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Licenciado en Computacin
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Proyecto Terminal: Metodologa para obtener una Norma de competencia para programadores
Justificacin La motivacin principal para realizar este proyecto es presentar una metodologa que ayude a estructurar la base de un modelo de capacitacin que ayude a la preparacin integral de un estudiante de Licenciatura en Computacin de la UAM Iztapalapa, en particular para el campo de la programacin, ya que, adems de la preparacin tcnica planeada, la idea es contemplar elementos que fortalezcan la formacin humana y social de los egresados de la Licenciatura en computacin para facilitar su integracin y adaptacin a los entornos laborales. Algunos indicadores que ayudan a medir los resultados del proceso de preparacin de un egresado de la UAM-I de la carrera en computacin son: Tasa de desercin en la carrera de computacin de la UAM Iztapalapa Tiempo promedio en el que un estudiante termina sus estudios de Licenciatura en Computacin Tiempo promedio en el que un egresado logra colocarse en el sector laboral Sueldo (en funcin de salarios mnimos) que percibe un egresado al iniciar su vida laboral, en el presente siglo Perfil o puesto de trabajo con el que un recin egresado inicia su vida laboral Nmero de alumnos que terminan la carrera de Computacin de la UAM Iztapalapa se dedican a lo establecido el perfil de egreso de la Licenciatura1: Implantar proyectos de sistemas informticos y aplicaciones especializadas. Satisfacer necesidades de profesionales de otras disciplinas que requieran la creacin de programas computacionales especficos. Evaluar las caractersticas de los diferentes paquetes de programacin, tanto los desarrollados para usos particulares como los que se realizan con fines comerciales. Evaluar las caractersticas de los equipos de cmputo. Disear y construir nuevos paquetes computacionales. Realizar investigacin dentro de las ciencias de la computacin. Por lo tanto, es muy importante corroborar la vigencia de estos factores con respecto a la situacin que se vive en el entorno laboral actual, s como en el campo de la investigacin.
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ndice
Justificacin .......................................................................................................................................... 2 ndice..................................................................................................................................................... 3 Delimitacin del proyecto..................................................................................................................... 5 Objetivos: .............................................................................................................................................. 6 FASE 1: .................................................................................................................................................... 7 INVESTIGACIN Y ANLISIS DEL MODELO ............................................................................. 7 Anlisis de tendencias en Educacin en Mxico y el mundo................................................................ 8 Tendencias de Educacin en el mundo ............................................................................................. 8 Adopcin de modelos basados en Competencias al rededor del mundo ...................................... 8 El reino Unido........................................................................................................................... 9 Australia .................................................................................................................................... 9 Hacia la el modelo de Competencias en Mxico ............................................................................ 10 El Proyecto PMETyC ................................................................................................................. 12 Anlisis y conclusiones................................................................................................................... 14 Justificacin y Explicacin del Modelo de Competencias en Mxico ................................................ 15 Definicin del modelo de Competencias en Mxico ...................................................................... 15 Hacia donde se dirige el modelo ................................................................................................. 15 El concepto de Competencia....................................................................................................... 16 Las Normas de Competencia Laboral (NCL) ............................................................................. 16 El perfil docente .......................................................................................................................... 17 El rol del alumno......................................................................................................................... 17 Quien regula las NCL ................................................................................................................. 17 Aportaciones del Modelo de Competencias al Sistema Educativo Nacional ................................. 18 Modelo de Competencias vs. Esquema tradicional .................................................................... 18 Posibles aportaciones del Modelo de Competencias a la UAM ..................................................... 19 Definicin del Modelo de Competencias para las Ciencias de la Computacin................................ 22 Las Competencias en las ciencias de la computacin..................................................................... 22 Modelos para determinar competencias............................................................................................. 24 Competencias claves dentro de una organizacin........................................................................... 24 Anlisis de competencias laborales................................................................................................. 26 El anlisis Funcional ....................................................................................................................... 27 FASE 2: .................................................................................................................................................. 30 METODOLOGA PARA LA CREACIN DE UNA NORMA DE COMPETENCIA................. 30 Propuesta de Metodologa para elaborar una Norma de Competencias........................................... 31 Fases................................................................................................................................................ 32 Etapas .............................................................................................................................................. 34 3 de 63
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FASE 3: .................................................................................................................................................. 42 PLAN DE TRABAJO PROPUESTO PARA LA OBTENCIN DE LA NORMA DE COMPETENCIA PARA PROGRAMADORES ............................................................................... 42 Plan de trabajo propuesto .................................................................................................................. 43 FASE 4: .................................................................................................................................................. 46 AVANCES REALIZADOS EN LA INSTITUCIN HACIA LA IMPLEMENTACIN DEL MODELO BASADO EN COMPETENCIAS PARA LA CARRERA DE COMPUTACIN EN LA UAM IZTAPALAPA ..................................................................................................................... 46 Perfiles Profesionales en Informtica y computacin ........................................................................ 47 Perfiles profesionales en Mxico .................................................................................................... 47 reas de accin de los perfiles.................................................................................................... 48 Computing Curricula....................................................................................................................... 49 El perfil profesional .................................................................................................................... 49 reas de Conocimiento............................................................................................................... 50 Anlisis de la Licenciatura en Ciencias de la Computacin .............................................................. 51 reas de Conocimiento................................................................................................................... 51 Temticas ........................................................................................................................................ 52 Contenidos para Programacin e Ingeniera de Software ....................................................... 52 Computing Curricula................................................................................................................... 53 Integracin de los modelos ............................................................................................................. 54 Oportunidades de mejora para la Licenciatura en Computacin ...................................................... 55 FASE 5: .................................................................................................................................................. 58 PASOS RESTANTES HACIA LA CONTRUCCIN DE LA NORMA DE COMPETENCIA PARA PROGRAMADORES............................................................................................................... 58 Obtencin del propsito fundamental................................................................................................. 59 Seguimiento a las recomendaciones de la CONAI ............................................................................. 60 Proceso de mejora continua para el plan de Licenciatura.............................................................. 60 Proceso de comunicacin y difusin eficiente................................................................................ 60 Proceso de egreso y seguimiento a ex alumnos ............................................................................. 61 Proceso de vinculacin.................................................................................................................... 61 Conclusiones ....................................................................................................................................... 62 ANEXO A: REFLEXIN SOBRE LA DOCENCIA DEL DEPARTAMENTO DE INGENIERA ELCTRICA .................................................................................................. I
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Delimitacin del proyecto A continuacin se sita al presente proyecto tanto en alcance como en contexto. Sin duda alguna, uno de los procesos ms importantes en una Institucin de Educacin Superior es la formacin de los alumnos que ingresan a ella, de tal manera que formacin e incorporacin al sector productivo sean exitosos. Para lograrlo, uno de los pilares que deben sostener esta labor es el desarrollo y actualizacin de planes y programas de estudio. El anlisis e implementacin de modelos de formacin basados en Normas de competencia son una herramienta que permite a una institucin mantener sus planes y programas actualizados mediante un proceso bien definido, sistemtico y repetible que se puede medir y mejorar a lo largo del tiempo. Una agrupacin de Normas de competencia puede formar un perfil de egreso que cumpla con las condiciones que se requieren para situar a un alumno que curse una licenciatura - bajo este modelo -en condiciones adecuadas para integrarse al campo laboral de manera eficaz, respondiendo tanto a las necesidades de la industria como de los mismos alumnos. De manera particular, las carreras que tienen que ver con las Tecnologas de la informacin (TI), deben acelerar el proceso de desarrollo y actualizacin de planes de estudio debido a lo vertiginoso de los cambios que se generan da a da y la velocidad con la que la informacin se vuelve obsoleta, al igual que un profesional de las TI que no se actualice continuamente. Sin duda uno de esos campos es la programacin, ya que no solamente se requiere entender y aplicar los paradigmas de programacin a la solucin de problemas, sino modelarlos hasta hacerlos funcionales por medio de los diferentes lenguajes de programacin que, a travs del tiempo, van evolucionando y surgiendo nuevos. Adems de esto, los desarrollos de aplicaciones son cada vez ms grandes y ambiciosos, con equipos de trabajo bastante numerosos y metodologas cada vez ms robustas para crear software. Las condiciones anteriores hacen que un programador inmerso en el campo laboral deba tener caractersticas muy especficas que contribuyan a integrarse a proyectos relmpago, con poca capacitacin y una carga de trabajo muy grande. El propsito del presente trabajo es definir una ruta metodolgica que ayude en la obtencin de una Norma de Competencia para programadores, aunque su uso puede ser mucho ms general. Cabe mencionar que el presente producto no se podra aplicar inmediatamente dentro del proceso enseanzaaprendizaje, ya que para lograr esto se necesitan dos pasos ms: Definir efectivamente una Norma de Competencia para programadores con los estndares marcados por la metodologa mencionada y el Modelo de Enseanza Basado en Normas de Competencia (EBNC). Redisear los planes y programas de estudio, por lo menos en la rama de la programacin dentro de la carrera de computacin, para cumplir con dicha Norma.
Ninguno de los dos pasos anteriores se encuentra en el alcance del presente trabajo, sin embargo, sern incluidos en una propuesta de plan de trabajo basado en la metodologa y retomando los esfuerzos realizados por la coordinacin de la licenciatura en Computacin para obtener su acreditacin ante el CONAIC.
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Objetivos: Definir una metodologa encaminada a la obtencin de Normas de Competencias a partir de diversos criterios, tomando en cuenta varios actores de la industria. Proponer un plan de trabajo para obtener una Norma de Competencia para el rea de programacin Realizar una propuesta de trabajo enfocada a la aplicacin de recomendaciones y trabajos realizados en la UAM Iztapalapa alrededor de la Licenciatura en Computacin, enfocados hacia su acreditacin ante el CONAIC.
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FASE 1:
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Adopcin de modelos basados en Competencias al rededor del mundo Este esquema ya se vive en pases como Espaa, El Reino Unido y Australia. Existen varios factores por los cuales los pases industrializados y naciones de tercer mundo han cambiado su modelo de educacin. Muchos de ellos tienen que ver con los avances de la tecnologa, la automatizacin de procesos y la gran competitividad que se ha desarrollado en los mercados mundiales. Por otro lado, el perfil de puestos en una empresa se ha vuelto cada vez ms dinmico, exigiendo ms conocimientos y habilidades, lo que da como resultado un proceso selectivo donde no todos pueden desempear una labor determinada. Este fenmeno ha traspasado las fronteras de los pases desarrollados, transformndose en una problemtica mundial. En particular, el Reino Unido y Australia han sido pioneros en el establecimiento de Sistemas basados en Competencias dentro de su sistema educativo, por lo que resulta interesante hacer una breve resea de cmo se fundament la propuesta para implantar el modelo en cada una de estas naciones.
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El reino Unido1
Uno de los casos que marc la pauta para el surgimiento del modelo de Competencias fue sin duda el Sistema de Calificaciones Profesionales del Reino Unido: El Consejo Nacional de Calificaciones Profesionales fue establecido por el gobierno en 1986, tras una Revisin Nacional de Calificaciones Profesionales, la cual mostr la necesidad de una accin urgente para lograr: Un nmero mayor de personas altamente calificadas. Nuevas calificaciones basadas directamente en las normas de competencia requeridas en el trabajo. Un marco y un sistema nacional simplificado de calificaciones. Una mayor calidad y congruencia en la evaluacin y certificacin. Un vnculo que uniera la divisin existente entre las calificaciones profesionales y las acadmicas2.
Bajo este contexto, una aclaracin pertinente es que ya contaban un sistema para calificaciones profesionales que gozaba de buena reputacin pero ya no cumpla con las necesidades que los empleadores, sindicatos y trabajadores tenan, al enfrentar un ambiente laboral tan cambiante debido a la integracin de tecnologas y a la constante lucha por los mercados nacionales e internacionales. El punto clave del sistema britnico es que ha sido constituido por la gente que lo va a utilizar y que recibe sus beneficios. Esto da a los empresarios y representantes de la fuerza laboral un papel central en el diseo de nuevas calificaciones profesionales. Las empresas dictan las calificaciones y la participacin principal del sector empresarial consiste en ayudar a asegurar que el sistema basado en normas de competencia se defina nacionalmente y se encuentre orientado por la demanda del mundo de trabajo3. El Consejo Nacional de calificaciones profesionales se establece para hacer ms equitativo el proceso de seleccin de personal para algn puesto en particular, considerando varios factores en la evaluacin de un individuo, adems de la formacin del aspirante en aulas. Evaluar lo que un individuo puede hacer y cotejarlo con el perfil del puesto que solicita, ha sido uno de los lineamientos que se ha seguido en todo el Reino Unido para mejorar la manera en que se forma a un estudiante de educacin superior, vinculndolo con los requerimientos del sector al que pertenecer una vez que haya concluido su formacin acadmica. Este sistema se ha implementado gracias a las relaciones que se hacen entre el sector laboral y la comunidad en general; se basa en un esquema donde el capacitando sabe que el proceso en el cul est participando le va a retribuir y se sustenta en la ideologa: Si la educacin es costosa, entonces prueba con la ignorancia.
Australia4
Este caso es muy interesante debido a que el enfoque que manejaron con respecto a la mejora de la educacin lo empezaron a implementar a nivel superior (licenciaturas). En primer lugar surge la preocupacin de establecer una relacin ms estrecha entre lo que ofrece el modelo educativo y el lugar de trabajo en el que se establecer un individuo una vez concluido su proceso de formacin, debido a las exigencias tecnolgicas y de organizacin que se presentaban en las empresas. Sin embargo, para un pas como Australia, este nuevo contexto no repercuti de manera sustancial en su industria debido a que su base segua siendo la
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produccin en serie. La visin australiana tambin tom en cuenta que muchos pases sobre todo los que se encuentran en vas de desarrollo no tenan acceso a las nuevas tecnologas que en ese entonces surgan (esto sucede en el ao de 1987), lo cual no obedeca a razones econmicas sino a que no podan ser utilizadas por el personal, ya que no contaban con la capacitacin suficiente para hacerlo. El cambio de ideologa implicaba que: 1. 2. 3. Era necesario capacitar a un nmero mayor de personas. Dicha capacitacin debe atacar el desarrollo de capacidades de orden ms elevado, promoviendo la adaptacin al cambio. Surgi una medida clara para medir la relacin entre la mejora de la economa con la calidad de la educacin, la cual no exista.
Por otro lado, la experiencia que se tena en altos niveles gerenciales era escasa, ya que desconocan las aptitudes que se deban tener para desempear su cargo, sobre todo a nivel supervisin y manejo de personal. Pero no fue sino hasta 1990 cuando se establece el Modelo de Competencias en Australia, que se integra despus de varios documentos, a travs de un proceso de ensayo y error, pero siempre encaminado al mejoramiento de la formacin de profesionistas y la evaluacin de las habilidades de todas las personas sin importar el origen de sus aptitudes. En el documento Programa Nacional de Reformas de Capacitacin 5 se encuentra asentado el resultado de la experiencia australiana en el estudio de las Normas de competencia. Algunos de los puntos a resaltar son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Las Normas de competencia se registran en un Consejo Nacional. El sector productivo es el que elabora y registra las Normas. Todo el Sistema educativo (en Australia) se basa en las Normas de Competencia. Se crean organismos de capacitacin industrial y, por lo tanto, la inclusin de la capacitacin como una actividad productiva en el mercado. Se crea un Sistema Nacional de Calificadores (certificadores). Surge la definicin de Competencias Clave (Son aquellas que se deben encontrar en cualquier plan de capacitacin y/o formacin acadmica).
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Cuando Mxico asume el enfoque poltico econmico predominante en el mundo, es decir, la integracin mundial de economas (con tratados y acuerdos de libre comercio, por ejemplo), surge la necesidad de vincular la educacin con las exigencias de la industria los mercados laborales pero adems generar conocimiento cientfico y tecnolgico, de manera que algunos sectores de la industria nacional predominaran sobre otras economas. En cuanto al aspecto educativo en nuestro pas, el gobierno es el principal actor en la construccin, modernizacin y aplicacin de las estrategias de mejora o actualizacin. Siguiendo la ideologa poltica de la poca, las autoridades mexicanas crean instituciones de apoyo que evidencian claramente su postura ante los problemas de la nacin: el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), formando mano de obra tcnica calificada; La Universidad Pedaggica Nacional (UPN) y el Consejo Nacional Consultivo de Educacin Normal, ambos con la pretensin de mejorar la formacin del profesorado. Promueve tambin la educacin para los adultos a travs de la formacin del INEA. Para 1989, seguamos en desventaja tecnolgica debido a que el Sistema Educativo Nacional no daba los frutos que se esperaban, por lo que el gobierno acuerda apoyar a sistemas no formales de capacitacin para el trabajo y mejorar la calidad de la educacin superior. Es en este momento que se plantea un cambio de modelo educativo y surge dentro de la SEP el proyecto PMETyC.
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El Proyecto PMETyC Con esta inercia histrica, a partir del pasado sexenio, el Plan Nacional de Educacin propone fortalecer la capacitacin para el trabajo, la generacin del conocimiento y el aumento en la calidad del personal docente a travs de estrategias como la de implementar un modelo de Competencias como columna vertebral del Sistema Educativo actual. Una de las reas donde este modelo se ha acoplado mejor a las necesidades de nuestro pas es la capacitacin y certificacin para ejercer algn oficio o trabajo especfico, ya que es muy comn encontrar personas que saben realizar un buen trabajo sin haber tomado un curso que les expidiera un documento de acreditacin o el caso de individuos que requieren aprender alguna habilidad nueva y no se acoplan a la manera tradicional en que se ensea dicha actividad. Entre estas personas se encuentran las que han manejado Tecnologas de la informacin (TI) como parte de sus labores dentro de su espacio de trabajo y no tienen ningn documento que certifique sus conocimientos. Este ltimo factor provoc huecos cada vez ms grandes en el Sistema Educativo Nacional que, a travs de la SEP, se deban cubrir de manera inmediata, debido al incremento de las tasas de desempleo en el pas. Por ello, en el ao de 1995, los secretarios de la SEP y de la STPS (Secretara del Trabajo y Previsin Social) acuerdan formar el Proyecto de Modernizacin de la Educacin Tcnica y Capacitacin (PMETyC) el cul: ...surge como un instrumento de poltica educativa que permite mejorar la formacin tcnica, de manera que satisfaga las necesidades del aparato productivo nacional, de forma pertinente y flexible, adems de modernizar los mercados laborales a travs de un sistema de informacin que muestre las competencias de que son portadores los individuos. Su inicio formal se origina con la firma del acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para la definicin de las Normas Tcnicas de Competencia Laboral (NTCL)...7. Esto significa que en nuestro pas el modelo de Competencias se formul como una serie de documentos llamados Normas Tcnicas de Competencia Laboral o simplemente Normas de Competencia, cuya definicin se delega al Consejo de Normalizacin de Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER), el cul est integrado por: Cinco representantes del sector social Seis del sector privado Seis del sector pblico: 1. Secretara de Educacin Pblica 2. Secretara del Trabajo y Previsin Social 3. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico 4. La Secretara de Comercio y Fomento Industrial(actualmente Secretara de Economa) 5. La Secretara de Turismo 6. La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Uno del sector agropecuario El Fideicomiso de los Sistemas Normalizado y de Certificacin de Competencia Laboral
Su propsito principal es el de desarrollar los Sistemas Normalizado y de Certificacin de Competencia Laboral (SNCCL) y promover la certificacin de competencias entre los trabajadores, empresarios y pblico en general8. Este proyecto se integra de manera implcita en el texto del Plan Nacional de Educacin 20012006: Se establecern los mecanismos, sistemas de crditos y equivalencias, que permitan el trnsito fluido de los individuos entre las distintas instituciones educativas y entre estas ltimas y los centros de trabajo para incrementar y reconocer las competencias laborales de jvenes y adultos, definida como su patrimonio intelectual frente a las demandas del trabajo. Se crear la Red Nacional del Conocimiento, en la que se realice el proceso de normalizacin y certificacin de
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conocimientos y habilidades. La Red estar compuesta por el Sistema Normalizado de Competencias Bsicas y el Sistema de Certificacin de Competencia Laboral del Consejo de Normatividad y Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER); el Programa para Acreditacin de planteles CONALEP como Centros de Evaluacin y Competencia Laboral y por el proyecto para el desarrollo de espacios educativos virtuales para la acreditacin y certificacin de conocimientos, habilidades y destrezas de los CECATIs9. En este extracto del documento, que es el inicio de un apartado llamado Desarrollo y reconocimiento de competencias, se aborda no solo la capacitacin para el trabajo, sino para la acreditacin y equivalencias entre las diferentes instituciones educativas, por lo que el proyecto se extiende hasta el sector escolarizado. Algunos participantes en dicho proyecto se enuncian a continuacin: Conforme avanza la ejecucin del PMETYC, otros prestadores de servicios educativos se han ido sumando a estos trabajos. De este modo, en 1998 se integraron al proyecto como ejecutores formales: la Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA) y la Direccin General de Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar (DGECyTM). En 1999, se incorporaron la Coordinacin General de Universidades Tecnolgicas (CGUT), el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) y los Institutos de Capacitacin para el Trabajo (ICAT) de los estados. En 2001, el Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) inici su participacin y, en 2002, se sum como un ejecutor ms la Direccin General del Bachillerato (DGB). As mismo, algunas instituciones de educacin superior, pblicas y privadas, han hecho aportaciones al estudio y desarrollo de la EBNC. Otras estn en vas de incorporacin al Proyecto, como son: la Escuela Bancaria y Comercial, la Universidad Tecnolgica de Mxico, el Centro Interuniversitario del Conocimiento, de Guanajuato, la Universidad de Guadalajara, la Escuela Superior de Administracin de Instituciones, el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey, la Universidad Iberoamericana y la Universidad del Valle de Mxico10. Lo anterior es un indicador de las tendencias que se estn adoptando en materia de educacin, las cules van mas all de cambiar un modelo de enseanza, sino tambin parte de (o toda) la estructura curricular de los planes de estudio, sobre todo en Instituciones de Educacin Superior, ya que la gran mayora de los egresados de estos centros pasan a formar a parte de la fuerza laboral de nuestro pas de manera inmediata. Pero no solo est cambiando el modelo educativo, el PMETyC tambin pretende crear estndares en las habilidades que se deben tener para ocupar un puesto de trabajo a distintos niveles. Segn la SEP, los beneficios que obtendrn los empresarios con la implementacin que se est llevando a cabo de este proyecto a nivel nacional son: Disponer de un medio de informacin y orientacin que facilite la comunicacin con los trabajadores Contar con trabajadores calificados y con informacin precisa sobre sus competencias Aprovechar mejor los recursos humanos disponibles Facilitar los procesos de contratacin, capacitacin y desarrollo de personal Mejorar la productividad y competitividad
Debido a los factores anteriores es importante que las Instituciones de donde egresa la fuerza laboral del pas tengan en cuenta este proyecto y, en particular, un modelo que se ajuste a las disposiciones en materia de educacin vigentes en el pas, as como a los procesos de certificacin que se han establecido de manera global en muchas industrias. As los egresados no estarn en desventaja cuando participen en la bsqueda de un puesto de trabajo, la elaboracin de un proyecto en particular o en alguna actividad inherente al rea para la que fueron capacitados.
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Anlisis y conclusiones
Tanto en Mxico como en el mundo, las Instituciones de educacin superior han pretendido abarcan tres lneas de formacin para un egresado: Desarrollo de conocimientos que se suponen generalizables. Desarrollo de conocimientos ocupacionales. Experiencia de trabajo.
Para lograr esto, se han instaurado sistemas de enseanza que pretenden cubrir cada uno de estos aspectos por separado, generando un proceso poco compatible con la manera en que se trabaja en la industria, lo que da como resultado que los recin egresados de estas instituciones se vean forzados a pasar por un proceso de adaptacin a un entorno laboral real y peor an, a competir en desventaja por un puesto de trabajo. El modelo de competencias pretende aminorar al mximo las desventajas de un recin egresado con respecto a personas con mas experiencia en la industria, aportando elementos (competencias) que logren que sus habilidades sean las requeridas en el rea de trabajo para la cul fueron capacitados. Particularmente en nuestro pas, la experiencia de trabajo solo se ha intentado cubrir a travs del Servicio Social, pero no se ha intentado realizar una vinculacin real entre los servicios educativos que una Universidad presta y las actividades que la industria necesita, no solo para cubrir sus necesidades, sino para lograr un desarrollo futuro ante las empresas extranjeras o trasnacionales con las que compiten las de nuestro pas da con da. Mara Anglica Ducci, Jefa del Servicio de Polticas y Sistemas de Formacin de la OIT en ese tiempo, menciona que el modelo de Competencias es importante a nivel internacional por tres razones11:
1. Porque el desarrollo econmico y social de un pas se basa en los recursos humanos que posee, ya que es la gente quien se convierte en constructor y beneficiario de los cambios a su alrededor. 2. Porque a travs de este tipo de modelos es como se encuentra un vnculo directo entre educacin y empleo. 3. Porque este modelo se adapta fcilmente a un entorno cambiante, como es el que vivimos actualmente.
Finalmente, es importante resaltar que existen dos maneras en que los pases han adoptado el Modelo Basado en Normas de Competencias: el primero es por influencia del sector empresarial (los principales beneficiarios) y el segundo es a travs del gobierno, aportando recursos y logstica para tener un impacto en su sistema educativo. Mxico se encuentra en el segundo caso.
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Justificacin y Explicacin del Modelo de Competencias en Mxico La finalidad de este apartado es dar a conocer el modelo de Competencias, as como algunas ventajas que puede tener implantarlo en una institucin de Educacin Superior, en particular la Universidad Autnoma Metropolitana.
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El concepto de Competencia2 El trmino competencia tiene que ver con la capacidad que tiene un individuo para desempear una funcin con base en los requerimientos de calidad esperados por el sector productivo, as como la habilidad de transferir y aplicar habilidades o conocimientos a nuevas situaciones o ambientes, todo esto medido en trminos de desempeo dentro de un contexto laboral. Las Normas de Competencia Laboral (NCL)14 En palabras del Comit de Normalizacin y certificacin (CONOCER) Es el documento [...] aprobado por el
CONOCER y sancionado por la SEP y la STPS, que establece las caractersticas y directrices para la evaluacin de la capacidad o competencia laboral15.
Las NCL conforman el ncleo del modelo. Ah se describen tres aspectos para el desarrollo del proceso de formacin de un individuo, as como para su evaluacin: Lo que una persona debe ser capaz de hacer. La forma en que puede juzgarse si est bien hecha la labor realizada. Las condiciones o el contexto en el cual se deben demostrar las aptitudes. Existen tres tipos de NCL: Bsicas.- Comportamientos elementales, relacionados con la formacin del trabajador, como la comunicacin oral o escrita. Genricas.- Comportamientos asociados con actividades que se realizan en diversas ocupaciones, como trabajar en equipo, planear, programar, entre otras. Especficas.- Comportamientos asociados a conocimientos tcnicos o especficos de una labor en especfico. As mismo, segn su nivel de generalidad, las NCL se clasifican de la siguiente manera: Normas de empresa: Son desarrolladas por y para una sola empresa y slo tienen valor al interior de la misma. Normas de asociacin: Se consideran vlidas para un grupo o corporacin de empresas. Normas nacionales: Son aplicables a todas las empresas de un mismo sector productivo y son aprobadas por el CONOCER. Elementos de una Norma de competencia16 Unidades de competencia.- Estn conformadas por tres o cuatro competencias. El conjunto de estas forma la NCL. Criterios de desempeo.- Enunciados que especifican el nivel requerido de desempeo, es decir, las actividades
Esta definicin no es universal debido a que el trmino se establece tomando en cuenta el contexto bajo el que se pretende trabajar, por lo que es posible que cada organizacin o institucin que implemente el modelo se base en un enunciado diferente.
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especficas (el proceso) que debe realizar el individuo para cumplir con la Norma. Campo de aplicacin.- Plantea el entorno en el que se llevar a cabo la actividad, es decir, donde se evaluar el desempeo. Evidencias de desempeo.- El trmino evidencia hace referencia a un producto de aprendizaje que puede ser evaluado y se refleja en la actividad que debe realizar un individuo. Las evidencias por desempeo enuncian puntualmente las actividades que se evalan de manera directa y que, en conjunto, forman una competencia. Evidencias de conocimiento.- Estas tambin forman una lista, pero en este caso, de conocimientos, teoras o simplemente informacin que se juzga necesaria para un desempeo competente, tomar decisiones o adaptarse a diferentes contextos. Gua de Evaluacin.- Es un documento que describe las formas en que se evaluar la competencia; enuncia la relacin de una determinada competencia con otras y la necesidad de evaluar competencias de manera individual o en conjunto. Esta ltima NO contiene metodologas detalladas para la evaluacin, pero si indica los contextos (situaciones, ambientes, etc.) en los que debe ser desempeada una actividad determinada. El perfil docente Otro elemento que caracteriza al modelo de Competencias es el cambio de roles dentro del aula en una sesin de clase o capacitacin ya que la persona que est al frente de un grupo adquiere el rol de facilitador. Sus funciones van mas all de nutrir la clase con conocimientos y medir los resultados; debe encausar al grupo hacia un autoaprendizaje y su figura debe ser la de un lder capaz de orientar a cada individuo a obtener los objetivos que se plantean en el proceso de capacitacin. Una persona que pretenda guiar algn tipo de curso bajo esta metodologa, debe tener a su vez competencias que lo hagan apto para hacerlo: Facilidad para la planeacin didctica. Manejo de grupos. Comunicacin y relacin interpersonal. Habilidad para identificar y aplicar estrategias de evaluacin. Capacidad autocrtica. El rol del alumno Por otro lado, el papel del individuo al que se pretende capacitar (dicho esto en el contexto del modelo de Competencias) no es el de un ser pasivo que espera recibir ciertos conocimientos los cuales dependan nicamente de la persona que se encontraba frente a l sino una persona que asume la responsabilidad de los conocimientos que debe obtener, as como de los mtodos para hacerlo, ya que el modelo plantea que un individuo puede cumplir con una NCL aun sin haber sido capacitado en un sistema escolarizado. Quien regula las NCL El Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER) cuenta con las Normas que hasta este momento se han publicado y registrado a nivel nacional, tambin es importante sealar que uno de los
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propsitos de las Normas es obtener una acreditacin del cumplimiento de alguna de ellas, esto se realiza a travs de un proceso de certificacin que la misma asociacin promueve y realiza.
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Sin embargo, en nuestro pas no existen instituciones como las escuelas de oficios, como en naciones europeas, donde se capacita a los individuos que lo soliciten en alguna actividad productiva, recibiendo una acreditacin cuando termina su proceso de enseanza aprendizaje. Las Normas de competencias ayudan de manera importante a cubrir esa carencia, ya que a travs de la creacin de NCL para los puestos de trabajo, podemos examinar e identificar a un individuo apto para una labor, aunque no tenga en sus manos un certificado o algn documento que lo avale. Esto pudiera parecer que solo se aplica a nivel de oficios, ya que son estos los que se aprenden de manera emprica o por herencia, pero este fenmeno ha sucedido tambin en las ciencias de la computacin, ya que, al no haber anteriormente medios suficientes para certificar a un programador o un operador de computadoras, ahora existen personas que tienen vastos conocimientos en esta rea pero que al no tener un ttulo universitario, por ejemplo, no consiguen un sueldo acorde a sus aptitudes. Hoy en da, existen Normas de Competencia que permiten que un individuo obtenga un documento que lo acredite como apto para realizar una labor especfica (o varias), lo que facilita su incorporacin al mercado laboral, ya que es posible determinar y garantizar que puede cubrir un determinado puesto de trabajo. Otra de las aportaciones que se puede obtener con el modelo de Competencias es construir un vnculo real entre el sistema educativo y el sector productivo, logrando individuos mejor capacitados, de acuerdo a los perfiles de puestos que existen en la industria. Esto ayuda a que aumente la eficiencia de las instituciones educativas y permite a la los empresarios generar perfiles que les sirvan realmente en cuanto ingresan a trabajar. En otras palabras, el proceso de induccin de un nuevo trabajador no ser tan costoso. A travs de tcnicas de construccin de NCL se puede llegar tan lejos como lo permita el tiempo y tan especfico como lo requiera el puesto de trabajo. Esto ayuda a que los resultados del proceso se pueden dar a corto o largo plazo y el nivel de capacitacin puede realizarse a nivel operativo (obreros calificados), as como altos mandos gerenciales, que requieren competencias especficas, las cuales se obtienen de manera genrica a travs de una institucin de educacin superior.
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actualizacin de los planes de estudio es una labor necesaria para satisfacer las necesidades de este sector, no solo en la situacin actual, sino realizando propuestas a futuro que permitan el desarrollo del pas a travs de la construccin del conocimiento (investigacin). Se debe resaltar que este modelo no limita a una Universidad como la UAM a regirse nicamente por los requerimientos de las empresas o actores en el sector productivo nacional, ya que una investigacin que arroje resultados satisfactorios puede aportar un nuevo conocimiento aplicable en la industria y por lo tanto, ser un rubro mas que deber ser cubierto por los planes de estudio de la Institucin. An ms, la Universidad puede participar como un organismo que proponga NCL para determinadas labores, empezando por las que son necesarias para el funcionamiento de la misma institucin. La UAM puede generar planes y programas de estudio basados en competencias. As no importa quien imparta una determinada UEA (mientras tenga las competencias bsicas para hacerlo), los productos de aprendizaje debern ser similares, tendrn un objetivo bien definido y sern parte de un todo bien especificado. Otra caracterstica que surge con el Modelo de Competencias es la manera en que se maneja un grupo al cul se le est facilitando una capacitacin, ya que el responsable del mismo debe avanzar al ritmo del grueso de los participantes, lo que garantiza no solo que se estn captando los contenidos, sino tambin la competencia del facilitador, lo que implica un importante proceso de evaluacin de la labor docente y una auto evaluacin continua. Esta filosofa frente a grupo puede ayudar a solucionar uno de los problemas mas importantes en la UAM, que es minimizar el tiempo que tarda un alumno en terminar una carrera en el rea de Ciencias Bsicas e Ingeniera (CBI). El rubro seis de la misma legislacin dice: Promover el compromiso institucional con estrategias educativas que propicien la convergencia de los esfuerzos y la participacin activa de los profesoresinvestigadores y los alumnos en la bsqueda, apropiacin y generacin del conocimiento19. Para esto ltimo, se necesita que no solo el profesor tenga en sus manos el conocimiento o la generacin de l, tambin es necesario que el alumno se haga responsable de esta labor y trabajar en equipo para que ocurra ese proceso de retroalimentacin necesario para la apropiacin y generacin de nuevas ideas. Esta interaccin entre los individuos antes mencionados es uno de los lineamientos bsicos en el modelo de Competencias. Uno de los rubros que otros paradigmas educativos no contemplan como parte de su estructura es la revisin de actitudes en un individuo que ser formado en una institucin, dejando esto como una labor individual de los profesores. Las Normas de Competencia, por el contrario, tiene esto muy en cuenta, hasta el punto de evaluarlo cuando se genera una NCL. Esto se vuelve algo conveniente para el sistema de la UAM si se considera la quinta poltica general de docencia: Procurar que en la formacin de los alumnos se cultive una tica profesional con base en valores tales como: la justicia, la equidad, la democracia, la tolerancia, la solidaridad y el respeto a los derechos humanos, a la diversidad cultural y a la naturaleza20. Es importante sealar que el modelo fomenta las actitudes que pueden formar una tica profesional: son
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enseadas y evaluadas en el contexto de su actividad y no se prestan a interpretaciones, es decir, se convierten enunciados de una NCL, cuya evaluacin es nica y directa cuando se toma en cuenta dentro de la actividad a desarrollar, contrastando con una enseanza de valores y actitudes generalizada. Las problemticas que se enunciaron, as como las alternativas de solucin no son nada nuevo, ya que en el documento llamado Posicin y Propuestas del Departamento de Ingeniera Elctrica relativas a la convocatoria del Rector General para reflexionar sobre la docencia, se plantean cuestiones similares a travs de tres grandes tpicos: La manera en que dicho departamento concibe a la Universidad, sus problemticas y carencias. Su visin de lo que debe ser la docencia y lo relacionado con ella dentro de la Universidad. Algunas propuestas que puedan ayudar a combatir las problemticas antes mencionadas (Una copia de este documento se incluye en el presente trabajo con el nombre de Anexo A). En una revisin comparativa de este apartado con el documento antes mencionado se encontrar que el enfoque es similar, por lo que el modelo es congruente con propuestas planteadas dentro de la UAM, como la del departamento de Ingeniera Elctrica de la unidad Iztapalapa. Por ejemplo: El proceso de docencia se encuentra enunciado como un proceso de transformacin social por medio del cual se logra la transmisin de conocimientos, habilidades y valores hacia el alumno, a partir de la interaccin con los profesores y el entorno universitario, justamente los 3 tipos de caractersticas que se evalan en el modelo. Tambin se menciona que La Universidad debe favorecer y agilizar la transformacin legislativa, normativa, administrativa y acadmica que permita adecuarse rpidamente a los cambios. Esto se puede implementar realizando un anlisis de las competencias docentes, administrativas, acadmicas, etctera, aunque en este documento solo se ataca el proceso enseanza aprendizaje. Si observamos el perfil del profesor que plantea el Departamento de Ingeniera Elctrica de la UAM Iztapalapa y lo comparamos con el conjunto de competencias de un facilitador, en este mismo documento, solo se diferencian en el perfil de investigacin que ha adoptado la UAM, pero la idea es similar. Finalmente, en el perfil del egresado, se pretende que el alumno posea caractersticas que el modelo dicta como necesarias para que el proceso de capacitacin de un alumno tienda a ser exitoso. Tambin se manejan valores ticos y morales que ningn otro modelo ha garantizado en sus egresados y ms an, no forman parte de la evaluacin formal del alumno. Por todo lo anterior, La Educacin Basada en Normas de Competencia puede convertirse en una herramienta que contribuya de manera importante en el cumplimiento de los objetivos que se pretendan alcanzar en cuanto a la calidad de la formacin de egresados en la UAM Iztapalapa.
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Definicin del Modelo de Competencias para las Ciencias de la Computacin En este apartado se abordarn temas referentes a los avances que los modelos basados en Competencias han realizado dentro del campo de la computacin; tambin se ubicar el concepto de competencia en el contexto de esta rea. Por ltimo, se enunciar la manera en que el modelo de competencias puede reforzar la Licenciatura en Computacin.
Caractersticas individuales: Como necesidades, aptitudes y posturas ante situaciones particulares, las cuales
reflejan sus actitudes o respuestas. Naturaleza del trabajo: Refleja cmo cambian psicolgica e intelectualmente las labores que normalmente desempea un individuo. Ambiente organizacional: Representa la percepcin individual que tiene el individuo de la organizacin a la que pertenece. Esto puede verse reflejado en la manera en que se asocia y hasta en la influencia que l ejerce sobre los dems.
Por otro lado, para determinar cuales son las competencias claves que un ITP debe cubrir, actualmente se necesita ubicarlo en alguna disciplina especfica, por ejemplo, el desarrollo de software o el diseo de sistemas de cmputo. Las competencias que determinan un rol de trabajo especfico se les llama competencias claves (Core Competencies). Estas se definen en el contexto bajo el cul se pueden demostrar. Por ejemplo, en el desarrollo de sistemas, un analista tiene como competencias claves una combinacin de habilidades y aptitudes que se han aprendido y coordinado, cuya
combinacin puede ser usada para identificar las necesidades del cliente, para el desarrollo de un sistema23.
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El ejemplo anterior ilustra el grado de particularidad que han adoptado las competencias para un ITP, pero tambin se hace evidente el aumento en la responsabilidad que se tiene y la importancia de ser competente. El modelo de competencias ha buscado cubrir estas necesidades que hoy en da se presentan para los ITP, pero no solo a nivel personal: el modelo se ha utilizado desde hace tiempo para definir roles de trabajo que permitan a una organizacin poder evaluar las capacidades de los empleados que realizan una determinada labor.
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Modelos para determinar competencias En este apartado se abordarn diferentes productos de investigacin alrededor de la definicin de competencias para Profesionales de las tecnologas de la informacin.
Una Competencia Clave es una combinacin especial de conocimientos y habilidades bien aprendidas y coordinadas, que deben ser utilizadas para identificar y resolver las necesidades del cliente.
La metodologa para determinar las competencias se basa en el modelo de Forbes, que bsicamente consta de 3 pasos: 1. 2. Determinar la razn de existir de una organizacin, para asociar los resultados de corto con los de largo plazo. Determinar la estrategia de la misma, para relacionar los procesos de soporte con las necesidades u objetivos financieros. Identificar las necesidades de clientes, empleados y socios para satisfacerlas.
3.
Alrededor de estas premisas se van obteniendo una lista de preguntas a contestar. Los resultados del ejercicio pueden arrojar preguntas como estas: Quienes son nuestros clientes? Cules son sus necesidades? A que se dedican nuestros clientes? Cmo aportamos valor a nuestros clientes? Cules son las metas de los accionistas (dueos) de la empresa? Cules son las expectativas de nuestros empleados? Contestando este tipo de preguntas surgirn necesidades que deban ser satisfechas y que requieran de competencias especficas por parte de los colaboradores. Aqu es donde se enuncian las competencias claves. Un ltimo paso consiste en agrupar y distribuir las competencias en matrices para su anlisis, con la finalidad de obtener informacin sobre el status de dicha competencia dentro de la organizacin a nivel de necesidades de fortalecimiento y desarrollo de las mismas.
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2.
3.
El paso final consiste en la definicin del modelo de competencias, que en realidad es una lista - producto de los pasos anteriores de habilidades, conocimientos y caractersticas requeridas para el trabajo. Este producto se utilizar como base para ser completado por los usuarios clave, jefes y personal directivo que tengan que ver con ese rol, para refinar el modelo. Sin embargo, la obtencin de esta lista no es una tarea obvia, ya que se requiere tanto de experiencia en la obtencin de datos y una metodologa que ayude a guiar en el proceso, donde los pasos son: a) Identificacin de temas y patrones, Trabajo individual. En esta etapa, el entrevistador se convierte en un analista de datos que revisa toda la informacin que se produjo y las observaciones adicionales, identificando temas en comn y patrones. Esto involucra tres pasos: i. Aislar comentarios hechos por los entrevistados que reflejen habilidades especficas, conocimientos y caractersticas [del puesto o rol]. ii. Agruparlas. iii. Asignarle un nombre a cada grupo. Para realizar esto, se debe estar seguro de que un grupo surja como resultado de numerosas coincidencias. b) Identificacin de una idea general. Durante el proceso de entrevista, el entrevistado repetidamente har referencias a ciertos comportamientos, habilidades y patrones que surgirn en las descripciones que realicen y como ellos han manejado esas situaciones. Estos temas proveen un punto de partida cuando se examina la informacin con ms detalle. Cuando esto es consistente, se pueden agrupar debajo de una competencia previamente identificada. c) Empezar con un pizarrn en blanco. Los analistas van realizando un recuento de las habilidades,
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conocimientos o caractersticas. Cuando esta lista est completa, la frecuencia de comentarios similares es anotada y la frecuencia de algunos trminos pueden reflejar las competencias prioritarias. Para terminar este apartado, se menciona que, una vez realizado el modelo inicial, se debe validar y verificar dentro de la organizacin. Esto consiste en analizar nuevamente los datos, observar a los colaboradores y convertir los resultados en encuestas de 360 que les sern aplicadas. Esto ltimo significa que sern evaluados por sus superiores, compaeros y subordinados.
El proyecto tiene apoyo (y conocimiento) de los participantes estratgicos? Es de comprensin comn y acordada por la organizacin los conceptos de: funcin, papel, tarea, puesto y habilidad? Las competencias y aptitudes se definirn en trminos relacionados con el puesto de las personas?
Una vez que se recopil y se asegur que las condiciones son propicias, se procede a realizar en anlisis que llevar a la organizacin a la definicin de las competencias (o aptitudes). Los pasos fundamentales para esto son: 1. 2. 3. Identificar los componentes del puesto, cargo o elemento del anlisis. Analizar la relacin entre los componentes. Reestructurar los mismos.
Un paso previo muy importante consiste en elegir las tcnicas adecuadas para reunir informacin. En el texto se presentan diversas opciones para cada etapa, sin embargo, esa eleccin depender del tipo de proyecto. En el caso del presente documento, este paso se realizar al elaborar la metodologa, que incluir las tcnicas que sean adecuadas para el propsito particular de obtener una norma de competencia para programadores.
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El anlisis Funcional
Esta es una de las tcnicas mas utilizadas para la recoleccin de los elementos que componen un puesto o perfil, y que funda la base de la determinacin de las competencias asociadas. Su poder radica en su enfoque hacia definir resultados esperados de las actividades realizadas, no la forma de llevarlas a cabo. La idea principal es tomar el propsito fundamental del elemento a analizar (que podra ser toda una organizacin) y descomponerlo en las funciones esenciales necesarias para que el propsito sea posible. Tambin se puede utilizar el trmino proceso en lugar de funcin. Por los tanto, si se fuera a analizar una organizacin, es necesario realizar una investigacin que ayude a recopilar la informacin estratgica y funcional de la misma, como puede ser: informes relevantes, proyectos internos, descripciones de puestos, etc. Un desglose de lo anterior puede ser27: Misin, Visin y objetivo de la organizacin Cambio planeado Organigrama y diagramas organizacionales Estrategia de Recursos Humanos Sistema actual de evaluacin Estructura actual de desarrollo profesional Sistemas y procedimientos actuales de calidad Otros proyectos de desarrollo, actuales o planeados.
Adicionalmente, pueden ser tiles otros documentos como: Diagramas de proceso de negocio Manuales de procedimientos Polticas organizacionales Estrategia de la organizacin
El desarrollo del Anlisis Funcional se divide en 8 pasos28: 1. Completar el diagrama ocupacional. Para realizar esto, es importante definir el trmino funcin ocupacional que consiste en la definicin del propsito de las actividades de trabajo a realizar. En los modelos basados en procesos, consiste en los roles desempeados en cada proceso. a) La base para determinar estas funciones puede consistir en el desglose de los propsitos fundamentales de la organizacin, definidos por cada rea de la misma. Estos enunciados deben basarse en los objetivos de negocios, clientes, valores, cultura organizacional, mercados, etc. y a su vez sern objetivos de negocio cuya estructura est compuesta de un verbo activo, enunciado de objetivo, as como condiciones y contexto para su cumplimiento. Cada propsito fundamental tiene a su vez funciones fundamentales, que dicen lo que se requiere hacer para lograr el propsito. Esto tendr su fin ltimo en una especie de organigrama llamado diagrama ocupacional.
b) c)
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2. Identificar grupos expertos. Con base en el diagrama ocupacional, se deben identificar los miembros expertos de cada rea ocupacional. Estos deben tener participacin en toda el rea y tener experiencia en el desempeo de las funciones descritas. 3. Informar a los grupos expertos. Estos grupos participarn en la definicin de las competencias, por lo que es menester informarles el papel que desempearn: deben ser conscientes de que ellos son los expertos y, al hacer el proceso de manera cclica, siempre puede haber cambios en las definiciones. As mismo, se les debe manifestar el tipo de resultados que se pretende obtener, por ejemplo, que las competencias deben tener credibilidad en el lugar de trabajo, reflejando lo que efectivamente ah ocurre (o debe ocurrir). 4. Determinar el propsito fundamental de la organizacin y de la funcin ocupacional. Esto se hace con la finalidad de darle el contexto organizacional a una funcin. El propsito fundamental puede establecerse a partir de la misin de una organizacin o el propsito de toda una industria. 5. Aplicar las reglas de anlisis. Cada sector productivo tiene un conjunto de reglas para su anlisis. Dichas reglas tienen que ver con mtodos de trabajo, procesos cclicos o diferentes enfoques o sistemas. Este anlisis tiene como propsito definir las unidades de competencia respondiendo la pregunta qu necesito hacer para lograr este propsito? A continuacin se enuncia una pequea lista de verificacin que ayudar en la definicin de las unidades de competencia: a) b) c) d) e) f) g) h) La unidad posee el tamao y alcances suficientes para ser reconocida por un empresario como susceptible de comercializacin (tiene la credibilidad como un logro por si solo)? La unidad se expresa en un lenguaje preciso y consistente con el uso normal dentro de la funcin ocupacional? La unidad refleja una funcin en vez de una tarea? La actividad contiene normas que reflejen los resultados de la actividad de trabajo? La unidad representa una actividad que pueda realizar una sola persona? La unidad representa una funcin que es distinta de todas las unidades en la misma funcin ocupacional? La unidad se combinar de manera lgica con otras unidades para reflejar una imagen completa de las funciones ocupacionales? La unidad contiene elementos de competencia, criterios de desempeo y campos de aplicacin3 que tienen una relacin clara y lgica entre s?
6. Establecer borradores de normas. El anlisis de las unidades de competencia nos llevar a establecer los elementos de competencia, criterios e desempeo y campos de aplicacin. Los elementos de competencia son subdivisiones en las que es posible desglosar una unidad. A continuacin se muestra un cuestionario que podr facilitar la realizacin de esta etapa: Cada elemento: a) b) c)
3
Utiliza un lenguaje preciso y consistente? Representa una funcin distinta de trabajo dentro de la ocupacin? Evita la descripcin de los procedimientos o mtodos, sino que se enfoca en los resultados y logros de
La autora maneja este trmino como declaraciones de rango. Este trmino es utilizado en la definicin de Normas con el formato de Calificaciones vocacionales del Reino Unido. Para el modelo mexicano, esto es el campo de aplicacin.
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la actividad? d) e) Comienza con un verbo, contiene un objetivo y una declaracin condicional o contextual? Describe logros susceptibles a ser evaluados?
Los elementos como grupo: f) Identifican, en los casos apropiados, los aspectos crticos de las tareas o la administracin de las contingencias?
A continuacin, se definen los criterios de desempeo, los cuales deben indicar los resultados necesarios de la actividad en el lugar de trabajo. Existe un patrn para definirlos: cada criterio deber comenzar con el resultado y seguir las cualidades de este. Las preguntas que pueden ayudar a extraer estos elementos en el entorno de trabajo, bajo la experiencia de la autora, son: Cuales son los resultados fundamentales (deseados) de esta actividad (elemento)? Cules son las cualidades fundamentales de estos resultados? Qu aspectos de la organizacin, seguridad, etctera, son crticos en el trabajo para un desempeo competente?
La siguiente actividad consiste en la definicin de las condiciones, circunstancias y contextos bajo los cuales se puede evaluar la norma de competencia, es decir, los campos de aplicacin. Esta informacin ayuda a identificar conocimientos bsicos requeridos para el desempeo de la competencia. Opcionalmente, se pueden establecer indicadores del campo de aplicacin, los cuales ayudan a delimitar de manera precisa el contexto bajo el cul se debe evaluar el desempeo. Estos estn enfocados a enunciar especficamente aspectos susceptibles a evaluar de manera muy sencilla. Por ltimo, se deben definir elementos que ayuden a realizar una evaluacin confiada respecto al desempeo competente de la persona, estos enunciados son las evidencias. Existen dos tipos: por conocimiento y por desempeo y debe ser posible extraerlas (o son producto) de una actividad normal en el lugar de trabajo. 7. Consultar a los ocupantes de las funciones sobre el borrador de las Normas. Corroborar con los ejecutantes de la funcin que los aspectos que componen a la norma son claros, reales y pueden ser identificados inmediatamente. Algunos criterios para evaluar para esto pueden ser: a) b) c) d) e) f) g) h) Las unidades y elementos de competencia tienen sentido Se aplican al lugar de trabajo Es fcil comprender el documento en cuanto a terminologa y vocabulario La posibilidad de evaluar la unidad La delimitacin correcta del campo de aplicacin en cuanto a especificidad y amplitud. Las evidencias son realistas y permiten evaluar de manera completa cada criterio de la competencia Los criterios de desempeo reflejan los verdaderos resultados del trabajo La posibilidad de agregar comentarios
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FASE 2:
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Propuesta de Metodologa para elaborar una Norma de Competencias A partir de la informacin hasta este momento recopilada, se puede generar una serie de fases y etapas a seguir para construir una Norma de Competencia. Esta metodologa es muy general y se puede aplicar a cualquier tipo de organizacin, pero sirve como base para elaborar una ruta particular adecuada a cualquier anlisis que se efecte. A continuacin se enuncian los pasos a seguir: 1. Determinar el marco de trabajo para realizar la obtencin de competencias a) Anlisis de la organizacin i. Documentar la misin (propsito fundamental) y visin de una organizacin, para asociar los resultados de corto con los de largo plazo. ii. Obtener informacin estratgica de la organizacin, para relacionar los procesos de soporte con las necesidades u objetivos financieros iii. Decidir las tcnicas para obtener datos de acuerdo a la organizacin b) Estndares de la industria i. Normas de calidad /estndares ii. Mejores prcticas iii. Anlisis de Clientes c) Identificar las necesidades por satisfacer de: i. Nuestros clientes, internos y externos ii. Empleados iii. Patrocinadores d) Entendimiento del anlisis de competencias 2. Definicin de competencias a) Anlisis funcional i. Completar el diagrama ocupacional Identificar los componentes del puesto, cargo o elemento del anlisis. Analizar la relacin entre componentes Reestructurar los componentes b) Determinacin de las normas de competencia por definir i. Determinar el propsito fundamental de las funciones ocupacionales c) Determinar las unidades de competencia i. Aplicar reglas de anlisis d) Determinar criterios de evaluacin y campo de accin i. Establecer borradores de Normas 3. Alineacin Organizacional a) Confirmacin de las Normas establecidas i. Anlisis de los grupos expertos del borrador de Normas. ii. Realizar cambios sugeridos b) Definir el modelo de desarrollo de las competencias c) Publicar las normas d) Ejecutar el modelo de desarrollo A continuacin se muestra de forma esquemtica
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Proyecto Terminal: Metodologa para obtener una Norma de competencia para programadores Anlisis del entorno Estndares Mejores prcticas Normas de calidad Otros Definicin de las Normas de Competencia Definicin de Unidades de competencia Determinacin de las Normas Definicin de criterios de evaluacin Entendimiento y establecimiento del Anlisis a realizar Creacin del Grupo de expertos
Establecimiento de
Anlisis Organizacional
Necesidades
Anlisis Funcional
Campos de accin
Alineacin organizacional
Sin embargo, no solo es necesaria la ruta a seguir, sino tambin especificar que tcnicas se utilizan para obtener la informacin y los datos que se deben recopilar en forma de documentos entregables, para tener los elementos adecuados para definir la Norma de Competencia.
Fases
A continuacin se identifican Las grandes fases del modelo: Determinar el marco de trabajo
Anlisis del entorno
Definicin de competencias
Alineacin Organizacional
Estndares
Mejores prcticas
Normas de calidad
Otros Definicin de las Normas de Competencia Definicin de Unidades de competencia Determinacin de las Normas Definicin de criterios de evaluacin
Anlisis Organizacional
Necesidades
Anlisis Funcional
Establecimiento de
Campos de accin
Alineacin organizacional
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Determinar el marco de trabajo En esta etapa la idea es realizar un diagnstico que permita la correcta definicin de la Normalizacin que se realizar. Se estudian varias dimensiones, como son: la organizacin, desde el punto de vista estratgico; el estudio de estndares de la industria, mejores prcticas y normas de calidad que guen hacia el logro de la definicin de las competencias necesarias; finalmente, contemplar los requerimientos de clientes internos y externos y patrocinadores de la iniciativa, todo esto para lograr un correcto entendimiento de las necesidades y objetivos del proyecto a realizar. Definicin de las competencias A partir de tcnicas de obtencin de datos y el establecimiento de grupos de expertos o lderes dentro de la organizacin se determinan, por medio de un anlisis de funciones, las competencias a desarrollar y los elementos que las conforman. Dicho anlisis se realiza siguiendo pautas de la industria y mejores prcticas. Alineacin Organizacional Para dar a conocer al personal las nuevas Competencias obtenidas, existen varias estrategias que van desde un sencillo plan de comunicacin, hasta la implementacin de todo un modelo que ayude administrar el cambio en la organizacin, acompaado de la implantacin de un proceso de administracin del desempeo. Este paso depende en gran medida del tamao y complejidad de la organizacin, as como las capacidades propias. La fase se da por terminada cuando la organizacin tiene conciencia de los elementos que debe saber hacer para desempear su labor y los criterios para que se considere satisfactoria.
Analizando el modelo de manera horizontal, se tienen tres lneas de trabajo que suceden simultneamente
Anlisis del entorno Normas de calidad Mejores prcticas Estndares Otros
Es muy importante hacer caso de lo que sucede en la industria donde se quiere desarrollar una Norma, sobre todo por aspectos de obsolescencia, ya que normalmente los factores que se toman en cuenta tienden a evolucionar muy rpidamente.
Anlisis Organizacional Necesidades Anlisis Funcional Definicin de las Normas de Competencia Definicin de Unidades de competencia Determinacin de las Normas Definicin de criterios de evaluacin Confirmacin de las Normas establecidas
Esta lnea analiza a la organizacin, iniciando con la determinacin del estado actual, es decir, una instantnea que nos indica cul ser el punto de partida para alcanzar lo que se pretende. Posteriormente se realiza el anlisis encaminado hacia la definicin de los productos, para finalmente confirmar el trabajo en condiciones reales y con el grupo de expertos: esto arrojar correcciones a los productos o la verificacin de la certeza de los resultados.
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Definicin de las Normas de Competencia Entendimiento y establecimiento del Anlisis a realizar Creacin del Grupo de expertos
Establecimiento de
Campos de accin
Alineacin Organizacional
En paralelo, se determina el trabajo que se realizar con los personajes claves de la organizacin, es decir, los encargados de impulsar el cambio, empezando por el patrocinador y el personal interesado en el proyecto, que establecern las lneas de accin y los objetivos que se pretenden alcanzar; as como facilitar los elementos y condiciones necesarios para el cumplimiento del mismo. Posteriormente, se pasar la estafeta hacia un grupo seleccionado por patrocinadores, interesados y los ejecutores del proyecto quienes aportarn su conocimiento y experiencia, no solo en las labores a realizar, sino las condiciones y medios en las que se debe desempear dicho trabajo. Al final, toda la organizacin deber conocer el trabajo realizado, ya que se implementar en la misma a travs criterios de evaluacin simplemente, iniciando un programa de capacitacin o de un modelo de desarrollo organizacional.
Etapas
A continuacin se detallarn un poco ms las etapas que componen la metodologa, sugiriendo tcnicas para su realizacin y enunciando los productos a obtener. Anlisis del Entorno
Anlisis del entorno Estndares Mejores prcticas Normas de calidad Otros
Descripcin
Tiene el propsito de que en su transcurso se recopile informacin necesaria que sirva como insumo para otras etapas, particularmente durante el proceso de definicin de necesidades del mercado, las cuales se ajustarn a los estndares de la industria. Tambin se recopilan elementos que han servido como pauta para el xito de otros actores del mercado o prcticas aceptadas cuyos resultados incidan directamente en mejoras para las organizaciones que las usan, as como requerimientos que se tienen par incursionar en algn sector en particular. As mismo, esta etapa proporciona informacin acerca de otros modelos de competencias en otras organizaciones, o por lo menos puede aportar algunas pautas para tomar decisiones al momento de realizarla etapa de anlisis funcional. Finalmente, tambin puede aportar elementos que ayuden a la misma definicin de las Normas, sobre todo en cuanto a estructura, ya que existen varios formatos para plasmar la informacin obtenida.
Actividades y tcnicas sugeridas
Estudios de mercado.
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Estndares para llevar a cabo el anlisis de una organizacin de acuerdo a su giro de negocio. Investigacin de estndares de la industria en cuestin. Investigacin de Normas de calidad que apliquen a la organizacin. Investigacin de mejores prcticas en la industria. Investigacin de casos de xito en la industria en cuanto a capacitacin, formacin de personal o modelos por competencias implantados exitosamente. Investigacin Modelos de estructura organizacionales basados en funciones o procesos Investigacin de los distintos modelos basados en competencias, particularmente en cuanto a la definicin final de las Normas de Competencias.
Productos
Pautas a seguir para la realizacin del anlisis organizacional durante su ejecucin, mismas que sern documentadas en la etapa mencionada. Un compilado de prcticas de la industria que se deben manejar en la organizacin. Dicha informacin tambin servir de insumo para la etapa de entendimiento del anlisis a realizar. Un listado de necesidades de los clientes de la organizacin, as como del mercado. Anlisis Organizacional
Anlisis Organizacional
Descripcin
Esta etapa tiene como finalidad obtener una instantnea de la organizacin, o por lo menos del rea de estudio donde se obtendr y aplicar el anlisis de las competencias. Los productos a obtener son de tipo estratgico y tctico, ya que ayudarn en la toma de decisiones en cuanto al rumbo del proyecto se refiere, pero tambin se debe plantear la forma en que el proyecto modificar a la organizacin.
Actividades y tcnicas sugeridas
Entrevistas con personal clave en la organizacin: Ejecutivos, directivos y principales responsables de la obtencin de resultados. Sesiones facilitadas o talleres para obtencin de informacin con grupos de colaboradores que sern involucrados en el proyecto o afectados por el mismo. Anlisis documental enfocado a obtener los productos que se enuncian a continuacin Observacin del desempeo de las tareas cotidianas en condiciones normales.
Productos
Misin y Visin de la organizacin. Objetivos estratgicos de la organizacin: financieros y de desarrollo de personal, si se tuvieran. Oportunidades de mejora en los perfiles laborales que se pretende analizar. Organigrama de la organizacin. Polticas documentadas Manual de calidad, si existiera. Documentacin que permita obtener informacin acerca de la forma de trabajo de la organizacin como manuales,
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Descripcin
Los productos de las actividades realizados en este punto servirn de insumo tanto al anlisis funcional como a la definicin misma de un proyecto basado en esta metodologa. La razn de ser de este paso es recopilar y documentar la brecha que hay entre lo que ofrece la organizacin actualmente, tanto hacia el exterior como al interior, y lo que se espera de ella. As mismo, se contemplan tambin las necesidades dentro del mbito del proyecto que se est ejecutando, as como cuales (y en que medida) sern satisfechas. En otras palabras, se establece el alcance de los esfuerzos realizados.
Actividades y tcnicas sugeridas
Entrevistas con personal clave en la organizacin: Ejecutivos, directivos y principales responsables de la obtencin de resultados. Sesiones facilitadas o talleres para obtencin de informacin con grupos de colaboradores que sern involucrados en el proyecto o afectados por el mismo. Anlisis documental enfocado a obtener los productos que se enuncian a continuacin Observacin del desempeo de las tareas cotidianas en condiciones normales.
Productos
Misin y Visin de la organizacin. Objetivos estratgicos de la organizacin: financieros y de desarrollo de personal, si se tuvieran. Oportunidades de mejora en los perfiles laborales que se pretende analizar. Organigrama de la organizacin. Polticas existentes documentadas Documentacin del Manual de calidad, en caso de contar con l. Documentacin que permita obtener informacin acerca de la forma de trabajo de la organizacin como manuales, procedimientos, diagramas de procesos, etctera. Entendimiento y definicin del anlisis
Entendimiento y establecimiento del Anlisis a realizar
Descripcin
Es de vital importancia lograr documentar de manera explcita los propsitos que se persiguen al hacer un anlisis de Competencias: es el resultado de la retroalimentacin tanto del estatus de la organizacin, como de las condiciones externas y necesidades alrededor de la misma. Probablemente, durante la documentacin de las etapas anteriores, el objetivo y la motivacin para realizar el
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anlisis cambie un poco o bruscamente, sin embargo esto no es tan importante como definir claramente cul ser el propsito de los productos obtenidos y la manera de sacarles provecho, ya que el resultado del anlisis solo arrojar Competencias, con toda la informacin que las compone.
Actividades y tcnicas sugeridas
Recopilacin de informacin de etapas anteriores. Entrevistas con patrocinadores, personal de RH y directivos. Grupos focales con el personal anteriormente mencionado, con el propsito de lograr un entendimiento comn.
Productos
Objetivos del proyecto. Alcance y delimitacin del mismo. Propsito de los productos del proyecto. Uso de los productos del proyecto. Anlisis Funcional
Anlisis Funcional
Descripcin
Esta etapa es el ncleo de la metodologa en general. Aqu se definirn, con base en estndares de la industria y/o criterios de la misma organizacin, los elementos que darn origen a las Normas de competencia. El anlisis funcional se basa en la realizacin de un rbol de funciones: A partir de un proceso o rea de negocio, se va descomponiendo en funciones hasta llegar a actividades de cada rol, reflejando cmo se desempea la organizacin o el rea a analizar en el da a da. Algunos criterios que pueden guiar este anlisis son: los requerimientos o lneas que marca la alta direccin, el propsito del desarrollo de Normas dentro de la organizacin y la definicin del nmero de empleados de cada rea ocupacional.
Actividades y tcnicas sugeridas
Grupos focales con el personal anteriormente mencionado, con el propsito de lograr un entendimiento comn. Tcnica de funcin del puesto29 Tcnica de notas de entrevista30 Diagramas de procesos31 Tcnica de evaluacin de riesgos32
Productos
Diagrama funcional.33
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Descripcin
A partir del anlisis funcional se determinan las Normas de Competencia que sern documentadas. Una vez determinado esto, nuevamente es importante mirar hacia la industria para saber si existen definiciones ya establecidas de las mismas y si son acordes al anlisis realizado. Tambin se debe definir la estructura con la que se documentar. Dos estndares muy utilizados son: Las calificaciones vocacionales del Reino Unido y el propio esquema mexicano utilizado por el conocer, siguiendo el modelo Australiano.
Actividades y tcnicas sugeridas
Descripcin
Las Normas de Competencia ya definidas se componen de Unidades de Competencia y la descripcin de las ltimas. Esta estructura se define en esta etapa.
Actividades y tcnicas sugeridas
Talleres de anlisis del diagrama funcional. Diagramas de procesos Diagramas de flujo de actividades Tcnica de decisiones34 Talleres de anlisis del diagrama funcional Tcnica de sondeo de desempeo35 Tcnica de conteo de conductas36 Tcnica de matriz37
Productos
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Descripcin
Es tan importante la definicin de lo que se debe saber hacer como la forma en que se espera que se manifieste. Aqu se establecern los mecanismos para medir el cumplimiento de los criterios que se establezcan en las Normas y los elementos que efectivamente hagan evidente el correcto desempeo.
Actividades y tcnicas sugeridas
Descripcin
A la par de la creacin del diagrama ocupacional, se van identificando a los expertos en cada rea, quienes tienen la experiencia en cada funcin. Este grupo participar en la definicin de las Competencias, reflejando lo que ocurre o debe ocurrir dentro del contexto de las funciones, adems de otras tareas, como la recopilacin y validacin de la informacin externa a la institucin u organizacin.
Actividades y tcnicas sugeridas
Asignaciones de expertos segn el Anlisis Funcional y plan de trabajo para colaborar con ellos.
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Campos de accin
Descripcin
En diversas organizaciones se puede tener estructuras organizaciones e inclusive funciones similares, sin embargo, el contexto bajo el cul se cumplen dichas actividades es nico en cada organizacin. La definicin de campos de accin consiste en la definicin de dichos contextos.
Actividades y tcnicas sugeridas
Observacin in-situ Entrevistas con expertos y responsables Grupos focales con los involucrados
Productos
Dentro de las Normas de Competencia, el establecimiento de los campos de accin segn el modelo elegido para documentarlas.
Descripcin
Una vez generadas las Normas de Competencias, es importante que se confirme la validez de los enunciados generados, as como los campos de aplicacin definidos.
Actividades y tcnicas sugeridas
Seguimiento de actividades dentro del entorno laboral Grupos focales con los involucrados en cada Norma Entrevistas con directivos y patrocinadores Sesiones e confirmacin con los grupos de expertos previamente definidos
Productos
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Alineacin Organizacional
Alineacin Organizacional
Descripcin
Es tan importante definir las Normas de Competencia como darlas a conocer a la organizacin. El propsito de esta etapa es ayudar a generar las condiciones para que las Normas sean implantadas, de acuerdo a los objetivos plasmados en el entendimiento y definicin del anlisis. Aqu se pretende definir los siguientes pasos para el proceso de implantacin de las Normas.
Actividades y tcnicas sugeridas
Seguimiento de actividades dentro del entorno laboral. Grupos focales con los involucrados en cada Norma. Entrevistas con directivos y patrocinadores Sesiones e confirmacin con los grupos de expertos previamente definidos.
Productos
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FASE 3:
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Plan de trabajo propuesto Con base en la metodologa mencionada anteriormente y las descripciones de cada una de las fases y etapas, contextualizadas hacia el entorno de la Universidad, se presenta una posible planeacin encaminada hacia la obtencin de la Norma de Competencia para Programadores.
A continuacin se da un panorama general de las actividades planteadas en este esquema: Informacin general acerca de la UAM. Bsicamente, la misin, visin, proyectos relacionados e informacin que pudiera ayudar a conocer el marco de trabajo de la Universidad como institucin, as como los elementos que la diferencian de las dems instituciones de educacin superior. Informacin general de la licenciatura en Computacin. Entre otras cosas, el perfil de egreso, tiempo en que un alumno concluye un ciclo de licenciatura en promedio, tasa de desercin, etctera. La idea es que la informacin nos diga cuales son las fortalezas y reas de oportunidad. En este punto, tambin ser necesario estudiar la forma en que se encuentra organizada, el departamento que se encarga de coordinar la licenciatura, la infraestructura tecnolgica con la que cuentan, las responsabilidades que son descargadas en los miembros del departamento y un panorama general de la manera en que cumplen con su labor cotidiana. Informacin sobre el plan de estudios. Aunque puede ser parte de la informacin del a licenciatura, se le da una gran importancia al anlisis de los contenidos del plan de estudios existente, ya que ayudar a determinar la brecha que se debe cubrir una vez terminado el anlisis y se definan las expectativas alrededor de la creacin de una Norma de Competencia para programadotes.
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Expectativas de los alumnos que egresan de la licenciatura. Tanto el alumnado que se encuentra cursando la licenciatura como los egresados, pueden aportar informacin til para obtener los requerimientos que la licenciatura debe aportar a un profesional integrado al mercado laboral o al de la investigacin. Oferta de otras Universidades para el perfil de egreso de la licenciatura. Es muy sano (y necesario) empezar a voltear hacia otras instituciones para saber su oferta en licenciaturas similares a la de Computacin de la UAM Iztapalapa. En este sentido, una de las instituciones que se ha preocupado por obtener dicha informacin es el CENEVAL, ya que su pretensin es medir la eficiencia de las Instituciones de Educacin Superior a travs del Examen General de Egreso de Licenciatura (EGEL). Oferta-Demanda de programadotes en el mercado laboral y/o la investigacin. Otro aspecto a tomar en cuenta es precisamente las necesidades de los clientes externos, es decir, las instituciones y organizaciones que pretenden dar cabida en sus filas a los egresados de la UAM Iztapalapa, particularmente de la Licenciatura en Computacin. Tambin es importante saber cul es la rotacin de los egresados y los motivos por los que ocurre, aunque obtener esta informacin puede resultar un trabajo muy complicado. Definicin del perfil Programador en el mercado laboral y/o la investigacin. Bsicamente, se debe obtener un perfil genrico que resulte funcionalmente adecuado para que una institucin u organizacin contrate a un programador con base en lo que es capaz vs. las labores para las que ser contratado. Expectativas de los acadmicos acerca del perfil de egreso. Siempre es importante saber la opinin de los acadmicos, como encargados de que el proceso enseanza-aprendizaje sea posible y viable. Definicin del perfil Programador para la UAM. Con la informacin anterior, se tendrn las condiciones de plantear el perfil de programador que obedezca a las necesidades tanto de los estudiantes como del sector empresarial y de investigacin. Definicin del propsito y las expectativas del anlisis. En este documento se plantearn los objetivos del proyecto en general, lo que se espera obtener y el perfil de programador definido. Norma de Competencia a desarrollar: Programador. En este caso, ya se tiene claro cul es la Norma de Competencia a desarrollar. Creacin del grupo de expertos. Este grupo debe componerse de los principales actores en el proceso de formacin de programadotes: Profesores especializados, alumnos, jefes de rea y el coordinador de la licenciatura. Anlisis de funciones para programadotes en la industria y/o la investigacin. Aqu es donde se definen las funciones requeridas dentro de la industria para un programador. Esto puede ser un proceso que requiera a su vez iniciar otros proyectos similares a este dentro de algunas empresas u organizaciones. Estndares de la industria para programadotes. Es tarea del grupo de expertos sugerir y recopilar informacin necesaria para complementar la informacin con estndares de la industria que aseguren la insercin de los estudiantes al sector laboral con un mnimo de capacitacin. Paradigmas y mtodos de programacin. Adems de los estndares de la industria, es importante mantenerse a la vanguardia en lo que a mtodos, paradigmas y tecnologas adoptadas para ejercer el papel de programador, como la orientacin objetos, los servicios Web o los ambientes de programacin multiplataforma.
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Definicin de funciones para el programador UAM. Con la informacin recopilada y los lineamientos planteados, se construye el rbol funcional que servir de base para generar la Norma de Competencia. Este paso es medular dentro del proyecto. Definicin de la Norma de Competencia. Con las funciones clasificadas es posible definir los elementos de la Norma. En los trabajos de la autora Shirley Fletcher38 se documenta este proceso y algunas guas que facilitan el trabajo, tanto para la definicin de unidades como los campos de aplicacin. Definicin de mtricas de evaluacin. Aqu se pueden utilizar reactivos tipo examen, proyectos, observaciones directas (documentadas) y cualquier elemento que genere un producto que pueda aportar una evidencia del elemento evaluado. Tambin se puede echar mano de un elemento previamente construido y estandarizado como una certificacin o una prueba como las aplicadas por el CENEVAL. Desarrollo de Evidencias y mecanismos para su administracin. Resulta muy valioso un proceso ayudado por Tecnologa como el de Administracin del conocimientos, que apoye en la administracin de los elementos que se van recopilando como evidencias a travs de los distintos procesos de enseanza aprendizaje, inclusive para una UEA, ya que puede ser una factor valioso para la evaluacin y mejora de cada curso impartido e inclusive de la misma Norma de Competencia. La idea asociada es que la informacin se encuentre a disposicin pero bajo un sistema de clasificacin previamente acordado. Confirmar las expectativas hacia la Norma de Competencia definida. Tanto con el grupo de expertos, como con otros actores dentro de la Universidad, es necesario verificar la validez de la Norma y el apego a los criterios establecidos inicialmente. Dar a conocer la Norma de Competencia. Este es un paso delicado, ya que si no se realiza por mecanismos formales y de varias formas, la implementacin de la Norma se puede venir abajo por no comunicarla adecuadamente. Los ltimos pasos marcados en el esquema no forman parte en s de la obtencin de la Norma de Competencia para programadores, solo enuncian posibles prximos pasos dentro del proceso de actualizacin del plan de estudios para la Licenciatura en Computacin.
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FASE 4:
AVANCES REALIZADOS EN LA INSTITUCIN HACIA LA IMPLEMENTACIN DEL MODELO BASADO EN COMPETENCIAS PARA LA CARRERA DE COMPUTACIN EN LA UAM IZTAPALAPA
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Perfiles Profesionales en Informtica y computacin En nuestro pas existen distintas ofertas para el estudio de las TI a nivel universitario. En esta seccin se enunciarn y describirn los 4 principales perfiles bajo los cuales se clasifican dichas licenciaturas; se enunciar en cul de estos fue clasificada la Licenciatura en Computacin impartida en la UAM Iztapalapa y se describir de manera general el modelo propuesto por dos de las organizaciones mas importantes en estudios de TI: La Association for Computing Machinery (ACM) y el Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), visto como un importante parmetro de comparacin a nivel global.
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reas de accin de los perfiles A continuacin se ubicar a cada uno de los perfiles de acuerdo con las reas donde se pueden desempean (y el nivel de profundidad manejado) dentro de una organizacin.
Ing. en Computacin
Operacin
El propsito de este esquema es evidenciar las reas comunes entre perfiles, sus diferencias y donde se podra desarrollar un profesional con respecto a su perfil de egreso. Fue construido obteniendo las tareas estipuladas para cada perfil y colocndolas al nivel que en una organizacin se manejan: Las actividades estratgicas son pensadas como soluciones de largo plazo que impactan a los dems niveles; las tcticas ayudan a mejorar la operacin y esta ltima simplemente se reduce a realizar actividades estipuladas bajo ciertas reglas. Por ejemplo, la innovacin y mejora continua es un proceso estratgico, mientras que la infraestructura de red siempre es operativa, ya que viene definida por otros procesos o simplemente es producto de las necesidades en el da a da. Tambin se hizo la distincin entre el anlisis y la construccin de las soluciones, debido a que una de estas tareas es ms estratgica que la otra. La evaluacin de requerimientos es una tarea que requiere pocos conocimientos tcnicos pero mucho de negocios, es por eso que el perfil 1 se encuentra sobre el nivel 2 en ese rubro. El procesamiento de informacin a alto nivel lo hacen especialistas de perfil 1, debido a sus conocimientos de negocios y la cercana con altos directivos, mientras que el perfil 2 lo hace a nivel tctico y operativo.
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Computing Curricula40
Este documento es el esfuerzo conjunto de la ACM y la IEEE, cuyo objetivo fue estandarizar los trabajos realizados por ambas asociaciones de manera individual y homologar su entendimiento, logrando definir todo un modelo curricular encaminado a la habilitacin de profesionales en TI, pero tambin pretende ser una gua para instituciones de educacin superior en la creacin y/o revisin de los programas de estudios relacionados con esta disciplina. El perfil profesional Se encuentra definido alrededor de habilidades que deben ser reflejadas: Aplicacin de conceptos tcnicos y prcticas en el contexto de las TI Anlisis, identificacin y definicin de requerimientos para la resolucin de problemas en una organizacin o a nivel individual. Disear soluciones basadas en TI efectivas e integrarlas al entorno de los usuarios. Asistir en la creacin de planes de proyectos efectivos. Identificar y evaluar tecnologas actuales o emergentes y aplicar las en la resolucin de problemas Analizar el impacto de la tecnologa en individuos, organizaciones y la sociedad, incluyendo asuntos de ndole legal, ticos y polticos. Demostrar entendimiento acerca de mejores prcticas y estndares, as como su aplicacin. Demostrar habilidad para analizar problemas con sentido crtico y resolverlos. Demostrar espritu de cooperacin en caminada a objetivos, trabajando en equipo. Comunicacin efectiva y eficiente tanto verbal como escrita, utilizando los trminos adecuados. Reconocer la necesidad de actualizarse continuamente. As mismo, para lograr lo anterior se requieren las siguientes caractersticas (o competencias): La habilidad de abstraccin. Para crear modelos de tecnologa que reflejen las situaciones reales existentes y faciliten su correcta ejecucin. Vocacin de servicio a usuarios. Debido a que las soluciones que se disean son para uso de ellos, es importante tomarlos en cuenta y tener siempre en mente que las soluciones a un problema casi nunca son totalmente tecnolgicas. Profundos conocimientos acerca de tecnologa. Implica ser experto en alguna rea pero siempre conociendo las dems, es decir, un programador experto no puede dejar de conocer acerca de redes o software de base, por ejemplo. Adaptabilidad. Para entender y acoplarse a los cambios tan vertiginosos en las TI. Habilidades interpersonales. Debido a que las soluciones de TI normalmente se construyen por equipos multidisciplinarios y es de vital importancia mantener una comunicacin efectiva. Entendimiento de la importancia de la seguridad. Entendiendo la importancia de los datos, la informacin y los mismos equipos de una organizacin.
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reas de Conocimiento
Fundamentos de Tecnologas de Informacin. Comprende Historia de las TI, temas acerca de organizaciones (empresas), aplicaciones matemticas y estadsticas. Interaccin Humano Computadora. Creacin de interfases y software humano computadora y temas asociados. Aseguramiento de informacin y Seguridad. Mecanismos de seguridad, polticas, tipos de ataques, vulnerabilidad y
temas asociados.
Administracin de Informacin. Manejo y modelado de BD, arquitectura de datos organizacional. Programacin integrada y tecnologas. Comunicacin entre sistemas, manejo de datos entre sistemas. Redes. Fundamentos, ruteo, switcheo, seguridad, reas de aplicacin y administracin. Fundamentos de programacin. Estructuras de datos, programacin bsica y orientada a objetos, resolucin de
problemas con algoritmia, recursin.
Asuntos sociales y profesionales. Administracin de proyectos, habilidades tcnicas para escribir contenidos relacionados con las TI, trabajo en equipo, contexto organizacional, tica, derecho informtico, propiedad intelectual. Sistemas y tecnologas Web. Arquitectura, tecnologas Web, medio digitales, desarrollo de aplicaciones Web,
vulnerabilidad.
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Anlisis de la Licenciatura en Ciencias de la Computacin Como ya se mencion en el apartado anterior, la Licenciatura en Computacin impartida en la UAM-Iztapalapa, se ha clasificado dentro del perfil de Licenciatura en Ciencias de la Computacin. Aunque todos los perfiles profesionales deben cubrir las mismas reas de conocimiento, la diferencia radica en los porcentajes y temticas atacados. Solo sern mencionados los inherentes a nuestro anlisis.
reas de Conocimiento41
Se definen ocho grandes reas que deben ser cubiertas por cualquier licenciatura relacionada con la informtica y/o computacin. As mismo, tambin se mencionarn los porcentajes de stas a cubrir por la Licenciatura en Ciencias de la Computacin.
Matemticas (25%)
Herramienta fundamental en los procesos de abstraccin y el formalismo en las soluciones formuladas. Algunos conocimientos son aplicados de manera natural en los sistemas de informacin.
Redes (10%)
Vistas desde el punto de vista de interaccin hardware software, as como su relacin entre sistemas que comparten recursos, procesos y/o informacin.
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Temticas
Como se mencion en el apartado anterior, la Licenciatura en Computacin impartida en la UAM Iztapalapa ha sido clasificada en este perfil. Para propsitos del presente trabajo, solo se atacarn los porcentajes de las reas de conocimiento que se deben cubrir para este perfil y los contenidos del rea Programacin e Ingeniera de Software. Contenidos para Programacin e Ingeniera de Software42
Algortmica
Fundamentos de algortmica Estructuras de datos Complejidad de algoritmos
Construccin de software
Anlisis y diseo Implantacin, prueba y mantenimiento Consideraciones de calidad
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Computing Curricula43 As mismo, en el documento mencionado y descrito en un apartado anterior, tambin existen contenidos para el rea de programacin.
Fundamentos de programacin
Fundamentos de estructuras de datos Conceptos bsicos de programacin Programacin Orientada a Objetos Algoritmos y resolucin de problemas Programacin orientada a eventos Recursin
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Perfil ANIEI
Fundamentos de algortmica Estructuras de datos Complejidad de algoritmos Familias y tipos de lenguajes (clasificacin) Paralelismo y concurrencia Anlisis y diseo Implantacin, prueba y mantenimiento Consideraciones de calidad Desarrollo Industrial de Software Automatizacin de la construccin de software Herramientas computacionales para programacin e ingeniera de software
Perfil IEEE-ACM
Algoritmos y resolucin de problemas Fundamentos de estructuras de datos
Comunicacin entre sistemas Mapeo y exportacin de datos Seguridad Tecnologas Web Desarrollo Web Medios Digitales Introduccin a lenguajes de programacin Programacin Orientada a Objetos Programacin orientada a eventos Recursin En realidad, como se puede observar, ambos perfiles en el rea de programacin resultan complementarios, pero esta nueva definicin es muy poderosa, debido a que se plantean contenidos que cubren perfectamente necesidades de la industria y de investigacin. Sin embargo, para lograr esta formacin es importante desarrollar habilidades y capacidades que refuercen el ciclo de formacin, no solo los contenidos. Esto est definido dentro del modelo IEEE-ACM. La decisin alrededor de las cargas de trabajo y la profundidad de los contenidos estarn especificados directamente por el objetivo que se pretende cumplir, ya que puede ser ms importante el anlisis de algoritmos que el estudio de un paradigma de programacin en particular; tambin se puede dar un escenario donde se puede dar mas peso a la programacin orientada a Web y a temas de paralelismo o concurrencia que al tratamiento de datos. Sin embargo, lo mas importante es definir el/los escenario(s) que se pretende cubrir. Un buen parmetro para la toma de este tipo de decisiones es la bsqueda de una certificacin en este campo de conocimiento, de manera que las cargas de temas y tiempos se valoran en funcin al logro obtenido en un proceso tan importante.
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Oportunidades de mejora para la Licenciatura en Computacin44 Este apartado es un extracto de las recomendaciones que el CONAIC emite como parte del Dictamen realizado a la Licenciatura en un apartado llamado Acta Reporte de Recomendaciones en el ao de 2005. Las categoras se tomarn en el orden que aparecen en el documento original.
Objetivo
1. 2. Publicar formalmente el plan de estudios y el objetivo para que sea conocido por la comunidad Realizar un plan de difusin con iteraciones peridicas de la informacin mencionada.
Fundamentacin
3. Realizar un plan de trabajo que tome en cuenta a los cuerpos colegiados y que tambin sea de dominio pblico.
Plan de estudios
4. Se debe adecuar el plan de estudios con respecto a las cargas denotadas en el apartado anlisis de la licenciatura en Ciencias de la Computacin. Flexibilizar la carga de UEAs por medio de materias optativas que se pueden incorporar en futuros procesos de revisin del plan de estudios. As mismo, se recomienda que dichas revisiones se realicen cada 5 aos, con el apoyo de actores externos a la ejecucin del plan de estudios, como pueden ser investigadores, profesionales reconocidos, egresados, etctera. La incorporacin / adecuacin de UEAs de carcter obligatorio que ayuden a fomentar los valores de los alumnos. Contar con un plan de evaluacin curricular que sea capaz de medir impactos generacionales producidos por modificaciones al mismo. En la presentacin de los trabajos de titulacin debe considerarse la aplicacin de un proceso formal que mida la calidad de los mismos, adems de asegurar que los conocimientos expuestos estn en funcin del mbito del programa.
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10. Difundir las opciones de titulacin. 11. En los desarrollos cuyo fin sea el impacto social se debe dar la integracin de los participantes en el programa y las reas de desarrollo relacionadas con el objeto del programa (Redes, Programacin Orientada a Objetos).
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14. Disminuir la cantidad de grupos con sobre demanda. 15. Formas innovadoras de aprendizaje y herramientas no tradicionales, cuya tendencia ser el uso permanente de apoyos por parte de los docentes en las aulas. 16. Fomentar el desarrollo de la expresin oral y escrita. 17. Todas las UEAs deben contar con los desarrollo analticos correspondientes y ser del dominio pblico. 18. Mayor difusin de los contenidos temticos del plan de estudios.
Alumnos
19. Divulgacin del reglamento de alumnos 20. Los estudiantes deben tener medios que ayuden a garantizar su permanencia, evitando la desercin. 21. Realizar un reconocimiento a los alumnos de excelencia.
Profesores
22. En el instrumento que forma parte de la evaluacin docente es necesario incluir opiniones de estudiantes y pares acadmicos. 23. Transparentar los procesos de promocin bajo los lineamientos institucionales. 24. Implementar planes de capacitacin y actualizacin que respondan a las necesidades detectadas por los cuerpos colegiados. 25. Vinculacin Investigacin Industria como reforzamiento en la formacin de los estudiantes. 26. Mayor nmero de profesores de tiempo completo para atencin de alumnos extractase. 27. Fomentar las contrataciones o intercambios con profesores de otras instituciones.
Infraestructura
28. Uso de Herramientas Case 29. Poner a disposicin diversos sistemas operativos 30. Infraestructura preparada para impartir cursos especializados con recursos cuya disponibilidad no deber estar supeditada a la disponibilidad de los recursos fuera del horario de clase. 31. Plan de mantenimiento y actualizacin independiente de decisiones administrativas. 32. Difundir un reglamento de uso de las instalaciones. 33. Obtener estadsticas de uso y disponibilidad del equipo.
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Egresados
35. Contar con una bolsa de trabajo eficiente y un perfil del prospecto a contratacin. 36. Dar seguimiento a egresados por medio de un programa eficiente donde se mida el impacto en el sector productivo.
Entorno
37. Alinear programas de capacitacin y actualizacin con los contenidos del plan de estudios. 38. Deben existir programas de difusin de la informtica para la juventud y la niez de la regin.
Investigacin
41. Orientar la investigacin hacia productos como soluciones a problemas locales y generacin de nuevo conocimiento en consecuencia.
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FASE 5:
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Obtencin del propsito fundamental En la seccin 3 de este documento, en el plan de trabajo, como el principal entregable de la primera Fase se enuncia el propsito fundamental, el cul recopila la visin del plantel, necesidades de clientes (alumnos, industria) e informacin externa con la finalidad de establecer los propsitos, alcances y uso de los resultados del proyecto completo. Con base en el plan mencionado, la informacin recopilada y tomando en cuenta las recomendaciones del CONAIC mencionadas en el apartado anterior, se enunciarn los siguientes pasos hacia la obtencin del propsito fundamental.
Plan de trabajo
Recopilacin de informacin estratgica de la UAM (Misin, visin, valores) Recopilacin de informacin estratgica de la Licenciatura en Computacin impartida en la UAM Iztapalapa (Objetivo, perfil de egreso) Recopilacin de informacin sobre el plan de estudios existente Anlisis de carga acadmica tomando en cuenta el perfil establecido por la ANIEI Obtencin de informacin acerca de las expectativas de los alumnos con respecto a la Licenciatura Recopilacin de la oferta educativa ofrecida por otras Universidades, as como el perfil de egreso obtenido y un anlisis de su apego con el modelo de la ANIEI. Obtencin de informacin sobre la demanda de programadores y perfil requerido en la industria A travs de la bolsa de trabajo en la UAM Por medio de contacto con ex - alumnos Estableciendo vinculacin con la industria o alianzas con empresas Definir un perfil de programador que responda a las necesidades obtenidas en la industria Obtencin de informacin acerca de las expectativas de los profesores con respecto a la Licenciatura Corroborar y refinar el perfil de programador establecido en la seccin Integracin de los modelos dentro de la fase anterior. Establecer el alcance del proyecto, involucrados, expectativas institucionales a cubrir, afectados y uso de la documentacin generada.
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Seguimiento a las recomendaciones de la CONAI A continuacin se presenta una propuesta que complemente la atencin a las recomendaciones, pero alineada con el modelo de Educacin basado en Normas de Competencias. Bsicamente se pretende se logren las mejoras planteadas a travs de la modificacin y/o establecimiento de procesos internos de soporte a la operacin cotidiana.
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Dentro de este proceso, es muy importante el involucramiento de los estudiantes, por lo que se les debe invitar a escribir artculos, participar en seminarios, impartir cursos y promover la difusin de cultura informtica.
Proceso de vinculacin
Este programa se puede desarrollar a travs de dos vertientes. La primera tiene que ver con la formacin de alianzas con empresas estratgicas, cuyos productos o servicios puedan complementar la formacin y por supuesto el ejercicio profesional de un Licenciado en computacin, de manera que se logren beneficios mutuos, por ejemplo la obtencin de algn ERP o herramientas Case. En correspondencia, la Universidad destinara recursos para apoyar a dichas empresas en sus procesos internos o proponer innovaciones a partir de un proceso de investigacin. La segunda, que puede ser una derivacin de la primera, tiene que ver con el fortalecimiento de la bolsa de trabajo de la Universidad, apoyndose en el proceso de difusin antes mencionado y convirtiendo al personal involucrado en la Licenciatura en lderes de opinin que sean capaces de ejercer influencia en forma de recomendaciones hacia el sector productivo con respecto al tipo de profesionales de las TI que se requieran para su industria o sector, tomando en cuenta los cambios en el mercado, las mismas TI e inclusive en los procesos internos de dichas organizaciones.
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Proyecto Terminal: Metodologa para obtener una Norma de competencia para programadores
Conclusiones Es importante subrayar el gran esfuerzo que se ha realizado en la Universidad para lograr que la Licenciatura en Computacin sea reconocida y as lograr una mayor proyeccin de egresados pero tambin pretende erradicar un gran problema que se presenta en le modelo de la UAM Iztapalapa y que a nivel de licenciatura es muy grave: La desercin escolar. Sin embargo, el entorno cambia constantemente y ahora se tienen alumnos ms crticos y conscientes del mundo que los rodea, pero tambin con necesidades y expectativas por cubrir. Una de las labores de la Universidad es tener conciencia de esto. Las Normas de Competencias proporcionan mecanismos que permiten atraer al alumno hacia el logro de objetivos a corto y largo plazo; por otro lado, a la institucin le brinda herramientas para entrar en un proceso de mejora continua. Una de las ideas con las que se quiere orientar este trabajo es que antes de pensar en inversin de recursos, se pueda evaluar la eficiencia procesos, materiales y recursos existentes, ya que ello implica a la larga la fuga de recursos. Este trabajo, que recopila acciones de la propia Universidad e iniciativas de investigacin propias, puede ser una buena base para redefinir el perfil que un programador debe tener, su influencia en una organizacin o la investigacin para lograr su inmersin y vigencia en el mercado laboral.
1 OIT, Congreso Seminario Internacional sobre Formacin Basada en Competencia Laboral: Situacin Actual y perspectivas, Mxico, 1996, pp. 47 2OIT, dem, pp. 47-48. 3OIT, Idem, pp. 48. 4OIT, Idem. Pp. 69-77. 5OIT, Idem. Pp. 73-74. 6Mario Aguilera Morales, Revista La tarea, SNTE, http://www.latarea.com.mx/articu/articu16/maguila16.htm 7SEP, http://www.sinoe.sep.gob.mx/sinoedb/Portal_quees_ebc.html 8 SEP, dem. 9Gobierno Federal Mxico, Extracto del plan Nacional de Educacin 2000-2006 del gobierno de la Repblica, Mxico, Pg. 233. 10SEP, dem. 11OIT, Idem. Pp. 15-26. 12http://www.sinoe.sep.gob.mx/sinoedb/sinoe_principal.html 13CONALEP, Manual de formacin de facilitador en competencias, Junio 1999, CONALEP 14 CONALEP, dem 15CONOCER, Preguntas frecuentes, 2000, http://www.conocer.org.mx 16 CONALEP, dem 17IBERFOP, La experiencia Mexicana en el desarrollo del proyecto de formacin profesional basado en Normas de Competencia, 1998, http://www.oei.org.co/iberfop/tamayo/index.htm 18 UAM, Legislacin Universitaria, 1999, http://www.uam.mx/legislacion/index.html 19 UAM, dem. 20UAM, dem. 21Blanton J. Ellis, Factors Affecting Professional Competence of Information Technology Professionals, ACM 22Blanton J. Ellis, Idem 23Giardino Anna M, Determining Core Competences in the Information Development Environment: An Example, ACM 24Guardino Anna M, dem 25Antoniette D. Lucia, The art and science of Competency Models, 1999, pp. 67-78 26 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, Mxico, 2000, Editorial Panorama, pp. 22 27 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 34 28 Fletcher Shirley, Diseo de capacitacin basada en competencias laborales, Mxico, 2000, Editorial Panorama, pp. 40 29 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 41 30 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 48 31 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 60
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Proyecto Terminal: Metodologa para obtener una Norma de competencia para programadores 32 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 66 33 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 32 34 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 83 35 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 94 36 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 98 37 Fletcher Shirley, Anlisis de competencias laborales, dem, pp. 100 38 Fletcher Shirley, Diseo de capacitacin basada en competencias laborales, dem, pp. 42 39Levine Guillermo, Computacin y programacin moderna, Addison Wesley, 2001, pp. 4 40 IEEE & ACM, Computing Curricula Information Technology Volume, IEEE & ACM, 2005,pp. 16 41 Levine Guillermo, dem., pp. 5 42 Levine Guillermo, dem., pp. 13 43 IEEE & ACM, dem., pp. 19 44 CONAIC, Dictamen para la Licenciatura en Computacin de la UAM Iztapalapa: Reporte de recomendaciones, CONAIC, 2005
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ANEXO A Iniciativa del Rector General para reflexionar sobre la Docencia Documentos Divisionales Unidad Iztapalapa Divisin de Ciencias Bsicas e Ingeniera
POSICIN Y PROPUESTAS DEL DEPARTAMENTO DE INGENIERIA ELECTRICA (CBI-I) RELATIVAS A LA CONVOCATORIA DEL RECTOR GENERAL PARA REFLEXIONAR SOBRE LA DOCENCIA La comunidad universitaria ha sido invitada a reconsiderar su participacin en el proceso docente. El llamado, que seguramente recoger las mltiples opiniones construidas a lo largo de 25 aos de reflexin no convocada, es impulsado por la necesidad de contender con dictados de asignacin presupuestal. De este modo, el objetivo de la consulta, no anunciado especficamente pero claramente identificable, es equvoco: ubicar opciones para incrementar las cifras de eficiencia terminal y asegurar presupuestos adecuados. Dnde queda en este objetivo nuestra obligacin de vigilar y mejorar la calidad del proceso docente? Dnde la perspectiva social, que lleve a la Universidad a generar profesionales con perfiles y preparacin adecuados? Dnde la impostergable necesidad de encauzar eficientemente los recursos? Dnde la integracin de la comunidad universitaria, especialmente con un sindicato que tampoco ha ofrecido un ambiente propicio para el desarrollo del trabajo universitario? Incluso, el proceso no puede ser ajeno a las circunstancias econmicas y sociales del pas, que en buena medida son responsabilidad de quienes ahora intentan evaluar a la Universidad. Estas cuestiones, y muchas ms, debieran ser el objetivo real de una consulta como la convocada. Pero no es as. Por ello, el proceso de reflexin y su trnsito hacia un programa inicial de docencia (segn palabras del Rector General en su convocatoria) es recibido con escepticismo por la comunidad acadmica de este Departamento. No hay estrategia, ni diagnstico cientfico completo, ni registro de experiencias pasadas. No se conocen los criterios que definirn cuales reflexiones seran adecuadas o prioritarias y cuales no. En las discusiones del Departamento, hemos coincidido recurrentemente en que falta informacin. El problema de la docencia es multivariado, y la experiencia cientfica ensea que en la descripcin y tratamiento de este tipo de problemas mas vale aislar variables y definir un mtodo claro de anlisis. Sin embargo, la alternativa solicitada es generar una lluvia de ideas sobre todos los tpicos posibles, que lleve en ltima instancia a formular un programa de docencia. Se extraa tambin una posicin oficial que defienda enrgicamente el modelo docencia-investigacindifusin, y que argumente que ste no puede ser evaluado con criterios econmicos iguales a los usados para evaluar otros esquemas de educacin superior. Todos estos factores crean incertidumbre sobre la trascendencia real del trabajo que se nos ha solicitado. An as, con el nimo de colaborar en un proyecto Universitario real, que ponga el nfasis en nuestros valores y nuestra funcin social y no en la educacin de mercado, hemos optado por desarrollar una discusin que nos ponga dentro de una referencia comn y que permita establecer propuestas congruentes. En este sentido, el Departamento de Ingeniera Elctrica opt por enmarcar sus propuestas de consenso para el mejoramiento de la docencia en la UAM, con una definicin conceptual de lo que debiera ser la actividad docente, la institucin, el profesor , el egresado y los mecanismos de
evaluacin correspondientes. La docencia y el proceso de transformacin educativa La docencia debe entenderse como un proceso de transformacin social por medio del cual se logra la transmisin de conocimientos, habilidades y valores hacia el alumno, a partir de la interaccin con los profesores y el entorno universitario. El proceso tiene mltiples entradas correlacionadas y mltiples salidas, por lo que, efectivamente, es una transformacin integral. Debe atender a los perfiles profesionales deseados, y sustentarse en una variedad de oportunidades y alternativas de enseanza-aprendizaje que trasciende a la relacin de aula, para incorporar, entre otros, la creacin y explotacin de materiales de apoyo, la disponibilidad de espacios adecuados de trabajo y reunin, y el acceso permanente a las nuevas tecnologas de la informacin. Los actores del proceso - alumnos, profesores, trabajadores de servicios administrativos. directivos deben percibir en su participacin un incentivo a la reflexin, la creatividad, la concientizacin y el juicio crtico, considerando y exaltando sus individualidades. Al mismo tiempo, como actividad de grupo que es, al proceso debe dotrsele de una clara identidad comunitaria. Perfil de la Universidad La Universidad se concibe por el Departamento como una entidad en donde se debe fomentar la docencia, la investigacin y la difusin y preservacin de la cultura. La importancia del modelo UAM, en donde se realizan en forma paralela actividades de docencia e investigacin, es fundamental. Sin embargo, el Departamento considera que es necesario cuidar y mantener un equilibrio entre las actividades mencionadas. Las polticas y mecanismos de evaluacin deben de mantener un equilibrio para no demeritar ninguna de las diferentes actividades realizadas por los profesores-investigadores. La experiencia ha demostrado que la atencin desmedida a la actividad de investigacin ha producido un deterioro al reconocimiento de la actividad docente y aun ms a la de difusin y preservacin de la cultura. Se considera adems que la Universidad no ha asignado consistentemente los recursos suficientes y los espacios apropiados para el desarrollo de la transformacin educativa. Con relacin a la organizacin de la docencia, la Universidad debe fomentar el trabajo divisional en las diferentes licenciaturas y evitar la propiedad exclusiva de licenciaturas por parte de Departamentos, y ms an, de u.e.a.s por parte de grupos de profesores. La accin anterior llevara a fomentar el trabajo interdisciplinario como forma de enriquecimiento de las actividades docentes y de investigacin, tal y como se concibe en nuestro modelo institucional. La Universidad debe favorecer y agilizar la transformacin legislativa, normativa, administrativa y acadmica que permita adecuarse rpidamente a los cambios. Perfil del profesor El proceso enseanza-aprendizaje debe considerarse como una actividad integral, que vincula actividades universitarias y extra-universitarias. Estas ltimas refieren al vinculo con el exterior en trminos de colaboraciones interinstitucionales principalmente y de difusin de la cultura. Las actividades universitarias por su parte, son aquellas vinculadas con la investigacin, la docencia y la difusin, entre las que habra que encontrar un equilibrio. Con respecto a las actividades de investigacin, adems de seguir generando proyectos que se desarrollan al interior de nuestra Universidad, es necesario que el profesor promueva proyectos vinculados con el exterior, que faciliten el conocimiento de la realidad y los problemas a los que se van a enfrentar en el futuro nuestros egresados, lo que permite desarrollar las herramientas necesarias y adquirir experiencia en la solucin de dichos problemas. En relacin con la docencia, el profesor debe asumir su papel como uno de los elementos dentro de la transformacin social, es decir, asumir su responsabilidad en el proceso de la formacin de recursos humanos. En este sentido, es importante que valore su capacidad real para impartir docencia y en su caso, tener la disposicin para aprender tcnicas
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especficas de la didctica y/o la pedagoga, que favorezcan el proceso de enseanza-aprendizaje. De este modo, se cumple mejor con el objetivo de proporcionar al alumno las herramientas necesarias para que adquiera capacidades tales como la abstraccin, la argumentacin y el pensamiento lgico, entre otras. Por otro lado, la docencia no debe circunscribirse solamente al mbito del saln de clase. Es necesario fomentar actividades de apoyo a la docencia tales como: la generacin de notas de cursos, libros de texto, manuales de prcticas, tiempo de asesoras y tutoras, promover la revisin constante de los planes de estudio, desarrollar herramientas y mtodos de enseanza novedosos y efectivos, etc. Por todo lo anterior, las caractersticas que debe tener el profesor de la UAM, atendiendo al perfil de la institucin y al del egresado (que se presenta posteriormente) son las siguientes: * Dominar el campo de conocimiento que imparte * Ser autocrtico y tener una actitud de autosuperacin permanente * Participar activamente en un ejercicio continuo de mejoramiento del proceso educativo * Tener la capacidad y las facilidades para equilibrar la relacin docencia-investigacin * Alentar la relacin alumno-profesor, mediante actitudes de respeto, responsabilidad, conciencia, etc. * Fomentar el espritu de indagacin e investigacin entre sus alumnos Perfil del egresado El proceso de transformacin educativa se define antes que nada por las cualidades que inculca al egresado. En particular, el egresado de las licenciaturas de Ingeniera debe haber adquirido en su formacin las siguientes aptitudes: * Un conocimiento slido de los fundamentos cientficos y matemticos de la ingeniera. * El dominio de la metodologa de trabajo de la ingeniera. * La capacidad de aprender y actualizarse por s mismo. * La habilidad de comunicarse y relacionarse de forma efectiva y profesional. De igual manera se considera que la formacin adquirida en la universidad no debe recaer en el conocimiento tcnico-prctico, como es la habilidad de manejar paquetes, tcnicas y herramientas especificas. Este tipo de conocimiento tiene una vida til muy corta, y debe provenir del proceso de capacitacin continua que el ingeniero debe realizar a lo largo de su carrera profesional. Finalmente se espera que el alumno, a lo largo de su formacin profesional, haya desarrollado en s mismo los siguientes valores y actitudes: * Actitud consciente y autocrtica. * Espritu dinmico y emprendedor. * Actitud responsable y tica. * Desenvolvimiento libre y creativo. Mecanismos de evaluacin La Universidad solo puede enfrentar exitosamente una evaluacin si exige que se haga en forma integral, haciendo explcitos los alcances en cada una de sus tres funciones sustantivas. Pareciera indispensable que la Universidad en su conjunto defienda, antes que nada, esta perspectiva de evaluacin, para desterrar la incertidumbre de la dependencia presupuestal y as poder enfocar los esfuerzos en una transformacin real y no maquillada de su quehacer docente. Especficamente, la evaluacin del proceso docente debe considerar los efectos que ha tenido sobre las entradas ya descritas. En la valoracin de estos efectos, el nico marco de referencia disponible (contra el que deben de compararse los resultados) es el conjunto de perfiles de entrada y salida de los alumnos, y los perfiles de profesores y de la institucin. La evaluacin no puede ser exclusivamente sinnimo de medicin o calificacin, pues hay aspectos humanos en el proceso
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que, siendo fundamentales, son difcilmente medibles de manera objetiva. Medidas econmicas de eficiencia, tales como la fraccin de egresados, pueden utilizarse, pero de ninguna manera deben sostenerse como nicos indicadores del desempeo del proceso docente. Se requieren asimismo indicadores de calidad que reflejen la ubicacin de los actores en relacin a sus perfiles y que permitan observar el trnsito de stos hacia los estndares deseados, como resultado de la transformacin educativa. La recuperacin continua y ordenada de informacin sobre los egresados es uno de estos indicadores. Propuestas Con relacin a las temticas propuestas por la Divisin de CBI, el Departamento se pronuncia por las siguientes propuestas especificas, atendiendo al marco de referencia previo y sealando que cualquier instrumentacin de las mismas requerir a la vez de su seguimiento y evaluacin: SELECCIN 1. Que la Universidad (Rectora General) instrumente mecanismos de seguimiento de las actividades y de los resultados alcanzados por los programas de difusin de las licenciaturas y de la imagen institucional. 2. Que exista una mayor participacin de la planta docente, en conjunto con expertos en la materia, en la definicin y el anlisis del perfil apropiado del aspirante, y que incida en el diseo de los reactivos del examen de admisin. 3. Que la UAM acepte el nmero de alumnos adecuado en funcin de los recursos disponibles. INGRESO 1. Que la UAM ofrezca cursos propeduticos para uniformizar el nivel acadmico de los alumnos de nuevo Ingreso: a) que cubran las reas de matemticas, fsica y comunicacin oral y escrita. b) que no contabilicen crditos, pero que sean obligatorios para los estudiantes que as lo requieran de acuerdo a los resultados de su examen de admisin. c) que existan los mecanismos de seguimiento para estos cursos. TRANSFORMACIN EDUCATIVA: ALUMNOS 1. Que cada unidad ofrezca un servicio continuo y permanente (a lo largo de la estancia del estudiante) de orientacin y apoyo integral, con personal capacitado de tiempo completo, que facilite la integracin del alumno al medio universitario 2. Que se organicen espacios de asesora acadmica continua. 3. Que se mejoren los servicios de biblioteca, hemeroteca, cmputo, acceso a Internet, cafetera, sanitarios, servicios administrativos y actividades culturales y deportivas, y se amplen sus horarios de atencin (incluyendo fines de semana si es necesario). 4. Que se reglamente adecuadamente el mecanismo de bajas de la quinta semana, con el fin de favorecer el cumplimiento de la planeacin docente y el avance acadmico del alumno: a) los criterios debern tomar en cuenta si las uu.ee.aa. pertenecen al Tronco General de Asignaturas, al Tronco Bsico Profesional o al Tronco Profesional. b) analizar las situaciones de las uu.ee.aa consideradas "cuello de botella". c) limitar el nmero de bajas de una u.e.a. en trminos del anlisis de los incisos anteriores.
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TRANSFORMACIN EDUCATIVA: PROFESORES 1. Que exista un programa permanente de seguimiento y planeacin de la docencia, generado a partir de academias de profesores. Este programa debe incluir: a) el diseo de perfiles de contratacin para la docencia. b) la formacin docente mediante cursos de didctica, manejo de grupos y de actualizacin. c) el fomento de la produccin de material didctico dentro de un programa editorial. d) el reconocimiento de las actividades extra clase que enriquezcan la docencia. e) el fomento de las actividades de investigacin educativa. 2. Que se establezcan vnculos acadmicos que tengan como objetivo mejorar la relacin docencia/investigacin: a) Interaccin reas de investigacin/academias. b) Interaccin a nivel departamental. c) Interaccin a nivel divisional. 3. Que el trabajo docente sea reconocido y retribuido en forma justa. independientemente de las otras actividades del profesor. TRANSFORMACIN EDUCATIVA: PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO 1. Que las academias propuestas tengan responsabilidad directa en la elaboracin, adecuacin, modificacin y seguimiento de los planes y programas de estudio, de acuerdo con las necesidades del ejercicio profesional y la actualizacin del campo de conocimiento. 2. Que se simplifiquen los mecanismos para la aprobacin de adecuaciones, modificaciones y elaboracin de planes y programas de estudio. 3. Que las academias de profesores estn supervisadas por una comisin divisional de academias, la cual podr estar integrada por los coordinadores de las mismas. 4. Que se generen estrategias para el desarrollo uniforme de uu.ee.aa. que se ofrecen en mltiples grupos por trimestre y para grupos de uu.ee.aa. con temticas asociadas, en concordancia con los periodos trimestrales 5. Que se haga de conocimiento de la comunidad la evaluacin del impacto de las modificaciones al Tronco General de Asignaturas, que sigue siendo el problema mayor de trnsito en la Universidad. PLANEAClON 1. Que se estudie a fondo y objetivamente la pertinencia del modelo trimestral. 2. Que se estudie a fondo y objetivamente el impacto de la quinta semana en la planeacin acadmica. 3. Que se permita el acceso a la informacin sobre la planeacin de las uu.ee.aa. a travs de Internet. 4. Que los alumnos propongan trimestre a trimestre su planeacin anual de cursos por tomar, para recolectar informacin prospectiva. 5. Que la oferta de plazas responda a la demanda educativa por licenciatura. 6. Que se incremente el presupuesto de operacin de la docencia. 7. (Considerar el punto 3 del apartado sobre Seleccin) EGRESO 1. Que se desarrolle e instrumente un programa de seguimiento que actualice la informacin sobre egresados cada trimestre. 2. Que se fomente la creacin y operacin de sociedades de egresados, con el propsito de que se mantengan vinculados a la Universidad, y que su ejercicio profesional enriquezca los programas y planes de estudio. 3. Que la Universidad apoye a sus egresados en servicio social, trmites de titulacin, bolsa de trabajo y cursos de educacin continua y actualizacin.