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FECHA: 17-06-08
HORA: 15:03 HORAS.
ASISTENCIA:
SR. ALCALDE: Don Pedro Andrade Oyarzún
SRES. CONCEJALES: Sr. Mercindo Báez, Sr. Pedro Andrade Pérez,
Sr. Francisco Delgado, Sr. Manuel Oyarzún, Sr. Juan Illanes, Sr. Iván
Gómez.
INASISTENCIA: No Hay.
SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Luís Paulone Álvarez.
TABLA:
DESARROLLO DE LA SESION.
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Bueno, el programa de la comuna de Chonchi se llama “Mejorando la Gestión
Municipal de la Educación de la comuna de Chonchi, oportunidades para
crecer” así lo denominamos y fue aprobado en su oportunidad a principios de
este año por este Concejo. Y el objetivo del programa es contribuir al
mejoramiento de la gestión municipal de educación, a través del
financiamiento de diversas iniciativas que están enfocadas a resolver los
nudos críticos más relevantes identificados en la comuna de Chonchi, en el
marco de los criterios y orientaciones del fondo de apoyo a la gestión
municipal de la educación. Este objetivo, lo estamos recordando porque fue lo
que quedó establecido en el programa que fue financiado.
Algunos antecedentes generales, a la comuna se le asignó el monto de
$114.160.000.-, el programa contempla 11 iniciativas. Del monto total, se
transfirió el 50% de los recursos que alcanza a $57.080.000.- y la ejecución
del gasto de este anticipo al 16 de junio del presente año alcanza a
$46.651.000.- lo que equivale a un 82,2% de ejecución del gasto. El saldo por
ejecutar del anticipo es de $10.429.000.-
Este es un resumen de los gastos de ejecución del programa, en el fondo las
11 iniciativas contemplan gastos en personal por $12.000.000.- y en el Ítem
de Bienes y Servicios de Consumo está por $102.160.000.-, lo que da un total
de $114.160.000.- En el monto ejecutado, hasta ahora tenemos solo en el Ítem
Bienes y Servicios de Consumo $46.651.000.- lo que equivale a un 45,7%.
Luego, vamos a presentar acá un consolidado financiero por iniciativa, como
dije en un principio, el programa contempla 11 iniciativas.
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Fineduc”, está en proceso de implementación, no hay gastos hasta el
momento.
8. En el caso del “Estudio Financiero para el pago de procesamiento
docente”, también está en ejecución, pero no hay gastos, no hay pago
todavía.
9. La siguiente, “Elaboración de un manual de procedimientos” hay
contemplado $3.000.000.-, aún no hay gastos a la fecha. Son iniciativas
que están contempladas para el segundo semestre.
10. El “Medio de Transporte”, que en el fondo es la compra de la
camioneta de la Corporación, está contemplado también para el
segundo semestre.
11.Igual que el anterior, el “Estudio de oferta y demanda para una nueva
especialidad en el Liceo Manuel Jesús Andrade Bórquez” de
$3.000.000.- contemplada su ejecución para el segundo semestre.
Sr. Illanes: Consulta si son los mismos puntos que aprobaron la vez pasada.
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asociado un gasto pagado y ejecutado porque muchas de estas iniciativas, el
pago se realiza una vez que se recibe el producto.
En el “Estudio Financiero para el pago de procesamiento docente período
2006-2007”, aquí tenemos la asesoría técnica contratada. Este trabajo está en
proceso, pero en la parte financiera que vimos anteriormente no presenta
gastos, porque nosotros vamos a pagar el servicio una vez que se entregue el
estudio financiero, respecto a este tema.
En la “Elaboración de un manual de procedimientos y un reglamento interno”,
esta iniciativa está planificada para el segundo semestre del 2008, lo mismo
que la iniciativa Nº 10 y Nº 11.
Sr. Alcalde: Ahora producto de esto, nosotros tenemos que rendir cuentas al
Ministerio, ¿cierto?
Sr. Alcalde: Consulta en cuánto tiempo más tendrían una segunda remesa.
Sr. Ojeda: El plazo para presentar este Informe es a más tardar el 30 de junio
y se espera que la primera quincena de julio o en el transcurso de ese mes,
sean transferidos los recursos a los municipios, el saldo del 50%.
Sr. Illanes: La consulta que hice hace un rato, ¿por qué se priorizó el bus, si
no tenemos chofer?
Sr. Ojeda: Pero si chofer hay. Lo que pasa es que el programa contempla la
inversión, el activo fijo en el fondo, y los gastos de operación corresponden al
sostenedor.
Ahí está el resumen de estas 11 iniciativas. Nosotros, del 50% que recibimos,
tenemos ejecutado, pagado un 82,2%. Ahora, el por qué hay un tramo todavía
por ejecutar, es porque hay iniciativas que están en proceso, en curso. Como
les acabo de mencionar, yo no les puedo pagar por anticipado, sino que
hacerlo en el momento que se entrega el producto.
Sr. Illanes: Todavía tengo una inquietud, ¿por qué no se consideró más
prioritario tener un vehículo para que se pueda gestionar que se cumpla el
programa anual de desarrollo de educación municipalizada?
Sr. Ojeda: Vuelvo a reiterar que dentro del programa hay un cronograma de
ejecución de las distintas iniciativas y en ese cronograma se contempla la
adquisición del bus para el segundo semestre. Por lo tanto, una de las
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primeras acciones que nosotros vamos a realizar, llegando la plata ahora en
julio, va a ser la compra de la camioneta, porque el programa fue planteado y
fue aprobado de esa forma. Cualquier modificación al programa, va a pasar
por el Concejo. Por ejemplo, ustedes vieron que para el bus nosotros teníamos
contemplado $45.000.000.- y realmente se gastó $41.500.000.-, entonces
queda un saldo, ese saldo, el equipo de la Corporación va a identificar
nuevamente alguna nueva necesidad, va a plantear una iniciativa adicional o
va a complementar una de las que tenemos, pero eso tiene que ser aprobado
también por el Concejo. Yo creo que eso lo vamos a presentar en el trimestre
de septiembre.
Sr. Illanes: Siguiendo con el mismo tema, se compró el bus, tenemos una
persona que lo maneja, se está transportando a los niños, pero ¿se está
cumpliendo, sin necesidad de la camioneta que se está comprando el segundo
semestre, el PADEM? ¿Han verificado como está cumpliéndose el PADEM?
Sr. Ojeda: Permítame decirle que yo vengo acá a dar la Gestión de este
programa específico. La evaluación de cómo, hasta el momento se está
desarrollando el Padem, en qué nivel de avance está, cuales son los
compromisos que se adquirieron, cuál es su nivel de avance, da para una
discusión muy grande y larga, y que en su momento la U.T.P. tendrá que dar
cuenta de ello.
Sr. Illanes: Hay recursos que están, según mi punto de vista, que son
prioritarios para que se cumplan los objetivos ya tratados, y no considero que
lo sea haber comprado ese bus, en primera instancia debió haberse hablado en
Concejo sobre qué prioridades podríamos haber cambiado, en el sentido que
cualquier modificación pasa por el Concejo. Me gustaría saber ¿cuántos niños
estamos transportando en ese bus?
Sr. Illanes: Pero se le dijo a esa gente que para eso era el bus.
Sr. Alcalde: Parece que no está enterado, porque hay un vehículo que está
transportando a los niños de Huillinco a Cucao.
Sr. Oyarzún: Dentro del sistema que se está entregando, hay un fondo para
mejorar la calidad de educación, o sea para perfeccionamiento de docentes.
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Sr. Alcalde: No, lo que pasa es que lo que se está haciendo es para evaluar
cuál es la deuda que tiene la Corporación Municipal respecto al
perfeccionamiento docente, porque del año 2003 no se ha pagado.
Sr. Andrade Pérez: A ver, yo no tengo ninguna duda con respecto a estas
iniciativas, está bien claro. Pero sí, tengo un par de dudas con respecto,
cuando se aprobó esto, ¿nos entregaron el programa o no?
Sr. Ojeda: Habría que buscar las actas, porque en estos momentos no
recuerdo si se les entregó copia del documento.
Sr. Báez: Quiero concordar con lo que dice Pedro, que está súper claro el
tema de la presentación y que no podemos discutir algo que en su minuto
aprobamos. Lo que sí, por ejemplo en el tema financiero del pago, la
municipalidad a veces prioriza algunas situaciones cuando se aprueba el pago
de la asignación por mejoramiento. Nosotros hicimos hincapié don Onorino
en este tema del pago, de calcular el perfeccionamiento docente. Yo creo que
es una de las cosas prioritarias, hay una deuda con los profesores, y también
me preocupa que todos esos estudios sean altos, dos, tres millones de pesos,
un manual de procedimientos que lo encuentro caro.
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Sr. Ojeda: Lo que pasa es que los montos que están establecidos ahí son
estimaciones y creo que es conveniente que una segunda modificación de
iniciativa podamos hacerla en septiembre porque de estos estudios aún no
hemos recibido las propuestas, no sabemos cuánto vale, excepto el Estudio
Financiero de perfeccionamiento docente, que ese sí está contratado. Entonces
es probable que el estudio de demanda del Liceo, a lo mejor por $3.000.000.-
no tengamos ningún institución interesada, pero va haber un minuto en que
quizás estas mismas iniciativas, de los saldos de las otras iniciativas que ya
están financiadas, podamos asignarlas a estas, o lisa y llanamente incorporar
nuevas iniciativas.
Sr. Gómez: Bueno los 11 puntos están bien claros, me parece muy bien
presentado, pero voy a hacer un par de consultas. En el Ítem 10, ¿cuántos
vehículos tiene la Corporación, en total, buenos o malos?
Sr. Gómez: O sea, ahora en vehículos menores está solamente el jeep y los 3
buses. Y ahora la otra consulta, ¿cuántos conductores autorizados tienen para
manejar los vehículos de la Corporación? Por ejemplo el jeep, ¿lo maneja
cualquiera?
Sr. Alcalde: No entiendo qué quieres entender. A los vecinos se les dijo que
se les iba a poner un medio de transporte, nadie dijo un bus.
Se procede a votar:
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Sr. Andrade Pérez: Me gustaría tener el plan inicial de este informe para
tenerlo como antecedente. La presentación está súper clara. Lo apruebo.
Sr. Illanes: Desde mi punto de vista, considero que el informe que se presentó
hoy día, ha sido breve y claro. Lo apruebo.
Con la aprobación por parte del Sr. Alcalde se da por aprobado el Informe de
Avance Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión municipal en
Educación.
Sin más que tratar se da término a la Sesión siendo las 15:42 horas.
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