPH Sociedade de Portos e Hidrovias do Estado de Rondnia. OBS.: O total de movimentao das cargas se refere a embarques e desembarques

O fluxo de transporte hidrovirio ser ampliado com a soluo de um problema estratgico que a dragagem de trechos do Rio Madeira de modo a viabilizar a operao de embarcaes de maior calado, questo priorizada pelo governo federal no seu programa Brasil em Ao.

3.3 TRANSPORTE RODOVIRIO

Rondnia dispe de importante malha rodoviria com 27.218 km de estradas, sendo 20.056 km municipais, 5.222 km de rodovias estaduais e 1.940 km de rodovias federais. Verdadeiro elo de ligao entre a capital do estado e todos os outros municpios rondonienses a BR-364 de importncia histrica para Rondnia. Seu estado de conservao influi diretamente na economia rondoniense, uma vez que praticamente todo o transporte (interno ou externo) passa necessariamente por essa rodovia. O crescimento da produo agropecuria obrigou o Governo do

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Estado a desenvolver grande esforo no sentido de ampliar e melhorar as vias de acesso s regies produtoras, e suas interligaes com a BR-364. O Plano Diretor Rodovirio de Rondnia PDR prev investimentos de US$ 173.912.377, no perodo at 2008, em 133 projetos rodovirios, atingindo 3.520,1 km para suprir essas atuais necessidades.

3.4 TRANSPORTE AEROVIRIO

Rondnia dispes de uma razovel infra-estrutura aeroviria, que necessita, porm, de atualizao e alguma expanso. O aeroporto de Porto Velho est equipado para operar aeronaves de classe internacional, embora ainda no esteja liberado para este tipo de trfego. Dispe de Base Area da FAB, e de Servio de Proteo ao Vo, equipado para aumentar a eficcia e a segurana s operaes de vo. Tambm as cidades de Guajar-Mirim, Ji-Paran e Vilhena possuem aeroportos com capacidade de operar jatos, sendo que o de Vilhena alternativa internacional. Levantamento realizado junto ao Departamento de Aviao Civil mostrou que as seguintes empresas operam as linhas regionais e nacionais a partir dos Aeroportos de Rondnia: VASP, VARIG, TAM, TAVAJ, BLC e Real Linhas Areas. Diversos municpios, entre os quais: Ariquemes, Cacoal, Pimenta Bueno, Espigo DOeste, Rolim de Moura, Colorado DOeste e Costa Marques contam com pistas para atendimento a aeronaves de mdio porte. Outros municpios tambm dispem de pistas de boa qualidade para avies de pequeno porte. O quadro a seguir resume as estatsticas de transporte de cargas e passageiros no aeroporto de Porto Velho, no perodo de 1992 a 1997. Note-se o decrscimo e posterior estabilizao dos quantitativos, fenmeno decorrente basicamente da interrupo dos investimentos federais e diminuio da explorao aurfera do Rio Madeira, com posterior regularizao da economia local.
Movimento Unid. 1992 Pousos/Decolagens N. 7.856 Embarque N. 67.747 Desembarque N. 62.578 Carga Embarcada Ton. 810.595 Carga Desembarcada Ton. 1.676.372 Fonte: INFRAERO Porto Velho/RO 1993 7.090 60.551 61.194 3.143.892 4.273.882 1994 7.990 75.337 70.411 964.861 1.856.395 Ano 1995 8.338 85.285 87.660 1.396.306 2.093.074 1996 10.594 89.255 94.127 2.692.211 2.495.862 1997 9.172 69.577 72.231 1.713.257 2.268.185

3.5 TRANSPORTE FERROVIRIO

O transporte ferrovirio no estado de Rondnia inexistente. Desde a desativao da histrica Estrada de Ferro Madeira-Mamor apenas um trecho de poucos quilmetros permanece em utilizao para passeios tursticos, de Porto Velho ao Distrito de Santo Antnio, em percurso de aproximadamente 8 km. A execuo da Ferrovia Ferronorte S/A, cujo projeto prev sua extenso at Porto Velho, permitir o escoamento da produo agropecuria do Estado na direo Centro-Sul, integrando-se ao sistema de transportes do chamado corredor Leste-Oeste. Esta iniciativa vem sendo acompanhada

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com interesse pelo empresariado e governo local devido grande repercusso desta obra sobre a economia rondoniense.

3.6 PROJETO: A SADA PARA O PACFICO

Inicialmente concebido como um corredor de exportao capaz de viabilizar o acesso dos produtos da regio Amaznica Brasileira ao atrativo mercado asitico, o projeto Sada para o Pacfico sofreu, ao longo do tempo, alteraes estratgicas e conceituais. Hoje, a Sada para o Pacfico um projeto que estrategicamente prioriza mais o continente sul-americano e o acesso imediato ao vizinho mercado andino. Sua conceituao atual de corredor de integrao. Essa mudana estratgica e conceitual aconteceu em decorrncia de vrios fatores, em especial a globalizao de mercados, o Mercosul e a proposta de criao da ALCA rea de Livre Comrcio das Amricas, cuja concretizao est prevista para o ano 2005. MERCADO ANDINO Os cinco pases do Pacto Andino Bolvia, Colmbia, Equador, Peru e Venezuela comprometidos em um processo de Integrao cuja coluna vertebral o Acordo de Cartagena, representam, em seu conjunto, 4 milhes e 718 mil quilmetros quadrados de extenso territorial, com uma populao de 100 milhes de habitantes. A metade desta populao tem 20 anos ou menos, e apenas 3,8% do seu total tem mais de 65 anos. As cifras econmicas do Grupo Andino revelam grande potencial de incremento no comrcio, no investimento industrial e no desenvolvimento de seus vastos recursos naturais. evidente que o grande volume de capitais privados necessrios para efetuar este desenvolvimento ter que vir, em seus montantes mais significativos, como investimento externo direto. A iniciativa da construo da Rodovia Pan-americana, cujas primeiras gestes so do final do sculo XIX, como via frrea, evoluindo at o final da dcada de 20 para uma rodovia que interconecte todas as Amricas, e posteriormente a Rodovia Marginal da Selva, inicialmente planejada na dcada de 50, mas que s veio a se consolidar em 1965 com a apresentao do relatrio de estudos de reconhecimento Comisso Conjunta dos Ministros de Fomento e Obras Pblicas da Bolvia, Colmbia, Equador e Peru, significaram um esforo consciente e decidido para integrar, no primeiro caso, todo o continente e, no segundo, vastas pores da regio andina. Tanto a Rodovia Pan-americana como a Rodovia Marginal da Selva tm uma enorme importncia para a regio andina, j que unem os cinco pases integrantes do Acordo de Cartagena e se acham consolidadas como os principais troncos de seu sistema virio. Conectando-se a Sada para o Pacfico com estas duas rodovias, o Brasil abrir um mercado potencial de 100 milhes de pessoas a seus produtos, promovendo, alm do aspecto puramente comercial, um intercmbio turstico e cultural com as naes do Bloco Andino, a partir do Peru e da Bolvia. REFLEXO NA ECONOMIA REGIONAL A situao geogrfica da Amaznia, servindo de acesso natural ao Atlntico e s terras situadas nos pases do Norte do continente acabou por evidenciar a necessidade de colaborao e aes

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conjuntas inspirando o Tratado de Cooperao Amaznica, subscrito por Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Guiana, Peru, Suriname e Venezuela. Este tratado, tambm conhecido como Pacto Amaznico, abarcou um grande nmero de assuntos relativos utilizao dos rios, dos recursos naturais, da troca de experincias cientficas, tecnolgicas, sobre transportes e comunicaes, sobre desenvolvimento econmico e social, comrcio, turismo, preservao de riquezas ecolgicas e arqueolgicas. Dos oito pases que integram este Tratado, cinco fazem parte do Pacto Andino, cuja influncia que poderiam sofrer com a construo da Rodovia do Pacfico j foi analisada anteriormente. Uma simples anlise do mapa rodovirio da Amrica do Sul nos d uma idia do isolamento desta regio com a constatao das diferenas de densidade de vias de transporte entre o Cone Sul e o Norte do Continente Sulamericano. A falta de vias de comunicao a primeira evidncia que se apresenta ao observador. Isso reflete uma atitude histrica de isolamento em que os pases estiveram sempre voltados de costas uns para os outros. Os seus programas de desenvolvimento nunca contemplavam ligaes de qualquer natureza com os pases vizinhos, as estradas de ferro foram construdas com bitolas diferentes e at a ciclagem de energia eltrica diferente, o mesmo acontecendo com os sistemas de televiso adotados. Superar as carncias de comunicao entre si o maior desafio que se impe no momento aos pases do Pacto Amaznico. RONDNIA Os antecedentes histricos da ocupao do territrio rondoniense e a expresso do seu vasto potencial j foram detalhados, mas para relacionar o impacto previsto para a economia do Estado com a construo da rodovia do Pacfico bom recordar que a atividade econmica rondoniense baseada na agropecuria e no extrativismo mineral e vegetal, com destaque para a borracha, caf, cacau, arroz, feijo, milho e madeira, alm de minrios, principalmente o estanho e o ouro. O rebanho bovino estimado em 5 milhes de cabeas, aproximadamente. Com esse perfil de diversificao econmica tambm comum aos demais estados da regio a abertura de um corredor de exportao ser uma porta aberta ao incremento da produo, com o conseqente salto na qualidade e na quantidade dos volumes negociados. A Sada para o Pacfico trar como primeiro impacto positivo a valorizao das terras e outros bens imveis localizados no Estado. A garantia de acesso a novos mercados para os produtos agrcolas, florestais e minerais de Rondnia, induzir verticalizao na produo, com o conseqente aumento da atividade industrial. Os mesmos caminhes que transportaro os produtos rondonienses podero trazer, a preos pelo menos 45% mais baixos que os atuais, o cimento peruano, fosfato, cobre, zinco, prata, estanho, farinha de pescado, frutos do mar e outros produtos dos pases andinos. A estrada tambm promover a consolidao da rea de Livre Comrcio de Guajar-Mirim, permitindo o aumento do volume de importao e exportao. Esse incremento no fluxo de comrcio exterior gerar mais emprego em todos os setores da atividade econmica, agricultura, indstria, comrcio e servios. Com essa revitalizao econmica a populao ter mais acesso riqueza e o Estado, maior arrecadao.

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ALTERNATIVAS DE ROTAS De um total de quatorze corredores definidos pela Comisso Tcnica do Tratado de Cooperao Amaznica, defende-se a imediata implantao de pelo menos seis, considerados os mais importantes para a integrao fsica do continente Sul-americano: Corumb (MS) via Bolvia, pela rota Puerto Soares Santa Cruz La Paz Ilo ou Matarani (Peru), com alternativa para Arica (Chile). Cceres (MT) via Bolvia, pela rota San Matias San Igncio San Ramn Santa Cruz La Paz Ilo ou Matarani (Peru), com alternativa para Arica (Chile). Guajar-Mirim (RO), via Bolvia, pela rota Guayaramerim Riberalta Yocumo La Paz Ilo ou Matarani (Peru) com a alternativa para Arica (Chile). Assis Brasil (AC), via Peru, pela rota Inpari Puerto Maldonado Ponte Inambari Macusani Puno Moqugua Ilo ou Matarani. Rio Amazonas, via fluvial, a partir de Belm (PA) at Saramiza, no Norte do Peru, seguindo por rodovia pela rota Olmos Lambayaque Piura Palta. Trata-se de um corredor intermodal. Nele se projeta a possibilidade de acesso a dois outros portos na costa peruana: Bayovar e Eten. Juntos, estes portos possuem capacidade para operar um milho de toneladas ao ano. Rio Amazonas, via fluvial, a partir de Belm(PA), seguindo pelo Rio Putumayo, fronteira entre Colmbia e Peru, at chegar ao Equador, no Puerto El Carmem de Putumayo, atingindo, por rodovia, o Puerto de Esmeralda, no Pacfico Equatoriano. No contexto do presente trabalho destacam-se prioritariamente as seguintes rotas:

Guajar-Mirim (RO), via Bolvia, pela rota Guayaramerim Riberalta Yocumo La Paz Ilo ou Matarani (Peru) com a alternativa para Arica (Chile). Principal rota de acesso ao Pacfico e que tem impacto direto na economia de Rondnia, permitindo um fcil acesso de seus produtos aos centros econmicos do Altiplano Andino e possibilidade de transport-los at os portos peruanos de Ilo e Matarani ou aos chilenos de Arica e Iquique. Rota j aberta, seu traado est definido e seu leito consolidado, passando por Riberalta, importante porto fluvial, localizado na confluncia dos rios Beni e Madre de Dios. a terceira via de acesso ao Atlntico trabalhada pelo governo boliviano e perfaz, via Bolvia Peru, de Porto Velho a Ilo, 2.039 km, e na conexo Bolvia Chile, de Porto Velho a Arica, 1.860 km. Assis Brasil (AC), via Peru, pela rota Inpari Puerto Maldonado Ponte Inambari Macusani Puno Moqugua Ilo ou Matarani. Esta rodovia, uma vez construda, facilitar o comrcio entre a Amaznia Ocidental e as regies andina e costeira do continente sul-americano, reforando o comrcio exterior do Brasil, Bolvia e Peru. O itinerrio desta rota possui, de Porto Velho a Ilo, uma extenso total de 2.091 km.

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Parte II Diagnstico da Bolvia

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Parte II Bolvia
CAPTULO 1

CARACTERSTICAS PRINCIPAIS DA BOLVIA

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1.1 ASPECTOS HISTRICOS, DEMOGRFICOS E DE OCUPAO

A histria do povo que habita o territrio que compe a Repblica da Bolvia remonta s culturas que se desenvolveram na zona altiplnica, em particular a Tiwanacota, caracterizada como o primeiro imprio andino. Nestes domnios se construiu a primeira cidade planificada da regio, ou seja, Tiwanacu. Durante o desenvolvimento do imprio Inca, a rea correspondente Bolvia passou a denominar-se Collasuyo, predominantemente ocupada por assentamentos Aymaras. Com a chegada dos espanhis em 1532, foi desarticulada a organizao que durante sculos funcionou na regio e implantada uma nova estrutura poltica institucional, apoiada na explorao dos recursos naturais no renovveis. Para cumprir com os objetivos traados, os conquistadores organizaram o territrio e fundaram cidades, com funes definidas como zonas estratgicas de seus interesses. Assim, a partir de 1538, ocorreram sucessivas fundaes de cidades como: La Plata, e em seguida Sucre, como centro poltico e administrativo da Real Audincia de Charcas; Potos em 1545, como base para a explorao da prata de Cerro Rico; La Paz, em 1548, como ativo centro comercial e de intercmbio; Santa Cruz, em 1561 e Trindade em 1686, como barreiras contra a expanso dos portugueses e para controle da zona oriental; Cochabamba e Tarija, em 1574, sendo a primeira como centro coletor e provedor de produtos agrcolas e a segunda como a rea de conexo com o Rio da Plata e, finalmente, Oruro, j em 1600, como potencial mineiro da regio. Algumas destas cidades foram cenrios de fatos histricos de grande importncia, tanto local como continental, a exemplo da fundao em Chuquisaca da Universidade de So Francisco Xavier, cujos claustros amadureceram as idias de rebelio no final do sculo XVIII, a partir de maio de 1809. Em julho deste mesmo ano La Paz se uniu ao movimento, dando incio a um processo de luta pela liberdade, que logo percorreu o continente Sul Americano acabando com o reconhecimento dos pases da regio como livres, soberanos e independentes. A constituio da Bolvia, cuja denominao uma homenagem ao libertador Simom Bolvar, ocorreu a 6 de agosto de 1825, como repblica unitria, livre, independente e soberana. Durante o perodo colonial foi dado um grande impulso na explorao da prata. Depois, j na poca da Repblica, a explorao principal foi a de estanho, desenvolvendo assim uma economia predominantemente mineira, com a ocupao intensiva de mo de obra e escassas articulaes com outros setores da atividade produtiva. O papel de regio produtora e exportadora de recursos naturais no renovveis, desde a poca da colnia, se manteve at o final da dcada de 1940 e princpios de 1950, quando se iniciaram esforos para diversificar a estrutura produtiva do pas. A populao atual da Bolvia estimada em 8.000.000 de habitantes, o que representa uma densidade populacional de 7,3 habitantes/km, constituda por 60% (sessenta por cento) de menores de 25 anos, o que disponibiliza uma grande oferta de mo de obra para os setores produtivos. Entre suas cidades destaca-se La Paz, a capital, com cerca de 1.230.000 habitantes. Atualmente, a Bolvia experimenta um processo de redefinio de seus vnculos com a economia mundial e de reorganizao de sua estrutura produtiva, com maior abertura democrtica e reorientao do papel do Estado na economia.

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1.2 ASPECTOS FISIOGRFICOS E GEOPOLTICOS

A Repblica da Bolvia est localizada no centro da Amrica do Sul, com uma extenso territorial de 1.098.581 Km, com limites: a Norte e a Leste com o Brasil (estados do Acre, Rondnia, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul), ao Sul com a Argentina, ao Oeste com o Peru, a Sudeste com o Paraguai e a Sudoeste com o Chile. Est dividida em nove departamentos, que correspondem aos estados brasileiros, os quais so: Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Oruro, Potos, Tarija, Santa Cruz, Beni e Pando. Constitucionalmente a capital do pais a cidade de Sucre, localizada no departamento de Chuquisaca e a sede do governo federal, na cidade de La Paz, departamento de La Paz. O relevo boliviano composto por trs zonas geogrficas predominantes: Zona Andina - ocupa uma extenso estimada em 307.000 km, onde se localizam as Cordilheiras Ocidental ou Vulcnica, a Oriental e a Mesa Altiplnica. Nesta zona se encontram os departamentos de La Paz, Oruro e Potos. Ocorrem nesta zona as maiores altitudes e as menores temperaturas do pas. Embora a temperatura mdia seja de 10 C, ela alcana, no perodo de inverno, at 25 C negativos. A Mesa Altiplnica se encontra a uma altitude mdia de 3.500m; Zona Sub-andina - se localiza no centro do pas com altitudes entre 1.000 e 3.000m, formada por vales de elevada fertilidade natural, clima temperado, com temperaturas mdias entre 16 C e 20 C. Nesta zona se encontram os departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, Tarija e parte do departamento de Santa Cruz; Zona de Planaltos - comea na base da Cordilheira Oriental ou Real, tendo clima tropical com temperaturas mdias entre 22 C e 25 C. Nos planaltos, j na parte final da Cordilheira Andina, esto situados os departamentos de La Paz, parte de Cochabamba, Santa Cruz de La Sierra e, na sua extenso para o norte, os departamentos de Beni e Pando.

A Bolvia apresenta uma grande variedade de climas. A temperatura ambiente no regulada apenas pela localizao geogrfica, mas tambm pela altitude sobre o nvel do mar. A existncia permanente de neves nos picos das cordilheiras e dos frios polares ocasionada pela influncia da Cordilheira Oriental ou Real e da Ocidental ou Vulcnica. Pela proximidade da linha equatorial terrestre as quatro estaes do ano no so bem definidas e a oscilao mdia da temperatura existente entre o inverno e o vero de 10 C. As chuvas ocorrem com mais freqncia entre os meses de novembro e maro. Porm, nas zonas dos planaltos amaznicos e do rio de La Plata se registram chuvas durante todo o ano. A Hidrografia do pas est dividida em trs grandes bacias: Bacia Amaznica, Bacia de Lacustre (Lago Titicaca) e a Bacia Del Plata, dando origem a 21 rios navegveis por embarcaes com capacidade entre 100 e 300 toneladas, sendo o rio Mamor o mais extenso, com 1060 km. A Bolvia rica em recursos naturais no renovveis, destacando-se como mais importantes as jazidas de petrleo e as reas de produo de gs natural, localizadas quase todas na zona oriental do pas. Na parte ocidental se encontram jazidas de estanho, antimnio, tungstnio, prata, chumbo, zinco e ouro. J no Altiplano encontram-se as salinas que se somam ao potencial econmico pela presena de elementos qumicos de grande interesse, tais como: Ltio, Potssio,

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Boro e Mangans. Como minrios no metlicos existem importantes jazidas de enxofre e da cal, materiais utilizados na produo de cimento.

1.3 ASPECTOS SCIOS-ECONMICOS E CULTURAIS

Durante quatro governos constitucionais sem interrupo a Bolvia tem sustentado de maneira firme, uma poltica econmica de livre mercado e maior abertura aos mercados internacionais. O pas tem introduzido importantes reformas econmicas que esto gerando maiores oportunidades para investimentos privados. A sustentao da poltica de estabilidade, disciplina fiscal e liberao de preos tem permitido a acomodao das bases para a participao da sociedade em novos planos econmicos visando o crescimento do mercado. Em agosto de 1997, o general Hugo Banzer Surez assumiu a Presidncia da Repblica com proposta de uma economia social de mercado. Fortalecido por uma aliana poltica ampla que alcanou 70% do Congresso Nacional, no ms seguinte sua posse, apresentou nao boliviana programa de governo com base na manuteno da estabilidade macroeconmica, reduo do dficit fiscal, reviso do papel do Estado e liberalizao da economia, aprofundamento da reforma educativa com objetivo de retirar o pas do circuito dos entorpecentes, combate corrupo, entre outros, voltados todos para a busca de um desenvolvimento sustentado. O programa de governo define como: Oportunidade, Equidade e Dignidade o marco para o desenvolvimento de uma sociedade democrtica e justa e uma economia aberta e produtiva. Este programa contm um plano de trabalho que estabelece as linhas e bases do estado para os prximos anos. O Plano Operativo de Ao (P. O. A.) do Estado para o perodo de 1997 a 2002 destaca a necessidade de formalizar a economia incorporando novos contribuintes ao sistema. Atualmente a economia mantm uma organizao simples sobre a base de 7 (sete) impostos. O setor privado empresarial est tributado com o imposto de valor agregado IVA (13%), pelo imposto para transaes (3%) e pelo imposto sobre consumos especficos (10 a 60%) que s se aplica a determinados produtos. Os assalariados so tributados pelo imposto de regime complementar ao IVA (13%). O Servio Nacional de Imposto Interno arrecada e administra os impostos que so periodicamente reorganizados e dimensionados hierarquicamente. O sistema tarifrio aduaneiro para as importaes de produtos livre e no existem barreiras ou proibies para produtos provenientes de qualquer parte do mundo. Os impostos sobre as importaes de bens de capital so de 5% e para qualquer outro produto so de 10%. A Bolvia participa dos acordos de integrao com o MERCOSUL, ALCA e PACTO ANDINO. MOEDA A moeda corrente da Bolvia denominada Peso Boliviano, possuindo as seguintes caractersticas: Peso Boliviano Bs-5,75 = US$ 1,00 (em 21/04/99) Papel Moeda Bs.: 5, 10, 20, 50, 100 e 200 Moedas Bs.: 1, 2, 10, 20 e 50 centavos SISTEMA DE ENSINO A Bolvia um pas onde predominam as mais diversas culturas, o que dificulta o desenvolvimento de aes na rea educacional. Constata-se, entretanto, que o pas est mudando sua forma de ensino e aprendizagem em consonncia com a poltica do governo boliviano que define a educao como sendo A MAIS ALTA DE SUAS FUNES. O idioma oficial institudo o

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Espanhol, porm so reconhecidos tambm os idiomas Quechua, Aymara e Guarani. Os esforos bolivianos no desenvolvimento de sua poltica educacional esto sendo eficientes j que tm conseguido manter o ndice de analfabetismo desde 1993 em 21,6% com ligeiras variaes de 21,7% em 94 e 21,4% em 96, mas, simultaneamente esto conseguindo ampliar o ndice de desenvolvimento humano (IDH) de 39,8% para 60% no mesmo perodo numa progresso constante: 39,8% em 93; 53,3% em 94; 58,8% em 95; 58,9% em 96 e finalmente, 60,0% em 1997, ltimo dado disponvel. RELIGIO A Religio predominante e reconhecida pelo Estado a Catlica Apostlica Romana, sendo porm, permitida a prtica de outros cultos religiosos. O relacionamento com a Igreja Catlica est regulamentado mediante acordos realizados entre o Estado Boliviano e a Santa S. HORA OFICIAL A hora oficial com referncia ao meridiano de Greenwich de 4 (quatro) horas a menos (GMT), com referncia a Braslia de 1 (uma) hora a menos, ou seja, igual horrio ao do Estado de Rondnia

1.3.1 ASPECTOS ECONMICOS

Atualmente, a Bolvia possui uma economia aberta. Aboliram-se as restries aduaneiras e se criaram medidas favorveis com simplificao nos trmites e procedimentos administrativos favorecendo o comrcio exterior. O desembarao Aduaneiro na Bolvia atualmente um dos mais simplificados, com taxas das mais baixas da Amrica Latina. Um grande nmero de acordos bilaterais, sub-regionais e regionais vigentes foram firmados para a constituio da Zona de Livre Comrcio com o Peru, Chile e Mxico; a Comunidade Andina das Naes e o Mercado Comum do Sul, demonstrando a vontade da Bolvia em se integrar com grande dinamismo no comrcio exterior do continente. Como membro da Organizao Mundial do Comrcio desde 1990, a Bolvia assume o compromisso e as obrigaes indicadas na Ata Final da Roda de Negociaes Comerciais Multilaterais. Transcorridos os trs primeiros trimestres do ano de 1998 e da atual gesto, a atividade econmica, avaliada mediante o ndice Mensal da Atividade Econmica (IMAEB) registra uma taxa de crescimento de 4,7% comparativamente ao mesmo perodo do ano de 1997. Os setores, em valores relativos, e por ordem de importncia, que mais contriburam para essa taxa de crescimento foram: comunicaes, construes/obras pblicas, petrleo/gs natural, servios financeiros e eletricidade/gua. Em valores absolutos, os que mais contriburam foram: construes/obras pblicas, comunicaes, indstrias de manufaturas, administrao pblica e comrcio, que somados foram responsveis por percentual prximo de 80% da taxa de crescimento conforme demonstrado a seguir:

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NDICE MENSAL DA ATIVIDADE ECONMICA (Base 1990 = 100) ATIVIDADE 1997 Jan.- Set. 1998 Jan.- Set. VAR. (%) INC. (%) Agropecuria 159.38 154.44 (3.10) (0.63) Petrleo / Gs Natural 116.13 128.88 10,98 0,45 Minerais 126.85 131.77 3.88 0.24 Indstrias de Manufaturas 135.63 141.09 4.03 0.77 Eletricidade/ gua 173.70 184.92 6.46 0.15 Construes/ Obras Pblicas 196.23 237.57 21.06 1.05 Comrcio 140.26 146.47 4.43 0.46 Transporte 138.96 144.89 4.27 0.40 Comunicaes 351.77 437.57 24.39 0.82 Servios Financeiros 225.37 247.87 9.98 0.32 Propriedade 111.52 113.29 1.59 0.09 Administrao Pblica 135.57 142.59 5.17 0.58 NDICE GERAL 145.27 152.09 4.70 4.70 Fonte: Instituto Nacional de Estatstica Pode-se inferir do quadro anterior que o nico setor que registrou crescimento negativo foi o primrio. Porm, embora as atividades de eletricidade (energia) e gua sejam apontadas como de crescimento relativo positivo (6,46%), h que se registrar que houve um incremento de energia eltrica de 8,3% e uma retrao na oferta de gua potvel na ordem de 2,97%. A queda do crescimento da produo do setor primrio encontra justificativa na ocorrncia do fenmeno El Nio, em 1998. PIB A avaliao econmica de um pas envolve uma multiplicidade de aspectos e fatores dos quais, em relao a alguns deles, sero evidenciadas as caractersticas mais significativas. A Bolvia, que tem mantido constante, em 2,1%, desde 1993, o ndice de seu crescimento demogrfico anual apresenta, por outro lado, razovel crescimento da sua populao urbana em relao rural, conforme possvel depreender dos dados: Indicadores em milhares de habitantes Populao total Populao urbana Populao rural Fonte: Instituto Nacional de Estatstica 1993 6565 3742 2823 1994 6713 3860 2853 1995 7414 4300 3114 1996 7590 4479 3111 1997 7767 4660 3107

Considerando-se um perodo de 20 anos esta tendncia fica bem claramente configurada j que a composio da populao boliviana quanto a este aspecto se define a partir de 58% de populao rural e 42% urbana, no ano de 1976, para atingir os valores de 40% de populao rural e 60% de populao urbana, no ano de 1997. Conforme se constata uma variao to significativa que redireciona o maior contingente populacional que em 1976 era da rea rural, para a rea urbana, em 1997.

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Outros indicadores igualmente relevantes a serem considerados so: taxa de crescimento do Produto Interno Bruto; taxa anual de desemprego aberto; variao do ndice de preos ao consumidor e o saldo da balana comercial. Com relao a estas variveis os dados referentes ao perodo de 1993 a 1997 so: Indicadores PIB (%) Taxa anual de desemprego aberto (%) Variao do ndice de Preos ao Consumidor (%) Saldo da Balana Comercial (milhes de dlares) Fonte: Instituto Nacional de Estatstica 1993 4,3 6,0 9,3 -345,1 1994 4,7 3,1 8,5 -82,9 1995 4,7 3,6 12,6 -239,2 1996 4,1 4,1 7,9 -385,3 1997 4,2 6,0 6,7 -134,7

A Bolvia vem conseguindo manter relativa estabilidade em seu PIB superando um pouco, em 1997, a perda de 1996 e no apresentando intervalo de mais de 0,3% em cada ano para a variao do PIB em relao mdia (4,5%), no perodo considerado. A taxa de desemprego aberto da Bolvia tambm pequena, comparativamente a outros pases. A variao do ndice de preos ao consumidor indica baixos valores inflacionrios e controle monetrio. Apenas a anlise do saldo da balana comercial desfavorvel Bolvia tudo indicando que os esforos para melhor-la, em 1994, devido ao resultado de 93, tenham gerado desequilbrios que produziram variaes nos preos ao consumidor e elevao da taxa de desemprego com a possvel conseqncia de novo e acentuado desequilbrio na balana comercial, com o seu valor mais negativo em 1996. SITUAO ECONMICA Desde 1985 a Bolvia vem orientando sua economia para o livre mercado e a integrao com os mercados internacionais. Tem realizado importantes reformas no sistema econmico-financeiro, mediante programa de estabilizao econmica e mudanas estruturais visando reduzir o setor pblico, melhorar a administrao financeira pblica e incentivar a atrao de investimentos. Estas reformas introduziram a liberao dos preos, a privatizao das empresas administradas pelo Governo, a liberao do comrcio, as mudanas no sistema aduaneiro e a eliminao paulatina da participao do setor pblico na administrao do Estado, entre outros. Os objetivos desenhados no Plano Operativo de Ao do Governo no horizonte de 1997 a 2002, com o fim de estabelecer e manter a estabilidade macroeconmica so: reduzir o dficit fiscal, atrair o investimento estrangeiro, fortalecer a descentralizao administrativa e melhorar o desempenho do setor pblico, os programas de meio ambiente e as polticas nacionais de desenvolvimento alternativas. At o momento estas polticas esto se explicitando nos indicadores abaixo: Indicadores 1996 1997 Crescimento do PIB 4,1% 4,2% Dficit fiscal 2,1% do PIB 3,3% do PIB PIB per capita 940 dlares 950 dlares Inflao anual 7,95 % 6,73% Investimento Pblico US$ 560.838.000 US$ 549.011.000 Investimento Privado US$ 633.005.000 US$ 813.620.000 Exportao US$ 1.295,3 milhes US$ 1.221,7 milhes Importao US$ 1.656,6 milhes US$ 1.853,9 milhes

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CAPITULO 2

SETORES PRODUTIVOS
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2.1 AGRICULTURA
A Bolvia possui regies com caractersticas climticas que permitem o cultivo de diversos produtos agrcolas nos vales e no altiplano. A rea ocidental do pas se localiza nas terras elevadas da Cordilheira dos Andes e a topografia do terreno vai descendo na direo leste para os vales de clima temperado localizados na zona tropical das terras baixas da Amaznia. A natureza dotou, portanto, o territrio boliviano de uma diversidade de climas e grande extenso de terras frteis agricultura. Dotou tambm este territrio de uma rica diversidade de recursos hdricos que abastece toda a zona altiplnica e reas tropicais. Cabe registar, ainda, que a Bolvia tem um dos mais baixos ndices de contaminao da Amrica do Sul. Nos dois ltimos anos, devido a problemas climticos, o crescimento pecurio foi pequeno, da ordem de 5,33% em 1997 e teve queda em diversos de seus principais produtos em 1998. Apesar disso, existem variados produtos na agricultura boliviana com nvel de produo e de qualidade para exportao tais como: vegetais, frutas, flores, diversos tipo de gro, colorantes naturais, azeites essenciais, ervas aromticas e medicinais. O desenvolvimento agroindustrial vem ampliando os mercados e abrindo caminho s exportaes, com fundamento em trs fatores: matria-prima boliviana de alta qualidade, mo-deobra barata e condies de competitividade aceitveis devido aos convnios comerciais e meios preferenciais de transporte.

2.1.1 PRODUO AGRCOLA

Dados fornecidos pelo Instituto Nacional de Estatstica da Bolvia permitem, no perodo de safras dos anos 1992/1993 a 1996/1997, identificar os seguintes dados de cultivo, tomando como unidade a tonelada mtrica: Destacando-se os cereais: Cultivo (em ton) 1992/1993 1993/1994 247.333 64.359 537.025 50.003 85.236 1994/1995 264.612 59.308 493.533 104.051 124.831 1995/1996 343.520 64.189 576.235 116.050 98.820 1996/1997 256.586 70.693 637.929 131.304 171.789

Arroz 222.594 Cevada 60.700 Milho 503.481 Sorgo 120.429 Trigo 145.129 Fonte: Instituto Nacional de Estatstica

Da anlise dos dados referenciados no quadro depreende-se facilmente que, apesar de eventuais quedas na produo em anos intermedirios, o cultivo de cereais na Bolvia tem tido incrementos bastante positivos, como se pode constatar percentualmente nos ndices de crescimento de arroz (13,21%), cevada (15,99%) milho (21,09), sorgo (9,03%) e trigo (18,37).

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Destacando-se outros cultivos onde, eventualmente, existe alguma industrializao: Cultivo (em ton) 1992/1993 1993/1994 Algodo 8.216 10.591 Amendoim 10.575 10.613 Caf 13.136 19.216 Cana-de-acar 3.092.990 3.449.525 Girassol 26.636 28.200 Soja 491.451 709.892 Fonte: Instituto Nacional de Estatstica 1994/1995 16.325 9.611 20.323 3.761.221 57.848 871.184 1995/1996 25.543 11.805 22.015 4.120.245 33.000 861.636 1996/1997 22.253 13.088 22.608 3.992.189 80.829 960.820

A exemplo do j anteriormente observado a produo boliviana tambm no cultivo desses produtos obteve significativos incrementos. Quedas eventuais, como a do amendoim em 93/94 e do girassol e da soja em 95/96 foram imediatamente recuperadas no ano seguinte. O algodo o nico produto que apresenta queda sensvel em 96/97, na ordem de 14,78% j que a soja, mesmo sofrendo, no mesmo perodo, variao de 3,2% parece ter a queda justificada mais pela caracterstica de super-produo do ano anterior, onde se ultrapassa a marca de 4 milhes de tonelada mtricas. Cabe destacar, portanto, que os incrementos de algodo (170,85%); amendoim (23,76%); caf (72,11%); cana-de-acar (29,07%), girassol (203,46%) e soja (95,50%) so muito expressivos em seus ndices. De forma anloga se evidenciam os nmeros relativos ao cultivo de frutas, hortalias, tubrculos e, num destaque especial, os fardos de pastagem seca utilizados como rao animal. Os nmeros indicam: Cultivo (em ton) 1992/1993 1993/1994 1994/1995 1995/1996 Bananas de fritar 145.196 100.700 150.928 147.689 Bananas 308.052 328.515 339.191 346.206 Uvas 20.223 21.530 20.147 21.738 Ervilhas 148.870 16.514 16.417 19.657 Fava 35.281 38.359 36.423 42.005 Tomate 43.763 48.731 63.637 58.973 Batata 618.003 631.999 604.735 715.702 Mandioca 311.994 292.921 298.772 309.328 Fardos de pastagem seca 119.510 126.716 123.000 137.614 Fonte: Instituto Nacional de Estatstica 1996/1997 149.204 366.607 23.617 21.053 47.330 80.001 788.715 333.638 145.633

A exemplo dos quadros anteriores onde todos os produtos no perodo considerado, entre os anos de 1992 e 1997, apresentaram incrementos expressivos no seu cultivo, tambm neste observa-se que os cultivos dos produtos analisados, com exceo da ervilha, evidenciam, acrscimos nos ndices de produo, como banana de fritar (2,76%); banana em geral (19,01); uvas (16,78%); fava (34,15%); tomates (82,80%); batata (27,62)%; mandioca (6,94%) e fardos de pastagem seca (21,88%). A ervilha apresentou uma perda de 85,86%.

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 muito importante o registro de que nestes 5 anos a produo agrcola boliviana se desenvolveu notavelmente. Em linhas gerais as produes desses principais cultivos no ano agrcola de 1997/1998 apresentaram resultados muito expressivos tais como: 1.293.667 ton de gros (milho, arroz, trigo, e soja); 22.608 ton de estimulantes (caf, folha de coca); 539.428 ton de frutas; 148.384 ton de hortalias; 1.122.353 ton de tubrculos; 145.533 ton de rao animal.

Fenmenos climticos adversos ocorridos no primeiro trimestre de 1998 esto ocasionando perdas na produo agrcola. exceo do arroz que teve incremento da produo de 16,07% em 1998, do caf e da soja que tambm cresceram, embora em pequenas margens de 0,05 e 1,29% respectivamente, quase todas as culturas foram prejudicadas, registrando-se em ordem decrescente, os cultivos que sofreram as principais perdas tais como: milho, 26,35%; fibra de algodo, 17,68%; cana-de-acar, 13,60%; trigo 8,43%; mamo 8,02% e mandioca 1,51%.

2.2 PECURIA
A Bolvia possui vastos campos de pasto e algumas regies so satisfatrias para a criao de gado. O rebanho de gado boliviano a cada dia tem se ampliado em nmero e qualidade tendo em vista a importao de reprodutores de raa com os quais tm alcanado importantes melhoramentos genticos. Outras espcies de animais, como coelhos, alpaca e lhama esto concentrados na regio altiplnica e nos vales. O gado caprino criado principalmente nos vales do centro e do sul do pas: Cochabamba, Pastori e Tarija. Um registro especial deve ser feito introduo de animais de raa para a melhoria dos ovinos, medida que tem dado resultados excelentes, como no caso da importao da raa Merino Rambooillet, que se destacou como a que ofereceu resultados mais positivos.

2.2.1 PRODUO ANIMAL

No que concerne pecuria sem dvida alguma, as espcies mais importantes so a ovina e a bovina, que registram no ano de 1996, segundo dados do Instituto Nacional de Estatstica, rebanhos de 7,0 e 5,7 milhes de cabeas respectivamente. Pequenas variaes ocorreram no ano de 1997/1998 onde o rebanho ovino, sofrendo um decrscimo de 7,46%, passa a totalizar aproximadamente 6,5 milhes de cabeas. J o gado bovino teve um incremento de 5,20% passando a perfazer um total de 6,0 milhes de cabea em fins de 1998. No mesmo perodo registrou-se um decrscimo de 4,43% no rebanho suno e um incremento mdio de 1% de aves para carne e postura. A produo caprina e de alpaca, com o objetivo de produo de carne, l e

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couro, tambm tem bastante significado. Considerando os rebanhos existentes, depreende-se a boa capacidade produtiva boliviana na pecuria sendo importante destacar: Gado Ovino Bovino 1992 1993 1994 1995 6.380.331 6.552.555 6.719.515 6.892.612 5.011.599 520.722 5.423.278 5.569.371 1996 7.087.739 5.730.025

Com aumento de 10,77% no rebanho ovino e 14,34% no rebanho bovino tem-se a real dimenso da ampliao da pecuria boliviana, hoje pequena exportadora, no que diz respeito aos seus dois principais rebanhos. interessante destacar que mesmo possuindo um bom sistema hdrico a Bolvia no privilegia a piscicultura restringindo-se ao pescado natural, em modestas propores, com vistas apenas ao consumo interno, normalmente, circunscrita ao lago Titicaca e aos rios da regio oriental e do sul do pas.

2.3 EXTRATIVISMO
A Bolvia tem larga tradio em minerao estimando-se a grosso modo que apenas 10% de seus recursos minerais tenham sido explorados. Extensa zona no oriente da Bolvia, cobrindo 30% da superfcie total do pas, considerada como uma das mais ricas reservas minerais do mundo. Tambm a Cordilheira Ocidental, a exemplo da regio do Altiplano, est composta de regies vulcnicas com grandes depsitos de metais preciosos. Existem, portanto, importantes reservas de ouro, prata, platina, antimnio, cobre, zinco, cromo, estanho, potssio e ltio. A Bolvia tambm muito rica em recursos energticos e vem desenvolvendo h mais de 20 anos negociaes sobre a maior obra de integrao energtica da regio, estabelecendo uma rota de gasoduto a ser construdo entre Santa Cruz, na Bolvia e So Paulo, no Brasil, com produo de 8 milhes de metros cbicos dirios. Prev-se para um perodo em torno de 2 anos o trmino da construo e a colocao em funcionamento do gasoduto. Destaque-se neste particular que a Bolvia conta com uma reserva aproximada de 180 milhes de barris de petrleo e 6 trilhes de ps cbicos de gs natural. Segundo o Instituto Nacional de Estatstica, em 1996, a produo de gs natural e petrleo teve um crescimento de 6,2%. Destacam-se ainda na Bolvia as florestas tropicais, uma das caractersticas que mais sobressaem no pas. Praticamente 51% do pas esto ocupados por florestas naturais distribudas em regies tropicais, sub-tropicais e temperadas. Concentram-se principalmente nos departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando, La Paz, Cochabamba e Tarija, numa extenso aproximada de 564.684 km2 e riqussima em sua biodiversidade, pois, s entre madeiras, identificam-se 172 espcies finas e exticas mas de explorao ainda muito limitada.

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2.3.1 EXTRATIVISMO MINERAL

A extrao de minrio na Bolvia pode ser analisada segundo os dados do Instituto Nacional de Dados Estatsticos na srie compilada para o perodo compreendido entre os anos de 1992 e 1997, a partir da extrao de 7 dos principais minrios explorados, em toneladas: Minrio Extrado Estanho Chumbo Zinco Tungstnio Prata Antimnio Ouro 1992
16.516.3 20.010.1 1.073.4 282.4 6.021.6 4.687.8

1993
18.834.2 21.220.2 122.637.6 362.4 332.8 5.556.2 10.403.2

1994
16.025.6 19.678.4 100.741.7 582.6 352.1 7.050.4 12.790.7

1995
14.419.0 20.337.3 146.130.7 826.0 425.1 6.426.2 14.404.9

1996
14.801.9 16.537.7 145.091.8 733.3 388.3 6.487.4 12.633.5

1997
12.922.3 18.922.3 154.030.4 646.6 400.7 6.477.5 13.521.5

O desempenho da extrao mineral boliviana apresenta alguns minrios experimentando incrementos na produo como o zinco (25,59%), a prata (41,89%), o antimnio (7,57%) e o ouro (188,44%); assim como outros, que esto diminuindo a extrao, tais como o estanho (21,76%), o chumbo (- 5,44%), e o tungstnio (-39,76%). Considerando os registros dos principais setores de minerao da Bolvia em relao ao perodo de janeiro a setembro de 1998 as variaes nas extraes minerais apresentaram o seguinte contorno atualizado, indicador de queda, na extrao em geral, exceo aos minrios de prata e ouro.
Mineradora Cambial (estatal) Ouro + 3,9 % Prata + 3,9 % Antimnio Estanho - 12,1% Chumbo Zinco -12,1 % - 2,3%

Sub-setor de mineradoras intermedirias + 19,16 % Chica e cooperatizadas - 2,3 %

+ 18,1% - 2,3 %

-32,1% - 2,3 %

- 27,1% - 20,0%

- 21,3 % - 7,9 %

H que se registrar, ainda a produo de petrleo e gs natural explicitadas no quadro que se segue: PRODUO DE PETRLEO E GS NATURAL 1997 Jan. Set. 1998 Jan. Set. Petrleo (milhes de barris) 8,058 9,620 Gs Natural (MMP 3) 80,117 83,057

VARIAO 19,39 3,67

Conforme se observa, no mesmo perodo, com relao ao petrleo e ao gs o incremento da extrao foi sensvel. importante destacar que o total de 80.117 milhes de ps cbicos de gs corresponde a 2.268.960 m3, o que uma produo muito significativa. 94

SALINAS NATURAIS Um registro todo especial deve ser feito em relao s duas salinas existentes na Bolvia, importantes recursos naturais que, no entanto, por no serem industrializados no incidem na economia boliviana. Uma dessas salinas, com rea de 12.000 km2, localizada no Departamento de Potosi, regio sul, na pequena cidade de Colchani, a 765 km de La Paz, considerada a maior do mundo, sendo conhecida como SALAR DE UYUNI. Trata-se de uma lagoa natural de gua salgada que formou uma camada de 8 a 12 m de espessura de puro sal, debaixo da qual existem 300 m de profundidade de gua salgada. Durante todo o ano ela coberta de gua pelas chuvas que ocorrem no inverno e que durante o vero decantam, naturalmente, surgindo uma camada de sal natural de altos ndices de pureza e propriedades qumicas de grande valor. A extrao do sal realizada manualmente por pessoas da regio que sobrevivem dessa atividade. A posse da salina do Estado Federal, mas qualquer empresa ou pessoa pode trabalhar e extrair o produto sem necessidade de licena prvia, pagando, apenas, um imposto do mineral ao Estado, em torno de 0,05% sobre o valor de pauta estabelecida pelo estado, que em valores atuais, gira em torno de 19 dlares o preo da tonelada. A outra salina (SALAR DE COIPASA) est localizada no Departamento de Oruro a 300 km de La Paz, a uma altitude de 3657 acima do nvel do mar. Sua rea de 3.680 km2, possui idnticas propriedades salina de UYUNI e muito mais explorada por se encontrar melhor localizada em relao aos principais centros de consumo e oferecer mais facilidades de transporte. Com certeza as salinas bolivianas so valiosos recursos naturais e interessantes opes de investimentos.

2.3.2 EXTRATIVISMO VEGETAL MADEIREIRO

O Territrio Boliviano conformado por uma grande diversidade de ecossistemas. A superfcie com revestimento florestal de 53,4 milhes de hectares equevalente a 48% do territrio nacional. A magnitude e volume de seus bosques constituem um recurso natural significativo para a Bolvia e representa uma das bases principais para seu desenvolvimento econmico e social, em funo do conceito de desenvolvimento sustentvel e da conservao dos ecossistemas nacionais. A formao florestal da Bolvia, obedecendo as denominaes do pas, se manifesta da forma a seguir: 22.182.500 ha de bosques da Amaznia 7.494.200 ha de bosques da chiquitania 10.075.000 ha de bosques do chaco Boliviano 13.697.500 ha de bosques andinos

Do total portanto de 53,4 milhes de hectares prximo de 42% correspondem floresta amaznica, regio mais rica para a explorao florestal, tanto pelo volume como pela maior diversidade de espcies de maior valor comercial. O conjunto de normas legais que definem a explorao florestal na Bolvia esto contidas na Lei n 1.700, de 12 de julho de 1996 e seu regulamento, Decreto Supremo n 2.443. Documentos

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disposio dos interessados na FIERO, incluindo aquele referente a Normas Tcnicas, para a elaborao de Planos de Manejo Florestal. O Artigo 4 da Lei 1.700 define claramente o domnio florestal: os bosques e terras florestais so bens de domnio originrio do Estado submetidos a competncia do Governo Nacional. O manejo sustentvel e proteo dos bosques e terras florestais so de utilidade pblica e interesse geral do pas. Suas normas so de ordem pblica, de cumprimento universal, imperativo e inescusvel. O artigo 82, com seus nove pargrafos, embora defina a deciso maior do Ministrio e da Superintendncia Florestal, para a concesso de reas, se obriga a sempre levar em conta as propostas das respectivas municipalidades. O processo de qualificao se efetuar pelo Conselho Municipal com a participao do Comit de Vigilncia e dos prprios beneficirios. O pargrafo d deste artigo veda a transferncia do direito exclusivo dos povos indgenas em suas terras comunitrias de origem.

A referncia aos dois artigos permite que se faam os seguintes comentrios: Aps sancionada a Lei 1.700 as concesses beneficiaram uma rea de 22 milhes de hectares. De acordo com os empresrios da Cmara Florestal da Bolvia o Governo Central, de forma arbitrria e desrespeitando o artigo 82 da Lei 1.700, reduziu as concesses de 22 para 5,7 milhes de hectares. Eles alegam que as decises do Governo so fundamentadas em princpios inconstitucionais, em total desacordo com os artigos citados. As reas com concesses so tomadas por supostos proprietrios de terra (contrrio ao artigo 4) com o respaldo de ttulos provavelmente falsos, extratores ilegais e invaso de camponeses. O Estado, portanto, no protege o investidor credenciado por ele, ao contrrio, em funo de conflitos de interesses perde o empresrio madeireiro. Outro aspecto negativo quanto s concesses que elas no so aceitas como garantia para a tomada de emprstimos, diferentemente do que ocorre no Peru. No existe nenhuma poltica nem incentivo para atrair inverses no setor florestal. Desde a aplicao da Lei 1.700 no houve novos investimentos na atividade florestal boliviana. O beneficirio de uma concesso paga aos cofres pblicos US$ 1,00 (um dlar) por hectare para sua explorao. A licena de aproveitamento florestal (concesso) somente outorgada a cidados bolivianos, empresas bolivianas afins e empresas de risco, como as joint-ventures. Em outras palavras, um empresrio rondoniense que queira investir no setor florestal boliviano deve se associar a uma pessoa fsica ou jurdica do pas de preferncia com aquele que j disponha de concesso florestal.

Como conseqncia dessas questes a explorao florestal na Bolvia vive um impasse que j reflete na sua produo: as exportaes de 1998 decresceram 12,5% em relao a 1.997. Considerando-se os 114 associados da Cmara Florestal da Bolvia e o total de 5,7 milhes de hectares das reas de concesso, mesmo assim, o nmero de indstria formais de base florestal, extrativos e de beneficiamento, no atinge o total de 500. Est disponvel na FIERO, relao de 50 empresrios associados Cmara Florestal da Bolvia, com reas de concesso e interessados em parcerias com empresrios rondonienses.

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Do total de 53,4 milhes de hectares de revestimento florestal estima-se um potencial de 10m3/ha. Com uma explorao mdia anual de 2,5 milhes de metros cbicos, permite concluir que apenas 0,5% de seu potencial est sendo explorado a cada ano. Exportao de produtos madeireiros em 1.998, valor FOB em US$: Lenha Painis de partculas de madeira Madeira bruta (rolia) Resduos de madeira Pipas e cazoletas Papel e carto Madeira semi-manufaturada Madeira industrializada Chapas de madeira Mveis e partes de mveis Compensado Madeira serrada 4,00 26,20 460,00 2.259,69 31.676,63 1.082.914,63 1.711.918,98 2.104.387,74 3.392.955,93 4.290.693,69 5.668.612,28 36.408.490,86 54.694.400,61

Total

Observe-se que praticamente 70% da exportao corresponde madeira serrada e bruta, o que demonstra o baixo nvel de verticalizao do setor. Um trabalho desenvolvido por diferentes parcerias realizou estudo de 20 diferentes essncias vegetais florestais na Bolvia. Levou em conta: nome cientfico, nome comercial, nome comum em outros pases, usos, caractersticas anatmicas, propriedades fsicas, propriedades mecnicas, trabalhabidade e durabilidade. As essncias com seus nomes vulgares no Brasil so: jequitib-rosa, ip, barana (brana-parda), guapuruvu, jatob, jacareuba, pau mulato, nui, assacu, madeira-caf, guariuba (oitica amarela), cedrorana, peroba, figueira, ibir, angico preto, aroeira, jaboti, cumaru, guarajuba. Este estudo encontra-se na FIERO disposio dos interessados.

2.3.3 EXTRATIVISMO VEGETAL NO MADEIREIRO

O extrativismo vegetal no madeireiro tem importncia significativa quer econmica, quer social, na Bolvia, devido a tradio milenar de que se reveste. O que comprova a assertiva que do total exportado pela Bolvia, de produtos extrativos vegetais, o extrativismo no madeireiro contribui com mais de 36% sendo trabalhados aproximadamente 60 produtos vegetais nativos, com significado econmico. Entre os principais produtos no ano de 1.997, por produo obtida, destacam-se:

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algaroba em p, vagem e semente 16.200 ton cana brava 640.190 unidades castanha beneficiada 2.070 ton palmito de aai 340 ton piaaba 703,04 ton tara em caroo em p e em vagem 6.967 ton tola 120.930 fardos unha de gato 211 ton casca de barbasco, icojanegra, isula caspi, llanchama e yuquilla 101,1 ton k capo 132,4 ton ervas medicinais 486,0 fardos ervas medicinais 30,3 ton folhas de achiote, hirapay, huayaba, ipuruno, isula caspi, norantea, sparattanthalium e de vinagrilho 38,7 ton incenso 2,6 ton carrizo 150.000 unidades pau santo 150,7 ton fardo 33.516 unidades ltex de sangue de grado 33.000 l polpa de camu camu 33,2 ton sementes de camu camu, pijuayo e yarina 124,3 ton bambu 1.040 unidades ltex de seringueira e sova 5.158 ton

Os produtos florestais no madeirveis exportados em 1998 foram, em valor FOB US$:

caucho bambu leos vegetais produtos vegetais para confeco de cestos talos e extratos vegetais resinas plantas utilizadas em perfumes e medicamentos sementes palmito preparado em conserva castanha produtos vegetais para curtir cochonilla e carmim de cochonilla Total 569,00 3.727,45 6.857,72 72.697,33 165.349,61 471.960,58 1.920.080,44 2.042.461,03 3.270.075,55 3.353.994,86 3.752.767,00 16.022.696,09 31.083.236,66

Observe-se que os quatro principais produtos palmito, castanha, produtos vegetais para curtir e cochonilla totalizaram US$ 26,4 milhes, prximo de 85% do valor exportado em 1998. Em relao castanha, a Bolvia a maior exportadora mundial (70,0%), seguida do Brasil (18,3%) e Peru (11,3%)

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2.4 ALTERNATIVAS INDUSTRIAIS

A Bolvia muito competitiva na indstria txtil e de confeco aproveitando o baixo custo da mo-de-obra. As fibras de alpaca, lhama e outros animais so reconhecidas em todo o mundo por sua qualidade superior. A indstria boliviana tambm produz fibras tradicionais como a l de ovelhas e o algodo e conseguiu tambm produzir tecidos que mesclam estas fibras tradicionais com outras especiais. A Bolvia oferece mo-de-obra e criatividade na produo de objetos de couro de primeira classe. Pode oferecer produtos tais como calados de couro, calados para uso militar, industrial e bolsas clssicas e artesanais. O couro processado na Bolvia possui a caracterstica de poder ser adaptado s exigncias do cliente e s tendncias da moda no mercado internacional. A grande variedade de peles disponveis na Bolvia incluem as tradicionais como de vaca, ovelha e cabra alm das no tradicionais como lhama, cobra, crocodilo, r gigante, entre outras. Existem no pas cerca de 40 fbricas de produtos de couro representadas, praticamente, por 75% de microempresas. Proporcionalmente, 50% do couro dedicado fabricao de calados, 30% confeco de peas de vesturio e o restante fabricao de malas, bolsas e outros produtos. Com o importante crescimento da explorao do ouro, aproximadamente 10.000 bolivianos vivem da joalheria artesanal trabalhando em estdios independentes j que a expanso da joalheria industrial est dirigida aos mercados de exportao da Europa e dos Estados Unidos. O setor de joalheria oferece considerveis disponibilidades de matria-prima e destreza artesanal da mo-deobra nesse particular a Bolvia dispe de vantagens competitivas - que poderiam possibilitar investimentos com vistas a satisfazer s necessidades e demandas do mercado internacional.

2.4.1 COMPOSIO INDUSTRIAL

Uma anlise da composio industrial boliviana mostra que a produo se concentra principalmente nos seguintes ramos: alimentos, bebidas e fumos (46,7%); produtos derivados do petrleo (15,6%); txteis, peas de vesturio e produtos de couro (11,6%); indstria de madeira e de seus derivados (5,7%) e produo em outros ramos (20,4%). Entre as atividades que cresceram notadamente durante 1998, verifica-se a participao seguinte: a indstria de base madeireira e de seus derivados (8,3%); papel e seus derivados (8,3%); txteis, peas de vesturio (7,0%); produtos derivados do petrleo (6,0%); fabricao de produtos e substncias qumicas (4,7%). Durante os ltimos cinco anos o setor industrial contribuiu com o Tesouro Geral da Nao com uma mdia de US$ 282.030,39. Em 1997 sua contribuio de impostos foi de US$ 312.739,96 representando 9% da arrecadao tributria total. Mais de 120.000 famlias se beneficiaram do emprego formal direto gerado pela atividade industrial, o que representa aproximadamente 17% da populao economicamente ativa boliviana. De acordo com a estimativa da Cmara Nacional das Indstrias, o emprego na indstria de transformao cresceu em 3,1% ao ano. O Estado tem no setor

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industrial o mais importante contribuinte entre todos os agentes econmicos. Anualmente 30% do total de arrecadao do Estado so deste setor. A Indstria de Transformao, apesar das limitaes e imperfeies do mercado financeiro, se beneficiou de 20% dos recursos outorgados pelo sistema bancrio correspondendo na ltima gesto (1998) a US$ 600 milhes, dos quais 93% foram intermediados pelo Banco Nacional da Bolvia e os restantes 7% por bancos estrangeiros. Para uma viso mais ampla destaca-se a apresentao do quadro que se segue com um apanhado de diversos materiais manufaturados segundo ndices apurados pelo Instituto Nacional de Estatstica. No esto fazendo parte do quadro os produtos de couro, madeira, ouro e prata:
Produo Manufatureira por ano, segundo principais Produtos Srie: 1990 1997 Descrio Unidade 1993 1994 1995 1996 de Medida Manteiga QUILO 375.850 618.958 603.700 591.388 Leite pasteurizado LITRO 35.502.113 37.496.846 35.004.290 39.738.786 Leite em p QUILO 5.536.885 5.456.049 5.029.078 4.317.052 Leite fermentado iogurte LITRO 3.306.163 3.898.681 3.094.290 3.060.515 Sucos naturais de frutas LITRO 2.158.621 2.558.862 3.023.950 5.276.951 leo comestvel LITRO 28.430.562 34.521.477 33.008.110 42.467.314 Farinha de soja TONELADA 184.137 212.637 253.224 292.203 Farinha de trigo TONELADA 186.204 170.589 159.049 153.668 Acar de cana TONELADA 222.823 276.772 332.155 349.698 lcool LITRO 17.132.019 22.197.109 23.693.929 27.951.014 Aguardente LITRO 2.084.384 2.187.709 2.372.203 2.636.031 Vinhos LITRO 861.085 1.250.248 1.391.202 1.192.744 Cervejas LITRO 139.687.475 140.908.953 159.595.373 172.158.695 Refrigerantes LITRO 115.941.998 116.447.660 149.310.326 174.723.894 Cigarros PACOTES 57.857 63.904 82.084 88.835 Jornais (exemplares) MIL 36.965.125 39.150.189 33.854.849 35.361.234 Acetileno QUILO 26.105 22.581 42.662 39.058 Oxignio METROS 3 812.099 1.138.308 1.264.596 1.215.540 cido clordico QUILO 27.200 35.320 40.500 49.500 cido sulfrico QUILO 964.800 1.610.000 1.310.150 1.667.000 Gs carbnico QUILO 1.615.341 2.085.811 2.2925.462 1.878.086 Shampoo LITROS 1.072.749 1.895.266 1.878.875 1.882.500 Sabonetes domsticos QUILO 3.641.209 4.958.085 3.910.364 6.959.817 Detergente em p QUILO 1.130.793 2.110.374 4.274.537 6.573.444 Gasolina MIL/BARRIS 3.196 3.257 3.430 3.676 Querosene MIL/BARRIS 231 276 223 244 leo Diesel MIL/BARRIS 2.611 2.853 2.687 2.984 Gs de cozinha MIL/BARRIS 513 541 505 585 leo lubrificante MIL/BARRIS 25 35 50 47 Cimento portland TON. 719.041 774.041 869.036 359.201 Barras de estanho TMF 16.034.153 16.463.802 12.596.455 11.768.708 Tampas crter MIL 361.576 447.043 624.080 529.898 Telha de zinco Mil 2.414.066 3.240.138 2.205.454 1.756.100 Fonte: Instituto Nacional de Estatstica (p): Cifras preliminares NOTA: A informao corresponde a mostra de ndice de volume fsico da ind. Manufatureira (INVOFIM)

1997 (p) 483.158 41.749.560 4.135.414 3.425.383 3.565.928 54.794.793 333.846 131.428 331.664 27.677.678 2.869.739 1.615.428 170.145.185 186.690.953 73.166 34.502.337 40.977 1.282.326 23.730 2.137.418 1.574.337 3.101.515 9.942.466 10.076.208 3.941 259 2.866 623 59 969.909 13.661.127 596.521 1.383.194 para clculo

Cabe destacar a grande predominncia que existe em relao aos produtos que cresceram significativamente seus ndices de produo, alguns de forma notvel como refrigerantes, cerveja, shampoo, sabonetes, detergentes e outros. So em bem menor nmero os produtos em queda na produo, destacando-se entre eles o leite em p, a farinha de trigo e as barras de estanho. No todo, sem sombra de dvida, pode-se registrar que na dcada de 90, com nfase a partir de 1992, os setores produtivos bolivianos, com destaque para a agricultura e para a pecuria, tiveram 100

bons nveis de incremento, mantendo-se alguma estabilidade com relao aos produtos extrativistas. Em decorrncia desses ndices favorveis de produo a indstria apresentou, tambm, bons resultados e alguma expanso nesse perodo.

2.5 TURISMO

Os espanhis deixaram rica herana colonial na arquitetura, lngua e religio. A Bolvia se caracteriza por sua cultura indo-americana e oferece aos visitantes uma rica variedade de tradio, folclores e pontos geograficamente tursticos. As runas do Imprio do Tiahuanacu, por exemplo, localizadas no altiplano entre as Cordilheiras Ocidental e Real, mostram aos visitantes importantes stios arqueolgicos com 1000 a 1500 anos de antigidade. Por outro lado, nos vales bolivianos, se faz sentir e est presente a cultura tupi-guarani, dando a conhecer aos turistas, as formas de integrao do ser humano com a natureza. Por tudo isso a Bolvia muito atrativa ao turismo destacando-se nas cidades os aspectos seguintes: La Paz tem estrutura geolgica nica na Amrica do Sul, em torno ao Altiplano e Lago Titicaca. a sede administrativa e um dos centros mais importantes do comrcio, das finanas e da indstria do pas, sendo considerada em todo o mundo a capital mais alta, com seus 3636 metros de altura sobre o nvel do mar. Oruro foi h tempos um dos mais importantes centros mineiros da Amrica Latina tendo ocupado um lugar privilegiado no perodo de industrializao mundial; hoje oferece o carnaval folclrico interamericano mais famoso da regio. Cochabamba corao da Bolvia, oferece a seus visitantes um clima temperado de constante primavera, sendo esta sua caracterstica um componente que a torna um dos principais centros agrcolas do pas. Em sua histria em prol da independncia h exemplos hericos da mulher de Cochabamba, honrando-se por este motivo, em toda a Bolvia, o 27 de Mayo como dia de La Madre. Santa Cruz cidade moderna, localizada nos vales, tem importante posicionamento para o desenvolvimento boliviano. Conta com runa do perodo Inca, como El Fuerte de Samaipata. Na regio de San Jos de Chiquitos encontram-se famosas misses jesutas, legado importante de monumentos religiosos do catolicismo colonial de 1740. Tarija ao sul da Bolvia, ideal para o relaxamento, desfrutar do sol, boa comida e riqussima variedade de frutas. Sucre depositria dos grandes acontecimentos histricos da formao da Bolvia e do seu perodo republicano. A Casa da Liberdade, o Mosteiro da Recoleta, San Felipe e o Convento de Santa Teresa demonstram a histria colonial espanhola. Potosi j foi considerada uma das cinco maiores cidades do mundo em 1545, tendo proporcionado coroa espanhola uma incomensurvel riqueza em prata, j que o Cerro Rico de Potosi produziu durante os sculos XVII e XVIII suficiente riqueza para financiar as guerras

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europias da coroa espanhola. Ao norte encontram-se as cidades de Pando e Beni com extensas regies de selva tropical virgem e grandes rios navegveis. Existem 40 parques nacionais ideais para o eco-turismo e para o turismo de aventura em enorme rea entre os Andes e os vales. Os parques oferecem aos turistas oportunidades de observar e apreciar uma grande variedade de animais selvagens, vida silvestre e plantas exticas: encontram-se dezenas de espcies de mamferos, mais de mil espcies de aves, uma centena de espcies de rpteis e anfbios, alm de variadssima diversidade de insetos e plantas sem dvida se constituem num centro natural de investigao e observao cientfica praticamente incomparvel no mundo inteiro. Em decorrncia dessas possibilidades, que conferem grande potencial turstico Bolvia, o ViceMinistro de Turismo conta com um Plano Estratgico de Desenvolvimento Turstico que contempla o desenvolvimento de circuitos, os pontos principais das cidades e o estabelecimento de complexos de Desenvolvimento Turstico Integrados CDTTs, definidos como um conjunto de infra-estruturas e servios que do valor a um conglomerado de atrativos fora das capitais dos departamentos. A Bolvia pretende criar condies para competir no mercado internacional de turismo. Existem dez pontos estratgicos com atrativos a nvel internacional integrados no programa de CDTTs, alm dos j citados, ou seja: NOME Pantanal Missiones Jesuitas Chapare Uyune Magdalena Cordilheira Real Lago Titicaca S. Buenaventura Rurrenabaque Riberalta, Cachuela Esperanza e Guayaramirim Chaco ATRATIVOS Observao da flora e fauna Cultura e natureza Natureza Ecologia, salinas, lagoas Arqueologia pr-espnicas Clima de inverno e aspecto de montanha Cultura e natureza Natureza Natureza Amaznica Natureza, observao da fauna e da flora.

Os investimentos que a Bolvia est fazendo em turismo vo desde a infra-estrutura bsica at os investimentos em transporte, recreao, produtos artesanais e esto garantidos pela Lei de Investimentos que concede as maiores facilidades no emprego de capitais estrangeiros e nacionais. O objetivo boliviano valorizar o enfoque etno-eco-turstico interpretado como capacidade do povo boliviano para apresentar o seu valor cultural e ecolgico, j que neste particular a Bolvia apresenta alternativas interessantes, para pblicos que sejam inovadores e exigentes e procurem conhecer culturas e locais diferentes.

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CAPITULO 3

SISTEMA DE TRANSPORTES

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3.1 ASPECTOS GERAIS

A Bolvia est situada no corao da Amrica Latina e conta com uma topografia diversa, com climas e condies variadas que so determinantes para o transporte e construo e manuteno de rotas. Quanto ao comrcio exterior, depende das facilidades que existam nos portos dos pases limitrofes: Peru, Chile, Brasil e Argentina. Mais de 70% das exportaes e importaes se fazem por via martima, em funo de que, resulta vital para o pas, melhorar sua infra-estrutura e reduzir os custos e tempos de transporte e aperfeioar os servios conexos desde o interior da Bolvia at os portos martimos. A Bolvia est servida por cinco modalidades de transporte: Ferrovirio, rodovirio, fluvial, lacustre e areo. O Sistema Ferrovirio est conformado por duas redes ferrovirias sem conexo entre si, com uma extenso total de 3.698 Km, com bitola de 1 m e capacidade mxima de peso de 15 TM por eixo. O Sistema Rodovirio est conformado por 52.073 km, dos quais 7.612 km esto pavimentados (14,62%), 6.107 km de estradas encascalhadas (11,73%) e, os restantes 38.354 km so de terra (73,65%). Os Transportes Fluvial e Lacustre se constituem por dois sistemas de rios principais: El Beni-Madre de Dios Orthon e Ichilo Mamor Itenez. Dos 10.000 km de extenso de rios, somente 3.700 km so navegveis. No lago Titicaca existem servios regulares desde os portos de Guaqui e Charaguaya na Bolvia, a Puno no Peru. As empresas que operam nessa rota so peruanas. O Sistema de Transporte Areo tem mais de 943 aeroportos e pistas de aterrizagem, dos quais apenas 33 so controlados pela Administrao de Aeroportos e Servios Auxiliares a Navegao (AASANA). O principal servio areo internacional de passageiros e cargas operado pelo Lloyd Areo Boliviano. As empresas areas estrangeiras que operam so: VARIG, AEROPERU, LAN CHILE, AEROLINEAS ARGENTINAS, AMERICAN AIRLINES, Transportes Areos do MERCOSUL e LUFTHANSA. Para o transporte de mercadorias em trnsito pelos pases vizinhos a Bolvia tem subscrito convnios sobre livre trnsito recproco com as Repblicas do Peru, Chile, Argentina e Brasil. As intercomunicaes principais com pases vizinhos, seja por ferrovia ou rodovia, a: Argentina, pelas fronteiras de Yacuiba, Bermejo e Villazn; Repblica do Chile, por Charaa, Ollague e Tambo Quemado; Repblica do Brasil, por Porto Surez, Guayaramerim e Cobija; Repblica do Paraguai, por Fortin Villazn.

Por Sistema Fluvial e Lacustre, se efetuam intercomunicaes com: Repblica do Peru, pelo lago Titicaca, porto de Guaqui;

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Repblica do Brasil e Argentina, pela hidrovia Paraguai/Paran; Repblica do Brasil (Rondnia), pelo Sistema Hidrovirio Ichilo-Mamor. SISTEMA FERROVIRIO BOLIVIANO

O Sistema Ferrovirio da Bolvia at 1995 era da responsabilidade da Empresa Nacional de Ferrovias (ENFE). Em 1995 alterou-se o processo e ficou sob a tutela do Estado com a responsabilidade de manuteno e administrao, dos bens imveis ainda capitalizando US$ 53 milhes para a ENFE com fins de investimentos em equipamentos, armazenagem, material rodante, equipamentos de telecomunicaes, etc. A partir da criaram-se duas empresas de economia mista, sendo o Estado majoritrio. Atravs de um processo de licitao pblica internacional a empresa chilena Cruz Branca foi habilitada para capitalizar e administrar as duas novas empresas: a Empresa Ferroviria Andina, ficando a cargo da Rede Andina e a Empresa Ferroviria Oriental, a cargo da Rede Oriental. O investimento da empresa Cruz Branca foi de US$ 39,1 milhes nas duas empresas. Posteriormente a empresa Cruz Branca vendeu seus direitos da Rede Andina ao grupo chileno Lusich, o qual tambm dono da Estrada de Ferro AntofagastaBolvia, tendo ainda adquirido os direitos de explorao da estrada de ferro Arica-La Paz, que se encontra em plena reestruturao para competir com o transporte rodovirio. A implantao das vias frreas na Bolvia ocorreu prioritariamente visando a explorao mineira, localizando-se na maior parte em zonas montanhosas. prioridade do governo para as novas empresas a concluso da ferrovia at Santa Cruz, onde vo se encontrar as duas redes (Ocidental e Oriental), facilitando o acesso da Bolvia por via frrea tanto ao oceano Atlntico como ao oceano Pacfico. Para facilitar a interconexo ferroviria com outros pases a Bolvia mantm acordos de cooperao com as seguintes empresas ferrovirias: Estrada de Ferro Antofagasta-Bolvia (FCAP); Estrada de Ferro Argentina General Belgrano; Estradas de Ferro Brasileira (RFFSA). Atravs de acordos internacionais e infra-estruturais as redes bolivianas esto vinculadas com as redes ferrovirias do Chile, Peru, Argentina e Brasil. No caso do Brasil a conexo ocorre em Corumb. As distncias ferrovirias de fronteiras a portos: Do Atlntico Brasil (por Puerto Soares) Santos ........................ 1.788 Km Paranagu .................. 2.212 Km

Argentina (por Villazn) Rosrio ....................... 1.527 Km Buenos Aires .............. 1. 907 Km (por Yacuiba) Rosrio ....................... 1.549 Km Buenos Aires .............. 1.929 Km

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Do Pacfico Chile (per Charea) Arica .......................... (por Avaroa) Antofagasta ................

Peru (por Guaqui Puno) Matarani.................................................... 700 Km Compreende 200 Km de navegao pelo Titicaca

206 Km 444 Km

Os custos que incidem sobre o transporte ferrovirio:

Carga e Descarga o usurio tem 24 horas para carregar um vago e 24 horas, para descarregar. Passado esse tempo tem que pagar estadia:
Por um dia Por dois dias Por trs dias Por quatro dias Por cinco dias Por seis dias US$ 10,09 US$ 20,18 US$ 40,36 US$ 80,72 US$ 121,08 US$ 161,44

Sucessivamente para cada dia de estadia, dever agregar-se ao anterior a partir do terceiro dia a soma de US$ 40,36. O usurio tem que pagar pelo uso de desvio: US$ 6,35 US$ 18,69 US$ 23,61 US$ 28,78 US$ 37,00 US$ 45,96 US$ 58,29

Desvio particular situado em recinto da estao Desvio particular at 2 Km Desvio de 2,1 Km a 4 Km Desvio de 4,1 Km a 6 Km Desvio de 6,1 Km a 8 Km Desvio de 8,1 Km a 10 Km Desvio de mais de 10 Km Tarifas de container:

Container de 40 ps Container de 20 ps

US$ 2,60 / Km US$ 1,30 / Km

Existe ainda tarifa por tipo de produto, cujos valores so muito variados em funo do tipo do produto - se legumes, frutas frescas, madeira, minerais, etc e a distncia. O preo mdio da ordem de US$ 0,04 / Km / Ton. SISTEMA RODOVIRIO

O Sistema virio da Bolvia se encontra em estado deficiente. Existem, porm, projetos de construo de estradas que vislumbram uma Bolvia integrada eficientemente Amrica Latina. A Bolvia, por suas pecularidades geogrficas, tem que enfrentar dificuldades para interligar seu

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territrio. A zona montanhosa ocidental que abarca um tero do total de seu territrio apresenta por si s obstculos para a construo de estradas estveis. Como dito anteriormente a Bolvia tem 52.073 km de estradas. O Sistema Rodovirio classificado em trs redes denominadas: Fundamental sua funo bsica a integrao nacional que interliga grande parte do territrio, com conexes entre capitais de Departamentos e outros modos de transporte de importncia nacional, alm de servir de interligao com pases vizinhos. Sua extenso total de 7.612 km, dos quais 2.223 km (30%) esto pavimentados, 4120 km (54%) encascalhados e 1.269 km (16%) so de terra. Rede Complementar de igual forma, sua condio bsica de integrao nacional, conectando com a Rede Fundamental e interligando capitais de provncias ou cidades importantes. Conecta-se ainda com outros sistemas de transporte de importncia regional. Sua extenso de 6.108 km, dos quais 95 km (1,5%) pavimentados, 3.500 km encascalhados (57%) e de terra 2.512 km (41,5%). Rede Vicinal so estradas alimentadoras das Redes Complementar e Fundamental. Sua condio bsica a interligao de pequenas localidades ou centros de produo. Tem extenso de 38.354 km, da qual 133 km (0,35%) pavimentados, 8.763 km (22,8%) encascalhados e 29.458 km (76,85%), de terra. Tarifas Referenciais Caminhes de 25 toneladas ROTAS Santa Cruz La Paz La Paz Santa Cruz Santa Cruz Cochabamba Cochabamba Santa Cruz Santa Cruz Oruro Oruro Santa Cruz Santa Cruz Trinidad Trinidad Santa Cruz Cochabamba Oruro Oruro Cochabamba Cochabamba La Paz Laz Paz Cochabamba Oruro La Paz La Paz Oruro Santa Cruz Yacuiba Yacuiba Santa Cruz Santa Cruz - Arica Arica Santa Cruz Cochabamba Arica Arica Cochabamba

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

KM
867 867 460 460 696 696 556 556 200 200 371 371 230 230 561 561 1171 1171 671 671

US$
44,72 33,54 29,67 18,70 40,85 26,01 63,21 33,54 14,83 14,83 22,36 18,70 11,18 11,18 26,01 33,54 60,00 75,00 47,00 60,00

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21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Oruro Arica Arica Oruro La Paz Arica Arica La Paz Santa Cruz Puno Cochabamba Puno La Paz - Puno Santa Cruz Desaguadero Cochabamba Desaguadero La Paz Desaguadero Santa Cruz Buenos Aires Buenos Aires Santa Cruz Santa Cruz Cceres Cceres Santa Cruz Santa Cruz Lima Santa Cruz Santa Cruz Asuncion Santa Cruz Santa Cruz Lima Santa Cruz Puerto Suarez Paradero Santa Cruz Santa Cruz Paradero Santa Cruz Boyuibe Hito Villazn Santa Cruz Villamontes Asuncion Santa Cruz Yacuiba Asuncion

466 466 599 599 1097 700 230 982 474 115 2562 2562 920 920 4864 1450 2432 631 631 631 395 1450 1900

33,00 50,00 37,00 76,00 83,00 49,00 19,00 65,00 33,00 8,00 96,00 112,00 65,00 85,00 220,00 216,00 140,00 30,00 60,00 30,00 40,00 108,00 190,00

Fonte: Cmara de Transporte do Oriente O valor do frete situa-se entre US$ 0,04 a US$ 0,1 por ton e por Km. Dlar cotado a 5,78 pesos bolivianos.

Parque automotor estimado para o transporte internacional. Estima-se que o parque automotor de caminhes envolvidos no transporte internacional de aproximadamente 2.000 unidades, nmero que representa 12% do parque total de veculos de carga. Desse total, 71% dos veculos esto registrados em La Paz, Cochabamba e Santa Cruz. Do ponto de vista jurdico estas empresas so sociedades annimas, sociedades de responsabilidade limitada, cooperativas ou empresas unipessoais.

CORREDORES DE INTEGRAO

A Bolvia tem projetados 5 grandes corredores de integrao regional: 1. Corredor Leste-Oeste, Arica - Santos Constitui uma das vias mais importantes que interliga os centros de produo agrcola do pas. Presta-se conexo do territrio nacional no extremo Leste com portos do Atlntico atravs de territrio brasileiro e ao extremo Oeste com portos do Pacfico atravs dos territrios chileno e peruano. Em territrio boliviano se inicia em Tambo Quemado, no extremo Oeste e finaliza em Porto Suarez, no extremo Oriental do pas. A extenso aproximada de 1.584 km.

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2. Cuiab Arica Via importante que ligar o extremo Leste com o Oeste do territrio nacional. Seu eixo principal ser de 708 km, porm projetam-se 9 ramais ligando centros importantes de produo, o que acrescenta mais 947 km. 3. Corredor Norte-Sul / Trinidad Santa Cruz Yacuiba O corredor se inicia na cidade de Trinidad em direo Sul at Yacuiba, ponto fronteirio com a Argentina, de onde e por meio da rede rodoviria deste pas se conectar com o porto de Rosrio. Este corredor tem uma extenso total de 1.084 Km. 4. Corredor Oeste Sul / Desaguadero La Paz Oruro Potosi Bermejo A importncia deste corredor se d pela possibilidade de constituir um nexo de interligao entre as capitais de quatro departamentos e a rota primordial para a vertebrao Norte Oeste Sul do pas. Atravs desse corredor se permitir incentivar a produo agropecuria da Zona de influncia do projeto com uma tima via para transportar os produtos que ai venham a se expandir. A extenso aproximada de 1.194 km. 5. Corredor Oeste Norte / Desaguadero Laz Paz Guayaramerin. Este corredor constitue uma das alternativas mais importantes para a vinculao internacional Sudoeste-Noroeste. Sua construo permitir a integrao do territrio boliviano com a rede rodoviria do Brasil, a partir do Estado de Rondnia. Cumpre com os objetivos de extenso da rede viria nacional ao Norte do pas, integrando uma vasta zona agrcola economia Central. A extenso deste corredor, desde Desaguadero at Guayaramerin de 1.142 km, com a seguinte conformao por tipo de superfcie de revestimento: - 181 km pavimentados e 961 km encascalhados. O estado atual e as aes que esto em curso neste corredor so as seguintes: Desaguadero Rio Seco melhoramento e pavimentao de 96 Km. Concluda em 72% e necessitando de US$ 11 milhes para a concluso final; Rio Seco La Paz 19 km, j concludos e pavimentados; La Paz Cotapata 48 km, j concludos e pavimentados; Cotapata Santa Brbara 49 km. Praticamente concludo, a exceo de um tnel que requer recursos da ordem de US$ 13 milhes; Santa Barbara Bella Vista, 118 km de extenso e encascalhados. Atravs da Prefeitura de La Paz est previsto seu incio de consolidao durante o ano de 1999; Bella Vista Quiquibey, 65 km de extenso e encascalhados. Da mesma forma que o trecho anterior; Quiquibey Yucumo, 41 km de extenso, dos quais 18 km j esto pavimentados e 23 km com base pronta para asfaltamento. Yucumo Rurrenabaque, extenso de 105 km encascalhados. A parte mais difcil desse trecho esta praticamente concluda com a construo de 14 pontes, das 16 pontes necessrias.

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Rurrenabaque Riberalta, extenso de 515 km encascalhados. No conta atualmente com nenhum estudo de melhoria. Riberalta Guayaramerin, extenso de 86 Km encascalhados. Da mesma forma que o trecho anterior. SISTEMA FLUVIAL

A via de transporte fluvial mais importante se d atravs da hidrovia Paraguai-Paran. A Bolvia conta atualmente com 3.700 km de rios navegveis, na sua maioria localizados no sistema amaznico boliviano. Os maiores portos fluviais da Bolvia so:

Rio Ichilo Puerto Villaroel; Rio Mamor Puertos: Trinidad, Siles e Guayaramerin; Rio Yacuma Puerto Santa Ana; Rio Beni Puertos: Rurrenabaque e Riberalta. Os portos de menor capacidade, mas que tm importncia para o transporte fluvial: Rio Ibare Puerto Ballivin; Rio Beni Puertos: Linares, Cavinas, Cachuela Esperana e Villa Bella; Rio Tahuamanu Puerto Porvenir; Rio Orthon Puerto Rico; Rio Madre de Dios Puerto Heath; Rio Itenez Puertos: Uztarez e Remanzo. Rio Paragua Puerto Piso Firme; Rio Itonamas Puerto Magdalena; Rio Machupo Puerto San Ramon; Rio San Pablo Puerto San Pablo. Os trechos habilitados para a Navegao:

RIO
Ichilo Mamor San Luis-San Pablo Ibare Madre de Dios Orthon Tahuamu Beni Scure Grande Chapare Yacuma Ipurupuru Total

Km 1.430 315 48 490 480 780 72 24 34 15 12 3.700

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Os rios Bolivianos tributrios do Rio Amazonas so: Abun, Ichilo, Madre de Dios, Beni, Mamor e Itenez. Dos trechos navegveis dos rios bolivianos de interesse para o Estado de Rondnia: Sistema Ichilo Mamor considerado muito importante por no se tratar de uma via fluvial local, ao contrrio, permite desenvolver o comrcio da zona amaznica boliviana com o ocidente do Brasil, atravs de um comrcio, via de regra, informal. Por este eixo se une o Puerto Villarroel, no departamento de Cochabamba, com o Puerto Socrates Vargas na localidade de Guayaramerin, no departamento do Beni, na fronteira com o Brasil, com uma distncia navegvel de 1.430 km, entre ambos os portos. Nesse percurso se encontram quantidades significativas de pequenos portos o que permite o abastecimento das cidades de Trinidad (Puerto Vaca Diez), Santa Ana de Yacuma e as localidades de Exaltacin, Puerto Siles, San Ramon, entre outras. Torna-se, tambm, um sistema dos mais importantes pelo volume de carga embarcada e desembarcada sendo necessrio mencionar a capacidade de seus trs portos principais: Puerto Villarroel com capacidade de carga de 61.120 ton, totalizando 44% do sistema; Puerto Trinidad (ou Vaca Diez) com capacidade de carga de 31.289 ton, somando 23% do sistema; Puerto Guayaramerin (ou Socrates Vargas) com capacidade de carga de 44.547 ton ou 33% do sistema.

Sistema Beni Madre de Dios Orthon de menor importncia que o anterior, converge os Rio Beni, Madre de Dios e Orthon, na cidade de Riberalta, que um dos centros mais importantes de distribuio. Devido debilidade deste sistema e precria infra-estrutura do porto de Riberalta no possvel considerar como opo vlida para o transporte de mercadorias a serem exportadas para o Peru. Custos de transporte fluvial de interesse para Rondnia: Guajar Mirim Riberalta, atravs dos rios Beni e Madre de Dios, com distncia de 178 km e durao de viagem de um dia e meio, em mdia. As balsas dispem de capacidade de 100 e 200 ton e transitam em comboio de 4 unidades. O custo do frete por tonelada de US$ 8,00. Caso as mercadorias se destinem a outros centros, como por exemplo, La Paz, a continuidade se dar atravs de via rodoviria. Como dito anteriormente, pela fragilidade da infra-estrutura, no possvel se ter em conta esta rota para a exportao para o Peru. Guajar-Mirim Puerto Villarroel, atravs do sistema Ichilo Mamor, com distncia de 1.430 km e durao de viagem de 15 dias, em mdia. As balsas, de capacidade de 100 e 200 ton, transitam tambm em comboio de 4 unidades. O custo do frete de US$ 69,00 por tonelada. De Villarroel existe comunicao rodoviria com as maiores cidades da Bolvia e, consequentemente, interconexo rodoviria ou ferroviria com o Peru.

O sistema fluvial mais importante para a Bolvia a hidrovia Paraguai Paran, onde opera por meio de uma empresa privada boliviana - Central Aquirre SRL - que conta com instalaes porturias para o movimento de cereais de exportao e importao e cargas geral, atravs das

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guas do Rio Paraguai que desembarcam no Rio da Plata (Buenos Aires, Montevidu, Rosrio, Assuno). O acesso do Brasil ao Porto Aquirre se d por estrada asfaltada e por linha frrea que vem desde o porto de Santos (Atlntico) at Santa Cruz de La Sierra. Do lado boliviano, Porto Aguirre est a 14 km, por estrada asfaltada da cidade de Puerto Suarez e o acesso ao Porto, da estao ferroviria de Quijarro, que a estao de ingresso do Brasil a Bolvia, ocorre atravs de desvio ferrovirio de 4,2 km at o Porto. O Puerto Aguirre conta com uma Sub-administrao da Aduana Nacional da Bolvia em suas instalaes e opera com Depsito Aduaneiro Autorizado. Conta ainda com escritrios das empresas verificadoras autorizadas a operar na Bolvia, bancos, despachantes de aduana e Capitania dos Portos, facilitando assim, em um s local, o processamento da documentao pertinente exportao e importao na fronteira Brasil Bolvia. Trata-se, portanto, de um porto moderno, de grande capacidade instalada, capaz de trabalhar com a maioria absoluta de produtos. SISTEMA LACUSTRE O transporte lacustre na Bolvia se realiza no lago navegvel mais alto do mundo, o Titicaca, e que de domnio compartilhado com o Peru. O transporte lacustre permite o nexo entre o sistema ferrovirio da Bolvia com o similar peruano para chegar ao porto de Matarani no Peru. O porto Guaqui o mais importante e que mobiliza a maior parte da carga que transita pelo lago com destino internacional. O lago Titicaca, do lado boliviano, conta com quatro portos: Tiquina, Huatajata, Copacabana e Guaqui. Existem embarcaes que facilitam o transporte do porto de Guaqui ao porto de Puno, para sua continuao por via frrea at Arequipa. A principal delas o Ferryboat Manco Capac com capacidade de 1.200 ton. SISTEMA AREO O transporte areo na Bolvia foi o ltimo meio utilizado para carga e a partir do incio da dcada de 50 adquire uma decisiva importncia. As vantagens do sistema areo so permitir um intercmbio de mercadorias rpido e seguro a toda parte do mundo e em perfeitas condies desde sua origem at seu destino. Sua desvantagem a limitada capacidade de carga na Bolvia, no admitindo produtos de baixo custo unitrio e pela mesma razo no permitindo transporte de gros. Determinao dos Custos

O preo do transporte areo determinado por kilo ou libra, tambm chamados RATES. Os custos so fixados pelas companhias areas que formam parte da IATA (Air Transport Association) e posteriormente so autorizados pelos governos dos pases que afeta. Principais Terminais Areos da Bolvia.

A Bolvia conta atualmente com 1.105 aeroportos, dos quais 943 so utilizveis, sendo 9 com pistas de superfcie permanente, 2 com pistas de mais de 3.659 m, 7 com pistas de aterrizagem de 2.440 a 3.659 m e 146 com pistas de 1.220 a 2.439 m. As pistas de aterrizagem restantes, em nmero de 779, so secundrias e, na maioria absoluta, para avies de pequeno porte. Os 33 principais aeroportos so controlados pela Administrao de Aeroportos e Servios Auxiliares a Navegao

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(AASANA). Os principais aeroportos da Bolvia so: EL Alto em La Paz, Viruviru em Santa Cruz de La Sierra e o aeroporto Jorge Wilterman em Cochabamba.

Linhas areas de carga

Atualmente conta com 10 linhas areas de carga para o mercado externo, das quais o Lloyde Areo Boliviano (LAB) possue suas prprias aeronaves e as demais esto sujeitas disponibilidade de espao em seus vos de passageiros, ou da disponibilidade de espao em avies cargueiros da LAB, para subcontratar at aeroportos onde as mercadorias so transbordadas s suas prprias aeronaves. A oferta de servio de carga da LAB se d desde os trs principais departamentos da Bolvia ao exterior: Santa Cruz, Cochabamba, La Paz e o departamento de Tarija que est se incorporando aos itinerrios regulares. A LAB tem disposio do transporte de carga 1 BOEING 707-320C, com capacidade para 38 ton e 6 aeronaves BOEING 727 com capacidade individual de 40 ton e um AIRBUS A 310, para carga a granel, com capacidade de 30 ton. A nica empresa area em operao na Bolvia que oferece contrato de seguro para carga a Air France, que cobre risco de avaria e de perda parcial ou total. Referncia de Preos de Tarifa

Tomando-se por base distncias similares entre La Paz e Santa Cruz de La Sierra com Porto Velho, tarifas em US$ e preo por kilo: EMPRESA LAB LAB LAN CHILE LAN CHILE MINUTOS 40 50 40 50 70 0,65 1,10 300 0,60 0,80 0,60 1,60 500 0,55 0,70 0,50 1,20 1.000 0,50 0,60 0,40 1,20 5.000 kg 0,40 0,40 0,30 0,90

As outras empresas cotam suas tarifas em funo de seus roteiros: AIR FRANCE, cidades da Europa e VARIG, vrias cidades do mundo e apenas duas brasileiras (So Paulo e Rio de Janeiro). Chama a ateno a necessidade de tratar de valores referenciais de tarifas. Na verdade os valores em 40 minutos de vo, para carga superiores a 5 ton, pode variar de US$ 0,25 / Kg at US$ 0,63. Depende muito portanto da negociao do interessado e, principalmente, do fato de ser vo fechado quando o valor da tarifa poder ser o menor.

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Parte III Diagnstico do Peru

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Parte III Peru

CAPTULO 1 CARACTERSTICAS PRINCIPAIS DO PERU

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1.1 ASPECTOS HISTRICOS

Com as descobertas arqueolgicas de 1957 em Lauricocha, ao redor da nascente do rio Maraon, ficou comprovado que h mais de dez mil anos j existiam grupos humanos nas terras que hoje pertencem ao territrio peruano. Existem vrias teorias que tentam explicar a origem da cultura peruana, como tambm o seu posterior desenvolvimento, nos quais se constata o admirvel esforo do homem em dominar a difcil natureza da regio. Essas culturas destacaram-se, principalmente, pelas construes e obras de engenharia; pelas tcnicas da arte do tecido e da cermica que evoluram at produzir objetos de grande valor artstico e tambm pela organizao social. Dedicaram-se agricultura e pecuria, conheciam os metais e dominavam as tcnicas de tratamento do ouro, da prata e do cobre; organizaram-se coletivamente e se dividiram em classes sociais. Dentre elas predominou a cultura inca. A organizao incaica era hierrquica. O inca-chefe, era considerado um ente supremo, de origem divina e chamavam-no Filho do Sol. Abaixo do inca-chefe estavam os Orejones, casta divina formada por seus parentes, membros da nobreza e alguns privilegiados. Esta casta recebia uma educao primorosa e cargos importantes. O homem do povo era o hatunruna, vivia no campo formando uma comunidade familiar em uma rea restrita, cuja explorao era efetuada em forma comunitria. Havia ainda uma casta inferior, os Yanaconas, constituda pelos prisioneiros de guerra, que cumpriam suas penas prestando servios diversos; j os Milinaes, eram pessoas obrigadas a ocuparem localidades remotas, como colonizadores. O trabalho era obrigatrio para os incas, pois tinham um grande sentido social, atendiam todas as necessidades dos rfos, vivas e invlidos. A propriedade era comunitria, mas cada sdito possua um pedao de terra para dali extrair seu sustento. O povo inca foi essencialmente agrcola. Para manter a autoridade central, construram vrias estradas, facilitando assim a comunicao e vencendo as dificuldades da Cordilheira dos Andes. Muitas delas ainda hoje so usadas. Ciente da existncia desse grande imprio o conquistador Francisco Pizarro dedicou-se sua procura fazendo duas viagens, chegando primeiramente at a costa da atual Colmbia e depois at o rio Santa, comprovando a existncia dessa civilizao. Na sua terceira expedio, em 1532, desembarcou nas proximidades da cidade de Tumbes, marchando em direo a Cajamarca procura do inca Atahualpa. A, em um golpe audacioso e de sorte, apoderou-se do monarca, fazendo-o seu prisioneiro e exigiu como resgate uma quantidade incalculvel de ouro e prata. O inca foi executado. Nesse mesmo ano Francisco Pizarro chegou tambm at Cuzco, ocupando a cidade e saqueando suas enormes riquezas. Em maro de 1534, com o objetivo de encontrar um lugar adequado para a capital do vasto imprio conquistado, Francisco Pizarro deixa Cuzco e a 18 de janeiro de 1535 funda, s margens do rio Rimac a Cidade dos Deuses, que mais tarde passou a ter o nome de Lima, atual capital do Peru. Aps praticamente trs sculos, em 1824, chega ao fim a longa dominao espanhola, consolidando-se assim a independncia do Peru e de todo o continente. O sculo XX trouxe a expanso do desenvolvimento econmico, das aspiraes, do investimento de capitais estrangeiros e a criao de partidos polticos de massas.

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Em 1980 foi promulgada a Nova Constituio do pas, adotada por uma assemblia eleita para tal finalidade. Instala-se um novo governo democrtico, sendo eleito por voto direto, como Presidente, o arquiteto Fernando Belaunde Terry, do Partido Accin Popular (AP).

1.2 ASPECTOS SCIOCULTURAIS

SISTEMA DE ENSINO A demanda por altos nveis de qualidade na educao primria e secundria excede a oferta existente gerando importantes oportunidades de investimentos nestes nveis educacionais. A nvel de desenvolvimento da educao escolar privada, nestes graus, com foco nas famlias de classe mdia e alta, as perspectivas so de que a educao avanar no uso da tecnologia de informao e interconexo com redes cientficas internacionais, com o que se espera um salto qualitativo na oferta educativa. O baixo ndice de alunos que ingressam nos centros de educao universitria e a necessidade de atender rapidamente o mercado de trabalho tm dado origem a um incremento na demanda educacional por institutos tecnolgicos. Cada vez maior a demanda por este tipo de educao superior devido ao nmero de candidatos no atendidos dadas as limitaes de infraestrutura. Este excesso de demanda tem aumentado as bolsas de ensino nos centros privados e provocado um certo elitismo, pois, tem forado muitos estudantes a migrarem para os centros de educao superior no universitrios. Esta demanda, produto da crise econmica e da falta de oportunidades de emprego tem incrementado a procura pela aprendizagem de ofcios que permitam acesso ao mercado de trabalho em prazo mais curto. A criao de centros educativos ocupacionais tem atendido parcialmente esta demanda ao oferecer especialidades como costura, mecnica, carpintaria, sapataria, confeitaria e outros. Nas zonas rurais, se instalam escolas para formao educativa vinculada ao setor agropecurio onde se ensinam tcnicas de produo e gesto administrativa. Oitenta e nove por cento (89%) da populao do pas alfabetizada. Quanto aos estabelecimentos de ensino universitrios o Peru conta com um total de 35 universidades entre particulares e estaduais. A Universidade Nacional Maior de San Marcos a mais antiga da Amrica. Vrias academias tcnicas, cientficas e culturais realizam um importante papel na educao do pas. Bibliotecas, museus e galerias de arte completam o seu panorama cultural. Este Sistema se implementa da seguinte maneira: Educao inicial para menores de 6 anos, oferecida atravs dos centros de educao inicial; Educao primria desenvolvida nos colgios para crianas a partir dos 6 anos de idade e em programas especiais para adultos. Compreende 6 graus com a durao de um ano cada um; Educao secundria para jovens a partir de 12 anos de idade e programas especiais de adultos. Compreende 5 graus de um ano cada um. Em alguns casos os planos de estudo dos trs ltimos anos encaminham os estudantes para uma especialidade: artesanato, agropecuria, comercial, industrial e cientfico-humanista; Educao superior desenvolvida em escolas e institutos superiores para carreiras tcnicas em universidades para estudos profissionais que conferem bacharelado e em escolas de psgraduao.

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IDIOMA O idioma oficial o Castelhano que foi herdado dos espanhis sendo tambm muito falado o Quechua que sobreviveu atravs dos sculos, como legado cultural dos incas. RELIGIO O Estado reconhece a Igreja Catlica, que predominante, como elemento importante na formao histrica, cultural e moral do pas. Existe, porm, total liberdade de outras crenas e cultos. Antes da chegada dos espanhis existiam raas indgenas no Peru. A raa mestia, de ndios com brancos, a predominante. O Peru , por conseguinte, uma sociedade pluriracial consagrando, em conseqncia, um certo sincretismo religioso. HORA OFICIAL A hora oficial com referncia ao Meridiano de Greenwich de 5(cinco) horas a menos (GMT), com referncia a Braslia de 2 (duas) horas a menos, ou seja , uma hora a menos que o Estado de Rondnia.

DISTRIBUIO ESPACIAL E OCUPAO O Peru contava, em 1998, com uma populao de 26.821.000 habitantes cuja distribuio espacial, por regio, ocorria nas seguintes propores: Regio Amazonas Andrs Avelino Cceres Arequipa Chavn Grau Inca Los Libertadores Wari Jos Carlos Maritegui Nor Oriental del Maraon San Martn-La Liberdad Ucayali Lima Callao TOTAL Porcentagem 2,9 8,9 4,3 4,5 7,3 6,5 6,6 6,2 11,3 7,7 1,1 32,7 100,0

A maior concentrao de pessoas se encontra na regio da Costa do Peru com aproximadamente sessenta e dois por cento (62%) da populao total, regio esta onde se localiza a capital do pas (Lima) com uma populao em torno de 8 milhes de habitantes. A PEA peruana conta com

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10.375.000 e vem se orientando concretamente para o trabalho artesanal que se caracteriza por oferta de mo-de-obra verstil, a qual uma das caractersticas dos peruanos. EXTENSO E GEOGRAFIA A Repblica do Peru, que possui uma extenso territorial de 1.285.216 km, a 3 da Amrica do Sul, est localizada na parte central e ocidental da Amrica do Sul. A Repblica do Peru composta por trs regies geogrficas bem definidas, ou seja: A Costa - uma zona rida que fica entre o Oceano Pacfico e a Cadeia Ocidental dos Andes. O litoral tem uma extenso de 3.080 km. Nos vales e nas margens dos rios que descem das cordilheiras encontra-se, apesar de sua pequena extenso, a maior riqueza agrcola do Peru. A floresceram culturas milenares e onde se localizam atualmente as cidades de maior populao como Lima, Trujillo, Ica e Tacna, com os centros industriais mais importantes do pas, ocupando 10,6% da rea territorial do pas. A Serra - apresenta uma abrupta geografia, conformada pela Cordilheira dos Andes, com penhascos, imponentes picos e vales profundos. Seus cenrios e seu clima variam de acordo com a altitude qual o homem peruano conseguiu adaptar-se perfeitamente. As nicas plancies so as de Titicaca e Junn. O monte nevado mais alto o Huascarn, com 6.786 metros de altura e suas zonas mais baixas apresentam prsperas reas agrcolas e pecurias. Nessa regio encontra-se a cidade de Cuzco, que foi a capital dos Incas, ocupando 30,6% da rea territorial do pas. A selva - se localiza na zona amaznica com aproximadamente 58,8% da rea do territrio peruano. uma regio quente e chuvosa, parcialmente coberta por densas florestas, possuindo o formidvel sistema hidrogrfico da bacia amaznica. LIMITES O Peru possui, como limites, as seguintes divisas: Ao Norte, o Equador e Colmbia; A Este, o Brasil; A Sudeste, a Bolvia; A Oeste, o Oceano Pacfico; Ao Sul, o Chile. CLIMA Embora o Peru esteja situado em uma latitude tropical, seu clima varia significativamente por influncia das correntes marinhas e pela altitude. A Costa, ou deserto costeiro, possui um clima quente e mido. A Cordilheira dos Andes impede o translado das nuvens carregadas de vapor dgua procedente do Leste. As temperaturas mximas oscilam entre 18 e 28oC, as mnimas entre 7 e 26oC e a precipitao pluviomtrica, excepcionalmente, supera 120 mm ao ano. Nos perodos de ocorrncia do fenmeno El Nio, as temperaturas e precipitaes alcanam valores extremos, podendo atingir at 6.000 mm em certas localidades. A altitude se encontra entre 0 e 500 m acima do nvel do mar. A Serra possui um clima que vai de temperado nos vales interandinos ao frio glacial nos picos mais elevados, com grandes variaes de temperatura entre o dia e a noite. Durante o dia as

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temperaturas mximas podem alcanar 23oC e, noite, as temperaturas mnimas baixam para 6,5oC negativos. As precipitaes anuais tambm apresentam grandes variaes, entre 250 e 1.500 mm. A altitude, entre 500 e 6.768 m. A Selva apresenta clima tropical mido, a partir da vertente oriental dos Andes, tanto em selva alta como em selva baixa, com temperaturas mximas entre 31 e 33oC, e mnimas, entre 20 e 23oC. As precipitaes anuais apresentam variaes significativas entre 800 e at excepcionalmente 8.000 mm, gerando multiplicidade de microclimas e condies ecolgicas. A selva inicia com altitude de 3.500 m na vertente oriental, chegando a diminuir at 150 m. A corrente fria de Humboldt que se movimenta prxima costa peruana de Sul a Norte e a Cordilheira dos Andes, que se estende por todo centro do pas, na mesma direo, condicionam a presena da maior parte de ecossistemas e climas da terra no Peru. No pas existem 84 zonas de vida somadas a 17 zonas de transio, num total de 104. SISTEMA DE GOVERNO O Peru um pas democrtico com governo unitrio e descentralizado. O poder executivo composto por um presidente, que detm mandato de cinco anos, eleito por voto direto e maioria absoluta e pelo conselho de ministros. Atualmente est instalado o Congresso Constituinte Democrtico responsvel pela elaborao de uma nova Constituio da Repblica.

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DIVISO POLTICA O Peru est dividido em 24 Departamentos e uma Provncia Constitucional, ou seja: Departamentos Amazonas Ancash Apurimac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cuzco Huancavelica Huanuco Ica Junn Lambayeque La Liberdad Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Piura Puno Pasco San Martin Tacna Tumbes Ucayali Callao PRINCIPAIS CIDADES Regio Grau Amazonas Nor Oriental del Maran Ucayali Inca San Martin, La Liberdad Libertadores, Wari Andrs Avelino Cceres Chavn Arequipa Jos Carlos Maritequi Callao Cidades Tumbes, Piuro Loreto Lambayeque, Cajamarca, Amazonas Ucayali Cusco, Apurimac, Madre de Dois La Liberdad, San Martin Ica, Huancavelica, Ayacucho Hunuco, Pasco, Junn Ancash Arequipa Moquegua, Tanca e Puno Lima Capitais Chachapoyas Huaraz Abancay Arequipa Ayacucho Cajamarca Cuzco Huancavelica Huanuco Ica Huancayo Chiclayo Trujillo Lim Iquitos Puerto Maldonado Moquegua Piura Puno Carro de Pasco Moyobamba Tacna Tumbes Pucallpa Provncia Constitucional

125

1.4 ASPECTOS SCIO-ECONMICOS

126

127

1.4.1 ASPECTOS GERAIS

O xito alcanado pelo Peru nos ltimos anos na luta para vencer a inflao, promover o crescimento econmico e melhorar a qualidade de vida da populao, se apoiou, fundamentalmente, no processo de pacificao interna e na estrita aplicao de um programa econmico sustentado na disciplina fiscal, monetria e em profundo programa de reformas para afianar uma slida economia de mercado. O ritmo de crescimento dos preos tem se retrado, alcanando em 1998 um nvel dos mais baixos dos ltimos 50 anos, apenas 6%. O Peru conta com satisfatrias reservas internacionais lquidas, correspondentes a valores que representam mais de um ano de importaes de bens e mais de seis vezes a base monetria. A solidez da economia peruana neste momento de crise internacional reconhecida pelas principais agncias qualificadoras de risco. Em decorrncia, o Peru continua atraindo importantes capitais externos. O estoque de investimento estrangeiro registrado passou de U$$ 1,3 bilho em 1990 para U$$ 7,83 bilhes, em dezembro de 1998. Cabe destacar o desenvolvimento do projeto de investimento de Antamina (U$$ 2,51 bilhes), sendo de particular importncia dentro da conjuntura de preos internacionais de metais. A paz estabelecida com o Equador tambm cooperou com a estabilidade poltica do pas. Em mdio prazo ocorreu um grande desenvolvimento da regio fronteiria mediante importantes projetos binacionais de investimentos em infra-estrutura (U$$ 3,0 bilhes) e uma maior integrao comercial entre ambos os pases.

1.4.2 PROGRAMA ECONMICO

O programa econmico tem estado dirigido a alcanar nveis internacionais de inflao, com destaque para competitividade e eficincia, de modo a garantir um retorno que promova o desenvolvimento, por meio de investimento e crescimento sustentado. Entre 1993 e 1997, a economia peruana experimentou um perodo de crescimento, tendo se mantido em queda em 1998, como conseqncia dos diversos choques externos, provocados pela crise econmica em vrios pases. Espera-se uma recuperao progressiva a partir de 1999, baseada na reativao dos setores primrios como a pesca, a agricultura e de maiores investimentos pblicos associados ao programa de reconstruo, aps o ltimo fenmeno El Nio. Os fatores mais importantes responsveis pela queda na atividade econmica do pas em 1998, foram: fenmeno El Nio que resultou em uma importante contrao do setor primrio da economia, especialmente pesca; a crise asitica que ocasionou um choque adverso ao intercmbio comercial, afetando as exportaes, especialmente de minrios; a crise financeira internacional que iniciou um encarecimento no custo do crdito, afetando significativamente a demanda interna.

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Os dramticos efeitos destes choques externos, que afetaram a economia mundial, no Peru, puderam ser consideravelmente atenuados graas s estruturas dos ltimos anos. A manuteno dos nveis de crescimento do pas, apesar dos reflexos da crise externa, esteve sustentada em: conservao da disciplina fiscal, ainda em um perodo de maior demanda de gasto pblico (fenmeno El Nio) e numa conjuntura de menores ingressos tributrios; interveno oportuna do Banco Central da Reserva do Peru no mercado de cmbio ante o movimento especulativo; reao das autoridades econmicas ante a conjuntura de escassa liquidez no sistema financeiro mediante a reduo do encaixe bancrio sobre os depsitos em moeda estrangeira e a maior canalizao de recursos externos ao mercado domstico; liberao e abertura do pas ao comrcio internacional.

1.4.3 REFORMA ECONMICA

A experincia dramtica sobre o cmbio no Peru o resultado de profundas reformas estruturais para liberalizar e privatizar a economia. Entre as principais reformas realizadas para incrementar a eficincia na obteno dos recursos, destacam- se as seguintes: um marco legal para promover o investimento privado nacional e estrangeiro que garanta um acordo no discriminatrio e o livre fluxo de capitais; reforma que promova o comrcio internacional livre de restries e a competncia sustentada nos mecanismos de mercado; reforma financeira que liberaliza o mercado e fortalece a superviso dos intermedirios financeiros; reforma trabalhista que elimina os entraves para a livre contratao e flexibilidade nas relaes de trabalho; reforma do sistema de penses que fomenta o desenvolvimento interno e assegura a efetiva disponibilidade de recursos para os aposentados, por meio de um sistema privado de captao individual.

INVESTIMENTOS PRIVADOS As reformas econmicas implementadas pelo governo tm incentivado decididamente o ingresso de capitais de investimento, tanto a mdio como a longo prazos. A confiana gerada vem elevando os nveis de investimento em todos os setores da economia, conforme evoluo demonstrada no grfico abaixo.

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INVESTIMENTO BRUTO INTERNO (% do PIB)

Fonte: Instituto Nacional de Estatstica

Os elevados nveis de investimentos registrados nos ltimos anos tm contribudo para que a economia peruana se integre no mercado internacional e melhore substancialmente a qualidade de vida do seu povo. Apesar da crise externa de 1998 o investimento privado tem mantido tendncia de crescimento, registrando um incremento na ordem de 62,32% no perodo considerado (1991 a 1998). MOEDA NACIONAL A moeda corrente do pas chama-se Novo Sol (S/.) (S/. 2,82= US$ 1,00) Papel moeda S/. 100, 50, 20, e 10 Moeda S/. 1; 0,50; 0,20; 0,10 e 0,05

1.4.4 PRINCIPAIS INDICADORES ECONMICOS

Considerando os trs anos de 1996, 1997 e 1998 e os principais indicadores econmicos encontram-se os dados seguintes:

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Indicador Econmico PIB (US$ bilhes) Taxa de Crescimento (%) PIB per capita (US$ mil) Inflao anual Dficit Fiscal (%) Exportaes (US$ FOB bilhes) Importaes (US$ CIF bilhes) PEA (mil habitantes) Desemprego (%) Subemprego (%) Remunerao mnima (US$) Investimentos Externos (US$ mil)

1996 48 2,8 2,0 11,84 - 0,9 5,9 7,8 8,20 7,9 46,6 82,38 9957

1997 60,6 7,4 2,5 6,48 1,3 6,8 8,4 10,25 8,3 46,2 125,91 8343

1998 61 0,7 2,5 6,0 0,1 5,6 8,0 10,37 7,5 40,5 118,58 11700

Fonte: MEF, INEI, Ministrios de la producion, BCR, SUNAT, Aduanas.

O PIB peruano continua crescendo, o que ocorre pelo 4 ano consecutivo, sendo o Peru, a nvel latino americano, o segundo pas com maior expanso. Para uma melhor viso desse crescimento do PIB os dados referentes composio setorial indicam, para os mesmos perodos, as seguintes taxas de variao de acordo com as mesmas fontes: Setor Agropecurio Pesca Minrios Indstria Manufatureira Construo Comrcio Outros 1996 (%) 5,8 - 0,5 2,8 2,7 - 4,6 3 3,2 1997 (%) 4,9 - 9,7 5,8 6,5 21,3 7,5 6,3 1998 (%) 23 - 16,0 4,1 3,4 10,0 5,2 7,0

Fonte: MEF, INEI, Ministrios de la producion, BCR, SUNAT, Aduanas.

Constata-se que a tendncia de grande incremento de 1996/1997 no se confirmou para o ano seguinte, ocorrendo uma retrao nos ndices de 1997/1998. Mesmo assim observa-se que todos os setores tiveram ampliaes no seu desenvolvimento, exceo da pesca, com sucessivas quedas de rendimento que, a partir de 1994, quando obteve uma taxa positiva de incremento na ordem de 28,9%, passou a sofrer sucessveis redues (19,1; 0,5; 9,7 e 16%) num total de 52,31% desde 1994. A composio setorial do PIB peruano indica que, apesar da retrao de 4,6% em 1996, o setor da construo foi o de maior incremento (27,56%), seguindo com 17,38% dos setores dispersos na economia peruana. A evoluo percentual das demais atividades econmicas que compem o PIB peruano digna de registros e, em ordem decrescente, encontram-se: comrcio (16,48%), agropecuria (13,53%); minrios (13,22%) e a indstria manufatureira (13,09 %). um destaque altamente positivo na economia a queda constante e o controle sobre a inflao, j num patamar mdio de 0,5% ao ms, o que prenuncia uma economia estabilizada. A taxa de desemprego que tambm vem caindo, disfara um pouco a taxa de subemprego ainda bastante elevada, apesar das quedas que positivamente esto ocorrendo. Em decorrncia, a grande defasagem existente entre as remuneraes mnimas estimadas em 108,95 dlares na mdia dos

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trs anos considerados e a renda per capita mdia de 2.333 dlares no mesmo perodo considerado que permite concluir elevados nveis de concentrao de renda.

1.5 ORGANIZAO DO ESTADO

A modernizao do estado busca melhorar a eficincia na prestao dos servios, retirando de suas atividades as improdutivas, considerando a superioridade dos sistemas privados na tomada de deciso dentro do marco de uma economia aberta e competitiva. O estado est recrutando profissionais qualificados para melhorar sua eficincia no cumprimento de suas funes essenciais: sade, educao, justia, segurana e infra-estrutura bsica. A empresa privada, por sua vez, tem a responsabilidade de produzir os bens e servios demandados no mercado. Como conseqncia, busca-se a modernizao do estado por meio do cumprimento de um profundo programa de privatizao de empresas estatais desenvolvido de acordo com as necessidades e diretrizes de aes legais transparentes e flexveis. Mantm-se, todavia, o estado com o papel de normalizador, fiscalizador e indutor dos investimentos privados teis para o desenvolvimento de cada setor e os marcos normalizadores designados para as diferentes atividades econmicas. Os eixos de aes normalizadoras do estado, so as seguintes: profissionalismo e capacidade tcnica para a tomada de decises; promoo de investimento e da livre concorrncia; fomento da cultura do direito frente cultura do reclamado; defesa da estabilidade das regras;

Entre os principais organismos normalizadores e fiscalizadores criados e reestruturados nos ltimos anos se encontram os seguintes: telecomunicaes; saneamento; propriedade intelectual e defesa de competncia; meio ambiente; eletricidade; energia; transporte; mercado de capitais.

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1.5.1 PRIVATIZAO

O programa de privatizao busca promover eficincia e competividade global nas empresas peruanas, com objetivos de estabelecer marcos reguladores modernos, assegurar a transferncia da propriedade nas unidades privadas e a irreversibilidade do programa; bem como financiar a gerao de empregos produtivos, incrementar o investimento nacional e estrangeiro, o crescimento da produo, a gerao de divisas, gerao de ingressos fiscais e incremento da abertura dos servios pblicos. O programa de privatizao peruano tem sido evidenciado pelo seu adequado desempenho, conforme atestam as informaes abaixo: Transaes Realizadas Privatizaes realizadas Participaes estatais integralmente transferidas Participaes estatais parcialmente transferidas Ativos transferidos Concesses / Opes de transferncia Concesses de Obras Pblicas de infra-estrutura Privatizaes em processo Empresas em processo Outros processos Concesses de Obras Pblicas de infra-estrutura Processos em liquidao Empresas em extino
Fonte: COPRI- comisso de promoo de investimentos privados.

Qtd 63 17 52 14 03

26 12 09 19 38

MONTANTE DAS TRANSAES DE PRIVATIZAES (em US$ milhes)

TRANSAES Ativos Concesses Menores/ Capitalizaes Outros Ativos 1991 2.6 1992 207.5 1.4 1993 316.7 20.7 6.5 1994 2617.6 4.7 610.8 1995 1089.0 6.6 9.1 120.1 1996 2281.8 344.2 2.7 40.0 1997 447.1 99.0 9.3 126.4 1998 252.3 35.1 5.0 TOTAL 7214.6 505.6 38.7 897.3 Fonte: COPRI Comisso de Promoo de Investimento Privado. ANO Venda de Aes /Ativo

TOTAL

Compromisso de Investimentos 706.0 589.3 2050.0 70.1 2695.0 771.2 220.4 7.102.0

2.6 208.9 343.9 3233.1 1224.8 2668.7 681.8 292.4 8656.2

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O processo de privatizao peruano gerou para o Estado no perodo, U$$ 8,600 bilhes (includas capitalizaes) e atraiu novos investimentos na ordem de U$$ 7,0 bilhes, no includas as capitalizaes. U$$ MILHES POR VENDAS GRADE DE AVANO DAS PRIVATIZAES NO SETOR

SETORES

Telecomunicaes Eletricidade Minerao Jazidas Indstria Financeiro Agricultura Outros TOTAL

Fonte: COPRI- Comisso de Promoo de Investimentos Privados

1.5.2 CONCESSO DE SERVIOS PBLICOS

O programa de concesso com participao de capitais privado incrementar a quantidade e a qualidade da infra-estrutura do pas. Os objetivos so: POLITICAMENTE Modernizar o Estado, associando-se inteligentemente ao setor privado, deixando para trs sua condio de antigo provedor exclusivo de infra-estrutura e servios pblicos; Elevar a justia distributiva do pas possibilitando o uso da infra-estrutura e dos servios pblicos por quem os utiliza diretamente; Contribuir para o combate pobreza aumentando e melhorando os servios pblicos:

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ECONOMICAMENTE Incrementar quantidade e qualidade na infra-estrutura produtiva do pas; Promover e conseguir a participao do setor privado no financiamento, construo e gesto da infra-estrutura e dos servios pblicos do pas; Desenvolver um mercado competitivo de obras de infra-estrutura e de servios pblicos; Aumentar valor e quantidade de ativos do Estado, o qual nunca perde os direitos de propriedade dos investimentos; Liberar recursos fiscais para orient-los a programas de investimentos sociais e luta contra a pobreza; Gerar economias externas para as empresas que permitam reduzir seus custos para aumentar a competitividade do Peru e o nvel de competncia interna; Estimular a vontade de produzir e de reduzir os custos para os consumidores por meio da oferta de mais produtos com melhores preos.

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CAPTULO 2 SETORES PRODUTIVOS PRODUTIVOS

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137

2.1 AGRICULTURA

O Peru um pas de diferenciados potenciais para atividade agrcola. Ainda nos tempos remotos j se destacava no cultivo do mais fino algodo e dos mais variados tipos de vegetais. Sua costa se estende de Norte a Sul sendo constituda por uma extensa faixa de terra desrtica com temperatura quase constante. Grande parte de suas terras so cultivveis, irrigadas por uma rede fluvial que nutre seus vales durante todo o ano. Na costa Norte do Peru encontra-se a maior parte da produo de mangas, aspargos, maracuj e uma significativa parte da produo de algodo que em 1997 teve um incremento de 29,3%, em relao ao ano anterior. Na cultura de hortalias, verifica-se uma maior safra na produo de cebolas, alho, tomate, organo. Na regio da Serra peruana existem vrias zonas ecolgicas em condies que permitem o cultivo de todo tipo de vegetais, entre eles os tubrculos, como a batata que teve um crescimento na sua produo em torno de 33.7% em relao ao ano de 1996. tambm significativa a produo de gros como o milho, o cacau e o caf, produtos com grande potencial de exportao. A Selva peruana oferece ao mundo uma grande variedade de produtos naturais que na atualidade detm grande demanda, devido s novas tendncias mundiais com respeito a esses produtos. Na regio de Selva tambm produzido o milho, arroz, caf, cacau e muitos tipos de frutos e se encontra o produto conhecido como unha de gato, de grande capacidade imunolgica. O Peru conta com uma extenso de aproximadamente 7,6 milhes de hectares cultivveis dos quais na atualidade somente so utilizados por volta de 33%, destacando-se os cultivos abaixo: Cultivo 1994 1995 1996 1997 1998 * Arroz 1.374,4 1.114,1 1.177,2 1.362,4 1.457,6 Caf 91,3 96,7 106,5 112,9 118,7 Milho 860,4 898,9 967,8 1.027, 3 1.182,1 Alfafa 4.148,8 4.273,6 4.545,0 4.576,8 4.626,4 Cana-de-acar 4.913,7 5.716,2 5.538,1 6.356,0 5.320,0 Algodo 166,5 215,2 268,2 142,8 91,9 Cacau 18,1 22,4 22,6 19,1 21,1 Trigo 124,3 129,1 144,5 123,2 146,2 Cevada 129,4 129,8 152,4 137,7 164,4 Feijo 54,3 54,5 66,9 60,1 62,6 Gro de bico 69,9 78,5 86,4 87,4 98,7 Fava 67,3 68,7 91,3 85,8 103,5 Organo 4,5 5,8 5,6 7,6 8,0 Soja 0,7 1,4 2,1 6,9 2,7 Sorgo 4,2 3,9 2,9 1,3 0,3
Fonte: Estatstica Agrria Mensal de novembro de 1998. Presidncia da Repblica. Ministrio da agricultura. * Preliminar. Valores em milhares de toneladas.

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Depreende-se dos dados que evidenciam a produo agrcola do Peru, uma significativa tendncia para o incremento da produo j que, com exceo do algodo, com perda de 44,8% e do sorgo que praticamente no apresentou safra em 1998, todos os outros cultivos tiveram aumentos nos nveis de produo ao longo do perodo considerado, de 1994 a 1998. So sensveis as ampliaes no cultivo da grande maioria dos produtos. A soja, por exemplo, em que pese uma produo ainda incipiente, apresenta aumento de 285%, seguida do organo com 77,7% e da fava com 53,79%. A produo de gro de bico tambm tem notvel incremento, na ordem de 41,20% assim como o milho, com 37,39% e o caf com 30,01%. Mesmo com ndices menores ainda so expressivos os aumentos obtidos no cultivo do trigo, cacau, feijo, respectivamente de 17,62%, 16,57%, 15,21% e 11,51%. A cana-de-acar teve grande queda na passagem de 97 para 98 mas mesmo assim ampliou a produo em 8,27% relativamente a 1994 e o arroz, aps a queda da safra na passagem de 94 para 95, teve progresso constante fechando o perodo com acrscimo de 6,05%. O Peru apresenta grande diversidade e riqueza no cultivo de frutas. Destacam-se as seguintes: Cultivo Banana Laranja Ma Limo Mamo Abacaxi Uva Manga Coco 1994 769,7 194,0 93,8 213,6 108,3 83,6 60,8 60,6 11,8 1995 963,5 219,4 149,8 232,4 123,9 90,9 78,5 105,7 10,7 1996 1.212,4 211,6 152,1 245,6 125,7 96,1 88,1 82,2 12,3 1997 1.203,5 207,0 160,9 300,2 134,7 109,6 107,5 123,4 12,9 1998 * 1.176,4 227,9 110,7 191,3 152,2 114,4 70,3 53,4 17,2

Fonte: Estatstica Agrria Mensal de novembro de 1998. Presidncia da Repblica. Ministrio da agricultura. * Preliminar. Valores em milhares de toneladas.

A exemplo do ocorrido com os cultivos agrcolas j analisados o comportamento da produo da fruticultura peruana ao longo dos 5 anos considerados tambm apresenta incrementos positivos para todas as frutas, exceo do limo e da manga, com perdas de 10,44% e 11,88% respectivamente. So elevados os ndices de aumento da produo performances agrcolas mais estvel e apresenta equilbrio demonstrado, de 17,47%. Todas as incrementos que obtiveram: banana (52,84%); (38,84%). da fruticultura peruana. A laranja tem uma das uma melhora, tambm mais significativa pelo demais frutas impressionam pelos elevados coco (45,76%); mamo (40,54%) e abacaxi

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Destacam-se ainda com expressiva produo alguns produtos diversificados tais como:

Cultivo Batata Aspargo Batata doce Cebola Tomate Alho Ch Azeitona

1994 1.673,3 117,9 133,0 172,6 200,4 22 6,6 20,4

1995 2.254,3 95,9 144,9 170,3 162,0 27,4 4,9 28,8

1996 2.152,6 113,0 149,2 218,1 187,4 35,6 8,3 27,1

1997 2.243,5 126,9 238,5 263,7 217,2 36,9 9,3 31,1

1998 * 2.415,2 123,1 184,8 274,9 152,4 27,2 6,9 1,3

Fonte: Estatstica Agrria Mensal de novembro de 1998. Presidncia da Repblica. Ministrio da agricultura. * Preliminar. Valores em milhares de toneladas.

Tambm estes produtos ampliaram largamente os seus cultivos indicando expressivos ndices de incremento. Em ordem decrescente, encontra-se a cebola (59,27%); a batata (44,34%); a batata doce (38,94%); o alho (23,64%); o ch (4,55%) e o aspargo (4,41%). Decrscimo de produo restrito ao tomate (-23,95%) e azeitona, com performance aparentemente inexplicvel, por quanto experimentava um acrscimo de 10,7 milhes de toneladas, o equivalente a 52,45% da produo em 1994, quando na passagem de 97 para 98, perde 95% da sua produo apresentando como resultado apenas 1,3 milhes de toneladas, com causa provvel o fenmeno El Nio.

2.2 PECURIA
Na serra peruana encontram-se as maiores extenses de pastos que permitem a criao de gado tais como a vicunha, lhama e alpaca cujas fibras so mundialmente conhecidas. H criao tambm de gado bovino, ovino e caprino, mas a pecuria no muito desenvolvida.

140

2.2.1 PRODUO PECURIA

Em 1997 os dados referentes aos rebanhos dos diferentes tipos de gado peruano apresentavam os seguintes nmeros: Tipo de gado Bovino Ovino Porcino Caprino Alpacas Lhamas Nmero de animais 4.560.156 13.108.047 2.480.977 2.047.718 2.675.695 1.119.777

Os produtos da pecuria derivados da criao dessas espcies de gado podem ser sintetizados no quadro abaixo: Produto Pecurio Ave Leite Ovo Carne de boi Carne de porco Fibra L Carne de ovelha 1994 315,1 759,6 104,8 93,0 70,9 4,1 9,4 16,5 1995 370,6 786,7 132,1 98,0 73,0 3,0 9,0 17,3 1996 372,8 829,2 118,9 100,9 75,7 3,3 9,4 18,6 1997 1998 * 400,9 434,2 870,2 910 136,0 141,7 108,4 114,8 78,9 81,1 3,5 3,8 10,9 11,4 19,7 21,3

Fonte: Estatstica Agrria Mensal de novembro de 1998. Presidncia da Repblica. Ministrio da agricultura. * Preliminar. Valores em milhares de toneladas.

Em que pese o aumento da produo pecuria no perodo de 1994 a 1998 ela no tem a mesma relevncia da produo agrcola. A produo pecuria que mais vem crescendo no Peru a de aves, com incremento de 37,80% tendo a produo de ovos aumentado tambm em 35,21%. Segue-se a produo de carne de ovelhas com ampliao de 29,09%, a de boi com 23,44% e a de porco com aumento de 10,2 mil toneladas, equivalentes a 14,38%. O leite teve sua produo aumentada em 19,80%, praticamente 1/5 e a produo de l cresceu 21,27%. Dentre todos os produtos pecurios apenas a fibra teve um ndice de crescimento negativo da ordem de 7,32%. Considerando-se um desempenho global a pecuria, no perodo de 5 anos , 1994/1998 produziu 344,9 milhes de toneladas a mais, o que significa um incremento anual de 68,98 milhes de toneladas.

141

2.3 PESCA
O mar peruano, cuja faixa costeira possui mais de 2500 km de extenso, muito generoso e um dos mais privilegiados, j que na profundidade de suas guas possui aproximadamente 700 variedades de peixes e perto de 30 espcies de mamferos, o que representa para o Peru uma biomassa estimada em torno de 17 milhes de toneladas. Em 1995 a extrao de produtos marinhos alcanou o volume de 8,9 milhes significando uma perda de 22,4% em relao ao ano anterior de 1994, iniciando uma escalada descendente na produo de pescado no Peru. O setor pesqueiro peruano rico em recursos como a anchova, a cavala e o jurel, e tambm oferece novas opes como os produtos congelados de pescados finos, de mariscos e lulas, de camares e lagostas e peixes como o mero, a cabrinha, o jurel e o linguado, bem como a lula gigante que atualmente extrada do mar peruano por embarcaes japonesas e coreanas. As possibilidades de recuperao da atividade de pesca no Peru esto na ampliao desses novos produtos, em larga escala, por meio de granjas de cultivo na costa e da pesca tradicional, mediante a implementao de modernas frotas pesqueiras. As oportunidades de investimento no setor pesqueiro peruano so muitas e variadas. Seja qual for a aplicao de novos capitais os nveis de rentabilidade se referem a um mercado cujos dados fornecidos pela ADUANAS, de elaborao do Centro de Informao e Documentao ADEX, mostram os seguintes nmeros relativamente aos 20 primeiros produtos do pescado peruano: em abril de 1999, exportao de 155.744.952 kg brutos de produtos, no valor de US$ FOB 62.874.723.

142

143

2.4 EXTRATIVISMO

144

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2.4.1 EXTRATIVISMO MINERAL

O Peru tem uma tradio em produo de diversos minrios, dentre eles o ouro, que os ancestrais utilizavam para ornamentar os templos de seus deuses. Atualmente a minerao peruana est sob administrao de empresas privadas que oferecem oportunidades de investimentos ao capital estrangeiro, possibilitando um desenvolvimento mais rpido e adequado do setor. De acordo com as fontes oficiais e devido a um aumento em torno de 18.2% na explorao do ouro, de 9,6% de prata, de 10,1% de estanho, mesmo com a reduo da explorao de ferro em torno de 14,3%, o setor de minerao teve um crescimento na composio do PIB em torno de 4,23%, como mdia anual no perodo de 1996 a 1998. O Peru um pas geologicamente privilegiado, com abundncia em recursos minerais, com ocorrncia de jazidas de vrios tipos de metais. Dos 10 metais mais cotados no mundo o Peru explorador de 4 deles. A produo mineral peruana, em extratos, segundo dados comparativos de janeiro a setembro dos anos de 1997 e 1998, a partir de nmeros oficiais do Ministrio de Minas e Energia, apresenta os seguintes resultados: Mineral Cobre (TMF) Chumbo (TMF) Zinco (TMF) Prata (kg. f) Ferro (TMF) Ouro (kg. f) Molibdnio (TMF) Tungstnio (TMF) Estanho (TMF) Cdmio (TMF)
Fonte: Ministrio de Minas e Energia

1997 373,345 192,463 652,412 1.569,153 2.107,128 56,206 2,751 203 20,769 429

1998 347,972 190,987 643,494 1.496,198 2.505,451 66,819 3,591 75 19,887 397

Variao % - 6,80 - 0,77 - 1,37 - 4,65 + 18,90 + 18,88 + 30,53 - 65,05 - 4,25 - 7,43

exceo do ferro, ouro e molibdnio, com variao positivas, toda a extrao mineral peruana passa por uma fase de retrao, talvez pelo fato dos preos internacionais tambm terem tido algumas presses devido a menores nveis de consumo de economias estrangeiras, como tambm a polticas internas de reduo de investimentos visando controle de expanso de mercado interno ao consumo. O Peru, a par de sua j importante produo e nvel de comercializao, conta com dois novos importantes projetos: Antamina e Pierina. Antamina: Projeto de cobre e zinco, foi saudada no Peru como a melhor notcia de 1998. Um consrcio formado por trs grandes mineradoras tm investimentos previstos que somam US$ 2,5 bilhes para que Antamina se transforme no stimo produtor mundial de cobre e terceiro de zinco; ao se considerar o conjunto dos dois metais esta mina peruana passa ao primeiro lugar em nvel mundial;

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Pierina: uma mina que dever ter seus custos de produo de ouro entre os mais baixos do mundo, soma uma previso de investimentos estimada em US$ 299 milhes e ter uma vida til de pelo menos 10 anos. H que se destacar ainda grande jazida de fosfato natural, cuja explorao dever ser privatizada em julho de 1999. Quanto extrao de petrleo e de gs natural verificam-se os seguintes dados de produo: Petrleo Produo total Mdia diria
Fonte: Perupetro, em milhares de barris.

1997 36.282,0 119,4

1998 35.257,5 115,9

Variao % - 2,8 - 2,8

O Peru conta com um potencial extraordinrio de jazidas de petrleo e seus derivados mas, o ndice de queda observado de 2,8% j atingiu at mesmo 4,5% devido a deficincias nas operaes das empresas extratoras. Quanto ao gs natural registam-se os dados: Gs Natural Produo total Mdia diria 1997 6.957,2 23,2 1998 11.578,5 31,7 Variao % 66,4 36,8

Fonte: Perupetro, em milhares de ps cbicos.

Existem muitas jazidas de petrleo e de gs no territrio peruano, algumas com significativos nveis de extrao, como a jazida de gs de Camisa na regio de Cuzco com uma reserva estimada de 2.200 milhes de barris, fato este que tem servido de grande atrativo para importantes empresas internacionais, a exemplo da Shell do Peru S.A. que se obrigou em realizar investimento na ordem de US$ 2 bilhes. Ressalte-se tambm, que outras empresas como a Mobil Exploration & Producing Peru, a Eurocan, a Advange Resources International, a Petromineros do Peru, a Occidental Peruana esto operando no Pas. Em grande parte os incrementos na produo de gs j se devem a essas aes. PRINCIPAIS MINERAIS E SUA LOCALIZAO As principais ocorrncias de produtos minerais de interesse econmico para o Peru esto localizadas nas seguintes regies:

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Minerais Prata Cobre Chumbo Zinco Bismuto Vanadio Ferro Petrleo Ouro

Local Cerro de Pasco, Huamachuco, Huancvelica Cerro de Pasco, Morococha, Cassapalca, Outros Casapalca, Atacocha, La Oroya, Huarn Cerro de Pasco, Casapalca, Morococha, Huarn Jrn, Huancavelica Junn Marcona Lobitos, Zorritos, Negritos, Villar, Selva Santa Serras e Selva amaznicas

Fonte: Cmara de Comrcio de Integrao do Peru / Brasil

2.4.2 EXTRATIVISMO VEGETAL

2.4.2.1 RECURSOS FLORESTAIS

Deduzindo as reas desmatadas, os bosques naturais ocupam uma superfcie de 62,28 milhes de hectares, o que coloca o Peru em 2 lugar em extenso florestal na Amrica Latina, depois do Brasil. bem verdade que os bosques das regies da costa e da serra so de limitado aproveitamento e utilizados prioritariamente para carvo vegetal e alimentao caprina e bovina, quase que exclusivamente do fruto da algaroba. Os bosques da regio da costa ocupam uma rea de 3.657.000 hectares e da serra 404.300 hectares. De valor econmico madeirvel efetivo, portanto, so as florestas da regio da selva ocupando uma rea de 57.156.000 hectares. Regio da selva cujos bosques podem ser classificados em duas grandes classes: Bosques de selva alta, desenvolvidos em regies acidentadas em altitudes entre 400 e 3.500 m acima do nvel do mar. Nesta categoria destacam-se os bosques de neblina, por serem habitat das nicas espcies de conferas nativas do pas, pertencentes ao gnero Podocarpus que somam 7 espcies. Em geral, a diversidade florstica inversamente proporcional altitude. medida que se diminui a altitude se encontram maior nmero de espcies por unidade de rea. Nos nveis inferiores da selva alta ocorrem espcies arbreas de grande importncia econmica como o Nogal (juglans neotrpica), tornillo (cedrelinga catenaeformis), caoba (swietenia macrophylla), congona (brosimun alicastrum) e o cedro (cedrela lilloi), entre outras. Os bosques de selva alta so os que sofrem a maior presso social e possuem os mais altos ndices de desmatamento, embora a maior parte deles estejam sobre terras que devem ser manejadas com fins de proteo.

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Segundo o Mapa Florestal do Peru, os bosques de selva alta constituem as seguintes formaes vegetais, em hectares: Bosques Bosque sub-midos de vales interandinos Bosque mido de colinas altas Bosque mido de montanhas Total hectares 384.500 1.851.400 15.051.700 17.287.600

Os bosques de selva baixa constituem o que se denomina plancie amaznica, sendo sua caracterstica principal a ausncia de montanhas, com presena de suaves ondulaes sempre inferiores a 100 m. Estes bosques constituem a maior parte da floresta tropical peruana, situados entre 150 a 400 m de altitude e representam o maior potencial florestal do pas. Segundo o Mapa Florestal do Peru, os bosques de selva baixa constituem as seguintes formaes vegetais, em hectares: Bosques Bosque mido de plancie Bosque mido de terras baixas Bosque mido de terras mdias Bosque mido de terras altas Bosque mido de colinas baixas Total hectares 3.690.200 1.754.900 4.567.200 1.297.700 28.558.200 39.868.200

Nesta sub-regio encontram-se a maior parte das espcies comerciais: mogno, cedro, freij, cerejeira, caoba, lupuna, figueira, castanheira, virola, copaba, tahuari, entre outras. As possibilidades madeirveis neste bosque para rvores a partir de 30 cm de DAP prximo de 100 m3 por hectare. Adicionalmente, dentro da regio de selva existem mais trs formaes muito tpicas da plancie amaznica de escassa ou nenhuma importncia como fonte de recursos madeirveis:

Pntanos que cobrem uma superfcie de 6.458.500 hectares, caracterizados por sua m drenagem e a presena permanente de gua superficial, onde a vegetao predominante de palmeiras; Formao de bambu silvestre, cujas populaes cobrem uma rea de 3.997.800 hectares; Savana hidromrfica, com predominncia de gramneas que cobre uma rea de 7.800 hectares.

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Reflorestamento At 1996 se registrou no Peru um total de 412.700 hectares reflorestados, dos quais 364.000, na regio da serra, constitudos quase que exclusivamente por eucalypitus globulus e 48.700 hectares implantados na regio de selva, por meio de espcies nativas de alto valor comercial. reas protegidas pelo Estado somam um total de 10.894.671 hectares, entre diferentes modalidades: parques nacionais, reservas nacionais, santurios nacionais, santurios histricos, zonas reservadas, bosques de proteo e reservas comunais. Bosques destinados produo florestal permanente segundo a legislao vigente: a produo permanente de madeiras se realiza nos bosques de livre disponibilidade e nos bosques nacionais. At 1980 a administrao florestal havia estabelecido 39 bosques de livre disponibilidade, sobre 36,91 milhes de hectares e 4 bosques nacionais, sobre 3,09 milhes de hectares, totalizando 40 milhes de hectares de bosques naturais destinados legalmente produo permanente de madeiras. Em 1997, o Estado vedou rea equivalente a 7 milhes de hectares, reduzindo a superfcie disponvel a 33 milhes de hectares. Nestas reas o Estado outorga contrato para extrao de madeiras em superfcie at 100 mil hectares, a qualquer pessoa fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira, por perodos renovveis de 10 anos. A experincia dos ltimos 10 anos demonstra que esta extenso excede as exigncias de madeira em tora das indstrias de transformao, cuja capacidade instalada alcana 2 milhes de m3/ano, o que gerou uma grande desordem no aproveitamento dos bosques, dando lugar a uma disperso de pequenos contratos sem planos de manejo, sobre uma enorme superfcie difcil de controlar. Bosques nacionais Foram estabelecidos para ser destinados ao aproveitamento sustentvel de madeira sobre a conduo direta do Estado, concebendo-se que esse teria capacidade para conduzir bosques-modelo que logo serviriam como unidades demonstrativas para o setor privado. A experincia de mais de 20 anos de manejo sob a tutela do Estado demonstrou sua inviabilidade, devido incompatibilidade da administrao pblica com os processos de rentabilidade e produo empresariais. Estes bosques esto agora em processo de transferncia ao setor privado. Foi estabelecido, a partir de 1963, um total de 18 Bosques Nacionais sobre uma superfcie de 6,9 milhes de hectares, dos quais, atualmente, existem apenas 4, com uma superfcie de 3,09 milhes de hectares. Os demais foram desativados devido impossibilidade de controlar sua ocupao por agricultores e madeireiros extratores informais. Estudos tcnicos no Peru demonstram, a partir de um potencial de 50 m3/hectare em Planos de Manejo Sustentado com ciclo de corte de 40 anos, que a explorao de toda cobertura vegetal poderia produzir 50 milhes de m3 de madeira por ano.

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Produo de madeira ano 1995

Linha de produo Uso Industrial Madeira serrada Chapas de madeira Chapas decorativas Parquet Sub-total Lenha Sub-total TOTAL Uso Domstico

Volume em m3 1.397.082 147.070 7.787 51.941 1.603.881 6.629.000 6.629.000 8.232.881

% 16,97 1,78 0,10 0,63 19,48 80,52 80,52 100,00

A produo de madeira para uso domstico que representa 80,52% da produo total demonstra a enorme dependncia das populaes urbanas perifricas e rurais deste recurso florestal.
A produo oriunda de reflorestamento, em 1995, foi de 65.616 m3, totalmente de eucalipto.

Apesar da a baixa produo de madeira em 1995 as indstrias trabalharam com uma capacidade ociosa de 32,5% e beneficiaram 714.238 m3 (exceto lenha). A indstria madeireira mais importante no Peru a serraria (desdobro de madeira), com 80 unidades que beneficiam entre 40 a 90 m3 dirios por unidade. Estima-se que existem 18.830 estabelecimentos de transformao secundria no Peru, dos quais 1.600 esto devidamente constitudos com uma inverso em ativos fixos de US$ 10,8 milhes. Os demais estabelecimentos esto em processo de formalizao. Do total de estabelecimentos, praticamente 80% so constitudos de micro empresas. Comrcio de Produtos Madeireiros A produo do Peru em produtos madeireiros alcanou, em 1995, 714.238 m3; as exportaes 23.337 m3 e as importaes 63.715 m3, o que projeta um consumo aparente nacional de 754.616 m3, ou seja, um consumo por habitante para aquele ano de 0,004 m3. O principal mercado nacional de madeiras a cidade de Lima distante mais de 600 km dos bosques Tropicais. O custo de transporte por estrada de 1 m3 de madeira de Pucallpa a Lima (860 km) de aproximadamete US$ 45,00. Em 1996 o Peru exportou de madeira, preo FOB, US$ 26.610.228 e importou US$ 175.108.649

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2.4.2.2. EXTRATIVISMO NO MADEIREIRO

Dentre os produtos extrativistas no madeireiro em 1995, destacaram-se: Produto Unha de Gato Tara em vagem Kcapo Palmito Castanha com casca Algaroba Carrizo Paca Cana brava Sangue de grado Cochonilla Nome Cientfico Uncaria tomentosa Caesalpinea tara Lepydophyllum sp Enterpe precatoria Bertholletia excelsa Prosopis spp Arundo donax Gradua sarcocarpa Croton sp Dactylopius coccus Quantidade 437 ton.. 1.224 ton.. 3.734 ton.. 257 ton.. 1.126 ton.. 4.079 ton.. 2.280.500 unid 3.160.430 unid 768.548.000 unid 3.917.000 l..... 157,572 ton..

Os produtos no madeireiros, no ano de 1996, foram responsveis por um total de exportao, FOB, de US$ 54.067.121 e de importaes no valor de US$ 14.557.027. Segundo as estatsticas, em 1996, as exportaes extrativas alcanaram um valor de US$ 80,6 milhes (FOB), dos quais US$ 26,6 milhes corresponderam a produtos madeireiros e US$ 54 milhes de produtos no madeireiros. Do lado das importaes resultou num montante de US$ 212,71 milhes (CIF), sendo US$ 197 milhes de produtos madeireiros e US$ 15,71 milhes de produtos no madeireiros. Considerando as estatsticas de 1997 se infere que as exportaes de produtos madeireiros praticamente dobrou nesse ano, com valor estimado de US$ 45 milhes. As estimativas indicam que at o ano 2000 o Peru dever ter saldo de balana comercial no que diz respeito a produtos extrativos. MARCO LEGAL FLORESTAL A Constituio Poltica promulgada em 1993 incorpora princpios ecolgicos de tratamento dos recursos naturais, segundo os quais os bosques naturais so patrimnios do pas, no existindo propriedades privadas sobre eles. O Estado tem a obrigao de promover seu uso sustentado, a conservao da diversidade biolgica e das reas naturais protegidas. Estabelece que a iniciativa privada deve ser exercida atravs de uma economia social de mercado. Definiu-se a questo de reflorestamento a ser pago pelos extratores por conceito de reposio do recurso extrado, o acesso da empresa privada ao aproveitamento e manejo dos bosques nacionais, a criao do Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAMPE), a promulgao do Cdigo do Meio Ambiente, a criao do Conselho Nacional do Ambiente (CONAM) e do Fundo Nacional do Ambiente (FONAM), entre outros.

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Com o fim de promover a inverso privada para o desenvolvimento agrrio, no qual faz parte o sub-setor florestal, em julho de 1995 se criou a Lei 26.505 que trata das inverses privadas nas atividades econmicas em terras do Territrio Nacional e nas comunidades campesinas e nativas. A partir dela o Estado garante a toda pessoa, fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira, o livre acesso propriedade das terras, cumprindo com as normas do direito substantivo que as regula. Recentemente, em 1997, se criou a Lei 26.822 que estabelece o corpo de Ecoguardas dentro do Instituto Nacional de Recursos Naturais, a Lei 26.821, que define o aproveitamento dos Recursos Naturais, segundo o qual os bosques naturais devem ser aproveitados de forma sustentvel, quer dizer, tendo em conta sua capacidade de renovao e reposio, quantitativa e qualitativamente, quando for o caso. Dispe ainda sobre a outorga dos bosques em concesso a particulares, permitindo ao titular um direito real de uso e desfrute dos recursos. As concesses so bens incorporveis com registros legais e podem ser objeto de hipoteca, cesso e outras modalidades. Definidas estas regras legais, o pas est buscando um processo de desenvolvimento do subsetor florestal, incentivando a participao ativa da inverso privada e das comunidades locais, em atividades produtivas de manejo, indstria e comrcio florestal, prevendo-se nos prximos anos um incremento significativo da produo de produtos de base florestal, sem perder de vista a questo da sustentabilidade. Os extratores florestais esto obrigados a dois tipos de pagamentos: Valor da madeira no estado natural o preo que o Estado fixa anualmente por metro cbico de madeira extrada, cujo valor varia com a espcie e localizao. Estes ingressos so destinados administrao e ao controle da atividade produtiva florestal; Reflorestamento constitui um fundo destinado reposio do recurso que administrado pelos Comits de Reflorestamento. Esto dispensados deste pagamento aqueles que executam Planos de Manejo. Safra o perodo que compreende o desenvolvimento das atividades de extrao florestal anual. determinado por Resoluo Diretoral da Regio Agrria do Ministrio da Agricultura e se inicia normalmente no dia 1 de junho de cada ano sendo concludo em 31 de maio do ano seguinte. Competncias- os contratos de explorao e avaliao dos recursos florestais so autorizados em funo do tamanho da rea por diferentes autoridades: reas superiores a 20.000 hectares requerem autorizao ministerial; reas de 1.000 a 20.000 hectares so autorizadas pelas Direes Regionais Agrrias; reas inferiores a 1.000 hectares so outorgadas pelas agncias agrrias. A Legislao Florestal de 1975, estabeleceu que somente os titulares de contratos de extrao em superfcies maiores que 1.000 hectares estavam obrigados a elaborar Planos de Manejo. Em 1995 houve alterao na legislao obrigando a que todos os concessionrios florestais, sem exceo, fossem obrigados a apresentar estudos tcnicos de Manejo Florestal.

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2.5 TURISMO

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2.5.1 ASPECTOS GERAIS

A arqueologia peruana e seus extraordinrios monumentos so uma atrao mundial havendo vestgios que provam que h 10.000 anos atrs j existia a presena humana no Peru. As culturas que se sucederam, desde essa poca, deixaram um legado cultural extraordinrio em suas edificaes, ourivesaria, tecelagem e cermica que pode ser apreciado nas construes e nos museus do Peru. A especial localizao geogrfica, com enorme litoral, com a Serra que atravessa a Cordilheira dos Andes e com a Selva Amaznica, oferece incomparveis atrativos para o eco-turismo e o turismo de aventura. Dessa forma, oferece opes para todos os gostos: fauna, flora e natureza de grande beleza e rica biodiversidade; atividades nuticas na costa, andinismo nas montanhas, a canoagem ou a descida por rios vertiginosos, tudo unido aos vestgios histricos e culturais conhecidos e aos que ainda esto por ser descobertos e que tornam o turismo no Peru uma experincia inesquecvel.

2.5.2 PRINCIPAIS PONTOS TURSTICOS

O Peru tem muitos lugares atraentes para se conhecer: LIMA Lima, a capital do Peru, atualmente com uma populao em torno de 8 milhes de habitantes, foi denominada pelos conquistadores espanhis como a Cidade dos Reis. Em seus arredores encontram-se stios arqueolgicos e grandes museus com obras maravilhosas. J fora de Lima, se encontra o orculo e templo de Pachacamac e o centro administrativo de Puruchuco. Destacam-se entre os museus: o museu de Oro, o museu Amano, onde se encontram txteis pr-Incas de Chancay, Museu Larco Herrera, com sua coleo Pr-Colombina de quadros erticos, o museu Arqueolgico e Antropolgico, o Museu de Arte, e o Museu da Nao. Quanto s Igrejas, encontram-se a de Jesus Maria dos padres capuchinos, bem como a de La Merced, de Las Nazarenas, de San Agustin, de San Francisco, de San Pedro, o Santurio de Santa Rosa, Santo Domingo e a Catedral de Lima, situada na praa das Armas. Entre os edifcios histricos, tem-se a Casa Aliaga, uma das primeiras casas de Lima, que continua ocupada pela mesma famlia desde 1535, a Casa de Jarava sede do Instituto Nacional da Cultura, a Casa da Riva Llona, a Casa Riva Aguero, a Alameda dos Descalsos e o Palcio de Torre Tagle. Barranco um lugar com vista para o mar, onde residem os mais prestigiados artistas e escritores. Em Lima se encontra o romntico lugar sobre o oceano com o nome de Ponte dos Suspiros. J Chaclacayo e Chosica so locais que distam 25 e 30 km de Lima, ideais para os fins de semana. San Isidro e Miraflores so famosos especialmente para se fazer compras.

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CUZCO A cidade de Cuzco, denominada capital arqueolgica da Amrica, foi a capital do Imprio Inca. Na Praa de Armas esto localizadas a Catedral e a Companhia das Igrejas Coloniais, destacando-se ainda outras Igrejas coloniais como a de Santo Domingo, o Convento de Santa Catalina e a Igreja de San Blas. Uma visita ao legendrio Macchu-Picchu pode ser realizada com uma viagem que demora mais ou menos quatro horas, saindo-se de Cuzco pela manh e retornando-se ao final da tarde. O visitante pode, porm, permanecer em hotis para turistas situados em rea prxima a Macchu-Picchu. Outros lugares que devem ser visitados so o Vale Sagrado dos Incas, a Fortaleza de Ollantaytambo, as Terras Agrcolas de Pisac e as Runas de Sacsayhuaman, Tambomachay, Puka Pukara e Kenko. Aos domingos podem ser realizadas excurses ao colorido mercado Inca de Pisac e Chinchero onde se encontram artesanatos variados e numerosas recordaes das runas incas. Cuzco uma das mais importantes atraes tursticas. AREQUIPA Arequipa, conhecida como a cidade branca, deve seu nome aos vrios lugares da cidade construdos com pedras vulcnicas. Est cercada pelos vulces Misti, Chachani e Picchu Picchu. Em Arequipa se concentram igrejas coloniais e conventos, includos o de Santa Catalina, a Catedral localizada na praa das Armas, a Merced e algumas manses restauradas. J fora da cidade se encontra Sabanda, e Yanahuara onde se tem uma impressionante vista do Misti e da Casa do Fundador. Um dos vales mais profundos do mundo, o Can del Colca, situado entre o Misti e o Chachani, est localizado perto da cidade e um lugar de terras altas, com abundncia de flores. O turista, permanecendo nos hotis em Chivay e Achoma, poder visitar igrejas e aproveitar os banhos trmicos existentes na localidade. GALLEJON DE HUAYALAS Callejon de Huayalas se localiza no departamento de Ancash, no vale situado entre a Cordilheira Negra e a Branca. Esta rea tem altitude de 6.000 metros e considerada, com suas geleiras, como a Suia Peruana. Tambm neste local est o Huascarn, com 6.768 metros de altitude, considerado o pico mais alto do Peru. CHICLAYO Localizada a 770 km ao norte de Lima, Chiclayo a capital do departamento de Lambayeque, sendo considerada um centro comercial. muito conhecida por seus festivais religiosos, especialmente a Cruz de Chapn, celebrada duas vezes ao ano e visitada por milhares de pessoas. Lambayeque tambm um parque arqueolgico onde se situam cinco vales, sendo que muitas das suas fascinantes cermicas, objetos de metal e txteis se encontram expostos no Museu de Bruning.

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PUNO Puno se encontra a uma altitude de 3.800 m acima do nvel do mar. A se localiza o lago Titicaca, considerado o mais alto do mundo. Os visitantes encontram nos arredores de Puno alguma das reas arqueolgicas mais visitadas. Chucuito, Lampa, Juli, Pomata e Sepitaonde so locais onde se encontram igrejas consideradas como jias da arquitetura colonial. Em Santiago de Pupuja pode ser visitado importante centro de cermica contempornea, sendo esta regio ainda lembrada pela fina l de alpaca que produz. ICA, E NAZCA Ica, localizada no deserto costeiro, considerada a cidade da produo de vinhos. Este famoso produto feito base de uva branca .Visitar os vinhedos de Tacama, Ocucaje e Vista Alegre pode ser muito agradvel. A uns 150 km de Ica encontra-se Nazca e a legendria Pampa de San Jos onde se avistam linhas e figuras que podem ser observadas desde a estrada ou sobrevoando-as, j que no possvel transitar pelos desertos. TRUJILLO Trujillo, capital do departamento de La Liberdad, est localizada a 561 km ao norte da cidade de Lima. Em Trujilo o destaque a Casa da Marinera, uma das mais famosas casas de dana peruana. A 15 km de Trujillo se encontra Huanchaco, um pitoresco porto, onde os pescadores ainda pescam no caballito de totora que data da poca pr-colombiana. A se pode gozar do sol e da comida base de pescados. CAJAMARCA Outro lugar de importncia turstica Cajamarca, cidade onde foi capturado Atahualpa o ltimo imperador inca. A cidade tem numerosas igrejas e edifcios e, ao seu redor, encontram-se os banhos trmicos, tais como os do Inca e as Ventanillas de Otuzco. VOCAO TURSTICA O Peru alia extica beleza natural a uma riqueza folclrica incomparvel com seu repertrio de danas, elegantes trajes tpicos e gneros musicais. No artesanato se destacam a ourivesaria, as imagens, a tecelagem e a cermica que testemunham uma tradio que se alimenta das culturas pr-hispnicas e ocidentais. O Peru, porm, alm disso, um pas de contrastes, pois, conserva estas tradies e acervo cultural, expressos em suas mltiplas manifestaes e oferece, tambm, uma vida noturna atraente, compras, espetculos, tudo o que as sociedades modernas disponibilizam. Possui completa infra-estrutura a servio do turismo, como luxuosos e modernos hotis, restaurantes de comida internacional e de especialidades tpicas de reconhecida qualidade, alm de modernos centro comerciais, discotecas e teatros. O acesso ao Peru tambm muito fcil, havendo opes diversas por meio terrestre, martimo e areo.

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2.6 ALTERNATIVAS INDUSTRIAIS

Segundo analistas internacionais o Peru ser um dos pases da Amrica Latina que perceber crescimentos considerveis a partir de 1999. Estes prognsticos oscilam entre 2% e 4,5% de crescimento no PIB. O impulso mais importante ser devido recuperao dos setores primrios da economia (pesca, agrcola e de minrio) cujas atividades voltaro aos nveis habituais depois dos danos causados pelo fenmeno El Nio. Expectativas otimistas estimam para a pesca, o setor mais atingido, uma recuperao em torno de 40%. Em que pese a baixa de preos dos metais, atualmente, tambm se espera um crescimento importante, por volta de 10%, graas expanso da extrao. A agricultura poder se beneficiar de maior disponibilidade de gua depois do fenmeno El Nio, mas o crescimento sofrer possveis restries devido s dificuldades de acesso a crditos, de forma que o setor dever crescer aproximadamente 4,5%. Supe-se, ainda, que a retomada do crescimento peruano sofrer influncia de fatores externos, principalmente, pela escassez de crdito e pela situao de evoluo de outros pases, entre os quais se destaca o Brasil mas o diagnstico de que, uma vez superadas as condies externas adversas, o Peru ter um potencial de crescimento a mdio prazo que flutuar entre 5 e 6%. Este cenrio muito favorvel indstria peruana, um dos pilares de sustentao da economia nacional e responsvel por significativa parcela de participao no PIB (em torno de ); A indstria de alimentos o ramo que vem demonstrando maior flexibilidade e atividade em conseqncia da estabilidade monetria e maior poder aquisitivo da populao, bem como o grande surto de desenvolvimento apresentado pela indstria qumica, sobretudo no ltimo ano, como um dos que apresenta maior aporte de recursos no setor manufatureiro, seguido da indstria de madeira e mveis. Este grande desenvolvimento da indstria qumica fica evidenciado no total exportado em maro de 1999, no valor de US$ 19.074.986 sendo de US$ FOB 12.441.079 as exportaes dos vinte primeiros produtos, entre os quais se destacam: produtos de limpeza, lacas, corantes, cido sulfrico, hidrxido de sdio em soluo aquosa, glutamato monosdio, fungicidas base de compostos, diversos medicamentos, shampoos e outros. A indstria txtil tem buscado sua atividade na alta qualidade dos produtos e na mo-de-obra qualificada de forma que os produtos txteis peruanos ocupam o terceiro lugar nas exportaes de produtos no tradicionais, sendo mundialmente famoso o algodon fina e as fibras de alpaca das quais o Peru responsvel por 85% da produo mundial e que representam fator fundamental para este setor da indstria. Outros setores nos quais esto centradas expectativas empresariais tm como um dos destaques o setor metal mecnico, com nfase no subsetor de minerais no metlicos (produtos relacionados com a construo: produo de cimento, asbeto, sanitrios e outros) que vm registrando crescimentos constantes. A privatizao de empresas do setor de tele-comunicaes e os grandes investimentos que se esperam nessas reas tm incrementado uma considervel demanda por produtos do setor metal-mecnico no que se refere a condutores e cabos de energia e transmisso,

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ampliando as atividades econmicas nesta rea. Outro destaque seria para a indstria de artesanato, com grandes incrementos a partir do desenvolvimento do turismo no Peru. O importante a se destacar que a solidez da economia peruana nestes momentos de crise internacional est sendo reconhecida pelas principais agncias qualificadoras de risco e por isso o Peru continua atraindo importantes capitais externos, cujos investimentos passaram de US$ 1,300 milhes em 1990 para US$ 7,829 milhes, referncia de dezembro de 1998, referendando a evoluo dos setores primrios e industrial da economia peruana. O pas, portanto, se v favorecido ante perspectivas de crescimento favorvel, um grande avano nas reformas estruturais e um slido compromisso do governo com a estabilidade macro econmica.

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CAPTULO 3

SISTEMA DE TRANSPORTES

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ASPECTOS GERAIS

Ao tempo em que se dedicam a um esforo de reorganizao poltica e administrativa do pas, o governo e o povo do Peru, reconhecendo o fenmeno da globalizao da economia, esforam-se paralelamente na reestruturao das bases de suas atividades econmicas. No mais limitados aos limites estreitos do conflito entre os que vem na influncia externa a fonte de todo o atraso do pas, por um lado, e pelo outro, os que lhe atribuem todos os fatores de progresso, neste caso negando a capacidade interna de gerar riquezas e crescimento. Assim, os novos planos e aes partem da viso de que existem no pas condies internas de desenvolvimento, considerando entretanto a crescente interao da sociedade mundial e suas conseqncias sobre a economia nacional. No setor de transportes o desafio a sua recuperao e melhorias, revertendo uma tendncia de estagnao e deteriorao que se estende pelos ltimos decnios, desenvolvendo um amplo sistema multi-modal entre as vrias regies. Articulam-se vrios projetos de desenvolvimento regional, objetivando reverter o quadro geral, integrando o pas ao resto do continente e economia mundial. A indstria do turismo uma forte aliada do povo peruano que tem uma histria riqussima para contar e cenrios e paisagens majestosos para mostrar. Durante o ano de 1996 foram 584.388 chegadas internacionais ao Peru, por vrios meios de transporte. Destacam-se o areo com 425.027 chegadas (72,7% do total) e o terrestre com 154.089 (26,3%). Do total, 485.827 chegadas tinham como motivo da viagem o turismo (83,2%). As trocas comerciais do Brasil com o Peru alcanaram, em 1998, 561 milhes de dlares, estimando-se que possam alcanar rapidamente 1 bilho. O Peru exportou principalmente cobre, chumbo e zinco. E importou automveis, peas de reposio, metais trabalhados, equipamentos, papel, produtos qumicos, etc. O meio de transporte foi essencialmente martimo, atravs do Canal de Panam at o Porto de Callao. Por outro lado, estudos realizados em 1993 detectaram movimento anual de 4.000 ton de carga brasileira no sul do pas, o que indica trfego ainda que precrio, a partir dos estados da Acre e Rondnia, o que interessa de perto regio. TRANSPORTE RODOVIRIO A rede rodoviria peruana est hierarquizada em trs sistemas: o nacional (RN), o departamental (RD) e um sistema de rotas vicinais. O sistema nacional composto das vias longitudinais norte-sul, e das transversais que constituem vias de penetrao entre a costa, a serra e a selva. Longitudinais so a RN-1, rodovia Panamericana, que constitui o Eixo Costeiro, a RN-3, que constitui o Eixo Andino indo de Desagauadero at Cajamarca e a RN-5, denominada Marginal da Selva, de San Ignacio a Puerto Bermudez. As transversais, como a RN-30 de Matarani a Sandia, a RN-32 de Moquegua a Puno, a RN-34 de Ilo a Desaguadero, etc. Destas vias, apenas cerca de 10% so asfaltadas, apresentando em geral manuteno deficiente.

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O quadro seguinte sintetiza a rede viria do Peru. Rede viria peruana, em km, por sistema
Sistema Asfaltada Nacional Departamental Vicinal Geral 7.095,30 989,12 873,47 8.957,89 Tipo de Superfcie Consolidada No consolidada 6.493,54 4.267,21 3.009,14 13.769,89 2.701,19 5.704,87 7.862,47 16.268,53 1 Total penetrao 447,50 16.737,53 3.468,28 14.429,42 32.814,28 44.559,36 36.730,06 75.726,31

Fonte: INEI COMPENDIO ECONOMICO FINANCEIRO 97-98

A Rodovia Panamericana, com 3.063 km, a principal rota de circulao de veculos, cargas e passageiros. Tem incio em guas Verdes - fronteira equatoriana-, cruza longitudinalmente o pas e quando chega a Arequipa, bifurca-se, saindo um ramal para a fronteira boliviana e outro at Concordia, na fronteira chilena. A Rodovia Interocenica Brasil-Peru, para a qual existem cinco alternativas de traado em territrio peruano vista como forte fator de integrao entre as economias dos dois pases, em particular com os estados do Acre e Rondnia, alm de vir a favorecer o desenvolvimento da infra-estrutura porturia, particularmente do sul do Peru em especial os portos de Matarani e Ilo. Dentre as vrias alternativas, a de maior importncia para os estados de Rondnia e Acre, aquela que passa por Ilo Moquegua Huamalzo Juliaca Macusani Presidente Inambari Puerto Maldonado Iapari (frente a Assis Brasil, na fronteira com o Brasil), o que equivale a 1.226 km, dos quais: Trecho asfaltado: Trecho por asfaltar: Trecho em 1 penetrao Trecho em projeto: 229.9 km (18,75%) 892,5 km (72,81%) 91,5 km (7,46%) 12,0 km (0,98%)

Segue-se um quadro demonstrativo das distncias, em quilmetros, existente entre as principais cidades do Peru:

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Distncia Entre as Principais Cidades do Peru (km)

Chachapoya C. de Pasco
Huancavelca

Abancay

Pto. Maldonado

Moyobamba

Moquegua

Cajamarca

Huancayo

Chimbote

Ayacucho

Huanuco

La Oroya

Arequipa

Chiclayo

Pucallpa

Huaraz

Arequipa 1026 Ayacucho 399 1094 Cajamarca 1768 1870 1404 C. de Pasco 1209 1311 510 1163 Cusco 198 513 597 1966 Chachapoyas 2126 2228 1762 335 Chiclayo 1677 1779 1313 265 Chimbote 1329 1440 974 430 Huancavelica 644 1046 245 1356 Huancayo 717 1307 318 1159 Huanuco 1317 1419 678 1271 Huaraz 1313 1415 949 640 Ica 604 706 388 1164 La Oroya 841 1183 442 1035 Lima 907 1009 543 861 Moquegua 1162 220 1230 2005 Moyobamba 2270 2378 1906 571 Piura 1888 1990 1524 476 Pucallpa 1692 1794 1328 1646 P. Maldonado 731 946 1130 2499 Puno 587 326 1420 2196 Tacna 1310 368 1378 2154 Trujillo 1468 1570 1104 300 Fonte: Ministrio dos Transportes do Peru

1407 1521 1072 733 402 252 108 457 605 128 302 1447 819 1283 483 1940 1635 1595 863

2324 1875 1536 842 915 1515 1511 802 1279 1105 646 2468 2086 1890 533 389 804 1666

449 788 1714 1517 1629 998 1522 1393 1219 2364 250 520 2004 2857 2554 2512 658

339 1265 1068 1180 549 1073 944 770 1915 593 211 1555 2408 2105 2063 209

926 729 841 210 734 605 431 1576 932 550 1216 2069 1766 1724 130

147 507 901 340 271 495 1182 1858 1476 1280 1375 1372 1335 1056

360 704 601 124 298 1443 1071 1279 735 1448 1633 1591 859

349 713 236 410 1555 711 1391 375 2048 1745 1703 971

709 580 406 1551 1142 760 724 2044 1741 1699 340

477 303 842 1666 1284 1088 1335 1032 990 864

174 1319 1537 1155 611 1812 1509 1467 735

Lima

Ica

Cidades

1145 1363 981 785 1638 1335 1293 561

2508 2126 664 1930 817 1766 1079 3001 2619 2423 257 2698 2316 2120 823 158 2656 2274 2078 1427 377 1706 802 420 1346 2199 1896 1854

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Trujillo

Cusco

Tacna

Puno

Piura

TRANSPORTE FERROVIRIO O sistema de transporte ferrovirio vem se degradando ao longo dos ltimos decnios. Diversos ramais deixaram de operar por se terem tornado deficitrios. O trfego internacional de cargas por meio do ramal-sul do sistema ferrovirio nacional foi interrompido ao longo dos anos 86, 87 e 88, quando fecharam os portos de Puno (Peru) e Guaqui (Bolvia), hoje em atividade limitada. A privatizao dever ser o caminho adotado para se obter a capacidade de investimentos necessria sua modernizao e ampliao. Atualmente, duas empresas operam no pas: a estatal ENAFER e a privada Southern. Esta ltima opera exclusivamente para transporte de minrio, entre a zonas produtoras e o porto de exportao. Rede Ferroviria Peruana, por Tipo de Linha e Empresa (km) - 1997
Empresa Linha Principal Linha Secundria Total

ENAFER Callao-Huancayo Matarani-Cusco Cusco-Quillabamba Tacna-Arica IPD - Huancayo-Huancavelica Southern Toquepala-Ilo-Cuajone Total

1565 478 855 172 60 129 213 213 1.907

126 113 13 5 27 27 158

1691 591 855 185 60 134 240 240 2.065

FONTE: Ministrio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccion

obs: IPD - Institucin Pblica Descentralizada do MTCVC

O trfego total de carga no ano de 1997 foi de 6.226 ton, sendo 1.927 ton transportados pela ENAFER e 4.299 ton pela Southern.

TRANSPORTE AREO O Peru dispe de trinta e dois aeroportos regulares, para transporte nacional e internacional de passageiros e cargas. O Aeroporto Internacional Jorge Chaves em Lima (Callao), o principal do Peru e onde se concentra mais da metade das operaes areas do pas. O Aeroporto de Cusco, a 3.248 m de altitude, o segundo maior do pas em fluxo areo. Est equipado para operar em viagens internacionais com segurana, embora localizado em ponto desfavorvel para operaes de pouso e decolagem. Por essa razo utilizado majoritariamente para o transporte de passageiros. Vrios aeroportos regionais, como o de Arequipa, esto equipados para operar com jatos, em vos internacionais, embora haja limitaes quanto ao tipo de equipamento.

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TRANSPORTE MARTIMO E FLUVIAL O Peru dispe de um extenso litoral no Oceano Pacfico que oferece excepcionais condies para o transporte martimo. Diversos portos dispem de condies amplamente favorveis para as operaes de importao e exportao, operando em regime multi-modal. J a Amaznia peruana possibilita a navegao fluvial em grandes extenses, atravs de importantes hidrovias. Os principais portos do pas so: Martimos de atrao direta: Callao (Lima), Matarani, Ilo, Paita, Salaverry, Chimbote e San Martin; Martimos lanchonagem: Chicama, Huacho e Supre; Fluviais Iquitos (no Amazonas), Pucallpa (no Ucayali), Puerto Maldonado e Yurimaguas (no Huallaga); Lacustres - Puno (no Lago Titicaca).

O Terminal Martimo de Callao (Lima) o principal porto, mobilizando 56% do total de operaes porturias. Em decorrncia de sua alta rentabilidade contribui com recursos para o desenvolvimento de outros portos regionais. Est equipado para receber todo tipo de embarcaes e containers, oferecendo ainda servios de armazenamento em reas abertas e fechadas. O Terminal Martimo de Matarani, na provncia de Arequipa, o segundo porto em movimento de embarcaes. Recebe cargas de diversas regies, e por ele que exportada a produo mineral do pas, exceto em casos circunstanciais, devido sua localizao e capacidade de operar com grandes tonelagens de material a granel. Apesar disso, opera muito abaixo de sua real capacidade, tendo despertado o interesse de empresrios brasileiros para operar o mercado de exportao em direo ao Pacfico. Os portos provinciais esto ligados mais diretamente exportao dos produtos das regies sob sua rea de influncia e importao, para suprir necessidades das mesmas.

CUSTOS DE FRETE (Referenciais)

Quando se tratou da Bolvia foram especificados preos de fretes de todas modalidades, incluindo os terrestres e areos que servem de referncia e se interligam com o Peru. Aqui sero tratados preos de frete fluvial que no passam pelo territrio boliviano e de fretes areos utilizando o aeroporto fronteirio de Guayaramerin (Bolvia), porm sem escala na Bolvia, at atingir as cidades de interesse no Peru e, tambm, a partir do aeroporto de Porto Velho. Deve-se lembrar ainda que, pela importncia do tema na composio dos custos, ele se beneficiar de mais um captulo prprio em outro documento onde sero analisados no mais aspectos gerais de transporte, mas sim todas as rotas viveis, considerando a relao custo-benefcio, para a exportao/importao de mercadorias na regio.

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CUSTO DE FRETE AREO

Deve-se lembrar que os valores tarifrios a serem apresentados so de fretes casados e incluem todas as despesas conexas ou complementares como: despesas de aeroportos, aterrisagens/decolagens, navegao area, imposto de carga, despesa de sada e chegada e despesa de aeroporto nacional e tratando-se de aeronaves peruanas. Aeronave com capacidade de 6 ton (AN-32), custo de frete por hora/vo, US$ 1.000.
Referncias Pucallpa
Distncia Km Tempo de vo Tempo Decimal Tempo Ida e Volta Valor do frete US$ Outros Custos US$ Custo Total US$ Carga Transportada Kg Valor por Kg US$ Valor por Kg R$ 826 2h e 8 min 2,13 h 4,26 h 4.260 683 4.943 12.000 0,412 0,762

Guayaramerin Cuzco
636 1h e 38 min. 1,63 h 3,26 h 3.260 671 3.931 12.000 0,302 0,558

Lima

Pucallpa
920 2h e 22 min. 2,37 h 4,74 h 4.740 1.432 6.172 12.000 0,514 0,950

Porto Velho Cuzco

819 2h e 6 min. 2,1 h 4,2 h 4.200 1.339 5.539 12.000 0,461 0,853

Lima
1.184 3h e 2 min. 3,03 h 6,06 h 6.060 1.501 7.561 11.500 0,657 1,215

1.022 2h e 38 min. 2,63 h 5,26 h 5.260 698 5.958 11.500 0,518 0,958

Observaes: a relao Dlar/Real = 1,87; o aeroporto de Guayaramerin no comporta aeronaves com capacidade superior a 6 ton; a diminuio da carga para Lima, tanto de Guayaramerin como de Porto Velho (11.500 Kg) ocorre pelo fato de ser vo direto, ou seja, para que no haja escala para reabastecimento, o que encareceria mais o frete. Aeronave com capacidade de 40 ton (BOEING 707), custo de frete hora/vo, US$ 5.500.
Referncias Lima
Distncia Km Tempo de vo Tempo Decimal Tempo Ida e Volta Valor do frete US$ Outros Custos US$ Custo Total US$ Carga Transportada Kg Valor por Kg US$ Valor por Kg R$ 1.443 2h 2,00 h 4,00 h 22.000 5.171 27.171 80.000 0,339 0,633

Tarapoto
1.312 1h e 50 min. 1,83 h 3,66 h 20.130 5.011 25.141 80.000 0,314 0,587

Porto Velho Pucallpa

1.155 1h e 36 min. 1,60 h 3,20 h 17.600 4.891 22.491 80.000 0,281 0,525

Iquitos
1.155 1h e 36 min. 1,60 h 3,20 h 17.600 4.891 22.491 80.000 0,281 0,525

Maldonado
735 1h e 02 min. 1,02 h 2,04 h 11.220 4.030 15.250 80.000 0,190 0,355

Observao os custos foram calculados utilizando-se preos de aeroportos nacionais.. Caso sejam internacionais, os custos so majorados na ordem de 10,5%.

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CUSTOS DE FRETE FLUVIAL

Existem apenas duas alternativas de rotas fluviais para acesso ao Peru, sem passar pela Bolvia: Porto Velho Manaus Iquitos, com distncia de 2.574 Km e tempo de durao de viagem de 25 dias, em mdia. O custo por tonelada, em viagem casada, de US$ 35,00. Utiliza-se comboio de 9 balsas de 2.000 ton cada. Essa rota utilizada principalmente pelo grupo Hermasa que vende, na maior parte, soja em gros e retorna com fosfato de rocha peruano.

Pucallpa Iquitos exige transporte intermodal, Porto Velho Pucallpa, areo, e, Pucallpa Iquitos, fluvial. A distncia de Pucallpa a Iquitos de 932 Km e tempo de durao de viagem de 5 dias, em mdia. As balsas tm capacidade de carga de 1.000 a 1.800 ton e o custo por tonelada de US$ 20,00. A nica alternativa fluvial de Pucallpa a Porto Velho via Iquitos.

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Sumrio
PARTE I - DIAGNSTICO DE RONDNIA Captulo 1 Caractersticas Principais do Estado de Rondnia 1.1 Aspectos Demogrficos de Ocupao 1.2 Aspectos Fisiogrficos 1.3 Zoneamento e Uso do Solo 1.4 reas de Preservao, Conservao ou Disponveis 1.5 Aspectos Scio-Econmicos e Culturais Captulo 2 Setores Produtivos 2.1 Agricultura 2.1.1 Principais Produtos Agrcolas 2.1.2 Fruticultura 2.1.3 Outras Culturas Agrcolas 2.2 Pecuria 2.2.1 Produo de Carne Bovina 2.2.2 Produo de Carne Suna e de Aves 2.2.3 Produo e Distribuio de Leite e Derivados 2.3 Piscicultura 2.4 Extrativismo 2.4.1 Extrativismo Mineral 2.4.2 Extrativismo Vegetal 2.4.3 Extrativismo Madeireiro 2.5 Turismo 2.5.1 Aspectos Gerais 2.5.2 Pontos Tursticos por Municpios 2.6 Alternativas Industriais 2.6.1 Caractersticas Gerais 2.6.2 Poltica de Incentivos Captulo 3 Sistema de Transportes 3.1 Aspectos Gerais 3.2 Transporte Hidrovirio 3.3 Transporte Rodovirio 3.4 Transporte Aerovirio 3.5 Transporte Ferrovirio 3.6 Projeto: A Sada para o Pacfico PARTE II DIAGNSTICO DA BOLVIA Captulo 1 Caractersticas Principais da Bolvia 1.1 Aspectos Histricos, Demogrficos e de Ocupao 1.2 Aspectos Fisiogrficos e Geopolticos 1.3 Aspectos Scio-Econmicos e Culturais 1.3.1 Aspectos Econmicos Captulo 2 Setores Produtivos 2.1 Agricultura 2.1.1 Produo Agrcola 2.2 Pecuria 14 16 18 19 21 24 25 30 32 33 35 37 37 38 39 41 45 45 45 47 48 54 56 57 60 62 64 68 70 71 73 74 74 75 78 80 82 83 84 85 88 90 90 92 173

2.2.1 Produo Animal 2.3 Extrativismo 2.3.1 Extrativismo Mineral 2.3.2 Extrativismo Vegetal Madeireiro 2.3.3 Extrativismo Vegetal No Madeireiro 2.4 Alternativas Industriais 2.4.1 Composio Industrial 2.5 Turismo Captulo 3 Sistema de Transportes 3.1 Aspectos Gerais PARTE III DIAGNSTICO DO PERU Captulo 1 Caractersticas Principais do Peru 1.1 Aspectos Histricos 1.2 Aspectos Scio-Culturais 1.3 Aspectos Fisiogrficos e Geopolticos 1.4 Aspectos Scio-Econmicos 1.4.1 Aspectos Gerais 1.4.2 Programa Econmico 1.4.3 Reforma Econmica 1.4.4 Principais Indicadores Econmicos 1.5 Organizao do Estado 1.5.1 Privatizao 1.5.2 Concesso de Servios Pblicos Captulo 2 Setores Produtivos 2.1 Agricultura 2.2 Pecuria 2.2.1 Produo Pecuria 2.3 Pesca 2.4 Extrativismo 2.4.1 Extrativismo Mineral 2.4.2 Extrativismo Vegetal 2.4.2.1 Recursos Florestais 2.4.2.2 Extrativismo No Madeireiro 2.5 Turismo 2.5.1 Aspectos Gerais 2.5.2 Principais Pontos Tursticos 2.6 Alternativas Industriais Captulo 3 Sistema de Transportes 3.1 Aspectos Gerais Bibliografia

92 93 94 95 97 99 99 101 104 106 116 118 120 121 122 126 128 128 129 131 132 133 134 136 138 140 141 142 144 146 148 148 152 156 158 158 161 164 166 176

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Bibliografia
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