LA REVISTA DEL FORO a) .Con el comiso del producto o di, sta, prestarn igual dec'aractn '.

os multa equivalente a su valor los dueos patrones de ".as lanchas, canoas u otras embarcaciones que se usen en la regin del producto; y b).Can suspensin de seis ueses, fluvial. el patrn de la embarcacin. 'Artculo 130. Comprobada en Regstrese y comuniqese. cualquier tiempo la falsedad d las deRbrica del Presidente de la Rep, claraciones prescritas por el artculo 5o., sin perjuicio de lo dispuesto en el art- blica. culo II, seccin sexta del cdigo penal, Masas. sern penados: fprdida total de una nianfe 'le cualquier dedo de ;a mano . . . . . . . . iprdida total de un mus'.o Krd''.'a tota-' de una pierna rprdi<la tota', de un pie . . Epjida total de un dedo ;l del pie .......... Rguera d e u n oji . . . Sordera- tota' ....... Kordcrr. ce un odo . . . . Ifernia inguinal o crural jcrnia inguinal o cru-ral :s!mpJJ

LA REVISTA DEL FORO

289

en ios lugares donde lo haya, y er sti defecto ante el juez de paz, y en pape: seUado del sello lo., sacndose las constancias por cuadruplicado, dos ejcmpares para el patrn o Compaa ase= guradora, remitindose directamente por el escribano pblico o juez de paz a a primera autoridad poltica del departas ment un ejemplar, y otro ejemplar a la .Seccin del Trabajo del Ministerio de Fomento; por toda esta diligencia no podr cobrar el notario pblico mi s de un sol; 12 Art. 5o.IJn caso- de divergencia entre el diagnstico del mdico nombrado por el patrn o compaa aseguradora, y e! mdico designado por el- obrero accidentado o por su familia, sobre el estado de capacidad para regresa*- a! trabajo, ;>. s'.icituci de una de las p'artes. actuar como mdico dirimente inapelable el ji-rector de la Asistencia Pblica; y i'n los 'ugar.-s donde no haya este servicio d mdico titular de' lugar; Art. 6o.Todo patrn qtie ocupe m:ii de cuatro obreros deber llevar dos 'Oros, uno de registro de operarios en que conste el nombre, feL-lia de ingreso, domicilio, edad, estado y nacionalidad, y otro en que conste el jornal diario y en co'umna aparte los trabajos a destajo. KS-UJS 'ibros debern ser aevados sin enmiendas ni raspaduras de ninguna c'a= se. y debern ser firmados, para las empresas radicadas en las provincias de Lima y Callao, en su primera pgina, por el jefe de la Seccin del Trabaja, pucHenda ser inspeccionados por la seccin nombrada cada vez que lo tuviere por conveniente. F,: inspector dejar en cada caso constancia de su inspeccin. Para la 5 situadas en otras provincias la firma ;ier hecha por el juez de primera instancia, por el delegado de jalmera o

Reglamentando la ley de accidentes del trabajo No. 1378.

las dos piernas; de los dos pes; de urp brazo y de un pie; de una pierna y de'j una mano; y en caso de enajenacin; Considerando: mental completa e incunable que impida Que la prctica ha demostrado la toda ocupacin al obre ro 100 f necesidad de establecer normas fijas que de,l capital correspondiente precisen el monto de las indemnizacioa dos aos de salarios; nes que deben abonar los empresarios, a Prdida total del brazo de! los obreros que sufran accedentes en e l recho o izquierdo . . . 60 trabajo,- de conformidad con la ley de Prdida total del antebra20 de enero de 1911; zo, derecho o izquierdo. 60 Prdida total de la mano, Que esta reglamentacin es indisderecha o izquierda . . . 60 ,> pensable para -el establecimiento del seguPrdida total del pulgar, ro de accidentes del trabajo; y derecho o izquierdo . . . 30 Estando a ia autorizacin que con= Prdida total del ndice, iere al Gobierno la expresada ley; derecho . . . . . . . 24 izquierdo 18 ,: Decreta: Prdida total de la 2a. falanje del' pulgar: , Art. lo.En los casos en que los derecha patrones quieran abonar el capital del izquierda . monto total de las indemnizaciones a que Prdida total del dedo de estn obligados, stas se sujetarn a '-a la mano: siguiente escala: medio anular " Por prdida total de los dos ojos; 13 meique de los dos brazos; de las dos manos; de El Presidente de la Repblica;

Art. 2o.La indemnizacin se em_ lizar en la Caja de Depsitos v Conjunciones, la que expedir oor cuadruplicado el correspondiente certificado, entregndose dos -ejemplares a! patrn li Compaa aseguradora, y remitindose |fin ejemplar a 'a primera a'utori'lad po -lti-ca -de! departamento donde ocurra i accidente y otro a la Seccin de! Tra1Rjo del Ministerio de Fomento; ' Art. 3o.Las indemnizaciones que correspondan jx)r causa de fallecimiento ste la vctima qui no deje hcredcr-js con terecho a las mismas, en los triin'noj Be:!s artcu''o.s 21o. y 22o. ce la citada Ey de 20 de enero de 1911, o que no huBercn sido rec'arnadas trascurrido un HB de acaecido el 'fallecimiento, pasarn Tbcrementar los fondos de la institucin ^K can-Jad que e! Gobierno designe;'= ^ia.l procedimiento se observar en los ^"os de obreros extranjeros que no an heredero1* en el pas y con cuyas Jjpones de origen no haya reciprocidad ^paecida por acuerdos o tratados nter--.

Art. 4o. El pago de ,'as indennizapor incapacidad parcial peraiase har ante un escribano pblico

290S

LA REVISTA DEL, FORO

'REVISTA BEL- FORO

estimen indispensable restringir en forma el comercio de artcti.os de alimentacin, consultarn al gobienio 'as providencias que se propongan loiu'ii- con tal objeto.
cua lqui'Cra

j Lima a los treinta das del mes de ma, ,-jefede la comisin'tecmca de a o u a . , ^ uovecientos veinticuatro :.:"Art. .7.-^Quedan-sml efecto tocias las-Aposiciones que se oponga nal.pre, ., " . ' - ' I A, B. LEGUIA. . settte decet o ;..">, : : ? ' ' '" ;

Comuniqese y regstrese, Rbrica del Presidente de la Rep blka.

"Dadon en. _l

de Gobierno, . sn

'l. G. Masat.

Pintor.

Timbres de los. i Cocimientos de Aduana.

Lima, 4 de junio de 1924. ..^Vistos; los memoriales, letras C.. No. 47cd,el comit, de empresas navieras .y letra. ,A_. . Jq.-,;56. de la asociacin de comerciantes rde! Per y .el oficio ktra C. N..O.- 18 de la cmara de comercio de L'.;-.{',.-, De acuerdo con los, inlformes de la compaa recaudadora dp impuestos y de la direccin de contribuciones; y en parte con-el de la superintendencia ge= era! de aduanas; y estando a los tr minos generales del artculo 19 de la ley No. 4831;
ir;

Las tierras del "Imperial" no pagarn contribucin predial.

Jjiiia, 6 de junio d'e 1924. perial, de la provincia de Caete, de es>, te. d^gartainento, Oque van a entregarse K s-tn :!o a lo dispuesto en lHTttijt%T 4V. cujUi'vo.'jplpr |c.t,p td" las 'abras ,jl|it'vi= fparte tl-el a r t k u o 200 del cdiig""cte x=: rrigacin que'el gobierno ha 'ejecutado, lias, que establece que la-s tierras eria= quedan exentas de contribucin predial Ezas qujdan exentas de contribucin pre- por veinte aos. ', cuil!i ivo ; Se declara :
f^Bf-f> .-:. S:;.^^' . pi;

en V extranjero por carga cate .debe. ser;J .ntregada en el Per., "levarn tjmjm sobre''el valor del flete en el pwet$ ejemplar, cot sujesin a la escala: fij^| da'para las'tetras, -y timbres de xiy. centavos encada uno de los otros ejtm^ piares. - . . -; ":: t, :;;?|

v;.-

2o.Se tendr como prikner ejemQ par, el que se presente .y quede. eu >SJ aduanas como comprobante, del desp>|| : cho de la mercadera. M Regstrese y comuniqese. Rbrica dd Presidente de la blica.
;...

'"Regstrese y comuniqese." " :'- "Rbrica! dffrPresiicteiife del ja Repblica .. :'

Los terrenos de las pampas de! Im-

Masas,

| |

Denuncio., .de terrenos eriazos.

-_ Lima, .13. de junio <k_. 1-924. cin de avisos en un diario de esta capital ; corriendo el expresado plazo, ms .;ej trmino ,de. la.,distancia, pai-a.lps que deberj pub.lic.ar.se wi la proyincia,.d:'on|dfi ..-cst--, situado e|;,.terreno m'a.teri,a ,de de-i jiuncio; . ' . : '..-...-,-- ; _ ; , ,Queda autorizada dicha,,, ^dineccin, para .declarar .abandonada, lia- spjl-icitud , de CQpe.esin y perdido :a fayor dfi is.co el_ depsito de garanta, en el cago..de que0eU demmeiarjjte.vno' diera cunipll:Tiien= to-a-lp q,ue.^st;a.:resolucin d>' .one, . , : ../Regstrese,., com-unq-uese , y , p/ublquese. ';,;-. -; Rbrica de!; Presidente de la Repblica.,. ,; , , .; : { v ,*'':'".'.': ' ...Masas,

.......

..-.-.

Se resuelve:

- jp Los. conocimientos extendidos

Siendo necesario .acelerar; Ja,, raini;,pacin ,cle,. los expedientes sabr cieu.un,,d tter.retips eriazos..para irrigar'ps ; ,,X; "-S, resuelve:,., , .. }fi ; 'siendo contraproduce . ;...

Sobre a crisis de las subsistencias.

Lima. 4 de junio de 1924., , ., Visto el telegrama No. 72, de la prefectura de Lambayeque ; Considerando: ...Que la accin de la ad'iiunistt icra local-para solucionar, las cri-s.'s de su-t, sstencias,, viene

. . . Se

lo.^Saspndese todas ias me' adppitadas por las-junta? .'locales de. S i ' D

- ,' l-T.j :.: , : IJG / i ; , . . ' . - ;,,Excedido decreto .de la direccin de ias.; e rrigaciji}. mandando publicar so.?; ;el intoresaid-O, .,j,de-n,tro . de los nta.;dias, cpintadpsva; partir de la fe!;:_4e ja.no-tificaein flU'e se je haga,,.a |di4ii, jiTteiiattte.- la: ;-.presie.ntatG'i,n.. de ; refpectivosTejmplares, que ha dado ;!o -.qu esitab]ec'e;;la .-re= a k de:S.-3e.,-didejrtb-re. de Ki. refiere, a 1 . . ' . ' . _ . ' ; ~j

292

LA REVISTA

K>KO

LA REVISTA DEL FORO tj,i4;uici;i. en cuanto 'declara (fundada a icrccria. y manda levantar el embargo trabado, revocndola, en la parte, que flJcna en costas, a don Vetmcio PeI|evra ce cuya obligacin s je exime. Concedido el recurso de nulidad interpiteto a fojas 91, por el mencionado Ifreyra, se ha pedido vista a este Misido valorizadas debidamente, por el Juez de la causa, y los consignados, en la re= solucin id!e vista, que el suscrito halJa conformes, con el mrito de todo lo ac= tuaido y producido lega^meite, en ese juicio, de larga duracin el Fiscal es de opinin, que no hay nulidad, en la sentencia expedida, por la Salla respectiva de la Corte Superior de Iquitos, que corre a fojas 89, de este expediente. Salvo mejor parecer dcji Tribunal Swpre-

jurlsprudecia dajribuaales

No estando inscritos en el Registro d'la Propiedad Inmueble los derv| chos controvertida en una tercera excluyente de dominio, tte resolverse con sujecin a las leyes comunes.
A

E! fiscal despus de haber estudia30, ti presente cuaderno de tercera as ni-oino los agregados, que tuvo en consi; Jerarin, el Juez, al tiempo d pronun= sentencia, expresa su opinin, raa frtiiesando, que en su concepto, la resoHCtn de la Corte Superior de Iquitos, Sfre confirma 'a de primera instancia, no .adolece de nu'idad, porque se basa perfectmante,: acreditado, en autos" el de^reoho, que ha asistido a la tercerista, pa= ira instaurar su demanda de fojas 7, tenl'diente a levantar un embargo, que no de; ia subsistir legaknente. H En efecto, tes pruebas, que ha ofireledo doa Dolores Njar viuda de Vereau, y que son los documentos de fo_ R" 27, 28 y 29, la escritura de fojas 14 [referente, a Ja cesin, en pago del fun"Conta", el pagar de fojas 37, que tiene ntima relacin, con la antedicha ritura, el mrito del expediente prin= :,cipal, el del expediente seguido por don Baltazar Reyra Farge contra J. Vereau hermano, sobre pago de un crdito hipo= jjtecario, son sulficientes, para sustentar Riidamente la legalidad de la senten^t rcurriidlai, pues ni ia confesin de la cerista, que corre a fojas SO, ni e! exente oifreeido como prueba, acreditan, lu'fdad falsedad y simulacin, de la tura pblica en que fundamenta su llgn la tercerista. En mrito de estias razories, que toan

Lima, 11 de Abril de 1924.

Elias.

Resolucin Suprema
Lima 28 de Abril de 1924.

Dictamen Fiscal
Seor: Interpuesta'demanda de tercena de dominio, a1' fojas 7, de este expediente, por don Ezequiel Burga Gisneros> ~n representacin de doa Do'ores Njar V. de Vereau, para levantar ey etnbar go trabado n el fundo d su propiedad ck nominado'' "Co.n'ta" con motivo de1, j u ci seguido1 por don Venancio F. Pe reyra, contra J. Vereau-y hirimario creyendo' que era de propiedad5 de estos, y seguido el presente juicio'ordinario, por sus respectivos trmites legales, se"'corri traslado al ejecutante; el ca! tach de nula, sknu'Jada y falsa a scrituia pb'ica, en que se funda Ja.tercera, contestando los ejecutados, declarando

ser ciertos los hechos afirmados en dicha tercera. Recibida la causa a prueba, y are|jj| cid>. por ambas partes la que a su dere- ; cho creyeron conveniente, se pronunci :' por el Juez de Iquitos la sentencia Af fojas 65, por la qn se declara fundada :a demanda de tercera excluyente de ; dominio, interpuesta fojas 7, poi do-.;'; a Do'ores N jar v. de Vereau e infundadas 'las tcitas de nulidad, sknttlac|jj y fa'sedad; deducidas por el 'jcfflg| te, mandando en consecuencia, leva'ntaf. el embargo trabado, en l referido tec. do' "Corita" con cosas. Interpuesta aipela'cin de esta- setteracia! a foijas 78,'. por 'don Venancio F. Pereyra, se pro-1 nuncio por la'sala respectiva de la Corte : Superior de Iquitos, fe| resolucin * fojas .89 que confirma la de primer*

Vistos1; de conformidad con lo dictaminado por el seor Fiscal; y considerando qu'eil'dominio "de la hacienda "Conta" no la sido'inscrito en el Registro' de la Propiedad: que los terceros no pueden en consecuencia, invocar el beneficio que te tey especial de-'la "'materia !es franquea - nicaninfe cuando s' trata de bienes inscritos: que, por lo. mismo, los derechos concernientes a dicho fundo deben apreciarse y resolverse con sujecin a Jais leyes comunes; y que el embargo se trab a solicitud de don Venancio F. Pereyra cuando el fundo perteneca y se hallaba eti poder de la demandante: declararon no haber nulidad en la sentencia de vista defojas 89, su 'fecha dos de agosto de 1918, en cuanto confirmando la de primera instancia de fojas 65, su (fecha 13 de mayo de! mismo ao, declara fundada la demanda de

es
294
: LA RE\IS'l A .DEL FORO

LA REVISTA Pozaron los petios1, " defintivament, H|a ancha ruta de a'vida dlmoertica,'. e a sus crisis, maniesad.f, por te, Pes o'por decStfeos, es una rea-

FORO

295;,

g)Proyecto de.ley qrghk-ai'xl.-. autonoma municipal; '" -vi ;<. !o interpuso; y los devolvieron. h)--Proyecto dfe ley orgnica.'del. - tercera .excluyante interpuesta =a f o j a s '/, ts Congresos Regionales; - ';', - .;o, - p.oE: dpa -Dolares Njar -/viuda de \'e= Barreta.Per es.--Romero.Mayi!^| i)^Proyecto de; ley contranaai,!,. .j'aaii ^'-in-functadas -las., tacnas! de. nulidad . ,.; ."..-'. . Correa y V. ... .,*j ! 'f gi Colegio de Abogados de AreqttU ganfcia:; . -" - ';' -"f ; !.,.,..-, -y;;, falsedad ^deducjdas por el mencionado ..... -Se public conforme a,.ley.. . . ; | -:' -j)^-Proyecto de ley de mdepn>., fie' a su-3 ideil" die institucin cul= I* i. Pereyra;;y..mVnda levantar el embargo ISidora Je la ciencia del 'Derecho y 'de denc del Poder Judicial; <--. / ;:,'.. ;M .-Irubak) sQbre dicho, fundo; condenaron ,..' ' .Benjamn Candlo. ;in ente ramente peruana, ha re: .; ,.k)-*Proyecto; .de-tey-1 de '-deseen-<.:en ias Bostas,del recurso -a a parte que jjto Iniciair los -preparativos para la tPaliSacift ^administrativa y poltica de |(eb racin de dicho centenario convo- ]d Departamentos; >.' "':. _;<,...-<-i< ?D-a uaV concursojjurdicp'n9cionalis= - IL^Podrn ayjimp.iars'e -los ..pro*i. el 9 de diciembre del ao en cur= yctos de ley con una exposicin ?de moHomenaje aVmemoria del Df. dofl Francisco Garca Caldern. a! feca .d1'- la' coarne,mQraoi.u tivos-; pero;e jurado para el premip so^', llriica y americana. Bara certamen de lo tendr" en. cuenta-.."ios .proyectos;.- . Relevados fines, hace, pues, desde las III.^Para.;,cad terna habrn; :dos Circular pasadas a los Colegios de -de.la Universidad Mayor de.-Sun Marco^ ftiimnas & a prensa, un l.'amairniento premios; una medalla honorfica1 y JMI ..y Presidente mrtir, incumbe espi-cia"* Sidos los que a las ciencias sociales se diplotaia, Este se adjudicar al 'trabajo,, Abogados de la Repblica. : mente a los profesores en jurispnrtenca >'.' <'': 4; per-ufanos o extranjeros rlomici- que obtenga .e'a-ecsit. ; de.,toda 'la Repb'jca.; ""' " .,% Lima, a 28 de abril de 1924. en el'Pertr;-y,tiene fe en que las IV.Los trabajos preffliados-.se leie= ' "- . Por tal motivo, me es grato, diri:.IBsois inteligentes o '.lastradas no es- rrr en una .actuacin solente-y -s:pnh!i=girme 'a1- Colegio que Ud.. digHiicntc Seor Decano del Coiltegio de Aboga^garn el ^contingente de sus-luces y carn -en -"El Derecho" rgano de Co= pr-eskl-e a-in de que Colabore, n !a obra efteneia. a la mejora .y adelanto de legte;-.' p ;,v~ ". ' :--;. ' - ..' ' dos. . invitando: a '.os abogados idel distrito a V.^EP jurado puede ~ declarar deittestra legislacin. ; . . ; . .que contribuyan..;::': - ; ., ' Jl'-No dejar dle llamar la atencin a=" seirto .cualquier premio. Oportunamente Seor Decano: , Si como lo-.cjep la iniciativa.;.fuere ' ajes de la ndole prctica .que.:el- Colegio ser "nombrado aquel;;. ' ^procurado,dar ai, concurso, .cuyas ba- . La T 1 'nta Directiva del Colegio de acogida, ruego a Ud;, que procda <yx$jr ':VI;^Cualquier1 persona puede'to'o considere conveniente y remita con la > son las--,s .. este.. .distT.ito, ha resuelto que se erija en mar parte en el concvrso; 'sea' peruano 'o ....bre.ye.clbd posible, el importe de,'as ero1 e! bronce, en' sitio pre fer-eTite .de su joextranjero, tenga ttnTo de.letrdo n no, ,/C. . S R I,-r-Se, convoca'para el 9 de d'iciem= .cal, -la histrica; figura del .doctor don , .gackmes,...,,., ., resida en Arequipa O fuera de .ella: ' ' " ' " - ' "*- -" ~- - ' --: . '7^; . Dgnese Ud., acrptar, seor IHecj: e 1924r-centenario de/la .victoria^ Franei'SCQ Garca CaydfiEn.. no, los sentipiientos de mi distinguijj-; At^iacuaho,--a un certamen juiridicoEse justiciero homenaje al autor VILLos trabajos se remitirn, a -.consideracin.. . ;- ' ..* - - , . . . . . . ' |.ipnalista:. sobre estos temas:, del Diiccion'aria de Legislacin Perua la Secretara del Colegio (calle d* Ugar= a)Proyecto de ley orgnica de' te No. - 108); hasta l 15 de^ noviembre na. a-la vez que jurioeoosuilto conspicuo, ' :- G . A., Seo legios de Abogaid;o,s; . lcgislador( Tijctor.durante algunos aos del presente ao, sticrtiqs con un pseub)Proyecto de ley contra el dpimo y euiSobre cerrado. Se. >acompa= ar otro sobre ^e/rrado.j.coriteniendo 'a i" . , ,-,: fft. : - * - - .- 7> : i c)^-Proyecto,, de,, ley,. antia'cph=. tarjeta del nombre del autor y rotulado Concursos promovidos por el Colegio de Abogados de Arequipa. cofi, el pseudnimo, que se use en e! tra,.d)Proyecto,. e; l;ey c.ontra las" bajo; y '.,<?>'""- .' . ; . '. Aas y daos .sociales de >a prostitu.: VjJJJ.T-Loa - trabajos no prem;ados: -cumpla el' primer centenario de .fe y sus ,,re.speetiyas tarjetas sern incine-Arequipa, 14 de nurzo de 1924. -toria de AyJa.cucho, que consum:! e)Proyecto, de ky.sqbre ei .Con- raidog..pqr el jurado. Seor" Director de" "La Revista del FQ* dependencia,*!. Per y^Bsolktj . . dl Trabajo; No es necesario encarecer la tras= / los dems estados de la Amrica f)Proyecto d fey tutelar ;. de ', cendencia social de los temas del certa L.R!> ..:.: -' " Lima. , : Ninguna secci-j-i de /nuestra patria na; - ' . , . , . ., .;. :.., JT*n :J la importancia que revisten para de permanecer indiferente ^al recuerdo , ...,[ , , taj msignor-acontecirajritO 'gracias si- cu ..', . Poco, uieseg 'a>tan para que
J
;

CA REVISTA.DEL FORO c.ii-d'las1 a la-::di,cidcin...di; tpicos -m mente1, -por 'las circunstanciis coloniales, cuestiones qu** interesan al bienestar d e - ' cfi sU'Uctuacin;, . . . , la nacin .y -de sus rggimies. Se ha con^Sj .:," 160.;Concepto actual 'de la patria, cedido atencin-ada aspiraciivdtv.staxii su 'evo'/ucin- en.a'traTO-anrraein social ;m no; bien ..cuajada, "para determina K d- la'humanidad e iuacep.tabi.idad 'de 'Jas por .'ianegables motivos sociolgicoscow 'octrinas/que niegan la patria y cwrabael- prepsito de. orientarla -ck'.ntficamea'j to1t-el--ptriotiathci;- , - . . : , . te en .la conciencia .de laeplBc-tividad e:"-:;17i->.-^"Biogfaf-a del doctor Jos Ma- vianda.as .te .funestas.'.conscttenGa44 ; 0: ra Rey de Castro, secretario que fue.de ia-improvisacin'emprica. " : .; ..3 Sucre idu-rante lia estada, de este Gene- c Pon lo "denis.;:.las; condiciones t --ct Etl-en A equipa, y apeciacia crtica de B;U*V-O certaiaen,.idnticas-a las del>"Co3^ su;, libro-- "Recuerdos de?' Tienipo Heri curso Jurdico--N'acioial-is-ta Jun'ui, uii co.";-.-:. ' - - " -' - '- : :: -.'--' ."" las signiente's-. . - . - ; - _ , | | -': 18o;~Causa-ff: del fracaso en el Per a)Se remitirn los. raba/jos . de la ley de servicio militar obligatorio,, l'a forma d!e estilo; hasta el ISd novicn-' con. un proyecto de ley que granhce al hi'e; -prximo p . . '.. - ;.-" m oldaSd"la.'buena aumentacin, el abrigo .'. Ib)Habrn dos premios -"p^ y"-la' Vivienda;-salubre-i el ejrcito: cada, tensa: una medalla hon-orfica;y-u.if "-. -' l'9o.-+Juicio. acerca del doctor _Ma= 'diploma para l iccsit 7 . . :...:;.:; rine Felie Pa-z So-'dn, autor de-la. His,: c)-Se nombrarn d o s ' jurados: toria-del Per Independiente comip, hisuno para- los temas jurdicos y otro patoriador- nacional; ; , ; ,,;r, . ; - -:?S i 20o;Importancia de- la ,-educacin ra los histricos; d)El jurado podr 'declarar kv patritica .y cvica, s.u trascndnc'a^.en : . -, el.,.P'ST. y plan, para hacer.la e-cctiva en siertos ios premios.;.. . . , : . e),^^rL,os trabajos premiados -'''s el territorio nacional y en las diversas ;: publicarn en "El Derecho"; y clases, de, la poblacin ; y... ' ' )Podr tomar parte cualquier : : --'i-s . 21.O,Biografa del doctor Alberto persona, ' '. .". Me complazco en poner en su coL:. Ufcta, autor ..de la ni-ca composic-ia potfea de aliento que Ja musa peruana nocimiento ei contenido de esta co-muniha-dedicado a-una dt tas ytctpfis .-cqtt- <acin, seguro de que usted prestar la mejor realizacin..de! coacurso.su : Jemoistdas, .y. aiprec.iqcin .crtica e- sucaz apovo, dada la alta finalidad de:; ! "Gn-tb .i,la-Bataill ai de, Jun'm". , - > y', qul. Y con esta oportunidad exprs >'e . N o puedetv-.ser ..iis;- variada:" las 1 olo.g..sentimientos de.consideiracin del.t' materias de concurso, ni ms de acta* legi y los mos en particulcr. Melad nacional... Confa, el Cetegio en que los hptrrtjres jde stiiflio, y en especial Alberto Re.y de C fa juv-ri'ttti intelectual, encontrarn en ellas campo mltplie en. que ejercitar las Decan es actividades deLpeBSamlento, .apli

T.A REVISTA TO'IL-FORO

299

Calago de A togados
DE LAS SBSHMfe- DE JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO CELE= BRADAS DURANTE LOS MESES DE MAYO, JUNIO Y JULIO.

Sesin de Jimia Directiva: de 8 de ;-de mayo de, 192.4.

I Bajo la presidencia de!,Decano; .doctor don; .Guillermo A: geoane, y -con la toncurrencia.de,los n.Heihros de.la Juntdottores. don Pedro M: Qliyeira, don .nos Arana Santa; Mara,. don Carlos lenas y Loayza, cloajos R. La Rosa, Son- Eniiio E., Va'.verde.y don-Maruel -d-e E.. Chacaltan-a,.-se abri la sesin; a las jete de-la"iioche> : ; ' , : ' -,- '-. ... . |.; Leda el acta de ;liv sesin .a.r>J'eri0':, HK aprobada-sin .observacin. . :': ; ., El decano, inform a-la Jntv que pbk puesto, [>ers):nal!mente, en., cgnciliento -de I.QS seores.:.miembros;:de la j-orte Suprema los propsitos- deV Col-e= en orden-'a la celebracin del.:cente= de. ese tribunal y que- tena -la<:satisde comunicarle- que dichos.'Seos coincidan en los puntos de vista del

Colegio sobre el particular que haban sido .expuestos en Ja sesin anterior. , Aanfe'&t, en segtvid, que, por.,co.ducto del- doctor den Eleodro Romero, haba .recibido- a respuesta pendiente d' seor. Presidente, de a Repblica . res.p-ecto a 'la concesin.del .local de la'Bomba "Roma":.para el de Colegio;: cuya respuesta era fin el sentido: de que 'a.'concesin .se concretara^ Ja de los aires del local de dicha bomba en.razn de que l Presidente de la Repblica: se consideraba obligado a mantener la concestn de la planta:baja:para-dicha-institucin. La Junta acord ocuparse del asunt en la prxima' sesin;1 - : - '. Finalmente, ''expres: el Decano que el doctor don Ezequiel E. Muoz le haba 'manifestado' que sus aJuimios : de la Facultad cfe::Jurisprudn!ci deseaban presentarse- al: concurso abierto pai'a' -la -presentacin de un trabajo 'sober '"Inde-

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LA RE VIS r..\ DEL FORO _LA_REVISTA DEL FORO expresarle mis sentimientos -te rxirticul-' lar aprecio y los de mis colej as. vfhro P. Linares, Decaino Leoncio VoUderrfima, Secretario.
'.i
.

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el derecho positivo; pero 'har hincap en tres de ellos: e! relativo al Contrato del Trabajo que tiende a erigirlo en un contrato especia*'!, quitndole 1 carcter de arrendamiento -que le daba el deredio romano y que an se conserva en nes tro Cdigo Civil, como si e', trabajo ifuera co.sa y 110 accin humana; e re-atiyo a la autonoma municipal! que tiende a que haya una leV: orgnica, acorde con el precepto constituciona1, consagrador de aquella,.ponindose as trmino a la inadecuiclad que hoy -existe entre ese pre= oep'to : y la actual ley, con riesgo de que se dseprestigie el principio de la autonoma por convertirse sta en absolutis moj y el relativo a la descentralizacin aiilniinlstrativa. y poltica de. los Departamentos que, respondiendo .a .una aspiracin principalmente de la regin del sur,.tiende a que,,al par que se exonera a la, vida de las circunscripcione?, de .la absorcin daina que hoy ejerce la ca pita', de la repblica, se-fortifica corno cbjla -nr.cional .al departamento, va que en 'a actualidad el grado evolutivo die,la geni validad de lias provincias no permite ir ms all. Se-ha incluido tambin un proyecto,,de ley contra la vagancia, por reputar que la ltima ifify dada sQbr,e el particular es suceptible de peligrosas aplicaciones. ......;.

Arequipa, 7 de junio ce 1924, i Seor Director de "La .Revista de E| Foro. Lima. :

No ha mucho me fue grato dirigir.;! le una comunicacin: aioerca 'de! "Concur so Jnrdico-Nacionalista Junin" ov.e ha convocado e'l Co'iegio y cuyos '.ernas consisten todos en proyectos 'de ley. por. que '.a mente de nuestra institucin, a! formularos, ha sido que los resu'.tados" del certamen sean de utilidad inmediata y positiva para la naciona i-iad. Sin; .embargo de la -denominacin que s<";tifl acordado ltimamente dar a dicho cotil curso, l se efectuar el prximo 9 df( diciembre, en que se cumple el prima/: centenario de la victoria de A'v que, con la de Junio, consum la in El Colegio de Abogados se anticipa pendencia del Per y consolid la et a agradecer a la prensa nacional la inser- cjpacin americana. cin d!e Ca presente comunicacin v e! El Colegio ha resuelto, convocar, a1 apoyo que preste al xito del concurso, foriinndoe propicio ambiente y estimu- dems del anterior, otro certamen para lando 'as actividades de '"} personas de la misma fecha, que se denoniar' "Concurso H'istrico-J uirdico Aya estudio que en cada eircu>~v-*ypei.!3 ha* ya. De este .modo1 con la efica. colabora- cho", sobre temas doctrinarios, cin de todo:.; los peridicos, est seguro con aplicacin a nuestro pas, dl el Colegio de que se aportarn al certa que, al misino tiempo que tengan postu' antes campo para la 'especulad' uieii trabajo.; r;i.-'.-;. cientfica se evite las generalizaciones j Con es'3 oportunidad, me es "rato vaguedades a <ju es propenso, entre

'otros el desarrollo de dicha clase de Btias. f Estos son los siguientes, cuya irnpor.. "(juera es innecesario encarecer: : f- lo.Intervencin de Arequipa, ex:-nesta a- grandes .rasgos, ji 'la formain e' derecho peruano; |'l 2o.La garanta cie-1 habea-s corpus afutro de las condiciones naciona es, y l'a mej-i'r forma procesal para que,- denitro de aquieJi'Jas mismas y sin- perjuicio Sel inters social o del orden pblico, no' Ise huir sti efectividad. j| 3o.Biografas compendiosas de ios fiprceres arcquipeos Vizcrdo, Rivero, lOuirs, Pine.o, Corbacho, Melgan-, Car= K,o, Luna Pizarro, Alvarez Thimas- y IjJscobedO, con especial .determinacin de !a accin que cada uno tuvo en e. moBRiento 'emancipador; I 4o.Estudio social, jurdico y polittco de !a declaracin que contiene la seBftda parte del artcu.o 58 de la Constitucin, al reconocer la existenicia de las comunidades indgenas, y cul sera la |ntinera .d hacer prctica esa declaracin |n. sus m'tiples efectoa; g: 5o.Estudio biogrfico del ininenfe ariqtrr.eo don Eduardo de Riv'r, mr cerno. Prefecto de1 Junn, erigi e! "ico monumento que cotmem'ora !a viciria de -ese hombre, y apreciacin de su irsonalidad 'y -de s-u actuacin cvica y ' :ifica; 6o;Significacin' que tienen o de|(ran tener, dentro de a.s condiciones pcionales, los trminos polttico-adni;iptritivos de nacionai-ismo, r-egionia'lismo, rvincidisnio, unitaritilno, centira'ismo. lentralizacin y federacin, explicanlos conceptos a que obedecen y su ferenciacin respecto a los que ifor' a a los mismos trminos en Euro7o.Apuntes biogrficos de !os a_ Hpeos que., en las fiias patriotas.

asistieron a las campaas de 'a indepen dencia del Per, desde '.a. Segada del -Ge eral San Marthi,. y en especial- a la; bLut.las de Junn y Ayacuoho. 8o.Estudio de la mejor forma d< O'gani.ar ,a institucin municipal en e Jer, atentas las condiciones de'm-ogr ficas y sociales de nuestros departamentos, provincias- y distritos; 9o.Actuacin del General Moran en el Per, durante la independencia y la repblica, y su papel en 'la -historia de Arequipa, con dilucidacin acerca de las causas y de los responsables -de su inmolacin ; 10o.:Formulacin de- un programa integral y -sinttico de las aspiraciones del regionalismo ri?iCona!ista en -el Per y d'las bases-actualmente posibles para la organizacin'y verificacin <fe aqul; lio.Estudio biogrifico' de Liit1 Pizarro \r apreciacin de su personalidad y del papel que desempe en la constitucin de'Ja democracia y en .V formacin -del derecho pblico peruano; 12o.Manera prctica de unificar a : lost departamentos del sur paria) su actua= ci eficaz'por los ideales 'desentralistas v para consolidar la regin meridional ; 13o,Estudio de la; accin del O= bispo Chvez de la Rosa en el novimierito de'ideas en "Arequipa y apreciacin de! carcter de precursor de 'a Independencia' que le dan : ios historiado res; 14o.^Eleccin y organizacin dt las Cmaras Legislativas en forma adecuada al estado social idte! Per y de manera que en su co-m'poskin no resulte con preponderancia el gamonalismo; IS-o.Biografa del doctor Evaristo Gnrez -Snchez, fundador de 'a Acadeirfia Laurctana con apreciacin de las tendencias intelectuales y polticas de esta, -manifestadas, franca o subrepticia-

El

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I, A REVISTA DEL I'ORO

1.A REVISTA DEL FORO

te avisos en los diarios oficales, anunaiamdo la peticin formulada al Reg.stro y el plazo que haya isido sealado, segn jos casos, paria 'Jas oposjeio'nc'S, y mediante notificaciones a los propietarios ccindantes hechais por el 'secretario del Registro. Vencido el plazo sealado en los edictos sin que se haya formulado oposicin, el expediente vuelve al -RgT-W o ail Comijo)tr af Ti>,?, s>egn el nombre que recibe en los diversos Estado^ aiustralianos, a fin de que constate haber sido cumplidas todas las formalidades legales, quien lo remite, <te nuevo, a los oKcor.? para que redacten la minuta del ttulo que se va a expedir al peticionario coa las referencias y reservas que aparezcan de la titulacin examinada. Una informacin recienteimente abierta en la cmara de los comunes acerca de la contratacin en las coilonia-s britnicas ha revelado las 'sorprendentes resul* tados obtenidos mediante la aplicacin y generalizacin del sisteintai Torrens, Lo verdaderamente excepciona1! de ios casos de indemnizacin en .os que se ha acudido a! fondo dlesegulridad, constituido mediante el cobro de un dos por mil sobre el vador de lais prapiadaes( constituye la imejor demostracin de la eficacia prctica del prooadimieio de niatriciu'lajcin estableoida. Cualesquiera que sean las modalidades del sistema diesitinado a adoptarse a;l renovar nuestra legislacin en materia de Regsflro, mo hay ni ipuadie haber ttulo de propiedad inatacable o inscripcin constitutiva de derechos reales debidamente garantizada mediante reaponsabilidlad del Estado, sin una previa depuracin de ttulos que satisfaga pktiamente as exigencias top0grfkas, 'legales y de garanta ail dereaho de ter= cero's, -como la que constituye el procedimeinto paira la mabiiiculacin de inmuebles bajo el rgimen d|e as diiviereas leyes australianas .genrioatmeate designadas con el nombre del genial creaddr del sistema. Ruego a Ud., seor presidene, ise digne excusar la extensin 'de esta rci* presta, en mrito del inters que ofrece la materia que la. origina, a lia vez que aceptar y hacer extensivo a los -sieones miembros de 'la Comisin Codl'icadora '- el testimonio de la sincera aidimiracin que merece la manera como estn l'levarado a cabo !a delicada 'y fundamental la'boln que el pas ha confiado a su capacidad, experiencia y saber. Juan Bautista de LAVALLE,

poco concklas regiones ule la repblca, adolecen, con demasiada frecuencia toda, va, de errores y d eficiencias que las hacen inadecuadas p*a causar u<na. inscrDoin incontestable en un Registro bajo lias garantas el sistema Torrens. En '.a. actualidad no son ya '.as leyes australianas, inspiradas en e! sisteaS cor.ctllu:, por Sir Robert Torrens, a mediados del siglo pasado, las nicas n e sal.-iiactr. los grandes fines de legitimidad, publicidad, 'firmeza de las transncci'C-res sobie inmuebles y seguriidai del crdito territorial. Bajo la presin el necesidades semejantes, diveirsas y avanzadas legislaciones nobiliarias e hipo tocaras han-adaptado a la nitaiera de ser juirdica de 'la nacin a que corres panden, las exigencias comprobadas tt sistema Torrens. Tai acontece, etfr otras. con la ley alemana de 24 de marzo die 1897, el Cdigo Civil suizo, vidente desde 1912 y d de los Estados Unidos del Brasil die 1917. Nuestro 'sistema jurdico de propiedad y de Registro se halla ms prxS mo de as tendencias cuya evolucin conduce a la coacapcin del Registro em las legislaciones d; Alemania, Suiza y el Brasil, c[Ue deil sistema Torrens, cuvo fin, daineTio, que es la idea feudal de que en cada e.nagenacin, los inmueb'es vuelven a la corona, de quien los adquieren los nuevos propietarios, constituye unj ficcin que corresponde al. pasado histrico y al genio propio e las msttfH ciernes le la gran colonia britnica, fo-rmiando piarte de un sistema de derecho cuya adaptacin constituye una delicada experiencia de poltica jurdica. En mi concepto. la base esencial ttel xito y plrestigio del -sisteimia Torrens sel halla constituida por el pirooediinienlto adoptado para la matric'Uj'acin de los ? ititruiebles con el fin de garantizar eficazmente el certificado de propiedad otorgado por el Estado bajo responsabilMad de indeminizaT a los propietarios y titS? lares, die, derechos que resulten 'lesionados por e;l otorgamento de ditho certificado, responsabilidad que, a eatgo de los cantones, ha do incorporadla al Cdigo^ Civil suizo de 1912. - Ese..procedimiento, a la vez .que asegura la ms perfecta ientfkaioin drf inmueble,-, grantiza la pwbicidad y legitimidad del derecho de propiedad que el" Estado va a otorgar y proteger,. Une-, seccin tcnica que forma parte de la orga? : riiz'jcin.deil Registro, examina, previamente, el ttulo presentado, desde d pitijfl 1 te de vAta / ,Lopogrfico y forimula un plano, a una escala estab'ecida t>or la lejij'5 que es puesto en conoc;miento de los coli'nlrbntes indicad'ois en la soilicitud de nw" triculacin. y en algunos CK ios, publicado en el 'sitio festinado a las publicacioGes.olficiares en el lugar doindle se bail'la situado el1 inmuieblle. Eo cuanto al examen legal de los ttulos, vara rJegn la 'Organizacin del Reg'iistro en las diferentes legislaciones de los Estados de Australia, pero en todo caao. es '.-'evado a cabo pori varios procesin/les que forman parte die fe institucin o se halan agregados a'fl lia: as !a verificacin die los ttulos practicaldia por Jos auxiliares pasia al e-stodiu <ie los sn'iltors, abogados asesores adscritos a 1-a insdtticin y de stos al Registrar quien, en unin de otros dos aibogados asesoVes, examina el expediente v los ioiformes producidor y resuelve acerca de la admisin o el rechazo de la matricula* cin solicitada. En algunos de Ids Estados australianos estos abogados asesores 110 forman parte del personal del Registro, siendo profesionales die reputacin, nombrados, all 'efecto, por un plazo ms o menos lajrigo. . 3 La pAibliicidad de 'la matriculacin de ios imu;ebles se hace -efectiva, median

Lima, 10 de Mayo de 1924. Seor doctor don Joan Jos Oafie, Presidiante de la Comisin Reformadora del Cdigo Civil: Tengo el honor de absolver, en mi carcter de Registrador Principal de la Propiedad Inmueble de Lima, Ca consulta que, por acuerdo de la cotnisin, se ha tfignadto usted hacerine (sobre la conventencia de establecer en la Repblica el sistema Tdnrems. Opino contra tal innovacin. La considero innecesaria El sistema de registro vigente en el Per, apesar de las deficiencias qu; ti

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REVISTA DEL FORO Artculo 9o.La direccin de aguas e irrigacin y la Caja de Depsitos y-; Consignaciones, llevarn un registro en en el que antotarn las operaciones de'; pago y descuento que se hagan con cada uno ce los propietarios. Artculo 10o.Los propietarios que.l adquieran derechos de regado, estn oM bligados a contribuir a los gastos de. limpia, reparaciones y conservacin del canal del Imperial, asi como al so-lsm-' miento de la comisin tcnica que se designe para la administracin de las aguas de regado debiendo, tambin, organizar. se en comunidad de regantes.

rrenos en la condicin fijada en el art culo anterior de este decreto. Artculo 6o.Llenada esta formalidad, la direccin de aguas e irrigacin mandar extender la escritura correspondiente, firmndola el director del ramo en representacin del gobierno; debiendo correr los gastos que ella origine por cuenta del interesado. Artculo 7o.Los que haya n adquirido derec'hos de regado por pagos a plazo, debern e! primer da til de ca= da uno de los aos subsiguientes y has= ta tanto completen el valor totaj de su deuda, acreditar ante la direccin de aguas e irrigacin, entregando para el efecto el respectivo certificado de la Caja de Depsitos y Consignaciones, que han abonado en esta institucin de cr= dito el pago anual correspondiente a los expresados derechos de regado. A los morosos se les cargar el 1 por ciento del inters mensual sobre la suma ade= dada 'hasta tanto cancelen su deuda.

La inscripcin de extranjeros radica dos etl los ros del Departamento de!
Madre de Dios.
I

m Se ha expedido la resolucin stipre* /tria que sigue; Lima, 26 de mayo de 1924. Visto el adjunto radiograma del Prefecto de Loreto, en -el que man fies* jija que los seores Vice-Cnsul de EsEpafia y Cnsules de Colombia, Brasil e Italia solicitan inscripcin .provisional de sus connacionales radicados en los ros pe es.: departamento, prescindiendo de jjjjs retratos reglamentarios mientras fpuedan 'apersonarse en Iquitos para e= Hectuar su inscripcin permanente; Se resuelve:
Ss1

Artculo lio.El producto que se obtenga de la venta de derechos de re gado, -se colocar en la Caja de Dep-sitos y Consignaciones, de conformidatf con ls especificaciones establecidas eo el artku'o 16o. del decreto supremo que; reglamenta la venta de terrenos a cco-v nos. Dado en la casa de gobierno, en Artculo 8o.El Registro de 1?- Proma, a los veinte tres das del mes de piedad Inmueble slo inscribir las es- mayo d mil novecientos veinticuatro. I e crituras de compra a! contado y las de pagos a plazos, cuando el gobierno deA. B. LEGUIA. clare que 'ha sido ntegramente satisfe= 1 cha la: deuda contrada con el Esta= M. G. Masas do.

parlamento de Loreto para que inscriba provisionalmente, a los extranjeros de nacionalidad espaola, colombiana^ bra, silera e italiana, radicados en los ros de ese Departamento, prescindiendo de los retratos preceptuados en el No. ll del artculo 8o. del Decreto Reglamenta-' rio de 10 de diciembre de 1919, mientras puedan proveerse de las fotografas reglamentarias para efectuar su inscripcin legal. Regstrese, comuniqese y archive

Rbrica del Presidente de la Rep

I . Autorizase a la Prefectura de! Des

La Torr.

Los productos de la Montaa.

Reserva ce terrenos petrolferos.

Lima, 28 de mayo de 1924. Lima, 26 de mayo de 1924. Considerando: Que el rtico 12o. de Ja ley No. 4452, faculta al Poder Ejecutivo para e= f'ectuar reservas en las cuencas petrolferas; Se resue've: ros de la zona costanera del deparamento de Piura y provincia litoral de Tumbes, formada por las playas y fondos del mar. Regstrese y pub.iquese. Rbrica del Presidente de la pblica. Vista la solicitud presentada por don Jess M. Salazar, por Israel y Ca., l|l comercio de Iquitos, y siendo necesaBj> modificar y ampliar el decreto suJ|mo de 28 de marzo ltimo; Se resuelve: Modifcase el supremo decreto de 28 de marzo ltimo en la siguiente forArtculo So.Todo aquel qu e dea senibarqie n el puerto de Iquitos pro ductos de balata, gutapercha, jebe o caucho, cedro, guano, caoba o cualesquiera otros productos de la montaa, debe prestar declaracin escrita y firmada de que proceden de terrenos legalmente adquiridos y explotados de conformidad con las disposiciones vigentes. A 'falta

Resrvense los terrenos petrolife-

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LA REVISTA DEL FORO

LA REVISTA DEL FORO

niefa i e honor los miembros de! ,-olegio i- 'es entregue sus respectivos diploma c ii<i!'iia; cobrndose el valor de cosi de ^i-! a misino tiempo que los derechn s do A as ocho de la noche se levant

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pendencia del Poder Judiccial" ; pero que Se encontraban con el inconveniente de que solo tenan derecho a presentarse en l '.os miembros del Colegio. La Junta acord, a propuesta del Decano, permitir a dichos estudiantes el presentarse al concurso.

Arenas v Loavza, Presidente de '. ' rJ!S V0:s misin encargada de formar el proveen^ do programa para la conmemoracin (i,. centenario de 'a Corte Suprema, tn e' que, con fecha 5 de los corrientes. <.r munica la instalacin de dicha coiy>,?,, ! Se mand al archivo. De un oficio del miembro del legio, doctor don Jos M . Varea S;icSe dio cuenta: lone en el que, con fecha de hoy, ^rflta que K considere como tema de'pr c _ De un oficio del Decano de! Co= legio de Abogados del Cuzco, dector don ierencia para una de las conversacin^ que ha acordado celebrar el colegio, V M. M . Len, en el que, con fecha 28 Ieye s de liabeas Corpus, do .Extranjera As Marzo ltimo, comunica la instala y de Represin de la Vagancia. Se acordon de. la nuev,a Junta Directiva de ese d tener presente la iniciativa para des* Colegio y la nmina de s.u personal. Se pues de que tuvieran lugar las act".aei:i= mand al archivo, previo a;cus>e de rec'nes ya acordadas. bo. R! Secretario dio cuenta de aue ha-:1 De cuatro oficios del Presidente bia hecho las gestiones qu e se le encu=" de la Corte Superior de Lima doctor don mendaran en sesin, anterior para saber Federico Panizo, en '.es que, con fechas cul sera el costo de las insignias <!e-, 11, 14, 14 y 29 de Abril ltimo, respecCo'egio ; informando a la Junta que en la tivamente, comunica que han sido inscriCasa de Moneda e! tcnico, ssor Gontos en la matrcula de abogados de eszlez, le haba presupuestado el cuo-en te distrito judicial lo^ doctores don Jos treinta libras, cada ma de las insignia'*- ; F.ffio Moreno, don Vctor L. Criada y de oro, sin la corona superior, en|^M Tejada, don Manuel A. Martua. don valor fluctuante entre cinco y s-.is liki'.io M. Moloche, ton Nictero Barrios bras, y cada una de 'as insignias de plaMedina, don Jos Ricardo Paniagua y ta dorada,' asimismo sin 'la corona -su! Rojas, don Jos Granda Pezet, don Juan perior, en inedia libra ; y que el grabador, M. Pea Prado, clon Jos E. Monto seor Midueo, habia presupuestado caya, don |uan tinaco, don Emilio R . Bo= da una de estas ltimas, incluso la- daSSl l'irquez y don Glicerio Ta-ssara. Se ana -superior 'hacindolas sin cuo, en 11:1 eord. archivarlos, previo- acuse de reciprecio luctuante entr e dos y dos libras bo y citar, oportunamente, a los nuevos y media, segn la cantidad. Despus de abogados para, su incorporacin a' Coleun cambio de ideas al respecto y la-; gio.. hiendo el doctor don Carlos Arana San-g De un oficio del Ministro de Jus= ta. Mara ofrecido donar el valor ticia, doctor don Julio Ego Aguirre, en cuo, la Junta acord que ?e contratar e! que, con fecha 3 de los.corrientes, trasel cuo y las insignias que fuer^fflH cribe al Co'egio la. Resolucin Suprema cesaras en la Casa de Moneda^ acepta m por la que se dispone la suscricin del ofrecimiento del doctor Arana Ministerio a 200 ejemplares de "La ReMara.y le. expres, su agradeciinienW^ vista del Foro". Se mand al archivo, cord. asimismo., coi este motivo, previo acuse de recibo agradeciendo, : De un oficio.del doctor don Carlos lo sucesivo, en el- acto de

]>restando la respectiva promesa de hn= or ante el Diputado 2o. Dr. D. Carlos Arana .Santa Mara. A las 6 y 30 de la tarde se levanl la sesin.

.Sein de Junta Directiva de 20 de mayo de 1924.

1 iBajo 'a presidencia del Diputadu lo. )c, D. Pedro M. Oliveira, y con la oncnn-encia de 'os miembros'de >. JunSta Dres. D. Carlos Arana Santa Mnra |j). Carlos Arenas y Loayza, D. Hctor ?:'}. Marisca, D. Humberto Borja Caricia, D. Emilio F. Valverde y D. Ma.nuel de la-E. Chacaltana se abri b se= j|in a las 6 d e la tarde. E Leda el acta de la sesin anterior, |fu aprobada sin observacin. I En seguida e! Diputado lo., Dv. O= pyeira, manHcs a la Junta que habin'dose producido la vacancia del Decanato f ion motivo del fallecimiento del Dr. D. Bjuillermo A. S-coane, deba precederse, :conformidad con el inciso So. d-el ar. ;l20 de los Estatutos, a proveer s reerajf&zo, eligindose a! abogado que deba el cargo. Despus de deliberar al respect, la KSnta acord que. de conformidad con lo .-dispuesto en el citado artculo d los-Es* Bwtos, cle corresponda proveer, proviKoiialmente, el decanato hasta que el de= Kiado en la prxima eleccin, que se ve a cabo de conformidad con el arpilo 13, ocupe el cargo, y, por unaniBdad, nombr Decano provisional del l'egio al Diputado lo. Dr. Pedro M. Bveira. E El Dr. Oliveira agradeci e! honor R'e confera y acept la designacin;

Sesin de Junta Direviva de 26 de mayo de 1924.

Bajo la presidencia de! Decano, doclor don Pedro M. Oliveira, y con la concurrencia de los miembros de la Junta doctores don Hctor J. Marisca, don Humberto Borj G. Urrutia, don Emilio F. Valverde y don Manuel de la E. ducal taa, se abri la sesin a las 6 de !a trele. Leda el acia cle la sesin anterior, fue aprobada sin observacin. Se dio cuenta : Ds iun oficio del Decano del Colegio de Abogados de Arequipa en el que, con fecha 16 del mes en curso, acusa recibo de 1-a circular por !a que se ha invitado :\ esa corporacin a cooperar a la ereccin de un busto que perpete la me= moria del Dr. D. Francisco Garca Ca;lde= ron; y de otro oficio del Decano del Colegio de abogados del Cuzco en el que, con fecha 18, acusa recibo de la misma circular.Al archiv. En seguida se procedi, de conformidad con lo dispuesto por el inciso So: del artculo 20o. de los Estatutos, 3. eegir Diputado Primero provisional en reemplazo del doctor don Pedro M. O= liveira que, en la sesin anterior, haba sido nombrado Decano.Verificada la eleccin, result elegido, por unanimidad) el doctor don Ernesto de !a Jafa y Ureta. A continuacin se procedi a tofiaT examen de escribano de estado a don Pe*

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LA. REVISTA; DEL- EOR O,

L/V R lV1 S;TA DEL;FORO ' ,,o ltimo, comunica (ru ha -ido ins= c rito en la matricula de abogados de . e.stc distrito judicial el doctor don Csar Ihen v Guzmn. Se acord acusar reci' 1)0 y archivarlo. En seguida el Decano puso er -eonociim'ento de la Junta 'que, como les constaba a los seores que concurrieron f a l local,del Colegio el da lo. de lo? coirrientes, no pudo tener lugar la sesin Ccspecial convocada para ese da con el Ifin de que el Dr. Dn. Pedro Bustamante y Santisteban expusiera sus ideas respecto a la mejor aplicacin de .la ley sobre la vagancia, porque dicho doctor no haba concurrido no obstante de ha= ber sido citado oportunamente, mediante un oficio y, adems, por el Secretario personalmente. A continuacin e! Decano tom promesa de honor al doctor don Fausto R. Trujillo 'y lo declar incorporado a! Colegio. A las 6 y 1|2 se levant la sesin.

dro Ugarte Vidaurre aprobndolo con el calificativo de 14. "A las 7 de la noche se levant la sesin.

prome'ido a colaborar idesde.los j-irsU mos nmcro.s; : : : . - - . - . - - : , . ::; , . 2o.Que el Decano, :.detor O'.ivei-"^ ra, coritinuara '.as gestiones iniciadas por ':' el doctor Soane para obtener un loca! :"' nas adecuado para el Co'.egio.;. Sesin de Junta Directiva de 10 de 3o.Prorrogar, hasta el 15 ce [iu : ; junio de 1924 io prximo, !a fecha de recepcin ('i los'"trabajos-para- l" concurso'sobre "ln= ' "" '"Bajo la presidencia.del Decano, Dr. dependencia del -Bp-dr -JiadiciaJ"; ,.:;' don Pedro M. Oliveira, y con -a concu4o.Que, en lo sucesivo, se niantenS rrencia de los miembros de la Junta docga, diatiamcnte, abierto, el local-del CC^M tores 'don Carlos Arana Santa Mara, legio a disposicin d sus miembros; piH| i'o..Hctar 'J. Marisca, don Jos.-R. La ro pocamente de.:5 a 7-de la'tarde mienRosa y don-Manuel de la E. Chaca'tana, tras--funcione en ! el^Segundo Tribunal : se .abri la .'-sin a '.as 6 de la tarde. Correccin a < ; .y . - : . : -:- '-^B . "JPtse'te el doctor don Ernesto de 5p;-r-Qii; de conformidad con lo a-'"' lu Ja.ra y Ureta, elegido Diputado Pri= cordado en la sesin de 21- de Marro del 3 mero en la< sesin anterior, el Decano le corriente ao, se invit/para la prxi ; tom "a respectiva promesa de honor. na, a! doctor don".Pedro -Bustjima?ite y' "Leda e', acta de la..sesin anterior, Santisteba-n- a fin de que,.'exponga sus tu aprobada sin observacin. ideas n orden a a posible intervencin!;* del Colegio en pro de una acertada a-' Se dio cuenta: :de ,1a ley -sobre "la vagancia, i ;A- las 7 de la noche :s e levantla'" 1 De dos oficios del Presidente'de :a sesin.;''.-: . ;Hi Corte Superior'de Lima,.,doctor:do n David ']", Pircfe, en los que, con fechas 27 Sesin de Junta Directiva de 5 d y 31' d Mayo ltimo, comunica que se julio de 1924. ha'mandado mscrihir.cn la matrcn'a de abogados" de este Distrito Judicial a : Bajo la presidencia del Decano, 15f. ios doctores .don Eduardo Pineda Arce don Pedro M. Oliveira, y con la concuy don" Alfredo-E. Barrantes.lA! Archirrencia de los miembros de la Junta docvo'-previo acuse e recibo. ,tores-don Ernesto de'la, Jara-:y reta, a En seguid. .: a iniciativa del Decano don Hctor J. Marisca, don Jos R: ta !a Junta acord: Rosa,- don . Emilio F.-VMverde y do| '.' lo.Que \se invitara a los miembros ManueV-de la E. Chaca'tana, x abri^ dl C'.etgio, mediante una circular, a cosesi-n a las 6 de la tarde. .. : ' : --3 !> laborar en '"La Revista -del Eoro . -A .. Leda, el acta -de 1-a .sesin/ a'erio|j este respecto.e' Decano puso en conoc* fue aprobada sin-observacin,' " *| miento de la Junta que, en uno de los lt'imos'.'das, haba tenido una converS-.-di cuenta.: - - ' ""-"::" sacin sobre el particular con los "miembros del Co'.egio doctores Castro- AgusDe un oficio del Presidente "de" ti, Cal'e (Jos Manuel), Viilagarca (Au= Corte: Sup'eriJ.r de. Lima. Dr.-don 'R^' re'.io), Vidaln, Ramos, Mndez y LoMata, e-n el que con ifecha 3 de '"" zada Pnvente, los que se. haban-CQtn-

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LA REVI-STA DEL FORO

1,A REVISTA DEL FORO

I" men c'e trtu'os, anotaciones y bsqueda p- (,lle a cada uno corresponda. Se discuti y aprob con ligeras E. Codificaciones una proposicin de! Sr. i Fiscal Dr. Muoz respecto al procedi miento que debe observarse en 'os-casos p;n oue ios registradores formulen tachas E: a-los ttulos que se les entrega para ins|i cripcin.La proposicin que consta de varios artculos adicionales del ReglaImento Orgnico, dsbe, conforme a ste i s er sancionada por el Supremo Gobierno, reservndose entretanto ei darla a !a publicidad. i Con el voto en contra del Sr. Director respecto de la rebaja de los aranceles vigentes del Registro, cuyo expendiente tiene informes favorables del Co'.Jegio de Abogados y Sr. Fiscal Dr. Muioz, Se acord lo que sigue:do. que se fyolviese a las tr.aifas arancelarias que i'regan el ao 1920, derogndose los a= 'cuerdos posteriores que las modfiicaron ; -r-2o. que importando la rdforma una ^modificacin del Reglamento Orgnico vigente se solicite la aprobacin del Su'premo Gobierno; y 3o. que la rebaja ,.e los aranceles principie a surtir efecbo desde el lo. de enero.

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Junta de Vigilancia del Registro de la Propiedad inmueble,

glam-nto Orgnico, en el caso de ([w's Un ttulo contenga un acto o contrato! inscribible que comprende varios inmuebles, sin indicarse e! valor relativo a ca> da uno de ellos, sino consignndose el va'or global, se cobre el ntegro de losj derechos de inscripcin en el primer, asiento, y en los dems solo los dr pre= scntacin, estudio de ttulos, anotaciones y bsqueda.Ejemplo: Si el contrat-, se refiere a la compra venta de los inmuebles A. B. y C. por el precio de Lp. 1000.0.00 sin expresar en l el precio-: individual, o en el caso de hipoteca dlos mismos por igual suma cuando *-e :ex-.. prese que el crdito grava ntegramente:; sobre cada uno de los inmuebles, se co-; brar los derechos ntegros por !a !!1S= cripcin en la partida del inmueble A. so-bre la base de las I,p. 1000.0.00 va'or de| contrato, y por los a.sientos en l'i- p^S tidas de los inmuebles 1!. y C. =o'o se co-; brani los derechos de presentacin,

Extracto de la sesin de 11 de marzo de 1924.

Se tom conocimiento del acia de corte y tanteo reglamentario practicado en a Tesurera el lo. del corriente, sin observacin alguna, as como del acuse ce recibo ce la Direccin del Tesoro de! saldo enviudo por e! Registro al Supremo Gobierno .por el 4o. trimestre de 1Q23 y que asciende a Lp. 1808.9.56 Se puso en discusin el dictamen del Sr. Fiscal l)r. Muoz sobre la in= lerpretaein del artculo 46 (hoy 47) de! reglamento Orgnico producida en acuerdo de 14 de marzo de 1921 y por cuya derogacin emiti informe anterior e! Sr. Director en 14 de Junio de 1923.'Se aprob dicho dictamen y en consecuen= ca qued derogado el citado acuerdo estab'ee'ndos'C como regla general para el cobro de los derechos arancelario, que, salvo lo previsto en el artctilo 60 de! re-

acord 'pasara a informe del Sr. Fisca! Dr. Muoz. Se acord la convocatoria a oposito res para proveer la paza de Registrador de! nuevo distrito de propiedad de San Martn cuya oficina tendr como sede Moyobamba; disponindose que en el Presupuesto del ao prximo se consignen las partidas consiguientes al sostenimiento de la nueva oficina, que se independizar de la de Iquitos, de suerte que pueda funcionar alj comienzo de 1925. Se acord, como regla general, que para mayor faci'idad en el despacho de los expedientes que se iniciesen por los interesados reclamando de exceso de co= bro de derechos por los registradores, se tramiten ante la Direccin del Registro, la que, previos los informes de>l caso resolver se hagan efectivas las devoluciones, considerndo'as como menores ingresos en las rentas generales de la Institucin.

Extracto de la sesin del lo. de abril de 1924.

Se tom conocimiento del movi= mie-nto del despacho del Registro de Lima en la segunda quincena de marzo ltimo ; el que se encontr con el da; y dea acta del corte y tanteo practicado en 'a Tesorera en la fecha, sin observacin alguna. Se tom igualmente conocimiento del oficio de tesorera con el que comunica que e! Tribunal Mayor de Cuentas ha aprobado <las d e la institucin, corres* pendientes al ao 1922. Se acord solicitar del supromo Gobierno, con remisin de los antecedentes 'a aprobacin de varios gastos, fuera de presupuesto, efectuados en el ao prximo pasado. - . '

[Extracto de la sesin de 25 de marzo de 1924.

. El Sr. Director dio cuenta de que u movimiento del Despacho del Registro de Lima durante la primera quincena ;dcl mes en curso se encontraba a! da; y que, e' Tribunal MayoT de C'aentas aprobado las de lia Institucin, co5/i'espondientes al ao ltimo. 'El mismo Sr. Director present un ':extensa proyecto de reconsideracin del da anterior sobre rebaja de los acaranoeles, y admitido a debate se

Umai

LA REVISTA DP.L, FORO

LA REVISTA DEL FORO de Registro de Ayacucho. a fin de Rute cstt1 convenientemente presentada en sesin del prximo centenario de A-

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Extracto de la sesin del 8 de abril de 1924.

Se acord autorizar al registrador del Callao para invertir Lp. 17.5.00 en iiioviliario para la o'ficina de su cargo. .Se acord como reg'a general, que todo acunto que viniese a conocimiento de la Junta de Vigilancia, directamente, no se 'je diese ingreso en e! memoraniluim de la sesin, sino despus de emitido informe por el seo.r Director, a cu= yo fin el secretario recabara del seor presidente de la Junta la 'firma de! respectivo decreto solicitando dicho trmite. Se eligi registrador principal del distrito de propiedad de La Libertad a! seor doctor Segundo F. Estriada.

Se tom conocimiento del movimienR del despacho del Registro de Lima en la segunda quincena de abril y primera !fe mayo el qite se encontr con '-'; da. Del acta de corte y tanteo reglamenExtracto de la sesin del 22 de abril tario practicado en la Tesorera el lo. de 1924. Je mayo sin observacin alguna. De la remisin efectuada ai Tesoro Se tom conocimiento del movimienfije! excedente de los ingresos del Reto de! despacho de! registro de Lima en gistro en el primer trimestre de! ao en la primera quincena del mes en curso iirso. el que asciende a Lp. 2.908.2.79. e! que se encontr con e! da. De un pedido del Registrador de acord como regla general que 'a Extrado de la sesin d 15 de abril en loSe jjjVncahs para que se le autorice a efecsucesivo las solicitudes de lici-ncists de 1924. por motivos de salud de .os funcionario-; : : tiar unos gastos judiciales con motivo Be una accin que se !:e ha interpuesto Se acord circular a Jos registrado- y emp.eados de la direccin y de! re f Spot el ejercicio de sus funciones; acorgistro de Lima, deban venir acompaares de la repblica ia resolucin supredando la Junta denegar ta1! autorizacin das del respectivo certificado suscritos ma de 9 del presente mes expedida por el Despacho de Hacienda, en la que se por los mdicos de polica. 'Se accedi a 'Ja so-icitud del Dr. m dispone "que se contine usando el pa> Jorge Polar, ex-registrador de Arequipa :r pe de oficio (sel'o lio.) en Jos actos para que se cancele la garanta hipotecade notara administrativa y en 'os parria que prest a su favor el Dr. Carlos tes que se deben pasar a: registrador de la propiedad inmueble de contratos en fa- R. Polar. Se acord imponer una multa de S. j vor de! Estado". 25.00 conforme a lo dispuesto en los ar i Se absolvi la consu'ta del registra tculos 26 y 27 del "Reglamento de ias';; dor de Latribayeque en le sentido de que relaciones de los notarios con el Regs- ya no le corresponde percibir el porcentro de la Propiedad Inmueble,", apro* j taje de los derechos a que antes estaba bado por resolucin suprema de 20 fe sujeto, sino el haber fijo que le seala junio de 1908, a cada uno de los nota-'; el actual presupuesto general de la rerios del departamento de Arequipa que ; pblica. r e Se eligi Oficial de Partes y Archi- figuran en la relacin enviada P' '-;3 gistrador como remisos a la obligacin: vero de la direccin en propiedad al doc= que tienen de pasar al Registro la ji tor Edgardo Rebagliati en reemplazo de zn de los actos contratos inscribibles,: don Abel Snchez Aizcorbe, que ha fasegn el citado reglamento. llecido. Se acord votar la suniia de S. l.Ow Se acord que se cancelara la gapara mejorar el moviario dei'la" ofKj ranta hipotecaria que ofreci el Dr. A.

C. Pea'.za en favor del exvegiS'ra,;w de Huancayo Dr. Gabino Vcga y Uivas, en vista de haberse vencido !<,< IK.,_ zos y observado las formalidades fu i, n . el particular. Se nombr registrador principa1 de?' registro de propiedad de Amazona?. v a . cante por fallecimiento de don'AIU;U S ,, ibarra, el nico opositor presentado don Ernesto Lpez Alva, que rene los re, quisitos reglamentarios.

^tracto de la sesin del 27 de mayo de 1924.

y que t Registrador reclame de q u i e n corresponda de la exigencia que se le ha hecho de usar en la defensa de! Registro papel sellado y a pagar escribano, en mrito de que dicha accin no puede reputarse de una contienda particular, ya que .el Registro es una Institucin oficia! que ampara en nombre del Estadio los derechos sobre ia propiedad intnobiliria inscrita. l) e la resolucin suprema de 26 de abril ltimo que aprueba el acuerdo de la Junta de Vigilancia d 11 d e marzo anterior, por el que se estatuye a inicia= tiva del Sr. Fiscal Dr. Muoz un procedimiento especial para la revisin de las tachas que formulen los Registradores a os t tai .os que se les presenten para inscripcin. Nota.La resolucin suprema a que se hace referencia, ha sido publicada en el nmero de Abril del corriente ao de. "La Revista del Foro".

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io.-"La Revista del Foro" se publicar mentalmente en folletos de, al mes de diciembre llevar a SSr toda scridfa-insoluta al vencimiento de iairimesre. , ' TARIFA Suscricin. al trimestre,adelantado . . . . . . S. Nmeros sueltos . . . . . . . . . . . . . . . Coleccin de un ao a n t e r i o r . . . . . . . . . Avisos por pgina y por cada v e z . . . . . . . . por media pgiaa y por cada vez por cuarto de pgina y por cada vez . .
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RGANO: .. - - WW0: . -

JUNTA DIRECTIVA Ill-ector .-de* Conferef ciss:. Dr, Decano: Dr. Pedro'M. Gvera, J. Marisca.;;,. ".. ' -,. Diputado"!o*l':'Dr. Ernesto de la Jara Diputado 3o.: Dr. Jos R. la Rosa. :;y.Urefa.: . ' Diputado 2o..r Dfv Carlos Arana Sania Diputado 4o|||Dr.- Hambert Borj"Garca/, ,. -Mara.. ,- "- ; ,"'' :. '-. ndico: Dr. . Carlos'Arenas Loayza. Tesorero: Dr. Emilie F. Valverde, .t Secretario: tr. Manuel de la E. Cha'caitana.

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DE ADMINISTRACIN Todo reclamo sobre el reparto de "La Revista de! Foro" y parS iodo lo concerniente a su administra cin dirigirse ai Secretario del Co*;: legio de Abogados. Oficina: Colegio de Abogados, Palacio de Justicia.: Telfono No. 1926. Casilla del Correo No. 770. No es de abono ningn recibo que no. est firmado por el Tesorero^ del Colegio de Abogados. Los caoies deben dirigirse al Secretario del Colegio de Abogados. : |

SUMARIiTaScAMBlADAS ENTRE EL DI-RECO

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LA INDEPENDENCIA DEL PQDER DICIAL, por el Dr. Vctor-J.' 1Guevara. .REFORMA DEL CDIGO CIVIL.E5 p e *c la Comisin Reformadora. EL NUEVO CODlGOafENAL.mportante Corte Snierior de Presidente de ircular pasada bor _:Dr.-Ral O. Mat rior d"Junnp)r. Presidente'de fe Corte Izaguisrej
fclSPRUDENCIA

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Casa Editora "La Opinin Nacional'

Vaccin proiven: prescribe a los t-re ^artculo 961 ^del Sito de Lima puede n testatrento- otorg; 3 en razn d>e que ss permiten considerar las poblaciones intnedis

GSNERAL DE JUSTICIA, CULTO E ; RUOCION Dr. T JUAN MsNUEL" RA ,PI^E| Y EL DECANO; Dr. -D'.\ OLTVEIRA, 'con mo :ruccin del nuevo Palacl .'vo local para 'el Colegio, las sesiones tde la Ju-nta. celebradas durante los re, ' ';,. ' '

MUEBLE!
AGSICO das en 1 tietnbr

REG

s. DE :LA PROPIEDAD
LCANTIL Y DE LA FREN acto d e las sesione1;-celebra., le junio, julio, agosta y c.

.o XI Lima, Agosto y Setiembre de 1924

Nos. 8 y 9

LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL

(a)

La importancia del Poder Judicial, es un axioma de la Ciencia del Derecho 'b'ico, por la gran misin que desempea en ila vida social. Aplica y declara unitivamente la reg.a del derecho en los casos de mayor urgencia, esto es lando se la pone en duda o se .la controvierte, y1 fio restaura cuando 'a voluntad luipabie la ha infringido. Es el orcu'o de la paz y del orden jurdicos. De la importancia de su misin se deriva la necesidad de oroveer. a su iun.onamientc del modo mas perfecto posible. Dejando aparte lia cuestin de determinar, si el Poder Judicial es un. ver.ero Poder poltico, al igual que el Legislativo, el Ejecutivo y el Armnico, o lamente an rgano con .o con expresin poco feliz por su demasiada generalidad indistincin, le designan agunes publicistas que quisieran dar a entender que Poder Judicial no es mas que una rama o direccin del Ejecutivo; cosa, cu'y'a Ilicin aunque fecunda para el problema de' su prctica organizacin, siempre discutible: es bastante tomar el hecho real y evidente del grande e impres.nditle papel que desempea la funcin judicial, para encontrar base segura e cmovib'e a las deducciones que se desprenden de este hecho, en orden a una idaciosa regimentacin que diebe 'hacerse del organismo desainado a ejercitante., ailesquiera que fuesen las opiniones tericas de los que profesen que la ir;sti= xin de que se trata es todo un Poder que debe emanar de -la soberana popular que es simplemente una rama de ''.os otros que deben ser los que le organicen. Reconocida la importancia suprema de la funcin judicial como la necesidad proveer a su mejor funcionamiento; nada puede consultar esa importancia, (a) El concurso abierto por al Colegio para la presentacin de un trabajo ibrc "Independencia idtel Poder Judicial" fue declarado desierto en razn de no 'se presentado sino un postulante. Publicamos hoy la obra de ese nico ntuante que, suscrita con 1 seudnimo de Pachacutec, pertenece al catedrtico Derecho Constitucional' de la Universidad del Cuzco doctor dio-n VkT. Guevara.

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LA REVISTA DEL FORO LA REVISTA DEL FORO

ni satisfacer u necesidad, como la cualidad de ta independencia cou que de|| estar constituido su Poder y con que debe obrar. La justicia para ser admiois, trada de acuerdo a u natoateza y fin, requiere que el que la da proceda C0i entera imparcialidad. Quien puede dar a otro lo que suyo si su vol^d se falla viciada por agmm afecto o desafecto, o por aJgun teres? Imparciaiaij desde este respecto es pues equivalente e justicia. Ahora bien, no puede habgj imparidad en la Magistratura, si no ha de estar premunida de independencia, completa y verdadera. Para lo cual, hay que atender a las condiciones ae su organizacin como a las de su funcionamiento.

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El prebendazgo en que vienen a convertirse os cargos judiciales, leva nibin su germen corruptor al seno mismo del Parlamento, por que los miemos de ste que tengan la mina puesta en uno de aquellos cargos, cot el deseo r( le obtenerlo, se hacen instrumentos dei Poder Ejecutivo o de la mayora parla. ir.eiitariaarbitros de la concesin-segn el caso, y as truecan ia magostad la funcin de legislar habida cuenta los trascedentales intereses de la nacin fHpn la indigna de servir Cas especulaciones, intrigas del Gobierno, de las inayolia.s parlamentarias o de las compaas financieras que pueden obrar por medio stos. g No hay que asustarse ni ruborizarse a la 'enunciacin d,e estas verdades, por le son consecuencias que caben lgicamente dentro ide a viciosa premisa que "significa el nombramiento de los miembros del Poder judicial por los otros Po'Btres y por que en los Estados TJnidos '.se a da adoptado, se han cosechado y Cuanto a lo primero, no deben tornar parte en 'la organizacin del Poder Jtj pe cosechan las misina'S. Una usurpacin d e esa especie no puede tampoco dar dieiai los otros Poderes. En esta materia, se debe apreciar mas que las indicado nes de lo que ocurre en otros Estados estabilizados y de superior cuitara, las en- ! [ptno esa clase de frutos. Entonces a administracin de justicia, no constituye ya el sacerdocio de los sealizas de lo que pasa en el Pais, donde di. Poder Ejecutivo tiene predominio ifK tienen vocacin y estando dotados por la naturaleza de capacidad especfica ca-ji absoluto, y a la vuelta de poco tiempo del ejercicio, se convierte en poder jan sabido cultivarla para desempearse bien, simo a industria y el cuartel de peabO'l;ial que avasalla an al otro Poder do-organizador, ad Legislativo, cuyas cu* rinvierno, de los que quieren medrar con aquella, y se han sentido1 incapaces de rules por of-ra parte, hasta en las mejores pocas, han sido perseguidas per no Ipbtener un asiento en su seno por su talento o por su probidad: cualidades que pocos, como peldaos o medios para llegar a Cas Magistraturas y para coger de Itio se avienen con esos mtodos de favor y de envilecimiento. un sailtq sus grados superiores. En tales circunstancias dejar que los Poderes LeLa Magistradura tiene que 'resultar asi, formada por un persona ignorante, gislativo y Ejecutivo, continen invadiendo el campo de ;;a formacin del Poder';; ei?a l y descuidado, y los derechos de la persona a su vida, a su libertad, a Jucial, no salo es subordnatfe en principio a los otros dos, sino entregar las ' su propiedad, a su honor, entregados a manos tan impuras e ineptas, tienen 'que 'investiduras judiciales a un frasco trfico potico, que es de los trficos, el de la, jafrir contrastes dolorosos, tal vez naufragios, que quiten su razn de ser al ,la peor especie. El cargo judicial se concede entonces, al partidario en. premio de Izo colectivo, que, si congrega a los individuos en sociedad poltica, -es para el su devocin subindole tanto mas en jerarqua cuanta mayor decisin (lase ines=' .bien de todos y no para su dao. crupuiosidad), ha sabido demostrar en las campaas pdlticas. No es un puesto' de'honor y de trabajo, sobre todo de trabajo, que se encomienda al mrito para el bienestar social, es fa prebenda que se obsequia al conreliginario para su Siendo evidentes 'los mates que se derivan, del hecho de que el organismo beneficio particular. Es el depsito de reserva para contentar a los que no ha Jdsl Poder Judicial, sea constituido por ta designacin de los otros Poderes del podido drseles cabida en el "Parlamento. Es la Magistradttra, un auxiliar Estado males que nos po^e a cada momento de manifiesto,,Ja experiencia de la tico para hacer propaganda favorable a Ca poltica del Gobierno* o pana coadyu.-vkh, hacindonos contempar casos de incrustaciones y promociones intolerables en varle en sus actividades electorales, cuando se le da papel en el mecanismo del,., "el personal judiciario; es menester pues, si se quiere otorgarle al Poder de que sufragio, qvje tiene que dar-lte, desde que los miembros de su Instituto, dependien,se trata, verdadera independencia, implantar un nuevo sistema de 'formacin y do en su nombramiento, subsistencia y promocin del Gobierno, tienen que cotn= irenovacin libres. placerle, por gratitud, por convenio o para poder hacer carrera, so pena de con= I .En tiempos de democracia y socializacin de funciones, como los actuales, dei/arse al fracaso rompiendo lanzas con una fuerza mayar invencible. Las recomendaciones que vienen del Gobierno o de los caciques polticos, e-': ese sistema na puede ser otro que aquel que ocurra a la voluntad popu'l'ar para ue 'haga 'a designacin de los Magistrados, o sea, ai sufragio, eil qu'e no es jercen influencia incontrastable en la administracin de la justicia, con fuerza onoso que sea universal y exte'nso como e!l que elige a tos funcionarios poln mas irresistible, toda vez, que quienes reciben esas Tecomendacioae<s son los misticos, cuya capacidad general se haf.la bajo l a'cance de cualesquiera eiudadmos, mos que han recibido* el puesto de las manos de los recomendadores y son pw= sir/o restringido a esos que .se encuentran por sus especiales circunstancias, ?n si= sonas que han demostrado -no saber .resistir a las tentaciones del medro V de las Elacin de justipreciar las aptitudes especiales y tcnicas de 'los profesionales foconveniencias y conocen por experiencia propia el camino que conduce 'a tos rences. y son a saber: lo Colkgios de Abogadcs, las Universidades y los litigantes : pueitos superiores de la Magistratura. a Escritos, que a la vez renan ;los requisitos generales ide la ciudadana en e|etcicio.

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LA REVISTA DEL FORO

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Los miembros de !os Colegios y d e las "Universidades, tienen por el carcter de -su actividad, competencia para apreciar la idoneidad el- J ' femados a ocupar ios cargos judiciales, y los litigantes, inters, de que no < ocupen^sino quienes les ofrezcan garantas de probidad y acierto para zaV>T' con justicia sus diferendos jurdicos. La tendencia moderna que se acenta de da en da, dentro de la, soberana de los Estados organizados, y que por ende, estn nas da de la etapa de la rrue '' f-ra interindividual, es e! arbitraje para las soluciones de las cuestiones de d?r>ch " de los indiz'id-uos, por lo tanto, el sistema que les reconoce a estos, la aplicacir: de ese instituto en la designacin de ios que han de ser sus Jueces, satis Eaorf-,proporciones razonables esa tendencia moderna y sociiailizadora. Se dir que 'los litigantes, con el intento de procurarse tin Juez coiniDkcip^H ipara sus intereses en litigio, viciarn su voto con ese mvil en pro de quien pue~l da prestarse a favorecerlos y an harn activas gestiones con que obligarle a la "' gratitud, derivndose como consecuencia la eleccin de un psimo personal 1 ; pero eso con el recurso de la recusacin de que est armado el litigante es un.' mvil eliminado de antemano a causa -de su ineficacia, y luego, dada la clase deji electorado, compuesto de eementos de intereses contrapuestos y propios, as sugestiones de algunos litigantes no pueden tener gran fuerza de captacin de votos adulterados. La existencia de varios grados en la jerarqua judicial, aminorara por otrfl parte, va introduccin de algn Juez que fuera hechura de litigantes interesad! en su eleccin. Adems, fe complejidad relativa de la iforma eleccionaria, exige que se emplee solamente para la designacin de los Jueces de tos Tribunaes Superiores y Supremo, acaso, para los de ste nicamente, ia cuya itidtid ha-; bra que encomendarle el nombramiento de ios Jueces de ia. Instancia y de " deiT-s de la jerarqua, por el procedimiento de la seleccin de ias ternas .ie le e'evasen las Cortes Superiores, Colegios de Abogados y Universidades. Las condiciones que se acaban de exponer haran mas desinteresada la tac'n, y cabe decto, nas, impersonal por lo que se refiere al sujeto emisor sufragio. Raro ha de se? el caso, de mucha y gravsima cuanta, para que el hombre al tener que emitir, un voto consciente acerca de la persona que debe fallar sobre sus intereses presentes y futuros, ,1o haga en favor de u inepto o un malvado, que por serlo, sin ofrecerle nas que una probabilidad frgil', fraccin en este caso, en socorro de los redamos injustos que quiere hacer valer; repr senta en tanto, un peligro rea! y efectivo para cuando tuviera que ejercitarlos, legtiiTOs y justos. Las organizaciones sociales para perfeccionar su estructura e intensificar funcin, necesitan asimilar los buenos elementos y desasimi'ar los inadecuados; por consiguiente, el cuerpo que se halla colocado a la cabeza de la jerarqua dicial debe presidir la formacin de 'os primeros grados, asi como igua'metrte debe separar a ios que demuestren insuficiencia o perversin.

Por principio general!, la judicatura debe ser peridica, a fin de ponerse consonancia con el movimiento universal de renovacin benfica que co^vul [siona hoy a Jas sociedades y a las manifestaciones todas de la actividad humaHa: sin que va'ga sostener, que con el frecuente cambio se pierde a los buenos BCttientos o no se ;'es deja perfeccionarse; por que esos inconvenientes se obtvan con no adoptar esa frecuencia'"cle cambios, sino periodos racionales, y con ta reciesignacin indefinida de los buenos juzgadores, dentro del limite de la e lad hbil.

Tratado d asunto de la organizacin del Poder Judicial, lejos de lia ingerenfea kfc los otros Poderes, dentro, mas bien de una atmsfera 'de (libertad, de de teocracia y de inters por al bien pblico; punto cardinal para la independencia R;<jkho Poder; queda por ocuparse otro tambin de grande y vital importancia, lo sea, e! del funcionamiento, en e! que ocupa lugar preferente el de a indcpenHeficia econmica. Cualesquiera que sean los sistemas ideados para ia composicin y f.uiciojjiiento del Instituto Judicial; jams se obtendr su independencia v debida tna-'c'ha, mientras esa independencia aplicndose s terreno prctico, no sea u'1- he ho en id! orden econmico. E2 Poner que tiene bajo su dominio o control Ja caja, tiene sometidos a su luj-edn y predominio a las agrupaciones y a [os individuos que derivan su subIsiftencia y ia de su familia de esa caja. Ante el instinto de conservacin per Konal y e! sentimiento de cario y asistencia de los miembros cfeil hogar, no hay pnclini'cin, deber o filosofa que prevalezca. Si algunos hombres extraordinarios en un rapto de herosmo, pudieran sacrificar su carrera y hasta s-u existencia, refiriendo parecer de hambre a traicionar e! deber de hacer justicia, la casi = Jtatimidad no podrn hacer igual sacrificio de la existencia de su mujer v de {sus hijos y optarn por pervertirse ten vez de contemplar cD pavoroso espectculo tala miseria haciendo presa sobre 'llos. (1). Para garantizar la libertad de'l Poder Judicial, es-indispensable por tanto, esitk-cer de una manera compQeta y sin prdida de. minuto, Su independencia e= jconmica. El da que el Poder Judicial se organice tejos dal invernculo nefasto c!e la (lrica criolla, y tenga medios propios paira !a subsistencia y comodidades racionales de sus miembros; administrar pronta e ilustrada justicia y servir de .aro de la libertad de los ciudadanos contra las demasas del Gobierno, pues cambio que muy poco tuviera que temerle, ste no podra resistir un paro suspensin de funciones que .aquel se viese obligado ha hacer, a causa de ilos rope'ios y en defensa de las libertades constitucionales: producindose entorpecimiento y efectos de tal monta, que no le quedara al agresor otro camine, que olinar o resignar. ') Tngase presente, que en la sierra han muerto de hambre, dos preceptores por falta de pago de sus sueldos.

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Desde luego; el HABEAS CORPUS, en los casos en -que interpuesto, declararse lia Autoridad Poltica-que se trata de una prisin de orden pblico debe El modo de establecer la independencia econmica del Poder Judicial, es en6er reservado hasta despus de los ocho das dfe la prisin, tiempo suficiente pa= ja que aquella se haga cargo cabal de la situacin dfcl apresado; y : o reforme tregarle la administracin de rentas saneadas, conexas a su actividad y de fcil' percibo, por ejemplo venta del papel sellado, alcabalas de enajenacin y sucesio sui procedimientos dndole satura o si le encuentra culpable, -le remita al Poder encargado de castigarle cen las pruebas de la culpabilidad, para que ste, proceda nes, timbres, contribucin territorial, de patentes, de industria, etc. Nc -se diga, que con esta medida se 'le infundira espritu de lucho o por t0 efectivamente a su seguridad en la crcel, 'enjuiciaoiiieiito y punicin, o le otormenos se le distraera del cometido de sus augustas funciones de justicia; p o r nie la libertad, segn el caso. Si vencidos esos 8 das, la Autoridad Poltica no diese soltura ail apresado que estando sealado par ley, la dotacin de todos y de cada uno 4e '.os Ma. o no le.remitiese con las pruebas que funtani'e'n'ten pu pmsiin; s'in mas trmite gittra-dos, no habra lugar a que se introduzca 'ese espritu de 'lucro y siendo ; el Tribunal Correccional, debe ordenar a libertad y la destitucin del funciona por -otro lado, muy sencillo, encomendar a una -Compaa, la cobranza e las ,fio poltico de su puesto, condenindole por abuso de autoridad y secuestro. rei'ita-3, como lo hace hoy !la Administracin Pblica, no habra tampoco lugar a 00%''-' Si este fallo no es acatado por el Poder Ejecutivo, puede ell Tribunal Sudistrajese su actividad de su misin propia; siendo de advertir, que por la t premo, declarar ante lia Nacin;, que el Jef, e del Ejecutivo, ha. salido del rgimen cufistarieia de prestarse las rentas que se han enumerado a un percibo casi au=>, tomtiico, su recaudacin directa por medio de una Tesorera, auxiliar, o en otras Me lia ley y que los ciudadanos y las instituciones no estn obligados a obedecerle. Parece ruda la medida; pero s se reflexiona en eil profundo 'quebranto que <formia, no sera ni difci'l ni dispendiosa, pudiendo constitiitse acaso, un nio'dclq de administracin directa, mdica y honrada, que fe Administracin Pblica tusufre la libertad civil en el Per que apesar de ser el ms euesnciajl a*ribu= viera qwe copiarle, para reencargarse del cobro te los ingresos 'fiscaDes, atribu_"S to de la persona, para cuya efectividad vive en asociacin poltica, es hollada constantemente, a pretexto de cualquier sospecha o par mero caclon principa!, de que con menoscabo de la hacienda pblica y mayor gravamen pricho, por el mismo encargado de garantirla; se vendr a encontrar que <le ila masa contribuyante, 'sie ha despojado beneficiando a Compaas v<da;s. En todo esto es conveniente tener en cuenta, que no es la tegilacin, ni si no es tan ruda como parece a primera vista, sobre todo, si u u Poder que ha e organizarse lejos de la poltica de partido, compuesto de personal ilustrado, quieta Da tarifacin del papel eelado, timbres, etc., lo que se entregase al Poder Judicial, sino simplemente :!a 'administracin de esas rentas ya existentes y ahonrado y severo, es el que con la conciencia del deber y la responsabilidad .plena de sus actos, la emplea, como remedio extremo para ios graves na1 es que cotadas por la ley. iycukuitades culpables infieren a la RepbCica. En este ciclo de adelanto de la de= [mocrscia y del reinado -del derecho como postulado objetivo, tampoco da perma.uencia de tffla individualidad en el Gobierno, es tan indispensable, que haya de .'inundarse en aras de sus propsitos, la nica garanta objetiva y sda, la sola Entrando ahora a la esfera de a actividad misma del Poder Judicial, se: norma justa y buena que existe paira la humara convivencia, cuaf; l: 3a ley. Ya hala, qwe ti conocimiento de esa institucin jurdica salvadora de :la 'libertad en , que no es posible plebiscitarle a;l Jefe del Poden- Ejecutivo como en la Repblica toritos te Estados cultos y expolente de civilizacin democrtica, que se llama alemana, exista por lo menos contra 'los desmanes que pudiera cometer, el re= el RABEAS CORPUS. Se han producido rozamientos y aun atentados, que le pidi de la dedalracit, que el Podfcr mas tranquo, reposado y justiciero, 'puhan ciuitaclo eficacia a su actuacin, respetabilidad a sus mandatos y a sus .(Ikse hacer, de haberse distanciado aquel del rgimen de 'lia fc-y y de haber depromisiones; reisvtai'-Klo de all la quiebra de lia administracin judicial, e1 caos-- 1 Etd,i de ser Gobierno constitucional; declaracin que por lo eternas, puede fcilde la libertad y e? derecho y la marcha de la Repblica hada la barbarizado!!. ente- evitarla, presentando laisi pruebas de la culpabilidad de sus apresados, suiinistradas por las potentes medios de pesquisa de que dispone, o dejando el Forzoso se hace en este punto transigir provis'onailm'ente con nuestro atraso o, si es que siente que Ha repugnancia ciudadana contra su mandato, cuyla poltico, cediendo, a la ambicin de ios gobernantes que tienen tendencia iresis Asistencia supone la vo'untad popular, Se ha hecho general e incontenible den= tibie a 'perpetuarse en -el mando, ofertas franquicias qu;e concillen por Un ^ la u'sr-etabilkiad del Poder Judicial y a existencia del HABEAS CORPUS, y jjro de los resortes legales. por otro, e orden pblico y an esa especie de ansia de posesin del poder, qu lo.; hace tan susceptibles, celosos y abusivos a tos gobernantes, impulsndoles a; atrepella;- los RABEAS CORPUS amparados por el Poder Judicial, como si fueran molestas telaraas. Si nuestra educacin cvica estuviera ms adelantada, Prosiguiendo este examen de las condiciones de la independencia del Fodei y en nuestros gobernantes hubiese mayor abnegacin a dejar un puesto KU t|ue |udicia!l, hay que ocuparse de una provisin que existe en los cuerpos de leyes no pueden someterse sino al precio de la conculcacin de la.s leyes; no habra feo que no obstante su justeza y proficuidad no es hasta hoy sino letra muerta para qu proponer enmiendas a". TABEAS CORPUS, puesto que tal' como el juicio de sidienciacin y peaquiza, que debe seguirse al nepreswitam! t estatuido en 'a legislacin es tericamente correcto y es adems un ti asa fiel de lo que disponen las leyes de ctros Estados civilizados.

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del Poder Ejecutivo al trmino de su mandato. Mate le falta practicidad, y ij hacerlo efectivo, debe disponerse que su iniciacin sea de o icio par el ~ Judicial, }7 su escuela y A aillo, obligatorios dentro de un plazo sealado, n extremo, q^e si a su (fenecimiento no -se ha pronunciado '1 veredicto' lega!, res? ' 1 de hecho 'os miembros del Tribunal Supremo en el ejercicio' de sus investidura!*"' y sus existencias puedan ser argida^ y tachadas de nulas e inconstitucionales por ilos iitiga-nt.es cuyos pleitos resolviesen con posterioridad a esa fecha. Asi mis UTO, el Ex-presidente, que no ha gestionado y recabado el veredicto absolutorio al 'final de cada perodo- debe quedar inhabilitado para ejercer ninguna otra f un _ , cin pblica. Con estas medidas se hace prctica -la residenciacin y responsabili-" zacin de los que han tenido l desempeo de la mas 'alta y grave funcin tx- bli-ca y se le robustece -al Poder Judicial, coiloca-ndo al encargado del Ejecutivo^ te', jo siu inevitable jurisdiccin futura, lo que servira de control y freno saludables *

I/a organizacin de la polica judicial, que coopere a la labor judiciaria y*' ejecute sus providencias, 'es otro elemento para la eficiencia e independencia de! Pacer Judicial

Incumbe por lo dems a 'la Nacin, a la Corte Suprema y a las dnses profesionales forenses, proceder en -la designacin de los Magistrados, cuando les toque jugar rol, con e'levacin de miras, a fin de seleccionar el personal mas ' adecuado y competente, desde que el Poder Judicial -es a la vez definidor irrevocatle de los derechos y salvaguardia de las libertades. Asi constituido un cuerpo respetable y preclaro, seir el ncora que salve del naufragio, las instituciones y conquistas que se han alcanzado n un sigilo de buega dolorosa.

.jy_Tempora'lizaein de todos tos cargos judiciales con redesignacin i-udsiini da hasta a edad de la jubiCaeiii forzosa, V.Asignacin de 'las rentas, del papel seilllado, timbres, a'lcabaas de e-nageriacii sucesiones, contribuciones, territoriales, industriales, de patentes y las qu< fuesen necesarias, a la admini'Straaiu privativa del Poder Judicial1, par los servicios de su presupuesto-, yi.Modificacin y donipletaei-n del Habena Corpus, en esta foniKi: i a) S-i interpuesto el Habeais Corpus, dictara :la autoridad poltica, que la jiri= sin, obedece a razones de orden pblico, se reserva a tramitacin por 'dia-s de la fecha de lia captura. 1) Si al vencimiento de esos 8 das, no ha dado solltuaia- la Autoridad Poltica al preso, o, no lo ha pasado a disposicin -de; Trbiunal Correccional o del Juez comisionado, con las pruebas del delito; el Tribunal decretar la libertad deil detenido y a destitucin del funcionario, sentencindole adems, por abuso de autoridad y secuestro. c) Si le remite al preso con las pruebas de su culpabilidad, ordenar su li= bertad o su enjuiciamiienao y seguridad en a crcel, segn arrojen las pruebas remitidas. d) Si el Poder Ejecutivo no cumple os mandatos del Tribunal Correo:.ona!, i en el trmino de 20 das, el Tribunal Supremo, podr declarar ante la Na= cin, que el encargado del Ejecutivo se ha colocado fuera del rgimen de la ley y lia dejado icte ser gobierno cais-tit-ucionail. VII El juicio de residenciacin y pesquisa del Presidente de la Repblica, se incoar de oficio y sin mas trmites, por la Corte Suprema, al da siglen te -de la terminacin de cada perodo presidencia^ y se conciluir con el falo .final, en el trmino improrrogable de seis neses, so pena de la cesacin de ifacto de los. miembros en sus cargos. Lo-s litigantes tienen, el derecho de tacluar de nn'as y ant'con-stitucionaies, las sentencias que expidiese el Tribunal Supremo en sus juicios, con infraccin <k lo lipuesl'o anteriormente y co. posterioridad a los seis meses antes nenci'O'nadO'S. E! Ex-presidente que no hubiese gestionado y recabado, en el tiempo que se ; ha prefijado, s<entenc ; a absorutania, queda inhaibil-itado para ejercer ningn cargo pblico. IVHI.Organizacin de una Polica Judicial dependiente del Poder Judicial. Lima, Junio de 1924. Pafhdcuiec.

RESUMEN
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Se pueden adoptar las siguientes conclusiones para bases de los respectivos proyectos de leyes de carcter -constitucional y coma: I.I-ndependizacin del Poder Judicial en el nombramiento de sus miembros, de los otros Poderes. II.Adopcin del sistema del sufragio restringido ia los Co'legios de Abogados, Universidades y litigantes inscritos, para la designacin de los miembros su= percres y supremos; III.Nombramiento por la Corte Suprema de los Jueces de la. Instancia, a propuesta en terna de los Coegios de Abogados y Universidades corres* pondi entes. Nombramiento por las Cortes y Jueces de sus respectivos empleados.

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L NUEVO CDIGO PENAL

Importante oficio del doctor Ral O. Mata, presidente la Corte Superior de Lima

Lima, agosto 4 de 1924. Seor Ministro de Estado en el Despacho de Justicia.

No. 800.
El 28 .del mes pasado ha entrado en vigencia el nuevo Cdigo Penal, v, coincidencia de que usted hubiese sido miembro de la comisin codificadora y ' actualmente ministro idle justicia, es feliz augurio1 de que se encontrarn facilidades para dar eficacia y reaidald a fas reformas introducidas en nuestra legislacin penal. Esta Corte Superior ha estudiado, y sigue estudiando, con verdadero ir.tes,-* las medidas que puede dictar dentro de su radio de accin, para que las graves innovaciones que el nuevo Cdigo contiene realicen un fin dentro de una nueva evolucin racional, ya que ila comisin diictaniinadora 'ha tenido por conveniente crear nuevos mto/os de 'represin pena1, dejando al trascurso' del tiempo la formacin de los rganos que deben llevar a cabo las reformas, amparnldtose para ello en lia exposicin de motivos del Cdigo Ita'liano en 'a que Ferri ha dedara' do, "que el deber 'de las comisiones codificadoras consiste en presentan- un sistema Taciona de defensa social contra el crimen, que corresponda ila mnmuti oeoestario segn los datos de la ciencia y la experiencia prctica, dejando a quien coi responda el cuidado de proveer a los medios financieros adecuados, sin te cuales, por io dems, un Estado civilizado no puede realizar ninguno de los fines de su actividad de una manera eficaz y til". Pon' supuesto que la Corte de Lima no cree que el Estado est- ~n condiciones de crear, desde luego, las penitenciarais, cetonias, penates y agrcaas. co-: lionias de relegados, reformatorios, casas de trabajo, establecimientos dfe trata miento de alcohlico y dems instituciones penales que el nuevo Cd';oo centren*..

como si juzga de su deber aplicar la ley tal cual ha sido diada, y, coopear para que dentro de nuestro medio no resulte estril, ha acordado dirigir esta cacin para que 1 Podar Ejecutivo, dentro de la ley y de sus poibii{.'jalde; econmicas, se sirva dictar las providencias que estime convenientes al mejor xito de la reforma. Los jueces cacamos moral y leganente obligados a exigir de manera pa= ; rentara el cumplimiento idie nuestras resoluciones, y, si el nuevo cdigo dispone que una pena debe cumplirse en un establecimiento penal o reformatorio dados, aria-mos gravemente 'haciendo caso omaso de semejante determinacin. Si no 'hay, ni podrn haber, por ai'ign tiempo, los estabecimietitos penales necesarios, menester subsanar ese vaco y pana elio la Corte de Lima pide all seor Itiniatro de justicia la cooperacin inidispensafce. La pena de interniamienito debe cumpHrss en Ja Penitenciara central, con baje obligatorio y aisamfanto celuf.ar continuo, diuranite el primeir ao. Esta pena ha venido a reemplazar a la capital, y, como felizmente entre nosotros los 11 : delitos castigados con ella soda se presentan por excepcin, bastara con que e E Ja penitenciara de Lima se dedique y prepare Un pabelln pata su cumplimiento. El artculo 12 de' Cdigo, obedeciendo a un principio altamente humanitario, !concordante con Jos ideales en que est inspiradla la reforma penall, establece que octufaradas a penitenciaria que hubiesen cumplido ia mitad del tiempo de |ia condena podrn ser trasladados a una penitenciara agrco'a o a una colonia ipeiial para extinguir el resto de la pena. Esta disposicin quiere .que la readapilacin de u n delincuente a lia vida normal se concuya en medios ms suaves, "' dedicndose a la vida agrcola o industrial en condiciones ms adecuadas a las que ofrece ia penitenciara central!. Y, como no contamos con penitenciaras a= igrool'as, los jueces sdlo podran resolver que los penados concluyan sus penas la Colonia de "El Frontn" reconocida por 1 artculo 408 del C. P. Pero te procedimiento sera injusto, pues ta "El Frontn" os penados tienen que ^trabajar en las canteras o sea, dedicarse a una labor ms dura, que ila que realizar, en la penitenciara central. Ms ilgico sera in-veitir este orden dfe casas KoKigar a 1os penados a internaimiento o penitenciara, despus de 'la prisin ceitr, a cumplir 'lia primfera parte del trabajo en comn en la colonia y extinguir fa pena en 'a penitenciara central'.. Podra alegarse contra e&a medida que est oposicin a la letra de lia ley, pero piarece que no es as, por que "o exis= /tiendo hasta hoy los establecimientos penales que di Cdgo ha ordenado que se !e?tab'iezcan, no dJebe sacrificarse al nombre de fas cosas, o a su parte forma!, esencia misma de la reforma. Y, como, ahora, ios penitenciados pueden cum)lir snis penas dentro de lia penitenciara, o, fuera de -ella, en lia apertura de | cansinos pblicos, canales pblicos 'de irrigacin, construccin de edificios esco llares, cultivas de experimentacin, etc., etc., todo confolrme a los reglamentos [que debe dictar el Poder Ejecutivo, est en las marros experimentadas de usted IptiG'veer lio que sea ms necesario pana salivar estas antinomias entre 'a- ley y va *'flealk'ad die nuestra vida nacional. La pena de relegacin necesariamente tiene que cumplirse e n penitenciara ajgncola o colonia penal y, por Jo que queda anteridrmiente establecido, en la prctica resultara mucho ms grave 'de lo que el Cdigo quiere que sea.