Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Superintendncia Regional de Regularizao Ambiental
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PARECER NICO SUPRAM-SM PROTOCOLO N 0445792/2012 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental N 08422/2007/004/2012 DNPM N 830.279/1983 REVLO DEFERIMENTO Outorga Poo Tubular n 5682/2010 e Uso Insignificante n435/2011. POO TUBULAR E SURGNCIA OUTORGADO Reserva Legal matrcula N 11.313/livro 2 AV/3 e AV/4 PRESERVADA AVERBADA
Unidade de Conservao: No. Bacia Hidrogrfica: rio Grande Sub Bacia: rio Mogi-Pardo
Atividades objeto do licenciamento: Cdigo DN 74/04 Descrio Classe A-02-06-4 Lavra a cu aberto com ou sem tratamento rochas ornamentais e de revestimento (granitos, mrmores). 3
Medidas mitigadoras: SIM NO Medidas compensatrias: SIM NO Condicionantes: 05 Automonitoramento: SIM NO
Responsvel Tcnico pelo empreendimento: Gelogo Manoel Trombini Garrido Registro de classe CREA-PR 14284/D Responsvel Tcnico pelos Estudos Tcnicos Apresentados Gelogo Manoel Trombini Garrido Registro de classe CREA-PR 14284/D
Relatrio de vistoria/auto de fiscalizao: 082/2012 DATA: 03/04/2012
Data: 04/06/2012 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Thiago Lacerda Moraes MASP 1.225.590-7 Original assinado Claudinei da Silva Marques MASP 1.243.815-6 Original assinado Anderson Ramiro de Siqueira MASP 1.051.539-3 Original assinado Ciente: Amilton Ferri Vasconcelos Diretor Tcnico SUPRAM SM MASP 1.147.646-2 Original assinado
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1. INTRODUO
A empresa Andrade Minas Granitos Ltda. exerce extrao e beneficiamento de granito para a produo de pedras e mrmores para revestimentos e acabamentos na construo civil. A rea de extrao situa-se no local denominado Fazenda Pedra Branca, zona rural no municpio de Caldas MG.
A empresa iniciou suas atividades de minerao em 22/09/1999, sendo titular do direito minerrio DNPM n 830.279/1983. O principal mercado inicialmente era o de blocos de granito sem beneficiamento, destinados ao exterior, porm com a implantao de estruturas de beneficiamento do mesmo grupo empresarial, a Minerao Caf se especializou na produo de chapas e lajes de granito j polidas destinadas tanto ao mercado interno quanto ao mercado externo. Nesta unidade da empresa so recuperados blocos considerados de segunda, que para a exportao direta sem beneficiamento prvio seriam descartados.
A primeira licena ambiental expedida para Empresa Minerao Andrade Minas foi o Certificado de LO n 425 de Julho de 2004, com seu processo iniciado na FEAM em Belo Horizonte em 20/05/2004.
A empresa Andrade Minas Granitos Ltda, formalizou na SUPRAM Central em Belo Horizonte em 17/02/2012, documentao requerendo a Revalidao da Licena de Operao, para a extrao e beneficiamento de rocha do tipo granito sienito para produo blocos, lajes e mrmores polidos. O processo de revalidao foi ento transferido para a SUPRAM SM para o incio do processo de anlise.
Em 03/04/2012, foi realizada pela equipe da SUPRAM-SM vistoria tcnica ambiental no empreendimento para subsidiar a anlise do processo.
Os estudos ambientais (RADA) foram elaborados pelo Gelogo Manoel Trombini Garrido CREA-PR 14284/D e ART N 1 40977966.
Ressalta-se que a proposio das medidas mitigadoras e demais informaes tcnicas e legais foram apresentadas nos estudos. Quando as mesmas forem sugeridas pela equipe interdisciplinar que analisou estes estudos ambientais ser explicitado no parecer o seguinte texto: A SUPRAM Sul de Minas recomenda/determina.
2. DIAGNSTICO AMBIENTAL
2.1. CARACTERIZAO AMBIENTAL A rea da Andrade Minas situa-se no local denominado Fazenda Pedra Branca, zona rural do municpio de Caldas-MG. O empreendimento situa-se nos pontos de coordenadas Geogrficas (UTM) Y: 7.569.542 S e X: 357.580 W SAD 69. A rea total da propriedade
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de 48,11 hectares e a rea de Reserva Legal de 9,62 hectares somados a uma rea de compensao ambiental de 5,38 hectares totalizando uma Reserva Legal de 15 hectares. A vegetao envolvida na regio de Poos de Caldas, Caldas, Santa Rita de Caldas e Andradas compe-se por florestas ans de altitude e cumes litlicos e podem ser encontradas feies similares em locais como, na serra do Brigadeiro, Ibitipoca, Capara e Mantiqueira. O Planalto de Poos de Caldas apresenta formao geomorfolgica que resulta em uma extensa cordilheira em forma anelar, a qual evidencia o passado geolgico que culminou na configurao de uma caldeira vulcnica. A linha de cumeada dessa extensa formao montanhosa, submetida intensa presena de nuvens ao longo do ano, abriga formaes florestais raras entremeadas por formaes campestres denominadas campos de altitude. Alm do elevado endemismo biolgico, essas reas abrigam vrias espcies ameaadas de extino. Dependendo da composio de espcies que ocorrem nesses locais essas formaes podem ser classificadas como Florestas Ombrfilas densas altimontanas, tambm conhecidas como Florestas Nebulares, florestas ans de altitude ou Mata Atlntica de altitude. Os afloramentos rochosos correspondem a campos nebulares superomontanos rupcolas granticos de topo, mas de difcil classificao nos sistemas atuais por serem pouco conhecidos. No Brasil, as florestas de nuvem ou florestas ans de altitude ocorrem nas cadeias montanhosas costeiras da Regio Sudeste, mas so muito pouco conhecidas. Nesses ambientes predominam condies estressantes para a vegetao, onde os solos litlicos so uma barreira para o aprofundamento das razes, a umidade do solo est restrita a poucos stios onde os solos so mais profundos e nas grotas para onde convergem os escorrimentos subsuperficiais da gua de acordo com o caimento do terreno. O aporte hdrico se faz presente, na maioria dos casos, pela presena de nuvens constantemente no local. Por essa razo, em termos fisionmicos, a vegetao pode parecer raqutica e retorcida, como se estivesse em estgio inicial de vida ou de sucesso ecolgica, ou at mesmo como sendo do ambiente de cerrado, caso forem empregados os mesmos critrios fisionmicos de classificao da vegetao que se encontraria nas regies de baixada. Nesse sentido, para tipificar os diferentes estgios de regenerao da vegetao secundria deve-se levar em conta as condies de relevo, de clima e de solo locais; o histrico do uso da terra, a vegetao nas imediaes e a localizao geogrfica. Foi observada a legislao especfica para a situao, Resoluo CONAMA n423/2010 que dispe sobre parmetros bsicos para identificao e anlise da vegetao primria e dos estgios sucessionais da vegetao secundria nos Campos de Altitude associados ou abrangidos pela Mata Atlntica. A Unidade de Conservao mais prxima do empreendimento a RPPN Serra da Pedra Branca, localizada a 2,5 Km da poligonal do DNPM n 830.279/1983 da Andrade Minas Granitos Ltda. Dentro do contexto est tambm localizada a Reserva Biolgica Municipal da Serra da Pedra do Corao distante aproximadamente 6 Km do empreendimento.
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2.2. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
O empreendimento possui rea total ttulo de lavra licenciada no DNPM N 830.279/1983 de 490,71 hectares, sendo que a rea de interveno ocupada pela frente de produo (lavra) e infra-estrutura de 12,55 hectares. Possui o total de 35 empregados fixos que trabalham de segunda a sexta-feira com turno dirio de 8 horas, 20 dias/ms, 12 meses/ano.
A escala de produo bruta da mina de 6.000 m/ano. A capacidade de produo mensal de de 500 m/ms. O empreendimento possui rea de lavra de 3,93 hectares e uma projeo para os prximos 6 anos para mais 3,0 hectares.
O empreendimento possui 7 frentes de lavra. A jazida realizada a cu aberto, em bancadas sucessivas descendentes, com altura mdia de 8 metros de taludes verticais.
O corte da rocha se inicia com a perfurao de dois furos coplanares e perpendiculares (intercomunicantes) para a passagem do fio diamantado. Estes furos so realizados com o uso da perfuratriz roto-percussiva (fundo-furo) e definem uma face a ser cortada. O fio passado pelos furos e acoplado em uma mquina que realiza sua movimentao e promove o desgaste da rocha, realizando o corte.
Com o uso da tcnica de corte do fio diamantado se corta pelo menos duas faces de uma prancha. Por fim na ltima face que mantm o bloco ligado ao macio feita a perfurao de uma seqncia de furos coplanares, com o uso de perfurao percussiva pequena (marteletes). Os furos so carregados com baixa carga explosiva, suficiente para o desprendimento do bloco sem causar danos ao material, cuja detonao promove o tombamento do mesmo no piso da bancada, sobre o monte de terra. Com o uso de marteletes feita a perfurao do bloco em furos alinhados e com a percusso de cunhas a subdiviso da mesma, at que se chegue ao bloco de tamanho padro.
Os mataces maiores que se desprendem como frao de rejeito da rocha so reduzidos a dimetros compatveis com a boca do britador primrio, e posteriormente britadas para utilizao na construo civil ou cascalho em estradas.
As pedras desmontadas so carregadas p-carregadeiras, em caminhes de porte mdio at a instalao de tratamento mecnico, situado nas imediaes ao lado do ponto lavra.
A seguir descrevemos a lista de equipamentos e mquinas do empreendimento: 02 Compressor Atlas Copco - modelo XA-420 01 Compressor Ingersool Rand modelo 186. 02 Compressor Ingersool Rand modelo R90 160 IU. 01 Grupo gerador Maquigeral modelo 1403. 01 Sonda fundo-furo percussivo-rotativa. 02 Mquinas de fio diamantado. Perfuratrizes.
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Equipamentos e ferramentas manuais como: bomba dgua, alavancas, prensas etc.
O empreendimento conta ainda com oficina, ponto de abastecimento com tanque com capacidade de 10.000 litros, ptio de armazenamento de resduos (sucata, materiais descartveis e lixo), almoxarifado, restaurante, refeitrio, subestao de energia, sistema de tratamento de esgotos.
A Minerao Andrade Minas possui uma nica pilha de rejeito em encosta rochosa com repouso natural por gravidade dividida em 7 bancadas e ocupa uma rea de 6,79 hectares.
A energia eltrica fornecida pela CEMIG por meio de uma demanda contratada de 245 kWh e o consumo mdio mensal de 30,83 kWh.
O empreendimento conta com rea de escritrio e refeitrio sendo que os esgotos domstico e sanitrio so encaminhados para o sistema de tratamento existente no local.
3. RESERVA LEGAL O empreendimento esta situado na zona rural do municpio de Caldas e possui reserva legal averbada matrcula N 11.313/livro 2 AV/3 e AV/4, que constam no livro dois no cartrio de registro de imveis da comarca de Caldas.
4. INTERVENO AMBIENTAL EM REA DE PRESERVAO PERMANENTE No haver interveno em rea de preservao permanente. Este parecer no autoriza interveno em rea de preservao permanente.
5. AUTORIZAO PARA EXPLORAO FLORESTAL
No haver supresso de vegetao.
6. UTILIZAO DE RECURSOS HDRICOS
O empreendimento utiliza gua no processo industrial para a umidificao das brocas e serras de fio diamantado. Alm do consumo industrial o empreendimento tambm utiliza gua para fazer o despoeiramento de vias de acesso e para o consumo humano.
Possui outorga de poo tubular Portaria n 00435/2011 com vazo autorizada de 2,182 m/h e vlida at 24/06/2012. Foi protocolado processo de revalidao para outorga de poo tubular n 08619/2012. Possui Certido de uso insignificante para captao em nascente de 0,4 l/s durante 12 horas/dia.
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7. IMPACTOS IDENTIFICADOS
Os impactos decorrentes da atividade desenvolvida pelo empreendimento referem-se gerao de efluentes lquidos, resduos do processo industrial, operao e manuteno dos equipamentos e mquinas, efluente domstico, efluente atmosfrico, resduos slidos, reduo da flora, afugentamento da fauna, impacto visual negativo e alterao da geomorfologia da regio.
Efluentes lquidos de origem sanitria
O esgoto domstico proveniente das instalaes sanitrias, do vestirio para funcionrios e do refeitrio, e a vazo mdia diria de efluente bruto de 1,875 m.
Os efluentes sanitrios, se lanados sem tratamento em curso dgua, causam poluio, degradam os ecossistemas, interferem no desenvolvimento saudvel e sustentvel da biota e das populaes humanas.
Efluentes lquidos de origem Industrial
Os efluentes lquidos industriais so gerados nas mquinas de corte de fio diamantado e na oficina mecnica devido manutenes como: lavagem de peas de veculos, trocas de leo, lavagem de veculos e pista de abastecimento de combustvel.
H tambm o carreamento de partculas slidas existentes nos pisos e vias de acesso devido a incidncia de guas pluviais.
So gerados em mdia 1,35 m/dia de efluente lquido industrial nestes pontos.
Os efluentes industriais lanados sem tratamento em curso dgua causam poluio, degradam os ecossistemas, interferem no desenvolvimento saudvel e sustentvel da biota e das populaes humanas.
Emisso atmosfrica
A atividade de extrao e lavra e beneficiamento de rochas granticas gera quantidade expressiva de material particulado que fica em suspenso no ar.
O material particulado em suspenso, quando em quantidades excessivas no ar, pode causar danos sade animal, a fauna, a flora e as populaes humanas.
Resduos Slidos
Os resduos slidos so aqueles gerados no escritrio e sanitrios, sucatas originadas pela reposio dos equipamentos, substituio de peas e elementos de manuteno como filtros, pinos, chapas, cabos de ao, papis, papelo, embalagens diversas e recipientes de leos e graxas.
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O rejeito do processo minerrio (granito sienito) disposto em pilhas de rejeito/estril ou ainda pode ser britado para utilizao como cascalho em vias de estrada de terra.
A destinao e disposio inadequada de resduos slidos podem causar poluio visual, abrigo para proliferao de animais e insetos vetores de doenas as populaes humanas e contaminao do solo e recursos hdricos.
A destinao e disposio inadequada de resduos slidos oriundos do processo de minerao pode causar poluio visual, interveno em reas de vegetao no licenciadas para tal, gerao de processos erosivos e carreamento de partculas slidas, assoreamento de cursos dgua.
Gerao de Rudos
Os rudos das detonaes, movimento de mquinas e implementos de grande porte, causa o afugentamento da fauna e desconforto acstico aos trabalhadores e a populao.
7. MEDIDAS MITIGADORAS Efluentes lquidos de origem sanitria
Para controle dos efluentes sanitrios e efluentes da cozinha do restaurante gerados, o empreendimento possui sistema de tratamento constitudo por tanque sptico, filtro biolgico e sumidouro. A empresa no executa o lanamento de efluentes em corpos dgua.
Figura como condicionante n 01, deste parecer o automonitoramento deste sistema.
Efluentes lquidos de origem Industrial
Todos os efluentes originados junto ao sistema de abastecimento so interceptados por canaletas, construdas em argamassa de cimento em todo seu entorno, que conduzem estes efluentes para caixa de passagem e tubulao que tem como destino final a caixa coletora e separadora de leos e graxas. Estas canaletas tm a funo de no permitir que efluentes contendo leos e graxas infiltrem pelo solo e contaminem as guas subterrneas.
A caixa separadora de gua e leo limpa regularmente e o material leos e graxas recuperados no terceiro compartimento so colocados em tambores e encaminhados para empresa coletora Lubrasil Lubrificantes Ltda.
A oficina mecnica possui piso pavimentado com espessa camada de concreto e encontra- se adequadamente impermeabilizado, no sendo observado nenhum foco de contaminao no solo.
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Emisso atmosfrica
A gerao de poeiras na pedreira de baixa a mdia intensidade e ocorrem em rea rural aberta, ventilada e de baixa ocupao antrpica, no acarretando problemas na regio. Ainda assim a empresa adota o sistema de coleta de p nos principais geradores de poeiras que so os marteletes, alm da umectao das vias de acesso e de seu sistema de britagem. Para minimizar a emisso de materiais particulados (poeira) nas vias de acesso, causado pelo transito de mquinas e caminhes, o empreendedor utiliza do sistema de asperso com caminho pipa para umectao das vias. Sendo assim, A SUPRAM Sul de Minas recomenda/determina, que o empreendedor continue a realizar as medidas de controle para diminuio da gerao de poeiras.
Resduos Slidos
A empresa distribui tambores para a coleta de lixo seletiva no empreendimento, nos setores da oficina mecnica, na frente de lavra, em torno do refeitrio e banheiros. O lixo seco ou inorgnico, formado principalmente por papis e plsticos, devido ao seu reduzido volume, transportado para o aterro municipal.
Todo ferro-velho gerado na rea do empreendimento recolhido e depositado em local apropriado. Este depsito representa uma fonte de materiais para pequenos reparos, consertos e ou outras utilidades dentro do empreendimento.
O empreendedor dever comprovar nos autos a destinao adequada dos resduos e sucatas, bem como contrato com empresa receptora. Figura como condicionante 01 desta Licena a apresentao de planilha de gerenciamento de resduos, alm de informaes sobre a regularizao ambiental das empresas receptoras e da destinao final dos resduos.
Gerao de Rudos
O empreendimento apresentou laudos de monitoramento dos rudos causados pela operao de mquinas e equipamentos no local. Os laudos concluem pela utilizao de equipamentos de proteo individual e exames de audiometria realizados anualmente para os colaboradores que trabalham nestes locais.
O empreendimento opera em zona rural, afastado de hospitais, escolas e bairros residenciais.
Incidncia de guas pluviais e carreamento de partculas slidas
Existem no empreendimento, sistemas de direcionamento e controle das guas pluviais e partculas slidas que so orientadas para bacias de conteno e decantao. As bermas formadas no local das frentes de lavra possuem inclinao voltada para seu interior, contribuindo para a reteno das guas pluviais.
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O empreendimento possui sistema de canaletas direcionando as guas pluviais para as bacias de conteno, buscando evitar processos erosivos e a contaminao dos crregos a jusante com guas turvas e possveis assoreamentos. Figura como condicionante n 03 a adequao e manuteno peridica de canaletas, sistemas de direcionamento de guas pluviais e bacias de conteno.
8. AVALIAO DE DESEMPENHO AMBIENTAL
Condicionantes da LO N452/2004.
Condicionantes Prazo Estipulado Cumprimento Apresentar monitoramento da qualidade da gua do Crrego Z Louco e Pedra Branca, a montante e a jusante do empreendimento para os parmetros ph, DBO, OD, leos e graxas e slidos totais. Trimestral Apresentou relatrios a partir de 2007. Apresentar relatrio tcnico fotogrfico, referentes s atividades do empreendimento. Semestral Apresentou relatrios a partir de 2007. Apresentar proposta, incluindo a rea de preservao crrego da Pedra Branca, para execuo dos trabalhos de enriquecimento da flora. 60 dias Apresentou relatrio em 2009.
A empresa Andrade Minas Granitos adquiriu da antiga firma de extrao de granito Clever Porfrio Garcia FI os direitos minerrios sobre a titularidade da Portaria de Lavra n 79/2004, concedida no mbito do DNPM n 830.279/1983 e Licena de Operao n 452/2004. A partir de ento, na condio de proprietria e responsvel pelo empreendimento, a empresa Andrade Minas deu seqncia s obrigaes decorrentes do direito de lavra e LO, e, como parte disto, o controle e o monitoramento ambiental em sua rea de influncia.
Conforme condicionado, o empreendedor deveria ter apresentado 4(quatro) relatrios de monitoramento de qualidade das guas por ano, a partir da emisso da licena de operao em 2004. Foram verificados 2 relatrios por ano apresentados a partir de 2007. Os laudos apresentam parmetros dentro dos padres estabelecidos na DN COPAM n01/2008.
Tendo em vista o cumprimento de condicionantes fora do prazo, o empreendimento foi autuado, atravs do Auto de Infrao n. 61.490.
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Foi possvel observar no s pelos relatrios apresentados como tambm pela vistoria realizada no empreendimento que a empresa se preocupa com o meio ambiente e vem realizando os monitoramentos a aplicando medidas para o controle ambiental na rea de interveno.
Foram adotadas medidas de controle como, implantao de bacias de conteno de particulados e o monitoramento dos Crregos a jusante do empreendimento. Controle na rea de estocagem de leos e combustveis. Tratamento de esgoto domstico e sanitrio, coleta e encaminhamento adequado de resduos slidos, controle de rudos e poeiras, estocagem de explosivos e implantao e conservao de vegetao como compensao florestal.
O empreendimento cumpriu com as condicionantes propostas, porm com atraso na entrega dos relatrios, que somente foram protocolados a partir de 2007. Mesmo com a mudana de propriedade o empreendedor no se exime dos compromissos firmados perante o Estado e a sociedade. O empreendimento foi autuado, atravs do Auto de Infrao n. 61.490 por cumprimento das condicionantes fora do prazo.
Passivo Ambiental
O desenvolvimento do empreendimento utiliza apenas processos fsicos e, portanto, o impacto ambiental de maior representatividade a retirada de material rochoso que transforma a paisagem do morro de sienito, geomorfologicamente denominado de serra da Pedra Branca, em elevao com feies retilinizadas com bermas e taludes de corte na rocha dura e bermas e taludes de aterro nas pilhas de rejeito, alterando a forma geomtrica do morro e causando impacto ambiental visual.
A preservao das matas que circundam a mdia e baixa encosta do morro a melhor maneira de minimizar este impacto.
Com relao as pilhas de rejeito, A Minerao Andrade Minas possui uma nica pilha de rejeito em encosta rochosa com repouso natural por gravidade dividida em 7 bancadas e ocupa uma rea de 6,79 hectares.
Figura como condicionante n 03 deste parecer a apresentao de um plano ambiental com cronograma de executivo e estimativa temporal para eliminao do passivo ambiental pilhas de rejeito/estril.
9. COMPENSAO AMBIENTAL
O impacto geolgico e ambiental gerado na atividade mineradora de natureza no mitigvel e caracterizado como significativo impacto ambiental, uma vez que o bem mineral extrado um recurso natural no renovvel e os aspectos topogrfico e paisagstico no voltaro a ser como os originais, o que enseja a compensao ambiental conforme a Lei n 9.985/2000 (SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza), c/c Decreto 45.175/2009, bem como, pela Deliberao Normativa 94/2006.
Protocolar, na Gerncia de Compensao Ambiental do Instituto Estadual de Florestas - IEF, solicitao para abertura de processo de cumprimento da compensao ambiental, de
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acordo com a Lei n 9.985/00, Decreto estadual n 45.175/09 e Decreto estadual n 45.629/11.
Prazo: At 30 dias da publicao da deciso da URC que estabeleceu essa condicionante.
10. CONTROLE PROCESSUAL
O processo encontra-se formalizado e instrudo com a documentao exigvel.
Os custos de anlise foram recolhidos conforme Resoluo SEMAD n 870/2008.
O FCE foi assinado por procurado devidamente constitudo (fl.07);
Esto no processo as publicaes em peridico relativas obteno da Revalidao da Licena de Operao para o empreendimento, conforme determina a Deliberao Normativa COPAM n. 13/95 (fl. 67);
O empreendimento est instalado em zona rural, sendo a propriedade detentora de reserva legal devidamente averbada;
Quanto ao mrito, trata-se de revalidao de licena de operao, onde primordial a anlise do Relatrio de Avaliao de Desempenho Ambiental (RADA).
O RADA consiste de um documento elaborado pelo empreendedor para fins de revalidao da Licena de Operao (LO) da atividade poluidora ou degradadora do meio ambiente, cujo contedo, baseado em informaes e dados consolidados e atualizados, permite a avaliao da performance dos sistemas de controle ambiental, da implementao de medidas mitigadoras dos impactos ambientais, bem como a anlise da evoluo do gerenciamento ambiental do empreendimento;
Assim, a apresentao do RADA tem por objetivo primordial subsidiar a anlise tcnica do pedido de revalidao da Licena de Operao (LO), por meio da avaliao do desempenho ambiental global do empreendimento durante o perodo de vigncia da licena vincenda.
Conforme item 8 deste parecer, a equipe interdisciplinar da SUPRAM SM julga satisfatrio o Relatrio de Desempenho Ambiental (RADA).
A Licena Ambiental, como todo ato administrativo denominado licena, "o ato administrativo unilateral e vinculado pelo qual a Administrao faculta quele que preencha os requisitos legais o exerccio de uma atividade" (Maria Sylvia Zanella Di Pietro).
Sendo ato vinculado, o qual a lei estabelece que, perante certas condies, a Administrao deve agir de tal forma, sem liberdade de escolha, caso seja preenchido os requisitos, a licena deve ser concedida e, caso no seja preenchido os requisitos, a licena deve ser negada.
Em razo de todo o exposto neste Parecer nico, conclui-se que os sistemas de controle ambiental apresentados no gerenciamento dos aspectos ambientais considerados
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relevantes no empreendimento so suficientes para avaliar o seu desempenho ambiental, desta forma, sugerimos o deferimento do processo de revalidao da Licena de Operao LO. O Decreto Estadual 45.629 de 06 de julho de 2011, altera o Decreto Estadual n. 45.175, de 17 de setembro de 2009, que estabelece metodologia de gradao de impactos ambientais e procedimentos para fixao e aplicao da compensao ambiental a empreendimentos causadores de significativo impacto ambiental. Neste Decreto Estadual, os impactos ambientais de empreendimentos sujeitos compensao ambiental na fase de revalidao da licena de operao, em processo de licenciamento ou j licenciados e com processos de compensao ambiental em anlise sero identificados nos estudos ambientais solicitados pelo rgo ambiental, inclusive e, se for o caso, no EIA/RIMA. O art. 10 do Decreto Estadual 45.629/11 assim determina: Art. 10. Os impactos ambientais de empreendimentos sujeitos compensao ambiental na fase de revalidao da licena de operao, em processo de licenciamento ou j licenciados e com processos de compensao ambiental em anlise sero identificados nos estudos ambientais solicitados pelo rgo ambiental, inclusive e, se for o caso, no EIA/RIMA. Assim, como o empreendimento causador de significativo impacto ambiental, bem como no foi identificado o cumprimento da compensao ambiental junto ao processo de licenciamento primitivo, para o seu cumprimento, dever ser inserida a condicionante de protocolar, na Gerncia de Compensao Ambiental do Instituto Estadual de Florestas - IEF, solicitao para abertura de processo de cumprimento da compensao ambiental, de acordo com a Lei n 9.985/00, Decreto estadual n 45.175/09 e Decreto estadual n 45.629/11.
Em consulta ao sistema integrado de informao ambiental no foi constatada a existncia de Auto de Infrao lavrado contra o empreendimento com deciso administrativa transitada em julgado durante o perodo de vigncia que pudesse figurar como antecedente negativo para fins de fixao do novo prazo de Licena. Assim, segundo disposto na Deliberao Normativa n. 17, de 17 de dezembro de 1996, a validade da licena dever ser acrescida de 02 (dois) anos. Desta forma o prazo da Licena de Operao revalidada dever ser de 06 (seis) anos.
Tendo em vista o cumprimento de condicionantes fora do prazo, o empreendimento foi autuado, atravs do Auto de Infrao n. 61.490.
DE ACORDO COM PREVISO DO DECRETO ESTADUAL N 44.844/2008, EM SEU ANEXO I, CDIDO 124, CONFIGURA INFRAO ADMINISTRATIVA GRAVSSIMA DEIXAR DE COMUNICAR A OCORRNCIA DE ACIDENTES COM DANOS AMBINETAIS S AUTORIDADES AMBIENTAIS COMPETENTES. NCLEO DE EMERGENCIA AMBIENTAL NEA - CONTATO NEA: (31) 9822.3947.
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11. CONCLUSO
Diante do exposto, este parecer favorvel concesso da Revalidao de Licena de Operao, ao empreendimento Andrade Minas Granitos Ltda., Processo COPAM n. 08422/2007/004/2012 e DNPM 830.279/1983, localizado no municpio de Caldas, para extrao de rocha ornamental ou de revestimento com ou sem tratamento com validade de 6 (seis) anos, conforme disposto no artigo 1 da Deliberao Normativa n 17, de 17 de dezembro de 1996.
Qualquer supresso de vegetao ou interveno em rea de preservao permanente dever ser devidamente comunicada e regularizada perante o rgo ambiental sob processo de Autorizao para Interveno Ambiental.
Ressalta-se que a Licena Ambiental em apreo no dispensa nem substitui a obteno, pelo requerente, de outras licenas legalmente exigveis. Opina-se que a observao acima conste do certificado de licenciamento ambiental a ser emitido.
Eventuais pedidos de alterao nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas no Anexo nico deste parecer podero ser resolvidos junto prpria SUPRAM, mediante anlise tcnica e jurdica, desde que no impliquem em alterao do mrito/contedo das condicionantes.
Data: 04/06/2012 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Thiago Lacerda Moraes MASP 1.225.590-7 Original assinado Claudinei da Silva Marques MASP 1.243.815-6 Original assinado Anderson Ramiro de Siqueira MASP 1.051.539-3 Original assinado Ciente: Amilton Ferri Vasconcelos Diretor Tcnico SUPRAM SM MASP 1.147.646-2 Original assinado
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ANEXO I Processo COPAM N: 08422/2007/004/2012 Classe/Porte: 3/M DNPM N: 830.279/1983 Empreendimento: Andrade Minas Granitos Ltda. Atividade: Extrao de rocha ornamental ou de revestimento com ou sem tratamento Endereo: Fazenda Pedra Branca Localizao: zona rural Municpio: Caldas Referncia: CONDICIONANTES DA LICENA
Itens Descrio da Condicionante Prazo 01
Executar o Programa de Automonitoramento conforme definido pela Supram Sul de Minas no Anexo II.
ANEXO II 02 Realizar adequao e manuteno peridica de canaletas, sistemas de direcionamento de guas pluviais e bacias de conteno presentes nas reas de minerao. Apresentar relatrio tcnico-fotogrfico comprovando a adequao e manuteno das canaletas de direcionamento guas pluviais e bacias de conteno. anual 03 Apresentar plano de controle ambiental com cronograma executivo, e estimativa temporal, para o passivo ambiental pilhas de rejeito/estril. Fornecer ainda planta planialtimtrica georreferenciada informando os limites das pilhas de rejeito existentes.
90 dias 04 Apresentar Plano de Fechamento e Encerramento das atividades na mina (PAFEM). Conforme prazos definidos na Deliberao Normativa COPAM N 127/2008. 05 Protocolar perante a Gerncia de Compensao Ambiental do IEF, no prazo mximo de 30 dias contados do recebimento da Licena, processo de compensao ambiental, conforme procedimentos estipulados pela Portaria IEF N.: 55, de 23 de abril de 2012 30 dias da publicao da deciso da URC
OBS: Os parmetros solicitados nos programas de automonitoramento relativos a esse processo, podero ser alterados pela URC Sul de Minas, desde que seja solicitado e justificado tecnicamente pelo empreendedor. Caber aos Analistas Ambientais da SUPRAM Sul de Minas a elaborao de Parecer nico que dar subsidio a URC.
ANEXO II
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Processo COPAM N: 08422/2007/004/2012 Classe/Porte: 3/M DNPM N: 830.279/1983 Empreendimento: Andrade Minas Granitos Ltda. Atividade: Extrao de rocha ornamental ou de revestimento com ou sem tratamento Endereo: Fazenda Pedra Branca Localizao: zona rural Municpio: Caldas Referncia: AUTOMONITORAMENTO
1. EFLUENTES LQUIDOS INDUSTRIAIS E SANITRIOS
Local de amostragem Parmetro Freqncia
Entrada e Sada da ETE Sanitria
pH, slidos em suspenso, slidos sedimentveis, detergentes, DBO, DQO, leo e graxas.
Caso no sejam atendidos os parmetros de lanamentos previstos na Deliberao Normativa Conjunta COPAM/CERH N 01/2008, dever ser encaminhado a SUPRAM Sul de Minas no prazo de 30(trinta) dias a contar da verificao da inconformidade o projeto de adequao dos sistemas de tratamento de efluentes juntamente com cronograma executivo e Anotao de Responsabilidade.
Cabe ressaltar que a apresentao da proposta de adequao no exime o empreendedor das penalidades e sanes previstas na Legislao Ambiental. Semestral Entrada e sada das Caixas Separadoras de gua e leo pH, slidos em suspenso, slidos sedimentveis, detergentes, DBO, DQO, leo e graxas.
Caso no sejam atendidos os parmetros de lanamentos previstos na Deliberao Normativa Conjunta COPAM/CERH N 01/2008, dever ser encaminhado a SUPRAM Sul de Minas no prazo de 30(trinta) dias a contar da verificao da inconformidade o projeto de adequao dos sistemas de tratamento de efluentes juntamente com cronograma executivo e Anotao de Responsabilidade.
Cabe ressaltar que a apresentao da proposta de adequao no exime o empreendedor das penalidades e sanes previstas na Legislao Ambiental. Semestral A montante e jusante do empreendimento no crrego Z Louco pH, slidos em suspenso, slidos sedimentveis, detergentes, DBO, DQO, leo e graxas. Semestral
Relatrios: Enviar anualmente SUPRAM SM, at o dia 10 do ms subseqente, os resultados das anlises efetuadas, e informar a produo industrial e nmero de empregados, no perodo. O relatrio dever conter a identificao, registro profissional e a assinatura do responsvel tcnico pelas anlises.
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Mtodo de anlise: Normas aprovadas pelo INMETRO, ou na ausncia delas, no Standard Methods for Examination of Water and Wastewater APHA AWWA, ltima edio.
2. RESDUOS SLIDOS
Enviar anualmente SUPRAM SM at o dia 10 do ms subseqente, os relatrios de controle e disposio dos resduos slidos gerados, contendo, no mnimo os dados do modelo abaixo, bem como a identificao, registro profissional e a assinatura do responsvel tcnico pelas informaes. RESDUO TRANSPORTADOR DISPOSIO FINAL Empresa responsvel Denomina o Orige m Class e Taxa de gerao (kg/ms ) Razo social Endereo completo Form a (*) Raz o social Endere o completo OBS.
(*)1 Reutilizao 6 Co-processamento 2 Reciclagem 7 Aplicao no solo 3 Aterro sanitrio 8 Estocagem temporria (informar quantidade estocada) 4 Aterro industrial 9 Outras (especificar) 5 Incinerao Os resduos devem ser destinados somente para empreendimentos ambientalmente regularizados junto administrao pblica. Em caso de alteraes na forma de disposio final de resduos, a empresa dever comunicar previamente SUPRAM SM, para verificao da necessidade de licenciamento especfico; As doaes de resduos devero ser devidamente identificadas e documentadas pelo empreendimento; As notas fiscais de vendas e/ou movimentao e os documentos identificando as doaes de resduos, que podero ser solicitadas a qualquer momento para fins de fiscalizao, devero ser mantidos disponveis pelo empreendedor.
IMPORTANTE: OS PARMETROS E FREQUNCIAS ESPECIFICADAS PARA O PROGRAMA DE AUTOMONITORAMENTO PODERO SOFRER ALTERAES A CRITRIO DA REA TCNICA DA SUPRAM, FACE AO DESEMPENHO APRESENTADO PELOS SISTEMAS DE TRATAMENTO DE EFLUENTES E/OU PROTEO CONTRA VAZAMENTOS, DERRAMAMENTOS OU TRANSBORDAMENTO DE COMBUSTVEIS;
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A COMPROVAO DO ATENDIMENTO AOS ITENS DESTE PROGRAMA DEVER ESTAR ACOMPANHADA DA ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - ART, EMITIDA PELO(S) RESPONSVEL (EIS) TCNICO(S), DEVIDAMENTE HABILITADO(S); QUALQUER MUDANA PROMOVIDA NOS DADOS CADASTRAIS DO EMPREENDIMENTO DEVER SER PREVIAMENTE INFORMADA E DOCUMENTADA.