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III. IDENTIFICACIN
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Los habitantes del centro poblado de Huatas se han organizado para plantear su preocupacin a los Entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una adecuada Infraestructura de riego del Distrito de Huaytara en ptimas condiciones, para elevar los niveles de produccin agrcola y aprovechar correctamente el Recurso hdrico que se brinda en el centro poblado, considerando como prioritaria la intervencin en el Mejoramiento del canal de Riego e Infraestructura de Almacenamiento Anexo de Huatas Sector Chulhua(1.20 KM), teniendo como objetivo mejorar la Oferta actual de agua para riego que se usa, administra y mantiene en el valle de Huaytara; Asimismo encontrarse en condiciones de brindar una adecuada oferta de agua para riego en la totalidad de reas de cultivo del valle y as tener la seguridad de abastecer las reas que en la actualidad no son irrigadas por el dficit del Recurso hdrico, con mayor nfasis en la poca de sequa en el centro poblado de Huatas. Asimismo disminuir los riesgos presentes en la oferta actual, contra la integridad fsica de los pobladores y las reas de cultivo del valle de Huaytara, por el estado alarmante que presentan el canal de tierra actual, sin la presencia de Obras de arte para una correcta distribucin del Recurso hdrico, ocasionando la prdida de carga por filtracin en la trayectoria del canal de riego de Huatas. Para conseguir los objetivos planteados en el presente proyecto de inversin se planteara como principal estrategia los monitoreos constantes del sector agropecuario, mediante reportes estadsticos que sern dirigidos bajo responsabilidad del comit de control autorizado por la Municipalidad Provincial de Huaytara. El mejoramiento del canal de riego del Anexo de Huatas Sector Chulhua, tiene por objeto abastecer de manera adecuada la demanda actual de agua para riego y la demanda proyectada por los nuevos terrenos utilizados con la ejecucin del Proyecto de inversin. Se hace mencin que en la actualidad el Canal de Riego de Huatas, no cuenta con una Toma de captacin adecuada para el aprovechamiento del caudal de captacin.
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Actualmente, dentro de los lmites del rea de influencia del Proyecto, el centro poblado de Huaytara reside a 2552 beneficiarios directos, distribuidos en 1,186 viviendas particulares, presentando una densidad poblacional de 2.15 hab./vivienda, bsicamente por las caractersticas del proyecto, estos datos corresponden a los pobladores nucleados que habitan en el centro poblado. IMAGEN 2.1 LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO EN EL CANAL
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En el verano, en el Distrito de Huaytara se presenta la poca de lluvias que aparecen en los meses de Diciembre a marzo a fines del mes de Abril en ciertos aos. La intensidad de las lluvias genera que el ndice pluviosidad en milmetros (mm.) se incremente considerablemente a lo largo de estos meses, causando desbordes de agua (colmatacin del canal) en mltiples tramos de la trayectoria del canal, problema que es efecto del incremento de la tirante hidrulica en tramos en donde no se ha diseado correctamente la seccin del canal, acorde a la pendiente que lleva la rasante del canal. La naturaleza del suelo del valle de Huaytara es mixta, a lo largo de la
trayectoria se presentan tramos en donde la base que conforma el canal son limos, arcillas arenosas, conglomerados, yermosoles clcicos; En su mayora suelos que permiten la permeabilidad del Recurso hdrico, siendo una de las causas de la prdida de carga o caudal en el Canal de Riego. Asimismo la ausencia de un espacio dirigido al camino de vigilancia en la seccin del canal, se presenta como un riesgo a la seguridad fsica de los pobladores regantes del valle de Huaytara, ya que a lo largo del valle se presentan elevadas pendientes que se dirigen desde la cuenca del Ro hacia la parte superior del valle. Como se seal anteriormente, la necesidad de contar con un Infraestructura de riego menor en el valle es fundamental para mejorar los niveles de produccin del Centro poblado, concretar beneficios para los pobladores agricultores y as elevar el nivel de nivel de vida de la poblacin del Distrito. As mismo no se han realizado las gestiones adecuadas, para en gobiernos anteriores formular un Proyecto de inversin que permita materializar la Infraestructura de Riego para el canal de Riego del Anexo de Huatas Sector Chulhua. Una de las razones del presente Proyecto se dirige a la necesidad de eliminar porcentajes estadsticos de probabilidad de generarse daos dirigidos a los pobladores por la ausencia del camino de vigilancia en la seccin actual del canal de riego. Asimismo reducir la probabilidad de daos a las parcelas de riego por efectos de colmatacin del canal en zonas crticas con mayor nfasis en pocas de lluvia.
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Cabe sealar no se cuenta con Obras de arte a lo largo de la trayectoria del canal, tampoco existe un Infraestructura adecuada para la captacin del Recurso Hdrico en la Toma del valle de Huaytara.
IMAGEN 2.2 PRIMER TRAMO DONDE ES NECESARIO LA CONSTRUCCION DE UNA POZA DISPADORA DE ENERGIA
Un objetivo importante del Estado es garantizar, planificar, coordinar, controlar y supervisar el adecuado funcionamiento respecto a la Actividad econmica Agropecuaria que ejercen las personas que residen en la jurisdiccin de los Gobiernos locales. El mejoramiento del canal de Riego del Anexo de Huatas Sector Chulhua, brindar una adecuada oferta de agua durante todo el ao a la poblacin
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manera el problema central del presente Proyecto de inversin pblica. El casero de Huatas cuenta con el servicio de alumbrado pblico, asimismo algunas conexiones domiciliarias de luz (acometidas) en la mayora de las viviendas.
El casero de Huaytara tiene mas de 50 aos de haberse formado como un centro poblado en el Distrito de Huaytara, en la actualidad ya posee 2,552 habitantes y cada ao viene aumentando su poblacin, que por justicia demandan a las autoridades locales, se tome en cuenta en el Plan de desarrollo concertado como un Proyecto viable para su ejecucin, mostrando como sustento los beneficios que trae consigo la materializacin del sueo de todas las familias que residen en el Distrito de Huaytara involuntariamente en el casero de Huatas.
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Velocidad mxima del viento 18 Km./Hora, stas corrientes se presentan espordicamente; por lo que no es comn en la Zona, la presencia de corrientes de aire, ni las heladas extremas, el clima es templado, aumentando la temperatura en los meses de Primavera y Verano, inicindose el periodo de las lluvias en los meses de Diciembre a Marzo, en la estacin de verano se producen las lloviznas producidas por el calor en la Costa del pas y la cercana del mar a la provincia, teniendo a la Micro cuenca del ro Sanquiniyoc; este a su vez forma la cuenca del Ro Grande, que desembocan en el Ocano Pacifico en el Departamento de Ica Per. Esta cuenca pertenece a la red Hidrogrfica del Pacfico, todos estos Ros nacen en la Cordillera Occidental del Per. Topogrficamente el suelo es poco muy accidentado, presentado peascos, quebradas y valles. La red vial interprovincial en Huaytara, presenta vas pavimentadas en casi todas las rutas de clase T-1, El distrito de Huaytara viene desarrollando Obras que tenga un gran impacto en la poblacin, siendo el presente Proyecto una de las armas principales para mejorar la calidad de vida del Distrito. CUADRO 2.1 POBLACION Y VIVIENDAS EN HUAYTARA (PROVINCIA Y DISTRITO)
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DENSIDAD DE LA POBLACIN DE LA ZONA AFECTADA La densidad de la poblacin es obtenida de los resultados de la encuesta realizada en formatos de empadronamiento de Huaytara, con la cual se han obtenido los siguientes resultados: Poblacin general en Huaytara en el ao 2,007: habitante Cantidad de viviendas en Huaytara en el ao 2,007: viviendas Para efectos de el calculo se ha tomado de manera conservadora como densidad poblacional 2.1521 habitantes / vivienda. 1,045 2,249
TASA DE CRECIMIENTO
Tomando en cuenta el ndice de crecimiento de crecimiento poblacional del Departamento de Huancavelica, es del 2.1521 %, segn los datos provistos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), y de acuerdo a los datos censales de los aos de 1993, 2005 Y 2007; se ha considerado esta tasa de crecimiento debido a que la poblacin del Distrito de Huaytara es
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTARA
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una poblacin que refleja alta probabilidad de similitud a la provincia que lo enmarca en su jurisdiccin, por lo tanto consideramos que la tasa de crecimiento de la Provincia de Huaytara que esta en el orden del 1.138 % y para el Distrito segn crecimiento poblacional un 2.15%, dato que se toma referencia y asumimos la ms estable tasa de crecimiento para Huaytara, tomando en cuenta que se esta considerando con reas definidas y con gran expansin futura. Como se puede apreciar en el cuadro siguiente: CUADRO 2.4 CRECIMIENTO POBLACIONAL
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TCP = 2.134423252 %
Donde: Pa = Poblacin ao 2,013 Pc = Poblacin 2,007 n = Nmero de aos entre 2,007 y el presente ao 2,013. TCP % = Tasa de crecimiento anual
Pa = 2, 249 x (1 + 2.1344% )6
Pa. = 2,552 habitantes Proyeccin de la Poblacin durante el Horizonte de evaluacin CUADRO 2.5 CRECIMIENTO POBLACIONAL Y VIVIENDAS EN EL DISTRITO
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DIAGNSTICO DE SALUD
Para visualizar ms ampliamente la situacin actual que vive la poblacin del valle de Huaytara, se presenta un corto anlisis estadstico de la situacin de la salud en el rea de influencia del Proyecto, tema del presente anlisis se encuentra directamente ligado a enfermedades comunes que se presentan con gran nfasis en la problemtica de la salud de la poblacin de la localidad de Huaytara. De esta manera se presenta la fundamentacin cuantitativa del problema central determinado en base a la informacin sobre las diez primeras causas de morbilidad, entre las cules se analiza aquellas que tienen mayor implicancia o se explican por las deficiencias del sistema de agua y desage en Huatas. La carencia de accesibilidad a servicios de agua potable, a una adecuada disposicin final de las excretas y aguas servidas en la localidad de Huatas, tienen consecuencias directas en el estado de salud de la poblacin. Las estadsticas proporcionadas por el Centro de Salud de Huaytara, nos muestran que el porcentaje de casos de enfermedades gastrointestinales, drmicas y endoparasitarias asociadas al consumo de agua, disposicin final de las excretas y aguas servidas son numerosos, como se observa en el cuadro siguiente se registra para el periodo enero 2,013 un total de 143 casos desagregado de la siguiente manera:
CUADRO 2.6
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Se trata de los casos de morbilidad registrados en el centro de Salud de Huaytara, que corresponde a la poblacin residente en el rea urbana de Huaytara. Se observa que los casos de morbilidad que afectan en mayor proporcin a las poblaciones mas jvenes, esto es significativamente ms elevada en los menores a 1 ao, situacin que causalmente condicionen su calidad de vida en el futuro. Como se muestra en la grafica la poblacin mas vulnerable representa de < 10 aos.
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Un indicador que grafica la severidad de los consecuencias de no contar con acceso al consumo de agua adecuadamente tratada para el consumo humano, as como la adecuada disposicin de los residuos fisiolgicos y las aguas servidas, se desprende de un anlisis comparativo entre la localidad de Huatas y una localidad que cuenta con acceso al agua potable y desage con estas caractersticas es la capital de la provincia de Huaytara, por lo tanto se estableci esta localidad para el anlisis comparativo. Para ambos casos se asumi el nmero de casos atendidos por los centros de salud, especficamente los casos referidos a las afecciones gastrointestinales y drmicas y el total de su poblacin. Los datos de probabilidad de afecciones intestinales son tomados de fuentes confiables en los mismos establecimientos de salud, de los Distritos tomados como muestra estadstica en el presente diagnstico de salud.
Los resultados evidencian la alta incidencia que se registran en la localidad de Huatas en referencia a estas afecciones, tenemos para las afecciones gastrointestinales un 11.94 % en comparacin con el 1.24% de la ciudad de Ica, en lo que se refiere a las drmicas de 3.73% para Huatas y 0.8% para la ciudad de Puquio, en la grfica siguiente se puede apreciar de forma visual la desproporcin de la incidencia de las afecciones gastrointestinales y drmicas para ambas localidades.
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Fuente: Centro de salud de Huaytara Informes Mensual y registros de atencin del establecimiento del 2,012.
DIAGNSTICO DE EDUCACIN
El distrito de Huaytara a consecuencia del incremento considerable de su poblacin ha tenido que modernizar e incrementar su infraestructura educativa, la misma que se realiz con el apoyo del INFES; contando actualmente con una buena infraestructura educativa. Cuenta con cuatro niveles de educacin: inicial, primaria, secundara de menores y adultos, de los cuales los 3 primeros niveles abastecen a la poblacin estudiantil de manera suficiente ; mientras que para el nivel superior resulta insuficiente obligando que los jvenes en su mayora realicen sus estudios superiores en la ciudad de Huamanga.
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Adems cuenta con programas de educacin no escolarizados, de educacin ocupacional (CEO) y alfabetizacin. Tambin en cada uno de sus caseros cuenta con centros educativos de menores de inicial y primaria.
IDENTIDAD CULTURAL
El 92% de los pobladores de Huaytara son oriundos de Huancavelica,
conservan las formas de vida y costumbres de sus antepasados. Gran parte de los pobladores hablan el castellano y el quechua.
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El acceso desde la ciudad de Lima es a travs de la carretera Panamericana Sur hasta la ciudad de PISCO (San Clemente), en una extensin de 242 Km. (3 horas) de carretera asfaltada a dos carriles. El segundo tramo desde san clemente a Huaytara por la carretera asfaltada a doble va los libertadores con una extensin de 112km promedio de tiempo (2 horas) 2.10 VIAS DE COMUNICACIN HACIA EL DISTRITO DE HUAYTARA
Va de Comunicacin Lima Pisco ( San Clemente) Pisco (San clemente) Huaytara Total Distancia (km.) 242.00 122.00 364.00 Tipo de Va Asfaltada Asfaltada Asfaltada Tiempo Estimado de Viaje (hrs.) 3:00 2:00 5:00
Distrito HUAYTARA Provincia HUAYTARA Departamento HUANCAVELICA Dispositivo de Creacin LEY Nro. del Dispositivo de Creacin 228 Fecha de Creacin 16/08/1920 Capital HUAYTARA Altura capital (m.s.n.m.) 2,713 Poblacin Censada 2007 23,247 Superficie (Km2) 6,458 Densidad de Poblacin (hab./Km2) 4.36 Nombre de la Alcalde Miguel ngel Nacari Direccin
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M u ni ci pa lid ad S/ N Pl az a de Ar m as h ua yt ar a
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Red vial del Departamento de Huancavelica. CLIMA
El clima del distrito de Huaytara est ubicado climatolgicamente segn la altura en la zona quechua de acuerdo a la clasificacin hecha por el estudioso Javier Pulgar Vidal; que dividi el territorio del Per en ocho regiones naturales. Esta zona se caracteriza por tener quebradas amplias con fondos planos. El clima es templado y seco, con una temperatura promedio de 12 C y una humedad relativa promedio de 56 %. Este clima est considerado como adecuado para la vida y sus principales cultivos son el trigo, maz y papas. La temporada de lluvias se da entre noviembre y marzo. Puede
considerrsele como valle a mediana altura; en cuanto a la humedad se le puede considerar como zona semirida; y desde el punto de vista ecolgico corresponde a la formacin vegetal denominada Bosque seco montano bajo. La cuenca no es muy amplia, est limitada por los contrafuertes de los Andes, cuyos cerros rodean la ciudad y no son muy altos. En estas condiciones de topografa se dan la irradiacin, la formacin de nubes y lluvias, que en conjunto hacen el clima de Huancavelica. Huaytara Huaytara
ECOLOGIA
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Los recursos naturales ms importantes para su planificacin y desarrollo lo constituyen: El suelo, en el cercado y la zona del valle est constituido por depsitos fluvio - aluvial y aluviales apto para uso urbano y agrcola, el rea agrcola en el distrito tiene un aproximado de 2 498.39 Has. Los suelos y en las zonas cercanas a los cerros son aparentes para programas de forestacin con especies tpicas de la zona como eucalipto, molles, carrizos, etc. El recurso hdrico, es superficial y subterrneo; el primero est constituido por aguas del ro Sanquiniyoc, que a su vez pertenece a la Micro Cuenca , de carcter estacional y/o temporal (Diciembre a marzo), las aguas subterrneas que son extradas por sistemas de captacin y guiados a los centros poblados menores, para su aprovechamiento en servicios bsicos de agua potable la actividad agrcola; son de aceptable calidad para el consumo domstico luego del tratamiento qumico en los medios de almacenamiento local y para la agricultura. Forestacin y bosques, son abundantes por la presencia de rboles y reas verdes en el cercado y estn constituidas por eucaliptos, Puya de Raymondi, ichu, sanki, especies de espinos, tunas. molles, rboles frutales, entre otros; Que se encuentran en la trayectoria del ro a lo largo de la Micro cuenca denominada Rio Pisco. Fauna abundante en su mayora constituida por animales silvestres como: vicuas, ovinos, caprinos, vacunos, equino, algunas especies de aves y otros animales que habitan en el Distrito de Huaytara. GEOLOGIA
El distrito se encuentra en el rea de influencia de las fallas principales NNO SSO y NS, pliegues de Chevron en cuarcitas corneanas con epdota, de edad cretcea. El terreno de fundacin est conformado por los depsitos aluviales en la parte baja adyacente a Huatas y fluvio - aluviales de apreciables caractersticas fsicomecnicas en la parte del cercado y en las zonas cercanas a la quebrada Cansa perteneciente a la formacin de la Cordillera. Es un terreno bueno para uso agrcola.
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resultado de procesos tectnicos sobre impuestos por los procesos geodinmicos que han dado al modelado actual de la Regin. Entre los procesos tectnicos que han controlado el modelado tenemos fallas muy probablemente en bloques que han dado origen a la Cuenca Huaytara. Segn el estudio de la geomorfologa de la cuenca de la Cuenca Grande, realizada por el IGEMMET en 1 995, el distrito de Huaytara se encuentra en la Unidad II que corresponde a la epizona y en la parte superior de la mesozona, se presenta en forma de esquistos albticos paraderivados de cuarzo, clorta muy abundante, anfbol y prasinitas genuinas con albita; Constituyendo unidades de varios kilmetros cuadrados de extensin, con afloramientos locales de colinas y cerros bajos de pendientes elevadas del orden de 15 % a 35 %. Las Penillanuras disectadas, se presentan como relieves sub.-horizontales desarrollados entre los 2,700 3,500 m.s.n.m. Los cuales se halla surcados por numerosas quebradas y ros; Estn conformadas por llanuras como la ciudad de Huancavelica y alrededores, la cual debido a la litologa mayormente aborregadas. volcano sedimentaria al erosionarse de superficies
De acuerdo a la identificacin hecha por la ONERN el grupo de suelo que corresponde al distrito de La Huaytara en la zona de valle es Fluvisol Eutrico irrigado, modificado de fase climtico trmico, en su entorno y en el cercado es Fluvisol Eutrico-seco de fase climtico rido trmico. En cuanto a su capacidad de uso para cultivo corresponde el uso intensivo I-III, IV y sin uso VIII en las zonas rocosas y cercanas a los cerros.
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HIDROLOGIA
El sistema hidrolgico del distrito de Huaytara est conformado por el ro Sanquiniyoc (aguas superficiales), las sub.-cuencas de las quebradas Grande. El distrito de Huaytara tambin se encuentra dividido en cuencas ubicadas hasta los 3000 m.s.n.m. cuyas poblaciones pertenecen a los valles interandinos (Zona I) y dedicados a las actividades agropecuaria; as mismo, presenta praderas alto andinas (Zona II) ubicadas en la puna en donde la poblacin se dedica a la actividad de crianza de camlidos. Las caractersticas que presentan los ros en el distrito de Huaytara est determinada por la configuracin de la Cordillera de los Andes, que establece un rgimen de aguas irregulares tanto en su descarga como en el inicio de sus corrientes, las mismas que desembocan a la zona de la costa. La fuente de los recursos hdricos son principalmente provenientes de precipitaciones pluviales que ocurren en las zonas alto andinas, siendo stas de rgimen irregular, estacionario, variable, torrentoso y de corta duracin, cuyo periodo es generalmente entre los meses de Diciembre a marzo en que se produce mayores caudales, disminuyendo en pocas de estiaje. La micro cuenca Rio Pisco forma parte de la vertiente del Pacifico, desembocando en las costas del departamento de Ica. El relieve general de la cuenca es el que caracteriza prcticamente a la mayora de los ros interandinos, es decir el de hoyas hidrogrficas alargadas, de fondo profundo y quebrado con fuerte pendiente; la cual presenta una fisiografa escarpada y en las partes abruptas cortadas por quebradas de fuertes pendientes y estrechas gargantas macizas. El distrito de Huaytara tambin cuenta con aguas subterrneas,
manantiales o puquiales, las mismas que son aprovechadas para la actividad agrcola, sobretodo en pocas de estiaje.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTARA
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La provincia de Huaytara, cuenta con la ms grande reserva de recursos hdricos de todo el departamento, habindose identificado los siguientes sistemas hdricos: Sistema Iruro. Sistema Santa Ana Punccu Ccollpapampa. Sistema Yaurihuiri. Sistema Tipiccocha Pucaccocha Allcopahuachanan. Sistema Ccechccapampa Tayapampa. Sistema TullpaMacahay Angasccocha. Irrigacion Caracha-Huacansancos-Laramate.
La Cordillera de los Andes divide hidrogrficamente al pas en dos vertientes principales que drenan sus aguas hacia los ocanos Pacfico y Atlntico; existe tambin una tercera vertiente constituida por una alta cuenca interandina cuyas aguas desembocan al Lago Titicaca. La Sub.-cuenca del Ro Rio Pisco, conocida por los lugareos forma parte de la cuenca del ro Sanquiniyoc, afluente del ro Viscas y luego del ro Grande de la vertiente del Pacifico.
c) ASPECTO ECONMICO
La Provincia de Huaytara, as como los 16 distritos basan su economa en la agricultura, la ganadera, la agroindustria, el comercio, produccin elctrica y minera y a la artesana. La Poblacin Econmicamente Activa de 6 aos y ms (PEA), segn el Censo de 2007 INEI, a nivel distrital es de 1,352 personas que representa el 35.79 % de la poblacin total del Distrito. La distribucin de la PEA para el Distrito, establece como sector de mayor concentracin al sector terciario o de servicios que representa el 47.71% de la PEA total del distrito, seguido del sector primario o de Actividades Extractivas con el 19.66% y por ltimo la actividad del sector secundario o de Transformacin, al que se le asigna el 17.20%. La actividad Agropecuaria, de servicios o actividad terciaria que realiza gran parte de la poblacin, prestan sus servicios en el sector pblico y privado, mayormente en la ciudad de Huaytara y en menor porcentaje en el distrito.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTARA
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Por tanto la actividad comercial y de servicios en el distrito, estn dados por el comercio local en establecimientos conocidos como: restaurantes campestres, tiendas, bodegas artesanales y en los dos mercados operativos que dependen generalmente del mercado central de Ica, donde se expenden artculos de primera necesidad, artesanales entre otros. Segn los datos del INEI del Censo Nacional del 2,007, el distrito de Huaytara tiene una PEA ocupada de 33.65% y la PEA desocupada 2.14% y no PEA 64.20%, siendo un resultado total de la poblacin de 3,777 habitantes y los dems son menores de edad.
El tipo de actividad de la poblacin econmicamente activa de 6 aos a ms de la poblacin de Huaytara es principalmente en el sector primario extractivo (ligada a la agricultura y ganadera). La actividad agrcola, a la que se dedica el 18.36% de la PEA total distrital; conformada por los parceleros, jornaleros y el campesinado de Huaytara entre hombres, mujeres y nios en edad de trabajo de 15 aos a ms. Esta actividad est orientada al cultivo de productos tradicionales como: el algodn, maz, papa, etc.; entre los frutales destacan el mango, durazno, manzana, etc. y los cultivos agroindustriales as como productos perecibles
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recientemente incorporados con fines de exportacin como: el esprrago, la palta hass, cebolla entre otros. La poblacin del centro poblado de Huatas en su mayora se dedica a la actividad agropecuaria, desde temprana edad se preparan para ejercer sta actividad extractiva que mueve econmicamente al Distrito.
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Fuente: Censo Poblacional 2007. INEI GRAFICO 2.5 PARTICIPACION AGRICOLA EN EL DISTRITO
La actividad pecuaria o ganadera es ampliamente ejercida en el distrito orientada mayormente a la crianza de ganado vacuno para engorde y produccin lechera; en igual produccin al ganado: caprino, porcino, etc.
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La actividad turstica, es mnima por que no se le brinda la debida atencin y por la falta de inversin en este rubro; a pesar de contar con lugares propios para fomentarlo como son: Los recursos arqueolgicos, paisajes. Recursos integrados a los circuitos tursticos a nivel local y regional.
CUADRO 2.14 DISPONIBILIDAD A PAGAR POR LAPOBLACIN BENEFICIARIA DISPONIBILIDAD A PAGAR EN EL VALLE HUAYTARA RESULTADO S./ ( x m3)
0.0895
Fuente: Elaboracin Propia
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OBRAS DE CONDUCCIN
El objeto del presente estudio est dirigido a modificar los parmetros geomtricos e hidrulicos que presenta la naturaleza actual del canal de Riego de Huatas. El canal de riego se presenta como un canal de tierra no uniforme, que no presenta taludes de diseo de acuerdo al tipo de material que presenta en los bordes. La ausencia de espacio para un adecuado camino de vigilancia colindando el canal, se presenta como un riesgo para los pobladores que transitan diariamente la trayectoria del canal para ejecutar labores agrcolas. Asimismo la apertura del canal fue producto del trabajo no dirigido de los mismos pobladores del valle de Huaytara, es por ello que la seccin del canal no es uniforme en toda la trayectoria, generando en ciertos tramos colmatacin en pocas de avenida de lluvias ante el inadecuado diseo de la tirante crtica del canal actual. Cabe resaltar que un factor nocivo para el canal es el inadecuado perfil longitudinal que presenta el actual canal, que en ciertos tramos se observa elevadas pendientes sobre la base del canal produciendo un elevado nivel de erosin sobre los materiales aledaos que cumplen funcin de pared del canal en la actualidad, tambin se presentan tramos en donde la pendiente que posee la base del canal es menor a la que debera llevar, siendo el resultado la decantacin de partculas de arena u otros materiales que arrastra el flujo del canal, obstruyndose y causando desbordamiento del agua y daando las parcelas de cultivo en el valle.
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3.1.3 RAZONES POR LAS QUE ES DE INTERS RESOLVER LA SITUACIN NEGATIVA DEL CASERIO DE HUATAS
El estado tiene como uno de sus obligaciones, la de proponer, priorizar y ejecutar proyectos de inversin pblica que promueva el desarrollo de los gobiernos locales, mediante infraestructura que constituya mejores condiciones que faciliten y alienten el desarrollo de las principales actividades econmicas de los Gobiernos Regionales. La dotacin de infraestructura de riego menor es impulsada prioritariamente por el estado como prestacin directa para facilitar y mejorar la calidad de vida de la poblacin , as es entonces que en el transcurso de la ejecucin de las obras se genera un medio de promocin puestos temporales de trabajo, as generando beneficios inmediatos a la poblacin; El presente proyecto de inversin propone que el estado cumpla con dotar a la poblacin de las carencias, referidas a los bajos niveles de produccin agropecuaria de los Distritos de la Regin Huancavelica, mas an tratndose de las que pone en riesgo latente operatividad y produccin del gran potencial agrcola de la regin. Cabe resaltar que el Distrito de Huaytara posee en cada uno de sus centros poblados y anexos, los valles agrcolas con ms produccin pecuaria y agrcola de la zona meridional de la provincia de Huaytara, siendo as un recomendable punto de inversin para el Estado peruano, por los notorios beneficios que presenta el proyecto en materia de variables econmicas y en su anlisis de rentabilidad.
TEMPORALIDAD.
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El centro poblado de
produccin de la actividad econmica primaria, mostrando as su potencial agrcola por los adecuados terrenos que presenta el valle del Anexo. El canal de riego De Huatas es usado por los pobladores mucho antes que se consolide la constitucin del Distrito mediante un decreto ley. Las aguas que recorren la cuenca del Ro Sanquiniyoc fueron utilizadas por los pobladores del Distrito para beneficiar los terrenos agrcolas del valle Huaytara, siendo as que en la actualidad de la demanda de agua de los cultivos se han ido incrementando conforma pasan los aos. La poblacin del centro poblado de Huaytara, ha crecido considerablemente desde su creacin, siendo su poblacin actual de 2,552 habitantes, distribuidos en 1,186 viviendas, que demandan a las autoridades locales cumplir con sus funciones y dotar de Infraestructura agrcola a su centro poblado para promover el desarrollo econmico y mejorar la calidad de vida del Distrito.
RELEVANCIA.
La relevancia radica fundamentalmente en que se trata de una de las principales estrategias del Distrito de Huaytara para combatir los niveles de pobreza que se presentan en el Distrito, en ste caso la actividad agrcola condiciona directamente a la gran mayora de la poblacin econmicamente activa, siendo as que la ausencia de apoyo a la principal actividad econmica que mueve al Distrito genera situaciones negativas en corto, mediano y largo plazo en los habitantes de esta localidad, la que se traducir en un limitado desarrollo socio econmico e intelectual de la persona.
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Adems de acuerdo a la distribucin de zonas ssmicas que existe en el Per, el territorio peruano se considera dividido en 3 zonas, basada en la distribucin espacial de la sismicidad observada, caractersticas de los movimientos ssmicos y la atenuacin de stos con la distancia epicentral. En esta zonificacin, el Distrito de Huaytara se encuentra ubicado en la
zona 3 como se muestra en el grfico, por lo que en el distrito existe peligro por causas de sismo y esto puede afectar la infraestructura existente. Como se puede observar, el proyecto puede ser afectado por diversos peligros con frecuencia e intensidades diferentes, por lo que en el diseo se debern tomar las precauciones del caso segn el Reglamento Nacional de construcciones y otras normas vigentes para infraestructuras.
SISMOS
La mayor parte de los sismos ocurridos en el departamento de
Huancavelica, del cual forma parte el distrito de Huaytara, es por causa de la tectnica de las placas que seala una interaccin, por subduccin de la Placa Sudamericana a ngulos variables, debido a que la parte subyacente de la Placa es ms profunda conforme avanza bajo el continente.
HUAYCOS
El cercado del distrito y algunos de sus Anexos y centros poblados adyacentes al cauce de la quebrada del Ro Sanquinilloc, estn
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permanentemente amenazados por huaycos, debido a que se encuentran desprotegidos ante sucesos como los que se han registrado en los ltimos aos. Los que han ocasionado severos daos en la poblacin, infraestructura bsica, infraestructura vial e incalculables perdidas en la agricultura. Adems de causar consecuencias ambientales y sanitarias de consideracin. La quebrada que ocasiona los huaycos en Huaytara es la que forma parte de la cuenca del Ro de Sanquinilloc
LAS INUNDACIONES Las fuertes precipitaciones pluviales en las partes altas de la cuenca Grande provocan las grandes crecidas del ro, al que se suman los flujos de las quebradas tributarias las cuales arrastran gran cantidad de materiales slidos y lodo (huaycos) como consecuencia de las fuertes lluvias. Ocasionando inundaciones y desbordes en las partes bajas cercanas al lecho del ro Sanquinilloc; donde los cauces son angostos de bordes dbiles o de materiales blandos de fcil erosin, afectando mayormente en el Distrito los terrenos agrcolas y el centro poblado de Huatas.
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Asimismo cabe resaltar que la oferta de agua que se brinda actualmente en el valle Huaytara, no satisface la demanda de las reas de cultivo actuales y an seras ms crtica la situacin de incrementar las reas de cultivo utilizando el mismo Sistema del canal de Riego de Huatas, lo cual viene siendo un factor determinante que agudiza an ms el problema central del presente Proyecto de inversin. Las organizaciones representativas de los pobladores de Huatas, han hecho llegar sus petitorios, al Gobierno local de Huaytara, para lograr la ansiada concretizacin de estas obras, sin embargo, por versiones de los directivos y pobladores al contactarse con el personal tcnico del gobierno local y las direcciones regionales, han recibido informes escasamente alentadores, justificados por la falta de financiamiento suficiente para proyectos de inversin pblica de sta naturaleza. De no resolverse el problema identificado, la produccin agrcola en el Distrito ver un bajsimo nivel de produccin agropecuaria, mermando los planes de Desarrollo del Gobierno local y agudizando la situacin econmica del poblador del Distrito. A la fecha se cuenta la voluntad poltica y social de las autoridades y
entidades pblicas y privada como el Gobierno Regional de Huancavelica, Municipalidad Distrital de Huaytara y la poblacin beneficiaria para resolver esta problemtica por cuanto de ejecutarse el proyecto se estara resguardando la integridad fsica de los pobladores de la zona; mediante la formulacin y ejecucin de un proyecto de inversin publica.
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El compromiso de la Gerencia Municipal de Huaytara a travs del GORE - Huancavelica, en la Gestin para el financiamiento del proyecto en su integridad y materializacin de las aspiraciones permanentes de la poblacin demandante un canal de riego Revestido e implementado adecuadamente con las respectivas Obras de arte que necesita.
La incorporacin del proyecto en el Plan de Desarrollo concertado 2,011 - 2020, para la Municipalidad Distrital de Huaytara. El compromiso de los pobladores del centro poblado de Huatas en la cooperacin permanente en la materializacin del proyecto.
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Brindando as un respaldo y promoviendo el inters social que a largo plazo redundar en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
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Gobierno Regional de Huancavelica y entidades del Estado para apoyar la materializacin de Proyecto del rubro agropecuario, se presenta como uno de los problemas puntuales que limitan los intereses de la municipalidad Distrital de Huaytara. Asimismo la falta organizacin de las autoridades representativas del mismo, para plantear los problemas que agudizan su situacin actual, dificultan las coordinaciones y compromisos necesarios que respaldaran la sostenibilidad del proyecto que brindara una adecuada infraestructura agrcola para el Distrito. Por tal motivo se tiene que formular proyectos de inversin de rubro
agropecuario. Asimismo realizar las gestiones necesarias para la viabilizar el proyecto que exige la situacin alarmante de la poblacin del Distrito de Huaytara. Luego de cumplir con los lineamientos exigidos para la formulacin de proyectos de Agropecuarios acorde al marco institucional del SNIP, se puede solicitar al Gobierno Regional incluir el presente o cofinanciamiento moderado. proyecto en programas de Mejoramiento de Infraestructura Agrcola para as conseguir un financiamiento
Entre los intereses que presenta el Distrito de Huaytara se enfoca el mejoramiento de la infraestructura del canal de riego para as cubrir la demanda que genera la poblacin actual y la poblacin futura a lo largo del horizonte del proyecto.
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Es claramente notorio que la actual infraestructura de riego no cubre la demanda mnima que genera la actual poblacin de la localidad de Huatas y los problemas por prdida de agua por filtraciones en la actual infraestructura de agrcola, que agudizan el dficit de la oferta actual, incrementando la brecha entre la demanda y oferta ao tras ao en el distrito. Los problemas que vienen afectando a la poblacin de la localidad de Huatas son las filtraciones de agua causadas por la actual infraestructura de riego que impide abastecer a toda la comunidad del distrito, esto afecta de la actividad agrcola que se presenta en el presente proyecto de inversin brindado a la poblacin a travs de su comit de riego designado por propietarios directos de las parcelas agrcolas de Huatas. La estrategia que emplea la poblacin es entrevistarse con diferentes autoridades del Distrito para poder explicar los diferentes problemas que los someten por la falta de una oferta adecuada para la actividad agrcola. Asimismo presentar solicitudes de apoyo para el Financiamiento de un Proyecto que centre su aplicacin en resolver los problemas que produce la actual infraestructura agrcola. Promover las capacitaciones para un adecuado mantenimiento de la infraestructura de riego.
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GRUPO
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Personal tcnico constat que la actual Oferta en Infraestructura de riego, la representa un canal de tierra sin un diseo adecuado para el buen aprovechamiento del recurso hdrico.
ESTRATEGIAS
La Direccin Regional Agraria de Huancavelica, viene desarrollando charlas dirigidas al pequeo agricultor para capacitarlos en temas de calidad de produccin y tcnicas para riego tecnificado para un total aprovechamiento del Recurso hdrico. Coordinaciones con el cuerpo Institucional para priorizacin del Proyecto en el Plan de Desarrollo concertado. Elaboracin del Perfil Tcnico, compromiso de la Municipalidad en Operacin y Mantenimiento del Proyecto.
Limitados Presupuestos para ejecucin de obras de Riego dirigido a mejorar la Oferta de produccin agropecuaria de la poblacin del Distrito de Huaytara que se dedica a la Actividad agropecuaria en los caseros y centros poblados urbanos del Distrito. Los Agricultores se ven afectados por los diferentes problemas que existen entre ellos la dificultosa tarea de irrigar las reas agrcolas por la carencia de contar con una infraestructura de riego ptima. Los pobladores ven afectados por la escasez de productos agrcolas debido al ndice de crecimiento poblacional en el Distrito, que no abastece la demanda que refleja la actual infraestructura de riego.
Elevar la cantidad cuantitativa de la produccin de productos agrcolas que Asociacin manejan la asociacin de de regantes del Distrito, siendo Regantes la causa de elevar la del Distrito produccin del valle de de Huaytara. Huaytara
Solicitudes de apoyo para financiamiento del proyecto ante diferentes entidades. Compromiso de crear puestos laborales a favor de la poblacin del Distrito.
Contar con una optima Infraestructura agrcola, para el buen aprovechamiento del recurso hdrico en las parcelas agrcolas.
Solicitudes de apoyo para financiamiento del proyecto ante diferentes entidades. Compromisos para brindar la mano de Obra no calificada en la etapa de ejecucin del Proyecto de inversin.
Asimismo incrementar considerablemente la produccin agrcola, para generar mayores ingresos en MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTARA la unidad familiar del Distrito.
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3.3
3.3.1
De acuerdo al diagnstico de la Situacin actual, en que se viene prestando la oferta de agua para riego en el Distrito de Huaytara, se puede definir como problema principal:
cultivo de productos de la regin, siendo una oportunidad tentadora para la inversin privada o pblica, pero la situacin en la que se encuentra el canal de Huatas no brinda un respaldo para satisfacer la demanda de agua que generara el incremento de las nuevas hectreas de cultivo en el valle de Huaytara.
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3.3.2
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3.3.3
3.3.4
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Manejo, uso y distribucin inadecuada del recurso hdrico del valle de Huaytara.
Causas directa
Deficiente Disponibilidad del recurso hdrico para el riego en el valle de Huaytara. Escasa capacidad organizacional de regantes. Bajo presupuesto del sector publico para gobiernos locales dirigidos a gastos de inversin.
3.3.5
3.3.6
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Reducida integracin a los mercados de consumo masivo" y el Incremento de la tasa de desempleo en el medio rural. La idea Resistencia a implementar cultivos de mayor rentabilidad incluye en su contexto a las ideas de Bajo nivel de Ingresos de los Agricultores del valle de Huaytara.
3.3.7
Efectos directos
Reducida integracin a los mercados de consumo masivo. Elevacin de la tasa de desempleo en el medio rural. Visin de una actividad agrcola de subsistencia. Bajo nivel de ingresos de los agricultores del valle de Huaytara. Incremento de los niveles de desnutricin de la poblacin local.
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3.4
PROBLEMA PROBLEMA CENTRAL CENTRAL BAJO BAJO NIVEL NIVEL DE DE LA LA PRODUCCIN PRODUCCIN AGRCOLA AGRCOLA EN EN EL EL VALLE VALLE DE DE HUAYTARA HUAYTARA
OBJETIVO OBJETIVO CENTRAL CENTRAL INCREMENTO INCREMENTO DE DE LA LA PRODUCCIN PRODUCCIN AGRCOLA AGRCOLA EN EN EL EL VALLE VALLE DE DE HUAYTARA HUAYTARA
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El objetivo se enmarca dentro de las polticas de desarrollo de los sectores como la Regin Agraria de Huancavelica y los lineamientos de poltica sectorial del Ministerio de Agricultura, as como bajo los lineamientos del Ministerio de Economa y finanzas acorde al Sistema nacional de inversin pblica.
CAUSA CAUSA DIRECTA DIRECTA DEFICIENTE DEFICIENTE DISPONIBILIDAD DISPONIBILIDAD DEL RECURSO DEL RECURSO HIDRICO HIDRICO PARA PARA EL EL RIEGO RIEGO EN EN EL EL VALLE VALLE DE HUAYTARA DE HUAYTARA
MEDIO MEDIO DE DE PRIMER PRIMER NIVEL NIVEL INCREMENTO INCREMENTO DE DE LA LA DISPONIBILIDAD DEL DISPONIBILIDAD DEL RECURSO RECURSO HIDRICO HIDRICO PARA PARA EL EL RIEGO EN EL VALLE DE RIEGO EN EL VALLE DE HUAYTARA HUAYTARA Los Medios para alcanzar el Objetivo Central estn orientados a enfrentar
las Causas del Problema. En otras palabras, la manera ms sencilla de definir los medios ser reemplazar las Causas por actividades que permitan solucionarlas. En nuestro caso la falta de inters de las autoridades locales transitorias, que no promovieron el desarrollo de la principal actividad econmica del Distrito, agudizaron an ms el problema central del Proyecto.
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Sobre la base del rbol de causas-efectos, se construye el de objetivos o rbol de medios y fines, que muestra la situacin positiva que se produce cuando se logra solucionar el problema central. A continuacin en el Cuadro se han identificado los medios directos e indirectos con el fin de solucionar el problema central y objetivo definido para el proyecto:
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuados mtodos de uso del recurso hdrico para el
Manejo, uso y distribucin optima del recurso hdrico del valle de Huaytara. Adecuada situacin de la infraestructura del canal de Huaytara.
Elevado nivel de conocimientos en tcnicas usadas por los regantes del Distrito.
Mejora en equipos e insumos usados por los regantes Disminucin de los ndices de prdida del recurso EXISTENCIA DE UNA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL DE REGANTES SUFICIENTE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA GOBIERNOS LOCALES DIRIGIDOS A GASTOS DE INVERSION hdrico por inexistencia de una comisin de regantes. Calificada gestin en el mantenimiento del canal de Riego de Huaytara. Presencia de respuestas concretas en el Gobierno Local, Gobierno Regional y Estado, con las solicitudes sugeridas para mejorar la situacin actual.
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En nuestro caso:
PROBLEMA S EFECTO S
OBJETIVOS FINES
FINES INDIRECTO
INCREMENTO DE POSICIONAMIENTO DE PRODUCCION AGRICOLA EN LOS MERCADOS ALEDAOS AL DISTRITO
FINES DIRECTOS
Integracin a los mercados de consumo masivo Disminucin de la tasa de desempleo en el medio rural Visin de una actividad agrcola empresarial
Disminucin
de
gastos
en
la
adquisicin
de
FIN ULTIMO
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3.5
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para la determinacin de las alternativas de solucin, se tom como punto de partida los medios fundamentales (que representan la raz del rbol de medios y fines), los cuales son directamente atacados a partir de acciones concretas. Por esta razn, ser posible plantear una o ms de estas acciones orientadas a lograr los medios fundamentales y en base a ellas realizar la seleccin de las alternativas del Proyecto de riego menor.
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los lineamientos de poltica de la Institucin y del Sector. Una accin puede ser considerada viable si cumple con las siguientes caractersticas: Si tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo. Muestra relacin con el objetivo central. Est de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora.
Planteamiento de Acciones
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Se plantearon 02 acciones mutuamente excluyentes, que nos permitir definir las alternativas del proyecto.
Planteamiento de Alternativas
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Accin 1.6 Implementacin de Talleres para el ptimo manejo, uso y distribucin del Recurso Hdrico MEDIO FUNDAMENTAL2 EXISTENCIA DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Accin 2.1 Asociacin de productores agrcolas organizada y fortalecida. Accin 2.2 Adecuado programa organizado de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego. MEDIO FUNADAMENTAL3 EFICIENTE Accin 3.1 Viabilizacin del proyecto de inversin y formulacin del expediente tcnico para la ejecucin del proyecto. Accin 3.2 Adecuada organizacin de las autoridades locales para buscar el financiamiento del Proyecto. GESTION ADMINISTRATIVA PARA LA VIAVILIZACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN
ALTERNATIVA 2 MEDIO FUNDAMENTAL 1 DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HIDRICO PARA EL RIEGO Accin 1.3 Construccin de Obras de Distribucin del Caudal Tomas Laterales. Accin 1.4 Implementacin de un canal entubado PVC SAP = 8. Accin 1.5 Construccin de Una infraestructura de Almacenamiento. Accin 1.6 Implementacin de Talleres para el ptimo manejo, uso y distribucin del Recurso
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYTARA
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Hdrico MEDIO FUNDAMENTAL2 EXISTENCIA DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Accin 2.1 Asociacin de productores agrcolas organizada y fortalecida. Accin 2.2 Adecuado programa organizado de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego. MEDIO FUNADAMENTAL3 EFICIENTE Accin 3.1 Viabilizacin del proyecto de inversin y formulacin del expediente tcnico para la ejecucin del proyecto. Accin 3.2 Adecuada organizacin de las autoridades locales para buscar el financiamiento del Proyecto. GESTION ADMINISTRATIVA PARA LA VIAVILIZACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN