1

7 ENERO, 2012

CHILE

VIOLENCIA POLICIAL CONTRA NIOS

Nios y adolescentes obligados a permanecer amarrados durante horas, a los que se les pegan patadas o se les hunde la cabeza en la taza del bao. Ha ocurrido en cuarteles policiales de Chile y, de acuerdo al defensor pblico, se trata de prcticas habituales, aunque la ley y la Convencin de los Derechos del Nio las prohben. Las vctimas son chicos que han delinquido o son sospechosos de haberlo hecho, y los agresores, miembros de

instituciones a las que paradjicamente, el Estado les ha encomendado establecer el orden. Esta es una mirada al espiral menos divulgado del crculo de la violencia en Chile.
Por Alejandra Matus / Fotografas: Sebastin Utreras y Jonathan Jacobsen.

En Chile hay un detenido desaparecido en democracia. Es un no. Jos Huenante, de 16 aos, beba en la calle con unos amigos. Celebraba el pago por un trabajo por un pago de limpieza de erizos que haba hecho. Una patrulla de carabineros pas por el lugar. A l no le gustaban los carabineros. Unos aos antes haba sido detenido por un control de identidad y lo haban golpeado. Esa noche, el 3 de septiembre de 2005, al ver la patrilla, jos y sus amigos la apedrearon. Segn numerosos testigos, policas de la quinta comisara de Puerto Montt, en la patrulla 1375, lo subieron al vehculo. Hasta el da de hoy Huenante est desaparecido. Los carabineros imputados por su secuestro fueron inicialmente dados de baja or la institucin, pero luego reincorporados cuando el caso pas a la justicia militar. La Defensora Penal Pblica (organismo del Estado, que proporciona defensa a toda persona imputada por un delito), el Informe Anual de Derechos Humanos sobre Chile de la Universidad Diego Portales (2009), y organizaciones no gubernamentales han descrito este y otros casos de abusos y tortura en contra de nios, nias y adolescentes en Chile. Les ha sucedido a estudiantes que participan en manifestaciones, a nios mapuches y, tambin, probablemente en forma crnica, a los nios que viven en sectores sociales estigmatizados como canteras de actividad delictual. Jaime Couso, abogado y acadmico, redactor del captulo Violencia Institucional contra el Nio en Chile del Informe Anual de Derechos Humanos, sostiene que es sabido que la polica ha recurrido a la prctica de retenciones informales de menores, hacindoles dar vueltas por un tiempo dentro del carro policial, darles un coscorrn o una patada, por faltas que la polica prefiere incluso en el inters del nio no judicializar, prcticas que gozan de cierta tolerancia y son culturalmente aceptadas en ciertos segmentos de la polica uniformada. Georgy Louis Schubert, el defensor penal pblico chileno, confirma que los abogados a su cargo han detectado casos de torturas contra adolescentes infractores de ley, a pesar de que en 2007 se dict la ley 20.084 que, junto con rebajar a 14 aos la edad en que un joven puede ser condenado por un delito, intent ajustar la legislacin chilena a la Convencin de los Derechos del Nio, estableciendo un sistema punitivo especial para los menores de 18 aos.

Sin embargo, dice Schubert, no solo existen problemas culturales en algunos miembros de la polica que legitiman el uso de la violencia como correctivo en contra de los nios y adolescentes que detienen. Tambin existe una tolerancia social a estas prcticas, como existi antiguamente frente a los padres que golpeaban a sus hijos o a los maridos que golpeaban a las mujeres. No son pocos los casos en que la Defensora ha detectado que particulares golpean a los adolescentes que sorprenden en alguna infraccin antes de entregrselos a la polica. Esos particulares cometen un delito y raramente son formalizados por l, dice. Aunque la palabra suene fuerte, estas prcticas estn claramente definidas como tortura. Es castigo fsico intolerable unido a trato degradante, que niega la ms elemental dignidad humana de estos nios. Es tortura. As lo aclara Mara Antonieta Huerta, sicloga, directora de Libertad Asistida y Libertad Asistida Especial de la Corporacin Opcin, una entidad que acta como auxiliar de la justicia en el cumplimiento de las medidas alternativas al encierro para los adolescentes. La tortura no solo es ilegal y compromete al Estado chileno en sus obligaciones internacionales, y es particularmente grave si se aplica a nios y adolescentes, agrega el Defensor, sino que est demostrado que, como correctivo, no produce el bien que sus autores pretenden generar. La tortura no es un disuasivo de los actos delictuales. Por el contrario, inocula ms violencia en la sociedad, y debilita el Estado de Derecho y la democracia. Ninguna de las sociedades que admiramos y que queremos emular ha llegado al desarrollo gracias a prcticas barbricas contra su poblacin penal, afirma. Schubert agrega que est demostrado que la violencia policial causa efectos sicolgicos ms severos en los nios que en los adultos y que daa sus posibilidades de desarrollo en una etapa en que la personalidad an est en formacin. Y, por tanto, tambin sus posibilidades de rehabilitacin y reinsercin social que debieran ser el principal inters frente a menores que cometen delitos. La ley establece los mecanismos apropiados para sancionar a quienes la infringen y, claramente, la tortura est excluida de ellos. Samuel En una fuente de soda en Santiago, Samuel ofrece esta entrevista acompaado del delegado que se encarga de que cumpla con lo que ha prometido a la justicia: estudiar, aprender algn tipo de oficio, no meterse en ms problemas. Su nombre real es otro. En resguardo de su verdadera identidad le hemos escogido un nombre, lo mismo que a los dems adolescentes entrevistados. El relato, sin embargo, corresponde fidedignamente a su testimonio. Samuel tiene 15 aos. Es menudo y moreno. Usa el pelo corto, moderno. Viste limpio y ordenado. Sentado

bebiendo su coca-cola no intimida. Ms bien, transmite una timidez dulce. Tiene un hermano y, hasta hace dos aos, estudiaba normalmente. Sin embargo, Samuel cambi cuando sus padres se separaron. Se puso desafiante con los profesores, abandon los estudios y comenz a quedarse hasta ms tarde en la calle. Pensando que su mam lo controlaba demasiado, se fue a vivir con el padre, a quien prcticamente no vea en todo el da porque l trabaja de sol a sol. Un da, los amigos lo invitaron a robar. Haba cumplido recin los 14. Con los amigos, Samuel se meti a robar a una casa en Paine y luego los ayud a trasladar las especies a una casa en Santiago, donde iban a esconderlas. En eso estaban cuando lleg una patrulla de Investigaciones. Intent escapar pero lo atraparon junto a un joven de 17 aos y a otro de 19. Me pegaron con la cacha de la pistola en la oreja, relata. Me agarraron a pats y combos. En el suelo me abran los brazos, hasta que pareca que me los iban a sacar y me pegaban pats en la guata. Me amarraron de pie y manos. Se turnaban para pegarme. Primero eran cinco tiras y a los minutos llegaron ms. Me preguntaban quin ms andaba, de quin es la casa, cuntos son ustedes. Como no decamos nada, ms nos pegaban. Despus reventaron la casa (revolvieron y rompieron todo en su interior) donde un amigo mo se haba escondido. En un momento me toqu la ropa yme di cuenta que estaba empapado en sangre. Segn su relato, los policas lo metieron junto a sus dos cmplices en el maletero de un vehculo, maniatados, adoloridos y apretados. Los apresaron al medioda y, aunque era invierno, a Samuel le pareca que el calor dentro de la cajuela era infernal. Despus de un rato, los cambiaron a un furgn policial y los trasladaron hasta un cuartel en Pudahuel. All nos metieron a un calabozo. Nos pegaron toda la noche. No nos dejaron dormir. A veces nos preguntaban cosas. Otras veces nos pegaban noms. No nos dieron comida ni agua. No nos dejaron ir al bao. Pero si venan y sentan olor a orina, nos pegaban de nuevo. El ms grande de mis amigos tena unas cicatrices en la guata por una operacin que le haban hecho, y ah le pusieron corriente, tambin en los testculos. A m no, pero nosotros lo escuchamos. Llor toda la noche. Yo tena miedo porque pensaba que a m tambin me lo iban a hacer. Samuel dice que el calabozo en que se encontraba en realidad era una especie de container. Haba una cama, pero sin sbanas, ni frazadas. Esa noche llovi y el agua se filtraba al interior. Estaba desnudo. No poda parar de temblar de fro y de miedo. Es lo peor que me ha pasado en la vida. Yo trataba de no pensar. Cada vez que venan me daba miedo porque saba que me iban a pegar. Yo lloraba. Quera que pararan.

A la maana siguiente los policas los autorizaron a ir al bao, siempre y cuando hicieran flexiones y, estando en esa posicin, relata, les pegaban patadas en la espalda. Cuando pude ir al bao, me vi la cara. Era como si no fuera yo de tan hinchado que estaba. La oreja la tena negra. Antes de llevarlos al tribunal los policas obligaron a los tres detenidos a limpiar y ordenar una sala derruida y llena de escombros. Luego, cumplieron con el trmite de llevarlos a un consultorio a constatar lesiones. El doctor que los atendi escribi en su informe que los tres estaban bien y en perfecto estado de salud. Sin embargo, ante la jueza que vio el caso, los detenidos acusaron a los policas. La magistrada, aparentemente conmovida por su estado, les dio una pena baja por su delito. Nuestra conclusin es que fue su forma de compensarlos, expresa el asistente social que supervisa la condena de Samuel. Sin embargo, no ofici a fiscala para iniciar una investigacin por los apremios, que es lo que hubiera correspondido. Samuel relata que los moretones en el cuerpo le duraron tres semanas y que en la cara le sali una mancha oscura, como esas de las mujeres que estn embarazadas, que le dur largo tiempo. Tambin las pesadillas. Senta que estaba en el calabozo. Vea sus caras, pegndome. Me despertaba ahogado. Sus padres no quisieron hacer una denuncia. Pensaron que la experiencia ayudara a Samuel a escarmentar. El defensor Schubert relata que la obligacin de constatar lesiones se ha convertido en un trmite intil como preventivo de apremios fsicos, pues muchas veces es una observacin visual, a distancia, que no siempre realiza un mdico. Hemos visto situaciones en que el informe est redactado antes de que el detenido sea llevado al consultorio y otros en que los policas los golpean despus de la constatacin, cuenta. Enrique Para entrevistar a Enrique (16), llegamos al Centro de Internacin Provisoria (CIP) del Sename, en Santiago. Es un edificio azul con pequeas ventanas con barrotes. Aqu hay jvenes que estn privados de libertad mientras esperan que se les dicte condena. Es un perodo en que, segn la informacin oficial, los jvenes son tratados en sus adicciones, se educan, aprenden habilidades sociales y se preparan para el mundo laboral. Al traspasar la guardia de gendarmera y numerosos portones y cerrojos, se cruza por una especie de galpn, donde hay un enorme TV plasma. Repartidos en los sillones frente al aparato, una decena de adolescentes mira una pelcula en que abundan explosiones y disparos. La Defensora, en un informe sobre la aplicacin de la ley 20.084, expres su preocupacin por la generalizada prctica de decretar la internacin preventiva de adolescentes

imputados, lo que se agrava por el hecho de que 20 por ciento de ellos, aunque pasan en promedio ms de cien das encerrados, son finalmente absueltos de todo cargo. Esto contraviene la Convencin de los Derechos del Nio, que establece que la internacin debe ser un ltimo recurso en la sancin penal a un nio, por el perodo ms breve posible, y que se deben privilegiar medidas alternativas que favorezcan su adaptacin a las normas sociales y el respeto por los dems. Esto porque est demostrado que el encarcelamiento tiene en los menores una repercusin de especial calado. Su percepcin del tiempo es diferente a la de las personas de ms edad. Por lo general sufren ms con la separacin de su entorno social familiar y al verse obligados a estar solos. Sus personalidades estn menos formadas que las de los adultos y por ello estn ms abiertos al desarrollo, segn se cita en el documento La ley de responsabilidad penal del adolescente como sistema de justicia: anlisis y propuestas, de Gonzalo Berros Daz. Enrique saluda amable en la salita en que se rene habitualmente con la sicloga responsable por su cumplimiento de medida cautelar. Es delgado y pecoso. Tiene la cabellera semirrapada. La entrevista a revista Paula ha sido autorizada por el joven y por su familia. No obstante, la sicloga le recuerda que no est obligado a responder preguntas que le incomoden. Enrique es hijo de una trabajadora de casa particular, que sale muy temprano y llega muy tarde a su casa. En la prctica ha sido criado por una abuela a la que le cuesta imponerle lmites. De pequeo se fue quedando en la calle, con amigos que ya haban comenzado una trayectoria delictual. La primera vez que la polica lo detuvo y le peg, l tena 12 aos. Me pegaron combos, pats. Me masacraron, dice. En esa ocasin, cuenta, portaba un arma imitacin de una verdadera. El polica que lo atrap extrajo su propia arma de servicio, se la puso en la cabeza, se la apret con fuerza entre ceja y ceja y le dijo: Y qu pasa si tu me saci esa y yo te saco esta? A los 14 aos, policas del mismo cuartel de Investigaciones, en el sector Oriente de la capital, lo atraparon, ahora portando una pistola de verdad. Me la quitaron yme quitaron 80 lucas que yo tena. Me llevaron al cuartel porque queran que yo sapeara (delatara) a un amigo. Me metieron la cabeza al wter y me pegaron con un ltigo que tienen. La ltima vez que lo detuvieron fue en Maip. En el trayecto al recinto policial lo golpearon con pies y manos y lo escupieron. Lo sentaron en una silla y, por detrs, le amarraron un pie con la mano opuesta con los cordones de sus propios zapatos,

y as lo dejaron siete horas, hasta que lleg el peritaje de huellas que revel su nombre y su historial judicial. Solo entonces lo liberaron, sin cargos, todo moreteado y cojeando. Son brgidos los tiras. Te pescan de aqu, dice mostrando el torso e imitando la forma en que le introducen las manos por debajo de las costillas y te tiran as parriba. Te dicen: Vai a sapear? Vai a sapear? Te meten la cabeza al wter. Nunca te machucan la cara, el puro cuerpo. Gritan: Te voy a matar conchetumadre. Si no sapei, te llevan pal palo. Son entero blicos. El palo, es un poste metlico al que Enrique dice haber sido esposado durante horas, con prohibicin de agacharse o sentarse. Ten que estar duro y malo noms. Si te senti, cobri pesado. Ah s que te pegan. Dicen: Me esti faltando el respeto? Yo nunca sapi, dice con orgullo. Yo siempre ah. Duro y malo noms. Total uno sabe que no lo van a matar. Te sacan sangre, pero nada ms. Los pacos no son tan perros. Te pegan charchazos, pero no son tan malos. Enrique est ansioso por recuperar la libertad. Quiero puro ver la calle, dice. En sus antecedentes hay porte ilegal de arma blanca y arma de fuego, robo con intimidacin, robo en lugar habitado y robo de un vehculo. Ha estado detenido ms de diez veces. En las entrevistas sicosociales, Enrique ha dicho que quiere estudiar, aprender un oficio para ayudar a su abuela. Sin embargo, cuando le preguntamos, censura sus aspiraciones antes de pronunciarlas. Puedo decir algo y despus hacer otra cosa, explica. Schubert declara que, aunque no siempre los jvenes imputados se atreven a denunciar lo que les ha pasado frente a un defensor que ven por primera vez, muchas veces los detenidos muestran lesiones evidentes y visibles que no son explicables por otras causas ms que por la accin policial. En esos casos, el defensor hace la denuncia ante los jueces en el control de detencin. Se pide que se investigue, pero es el juez quien tiene la facultad de enviar un oficio para solicitar que se investigue. En el caso de Investigaciones, ante el Ministerio Pblico y en el caso de Carabineros, ante Fiscala Militar. Sin embargo, yo no conozco de ningn caso que haya terminado con una sancin a los agentes. Cristin El taxista que nos lleva al sector donde vive Cristin est nervioso. Usted conoce este lugar? Es el sector ms peligroso de Santiago. Yo no trabajo para ac, nos advierte mientras cruzamos una avenida ancha y desrtica. El potrero polvoriento a un costado del vehculo refuerza su augurio. Dan ganas de apretar la cartera. Cristin nos espera en el centro que supervisa que cumpla con su programa de libertad asistida. Luce zapatillas nuevas, pantalones de marca, una chaqueta estilo rapero. No quiere sacrsela, a pesar del calor, porque le da vergenza mostrar los

brazos cubiertos de tatuajes. Tiene 17 aos y la ltima vez que lo detuvieron fue hace 3 meses junto a un muchacho de 14. Los acusaron de robo en un supermercado Ekono y los propios guardias del recinto, cuenta, los llevaron a una especie de calabozo en el mismo centro comercial y les pegaron despiadadamente con pies, manos y palos. El joven que estaba con l estuvo dos semanas grave en la Unidad de Tratamientos Intensivos de un hospital. Anteriormente, dice, le han pegado los carabineros en una comisara del sector sur de Santiago. Primero te pegan y despus te tiran agua para que no qued morado. A veces con ropa, a veces sin ropa. La primera vez que me pegaron yo tena 14 aos. Me pegaron entre varios. Eso me ha pasado varias veces. Me han sacado sangre en la cabeza. De qu comuna soy?, te preguntan y cuando uno responde, dicen: Ah, con razn te pego. Es normal. Daniela Ramrez, sociloga, delegada de Libertad Asistida Especial de Corporacin Opcin, relata que en 2010 le toc recibir el testimonio de una madre que le cont que sus hijos tenan miedo de salir a la calle pues haban sido amenazados por policas civiles del sector oriente con que les iban a reventar la casa o a cargarlos con droga. Me mostr la ropa de su hijo de 15 aos que haba sido detenido, toda rota y manchada con sangre. Entrevist al joven y me cont que lo haba atrapado en la calle un grupo de policas, entre los que haba una mujer, y que a golpes se lo llevaron a la comisara. Estuvieron 24 horas pegndole, le negaron el contacto con su mam. Le pusieron una bolsa en la cabeza, se la metieron al wter. Le dejaron los testculos negros. Estuvo dos das sin poder caminar. Queran que delatara a otros nios y adolescentes que andaban robando. Daniela, quien en aquel tiempo trabajaba en un PIE (Programa de Intervencin Especializada) puso el caso en antecedentes de la direccin de su institucin y, como resultado, se present una denuncia ante la Fiscala Oriente-La Florida. El caso, recibi el nmero RUC 1001172220-8, y se imparti una orden al Departamento Quinto de Asuntos Internos de Investigaciones para que realizara una investigacin. Esa unidad lleg a la conclusin de que no se haban cometido irregularidades y con esa informacin la fiscala archiv el caso. Mara Antonieta Huerta, por entonces jefa de Daniela en aquel PIE, relata que a partir de este caso se program una serie de entrevistas con los cerca de 50 nios que atendan all y detectaron que unos 30 de ellos haban sido vctimas de alguna arbitrariedad, partiendo por casos de detenciones ilegales con la excusa del control de identidad, hasta la aplicacin de tormentos severos. Hicimos un plan de accin con el Instituto de Derechos Humanos, cuyos abogados se presentaban en Investigaciones cada vez que tenamos sospechas de

que un nio o adolescente podra estar en riesgo y as baj un poco la intensidad del maltrato, pero lo que vemos es que este es un problema generalizado. Ahora trabajo en la zona sur yme he encontrado con lo mismo. Marcos Vsquez, asistente social, delegado de libertad asistida, explica que las vctimas, en estos casos, son las primeras en negar que han sufrido abuso, pues tienen normalizada la violencia. Consideran que los maltratos son parte del castigo que merecen por cometer delitos. Ello siempre dicen: Si te gusta lo dulce, ten que saber probar lo amargo. La violencia la viven desde chicos, en sus casas, en sus barrios. Les pega la polica y despus los gendarmes y los otros presos. El paso por la comisara es solo un eslabn en una larga cadena. Schubert relata que en su cargo anterior, como defensor en la Regin del Biobo, intent sistematizar los casos ms graves de brutalidad policial. Document veinte en total, de las cuales cinco correspondan a nios y a adolescentes. Hizo la denuncia ante la Fiscala Militar de la regin y constat que all haba ms de 300 casos recibidos ese mismo ao (2010 y parte del 2011). Ninguno termin con sanciones a la polica. Hay varias razones que explican esto. Una de ellas, es que la justicia militar todava usa la prueba legal tasada. Esto, significa que si al testimonio del denunciante se opone otro testimonio hbil, en este caso, el del propio denunciado, la prueba resulta insuficiente, declara. El departamento comunicacional de Carabineros, consultado para este reportaje, se abstuvo de responder. En entrevista con revista Paula, una oficial de la polica uniformada, a condicin de anonimato, revela que los abusos suceden. En parte, porque hay desconocimiento del personal sobre la normativa que protege a los menores. Este trabajo es muy agotador, estresante y no hay tiempo ni mecanismos de retroalimentacin, dice. Tambin, porque estos nios a los 14 aos son delincuentes profesionales, andan armados y son agresivos. No son como los nios de antes. En el caso de Investigaciones, la respuesta oficial fue: Tal como lo indica nuestro Cdigo de tica, el personal de la Polica de Investigaciones de Chile respeta, promueve garantiza y protege la dignidad y derechos humanos, sin distinciones ni excepciones. En caso alguno permite o tolera o ampara algn tipo de apremio fsico o sicolgico y, por lo mismo, excluye prcticas, procedimientos y mtodos inhumanos, crueles, degradantes y atentatorios contra la persona humana. La nota invita a las personas afectadas por situaciones particulares a presentar sus denuncias para que sean investigadas.

De acuerdo con la ley 20.084, siempre, y especialmente mientras est privado de su libertad, el adolescente tiene derecho a ser tratado con dignidad. Bajo ninguna circunstancia puede ser torturado o tratado de manera cruel o humillante. Sin embargo, dice Schubert, el Estado de Chile no cuenta con mecanismos de control para garantizar que ello ocurra. Y en el caso de las investigaciones de denuncias por torturas, no cumple las mnimas exigencias del derecho internacional que disponen, entre otras cosas, que, por un criterio de imparcialidad, los casos no pueden ser investigados por los mismos organismos acusados. Estas no son cosas que ocurren con las seoras que estn en sus casas, o con personas como yo, que si les pasara algo, tendran acceso a los medios de comunicacin. Ocurren precisamente con los ms vulnerables, con aquellas personas que despiertan nuestros prejuicios y nuestro rechazo. Es en el trato a esas personas que en realidad se prueba la fortaleza del Estado de Derecho y la validez de los pactos que nos hemos comprometido a respetar, reflexiona el defensor.

10

http://www.paula.cl/reportaje/violencia-policial-contra-ninos/