INTRODUCCION El gobierno nacional se programa para el cumplimiento de sus metas u objetivos en la formulacin o creacin de proyecto para viviendas de inters

social urbana orural todos estos proyectos se los traza el gobierno nacional para minimizar la pobreza existente en nuestro territorio. En investigacin hemos escuchado y ledo en donde el gobierno nacional compromete en facilitar la adquisicin de dichas viviendas solo con el costo del subsidio, en donde los principales beneficiario serian los ciudadanos de la tercera edad, madres cabeza de hogar, y todas aquellas personas que devenguen menos de un salario mnimo. En el periodo transcurrido del gobierno nacional bajo la orientacin del doctor Germn Vargas lleras que esta ha sido una de las principales metas a cumplir por el gobierno nacional todo esto por la solucin de viviendas que se le ha dado a las mltiples familia que lo han recibido en el territorio nacional

FORMULACIN DEL PROBLEMA

El problema se da por la falta de empleo existente en el territorio nacional por la mala administracin de los recursos destinado para tal proyecto, por la falta de capacidad intelectual de la ciudadana, por la estipulacin del gremio empresarial y los terratenientes que son los que estipulan el precio o costo de la mano de obra del obrero en Colombia por que las ayudas de los diferentes inversionistas extranjeros son desviados para el beneficio de los formadores del gabinete nacional.

JUSTIFICACIN Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promover planes de vivienda de inters social, sistemas adecuados de financiacin a largo plazo y formas asociativas de ejecucin de estos programas de vivienda. Al respecto, se han dictado diferentes leyes y decretos para coordinar las disposiciones necesarias como por ejemplo la ley 3 de 1991 crea El Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social, estableciendo normativas del subsidio familiar para vivienda con la participacin de entidades tanto pblicas como privadas que cumplan funciones conducentes a la financiacin, construccin, mejoramiento, reubicacin, habilitacin y legalizacin de ttulos de viviendas de esta naturaleza.

Objetivos Objetivo General Trabajar en la atencin efectiva de las necesidades habitacionales de los hogares especialmente de los ms pobres, para que accedan a una vivienda digna, dentro de un hbitat adecuado y un medio ambiente sano. Objetivos Especficos Gestionar los recursos econmicos que permitan resolver los problemas crticos y ms importantes que, desde la vivienda y el entorno urbano, afectan la calidad de vida de los hogares de los municipio (urbanos y rurales). Crear y poner en marcha el Banco municipal de materiales para construccin Gestionar el programa de vivienda saludable en el municipio Crear y reglamentar el Banco Inmobiliario Fomentar la habilitacin del suelo urbano para la construccin de viviendas dentro del permetro urbano y reas de expansin Construir un programa de vivienda prioritaria Gestionar y realizar procesos de subsidios de Vivienda de Inters Social Informar a la poblacin sobre los requisitos, trmites y plazos para la aplicacin a subsidios y lneas de crdito para VIS y gestionar convenios con las entidades relacionadas

HIPTESIS

Es viable que aun ms que un ejercicio como diseadores o constructores nos decidamos a ser maestros e investigadores; es importante tener en cuenta que cuando se habla de vivienda para personas de bajos recursos o sin ellos, se est refiriendo a: Personas que no tienen suficiente dinero para comprar materiales de construccin. -Que as mismo es poco probable que puedan contratar un arquitecto y mucho menos un constructor. -Que sus recursos se ven limitados a la hora de pagar los servicios pblicos e invertir en infraestructura. Por tanto es determinante que un proyecto que busca crear vivienda de inters social empiece por generar un diseo arquitectnico que vaya totalmente enfocado a brindar herramientas e instrucciones para que cada cual, con los recursos que posee tanto materiales como naturales pueda construir por si mismo su hogar

MARCO TEORICO En Colombia,para eldesarrollo de sistema constructivo de vivienda, no existe el conocimiento y el empleo de nuevos materiales y por razones culturales se ignoran sistemas diferentes alos tradicionales (convencionales). La planificacin de las ciudades y la incapacidad de los entes oficiales deenfrentarse a situaciones extremas,que desgraciada mente se han vuelto cotidianas tanto para emergencia como para desplazados o catstrofe naturales, crear un carcter critico por esto , es aqu donde existe mayor obligacin en el tratamiento de todas la necesidades del ser humano.

VARIABLES A partir del Censo de Edificaciones, implementado en diciembre de 1996 como requisito fundamental para el clculo del PIB de la construccin subsector edificaciones; en julio de 2001 el DANE, en su inters permanente por el mejoramiento de procesos y optimizacin en los recursos existente, implement la investigacin vivienda VIS y No VIS mediante la tcnica Estadstica de panel longitudinal, la cual permite el seguimiento detallado del universo de estudio a travs del tiempo. Su objetivo es establecer a travs del Censo de Edificaciones, el comportamiento y la evolucin de la Vivienda de Inters Social, mediante el seguimiento de las variables metros cuadrados, unidades del destino y precio de venta del metro cuadrado. Variables de clasificacin: tipo de vivienda, destino de la obra, estrato socioeconmico, captulo constructivo, rea Urbana y metropolitana, municipio y estado dentro del proceso constructivo (iniciada, proceso, culminada y paralizada). Variables de estudio: rea total construida, rea total vendible, unidades del destino, precio de venta por metro cuadrado, estado actual de la edificacin y destino, Variables calculadas: tipo de vivienda y rangos de precios.

METODOLOGIA Tipo de investigacin El programa de las 100 mil viviendas gratis nace como respuesta del Gobierno Nacional a la realidad de miles de hogares que viven en situacin de extrema pobreza y, por lo tanto, no logran acceder a un crdito para obtener su vivienda

por los mecanismos tradicionales que ofrece el mercado. Este programa pretende entregar 100 mil viviendas, en un plazo de 2 aos, y tiene como objetivo central seguir avanzando en el cumplimiento de las metas del Gobierno de crear empleo y reducir la pobreza en Colombia. El programa de las 100 mil viviendas gratis da prioridad a las familias desplazadas, a las que hacen parte de la Red Unidos y a los sectores ms vulnerables. Tambin, un porcentaje de viviendas en cada proyecto ser destinado a los hogares afectados por los desastres naturales o que habiten en zonas de alto riesgo no mitigable. Con el programa de Vivienda Gratuita, el Gobierno Nacional promueve un trabajo conjunto entre el sector pblico y el sector privado, para definir un mtodo de seleccin objetivo, gil y transparente de los diseadores, constructores e interventores de las obras. SUJETO DE LA INVESTIGACION Nadie sabe con precisin cuntos colombianos no tienen vivienda propia. Son tantos, que pareciera estrategia esconder esas cifras. La ONU asevera que Colombia es el pas con mayor porcentaje de inquilinos en Amrica Latina. La Asobancaria dice que el 49% viven de inquilinos. El DANE (2008) dice que 4.5 millones de hogares tienen vivienda propia de un total 10.5 millones de hogares. Es decir, solo el 43% tiene vivienda propia. El resto, unos son inquilinos, y otros, el 17.5% de los hogares ocupa viviendas por las vas de hecho, invasiones o por usufructo. Dato que impresiona. Y cada 5 aos, aumenta en 2% los hogares que obtienen vivienda como invasores o por vas de hecho (DANE). O sea, Dos millones de hogares habitan viviendas por vas de hecho, invasin u usufructo!. La tragedia de la vivienda viene con mltiples murallas. Primera. Los Propietarios de Vivienda vienen decreciendo. Segn el CENAC, en 1993 el 64% de los colombianos tenan casa propia y hoy ese porcentaje se ha disminuido drsticamente. En particular, segn el DANE, en el Caribe colombiano, la tenencia de vivienda pas, entre 2008 y 2009, de 49.5% a 47.1%, en la regin. O sea que no solo es un drama conseguir una casa propia sino tambin que viene decreciendo el porcentaje de familias con casa propia. Segunda. El dficit de vivienda crece sin lmites. Cada ao se forman 285.000 hogares y se construyen 96.000 viviendas (DANE). El dficit crece en 190.000 viviendas ao. En Colombia la produccin anual de vivienda es de 2 por cada 1000 habitantes. El promedio mundial es 6.5. Estamos muy atrasados. A este ritmo, la inequidad de no tener vivienda propia ser eterna.

La alta informalidad de viviendas es un camino desesperado al que acuden los ciudadanos porque el modelo econmico no les da oportunidad de comprar ni de acceder por los caminos formales. Tercera. Problema. La vivienda en Colombia segn el DANE aumento entre el primer trimestre de 2011 al primer trimestre de 2012 el 11% El Costo de la vivienda nueva se encarece casi cuatro veces la inflacin. Y segn el Banco de la Repblica, la vivienda usada creci entre 2004 y 2011, el 74% mientras que la inflacin fue del 26%. O sea que el precio de la vivienda usada crece 2.5 veces la inflacin. Segn el mismo Banco de la Repblica, en el solo segundo trimestre de 2012, la vivienda usada creci el 7%, ms de tres veces la inflacin. Los Ingresos de las familias son insuficientes para ser propietarias. La vivienda crece ms que el aumento de los salarios. La mayora de los inquilinos son los pobres. Cuarta En 2012, el 57.5% de los trabajadores ocupados, ganan un salario mnimo o menos; y el 85.7% de los colombianos ocupados reciben dos salarios mnimos o menos. (El Espectador). Bajo esta perspectiva, la mayora de las familias pobres estn inhabilitadas por sus bajos ingresos para ser propietarios de vivienda excepto que los subsidios sean generosos.

As, La distancia entre el ciudadano y la casa propia es cada dia ms grande. Todos coinciden que la dignidad de una familia empieza en tener una vivienda propia y digna. Tener patria es tambin tener vivienda propia. Pero Colombia no es un pas de propietarios. Es una tragedia dantesca para la mayora de los colombianos lograr su vivienda propia. El Presidente Santos ha dado un paso importante pero pequeo comparado con el reto.

RECOLECCIN DE INFORMACIN A nivel central, la estructura funcional de la coordinacin de ndices est conformada por un coordinador tcnico encargado de los aspectos tcnicos y metodolgicos; un coordinador del equipo de logstica, un apoyo para los ndices de construccin y siete profesionales que se encargan de analizar, validar, depurar, corregir y dar consistencia a la informacin reportada por cada una de las sedes y subsedes que conforman la cobertura geogrfica de la investigacin. A nivel territorial, la estructura funcional cuenta con un coordinador operativo, un asistente tcnico, un apoyo para la investigacin y un analista un crtico supervisor y de acuerdo con el nmero de cotizaciones a las que se que hace seguimiento en cada ciudad, entre uno (1) y tres (3) encuestadores.

Este grupo de personas trabajan conjuntamente para varias investigaciones, entre la que se encuentra el ICCV. La estructura funcional de la investigacin est conformada de la siguiente manera:37 Metodologa ndice de Costos de la Construccin de Vivienda DANE 3. Produccin estadstica funcionarios del DANE, a las fuentes y captura de manera inteligente a travs del DMC. Al igual que en todas las investigaciones de carcter estadstico, el recolector es una persona fundamental y de la forma como se realice la entrevista y la aplicacin de los criterios metodolgicos y operativos, depende la calidad de la informacin obtenida. El recolector debe visitar personalmente a los informantes y obtener directamente los precios de venta al pblico. En ningn caso puede delegar en otra persona la realizacin de la entrevista, ni mostrar la informacin capturada a terceras personas. Cuando el informante est muy ocupado se debe concertar con l la hora que mejor le convenga para hacer otra visita. Tambin se puede acordar una hora para realizar la visita habitualmente.

RESULTADOS ANLISIS ESTADSTICO Se gener y analiz la informacin de viviendas, hogares y personas de los censos a travs de cuadros de salida a nivel nacional, departamental y municipal, segn zona de residencia cabecera y resto. Se realiz un anlisis completo de la informacin capturada y procesada por los censos en cada municipio tanto para el rea urbana como rural. En el mdulo de viviendas se realiz un anlisis de la participacin de las viviendas por tipo, a partir del porcentaje que pertenece a casa o casa indgena, apartamento, y cuarto u otro tipo de vivienda. Tambin se analiz la proporcin de viviendas segn los servicios con los que cuenta (energa elctrica, alcantarillado y acueducto). En el mdulo de hogares se realizaron los siguientes anlisis: Nmero de personas por hogar Nmero de hogares por vivienda Adems como proceso de anlisis descriptivo en el dficit de vivienda se obtiene el porcentaje de cada uno de los componentes con sus respectivos atributos a nivel total nacional, por departamento, por municipio y para las cuatro principales ciudades por comuna o localidad, segn zona de residencia cabecera y resto, se analizan las Anlisis y discusin de resultados32 4. Anlisis y discusin de resultados Metodologa Dficit de Vivienda DANE incidencias ms significativas y se procede a identificar los municipios que marcan estos comportamientos, de igual manera se evala el comportamiento de acuerdo a los resultados registrados en 1993. ANLISIS El anlisis se realiz teniendo en cuenta el Indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, el cual se calcul mediante la informacin del Censo

general 2005. Este indicador determina con ayuda de algunos indicadores simples si las necesidades bsicas de la poblacin se encuentran cubiertas. Los indicadores simples seleccionados son: viviendas inadecuadas, hogares con hacinamiento crtico, viviendas con servicios inadecuados, hogares con alta dependencia econmica y hogares con nios en edad escolar que no asisten a la escuela

POBLACION el programa de vivienda gratuita va dirigido en forma preferente a la poblacin que se encuentre en alguna de las siguientes condiciones:

Que est vinculada a programas sociales del Estado que tengan por objeto la superacin de la pobreza extrema o que se encuentre dentro del rango de pobreza extrema. Que est en situacin de desplazamiento. Que haya sido afectada por desastres naturales, calamidades pblicas o emergencias. Que se encuentre habitando en zonas de alto riesgo no mitigable. Dentro de la poblacin en estas condiciones, se dar prioridad a las mujeres y hombres cabeza de hogar, personas en situacin de discapacidad y adultos mayores.

Seleccin de los beneficiarios de la vigencia gratuita El Departamento Administrativo para la Prosperidad social (DPAS) elaborar el listado de personas y familias potencialmente elegibles en cada Municipio y Distrito. Con base en este listado se seleccionarn los beneficiarios del programa, con la participacin del DAPS, del alcalde respectivo y el Fondo Nacional de Vivienda.

Cuando se trate de hogares localizados en zona de alto riesgo no mitigable, los alcaldes municipales y distritales entregarn al DAPS y al Fondo Nacional de Vivienda el listado de hogares potencialmente beneficiarios. El DAPS, en la definicin de la lista de potenciales beneficiarios del subsidio, tendr en cuenta los criterios priorizados para que las poblaciones Afrocolombianas e Indgenas puedan acceder a los proyectos de vivienda. Cuando el nmero de los postulantes que cumplan con los requisitos de asignacin de la vivienda gratuita exceda las soluciones de vivienda para ser entregadas a ttulo de subsidio en especie, en el municipio o distrito, y no existan otros criterios de calificacin para dirimir el empate, el DAPS realizar un sorteo para definir los beneficiarios del subsidio.

CONCLUSION

toda vez que da un enfoque social a los temas de vivienda, trazndose metas relacionadas con mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, el impulso de proyectos de Vivienda de Inters Social, y la creacin de mecanismos para que esta poblacin tenga ms facilidades de acceso a la misma, a travs de amplias posibilidades en el tema de crdito, ahorro y subsidios. Todo lo anterior se ve fortalecido si se tiene en cuenta que la vivienda hace parte de una de las cinco locomotoras que ha definido este Gobierno para hacer realidad la propuesta de alcanzar la prosperidad para todos; pues una de las metas ms importantes que ha establecido, es la construccin de mnimo un milln de viviendas nuevas, con el fin de superar el dficit habitacional actual. Adicionalmente, no debe olvidarse que esta locomotora tambin hace referencia al tema de ciudades amables, lo que quiere decir que las polticas que orientan el Plan para edificar vivienda, estn directamente ligadas al desarrollo urbanstico del pas.

PLAN DE VIVIENDA

INTEGRANTES

JIMMY SANJUAN YEIDER RAMIREZ ALEXANDER MORA CHEMANY NIEVES

UNIVERSIDAD PUPOLAR DEL CESAR FACE VALLEDUPAR CESAR 2013