Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil

TEMA: La Prescripcin Laboral GRUPO #4: 1. 2. 3. Domnico Carrillo Richard Celi Cristian Unda V Ciclo, Paralelo A Materia: Derecho Laboral II Profesor: Dr. Ivn Castro Patio Fecha: 31.05.13

INDICE GENERAL

1.- INTRODUCCION...Pag. 03 2.- CONSIDERACIONES ACADEMICAS..Pag. 04 -La Prescripcin.........Pag. 04 -La Prescripcin en el Derecho Laboral...Pag. 04 3.- BASE NORMATIVA...Pag. 07 -La Constitucin del 2008 y la prescripcin laboral.......Pag. 08 -Prescripcin y renuncia de derechos...Pag. 09 4.- JURISPRUDENCIA....Pag. 11 -Anlisis Caso 1....Pag. 11 -Conclusin Caso 1..Pag. 11 -Breve Anlisis Caso 2....Pag. 12 5.- BIBLIOGRAFIA....Pag. 13 ANEXOS...Pag. 14 -CASO 1..........Pag. 14 -CASO 2.......Pag. 19

1.- INTRODUCCION A modo de breve introduccin al presente texto queremos recordar como el estudio del derecho, expresndonos de forma general y en pases como el nuestro, es el estudio del derecho civil. Esto consideramos que se debe a su larga estirpe histrica (podemos rastrear sus origines hasta el derecho romano milenios atrs), lo cual ha desembocado en siglos de desarrollo de aquella rea jurdica, e incluso ms que eso: se podra expresa que la gnesis del derecho actual est en el derecho civil; debido a que desde all se fueron desarrollando las instituciones que posteriormente se desprenderan y desembocaran en muchas otras ramas (por poner el ejemplo, el derecho laboral tiene sus orgenes en el contrato de arriendo regulado por el derecho civil), y es por esa misma razn que lo que estas otras materias jurdicas no regulan, se encuentra regulado de manera accesoria por el cdigo civil (ejemplo: cdigo de la niez y adolescencia). Es por ese motivo que muchas tantas ramas del derecho contienen instituciones de origen inequvocamente civilista/romanista, pero mientras en unas ramas no se modifican estos conceptos o instituciones en otras se ha adoptado las ideas del derecho civil y se las ha desarrollado de manera distintas a sus originales (de entre muchos ejemplos podramos mencionar al derecho penal con su concepcin perfeccionada de lo que es el dolo). En esa lnea de pensamiento es notamos como el derecho laboral se separa del derecho civil y tras dcadas de ardua lucha social obtiene un reconocimiento legislativo, constitucional, social, acadmico tan grande que se ha desarrollado a algo en muchos aspectos distinto y ms importante que el derecho civil. Pero aunque distinto y con sus propias particularidades, el derecho laboral mantiene gran parte de la estructura civilista de la cual ha partido; as por ejemplo tenemos los contratos individuales o colectivos de trabajo, por mencionar una institucin laboral, que de manera obvia desarrolla en su forma particularsima uno de los grandes temas del derecho civil: los contratos. Bajo ese prembulo es que en esta ocasin se nos da la oportunidad de desarrollar una de aquellas instituciones del derecho civil en su vertiente laboral: la Prescripcin laboral. Figura que claramente surge de la institucin del Usucapin o Prescripcin, y que desde cada rincn del mundo ha sido tratada ad nauseam por infinidad de tratadistas especializados en el derecho civil; pero que como es fcil de imaginar tiene sus propias caractersticas y diferencias dentro de lo que es el derecho laboral. A razn del aprovechamiento del trabajo grupal de los tres autores dividiremos el estudio de este tema de manera tripartita: Doctrina Base normativa Jurisprudencia 3

2.- CONSIDERACIONES ACADEMICAS -La Prescripcin La Prescripcin es una institucin jurdica de larga historia, tanto que la podemos rastrear hasta la mente de los juristas romanos en la forma del Usucapin, el cual tiene como raz la posesin y posterior garanta de la propiedad naturalmente adquirida por el paso del tiempo, en ese sentido vemos que el usucapin tiene una dimensin adquisitiva en su concepcin clsica. Pero la doctrina ha podido aportar que el Usucapin o Prescripcin adems de su perspectiva adquisitiva, tambin puede tomar una dimensin Extintiva cuando por el mismo pas del tiempo un sujeto pierde su derecho a ejercer ciertas acciones. Desarrollando un poco esta ltima idea vemos que est implcita en la concepcin clsica de la prescripcin, debido a que en el mismo supuesto en que una persona ha adquirido un bien por el paso del tiempo, se entiende contrario sensu que al original propietario de ese bien se le ha extinguido su derecho de accin para recuperar su bien; y se justifica en que se apoya en el inters social, porque no debe dejarse ni indefinida ni prolongadamente a cada ciudadano en la incertidumbre sobre la existencia o la extensin de sus derechos (y ms aun de sus obligaciones)1. Es as que podemos decir que los dos puntos importantes a considerarse en la prescripcin son: El transcurso del tiempo sealado por la ley La inaccin sobre del derecho sobre el bien por parte del legtimo propietario durante dicho plazo

Esta figura ha tenido especial lugar en los sistemas jurdicos de carcter civilista, con directa influencia del derecho romano y ha sido hasta tal punto su influencia que adems de su carcter patrimonial u obligacional, tambin ha encontrado lugar en diversas ramas como el derecho procesal, penal, laboral, etc. -La Prescripcin en el Derecho Laboral En cuanto al tema de la Prescripcin en el mbito del Derecho Laboral la primera aclaracin que debemos de hacer es que esta no opera en el sentido de la extincin de los derechos adquiridos por los trabajadores, lo cual es justificado en el sentido de que mientras en el derecho civil se trata con derechos patrimoniales (los cuales son renunciables), en el derecho laboral tratamos con un derecho que tiene rango constitucional y fundamental: el derecho al trabajo; por lo cual es irrenunciable debido a que todo derecho constitucional tiene entre sus caractersticas el ser irrenunciables e imprescriptibles.
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Cabanellas de Torres, G. (1992). Acciones y prescripcin. En Cabanellas de las Cuevas, G. (Ed.), Compendio de derecho laboral, Tomo II (p. 744). Buenos Aires: Heliasta.

Es por lo mencionado que al tratar la prescripcin dentro del rea laboral lo hacemos con un acercamiento, por as decirlo, de tipo procesal ya que estas prescripciones versan sobre la extincin de las acciones provenientes de los actos y contratos de trabajo luego de acabada la relacin laboral. En esa lnea de pensamiento, y para tener un antecedente constitucional podemos mencionar que la constitucin de 1978 y 1998 mencionaban expresamente no solo la irrenunciabilidad de los derechos laborales sino la posibilidad de la prescripcin de las acciones para reclamarlos. En el texto de la Constitucin de 2008 no se encuentra aquella disposicin lo cual ha dado lugar a debate acerca de si este tipo de acciones en verdad prescribe2, asunto que se puede resolver de manera racional al considerar que la Carta Magna s expresa los casos en que existe imprescriptibilidad, entre los que no estn las acciones tema de esta disertacin, y considerando adems que la irrenunciabilidad, imprescriptibilidad, etc., de los derechos laborales opera ms bien con el Ncleo Esencial que segn el Tribunal Constitucional del Per es: La posibilidad de acceder a un puesto de trabajo El derecho a no ser despedido sin causa justa

Recordando que segn la doctrina de los derechos fundamentales todo derecho (imaginndolo a modo de esfera) tiene un contenido que se viene a componer de un ncleo y de un entorno. Que grficamente se puede represent ar de la siguiente manera:

Derecho

N.E
Entorno
Es as que resolvemos el pequeo dilema jurdico que hemos expuesto considerando que el ncleo esencial es lo invariable y esencial de un derecho (en nuestro caso el derecho al trabajo con las caractersticas ese que hemos dado), y que el Entorno son los elementos circunstanciales y alterables de estos derechos, que pueden variar de legislacin a legislacin (en este lado tenemos las acciones derivadas de la relacin laboral luego de concluida). Adems vemos que
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Noticia del ao 2011 que refleja la actitud de ciertos asamblestas con respecto a la posibilidad positiva de hacer imprescriptibles estas acciones: http://www.burodeanalisis.com/2011/04/29/preocupacionpor-propuesta-para-eliminar-la-prescripcion-de-los-derechos-laborales/

las prescripciones laborales cumplen una funcin de seguridad social debido a que cumplen un papel importante al no mantener pendientes las cuestiones jurdicas indefinidamente, poniendo fin a la indecisin de los derechos, consolidando situaciones crecidas por el transcurso del tiempo3. Es de esa forma que la prescripcin laboral no implica renuncia de derechos, por el contrario, es un instrumento de paz, de orden, y de seguridad social4. Habiendo hecho aquellas importantes acotaciones podemos comprender el mbito de operacin que tiene la prescripcin en materia laboral y como se manifiesta en el mbito legal. Pero lo primero que podemos notar al ver las disposiciones legales respecto de la prescripcin laboral es que su tiempo de extincin es notablemente corto (comparado con el Derecho Civil) siendo el estndar en la legislacin comparada tiempos de prescripcin que van de uno a dos aos, siendo la excepcin los tres aos (como en el caso de nuestra legislacin), lo cual se explica bien en las palabras del maestro Cabanellas:
Hay un inters social en no prolongar por dems una situacin de incertidumbre, y se presume por la tacita que l no ejercer la accin legalmente reconocida, dentro del trmino fijado para ellos, equivale a la renuncia de un derecho () Por otra parte, la dificultad de la prueba, tanto ms insegura cuando ms se aleja del momento en que se crearon las relaciones jurdicas o en que se produjeron los hechos de trascendencia en las mismas, justifica igualmente la fijacin de un plazo prescriptivo ms corto5.

Por otro lado cabria mencionar que si bien nuestros tiempos de prescripcin de acciones en materia laboral son relativamente largos (3 aos), nuestra legislacin ha optado por establecer casos excepcionales ante los cuales la prescripcin de la accin se extingue en el nfimo plazo de un mes. Es de esa manera, que siguiendo nuestra legislacin podemos ver que hay dos tipos de prescripcin de acciones: Prescripcin General.- Tiene un plazo de 3 aos. Prescripcin Especial o A Corto Plazo.- Tiene un plazo de 1 mes.

Ahora, con respecto al cmputo del plazo de prescripcin se debe expresar que las legislaciones comprenden dos sistemas para registrar el cmputo: A.- En el primer sistema se empieza a contar desde que la obligacin se haya hecho exigible.

Alvarez Berne de Escalona, A. (1989). La prescripcin laboral (p. 176). Recuperado de http://acienpol.msinfo.info/bases/biblo/texto/boletin/1989/BolACPS_1989_65_115_116_ 117_118_165-246.pdf 4 Ibdem 5 Cabanellas de Torres, G. (1992). El salario. En Cabanellas de las Cuevas, G. (Ed.), Compendio de derecho laboral, Tomo I (p. 694). Buenos Aires: Heliasta.

B.- En el segundo sistema se empieza a contar desde la terminacin de la relacin laboral. Ecuador, en la lectura de las disposiciones legales correspondientes, se cie al segundo sistema que, segn Bonett Ortiz, favorece a los trabajadores, pues segn las mximas de la experiencia, la regla general es que el trabajador no demanda a su empleador para pretender sus derechos sociales estando vigente la relacin laboral por miedo, ya que seguramente le puede significar la prdida del trabajo y el sustento personal y familiar, debido a que el empleador le terminar el contrato de trabajo6. Siendo as la situacin legal podemos citar nuevamente a Cabanellas quien explica bien la forma en que se puede computar el plazo en nuestro sistema:
Este corre a partir del da en que expire el contrato con vencimiento sealado; o en que termine la prestacin efectiva de los servicios, cuando el plazo no haya sido estipulado previamente por las partes, salvo en el caso de convenio por tiempo indeterminado; entonces como en el de tiempo determinado y tcitamente prorrogado, el plazo de prescripcin se inicia en el momento de la cesacin real de los servicios7.

Por ltimo, y a modo de resumen de sus particularidades nos atrevemos a proponer un listado de caractersticas o reglas de la Prescripcin Laboral: 1.- La prescripcin laboral solamente es extintiva, no adquisitiva. 2.- La prescripcin laboral es de orden pblico, su plazo no puede ser modificado por las partes. 3.- La prescripcin laboral debe ser interpretada con criterio restrictivo, se la debe admitir lo menos posible y las causas de interrupcin deben interpretarse de manera extensa. 4.- La mayora de legislaciones establece plazos muy cortos para la prescripcin laboral (de 1 hasta 3 aos).

3.- BASE NORMATIVA En materia laboral las disposiciones sobre la prescripcin de la accin del trabajador para reclamar derechos han tenido tradicionalmente rango constitucional a travs de la inclusin expresa en el texto de la Carta Poltica. El
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Bonett Ortiz, S.A. (2010). La prescripcin en derecho laboral y seguridad social (p. 4). Recuperado de http://www.icdp.co/revista/articulos/36/Samir%20Alberto%20Bonett.pdf Cabanellas de Torres, G. (1992). El salario. En Cabanellas de las Cuevas, G. (Ed.), Compendio de derecho laboral, Tomo I (p. 694). Buenos Aires: Heliasta.

Dr. Francisco Daz Garaycoa, Ex Ministro de Trabajo y Asesor de la Cmara de Industrias de Guayaquil explica cmo esta ha ido evolucionando con el pasar de las distintas constituciones siendo as, expone que en el literal d) del art. 31 de la Constitucin Poltica del ao 1978, aprobada por referndum, seala lo siguiente: d) los derechos del trabajador son irrenunciables. Ser nula toda estipulacin que implique renuncia, disminucin o alteracin de ellos. Las acciones para reclamarlos prescribirn en el tiempo sealado por la ley, contado desde la terminacin de la relacin laboral. Por su parte, la Constitucin Poltica de 1998, en su art. 35 No. 4, reproduce ntegramente el texto antes transcrito de la Constitucin de 1979. La norma constitucional tambin se encuentra desarrollada en el Cdigo del Trabajo, como ley secundaria, en los artculos 635, 636 y 637. El art. 635 seala que, las acciones provenientes de los actos y contratos de trabajo prescriben en tres aos, contados desde la terminacin de la relacin laboral. A su vez, el art. 636 contiene los casos especiales de prescripcin de la accin, en el plazo de un mes. Por su parte, el art. 637 invoca las normas del Derecho Civil para efecto de la suspensin e interrupcin de la prescripcin de tres aos. Pero existen excepciones a la prescripcin laboral. Las dos Constituciones Polticas antes referidas (1.978 y 1.998) no contemplan excepciones para la prescripcin extintiva de la accin laboral. En cambio, el art. 196 del Cdigo del Trabajo actual, el cual expresa que: Todo trabajador que preste servicios por ms de un ao tiene derecho a que el empleador le abone una suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada ao completo posterior al primero de sus servicios. Estas sumas constituirn su fondo de reserva o trabajo capitalizado. El trabajador no perder este derecho por ningn motivo. Y refirindose al fondo de reserva, seala que, el trabajador no perder este derecho por ningn motivo. Tal reconocimiento es visto como una forma de imprescriptibilidad. Por otra parte, en el ao 1989, la Corte Suprema de Justicia, dict una resolucin de carcter general y obligatorio, que declara imprescriptible el derecho del trabajador a la jubilacin patronal (R0-S 233,14 julio-89) Esta jurisprudencia se encuentra vigente hasta la presente. -La Constitucin del 2008 y la prescripcin laboral La Constitucin de la Repblica promulgada el 20 de octubre el 2008 no contiene mencin expresa a la prescripcin de las acciones laborales. Tampoco se incluye en su texto disposicin alguna sobre la imprescriptibilidad de los derechos del trabajador. Si mantiene en cambio, en el captulo sobre el Trabajo, disposiciones sobre la irrenunciabilidad y la intangibilidad de los derechos 8

laborales (art. 326.2). Pero eso significa que el silencio constitucional sobre este aspecto deja para la ley secundaria la regulacin de la prescripcin de los derechos del trabajador. De manera que deber entenderse que, al no existir contradiccin entre la Constitucin de la Repblica y lo sealado respecto a la prescripcin laboral en el Cdigo del Trabajo, las normas de dicho Cdigo mantienen su plena vigencia. Menciona el El Dr. Francisco Daz Garaycoa, (Ex Ministro de Trabajo y Asesor de la Cmara de Industrias de Guayaquil) que, tanto Constitucin de 1.998 como la vigente del 2008, incorporan en su texto diversos casos en los cuales las acciones o las penas para ciertos delitos si sern imprescriptibles. As, la Constitucin de 1.998, en su art. 23.2 califica como imprescriptibles las acciones y penas por genocidio, tortura, desaparicin forzosa, etc. Igual tratamiento confiere hablando del campo laboral el art. 120 en el caso de delitos cometidos por: Funcionarios pblicos, como el peculado, el cohecho, la concusin y el enriquecimiento ilcito. Similar calificacin contiene el art. 80 de la actual Constitucin de la Repblica, en el cual se contempla la imprescriptibilidad de los delitos atroces antes mencionados y otros de igual categora. Por su parte, el art.233 declara imprescriptible la accin y las penas por los delitos econmicos cometidos por servidores pblicos. Resulta, por tanto, innegable que, si el legislador constitucional hubiese querido dar carcter de imprescriptibles a los derechos laborales, lo hubiese incluido expresamente en el texto legal, as como lo ha hecho con la irrenunciabilidad y la intangibilidad de los mismos derechos. -Prescripcin y renuncia de derechos ltimamente se ha hecho pblica en el pas declara el Dr. Francisco Daz Garaycoa, la tesis jurdica segn la cual no procede la prescripcin de los derechos del trabajador porque ello significara aceptar una forma de renuncia tcita de dichos derechos, lo cual est expresamente prohibido y ,aun en el caso de producirse, el pronunciamiento sera nulo .Esa tesis consta en la sentencia pronunciada por la tercera Sala de lo Penal y Trnsito de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, en la accin de proteccin constitucional planteada por el procurador comn de un grupo de ex trabajadores y trabajadores de la Compaa Cervecera Nacional S.A. De esta forma se asimilara la extincin de la accin para reclamar los derechos con la renuncia de los mismos por parte del trabajador. Al respecto, cabe sealar que estamos ante dos situaciones jurdicas distintas, que tienen distintos fundamentos, Una menciona la renuncia de derechos laborales exige el pronunciamiento expreso del titular de tales derechos para desprenderse de los mismos. Generalmente debe producirse durante la relacin laboral. La prohibicin de la renuncia busca proteger al trabajador ante posibles presiones y abusos de su empleador, el cual considerado como la parte ms fuerte en la relacin laboral. De all que la ley niega validez a una posible renuncia de manera que, an en el caso de sta producirse, el trabajador conserva sin mengua los derechos supuestamente 9

renunciados. En cambio, la prescripcin de derechos del trabajador tiene en consideracin otras circunstancias, como la seguridad jurdica garantizada por la propia Constitucin vigente (art.82), la cual persigue la certidumbre sobre el alcance de la legislacin y su aplicacin en el tiempo. De acuerdo con el Cdigo del Trabajo, el tiempo para la extincin de los derechos laborales solamente empieza a correr una vez concluida la relacin laboral, momento en el cual el titular de los derechos ya no estar sujeto a la dependencia de su ex-Empleador, razn por la cual se hallar en libertad de promover en contra de estas reclamaciones y demandas que no pudo interponer durante la relacin laboral, como consecuencia de su temor a ser despedido. De esta forma, el ex trabajador se encuentra en plenitud de facultades para reclamar sus derechos o pretensiones. Sin embargo, tal posibilidad no es ni puede ser indefinida en el tiempo, pues ello creara incertidumbre en su ex empleador y afectara la seguridad jurdica. Por tanto, si no lo hiciera dentro del tiempo fijado por la ley, la accin judicial se extingue en razn de la prescripcin. El quitar la prescripcin de los derechos, a juicio de Carlo Salmon, director de la revista jurdica de la Universidad Catlica de Guayaquil experto en derecho laboral, menciona que: Eso provocara una situacin de inestabilidad, porque e n el futuro, as pasen 4, 5 o 10 aos, un trabajador podr reclamarle a su empleador. Su empleador va a tener que guardar toda la documentacin de su ex trabajador, porque hasta el da en que usted eventualmente no fallezca, hasta ese da podr usted reclamar. Entonces crea una situacin de inseguridad porque no hay algo fijo o inamovible. Hay quienes Interpretan que, por ser los derechos del trabajador intangibles e irrenunciables, no son susceptibles de prescribir luego de terminada la relacin laboral, conforme se afirma indebidamente en la referida sentencia de la tercera Sala de lo Penal y de Transito de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, actuando como juez constitucional, puede acarrear graves consecuencias para los empleadores, tanto pblicos como privados; desencadenar reclamos individuales y colectivos; y alterar la paz laboral y social. Si bien la sentencia en mencin solo tiene fuerza obligatoria para las partes, no deja de significar una preocupacin, pues pone en entredicho una institucin fundamental para la seguridad jurdica, cual es, la prescripcin de la accin para reclamar derechos laborales. Cabe aadir que a juicio de la Sala que dict el fallo mencionado, todos los derechos constitucionales seran imprescriptibles, pues son reconocidos como intangibles e irrenunciables en la propia Carta Constitucional (art. 11.6). De manera que, al identificarse la irrenunciabilidad con la imprescriptibilidad, estaramos ante una situacin jurdica que trascendera del campo laboral y alcanzara a todas las materias legales. Ser necesario seguir realizando estudios jurdicos y consultas especializadas para alcanzar la revisin del pronunciamiento referido y evitar que se convierta en precedente altamente perjudicial para la seguridad jurdica y para los derechos de quienes seran afectados por su aplicacin generalizada 10

4.- JURISPRUDENCIA (VER ANEXOS) -Anlisis Caso 1 En el presente caso relataremos el recurso de casacin , interpuesto por Ruperto Rivera Trivio en contra de Instituto de Seguridad Social por ndole laboral, en la cual demando a dicha entidad ante el primer nivel jurisdiccional, la cual fue rechazada por motivo de prescripcin laboral, el juez de primer nivel alego que el tiempo para interponer la accin ha prescrito por lo cual el seor perjudicado ha continuado hasta el recurso de casacin exponiendo su malestar por anteriores decisiones, de forma paladina expone lo contrario, ya que el recurso extraordinario y supremo de casacin, tiene por finalidad, como es sabido, obtener que se anule una resolucin judicial, cuando en sta irroga lesin a una de las partes por error in iudicando o in procedendo. Tiene adems este excepcional recurso el importantsimo propsito de precautelar y conservar la unidad e integridad de la jurisprudencia, continuando el perjudicado alega que existe errores en la interpretacin de las normas de carcter sustantivo y adjetivas puntualizando que un da laborando en su lugar habitual de trabajo entre el 7 y el 17 de diciembre de 1987 fue objeto de detencin policial ventajosamente fue sobresedo por el juez de la causa despus tuvo la necesidad de pedir licencia laboral para solucionar los problemas personales sobre la denuncia penal que duro 90 das se vio en la obligacin de contratar el mismo, un reemplazo proporcionando le remuneracin ya que l era responsable de sus actos acudi ante su jefe para que lo ayude en este mal momento y relato que su jefe de manera poco comn se la neg, angustiado por lo sucedido tuvo otra alternativa que se le vino a la cabeza y pens que lo ms adecuado era pedir vacaciones para aprovechar solucionando su problema penal, nuevamente su peticin fue negada por el Director General Dr. Marco Morales Tobar, a quien demand igualmente por sus propios y personales derechos su jefe que era en ese entonces, indica tambin el actor que no ha existido contra l ninguna notificacin de visto bueno o de desahucio promovido en su contra y que, como no ha sido reintegrado a sus funciones, presume que ha sido despedido de manera intempestiva pues ha sido eliminado de los roles de pago . Finalmente y cuando rinde su confesin judicial vuelta, reconoce que desde la fecha de su separacin del trabajo haba transcurrido un lapso tan considerable, que en vista de que faltaban cuatro das para que prescriba mi derecho se vio obligado a presentar su reclamo por la va judicial, alega que la entidad segua manteniendo los roles de pago vigente sin que el perteneciera laborando en tal entidad pero esto no quiere decir que sigue prestando sus servicios, pero lo ms relevante es que retiro su fondo de cesanta en la cual significa que no tiene calidad de trabajador activo porque solo lo pueden solicitar personas que no estn laborando.

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Con lo expuesto en lneas anteriores en el recurso de casacin los jueces dieron como resolucin que ha prescrito el tiempo para interponer la accin ya que el tiempo determinado por la ley ha precluido, y nuevamente se neg. En los siguientes casos de jurisprudencia el anlisis es similar en la cual la prescripcin es un modo de extinguir las obligaciones. Constituye una manifestacin de la influencia que el tiempo tiene sobre las relaciones jurdicas y los derechos subjetivos es un hecho que tiene lugar por el ministerio de la ley y que se interrumpe slo por causas precisas y determinadas; pues teniendo origen legal acta "ipso jure" una vez cumplido el plazo -Conclusin Caso 1 Esta figura tiene principios y normas jurdicas que tienen por objeto la tutela del trabajo humano, productivo, libre y por cuenta ajena, en las constituciones se contemplan las garantas y libertades que tienen los individuos, y la proteccin de que gozan frente al Estado. En ellas han comenzado a incorporarse derechos sociales que regulan garantas mnimas asegurables para los trabajadores, y frente a sus empleadores. Es as como empiezan a aparecer, en los textos constitucionales, principios y derechos laborales que adquieren el rango normativo mximo: el constitucional. Entre ellos se pueden mencionar: Derecho al trabajo. Derecho al salario mnimo Indemnizacin ante despido injusto. Jornada de trabajo, descanso semanal y las vacaciones. Seguridad social. En algunos pases este es un mecanismo tripartita: el empleado, el patrono y el estado aportan dinero. Estabilidad de los funcionarios pblicos. Adems los tratados internacionales constituyen una fuente directa de regulacin de derechos laborales, garantizando a los trabajadores de los pases signatarios derechos de mnimos que los estados firmantes se obligan a respetar. Su operatividad depender de la teora monista o dualista propia de cada legislacin nacional. En pases de integracin regional o comunitaria, como la Unin Europea, adems pienso que los tratados de integracin constituyen fuentes directas a la cual cada pas integrante de la comunidad debe adecuar su ordenamiento jurdico, operando de esa forma en un sistema integrado igualitario de proteccin a todos los trabajadores de la regin, y evitando de esa forma legislaciones que operen en desmedro de los otros pases, a travs de flexibilizaciones regulatorias que permitan un desarrollo social. -Breve Anlisis Caso 2 En cuanto a la prescripcin de la accin intentada, es evidente que habindose producido el despido intempestivo que invoca el actor, el 24 de agosto de 1992 y citada la demanda el 29 de mayo de 1996, ha transcurrido en exceso el tiempo previsto en la Ley Laboral para que opere la prescripcin, sin que, por otra parte, la misma se haya interrumpido por la citacin de la demanda que, segn se 12

acaba de ver, tuvo lugar cuando la prescripcin se haba operado. No puede tenerse como interrupcin de la prescripcin, como equivocadamente lo sostiene la Sala de instancia, el hecho de que se haya agotado un trmite eminentemente administrativo como lo es un conflicto colectivo, a mi manera de evidenciar los acontecimientos la accin ha prescrito, por no presentar la accin en el tiempo idneo que determina la ley.

5.- BIBLIOGRAFIA Alvarez Berne de Escalona, A. (1989). La prescripcin laboral. Recuperado de http://acienpol.msinfo.info/bases/biblo/texto/boletin/1989/BolACPS_19 89_65_115_116_117_118_165-246.pdf Salmon Alvear, C. (2001). La accin de visto bueno planteada por el trabajador frente a la mora o falta de pago de su remuneracin. Recuperado de http://www.revistajuridicaonline.com/images/stories/revistas/200 1/14/14_La_Accion_de_Visto_Bueno_Planteada_por_Trabajador.pdf Bonett Ortiz, S.A. (2010). La prescripcin en derecho laboral y seguridad social. Recuperado de http://www.icdp.co/revista/articulos/36/Samir%20Alberto%20Bonett.pdf Cabanellas de Torres, G. (1992). Compendio de derecho laboral, Tomo II. Buenos Aires: Heliasta. Codificacin del Cdigo del Trabajo (Cod. 2005-017. RO-S 167: 16-dic-2005) Constitucin de la Repblica del Ecuador (RO 449: 20-oct-2008) Diaz Garaycoa, F. (2011). Consideraciones sobre la prescripcin de los derechos laborales. Recuperado de http://www.cig.org.ec/archivos/file/INFORMACION%20PARA%20AFILIAD OS/CONSIDERACIONES_SOBRE_LA_PRESCRIPCION_DE_LOS%20DEREC HOS_LABORALES.pdf Gonzalez, D. (2012). Prescripcin en materia laboral. Recuperado de

http://es.scribd.com/doc/92274637/Prescripcion-Laboral Holgun, J.L. (1980). Derecho Civil del Ecuador: Los bienes y la posesin. Quito: Corporacin de Estudios.

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ANEXOS -CASO 1

CASACION Y PRESCRIPCION DE LA ACCION LABORAL La Sala rechaza el recurso de casacin por haber prescrito la accin laboral, puesto que, a la fecha en que se cita con la demanda a la institucin accionada (IESS), ha transcurrido con exceso el tiempo que determina el Art. 611 del Cdigo del Trabajo, y en nada cambia el hecho de que por negligencia administrativa en las dependencias del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se haya seguido manteniendo en los roles al demandante despus de haber cesado las relaciones de trabajo, ya que tal cosa en ningn caso es constitutiva de relacin laboral. SALA DE LO SOCIAL Y LABORAL. Gaceta Judicial. Ao XCIV. Serie XVI. No. 1. Pg. 105. (Quito, 17 de Diciembre de 1993) VISTOS.- Inconforme con la sentencia expedida por la Segunda Sala de la Corte Superior de Quito, que rechaza la demanda y de esta manera revoca el fallo que declar con lugar la accin pronunciado en el primer nivel jurisdiccional, Ruperto Rivera Trivio interpone en tiempo hbil Recurso de Casacin, todo llo dentro del juicio que por reclamaciones de ndole laboral sigue el recurrente en contra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en la interpuesta persona de su entonces Director General Dr. Marco Morales Tobar, a quien demand igualmente por sus propios y personales derechos. Corresponde resolver y para hacerlo se considera: PRIMERO.- La competencia de esta Sala de lo Social y Laboral para conocer el caso subjdice est determinada en el Art. 1 de la Ley de Casacin promulgada en el Registro Oficial No 192 de martes 18 de mayo de 1993. SEGUNDO.- En la especie, tanto al interponer su impugnacin como luego al fundamentarla dentro de esta instancia el recurrente manifiesta que se han violado en la forma que detalla, tanto normas sustantivas como adjetivas de derecho en el pronunciamiento efectuado por el Tribunal de Apelacin. Concretamente y entre otras de sus apreciaciones Ruperto Rivera Trivio, manifiesta que se ha valorado equivocadamente los preceptos contenidos en los Arts. 589 y 611 del Cdigo del Trabajo. Al respecto conviene efectuar las siguientes puntualizaciones: a) Manifiesta el actor en su demanda que se encontraba trabajando para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social pero que, entre el 7 y el 17 de diciembre de 1987, fue objeto de detencin policial "caso que ventajosamente fue absuelto por el Juez de la causa". b) que para solucionar los problemas personales causados en la denuncia penal solicit noventa das de licencia, ofreciendo cancelar la remuneracin de la persona que deba reemplazarla y que, al no aceptarse este pedido, solicit que se le otorguen las vacaciones a las que tena derecho, recibiendo la consiguiente negativa de un jefe intransigente, por no constar las mismas en el calendario respectivo.. Sobre las precedentes apreciaciones del actor, el Instituto demandado, en la Audiencia de Conciliacin, opuso entre otras excepciones, la
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de prescripcin de la accin, con lo cual se trab la litis. TERCERO.- Sobre la pretensin del actor a las prestaciones e indemnizaciones que reclama es oportuno sealar que ste al interponer su demanda manifiesta haber laborado para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social hasta el da 17 de diciembre de 1987 y aade que el da en mencin constituye tambin su fecha de separacin del indicado Instituto. Ms tarde, al rendir su juramento deferido, de fs. 23 corrobora lo indicado en la demanda en cuanto al da final de su relacin laboral. Finalmente y cuando rinde su confesin judicial de fs. 204 vuelta, reconoce que desde la fecha de su separacin del trabajo haba transcurrido un lapso tan considerable, que en vista "de que faltaban cuatro das para que prescriba mi derecho me v obligado a presentar mi reclamo por la va judicial" (sic). De todo lo expuesto se patentiza sin esfuerzo, que el demandante reconoce de manera paladina que prest sus servicios para la Institucin demandada nicamente hasta el da 8 de diciembre de 1987 por tanto cuando se cita con la demanda a la parte accionada diligencia que se cumple durante los das 18, 19 y 26 de febrero de 1991, obviamente la accin laboral por aqul deducida se encontraba prescrita, pues haba transcurrido y con exceso el lapso que para el efecto determina el Art. 611 del Cdigo de Trabajo. En este punto es oportuno recordar que segn lo dispuesto por los Arts. 2442 y 2427 del Cdigo Civil que la prescripcin que extingue las acciones ajenas se interrumpe civilmente por la citacin de la demanda judicial, lo cual no ha ocurrido en el caso. En nada hace variar el criterio que aqu se deja sentado, el hecho de que por negligencia administrativa en las dependencias correspondientes del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se haya seguido manteniendo en los roles respectivos al demandante, ya que tal cosa en ningn caso es constitutiva de relacin laboral. Sobre el asunto insstase en sealar que a partir del 8 de diciembre de 1987, ces la relacin de trabajo y razonablemente nadie puede inferir que hayan persistido luego de ella los elementos constitutivos del contrato de trabajo que determina el Art. 8 del Cdigo de la materia. Por lo dems, robustece el criterio que aqu se seala, el hecho de que es conveniente dejar consignado que no es el juramento deferido del actor el que nicamente se toma en cuenta en la presente resolucin para determinar la cesacin de sus labores, sino que lo son las probanzas que con mayor eficacia y suministradas contradictoriamente por el propio demandante, han permitido a este Tribunal arribar a la conclusin que queda expuesta, como lo es, para abundar ms an, el que el propio actor haya gestionado el retiro de su seguro de cesanta el 18 de diciembre de 1987 (fs. 142). Pues es obvio que solicita tal prestacin nicamente quien ya no tiene la calidad de trabajador. Por las consideraciones que preceden y careciendo de sustento la pretensin del actor, se rechaza el Recurso de Casacin por aqul interpuesto. Notifquese y devulvase.- David Altamirano Snchez.- Jaime Espinosa Ramrez.- Miguel Villacs Gmez.- Cicern Robles Velsquez.- Rubn Bravo Moreno.-.

PRESCRIPCION DE ACCION LABORAL

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La prescripcin es un modo de extinguir las obligaciones. Constituye una manifestacin de la influencia que el tiempo tiene sobre las relaciones jurdicas y los derechos subjetivos. Es un hecho que tiene lugar por el ministerio de la ley y que se interrumpe slo por causas precisas y determinadas; pues teniendo origen legal acta "ipso jure" una vez cumplido el plazo. Gaceta Judicial. Ao CII. Serie XVII. No. 7. Pgina 2086 (Quito, 26 de julio de 2001) RESOLUCION DEL RECURSO DE CASACION CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SEGUNDA SALA DE LO LABORAL Y SOCIAL. Quito, julio 26 del 2001; las 10h30. VISTOS.- En el juicio laboral entablado por Carlos Corts Ortiz, en contra de Petroindustrial, el Juez de Origen declar sin lugar la accin aceptando la excepcin de prescripcin; y la Corte Superior de Justicia de Esmeraldas a donde subi por apelacin, acept la demanda parcialmente; Petroindustrial sintindose perjudicada, por medio de sus personeros dedujo recurso de casacin, por cuyo motivo ha accedido la causa a la Corte Suprema de Justicia; y en orden a resolverla, se formulan las siguientes consideraciones. PRIMERO.- La Segunda Sala de lo Laboral y Social, es competente para decidir por las disposiciones legales en vigencia y el sorteo correspondiente, tanto ms que al conocer el recurso de hecho acept el de casacin. SEGUNDO.- La parte accionada fundndose en los numerales 1 y 3 del artculo 3 de la Ley de Casacin, ataca el fallo del Tribunal de Alzada por haberse infringido en l los artculos 632 y 634 del Cdigo del Trabajo, y los artculos 1610 numeral 11, y 2442 del Cdigo Civil. TERCERO.- Dada la naturaleza del alegato del recurso, es prioritario analizar si se ha operado o no la prescripcin invocada, y al respecto de conformidad a la doctrina, la jurisprudencia, las leyes y las tablas procesales, podemos establecer: 1) En la especie el actor, en el libelo inicial indica que con "fecha marzo 20 de 1991 con la oferta de que se me reconoceran las indemnizaciones que el contrato colectivo estableca, se me oblig a renunciar. ...Anotando que la renuncia fue aceptada con fecha marzo treinta y uno de mil novecientos noventa y uno y por cuanto no se le cubri ntegramente sus derechos los reclamaba, incluido el despido intempestivo y las diferencias que corresponden en concepto de Seguro de Cesanta. 2) El escrito contentivo de la demanda as como su ampliacin se presentaron en el Juzgado de Esmeraldas el 30 de marzo de 1994, a las 16 horas, ocho minutos, segn consta de la fe de presentacin suscrita por la Secretaria
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Encargada del Juzgado Primero de lo Penal, 3) El 5 de abril de 1994 el Juez avoca conocimiento, califica la demanda dispone la citacin al "Dr. Federico Vintimilia, como representante Legal de Petroecuador y al seor Ing. Benjamn Valle Daz, Gerente de Petroindustrial, e igualmente por sus propios derechos en forma solidaria con las Instituciones que representan, en los domicilios que se indican, esto es en esta ciudad de Esmeraldas, o mediante deprecatorio librado a uno de los jueces del trabajo de la Provincia de Pichincha". 4) En la misma fecha anterior el secretario sienta razn de que ha notificado al Inspector del Trabajo de Esmeraldas, y que se ha remitido "el despacho en forma a uno cualquiera de los seores Jueces del Trabajo de la ciudad de Quito, para la citacin de los demandados entregndolo al interesado. 5) Federico Vintimilla en calidad de Presidente Ejecutivo y Representante Legal de Petroecuador (fojas 6) el 21 de junio de 1994, comparece a la causa; y el Ing. Benjamn Valle, Gerente de Petroindustrial (fojas 8), lo hace el 28 de junio de 1994. 6) El 30 de junio (fojas 8 vuelta). Se cita al Dr. Carlos Palacios, como Agente Fiscal Primero de Esmeraldas. 7) El 8 de marzo de 1996, el Fiscal Primero de lo Penal, acompaando la delegacin del Procurador General de fecha 6 de marzo de 1996, pide contar con l (fojas 11- 12). 8) El 7 de julio de 1997, a ms de tres aos de iniciada la demanda Carlos y Cortz, pide "sealar da y hora para que pueda realizarse la audiencia de conciliacin". 9) La audiencia de conciliacin se lleva a cabo el da 1 de julio de 1998 y en ella Petroindustrial ALEGA LAPRESCRIPCION DE LA ACCION, entre otras excepciones; y el actor se ratifica como dice en el contenido ntegro de su demanda por cuanto hasta la fecha no suscribe acta de finiquito alguna, as como tampoco la liquidacin conforme al contrato colectivo vigente a la fecha de su renuncia obligada. 10) Luego hay varias solicitudes sobre pruebas, mereciendo subrayarse que a fojas 61, con fecha 29 de julio de 1998 consta el juramento deferido de Carlos Cortz, en el que indica que "entr a trabajar en CEPE (REFINERIA) el 7 de enero de 1977 hasta el 31 de marzo de 1991". 11) A fojas 82 aparece una comunicacin del Superintendente General de la Refinera Estatal Esmeraldas con copias certificadas de la accin de personal, pago indemnizacin por separacin voluntaria el 31 de marzo de 1991. CUARTO.- De los recaudos arriba anotados merecen destacarse: a) El hecho de que el proceso sumario, en la primera instancia ha durado cinco aos, tres meses, y diez y seis das, pues la sentencia se dict el 16 de julio de 1999. b) Que al momento de presentacin del libelo inicial haban transcurrido tres aos de terminada la relacin laboral, tiempo que acrece a la comparecencia voluntaria de las partes; no hay certificaciones de todas las citaciones; y la realizacin de la audiencia de conciliacin que se efecta en julio de 1998. QUINTO.- El artculo 632, antes 611 del Cdigo del Trabajo estatuye: "Las acciones provenientes de los actos y contratos de trabajo prescriben en tres aos contados desde la terminacin de la relacin laboral...". De consiguiente el tiempo que el actor tiene para demandar al patrono el pago de sus indemnizaciones y derechos pendientes es el de tres aos desde la terminacin del nexo; pues al trmino de ese plazo se extinguen las
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obligaciones del empleador y los derechos del trabajador para reclamarlas, si es que no han mediado otros factores. En el caso claramente se establece: a) Que a la presentacin de la demanda transcurrieron tres aos desde la conclusin del vnculo, ya que el mismo Carlos Cortz seala que se le acept la renuncia el 31 de marzo de 1991 y ms an que la citacin fue muy posterior a los tres aos. b) La parte accionada se excepcion entre otros alegatos, con el de la prescripcin de la accin, y como era el momento oportuno para hacerlo de acuerdo a la ley, oper la misma en forma incuestionable, como lo resolvi el juez de primer nivel, acertadamente. SEXTO.- La Corte Superior de Esmeraldas declara con lugar en parte la demanda, revocando la sentencia de primer nivel. En el fallo se enuncia: a) Que a partir del 31 de marzo de 1991, se acept la renuncia provisional hasta que Petroindustrial Quito, enve la definitiva, al tenor de la accin de personal. b) Que como la definitiva "Accin de Personal", as como el acta de finiquito y la liquidacin no han sido aportadas porque no existen "no se ha producido la prescripcin de la accin". c) Que tampoco procede la prescripcin "porque la demanda se ha presentado el 31 de marzo de 1994 y el Dr. Federico Vintimilla Salcedo y el ingeniero Benjamn Valle Daz, representantes legales de Petroecuador y Petrocomercial han comparecido a juicio el 21 de junio de 1994". d) El Tribunal de Alzada afirma textualmente "Que por la falta de aceptacin de la renuncia, la prescripcin de la accin de tres o ms aos, se suspende o interrumpe de conformidad con el artculo 634 del Cdigo Laboral, y por ltimo establece que si han transcurrido cinco aos desde que la obligacin se hizo exigible, no se aceptar motivo alguno de suspensin". SEPTIMO.- Se ve claramente por lo referido que en el fallo hay falta de sindresis, de lgica y de base jurdica; ya que ms bien hay afn de alterar la verdad y el derecho. En efecto con lo primero se desea establecer un juego ya que se habla del valor de la aceptacin definitiva de la renuncia y se distorsiona el valor de la llamada provisional, queriendo cambiar supuestamente la fecha de la terminacin del vnculo que, en la misma demanda remarca el actor "la renuncia se acept el 31 de marzo de 1991" lo cual vuelve a insistir en el juramento deferido y en los documentos de prueba, advertido que si existe falta de otros elementos, ello se debe al demandante, ya que la carga de la prueba dependa de l. Respecto a lo segundo, el Tribunal de Alzada busca sostener lo insostenible pues trata de hacer aparecer una suspensin que jams aleg el actor y que de toda suerte no opera, dado que de acuerdo al mismo artculo 634 del Cdigo del Trabajo invocado por la Sala la accin se "suspende o interrumpe de conformidad a las normas del derecho Civil" es decir cuando se ha llevado a cabo la citacin que se realiza en el caso despus de ms de tres aos de la terminacin del vnculo que como se dijo antes justificada con prueba vlida, legal y judicial; y si no existe certificacin total de que se ha llevado a cabo con las partes existe la comparecencia de los demandados que surte igual efecto jurdico, tanto ms que en ningn momento se observ, impugn o reclam, consumndose en la audiencia de conciliacin. Por todo lo dicho, al tenor de la ley por
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haber transcurrido el plazo previsto se ha operado la prescripcin de la, accin, extinguindose los derechos del actor, como consecuencia de la inercia de l como titular, por lo que ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, se casa la sentencia recurrida, debiendo estarse a lo resuelto en el fallo del Juez de Primera Instancia. Notifquese y devulvase. f) Drs. Julio Jaramillo Arzaga. Teodoro Coello Vzquez. Camilo Mena Mena..

-CASO 2

PRESCRIPCION DE LA ACCION LABORAL RECURSO DE CASACION

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. PRIMERA SALA DE LO LABORAL Y SOCIAL Quito, octubre 17 del 2000; las 10h00. VISTOS: De fojas 10 a 13 vuelta, del cuaderno de segunda instancia los representantes legales de la Municipalidad de Guayaquil deducen recurso de casacin de la sentencia dictada por la Cuarta Sala de la H. Corte Superior de Justicia de esa jurisdiccin territorial, segn la cual queda revocado el fallo de la Jueza Segunda del Trabajo del Guayas y se declara con lugar la demanda planteada por Eulogio Cedeo Romero en contra de la parte recurrente. Siendo el estado del proceso el de pronunciarse sobre el recurso antes mencionado para hacerlo, se considera: PRIMERO: La competencia de la Sala se encuentra establecida en virtud del sorteo de ley, cuya razn actuarial consta a fojas 1 del cuaderno de este nivel y de conformidad con el Art. 1 de la Ley de Casacin. SEGUNDO: En el escrito que contiene el recurso, los casacionistas puntualizan las disposiciones legales, del Cdigo del Trabajo y del Cdigo Civil que a su criterio han sido infringidas en la sentencia que impugnan, fundando su recurso en las causales 1 y 3 del Art. 3 de la Ley de Casacin. En sustento de su recurso y como "fundamentos" del mismo los recurrentes se limitan a transcribir el considerando quinto de la sentencia impugnada y considerandos de otras sentencias que, al decir de los recurrentes, han sido dictadas por la misma Sala dentro de otros juicios similares seguidos en contra de la Municipalidad de Guayaquil, aceptando la prescripcin, lo que significa una clara contradiccin. TERCERO: De la revisin que esta Sala ha practicado sobre las actuaciones procesales que tienen relacin con la sentencia impugnada y atendiendo a que tal impugnacin se centra en no haberse declarado la prescripcin de la accin, se advierte lo siguiente: Segn la demanda inicial, citada legalmente de 29 de Mayo de 1996, el actor fue despedido
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intempestivamente el 24 de agosto de 1992, de tal manera que, tenindose presente que la parte demandada dedujo como excepcin, prescripcin de la accin, corresponde esclarecer si dicha excepcin efectivamente se dio o no, dependiendo de eso que haya o no transcurrido el tiempo previsto en el Art. 632 del Cdigo del Trabajo, y si la misma no se interrumpi civil o naturalmente. Siendo eso lo medular, resulta impropio que la Sala de instancia haya buscado como soporte de su resolucin circunstancias o disposiciones legales que nada tienen que ver con el asunto controvertido como los contenidos en el considerando quinto de la sentencia impugnada, particularmente el Art. 4 del Cdigo del Trabajo referido a la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador y la nulidad de toda estipulacin en contrario, pues en la especie nadie ha controvertido tal derecho. Bien, la Sala de instancia, lejos de tomar en cuenta la ausencia absoluta de prueba en relacin con lo que reclama el trabajador, ya que se ha acompaado al proceso una prueba diminuta en cuanto al contrato colectivo que invoca el actor como consagratorio de su derecho a determinadas reclamaciones, "infiere" el despido intempestivo por el hecho de ser uno de los miles de trabajadores desenrolados, hecho que fue de pblico conocimiento: etc. (el subrayado es de esta Sala), incorporando as un medio probatorio que no est descrito en nuestro sistema procesal. Ms all de lo dicho, se nota que ni siquiera sobre tal medio probatorio o extra legal, hay constancia procesal. En cuanto a lo medular del asunto controvertido, esto es, la prescripcin de la accin intentada, es evidente que habindose producido el despido intempestivo que invoca el actor, el 24 de agosto de 1992 y citada la demanda el 29 de mayo de 1996, ha transcurrido en exceso el tiempo previsto en la Ley Laboral para que opere la prescripcin, sin que, por otra parte, la misma se haya interrumpido por la citacin de la demanda que, segn se acaba de ver, tuvo lugar cuando la prescripcin se haba operado. No puede tenerse, como interrupcin de la prescripcin, como equivocadamente lo sostiene la Sala de instancia, el hecho de que se haya agotado un trmite eminentemente administrativo como lo es un conflicto colectivo; ntese en esta parte que la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Conciliacin y Arbitraje fue dictada el 12 de marzo de 1993 y la Sala de Primer Nivel en ese mismo segmento administrativo fue dictada el 4 de diciembre de 1992, sin que conste de autos cuando fue "citado" legalmente el conflicto. Pero por encima de eso, ha de destacarse que an en el supuesto de que tal trmite pudiere incidir en la prescripcin, el mismo no ha sido acreditado en los autos; pues al proceso se ha agregado solamente copias insolemnes e incompletas, tal como aparece a fojas 24 a 26 vuelta, y 41 a 45. Por las consideraciones anotadas esta Primera Sala de lo Laboral y Social, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, acepta el recurso propuesto por la parte demandada y consecuentemente se declara prescrita la accin intentada contra la Municipalidad de Guayaquil. Publquese y notifquese. f) Drs. Jaime Velasco Dvila. Hugo Quintana Coello. Jaime Espinoza Ramrez, Conjuez..

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CASACION Y PRESCRIPCION DE LA ACCION LABORAL

La Sala rechaza el recurso de casacin por haber prescrito la accin laboral, puesto que, a la fecha en que se cita con la demanda a la institucin accionada (IESS), ha transcurrido con exceso el tiempo que determina el Art. 611 del Cdigo del Trabajo, y en nada cambia el hecho de que por negligencia administrativa en las dependencias del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se haya seguido manteniendo en los roles al demandante despus de haber cesado las relaciones de trabajo, ya que tal cosa en ningn caso es constitutiva de relacin laboral. SALA DE LO SOCIAL Y LABORAL. Gaceta Judicial. Ao XCIV. Serie XVI. No. 1. Pg. 105. (Quito, 17 de Diciembre de 1993) VISTOS.- Inconforme con la sentencia expedida por la Segunda Sala de la Corte Superior de Quito, que rechaza la demanda y de esta manera revoca el fallo que declar con lugar la accin pronunciado en el primer nivel jurisdiccional, Ruperto Rivera Trivio interpone en tiempo hbil Recurso de Casacin, todo llo dentro del juicio que por reclamaciones de ndole laboral sigue el recurrente en contra del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en la interpuesta persona de su entonces Director General Dr. Marco Morales Tobar, a quien demand igualmente por sus propios y personales derechos. Corresponde resolver y para hacerlo se considera: PRIMERO.- La competencia de esta Sala de lo Social y Laboral para conocer el caso subjdice est determinada en el Art. 1 de la Ley de Casacin promulgada en el Registro Oficial No 192 de martes 18 de mayo de 1993. SEGUNDO.- El recurso extraordinario y supremo de casacin, tiene por finalidad, como es sabido, obtener que se anule una resolucin judicial, cuando en sta se irroga lesin a una de las partes por error in iudicando o in procedendo. Tiene adems este excepcional recurso el importantsimo propsito de precautelar y conservar la unidad e integridad de la jurisprudencia. TERCERO.- En la especie, tanto al interponer su impugnacin como luego al fundamentarla dentro de esta instancia el recurrente manifiesta que se han violado en la forma que detalla, tanto normas sustantivas como adjetivas de derecho en el pronunciamiento efectuado por el Tribunal de Apelacin. Concretamente y entre otras de sus apreciaciones Ruperto Rivera Trivio, manifiesta que se ha valorado equivocadamente los preceptos contenidos en los Arts. 589 y 611 del Cdigo del Trabajo. Al respecto conviene efectuar las siguientes puntualizaciones: a) Manifiesta el actor en su demanda que se encontraba trabajando para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social pero que, entre el 7 y el 17 de diciembre de 1987, fue objeto de detencin policial "caso que ventajosamente fue sobresedo por el Juez de la causa". b) que para solucionar los problemas personales causados en la denuncia penal solicit noventa das de licencia, ofreciendo cancelar la remuneracin de la persona que deba reemplazarla y que, al no aceptarse este pedido, solicit que se le otorguen las vacaciones a las que tena derecho, recibiendo la consiguiente negativa de un jefe intransigente, por no constar las mismas en el calendario respectivo. c) indica tambin el actor que no ha existido contra l ninguna notificacin de visto bueno o de desahucio promovido en su contra y que, como no ha
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sido reintegrado a sus funciones, presume que ha sido despedido de manera intempestiva pues ha sido eliminado de los roles de pago. Sobre las precedentes apreciaciones del actor, el Instituto demandado, en la Audiencia de Conciliacin, opuso entre otras excepciones, la de prescripcin de la accin, con lo cual se trab la litis. CUARTO.- Sobre la pretensin del actor a las prestaciones e indemnizaciones que reclama es oportuno sealar que ste al interponer su demanda manifiesta haber laborado para el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social hasta el da 17 de diciembre de 1987 y aade que el da en mencin constituye tambin su fecha de separacin del indicado Instituto. Ms tarde, al rendir su juramento deferido, de fs. 23 corrobora lo indicado en la demanda en cuanto al da final de su relacin laboral. Finalmente y cuando rinde su confesin judicial de fs. 204 vuelta, reconoce que desde la fecha de su separacin del trabajo haba transcurrido un lapso tan considerable, que en vista "de que faltaban cuatro das para que prescriba mi derecho me v obligado a presentar mi reclamo por la va judicial" (sic). De todo lo expuesto se patentiza sin esfuerzo, que el demandante reconoce de manera paladina que prest sus servicios para la Institucin demandada nicamente hasta el da 8 de diciembre de 1987 por tanto cuando se cita con la demanda a la parte accionada diligencia que se cumple durante los das 18, 19 y 26 de febrero de 1991, obviamente la accin laboral por aqul deducida se encontraba prescrita, pues haba transcurrido y con exceso el lapso que para el efecto determina el Art. 611 del Cdigo de Trabajo. En este punto es oportuno recordar que segn lo dispuesto por los Arts. 2442 y 2427 del Cdigo Civil que la prescripcin que extingue las acciones ajenas se interrumpe civilmente por la citacin de la demanda judicial, lo cual no ha ocurrido en el caso. En nada hace variar el criterio que aqu se deja sentado, el hecho de que por negligencia administrativa en las dependencias correspondientes del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se haya seguido manteniendo en los roles respectivos al demandante, ya que tal cosa en ningn caso es constitutiva de relacin laboral. Sobre el asunto insstase en sealar que a partir del 8 de diciembre de 1987, ces la relacin de trabajo y razonablemente nadie puede inferir que hayan persistido luego de lla los elementos constitutivos del contrato de trabajo que determina el Art. 8 del Cdigo de la materia. Por lo dems, robustece el criterio que aqu se seala, el hecho de que es conveniente dejar consignado que no es el juramento deferido del actor el que nicamente se toma en cuenta en la presente resolucin para determinar la cesacin de sus labores, sino que lo son las probanzas que con mayor eficacia y suministradas contradictoriamente por el propio demandante, han permitido a este Tribunal arribar a la conclusin que queda expuesta, como lo es, para abundar ms an, el que el propio actor haya gestionado el retiro de su seguro de cesanta el 18 de diciembre de 1987 (fs. 142). Pues es obvio que solicita tal prestacin nicamente quien ya no tiene la calidad de trabajador. Por las consideraciones que preceden y careciendo de sustento la pretensin del actor, se rechaza el Recurso de Casacin por aqul interpuesto. Notifquese y devulvase.- David Altamirano Snchez.- Jaime Espinosa Ramrez.- Miguel Villacs Gmez.- Cicern Robles Velsquez.- Rubn Bravo Moreno.22