SALUD OCUPACIONAL

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25th March 2012

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UNIDAD 10: Plan Bsico Legal

10.1 Propsitos 10.1.1 Conocer el contenido de un PSO de una empresa

10.1.2 Conocer las metodologas para elaborar mapas y panoramas de riesgos y la clasicacin de los factores de riesgo

10.1.3 10.1.4 10.1.5

Iden car las reas del conocimiento que aportan a la Salud Ocupacional Conocer los obje vos y las funciones del Comit Paritario de Salud Ocupacional Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial 10.2 Temas de la Unidad:

Temas de la Unidad

HAD

HTI

HT

1. . Obje vo. Contenido de un programa de salud ocupacional. Caracters cas. 2. Denicin de Panorama de Factores de Riesgo: Factores de Riesgo, evaluacin, control y plan de accin en la fuente, medio y persona 3. Conformacin y funciones del COPASO 4. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial 5. Diseo de la Pol ca de Salud Ocupacional 6. Plan de trabajo y los indicadores de ges n 1 2 3 1 2 3

1.OBJETIVO. CONTENIDO DE UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL.

CARACTERSTICAS.

Segn la RESOLUCION 001016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre ORGANIZACION, FUNCIONAMIENTO, Y FORMA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL;

Obje vos principales que debe buscar el Programa de Salud Ocupacional

Segn la Confederacin Internacional del Trabajo (CIT) en 1959, los obje vos de la salud ocupacional son:

Proteger al trabajador contra todo dao que pueda originarse con mo vo de su trabajo o de las condiciones en que lo realiza.

Hacer posible la adaptacin sica y mental de los trabajadores, yen par cular su colocacin en puesto de trabajo compa bles con sus ap tudes.

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Promover y mantener el mas elevado nivel de bienestar completo( sico, mental y social) de los trabajadores.

Los principales obje vos del Comit de Salud Ocupacional l son:

Asegurar la par cipacin de la gerencia principal

Organizar hechos y recursos para obtener logros

Detallar el plan de operacin

Inspeccionar las operaciones

Iden car los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los trabajadores.

Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud.

Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.

Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos sicos.

Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.

Mantener la salud de los trabajadores.

Considerar revisiones de ingeniera

U lizar proteccin y disposi vos de proteccin

Ofrecer educacin y capacitacin

Aumentar la produc vidad por medio del control del ambiente de trabajo.

Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los trabajadores.

Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL CONTENIDO 1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 1.1 IDENTIFICACIN .2 ACTIVIDAD ECONMICA 1.3 NMERO DE ASOCIADOS TRABAJADORES 1.4 DISTRIBUCIN DE PERSONAL 1.5 PRINCIPALES MATERIAS E INSUMOS 1.5.1 Instalaciones Locativas 1.5.2 Maquinas y equipos 1.5.3 Materia Prima e insumos 1.5.4 Principales productos de desecho peligrosos

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1.6 PRINCIPALES PROCESOS DESARROLLADOS 2. ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL 2.1 MARCO CONCEPTUAL 2.2 MARCO LEGAL 2.3 LIDERAZGO Y ADMINISTRACIN 2.3.1 Organigrama de la empresa 2.3.2 Poltica de salud Ocupacional 2.3.3 Conformacin y registro del comit paritario 3. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR 3.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 3.1.1 Exmenes mdicos 3.1.2 Fichas toxicolgicas 3.1.3 Registro de ausentismo 3.1.4 ndices de ausentismo 3.1.5 Implementacin botiqun de primeros auxilios 3.1.6 Sistema de vigilancia epidemiolgica 3.2 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 3.2.1 Panorama de factores de riesgo ocupacionales 3.2.2 Inspecciones de seguridad 3.2.3 Programa de Almacenamiento, Orden, aseo y seguridad (Programa JANO) 3.2.4 Sealizacin y demarcacin de reas 3.2.5 Plan de emergencias 3.2.6 Notificacin del accidente de trabajo 3.2.7. Investigacin de accidentes de trabajo 3.2.8 Programa de elementos de proteccin personal 3.2.9Estndar de seguridad 4. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL 4.1Identificacin de riesgos higinicos 4.2. Evaluacin ambiental de riesgos 4.3 Intervencin de los riesgos higinicos 4. CAPACITACIN 4.1 CRONOGRAMA DE CAPACITACIN 4.2 PROGRAMA DE INDUCCION 5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

3. CONFORMACIN Y FUNCIONES DEL COPASO

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Segn la Resolucin 1016 de 1989, entre las funciones del programa de salud ocupacional se encuentran:

ARTICULO 14: El Programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los siguientes registros mnimos:

1. Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa.

2. Agentes de riesgos por ubicacin y prioridades.

3. Relacin de trabajadores expuestos a agentes de riesgo.

4. Evaluacin de los agentes de riesgos ocupacionales y de los sistemas de control u lizados.

5. Relacin discriminada de elementos de proteccin personal que suministren a los trabajadores.

6. Recopilacin y anlisis estads co de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

7. Ausen smo general, por accidentes de trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad comn.

8. Resultados de inspecciones peridicas internas de Salud Ocupacional.

9. Cumplimiento de programas de educacin y entrenamiento.

10. Historia ocupacional del trabajador, con sus respec vos exmenes de control clnico y biolgico.

11. Planes especcos de emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones loca vas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan conver rse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el medio ambiente. Resolucin 1016 de 1989

- Funciones y Obje vos del Subprograma de Seguridad e Higiene Industrial.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

Es un registro del programa de Salud ocupacional, que se presenta en un cuadro resumen con las acciones a realizar cronolgicamente y por departamento por parte del Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO. En este registro se presentan las acciones, con sus respec vas ac vidades o tareas, personal encargado de ellas y las fechas en las cuales hay que realizarlas. Es un instrumento de seguimiento y control del Programa de Salud Ocupacional.

La los programas de capacitacin en Salud Ocupacional se encuentran reglamentados en la ley en el CAPTULO II CONSTITUCIN Y

Segn el ar culo 11 de la Resolucin 2013 de 1986 y el ar culo 26 del Decreto 614 de 1984, el COPASO.

El programa de salud ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las ac vidades de Higiene y Seguridad y Medicina Preven va, que enen como obje vo mantener y mejorar la salud de los trabajadores en su ambiente laboral. El equipo de trabajo encargado de promover y vigilar por la Salud Ocupacional en la empresa es el COPASO. El cual debe contar con un programa de capacitacin en esta rea y un cronograma de reuniones para tal n establecido por el Decreto 614 de 1984.

La OMS (Organizacin Mundial de la Salud), y la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), definen los objetivos de la salud Ocupacional como: "Promover y Mantener el mas alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas sus

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profesiones; prevenir todo dao causado a la salud de estos por las condiciones de trabajo; protegerlos en su empleo contra los riesgos resultantes de la existencia de agentes nocivos para la salud; colocar y mantener el trabajador en un empleo acorde con sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas y, en resumen, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo." Fuente: Comit mixto OIT- OMS
10.3. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

Segn la GUIA PARA EL DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO Y/O PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS,NORMA GTC 45; EL Diagns co de condiciones de tra|bajo o panorama de factores de riesgo: Es la forma sistem ca de iden car, localizar y valorar los factores de riesgo de forma que se pueda actualizar peridicamente y que permita el diseo de medidas de intervencin.

Consecuencias: alteracin en el estado de salud de las personas y los daos materiales resultantes de la exposicin al factor de riesgo.

Efecto posible: la consecuencia ms probable (lesiones a las personas, dao al equipo, al proceso o a la propiedad) que pueda llegar a generar un riesgo existente en el lugar de trabajo.

El Panorama de Factores de Riesgo Ocupacionales consiste en la visualizacin de los factores de riesgo existentes y la forma como afectan a los diferentes grupos de trabajadores.

Un Panorama de Factores de Riesgo se compone de:

Cuadro Resumen de Factores de Riesgo

Mapa de Factores de Riesgo

No olvide que el Cuadro Resumen de Factores de Riesgo Ocupacionales es una ac vidad que se realiza en el escritorio, pues con ste se pretende consolidar la informacin obtenida en el trabajo de campo. Es ella entonces una tcnica anal ca.

PASO 1. INSPECCIO N SISTEMATICA DE LAS AREAS DE LA EMPRESA Se realiza basado en la lista de vericacin de los factores de riesgo.

FORMATO DE INSPECCIN PARA CONSIGNAR LOS FACTORES DE RIESGO

El formato de inspeccin para consignar los distintos factores de riesgo presentes en las reas de la empresa, es una matriz que permite la anotacin ordenada de las observaciones practicadas. Recuerde que se debe elaborar un formato por cada una de las reas inspeccionadas. El formato sugerido consta de las siguientes columnas:

Grupo de riesgo Factor de riesgo Fuente generadora del riesgo Secciones afectadas Puestos de trabajo afectados Nmero de trabajadores expuestos Grado de peligro: probabilidad, exposicin, consecuencia Resultado de grado de peligro Mtodo de control instalado y control en la fuente (F), el medio (M) o en el hombre (H) y el control recomendado.

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A continuacin se presenta un modelo de formato de inspeccin y la forma como se consignan en ste los datos obtenidos. Ahora elabore sus formatos de inspeccin en cantidad suficiente para que al finalizar este estudio, practique y lo pueda aplicar a sus propias necesidades.

FORMATO DE INSPECCIN PARA CONSIGNAR LOS FACTORES DE RIESGO

EMPRESA_____________________ REA ________________ ELABORADO __________________ FECHA ______________ MTODO DE CONTROL RECOMEN DADO H

GRUPO FACTOR RIESGO

FACTOR RIESGO

FUENTE SECCIN FACTOR AFECTADA RIESGO PUESTOS AFECTADOS No EXP GRADO PELIGRO Resultado P E C G.P

MTODO DE CONTROL INSTALADO

(Cdigo)

Ahora se presenta un ejemplo que le servir como prototipo para aplicar la tcnica de diligenciamiento de este formato.

Iniciemos nuestro imaginario recorrido por la empresa de Maderas XY. Esta empresa tiene como actividad producir muebles y para ello tiene destinada un rea para produccin y un rea para pinturas. Empezaremos nuestra tarea de inspeccin por el rea de ebanistera:

Antes de ingresar alcanzamos a percibir un fuerte ruido, cuya fuente pudimos localizar posteriormente en las tres (3) sierras circulares y una (1) pulidora.

Pasamos a identificar las secciones y los trabajadores que pudieran verse afectados por dicho ruido. Pudimos constatar que el ruido contaminaba la seccin del taller de ebanistera en el que laboran tres (3) operarios, dos (2) ayudantes de las sierras circulares y un (1) operario de la pulidora de maderas. El mismo ruido contamina la seccin de la oficina en la que laboran dos (2) supervisores y una (1) secretaria. El tiempo de exposicin de estos trabajadores es de 8 horas.

Seguimos examinando la Lista de Verificacin de Factores de Riesgo y detectamos polvo de maderas y aserrn en el ambiente. Al observar las mquinas identificamos que este polvo es producido por la mquina pulidora y alcanza a contaminar toda la seccin del taller de ebanistera, afectando a tres (3) operarios de las sierras, dos (2) ayudantes y obviamente a un (1) operario de la pulidora. El tiempo de operacin de la mquina pulidora es de 5 horas en la jornada.

Observe la forma como se consignan en el formato los datos obtenidos hasta el momento de la inspeccin:

FORMATO DE INSPECCIN PARA CONSIGNAR LOS FACTORES DE RIESGO HALLADOS EMPRESA: GRUPO DE RIESGO XY REA: Taller de Ebanistera FUENTE GENERADORA SECCION AFECTADA PUESTOS DE TRABAJO FECHA: No. De EXPUESTOS Grado de Peligro

FACTORES DE RIESGO

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HALLADOS

AFECTADOS P E

Ruido Operarios de Sierras Circulares 2. Contaminantes sicos 2A 1,2,3 Pulidora 1 Taller de Ebanistera Sierra Circular No. 1,2,3 3

Pulidora 1

Recuerde aqu la importancia del uso de la convencin alfanumrica y grca para ilustrar cada factor de riesgo, ya que ser u lizada para gracarlos en el plano del rea estudiada (Mapa de Factores de Riesgo). Se sugiere esta forma:

Grupo 2: Factores de riesgo contaminantes del ambiente. Tipo Fsico 2A Ruido Grupo 2: Factores contaminantes del ambiente. Tipo qumico 2E Polvo Se pueden dar los siguientes cdigos a la lista de verificacin de Factores Riesgo LISTA DE VERIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO

GRUPO

FACTOR RIESGO

DE

CDIGO

DESCRIPCIN

1A 1B Del 1 ambiente 1C 1D 1F 2A Contaminantes del ambiente po sico 2C 2D 2E 2F 2G 2H Contaminantes del ambiente 2 po qumico 2J 2K 2L 2M 2N 2 Contaminantes del ambiente po biolgico 2P 2Q 2O 2I 2B de trabajo. Microclima

Temperatura extrema : calor o fro Humedad rela va o presencia de agua Aireacin natural inadecuada Niveles de luz natural inadecuados Presiones baromtricas inusuales Ruido Vibraciones Radiacin ionizantes: alfa, beta, rayos x, gamma Radiaciones no ionizantes: luz visible directa; ultravioleta (UV), infrarroja (IR), lser Polvo Humo Roco Niebla Vapores, gases cidos, bases Disolvente Desechos Plaguicidas Vectores Animales venenosos o enfermos Plantas venenosas o ur cantes Microorganismos Parsitos macroscpicos

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GRUPO

FACTOR RIESGO

DE

CDIGO

DESCRIPCIN

3A 3B 3C 3D 3 De insalubridad 3E 3F 3G 3H 3I 4A Productores 4 de sobrecarga sica 4C 4D 5A 5B 5C Productores 5 de sobrecarga squica 5E 5F 5G 5H 6A 6B Productores de inseguridad po mecnico 6D 6E 6F 6G 6H 6I 6C 5D 4B

Basuras Aseo servicios sanitarios Alcantarillado Lavatorio insalubre Ropa trabajo faltante Zona de alimentacin Ves er Abastos agua Suministro elementos aseo Posiciones inadecuadas: sentado, parado acostado Postura corporal inadecuada: encorvado, rotado, exionado, extendido, encogido Tipo de trabajo: liviano, moderado, pesado, dinmico, est co Organizacin trabajo: jornada, ritmo, descanso, incen vo, exceso atencin Turnos: rota vos nocturnos Tarea montona ru naria fragmentadas repe Alta concentracin Es lo de mando Amenaza seguridad laboral y extralaboral Relaciones tensas Alta decisin y responsabilidad Pol cas de estabilidad Mquinas peligrosas sin protecciones Motores primarios peligrosos Herramientas manuales defectuosas Vehculos de pasajeros, carga mal mantenida Bandas transportadoras Sistemas de izar Sustancias o materiales: combus bles / inamable / reac vos productores de incendio Sustancias o materiales: combus bles / inamable / reac vos productores de explosiones Incendio por corto circuito Incendios por llamas abiertas, descargas vas sin valorar

Productores de inseguridad 6 po sicoqumico

6J elctricas 6K 6L 6M Productores de inseguridad po loca vo 6N 6 6R 6S Estado de escaleras Puertas de interiores y salidas Zonas de almacenamiento Zona vecinos Estado de techos Estado de paredes, ventanas Estado de pisos

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GRUPO

FACTOR RIESGO

DE

CDIGO

DESCRIPCIN

6T 6O 6P 6Q 6X 6Y 6Z

Desorden y desaseo Vas y pasillos Distribucin de puestos Estado instalacin elctrica Trabajos en alturas o profundidades reas abiertas, descargas elctricas Supercies de trabajo inadecuadas de trabajo y mquinas

APLICACIN DEL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO OCUPACIONALES

[]

El Panorama de Factores de Riesgo de una empresa se utiliza para:

1. Relacionar los factores de riesgo existentes en la empresa y los efectos para la salud de sus trabajadores, de tal manera que permita
prescribir los planes y programas de salud ocupacional con el propsito de controlar los factores de riesgo.

2. Las Administradoras de Riesgo Profesionales (ARP) lo usarn al igual que la empresa, para valorar los avances en el programa de Salud
Ocupacional.

3. Visualizar su localizacin en el mapa de factores de riesgo, la cantidad y las reas que afectan, de tal manera que se puedan tomar las
medidas necesarias para su eliminacin.

METODOLOGA PARA ELABORAR UN PANORAMA DE RIESGO

[]

A con nuacin se explicarn los pasos para elaborar el panorama:

1. Inspeccin sistemtica de las reas de la empresa (visto cartilla 3 ) 2. Consignacin de la informacin en el Cuadro Resumen de Factores de Riesgo 3. Mapa de factores de riesgo
Luego de haber consignado la informacin en el Formato de Inspeccin de Factores de Riesgo de las diferentes reas de la empresa, como insumo para poder realizar este paso. Todas las observaciones realizadas sern consolidadas en un solo formato llamado Cuadro Resumen de Factores de Riesgo El Cuadro Resumen de Factores de Riesgo contiene en sus primeras columnas la misma informacin consignada en el formato que se utiliz para realizar la inspeccin, Los elementos o contenido, que conforman el panorama general de riesgos ocupacionales son :

factor de riesgo

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fuente de riesgo

consecuencias

valoracin

grado de peligrosidad

personas expuestas

factor de ponderacin

grado de riesgo

prioridad de accin

control existente

ac vidades propuestas

El marco de referencia legal est circunscrito a la Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1.989, que en su ar culo 11 da los siguientes lineamientos para desarrollar un Panorama de Riesgos:

Elaborar un panorama de riesgos para obtener informacin sobre estos en los si os de trabajo de la empresa, que permita la localizacin y evaluacin de los mismos, as como el conocimiento de la exposicin a que estn some dos los trabajadores afectados por ellos. Iden car los agentes de riesgo sicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, ergonmicos, elctricos, loca vos y otros agentes contaminantes mediante inspecciones peridicas al frente de trabajo y equipos en general. Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin cualita vas y cuan ta vas, la magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad. Conceptuar sobre los proyectos de obra instalaciones industriales y equipos en general, para determinar los riesgos que puedan generar por su causa. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa. Conceptuar sobre las especicaciones tcnicas de los equipos y materiales, cuya manip ulacin transporte y almacenamiento genere riesgos laborales. Condiciones que inuyen sobre la calidad en el levantamiento del Panorama General de Factores de Riesgo Ocupacional

- Formacin tcnica y experiencia preven va de quien realiza la observacin y recoleccin de la informacin. La persona que se encargue de la elaboracin del Panorama general de Factores de Riesgo debe tener una formacin tcnica y experiencia preven va para que pueda desarrollar un trabajo con las caracters cas requeridas y lograr los obje vos planteados.

- Conocimiento del proceso produc vo. Este conocimiento es una garan a de la deteccin de los factores de riesgos ocupacionales existentes, ya que permite una visin integral de las implicaciones de la materializacin de cualquiera de estos, en el desarrollo normal del proceso del trabajo

- Conocimiento de datos de accidentalidad y enfermedad profesional. Estos datos son fuente de informacin importante tal como zona, rea, equipos entre otros; donde por cualquier circunstancia ha ocurrido un accidente.

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- Existencia de normas y reglamentos. Estas cons tuyen una garan a para lograr una buena deteccin de los factores de riesgos ocupacionales, toda vez que orientan directamente hacia las condiciones que deben cumplirse en cada puesto de trabajo.

Requisitos Mnimos en un Panorama General de Factores de Riesgo Ocupacional -Estar de acuerdo con el po de proceso, ocios, materia prima, maquinas, equipos, instalaciones y organizacin del trabajo.

-Lograr un anlisis global del ambiente de trabajo, realizando ac vidades conjuntas por parte de las reas de medicina, higiene, seguridad y otras disciplinas relacionadas con la Salud Ocupacional.

-Evaluar las consecuencias y/o efectos ms probables, proponiendo soluciones razonables.

-Permi r la implementacin de programas de prevencin en funcin de prioridades, para luego hacer anlisis peridicos de los factores de riesgos ocupacionales, mediante la implementacin de sistemas de vigilancia epidemiolgica.

Priorizacin de riesgos

Uno de los objetivos del panorama de riesgos ocupacionales es determinar la prioridad de intervencin de acuerdo a su valoracin, permitiendo dirigir recursos en busca de alternativas de solucin, para minimizar su grado de riesgo y por lo tanto sus efectos sobre los trabajadores.

En el campo de la higiene industrial se cuenta con tcnicas de valoracin en las cuales se tienen datos completos que pueden ser comparados con datos de referencia establecidos, lo que nos da un resultado confiable como lo es el grado de riesgo. En cambio, en el campo de la seguridad no ocurre as; en l no se cuenta con equipos y medios de valoracin que nos permita un valor preciso; de hay que tengamos que valernos de una serie de alternativas como son, por ejemplo, el Grado de Peligrosidad ( GP).

Valoracin de los Riesgos

En el proceso de valoracin resulta conveniente, adems de u lizar criterios obje vos, contar con la opinin de los trabajadores, de tal forma que se lleve a cabo una integracin de ambas vas de informacin.

En el caso de los factores de riesgos ocupacionales que generan patologas traum cas, se aconseja que cada uno quede denido por el Grado de Peligrosidad, establecido por las variables Consecuencia, Exposicin y Probabilidad. A cada una de estas tres variables se le debe asignar un valor que la pondere y que se debe determinar en las escalas propuestas. As, es posible denir el GP como:

Grado de peligrosidad: Esta valoracin permite establecer una clasicacin de los riesgos; el mayor valor posible del rango de grados de Peligrosidad tendr una mayor prioridad de accin que la empresa debe asumir para reducir o controlar los posibles efectos que ocasionaran en caso de presentarse la situacin del riesgo.

Grado de peligrosidad = Consecuencia x Probabilidad x Frecuencia

GP = C X Pr X Fr

Esta valoracin permite establecer una clasicacin de los factores de riesgo ocupaci onales por el grado de peligrosidad. El mayor valor posible del rango de grado de peligrosidad, se obtendr como producto de los valores mximos y el menor valor se obtendr como producto de los valores mnimos.

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Escalas para la valoracin cuan ta va de riesgos:

1. Consecuencias c

Existen varios pos de tablas; una en la que los valores de consecuencias incluye catstrofes, con puntaje hasta 100

Nivel A

Descripcin

Puntaje

Catstrofe: Numerosas muertes o vic mas y/o daos superiores al 90% 100 del capital de la empresa u organizacin Varias muertes o daos superiores del 50% al 89% del capital de la 50 empresa u organizacin Una muerte y/o daos del 10% al 49 % del capital de la empresa Lesiones extremadamente graves. permanente y 7 daos del 1% al 9% Amputaciones, 25

C D

invalides 15

E F

Lesiones Con incapacidad, daos hasta el 1% Pequeas heridas, contusiones, pequeos daos

5 1

Se u liza la siguiente tabla cuando las consecuencias no son esperadas que lleven a situaciones de catstrofe y el puntaje mximo ser hasta 10 y slo se u liza 4 niveles

Nivel A B C D

Descripcin Muertes o daos superiores al 90 % del capital de la empresa Lesiones incapacitantes permanentes o daos superiores al 60% Lesiones con incapacidad no permanente o daos superiores al 20% Pequeas heridas, lesiones no incapacitantes

Puntaje 10 6 4 1

2. Probabilidad Pr

Nivel A B

Descripcin de la Probabilidad Muy alta: Inminente Alta: es muy posible

Valor 10 8

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C D E

Media: Es posible Baja: es remota, pero posible Muy baja: Extremadamente remota

6 3 2

3. Exposicin o Frecuencia Fr

Nivel A B C D E

Exposicin o Frecuencia Con nua: Varias veces al da Frecuente: Una vez al da Ocasional: Una vez por semana o una vez al mes Espordica: Una o cuatro veces al ao Remota: Una vez al ao

Valor 10 8 6 3 2

Interpretacin del grado de peligrosidad para las segundas tablas:

Rango de Puntaje 800 - 1000 600 400 799 599

Prioridad de Accin Inmediata Urgente Programable Puede esperar

Menos de 400

Para dar una mejor evaluacin de los riesgos en cada seccin de trabajo, se debe tener en cuenta el nmero de personas que estan expuestas en las reas de trabajo, para facilitar y ser ms equita va en relacin con el nmero de personas, se incluye un valor que pondere el factor de gravedad as:

Factor de ponderacin:

Nivel A B C D E

Descripcin Ms del 80% del total del personal de la empresa Del 60 % al 79 % del total del personal de la empresa Del 40 % al 59 % del total del persona de la empresa Del 20 % al 39 % del total del personal de la empresa Del 1 al 19 % del total del personal

Puntaje 5 4 3 2 1

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Es importante tener en cuenta que los nmeros de la columna Valoracin, as como los de la columna Indicadores, pueden ser cambiados segn se convenga en la empresa. Por ejemplo, si se observa la denicin ma tem ca de probabilidad, esta variable puede tomar valores entre 0 y 1.

Para encontrar el valor del grado de peligro de un factor de riesgo se u lizan tres variables: (P) Probabilidad del suceso, (E) Exposicin al factor de riesgo y (C) Consecuencias para la salud e integridad del trabajador, las cuales se pueden apreciar en la tabla Valoracin de Factores de Riesgo. Para asignar un nmero a cada variable se estableci arbitrariamente una escala numrica, la cual se observa en la columna Valoracin

Elaboracin del Mapa: Una vez recopilada la informacin a travs de la identificacin y evaluacin de los factores generadores de los riesgos localizados, se procede a su anlisis para obtener conclusiones y propuestas de mejoras, que se representarn por medio de los diferentes tipos de tablas y en forma grfica a travs del mapa de riesgos utilizando la simbologa mostrada.

En la siguiente pgina se como ejemplo el Mapa de Riesgos de una Instalacin Industrial:

Figura 1. Ejemplo de la simbologa utilizada en la construccin de mapas de riesgo

OTRAS CONVENCIONES:

4- CODIGO INTERNACIONAL DE MERCANCIAS PELIGROSAS 4.1 En el ao 1956 las Naciones Unidas establecieron un sistema internacional de codificacin de las mercancas, de acuerdo con su grado de peligrosidad.

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Este plan de rotulacin de las Naciones Unidas ha sido integrado en el Cdigo Mar mo Internacional de Mercancas Peligrosas. Las leyendas de cada rtulo deben ser en cualesquiera de las cuatro lenguas ociales de organizacin. Toadas las e que es saran

4.2 A con nuacin se indica la clasicacin, en el transporte de mercancas peligrosas, as como tambin los colores ociales que intervienen en cada smbolo:

CLASE 1 Explosivos (negro sobre fondo naranja ).

CLASE 2.1 Gases comprimidos no inamables (negro sobre fondo verde).

CLASE 2.2 Gases inamables (negro sobre fondo rojo).

CLASE 2.3 Gases venenosos (negro sobre fondo blanco)

CLASE 3 Lquidos inamables (negro sobre fondo rojo).

CLASE 4.1 Slidos inamables (negro sobre fondo blanco con rayas ver cales rojas).

CLASE 4.2 Sustancias propicias a combus n espontnea (negro sobre fondo

blanco; mitad inferior rojo).

CLASE 4.3 Sustancias que en contacto con agua emiten gas inamable (negro

sobre fondo azul)

CLASE 5.1 Sustancias oxidantes (negro sobre fondo amarillo)

CLASE 5.2 Perxidos orgnicos (negro sobre fondo amarillo)

CLASE 6 Sustancias venenosas (negro sobre fondo blanco).

CLASE 7.1 Sustancias radioac vas (negro sobre fondo blanco con una raya roja ver cal en la mitad inferior).

CLASE 7.2 Sustancias radioac vas (negro sobre fondo

amarillo, mitad inferior blanca con tres rayas

rojas ver cales).

CLASE 7.3 Sustancias radioac vas (negro con fondo amarillo, mitad inferior

blanca con tres rayas rojas ver- cales).

CLASE 8 Corrosivos (negro sobre fondo blanco, mitad inferior negra con borde

blanco).

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NORMA NFPA 704 PARA LA IDENTIFICACION DE MATERIALES PELIGROSOS

DIAMANTE DE PELIGROSIDAD

0. PELIGRO ESPECFICO: Blanco (Propio para cada peligro de que cada empresa quiera

prevenir)

2. PELIGRO DE REACTIVIDAD: Amarillo

3. PELIGRO DE SALUD: Azul

4. PELIGRO DE INCENDIO; Rojo

ASPECTOS GENERALES SOBRE EL FUEGO: El momento ms oportuno de controlar un fuego, es antes que empiece. El avisar peligro o riesgo de incendio contribuye a prevenirlo.

La unin de material combustible con el oxigeno del aire a una temperatura de ignicin apropiada (calor) y la oxidacin rpida en forma de etapas intermedias llamadas reaccin en cadena, integran la anatoma del fuego.

TIPOS DE COMBUSTIBLES: De acuerdo con el comportamiento, de los combustibles al quemarse o incendiarse, se clasifican en cuatro grupos:

* Tipo A. Todos los materiales slidos comunes, tales cmo madera, papel, desperdicios, fibras naturales y otros, que tienen como principal caracterstica dejar brasas.

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* Tipo B. Todos los materiales inflamables, lquidos, slidos y gaseoso, ceras y otros, cuya caracterstica especial es no dejar brasas.

* Tipo C. Son los materiales, equipos o elementos elctricos que presentan la caracterstica de estar con tensin o energizados, tales como motores elctricos, generadores, transformadores, cables y lneas.

* Tipo D. Son algunos metales como el magnesio, aluminio, titanio, litio, potasio y otros que al entrar en combustin generan oxigeno propio para su abastecimiento.

CLASES DE FUEGO: Segn el material involucrado como agente combustible los fuegos se clasifican en: (Ver anexo F)

* Clase A. Se presenta en materiales combustibles Tipo A. Se representa con una letra A mayscula de color blanco dentro de un tringulo verde.

* Clase B. Se presenta en materiales combustibles Tipo B se representa con una letra B mayscula de color blanco dentro de un cuadro de fondo rojo.

* Clase C. Se presenta en material combustible Tipo C se representa con una letra C mayscula de color blanco dentro de un circulo de fondo azul oscuro.

Clase D. Se presenta en material combustible Tipo D se representa con una letra D mayscula de color blanco dentro de una estrella de cinco puntas amarilla.

METODOS DE CONTROL Antes de iniciar un ataque al incendio es clave formar un plan de guerra y definir la funcin, ubicacin y procedimiento de cada grupo que participa. La organizacin inicial es crucial en el xito de la campaa.

La seguridad del personal es otro aspecto sumamente importante. Ningn bosque es ms valioso que una vida humana y los dirigentes de control deben dar prioridad a la seguridad del personal antes que a cualquier otra cosa.

Como mtodos de control se tienen los siguientes:

Rebajar calor. Para tal fin se usa el agua, transportndola en carrotanques, si el sitio es de difcil acceso se usan tanques de espalda de cinco galones de capacidad.

Eliminar oxigeno. El dar golpes a las llamas con una rama verde acaba el oxigeno y apaga el fuego. Tambin el tirar tierra seca por encima de las llamas elimina el oxigeno.

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Es importante resaltar que los dos mtodos anteriores funcionan siempre y cuando se pueda acercar a las llamas, pero en caso de un incendio grande se debe buscar otra alternativa para el control del mismo.

AGENTES EXTINTORES: Los agentes extintores para controlar y extinguir un fuego son los siguientes:

AGUA: Se utiliza para combatir incendios o fuego de la clase A, su efecto es refrigerante o sea rebaja el calor por debajo de la temperatura de ignicin.

* Agua liviana. Mediante aditivos viscosos se le da la propiedad de adherirse y formar una pelcula de recubrimiento continuo en la superficie combustible.

* Agua pesada. Mediante aditivos especiales o agentes humedecedores el agua natural adquiere la propiedad de penetracin en superficies porosas de modo que la solucin alcance los espacios ocultos de los materiales que se estn quemando.

BIXIDO DE CARBONO (CO2): Agente extintor en estado gaseoso, su efecto es asfixiaste; se utiliza para fuegos de Clase B y C, no deja residuos pero produce efectos de choque trmico debido a su baja temperatura (hielo seco); por su carcter gaseoso es efectivo en recintos cerrados.

POLVO QUMICO SECO: Agente extintor que utiliza sales minerales, actan principalmente por asfixia o sofocacin y por separacin del combustible del agente oxidante.

El agente extintor de polvo qumico seco presenta mejor efectividad en fuegos Tipo B y C, aunque el polvo qumico seco multiproposito, que utiliza fosfato de amonio se utiliza para controlar fuegos de clase A, B y C.

AGENTES HALOGENADOS: Son hidrocarburos halogenados gaseosos, en los que se reemplazan los tomos de hidrogeno por tomos de bromo, cloro y flor; actan por sofocacin y por inhibicin de la reaccin en cadena.

ESPUMAS: Son concentrados con contenidos de polmeros protenicos, sales, polivalentes y solventes orgnicos; son biodegradables y no txicos, con otros aditivos forman otro tipo de agente espumoso.

EQUIPOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS: Los equipos se clasifican en:

EQUIPOS PORTATILES: Se caracterizan bsicamente por la facilidad de trasladarlos manualmente al sitio del incendio; son la primera lnea de lucha contra el fuego, teniendo en cuenta que todos los incendios son pequeos en su origen.

EQUIPOS PORTTILES SOBRE RUEDAS: Es el equipo ms grande entre los porttiles, se encuentran de bixido de carbono (CO2) con capacidad de 50, 100 y 150 libras y de polvo qumico seco (P.Q.S) normal y multipropsito.

EQUIPOS O SISTEMAS FIJOS

* Operacin manual. Los ms usuales son los hidrantes de piso o de pared, con dos bocas de salida, una de 2.1/2 (6.35 cms), para ser utilizadas por el cuerpo de bomberos y la otras de 1.1/2 (3.81 cm) para ser operada por el personal de la empresa.

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Los hidrantes requieren de una llave para abrirlo, un hacha y un extintor para los conatos de incendio.

Estos equipos se deben colocar dentro del gabinete.

* Operacin Automtica. Son sistemas fijos especialmente diseados que puede utilizar cualquiera de los agentes extintores segn las necesidades y proteccin que se desee dar.

EQUIPOS DE DETECCIN DE INCENDIOS: El factor fundamental en el control de un fuego es el combatirlo en sus primeros instantes, por ello la deteccin precoz es bsico y evita prdidas mayores. Para esto se han desarrollado dos sistemas de deteccin: como alarmas contra incendios, splinker o roceadoras, red contra incendios.

10.3. CONFORMACIN Y FUNCIONES DEL COPASO

Qu es el Copaso?

El Comit Paritario de Salud Ocupacional es el organismo que debe velar por la promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional (medicina, higiene, medio ambiente laboral y seguridad industrial) dentro de la empresa, minimizando los riesgos profesionales.

COMITE PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL

De conformidad con la Resol. 2013/86

Todas las empresas e ins tuciones pblicas o privadas con ms de 10 trabajadores estn obligadas a conformar un comit paritario de salud ocupacional

Integracin del Copaso

Como ya lo mencionamos, est integrado por empresario y trabajadores, pero segn el nmero de trabajadores, se determina el nmero de integrantes del Copaso, veamos:

Empresas con 10 y hasta 49: (1 representante de los trabajadores y 1 del empleador)

Empresas con 50 y hasta 499: (2 representantes de los trabajadores y 2 del empleador)

Empresas con 500 y hasta 999: (3 representantes de los trabajadores y 3 del empleador)

Empresas con ms de 1.000 empleados: (4 representantes de los trabajadores y 4 del empleador)

Y las empresas con menos de 10 trabajadores?

No estn obligadas a tener Copaso, pero si deben tener un Viga Ocupacional, quien cumplir las mismas funciones del Comit Paritario (Decreto 1295 de 1994, pargrafo).

Periodo e inscripcin de los miembros del Copaso

El periodo de los miembros del Copaso es de 2 aos. (Decreto 1295 de 1994, ar culo 63).

El acta de cons tucin y sus miembros, debe ser inscrito ante las ocinas del trabajo del domicilio de la empresa.

FUNCIONES DEL COPASO

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Promocin y divulgacin de ac vidades de Medicina, Higiene y Seguridad

Vigilancia del P.S.O.

Colaborar en Inspecciones

Coordinar medidas de salud

en los lugares de trabajo

Colaborar a entes gubernamentales

FUNCIONES DEL COPASO

Solicitar informes de accidentalidad

Colaboracin en la inves gacin

de Accidentes de Trabajo

Comunicacin con la gerencia

y empleados

Comunicacin con Dpto. de Personal, Encargado de Salud Ocupacional.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL COPASO

Presidir y orientar las reuniones

Determinar si o y hora de reunin

Convocatoria a reuniones

Preparar la Agenda

Tramita recomendaciones tcnicas y administra vas de Salud Ocupacional

FUNCIONES DEL SECRETARIO DEL COPASO

Vericar la asistencia de los miembros del comit a las reuniones programadas.

Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunin y someterla a discusin y aprobacin del comit.

Llevar el archivo referente a las ac vidades desarrolladas por el comit.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Propiciar la eleccin de representantes de los empleados

Designar sus representantes

Elegir el presidente

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Estudio de recomendaciones

Respetar el empo laboral por miembro

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Elegir libremente sus representantes al comit.

Informar al comit las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de S.O. en la empresa.

Cumplir con las normas de S.O. y con los reglamentos e instrucciones ordenados por el empleador.

Las empresas obligadas a tener Copaso y no lo cons tuyen, enen sancin?

Si. El ar culo 91, numeral 2 del Decreto 1295 de 1994 establece multas hasta de 500 s.m.m.l.v. para el empleador que incumpla toda la norma vidad existente sobre Riesgos Profesionales, adems de la posibilidad de suspensin de ac vidades y hasta el cierre deni vo de acuerdo a la omisin.

Qu pasa si un trabajador se niega a acatar las disposiciones de seguridad industrial que determine el Copaso? El empleador est facultado en dicho caso, a dar por terminado su contrato de trabajo con justa causa, previa diligencia de descargos.

10.4.Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Es el documento donde la empresa se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y oportuna prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de conformidad con los artculos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a. de 1979, Resolucin 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984, Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989, Resolucin 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994 y dems normas que con tal fin se establezcan. ARTICULO 2. La empresa se obliga a promover y garantizar la constitucin y funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 614 de 1984, Resolucin 2013 de 1986, Resolucin 1016 de 1989 y Decreto 1295 de 1994. se compromete a destinar los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes de conformidad con el programa de salud ocupacional, elaborado de acuerdo al Decreto 614 de 1984 y Resolucin 1016 de 1989, el cual contempla como mnimo los siguientes aspectos: a. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo, Orientado a promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, en todo los oficios, prevenir cualquier dao a su salud, ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos, colocar y mantener al trabajador en una actividad acorde con sus aptitudes fisiolgicas y psicosociales.

b. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a establecer las mejores condiciones de saneamiento bsico industrial y a crear los procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgos que se originen en los lugares de trabajo o que puedan ser causa de enfermedad, disconfort o accidente.

Se identifican los riesgos existentes en la empresa

10. 5. Diseo de la Poltica de Salud Ocupacional:

son los lineamientos generales establecidos por la direccin de la empresa, que orientan el curso de accin de unos objetivos para determinar las caractersticas y alcances del programa de salud ocupacional.

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10.6.Plan de trabajo y los indicadores de ges n

El anlisis estads co consiste en calcular, interpretar, comparar y gracar los ndices de accidentalidad.

OBJETIVOS DE LAS ESTADSTICAS Y CONTROLES

* Iden car las causas de los accidentes, su importancia y el lugar donde ocurrieron.

* Tener informacin actualizada y con nuada sobre accidentes, lesiones, incapacidades y prdidas de capacidad laboral.

* Comprobar y evaluar los programas de entrenamiento en los ocios y la u lizacin de los elementos de proteccin personal.

* Retroalimentacin para un mejor desarrollo y aplicacin de los programas.

* Base importante para la evaluacin del desempeo del grupo de prevencin de riesgos por parte de la administracin.

* Cumplir con los requisitos de ley para los programas de salud ocupacional.

IMPORTANCIA INDUSTRIAL DE LOS NDICES DE ACCIDENTALIDAD * Permiten medir el nivel de seguridad de la empresa.

* Ubicar reas de mayor accidentalidad.

* Denir ac vidades de seguridad industrial.

* Jus car las inversiones en la prevencin de accidentes.

* Solicitar rebajas de aportes patronales por accidentes de trabajo y enfermedad profesional a la Administradora de Riesgos Profesionales.

* Factor de es mulo y mo vacin para direc vos y trabajadores.

* Presentar informes estads cos anuales al Consejo Colombiano de Seguridad.

10.6. Plan de trabajo y los indicadores de ges n

CRITERIOS DE ANLISIS DE LOS NDICES DE ACCIDENTALIDAD

* Volumen de produccin.

* Numero de trabajadores.

* Numero de horas hombres trabajadas.

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* Numero de horas extras.

* Rotacin de personal.

* Supervisin estricta.

* Factores psico-sociales.

* Falta de programas de induccin y capacitacin.

* Ocios de alto riesgo lo desempean trabajadores inexpertos.

FRMULAS DE LOS NDICES DE ACCIDENTALIDAD ndices de frecuencia (I.F)

I F = Numero de accidentes x 1.000.000

Horas - hombre de exposicin

El ndice de frecuencia es una tasa, que relaciona las lesiones incapacitantes con las horas de exposicin durante un periodo especico y las expresa en trminos de un milln de horas trabajadas durante dicho empo.

* ndice de gravedad o severidad = I.G o I.S

I.G o I.S = Total de das cargados x 1.000.000

Horas - hombre de exposicin

El ndice de gravedad o severidad es una tasa, que relaciona los das cargados por accidentes incapatantes en trmino de un milln de horas, con el total de las horas de exposicin de los trabajadores en un empo determinado.

* ndice de lesin incapacitante (I.L.I)

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I.L.I = I.F. x .I.G.

1.000

Tomando una constante de 1000 se relacionan los ndices de frecuencia y de gravedad y as se ob ene un indica vo general de ambos, los cuales sirven para evaluar los programas.

Cuando se trabaja bajo el concepto de metas y obje vos, a los programas de prevencin se les asigna un I.L.I. determinado como meta a cumplir.

* Promedio de das cargados (P.D.C.)

P.D.C. = Total de das cargados

Total de lesiones incapacitantes

P.D.C. = ndice de gravedad

ndice de frecuencia

Es una medida que muestra el promedio de gravedad de las lesiones incapacitantes.

NOTA: Cuando se analizan los accidentes en relacin con los ndices se debe entender como accidente con incapacidad mayor de un da.

NDICES DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

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INDICE DE FRECUENCIA: (I.F)

INTERPRETACIN : Representa el numero de accidentes con incapacidad por cada milln de horas hombre trabajadas.

INDICE DE SEVERIDAD: (I.S)

INTERPRETACIN : Representa el numero de das cargados o perdidos por cada milln de horas hombre trabajadas.

INDICE DE LESION INCAPACITANTE: (I.L.I)

I.L.I. = Indice de frecuencia x ndice de severidad

1000

INTERPRETACIN : Representa el nivel de la seguridad en la empresa

2.4.2.6 CALCULO DE LOS INDICES

HORAS HOMBRE EXPOSICION = HHE

HHE = horas hombre programadas + horas extras - horas ausencia

Das cargados: Segn la tabla de cargos ASA(American Standard Associa on).

Das perdidos: Das de incapacidad

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HHP = Horas hombre programadas

HHP = No trabajadores x 50 semanas/ao x 48 horas / semana

AUSENTISMO

* Das incapacidad

* Causa laboral

* Causa personal

I.L.I = Este ndice reeja tanto la frecuencia como la gravedad dando por resultado un ndice combinado de las lesiones con incapacidad.

Publicado 25th March 2012 por SALUDOCUPACIONALPOLI Etiquetas: UNIDAD 10. PLAN BASICO LEGAL

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