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5.

00 CONTROL DE LA EJECUCIN DE UNA OBRA


5.01 Introduccin.Para asegurarse de que una obra cumpla con los requisitos para la que se ha diseado, y que cumpla con lo establecido en el contrato, se debe hacer un control minucioso de tees aspectos de la ejecucin de la misma:

Control de Calidad, en cumplimiento de las especificaciones tcnicas tanto de los materiales como de los procesos constructivos a emplear. Control Econmico, para que se cumpla a cabalidad lo propuesto como monto de la obra en el presupuesto y los anlisis de costos, as como el control de las valorizaciones mensuales, reintegros, frmula Polinmica, mayores gastos generales, liquidacin. Control de Plazo de Ejecucin: En cumplimiento del contrato de obra, verificando que se cumplan los plazos parciales de las partidas, as como el plazo total de la ejecucin contractual Control Administrativo: Aplicable para contratos de obras pblicas, en adicionales de obra, ampliaciones de plazo, adelantos de dinero, cumplimiento de calendarios de obra, etc.

5.02 Control Tcnico.En el control tcnico, el supervisor est comprometido con lo siguiente:

Control de ejecucin de obra (proceso constructivo) Control de calidad de la obra (buenos acabados) Control de calidad de materiales (en cumplimiento de las especificaciones tcnicas) Seguridad en obra (guardiana, sealizaciones, avisos preventivos, e4n los procesos constructivos)

5.02.01 Ejecucin de obra.El supervisor antes de iniciar la obra deber tener pleno conocimiento del Expediente Tcnico, verificando lo siguiente: - Que el expediente Tcnico est completo. - La compatibilidad de los planos con el presupuesto, con las especificaciones tcnicas con los anlisis de costos unitarios entre si y que esten completos. - Que el expediente tcnico cuente con las especificaciones tcnicas de todas las partidas que se encuentren en el proceso. Revisar que la Frmula Polinmica este bien elaborada y de acuerdo con las normas vigentes. - Informe de revisin el Expediente Tcnico, incluyendo sus recomendaciones y conclusiones. 5.02.02 Calidad de Obra.Referente a la verificacin del proceso constructivo, el supervisor deber verificar entre otras cosas, lo siguiente: - Verificar y aprobar el trazo de la obra, control de niveles y secciones. - Que es ejecuten los trabajos de acuerdo a las indicaciones de las Especificaciones Tcnicas. - Verificar los rendimientos de mano de obra y de equipos. - Que se respete la dosificacin en la preparacin de los concretos de acuerdo a lo indicado en el expediente. - En relacin a los encofrados, verificar la calidad de la madera, cumplimiento de su diseo estructural, tolerancias, estabilidad, niveles de concreto, etc. - En lo que respecta a las instalaciones en general verificar que los diseos los dimetros de los materiales empleados sean los indicados en los planosy en las especificaciones tcnicas. - Cuando no se indique en el expediente tcnico ni en los planos la calidad de los materiales a emplear, el supervisor debera exigir que estos sean de la mejor calidad y de una marca reconocida. - La realizacin de pruebas solicitadas en el Expediente Tcnico para constatar que se han cumplido y exigencias de los trabajos. - En general todas las actividades tcnicas necesarias para que las partidas se ejecuten de acuerdo a las especificaciones y normas d la buena ingeniera. 5.02.03 Calidad de los Materiales.La supervisin de la construccin deber certificar lo siguiente:

Que los materiales utilizados en la obra cumplan con los requisitos de las especificaciones tcnicas. La realizacin de los ensayos solicitados en el expediente tcnico para constatar la calidad de los materiales. El correcto almacenamiento y traslado de acuerdo con las especificaciones del material. Que se adquiera la cantidad necesaria, segn los metrados de obra y la solicitud del adelacnto para materiales. El control de la salida del almacn y su utilizacin en obra.

5.03 Control Econmico.El control econmico tiene por finalidad, que el supervisor verifique lo siguiente: - Clculo de adelantos: directo y por materiales. - Clculo de valorizaciones. - Clculo de mayores gastos generales. - Clculo de intereses. - Formular los presupuestos adicionales. - Clculo de la liquidacin final, entre otros. Adelantos para obras.Se presentan en un contrato dos tipos de adelantos: 1) Directos al contratista, cuyo monto tiene un lmite del 20% del monto contratado. 2) Para materiales o insumos, que se emplearn la ejecucin de la obra y que no debe superar el 40% del monto total del presupuesto contratado. Estos adelantos no tienen un grado de obligatoriedad para la Entidad, debiendo en todo caso ser indicados en las bases y el contrato de la obra. La solicitud de adelanto en efectivo, debe ser efectuada dentro de los 10 das posteriores a la firma del contrato, pudiendo ser solicitados por partes en ese periodo y hasta un mximo del 20% del monto del contrato. Los adelantos para materiales, deben estar acompaados de un Calendario de Adquisicin de Materiales del adelanto y se otorgarn segn el rol de uso en la construccin que indique dicho cronograma. Este adelanto tiene un tope mximo en su monto de 40%, pero no es un pago global como si lo es el adelanto en efectivo. Este Calendario de Adquisicin de Materiales, debe tener concordancia con el cronograma de ejecucin de la obra, en razn de la aplicacin de los reintegros para las valorizaciones por mayores costos de materiales con relacin a lo presupuestado en su oportunidad. El contratista deber solicitar dentro de los 10 das posteriores a la firma del contrato la solicitud de adelanto en efectivo, adjuntando la carta fianza que garantice el monto otorgado. La entidad dentro de los 7 das posteriores al da siguiente de recibida la solicitud y garanta correspondiente, deber otorgar el adelanto en efectivo solicitado. Las solicitudes de adelanto para materiales, debern realizarse con la anticipacin debida y siempre que haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual. Se debe cumplir con las fechas establecidas en el Cronograma de obra, asi como en el Calendario de Adquisicin de Materiales, presentado, caso contrario de solicitarlo con fecha posterior a lo previsto, no proceder la solicitud. Amortizacin de Adelantos.La amortizacin del adelanto directo, se har en las valorizaciones correspondientes mediante descuentos proporcionales, de acuerdo al porcentaje otorgado. La amortizacin para adelantos para materiales e insumos est regida por el DS. N 011-79-VC, modificaciones y ampliaciones respectivas. Para estas amortizaciones, se considera la fecha de utilizacin de los materiales aplicable a la valorizacin del mes en que ha sido calendarizado su uso. Valorizaciones Definicin.Toda ejecucin de un contrato de obra, requiere de una inversin y por consiguiente una recuperacin de la inversin con utilidades, lo que se obtiene por medio de un documento de pago denominado VALORIZACION. La valorizacin es la representacin monetaria del avance de obra en un periodo determinado, de lo realmente ejecutado. Las valorizaciones son pagos a cuenta, aun as deben cumplir con la condicin que no se debe pagar mas de lo ejecutado en el periodo en que se practica la valorizacin.

Tipos de Valorizaciones y sus Aplicaciones Segn los presupuestos de ls obras que correspondan, las valorizaciones se pueden clasificar en las siguientes: - Para obras del Contrato Principal - Para Obras Adicionales - Para Ampliaciones de Plazo, valorizacin por mayores gastos generales - Por cobro de intereses por demora los pagos. Las valorizaciones puedes aplicarse en periodos de 30 das si el contrato tiene un plazo de ejecucin mayor a 60 das, y de ser menor cada 15 das. Existen contratos en que se aplica una sola valorizacin, especialmente cuando el plazo de contrato es de 30 das. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formularn en base a los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el contratista, a este monto se le agregar de corresponderle, el Impuesto General a las Ventas (IGV). En el caso de las obras contratadas por el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de los gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplica por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal, a este monto se le agrega de ser el caso, el porcentaje correspondiente del Impuesto General a las Ventas. En las obras contratadas por el sistema de precios unitarios se valorizara hasta el total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de contratos bajo el sistema a suma alzada se valorizara considerando el total de los metrados contratados incluidos en el presupuesto de obra. Pasos a seguir para efectuar una Valorizacin.1) Se renen en el campo conjuntamente, contratista y supervisor o inspector, para determinar los avances de obra por partidas (esta informacin generalmente se recoge da a da), verificando los metrados realmente ejecutados. Esta actividad se debe realizar el ltimo da del mes de la valorizacin. 2) La valorizacin la desarrolla el Supervisor en base a los metrados obtenidos en el campo, debe ser presentada a la Entidad a los 5 das siguientes al primer da hbil del mes siguiente de la valorizacin. Las valorizaciones quincenales, se presentan segn lo establecido en el contrato. 3) El pago, una vez aprobado el expediente de la valorizacin, deber efectuarse a ms tardar el ltimo da del mes siguiente de la valorizacin tramitada. 4) En caso de demora en el pago por causa imputable a la Entidad, se aplicar el inters correspondiente, de acuerdo a lo pactado en el contrato o caso contrario el inters legal. Clculo de Reajuste de Precios.El artculo 49 del D.S. N 184-2008-EF, Establece que las valorizaciones sern ajustadas multiplicndolas por el coeficiente de reajuste K correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. El artculo N 197 seala que la valorizacin mensual debe ser pagada hasta el ltimo da calendario del mes siguiente al avance, entonces las valorizaciones se reajustan con el coeficiente K del mes siguiente a la valorizacin. Este artculo establece que las valorizaciones, durante la ejecucin de la obra, se reajustan en base al K conocido a ese momento; y que posteriormente cuando se conozcan los ndices verificados, definitivos, se calcular el monto definitivo de los reajustes y se pagarn en la valorizacin ms cercana o en la liquidacin, sin reconocimiento de intereses. Los reajustes estn normados por el D.S. N 011-79-VC del 01 de marzo de 1979, con sus respectivas modificaciones. Estas normas establecen lo siguiente: a) Las valorizaciones de obra principal efectuadas o de adicionales a precios originales del contrato, sern ajustadas multiplicndolas por el coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices de precios correspondientes al mes que debe ser pagada la valorizacin, de acuerdo al plazo legal o contractual estipulado. b) Para el caso en que las valorizaciones cubran periodos superiores al mes, se hallar por proporcin los momentos de cada mes calendario en que se halla efectuado avance real de la obra aplicndoles a estos montos el coeficiente de reajuste K respectivo. El mismo procedimiento se seguir en valorizaciones que comprendan un lapso no coincidente con el mes calendario.

Reajuste para obras atrasadas.Se denominan obras atrasadas aquellas en las que las valorizaciones de obra resultan menores a las valorizaciones programadas, para lo cual se aplica la siguiente normatividad de reajuste: a) El reajuste total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podr superar el reajuste que hubiera correspondido al avance acumulado programado. b) El reajuste que se abone al contratista en cada valorizacin de avance de obra, sumando con los ya pagados no deber superar el reajuste acumulado sobre el avance programado a la misma fecha. c) Cuando en determinado momento, el avance real de la obra supera el atraso o se efecte reprogramacin de obra, adems del reajuste que corresponda a la valorizacin del mes, se reintegrar la parte del reajuste dejada de abonar a consecuencia del atraso, a condicin que se cumpla lo indicado en el inciso a). Reajuste para obras permanentemente Adelantadas.Parra este caso se cumple que los avances de obra ejecutados son mayores a los avances programados. La normatividad para este caso seala lo siguiente: a) Las valorizaciones de obra permanentemente adelantadas con respecto al avance programado, sern reajustadas con el coeficiente de reajuste K y pagadas sin requerirse comparacin con el reajuste correspondiente al avance programado. Frmula Polinmica.Es la expresin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est constituida por la sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran la participacin o incidencia de los principales recursos e insumos (mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) en el conjunto del presupuesto total de la obra. Reajuste de precios, es la actualizacin de precios de un periodo anterior al da de hoy, para lo cual se aplica el coeficiente de reajuste K calculado con los ndices unificados de precios de del periodo del calculo del precio anterior con los ndices actuales. Se aplica para actualizar presupuestos de expedientes tcnicos que ha quedado relegados por mas de dos meses y se estn preparando para sacarlos a concurso. Reintegro, es el valor calculado de la diferencia entre el monto de la valorizacin con precios de contrato y el monto de la valorizacin aplicada el valor de K. Base Legal.El artculo 49 del D.S. N 184-2008-EF, Reglamento del Dec. Leg. N 10170, ha ratificado la vigencia el Sistema de reajuste mediante la Frmula Polinmica , la misma que precisa que tanto la elaboracin como la aplicacin de las Formulas Polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Se establece que los presupuestos desarrollados con moneda extranjera no sern de aplicacin las frmulas polinmicas vigentes. Conformacin de la Frmula Polinmica.Esta frmula esta conformada procurando encontrar un equilibrio entre los elementos (insumos y recursos) que intervienen en un presupuesto de obra en relacin a su participacin o incidencia dentro del mismo, que permita representar el verdadero incremento del valor monetario de un mes con relacin a otro posterior. Para ello se calcula un coeficiente denominado coeficiente de reajuste y expresado como K y que aplicado al monto de la valorizacin de un mes determinado la actualiza en su valor monetario. Este coeficiente K es el conjunto de incidencias de los recursos e insumos promediados segn su mayor o menor incidencia dentro del presupuesto. La Frmula Polinmica que representa el clculo del coeficiente K, tiene la siguiente nomenclatura: K = a (Jr/J) + b (Mr/M) + c (Er/E) + d (Vr/V) + e(Gur/GU) Donde: a, b, c, d, e, representan los coeficientes de incidencia de cada recurso o insumo interviniente en la frmula polinmica. J, M, E, V, GU, son los ndices unificados del mes de elaboracin del presupuesto. Jr, Mr, Er, Vr, GUr, son los ndices unificados del mes de reajuste (valorizacin).

J= ndice unificado de mano de obra M= ndice unificado de mano de obra E= ndice unificado de equipo y maquinarias V= ndice unificado de varios (los no incluidos en los restantes) GU= ndice unificado de gastos generales y utilidad. ndices unificados de precios.Los ndices unificados de precios oficiales son publicados todos los meses en el diario El Peruano entre los das 15 a 20 de cada mes y representan la variacin de precios de los diversos recursos de la construccin (mano de obra, materiales, equipo, etc,) del mes anterior a su publicacin. Debido a que los valores de estos ndices no se pueden prorratear, son aplicables en cualquier periodo del mes en su valor nico. A causa de que se dispone de estos ndices con un mes de retrazo con respecto a la valorizaron vigente, para el clculo del reintegro (valor del k) se utilizan los valores de los ndices unificados del mes anterior, corrigiendo mes ames el reajuste no aplicado y finalmente actualizando con los ndices reales las valorizaciones el la Liquidacin de obra. Reglamentacin de la Frmula Polinmica.El DS N 011-79 VC, propone que las frmulas polinmicas deben cumplir con las siguientes normatividades: 1.- Debe tener un mximo de 8 monomios. Se ampla este nmero, debido a que los insumos (materiales) representativos son varios. 2.- Cada monomio a excepcin de los de mano de obra y gastos generales y utilidad), puede contener como mximo 3 ndices unificados, por la diversidad de materiales que intervienen en la obra. 3.- Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser como mnimo igual a 5% (0.05). Por consiguiente los monomios cuya incidencia es menor a 0.05 deben reagruparse con los que tiene mayor incidencia, y como mximo se agruparn tres, con el objeto de alcanzar una incidencia mayor a 0.05. Esta agrupacin debe ser con cierto criterio de unicidad de materiales, es decir que sus races sean comunes, de esa manera la modificacin de sus precios es similar y no genera distorsin de incidencias (poe ej. Fierro, alambre, clavos, que provienen de races metlicas y su alza es paralela por lo general) Frmula Polinmica.Es la expresin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est constituida por la sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran la participacin o incidencia de los principales recursos e insumos (mano deobra, materiales, equipo, gastos generales) en el conjunto del presupuesto total de la obra. Reajuste de precios, es la actualizacin de precios de un periodo anterior al da de hoy, para lo cual se aplica el coeficiente de reajuste K calculado con los Indices de unificados de precios de del periodo del calculo del precio anterior con los indices actuales. Se aplica para actualizar presupuestos de expedientes tcnicos que ha quedado relegados por mas de dos meses y se estan preparando para sacarlos a concurso. Reintegro, es el valor calculado de la diferencia entre el monto de la valorizacin con precios de contrato y el monto de la valorizacin aplicada el valor de K. Base Legal.El artculo 49 del D.S. N 184-2008-EF, Reglamento del Dec. Leg. N 10170, ha ratificado la vigencia el Sistema de reajuste mediante la Frmula Polinmica , la misma que precisa que tanto la elaboracin como la aplicacin de las Formulas Polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Se establece que los presupuestos desarrollados con moneda extranjera no sern de aplicacin las frmulas polinmicas vigentes. Conformacin de la Frmula Polinmica.Esta frmula esta conformada procurando encontrar un equilibrio entre los elementos (insumos y recursos) que intervienen en un presupuesto de obra en relacin a su participacin o incidencia dentro del mismo, que permita representar el verdadero incremento del valor monetario de un mes con relacin a otro posterior. Para ello se calcula un coeficiente denominado coeficiente de reajuste y expresado como K y que aplicado al monto de la valorizacin de un mes determinado la actualiza en su valor monetario. Este coeficiente K es el conjunto de incidencias de los recursos e insumos promediados segn su mayor o menor incidencia dentro del presupuesto.

La Frmula Polinmica que representa el clculo del coeficiente K, tiene la siguiente nomenclatura: K = a (Jr/J) + b (Mr/M) + c (Er/E) + d (Vr/V) + e(Gur/GU) Donde: a, b, c, d, e, representan los coeficientes de incidencia de cada recurso o insumo interviniente en la frmula polinmica. J, M, E, V, GU, son los ndices unificados del mes de elaboracin del presupuesto. Jr, Mr, Er, Vr, GUr, son los ndices unificados del mes de reajuste (valorizacin). J= ndice unificado de mano de obra M= ndice unificado de mano de obra E= ndice unificado de equipo y maquinarias V= ndice unificado de varios (los no incluidos en los restantes) GU= ndice unificado de gastos generales y utilidad. ndices unificados de precios.Los ndices unificados de precios oficiales son publicados todos los meses en el diario El Peruano entre los das 15 a 20 de cada mes y representan la variacin de precios de los diversos recursos de la construccin (mano de obra, materiales, equipo, etc,) del mes anterior a su publicacin. Debido a que los valores de estos ndices no se pueden prorratear, son aplicables en cualquier periodo del mes en su valor nico. A causa de que se dispone de estos ndices con un mes de retrazo con respecto a la valorizaron vigente, para el clculo del reintegro (valor del k) se utilizan los valores de los ndices unificados del mes anterior, corrigiendo mes ames el reajuste no aplicado y finalmente actualizando con los ndices reales las valorizaciones el la Liquidacin de obra. Reglamentacin de la Frmula Polinmica.El DS N 011-79 VC, propone que las frmulas polinmicas deben cumplir con las siguientes normatividades: 1. 2. 3. Debe tener un mximo de 8 monomios. Se ampla este nmero, debido a que los insumos (materiales) representativos son varios. Cada monomio a excepcin de los de mano de obra y gastos generales y utilidad), puede contener como mximo 3 ndices unificados, por la diversidad de materiales que intervienen en la obra. Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser como mnimo igual a 5% (0.05). Por consiguiente los monomios cuya incidencia es menor a 0.05 deben reagruparse con los que tiene mayor incidencia, y como mximo se agruparn tres, con el objeto de alcanzar una incidencia mayor a 0.05. Esta agrupacin debe ser con cierto criterio de unicidad de materiales, es decir que sus races sean comunes, de esa manera la modificacin de sus precios es similar y no genera distorsin de incidencias (poe ej. Fierro, alambre, clavos, que provienen de races metlicas y su alza es paralela por lo general) En una obra como mximo pueden haber 4 frmulas polinmicas. Cuando una obra es de gran envergadura y tiene muchos elementos que tienen una importante incidencia, se opta por dividirlas por especialidades. Como es el caso de edificaciones de grandes edificios, en la que se puede dividir por especialidades: - Estructuras - Instalaciones sanitarias - Arquitectura - Instalaciones elctricas De carreteras: - Movimiento de tierras - Obras de arte y drenaje - Pavimentacin - Sealizacin y seguridad

4.

De Hidroelctricas: - Obras de captacin (bocatoma) - Obras de conduccin (canales, tneles) - Produccin de electricidad Casa de Mquinas) - Lneas de Transmisin (Sub estacin, Torres) 5. Si el contrato es de grandes dimensiones y de muy variada participacin de insumos y recursos se pueden aceptar como mximo 8 frmulas polinmicas. 6. La suma de los valores de los coeficientes de incidencia (a, b, c, d ,e) deben ser 1.0000 Metodologa de elaboracin de una Frmula Polinmica.a) Se obtiene el costo total de cada recurso que interviene en el presupuesto. Para lo cual se multiplica la cantidad total de ese recurso (en los anlisis de costos) en todas las partidas en que interviene , por el costo unitario de ese recurso. Por ej, en partidas como cimientos, sobrecimientos, columnas, tartajeo, etc, interviene el cemento, (suponiendo que en total se empleen 520 bolsas) y que el costo sea S/. 20/bolsa, entonces el total del costo del cemento es de 520 bolsas x S/.20 = S/. 10,400. b) El monto as9 obtenido de cada recurso, se divide entre el monto del presupuesto total (por ej, S/. 83,000), resultando la incidencia de ese material en el total de la obra. En el caso del cemento resultara: 10,400 / 83,000 = 12.53% 0 0.1253. c) Luego que se calculan todos los coeficientes de incidencia del mismo modo explicado en el punto anterior, se procede a preparar un cuadro de ordenamiento de los mismos, y se agrupan hasta obtener un mximo de 8 monomios por cada frmula dependiendo cada caso. En las agrupaciones se considera un recurso con mas alto coeficiente de incidencia y se agrupa con dos mas de menor incidencia y que tengan (en lo posible) una raz comn. El nuevo valor de incidencia ser la suma de los tres valores agrupados. Los valores as obtenidos, representan los coeficientes de incidencia los mismos que deben sumar entre si 1.0000. d) Se identifica el indice unificado de cada recurso interviniente en los anlisis de costos unitarios, e identificados en los formatos oficiales con su cdigo respectivo, obtenindose los valores para el mes inicial (de la elaboracin del presupuesto) y el mes de cada valorizacin respectivamente. e) El nico monto que no se calcula es el correspondiente al ndice 39 (gastos generales y utilidad) que se obtiene directamente del presupuesto. Liquidacin de Obra Concepto.Una liquidacin de obra se practica para obtener el verdadero valor monetario de la obra, y compararlo con lo invertido en su ejecucin (pagano por medio de adelantos y valorizaciones). De esta comparacin resultan cantidades que pueden permitir conocer cuanto se ha pagado dems o cuanto falta por cancelar, con lo que se cierra el contrato de obra en su aspecto econmico. Ley que rige las liquidaciones.El D.S. N 184-2008-EF, proporciona los procedimientos y plazos para liquidar. El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados dentro de un plazo de 60 das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de 60 das de recibida la liquidacin, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente elaborando otra. Y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los 15 das siguientes. Si el contratista no presenta la liquidacin dentro del plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en igual plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la Liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observa la liquidacin presentada por la otra, esta deber pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento a esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.

Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad, ofertados; mientras que en las obras contratadas por el sistema a suma alzada, la liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes por resolver. Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente definitivo. Con la liquidacin el contratista entrega a la Entidad los planos post construccin y la minuta de la declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso, obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista. Tipos de Liquidacin.Para obras por contrata se presentan dos tipos de liquidaciones: a) Liquidacin contable, o de cuentas, aplicable a contratos de obras que no se han concluido y existe resolucion de contrato. b) Liquidacin Final, aplicable a obras que se han concluido dentor de lo establecido en el contrato, dentro o fuera del plazo contractual. Para obras por administracin directa, se establece las liquidaciones siguientes: a) Liquidacin tcnica, de la conclusin de los trabajos programados de obra. b) Liquidacin financiera, de la contabilidad de los gastos aplicados para la obra. Pasos a seguir para la elaboracin de una obra.1. Precisar metrados finales. 2. En obras a precios unitarios utilizar los precios unitarios, gastos generales y utilidad de la oferta del contratista es decir sin factor de relacin. En obras a suma alzada utilizara los precios unitarios, gastos generales y utilidad del expediente tcnico, es decir precios del valor referencial afectados por el factor de relacin. 3. Con los datos anteriores se formulan todas las valorizaciones. 4. Se formula el ltimo el ltimo Calendario de Avance de Obra, con la ltima ampliacin de plazo aprobada, en la misma Manera del item 2. As mismo en el caso de obras a precios unitarios el monto total de la obra del calendario de avance de obra, debe reestructurarse en funcin al monto total realmente ejecutado. En caso de obras a suma alzada, si no se ha producido reduccin de obra, el monto total de la obra del calendario de avance de obra debe corresponder con el monto contratado. 5. Se modifican y aplican los verdaderos o definitivos ndices de precios, en reemplazo de los que se hubieren utilizado durante la ejecucin de la obra. 6. Se recalculan los coeficientes de reajuste K en reeplazo de los que se hubieren utilizado durante la ejecucin de la obra. 7. Se ejecutar la comparacin de reintegros, valorizaciones ejecutadas de liquidacin versus valorizaciones programadas de liquidacin, en funcin a los conceptos de obra atrasada, obra adelantada, etc. 8. Se verifica en el estado Econmico Financiero de la entidad que los adelantos, tanto directo como para materiales se hayan amortizado en su totalidad. De no ser as, en la liquidacin se deben considerar los saldos pendientes de devolver, sea a favor del contratista, o de la Entidad (aplicando los intereses legales). 9. Se debe recalcular las deducciones de reajuste por adelantos otorgados: En el adelanto directo con los verdaderos k KA. En el adelanto para materiales con los verdaderos Imr, Ima e Imo. 10. De ser el caso se debe recalcular los montos por mayores gastos generales empleando el verdadero o definitivo Indice Unitario 39 a la fecha en que ocurri la causal de ampliacin de plazo. 11. revisar el clculo de los intereses por mora: los factores acumulados de la tasa de intereses legal efectivo, el monto de l valorizacin adecuada, si la demora en el pago de la valorizacin es imputable a la Entidad o no, etc. 12. Concluido estos clculos se determina su suma algebrica. 13. Se calcula el IGV.

14. La suma de los montos anteriores (12 y 13) representa el Costo Total de la Obra. 15. De ser el caso, luego se aplican las penalidades establecidas en el reglamento y que correspondan a este contrato. 16. Finalmente la suma algebraica de los montos determinados en los puntos anteriores (14 y 15)da el monto lquido de la Liquidacin. En lo que respecta a los montos pagado como ya se indic, estos se obtienen del Estado Econmico Financiero. Control de plazo de ejecucin.- El supervisor deber velar por el cumplimiento del plazo contractual, para lo cual har seguimiento de los avances parciales y sustentar si la obra esta en buen pi o est atrasada, aplicando lo que exige el Reglamento para casos de obras atrasadas, solicitando una reprogramacin. - Deber revisar el calendario de avance de obra elaborado por el mtodo CPM y convertido a Diagrama de Barras. - Verificar da a da los rendimientos de cada partida para comprobar el cumplimiento del calendario de avance y el consecuente cumplimiento del plazo final. - Recomendar las enmiendas necesarias para recuperar los tiempos de atraso de ser el caso y certificar su cumplimiento. - Revisar el cronograma de avance de obra presentado por el contratista y har las enmiendas necesarias, solicitando su correccin y buena aplicacin en obra Control Administrativo y normativo.En el control administrativo y normativo, el supervisor se encarga, entre otros de lo siguiente: - Cumplimiento de plazos - Cumplimiento de procedimientos (forma, contenido, aplicacin, etc) - Cuaderno de obra. Cuaderno de Obra.Iniciada oficialmente la ejecucin de la obra, se aperturar el denominado Cuaderno de obra en el cual se anotarn las incidencias que a criterio de las partes (Residente de Obra y Supervisor/Inspector) sea oportuna para la consecucin de la obra. En la fecha de entrega del terreno, se abrir el Cuaderno de Obra, el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponday por el Residente. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra. El cuaderno de obra debe constar de una hoja original y tres copias desglosables, correspondiendo una a la entidad, otra al contartista y la tercera al Inspector o supervisor, quedando el original en obra bajo custodia del Residente de Obra. En el cuaderno de obra se anotaran los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de la misma, firmando al pi de cada anotacin ambas partes. El Cuaderno de Obra ser cerrado por el Inspector o Supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad. Calendario de Avance de Obra Valorizado.Es un cronograma que muestra el avance calendarizado partida por partida, sustentado en una programacin PERTCPM, en el cual se muestran los montos proyectados como avance de obra propuestos, denominados valorizacin proyectada, mes a mes de acuerdo con el plazo de ejecucin. Asimismo se presenta el cronograma de desembolsos establecidos y que forman parte del contrato. Este calendario nos permite comparar el grado de cumplimiento del avance valorizado de la obra, y sirve para medir si una obra est atrasada o permanentemente adelantada, consideraciones importantes para la aplicacin de los reajustes en las valorizaciones mensuales. Obras Adicionales.Son aquellas obras que no habiendo sido previstas en el contrato inicial 8expediente Tcnico de contrato), su ejecucin es indispensable para el funcionamiento natural de la obra. Sin su ejecucin no sera posible tener completa y en actividad la estructura en construccin.

Por cada obra adicional se deber elaborar su respectivo presupuesto, con los precios unitarios contractuales . Solo si no hubiera partida similar, se negociiar el nuevo precio unitario y se elaborar un acta de acuerdo, incluida en el contrato de obras. Los presupuestos adicionales debern ser aprobados mediante Resolucin, antes de su ejecucin. Solo proceder al ejecucin de las obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y resolucin del titular aprobando el mismo; siendo solo en los casos en que sus montos directos o restndole sus presupuestos deductivos vinculados sean iguales o menores al 15% del monto del contrato original. Para obras adicionales cuyos montos superan el 15%, adems de la restriccin anterior, requieren para su ejecucin y pago, de la autorizacin expresa de la Contarlora General de la Repblica. Excepcionalmente en el caso de obras adicionales menores al 15% y que por su carcter de emergencia, que afecte el medio ambiente, la poblacin, a los trabajadores, o a la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr hacerse mediante comunicacin escrita al supervisor para su ejecucin. Cada adicional se valorizara en firma independiente y segn su propio avance, con los porcentajes de gastos generales y utilidad iguales al presupuesto contractual. En ampliaciones de plazo que conllevan a mayores gastos generales, larespectiva valorizacin no corresponde a una valorizacin adicional. Obras Nuevas.Son aquellas obras que siendo necesarias para el buen funcionamiento de las obra mayor en su conjunto, mejorando y/o complementando a la misma, paro no son indispensables, pudiendo mantenerse el funcionamiento de la misma sin contratiempos. Ejemplo: una garita mas de vigilancia en una fbrica. Se elaborar un presupuesto independiente y se precios acordados hasta el monto del presupuesto aprobado. Ampliacin de Plazo- Mayores Gastos Generales De conformidad con el artculo 42 de la Ley, el contratista podr solicitar ampliacin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen el calendario d avance de obra vigente (ruta crtica): - Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. - Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la entidad. - Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. La ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo solo si estn conllevan a una modificacin del calendario de avance de obra. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, la entidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial. La ampliacin de plazo obliga al contratista a presentar al inspector o supervisor, u8n calendario de avance de obra actualizado y la Programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello solo las partidas que han sido afectadas por la ampliacin de plazo concedida. Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores Gastos Generales iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin, multiplicados por el gasto general diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuenten con su presupuesto especfico.

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