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DNIT

Publicao IPR - 732

MANUAL DE NORMALIZAO

2009

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS

MANUAL DE NORMALIZAO

EQUIPE TCNICA:
Eng Jos Luis Mattos de Britto Pereira (Coordenador) Eng Maria Lcia Barbosa de Miranda (Supervisor) Eng Clarisse Maria Laskos Cardoso (Consultor) Tec Karen Fernandes de Carvalho (Tcnico em Informtica) Tec Alexandre Martins Ramos (Tcnico em Informtica) Tec Clia de Lima M. Rosa (Tcnico em Informtica)

COMISSO DE SUPERVISO:
Eng Gabriel de Lucena Stuckert (DNIT / DPP / IPR) Bibliot. Heloisa Maria Moreira Monnerat (DNIT / DPP / IPR) Eng Elias Salomo Nigri (DNIT / DPP / IPR) Eng Pedro Mansour (DNIT / DPP / IPR)

COLABORADORES:
Eng Jos Carlos Martins Barbosa (DNIT/SRSC)

PRIMEIRA EDIO Rio de Janeiro, 1983 SEGUNDA EDIO Rio de Janeiro, 1994 Brasil. DNER. Diretoria de Desenvolvimento Tecnolgico. Diviso de Capacitao Tecnolgica.

Brasil. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. Diretoria Geral. Diretoria Executiva. Instituto de Pesquisas Rodovirias. Manual de normalizao. 3. ed. - Rio de Janeiro, 2009. 63p. (IPR. Publ., 732). 1. Brasil. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - Normalizao. I. Srie. II. Ttulo.

Impresso no Brasil/Printed in Brazil

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS

Publicao IPR - 732

MANUAL DE NORMALIZAO

3 Edio

Rio de Janeiro 2009

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS Rodovia Presidente Dutra, Km 163 Vigrio Geral Cep.: 21240-000 Rio de Janeiro RJ Tel.: (021) 3545-4504 Fax.: (021) 3545-4482/4500 e-mail.: ipr@dnit.gov.br TTULO: MANUAL DE NORMALIZAO.

Primeira Edio Original: 1983 Segunda Edio: 1994 Reviso: DNIT / Engesur Consultoria e Estudos Tcnicos Ltda Contrato: 264/2007- 00 DIREX Aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT em 10/02/2009 Processo n 50.607.003.371/2008-58

Manual de Normalizao

APRESENTAO Ao longo de sua existncia, vem-se dedicando o IPR permanente constituio, manuteno e disponibilizao ao pblico do acervo de documentos tcnicos, necessrios ao prprio funcionamento do extinto DNER (Departamento Nacional de Estradas de Rodagem) e do atual DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes), ou seja, realizao de todas as tarefas e procedimentos a eles associados. O referido acervo se caracteriza sobretudo pelas normas e pelos manuais tcnicos, que sistematizam toda a cincia da engenharia rodoviria, em prol da correta implantao e conduo da poltica de transportes no pas. Por sua natureza eminentemente tcnica e por no se ater a particularidades administrativas nem do DNER nem do DNIT, esse acervo tem um carter universal, podendo ser empregado por outros rgos envolvidos com o transporte em geral e com o transporte rodovirio em particular, exigindo, quando muito, pequenos ajustes metodolgicos. Esta 3 edio tornou-se imprescindvel em face dos acentuados progressos alcanados pela normalizao, uma atividade eminentemente dinmica, ao longo dos anos posteriores segunda edio, particularmente em mbito internacional, na ISO International Organization for Standardization, e tambm em face do cancelamento da ABNT ISO/IEC Diretiva Parte 3:1994 e sua substituio, em 2007, pelas Diretivas ABNT, Parte 2: Regras para a Estrutura e Redao de Documentos Tcnicos. Este Manual, oferecendo suporte fundamental para normalizao, destinado a subsidiar a edio das publicaes tcnicas do DNIT. Na oportunidade, solicita-se aos que tiverem a ocasio de utilizar este Manual, que enviem suas contribuies e crticas, por carta ou e-mail, para: Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR, Rodovia Presidente Dutra, km 163 Centro Rodovirio Vigrio Geral Rio de Janeiro, RJ, CEP: 21240-000, e-mail: ipr@dnit.gov.br .

Eng Civil CHEQUER JABOUR CHEQUER Gerente de Projeto DNIT Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR

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LISTA DE SMBOLOS E ABREVIATURAS


AASHTO American Association of State Highway and Transportation Officials ABNORCA Associao Nacional de Normalizao da Bolvia ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ACROBAT Software do Adobe ALCA rea de Livre Comrcio das Amricas AMN Associao Mercosul de Normalizao AUTOCAD - Software da Autodesk CBN Comit Brasileiro de Normalizao CD-ROM Compact disk read only CNC Confederao Nacional do Comrcio CNI Confederao Nacional da Indstria CONMETRO Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial COPANT Comisso Panamericana de Normas COREL DRAW Software da Corel DNER Departamento Nacional de Estradas de Rodagem DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes EXCEL Software da Microsoft IEC International Electrotechnical Commission INN Associao Nacional de Normalizao do Chile INTN Associao Nacional de Normalizao do Paraguai IPR Instituto de Pesquisas Rodovirias IRAN Associao Nacional de Normalizao da Argentina ISO International Organization for Standardization MERCOSUL Mercado Comum do Sul MNQ/DNIT Subsistema de Metrologia, Normalizao e Qualidade do DNIT NBR Norma Brasileira da ABNT ONS Organismos de Normalizao Setorial

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PBN Plano Brasileiro de Normalizao SBN Sistema Brasileiro de Normalizao SINMETRO Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial UNIT Associao Nacional de Normalizao do Uruguai WORD Software da Microsoft CLA Norma DNIT do Tipo Classificao EM Norma DNIT do Tipo Especificao de Material ES Norma DNIT do Tipo Especificao de Servio IE Norma DNIT do Tipo Instruo de Ensaio ME Norma DNIT do Tipo Mtodo de Ensaio PAD Norma DNIT do Tipo Padronizao PRO Norma DNIT do Tipo Procedimento SIM Norma DNIT do Tipo Simbologia TER Norma DNIT do Tipo Terminologia

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LISTA DE ILUSTRAES
LISTA DE FIGURAS Figura 1 Modelo de Folha de Rosto de Norma Tcnica ........................................................... Figura 2 Modelo de Capa de Manual Tcnico .......................................................................... Figura 3 Modelo de Falsa Folha de Rosto de Manual Tcnico ................................................ Figura 4 Modelo de Folha de Rosto de Manual Tcnico .......................................................... Figura 5 Fluxograma: Procedimentos para Elaborao de Projetos de Reviso e Atualizao (Criao) de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos ................................ 38 44 45 46 59

LISTA DE TABELAS Tabela 1 Classificao dos Elementos de Normas Tcnicas .................................................... Tabela 2 Classificao dos Elementos de Manuais Tcnicos ................................................... 37 43

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SUMRIO
Apresentao ........................................................................................................................... 5 Lista de Smbolos e Abreviaturas ............................................................................................... 7 Lista de Ilustraes ...................................................................................................................... 9 Sumrio ........................................................................................................................... 11 1. Introduo ........................................................................................................................... 15 2. Objetivos ........................................................................................................................... 19 2.1 Consideraes Gerais ....................................................................................................... 19 2.2 Contedo do Manual......................................................................................................... 19 2.3 Conceituao Bsica ......................................................................................................... 19 2.4 Objetivo Principal ............................................................................................................. 20 2.5 Princpios Bsicos............................................................................................................. 21 3. Definies ........................................................................................................................... 25 3.1 Organismos e sistemas de normalizao no Brasil........................................................... 25 3.2 Sistemas normativos do Exterior ...................................................................................... 27 3.3 Definies bsicas ............................................................................................................ 28 3.4 Normalizao no DNIT ................................................................................................... 28 3.5 Normas no DNIT ............................................................................................................. 29 4. Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos do DNIT ................................................................... 35 4.1 Normas Tcnicas do DNIT .............................................................................................. 35 4.1.1. Projeto de Elaborao de Normas Tcnicas ...................................................... 35 4.1.2. Projeto de Reviso de Normas Tcnicas ........................................................... 35 4.1.3. Projetos .............................................................................................................. 36 4.1.4. Grupos de Elementos que Compem as Partes de uma Norma Tcnica........... 36 4.2 Manuais Tcnicos do DNIT.............................................................................................. 42 4.2.1. Conceituao Bsica.......................................................................................... 42 4.2.2. Projetos .............................................................................................................. 42 4.2.3. Estrutura de um Manual Tcnico....................................................................... 42 4.2.4. Grupos de Elementos que Compem um Manual Tcnico ............................... 43 4.3 Editorao de normas e manuais tcnicos ........................................................................ 49 5. Procedimentos para Elaborao e Aprovao de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos do DNIT ................................................................................................................................... 53 5.1 Consideraes Gerais ................................................................................................... ... 53 5.2 Programas de Reviso e Atualizao de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos ...... ...... ....53 5.3 Procedimentos de Reviso e Atualizao de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos ....... 54 5.4 Fluxograma dos Procedimentos ....................................................................................... 57
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Referncias Bibliogrficas...........................................................................................................

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1. INTRODUO

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1. INTRODUO
Para uma correta utilizao do acervo tcnico do IPR, de incio proveitoso entender a diferena entre o manual e a norma. O manual analisa o conhecimento de determinado assunto, em forma discursiva, didtica, informativa, ou mesmo filosfica. No tem a pretenso de ser um documento compulsrio, ainda que a sua abrangncia o transforme numa fonte de consulta confivel e fornea subsdios para a construo de tais documentos. Por seu turno, a norma sintetiza o conhecimento e tem carter prescritivo. De certa maneira, poderamos dizer que o manual expe, ao passo que a norma impe. O manual uma viso de conjunto a partir do acmulo do conhecimento, enquanto que a norma mais uma viso pontual, exigindo, alm da experincia, o experimento, e no raro apenas este. O presente Manual de Normalizao, cuja verso original foi lanada em 1985 pelo Instituto de Pesquisas Rodovirias - IPR, tem por objetivo apresentar os princpios, os mtodos e os processos operativos da normalizao no mbito rodovirio e, em particular, na rede federal administrada pelo Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT. Define tambm a interao entre o Subsistema de Metrologia, Normalizao e Qualidade MNQ, do DNIT, e o Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial SINMETRO, especialmente no que se refere Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, frum nacional de normalizao integrante do SINMETRO. Em 1993, o IPR, no ento DNER, procedeu sua primeira reviso, o que, entretanto, no trouxe grandes mudanas estruturais, tendo-se apenas atualizado o item relativo aos diversos sistemas de normalizao vigentes no pas. Uma dcada mais tarde, em 2002, j dentro do escopo do Programa de Reviso e Atualizao de Normas e Manuais Tcnicos, o IPR, j no DNIT, editou as normas DNIT 001/2002-PRO: Elaborao e Apresentao de Normas do DNIT e DNIT 002/2002-PRO: Elaborao e Apresentao de Manuais do DNIT, produtos da reviso das normas DNER-PRO 050/97 e DNER-PRO 101/97. Referidas normas DNIT 001/2002-PRO e DNIT 002/2002-PRO incorporavam conceitos relevantes da Diretiva ABNT, Parte 3: Redao e Apresentao de Normas Brasileiras, de 1994. Em 2007, a ABNT cancelou a Diretiva ABNT, Parte 3: Redao e Apresentao de Normas Brasileiras, de 1994, e a substituiu pelas Diretivas ABNT, Parte 2: Regras para Estrutura e Redao de Documentos Tcnicos, de 2007.

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Em face da edio das Diretivas ABNT, Parte 2: Regras para Estrutura e Redao de Documentos Tcnicos, em 2007, as normas DNIT 001/2002PRO e DNIT 002/2002PRO foram canceladas e substitudas pelas normas DNIT 001/2009PRO e DNIT 002/2009PRO, incorporando conceitos relevantes das referidas Diretivas. A edio das referidas normas revistas, bem como os acentuados progressos alcanados pela normalizao (uma atividade eminentemente dinmica) ao longo dos anos posteriores a sua primeira reviso em 1993, tornaram imprescindvel uma segunda reviso do Manual de Normalizao. Esta segunda reviso, cujo produto apresentamos agora, foi desenvolvida de acordo com os seguintes temas principais: 1. Introduo 2. Objetivos 3. Definies 4. Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos do DNIT 5. Procedimentos para a elaborao e aprovao de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos do DNIT

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2. OBJETIVOS

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2. OBJETIVOS 2.1 CONSIDERAES GERAIS


Um documento bsico do acervo do DNIT vem a ser justamente o presente Manual de Normalizao, que, complementando as normas DNIT 001/2009-PRO e DNIT 002/2009-PRO, apresenta os fundamentos da cincia normativa relativa aos transportes rodovirios no Brasil, baseando-se na prtica de campo, na pesquisa conduzida pelo prprio IPR e na transferncia de conhecimento do prprio Brasil e do Exterior, sobretudo de entidades como a ISO, a AASHTO e a ABNT. Desnecessrio dizer que, no mundo inteiro, a normalizao e a padronizao se tornam artigos do diaa-dia e progressivamente ocupam todos os setores da economia, primrio, secundrio e tercirio, crescendo com isso a necessidade de que os parmetros normativos sejam claros, geis e de fcil aplicao, dentro do prprio esprito de uma globalizao sem fronteiras. Lembremos, porm, que a normalizao tambm tem seus limites. Nem a norma nem o manual podem cobrir todos os casos, seno os mais gerais e consagrados. Casos especficos vo requerer procedimentos especficos, os quais muitas vezes ainda no foram sequer registrados, quanto mais normalizados. Isso revela no a vulnerabilidade da normalizao, mas sim refora a prpria idia de que ela deve ser contnua, uma vez que tudo est sempre em evoluo, e h problemas em potencial. Seja como for, mesmo os casos inditos podem e devem ser tratados por documentos pr-existentes, pelo menos num primeiro momento.

2.2 CONTEDO DO MANUAL


Este Manual de Normalizao uma ferramenta importante para todos os envolvidos com normalizao no mbito do DNIT. Inscreve-se no esforo de otimizao das atividades do rgo. Est constitudo por cinco captulos que compreendem objetivos, definies, conceituaes, projetos, procedimentos, entre outros.

2.3 CONCEITUAO BSICA


A normalizao surgiu da necessidade de organizar a vida comunitria. No conceito atual, normalizao a atividade destinada a estabelecer, em face de problemas reais ou potenciais, regras e padres para o uso comum e repetido, visando economia de tempo, de esforos e de recursos e

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obteno de um grau timo num dado contexto. A normalizao no diz respeito apenas formulao de normas, mas tambm sua difuso e implementao. A normalizao oferece benefcios importantes em trs reas, a saber: a melhor adequao de produtos, processos ou servios aos fins visados; a remoo de barreiras ao comrcio, s trocas e ao intercmbio, e, por ltimo, a facilitao ao intercmbio tecnolgico. Atualmente, define-se a norma, produto da normalizao, como o documento que, estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, fornece, para uso comum e repetido, regras, diretrizes e caractersticas para atividades, ou seus resultados, cuja eficincia j foi previamente estabelecida, garantindo um nvel timo de qualidade. A norma deve ser revista periodicamente (para a introduo das modificaes ou adaptaes julgadas necessrias) e deve se basear nos resultados consolidados da cincia, da tecnologia e da experincia. Na reviso de uma norma, a introduo de modificaes deve ficar subordinada a um exame cauteloso de carter tcnico-econmico, em que a no-amortizao de equipamentos obsoletos, a disponibilidade de matrias primas e a possibilidade de importao, entre outros, so fatores a considerar. A normalizao , pois, indispensvel ao progresso geral, uma vez que promove a racionalizao e a garantia de qualidade em todos os setores da atividade humana. No Brasil, o Governo credenciou a ABNT como o Frum Nacional de Normalizao. Por resoluo do CONMETRO, a ABNT passa a coordenar a elaborao das normas tcnicas brasileiras e, conforme o novo modelo, a credenciar Organismos de Normalizao Setorial - ONS, de acordo com diretrizes bsicas estabelecidas (Resoluo n.o 6, de 24 de agosto de 1992, do CONMETRO).

2.4 OBJETIVO PRINCIPAL


O presente Manual de Normalizao destina-se aos que se empenham no esforo de otimizao dos resultados das atividades a cargo do rgo, ou dos servios a ele prestados. De modo especfico, o Manual interessa aos tcnicos que integram os Grupos de Estudos, incumbidos da elaborao de Normas do DNIT ou que, representando o DNIT, participem de trabalhos em Comisses de Estudo da ABNT, ou por meio desta, do preparo de Normas internacionais na COPANT, ISO, ou IEC. Os objetivos do Manual se deixam atingir mediante a realizao de pelo menos uma das seguintes proposies:

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1. Elaborao de normas do DNIT, para fins de uso em suas aquisies, servios e contrataes, formando um subsistema de normas perfeitamente integrado ao Sistema de Normas Brasileiras - ABNT, adequado para o uso do rgo e disponvel em qualquer parte do territrio nacional; 2. Fornecimento de subsdios para o preparo e para a reviso de normas brasileiras ABNT, de interesse direto ou indireto do DNIT; 3. Colaborao com a ABNT na elaborao ou reviso de Normas COPANT, ISO, e IEC e no exame das normas rodovirias a ser utilizadas pelos pases do Cone Sul MERCOSUL; 4. Estmulo ao uso das Normas DNIT em atividades rodovirias outras que as de sua alada, mediante distribuio especial de cpias dessas normas; 5. Acompanhamento das normalizaes de interesse rodovirio, em particular das normalizaes em curso nos pases do MERCOSUL, dos pases do Acordo de Cartagena, do qual o Brasil membro associado, e da rea de Livre Comrcio das Amricas - ALCA; 6. Informao seletiva a todos os setores do DNIT sobre o valor e a evoluo da normalizao; 7. Consulta seletiva a usurios, tcnicos e estudiosos sobre tpicos a serem revistos, corrigidos ou adaptados de normas do DNIT, sobretudo durante o perodo em que ocorrem os ditos Programas de Reviso e Atualizao.

2.5 PRINCPIOS BSICOS


Os princpios bsicos para a normalizao, no mbito do DNIT, so: 1. Planejamento centralizado; 2. Coordenao centralizada; 3. Execuo geralmente descentralizada; 4. Feedback geralmente descentralizado; 5. Implementao e divulgao centralizadas.

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A normalizao deve ainda observar as seguintes condies: 1. Definio das caractersticas de desempenho e qualidade a serem obtidas para os bens e servios; 2. Mxima liberdade para o desenvolvimento da tcnica e da tecnologia; 3. Verificabilidade, que a possibilidade de verificar se os requisitos especificados foram ou no concretizados, isto , se o produto final corresponde especificao inicial.

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3. DEFINIES

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3. DEFINIES
Afora os essencialmente tcnicos, boa parte dos termos usados no mbito da normalizao de fcil entendimento para o leitor mediano, porque fazem parte do vocabulrio do dia-a-dia. Alguns, porm, podem ser usados com um sentido algo diferente do habitual, necessitando, neste caso, de uma definio parte. Nomes de organismos e de sistemas de normalizao tambm carecem de ser definidos, uma vez que so conhecidos por um pblico mais ou menos restrito. Para efeito deste Manual de Normalizao, valem os seguintes conceitos e definies, com os respectivos sites, quando aplicvel:

3.1 ORGANISMOS E SISTEMAS DE NORMALIZAO NO BRASIL

INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial autarquia federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; rgo executivo do SINMETRO. Compete ao INMETRO a padronizao e a disseminao das unidades do Sistema Internacional (SI) e o desenvolvimento das atividades de pesquisa e desenvolvimento a fim de facilitar e promover a competitividade brasileira e atender s demandas da sociedade em metrologia: www.inmetro.gov.br

CONMETRO - Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial colegiado interministerial que exerce a funo de rgo poltico central do SINMETRO. Integram o CONMETRO nove Ministros (Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Cincia e Tecnologia; Sade; Trabalho e Emprego; Meio Ambiente; Relaes Exteriores; Justia; Agricultura, Pecuria e do Abastecimento; Defesa), o Presidente do INMETRO e os Presidentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, da Confederao Nacional da Indstria - CNI, da Confederao Nacional do Comrcio - CNC e do Instituto de Defesa do Consumidor IDEC. Compete ao CONMETRO, entre outras atividades, formular, coordenar e supervisionar a Poltica Nacional de Metrologia, Normalizao Industrial e Certificao da Qualidade de Produtos, Servios e Pessoal e coordenar a participao nacional em atividades internacionais correlatas. O CONMETRO assessorado por vrios Comits, entre os quais o Comit Brasileiro de Normalizao (CBN).

SINMETRO Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial sistema brasileiro, constitudo por entidades pblicas e privadas, que exercem atividades relacionadas com metrologia, normalizao, qualidade industrial e certificao da

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conformidade. Foi institudo pela lei 5966 de 11 de dezembro de 1973 com uma infraestrutura de servios tecnolgicos capaz de avaliar e certificar a qualidade de produtos, processos e servios por meio de organismos de certificao, rede de laboratrios de ensaio e de calibrao, organismos de treinamento, organismos de ensaios de proficincia e organismos de inspeo, todos acreditados pelo INMETRO. apoiado por organismos de normalizao, laboratrios de metrologia cientfica e industrial e de metrologia legal dos estados.

CBN - Comit Brasileiro de Normalizao - comit assessor do CONMETRO, cujo objetivo assessor-lo e subsidi-lo nos assuntos relativos normalizao, especialmente queles que fazem parte do Termo de Referncia do SBN (Sistema Brasileiro de Normalizao), inclusive no que se refere relao entre a normalizao e a atividade de regulamentao tcnica, bem como acompanhar e avaliar a execuo e os resultados do Plano Brasileiro de Normalizao PBN.

SBN - Sistema Brasileiro de Normalizao o sistema no mbito do SINMETRO, destinado ao desenvolvimento e coordenao das atividades de normalizao, inclusive no que se refere a sua relao com a atividade de regulamentao tcnica.

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas - rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro; uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como nico Foro Nacional de Normalizao atravs da Resoluo n. 07 do CONMETRO, de 24.08.1992. membro fundador da ISO (International Organization for Standardization), da COPANT (Comisso Panamericana de Normas Tcnicas) e da AMN (Associao Mercosul de Normalizao) e representante no Brasil da ISO, da IEC (International Electrotechnical Commission) e das entidades de normalizao regional COPANT e AMN (Associao Mercosul de Normalizao). www.abnt.org.br

Documento Normativo Brasileiro documento (ver definio em 3.3) normativo aprovado pela ABNT, de acordo com as Resolues n.o 01 e 02 de janeiro de 1988, do CONMETRO.

Norma Brasileira norma elaborada pela ABNT ou outra entidade credenciada pelo CONMETRO, de acordo com a Resoluo n.o 01 de 1992 do CONMETRO.

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3.2 SISTEMAS NORMATIVOS DO EXTERIOR

ISO International Organization for Standardization (Organizao Internacional de Padronizao) o principal organismo mundial que elabora e publica normas internacionais. Compreende uma rede de institutos de padronizao em 157 pases, com um Secretariado Central em Genebra (Sua), que coordena o sistema. A ISO uma organizao nogovernamental que forma uma ponte entre o setor pblico e o privado. Desde 1947 at a presente data, a ISO publicou mais de 17.000 normas internacionais para os mais diversos ramos de atividade, tais como: agricultura, construo, engenharia mecnica, instrumentos mdicos, tecnologia da informao, etc. O nome ISO, embora no corresponda exatamente ao nome ingls da organizao, foi adotado em todos os pases como uma abreviatura inconfundvel. www.iso.org

IEC International Electrotechnical Commission (Comisso Eletrotcnica Internacional) comisso internacional criada em 1906 em Londres (Inglaterra), mas desde 1948 sediada em Genebra (Sua), que elabora e publica normas internacionais para todas as tecnologias eltricas, eletrnicas e afins. www.iec.ch

AMN Asociacin Mercosur de Normalizacin (Associao Mercosul de Normalizao) associao civil, sem fins lucrativos, no governamental, criada em 1992 e reconhecida como nico organismo responsvel pela gesto da normalizao voluntria no Mercosul. composta pelos organismos nacionais de normalizao dos quatro pases membros originais, a saber, o IRAM (Argentina), a ABNT (Brasil), o INTN (Paraguai) e o UNIT (Uruguai). A estes se juntam o INN do Chile e o IBNORCA da Bolvia, como aderentes. Desenvolve as normas por meio de comits setoriais. www.amn.org.br

COPANT Comisin Panamericana de Normas Tcnicas (Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas) associao civil, sem fins lucrativos, cujo objetivo promover o desenvolvimento da normalizao tcnica e das atividades relacionadas em seus pases membros. Funciona por meio de 12 Comits Tcnicos, que incluem Gesto da Qualidade, Terminologia, Meio Ambiente e Metrologia. www.copant.org

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3.3 DEFINIES BSICAS

Documento suporte com informaes, dados e recomendaes sobre determinado assunto, destinado consulta por parte de tcnicos e demais interessados; pode ser texto impresso, registro udio-visual, magntico ou eletrnico. As normas, os manuais, as instrues de servio e os glossrios so alguns exemplos de documentos no mbito do DNIT. Tambm o so os projetos de norma e de manual e as revises de norma e de manual.

Norma documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que prov, para usos comuns e repetidos, regras, linhas, diretrizes ou caractersticas, para atividades ou seus resultados, garantindo um nvel de grau timo de qualidade e excelncia num determinado contexto, devendo se basear em resultados consolidados da cincia, da tecnologia e da experincia e visar a promoo de benefcios para a comunidade implicada.

Manual documento de carter orientador, no normativo que contm noes essenciais a cerca de uma cincia ou de uma tecnologia.

Edio de norma ou manual so todos os exemplares da norma ou do manual produzidos a partir de um original ou de uma matriz, sem modificaes, independentemente do perodo decorrido desde a edio anterior. Uma reviso de norma ou manual subentende sempre uma nova edio.

Normalizar estabelecer preceitos e disposies para a obteno de um grau timo de qualidade para um dado processo ou procedimento. A norma baseia-se na experincia repetida e comprovada. Normalizar compreende formular, difundir, aplicar, manter e atualizar normas.

Certificar assegurar por escrito ou por outro meio acreditvel que um produto ou servio est em conformidade com os requisitos especificados para ele.

Estado-da-arte posio em que se encontra, em dado momento, um produto, um servio ou um processo, em funo de seu grau de avano tecnolgico, decorrente da incorporao que faz das descobertas cientficas e tecnolgicas mais recentes.

3.4 NORMALIZAO NO DNIT

Norma do DNIT documento de uso compulsrio, aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT, que estabelece regras tcnicas ou administrativas de interesse do rgo. As normas do

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DNIT so intituladas e numeradas. Constituem subsistemas do SINMETRO/ABNT, no devendo conter disposies conflitantes com as normas da ABNT. Ocasionalmente, podem estar integradas ao sistema de normas pan-americanas e internacionais.

Sistema de Normas do DNIT conjunto de todas as normas elaboradas ou adotadas pelo DNIT. Tambm denominado acervo normativo do DNIT.

Manual do DNIT documento de carter orientador, no normativo, elaborado no mbito do DNIT e aprovado por sua Diretoria Colegiada, que contm noes essenciais a cerca de uma cincia ou de uma tecnologia.

Projeto de norma ou de manual documento original elaborado a partir da identificao de uma necessidade especfica, percebida dentro ou fora do DNIT. a prpria criao da norma ou do manual. Submetido ao IPR, o projeto de norma ou de manual devidamente formatado e encaminhado para a anlise de setores competentes, at que esteja pronto para ser formalmente aprovado como norma ou manual do DNIT pela Diretoria Colegiada.

Projeto de reviso de norma ou manual documento calcado em norma ou manual prexistente, que necessite de correo, substituio, atualizao, acrscimo ou reduo. O projeto de reviso de normas e manuais feito periodicamente, dentro dos chamados Programas de Reviso, mas pode tambm ocorrer fora do mbito de tais programas, desde que a necessidade de reviso seja claramente identificada e definida como urgente (ou seja, no podendo aguardar o prximo Programa de Reviso). Cada reviso de norma ou de manual constitui uma nova edio. O projeto de reviso semelhante ao projeto de criao em que ambos so submetidos anlise e consideraes de diversos setores competentes, antes de ser aprovados pela Diretoria Colegiada.

Subsistema de Metrologia, Normalizao e Qualidade do DNIT composto pelos rgos de execuo descentralizada as Diretorias Setoriais; pelo rgo superior de deliberao o Conselho de Administrao; pelo rgo executivo - a Diretoria Colegiada; e pelo rgo central de coordenao e controle o Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR.

3.5 NORMAS NO DNIT

Tipos de norma as normas do DNIT so classificadas em nove tipos diferentes, em funo do assunto abrangido e da forma como trata esse assunto. A escolha do tipo de uma norma pode

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ser s vezes uma questo subjetiva, uma vez que certos conceitos tipolgicos se confundem. Cabe ao IPR definir o tipo da norma, cuja sigla vai fazer parte da identificao da norma. So os seguintes os tipos de norma consagrados no DNIT, todas aplicveis no mbito rodovirio, com a sigla correspondente e uma breve definio da cada um: - Classificao CLA ordena, designa, distribui ou subdivide conceitos, servios, materiais, produtos semi-acabados ou acabados, segundo determinada sistemtica. - Especificao de Material EM fixa condies exigveis para encomenda, fabricao, aceitao ou recebimento de matrias-primas, e produtos semi-acabados ou acabados. - Especificao de Servio ES estabelece as condies exigveis para execuo e recebimento de servios e obras rodovirias. - Instruo de Ensaio IE estabelece a seqncia adequada para a realizao de ensaios rodovirios. - Mtodo de Ensaio ME fixa as condies gerais, a aparelhagem, as amostras, os corposde-prova, o controle e a execuo dos diversos tipos de ensaio rodovirios. - Padronizao PAD restringe a variedade pelo estabelecimento de um conjunto metdico e preciso das condies a ser satisfeitas, com o objetivo de uniformizar caractersticas de elementos de construo de produtos, semi-acabados ou acabados, de desenhos e de projetos. - Procedimento PRO fixa condies: para a execuo de clculos, projetos, obras, servios, instalaes e amostragens; para o emprego de materiais e produtos industriais; para o estabelecimento de certos aspectos das transaes comerciais (tal como: reajustamento de preos); para a elaborao de documentos em geral; e para a segurana na execuo e na manuteno de uma obra de acordo com o respectivo projeto, na instalao de equipamentos e no manuseio de produtos embalados, segundo a especificao do fabricante e as leis. - Simbologia SIM estabelece convenes grficas ou literais para conceitos, grandezas e sistemas. - Terminologia TER d a definio ou o equivalente, em alguns dos principais idiomas ocidentais, de termos tcnicos empregados no mbito rodovirio, visando facilitar a traduo e o intercmbio de tecnologia.

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Normas Especiais Alm dos tipos, as normas podem ser classificadas segundo a sua funo em trs categorias: - Norma de Origem ou simplesmente Norma a norma de carter mais geral, que integra de forma contnua o acervo normativo do DNIT. Aplica-se na grande maioria dos casos. - Norma Complementar norma elaborada por Diretoria Setorial do DNIT para determinado servio ou obra, que estabelece regras tcnicas complementares a uma norma vigente correspondente, em face de atualizao tecnolgica ou fatores supervenientes no previstos na norma de origem. - Norma Particular norma elaborada por Diretoria Setorial do DNIT para determinado servio ou obra, que, por suas caractersticas especficas, no est contemplada nas normas vigentes. NOTA: As Normas Complementares e as Normas Particulares so em geral do tipo Especificao de Servio - ES ou Especificao de Material - EM e integram projetos de engenharia da obra correspondente. Tm validade limitada ao perodo compreendido entre o incio e o trmino da obra, e no recebem a numerao das normas de origem. Uma norma complementar ou particular pode, em alguns casos, servir de base para a atualizao ou reviso de uma norma de origem.

Numerao de norma As normas de origem tm numerao seqencial a partir de 001, independentemente do tipo. A numerao estabelecida pelo critrio da precedncia. A reviso no altera a numerao da norma, ainda que possa mudar o seu ttulo.

Ttulo da Norma Deve indicar inequivocamente o tema e o assunto abrangido pela norma; deve ser conciso e objetivo, permitindo distinguir uma norma de todas as outras. Uma reviso de norma pode, se for conveniente, alterar o ttulo da norma, mas essa alterao deve ser mnima e s deve acontecer se estritamente necessria.

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4. NORMAS TCNICAS E MANUAIS TCNICOS DO DNIT


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4. NORMAS TCNICAS E MANUAIS TCNICOS DO DNIT


Trata a presente Seo das questes voltadas elaborao e apresentao das Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos do DNIT.

4.1 NORMAS TCNICAS DO DNIT


A elaborao e a apresentao das Normas Tcnicas do DNIT devem ser realizadas em conformidade com a Norma DNIT 001/2009-PRO: Elaborao e Apresentao de Normas do DNIT Procedimento. 4.1.1 Projeto de Elaborao de Normas Tcnicas Quando, graas introduo de novas tecnologias, materiais ou qualquer outra ocorrncia significativa, houver consenso para a elaborao de determinada norma, um grupo de especialistas, institudo no mbito do DNIT, prepara um texto-base, o qual ser em seguida submetido anlise das Diretorias Setoriais, das Superintendncias Regionais e de outros rgos e setores interessados. O texto-base pode ser desenvolvido livremente ou a partir de normas vigentes no Brasil ou no Exterior, que, neste caso, sero citadas como Referncia Normativa. No caso de no haver antecedentes normativos, necessrio que se promovam pesquisas bibliogrficas, tecnolgicas ou ambas para a redao do texto-base razo pela qual o tempo de durao de um projeto de elaborao extremamente varivel, em funo da facilidade ou no de acessar as fontes de informao necessrias. 4.1.2 Projeto de Reviso de Normas Tcnicas As normas devem ser revistas periodicamente para introduo de modificaes julgadas pertinentes, que podem ser atualizaes, correes ou esclarecimentos. O ideal que a reviso de qualquer norma acontea a cada dois anos, podendo os revisores, no entanto, concluir pela no-necessidade de alteraes do texto, desde que este permanea apto a atender os objetivos da norma. Como a tendncia mais natural a de que todas as coisas se modifiquem mais ou menos ao longo do tempo, revises peridicas feitas em curto ou mdio prazo seriam menos trabalhosas e mais econmicas. A introduo de modificaes numa norma no deve ficar subordinada apenas a questes de carter tcnico, mas tambm a questes de valor econmico, entre as quais se incluem e a amortizao de

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equipamentos obsoletos, a disponibilidade de matrias-primas, a possibilidade de exportao. Deve-se evitar alteraes no ttulo e, em especial, na numerao da norma, excluindo-se obviamente a mudana do ano de reviso. A reviso de uma norma do DNIT deve se realizar de imediato se houver: a) modificao importante em normas ABNT, COPANT, ISO, IEC etc. que tenham implicaes com a norma em questo; b) fato novo decorrente de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, que, se no aplicado imediatamente, pode levar a danos ou prejuzos substanciais; c) ocorrncia estabelecida pela norma que tenha afetado ou possa afetar a segurana ou o meio ambiente; d) variao de matria-prima disponvel; e) crise de abastecimento; f) lanamento no mercado de produtos, processos ou servios que afetem diretamente o emprego da norma; g) mudanas na nomenclatura ou terminologia; J num programa de reviso de normas do DNIT de mdio ou longo prazo, preciso decidir quais normas devem ser revistas, com a definio de tarefas, equipes e prazos. 4.1.3 Estrutura de uma Norma Tcnica

As partes fundamentais da estrutura de uma Norma Tcnica so de trs gneros: a) Elementos Preliminares identificam a norma (ttulo, cdigo e numerao), introduzem seu contedo e explicam sua origem, seu desenvolvimento e, se necessrio, sua relao com as demais. b) Elementos Normativos fixam os requisitos a serem satisfeitos para permitir a conformidade norma; alm de texto, podem incluir desenhos, grficos, tabelas e fotos; podem ser de carter geral ou de carter tcnico. c) Elementos Suplementares facilitam a melhor compreenso do texto ou o melhor uso e manuseio da norma.

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4.1.4

Grupos de Elementos que Compem as Partes de uma Norma Tcnica

Os elementos fsicos em que se subdividem as 03 (trs) partes fundamentais de uma Norma devem aparecer na ordem indicada na Tabela 1, abaixo, sendo alguns essenciais e outros facultativos: Tabela 1 Classificao dos Elementos de Normas Tcnicas TIPOS DE ELEMENTOS ELEMENTOS Capa Folha de Rosto Resumo Abstract Sumrio Prefcio Introduo Objetivo Referncias Normativas Definies Smbolos e Abreviaturas Elementos Textuais Anexos Normativos Anexos Informativos Notas de Rodap Notas de Texto Notas de Tabelas e Figuras Anexos ndice Geral Sinal de Prosseguimento e Finalizao

PRELIMINARES

GERAIS NORMATIVOS TCNICOS

SUPLEMENTARES

a) Elementos Preliminares Capa Elemento opcional, que serve de proteo ao desgaste pelo manuseio e rene um conjunto de informaes sobre a identificao da Norma e de seu autor. Os elementos de identificao que aparecem na capa devem ser suficientemente claros e concisos, facilitando a consulta do usurio e dando-lhe informao imediata sobre o contedo da Norma. Quando presente, a Capa deve conter: Nome do organismo responsvel (autor) pela Norma; Ttulo e subttulo da Norma;
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Data (ms e ano) da publicao.

Folha de Rosto um elemento essencial identificao da Norma, dele constando os seguintes itens; . Nome do rgo responsvel (autor coletivo); Setorial do rgo responsvel; Data (ms e ano) da publicao; Cdigo de Identificao da Norma; Ttulo da Norma; Dados da aprovao pela Diretoria Colegiada do DNIT: processo, resoluo, sesso e data; Palavras-chave; Nmero total de pginas; Informaes sobre direitos autorais e autorizao para reproduo.

A ttulo de ilustrao, apresentada a seguir a Figura 1 contendo modelo de Folha de Rosto de Norma Tcnica elaborada e aprovada pelo DNIT. Figura 1 Modelo de Folha de Rosto de Norma Tcnica
DNIT
MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS Rodovia Presidente Dutra, km 163 Centro Rodovirio Vigrio Geral Rio de Janeiro RJ CEP 21240-000 Tel/fax: (21) 2472-4500 Aprovao pela Diretoria Colegiada do DNIT na reunio de / / .

NORMA DNIT ______- ES

Terraplenagem - ______________________-Especificao de Servio


Autor: Instituto de Pesquisas Rodovirias - IPR Processo: Origem: Reviso da Norma DNER - ES 281/97.

Direitos autorais exclusivos do DNIT, sendo permitida reproduo parcial ou total, desde que citada a fonte (DNIT), mantido o texto original e no acrescentado nenhum tipo de propaganda comercial. N total de pginas

Palavras-chave: Terraplenagem

Resumo

Prefcio

Abstract 1 Objetivo

Sumrio Prefcio........................................................................ 1 2 3 4 5 6 7 8 Objetivo ............................................................... Referncias Normativas e Bibliogrficas ............. Definies............................................................ Condies Gerais ................................................ Condies Especficas ........................................ Condicionantes Ambientais ................................. Inspeo .............................................................. Critrios de Medio e Pagamento .....................

ndice geral ..................................................................

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Resumo / Abstract Mencionam o contedo da Norma e as suas aplicaes. So redigidos em duas verses equivalentes em portugus e em ingls e colocados logo abaixo do cabealho da folha de rosto. Devem ter, no mximo, 200 palavras em cada idioma. Sumrio Embora seja considerado opcional, o Sumrio extremamente importante, por facilitar o manuseio e a consulta da Norma. Deve listar apenas as sees e os anexos com seu ttulo completo e a pgina correspondente (ver NBR 6027:2003). Prefcio um elemento essencial. Compreende uma parte geral, com informaes sobre a organizao da Norma, e uma parte especfica, com informaes pertinentes: Introduo um elemento opcional, usado para informaes especficas ou comentrios sobre o contedo tcnico da Norma e as razes que levaram ao seu preparo. No deve conter requisitos Normativos. b) Elementos Normativos Gerais Objetivo um elemento essencial cabendo-lhe definir o assunto da Norma e os aspectos abrangidos, indicando ao mesmo tempo os limites de aplicabilidade do todo ou de partes especficas da Norma. No deve conter requisitos Normativos. Referncias Normativas Compreendem a lista de documentos normativos (na maioria dos casos, Normas), com os ttulos e as datas de publicao (ver NBR 6023:2002), que so mencionados no texto e que tenham, de alguma forma, servido para a elaborao da norma. Em alguns casos, a consulta a alguns desses documentos recomendvel no s para a compreenso, mas tambm para o emprego correto da norma. As Referncias Normativas no devem incluir: documentos que no estejam disponveis ao pblico;
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documentos aos quais feita apenas uma referncia informativa, ilustrativa ou histrica.

Tais documentos podem ser relacionados num anexo informativo sob o ttulo de "Bibliografia". c) Elementos Normativos Tcnicos Definies So facultativas. Usadas apenas para definir conceitos especficos norma e que no sejam de conhecimento imediato do usurio em potencial; fornecem as definies julgadas necessrias compreenso de certos termos usados na Norma. Smbolos e Abreviaturas Igualmente facultativos. Devem constituir uma lista de smbolos e abreviaturas, necessria para a boa compreenso da Norma. Elementos Textuais Na grande maioria dos casos, contm a essncia da norma. por meio do texto que se estabelecem os requisitos exigidos pela norma. o elemento que exige mais ateno e rigor por parte dos autores e revisores. Cada tipo de norma pode exigir um estilo, uma formatao e uma linguagem especfica, cabendo aos redatores, nesses aspectos, pautar-se pelo que j foi feito em normas do mesmo tipo. Anexos Normativos Os anexos Normativos so partes integrantes da Norma que, por convenincia, so colocados depois de todos os outros elementos Normativos. Deve-se deixar bem claro que um anexo Normativo pela maneira como a referncia feita no texto, por intermdio de uma meno no prefcio e por uma indicao no cabealho do prprio anexo. d) Elementos Suplementares Anexos Informativos So facultativos. Apresentam dados adicionais e detalhes que possam melhorar a compreenso da norma. Notas de Rodap

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So facultativas. Devem esclarecer pontos do texto parte, evitando, com isso, um alongamento do texto com informaes no essenciais. Devem ter o uso limitado e no podem conter requisitos normativos. Notas de Texto So tambm facultativas, mas, ao contrrio das Notas de Rodap, podem conter informaes essenciais, sendo, por convenincia, colocadas logo aps a seo que se referem. No devem conter requisitos normativos, a no ser em casos especficos. Uma nota isolada deve ser precedida do ttulo NOTA, colocada no incio da primeira linha do texto da nota. Quando houver mais de uma nota, elas devem ser numeradas em ordem crescente, a partir da primeira nota de texto (NOTA 1, NOTA 2, NOTA 3 etc.). Notas de Tabelas e Figuras So colocadas dentro da tabela, ou imediatamente acima do ttulo da figura em questo. Deve-se usar uma seqncia numrica independente para cada tabela e cada figura. Anexos Os anexos devem ser designados por uma letra maiscula, ordenada alfabeticamente, comeando por A, mas omitindo as letras I e O. A palavra Anexo deve ser seguida de letra que designa sua ordem serial e das palavras Normativo ou Informativo entre parnteses, alm do ttulo colocado na linha seguinte. ndice Geral opcional. Relaciona, em ordem alfabtica, os diversos assuntos contidos na norma. Aparece logo aps o texto e os anexos, e contm os ttulos, os indicativos das sees e subsees com o respectivo nmero da pgina. Sinal de Finalizao e Sinal de Prosseguimento O fim da ltima seo do texto, dos anexos ou do ndice geral, quando este existir, deve ser indicado por um sinal de finalizao, que consiste em um trao horizontal com 30 milmetros de comprimento, centrado na largura til da pgina, com espao de duas entrelinhas. O sinal de prosseguimento deve ser colocado no prolongamento do sinal de finalizao e direita da pgina, consistindo de um trao inclinado seguido da indicao do que vier em continuao na Norma.
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A falta do sinal de prosseguimento, aps o sinal de finalizao, indica o fim da norma.

4.2

MANUAIS TCNICOS DO DNIT

A elaborao e apresentao dos Manuais Tcnicos do DNIT devem ser realizadas em conformidade com a Norma DNIT 002/2009 PRO: Elaborao e Apresentao de Manuais do DNIT Procedimento. Na elaborao e apresentao dos Manuais Tcnicos do DNIT devem ser observados ainda os dispositivos da Norma ABNT NBR 10719:1989: Apresentaes de Relatrios Tcnicos Certificados. Rio de Janeiro, 1989, e do Manual de Editorao do DNIT. 2 Edio/Rio de Janeiro/1998. 4.2.1 Conceituao Bsica Manual Tcnico um documento de carter orientador e no normativo, aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT, que contem noes essenciais acerca de uma cincia ou tecnologia. O manual em geral mais extenso que a norma, sendo esta diferena explicada pela prpria conceituao: o manual abrange um campo, ao passo que a norma focaliza um tpico. 4.2.2. Projetos de Elaborao e Reviso de Manual Tcnico A elaborao de um manual deve ser realizada a partir de texto-base, normalmente preparado por grupo de especialistas, institudo no mbito do DNIT, e em seguida submetido ao exame das Diretorias Setoriais interessadas, das Superintendncias Regionais e de outros rgos implicados. A reviso de um manual tambm deve ser efetuada periodicamente ou sempre que houver o indicativo para correo, substituio, acrscimo ou aperfeioamento do manual, em parte ou na ntegra. O texto revisto deve ser igualmente submetido ao exame das partes interessadas. 4.2.3 Estrutura de um Manual Tcnico

Os elementos que compem um Manual Tcnico so classificados em trs grupos: a) Elementos preliminares ou pr-texto identificam o Manual, introduzem seu contedo e explicam sua origem, seu desenvolvimento, e a relao com outros documentos;

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b) Elementos textuais constituem a essncia do manual, estabelecendo a tcnica, os procedimentos, os casos particulares, etc. c) Elementos suplementares ou ps-texto fornecem informaes adicionais para melhor compreenso do texto ou emprego do Manual. 4.2.4. Grupos de Elementos que compem um Manual Tcnico Os elementos que integram as 03 (trs) partes fundamentais de um Manual esto indicados ordenadamente na Tabela 2, a seguir: Tabela 2 Classificao dos Elementos de Manuais Tcnicos TIPOS DE ELEMENTOS ELEMENTOS Capa incluindo a 1 e 2 capa Falsa folha de rosto Ficha catalogrfica Folha de rosto Apresentao Lista de smbolos e abreviaturas Lista de ilustrao Sumrio Introduo Corpo (Desenvolvimento) Concluses ou recomendaes Ilustraes Anexos Referncias bibliogrficas Glossrio ndice Capa incluindo a 3 e 4 capas

PRELIMINARES Ou PR-TEXTO

TEXTUAIS

SUPLEMENTARES OU PS-TEXTO a) Elementos preliminares ou de Pr-Texto Capa (1.a e 2.a)

A primeira Capa serve para proteo externa do manual, reunindo, ao mesmo tempo, um conjunto de informaes claras e concisas sobre o rgo responsvel e o Manual. Devem constar da 1.a Capa: Nome do rgo (autor); Ttulo e, se houver, subttulo do manual;
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Data de publicao (ms e ano).

Da 2.a Capa devem constar os nomes dos respectivos titulares das seguintes unidades, nesta ordem: Ministrio dos Transportes Diretoria Geral do DNIT Diretoria Executiva do DNIT Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR

A ttulo de ilustrao apresentada a seguir a Figura 2 contendo Modelo de Capa de Manual Tcnico elaborado e aprovado pelo DNIT.

Figura 2 Modelo de Capa de Manual Tcnico

DNIT
Publicao IPR -

MANUAL DE ___________________

(ANO)

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL - DG DIRETORIA EXECUTIVA - DIREX INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS - IPR

Falsa folha de rosto Antecede a folha de rosto e no a exclui.

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O anverso da falsa folha de rosto deve conter apenas o ttulo do manual. No verso, dever constar o nome dos agentes que elaboraram ou revisaram o manual, da comisso de fiscalizao e ainda, quando se tratar de reviso, dos participantes da edio anterior. A falsa folha de rosto tambm conter a ficha catalogrfica do manual, elaborada segundo os moldes bibliogrficos correntes. So apresentados a seguir por intermdio da Figura 3, Modelos de Falsa Folha de Rosto de Manual Tcnico elaborados e aprovados pelo DNIT. Figura 3 Modelos de Falsa Folha de Rosto de Manual Tcnico
3 EDIO Rio de Janeiro, (ANO) EQUIPE TCNICA (_____________) COMISSO DE SUPERVISO (IPR) COLABORADORES TCNICOS 2 EDIO Rio de Janeiro, (ANO) CONSULTORES RESPONSVEI COMISSO DE REVISO TCNICA

MANUAL DE ___________
Brasil. Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. Diretoria Geral - DG. Diretoria Executiva - DIREX. Instituto de Pesquisas Rodovirias - IPR Manual de ____________ Rio de Janeiro, (ANO). (IPR. Publ, ). 1. Manuais. I. Srie. II. Ttulo.

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Folha de rosto o elemento principal na identificao do manual. Deve conter: Nome do rgo responsvel (autor coletivo); Ttulo e subttulo do manual; Edio; Cidade originria da publicao; Ano de publicao.

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No verso da folha de rosto sero colocados: Nome, endereo, telefone, e-mail da Setorial do rgo responsvel. Elementos histricos do manual, tais como: Ttulo e ano da publicao da edio original. Datas e executores das revises subseqentes. Dados de aprovao, pela Diretoria Colegiada do DNIT, da ltima reviso: Nmero do processo e data. Informaes sobre direitos autorais e autorizao para reproduo A ttulo de ilustrao so apresentados a seguir, por intermdio da Figura 4, Modelos de Folhas de Rosto de Manual Tcnico elaborados e aprovados pelo DNIT. Figura 4 Modelos de Folhas de Rosto de Manual Tcnico

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL - DG DIRETORIA EXECUTIVA - DIREX INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS IPR Publicao IPR - _____

MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL - DG DIRETORIA EXECUTIVA - DIREX INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS IPR Rodovia Presidente Dutra, Km 163, Vigrio Geral, Rio de Janeiro, 21240-000, RJ Tel/Fax: (21) 2472-4500 E-mail.: ipr@dnit.gov.br

MANUAL DE ______________________

3 Edio

TTULO:

MANUAL___________________

2 Edio: (ANO) 3 Edio: (ANO)

Reviso: DNIT / _____________ Contrato: DNIT / _____________ Rio de Janeiro Aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT em (___________). (ANO)

Apresentao um texto mais ou menos livre, assinado pelo titular do Instituto de Pesquisas Rodovirias - IPR. No considerada subdiviso do texto e por isso no deve ser numerada. Lista de Smbolos e Abreviaturas

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Rene os smbolos ou as convenes utilizadas ao longo do texto, que possam oferecer algum tipo de dvida ao leitor mediano. Lista de Ilustraes Relaciona as ilustraes existentes no texto, na ordem em que aparecem, com a pgina respectiva. recomendado que sejam feitas listas separadas para cada tipo de ilustrao (tabelas e figuras). Sumrio Elemento fortemente recomendado para todo documento, devendo sua apresentao obedecer ao disposto na NBR 6027:2003. No caso de manual em vrios volumes, o sumrio completo deve figurar no primeiro. b) Elementos Textuais Parte principal do manual, abrangendo Introduo, Metodologia, Procedimentos, Concluso e Recomendaes, devendo ser dividida em sees e subsees intituladas e numeradas e conter as ilustraes essenciais compreenso das idias expostas. Introduo Define brevemente os objetivos do trabalho e as razes de sua elaborao, bem como as relaes com outros manuais e normas. Corpo Compreende o desenvolvimento do assunto. Deve ser dividido em tantas sees e subsees quantas forem necessrias. Todas as ilustraes, quadros ou tabelas devem ser includas nesta parte do manual. Concluses ou Recomendaes Devem conter as dedues tiradas dos resultados do trabalho ou levantadas ao longo do discurso do assunto. Podem ser subdivididas em vrias subsees. Ilustraes - compreendem as tabelas, as figuras, os grficos, as frmulas matemticas, fsicas e qumicas.

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As tabelas e as figuras constituem categorias especficas de ilustraes. Devem ser intituladas e numeradas consecutivamente. Citaes Bibliogrficas indispensvel que seja indicada a fonte de onde foi extrada a citao, por meio da utilizao de um sistema de chamada alfabtico. Notas de Rodap As notas de rodap devem limitar-se ao mnimo necessrio. c) Elementos Suplementares ou Ps-texto Nesta parte do Manual so includos todos os elementos complementares ao texto, abrangendo partes da extenso do texto (anexos) e material de referncia (referncias bibliogrficas, ndices, etc). Anexos So informativos. Normalmente referem-se a: ilustraes que no so diretamente citadas no texto; descrio de equipamentos, tcnicas e processos, desde que seja necessrio ressaltar os aspectos de mquinas, ou discriminar procedimentos de uma tcnica especfica ou programa utilizado; material de acompanhamento que no pde ser includo livremente no corpo do manual, quer por sua dimenso, quer pela forma de apresentao (fotografias, originais, microfichas, plantas, desenhos e mapas); modelos de formulrios ou de impressos citados no texto.

Os anexos devem ser identificados por meio de letras maisculas consecutivas e seus respectivos ttulos. As ilustraes prprias do anexo devem ser numeradas independentemente das ilustraes textuais, da mesma maneira, sendo esses nmeros precedidos de letra maiscula correspondente ao anexo. Referncias Bibliogrficas

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As referncias bibliogrficas devem ser relacionadas de acordo com o sistema de chamada utilizado para a citao no texto que obedece ao disposto na NBR 6023:2002 da ABNT. A reunio das referncias bibliogrficas no fim de cada seo primria (captulo) opcional, quando se tratar de manuais muito extensos e com grande nmero de referncias. Glossrio Elemento ps-textual opcional, o glossrio um vocabulrio, em que se d o significado de palavras ou expresses referentes a determinada tcnica, ou de palavras ou expresses pouco usadas, obscuras, ou de uso regional, ainda no referenciadas em norma especfica de terminologia. ndice Lista de entradas ordenadas segundo determinado critrio, que localiza informaes ou assuntos contidos no manual, remetendo o leitor at eles. Pode ser de vrios tipos: ndice geral: relaciona em ordem alfabtica, seguida do respectivo indicativo de seo e do nmero de pgina, os diversos assuntos, nomes, lugares, etc, contidos no manual; ndice cronolgico: agrupa nomes e fatos importantes em relao cronolgica de anos, perodos ou pocas; ndice sistemtico: agrupa assuntos, nomes, espcies, etc, em relao preparada de acordo com um sistema de classificao; ndice onomstico: rene alfabeticamente nomes de personagens, autores e autoridades citadas no manual.

4.3 EDITORAO DE NORMAS E MANUAIS TCNICOS


As Normas e os Manuais Tcnicos do DNIT devem ser elaborados e editados com recursos da informtica. Para os textos, pode ser utilizado o software WORD, da Microsoft, ou similares como o ACROBAT, do Adobe. Os textos ( exceo de grandes ttulos) devem ser digitalizados em Fonte Times New Roman 12, para Manuais e em Arial 9, para Normas.

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Para os grficos e quadros inseridos nesses textos, para uma melhor compreenso do leitor a respeito dos temas abordados, pode-se utilizar software EXCEL, tambm da Microsoft. O Software a ser utilizado, preferencialmente para a apresentao final dos desenhos tcnicos o AUTOCAD, da Autodesk. Para desenhos diversos, sem escala, pode-se utilizar o Software COREL DRAW, da Corel. O armazenamento dos arquivos deve ser feito diretamente no servidor, em pastas numeradas, de acordo com o projeto e tipo de servio, para posterior realizao de cpias em CD-ROM. Todas as Normas Tcnicas e os Manuais Tcnicos mais procurados ficam disponibilizados, em meio digital, na INTERNET, Portal do DNIT, www.dnit.gov.br.

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5. PROCEDIMENTOS PARA ELABORAO E APROVAO DE NORMAS TCNICAS E MANUAIS TCNICOS DO DNIT

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5.
5.1

PROCEDIMENTOS PARA ELABORAO E APROVAO DE NORMAS TCNICAS E MANUAIS TCNICOS DO DNIT


CONSIDERAES GERAIS

Na rea da normalizao compete ao IPR: Organizar e manter atualizados os cadastros de pesquisadores, rgos rodovirios, instituies e empresas vinculadas rea de engenharia e operao de transportes; Planejar, programar, organizar, avaliar, controlar e coordenar as atividades de elaborao e reviso de normas, manuais e publicaes tcnicas; Realizar pesquisas e estudos na rea rodoviria e, se necessrio, transformar os resultados das pesquisas e estudos em normas e manuais tcnicos; Representar o DNIT ou delegar representatividade junto a entidades destinadas elaborao de normas, manuais e publicaes tcnicas; Manter o intercmbio de informaes sobre pesquisas e normalizao em transporte, com organizaes nacionais e internacionais; Proceder edio e distribuio de normas, manuais e publicaes tcnicas vigentes; Manter a biblioteca do IPR como ncleo do sistema de informativo e controlar as atividades bibliogrficas do DNIT; Acompanhar os sistemas internacionais de informaes sobre pesquisas em transportes e realizar levantamentos peridicos das pesquisas em transporte, em andamento e publicadas. 5.2 PROGRAMAS DE REVISO E ATUALIZAO DE NORMAS TCNICAS E MANUAIS TCNICOS. Com base em solicitaes formuladas pela comunidade rodoviria e em pesquisas geradoras de novas tecnologias ou procedimentos, vem o IPR desenvolvendo, de forma contnua, Programas de Reviso e Atualizao de Normas Tcnicas e Manuais Tcnicos. Estes Programas compreendem dois tipos de processos: Processo de Reviso, que compreende adaptaes do contedo tcnico de documentos existentes.

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Processo de Atualizao, que compreende a criao e a montagem de novos documentos, de modo a complementar a documentao normativa do DNIT.

Os Programas de Reviso e Atualizao so desenvolvidos a partir da elaborao dos seguintes Projetos: Projeto de Reviso de Normas Tcnicas j existentes no DNIT; Projeto de Atualizao (Criao) de novas Normas Tcnicas para o DNIT; Projeto de Reviso de Manuais Tcnicos existentes no DNIT; Projeto de Atualizao (Criao) de novos Manuais Tcnicos para o DNIT.

Esses Projetos devem ser elaborados por Grupos de Especialistas, pertencentes ou no ao quadro do IPR, mas sempre sob a coordenao deste. Devem evoluir de forma contnua, de acordo com as seguintes fases: a) Verso Preliminar: Elaborao do texto-base do Projeto, que ser submetido a consultas pblicas via INTERNET e INTRANET do DNIT e consultas dirigidas para tcnicos especialistas na rea de interesse do projeto, e/ou a organizaes da comunidade rodoviria (rgos rodovirios estaduais e municipais e associaes da classe rodoviria). b) Verso Final: Consolidao no texto-base, com a possvel incluso dos comentrios das sugestes e contribuies decorrentes das consultas pblicas. A Verso Final do Projeto encaminhada aprovao da Diretoria Colegiada do DNIT, e, desde que aprovada, includa na Coletnea de Documentos Tcnicos do DNIT.

5.3 PROCEDIMENTOS DE REVISO TCNICAS E MANUAIS TCNICOS


seguinte seqncia:

ATUALIZAO

DE

NORMAS

Na elaborao dos Projetos de Reviso e Atualizao de Normas e Manuais Tcnicos adota-se a

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a) Identificao de demanda por criao/atualizao de norma ou manual decorrentes de novas tecnologias ou materiais, de novas pesquisas, de mudanas em subsistemas de normas SINMETRO/ABNT, de matria-prima disponvel, de preservao ambiental. b) Pesquisas da legislao vigente e da documentao tcnica disponvel para consultas, envolvendo a bibliografia relevante, as publicaes resultantes de estudos realizados, as anlises e avaliaes de carter tecnolgico recentemente editadas, as matrias tcnicas publicadas em revistas especializadas que sejam de interesse dos trabalhos, e registros correspondentes a solues de carter tecnolgico dos setores do DNIT, e da comunidade rodoviria em geral. c) Consultas ao Sistema de Normas Nacionais (SINMETRO/ABNT) e Internacionais

(MERCOSUL, ISO, IEC etc.), de forma a garantir que o projeto de Norma a ser elaborado no contenha disposies conflitantes com outras Normas semelhantes. de suma importncia que sejam consultados organismos do Sistema de Normas Nacionais, como a ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas e o INMETRO Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial. Ainda em nvel nacional, deve-se chegar ao SINORTEC Sistema Nacional de Informao sobre Normas e Regulamentos Tcnicos, e ao Subsistema de Metrologia, Normalizao e Qualidade, do prprio DNIT. Essas consultas devero se estender tambm ao Sistema de Normas Internacionais da ISO Organizao Internacional de Normalizao, da IEC Comisso Eletrotcnica Internacional, alm da COPANT Comisso Pan-Americana de Normas Tcnicas. Devero ser consultados os rgos rodovirios estaduais, por intermdio da ABDER Associao Brasileira dos Departamentos Estaduais de Estradas de Rodagem, as Associaes de Classe Rodoviria, tais como a ANEOR Associao Nacional de Engenharia e Obras Rodovirias, ABCE Associao Brasileira de Consultores de Engenharia, ABCR Associao Brasileira de Concessionrias de Rodovias, e a ABPv Associao Brasileira de Pavimentao, entre outras. d) Elaborao da Verso Preliminar dos Projetos de Reviso e Atualizao (Criao) de Normas e Manuais Tcnicos, por intermdio das seguintes aes: Redao dos textosbase, montagem dos quadros e grficos e, se necessrio, apresentao de fotografias ilustrativas, tudo em meio digital.

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Reviso Preliminar dos textosbase, montagem dos quadros e grficos e, se apresentadas, de fotografias ilustrativas. Enquadramento e formatao dos textosbase, quadros, grficos e fotografias ilustrativas, em conformidade com o que dispe a Norma DNIT 001/2009 PRO: Elaborao e Apresentao de Normas do DNIT Procedimento e a Norma DNIT 002/2009 PRO: Elaborao e Apresentao de Manuais do DNIT. Disponibilizao da Verso Preliminar dos Projetos para consultas pblicas, via INTERNET e INTRANET do DNIT, e para consultas dirigidas a tcnicos especializados na rea de interesse do projeto, e/ou a organizaes da comunidade rodoviria (rgos rodovirios estaduais e municipais e associaes da classe rodoviria). Estabelecimento de prazos para recebimento dos comentrios, crticas e sugestes resultantes das consultas pblicas, e das consultas dirigidas a que os Projetos foram submetidas. Recebimento dos comentrios, crticas e sugestes resultantes das consultas pblicas e consultas dirigidas, para as devidas avaliaes. Avaliao, quanto sua pertinncia, dos comentrios, crticas e sugestes resultantes das consultas pblicas e dirigidas. Informao ao pblico e aos especialistas sobre a incorporao ou no das sugestes por eles encaminhadas. Contestao (rplica) s avaliaes procedidas, por parte do pblico e dos especialistas, do que resultaro novas avaliaes por parte da equipe tcnica. Tais procedimentos sero repetidos at que se obtenha consenso nas questes discutidas . Nota: Ao longo da elaborao da Verso Preliminar dos Projetos de Reviso e Atualizao de Normas e Manuais Tcnicos, podero ser promovidos, pelo IPR, Seminrios Tcnicos, com a finalidade de apresentar comunidade rodoviria os trabalhos que vm sendo desenvolvidos pelo IPR e promover o debate de idias. As questes levantadas nesses debates passaro pelos mesmos processos das consultas pblicas e das consultas dirigidas, quais sejam, anlise, avaliao, informao, contestao, etc.

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e) Elaborao de Verso Final dos Projetos de Reviso e Atualizao (Criao) de Normas e Manuais Tcnicos por meio das seguintes aes: Consolidao nos textos-base, quadros e grficos e, se existentes, nas fotografias ilustrativas de suas verses preliminares, dos ajustamentos e correes julgadas procedentes como resultados das avaliaes procedidas, ao longo da elaborao da verso preliminar dos projetos. Reviso final do texto-base, quadros, grficos e fotografias ilustrativas. Encaminhamento, no mbito do IPR, da Verso Final dos Projetos de Reviso e Atualizao (Criao) de Normas e Manuais Tcnicos, para a aprovao da Diretoria Colegiada do DNIT.

5.4 FLUXOGRAMA DOS PROCEDIMENTOS


A seguir apresentado o Fluxograma dos procedimentos a serem adotados para a elaborao dos Projetos de Reviso e Atualizao (Criao) das Normas e dos Manuais Tcnicos.

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Fluxograma
Procedimentos para elaborao de projetos de reviso e atualizao (criao) de Normas e Manuais Tcnicos
Introduo de novas tecnologias ou materiais Identificao de demanda por criao/atualizao de norma ou manual
Fatos decorrentes de novas pesquisas, mudana em subsistemas de normas SINMETRO/ANBT, matria-prima disponvel, preservao ambiental

Pesquisa da legislao vigente e da documentao tcnica disponvel Normas Consultas aos sistemas de normas nacionais e internacionais Manuais Consultas a organizaes e associaes de classe rodoviria

VERSO PRELIMINAR DO PROJETO

Elaborao do texto-base

Reviso do texto-base

Enquadramento e formatao do texto-base

Consultas pblicas via INTERNET e INTRANET do DNIT

Consultas dirigidas a organismos tcnicos especializados

Comentrios, crticas e sugestes

Avaliao dos comentrios, crticas e sugestes recebidos

Contestao das avaliaes procedidas (Rplicas)

VERSO FINAL DO PROJETO

Consolidao nos textos dos ajustamentos e correes julgados procedentes

Reviso final dos textos consolidados

Encaminhamento do projeto aprovao da Diretoria Colegiada do DNIT

Aprovao do Projeto pela Diretoria Colegiada do DNIT

Insero da verso definitiva na Coletnea de Documentos Tcnicos do DNIT e divulgao comunidade rodoviria

Nota: Ao longo da elaborao da Verso Preliminar dos Projetos de Reviso e Atualizao de Normas e Manuais Tcnicos, podero ser promovidos, pelo IPR, Seminrios Tcnicos, com a finalidade de apresentar comunidade rodoviria os trabalhos que vm sendo desenvolvidos pelo IPR e promover o debate de idias. As questes levantadas nesses debates passaro pelos mesmos processos das consultas pblicas e das consultas dirigidas, quais sejam, anlise, avaliao, informao, contestao, etc.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
a) b) c) d) ASSOCIAO BRASILIERA DE NORMAS TCNICAS. NBR 6023: informao e documentao: referncias: elaborao. Rio de Janeiro, 2002. ______. NBR 6027: informao e documentao: sumrio: apresentao. Rio de Janeiro, 2002. ______. NBR 10719: apresentao de relatrios tcnico-cientficos: procedimento. Rio de Janeiro, 2002. ______. Regras para estrutura e redao de documentos tcnicos ABNT. In: _____. Diretivas ABNT. Rio de Janeiro, 2007. pt.2. e) f) g) BRASIL. Departamento Nacional de Estradas de Rodagem. Manual de normalizao. 2. ed. Rio de Janeiro, 1994. ______. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. DNIT 001/2009-PRO: elaborao e apresentao de normas do DNIT: procedimento. Rio de Janeiro: IPR, 2009. ______. DNIT 002/2009-PRO: elaborao e apresentao de manuais tcnicos do DNIT: procedimento. Rio de Janeiro: IPR, 2009.

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