ONU e Meio Ambiente

Da Rio 92 Rio + 20
Daniel Olegrio, Gabriel Farias, talo Vinicius, Leonardo Medeiros, Jean Quinteiro, Jos Dcio, Philippe Valente, Thas Vila Nova, Vitor Marinho.

RESUMO
O presente trabalho tem por objetivo a verificao da possibilidade de um desenvolvimento sustentvel de forma ambientalmente justa e economicamente vivel. Partimos da importncia de um estudo aprofundado da ONU (Organizaes das Naes Unidas) e das Conferncias ambientais realizadas pela mesma, em busca do uso saudvel e sustentvel do planeta e de seus recursos naturais. Dentre todas as Conferncias tivemos o interesse pelas Conferncias, Rio 92 e a Rio + 20, verificando as mudanas ocorridas entre esse lapso temporal. Foi-nos possvel perceber que a Conferncia Rio 92 foi o marco da conscientizao da chamada agenda do desenvolvimento sustentvel que possibilitou que as naes compreendessem a necessidade da promoo de acordos polticos e por mais que tenha sido um progresso lento ainda assim foi um avano. Mesmo que ainda no possamos visualizar quais as conseqncias que a Rio + 20 ter, de extrema necessidade de compreendermos que a iniciativa de uma nova reunio global acerca do meio ambiente j uma consequncia que as naes esto querendo mudana e esto prevendo as modificaes que o mundo sofrer devido ao meio ambiente. Palavras-Chave: Desenvolvimento sustentvel. Rio 92. Conferncias.

ABSTRACT
This study aims to verify the possibility of sustainable development in an environmentally beneficial and economically viable. We start with the importance of a thorough study of the UN (United Nations Organizations) and performed by the same environmental conferences in search of healthy and sustainable use of the planet and its natural resources. Of all the conferences we had interest in the Conference, Rio 92 and Rio + 20, verifying the changes between this time span. We were able to realize that the Rio Conference 92 it was a beginning of awareness of so-called sustainable development agenda that allowed the nations understand the need for the promotion of political agreements and more that has been slow progress was still a breakthrough. Although we couldnt see yet what consequences will the Rio + 20 have, is of extreme importance to understand that the initiative for a new meeting on the global environment is now a consequence that the nations are willing to change and are anticipating the changes the world suffer due to the environment. Keywords: Sustainable Development - Rio 92 Rio + 20 - Conferences.

INTRODUO

O mundo havia recm-sado da Guerra Fria, que instaurou um Estado de Tenso em todo o Planeta, assinava o Tratado de Maastricht, um marco para a formalizao da Unio Europia e neste mesmo ano, 1992, ocorreu a Eco-92, na qual a agenda ambiental ganhou fora e passava a ser discutida por toda a sociedade na busca de compreender o que significa desenvolvimento sustentvel. O conceito de desenvolvimento sustentvel emergiu na Conferncia de Estocolmo de 1972 dessa forma o desenvolvimento s seria alcanado se trs critrios fundamentais fossem obedecidos simultaneamente, os quais so: equidade social, prudncia ecolgica e eficincia econmica (Oliveira et. al., 2012). A preocupao com os problemas ambientais vem se intensificando a cada ano, pois latente a degradao ambiental em pleno sculo XXI, se faz necessria uma mudana comportamental e, acima de tudo, educacional para no agravar ainda mais a essa destruio dos recursos do meio ambiente. No entanto, h algumas dcadas essa temtica tem sido bastante abordada, o primeiro grande evento foi a Conferncia de Estocolmo, realizada em 1972 na Sucia, segundo Braga e colaboradores (2006) o Meio Ambiente o conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos e sociais capazes de causar efeitos diretos ou indiretos, em um prazo curto ou longo, sobre os seres vivos e as atividades humanas. O que se tinha em mente nas conferncias era a busca de meios que permitisse o desenvolvimento socioeconmico aliado conservao ambiental. Ficou evidente o conceito de desenvolvimento sustentvel, a ECO 92 ajudou a popularizar as questes ambientais no s no Brasil, mas em mbito internacional. Buscava-se a conscientizao das naes ricas a ajudarem os pases em desenvolvimento na implantao de uma economia sustentvel. A partir da o mundo daria um grande passo no que tange a responsabilidade comum sobre o planeta, principalmente por parte das naes desenvolvidas, gerando uma mudana de percepo perante a complexidade das questes ambientais por parte dos governos e da opinio pblica. Ao trmino da Conferncia das Naes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento, a Rio92, foram assinados os mais importantes acordos ambientais globais da histria da humanidade, sendo eles: a declarao do Rio de Janeiro sobre o meio ambiente e desenvolvimento, a declarao de princpios para a gesto sustentvel das florestas, o convnio sobre a diversidade biolgica, o convnio sobre as mudanas climticas e o programa das naes unidas para o sculo XXI, mais conhecido como agenda 21. (Cordani et al., 1997) Apesar de tais compromissos assumidos, dvidas so expressas at os dias de hoje quanto ao efetivo controle dos impactos ambientais, diminuio da pobreza no mundo, e ao uso sustentvel dos recursos naturais.

OBJETIVO

Estudo das Conferncias (Rio 92 e Rio +20), pois as mesmas possuem carter universal com relao s problemticas ambientais em nossa sociedade. Quais foram os acordos que surgiram na conferncia e esses acordos esto sendo cumpridos? Quais foram os resultados visveis entre as conferncias? Estamos, realmente, caminhando para o desenvolvimento ambientalmente justo e economicamente vivel?

Diante destes questionamentos vamos, atravs de pesquisas bibliogrficas, buscar as respostas para as seguintes interrogaes. Objetivamos tais aspectos para discutir os conceitos deixados pelas conferncias, esclarecendo qual deve ser o caminho comum para o desenvolvimento sustentvel.

METODOLOGIA
O artigo realizado obedeceu aos procedimentos estabelecidos pela norma da ABNT e pelos conhecimentos da disciplina Educao Ambiental do curso de direito da UCSAL Universidade Catlica do Salvador, para elaborao de uma pesquisa direcionada ao Desenvolvimento Sustentvel. O estudo foi se construindo atravs de pesquisas bibliogrficas, documentrios e artigos. Analisando criticamente cada leitura, foi se extraindo as questes mais importantes acerca do desenvolvimento ambiental e o que ocorreu entre as conferncias Rio 92 e Rio +20. Um aspecto estratgico a se realizar, enfocar os objetivos previstos na pesquisa e proporcionar resultados acerca do estudo realizado.

QUADRO REFERENCIAL TERICO

Antes da Rio 92, mais precisamente na dcada de 60, ningum se preocupava com as questes ambientais, existia poucas pessoas que estudava o meio ambiente, grande parte da populao no sabia nem ao menos o que significava a palavra ecologia. Os pases se preocupavam com a gerao de produtos e com o crescimento da economia. As naes investiam nas indstrias, na construo de maquinas para agricultura, o uso de agrotxicos e a migrao das pessoas para as cidades. O tempo passava e aumentava cada vez mais a explorao dos recursos naturais, a ponto de por em risco a sua prpria renovabilidade.

Comeam a surgi diversos problemas para a sociedade, como alteraes no ar, gua, solo, fauna e flora. Com essas constataes se tornam inevitveis s discusses acerca do meio ambiente, surgindo assim diversas reunies entre as naes em busca de um meio ambiente equilibrado e da qualidade de vida das comunidades. O primeiro momento importante na histria do meio ambiente vem na dcada de 70 com a Conferncia de Estocolmo em 1972, este encontro o marco inicial entre as naes, que tem o propsito de discutir os impactos causados pelo homem no meio ambiente, este programa vai gerar um movimento mais expressivo das questes ambientais. Apesar da conferncia, algumas naes resistiam com as preocupaes ambientais, com a preocupao que isso prejudicasse o desenvolvimento. Durante a dcada de 80 surgiu uma grande preocupao com o aquecimento global e destruio da camada de oznio, brotando assim um grande um interesse em uma conferncia que marcasse os vinte anos de Estocolmo. A partir das discusses acerca do desenvolvimento sustentvel foi se desdobrando outras Conferncias, em 1992 acontecia a Eco 92, tambm conhecida como Cpula da Terra. Este encontro reuniu milhares de diplomatas, ambientalistas e jornalistas, que juntos afirmaram compromissos com o intuito de trazer mudanas expressivas acerca do meio ambiente e desenvolvimento. Nesta dcada a populao comea a agir, tomando atitudes em prol de um desenvolvimento sustentvel. Vinte anos aps a conferncia, as comunidades j se encontravam organizadas mantendo uma participao clara acerca do que foi convencionado.

1. RIO-92 (ECO 92):

A partir das discusses acerca do desenvolvimento sustentvel foi se desdobrando outras Conferncias, em 1992 acontecia a Eco 92, tambm conhecida como Cpula da Terra, foi realizada no Rio de Janeiro neste mesmo ano, com representantes de 179 pases que discutiam os problemas ambientais, diante dos diversos debates estabeleceram o desenvolvimento ambiental como um dos compromissos a serem cumpridos pelo o governo e sociedades em todo o mundo. O principal resultado da Eco 92 foi o estabelecimento da agenda 21, que visava os compromissos econmicos em relao ao meio ambiente para o sculo XXI, assim a mesma gerou vrios acordos entre as naes e possibilitou no ano de 1997 , um acordo internacional. Encontro conhecido como Protocolo de Kyoto aonde estabeleceu o comprometimento das naes na reduo de emisso CO na atmosfera, prevendo o pagamento de multa para quem descumprisse o acordo, infelizmente este protocolo tem se manifestado atualmente de forma pouco produtiva em referncia as metas estabelecidas no principio. Em 1997 foi o ano em ocorreu tambm a Rio + 5, evento realizado em Nova York, teve como objetivo analisar a prtica do programa agenda 21. No ano de 2000 teve o Foro Mundial de mbito Ministerial Malmo (Sucia) que resultou na aprovao da declarao de Malmo, que tem como objetivo examinar novas questes ambientais para o sculo XXI e compromissos no sentido de contribuir mais efetivamente para o desenvolvimento sustentvel. No ano de 2002 foi realizada em Johannesburgo a cpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel (Rio +10), que procurou examinar se foram alcanadas as

metas estabelecidas pela Conferncia do Rio 92, ou seja, serviu para que os Estados reiterassem seus compromissos com os princpios do Desenvolvimento Sustentvel. Vinte anos aps a Eco 92, ocorreu no Rio de janeiro a Rio + 20, que tinha como objetivo fazer um balano dos compromissos estabelecidos na Cpula da Terra, tendo dois temas no centro das discusses que foram a economia verde e erradicao da pobreza.

1. 1. RIO 92 E SEUS DESDOBRAMENTOS:

Em 2012 ocorreu a Rio +20. Muitas expectativas, muitos investimentos para sua realizao, muita propaganda e, enfim, quais foram s mudanas efetivas observadas nestes ltimos 20 anos? Segundo o artigo publicado pelo Departamento de Informao Pblica das Naes Unidas Junho de 1999, os resultados da Eco - 92 foram : Reuniu 108 Chefes de Estado, que aprovaram a Agenda 21, um plano mundial que visa o "Desenvolvimento Sustentvel" e se tornou a base de muitos programas de aes nacionais. Mais de 1800 cidades do mundo inteiro criaram, desde ento, as suas prprias "Agendas 21", destinadas a enquadrar o desenvolvimento local. Motivou 150 pases a formar grupos consultivos nacionais, a fim de promover o dilogo entre os funcionrios dos governos, as empresas, os ambientalistas e outros agentes fundamentais da poltica nacional. Conduziu a quatro novos tratados internacionais sobre mudanas climticas, diversidade biolgica, desertificao e pesca no alto mar. Criou a Comisso das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, que tem por funo acompanhar a aplicao dos acordos do Rio, e servir de frum permanente negociando a poltica mundial nos domnios do ambiente e do desenvolvimento.

Em Junho de 1997, a sesso especial da Assemblia Geral da ONU destinada a avaliar a aplicao da Agenda 21 apurou que, no obstante os progressos alcanados em muitas zonas, o ambiente global continua a degradar-se. Os lderes dos governos, incluindo mais de 50 chefes de Estado, concordaram em levar mais longe a sua ao, nomeadamente, no que se refere gua doce, energia e aos transportes - mas foram assumidos poucos compromissos concretos. Vinte anos esto se passando desde a Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Humano, realizada no Rio de Janeiro, a ECO 92 vm repercutindo tanto no campo dos conceitos como das prticas, emplacando a noo de desenvolvimento sustentvel, forando governos e empresas a programarem planos e mudanas que conciliassem a vitalidade das economias com as necessidades da sociedade e do meio ambiente, e consagrando uma agenda comum de trabalhos. Na esfera ambiental, os rumos das ltimas duas dcadas deixaram um quadro misto: definiram-se polticas e legislao para reduzir a pegada ecolgica dos setores da economia e apoiar a gerao de energia limpa, mas buscou-se afrouxar leis (como o Cdigo Florestal) e passou-se a privilegiar mega - projetos hdricos sob intenso questionamento, como Belo

Monte, e a favorecer termeltricas com financiamento pblico. Criaram-se alianas prsustentabilidade entre governo, sociedade civil e empresas, que resultaram nas moratrias da soja e da carne como forma de reduzir o desflorestamento, porm isso se segue de uma fiscalizao muito pobre, o que significou quase 345 mil km de desmatamento s na Amaznia, desde 1990. Na rea dos progressos econmicos, entendidos mais como bem estar e abundncia material existem sinais cruzados. Se a massiva entrada de 50 milhes de brasileiros para a classe mdia simboliza o sucesso da mobilidade social e do crescimento econmico da ltima dcada e meia, a voracidade do consumo desses cidados impactou a sade pessoal com nveis inditos de obesidade, doenas coronrias e diabetes, assim como a sade coletiva, por exemplo, ao favorecer aumentos na poluio do ar, fruto da crescente demanda de automveis. A consequncia que qualquer estratgia de crescimento econmico apoiada na instalao de mais e mais fbricas de automveis e na expectativa de que se abram avenidas tentando dar-lhes fluidez incompatvel com cidades humanizadas e com uma economia sustentvel. acelerar em direo ao uso privado do espao pblico, rumo certo, talvez, para o crescimento, mas no para o bem-estar. (ABRAMO-VAY, 2012) Essa ambivalncia reflete-se na maneira particular como a gerao da ECO-92 enxerga retrospectivamente os rumos seguidos pelo pas a respeito de melhorar o bem estar econmico, criar sociedades mais iguais e saudveis e proteger o meio ambiente. Os jovens daquela poca, hoje adultos com 40 a 50 anos de idade, demonstram uma viso bem menos positiva das ltimas duas dcadas se comparados com as geraes mais novas e mais velhas. (Cordani, et al., 1997) Se a Rio-92 mostrou que a segurana econmica e o bem estar humano dependem umbilicalmente de ecossistemas saudveis e fortaleceu a noo da necessidade de acordos polticos globais para promover a transio rumo ao desenvolvimento sustentvel, de outro lado o progresso tem sido lento e insuficiente na materializao de tais acordos em aes concretas de proteo ao ambiente planetrio nos ltimos vinte anos. Alm disso, parcela substancial da economia contempornea, mesmo os setores mais de ponta, como o de tecnologia da informao e o de telecomunicaes, funcionam graas existncia de relaes de trabalho degradantes. Quase um tero da populao mundial tenta sobreviver com renda diria inferior a US$ 2. Houve, contudo, considervel desenvolvimento, nos ltimos vinte anos, de governos, organizaes da sociedade civil e empresas com iniciativas para proteger ativos ambientais e sociais nas cadeias de negcios. O desenvolvimento sustentvel galgou degraus nas agendas corporativas e foi incorporado por muitas companhias como conceito central nos seus processos de produo e relacionamento com comunidades, sociedade civil e consumidores. Infelizmente, o conceito tambm virou instrumento publicitrio de empresas sem polticas e aes efetivas em nome da sustentabilidade, gerando o chamado greenwashing ou lavagem verde.

Investimentos em tecnologias verdes e na transio para uma economia sustentvel tm aumentado - mesmo durante a crise financeira internacional que eclodiu nos Estados Unidos em setembro de 2008, ainda que em ritmo mais lento e algumas companhias comeam a comunicar publicamente sua pegada ecolgica e desempenho de indicadores de sustentabilidade, ainda que timidamente. Destacam-se ainda as aes voltadas para a chamada Economia de Baixo Carbono, conceito menos abrangente que o da Economia Verde, pois localiza as iniciativas em sustentabilidade no contexto da reduo de emisses de gases do efeito estufa e na adaptao de produtos, servios e sistemas produtivos aos novos desafios e s oportunidades associadas mudana do clima. Essa vertente da economia se apia tanto em estudos cientficos e socioeconmicos cada vez mais freqentes que revelam a urgncia das aes de mitigao e adaptao s mudanas climticas, quanto nas diretrizes da Conveno da ONU sobre Mudana do Clima, cuja principal referncia at hoje o Protocolo de Kyoto. Nada, nenhuma providncia vem sendo tomada em homenagem ao desenvolvimento sem qualquer ofensa ao meio ambiente. Fico, portanto, com a expresso do Presidente da Bolvia Evo Morales que sintetizou o pensamento, do qual sou possudo, numa frase: Ou acaba o capitalismo ou acaba a terra. Com o modelo capitalista, preocupado exclusivamente com o lucro, distante de qualquer preocupao, no apenas com o meio ambiente, mas tambm com o ser humano. No s a Terra no tem salvao, a espcie humana tambm no tem.

2. DA CONFERNCIA RIO 92 RIO + 20:

A Iniciativa Amaznia Viva da Rede WWF formulou um artigo que tinha como principal interesse descobrir o que a Rio 92 deixou de positivo para o desenvolvimento sustentvel, fazendo a seguinte indagao: Rio92, para onde foi? Rio+20, para onde vai?. Atravs de entrevistas com ambientalistas, empresrios, cientistas, economistas, diplomatas, alm de jornalista, liderana indgena e telogo. Abriu se um espao para discusses sobre as contribuies que a primeira conferncia trouxe nos ltimos 20 anos para a preservao ambiental, o desenvolvimento sustentvel, o bem-estar da populao. Destacamos duas entrevistas, a primeira delas feita com o pesquisador Carlos Nobre Secretrio de Polticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento do Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao, aonde quando indagado a respeito da importncia da Conferncia Rio 92 para o encaminhamento das mudanas climticas, ele deu sua opinio em sentindo positivo em relao a Conferncia, pois afirmou que a Eco -92 apresentou os resultados mais concretos dentre as Conferncias, pois foi a partir dela que se aprovou quatro convenes, duas avanaram muito, principalmente a climtica e a de biodiversidade, porem a Conveno do Combate Desertificao menos, e a de guas Internacionais, menos ainda. Afirmou tambm que a Rio 92 foi um grande marco da discusso da convivncia entre o desenvolvimento econmico e a preservao da qualidade ambiental do planeta como um todo, sendo um grande marco da conscientizao da chamada agenda do desenvolvimento

sustentvel. Foi simplesmente um grande momento das Naes Unidas e certamente representou um grande avano pelo simbolismo. A segunda entrevista com o Thomas Lovejoy, professor titular de Cincia e Poltica Ambiental da Universidade George Mason, e presidente de biodiversidade do Centro Heinz, quando perguntado a respeito se ouve avano a conferncia Rio 92, discordou da posio de Carlos Nobre, dizendo que: Em termos de mudanas climticas no houve avanos porque se parou na questo "quem vai primeiro", quando na verdade no h tempo a perder com frivolidades. Com relao biodiversidade, fezse tanto barulho em torno do acesso e partilha de benefcios que o progresso de conservao foi colocado em segundo lugar. As crescentes taxas de extino (vide o Terceiro Panorama Global de Biodiversidade, da ONU) so, em grande parte, conseqncia de um pontap inicial lento. (Lovejoy,Thomas)

Percebemos que h uma dificuldade quando o tema tratado algo to abstrato e concreto ao mesmo tempo. Concreto porque sentimos diariamente as conseqncias das alteraes globais, como, por exemplo, o clima catico, os fenmenos naturais incontrolveis, o aumento de epidemias equatoriais, entre outros. Por outro lado, muito abstrato esse aumento, no algo que podemos ver ou tocar, no enxergamos o desmatamento da Amaznia ou os derretimentos das geleiras de perto, isso faz com que dificulte o combate ao 'inimigo' ou que ate mesmo vejamos uma evoluo explicita. Devido a isto, comum a divergncia de opinies, o que gera debates sobre a eficincia ou ineficincia dos tratados e medidas tomados por ns.

CONCLUSO:
Por fim observamos que durante a histria das ltimas dcadas o homem tem comeado a refletir sobre as suas aes no seu habitat, e que o primeiro passo para essa reflexo foi a unio das naes atravs das conferncias ambientais mundiais em busca de Estados que se preocupassem com o futuro no a curto prazo mais a longo prazo do Planeta Terra. Com toda essa integrao de naes a Conferncia Rio 92 conseguiu alguns passos pequenos e at mesmo largos para o to almejado desenvolvimento sustentvel das naes, a reunio de 108 chefes de Estado mostrou pra o mundo que a integrao entre os pases era de fundamental importncia para alavancar um futuro ambiental tranquilo para todo o Mundo.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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