Dutos Terrestres

REGULAMENTO TCNICO ANP N
2 / 2011
REGULAMENTO TCNICO DE DUTOS TERRESTRES PARA MOVIMENTAO DE PETRLEO, DERIVADOS E GS NATURAL (RTDT)
Aprovao: Documento aprovado pela Resoluo de Diretoria n 98, de 2 de fevereiro de 2011
2 / 2011
NDICE
PREFCIO ..........................................................................................................................................1 INTRODUO ................................................................................................................................ 2 PROTOCOLO DE RESPONSABILIDADES .......................................................................................... 3 CAPTULO I DEFINIES, REFERNCIAS E ABRANGNCIA 3 ESCOPO ......................................................................................................................................... 4 4 DEFINIES ................................................................................................................................... 4 4.1 Avaliao de Integridade ......................................................................................................... 4 4.2 Avaliao de Risco ................................................................................................................... 4 4.3 Centro de Controle Operacional (CCO)..................................................................................... 4 4.4 Comissionamento .................................................................................................................... 4 4.5 Competncia ............................................................................................................................ 4 4.6 Complementos ......................................................................................................................... 4 4.7 Componentes ........................................................................................................................... 5 4.8 Condio de Operao Anormal .............................................................................................. 5 4.9 Condicionamento ..................................................................................................................... 5 4.10 Conseqncia ........................................................................................................................... 5 4.11 Controle Centralizado .............................................................................................................. 5 4.12 Cruzamento .............................................................................................................................. 5 4.13 Defeito ..................................................................................................................................... 5 4.14 Desativao Permanente ......................................................................................................... 5 4.15 Desativao Temporria .......................................................................................................... 5 4.16 Descomissionamento ............................................................................................................... 6 4.17 Descontinuidade ...................................................................................................................... 6 4.18 Direito de Passagem ................................................................................................................ 6 4.19 Documento Regulador ............................................................................................................. 6 4.20 Domnio Pleno .......................................................................................................................... 6 4.21 Duto ......................................................................................................................................... 6 4.22 Duto Terrestre .......................................................................................................................... 6 4.23 Elementos Crticos de Segurana Operacional ......................................................................... 6 4.24 Emergncia .............................................................................................................................. 7 4.25 Estrutura Organizacional de Resposta ..................................................................................... 7 4.26 Faixa de Dutos ou Faixa ........................................................................................................... 7 4.27 Ferimento grave: ...................................................................................................................... 7 4.28 Gasodutos ................................................................................................................................ 7 4.29 Gerenciamento da Integridade ................................................................................................ 7 4.30 Gerenciamento de Mudanas .................................................................................................. 7 4.31 Incidente .................................................................................................................................. 7 4.32 Inspeo Peridica ................................................................................................................... 8 4.33 Integridade Estrutural .............................................................................................................. 8 4.34 Interferncia............................................................................................................................. 8 4.35 Interferente .............................................................................................................................. 8 4.36 Invaso ..................................................................................................................................... 8 4.37 Lanador, Recebedor e Lanador-Recebedor (Scraper-Trap) ............................................... 8 4.38 Manuteno Preditiva ............................................................................................................. 8 4.39 Medida Mitigadora .................................................................................................................. 8 4.40 Mitigao ................................................................................................................................. 9 4.41 Obra Adjacente ........................................................................................................................ 9 4.42 Oleodutos ................................................................................................................................. 9 4.43 Permisso de Trabalho............................................................................................................. 9 4.44 Pig ............................................................................................................................................ 9 1 2
2 / 2011
4.45 Pig Instrumentado ................................................................................................................... 9 4.46 Plano de Resposta a Emergncia ............................................................................................. 9 4.47 Presso Mxima de Operao Admissvel (PMOA) .................................................................. 9 4.48 Probabilidade ......................................................................................................................... 10 4.49 Procedimento Operacional de Resposta ................................................................................ 10 4.50 Qualificado ............................................................................................................................. 10 4.51 Reparo de Contingncia ......................................................................................................... 10 4.52 Reparo Permanente ............................................................................................................... 10 4.53 Reparo Temporrio ................................................................................................................ 10 4.54 Risco ....................................................................................................................................... 10 4.55 Sistema de Dutos ................................................................................................................... 10 4.56 Sistema de Informaes Geogrficas (GIS) ............................................................................ 10 4.57 Tarefa Crtica.......................................................................................................................... 10 4.58 Terceiros ................................................................................................................................. 10 4.59 Teste de Estanqueidade ......................................................................................................... 11 4.60 Teste Hidrosttico .................................................................................................................. 11 4.61 Transferncia ......................................................................................................................... 11 4.62 Transporte .............................................................................................................................. 11 4.63 Transportador ........................................................................................................................ 11 4.64 Travessia ................................................................................................................................ 11 4.65 Trecho Submerso.................................................................................................................... 11 4.66 Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica UIPQ ............................................................ 11 4.67 Unidade Operacional (UO) ..................................................................................................... 11 4.68 Unidades Operacionais de Terceiros (UOT) ........................................................................... 11 5 REFERNCIAS NORMATIVAS E LEGAIS......................................................................................... 12 5.1 Normas brasileiras ................................................................................................................. 12 5.2 Normas estrangeiras .............................................................................................................. 12 5.3 Portarias e Resolues ........................................................................................................... 12 5.4 Documentos informativos ...................................................................................................... 13 6 ABRANGNCIA ............................................................................................................................ 14 CAPTULO II PROJETO, MATERIAIS, REQUISITOS DIMENSIONAIS E AVALIAO DE RISCO 7 ESCOPO ....................................................................................................................................... 22 8 DOCUMENTAO DO PROJETO .................................................................................................. 22 9 AVALIAO DE RISCO.................................................................................................................. 23 9.1 Escopo .................................................................................................................................... 23 9.2 Tipos de Anlise de Riscos ...................................................................................................... 23 9.3 Metodologia........................................................................................................................... 23 9.4 Implementao ...................................................................................................................... 23 9.5 Relatrio................................................................................................................................. 23 CAPTULO III CONSTRUO, MONTAGEM E COMISSIONAMENTO 10 ESCOPO ....................................................................................................................................... 25 11 CONSTRUO E MONTAGEM ..................................................................................................... 25 12 DOCUMENTOS COMO CONSTRUDO....................................................................................... 25 13 COMISSIONAMENTO .................................................................................................................. 25 CAPTULO IV OPERAO, INSPEO, MANUTENO, REGISTRO HISTRICO DO DUTO, SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE MUDANAS E SINALIZAO DA FAIXA DE DUTOS 14 ESCOPO ....................................................................................................................................... 26 15 OPERAO .................................................................................................................................. 26 15.1 Manual de operao .............................................................................................................. 26 15.2 Elementos Crticos de Segurana Operacional ....................................................................... 27 15.3 Procedimento mtuo de operao ........................................................................................ 27
2 / 2011
15.4 Sistema de comunicao........................................................................................................ 28 15.5 Pr-operao.......................................................................................................................... 28 15.6 Incio da Operao ................................................................................................................. 29 15.7 Deteco de vazamentos ....................................................................................................... 29 15.8 Permisso de Trabalho........................................................................................................... 29 15.9 Preparao para manuteno ............................................................................................... 30 15.10Retorno operao aps manuteno .................................................................................. 30 15.11Odorizao ............................................................................................................................. 30 15.12Documentao ....................................................................................................................... 30 16 INSPEO.................................................................................................................................... 30 16.1 Inspeo de Faixa................................................................................................................... 30 16.2 Inspeo do Duto ................................................................................................................... 32 17 MANUTENO ............................................................................................................................ 33 17.1 Manuteno de Faixa ............................................................................................................ 33 17.2 Manuteno do Duto ............................................................................................................. 34 17.3 Avaliao da necessidade de reparo no Duto e Componentes .............................................. 34 17.4 Qualificao de procedimento de soldagem e de soldadores................................................ 34 17.5 Controle de qualidade, ensaios e testes ................................................................................. 34 17.6 Recomposio do revestimento, vala, Faixa e sinalizao..................................................... 34 17.7 Registro dos reparos executados ........................................................................................... 35 18 REGISTRO DO HISTRICO DO DUTO ........................................................................................... 35 19 SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE MUDANAS .......................................................................... 35 20 SINALIZAO DAS FAIXAS DE DUTOS .......................................................................................... 36 CAPTULO V CONSCIENTIZAO PBLICA E PREVENO DE DANOS CAUSADOS POR TERCEIROS 21 ESCOPO ....................................................................................................................................... 38 22 CONSCIENTIZAO PBLICA....................................................................................................... 38 23 PREVENO DE DANOS CAUSADOS POR TERCEIROS .................................................................. 39 CAPTULO VI CONTROLE DA CORROSO 24 ESCOPO ....................................................................................................................................... 41 25 CONTROLE DA CORROSO .......................................................................................................... 41 26 CONTROLE DA CORROSO EXTERNA .......................................................................................... 41 27 CONTROLE DA CORROSO INTERNA........................................................................................... 41 28 CONTROLE DA CORROSO ATMOSFRICA.................................................................................. 42 29 PRAZOS ....................................................................................................................................... 42 CAPTULO VII ORGANIZAO E QUALIFICAO DE PESSOAL 30 ESCOPO ....................................................................................................................................... 43 31 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL .................................................................................................. 43 32 DISPONIBILIZAO E PLANEJAMENTO DE RECURSOS................................................................. 43 33 ENVOLVIMENTO DE PESSOAL ..................................................................................................... 43 34 IDENTIFICAO DE TAREFAS CRTICAS........................................................................................ 43 35 TREINAMENTO PARA QUALIFICAO ......................................................................................... 44 36 CONTRATADAS ........................................................................................................................... 44 CAPTULO VIII GERENCIAMENTO DA INTEGRIDADE 37 ESCOPO ....................................................................................................................................... 45 38 PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DA INTEGRIDADE ................................................................. 45 39 PROCESSOS BSICOS DO PGI ...................................................................................................... 47 39.1 Levantamento, reviso e integrao de dados ...................................................................... 47 39.2 Avaliao de Risco ................................................................................................................. 48 39.3 Avaliao de Integridade ....................................................................................................... 48 39.4 Gesto da documentao ...................................................................................................... 48
2 / 2011
39.5 Definio e planejamento da implementao de Medidas Mitigadoras ............................... 48 39.6 Implementao e acompanhamento de Medidas Mitigadoras ............................................. 48 39.7 Avaliao do programa.......................................................................................................... 48 CAPTULO IX PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA 40 ESCOPO ....................................................................................................................................... 50 41 IDENTIFICAO DAS EMERGNCIAS ........................................................................................... 50 42 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA ......................................................................................... 50 43 OLEODUTOS ................................................................................................................................ 51 44 GASODUTOS ............................................................................................................................... 52 45 GESTO DOS RECURSOS DE RESPOSTA ....................................................................................... 52 46 COMUNICAO DO INCIDENTE .................................................................................................. 52 47 INVESTIGAO DO INCIDENTE .................................................................................................... 53 48 GERENCIAMENTO DO PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA ..................................................... 53 CAPTULO X DESATIVAO TEMPORRIA OU PERMANENTE 49 ESCOPO ....................................................................................................................................... 54 50 DESATIVAO TEMPORRIA ...................................................................................................... 54 50.1 Plano de Desativao Temporria ......................................................................................... 54 50.2 Condicionamento do Duto para Desativao Temporria..................................................... 55 50.3 Plano de Retorno Operacional do Duto ................................................................................. 55 50.4 Informao ANP .................................................................................................................. 55 51 DESATIVAO PERMANENTE ..................................................................................................... 55 51.1 Opes de Desativao Permanente ..................................................................................... 55 51.2 Plano de Desativao Permanente ........................................................................................ 55 51.3 Condicionamento do Duto para Desativao Permanente.................................................... 56 51.4 Condies adicionais .............................................................................................................. 56 51.5 Aprovao da Desativao Permanente ................................................................................ 56 51.6 Comunicao do Trmino do Descomissionamento .............................................................. 57
ANEXOS Anexo 1 - DOCUMENTOS INFORMATIVOS ................................................................................... 58
FIGURAS Figura 1 - Abrangncia para Duto genrico ...................................................................................... Figura 2 - Abrangncia e excluses para Gasodutos ........................................................................ Figura 3 - Abrangncia e excluses para Oleodutos......................................................................... Figura 4 - Processos do PGI e integrao com o sistema de Gerenciamento de Mudanas............ 17 18 20 47
2 / 2011
DISPOSIES GERAIS
PREFCIO A necessidade de regulamentao tcnica da gesto da segurana operacional dos Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos), autorizados ou concedidos a operar pela ANP, decorre de duas razes bsicas. A primeira, por ser a gesto da segurana operacional fator determinante na preveno ou mitigao das conseqncias de eventuais Incidentes que possam causar danos s pessoas envolvidas ou no com a sua operao, ao patrimnio das instalaes ou do pblico em geral e ao meio ambiente. A segunda, por ser a gesto da segurana operacional fator essencial para a confiabilidade do suprimento nacional de petrleo, derivados e gs natural. A empresa concessionria ou autorizada pela ANP a operar um Duto Terrestre deve faz-lo de forma segura e responsvel, conscientizando seu corpo gerencial e funcional para o objetivo de uma operao isenta de Incidentes. A responsabilidade final pela segurana operacional de qualquer Duto da empresa concessionria ou autorizada pela ANP a oper-lo. O disposto neste Regulamento no exime a empresa concessionria ou autorizada desta responsabilidade, no todo ou em parte. No texto do presente documento, poder ser usada a sigla RTDT para se referir a este documento.
2 / 2011
INTRODUO
1.1 Este Regulamento estabelece os requisitos essenciais e os mnimos padres de segurana operacional para os Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos), por ele abrangidos, visando proteo do pblico em geral e da fora de trabalho da companhia operadora, bem como a proteo das instalaes e do meio ambiente. 1.2 Para novos Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos), e ampliaes dos existentes, os requisitos deste Regulamento so aplicveis no projeto, na construo, na montagem, na operao, na inspeo, na manuteno da integridade estrutural, na resposta a emergncias e na sua desativao. 1.3 Para Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos) existentes, os requisitos deste Regulamento so aplicveis na operao, na inspeo, na manuteno da integridade fsica, na resposta a emergncias e na sua desativao. 1.4 Em caso de conflito entre os termos do presente Regulamento e qualquer publicao aqui referenciada, prevalecer sempre o disposto no Regulamento. 1.5 Em caso de conflito entre os termos deste Regulamento e qualquer norma de outro rgo federal, estadual ou municipal, legalmente habilitado para regulamentar algum aspecto abrangido por este Regulamento, deve ser consultada a ANP. 1.6 Este Regulamento no um manual de projeto, sendo necessrio o exerccio de uma competente avaliao de engenharia por seus usurios. 1.7 Este Regulamento no tem a inteno de limitar o desenvolvimento de novos equipamentos, procedimentos ou normas, nem de prescrever como tais inovaes sejam consideradas. 1.8 Qualquer consulta ou dvida de interpretao sobre o disposto neste Regulamento deve ser submetida formalmente ANP para o devido esclarecimento.
2 / 2011
PROTOCOLO DE RESPONSABILIDADES
2.1 Quando duas ou mais empresas estiverem envolvidas na operao de um Duto ou Sistema de Dutos, seja como Transportador ou como recebedor dos produtos transportados, deve ser estabelecido um Protocolo de Responsabilidades (PR) entre elas, com o objetivo de definir as responsabilidades de operao e de preservao da integridade das instalaes, como tambm os procedimentos mtuos de operao. 2.2 O PR deve ser elaborado por representantes formalmente indicados pelas empresas envolvidas na operao e ser aprovado por seus gerentes operacionais. Deve, no mnimo: 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 2.2.8 2.2.9 2.3 Descrever as instalaes do Duto ou Sistema de Dutos; Definir claramente o ponto fsico de limite de responsabilidade de cada empresa; Descrever as atribuies e responsabilidades de cada parte; Estabelecer prazo de vigncia; Estabelecer critrios de revises; Permitir o encerramento antecipado; Estabelecer plano de auditorias peridicas; Definir o compartilhamento de equipamentos e recursos de resposta a Emergncias; Anexar licenas, autorizaes e procedimentos mtuos de operao. O PR deve ser mantido disponvel para consulta da ANP.
2.4 O PR deve ser revisado sempre que necessrio, de acordo com os critrios estabelecidos pelas empresas envolvidas. 2.5 O PR deve ser arquivado pelas empresas por 5 (cinco) anos, aps sua reviso.
2 / 2011
CAPTULO I DEFINIES, REFERNCIAS E ABRANGNCIA
ESCOPO
Este captulo estabelece as definies adotadas, as referncias normativas e legais e a abrangncia deste Regulamento.
DEFINIES
Para os propsitos deste Regulamento so adotadas as definies indicadas nos itens 4.1 a 4.68, sem prejuzo ao disposto na Lei n. 9.478, 06 de agosto de 1997 e na Lei n. 11.909, 04 de maro de 2009: 4.1 Avaliao de Integridade
Processo sistemtico baseado na inspeo do Duto, na avaliao das indicaes resultantes das inspees, no exame fsico do Duto por diferentes tcnicas, na avaliao dos resultados deste exame, na caracterizao por severidade e tipo dos defeitos encontrados, e na verificao da Integridade do Duto atravs de anlise estrutural. 4.2 Avaliao de Risco
Processo analtico e sistemtico no qual so identificados os perigos potenciais da operao do Duto e determinadas a Probabilidade de ocorrncia e a Conseqncia de eventos potencialmente adversos. Dependendo dos objetivos do Transportador, as Avaliaes de Risco podem ter diferentes escopos e serem executadas em nveis de detalhe variveis. 4.3 Centro de Controle Operacional (CCO)
Centro responsvel pela coordenao, superviso e controle das operaes dos Dutos. 4.4 Comissionamento
Conjunto de aes legais, tcnicas e procedimentos de engenharia aplicados de forma integrada a um Duto, visando verificar o atendimento dos requisitos e testes especificados em projeto, objetivando assegurar o Condicionamento do Duto pelo Transportador de forma ordenada e segura, garantindo o atendimento das normas tcnicas vigentes, cdigos, padres da indstria e boas prticas de engenharia, bem como a sua operacionalidade em termos de segurana, desempenho, confiabilidade, documentao e rastreabilidade de informaes. 4.5 Competncia
Conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes requeridos para o desempenho de determinadas tarefas ou para o exerccio de uma determinada funo. 4.6 Complementos
Instalaes necessrias segurana, proteo e operao do Duto, compreendendo, mas no se limitando, s seguintes: suportes, sistema de proteo catdica, incluindo pontos de medio de
2 / 2011
potencial estrutura / eletrlito, leitos dos anodos, retificadores e equipamentos de drenagem de corrente; juntas de isolamento eltrico; instrumentao; provadores de corroso; sistemas de alvio, reduo ou controle de presso; estaes de medio; sistemas de odorizao; pontos de entrega; estaes de interconexo; estaes intermedirias de bombeamento, compresso ou de reaquecimento. 4.7 Componentes
Quaisquer elementos mecnicos pertencentes ao Duto, compreendendo, mas no se limitando, aos seguintes: Lanadores e Recebedores de Pigs e esferas, vlvulas, flanges, conexes padronizadas, conexes especiais, derivaes tubulares, parafusos e juntas. Os tubos no so considerados componentes. 4.8 Condio de Operao Anormal
Condio que pode indicar um Defeito do Duto ou desvio de operaes normais, desvio este que pode indicar uma condio que excede os limites de projeto do Duto ou resultar em perigo para pessoas, propriedades ou o meio ambiente. 4.9 Condicionamento
Conjunto de aes prvias necessrias para deixar o Duto em condies apropriadas para iniciar uma das seguintes atividades: pr-operao, operao, interrupo operacional programada, Teste Hidrosttico, manuteno, passagem de Pig, Desativao Temporria e Desativao Permanente. 4.10 Conseqncia
Impacto ao meio ambiente, aos proprietrios de terras, aos empregados ou pblico em geral causados por uma falha no Duto. 4.11 Controle Centralizado
Controle, superviso e coordenao operacional realizados em tempo real, com monitoramento das variveis de processo (presso, vazo, temperatura, composio) por um Centro de Controle Operacional. 4.12 Cruzamento
Passagem de Duto por rodovias, ferrovias, ruas e avenidas, linhas de transmisso, cabos de fibra tica, outros dutos e instalaes subterrneas. 4.13 Defeito
Qualquer Descontinuidade reprovada pelos critrios normativos utilizados para sua avaliao por comprometer a integridade fsica do Duto. 4.14 Desativao Permanente
Retirada de operao do Duto em carter definitivo. 4.15 Desativao Temporria
Retirada de operao do Duto por um perodo de tempo predeterminado, considerando a perspectiva de sua utilizao futura.
2 / 2011
4.16
Descomissionamento
Conjunto de aes legais, tcnicas e procedimentos de engenharia aplicados de forma integrada a um Duto, visando assegurar que sua desativao atenda s condies de segurana, preservao do meio ambiente, confiabilidade e rastreabilidade de informaes e de documentos. 4.17 Descontinuidade
qualquer no-conformidade (anomalia) na estrutura, que pode ou no ser considerada um Defeito. 4.18 Direito de Passagem
Direito de uso de um terreno para a implantao de Dutos, por servido administrativa estabelecida na forma da lei para propriedade privada, ou formalmente concedido para reas de domnio pblico ou sob alada de entidades da administrao pblica; no segundo caso enquadram-se as vias pblicas, faixas de domnio de concessionrias de servios pblicos ou de rodovias, ferrovias, rios, canais e reas institucionais; aplicando-se, no que couber, o Regulamento Conjunto para Compartilhamento de Infra-Estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo aprovado pela RESOLUO CONJUNTA ANEEL/ANATEL/ANP 1/1999. 4.19 Documento Regulador
Documento assinado entre o Interferente e o Transportador, no qual so estabelecidas as competncias, condies e responsabilidades para a execuo da Interferncia. 4.20 Domnio Pleno
Domnio integrado de todos os direitos reais de rea legalmente titulada pelo proprietrio dos Dutos. 4.21 Duto
Designao genrica de instalao constituda por tubos ligados entre si, incluindo os Componentes e Complementos, destinada ao transporte ou transferncia de fluidos, entre as fronteiras de Unidades Operacionais geograficamente distintas. 4.22 Duto Terrestre
Duto areo ou enterrado, cuja Faixa encontra-se fora da influncia da mar alta. 4.23 Elementos Crticos de Segurana Operacional
Os elementos so considerados crticos quando essenciais para a preveno ou mitigao ou que, em caso de falha, possam provocar um acidente operacional. Esses elementos so classificados em trs categorias:
a) Procedimento Crtico de Segurana Operacional: Um procedimento ou critrio utilizado para

controle de riscos operacionais;
b) Equipamento Crtico de Segurana Operacional: Qualquer equipamento ou elemento

estrutural do Duto que pode, em caso de falha, causar ou contribuir significativamente para um Quase Acidente ou para um Acidente operacional; projetado para: manter o Duto dentro dos limites operacionais de segurana; parar total ou parcialmente o Duto ou um processo, no caso de uma falha na segurana operacional; ou reduzir a exposio humana s conseqncias de eventuais falhas.
c) Sistema Crtico de Segurana Operacional: Qualquer sistema de controle que tenha sido
2 / 2011
4.24
Emergncia
Toda ocorrncia que foge ao controle de um processo, sistema ou atividade, da qual possam resultar danos s pessoas, ao meio ambiente, aos equipamentos ou ao patrimnio prprio ou de terceiros, envolvendo atividades ou instalaes, e que requeiram o acionamento rpido da Estrutura Organizacional de Resposta. 4.25 Estrutura Organizacional de Resposta
Estrutura previamente estabelecida, mobilizada quando de uma situao de Emergncia, com a finalidade de utilizar recursos e implementar as aes dos Procedimentos Operacionais de Resposta. 4.26 Faixa de Dutos ou Faixa
rea de terreno de largura definida, ao longo da diretriz dos Dutos, legalmente destinada construo, montagem, operao, inspeo e manuteno dos Dutos. 4.27 Ferimento grave:
Qualquer ocorrncia, decorrente de fato ou ato intencional ou acidental, envolvendo: a) fratura (excluindo de dedos); b) amputao; c) perda de conscincia devido asfixia ou exposio a substncias nocivas ou perigosas; d) leso de rgos internos; e) deslocamento de articulaes; f) perda de viso; g) hipotermia ou outras doenas relacionadas exposio a temperaturas extremas; ou h) necessidade de internao por mais de 24 (vinte e quatro) horas. 4.28 Gasodutos
Dutos Terrestres de Transporte, Transferncia e de escoamento da produo que movimentam gs natural, conforme definies da Lei n. 11.909/09, e Dutos que movimentam hidrocarbonetos gasosos ou misturas gasosas que contenham hidrocarbonetos. 4.29 Gerenciamento da Integridade
Processo contnuo e sistemtico de administrao da Integridade Estrutural do Duto baseado em atividades de inspeo e de Mitigao dos Defeitos. 4.30 Gerenciamento de Mudanas
Processo contnuo e sistemtico que assegura que as mudanas permanentes ou temporrias sejam avaliadas e gerenciadas de forma que os riscos advindos destas alteraes permaneam em nveis aceitveis e controlados. 4.31 Incidente
Qualquer ocorrncia, decorrente de fato ou ato intencional ou acidental, envolvendo: a) Risco de dano ao meio ambiente ou sade humana; b) Dano ao meio ambiente ou sade humana; c) Prejuzos materiais ao patrimnio prprio ou de terceiros;
2 / 2011
d) Ocorrncia de fatalidades ou ferimentos graves para o pessoal prprio ou para terceiros; e) Interrupo no programada das operaes do Duto por mais de 24 (vinte e quatro) horas. Dentro deste conceito de Incidente esto includos os Quase Acidentes e os Acidentes relacionados com a segurana operacional, conforme definido a seguir: 4.31.1 Quase Acidente: Qualquer evento inesperado com potencial de risco para a segurana operacional, no causando danos sade humana ou ao meio ambiente. 4.31.2 Acidente: Qualquer evento inesperado que cause danos ao meio ambiente ou sade humana, prejuzos materiais ao patrimnio prprio ou de terceiros, ocorrncia de fatalidades ou ferimentos graves para o pessoal prprio ou para terceiros ou a interrupo das operaes do Duto por mais de 24 (vinte e quatro) horas. 4.32 Inspeo Peridica
Inspeo programada realizada em atendimento a legislao, normalizaes, procedimentos e plano de inspeo. 4.33 Integridade Estrutural
Aptido mecnica do Duto para operar em condio segura, desde que respeitados seus parmetros de projeto e os limites operacionais estabelecidos. 4.34 Interferncia
Qualquer obra ou servio que venha a ser executado sobre a Faixa de Dutos, que possa causar riscos imediatos ou futuros ao Duto. 4.35 Interferente
Pessoa fsica ou jurdica responsvel pela Interferncia. 4.36 Invaso
Ocupao irregular por Terceiros em Faixa de Duto ou em rea legalmente titulada pelo proprietrio do Duto. 4.37 Lanador, Recebedor e Lanador-Recebedor (Scraper-Trap)
Instalao para lanamento, recebimento ou lanamento e recebimento de Pig. 4.38 Manuteno Preditiva
Manuteno que permite garantir uma qualidade de servio desejada, com base na aplicao sistemtica de tcnicas de anlise, utilizando-se de meios de superviso centralizados ou de amostragem para otimizar a manuteno preventiva e a corretiva. 4.39 Medida Mitigadora
Ao selecionada, baseada em Avaliao da Integridade ou Avaliao de Risco de um defeito, que pode incluir, dentre outras, reparo, realizao de testes e avaliaes adicionais, mudanas no ambiente fsico, mudanas operacionais, monitorao contnua, mudanas administrativas ou de procedimentos.
2 / 2011
4.40
Mitigao
Ao que provoca limitao ou reduo da Probabilidade de ocorrncia ou da expectativa da Conseqncia para um determinado evento. 4.41 Obra Adjacente
Obra ou servio que venha a ser executado em rea cuja totalidade ou frao esteja situada a uma distncia de at 15 metros, medida a partir dos limites da Faixa de Dutos. 4.42 Oleodutos
Dutos Terrestres de Transporte ou Transferncia que movimentam: a) Petrleo, lquidos de gs natural, condensado, derivados lquidos de petrleo e gs liquefeito de petrleo; b) Todos os produtos lquidos cujas operaes de movimentao sejam reguladas pela ANP, exceto gases liquefeitos por baixa temperatura. Os Dutos que movimentam hidrocarbonetos lquidos e outros combustveis tais como, biodiesel, mistura leo diesel /biodiesel ou etanol, de forma seqencial (polidutos), so considerados Oleodutos. 4.43 Permisso de Trabalho
Documento emitido por pessoa Qualificada e autorizada pelo Transportador com a finalidade de liberar o equipamento, instalao ou rea para servios no Duto ou Faixa de Dutos. 4.44 Pig
Denominao genrica dos dispositivos que passam pelo interior dos dutos, impulsionados pelo fluido transportado ou eventualmente por um sistema tracionador, sendo conforme a finalidade: separador, raspador, calibrador, de limpeza interna, de remoo de lquidos, de inspeo, de mapeamento, de verificao do perfil de presso e temperatura, etc. 4.45 Pig Instrumentado
Dispositivo provido de instrumentos, para passagem interna ao duto, com capacidade de adquirir e registrar uma ou mais das seguintes informaes: amassamentos, ovalizaes, componentes (vlvulas, drenos, suspiros, etc.), descontinuidades na parede do duto, raios de curvatura, espessura da parede, cavas, mossas, sulcos, pontos de contato metlico, coordenadas, temperatura e presso. 4.46 Plano de Resposta a Emergncia
Documento, ou conjunto de documentos, que contm as informaes relativas ao Duto e sua rea de influncia, aos cenrios acidentais e resposta aos diversos tipos de Emergncia passveis de ocorrncia, decorrente de sua construo e operao. Deve incluir definio dos sistemas de alerta e comunicao de Acidentes ou Incidentes, Estrutura Organizacional de Resposta, recursos humanos, equipamentos e materiais de resposta, Procedimentos Operacionais de Resposta e encerramento das operaes, bem como mapas, cartas nuticas, plantas, desenhos, fotografias e outros anexos. 4.47 Presso Mxima de Operao Admissvel (PMOA)
Maior presso na qual um Duto pode ser operado em concordncia com os parmetros adotados para seu projeto e construo, com a Avaliao de Integridade, ou com a alterao de classe de presso dos Componentes instalados.
2 / 2011
4.48
Probabilidade
Medida qualitativa ou quantitativa da possibilidade de acontecer um Incidente. 4.49 Procedimento Operacional de Resposta
Documento baseado nas hipteses acidentais identificadas em anlise de risco, que contm o conjunto de medidas que determinam e estabelecem as aes a serem desencadeadas para controle da Emergncia, bem como os recursos humanos, materiais e equipamentos mnimos necessrios ao controle e combate Emergncia, levando em considerao os aspectos relacionados sade e segurana do pessoal envolvido nas aes de resposta. 4.50 Qualificado
Pessoa treinada para realizar as Tarefas Crticas que fazem parte de suas atribuies e reconhecer e reagir a Condies de Operao Anormais. 4.51 Reparo de Contingncia
Reparo atravs de instalao de peas especiais para reforo estrutural do Duto, de carter emergencial, precedido de aes operacionais para minimizar os impactos ao meio ambiente e pessoas. Serve para conter vazamentos, permitir o deslocamento do produto e viabilizar a execuo de Reparos Temporrios ou Permanentes no Duto. 4.52 Reparo Permanente
Reparo estrutural definitivo para recompor a resistncia mecnica e a integridade estrutural do Duto. 4.53 Reparo Temporrio
Reparo estrutural para reforar regio danificada, garantindo a segurana e a continuidade operacional do Duto, quando temporariamente no for possvel a execuo do Reparo Permanente. 4.54 Risco
Medida qualitativa ou quantitativa do potencial de perda considerando a Probabilidade de ocorrncia do Incidente e a magnitude das suas Conseqncias. 4.55 Sistema de Dutos
Sistema constitudo por dois ou mais Dutos interligados. 4.56 Sistema de Informaes Geogrficas (GIS)
Sistema com capacidade para aquisio, armazenamento, manipulao, anlise e exibio de informaes digitais georreferenciadas, topologicamente estruturadas, associadas ou no a um banco de dados alfanumricos. 4.57 Tarefa Crtica
Tarefa considerada perigosa ou que possa gerar impacto na segurana operacional do Duto. 4.58 Terceiros
Qualquer pessoa jurdica que no seja o Transportador ou empresa contratada pelo Transportador e qualquer pessoa fsica, que no seja funcionrio do Transportador ou das suas empresas contratadas.
10
2 / 2011
4.59
Teste de Estanqueidade
Teste ou ensaio de presso (positiva ou negativa) para verificao da inexistncia de vazamentos no Duto ou em juntas soldadas. 4.60 Teste Hidrosttico
Teste ou ensaio de presso com gua para verificar se o Duto possui resistncia mecnica compatvel com suas especificaes ou suas condies operacionais. 4.61 Transferncia
Movimentao em percurso considerado de interesse especfico e exclusivo do proprietrio ou explorador das facilidades, conforme estabelecido pela ANP. 4.62 Transporte
Movimentao em percurso considerado de interesse geral, conforme estabelecido pela ANP. 4.63 Transportador
Pessoa jurdica ou consrcio de empresas autorizatrio, concessionrio da ANP ou empresa designada pelo concessionrio, que construa e/ou opere Dutos ou Sistema de Dutos. 4.64 Travessia
Passagem do duto atravs de: rios, riachos, lagos, audes, canais e regies permanentemente alagadas; ou sobre depresses profundas, grotas e outros acidentes, por onde a passagem do duto necessariamente area. 4.65 Trecho Submerso
Trecho do Duto sob o nvel d'gua normal na passagem de rios, lagos, braos de mar, enseadas, baas, charcos, mangues ou pntanos. 4.66 Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica UIPQ
Unidade industrial petroqumica ou qumica que recebe hidrocarbonetos como insumos ou expede hidrocarbonetos produzidos atravs de Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos). 4.67 Unidade Operacional (UO)
Subdiviso administrativa do Transportador envolvida na operao do Duto ou Sistema de Dutos. 4.68 Unidades Operacionais de Terceiros (UOT)
Subdiviso administrativa de pessoa jurdica, que no o Transportador, envolvida na operao do Duto ou Sistema de Dutos.
11
2 / 2011
REFERNCIAS NORMATIVAS E LEGAIS
As referncias listadas nos itens 5.1 e 5.2, e suas atualizaes, emendas ou revises, e as Portarias e as Resolues listadas no item 5.3, ou regulamentao superveniente, so de cumprimento obrigatrio nos Captulos deste Regulamento mencionados a seguir, sem prejuzo ao disposto no item 1.7: 5.1 Normas brasileiras Norma ABNT NBR 12.712 - Projeto de sistemas de transmisso e distribuio de gs combustvel, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. (RTDT - Captulo II) Norma ABNT NBR 15.2801 - Dutos Terrestres - Parte 1 - Projeto, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. (RTDT Captulo II) Norma ABNT NBR 15.2802 - Dutos Terrestres - Parte 2 - Construo e Montagem, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. (RTDT - Captulos III e IV) Norma ABNT NBR 7276 - Sinalizao de advertncia em linhas areas de transmisso de energia eltrica - Procedimento, Associao Brasileira de Normas Tcnicas. (RTDT -Captulo IV) Norma ABNT NBR 15616 - Odorizao do Gs Natural Canalizado (RTDT Captulo IV) Normas estrangeiras 5.3 Norma ASME B31.4 Pipeline Transportation Systems for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulo IV) Norma ASME B31.8 Gas Transmission and Distribution Pipelines Systems, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulo IV) Portarias e Resolues PORTARIA ANP 170/1998, de 26/11/1998 - Estabelece a regulamentao para a construo, a ampliao e a operao de instalaes de transporte ou de transferncia de petrleo, seus derivados, gs natural, inclusive liqefeito, biodiesel e misturas leo diesel/biodiesel. (RTDT Captulos III e IV) PORTARIA ANP 90/2000, de 31/05/2000 - Aprova o Regulamento Tcnico do Plano de Desenvolvimento que define o contedo e estabelece procedimentos quanto forma de apresentao do Plano de Desenvolvimento para os Campos de Petrleo e Gs Natural. (RTDT Captulo IV) PORTARIA ANP 125/2002, de 05/08/2002 - Dispe sobre os procedimentos de natureza preventiva a serem adotados no acompanhamento de obras com interferncia em faixa de domnio de dutos de petrleo, seus derivados ou gs natural. (RTDT - Captulo V) RESOLUO ANP 18/2004, de 02/09/2004 - Estabelece as especificaes dos gases liquefeitos de petrleo - GLP, de origem nacional ou importada. (RTDT - Captulo IV) RESOLUO ANP 16/2008, de 17/06/2008 - Estabelece a especificao do gs natural, de origem nacional ou importada. (RTDT - Captulo IV) RESOLUO ANP 44/2009, de 24/12/2009 Estabelece procedimento para comunicao de Incidentes. (RTDT - Captulo IX) RESOLUO CONAMA 398/2008, de 11/06/2008 - Dispe sobre o contedo mnimo do Plano de Emergncia Individual para incidentes de poluio por leo. (RTDT - Captulo IX) RESOLUO CONJUNTA ANEEL/ANATEL/ANP 1/1999, de 25/11/1999 aprova o Regulamento Conjunto para compartilhamento de infra-estrutura entre os Setores de Energia Eltrica, Telecomunicaes e Petrleo. (RTDT - Captulos III e IV, onde couber)
5.2
12
2 / 2011
Portaria Conjunta ANP / Inmetro 1/2000 aprova o Regulamento Tcnico de Medio de Petrleo e Gs Natural que estabelece as condies e requisitos mnimos para os sistemas de medio de Petrleo e Gs Natural, com vistas a garantir resultados acurados e completos (RTDT Captulo IV)
5.4
Documentos informativos
A ttulo de informao, so listados no Anexo 1 alguns documentos para auxiliar o Transportador na preparao de planos ou programas especficos dos Captulos deste Regulamento mencionados no anexo. Os documentos relacionados no Anexo 1 no so de cumprimento obrigatrio.
13
2 / 2011
ABRANGNCIA
6.1 Esto includos na abrangncia deste Regulamento o projeto, a construo, a montagem, a operao, a inspeo, a manuteno, o Gerenciamento da Integridade e a desativao de Dutos Terrestres (Oleodutos e Gasodutos), inclusive em seus Trechos Submersos, que interligam quaisquer das seguintes instalaes, considerando-se os limites estabelecidos nos itens 6.1.1 a 6.1.11: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) reas de concesso de produo de petrleo e gs natural, terrestres ou martimas; Terminais terrestres ou aquavirios; Refinarias; Plantas de processamento de gs natural; Plantas de tratamento de petrleo; Plantas de liquefao de gs natural; Plantas de regaseificao de gs natural liquefeito; Bases de distribuio; Consumidores individuais de derivados de petrleo e gs natural; Pontos de entrega de gs natural; Instalaes de superfcie de reservatrios subterrneos para armazenamento de gs; Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica.
6.1.1 Dutos de escoamento da produo de petrleo e gs natural de reas de concesso de produo terrestres a partir do Lanador de Pigs, da estao de bombeamento ou da estao de compresso, que atendam aos Dutos ou, se estas no existirem, a partir da sada da instalao de separao de gs/petrleo/gua; 6.1.2 Trechos terrestres de Dutos de escoamento da produo de petrleo e gs natural de reas de concesso de produo martima: 6.1.2.1 No caso em que uma nica empresa for a responsvel pela operao dos dois trechos do Duto, submarino e terrestre, a partir de um ponto do Duto, devidamente sinalizado e situado em terreno seco, o mais prximo possvel da linha de preamar mxima do local; 6.1.2.2 No caso de existirem duas empresas responsveis pela operao, uma para o trecho submarino e outra para o trecho terrestre, a partir do ponto de limite de responsabilidade estabelecido no Protocolo de Responsabilidades firmado entre elas; 6.1.3 Dutos fora dos limites de refinarias e trechos desses Dutos dentro dos limites das refinarias at, inclusive, o Lanador ou o Recebedor de Pigs ou at o ponto A da refinaria (ponto de incio dos Dutos que atendem bases de distribuio), caso o Duto no tenha instalaes para passagem de Pigs; 6.1.4 Dutos fora dos limites de plantas de processamento de gs natural, de plantas de tratamento de petrleo, de terminais aquavirios de gs natural liquefeito, de plantas de liquefao de gs natural e de plantas de regaseificao de gs natural liquefeito, e trechos desses Dutos dentro dos limites dessas instalaes at, inclusive, o Lanador ou o Recebedor de Pigs; 6.1.5 Dutos fora dos limites de terminais aquavirios (martimos, lacustres e fluviais) e terrestres, e trechos desses Dutos dentro dos limites dos terminais at, inclusive, o Lanador ou o Recebedor de Pigs; 6.1.6 Dutos de suprimento de bases de distribuio, fora dos limites das mesmas, e trechos desses Dutos dentro dos limites das bases at, inclusive, o Recebedor de Pigs, ou, se este no existir, at a primeira vlvula de bloqueio na derivao para a base;
14
2 / 2011
6.1.7 Dutos de ramais para envio e/ou recebimento de gs para reservatrios subterrneos, at o limite das suas instalaes de superfcie e trechos dos dutos dentro dos limites dessas instalaes at, inclusive, o Lanador ou o Recebedor de Pigs; 6.1.8 Dutos de ramais para atendimento de consumidores individuais de derivados de petrleo e gs natural, at o primeiro flange depois da estao de medio, mesmo que no interior da sua propriedade, ou no havendo estao de medio at a primeira vlvula de bloqueio na derivao para o consumidor; 6.1.9 Dutos de ramais para atendimento de pontos de entrega de gs natural a redes de distribuio de gs canalizado, at o primeiro flange depois da estao de medio; 6.1.10 Dutos fora dos limites das Unidades Industriais Petroqumicas ou Qumicas e trechos desses Dutos dentro dos limites dessas unidades at, inclusive, o Lanador ou o Recebedor de Pigs ou at a primeira vlvula de bloqueio, se estes no existirem; 6.1.11 Tubos, Componentes, equipamentos e instalaes dos Dutos abrangidos por este Regulamento, situados entre o Lanador de Pigs inicial e o ltimo Recebedor de Pigs, tais como: 6.1.11.1 Estaes intermedirias de bombeamento e de compresso; 6.1.11.2 Estaes intermedirias de reaquecimento; 6.1.11.3 Vlvulas de bloqueio do Duto e estaes de manobra de vlvulas, areas ou em caixas subterrneas; 6.1.11.4 Armazenamento de petrleo ou gs natural em tubos; 6.1.11.5 Tanques em estaes intermedirias de bombeamento, compresso ou reaquecimento; 6.1.11.6 Estaes de reduo, limitao e alvio de presso; 6.1.11.7 Estaes de medio de lquidos e gases; 6.1.11.8 Pontos de entrega; 6.1.11.9 Estaes de interconexo; 6.1.11.10 Estaes de odorizao. 6.2 Esto excludos da abrangncia deste Regulamento:
6.2.1 Dutos de petrleo e gs natural dentro dos limites das reas de concesso de produo terrestres, a montante do limite definido no item 6.1.1; 6.2.2 Trechos submarinos de Dutos de escoamento da produo de petrleo e gs natural de reas de concesso de produo martima, at o limite definido no item 6.1.2; 6.2.3 Dutos situados fora dos limites de terminais aquavirios, inclusive de gs natural liquefeito, que servem de ligao do parque de armazenamento dessas instalaes com monobias, cais ou per de atracao de navios e barcaas; 6.2.4 6.2.5 Redes de distribuio de gs canalizado; Tubulaes internas de:
15
2 / 2011
6.2.5.1 Refinarias, plantas de processamento de gs natural, plantas de tratamento de petrleo, terminais aquavirios de gs natural liquefeito, plantas de liquefao de gs natural e plantas de regaseificao de gs natural liquefeito; 6.2.5.2 Terminais aquavirios (martimos, lacustres e fluviais) e terrestres; 6.2.5.3 Bases de distribuio; 6.2.5.4 Instalaes de superfcie para armazenamento de gs em reservatrios subterrneos; 6.2.5.5 Instalaes de consumidores individuais de derivados de petrleo e gs natural; 6.2.5.6 Unidades Industriais Petroqumicas ou Qumicas. 6.2.6 Transporte aquavirio, martimo ou por barcaas, ferrovirio e rodovirio dos produtos abrangidos por este Regulamento. 6.3 Este Regulamento abrange a operao das estaes iniciais de bombeamento ou de compresso, que atendam aos Dutos abrangidos pelo item 6.1, quando situadas dentro dos limites de: 6.3.1 reas de concesso de produo de petrleo e gs natural;
6.3.2 Refinarias, plantas de processamento de gs natural, plantas de tratamento de petrleo, terminais aquavirios de gs natural liquefeito, plantas de liquefao de gs natural ou plantas de regaseificao de gs natural liquefeito; 6.3.3 6.3.4 6.3.5 Terminais aquavirios (martimos, lacustres e fluviais) ou terrestres; Instalaes de superfcie de reservatrios subterrneos para armazenamento de gs; Unidades Industriais Petroqumicas ou Qumicas.
6.4 Este Regulamento abrange a inspeo, a manuteno e a operao dos equipamentos de proteo dos Dutos contra presso excessiva quando situados dentro dos limites das instalaes mencionadas no item 6.3. 6.5 As Figuras 1, 2 e 3 ilustram a abrangncia e as excluses deste Regulamento explicitadas nos itens 6.1 e 6.2, cujo texto tem prevalncia sobre qualquer interpretao ou inferncia feita sobre o ilustrado nessas figuras.
16
2 / 2011
Figura 1 - Abrangncia para Duto genrico
Instalao A
Instalao B
Instalao C
LP
RP
LP
RP
Legenda da abrangncia LP
Lanador de Pigs
RP
Recebedor de Pigs
Duto Genrico
17
2 / 2011
Figura 2 - Abrangncia e excluses para Gasodutos

AC terra C S
linha de preamar mxima PG
C R C AC mar PG M C O M R R M M
CI
GNL
R R
M M
Refinaria CI PQ O R M
GNL
Gasoduto terrestre principal ou ramal M Estao de medio
Legenda da abrangncia
C R
Estao intermediria de compresso O
Armazenamento de gs em Tubos Estao de odorizao
Estao de reduo, limitao, ou alvio de presso Trecho submerso
Legenda das excluses

AC mar GNL rea de concesso de produo martima Terminal Aquavirio de Gs Natural Liquefeito Transporte Martimo de Gs Natural Liquefeito AC terra rea de concesso de produo terrestre Armazenamento de gs em reservatrios subterrneos PG Planta de processamento de gs Rede de Distribuio de gs canalizado
Refinaria
Refinaria de Petrleo
CI
Consumidor individual
18
2 / 2011
GNL GNL
Planta de liquefao de gs natural ou de regaseificao de gs natural liquefeito Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica S
Gasoduto submarino
Estao inicial de compresso
PQ GNL
Separador gua/petrleo/gs
19
2 / 2011
Figura 3 - Abrangncia e excluses para Oleodutos

AC terra B S
linha de preamar mxima TP BD M TER M TER R B
B AC mar
CI
TP B AQV B A R Refinaria M M PQ BD TER M R
B B AQV TER
Legenda da abrangncia
Oleoduto terrestre principal ou ramal A Estao intermediria de reaquecimento B M Estao intermediria de bombeamento Estao de medio Trecho submerso R Armazenamento de petrleo em Tubos Estao de reduo, limitao ou alvio de presso
Legenda das excluses

AC mar rea de concesso de produo martima Refinaria de petrleo AC terra rea de concesso de produo terrestre Terminal Aquavirio Estao inicial de bombeamento Transporte Ferrovirio TP Planta de tratamento de petrleo Terminal Terrestre Separador gua/petrleo/gs Transporte Rodovirio
Refinaria
AQV
TER
BD
Base de Distribuio Transporte por Barcaas
20
2 / 2011
Transporte Martimo
CI
Consumidor individual
Oleoduto submarino
PQ GNL
Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica
21
2 / 2011
CAPTULO II PROJETO, MATERIAIS, REQUISITOS DIMENSIONAIS E AVALIAO DE RISCO

7 ESCOPO
Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos para projeto, materiais,e requisitos dimensionais e Avaliao de Risco de Dutos, ou Sistemas de Dutos, novos ou ampliao de existentes, abrangidos por este Regulamento, conforme as normas relacionadas no Item 5.
8 8.1
DOCUMENTAO DO PROJETO O projeto do Duto deve ser constitudo, no mnimo, pelos documentos abaixo relacionados: Memorial descritivo das instalaes; Fluxogramas de processo e de engenharia; Desenhos de traado geral; Desenhos de planta e perfil do traado do Duto; Desenhos de gradiente hidrulico (Oleodutos);
8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5
8.1.6 Desenhos e especificaes de projeto de obras especiais (Cruzamentos, Travessias, trechos areos e outras); 8.1.7 8.1.8 8.1.9 Desenhos e especificaes de projeto de obras complementares; Especificaes tcnicas para construo, montagem, Condicionamento e pr-operao; Especificaes e procedimentos para Teste Hidrosttico;
8.1.10 Plantas das reas de vlvulas, de Lanadores e Recebedores de Pigs e de estaes de controle e medio; 8.1.11 Relatrio dos estudos de interferncias eltricas de linhas de alta tenso e por corrente de fuga; 8.1.12 Relatrio de Cruzamentos e de Travessias; 8.1.13 Relatrio de classificao de locao (Gasodutos); 8.1.14 Documentos do sistema de proteo catdica, incluindo memria de clculo; 8.1.15 Memrias de clculo do dimensionamento termo-hidrulico e mecnico do Duto; 8.1.16 Anlise de riscos operacionais do empreendimento, com as recomendaes e evidncias de seus atendimentos. 8.2 O Transportador deve garantir, atravs de procedimento escrito, que a documentao de projeto do Duto seja adequadamente arquivada em meio fsico, GIS ou outro meio digital, e que a ltima reviso dos documentos esteja disponvel para as atividades de construo e montagem.
22
2 / 2011
9 9.1
AVALIAO DE RISCO Escopo
Este item tem por objetivo estabelecer diretrizes para identificao e anlise de riscos que podem resultar em Incidentes, a serem conduzidos nas diferentes fases do ciclo de vida da instalao. A Avaliao de Risco deve identificar os trechos crticos do duto, os possveis modos de falha e os cenrios acidentais a serem contemplados nas fases do ciclo de vida do duto e no Plano de Emergncia. 9.2 Tipos de Anlise de Riscos
9.2.1 O Transportador deve identificar e realizar anlise qualitativa ou quantitativa dos riscos, com o propsito de recomendar aes para controlar e reduzir a ocorrncia de Incidentes que comprometam a Integridade Estrutural e a Segurana Operacional da instalao. 9.3 Metodologia
A metodologia para identificao e anlise de riscos deve: 9.3.1 9.3.2 Ser definida em seu escopo; Considerar anlises de riscos j realizadas na instalao ou em outras instalaes similares;
9.3.3 Levar em conta a anlise histrica de Incidentes ocorridos na instalao ou em outras similares; 9.3.4 9.3.5 9.3.6 9.4 Observar a influncia de fatores humanos e de causas externas; Classificar os riscos identificados; e Determinar as aes necessrias para preveno e mitigao dos riscos. Implementao
9.4.1 A identificao e anlise de riscos deve ser executada por uma equipe multidisciplinar e Qualificada. 9.4.2 A aprovao da anlise de riscos deve ser realizada por responsvel designado pelo Transportador. 9.5 9.5.1 Relatrio O relatrio deve incluir, no mnimo:
9.5.1.1 Identificao da equipe; 9.5.1.2 Objetivo e escopo da avaliao; 9.5.1.3 Descrio da instalao, componentes, sistemas ou equipamentos submetidos anlise; 9.5.1.4 Descrio e justificativa da metodologia utilizada; 9.5.1.5 Identificao, anlise e classificao dos riscos; e
23
2 / 2011
9.5.1.6 Recomendaes e concluses. 9.5.2 Os relatrios de identificao e anlise de riscos devem apresentar as recomendaes e concluses para cada etapa do ciclo de vida da instalao. 9.5.3 Os relatrios de identificao e anlise de riscos devem estar disponveis para consulta pela ANP e demais partes interessadas, a qualquer tempo. 9.5.4 O Transportador deve implementar as recomendaes e documentar a sua realizao. Caso alguma das recomendaes seja modificada ou rejeitada, este deve elaborar parecer tcnico com as justificativas que levaram a tal ao. 9.5.5 O Transportador deve manter arquivados os relatrios que evidenciem que os riscos foram sistematicamente avaliados durante as fases de projeto, construo, operao, inspeo, manuteno e desativao.
24
2 / 2011
CAPTULO III CONSTRUO, MONTAGEM E COMISSIONAMENTO
10 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos durante as etapas de construo, montagem, Condicionamento, ensaios e Comissionamento de Dutos ou Sistemas de Dutos, novos ou ampliaes de existentes, abrangidos por este Regulamento.
11 CONSTRUO E MONTAGEM 11.1 Na construo e montagem de Dutos ou Sistemas de Dutos, novos ou ampliaes de existentes, deve ser atendido o estabelecido no Item 5 e as boas prticas de engenharia. 11.2 Os servios de construo e montagem do Duto s podem ser iniciados aps a autorizao de construo pela ANP ou de acordo com o estabelecido no contrato de concesso.
12 DOCUMENTOS COMO CONSTRUDO 12.1 O Transportador deve ter um procedimento para garantir que os documentos como construdo gerados na fase de construo e montagem, e exigveis pelas normas aplicveis referenciadas no Item 5, sejam adequadamente arquivados em meio fsico, GIS ou outro meio digital, e que, ao longo de toda a vida do Duto, a ltima reviso dos documentos como construdo esteja disponvel, para as atividades de operao, inspeo e manuteno do Duto.
13 COMISSIONAMENTO 13.1 Aps a realizao dos servios de construo e montagem, o Transportador deve providenciar o(s) atestado(s) de Comissionamento do Duto, em conformidade com as regulamentaes legais. 13.2 O(s) atestado(s) de Comissionamento deve(m) ser arquivado(s) adequadamente e ficar disponvel para consulta sempre que necessrio, por toda vida do Duto. 13.3 Durante a etapa de Comissionamento o transportador deve verificar:
13.3.1 Se a construo e equipamentos esto de acordo com o projeto; 13.3.2 Se os procedimentos de segurana, operao, manuteno e inspeo esto atualizados e adequados; 13.3.3 Se a Anlise de Risco foi realizada e as recomendaes atendidas;
13.3.4 Se houve treinamento para qualificao de todo o pessoal envolvido.
25
2 / 2011
CAPTULO IV
OPERAO, INSPEO, MANUTENO, REGISTRO DO HISTRICO DO DUTO, SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE MUDANAS E SINALIZAO DA FAIXA DE DUTOS
14 ESCOPO Este captulo estabelece, para Dutos, novos e existentes, abrangidos por este Regulamento e suas Faixas, os requisitos mnimos que devem ser atendidos na operao de Dutos, na inspeo e na manuteno dos Dutos e Faixas, e na sinalizao das Faixas.
15 OPERAO 15.1 Manual de operao 15.1.1 Documento que deve orientar as atividades operacionais do Duto. Deve ser elaborado pelo Transportador contendo informaes de projeto, construo e dados de operao. Deve estar atualizado e disponvel para todo o pessoal envolvido. 15.1.2 O manual de operao deve conter, no mnimo, os seguintes itens: 15.1.2.1 Descrio geral e dados de projeto do Duto ou Sistema de Dutos; 15.1.2.2 Caractersticas fsico-qumicas e de segurana dos produtos para os quais foi projetado e autorizado a transportar; 15.1.2.3 Fluxogramas de engenharia; 15.1.2.4 Perfil longitudinal, com as classes de locao (para o caso de Gasodutos), materiais e espessuras de parede nominais especificadas do Duto; 15.1.2.5 Caractersticas tcnicas e localizao das estaes de bombeamento e compresso, pontos de entrega e recepo dos produtos movimentados, pontos de reduo de presso, Lanadores e Recebedores de Pigs, estaes de medio e vlvulas de bloqueio; 15.1.2.6 Definies dos limites admissveis das variveis operacionais do sistema, incluindo a PMOA, e dos ajustes dos dispositivos de proteo; 15.1.2.7 Mapas de localizao do duto e de acesso s vlvulas de bloqueio ao longo do Duto ou Sistema de Dutos. 15.1.3 As condies especficas de cada Duto ou Sistema de Dutos devem ser estabelecidas de modo a complementar os procedimentos aqui expostos que so diretrizes genricas, cabendo ao Transportador a responsabilidade pelas aes ditadas pelas circunstncias. 15.1.4 O manual de operao deve ser revisado sempre que necessrio visando seu contnuo aperfeioamento e atualizao. 15.1.5 As verses anteriores do manual de operao devem ser arquivadas pelo Transportador por 5 (cinco) anos aps a data de sua substituio.
26
2 / 2011
15.2
Elementos Crticos de Segurana Operacional
15.2.1 O Transportador deve identificar os equipamentos e sistemas crticos para a segurana operacional do Duto ou Sistema de Dutos. 15.2.2 O Transportador deve implantar programa de manuteno e calibrao em conformidade com o disposto na Portaria Conjunta ANP / INMETRO 1/2000 e que garanta a confiabilidade dos equipamentos e sistemas crticos dos Dutos e de suas instalaes. 15.2.3 O Transportador deve identificar, elaborar e manter atualizados os procedimentos crticos de operao.
15.3
Procedimento mtuo de operao
15.3.1 O Transportador deve elaborar o procedimento mtuo de operao PMO, entre as UOs e UOTs diretamente envolvidas na pr-operao ou operao de um Duto ou Sistema de Dutos, com a finalidade de estabelecer as interfaces, as aes e os critrios executivos operacionais. Este documento deve definir claramente a abrangncia e responsabilidades em relao s UOs e UOTs envolvidas, bem como em relao aos limites fsicos do Duto ou Sistema de Dutos. 15.3.2 O PMO deve no mnimo: 15.3.2.1 Definir a hierarquia operacional, os limites operacionais e de segurana para orientao das etapas de preparao da operao, durante o regime operacional permanente e durante o regime de repouso do Duto; 15.3.2.2 Estabelecer os critrios de delegao e de comunicao, de monitoramento das variveis de processo nas etapas operacionais e de reincio de operao aps interrupes motivadas por anormalidades operacionais; 15.3.2.3 Estabelecer critrios para o monitoramento das variveis de presso, vazo, medio, temperatura e densidade, para os Dutos que possuam Controle Centralizado e aquisio de dados pelo CCO; 15.3.2.4 Estabelecer critrios e intervalos de tempo para o monitoramento das variveis de presso, vazo, medio, temperatura e densidade, para os Dutos que no possuam Controle Centralizado e aquisio de dados pelo CCO; 15.3.2.5 Estabelecer critrios para as interligaes de Dutos com Controle Centralizado e aquisio de dados pelo CCO com Dutos que no disponham de Controle Centralizado; 15.3.2.6 Estabelecer as aes para as ocorrncias anormais relacionadas segurana e aos riscos ambientais, em conformidade com o estabelecido no Captulo IX deste Regulamento; 15.3.2.7 Listar os equipamentos e os instrumentos crticos do Duto para a operao; 15.3.2.8 Estabelecer sistemtica geral de registros de eventos operacionais e de ocorrncias anormais.
27
2 / 2011
15.3.3 O PMO deve ser elaborado ou revisto por pessoas designadas pelos responsveis das UOs e UOTs envolvidas na operao do Duto ou Sistema de Dutos. O PMO deve ser aprovado pelo gerente operacional de cada unidade operacional envolvida. 15.3.4 No caso de Dutos que tenham seu incio e final dentro da mesma UO, o PMO poder ser substitudo por procedimento operacional interno POI, contemplando todos os requisitos do item 15.3.2, aprovado pelo gerente operacional da UO. 15.3.5 O PMO ou o POI deve ser revisado e atualizado sempre que houver mudanas nos critrios ou nos procedimentos estabelecidos. 15.3.6 As verses anteriores do PMO ou o POI devem ser arquivadas pelo Transportador por 5 (cinco) anos, aps sua reviso. 15.4 Sistema de comunicao
15.4.1 O Transportador deve implementar sistema de comunicao adequado e confivel entre pontos remotos e o Centro de Controle Operacional responsvel pela operao dos Dutos na rea considerada, de forma a prover as necessidades de transmisso e recepo de informaes para a segurana das operaes, ou para monitoramento e correo de condies anormais, com procedimentos e critrios estabelecidos. 15.4.2 Os procedimentos do sistema de comunicao devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 15.4.3 As verses anteriores dos procedimentos do sistema de comunicao devem ser arquivadas pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua reviso. 15.5 Pr-operao
15.5.1 A pr-operao de um Duto ou Sistema de Dutos consiste no seu enchimento com o fluido de operao, remoo do fludo anteriormente existente, preparao e adequao das instalaes visando atingir as condies normais e estveis para a operao. 15.5.2 O Transportador deve elaborar o plano das atividades de pr-operao que deve conter, no mnimo, os seguintes itens: 15.5.2.1 Cuidados a serem seguidos na operao dos equipamentos e sistemas envolvidos; 15.5.2.2 Definio dos procedimentos mtuos a serem seguidos durante a pr-operao e das responsabilidades em cada interface operacional com outras UOs e UOTs envolvidas; 15.5.2.3 Avaliao de Riscos; 15.5.2.4 Licenas e autorizaes necessrias; 15.5.2.5 Plano de Resposta a Emergncia durante a pr-operao; 15.5.2.6 Sistemas provisrios de descartes de fluidos; 15.5.2.7 Verificao do ajuste e calibrao do sistema de proteo das instalaes; 15.5.2.8 Sistema de comunicao a ser utilizado; 15.5.2.9 Treinamento especfico do pessoal envolvido nas atividades de pr-operao;
28
2 / 2011
15.5.2.10 Notificao da execuo das atividades s autoridades competentes. 15.5.3 O Transportador deve elaborar procedimentos escritos que contemplem as atividades previstas na pr-operao. A pr-operao deve ser conduzida por profissional Qualificado. 15.5.4 A documentao relativa pr-operao de Duto novo deve ser arquivada por toda a vida do respectivo Duto. 15.6 Incio da Operao
15.6.1 A operao do Duto s pode ser iniciada aps a autorizao outorgada pela ANP ou aps a aprovao do Plano de Desenvolvimento da rea de Concesso. 15.6.2 No caso de Gasodutos que seguirem o regime de concesso, a operao dos Dutos ser definida pelas regras constantes do respectivo contrato. 15.6.3 Durante toda a etapa de operao devem ser atendidas as orientaes do manual de operao e cumpridos os itens estabelecidos no PMO ou POI. 15.7 Deteco de vazamentos
15.7.1 . O Transportador deve selecionar e implementar um processo de monitoramento de vazamentos do duto, compatvel com o nvel de complexidade operacional e o produto transportado. Este processo deve basear-se no Risco de vazamentos e no tempo de resposta aos eventos para cada trecho, mediante a utilizao de equipamentos, sistemas ou procedimentos que tenham capacidade de deteco de vazamentos. 15.7.1.1 A documentao relativa ao processo de monitoramento deve estar disponvel para as atividades de operao, inspeo e manuteno do Duto. 15.7.2 Quando este processo for dependente de equipamentos de medio estes devem ser regularmente calibrados. 15.7.3 Qualquer que seja o mtodo de deteco de vazamentos utilizado o Transportador deve periodicamente analisar seu desempenho e fazer os ajustes necessrios. 15.7.4 Os procedimentos relativos ao processo de deteco de vazamentos devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 15.7.5 Os procedimentos relativos ao processo de deteco de vazamentos devem ser arquivados pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua reviso. 15.8 Permisso de Trabalho
15.8.1 O Transportador deve elaborar procedimento para emisso de Permisso de Trabalho e outros meios de controle para gerenciar atividades que possam constituir riscos para a Segurana Operacional. 15.8.2 As instrues e os formulrios de autorizaes contidos no procedimento devero ser claros e concisos. 15.8.3 A Permisso de Trabalho deve listar as condies especiais e recomendaes adicionais de segurana para realizao dos servios. 15.8.4 A Permisso de Trabalho deve ser aprovada por pessoa autorizada e Qualificada.
29
2 / 2011
15.8.5 As informaes da Permisso de Trabalho devem ser de conhecimento de todos os envolvidos na execuo do servio. 15.8.6 O Transportador deve definir sistemtica de arquivamento, inclusive prazos, para cada tipo de Permisso de Trabalho. 15.8.7 Os procedimentos para emisso da Permisso de Trabalho devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 15.8.8 Os procedimentos para emisso da Permisso de Trabalho devem ser arquivados pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua reviso. 15.8.9 Devem constar nos procedimentos para Emisso de Permisso de Trabalho, os prazos estabelecidos pelo Tansportador para arquivamento para cada tipo de Permisso de Trabalho. 15.9 Preparao para manuteno
O Transportador deve garantir que o Duto esteja em condies seguras e, quando necessrio, isolado operacionalmente, para que os servios de manuteno programados sejam executados. 15.10 Retorno operao aps manuteno
Aps o encerramento da Permisso de Trabalho, para o retorno do Duto operao, devem ser atendidos os procedimentos e as recomendaes de segurana especficas para cada caso. 15.11 Odorizao
Atender ao disposto nas referncias normativas e legais, conforme estabelecido no Item 5. 15.12 Documentao
15.12.1 A documentao relativa ao acompanhamento operacional dos Dutos ou Sistema de Dutos, planos de pr-operao, revises do manual de operao, revises do Protocolo de Responsabilidades e revises do PMO ou do POI deve ser arquivada em meio fsico, GIS ou outro meio digital, pelo prazo de 5 (cinco) anos. 15.12.2 As documentaes do acompanhamento operacional devem ser revisadas e atualizadas sempre que necessrio.
16 INSPEO 16.1 Inspeo de Faixa
16.1.1 O Transportador deve avaliar os segmentos da Faixa de Dutos de acordo com a densidade demogrfica das reas adjacentes e tambm de acordo com o grau de vulnerabilidade dos ambientes atravessados, considerando um eventual vazamento dos produtos transportados. 16.1.1.1 As Faixas contendo apenas Gasodutos devem ser classificadas em relao classe de locao definida na norma ASME B31.8,subsidiada pela Avaliao de Risco. 16.1.2 Com base nessa avaliao, o Transportador deve elaborar e implementar programas escritos de inspeo de Faixas abrangendo, no mnimo, os seguintes tipos: 16.1.2.1 Inspeo de rotina;
30
2 / 2011
16.1.2.2 Inspeo geolgico-geotcnica; 16.1.2.3 Inspeo de pontos sensveis; 16.1.2.4 Inspeo eventual. 16.1.3 Inspeo de rotina: Destinada a observar e registrar ao longo de toda extenso da Faixa e de seus acessos, a existncia de irregularidades ou no conformidades que possam alterar as condies fsicas da Faixa e dos Dutos, provocar esforos mecnicos anormais e comprometer a Integridade Estrutural dos Dutos. Compreende, no mnimo, a seguinte relao de eventos na Faixa, acessos e reas adjacentes situadas a uma distncia de 15 m medida a partir do limite da Faixa: 16.1.3.1 Eroso do terreno; 16.1.3.2 Movimentao de terra (aterros, escavaes, demolies); 16.1.3.3 Movimentao de macios (deslizamentos, rastejamentos, abatimentos, recalques); 16.1.3.4 Trfego de veculos e/ou equipamentos sobre a Faixa; 16.1.3.5 Crescimento descontrolado da vegetao nativa na Faixa; 16.1.3.6 Cultivo de plantas no permitidas sobre a Faixa; 16.1.3.7 Deficincia do sistema de drenagem natural e/ou artificial; 16.1.3.8 Incndios; 16.1.3.9 Ocupao da Faixa por Terceiros (Invases); 16.1.3.10 Realizao de Obra Adjacente; 16.1.3.11 Deficincia de sinalizao; 16.1.3.12 Afloramento ou falta de cobertura de proteo dos Dutos; 16.1.3.13 Indicaes de vazamento de produtos; 16.1.3.14 Depsitos de entulho, lixo, sucata, sobre ou at 15 metros da Faixa; 16.1.3.15 Lanamento de efluentes (domstico, industrial, guas pluviais) sobre ou at 15 metros da Faixa; 16.1.3.16 reas extrativistas situadas at 200 metros de distncia de cada lado da Faixa de Dutos; 16.1.3.17 Rudos ou vibraes anormais no Duto ou nas instalaes sobre a Faixa; 16.1.3.18 Atos de vandalismo nas instalaes; 16.1.3.19 Movimentao de leitos de rios, riachos e crregos que cruzam Faixas de Dutos; 16.1.3.20 Outras questes que possam expor o Duto a riscos.
31
2 / 2011
16.1.4 Inspeo geolgico-geotcnica: Objetiva identificar, cadastrar, classificar e monitorar ao longo das Faixas de Dutos e reas adjacentes, alteraes no solo e/ou sub-solo motivadas por fenmenos naturais (geolgicos), bem como interferncias de obras de qualquer natureza com o solo e/ou sub-solo (geotcnicas), detectadas na inspeo de rotina, com risco para a segurana e Integridade Estrutural dos Dutos. 16.1.5 Inspeo de pontos sensveis: Realizada para verificao das condies dos pontos da Faixa mais susceptveis a sofrerem impactos crticos para a segurana operacional e executada conforme procedimentos escritos, compreendendo a inspeo de Cruzamentos, Travessias, reas geologicamente instveis, reas eventualmente invadidas, vlvulas de bloqueio, equipamentos do sistema de proteo catdica e outros equipamentos existentes sobre a superfcie da Faixa. 16.1.6 Inspeo eventual: Efetuada para atendimento/verificao de pleito/denncia da comunidade vizinha, ou para verificao de uma ocorrncia ou no conformidade considerada crtica para a segurana operacional, de acordo com procedimentos escritos e implantados pelo Transportador, compreendendo a inspeo de: ao de terceiros (Interferncia, Obra Adjacente); verificao das condies de segurana do Duto aps desastres naturais; ou possvel vazamento de produtos transportados. 16.1.7 As freqncias das inspees de rotina e de pontos sensveis sero estabelecidas pelo Transportador, considerando a natureza e quantidade das ocorrncias observadas nas inspees anteriores, a densidade demogrfica e o grau de vulnerabilidade do ambiente que incidem no segmento de Faixa considerado. 16.1.8 As inspees geolgico-geotcnicas devem obedecer ao cronograma elaborado com base em estudos determinantes da vulnerabilidade da Faixa a processos de natureza geolgicogeotcnica. 16.1.9 As inspees das Faixas devem ser realizadas por pessoal Qualificado e registradas em relatrios ou documentos equivalentes, devendo o Transportador mant-los arquivados em meio fsico, GIS ou outro meio digital, durante um perodo mnimo de 3 (trs) anos, ou at a emisso de documento para sua atualizao, prevalecendo o maior perodo. 16.1.10 Os programas de inspees de Faixas devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 16.1.11 Os programas de inspees de Faixas devem ser arquivados pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua reviso. 16.2 Inspeo do Duto
16.2.1 O Transportador deve desenvolver e implementar plano de Inspeo Peridica para o Duto visando manuteno da integridade estrutural e condio operacional segura das instalaes, segurana das pessoas, proteo do meio ambiente e atendimento s exigncias legais. 16.2.2 O plano de Inspeo Peridica deve abordar a inspeo do Duto, seus Componentes e Complementos abrangidos por este Regulamento, com limites conforme estabelecido no Protocolo de Responsabilidades quando houver mais de uma empresa envolvida na operao. 16.2.3 O plano de Inspeo Peridica deve, no mnimo, conter: 16.2.3.1 Identificao dos Elementos Crticos; 16.2.3.2 Procedimentos e periodicidades de inspeo; 16.2.3.3 Recursos necessrios para os servios de inspeo e prazos de execuo;
32
2 / 2011
16.2.3.4 Sistemtica de gesto dos registros, controle e rastreabilidade das informaes. 16.2.4 O plano de Inspeo do Duto deve ser revisado e atualizado sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 16.2.5 As verses anteriores do plano de Inspeo do Duto devem ser arquivadas pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua substituio. 17 MANUTENO 17.1 Manuteno de Faixa
17.1.1 O Transportador deve elaborar e implementar programa de manuteno de Faixas de Dutos, para execuo dos servios necessrios para estabilizao, conteno, drenagem e monitoramento das Faixas de Dutos e reas adjacentes, determinados pelas inspees definidas no item 16.1.2. 17.1.2 O programa de manuteno deve contemplar, no mnimo, os seguintes servios de manuteno das Faixas: 17.1.2.1 Limpeza e roagem da Faixa; 17.1.2.2 Obras de conteno e estabilizao; 17.1.2.3 Limpeza e manuteno do sistema de drenagem; 17.1.2.4 Conservao dos elementos de sinalizao; 17.1.2.5 Controle do revestimento vegetal; 17.1.2.6 Manuteno de acessos prprios Faixa de responsabilidade exclusiva do Transportador; 17.1.2.7 Limpeza de reas cercadas; 17.1.2.8 Obras civis de urbanizao associadas ao Duto ou sistema de Dutos, ou no caso de algumas de suas atividades de manuteno/inspeo ter provocado danos ao patrimnio de Terceiros; 17.1.2.9 Manuteno de edificaes associadas ao Duto ou sistema de Dutos, ou no caso de algumas de suas atividades de manuteno/inspeo ter provocado danos ao patrimnio de Terceiros; 17.1.2.10 Manuteno do sistema de proteo catdica; 17.1.2.11 Conservao de marcos geodsicos. 17.1.3 O Transportador deve manter atualizados os desenhos de construo e montagem do Duto e de localizao da Faixa em funo das alteraes de traado decorrentes de remanejamento de Dutos e de outros servios, atualizando os desenhos como construdo num prazo no superior a 180 (cento e oitenta) dias corridos aps a concluso das obras. 17.1.4 Os programas de manuteno de Faixas devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 17.1.5 As verses anteriores dos programas de manuteno de Faixas devem ser arquivadas pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua substituio.
33
2 / 2011
17.2
Manuteno do Duto
17.2.1 O Transportador deve desenvolver e implementar plano de manuteno para o Duto, seus Componentes e Complementos abrangidos por este Regulamento, com limites conforme estabelecido no Protocolo de Responsabilidades quando houver mais de uma empresa envolvida na operao, visando segurana operacional do sistema e instalaes, segurana das pessoas, proteo do meio ambiente e atendimento s exigncias legais. 17.2.2 O plano de manuteno deve considerar as orientaes do manual do fabricante de cada equipamento e a experincia adquirida, e atender as recomendaes de inspeo, os requisitos estabelecidos nas normas tcnicas aplicveis e as exigncias legais. 17.2.3 O plano de manuteno deve conter a relao dos Componentes e Complementos a serem mantidos, os tipos de manuteno e suas freqncias e rotinas de execuo. 17.2.4 O planejamento dos trabalhos deve considerar as condies locais, topografia da regio, densidade populacional na regio, proximidade de mananciais, de praias, de Cruzamentos, de Travessias, de reas de proteo ambiental, Permisses de Trabalho e licenas necessrias para a realizao dos servios de manuteno. 17.2.5 O plano de manuteno do Duto deve ser revisado e atualizado sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 17.2.6 As verses anteriores do plano de manuteno do Duto devem ser arquivadas pelo Transportador por 3 (trs) anos, aps sua reviso. 17.3 Avaliao da necessidade de reparo no Duto e Componentes
17.3.1 Sempre que detectada Descontinuidade no Duto ou nos Componentes abrangidos por este Regulamento, a sua Integridade Estrutural deve ser avaliada por profissional especializado, com emisso de laudo de avaliao. 17.3.2 O Duto e seus Componentes devem ser submetidos a Reparos de Contingncia, Temporrio ou Permanente, quando apresentarem Defeito que comprometa a segurana operacional. O Transportador deve definir e registrar as condies operacionais e o prazo de validade dos Reparos de Contingncia e Temporrio. 17.4 Qualificao de procedimento de soldagem e de soldadores
A qualificao dos procedimentos de soldagem e dos soldadores para execuo de reparos em Dutos ou Componentes deve ser realizada de acordo com os requisitos estabelecidos no Item 5 e nas boas prticas de engenharia. 17.5 Controle de qualidade, ensaios e testes
Os reparos devem sofrer controle de qualidade, com laudo de aprovao, antes de o equipamento entrar em operao, atendendo aos requisitos de projeto e aos estabelecidos no Item 5 e nas boas prticas de engenharia. 17.6 Recomposio do revestimento, vala, Faixa e sinalizao
17.6.1 O revestimento removido ou danificado durante os servios de manuteno deve ser refeito ou reparado, e inspecionado utilizando-se procedimento aprovado que garanta as mesmas condies do revestimento original, em conformidade com o projeto do Duto.
34
2 / 2011
17.6.2 O reaterro da vala e a recomposio da Faixa do Duto devem atender ao projeto do Duto e requisitos estabelecidos no Item 5 e nas boas prticas de engenharia. A recomposio e o reposicionamento da sinalizao devem atender ao disposto no item 20 deste Regulamento. 17.7 Registro dos reparos executados
17.7.1 O Transportador deve documentar os reparos executados, contemplando a rastreabilidade da informao, o controle da qualidade dos servios executados e a identificao dos profissionais responsveis pela execuo e aprovao dos reparos. 17.7.2 O registro dos reparos executados no Duto deve ser implementado em at 120 (cento e vinte dias) aps o evento, tanto para os Dutos novos quanto para os existentes. 17.7.3 O registro dos reparos executados no Duto deve ser arquivado pelo Transportador por toda a vida do Duto. 18 REGISTRO DO HISTRICO DO DUTO 18.1 O Transportador deve manter atualizados os registros histricos de cada Duto por ele operado e arquivados em meio fsico, GIS ou outro meio digital, ao longo de toda a vida do Duto. Os registros devem conter no mnimo: 18.1.1 Dados construtivos do Duto; 18.1.2 Relatrios de controle da corroso interna, externa e atmosfrica; 18.1.3 Relatrios de inspeo do Duto; 18.1.4 Relatrios de reparos executados no Duto; 18.1.5 Desenhos do Duto como construdo; 18.1.6 Relatrios de vazamentos, relatrios de investigao de incidentes e histrico de acidentes; 18.1.7 Relatrios de manuteno dos Componentes e Complementos do Duto. 18.2 A atualizao de desenhos do Duto, tanto novo quanto existente, deve estar concluda em at 180 (cento e oitenta) dias aps a modificao. 18.3 As verses anteriores dos desenhos revisados do Duto devem ser mantidas por toda a vida do Duto. 19 SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE MUDANAS 19.1 O Transportador deve avaliar e gerenciar as mudanas, permanentes ou temporrias, que possam afetar a segurana operacional dos Dutos e as possveis Conseqncias advindas de quaisquer alteraes nas instalaes, produtos, procedimentos operacionais, regulamentos, organizao e legislao, de forma que os Riscos advindos destas alteraes permaneam em nveis aceitveis. 19.2 O Gerenciamento de Mudanas deve ser realizado em todo o ciclo de vida do duto, desde o projeto at o descomissionamento. 19.3 O Transportador deve implementar sistema de Gerenciamento de Mudanas que, no mnimo, deve considerar:
35
2 / 2011
19.3.1 A descrio da mudana proposta, incluindo a justificativa para a alterao e a especificao de projeto, quando aplicvel; 19.3.2 A anlise das implicaes, a avaliao dos perigos e do impacto global nas atividades, antes da implementao de modificaes; 19.3.3 A alterao da Presso Mxima de Operao Admissvel - PMOA de Gasodutos ou a adoo de Medidas Mitigadoras quando houver alterao na classe de locao; 19.3.4 A atualizao do PR, PMO ou POI e manual de operao nos itens afetados pela mudana; 19.3.5 A avaliao da necessidade de novos treinamentos para qualificao do pessoal cuja atividade seja impactada pelas mudanas; 19.3.6 A comunicao para todo pessoal cuja atividade seja impactada pelas mudanas; 19.3.7 A identificao dos possveis impactos das mudanas na Integridade Estrutural do Duto e a indicao desses impactos para o programa de Gerenciamento de Integridade, conforme estabelecido no captulo VIII deste Regulamento; 19.3.8 A avaliao das mudanas eventualmente detectadas pelo programa de Gerenciamento de Integridade, conforme estabelecido no captulo VIII deste Regulamento; 19.3.9 A definio do prazo de implementao da mudana; 19.3.10 A aprovao para as mudanas propostas, que dever ser emitida por nvel gerencial adequado. 19.4 Toda a documentao relativa ao sistema de Gerenciamento de Mudanas e por ele gerada deve ser arquivada pelo prazo de 5 (cinco) anos. 19.5 O sistema de Gerenciamento de Mudanas deve ser revisado e atualizado sempre que necessrio. 19.6 As documentaes do sistema de Gerenciamento de Mudanas devem ser revisadas e atualizadas sempre que necessrio. 20 SINALIZAO DAS FAIXAS DE DUTOS 20.1 O Transportador deve instalar e manter ao longo das Faixas de Dutos, os seguintes elementos para identificar as instalaes e alertar o pblico sobre a existncia das mesmas: marcos de limite de Faixa, marcos de sinalizao de Duto enterrado, marcos de leito de anodos, marcos para inspeo area, placas de indicao de acesso, placas de identificao de instalaes na superfcie da Faixa e placas de advertncia e orientao com informaes e mensagens de preveno de Incidentes dirigidas s comunidades vizinhas. 20.2 Os formatos, cores, dimenses e quantidades de placas e marcos devem atrair a ateno dos transeuntes, com o objetivo de orientar o pblico para a existncia da Faixa de Dutos, e tambm possibilitar a correta localizao e identificao da instalao sob responsabilidade do Transportador, em atendimento ao disposto no Item 5 e s boas prticas de engenharia. 20.3 As placas de advertncia e orientao devem exibir pelo menos, o nome do Transportador, o telefone de acesso gratuito para avisos de emergncia, avisos de advertncia (por exemplo: cuidado, ateno, perigo) e mensagens apropriadas para cada situao e com nfase na preveno de Incidentes.
36
2 / 2011
20.4 Os marcos de sinalizao de Duto devem exibir o nome ou a logomarca do Transportador e ser colocados, no mnimo nas seguintes situaes: 20.4.1 Cruzamentos de vias pblicas e privadas, em ambos os lados da via; 20.4.2 Travessias, em ambas as margens; 20.4.3 Cruzamentos com outras instalaes subterrneas; 20.4.4 Sees da Faixa de entrada e sada limtrofes de reas industriais. 20.5 Os marcos para inspeo area devem ser instalados para referncia de localizao nos programas de vos de inspeo e contero a distncia em quilmetros do ponto sinalizado em relao origem da Faixa. 20.6 As instalaes existentes sobre a superfcie da Faixa (por exemplo: vlvulas de bloqueio, estaes retificadoras, drenagens eltricas, provadores de corroso) tambm devem ser identificadas conforme os requisitos aplicveis deste captulo. 20.7 Nas reas com grande densidade demogrfica, onde a colocao de placas e/ou marcos se mostrar inconveniente ou impraticvel, outros meios devem ser utilizados para promover a sinalizao da Faixa e/ou do Duto. 20.8 As Travessias submersas devem ser sinalizadas em cada margem da rea alagada com utilizao de placas e marcos regulamentados neste captulo e aplicveis a cada situao. As Travessias areas podem, a critrio do Transportador, exibir as informaes para identificao da instalao na superfcie aparente do Duto. 20.9 Os elementos de sinalizao compostos de marcos e placas devem obedecer, quando for o caso, as restries previstas pelo rgo regulador do uso do espao pblico. 20.10 Visando segurana na inspeo area, nos Cruzamentos areos de linhas de transmisso de energia eltrica com a Faixa deve ser instalada sinalizao de advertncia, conforme o disposto no Item 5 e as boas prticas de engenharia.
37
2 / 2011
CAPTULO V CONSCIENTIZAO PBLICA E PREVENO DE DANOS CAUSADOS POR TERCEIROS

21 ESCOPO Este Captulo estabelece requisitos mnimos para a conscientizao pblica e a preveno de danos causados por Terceiros nas Faixas de Dutos e suas instalaes. 22 CONSCIENTIZAO PBLICA 22.1 O Transportador deve desenvolver e implementar um programa escrito de conscientizao e mobilizao pblica, visando manter as autoridades pblicas, as empresas com potencial de risco para os Dutos e comunidades vizinhas s Faixas, informadas e sensibilizadas em relao aos riscos inerentes operao dos Dutos, divulgando os procedimentos preventivos para mitigao de Incidentes, para controle de Emergncias e para eventual abandono da rea afetada. 22.2 O programa de conscientizao pblica deve incluir, no mnimo, os seguintes recursos ou aes: 22.2.1 Divulgao das condies que podem provocar a liberao no intencional dos produtos transportados pelos Dutos no ambiente, e suas possveis conseqncias no entorno das Faixas; 22.2.2 Elaborao e implantao de procedimentos de segurana para o pblico em situaes de Emergncias; 22.2.3 Comunicao prvia da realizao dos exerccios simulados do Plano de Resposta a Emergncias; 22.2.4 Elaborao e implantao de procedimentos para registro dos eventos vinculados a Incidentes com impacto no entorno das Faixas de Dutos; 22.2.5 Realizao de encontros, reunies, contatos pessoais com vizinhos da Faixa e contatos com rgos municipais, escolas, empresas, organizaes no governamentais, associao de moradores e outras entidades representativas da populao vizinha; 22.2.6 Implantao de linha telefnica de acesso gratuito, com atendimento 24 horas por dia, inclusive nos fins de semana e feriados, com ampla divulgao do respectivo nmero, e outros recursos para recebimento, registro e monitoramento das notificaes e solicitaes. 22.3 Quando se tratar de Faixa com Dutos de vrios Transportadores, os seus programas de conscientizao pblica podem ser desenvolvidos e implementados de forma individual ou conjunta, conforme a natureza do requisito e a estratgia de cada Transportador. 22.4 Havendo compartilhamento de infra-estrutura citada neste regulamento, entre o Transportador e outras pessoas jurdicas ou consrcio de empresas detentoras de concesso, autorizao ou permisso para a explorao de servios pblicos de outros setores regulamentados, ou mesmo, compartilhamento com empresas particulares de outros setores econmicos, cabe ao Transportador fazer o seu programa de conscientizao pblica, contemplar as particularidades operacionais daqueles parceiros, que so pertinentes segurana operacional do Duto, e/ou inclulos no pblico alvo do seu programa. 22.5 O Transportador deve manter disponvel a documentao relativa concepo, execuo desse programa e dos registros das atividades de esclarecimento e mobilizao da comunidade.
38
2 / 2011
22.6 O Programa de Conscientizao Pblica deve ser revisado e atualizado sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 22.6.1 A documentao gerada pelo programa de conscientizao pblica deve ser arquivada pelo Transportador por 3 (trs) anos. 23 PREVENO DE DANOS CAUSADOS POR TERCEIROS
23.1 O Transportador deve manter programa de preveno de danos por atividades de Terceiros envolvendo obras de qualquer natureza sobre, sob ou nas proximidades das Faixas de Dutos. As atividades a que se refere esse programa devem incluir, no mnimo: 23.1.1 Escavaes manuais ou mecanizadas; 23.1.2 Cravao de estacas e de tubos-camisa; 23.1.3 Demolio de estruturas; 23.1.4 Perfurao direcional; 23.1.5 Desmonte de rochas com equipamentos e/ou explosivos; 23.1.6 Construo de linhas de transmisso ou de distribuio de energia eltrica; 23.1.7 Construo de dutos de qualquer natureza; 23.1.8 Transito de Veculos sobre a Faixa; 23.1.9 Invaso da Faixa. 23.2 O programa de preveno de danos causados por terceiros deve no mnimo incluir:
23.2.1 Atendimento ao disposto no Item 5; 23.2.2 Cadastro atualizado dos possveis agentes de atividades perigosas ao longo da Faixa, considerando a sua proximidade e outros fatores; 23.2.3 Divulgao do programa junto aos agentes potencialmente geradores de danos, orientandoos sobre a localizao dos Dutos na rea de seu interesse; 23.2.4 Divulgao da linha telefnica de acesso gratuito, com atendimento 24 horas por dia, inclusive nos fins de semana e feriados; 23.2.5 Procedimento escrito para notificao dos executantes de Interferncias ou Obras Adjacentes no autorizadas e imediata sinalizao dos Dutos pelo Transportador na rea das obras; 23.2.6 Procedimento escrito de gesto das Interferncias de Terceiros, estabelecendo diretrizes e aes para o gerenciamento das solicitaes e obras daquela natureza. 23.3 Os requisitos mnimos para o procedimento de gesto de Interferncias so:
23.3.1 Definio das especificaes mnimas para os projetos e outros dados da obra de interesse do solicitante, explicitando requisitos mnimos para sua viabilidade tcnica, tais como, procedimentos executivos, distncias mnimas em relao aos Dutos, especificao de materiais para instalaes na Faixa, restries movimentao de equipamentos e materiais, dispositivos obrigatrios, laudos ou estudos tcnicos, atendimento de normas ou regulamentos aplicveis;
39
2 / 2011
23.3.2 Orientaes gerais para a anlise de viabilidade tcnica da Interferncia visando avaliar a influncia da obra na Integridade Estrutural dos Dutos; 23.3.3 Quando se tratar de passagem de vias de trfego, o procedimento de gesto deve estabelecer como ser verificada a capacidade de suporte pelos materiais dos Dutos das cargas adicionais introduzidas pela Interferncia; 23.3.4 Quando for o caso de passagem ou paralelismo em relao a Faixa de linhas de transmisso de energia eltrica (igual ou maior que 69 kV), ser necessrio verificar as interferncias eletromagnticas nos Dutos, mantendo seus efeitos dentro dos parmetros do Transportador para a segurana das instalaes e dos operadores; 23.3.5 Definio do Documento Regulador que ser firmado entre o Interferente e o Transportador para autorizar a execuo da Interferncia em reas com Direito de Passagem e reas de Domnio Pleno e regular as condies para execuo da obra aprovada de forma a preservar a integridade das instalaes do Transportador e a segurana pblica; 23.3.6 Fluxograma do processo de gesto de Interferncias indicando aes e competncias. 23.4 A documentao gerada no processo de Interferncias deve ser utilizada para atualizar os dados de construo das instalaes da Faixa, devendo o Transportador emitir as revises dos desenhos, plantas e demais dados. 23.5 O programa de preveno de danos por atividades de Terceiros, o procedimento de gesto das Interferncias de Terceiros e sua documentao devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 23.5.1 A documentao do programa de preveno de danos por atividades de Terceiros e do procedimento de gesto das Interferncias de Terceiros devem ser arquivadas pelo Transportador por 3 (trs) anos.
40
2 / 2011
CAPTULO VI CONTROLE DA CORROSO

24 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos para o controle da corroso em Dutos, Componentes e Complementos abrangidos por este Regulamento.
25 CONTROLE DA CORROSO O Transportador deve desenvolver e implementar programa de controle da corroso para o Duto, seus Componentes e Complementos abrangidos por este Regulamento, com limites de acordo com o estabelecido no Protocolo de Responsabilidades quando houver mais de uma empresa envolvida na operao, aplicvel s instalaes novas e existentes, visando segurana operacional das instalaes, segurana das pessoas, proteo do meio ambiente e atendimento s exigncias legais. 26 CONTROLE DA CORROSO EXTERNA 26.1 O Transportador deve desenvolver e implementar controle da corroso externa do Duto e instalaes metlicas, enterradas ou submersas, estabelecendo procedimentos para controle do sistema anticorrosivo instalado. 26.2 O controle da corroso externa deve conter, no mnimo:
26.2.1 Identificao dos Elementos Crticos; 26.2.2 Procedimentos para monitoramento do sistema de proteo catdica e revestimento anticorrosivo externo; 26.2.3 Recursos necessrios para os servios de monitoramento e a periodicidade de execuo; 26.2.4 Sistemtica de gesto dos registros, controle e rastreabilidade das informaes. 27 CONTROLE DA CORROSO INTERNA 27.1 O Transportador deve desenvolver e implementar controle da corroso interna de Dutos e demais instalaes metlicas estabelecendo procedimentos para controle do sistema anticorrosivo instalado, em conformidade com o Captulo IV. 27.2 O controle da corroso interna deve conter, no mnimo:
27.2.1 Identificao dos Elementos Crticos; 27.2.2 Procedimento para a determinao da corrosividade dos produtos transportados; 27.2.3 Procedimentos para a passagem peridica de Pigs de limpeza e de arraste de gua para o deslocamento e coleta de resduo e gua; 27.2.4 Procedimento para anlise qumica do resduo e gua coletados e estabelecimento de possveis aes mitigadoras; 27.2.5 Procedimento para avaliao da necessidade do uso de inibidor de corroso e para sua seleo e injeo, quando aplicvel;
41
2 / 2011
27.2.6 Procedimento para monitoramento das taxas de corroso; 27.2.7 Recursos necessrios para os servios de monitoramento e a periodicidade de execuo; 27.2.8 Sistemtica de gesto dos registros, controle e rastreabilidade das informaes. 28 CONTROLE DA CORROSO ATMOSFRICA 28.1 O Transportador deve desenvolver e implementar controle da corroso atmosfrica em Dutos e demais instalaes metlicas expostas atmosfera estabelecendo procedimentos para controle do sistema anticorrosivo instalado. 28.2 O controle da corroso atmosfrica deve conter, no mnimo:
28.2.1 Identificao dos Elementos Crticos; 28.2.2 Procedimentos para monitoramento da corroso atmosfrica; 28.2.3 Recursos necessrios para os servios de monitoramento e a peridiocidade de execuo; 28.2.4 Sistemtica de gesto dos registros, controle e rastreabilidade das informaes. 29 PRAZOS 29.1 Os programas de controle de corroso, e a documentao por ele gerada, devem ser revisados e atualizados sempre que necessrio, ou no mnimo a cada 3(trs) anos. 29.1.1 Os programas de controle de corroso devem ser arquivados por 3 (trs) anos; 29.1.2 A documentao gerada pelo programa de controle de corroso deve ser arquivada por toda a vida do duto.
42
2 / 2011
CAPTULO VII ORGANIZAO E QUALIFICAO DE PESSOAL

30 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos no treinamento para a qualificao do pessoal envolvido na operao, inspeo e manuteno dos Dutos ou Sistemas de Dutos abrangidos por este Regulamento. 31 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 31.1 O Transportador implementar uma estrutura organizacional com determinao de responsabilidades, qualificaes e atribuies, de forma a proporcionar que a fora de trabalho envolvida na operao, inspeo e manuteno exera suas funes de maneira segura e competente.
32
DISPONIBILIZAO E PLANEJAMENTO DE RECURSOS
32.1 O Transportador dever planejar e prover os recursos necessrios para a implementao, funcionamento e o atendimento dos requisitos estabelecidos neste Regulamento Tcnico.
33
ENVOLVIMENTO DE PESSOAL
33.1 O Transportador dever: 33.2 Proporcionar condies para que haja participao da fora de trabalho, de maneira abrangente, no desenvolvimento, implementao e reviso peridica dos procedimentos, instrues de trabalho, documentos e atividades de operao,inspeo, manuteno e Segurana Operacional, referentes a este Regulamento Tcnico. 33.3 Realizar atividades de conscientizao e informao relacionadas com a Segurana Operacional, bem como propiciar oportunidades para participao de toda a Fora de Trabalho na medida de seu envolvimento.
34 IDENTIFICAO DE TAREFAS CRTICAS 34.1 O Transportador dever definir a estrutura organizacional de operao, inspeo e manuteno da Instalao, estabelecendo a classificao de funes e as atribuies afetas ao cargo ocupado. 34.2 Baseado na classificao de funes estabelecida, o Transportador dever associar as Tarefas Crticas identificadas no relatrio de identificao e anlise de riscos a cada funo e os nveis mnimos de treinamento, competncia e conhecimento especficos das mesmas, que habilitem a Fora de Trabalho a execut-las.
43
2 / 2011
35 TREINAMENTO PARA QUALIFICAO 35.1 O Transportador deve elaborar e implementar um programa de treinamento para atender os nveis de Competncia necessrios para cada pessoa que exera Tarefas Crticas na operao, na inspeo e na manuteno do Duto ou Sistema de Dutos, de forma a assegurar que estejam aptas a realiz-las. 35.2 O programa de treinamento deve:
35.2.1 Considerar as Tarefas Crticas e Competncias identificadas para cada funo; 35.2.2 Assegurar que as pessoas que executam Tarefas Crticas sejam Qualificadas; 35.2.3 Prever que pessoas em fase de treinamento para qualificao executem Tarefa Crtica, desde que orientadas e observadas por pessoa Qualificada; 35.2.4 Prever novo treinamento de pessoa Qualificada se o Transportador tiver motivos para acreditar que a execuo, por essa pessoa, de uma Tarefa Crtica contribuiu para um acidente ou que a pessoa no continua Qualificada para realizar uma determinada Tarefa Crtica; 35.2.5 Prever novos treinamentos em casos de mudanas que venham afetar as Tarefas Crticas para as quais as pessoas estariam Qualificadas; 35.2.6 Prever treinamentos de atualizao de acordo com a legislao da rea especfica ou em perodos que no excedam 3 (trs) anos; 35.2.7 Ter sistemtica de acompanhamento e registro do treinamento efetuado pelas pessoas Qualificadas; 35.2.8 O programa de treinamento deve ser revisado e atualizado sempre que necessrio e no mnimo a cada 3 (trs) anos; 35.2.9 Os documentos do programa de treinamento devem ser arquivados pelo Transportador por 3 (trs) anos aps sua substituio.
36
CONTRATADAS
36.1 O Transportador deve considerar em sua estrutura organizacional de operao, inspeo e manuteno os servios das contratadas que efetuam Tarefas Crticas. 36.2 O Transportador deve utilizar, para o pessoal contratado, os mesmos critrios de qualificao adotados para o pessoal prprio, conforme estabelecido no Item 35. 36.3 O Transportador deve garantir que as contratadas tenham pessoal Qualificado para a execuo das Tarefas Crticas. 36.4 O Transportador deve assegurar que as contratadas estabeleam os requisitos de treinamento e dimensionem os respectivos programas conforme estabelecido neste Regulamento Tcnico.
44
2 / 2011
CAPTULO VIII GERENCIAMENTO DA INTEGRIDADE
37 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos para o Gerenciamento da Integridade dos Dutos ou Sistema de Dutos abrangidos por este Regulamento. 38 PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DA INTEGRIDADE 38.1 O Transportador deve desenvolver e implementar programa de Gerenciamento de Integridade (PGI) para os Dutos ou Sistema de Dutos sob sua responsabilidade, constitudo, no mnimo, pelos seguintes processos bsicos: 38.1.1 Levantamento, reviso e integrao de dados; 38.1.2 Avaliao de Risco; 38.1.3 Avaliao de Integridade; 38.1.4 Gesto da documentao; 38.1.5 Definio e planejamento da implementao de Medidas Mitigadoras; 38.1.6 Implementao das Medidas Mitigadoras e seu acompanhamento; 38.1.7 Avaliao do programa. 38.2 O PGI deve especificar como e quando o Transportador deve implementar as aes para garantir a Integridade Estrutural do Duto ou Sistema de Dutos, considerar a necessidade de implementao ou alterao da freqncia de aes preventivas, mitigadoras ou manuteno das falhas. 38.3 A fase inicial destina-se verificao das condies de integridade estrutural dos Dutos ou Sistema de Dutos, existentes no incio da implementao do PGI, e primeira definio de Medidas Mitigadoras e seu planejamento de implementao. Esta fase constitui-se da implementao dos processos definidos nos itens 38.1.1 a 38.1.5. 38.3.1 A documentao gerada nesta fase deve ser arquivada por toda a vida do duto. 38.4 A fase de melhoria contnua destina-se implementao das Medidas Mitigadoras e seu acompanhamento, repetio dos processos aplicados na fase inicial e avaliao do programa, para verificar se os objetivos do PGI esto sendo alcanados, e para mensurar as melhorias na garantia da Integridade Estrutural e na segurana do Duto ou Sistema de Dutos advindas do PGI. Esta fase constitui-se da implementao do processo definido no item 38.1.6, da repetio dos processos definidos nos itens 38.1.1 a 38.1.5 e da implementao do processo definido no item 38.1.7. 38.4.1 A documentao gerada nesta fase deve ser arquivada por toda a vida do duto. 38.5 O PGI deve ser revisto sempre que necessrio, de forma a considerar alteraes nas legislaes dos rgos ambientais e novas tecnologias de avaliao de integridade e a identificar as novas aes e os intervalos de Avaliao de Integridade recomendados, tanto para a fase inicial como para a fase de melhoria contnua.
45
2 / 2011
38.6 Para comprovao do atendimento aos requisitos estabelecidos neste captulo, no caso do Transportador j ter programa de Gerenciamento da Integridade, com estrutura ou terminologia diferente, deve ser elaborada tabela explicativa indicando a correspondncia entre os tpicos ou termos constantes do seu programa com os aqui estabelecidos. 38.7 O processo definido no item 38.1.1 deve considerar as indicaes de impactos na Integridade Estrutural do Duto identificadas pelo sistema de Gerenciamento de Mudanas, conforme estabelecido no captulo IV deste Regulamento. Este processo, por sua vez, deve alimentar o sistema de Gerenciamento de Mudanas com as indicaes de mudanas eventualmente detectadas na sua execuo. 38.8 A Figura 4 ilustra a interao entre os processos bsicos do PGI, bem como sua integrao com o sistema de Gerenciamento de Mudanas.
46
2 / 2011
Figura 4 Processos do PGI e integrao com o sistema de Gerenciamento de Mudanas.
Fase inicial (38.3)
Levantamento, reviso e integrao de dados (39.1)
Avaliao de Risco (39.2)
Avaliao de Integridade (39.3) Definio e planejamento da implementao das Medidas Mitigadoras (39.5)
Gesto da documentao (39.4)
Fase de melhoria contnua (38.4)
Implementao e acompanhamento das Medidas Mitigadoras (39.6)
Avaliao do programa (39.7)

Avaliao da Integridade (39.3) Definio e planejamento da implementao das Medidas Mitigadoras (39.5) Avaliao de desempenho do PGI (39.7.8) Auditoria do PGI (39.7.9) Levantamento, reviso e integrao de dados (39.1)
Avaliao de Risco (39.2)
Gerenciamento de Mudanas (19)
39 PROCESSOS BSICOS DO PGI 39.1 Levantamento, reviso e integrao de dados
O Transportador deve levantar, integrar, organizar e revisar os dados pertinentes e disponveis de processo e de perigos para cada Duto, seus Componentes e Complementos sob sua responsabilidade. Na fase de melhoria contnua este processo deve ser repetido depois da implementao das Medidas Mitigadoras, da manuteno do sistema e equipamentos ou da incluso de novos processos operacionais.
47
2 / 2011
39.2
Avaliao de Risco
Aps o levantamento, reviso e integrao de dados o Transportador deve executar Avaliao de Risco, considerando os dados iniciais do processo e de perigos para cada Duto ou Sistema de Dutos sob sua responsabilidade. Na fase de melhoria contnua deve ser feita a anlise peridica das mudanas no sistema, alteraes do meio ambiente ou vizinhana e novas tcnicas desenvolvidas desde a ltima Avaliao de Risco para verificar sua adequao, revisando-a quando necessrio. 39.3 Avaliao de Integridade Aps a fase de Avaliao de Risco, o Transportador deve realizar Avaliaes de Integridade do Duto, com base em tcnicas de inspeo da Integridade Estrutural, Teste Hidrosttico ou outros mtodos de avaliao, em consonncia com os captulos IV e VI deste Regulamento. Na fase de melhoria contnua deve ser feita a reviso das Avaliaes de Integridade, com base nos novos dados coletados. As Avaliaes de Integridade, nas duas fases, devem ser priorizadas e programadas com base na ltima Avaliao de Risco vlida. 39.4 Gesto da documentao
O Transportador deve, na fase inicial, desenvolver e implementar sistema de gesto da documentao do PGI ou adaptar seu sistema de gesto de documentao para atender as particularidades do PGI, a ser seguido nas duas fases. As informaes geradas pelo PGI devem ser organizadas e adequadamente arquivadas em meio fsico, GIS ou outro meio digital, para subsidiar futuras Avaliaes de Risco e Avaliaes de Integridade. 39.5 Definio e planejamento da implementao de Medidas Mitigadoras O Transportador deve definir as Medidas Mitigadoras com base nos resultados das Avaliaes de Integridade e nas ameaas identificadas. Na fase de melhoria contnua essas medidas devem ser reavaliadas com base na ltima Avaliao de Integridade vlida. A implementao dessas medidas deve ser priorizada e programada com base na ltima Avaliao de Risco vlida. 39.6 Implementao e acompanhamento de Medidas Mitigadoras
As Medidas Mitigadoras devem ser implementadas em consonncia com os captulos IV e VI deste Regulamento e sua realizao deve ser monitorada com periodicidade adequada.
39.7
Avaliao do programa
39.7.1 Este processo deve ter elementos e elencar aes para verificar se os objetivos do PGI esto sendo alcanados e para mensurar as melhorias na garantia da Integridade Estrutural e na segurana do Duto ou Sistema de Dutos advindas do PGI. Deve-se basear na definio de indicadores, com as respectivas metas, na medio e anlise desses indicadores, em avaliaes peridicas de desempenho e em auditorias de processo das etapas do PGI. Para avaliao da efetividade das melhorias implementadas e do PGI, o Transportador deve, no mnimo: 39.7.1.1 Coletar informao de desempenho do seu Duto, avaliar periodicamente a efetividade dos mtodos de Avaliao dos Riscos, Avaliao da Integridade e de definio, planejamento e implementao das Medidas Mitigadoras para o controle dos riscos; 39.7.1.2 Avaliar a efetividade dos seus mtodos de avaliao e interao dos processos para suportar as decises de Gerenciamento da Integridade; 39.7.1.3 Selecionar e implementar metodologias para a avaliao de desempenho do PGI, priorizando o controle da corroso e mitigao das falhas;
48
2 / 2011
39.7.1.4 Avaliar o desempenho do Gerenciamento da Integridade, comparando informaes de desempenho de outros Dutos, internos e externos a empresa, quando disponveis. 39.7.1.5 Definir e implementar aes para melhoria contnua dos processos com base nos resultados do PGI; 39.7.1.6 Prever, implementar ou adequar os recursos necessrios para as atividades previstas no PGI; 39.7.1.7 Definir o quadro e atividade do pessoal, estabelecendo processo de capacitao e qualificao, quando necessrio, para os envolvidos no PGI; 39.7.1.8 Avaliar anualmente o desempenho do PGI. 39.7.2 Os registros e documentos relativos avaliao de desempenho devem ser arquivados por 5 (cinco) anos aps a sua reviso. 39.7.3 A auditoria dos processos do PGI deve ser realizada a cada 2 (dois) anos. Em situaes especiais este prazo poder ser alterado, a critrio da ANP e mediante fundamentao tcnica, no devendo exceder 3 (trs) anos. 39.7.4 O prazo de arquivo dos documentos e registros da auditoria dos processos do PGI de 5 (cinco) anos aps sua reviso. 39.7.5 Os relatrios de Avaliao de Desempenho e de Auditoria devem ser emitidos at 60 (sessenta) dias aps sua realizao e devem ser arquivados por 5 (cinco) anos.
49
2 / 2011
CAPTULO IX PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA

40 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos para elaborao do Plano de Resposta a Emergncia dos Dutos ou Sistema de Dutos abrangidos por este Regulamento.
41 IDENTIFICAO DAS EMERGNCIAS 41.1 O Transportador deve identificar, atravs de tcnica de anlise de risco reconhecida, as Emergncias passveis de ocorrer na operao e manuteno dos Dutos e descrever os respectivos cenrios acidentais e suas Conseqncias. 41.2 Dever ser avaliada a capacidade de resposta a cada cenrio acidental e devero ser apresentadas as aes de resposta s Emergncias. 42 PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA 42.1 O Transportador ser responsvel por preparar, documentar e estabelecer o Plano de Resposta a Emergncia do Duto, que dever conter os procedimentos de resposta s Emergncias identificadas. 42.2 O Plano de Resposta a Emergncia do Duto poder ser complementado com recursos e estrutura de resposta disponvel em outra locao. O plano dever indicar como estruturas e recursos compartilhados sero acionados, independentemente de pertencerem ao prprio Transportador ou a terceiros. 42.3 O Transportador ser responsvel por estabelecer um programa de treinamento para os membros da equipe de resposta a Emergncia. Devem ser consideradas as prticas adotadas pelas regulamentaes aplicveis no Brasil. 42.4 O Plano de Resposta a Emergncia do Duto deve tambm contemplar:
42.4.1 Identificao do duto e responsvel legal; 42.4.2 Descrio dos acessos; 42.4.3 Cenrios acidentais; 42.4.4 Sistemas de alerta; 42.4.5 Comunicao do acidente; 42.4.6 Estrutura Organizacional de Resposta; 42.4.7 Procedimentos Operacionais de Resposta; 42.4.8 Equipamentos e materiais de resposta; 42.4.9 Procedimento para acionamento de recursos e estruturas de resposta complementares, quando aplicvel.
50
2 / 2011
43 OLEODUTOS Os procedimentos do Plano de Resposta a Emergncia de Oleodutos devem abranger no mnimo o seguinte: 43.1 O recebimento, a identificao e a classificao das notificaes de eventos que requeiram a resposta imediata pelo Transportador; 43.2 O estabelecimento e manuteno de meios de comunicao com os rgos pblicos (Corpo de Bombeiros, Polcia, Defesa Civil) e outras autoridades competentes; 43.3 A pronta e efetiva resposta quando da notificao de cada tipo de Emergncia, incluindo, no mnimo, os seguintes casos: 43.3.1 Vazamento de lquidos inflamveis ou perigosos em instalaes do Oleoduto, especialmente para lquidos altamente volteis, quando devem ser identificadas as precaues adicionais a serem tomadas e os mtodos adequados para a avaliao das reas de risco em funo da extenso da nuvem de vapor formada; 43.3.2 Incndio em instalaes do Oleoduto ou em suas proximidades; 43.3.3 Exploso em instalaes do Oleoduto ou em suas proximidades; 43.4 A adequada mobilizao e disposio de pessoal, equipamentos, ferramentas e materiais no local da Emergncia; 43.5 Aes a serem tomadas para a proteo prioritria de pessoas e em seguida do patrimnio e do meio ambiente; 43.6 Minimizao da probabilidade de ignio acidental do liquido vazado efetuando a evacuao das pessoas e a paralisao do trfego em estradas e ferrovias na rea afetada, e outras aes apropriadas; 43.7 Aes a serem tomadas, tais como parada de emergncia ou reduo da presso, para minimizar o volume de lquido vazado, conteno do vazamento e do produto vazado. 43.8 Restabelecimento das operaes do Oleoduto de forma segura.
43.9 Para Incidentes de poluio por leo em guas sob jurisdio nacional, o Transportador deve elaborar procedimentos de emergncia em conformidade com a RESOLUO CONAMA 398/2008. Para comprovao do atendimento aos requisitos estabelecidos nessa Resoluo, no caso do Transportador j ter procedimentos de emergncia implantados, com estrutura ou terminologia diferente, deve ser elaborada tabela explicativa indicando a correspondncia entre os tpicos ou termos constantes dos seus procedimentos com os estabelecidos pela Resoluo.
51
2 / 2011
44 GASODUTOS Os procedimentos do Plano de Resposta a Emergncia de Gasodutos devem abranger no mnimo o seguinte: 44.1 O recebimento, a identificao e a classificao das notificaes de eventos que requeiram a resposta imediata pelo Transportador; 44.2 O estabelecimento e manuteno de meios de comunicao com os rgos pblicos (Corpo de Bombeiros, Polcia, Defesa Civil) e outras autoridades competentes; 44.3 A pronta e efetiva resposta quando da notificao de cada tipo de Emergncia, incluindo, no mnimo, os seguintes casos: 44.3.1 Vazamento de gs em instalaes do Gasoduto ou em suas proximidades, especialmente quando existirem edificaes nas proximidades; 44.3.2 Incndio em instalaes do Gasoduto ou em suas proximidades; 44.3.3 Exploso em instalaes do Gasoduto ou em suas proximidades; 44.4 A adequada mobilizao e disposio de pessoal, equipamentos, ferramentas e materiais no local da Emergncia; 44.5 Aes a serem tomadas para a proteo prioritria de pessoas e em seguida do patrimnio e do meio ambiente; 44.6 Parada de emergncia ou reduo da presso de qualquer trecho do Gasoduto para minimizar os riscos vida, ao patrimnio e ao meio ambiente; 44.7 44.8 Aes para eliminar ou mitigar quaisquer riscos, reais ou potenciais, vida ou propriedade; Restabelecimento das operaes do Gasoduto de forma segura.
45 GESTO DOS RECURSOS DE RESPOSTA O Transportador ser responsvel por identificar os recursos de resposta, incluindo os sistemas, equipamentos de emergncia e os recursos humanos necessrios, prprios ou contratados, certificando-se de sua adequao e disponibilidade. 46 COMUNICAO DO INCIDENTE 46.1 O Plano de Resposta a Emergncia deve prever a comunicao do Incidente:
46.1.1 ANP, segundo o prescrito em legislao aplicvel; 46.1.2 Nos casos de Incidentes com poluio por leo em guas sob jurisdio nacional, aos demais rgos mencionados na RESOLUO CONAMA 398/2008; 46.1.3 Aos rgos pblicos (Corpo de Bombeiros, Polcia, Defesa Civil) e outras autoridades competentes, com elas compondo um comando unificado para coordenao das aes de combate Emergncia.
52
2 / 2011
47 INVESTIGAO DO INCIDENTE O Transportador deve estabelecer procedimentos para a anlise dos Incidentes, que deve ser iniciada to logo a Emergncia seja controlada, com o propsito de determinar suas causas e minimizar a possibilidade de sua recorrncia. Tambm deve estabelecer uma sistemtica para anlise dos Quase-Acidentes observados. 47.1 O Transportador deve rever as atividades executadas pelo pessoal durante a Emergncia para determinar se os procedimentos foram efetivos e corrigir as deficincias porventura encontradas.
48 GERENCIAMENTO DO PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIA 48.1 O Transportador deve estabelecer, atravs de procedimentos especficos, uma sistemtica para avaliar o plano indicando os tipos de simulado (de comunicao, de mobilizao de recursos, de campo e outros) que sero utilizados na avaliao. 48.2 O Transportador deve avaliar e revisar o plano, no mnimo, nas seguintes situaes:
48.2.1 Sempre que uma anlise de risco assim o indicar; 48.2.2 Sempre que ocorrerem modificaes fsicas, operacionais ou organizacionais capazes de afetar os seus procedimentos ou a sua capacidade de resposta; 48.2.3 Quando o desempenho do plano, decorrente do seu acionamento por Emergncia real ou exerccio simulado, assim o recomendar; 48.2.4 Em outras situaes, a critrio da ANP. 48.3 O Transportador deve reavaliar a adequao do Plano de Resposta a Emergncia do Duto a cada 5 (cinco) anos, caso nenhuma das situaes anteriores seja verificada. 48.4 O Transportador deve designar responsvel pela manuteno e atualizao dos dados e procedimentos necessrios sua plena operacionalizao, bem como pela proposio da reviso, quando necessrio. O gerenciamento do Plano deve ser revisto sempre que necessrio ou no mnimo a cada 3 (trs) anos. 48.5 As verses anteriores do Plano de Resposta a Emergncia devem ser arquivadas pelo Transportador pelo perodo de 5 (cinco) anos, e do gerenciamento do Plano, por 3 (trs) anos. 48.6 Os relatrios de avaliao de simulados devem ser emitidos em at 60 (sessenta) dias aps sua realizao, e arquivados por 5 (cinco) anos.
53
2 / 2011
CAPTULO X DESATIVAO TEMPORRIA OU PERMANENTE

49 ESCOPO Este captulo estabelece os requisitos mnimos que devem ser atendidos para a Desativao Temporria ou Permanente dos Dutos abrangidos por este Regulamento.
50 DESATIVAO TEMPORRIA A Desativao Temporria de um Duto ou trecho de Duto consiste na sua retirada de operao por um perodo de tempo pr-determinado, considerando a perspectiva de sua utilizao futura. Devem ser desenvolvidos planos de inspeo e manuteno apropriados para todo o perodo de desativao.
50.1
Plano de Desativao Temporria
50.1.1 O Transportador deve desenvolver plano de Desativao Temporria para o Duto ou trecho de Duto, seus Componentes e Complementos, visando manuteno da integridade estrutural e condio operacional das instalaes desativadas, segurana das pessoas, do meio ambiente e atendimento s exigncias legais. 50.1.2 O plano de Desativao Temporria deve conter no mnimo: 50.1.2.1 Motivo da Desativao; 50.1.2.2 Identificao dos Elementos Crticos; 50.1.2.3 Perodo previsto para a desativao; 50.1.2.4 Procedimento de deslocamento do produto e limpeza do Duto e, quando necessrio, secagem e inertizao do Duto; 50.1.2.5 Previso de destinao de produtos ou resduos segundo a legislao vigente; 50.1.2.6 Detalhamento do Condicionamento do Duto ou trecho do Duto para a desativao; 50.1.2.7 Identificao dos rgos que devem ser comunicados para as respectivas autorizaes prvias e realizao dos servios. 50.1.3 O plano de Desativao Temporria deve ser mantido e atualizado pelo Transportador durante o perodo da desativao at o seu retorno operao. 50.1.3.1 Os documentos e registros da Desativao Temporria devem ser mantidos por 5 (cinco) anos aps o retorno do Duto operao.
54
2 / 2011
50.1.4 A prorrogao do perodo da desativao do Duto ou trecho do Duto obriga a reviso formal do plano de Desativao Temporria, registrando-se o novo perodo, motivo e responsvel. 50.2 Condicionamento do Duto para Desativao Temporria
50.2.1 A desativao deve ser precedida pelo completo deslocamento do produto e limpeza do Duto, conforme estabelecido no item 50.1.2.4. 50.2.2 Deve ser executada a separao fsica do Duto desativado de todos os demais sistemas em operao. 50.2.3 Deve ser mantida a interligao eltrica do Duto desativado com o sistema de proteo catdica e continuado o monitoramento de potenciais de proteo. 50.3 Plano de Retorno Operacional do Duto
O Transportador deve elaborar plano de retorno operacional do Duto ou trecho do Duto, aps o perodo de Desativao Temporria, contendo no mnimo: 50.3.1 Reviso do histrico operacional, inspeo, manuteno e documentao legal pertinente; 50.3.2 Procedimentos para o Condicionamento e para o retorno operacional; 50.3.3 Os documentos e registros do retorno operacional devem ser mantidos por 5 (cinco) anos aps o retorno do Duto operao. 50.4 Informao ANP O Transportador deve informar ANP a Desativao Temporria do Duto e seu retorno operao, com antecedncia de 60 (sessenta) dias, devendo os planos mencionados nos itens 50.1 e 50.3 serem mantidos disposio da ANP. 51 DESATIVAO PERMANENTE 51.1 Opes de Desativao Permanente
51.1.1 Podem ser consideradas as seguintes opes bsicas para a Desativao Permanente de um Duto ou trecho de Duto enterrado ou submerso: 51.1.1.1 Permanncia das estruturas metlicas enterradas ou submersas; 51.1.1.2 Remoo parcial ou total das estruturas metlicas enterradas ou submersas. 51.1.2 A escolha da opo da Desativao Permanente deve considerar os aspectos legais, tcnicos, econmicos, de segurana e de proteo ao meio ambiente, envolvidos e constar do plano de desativao. 51.2 Plano de Desativao Permanente
51.2.1 O Transportador deve desenvolver plano de Desativao Permanente para o Duto ou trecho de Duto, seus Componentes, Complementos e Faixa de Dutos, visando segurana operacional dos sistemas e instalaes ainda em operao e possvel uso do terreno, a segurana das pessoas, a proteo do meio ambiente e atendimento s exigncias legais. 51.2.2 O plano de Desativao Permanente deve conter no mnimo os seguintes itens: 51.2.2.1 Motivo da desativao;
55
2 / 2011
51.2.2.2 Alternativa de suprimento do mercado; 51.2.2.3 Definio das opes de desativao ao longo da Faixa de Dutos; 51.2.2.4 Identificao dos Elementos Crticos; 51.2.2.5 Identificao dos rgos que devem ser comunicados para as respectivas autorizaes pertinentes para a execuo dos servios; 51.2.2.6 Procedimento de deslocamento do produto, limpeza e inertizao do Duto; 51.2.2.7 Previso de destinao de produtos ou resduos segundo a legislao vigente; 51.2.2.8 Detalhamento do Condicionamento do Duto ou trecho do Duto para a desativao; 51.2.2.9 Tratamento a ser dado a cada Cruzamento, Travessia e estrutura interferente; 51.2.2.10 Tratamento a ser dado ao sistema de proteo catdica. 51.2.2.11 Plano de ao para atender s eventuais exigncias do rgo ambiental, com jurisdio sobre a rea, para desativao do Duto, incluindo os aspectos relacionados recuperao ambiental. 51.2.2.12 Os documentos integrantes do plano de Desativao Permanente do Duto devem ser arquivados por 5 (cinco) anos aps a sua desativao, para os trechos removidos, ou por todo perodo em que permanecerem no local da instalao. 51.3 Condicionamento do Duto para Desativao Permanente
51.3.1 A desativao deve ser precedida pelo completo deslocamento do produto e limpeza do Duto, conforme estabelecido no item 51.2.2.6. 51.3.2 Deve ser executada a separao fsica do Duto desativado de todos os demais sistemas em operao. 51.3.3 O sistema de proteo catdica dever ter o tratamento conforme estabelecido no item 51.2.2.10. 51.4 Condies adicionais Para que a Desativao Permanente do Duto ou trecho do Duto seja realizada sem a completa remoo das instalaes, os seguintes itens devem ser atendidos: 51.4.1 Remoo dos trechos metlicos areos; 51.4.2 Remoo de vlvulas e componentes; 51.4.3 Tamponamento de todos os pontos abertos do Duto. 51.5 Aprovao da Desativao Permanente
51.5.1 O Transportador deve solicitar a aprovao da Desativao Permanente ANP com no mnimo 90 (noventa) dias de antecedncia da data prevista para o incio dos servios de campo, enviando: 51.5.1.1 O plano de Desativao Permanente do Duto ou trecho do Duto; 51.5.1.2 Documento de aprovao do rgo ambiental competente;
56
2 / 2011
51.5.2 O incio dos servios de campo pelo Transportador est condicionado respectiva aprovao da ANP. 51.6 Comunicao do Trmino do Descomissionamento
51.6.1 O Transportador deve comunicar ANP a concluso dos servios de Desativao Permanente, enviando o atestado de Descomissionamento do Duto, expedido por entidade tcnica especializada, societariamente independente da empresa solicitante, confirmando que os servios foram executados segundo o plano de Desativao Permanente. 51.6.2 No caso de Dutos desativados permanentemente antes da publicao do RTDT, o Transportador deve encaminhar declarao que as desativaes dos Dutos foram executadas atendendo s boas prticas de engenharia e s exigncias legais da poca, devidamente assinado pelo responsvel tcnico da empresa. 51.6.3 Todos os documentos relativos desativao permanente do Duto devem ser arquivados por 5 (cinco) anos aps sua efetiva desativao, para os trechos removidos, ou por todo perodo em que permanecerem no local da instalao.
57
2 / 2011
ANEXO 1 DOCUMENTOS INFORMATIVOS

Este Anexo lista alguns documentos para informao ao Transportador na elaborao de planos ou programas especficos dos Captulos deste Regulamento aqui citados. Estes documentos no so de cumprimento obrigatrio para a elaborao desses planos ou programas pelo Transportador. 1) Norma ASME B31.4 Pipeline Transportation Systems for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulos VI e X) 2) Norma ASME B31.8 Gas Transmission and Distribution Pipelines Systems, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulos VI e X) 3) Norma ASME B31Q Pipeline Personnel Qualification, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulo VII) 4) Norma ASME B31.8S Managing System Integrity of Gas Pipelines, The American Society of Mechanical Engineers. (RTDT - Captulo VIII) 5) Norma API STD 1160 Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines, American Petroleum Institute. (RTDT - Captulo VIII) 6) Publicao API PUBL 1161 Guidance Document for the Qualification of Liquid Pipeline Personnel, American Petroleum Institute. (RTDT - Captulo VII) 7) Recomendao Prtica API RP 1162 Public Awareness Programs for Pipeline Operators, American Petroleum Institute. (RTDT - Captulo V)
58

Dutos Terrestres

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Dutos Terrestres

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Aprovao: Documento aprovado pela Resoluo de Diretoria n 98, de 2 de fevereiro de 2011

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

ANEXOS Anexo 1 - DOCUMENTOS INFORMATIVOS ................................................................................... 58

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

CAPTULO I DEFINIES, REFERNCIAS E ABRANGNCIA

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Retirada de operao do Duto em carter definitivo. 4.15 Desativao Temporria

REGULAMENTO TCNICO ANP N

a) Procedimento Crtico de Segurana Operacional: Um procedimento ou critrio utilizado para

b) Equipamento Crtico de Segurana Operacional: Qualquer equipamento ou elemento

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Pessoa fsica ou jurdica responsvel pela Interferncia. 4.36 Invaso

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REFERNCIAS NORMATIVAS E LEGAIS

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Figura 1 - Abrangncia para Duto genrico

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Figura 2 - Abrangncia e excluses para Gasodutos

linha de preamar mxima PG

Gasoduto terrestre principal ou ramal M Estao de medio

Estao intermediria de compresso O

Armazenamento de gs em Tubos Estao de odorizao

Estao de reduo, limitao, ou alvio de presso Trecho submerso

Legenda das excluses

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Estao inicial de compresso

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Figura 3 - Abrangncia e excluses para Oleodutos

linha de preamar mxima TP BD M TER M TER R B

TP B AQV B A R Refinaria M M PQ BD TER M R

Legenda das excluses

Base de Distribuio Transporte por Barcaas

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Unidade Industrial Petroqumica ou Qumica

REGULAMENTO TCNICO ANP N

CAPTULO II PROJETO, MATERIAIS, REQUISITOS DIMENSIONAIS E AVALIAO DE RISCO

8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 8.1.5

REGULAMENTO TCNICO ANP N

AVALIAO DE RISCO Escopo

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

CAPTULO III CONSTRUO, MONTAGEM E COMISSIONAMENTO

13.3.4 Se houve treinamento para qualificao de todo o pessoal envolvido.

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N

Elementos Crticos de Segurana Operacional

Procedimento mtuo de operao

REGULAMENTO TCNICO ANP N

REGULAMENTO TCNICO ANP N