IL MERCATO DEL LAVORO LOMBARDO  
ALLA LUCE DELLA CRISI ECONOMICA 
 
Nota congiunturale – Aprile 2009 
 

A cura del: 
Dipartimento Mercato del Lavoro 

 
 

1. Occupazione, partecipazione e disoccupazione 
 

L’Istituto  Nazionale  di  Statistica  ha  pubblicato  lo  un  aumento  pari  al  2%.  Il  tasso  di  attività  nel 
scorso  20  marzo  i  primi  dati  a  livello  nazionale  e  2008 è pari a 69,6% (69,2% nel 2007). 
regionale  relativi  alle  Forze  di  lavoro  nel  20081. 
Dall’analisi  dei  principali  indicatori  del  mercato  Dinamiche  simili  si  registrano  anche  a  livello 
del  lavoro  non  sono  ancora  evidenti,  pur  nazionale  dove  l’offerta  di  lavoro  registra  un 
essendoci  i  primi  segnali,  gli  effetti  della  crisi  aumento  del  1,5%,  pari  a  circa  369mila  unità  in 
economica  ancora  piuttosto  contenuti  nel  IV  più  rispetto  al  2007.  L’incremento  riguarda 
trimestre  2008.  principalmente la componente femminile (2,7%). 
A  livello  nazionale  il  tasso  di  attività  è  nel  2008 
Per  questo,  lì  dove  possibile,  abbiamo  ricercato  pari a 63% (0,5% in più rispetto al 2007). 
fonti  già  in  grado  di  fornire  dati  riferiti  ai  primi 
mesi dell’anno 2009. Vi proponiamo, pertanto, in 
Tasso attività 15‐64 anni ‐ Lombardia e Italia
alcune  parti  di  questa  analisi,  in  particolare  in 
Lombardia Italia
materia  di  ammortizzatori  sociali,  dati  75,0
provenienti  da  altre  fonti      (Regione  Lombardia, 
70,0
Osservatorio  Ebitemp,  Italia  Lavoro)  che 
65,0
forniscono un quadro da cui si evince nettamente 
60,0
l’aggravarsi della crisi nei primi mesi del 2009 e le 
sue ripercussioni sull’occupazione.  55,0

50,0
Su  base  annua  l’anno  2008  si  chiude  a  livello 
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
nazionale  con  percentuali  di  incremento,  anche 
se di pochi decimi di punto, per quanto riguarda il  Fonte: Istat, Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro (serie ricostruite)  
tasso  di  attività  e  il  tasso  di  occupazione  mentre 
dopo  diversi  anni  di  continuo  calo  della  Nel  2008  il  numero  delle  persone  occupate 
disoccupazione,  questa ha invertito la tendenza e  continua a crescere sia in Lombardia che in Italia. 
ha  ripreso  a  crescere  complice  il  rallentamento  In  Lombardia  il  numero  delle  persone  occupate 
dell’economia  avvertito  nell’ultima  parte  del  aumenta  complessivamente  dell’1,1%  (pari  a 
2008.   circa  46mila  unità).  Anche  in  questo  caso  è  la 
Le  stesse  dinamiche  fotografate  dall’ISTAT  a  componente  femminile  a  crescere  più 
livello  nazionale  si  riscontrano  nell’andamento  marcatamente (1,6%).  
dei  principali  indicatori  congiunturali  in  Il  tasso  di  occupazione  è  pari  a  67%  (era  66,7% 
Lombardia per l’anno 2008.  nel 2007). Il tasso di occupazione maschile (15‐64 
Nel 2008 in Lombardia l’offerta di lavoro registra  anni),  invariato  rispetto  al  2007,  si  posiziona  al 
un aumento medio del 1,4% rispetto al 2007 (pari  76,7%  mentre  quello  femminile  cresce  rispetto 
a  circa  61mila  unità).  Sono  le  donne  lombarde  a  all’anno  precedente  portandosi  al  57,2%  (era 
mostrare  una  propensione  maggiore  alla  56,7% del 2007). 
partecipazione  al  mercato  del  lavoro  registrando 

                                                            
1
  Sono  stati  diffusi  solo  i  dati  a  livello  nazionale, 
ripartizionale  e  regionale.  I  dati  provinciali  verranno  diffusi 
entro la fine del mese di aprile 2009. 

 
2
 

la buona tenuta dell’occupazione femminile nella 
Tasso di occupazione 15‐64 anni ‐ Lombardia e Italia prima  parte  dell’anno  non  è  da  escludersi  che 
Lombardia Italia
molte donne inoccupate, che avevano rinunciato 
68,0
66,0
a  cercare  un  posto  di  lavoro  abbiano  ripreso 
64,0 attivamente la ricerca.  
62,0
60,0
58,0 E’  evidente  però  come  in  Lombardia,  l’aumento 
56,0
della  disoccupazione  risulti  meno  marcato  che  a 
54,0
52,0 livello nazionale, e questo probabilmente per via 
50,0
della  struttura  produttiva  lombarda 
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
particolarmente  vocata  al  settore  terziario  (oltre 
il 62% degli occupati in Lombardia è occupato nel 
Fonte: Istat, Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro (serie ricostruite)  
settore dei servizi). 
A  livello  nazionale,  l’occupazione  aumenta  su 
base  annua  dello  0,8%  (circa  183mila  unità), 
Tasso di disoccupazione ‐ Lombardia e Italia
soprattutto  per  via  del  significativo  incremento 
Lombardia Italia
dei  primi  due  trimestri.  Dopo  10  anni  12,0
l’occupazione  maschile  rimane  invariata,  mentre  10,0
quella  femminile  continua  a  registrare  una  8,0
dinamica  positiva.  Il  tasso  di  occupazione  si  6,0

attesta  al  58,7%  solo  lo  0,1%  in  più  rispetto  al  4,0

2007.   2,0

0,0
Il  risultato  positivo  dell’occupazione  è  dovuto  in 
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
maniera  determinante  all’apporto  della 
Fonte: Istat, Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro (serie ricostruite)
manodopera  straniera  che  continua  a  crescere 
nel  2008    di  249.000  unità  (+127.000  uomini  e 
La disoccupazione in Lombardia
+122.00  donne).  Il  primo  segnale  occupazionale 
Persone in cerca (migliaia) Tasso di disoccupazione
preoccupante  che  si  registra  nel  2008  è  la  Asse dx Asse sx
7,0 300
flessione  dello  0,5%  della  componente  maschile 
6,0 250
nel Mezzogiorno (‐34.000 unità).  5,0
200
4,0
150
Per  la  prima  volta  dal  2005,  nel  2008  in  3,0
100
Lombardia  il  tasso  di  disoccupazione  torna  a  2,0
1,0 50
crescere attestandosi al 3,7%. L’incremento della 
0,0 0
disoccupazione  riguarda  sia  gli  uomini  che  le 
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

donne.  Se  l’aumento  della  disoccupazione 

Fonte: Istat, Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro (serie ricostruite)  
maschile dipende in misura significativa da quanti 
hanno  perso  il  lavoro  l’allargamento  dell’area 
Al  fine  di  evidenziare  gli  eventuali  effetti  della 
della  disoccupazione  femminile  si  presta  ad  una 
crisi  economica  manifestatasi  alla  fine  del  2008, 
lettura più articolata.  
nei  grafici  e  nella  tabella  che  seguono  vengono 
Rispetto  al  dato  nazionale  l’effetto  del  presentati i dati trimestrali delle Forze di Lavoro e 
rallentamento  è  stato  avvertito  in  Lombardia  e  le  relative  differenze,  distinte  per  maschi  e 
nel  Nord  in  generale  prima  che  in  altre  regioni,  femmine,  rispetto  allo  stesso  trimestre  dell’anno 
pertanto nel IV trimestre sono stati persi posti di  precedente.  
lavoro sia di uomini che di donne.  Tuttavia vista 
 
 

3
 

1.1 Un’analisi di genere  In  riferimento  al  tasso  di  occupazione  della 

Lombardia,  le  variazioni  in  punti  percentuali 
L’analisi  dei  dati  trimestrali  disaggregati  per  rispetto  ai  rispettivi  trimestri  dell’anno 
genere  evidenzia  come  gli  andamenti  annuali  precedente sono positive per i primi tre trimestri, 
precedentemente  presentati,  in  realtà  siano  il  anche se nella terza parte dell’anno si osserva un 
frutto  di  dinamiche  diverse  tra  i  primi  due  rallentamento  della  crescita.  Il  quarto  trimestre 
trimestri dell’anno e gli ultimi due.   2008  registra,  invece,  segno  negativo  nella 
variazione rispetto allo stesso trimestre del 2007 
Tasso di occupazione  e indistintamente tra maschi e femmine: i maschi 
(variazione tendeziale 2007‐2008 in punti percentuali)
passano  da  un  76,8%  ad  un  76,4%  (‐0,4  punti 
Maschi Femmine Totale
2,0
percentuali) mentre le donne dal 57,1% al 56,6% 
1,5
1,0 (‐0,5 punti percentuali).  
0,5
0,0
A  livello  nazionale,  invece,  l’andamento  negativo 
‐0,5
‐1,0 dell’occupazione  maschile  è  evidente  sin  dai 
I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II trim. III trim. IV trim. primi  trimestri  dell’anno,  a  conferma  del  fatto 
Lombardia Italia che  la  crisi  economica  sta  colpendo 
maggiormente  gli  uomini  più  impiegati  nel 
Tasso di disoccupazione comparto  manifatturiero.  Il  tasso  di  occupazione 
(variazione tendeziale 2007‐2008 in punti percentuali)
femminile,  al  contrario,  registra  per  tutti  i 
Maschi Femmine Totale
1,5
trimestri  del  2008  variazioni  positive  ancorché 
1,0
decrescenti.  
0,5
0,0
Più  altalenanti  le  variazioni  relative  ai  tassi  di 
‐0,5
‐1,0 disoccupazione.  Da  una  prima  lettura  del  grafico 
I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II trim. III trim. IV trim. emerge  come  a  livello  nazionale  gli  aumenti  dei 
Lombardia Italia tassi  di  disoccupazione  siano  di  entità  maggiore

Fonte: Istat - Rilevazione continua sulle Forze di lavoro, 2007 e 2008  

Principali indicatori del mercato del lavoro per genere (Lombardia e Italia)

Tasso di attività Tasso di occupazione Tasso di

(15-64 anni) (15-64 anni) disoccupazione
Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale

Lombardia
2007 I Trimestre 78,7 58,8 68,9 76,3 56,3 66,5 3,0 4,2 3,5
II Trimestre 78,8 58,4 68,7 76,7 56,1 66,5 2,6 3,9 3,1
III Trimestre 78,8 59,5 69,3 76,8 56,7 66,9 2,4 4,7 3,4
IV Trimestre 78,8 60,4 69,7 76,8 57,1 67,1 2,5 5,3 3,7
2008 I Trimestre 78,4 59,9 69,3 76,0 57,3 66,8 3,1 4,4 3,6
II Trimestre 79,1 60,5 69,9 76,8 57,5 67,3 2,9 4,9 3,7
III Trimestre 79,4 59,6 69,7 77,4 57,2 67,4 2,5 4,2 3,2
IV Trimestre 79,1 60,0 69,7 76,4 56,6 66,6 3,3 5,7 4,3

Italia
2007 I Trimestre 73,8 50,0 61,9 69,9 46,0 57,9 5,3 8,0 6,4
II Trimestre 74,5 50,6 62,5 71,1 46,8 58,9 4,6 7,4 5,7
III Trimestre 74,7 50,7 62,7 71,3 46,9 59,1 4,4 7,4 5,6
IV Trimestre 74,6 51,4 63,0 70,6 46,9 58,7 5,3 8,6 6,6
2008 I Trimestre 74,0 51,6 62,8 69,7 46,9 58,3 5,7 9,0 7,1
II Trimestre 74,9 52,1 63,5 70,8 47,5 59,2 5,4 8,7 6,7
III Trimestre 74,4 51,3 62,8 70,7 47,2 59,0 4,9 7,9 6,1
IV Trimestre 74,4 51,6 63,0 69,8 47,2 58,5 6,0 8,6 7,1

Fonte: Istat - Rilevazione continua sulle Forze di lavoro, 2007 e 2008

4
 

rispetto  a  quelli  lombardi  e  interessino  anche  la  tra  Paesi  europei  con  cui  tradizionalmente  ci 
componente femminile.  confrontiamo per le politiche del lavoro messe in 
campo,  iniziano  ad  accusare  la  crisi  anche  sul 
In Lombardia, il tasso di disoccupazione maschile  versante  occupazionale.  Come  si  evince  dal 
nel IV trimestre 2008 si attesta al 3,3% rispetto al  grafico,  l’Italia  si  colloca  ancora  ad  un  livello  di 
2,5% dello stesso trimestre dell’anno precedente,  disoccupazione  inferiore  rispetto  alla  media 
rimanendo quindi su livelli ancora contenuti.  dell’Area  Euro.  Due  le  motivazioni  che  non 
La  disoccupazione  femminile  aumenta  di  quasi  devono  farci,  però,    abbassare  la  guardia.  La 
mezzo  punto  percentuale  e,  contrariamente  a  prima  di  evidenza  statistica:  Italia  e  Gran 
quanto avviene a livello nazionale, si accompagna  Bretagna  sono  presentate  nel  grafico  con  una 
ad  una  riduzione  del  tasso  di  attività,  dovuto  rilevazione  della  media  del    tasso  di 
presumibilmente  ad  un  effetto  scoraggiamento  disoccupazione del IV trimestre 2008 l’Italia e del 
innescato dalla crisi economica.  dicembre 2008 la Gran Bretagna. 

La seconda attiene al particolare sistema di tutele 
1.2  Disoccupazione  e  crisi  a  confronto: 
di  cui  l’Italia  è  dotata  e  che  rischia  di  dare  una 
che succede nel resto d’Europa? 
lettura  distorta  dei  dati  che  riguardano  il  nostro 
Eurostat  ha  pubblicato  il  I°  aprile  le  previsioni  di  Paese  per  via  del  fatto  che  il  meccanismo  della 
disoccupazione a Febbraio 2009.   cassa integrazione, previsto dal nostro sistema di 
Welfare  ma  non  da  quello  degli  altri  Paesi,  fa  sì 
Tasso di disoccupazione a Febbraio 2009 (serie 
che  i  lavoratori  beneficiari  risultino  formalmente 
destagionalizzata) ancora occupati. Se consideriamo come vedremo 
ES nel  paragrafo  successivo  l’uso  intensivo  ed 
LV
LT
IE
estensivo  del  ricorso  agli  ammortizzatori  in 
EE
SK
deroga rischiamo di fotografare nel nostro Paese 
HU
FR
un’occupazione  “sospesa”  in  attesa  di  futuri 
EA16
PT
sviluppi  della  crisi.  Di  qui  la  necessità  di 
EU 27
EL** concentrare risorse per sostenere l’economia e il 
SE
PL lavoro.  Le  misure  anticrisi  previste  dagli  Stati 
DE
BE membri  sono  principalmente  rivolte  in  3 
IT**
FI direzioni:  misure  di  sostegno  alle  imprese  e  al 
UK*
MT tessuto  produttivo,  misure  a  carattere  sociale 
LU
RO** rivolte  alle  persone  e  alle  famiglie,  misure  a 
BG
CZ sostegno dei lavoratori e alla loro occupabilità. 
SK
SI
AT
CY
Anche l’Italia si sta muovendo nel solco di quanto 
NL
stanno  disponendo  gli  Stati  dell’UE. Il  Governo  è 
0 5 10 15 20
intervenuto  a  sostegno  della  domanda  sulle 
%

* Dato riferito a dicembre 2008
risorse e sugli interventi programmati nell’ambito 
** Dato riferito al quarto trimestre 2008 del Quadro strategico nazionale per velocizzare le 
Fonte: Eurostat, Newsrelease euroindicators 45/2009 ‐ Aprile 2009   procedure esecutive di progetti ritenuti prioritari 
La  disoccupazione  nell’Area  Euro  raggiunge  a  per lo sviluppo economico del territorio. 
febbraio  l’8,5%,  rispetto  al  7,2%  del  mese  di 
Ha,  inoltre,  raggiunto  un  accordo  con  le  Regioni 
febbraio dello scorso anno. 
per utilizzare parte delle risorse derivanti dall’FSE 
La  disoccupazione  sta  avanzando  dappertutto  in  per  il  cofinanziamento  degli  ammortizzatori 
Europa.  Spagna,  Francia,  Germania  per  rimanere  sociali (8mld. di euro). 
 

5
 

2.  Gli ammortizzatori sociali  tempo  senza  modificare  assetti  produttivi  e 

occupazionali.  
2.1 Il ricorso alla Cassa Integrazione Guadagni 
Da  questo  punto  di  vista  la  CIGO  si  è  dimostrata 
In  Lombardia,  tra  la  fine  del  2008  e  i  primi  mesi 
uno  strumento  efficace  e  un  utile  supporto  alle 
del  2009,  l’utilizzo  della  Cassa  Integrazione  è 
imprese  in  difficoltà,  soprattutto  nella  seconda 
aumentato considerevolmente, interessando non 
metà del 2008. 
solo  gli  interventi  ordinari  (in  costante  crescita 
dalla seconda metà del 2008 sia in Lombardia che  Quando  i  contorni  della  crisi  hanno  iniziato  a 
a  livello  nazionale)  ma  anche  quelli  straordinari.   delinearsi con maggiore chiarezza, cioè   nei primi 
Solo  nei  primi  due  mesi  del  2009  le  ore  mesi  del  2009  è  iniziato  il  ricorso  alla  CIG 
complessivamente autorizzate sono state circa 17  straordinaria    seppur  in    percentuali  molto  più 
milioni e mezzo. Il ricorso alla Cassa Integrazione  contenute della CIG ordinaria.  
Ordinaria  nei  mesi  di  gennaio  e  febbraio  è 
triplicato rispetto allo stesso periodo del 2008.   L’importanza di poter ricorrere ad uno strumento 
come la CIGO deve far riflettere sulla necessità di 
Ore autorizzate di Cassa Integrazione Ordinaria ‐ Gennaio 2005=100 approntare una forma di ammortizzazione per le 
Lombardia Italia
400 aziende che non superano i 15 dipendenti. Per le 
350
piccole  imprese,  infatti,    l’unica  strada 
300

250
perseguibile  è  stato  il  ricorso  alla  CIGS in  deroga 
200 che  ha  registrato,  come  vedremo,  un  boom  di 
150
richieste tanto da esaurire nei primi due mesi del 
100

50
2009  i  finanziamenti  disponibili  in  regione 
0 Lombardia.  
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2

2005 2006 2007 2008 2009

La  tavola  successiva  mette  a  confronto  il  IV 

Ore autorizzate di Cassa Integrazione Straordinaria‐ Gennaio 2005=100 trimestre  2007  con  il  IV  trimestre  2008  e 
Lombardia Italia
250 analogamente i mesi gennaio ‐ febbraio 2007 con 
200 i  rispettivi  mesi  del  2008,  fornendo  una  lettura 
150
delle  ore  autorizzate  di  cassa  integrazione  per 
province lombarde. 
100

50 Le province  che hanno registrato gli aumenti più 
0
consistenti  della  CIGO  sono  state  Brescia, 
Cremona,  Mantova  e  Pavia  (rispettivamente 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2

2005 2006 2007 2008 2009

+881%, +1196%, +642,5%, +502,4%). 
Fonte: elaborazioni su dati INPS  
 Anche  il  ricorso  agli  interventi  straordinari 
Il  ricorso  massiccio  da  parte  delle  imprese  alla  registra  un  aumento  nei  primi  mesi  del  2009 
CIGO  spiega  anche  perché  i  dati  sulla  rispetto  allo  stesso  periodo  del  2008  seppur 
disoccupazione  finora  registrati  siano  ancora  meno  significativo  rispetto  agli  interventi 
contenuti.  ordinari. Le ore di CIGS autorizzate tra gennaio e 
febbraio 2009 sono state circa 4 milioni e mezzo, 
Al  momento  dell’insorgere  della  crisi  le  imprese 
il  94,8%  in  più  rispetto  ai  primi  due  mesi  del 
hanno  sostanzialmente  atteso  di  vederne  
2008). Sono le provincie di Como, Lecco e Varese 
sviluppi e ripercussioni sugli ordini e sul fatturato 
a  registrare  gli  aumenti  più  consistenti 
e sono ricorse, fin dove possibile, a strumenti che 
(rispettivamente +1853%, +298%, +192%).  
permettessero  loro  di  andare  avanti  per  qualche 

6
  

Solo  la  provincia  di  Milano  si  presenta  in  dell’anno precedente mentre quelle straordinarie 

controtendenza  rispetto  al  resto  della  regione  sono  quasi  il  doppio  (4  milioni  rispetto  a  2 
con  una  prevalenza  degli  interventi  a  carattere  milioni).  I  settori  maggiormente  colpiti  sono  il 
straordinario su quelli ordinari.  metallurgico,  il  meccanico  e  il  chimico.  Il 
comparto dei servizi (commercio) ad oggi registra 
Analizzando  gli  effetti  della  crisi  per    settore  è,  un  aumento  del  13,7%  rispetto  agli  interventi  a 
come  dalle  attese,  il  settore  della  manifattura,  carattere  straordinario.  Gli  interventi  a  carattere 
esclusa l’edilizia, a ricorrere con maggior intensità  straordinario  vengono  maggiormente  richiesti 
alla  Cassa  Integrazione:  le  ore  ordinarie  dalle  imprese  con  più  di  15  addetti, 
autorizzate  nei  primi  due  mesi  del  2009  sono  prevalentemente  per  motivi  legati  a  crisi 
aumentate  del  400%  rispetto  allo  stesso  periodo  settoriali/aziendali.  
Ore di Cassa Integrazione Ordinaria e Straordinaria autorizzate per provincia ‐ Regione Lombardia

Settore CIGO CIGS CIG Totale

IV trim. IV trim. var.%  gen‐feb  gen‐feb var.%  IV trim. IV trim. var.%  gen‐feb  gen‐feb var.%  IV trim. IV trim. var.%  gen‐feb  gen‐feb var.% 
'07 '08 08/07 '08  '09 09/08 '07 '08 08/07 '08  '09 09/08 '07 '08 08/07 '08  '09 09/08
Bergamo 284.851 728.570 155,8 346.701 740.064 113,5 800.111 1.037.283 29,6 408.310 480.466 17,7 1.084.962 1.765.853 62,8 755.011 1.220.530 61,7
Brescia 636.631 1.875.332 194,6 463.946 4.551.833 881,1 1.014.676 758.062 ‐25,3 398.252 625.209 57,0 1.651.307 2.633.394 59,5 862.198 5.177.042 500,4
Como 207.992 1.121.164 439,0 176.190 526.046 198,6 251.559 303.072 20,5 17.793 347.462 1852,8 459.551 1.424.236 209,9 193.983 873.508 350,3
Cremona 99.224 496.734 400,6 47.168 611.470 1196,4 2.000 3.244 62,2 68.663 76 ‐99,9 101.224 499.978 393,9 115.831 611.546 428,0
Lecco 194.774 404.853 107,9 75.977 701.494 823,3 97.868 170.067 73,8 63.645 253.411 298,2 292.642 574.920 96,5 139.622 954.905 583,9
Lodi 36.911 74.587 102,1 101.366 83.343 ‐17,8 7.800 155.196 1889,7 0 88.174 ‐  44.711 229.783 413,9 101.366 171.517 69,2
Milano 762.155 1.190.794 56,2 589.711 1.164.974 97,5 2.986.644 1.564.573 ‐47,6 891.567 1.675.586 87,9 3.748.799 2.755.367 ‐26,5 1.481.278 2.840.560 91,8
Mantova 60.122 293.282 387,8 35.344 262.422 642,5 570.268 210.288 ‐63,1 79.921 105.381 31,9 630.390 503.570 ‐20,1 115.265 367.803 219,1
Pavia 472.573 803.134 69,9 188.724 1.136.955 502,4 164.364 65.247 ‐60,3 61.066 60.578 ‐0,8 636.937 868.381 36,3 249.790 1.197.533 379,4
Sondrio 34.750 25.088 ‐27,8 0 60.525 ‐  59.492 44.806 ‐24,7 25.176 28.886 14,7 94.242 69.894 ‐25,8 25.176 89.411 255,1
Varese 989.435 3.778.073 281,8 830.448 3.305.011 298,0 734.086 1.059.560 44,3 264.402 773.498 192,5 1.723.521 4.837.633 180,7 1.094.850 4.078.509

TOTALE LOMBARDIA 3.779.418 10.791.611 185,5 2.855.575 13.144.137 360,3 6.688.868 5.371.398 ‐19,7 2.278.795 4.438.727 94,8 10.468.286 16.163.009 54,4 5.134.370 17.582.864 242,5

Fonte: Elaborazioni su dati INPS

Ore di Cassa Integrazione Ordinaria e Straordinaria autorizzate per settore ‐ Regione Lombardia confronto gennaio‐febbraio 2009‐2008

Settore CIGO CIGS CIG

gen‐feb '08 gen‐feb '09 var.% 09/08 gen‐feb '08 gen‐feb '09 var.% 09/08 gen‐feb '08 gen‐feb '09 var.% 09/08
Attività agric. industriali 690 0 ‐100,0 0 0 ‐  690 0 ‐100,0
Estrattive 48 518 979,2 16.560 0 ‐100,0 16.608 518 ‐96,9
Legno 31.732 281.206 786,2 17.979 4.279 ‐76,2 49.711 285.485 474,3
Alimentari 68.685 46.841 ‐31,8 904 476.666 52628,5 69.589 523.507 652,3
Metallurgiche 173.695 1.294.440 645,2 35.636 44.796 25,7 209.331 1.339.236 539,8
Meccaniche 732.583 6.194.794 745,6 721.345 1.087.557 50,8 1.453.928 7.282.351 400,9
Tessili 706.577 1.373.575 94,4 683.436 1.533.218 124,3 1.390.013 2.906.793 109,1
Vest. abbigl. e arredam. 141.235 240.992 70,6 165.368 131.613 ‐20,4 306.603 372.605 21,5
Chimiche 212.984 1.907.004 795,4 141.411 922.104 552,1 354.395 2.829.108 698,3
Pelli e cuoio 34.849 269.429 673,1 388 809 108,5 35.237 270.238 666,9
Trasf. minerali 58.912 287.224 387,5 18.030 14.203 ‐21,2 76.942 301.427 291,8
Carta e poligraf. 107.074 214.060 99,9 75.742 50.396 ‐33,5 182.816 264.456 44,7
Edilizia 22.351 52.026 132,8 49.124 29.365 ‐40,2 71.475 81.391 13,9
Energia elettr. e gas 0 0 ‐  0 0 ‐  0 0 ‐ 
Trasporti e comun. 77 52.490 68068,8 238.935 42.225 ‐82,3 239.012 94.715 ‐60,4
Varie 31.696 60.903 92,1 27.005 2.640 ‐90,2 58.701 63.543 8,2
Tabacchicoltura 0 0 ‐  0 0 ‐  0 0 ‐ 
Totale industria 2.323.188 12.275.502 428,4 2.191.863 4.339.871 98,0 4.515.051 16.615.373 268,0

Edilizia 532.387 868.635 63,2 0 0 ‐  532.387 868.635 63,2

Commercio 0 0 ‐  86.932 98.856 13,7 86.932 98.856 13,7

TOTALE 2.855.575 13.144.137 360,3 2.278.795 4.438.727 94,8 5.134.370 17.582.864 242,5

Fonte: Elaborazioni su dati INPS

   

   
 

7
 

Tra  gli  interventi  a  carattere  straordinario  si  Il  deterioramento  dei  principali  indicatori 
registra  un  considerevole  aumento  del  ricorso  occupazionali  ha  reso  necessaria  da  parte  degli 
alla CIGS in deroga.   Stati  della  UE,  compreso  quello  italiano  e  non 
solo,  visto  il  quadro  di  recessione  globale, 
Al  10  Marzo  le  imprese  che  ne  hanno  fatto  l’adozione  di  provvedimenti  per  tamponare  le 
richiesta  sono  1126  per  un  totale  di  circa  8700  difficoltà economiche dei lavoratori sospesi o che 
lavoratori.  In  alcune  province,  ad  eccezione  di  perdono il posto di lavoro. 
Milano,  il  numero  di  richieste  presentate  fino  al 
10 marzo 2009 è già superiore a quelle riferite a   L’estensione  della  CIGS  in  deroga  per  coprire  il 
tutto il 2008.  più  possibile  lavoratori  non  percettori  di  alcun 
sussidio  rende  non  più  rinviabile  che  si  appresti 
Dai  dati  presentati  in  questo  paragrafo  e  dalla  uno  strumento  di  tutela  del  reddito  che,  in  caso 
successiva  tavola  che  riepiloga  l’utilizzo    della  di  sospensione  dal  lavoro  per  crisi  dell’impresa, 
CIGS  in  deroga  emerge  che  le  imprese  non  riconosca  pari  dignità  ai  lavoratori  dinanzi  alla 
vedono la ripresa come imminente e si attendono  crisi,  prescindendo  dalla  dimensione 
una  contrazione  dell’occupazione  nei  prossimi  dell’impresa,  dal  settore,  dalla  tipologia  di 
mesi.  contratto. 
 In un ciclo economico come l’attuale all’aumento  Il  tema  della    riforma  del  sistema  degli 
dei  flussi  in  uscita  dall’occupazione  si  ammortizzatori  sociali  in  un  quadro  di  servizi  al 
accompagna la riduzione dei flussi in entrata.  lavoro  e  di  operatori  che  siano  organizzati  non 
 La  riduzione  della  domanda  di  nuove  assunzioni  soltanto a formare e riqualificare il lavoratore ma 
farà sentire i suoi effetti in particolare sui giovani.  anche  a  supportarlo  e  ad  accompagnarlo  verso  
Come  vedremo  nei  paragrafi  successivi  sono  i  un  reinserimento  effettivo  nel  mondo  del  lavoro 
giovani,  spesso  assunti  con  contratti  non  non è, soltanto, attuale,  è necessario. 
standard  a  pagare  per  primi  le  conseguenze 
occupazionali della crisi.  

CIGS in deroga - Regione Lombardia triennio 2006-2008. Prime evidenze 2009

2006 2007 2008* 2009 (10.3.09)
N. Lavoratori N. Lavoratori N. Lavoratori N. Imprese N. Lavoratori
Bergamo 296 151 1.281 123 1.512
Brescia 6 372 2.328 452 3.225
Como 2 225 2 250
Cremona 115 33 233 71 468
Lecco 3 1 301 165 909
Lodi 1 1 / / /
Mantova 2 1 198 212 1.470
Milano 568 1.132 1.005 96 883
Monza e Brianza / / / / /
Pavia 10 107 123 / /
Sondrio 3 1 / / /
Varese 6 3 936 5 45
Lombardia 1.011 2.030 6.405 1.126 8.762

*I dati 2008 riportati rappresentano i lavoratori massimi alla firma dell'Accordo (31.12.08)

Fonte: Sistema di Monitoraggio a cura di Italia Lavoro Spa

 
 

8
 

2.2 Gli inserimenti nelle liste di mobilità 
 

I  lavoratori  iscritti  alle  liste  di  mobilità  nel  corso  Confrontando  i  dati  dei  primi  mesi  del  2009  con 
dei  primi  tre  mesi  del  2009  sono  15410,  di  cui  quanto  avvenuto  nell’intero  anno  passato 
5437 a seguito di licenziamenti collettivi (ex legge  emerge  come  nell’ultimo  periodo  i  licenziamenti 
223/91) e 9973 licenziati da imprese con meno di  abbiano  riguardato  maggiormente  i  lavoratori 
15  addetti  (ex  legge  236/91),  raggiungendo  delle  imprese  con  meno  di  15  addetti:  ad  oggi  i 
complessivamente  circa  il  55%  del  totale  dei  lavoratori  approvati  ex  l.    236/91  rappresentano 
lavoratori licenziati nell’intero 2008.   oltre il 70%  del totale  degli approvati  nel 2008 a 
fronte del 40% ex l. 223/91. 
Tuttavia questo aumento marcato delle iscrizioni 
alle  liste  di  mobilità  non  sembra  riguardare  Entrando  nel  dettaglio  provinciale  della  tabella 
indistintamente  sia  i  lavoratori  delle  piccole  e  che segue, sono le province di Bergamo, Brescia, 
delle grandi imprese.   Milano  e  Varese  a  registrare  il  numero  più 
elevato  di  iscrizioni  alle  liste  di  mobilità.  A 
Mobilità ‐ Riepologo dei lavoratori approvati 2005‐2009  Bergamo  e  Brescia,  realtà  a  vocazione 
30.000 prevalentemente  manifatturiera,  il  numero  di 
25.000 lavoratori  licenziati  e  iscritti  alle  liste  di  mobilità 
20.000
da imprese di piccole dimensioni in questa prima 
15.000
parte  del  2009  ha  quasi  raggiunto  i  livelli 
10.000

5.000
dell’intero  2008.  Escludendo  la  provincia  di 
0 Milano,  gli  approvati  di  queste  due  province 
ANNO 2005 ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 Anno 2009
LEGGE 223/91 14.304 13.830 12.726 13.714 5.437 rappresentano  da  sole  il  40%  dei  lavoratori 
LEGGE 236/93 13.711 11.853 12.338 14.021 9.973
TOTALI
lombardi  approvati.  Considerando  solo  le 
28.015 25.683 25.064 27.735 15.410

  procedure  ex  legge  236/91  questa  quota  sale  ad 

Fonte: Regione Lombardia 
oltre il 45%.  
 
Mobilità ‐ Lavoratori approvati nel 2008 e Gennaio‐Marzo 2009

2008 2009 (Gennaio‐Marzo)
Legge Legge Legge  Legge 
 223/91  236/93 Totale 223/91 236/93 Totale
BERGAMO 1.752 1.704 3.456 632 1.313 1.945
BRESCIA 1.183 2.328 3.511 340 1.857 2.197
COMO 726 867 1.593 384 666 1.050
CREMONA 423 609 1.032 100 352 452
LECCO 472 409 881 198 275 473
LODI 198 247 445 88 192 280
MANTOVA 317 732 1.049 142 532 674
MILANO 5.319 4.730 10.049 2.066 3.063 5.129
PAVIA 610 801 1.411 197 564 761
SONDRIO 140 317 457 32 235 267
VARESE 1.440 1.277 2.717 547 924 1.471
fuori regione 1.134 0 1.134 711 0 711

TOTALE 13.714 *14021 27.735 5.437 9.973 15.410

Legge 236/93 ( Il dato comprende i lavoratori inseriti dai Centri per l'Impiego + i casi dubbi inseriti dalla Regione)
§ legge 223/91: trattasi di lavoratori licenziati da aziende  che occupano  più di 15 dipendenti
§ legge 236/93: trattasi di lavoratori licenziati da aziende che occupano fino a 15 dipendenti
§ fuori regione:lavoratori licenziati da aziende con unità produttiva in Lombardia e residenti in altre Regioni   
Fonte: Regione Lombardia

9
 

3. La flessibilità del mercato del lavoro lombardo
I dati presentati nella prima parte di questa nota  Per  lavoro  parasubordinato  deve  intendersi  in 
hanno messo in luce che nel 2008 mediamente il  questa  sede  il  lavoro  di  coloro  che  hanno 
numero  degli  occupati  in  Lombardia  continua  a  contratti  di  collaborazione  (con  o  senza 
crescere,  seppur  a  ritmi  meno  sostenuti  rispetto  progetto),  dei  soci  di  cooperativa  non  alle 
agli ultimi anni. La crescita dell’occupazione negli  dipendenze  e  dei  liberi  professionisti  (per  tali 
ultimi anni è certamente legata alla diffusione di  abbiamo  considerato  solo  i  professionisti  non 
forme  del  lavoro  atipiche  e  flessibili,  come  i  iscritti  all’albo,  senza  dipendenti  e  che  lavorano 
contratti  di  lavoro  a  termine,  le  forme  di  lavoro  solo per un committente). Esso rappresenta circa 
parasubordinato,  il  lavoro  interinale  e  i  contratti  il 4% del totale dell’occupazione. 
con orari part‐time. Nel corso del 2008 si assiste 
ad un aumento generalizzato del ricorso a queste  Incidenza dei contratti a termine sull'occupazione 
dipendente ‐ Lombardia, valori %
forme  di  lavoro  che  iniziano  a  coinvolgere  Maschi Femmine Totale
maggiormente  anche  la  componente  maschile,  12

più  colpita  da  questa  crisi  economica,  e  che  si  10

8
trova  costretta  ad  accettare  forme  contrattuali 
6
più precarie (soprattutto lavoro a termine).   4
2

I grafici seguenti riportano l’incidenza del lavoro a  0
2004 2005 2006 2007 2008
termine,  part‐time  e  parasubordinato  sul  totale   
dell’occupazione lombarda per genere. Da essi si 
Incidenza del lavoro part‐time sull'occupazione totale ‐
evince  come  queste  tipologie  assumano  sempre 
Lombardia, valori %
più importanza. Si osserva nel corso del 2008 un  Maschi Femmine Totale
aumento  del  ricorso  ai  contratti  a  termine  30

soprattutto,  ed  in  modo  particolare  per  gli  25

20
uomini.    Gli  occupati  con  contratto  a  termine  in  15
Lombardia  sono  circa  323mila  pari  al  9,8%  degli  10

occupati  alle  dipendenze  (9,1%  nel  2007).  Gli  5

0
uomini  occupati  a  tempo  determinato  2004 2005 2006 2007 2008
rappresentano  l’8,9%  dell’occupazione  maschile   
alle  dipendenze  registrando  un  aumento  di  1,3  Incidenza del lavoro parasubordinato sull'occupazione 
punti  percentuali  rispetto  al  2007.  Per  quanto  totale ‐ Lombardia, valori %

concerne  la  componente  femminile  non  si  Maschi Femmine Totale

6
registrano  significative  differenze  rispetto  allo 
5
scorso  anno:  le  donne  assunte  con  contratto  a  4

termine  rappresentano  circa  il  10,1%  delle  3

2
dipendenti.  
1
0
 Aumenta anche il ricorso al lavoro part time. Gli  2004 2005 2006 2007 2008

occupati  ad  orario  parziale  sono  circa  622mila   

pari  al  14,5%  del  totale  dell’occupazione.  Di  Nel  2008  si  assiste  ad  un  leggero 
questi  515mila  sono  donne  (pari  all’82,8%  degli  ridimensionamento  del  lavoro  parasubordinato 
occupati  part‐time).  Il  lavoro  part‐time  che riguarda prevalentemente gli uomini. Questo 
rappresenta il 28,6% dell’occupazione femminile,  è  da  iscriversi  in  particolare  alla  diminuzione  dei 
a  fronte  del  27,9%  del  2007,  mentre  per  gli  liberi  professionisti  nel  corso  del  2008.  Una 
uomini solo il 4% (3,5% nel 2007).   lettura  può  essere  legata  al  ridimensionamento 
 

10
 

delle  Partite  Iva  con  monocommittenza  di  tanti  18,6%  in  meno  rispetto  allo  stesso  periodo  del 
liberi  professionisti  dietro  cui  spesso  si  2007  mentre  a  livello  nazionale  le  missioni 
mascherano  rapporti  di  lavoro  subordinato.  avviate subiscono un decremento del 24,5%. 
Questi  sono  stati  presumibilmente  i  primi 
lavoratori  ad  essere  sacrificati  dalle  aziende  a   In  Italia  le  variazioni  delle  missioni  avviate  per 
fronte delle crisi.  settore mostrano che la contrazione rilevata fra il 
quarto trimestre 2008 e quello 2007 deriva quasi 
Come  per  i  lavoratori  parasubordinati  anche  i  esclusivamente  da  tre  comparti  produttivi: 
lavoratori  interinali  risentono  per  primi  degli  l’industria manifatturiera, il credito e i servizi alle 
effetti  della  crisi.  Infatti  il  ricorso  al  lavoro  di  imprese  e,  in  misura  minore,  il  settore  degli 
somministrazione subisce una pesante battuta di  alberghi e dei ristoranti. Sono invece in crescita il 
arresto nel corso del 2008.  settore del commercio, quello delle costruzioni, la 
Pubblica  Amministrazione,  l’agricoltura  e  la 
Le  missioni  avviate,  in  Lombardia  sono  circa  fornitura  di  energia  elettrica,  che  tuttavia  incide 
345mila,  circa  2mila  in  meno  rispetto  allo  scorso  in  maniera  marginale  nelle  missioni  avviate 
anno.  Al  contrario  le  cessazioni  aumentano  (Osservatorio Ebitemp‐Formatemp).  
passando  da  343mila  del  2007  a  350mila  del 
2008.  Queste  dinamiche  portano  ad  avere  nel  Considerando  la  sola  Lombardia,  le  province  che 
2008  un  saldo  negativo  di  più  di  5mila  missioni  registrano  le  maggiori  contrazioni  del  ricorso  al 
mentre  fino  allo  scorso  anno  il  numero  di  lavoro  di  somministrazione  sono  Bergamo  (‐
avviamenti  era  stato  comunque  superiore  alle  41,6%), Brescia (‐40,4%), Lecco (‐42,5%) e Varese 
cessazioni. La stessa dinamica, si verifica anche a  (‐42,8%),  le  stesse  in  cui  aumenta  fortemente  il 
livello  nazionale  sebbene  con  una  intensità  ricorso alla Cassa Integrazione.  
maggiore.  
Nella  provincia  di  Milano,  che  conta  da  sola 
Missioni di lavoro interinale avviate e cessate 50796 missioni avviate (pari al 71,1%), il ricorso al 
Lombardia e Italia (2007‐2008) lavoro  interinale  registra  una  diminuzione  molto 
2007 2008
meno  marcata  che  in  tutte  le  altre  province 
Lombardia (6,9%). 
Avviate 347.718 344.524
Cessate 343.159 350.071 Missioni di lavoro interinale avviate
Saldo 4.559 ‐5.547 Lombardia e Italia (IV trimestre 2007‐2008)

Italia IV trim. IV trim.

Avviate 1.212.454 1.166.803 2007 2008 Variaz. %
Cessate 1.196.517 1.188.836
Bergamo 6.629 3.872 ‐41,6
Saldo 15.937 ‐22.033
Brescia 9.462 5.637 ‐40,4
Como 2.784 1.772 ‐36,4
Fonte: Osservatorio Nazionale Ebitemp‐Formatemp   Cremona 1.810 1.481 ‐18,2
Lecco 1.845 1.056 ‐42,8
Se  si  considerano  i  dati  relativi  solo  all’ultimo  Lodi 575 484 ‐15,8
trimestre,  in  Lombardia  le  missioni  avviate  Mantova 1.906 1.186 ‐37,8
diminuiscono  sensibilmente  rispetto  allo  stesso  Milano 54.554 50.796 ‐6,9
Pavia 1.621 1.059 ‐34,7
periodo  del  2007,  seppur  meno  marcatamente 
Sondrio 493 397 ‐19,5
rispetto  a  quanto  avviene  in  Italia.  E  i  saldi  tra  Varese 6.040 3.627 ‐40,0
avviamenti e cessazioni sono fortemente negativi  Lombardia 87.719 71.367 ‐18,6
rappresentando  rispettivamente  il  35%  e  il  40% 
Italia 291.193 219.748 ‐24,5
delle  missioni  avviate.  Negli  ultimi  3  mesi 
dell’anno  vengono  avviate  71367  missioni,  il  Fonte: Osservatorio Nazionale Ebitemp‐Formatemp

11
 

Abbiamo  in  precedenza  accennato  come  presenza  nel  territorio,  chiudendo  alcune  filiali  e 
all’aumento dei flussi in uscita dall’occupazione si  riducendo il proprio personale addetto. 
accompagni  la  riduzione  dei  flussi  in  entrata.  La 
riduzione della domanda di nuove assunzioni farà  Ritornando  a  parlare  più  in  generale  di  tutti  i 
sentire  i  suoi  effetti  in  modo  particolare  sui  lavoratori  atipici  questi  lavoratori  sono 
giovani,  spesso  assunti  con  contratti  atipici  o  doppiamente penalizzati non  solo perché sono i 
comunque  temporanei. La performance negativa  primi  di  cui  l’azienda  si  libera  ma  soprattutto 
del  lavoro  in  somministrazione  conferma  quanto  perché  sono  gli  ultimi  a  poter  sperare  in  una 
detto.    qualche  forma  di  tutela  per  superare  questo 
momento di difficoltà. 
Anzi,  di  fronte  al  quadro  congiunturale  poco 
favorevole  non  solo  le  società  di  Il  Governo  ha  previsto  nella  L.n.2/2009  e 
somministrazione  hanno    ridotto  il  numero  dei  successive integrazioni una forma di sussidio “una 
lavoratori  avviati  a  fronte  delle  minori  richieste  tantum”  per  sostenere  i  tanti  lavoratori  atipici 
delle imprese ma hanno iniziato a rivedere la loro  che  stanno  perdendo  il  posto  di  lavoro.

4. I giovani e il mercato del lavoro lombardo 
I  giovani  lombardi  presentano  alcune  peculiarità  a  termine  o  comunque  meno  stabili  rispetto  al 
rispetto al mercato del lavoro.  lavoro alle dipendenze.  

 In  Lombardia  i  tassi  di  occupazione  dei  giovani  Quasi  il  34%  dei  giovani  occupati  è  assunto  con 
tra  i  15‐24  anni  sono  molto  più  elevati  rispetto  un  contratto  a  termine  e  non  emergono 
alla  media  nazionale  (32,9%  contro  il  24,8%)  significative differenze di genere.  
sebbene  comunque  molto  inferiori  rispetto  a 
quelli registrati a livello europeo (nel 2007 il tasso 
Scolarizzazione dei giovani (20‐24 anni), Maschi, 
di occupazione complessivo per EU15 era pari a al  composizione % ‐ Lombardia
40,8%).   Titolo 
Universitario
7%
Sono  i  ragazzi  ad  essere  maggiormente  occupati  Scuola Obbligo
(38,4%  a  fronte  di  un  tasso  di  occupazione  30%

femminile  pari  al  27,1%),  e  questo  per  via  della 

DMS
maggiore  propensione  delle  donne  a  proseguire  53%
Qualifica 
gli studi.   Professonale
10%

Anche  il  dato  di  disoccupazione  conferma  la 

Scolarizzazione dei giovani (20‐24 anni),  Femmine, 
maggiore  dinamicità  sul  mercato  del  lavoro  dei  composizione % ‐ Lombardia
giovani lombardi rispetto al resto d’Italia. Il tasso  Titolo 
Universitario
di  disoccupazione  nei  primi  tre  mesi  del  2008  in  11%
Scuola Obbligo
19%
Lombardia  è  pari  all’11,6%  (10%  quello  maschile 
e  14%  quello  femminile)  rispetto  al  20,4%  che  si  Qualifica 
Professonale
registra  a  livello  nazionale  (18%  per  i  ragazzi  e  8%
DMS
23,5%  per  le  ragazze).  I  giovani  sono  62%

prevalentemente occupati con contratti di lavoro 

12
 

ll  13,3%  dei  ragazzi  lombardi  lavora  non  alle  all’istruzione. Il 73% delle ragazze lombarde di età 

dipendenze  (14,1%  in  Italia)  mentre  per  le  compresa tra i 20‐24 anni ha almeno il diploma di 
ragazze questa percentuale scende al 12,4% (12%  scuola  media  superiore  contro  solo  il  60%  dei 
in  Italia).  Le  ragazze  sono  più  propense  a  ragazzi.  Il  10%  dei  ragazzi  ha  una  qualifica 
continuare gli studi prima di inserirsi nel mercato  professionale  che  non  consente  l’accesso 
del  lavoro  come  emerge  anche  dai  dati  relativi  all’Università rispetto all’8% delle ragazze.  
 

Gli indicatori del mercato del lavoro relativi alla popolazione giovanile (15‐24 anni)
(media 2008 ‐ primi 3 trimestri)

Lombardia Italia
Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale

Tasso di occupazione 38,4 27,1 32,9 29,8 19,6 24,8

Tipologia contrattuale
Tempo determinato in % su occupazione totale 33,4 34,4 33,8 36,1 41,6 38,2
PT in % su occupazione totale 13,0 28,9 19,4 12,6 33,0 20,5
Non dipendenti in % su occupazione totale 13,3 12,4 13,0 14,1 12,0 13,3

Tasso di disoccupazione 10,0 14,0 11,6 18,0 23,9 20,4

Fonte: elaborazioni su dati Istat, Rilevazione Continua sulle Forze di Lavoro, (2008 media primi tre trimestri)  

13