Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Enrique N. Cruz

Cruz. Enrique Normando Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos. - 1a ed. - Jujuy : Purmamarka Ediciones, 2010. 56 p. ; 29x21 cm. ISBN 978-987-24277-7-1 1. Ingeniera. Enseanza. 2. Tecnologa. 1. Ttulo CDD 720.07

Fecha de catalogacin:

14/05/2010

Diseo de interior y de tapas: Grit Kirstin Koeltzsch

2010. Enrique N. Cruz 2010 de esta edicin: Purmamarka. Ediciones, S. S. de Jujuy

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Hecho el depsito que marca la Ley 11.723 Impresin: Mundo Grfico S.A. Impreso en Argentina

Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

ndice

Presentacin Introduccin 1. Contexto social, cientfico y tecnolgico en la formulacin de proyecto 2. El carcter necesario de la formulacin de proyectos 3. La naturaleza conceptual del cambio tecnolgico 4. La formulacin de proyectos tecnolgicos Los proyectos Tcnica y tecnologa Las diferencias entre tcnica y tecnologa Descubrimiento, invencin e innovacin La necesidad de elaborar proyectos xito o fracaso de un proyecto La formulacin de un proyecto y el ingenio 5. Las etapas en la formulacin de proyectos tecnolgicos Etapa 1. Anlisis e investigacin El punto de partida: el problema Anlisis e investigacin Etapa 2. El Diseo El diseo como toma de decisin El diseo como elaboracin proyectual Etapa 3. Organizacin Marco terico, estado de la cuestin y estado del arte Mtodo Etapa 4. Realizacin Etapa 5. Evaluacin Conclusin y bibliografa Conclusin Bibliografia Anexos Anexo 1. Sntesis de anlisis de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica Anexo 2. Modelos de proyectos de 1+ D, D+ Te 1+ E : ;

11 12 13 17 20 23 23 23 24 25 26 26 26 27 27 27 28 29 3O 30 31 31 32 33 34 36 38 39 41 42 44

Esta publicacin es resultado del Proyecto de investigacin dirigido por el autor: I.a formulacin deproyectos tecnolgicos en la periferia de la periferia, de la Facultad de Ingeniera

de la Universidad Nacional de Jujuy (2009- 2011). Aprobado con evaluacin externa por la Secretara de Ciencia y Tcnica y Estudios Regionales de la Universidad Nacional de Jujuy. Institucin a la que se agradece por el apoyo y financiamiento otorgado.

No es serio abordar este campo sin el bagaje que slo puede asegurar slidamente una especializacin. Pero esta especializacin anterior no es ella misma una seguro para hacer buenas investigaciones: as como el hecho de haber sido fsico o bilogo no califica para hacer la historia de las ciencias, el hecho de haber sido investigador, ingeniero, tcnico, en una disciplina cientfica dada no es suficiente para garantizar que el abordaje del campo responder a los criterios de seriedad y de rigor cientficos. Las ciencias sociales e histricas, como las otras, tienen sus propios mtodos, sus referencias, su cultura y su prctica por las cuales hay que pasar, aprender, formarse, sufrir. Salomn,]. ]., Indisciplines, Cahiers STS, 1.

Manual para la fonnulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Presentacin
Distintas experiencias de trabajo nos han llevado a reflexionar y compartir a travs de un escrito, algunas ideas acerca de la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos, una tarea importante en el desarrollo cientfico y tecnolgico de una sociedad, y sobre todo hoy, del desarrollo en general. Proceso que no se ha dado en la provincia de Jujuyl (Argentina), y tampoco en la Argentina", La primera experiencia fue la enseanza en la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy (UNJu), de contenidos y problemticas vinculadas a la investigacin cientfica, desarrollo cientfico y tecnolgico, y al desarrollo industrial en Argentina en el contexto regional y mundial. En esa oportunidad, se trabajo con distintos y variados textos de economistas, historiadores y planificadores de ciencia y tecnologa, y se tuvo en cuenta la experiencia de trabajo de los investigadores de la UNJu, porque nos interesaba recuperar e incorporar las experiencias locales de trabajo, para que la ejemplificacin y el anlisis de las problemticas a presentar a los alumnos, fueran las mas significativas posible. Luego se recopilo la informacin contenida en las memorias anuales de la Universidad Nacional de Jujuy, y especialmente, se comenz a relevar, registrar y analizar, los trabajos finales de grado y de posgrado de los egresados y profesores de la Facultad de Ingeniera. Finalmente se incorporaron y tuvieron en cuenta todos los trabajos finales de grado y posgrado presentados en la Facultad de Ingeniera y depositados en su biblioteca de parte de docentes-investigadores de la misma. Con dichos trabajos se conformo un corpus de estudios de caso, que es la base emprica principal de las reflexiones analticas de este trabajo. La segunda experiencia, fue la participacin en el ao del 2005, del modulo de posgrado Sistemas de Ciencia y Tecnologa, de la Maestra en Teora y Metodologa de las Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Jujuy, dictado por el Dr. Enrique Oteiza y el Ing. Roberto Tagashira. Que nos permiti incorporar bibliografa y reflexionar acerca de las particularidades del proceso de conformacin del complejo de ciencia y tecnologa y del desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica en la Argentina3 Desde estas dos experiencias, se ha elaborado este escrito, que pretende despertar el inters en la investigacin cientfica y el desarrollo experimental, adems de constituir una especie de gua para que los estudiantes de la facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy, puedan encarar la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos y cumplir con la instancia de validacin institucional" , que resultan ser sus seminarios, trabajos finales, proyectos y tesis de grado. Agradezco a la Ing. Marta Flores, bibliotecaria de la Facultad de Ingeniera, que con especial amabilidad, me permiti consultar las tesis y proyectos finales, y que ahora se ha incorporado al proyecto. A los alumnos de la misma facultad que comprenden la necesidad que tengo de sus preguntas. Al Prof. Roberto Tagashira, que me facilit bibliografa para realizar este escrito. A mis colegas docentes de la ctedra Taller de Formacin Profesional de la Facultad de Ingeniera, Prof. Alejandro Arias y Especialista Clara Miranda. Y a la Secretara de Ciencia y Tcnica y Estudios Regionales de la Universidad Nacional de Jujuy, por financiar el proyecto de investigacin del cual este libro es un pnmer avance.
I Acerca del proceso de crecimiento y desarrollo en Jujuy, debe consultarse: Isla, Alejandro (comp.) Sociedad y articulacin en las tierras altas jujeas. Crisis terminal de un modelo de desarrollo, Buenos Aires, MLAL, 1992. Rutledge, Ian, Cambio agrario e integracin. El desarrollo del capitalismo en Jujuy, 1550-1960, Tucumn, CICSO-ECIRA, 1987. Golovanevsky, Laura, Informalidad, pobreza y exclusin en Jujuy en los noventa. Empleo informal y precariedad laboral en el Aglomerado San Salvador de Jujuy- Palpal, Tesis de Maestra en Teora y Metodologa de las Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Jujuy, Jujuy, 2002. Quintana, Humberto Leopoldo, El subdesarrollo econmico de Jujuy. Reflexiones desde la filosofa de la ciencia, Tesis de Maestra en Teora y Metodologa de las Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Jujuy, Jujuy, 2005. 2 Sobre el tema del desarrollo y crecimiento en el Argentina, la bibliografia es abundante. Consideramos en este caso los textos de Arocena, Rodrigo, Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Cambio tecnolgico y desarrollo, Buenos Aires, CEAL, 1993. Bunge, Mario, Ciencia, Tcnica y Desarrollo, Buenos Aires, Sudamericana, 1997. Schvarzer, Jorge, La industria que supimos conseguir. Una historia poltico-social de la industria Argentina, Planeta, Buenos Aires, 1996. Que remiten al proceso histrico de la industrializacin y un enfoque sistmico del desarrollo. 3 Bergesio, Liliana, La innovacin que no puede ser. Ciencia, educacin y trabajo en Jujuy (1990- 2000)>>. En Santamaria, Daniel, Jujuy. Arqueologa, historia, economa y sociedad, Jujuy, CEIC, 2005, pp. 509- 534. 4 Samaja, Juan, Epistemologa y metodologa. Elementos para una teora de la investigacin cientfica, Buenos Aires, EUDEBA, 1993.

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Introduccin
El libro est dividido en una primera parte en donde se considera que la formulacin de proyectos tecnolgicos, estn incluidos en programas de investigacin y desarrollo, los cuales, a su vez, se desarrollan en un contexto social y un contexto cientfico y tecnolgico, especies de marcos tericos sociales y econmicos. La tcnica, la tecnologa y la ciencia, estn incluidas en procesos dinmicos, como fenmenos de la realidad que cambian. Entonces lo que hacemos en el anlisis de esos procesos, es apreciarlos en un sentido dinmico, es decir, histrico y social. Tenemos entonces, que los proyectos cientficos y tecnolgicos presentan en la modernidad occidental, <<U11 carcter necesario, en relacin a la practicidad, la economicidad, y la utilidad social. Lo que implica enfocar el estudio desde lo sociolgico y epistmico. Se requiere, por lo tanto, hacer previamente algunas precisiones conceptuales de lo que entenderemos por proyectos, ciencia, tcnica y tecnologa (y las diferencias entre ellas), y por descubrimiento, invencin e innovacin. Conjunto de conceptos que son necesarios de precisar, en funcin de que permiten establecer las diferencias entre las distintas actividades mencionadas (ciencia, tcnica y tecnologa), y caracterizar adecuadamente las particularidades y sentar el carcter central y fundamental que tiene el cambio tecnolgico en laa.sociedades modernas capitalistas. En la segunda parte, se trata especficamente la formulacin de proyectos tecnolgicos (FPT). Establecindose primero, detectar la necesidad de elaborar proyectos y el significado de su xito o fracaso. Luego, se presentan las etapas en que se puede dividir la FPT: anlisis e investigacin, diseo, organizacin, realizacin y evaluacin. Para establecer las partes y componentes de cada etapa, se consideraron las recomendaciones de los manuales de formulacin de proyectos tecnolgicos, y los proyectos presentados como trabajos finales de grado y postgrado en la Facultad de Ingeniera de la UNJu. Realizndose un juego analtico y comparativo, entre lo que ordenan los manuales, y la realidad de trabajo de los estudiantes y graduados universitarios. El resumen de la base emprica elaborada para caracterizar las etapas en la formulacin de proyectos tecnolgicos, y unos modelos elaborados a partir del estudio de los trabajos finales y de tesis, figura al final de este trabajo como anexo, para que los estudiantes y profesionales puedan compararlos y tomar la mejor opcin de trabajo, cuando decidan elaborar sus propios proyectos cientfico y tecnolgicos.

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1. Contexto social, cientfico y tecnolgico en la formulacin de proyecto Desde el siglo XVIL

se considera que la cienciaforma parte de la cultura; los enciclopedistas aadieron la tcnica,y desde el siglo pasado se comprende que la cienciay la tcnica constit1!Yen el ncleo mismo de la cultura moderna y su componente ms dinmico5.

La formulacin de proyectos tecnolgicos (FPT), es una tarea que corresponden a programas explcitos de investigacin y desarrollo experimental (I +D), los cuales a su vez, se desarrollan en un contexto social, contexto cientfico y tecnolgico y contexto poltico. Por eso es que en los programas de 1+D, se combinan decisiones polticas, actividades de investigacin cientfica y de diseo tecnolgico, y procesos de evaluacin interna y externa", En esta parte se desarrollarn tales contextos, como marcos explicativos y problemticos, pues, qu duda cabe, la FPT es una necesidad, demanda y respuesta de la sociedad, de la ciencia y la tecnologa y de la poltica. Para formular proyectos tecnolgicos, es menester previamente, reflexionar acerca de los conceptos involucrados en la tarea: formulacin de proyectos y tecnologa. Y tener en cuenta que cuando se habla de cambio tecnolgico, tambin se habla de cambio cientfico. Dos tipos de cambio, que son fundamentales en el cambio social conocido como desarrollo en las sociedades capitalistas modernas e industriales 7
... los avances de la cienciay la tecnologa han creado oportunidades sin precedentes para mfJorar la calidad

de vida. Durante los pasados cuatro siglos, el proceso sistemtico de s1-fjetar los conceptos y proposiciones abstractos respecto al mundo a la prueba de la observacin empirica -la marca distintiva de la ciencia moderna- ha superado a otras maneras de generar conocimientos. Como resultado, las tecnologas basadas en la ciencia estn sustit1-fYendoo mqorando continuamente las que se desarrollaron mediante pruebas y errores, y la cienciay la tecnologa modernas se han convertido en ingrediente indispensable de cualquier concepcin del desarrollo al que elijamos adberirnos. Respecto de las concepciones de desarrollo, puede entenderse como la marcha natural hacia la opulencia y el mejoramiento (Adam Smith), como la marcha natural hacia la reduccin de la pobreza (Lewis), o bien, como el aumento de las atribuciones (Sen)? Teoras distintas que coinciden en el punto de que en el desarrollo como cambio, es fundamental la tecnologa y la ciencia. El papel central de la ciencia y la tecnologa en el proceso del desarrollo, tambin fue destacado por Bunge, desde la tesis que considera que 10 ms adecuado para los pases subdesarrollados (tal cual es el nuestro), es tener una concepcin del desarrollo sntesis de los puntos de vista parciales del biologismo, el economismo, el politicismo y el culturalismo":

Bunge, Mario, Ciencia, Tcnica y Desarrollo, Buenos Aires, Sudamericana, 1997, p. 181. Quintanilla, Miguel Angel, Tecnologa: un enfoque filosfico, Buenos Aires, EUDEBA, 1991. 7 ... cada vez se reconoce ms que el cambio tecnolgico puede desempear una funcin central en el xito de la industrializacin. Teitel, Simon y Westphal, Larry, E., Cambio Tecnolgco y desarrollo industrial. En Teitel, Simon y Westphal, Larry, E. (comp.) Cambio Tecnolgico y desarrollo industrial, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 1990, p. 7. 8 Sagasti, Francisco, Conclusin. Perspectivas para el futuro inmediato En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta. Ciencia Tecnologa y Desarrollo, Mxico, Editorial de la Universidad de las Naciones Unidas, Centro de Investigacin y Docencia Econmicas y Fondo de Cultura Ecmica, 1996, p. 567. 9 Para Amartya Sen, las atribuciones se refieren al conjunto de grupos de bienes de que puede disponer una persona en una sociedad utilizando todos los derechos y oportunidades que se le presentan y, que les permite a las personas adquirir ciertas capacidades y no otras. El proceso de desarrollo es el proceso de expansin de las capacidades y atribuciones de las personas. Pakdarnan, Nasser, Historia de las ideas acerca del desarrollo. En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta ... , op. cit., p. 110. 10 Bunge, M., Ciencia, Tcnica ..., op. cit., p. 20.
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<<Eldesarrollo de la ciencia y de la tcnica de una sociedad es parte de su desarrollo cultural y, en una sociedad en vas de modernizacin, es o debiera ser parte central de dicho desarrollo. Por lo tanto, el desarrollo cient!fico y tcnico no puede darse con independencia del desarrollo de la cultura ntegra, la que a su vez no puede producirse sin un desarrollo econmico y poltico paralelo (...) Ciertamente, puede haber investigacin original en alguna rama de la ciencia o de la tcnica aun en condiciones biolgicas, econmicas y polticas duras. Pero no puede haber desarrollo cient!ficoy tcnico integral y sostenido a menos que boya cierta holgura econmica, cierta tolerancia intelectual y cierta libertad poltica. En suma, el desarrollo cient!fico y tcnico requiere tambin el de la sociedad en todos sus aspectos: biolgicos, econmico, cultural y poltico. Dicho brevemente: no hqy desarrollo sostenidos y provechoso de la ciencia y de la tcnica si no es un aspecto del desarrollo integral (biolgico, econmico, cultural y poltico) de la mismas", Lamentablemente, lo que ha prevalecido es una m.i.rada parcial desde la economa y la historia por un lado, y de los ingenieros, empresarios y operarios por el otro: Para comprender la manera en las que se determinan recprocamente el desarrollo tecnolgicoy el social, es necesario ir contra de las visiones deterministas lineales, tecnolgicas o sociales, adoptadas habitualmente por los analistas (economistas, historiadores de la tecnologa) o por los propios actores (ingenieros, empresarios, funcionarios, operarios) que intervienen en los procesos de cambio tecnolgico,para mostrar el carcter social de la tecnologa y el carcter tecnolgico de la sociedad en un nivel de anlisis complf!Jo: lo socio-tcnicoe", El cambio tecnolgico y el cambio cientfico, formaran parte en las sociedades modernas del subsistema general de lo cultural, y este a su vez, del sistema del Desarrollo. Sistema que funciona dinmicamente y que cambia, pues si apreciamos a la tcnica, la tecnologa y la ciencia como procesos dinmicos, como fenmenos de la realidad que cambian, entonces lo que estamos haciendo es mirar dicho proceso histricamente. Reconociendo el carcter histrico del cambio tecnolgico y cientfico, es necesario resaltar que el: desarrollo tecnolgicoy productivo es un complf!Joproceso social, que no puede sino transitar por caminos histricos uariados; caminos condicionados por la trayectoria pasada, por las dimensiones cuantitativas y cualitativas de los recursos humanos y materiales de cada rea o pas, por su insercin internacional,' caminos definidos por la cultura en el sentido amplio de la palabra, por las experiencias vitales y por la disposicin espiritual de la gente13. Por el carcter histrico de la ciencia y la tecnologa como procesos de cambio, no se debe permitir que fructifique la idea de que marchamos hacia una inevitable tendencia a largo plazo hacia una tecnologa mundial nica -lo que implica que no habr una tecnologa para el mundo desarrollado y otra para el mundo en desarrollo-, sino tecnologas globales14. Sino ms bien, destacar el planteo de que, a distintas tecnologas, distintas historias, distintos desarrollos y distintas realidades sociales". En la diversidad de las sociedades subdesarrolladas, esta idea de demandar y vigilar el cambio cientfico y tecnolgico, nos parece importante. Porque una de las funciones de la tecnologa y de la ciencia en la modernidad capitalista actual, ha sido la de uniformar y homogeneizar la variedad (para configurar la sociedad de masas). Por lo que un desarrollo basado en la ciencia y la tecnologa, debe tener en cuenta esta funcin homogeneizadora, para evitar que la uniformidad y homogeneizacin que conlleva el desarrollo cientfico y tecnolgico, de lugar a mayores niveles de desigualdad y marginacin socioeconmica.
11Ibidern, p. 180. . 12Lalouf, Alberto, Un modelo tentativo para el anlisis de la produccin de artefactos tecnolgicos en pases subdesarrollados. Ms all de la fracasornana, en Kreimer, Pablo y otros, Produccin y uso social de conocimientos. Estudios de sociologa de la ciencia y la tecnologa en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2004, p. 285. 13 Arocena, Rodrigo, Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Cambio Tecnolgico y Desarrollo, Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1993, p. 102. 14Gurgulino de Souza, Heitor, Prlogo. En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta ... , op. cit., p. 9. 15Arocena, R., Ciencia, tecnologa y sociedad, op. cit.

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Por la importancia que tiene el desarrollo cientfico y tecnolgico en el desarrollo integral de la sociedad, llega entonces el momento de empezar a preguntamos acerca de las direcciones que toma o que se le da al desarrollo, y por consiguiente al mismo cambio cientfico y tcnico, y esto corresponde a tomar en consideracin las polticas de ciencia y tecnologa, sean estas explicitas o implcitas. Desde que se ha percibido que el cambio cientifico y tecnolgico es vertebral en el cambio socioeconmico, se ha reflexionado, elaborado e implementado polticas, sea que se hayan explicitado o no, pero siempre estn presentes. Justamente este es un punto necesario de considerar, pues el tipo de poltica de ciencia y tecnologa que se reflexionen, se elaboren e implementen, determinara que el crculo que se establezca alrededor de los procesos de cambio cientfico y tecnolgico, sea del tipo virtuoso o vicioso. Es decir que conlleve a un desarrollo real, completo y verdadero, o bien tienda a perpetuar las condiciones del subdesarrollo. En el proceso general de la industrializacin, y dentro de l, el proceso del cambio tecnolgico, el recorrido de la Argentina ha sido similar al del resto de Latinoamrica, donde: <<El(cambio tecnolgico) en .Amnca Latina ha consistido ms que todo en adaptar tecnologas importadas al medio localy a los suministros defactores. Esta adaptacin ha incluido qjustes en razn de las distorsiones deprecios y las restricciones de la iferta resultante de las polticas gubernamentales (... ) El cambio tecnolgico en la industria latinoamericana parece, pues, haber sido subproducto involuntario, casi inevitable de la decisin de realizar actividades manufactureras, a la vez que el resultado de decisiones deliberadas de empresas pblicas y privadas de establecer laboratorios de investigacin y desarrollo e institutos de investigacin tecnolgicas. No ha sido independiente de polticas gubernamentales expresamente formuladas ni ha evolucionado primordialmente como consecuencia de esa intervencin directa del gobierno16. En el proceso histrico latinoamericano del desarrollo, el industrial se ha caracterizado por ser del tipo Industrializacin por sustitucin de las importaciones (1SI), y por lo tanto, el cambio tecnolgico ha estado determinado por este tipo de cambio industrial. Por eso es que en la produccin de tecnologas en la Argentina, existe poca relacin entre investigacin y produccin de conocimientos y nuevas tecnologas. En los pases Latinoamericanos, lo usual es la produccin de bienes con escaso valor agregado, poco diferenciados e intensivos en recursos naturales y mano de obra barata17. La falta de vinculacin entre investigacin y generacin de nuevas tecnologas y la industria, explica en parte el subdesarrollo argentino en trminos de desarrollo industrial. Y tiene que ver con la forma en que se desarrolla el proceso de industrializacin sustitutiva de las importaciones (1SI). El anlisis del mismo en relacin a como afect el sistema nacional de innovacin, es el que hace Lpez, que destaca como factores los siguientes: a. Un contexto domstico general poco favorable a la realizacin de esfuerzos significativos en materia de innovacin y cambio tecnolgico. Inestabilidad macroeconmica Incertidumbre e institucional.

b. c.

sobre la evolucin de las polticas pblicas. (CyT) con los

d. Poca vinculacin de las grandes instituciones de ciencia y tecnologa requerimientos tecno productivos del proceso de industrializacin. e.

Carencia o presencia tarda de polticas efectivas de CyT con orientacin fuertemente estatistas y sesgadas hacia el control de ingreso de tecnologa antes que al impulso de actividades locales de I +D.

Teitel, Sirnon, La creacin de tecnologa en las economas serniindustrializadas. En Teitel, Sirnon y Westphal, Larry, E. (comp.) Cambio Tecnolgco y desarrollo ... , op. cit., p. 55. "Vcrsino, Mariana, La produccin de tecnologas conocimiento- intensivas en pases perifrico: herramientas terico- metodolgicas para su anlisis, en Kreimer, Pablo y otros, Produccin y uso social de conocimientos ..., op. cit., p. 243.
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f.

Notable desvinculacin econmico".

entre el sistema universitario

y los requerimientos

del desarrollo

Respecto del factor a. El contexto domstico general poco favorable. El mismo corresponde a un contexto socioeconmico determinado por las relaciones sociales de produccin correspondientes a un modelo econmico y social de tipo agropecuario exportador; basado fundamentalmente, en las ventajas comparativas de la economa primaria extravertida, que de esa manera, no precisa esfuerzos de ningn tipo en materia de innovacin y cambio tecnolgico, por las ventajas comparativas del modelo agropecuario exportador: abundantes y frtiles tierras hechas desiertas, poblacin reducida y funcional a dicha economa, y estructura social y poltica de tipo tradicional". En cuanto al factor b. Inestabilidad macroeconmica e institucional. Se refiere al perodo que va de comienzos del siglo XX a la dcada de 1960 aproximadamente, en el cual se desarroll una sucesin inestable de gobiernos polticos y de consiguientes polticas macroeconmicas, que no han contribuido a fijar a largo plazo, una poltica de innovacin tecnolgica. Adems, las polticas de innovacin tecnolgicas requieren de ms largos plazos que otros tipos de polticas". Considerando el factor c. Incertidumbre sobre la evolucin de las polticas pblicas. Est directamente relacionado con el factor anterior, porque las polticas de innovacin, se encuadran en polticas estatales, especialmente por la situacin de atraso respecto del desarrollo y la innovacin tecnolgica en que se encuentran nuestros pases, y que por lo tanto, requieren fuerte presencia y accin de polticas pblicas estatales. La alternancia entre polticas pblicas del tipo populistas, desarrollistas y neoliberales, y lo que es peor, el cambio con la anulacin de las polticas anteriores, no ha contribuido al buen desarrollo de la innovacin tecnolgica". En cuanto al factor d. Poca vinculacin de las grandes instituciones de ciencia y tecnologa (Cy1) con los requerimientos tecno productivos del proceso de industrializacin, tiene que ver con los orgenes y las funciones asignadas en su organizacin, a las instituciones de CyT (Universidades pblicas, CONICET, INTA, INTI, CNEA). Que fueron creadas para ser funcionales al modelo de economa primaria extravertida (agropecuaria), y no al modelo industrial. De all que no se desarrollara la necesaria vinculacin+. En cuanto al factor e. Carencia o presencia tarda de polticas efectivas de CyT con orientacin fuertemente estatistas y sesgadas hacia el control de ingreso de tecnologa, antes que al impulso de actividades locales de I +D. Es un factor que a pesar de corresponder como realidad a la primera etapa de la industrializacin, la ISI, se mantuvo en las sucesivas etapas. En las que la preocupacin estatal estuvo dirigida ms bien, a ver como incida sobre el ingreso de tecnologa, que a promover y fomentar actividades locales de I +D. Ms que carencia de polticas de CyT, lo que hubo tanto en la configuracin institucional de la CyT en tomo a lo que Oteiza llama complejo de ciencia y tecnologa (en vez de sistema de ciencia y tecnologa"), fueron polticas de CyT que respondieron como corresponda a la estructura econmica ya mencionada, ya que fueron polticas de un Estado superestructural a dichas relaciones sociales de produccin, de un pas que se conceba y funcionaba de manera subdesarrollada y perifrica/",
Lpez, Andrs, Industrializacin sustitutiva de importaciones y sistema nacional de innovacin: un anlisis del caso argentino, en REDES. Revista de estudios sociales de la ciencia, nmero 19, volumen 10, Buenos Aires, diciembre del 2002, p. 79- 80. 19 Schvarzer.jorge, La industria que supimos conseguir ... , op. cit. 20 Nun, Jos, Argentina: El estado y las actividades cientficas y tecnolgicas, en REDES. Revista de estudios sociales de la ciencia, nmero 3, volumen 2, Buenos Aires, Abril 1995, pp. 59- 98. 21 Ibidern. 22 Villanueva, Ernesto, La articulacin entre sistema cientfico y sistema universitario: es un dilema?, en REDES. Revista de estudiossociales de la ciencia, nmero 19, volumen 10, Buenos Aires, diciembre del 2002, pp. 25- 41; Y del mismo autor: Problemas de la poltica cientfica argentina: diez tesis sobre el CONICET, en Albornoz, Mano, Kreimer, Pablo y Glavich, Eduardo (editores) Ciencia y Sociedad en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 1996, pp. 107- 111. 230teiza, Enrique (ed.) La poltica de investigacin cientfica y tecnolgica argentina, Buenos Aires, CEAL, 1992; y del mismo autor: Dimensiones polticas de la poltica cientfica y tecnolgica, en Albornoz, Mano, Kreirner, Pablo y Glavich, Eduardo (editores) Ciencia y Sociedad ... , op. cit., pp. 75- 86. 24Bisang, Roberto, Libremercado, intervenciones estatales e instituciones de Ciencia y Tcnica en la Argentina: apuntes para una discusin, en REDES. Revista de estudios sociales de la ciencia, nmero 3, volumen 2, Buenos Aires, Abril 1995, pp. 13- 58; Y Albornoz, Mano, La ciencia poltica ignora la poltica de la ciencia, en Albornoz, Kreirner, y Glavich, Eduardo (editores) Ciencia y Sociedad ... , pp. 37- 44.
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Finalmente, el factor f. Notable desvinculacin entre el sistema universitario y los requerimientos del desarrollo econmico. Al constituirse primigeniamente el sistema universitario, como el aparato de formacin de los cuerpos administrativos del Estado, para su constante y permanente reproduccin y relativa rotacin. Se entendi como algo natural, la desvinculacin con el desarrollo industrial, pues la vinculacin estaba hecha en funcin del desarrollo agropecuario. Lo que se mantuvo aun en las coyunturas siguientes, cuando al modelo agropecuario tuvo que competir con el de industrializacin por sustitucin de importaciones y el desarrollista. El sistema universitario no cambiar radicalmente los objetivos profesionalistas, ni siquiera luego de los gobiernos populistas de mediados del siglo :XX. La destruccin del sistema universitario en el perodo de las dictaduras militares, tampoco va a permitir que el sistema universitario plantee un modelo de vinculacin tecnolgica con el desarrollo econmico integral",

2. El carcter necesario de la formulacin

de proyectos

Hroe, hijo de japeto y Climene, uno de los Ocenidas. Por burlarse de los diosesy delpropio Zeus, fue castigadopor este,junto con el resto de los mortales, retirando de la tierra elfuego. Pero Prometeo, trep a los cie/os con la ayuda de Atmea, robfuego de la carroza del soly lo devolvi a los bombrese":
La frmula puede ser entendida como el resultado de un clculo. Cuya expresin, reducida a los ms simples trminos, y teniendo cada trmino (smbolo), el significado que el autor establece en cada caso en especial, sirve de pauta y regla para la resolucin de problemas anlogos. Por 10 tanto, la formulacin es la tarea de reducir a trminos claros y precisos, un mandato o una proposicin. Que en el caso del conocimiento, corresponde y pretende simbolizar una regla o pauta para la resolucin de problemas. La tarea humana en el occidente moderno capitalista, consiste en tratar de formular la realidad, El gran esfuerzo de estas sociedades desde la instauracin del modelo de estudio cartesiano, ha sido tratar de elaborar y luego, formular la elaboracin en tomo a una regla o pauta que sirva para la resolucin del problema en cuestin, y principalmente, para la resolucin de los problemas subsiguientes y anlogos. l.a cienciay la tecnologa modernas se desarrollaron dentro de la civilizacin occidentaly son resultado, o producto de sucesos histricos y condiciones culturales particulares, que tuvieron y tienen a la civilizacin occidental moderna y capitalista, como el principal productor y albergador y tambin, a su principal usuario'", Por eso es que se plantea, que la sociedad occidental tiene una preocupacin esencial por problematizan y responder cientfica y tecnolgicamente a la realidad mediante la formulacin. El esfuerzo del occidente moderno y capitalista, ha sido histricamente exitoso, y las sociedades han logrado la formulacin prcticamente completa de la realidad, y ello es 10 que da lugar al paradigma tambin occidental del Progreso, como aquella marcha indetenib1e e incremental positiva de la explicacin completa de la realidad". A la tarea de elaboracin y formulacin para responder a problemas, se la ha dado en llamar investigacin cientfica y desarrollo experimental (I+D). Y puede ser estudiada a partir de dos enfoques, aunque resulte que ambos conducen a la misma respuesta: la necesidad de la formulacin de proyectos tecnolgicos.

Bargueo, Graciela y Mujica, Alejandra, Relacionamiento entre la universidad y los sectores productivos: una experiencia reciente, en Albornoz, Kreirner, y Glavich (editores) Ciencia y Sociedad ... , op. cit., pp. 221- 231. Hein Pablo y Peluffo, Adriana, <<Relacin universidad-sector productivo: la difcil construccin de puentes entre la Academia y la empresa, en Albornoz, Kreimer, y Glavich (editores) Ciencia y Sociedad ... , op. cit., pp. 273- 282. 26 Handy Classical Dictionary, London, 1878. Citado por Ciapuscio, Hctor F., El fuego de prometeo. Tecnologa y sociedad, Buenos Aires, EUDEBA, 1994. 27 Jamison, Andrew, Perspectivas de la ciencia occidental y la busca de opciones, En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta .... , op. cit., p. 161. 28 Baruca,Jos Emilio y Glatsman, Gerardo Martn, Pensamiento Cientfico. Historia de la idea de Progreso, Programa de Perfeccionamiento Docente, Prociencia CONICET, Buenos Aires, 1996.
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Enrique N. Cmz

El primer enfoque es sociolgico, porque debemos considerar como ha hecho, como hace y, como har la sociedad industrial para generar y resolver problemas. La respuesta a como ha hecho la sociedad industrial para generar y resolver problemas, es la siguiente: ha buscado y elaborado reglas y pautas de validez general. Las cuales, cuando ha podido, ha formulado, para resolver el problema y otros anlogos. El xito ha coronado el esfuerzo de la sociedad occidental moderna y, la realidad actual con sus problemas, conoce y tiene una gran cantidad y variedad de reglas y pautas de conductas de validez general, que le permite reducir la incertidumbre acerca del presente y del futuro, es decir, tiene muchas y variadas frmulas que le permite resolver problemas. La realidad de una sociedad plena de reglas y pautas de validez general (muchas de ellas formuladas), ha conducido por la aplicacin de las frmulas, a la resolucin cognitiva de problemas, y especialmente desde la segunda fase de la industrializacin, a la resolucin emprica de problemas. Es decir, al desarrollo experimental y tecnolgico. Esquema 1. Secuencia social de la solucin de problemas

Realidad

Prob lernas

Elaboracin de ~ pautas y reglas

Fonnulacin

Ciencia y Temologa

Personas

=:>

sociales

hiptesis y par adigm as

reglas sociales

c::::;> Social
~
Biolgica

Planta y animales ~

naturales

c::::!)

hiptesis, leyes, c::::> Frmulas teoras y naturales paradigmas axiomas

Elementos ~ contables y figuras geomtrica Espacio ytiemp0C::::>

matemticos

c::;:

Frmulas matemticas

1nfonn tica

fsicos

r::::::$

hiptesis, leyes, ~ teoras y paradigmas .

Frmulas fsicas

Fsica

Elementos naturales y ar tificia les

qumicos

r::::::$ hiptesis, leyes, ~ teoras y par adigm as

Fnnulas qumicas

Qumica

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Manual para la fonnulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Gracias al desarrollo histrico de la secuencia, es que la ciencia y la tecnologa han reducido la incertidumbre acerca de la realidad, en cualquiera de sus reducciones: social, natural, matemtica, fsica o qumica. Los problemas sociales, naturales, fsicos, qumicos y matemticos, resultantes de tales enfoques reductivos, cuentan con pautas y reglas que han dado lugar a frmulas, las que finalmente han sido aplicadas en la creacin de ciencias y tecnologas biolgicas, sociales, qumicas, matemticas y fsicas. Pero desde otro punto de vista, la incertidumbre parece haber incrementado. La formulacin moderna de gran parte de la realidad, si bien permite resolver los problemas para los cuales se ha elaborado y otros anlogos a travs de la tecnologa, la necesidad de la que parte la generacin de problemas si bien es cubierta por cada nueva tecnologa, esta a la vez, contiene implcita otras necesidades, y por lo tanto, tambin genera nuevos problemas. Se desarrolla as una especie de ciclo prometeico, donde la falta divina de la tecnologa fue, la de tratar de resolver las necesidades humanas a travs de la creacin de nuevas necesidades. Respondiendo a los problemas con nuevos problemas. Correspondiendo por lo tanto el castigo, al mismo ciclo que la tecnologa inaugura: cada amanecer con problemas, termina en el da donde estos son devorados por la tecnologa, pero que as deja el camino despejado para que durante la noche, se prepare un nuevo amanecer de nuevos problemas y nuevas tecnologas". La sociedad moderna ha elaborado para resolver los problemas, frmulas, y estas han dado lugar a la innovacin tecnolgica. Por eso es que nuestra sociedad es plena de tecnologa, es una sociedad tecnolgica, que ha logrado resolver gran cantidad de problemas, pero que la vez, los genera continuamente. De all la constante necesidad de formular y proyectar nuevas tecnologas. El segundo enfoque que hay que tener sobre la formulacin de proyectos tecnolgicos, es gnoseolgico. Porque se necesita un enfoque del propio asunto del que estamos tratando: los problemas. Los cuales tratan de asuntos que incumben conocimiento, en su generacin y resolucin. Por lo tanto, es menester reflexionar desde el conocimiento de ese conocimiento. Esta reflexin es de tipo gnoseolgica, y nos lleva a considerar las particularidades del conocimiento con el que estamos tratando: sistemtico, ordenado, metodolgico y legal. Que por lo tanto, requiere para su tratamiento, de un conjunto sistemtico de pautas, pasos y reglas ordenadas en tomo a un proyecto. Al tratar con problemas, hacemos referencia especial a lo que se conoce como conocimiento cientfico. Lo que tambin figura en los programas de I+D:

Un programa de I+D responde siempre a unos oi?/etivos de desarrollo social y econmico. Estos a su vez se determinan en funcin, por una parte, de las necesidades y deseos o fines del grupo social,'por otra, en funcin de los recursos cientficos y tecnolgicospreviamente disponibles (...) La determinacin de un -oi?/etivo condiciona la elaboracin de un programa de 1+ D, que implica tres tipos de actividades: actividades de investigacin, actividades de desarrollo (diseo de sistemas, fabricacin de prototipos) y actividades de evaluacin (evaluacin previa de factibilidad e idoneidad, y evaluacin a posteriori de eficiencia y de impacto o de consecuencias). Una vez completado un programa de I+D, ste puede dar lugar a una I!}ecucino implementacin de un sistema, a la revisin de los oi?/etivos iniciales o al abandono del programa. En todo caso, el resultado revierte tanto sobre el sistema de necesidades e intereses sociales como sobre el repertorio de recursos cientficos y tecnolgicos30.

29 Prorneteo era primitivamente el dios del fuego, luego fue considerado un titn que roba el fuego para darlo a los mortales. Por tal accin, Zeus lo castiga encadenndolo a una roca en Escitia, donde acuda todos los das un guila a devorarle el hgado, que se le regeneraba de noche, repitiendo el sufrimiento indefinidamente, 30 Quintanilla, M. A., Tecnologa ..., op. cit., p. 114.

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Enrique N. Cruz

Esquema 2. Los dos enfoques para estudiar la formulacin de proyectos

Formulacin de proyectos tecnolgicos Enfoque social Enfoque desde el conocimien ID

D
Realidad social moderna Conocimiento/ infonnacin

D
Sociedad Tecnolgica

D
Conocimiento cientfico te cnolgico

D
Resuelve y genera problemas

D
Resuelve y genera problemas

n
Reglas y pautas Reglas ypautas Frmulas

Fonnulacin de proyectos tecnolgicos

3. La naturaleza conceptual del cambio tecnolgico

La formulacin de proyectos tecnolgicos es una necesidad social y gnoseolgica, en un proceso donde la solucin de problemas y necesidades, genera nuevos problemas y nuevas necesidades. Por lo que al hablar de tecnologa, se requiere considerarla entre los procesos ms generales del cambio tecnolgico (CT). Por CT, se entiende a todas las modificaciones de la informacin tcnica y de organizacin necesaria para la fabricacin de productos o la solucin de problemas. Esta definicin de cambio tecnolgico, no implica asociacin a priori de los beneficios econmicos con las actividades de CT. Por 10 tanto, el progreso tcnico se reserva para casos en que la modificacin de la tecnologa conduce a rendimientos econmicos. Que pueden provenir de mejoras en la productividad de los insumos, creacin de nuevos productos socialmente deseables, resultados sobresalientes, o nuevas caractersticas deseables en los productos existentes".

31

Teitel, S., La creacin de tecnologa ..., op. cit., p. 53- 54.

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Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

El cambio tecnolgico se puede producir por modificacin y composicin de tcnicas previamente disponibles, o de nuevos inventos y descubrimientos tcnicos. Que son el resultado, no de ensayos y tanteos no sistemticos, sino ms bien, de programas sistemticos de investigacin y desarrollo tecnolgico En la realidad Latinoamericana de pases semiindustrilizados (pSI), Teitel (que estudia la tecnologa industrial y aprecia desde alli el cambio tecnolgico industrial), considera que el proceso a travs del cual se ha dado el cambio tecnolgico en los PSI y, que ha resultado en el desarrollo tecnolgico, consta de tres fases sucesivas:

Fase 1. La adquisicin de la informacin tcnica para su uso y la eventual elaboracin de productos industriales. Fase 2. La modificacin de gran parte de esta informacin para adaptarla a los mercados de productos locales y a los suministros de factores. Fase 3. La creacin de nueva informacin tcnica ",
De lo que sobresale de esta clasificacin, es el carcter informativo de la tecnologa industrial, que se puede generalizar con el concepto de conocimiento. La tecnologa/informacin/conocimiento que se adquiere, modifica y crea sucesivamente en las realidades latinoamericanas, se realizara a travs de programas sistemticos de investigacin y desarrollo tecnolgico. Por estas razones, lo que caracteriza a las tecnologas actuales de base cientfica, es que el desarrollo se produce a travs de programas sistemticos de bsqueda de nuevas tcnicas, y en su diseo y evaluacin, se utilizan conocimientos y prcticas cientficas, y procedimientos racionales. As la creacin de nueva tecnologa, supone dos momentos bien diferenciados: la concepcin del sistema, y su implementacin. Al considerar las etapas de la formulacin de proyectos, se desarrollara el primer momento de la concepcin del sistema, que es de naturaleza conceptual o intelectual, semejante en esa medida, a otras tareas intelectuales, como el estudio, desarrollo y evaluacin de una teora cientfica'". Plantear la idea de la naturaleza conceptual e intelectual de los proyectos tecnolgicos, da lugar a que se incumba en la elaboracin, promocin, uso, reconocimiento positivo y prctica, al Estado y la sociedad toda. El cambio tecnolgico y el cambio industrial en los PSI, son el subproducto involuntario, ms que el resultado de resoluciones deliberadas de las empresas, el Estado y la sociedad
~~.

Para que esto cambie, y el cambio tecnolgico y el desarrollo industrial sean productos voluntarios y el resultado de resoluciones deliberadas de las empresas, del Estado y de la sociedad toda en nuestros pases. Ser necesario alejar la mirada de la tecnologa y especialmente de las nuevas tcnicas en si, para empezar a apreciarlas en la naturaleza conceptual e intelectual, y dejar de considerarlas un conjunto ms o menos moderno de maquinas, y a la transferencia de tecnologa como el mero transporte de maquinas de un lugar a otro. Si se acepta esta idea de la naturaleza conceptual e intelectual del cambio tecnolgico, surge la analoga entre las operaciones conceptuales involucradas en el cambio tecnolgico, y las que intervienen en el cambio cientfico. Con la base comn de que ambas operaciones, tratan de operaciones intelectuales que conducen al descubrimiento de cosas nuevas, y de evaluar tales descubrimientos de forma racional. La diferencia estara en que en el descubrimiento cientfico descubrimos hiptesis y teoras, y en el descubrimiento tecnolgico, se trata de artefactos, productos, procesos y sistemas. Tambin otra diferencia es que las teoras cientficas las contrastamos de acuerdo con criterios que esperamos,

Teitel, S.,La creacin de tecnologa ..., op. cit., p. 54. La concepcin del sistema corresponde entonces a lo que se enuncia como la 1+D que comprende actividades de investigacin, actividades de desarrollo (diseo de sistemas,jabricacin deprototipos)y actividades de evaluacin (evaluacin previa defactibilidad e idoneidad,y evaluacin posterior de eficienciay de impacto de consecuencias) , Quintanilla, M. A., Tecnologa ..., op. cit., p. 114.
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Enrique N CruZ

nos permitan avanzar en el conocimiento de la realidad. Mientras que los diseos tecnolgicos, los valoramos de acuerdo a si nos permitan avanzar en el control de la realidad. Por otra parte, los conocimientos cientficos pueden utilizarse para el diseo de tecnologas, y las tecnologas pueden utilizarse para la evaluacin y el control experimental de teoras cientficas. Lo que nos indica que, adems de las analogas entre las operaciones conceptuales presentes en el desarrollo cientfico y en el cambio tecnolgico, existen entre ellos, relaciones de interdependencia que las hacen hoy por hoy inseparables'",

Esquema 3. El cambio tecnolgico y su naturaleza conceptual Similitudes entre las operaciones cientficas y las tecnolgicas

Operaciones cientficas Base cientfica Operaciones intelectuales Orientadas a la invencin o descubrimiento

Operaciones tecnolgicas Base cientfica y tecnolgica Operaciones intelectuales Orientadas al descubrimiento, invencin e innovacin

Evaluacin de los descubrimientos de forma racional Metdica y sistemtica

Evaluacin de los descubrimientos de forma racional Metdica y sistemtica

Diferencias entre las operaciones cientficas y las tecnolgicas

Operaciones cientficas Modifica, adapta, descubre e inventa hiptesis y teoras Orientada al conocimiento de la realidad El proyecto cientfico incumbe slo el conocimiento del problema

Operaciones tecnolgicas Modifica, adapta, descubre, inventa e innova artefactos, productos y sistemas. Orientada al control de la realidad El proyecto tecn olgico incumbe el conocimiento y la solucin del problema

34

Quintanilla, M. A., Tecnologa ..., op. cit., pp. 89- 90. 22

Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Relaciones de interdependencia Operaciones cientificas

entre las operaciones cientficas y las tecnolgicas

Operaciones tecnolgicas Permite evaluar y controlar experimentalmente el conocimiento cientfico

Permiten disear, proyectar y elaborar los mtodos y procedimientos tecnolgicos

Dan lugar a operaciones tcnicas y artefactos.

Dan lugar a nuevas ramas de la investigacin cientfica

4. La formulacin de proyectos tecnolgicos

Los proyectos La tarea de hacer proyectos, debe entenderse como una especie de mtodo, un camino utilizado por el accionar tecnolgico para resolver problemas. Nuevo camino construido y recorrido para la satisfaccin de las necesidades de las personas y de las sociedades, porque mediante un proyecto tecnolgico, se puede modificar, adaptar, descubrir, innovar e inventar productos, procesos y sistemas. El proyecto es una especie de representacin en perspectiva para la organizacin y ejecucin de una cosa o tarea de importancia. Por 10 tanto, comprende todas las circunstancias y elementos principales que deben concurrir para su logro. Comprendiendo el designio o pensamiento, y las acciones de determinacin, organizacin y ejecucin parcial de las circunstancias y elementos atinentes a su logro. En un sentido ms econmico, se suele entender que el proyecto es un instrumento tcnico, que muestra la rentabilidad de la inversin mediante la utilizacin y combinacin ptima de los factores de produccin para la obtencin de un determinado bien o servicio ". Recuperando el sentido general del trmino, un proyecto tecnolgico sera: la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Es una respuesta a una idea, que busca ya sea la solucin de un problema: reemplazo de una tecnologa obsoleta, abandono de una lnea de productos; o la forma para aprovechar una oportunidad de negocios, que por lo general corresponde a la solucin de problemas de terceros: demanda insati.ifecha de algn producto, sustitucin de importadoness", Tcnica y tecnologa La diferenciacin de tcnica y tecnologa, atae a cuestiones polticas, sociales, econmicas y culturales, ms que a cuestiones lingsticas, etimo1gicas o epistemo1gicas. Existe todo un conjunto de rasgos para establecer las diferencias entre tcnica y tecnologa, de 10 que resultan distintos tipos de definiciones diferenciales entre ambas. Hasta para algunos, esos rasgos son tenidos en cuenta para no establecer la diferencia, y ensayar reflexiones como si se tratara de un mismo y equivalente concepto"; Aunque somos partidarios de no establecer diferencias sino ayudan directamente a mejorar nuestra visin del problema, tambin entendemos que a medida que el tiempo pasa, puede requerirse

35Paredes Zrate, Ramiro, Elementos para la elaboracin y evaluacin de proyectos, La Paz, Editorial Catacora, 1994, p.11 36Sapag Chain, Nassir y Sapag Chain, Reinaldo, Preparacin y evaluacin de proyectos, Mxico, McGraw-Hill Interamericana, 2003, p. 1. Baca Urbina, Evaluacin de proyecto, Mxico, McGraw-Hill Interamericana, 2003, p. 2. 31J3unge,M., Ciencia , tecnologa y sociedad oo., op. cit. 23

Enrique N. Cruz

establecer la distincin. En el caso de los conceptos de tcnica y tecnologa, no fue necesaria la diferenciacin conceptual para su comprensin en otros periodos histricos. Pero hoy, en plena modernidad capitalista occidental, son conceptos que son mejor entendidos si se establece la diferencia. a) Tcnica Se entiende por tcnica, al o a los procedimientos diseados y elaborados para dominar o controlar fenmenos de distinto tipo y/o naturaleza. Tcnicas, y en esta definicin la elaboracin conceptual que incumbe al diseo es menor, son el conjunto de acciones realizadas por las sociedades humanas para resolver problemas de carcter social. Tal como puede apreciarse en las definiciones precedentes, las tcnicas tienen que ver directamente con la experimentacin prctica, y si bien, incumben conocimiento (que correspondera a la etapa de diseo como toma de decisin), es fundamentalmente del tipo prctico o emprico, es decir, han sido obtenidos mediante el juego acierto/error de la experiencia. Las tcnicas pueden tener fundamento cientfico o no, por lo que no es definitorio para considerarla como tal. El rasgo que les ha quedado a las tcnicas hoy, sea el hecho histrico de que en el pasado moderno (y por lo tanto en toda sociedad tradicional), la tcnica era tal por la independencia de la ciencia". Por eso, tambin se conoce como tcnica a la pericia o capacidad que se pone de manifiesto cuando se realiza una actividad, donde, lo que resulta importante, no es el fundamento, sino la efectividad en la consecucin de la tarea determinada. b)Tecnologa Existen muchas definiciones de tecnologa. Nosotros preferimos las que consideran que se trata del producto sinttico entre la ciencia y tcnica. Especialmente, la combinacin entre ciencia aplicada con tcnicas, orientada la combinacin y generando una interdependencia, que conduzca a la resolucin de problemas de carcter social o tratar con el funcionamiento de sistemas. La tecnologa implica procedimientos y acciones para lograr determinados objetivos: construir objetos, solucionar problemas prcticos y modificar la realidad. Los procedimientos y acciones tienen que ver y estn relacionados en la base de la solucin, con los distintos tipos de conocimiento cientfico, y adems, los procedimientos y acciones suelen requerir de conocimiento cientfico especfico para cada uno de ellos. Generndose un conocimiento cientfico especfico, a travs de un tipo particular de investigacin conocida como investigacin y desarrollo experimental. La tecnologa utiliza y ha contribuido a disear el mtodo cientfico, y comprende adems, un saber sistematizado, manejndose a nivel prctico y conceptual, y abarcando el hacer tcnico y la reflexin terica. As, la tecnologa es un conjunto ordenado de conocimientos, y los correspondientes procesos, con el objetivo de la produccin de bienes y servicios. Por lo que hay que tener en cuenta al hablar de tecnologa, a la tcnica, la ciencia, y los aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales. El alcance del trmino tecnologa, se extiende tambin a los productos resultantes de esos procesos, los que deben responder a necesidades o deseos de la sociedad y tener como propsito contribuir a mejorar la calidad de vida'", Por eso es que, lo ms conveniente para considerar la idea de tecnologa, sea hacerlo en un sentido estructural, en el que la tecnologa es el resultado de las relaciones entre tcnica y ciencia, y a estas dos, con la estructura econmica y sociocultural en el marco de polticas estatales, a fin de solucionar problemas concretos. Las diferencias entre tcnica y tecnologa Aunque ambas construcciones sociales estn vinculadas a la resolucin de problemas concretos dentro del campo especfico de la actividad humana del hacen), la tcnica y la tecnologa son distintas.
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Ciapuscio, H., El fuego ..., op. cit., p. 58. Doval, Luis y Gay, Aquiles, Tecnologa. Finalidad educativa y acercamiento didctico, Programa de Perfeccionamiento Docente, Prociencia CONICET, Buenos Aires, 1995. Varela, Leopoldo y otros, Pensamiento Cientfico. Programa de Perfeccionamiento Docente, Buenos Aires, Programa Prociencia CONICET, 1996.

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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Porque la primera abarca los conocimientos relativos a los procedimientos y las herramientas, mientras que la segunda, tiene en cuenta adems, los conocimientos cientficos, la estructura sociocultural, la infraestructura econmica y productiva, la poltica, y las relaciones mutuas que puedan surgir entre todas esas actividades. En la tcnica est el cmo hacer, y en la tecnologa estn adems, los fundamentos del porqu hacerlo de determinada manerae'", La tcnica se elabora/ba y usa/ba, para responder a necesidades de una vez y para siempre, mientras que la tecnologa, se disea y elabora para ser mejorada constantemente. Idea de mejoramiento constante y permanente, que se sintetiza en el concepto de innovacin (i), como la <<implementacin de un cambio en el diseo de un producto, la introduccin de un nuevo bien o la aplicacin de un nuevo mtodo de produccin 41. Las dos notas caractersticas de la tecnologa moderna respecto de las tcnicas tradicionales, son la preeminencia del principio de maximizacin de la eficiencia y el imperativo de la innovacin. La maximizacin de la eficiencia, es cuando se utilizan los medios ms adecuados para conseguir un fin propuesto, que depende de que conozcamos mejor la realidad que pretendemos transformar, y que conozcamos mejor las consecuencias derivadas de las transformaciones de la realidad que nos proponemos realizar con el proyecto tecnolgico. En ambos casos, la solucin del problema tiene un componente importante en la incrementacin del conocimiento de la realidad, utilizando el conocimiento cientfico. En cuanto al imperativo de la innovacin, es una constante del cambio tecnolgico moderno. En las tcnicas preindustriales, la innovacin se produce como consecuencia de la maduracin interna de la propia tcnica. En la tecnologa moderna, la innovacin es un imperativo que existe de antemano: los artefactos se disean para ser mejorados de inmediato. Curiosamente, frente a la opinin ms extendida, las tcnicas tradicionales suelen ser rgidas, mientras que las tecnologas modernas se hacen cada vez ms a la medida, lo que supone un continuo caudal de innovaciones y de investigaciones ad hoc. Esta es otra de las vas para vincular el conocimiento cientfico a la tecnologa: la ciencia se configura como un reseruorio de ideas y un medio para la innovacin racional. As pues, las dos notas caractersticas de las tecnologas modernas sern la preeminencia del principio de maximizacin de la eficiencia y del imperativo de innovacin. Y ellas son las responsables de las mltiples formas de imbricacin con la ciencia que caracterizan a la tecnologa42. Descubrimiento, invencin e innovacin En el cambio tecnolgico se debe reconocer la existencia de tres operaciones conceptuales: descubrimiento, invencin e innovacin. Relacionadas pero no confundidas, aunque la tecnologa moderna considerada en general, implica la conjuncin secuenciada de las tres tareas en su elaboracin, en un sentido ms particular, cada una de estas tres tareas da lugar a distintos tipos de tecnologas. Cuando nos referimos al descubrimiento (D), hacemos alusin al hallazgo de algo que era desconocido, pero que exista. En ese sentido, un descubrimiento es la puesta en evidencia de una estructura legal de la realidad, en cualquiera de sus reducciones cientficas: natural, social, fsica, qumica o matemtica. Se entiende por invencin (1),a la elaboracin de toda nueva idea, o nuevo dispositivo, mecanismo, procedimiento, o sistema, concebido por las sociedades humanas. Tambin es la accin y efecto de encontrar la idea de un nuevo producto o procedimiento, o la propuesta de un nuevo medio tcnico para obtener un resultado prctico. En cuanto a la innovacin (i), es la incorporacin de un invento o descubrimiento al proceso productivo. Incorporacin que puede consistir en la implementacin de un cambio en el diseo de un producto o proceso, en la introduccin de un nuevo bien, o en la mejora o aplicacin en un producto o en un proceso de produccin ya existentes. As se habla de innovacin, cuando la idea propuesta, corresponde a algo que es tcnicamente posible y que por otro lado, el medio socio econmico requiere/ acepta.
40 4! 42

Doval y Gay, Tecnologa ..., op. cit. Bramuglia, Cristina, La tecnologa y la teora econmica de la innovacin, Mimeo, 1999, p. 3. Quintanila, M. A., Tecnologa ..., op. cit., pp. 45- 46.

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Enrique N. Cruz

En particular, y como algo que distingue la 1 del D y la i, es que para que la innovacin tiene un impacto significativo y que cuenta con la plena aceptacin social. A esto se conoce como difusin, que es lo que transforma a la innovacin en un hecho econmico y social y le otorga, la caracterstica ms plenamente moderna e industrial". Esquema 4. Secuencia de generacin tcnica y tecnolgica

Sociedades Tcnicas Tradicionales

Descubrimiento

Invencin.)

I~

.!\1?!icacin.

(Necesidad?)1

Sociedades Tecnolgicas Modernas

La necesidad de elaborar proyectos Siempre que exista la necesidad social de un bien o servicio, surgir la proposicin de una solucin, que debe ser la mejor posible, la ms inteligente, que parta y tenga en cuenta una base de conocimiento y que tenga como premisa, la de incrementarla y mejorarla. Para construir la base de conocimiento, es que se disea y elabora un proyecto bien estructurado. Porque solo de esa manera -a nivel conceptual e intelectual y tambin a nivel emprico-, se puede indicar con claridad y precisin las pautas que deben seguirse para una mejor y mayor tarea. De esto deriva la necesidad de elaborar proyectos. xito o fracaso de un proyecto En economa y administracin, se suele hablar de factores para referirse a los aspectos a tener en cuenta en el fracaso o xito de un proyecto. As se destaca como tales: el cambio tecnolgico, los cambios en el contexto poltico, los cambios en las relaciones comerciales, la inestabilidad de la naturaleza, el entorno institucional, la normativa legal, entre otros". Factores que hacen que resulte posible la prediccin que pretende alcanzarse con el diseo y elaboracin del proyecto. Lo que se consigue cuando logramos elaborar un proyecto, es reducir la incertidumbre inicial rs en parte por lo tanto la incertidumbre subsiguiente), en el trabajo que estamos por encarar. A mayor informacin que incumba al proyecto, redunda en que la incertidumbre sea menor al iniciar el trabajo concreto para resolver el problema que le dio inicio. La formulacin de un proyecto y el ingenio Un trabajo til para tomar decisiones adecuadas, no se hace con un formato estandarizado en el que solo se requiera completar una serie de datos. Por el contrario, un trabajo trascendente, es aquel que se realiza con ingenio. Dice un conocido manual para la elaboracin de proyectos de inversin,
Doval y Gay, Tecnologa ..., op. cit. Sapag Chain, N. y Sapag Chain, R., Preparacin y evaluacin ..., op. cit.

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Manual para la fonnulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

que los estadounidenses acuaron el vocablo ingeniero, el cual tomaron del latn ingenium, porque para ellos un ingeniero es, aquel que estudio ingenieria y que adems, utiliza su propio ingenio para resolver problemas comunes'". Por lo tanto, como tarea que tiene un carcter conceptual e intelectual, la formulacin de proyectos tecnolgicos exige ingenio e imaginacin. Y como se sabe: aunque la experiencia cuesta mucho trabajo conseguida y obtenerla, y el conocimiento implica aun mayor esfuerzo y dinero, el ingenio y la imaginacin no tienen precio.

5. Las etapas en la formulacin

de proyectos tecnolgicos

En la formulacin de proyectos tecnolgicos, suele hablarse de Etapas, para referirse a las partes en que se divide y organiza la realizacin de esta tarea. Lo que nos da una idea acerca de los que es la formulacin de proyectos tecnolgicos, porque se conoce como etapa, al avance parcial en el desarrollo total de una tarea; que implica que se realice de manera acabada cada instancia que antecede a la siguiente, para el desarrollo completo y correcto del proceso. Entendindose que en la realizacin de la tarea dividida en etapas, los retrocesos y las alteraciones al orden establecido entre las partes, no redunda positivamente en la finalizacin exitosa de la tarea. Hecha esta primera aclaracin, pasemos .ahora a. desarrollar cada una de las etapas en que se divide la formulacin del proyecto tecnolgico, de acuerdo a las recomendaciones de los manuales de formulacin y evaluacin de proyectos, los instructivos de organismos de 1+D, Y el anlisis de los trabajos finales de la Facultad de Ingenieria de la Universidad Nacional de Jujuy46.

Etapa 1. Anlisis e investigacin

El anlisis e investigacin es la ms importante etapa en la FPT, porque aqu se elige el tema, problematiza y resuelve en primera instancia a travs del estudio. Los proyectos tecnolgicos se inician con el planteamiento del tema, el cual puede ser fruto de la sugerencia del docente, compaero o colega, de la inquietud personal o profesional, o de la orientacin .institucional o pblica". Una vez precisado el tema, se pasa a considerado inmediatamente como problema, ya que lo que resulta importante estudiar y resolver, es lo relevante social y cognitivamente, y esto es lo que llamamos problema. De all que se considera que el punto de partida en la formulacin de proyectos tecnolgicos es el problema.

El punto de partida: el problema

En los proyectos tecnolgicos se parte de un problema, ms an que en la investigacin y el desarrollo cientfico, porque el desarrollo tecnolgico es la actividad centrada y orientada fundamentalmente a la resolucin de problemas. El problema es una especie de estimulo intelectual llamado por una respuesta, en la forma de investigacin cientfica'". En el caso del proyecto tecnolgico, el estimulo intelectual proviene de la realidad emprica, que puede estar ausente o no en la tarea de investigacin cientfica, pero no en el proyecto tecnolgico, por el carcter emprico y orientado a la resolucin de problemas que tiene la tecnologa a diferencia de la ciencia. No todo problema surgido del estimulo intelectual ms o menos vinculado a la realidad emprica, puede o debe ser encarado a travs del proyecto cientfico o tecnolgico. La decisin de cul es la respuesta ms conveniente para el problema en cuestin, corresponde al diseo de la tarea a realizar para solucionado.
45Aunque til el significado que tomamos de ingeniero, es equivocado. Ingeniero proviene de ingenio, como la maquina o artificio mecnico que sirve para transformar un producto. . 46 El detalle del trabajo de consulta, registro, y anlisis de la muestra elegida de trabajos finales de la Facultad de Ingenieria, esta en el Anexo L 47 Porque a veces se da una orientacin a la temtica en formulacin de un proyecto tecnolgico, es que tambin la 1+D deberia ser clasificada como la investigacin cientfica: en bsica, aplicada, orientada y dems. 48Namakforoosh, Mohammad Naghi, Metodologa de la investigacin en administracin, contadura y economa, Mxico, Editorial Limusa, 1984, p. 63. 27

Enrique N. Cruz

El punto de partida en el trabajo proyectual, es encontrar problemas o problematizar la realidad. Si el objetivo es encontrar problemas para estudiar, debemos elaborar proyectos de investigacin cientfica, y si lo que nos interesa es resolverlos, debemos elaborar proyectos tecnolgicos. Algunas sugerencias para problematizar la realidad son las siguientes:

Analizar y revisar lo que uno mismo sabe. La duda y pregunta con la que se origina el problema, slo es posible encontrar desde lo que conocemos y a la vez, resulta mejor formulada en trminos y conceptos que conocemos. Buscar, localizar e identificar, las lagunas, olvidos, y puntos oscuros en el conocimiento que tenemos del campo disciplinar cientfico o tecnolgico en que nos movemos. Tener disposicin para aceptar de buen grado las sugerencias de lecturas, conferencias y otras actividades. Ellas suelen estimular el descubrimiento, reconocimiento y la ubicacin de problemas. Ejercitar el ingenio, el cuestionamiento y la critica de la realidad. Porque de esa manera, ejercito la actitud necesaria de transformar en obstculo o problema, aquello que para los dems se trata slo de un aspecto desapercibido y no conflictivo de la realidad.

Por la relacin especial con la realidad que tienen los problemas, se deduce que puede caracterizrselo como la situacin que no encaja con nuestras expectativas de la realidad. Existiendo dos tipos de problemas: los conceptuales y los prcticos. a) El problema conceptual surge cuando se produce un desajuste entre las estructuras reales y las conceptuales. La solucin al problema, tiene que ver por lo tanto, con elaborar una nueva o modificada estructura conceptual de la realidad. b) El problema prctico surge cuando se produce un desajuste entre los deseos realizables y la realidad. Desajuste que puede consistir, o bien en la existencia de una situacin real que contradice nuestros deseos, o bien en la ausencia de la situacin real que los satisfaga. En ambos casos, la solucin proviene de actuar para que la realidad se adapte a nuestros deseos. Aunque cotidianamente realizamos la tarea de modificacin de la realidad (por accin u omisin), sin ms auxilio que la prctica emprica del ensayo y error. Lo ms conveniente es que desarrollemos un plan sistemtico de bsqueda de soluciones, representado para ello primero el problema prctico, como un problema conceptual. De esto trata justamente la formulacin de proyectos tecnolgicos: de elaborar un plan sistemtico conceptual de bsqueda de soluciones. Una vez identificado el problema, se procede a la tarea de formulario. Esta tarea consiste en reducir conceptualmente el problema, en trminos concretos, claros y explcitos, definiendo precisamente cada uno de los elementos ms importantes, y estableciendo las relaciones mutuas correspondientes.

Anlisis e investigacin
Luego de formular el problema, en la primera etapa de la formulacin de proyectos tecnolgicos, se procede a describir y analizar cuales son las caracteristicas y partes que lo componen, y qu aspectos lo condicionan. A los procedimientos de descripcin y anlisis, algunos los sintetizan con el concepto de Investigan>. En el anlisis, la tarea consiste en descomponer el problema en cuestin en todas las partes constitutivas y divisibles, realizando la previa o conjunta identificacin de los elementos y de las mutuas relaciones y circunstancias concretas en donde aparece el problema. En el anlisis e investigacin, surgen tentativas y varias alternativas de solucin al problema. Para seleccionar, y a la hora de elegir la mejor solucin, es til aplicar las siguientes preguntas:

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Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

La La La La

solucin solucin solucin solucin

resuelve mi problema? es til? es costosa? qu impactos desfavorables o favorables puede ocasionar?

Por eso, todo el proceso de encontrar el problema, precisarlo, formularlo y pensar la primera solucin, debe ir acompaado de la primera bsqueda de informacin acerca de l. Que consiste en la tarea de investigacin basada en la descripcin y anlisis de los componentes y partes ms caractersticos del problema, de forma tal que la primera solucin pensada sea la mejor, la ms til, la menos costosa y la que cause mejor impacto. La etapa del Anlisis e Investigacin, se encuentra presente en los distintos proyectos estudiados de la facultad de Ingeniera de la UNJu de la siguiente manera. a) Para los que son identificados como Proyectos Finales, trabajos que corresponden a las carreras de ingeniera industrial e informtica, y que hemos considerado en el tipo de Proyectos de desarrollo tecnolgico (D+T), porque tienen como objetivo la produccin de tecnologas a escala de planta piloto, prototipo y fbrica. Esta etapa corresponde casi exclusivamente a 10 que se denomina Estudio de Mercado. En el estudio de mercado se elabora primera la Introduccin, en la que se detalla con ms o menos generalidad, la historia del producto en un sentido ms justificativo que explicativo. Luego se realiza la definicin del producto, el tipo, su composicin, y se realiza, llegado el caso, la clasificacin del producto. Finalmente, se elabora el detalle descriptivo de las propiedades del producto, y se concluye analizando el lugar y peso econmico y productivo a nivel local, nacional e internacional. b) En los trabajos que son identificados como Tesis de Licenciatura, trabajos que son de la licenciaturas en tecnologa de los alimentos, y que hemos considerado del tipo Proyectos de investigacin y desarrollo experimental, como los proyectos que tienen como objetivo la produccin de conocimientos potencialmente aplicables a una solucin tecnolgica, cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio, o equivalente. El anlisis e investigacins corresponde ms bien a otra etapa, y el anlisis e investigacin que se presenta en primer lugar, tiene un tono de introduccin y resumen, que justifica y fundamenta el estudio a realizar. Esto tiene que ver directamente con el carcter de estos trabajos, pues al tratarse de I+ D, el anlisis y la investigacin es el objetivo primario y de alguna manera final, y no se trata de D+T, tipo de proyecto orientado directamente a la produccin de tecnologas, en los que el anlisis e investigacin, es slo el punto de partida para la produccin de tecnologa. c) En cuanto a los trabajos que son identificados como tesis de posgrado a nivel maestra, trabajos que hemos identificado como Proyectos de Inversin econmica (I+ E), como los que tienen como objetivo la solucin de un problema o la forma para aprovechar una oportunidad de negocios. Esta etapa si es considerada. Las tareas a realizar son el anlisis e investigacin de los orgenes y las caractersticas del problema. Luego sigue el anlisis e investigacin del producto en cuestin, de la materia prima, y el estudio de mercado. A veces, se incluyen las disposiciones legales pertinentes.

Etapa 2. El Diseo
Elaborado y formulado el problema, y analizadas e investigadas las distintas respuestas a la solucin planteada a partir del anlisis e investigacin (y entre ellas seleccionada o inventada una), sigue en secuencia la etapa del diseo.
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Enrique N Crnz

Por diseo se entiende dos tipos de tareas: la toma de decisin respecto del problema, y la tarea de elaboracin proyectual de la respuesta dada a la solucin analizada e investigada en la etapa precedente.

El diseo como toma de decisin

El diseo debe considerarse primero como la toma de decisin respecto de cul es la mejor manera de encarar el problema analizado e investigado. Esta instancia en la etapa del diseo, consiste en la determinacin decisoria acerca de cual es el mejor plan (de acuerdo a las caractersticas del problema, las necesidades y los recursos con los que se cuenta), para encarar la solucin del problema. Tomando en cuenta el anlisis e investigacin realizados del problema en la primera etapa, que ha permitido entre otras cosas, encontrar y formular dicho problema, en la etapa del diseo como toma de decisin, se considera cual respuesta es la mejor de acuerdo a la necesidad que tengo. De all que se puede optar entre elaborar y desarrollar distintos tipos de proyectos: a) b) c) d) e) f) g) Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto educativo. de investigacin accin educativa. de investigacin pura o aplicada. de investigacin y desarrollo. de desarrollo tecnolgico. de inversin. de desarrollo.

Correspondiendo los proyectos de tipo d), e) y f), a proyectos de tipo tecnolgico": Sintticamente, como toma de decisin, el diseo es una parte importante en la formulacin del proyecto tecnolgico. Que incumbe en la toma de decisin, a la concepcin de un conjunto de acciones capaces de transformar una situacin dada en otra ms satisfactoria. Por eso es que, sintticamente, disear es concebir intelectualmente un plan de accin.

El diseo como elaboracin proyectual

Una vez tomada la mejor decisin (a partir del anlisis e investigacin realizadas para encontrar y formular el problema), sobre que tipo de proyecto resulta ms conveniente para el estudio y la solucin del problema, en la etapa del Diseo se pasa a realizar y concebir un sistema intencional de acciones capaces de transformar objetos concretos de forma eficiente, para conseguir un objetivo que se considera valioso. Es decir que, disear es precisamente concebir un sistema tcnico. Para ello se puede realizar un bosquejo de la alternativa que se seleccion, y especificar cuales sern su forma, caractersticas y dimensiones. Estas especificaciones se hacen para ser comprendidas por cualquier persona. Hay que dejar en claro en el diseo, qu elementos y medios se utilizar, y los costos a cubrir. La etapa del Diseo, tambin figura en algunos de los proyectos analizados en la facultad de ingeniera de la siguiente forma.

a)
En los trabajos del tipo Proyectos, que corresponden a los trabajos de la carrera de ingeniero en sistema que se incluyen entre los que llamamos proyectos de desarrollo tecnolgico, se propone el diseo funcional del sistema. Establecindose la comparacin con otros desarrollos tecnolgicos similares, para sealar las diferencias y mejoras en el desarrollo tecnolgico propuesto. A continuacin, se presenta el diseo del desarrollo tecnolgico propuesto, y en algunos casos, hasta la construccin del prototipo.
Anexo 3. Formulario B: Memoria tcnica del proy-ectos de desarrollo tecnolgico del Fondo Nacional de FONTAR, 1997; y PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIN PRODUCTIVA 2006. Versin preliminar al 8 de agosto de 2005. Secretaria de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (SECy1).
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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

b)
El diseo del prototipo del desarrollo tecnolgico propuesto, tambin figura en algunas tesis de posgrado del tipo de dotorado, pero este se ubica en la etapa que a continuacin desarrollaremos, incluida a la vez en el mtodo de trabajo. El diseo como etapa no figura en los proyectos de tesis de grado, ni tampoco en los proyectos de grado de otras carreras de ingeniera. Tal vez porque en esos trabajos, el objetivo no se halla orientado a la fabricacin del producto, sino a la ingeniera que se requiere para su desarrollo.

Etapa 3. Organizacin
En la tercera etapa, hay que tener en cuenta la informacin que se necesita para resolver el problema planteado. Para ello, se recurre a 10 recolectado en la primera etapa de anlisis e investigacin, y se tiene en cuenta, como se han resuelto otros problemas similares. La tarea de reconocimiento, es 10 que en algunos proyectos se denomina estado del arte o estado de la cuestin. En segundo lugar, en esta etapa se especifican las tareas a llevar a cabo, quien y como las realizara, cual es la secuencia que nos permitir terminar de mejor y ms eficazmente la tarea, y finalmente, aclarar si pueden realizarse simultneamente. Explicitndose y desarrollando completamente la metodologa elegida y elaborada a partir del estado de la cuestin o estado del arte. Marco terico, estado de la cuestin y estado del arte En la etapa de la organizacin del proyecto tecnolgico, se debe explicitar y desarrollar la metodologa de trabajo elegida, establecer el marco terico, y hacer la revisin del estado de la cuestin o estado del arte. El marco terico puede ser la decisin terica o conceptual respecto de un proyecto, tomando como norma de la decisin: las investigaciones concluidas o iniciadas con anterioridad sobre el mismo tema o temas relacionados con el trabajo proyectado. Este tipo de marco terico, incluye luego del desarrollo de las investigaciones y estudios, la reconsideracin de la propia tarea proyectada, en funcin de los trabajos ya realizados. En este sentido de suma de conocimientos sobre una temtica determinada, es que al marco terico correspondera ms bien denominarlo estado de la cuestin. La confusin entre marco terico y estado de la cuestin, no es la mejor a la hora de formular un proyecto tecnolgico, por eso es que prefiero considerar al marco terico en la acepcin dada por los mismos trminos: teoras. Sea que por teora se entienda a la descripcin exacta de la realidad, el conjunto sistemtico y jerrquico de leyes, tipo de enunciado de validez universal, o como una hiptesis. explicativa de un hecho. Lo que no hay que considerar dentro de la definicin de marco terico, es la consideracin del mismo como doctrina, que postulan verdades a las cuales los proyectos vienen solo a confirmar. El estado de la cuestin es distinto al marco terico, porque se trata de la tarea a realizar una vez que se ha definido la teora que enmarcara el proyecto. Consiste en realizar la resea crtica de toda la informacin existente acerca del problema sobre el que vaya actuar. La resea debe realizarse destacando en primer lugar, las falencias metodolgicas o lagunas informativas, y tambin las falencias o inconvenientes tcnicos. Con la idea gua de que todo esto es 10 que justificar el proyecto. La mejor manera de justificar el proyecto, es demostrar que los emprendimientos anteriores no alcanzaron todos los objetivos, las tcnicas por ellos utilizadas no resultan innovadoras, la teora elegida no es la mejor, los mtodos no son los ms adecuados, etc. Del mismo modo, y con el mismo esfuerzo crtico positivo que el aplicado a la crtica negativa, tambin deben sealarse positivamente las informaciones anteriores sobre el problema, las cuestiones relevantes en aquellos trabajos, y las tcnicas utilizadas, en especial, corresponde resaltar de que modo influyen en nuestra propuesta de trabajo. En cuanto al estado del arte, suele ser una forma de referirse en los proyectos tecnolgicos, a la revisin bibliogrfica de los principales trabajos publicados en el rea del tema en cuestin. El estudio y revisin de las publicaciones, se profundiza en los trabajos que sirven de base para el desarrollo de la tesis puesta en consideracin en el proyecto.
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Enrique N. Cruz

La diferencia entre el estado del arte y el estado de la cuestion, estara dada en que el conocimiento as adquirido y sometido a crtica en el estado del arte, est dirigido fundamentalmente a la elaboracin de un mtodo de resolucin del problema, ms que a determinar el estado de la cuestin del conocimiento del problema en cuestin. El trabajo en el estado de la cuestin, busca determinar el estado de conocimiento en que se encuentra el problema, en el estado del arte se trata de determinar la resolucin intelectual del problema. El primero orientado al conocimiento, el segundo a dar la solucin a los problemas.

Mtodo
El mtodo en la formulacin de cualquier tipo de proyectos que tenga como base conocimiento cientfico, se trata de los mtodos de investigacin, conocimiento y prueba. Aunque la metodologa no es condicin suficiente para el xito del proyecto, si es condicin necesaria en la tarea intelectual cientfica. El carcter procedimental del mtodo, lo ha llevado a ser confundido con las tcnicas, por lo que resulta necesario establecer la distincin. El mtodo es el procedimiento o conjunto de procedimientos, que sirven de instrumentos seguros, precisos y exactos para alcanzar determinados fines. En cambio, las tcnicas son los medios auxiliares que concurren a la misma finalidad. El mtodo es un procedimiento general basado en principios lgicos, que puede ser comn a varias disciplinas cientficas, y las tcnicas, son el medio especfico diseado y elaborado para cada disciplina. Otra diferencia es que el mtodo es una cuestin intelectual, y la tcnica una cuestin material. Es conveniente que el mtodo utilizado en el proyecto sea uno solo, con independencia de las crticas que tenga, y que las tcnicas sean del mayor nmero posible. El mtodo y las tcnicas seleccionados e implementados en la etapa de la organizacin, se encuentran en todos los trabajos analizados de la facultad de ingeniera, no existiendo muchas diferencias en el significado y utilizacin, aunque si, en el significado del marco terico y otras cuestiones relacionadas con esta etapa.

a)
En las tesis de licenciatura, el marco terico, mtodo y tcnicas, estn separados en dos etapas subsiguientes. A veces el marco terico no esta explicitado como tal, pero si se encuentra implcito en la introduccin, y enunciado como el conjunto de las Bases tericas, y la explicitacin de las definiciones y precisiones conceptuales atinentes al tema del proyecto. En los casos en que si se explicita el marco terico, este a veces no se trata de tal, sino ms bien, del conjunto de definiciones y caracterizacin ms o menos conceptuales del producto y las partes a . estudiar. En cuanto a los materiales y mtodos, son el conjunto de material s primal s, las formulaciones necesarias de realizar, la caracterizacin y determinacin del producto, la descripcin de las muestras, y la descripcin de los experimentos y tcnicas a realizar. b) En los proyectos del tipo D+T, no estn explcitos el mtodo ni el marco terico. Slo se hace alusin en la introduccin, a una o las que correspondan, definiciones, caractersticas y propiedades especficas del producto a desarrollar. c) En cuanto a los trabajos finales de ingeniera en sistemas, se entiende como marco terico, el desarrollo de los conceptos a utilizar y las estrategias metodolgicas (ms bien tcnicas), para el desarrollo tecnolgico propuesto. N o hay la explicitacin de la teora, y tampoco corresponde en esta parte del trabajo la explicitacin de los mtodos.

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Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

d)
En las tesis de maestra, si existe la enunciacin explicita del marco terico, y como parte de otra etapa de los mtodos y tcnicas. Dama la atencin que en las tesis de maestra analizadas, dado el carcter de I + E de estos proyectos, no se esperaba encontrar la alusin al marco terico. Lo que se entiende por marco terico en las tesis de posgrado, son las hiptesis y especficamente el marco terico. Respecto de lo que estos trabajos consideran como hiptesis, son los objetivos de conocimiento del trabajo, y lo que consideran como marco terico, es el conjunto de tareas a realizar, los fundamentos bibliogrficos y analticos del trabajo, y el desarrollo de los conceptos correspondientes al tema planteado.

e)
En las tesis de posgrado de tipo doctorado, y que corresponden a I +D, no figura como tal el marco terico, pero si ocupa una parte importante, el mtodo y las tcnicas. En una de ellas, se considera parte del mtodo, y trata de la presentacin de la discusin de las razones que motivaron el desarrollo del proyecto y los paradigmas escogidos. Se presentan las etapas de la nueva metodologa, las herramientas y tcnicas, y el prototipo elaborado y la utilizacin del mtodo desarrollado. Mientras que en la otra tesis, el mtodo es el desarrollo de los ensayos a realizar en la investigacin.

Etapa 4. Realizacin
Teniendo en cuenta lo establecido en la etapa de la organizacin, se realizan las tareas. En particular, el desarrollo y puesta a prueba del mtodo y las tcnicas elaboradas en virtud del marco terico, se haya o no explicitado. La etapa de la realizacin, por lo general, corresponde a los proyecto de desarrollo tecnolgico. Los proyectos de investigacin y desarrollo experimental, completan su trabajo en la etapa anterior, y de all pasan a la siguiente etapa de Evaluacin. En los proyecto de servicios o transferencia tecnolgica o proyecto de desarrollo tecnolgico (D+T), esta etapa se denomina Ingeniera del proyecto, y consta de lo siguiente. La presentacin justificativa y fundamentadora del trabajo, producto o servicio a desarrollar, elaborada teniendo en cuenta, la historia de la tecnologa de fabricacin del producto o servicio. La historia tiene dos partes. La primera es el desarrollo histrico del producto, bien o servicio a nivel espacial. Es decir, como fue desarrollndose en un marco que puede ser de la generalidad del espacio mundial, hasta llegar al espacio local, pasando por el nacional y el regional si correspondiere. La segunda parte del desarrollo histrico del producto, bien o servicio, son los orgenes y difusin social contempornea de la produccin del producto, bien o servicio. La historia espacial del producto, bien o servicio, est dirigida a fundamentar y justificar su desarrollo en funcin de la posible demanda local, regional, nacional o mundial. La historia de los orgenes y contemporaneidad del producto, bien o servicio, es para fundamentar y justificar su desarrollo, en funcin de la posible demanda sostenida en el tiempo anterior, presente y especialmente, futuro. La ingeniera de los proyectos de desarrollo tecnolgico, luego del desarrollo justificativo de la historia del producto, bien o servicio, sigue con la descripcin detallada del proceso de fabricacin del producto, y a veces, la seleccin de los equipos necesarios para la fabricacin, y la descripcin analtica del lugar y ubicacin de la planta de produccin. La ingeniera del proyecto tambin comprende, los clculos tericos y de diseo del equipo para la fabricacin del producto, y termina con la explicitacin de los sistemas de control y regulacin, y la conclusin vinculada a la propia ingeniera.

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Enrique N. Cruz

En los proyectos analizados de la facultad de ingeniera, la etapa de la organizacin ha sido considerada especialmente en los proyectos de D+ T, en alguna medida en los de 1+ D Yprcticamente no figura en los de 1. a) En las tesis de grado, no figura la etapa de realizacin como tal, pero podra considerarse como equivalente, lo que se denomina Resultados y discusiones, que consisten en la descripcin analtica de la materia prima en cuestin, y la formulacin, caracterizacin y determinacin del producto estudiado. La presentacin de los resultados suelen hacerse mtrica y estadsticamente, y reemplaza el desarrollo analtico de la informacin.

b)
En los trabajos finales de grado del tipo de <<proyectos,la etapa de la realizacin es fundamental, y esta dividida en las siguientes partes:

Tamao y localizacin de la planta. De acuerdo a la materia prima, el proceso productivo seleccionado, y los mercados. Estudio de la materia prima y seleccin del proceso productivo. Ingeniera del proyecto. Se inicia con la historia de la tecnologa de fabricacin del producto y sigue el desarrollo del proceso de fabricacin del producto. La ingeniera tambin comprende la seleccin de los equipos y el diseo si correspondiere, los clculos tericos, el diseo de la planta, funcionamiento y localizacin. Finaliza con la presentacin de los sistemas de control, regulacin, funcionamiento y mantenimiento.

c)
En los proyectos finales de ingeniera en sistemas, la etapa de la realizacin tambin esta presente, y consiste fundamentalmente en el desarrollo del producto o sistema. d) En las tesis de posgrado del tipo maestra, la etapa de la realizacin es fundamental y compleja, y comprende lo siguiente:

Descripcin de la fabricacin del producto a partir del conocimiento cientfico y tecnolgico

disponible. Desarrollo experimental y descripcin del proceso de construccin o elaboracin del producto. Cuando se trata de proyectos de 1+E, comprende el estudio de mercado, que consiste en el anlisis de la demanda, oferta y de los factores de comercializacin, consideraciones sobre el comercio internacional y las implicancias sociales. Anlisis de los resultados experimentales del producto elaborado. En caso de tratarse de 1+E, decisiones estratgicas de inversin, y en el caso de D+T, ingeniera del proyecto.

e) En algunas de las tesis doctorales figura la etapa de realizacin. Corresponde a la presentacin de los resultados y discusiones a partir de los ensayos realizados. Nuevamente, y de la misma manera que en los trabajos de grado del tipo licenciatura, se destaca la presentacin mtrica y estadstica de los resultados.

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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Etapa 5. Evaluacin En esta etapa, se evala el resultado de la organizacin y realizacin del proyecto, teniendo en cuenta si se solucion el problema, si tiene fallas y cuales son, como se puede mejorar, y como hacer efectiva las mejoras. La evaluacin tecnolgica el doble: una interna y otra externa. En la evaluacin interna, se determinan los criterios que se utilizan para evaluar el diseo, tomando en consideracin factores relacionados con la eficiencia. En cambio, en la evaluacin externa, se utilizan criterios relacionados con la utilidad o el valor que el diseo tiene para el usuario o la sociedad. La evaluacin tecnolgica correcta, combina ambas. La evaluacin de proyectos pretende medir objetivamente algunas magnitudes, en tomo a las cuestiones de las ventajas o desventajas cualitativas y cuantitativas que traera aparejado el proyecto. Pero tambin hay otras evaluaciones, como la derivada del marco de la realidad econmica y social e institucional vigente en la realidad del pas, que ser la que defina en parte el criterio imperante en la realidad del pas, que ser la que defina en parte el criterio imperante en la evaluacin del proyecto. Otra evaluacin importante, es la evaluacin social, que compara los beneficios y costos que el desarrollo del proyecto tiene para la comunidad del pas o regin. La evaluacin social se distingue de la privada, en el sentido que la primera tiene en cuenta beneficios y costos de carcter intangibles, as como las externalidades vinculadas a cuestiones ecolgicas y culturales 50. La evaluacin de proyectos tecnolgicos, es una herramienta de apoyo a la toma de decisiones, lo que significa que la aprobacin o desaprobacin de un proyecto, no debe ser considerada como regla de decisin nica, sino ms bien, complementaria de otros elementos de carcter cualitativo correspondientes a la realidad econmica, poltica, social y cultural en que se desarrollar el proyecto'", Es en este sentido, que la evaluacin de proyectos es una toma de decisin'". Considerando los proyectos de I+D y los D+T Y los de I+E de la muestra, en los D+T, la evaluacin es principalmente econmica, determinndose los activos, costos, beneficios, y la . rentabilidad del proyecto. Utilizando para ello, las herramientas econmicas y contables que existen al respecto. La evaluacin econmica de los trabajos de D+T, est orientada a determinar la rentabilidad del producto, y puede concluir con que no es rentable. En caso que se evale esto, se sugiere como hacer rentable el producto. En los proyectos de 1+ D, la evaluacin es ms in terna. Realizndose la evaluacin del comportamiento del prototipo, que implementa el mtodo descrito. Es ms una especie de evaluacin del nuevo mtodo propuesto en el trabajo. Respecto de los trabajos de la facultad de ingeniera, la evaluacin es una parte importante.

50SapagChain, N. y Sapag Chain, R., Preparacin y evaluacin ..., op. cit. 51Sapag Puelma,]os Manuel, Evaluacin de proyectos. Gua de ejercicios problemas y soluciones, Chile, McGraw-Hill Interamericana, 2000. 52 Baca Urbina, Evaluacin ..., op. cit.

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a) En los trabajos de licenciatura de grado, no se considera esta etapa. b) En los trabajos proyectos, la evaluacin es una parte fundamental, especialmente la externa, porque evala la utilidad o el valor que el diseo tiene, se llama en estos trabajos evaluacin econmica. La evaluacin parte de considerar los costos (directos e indirectos), y la rentabilidad especfica del producto propuesto por el D+T. Tambin se realiza la determinacin de las maquinas, activos, capital de trabajo, especificaciones, y la inversin necesaria para el desarrollo tecnolgico propuesto. c) En los trabajos finales de la licenciatura en sistema, no se contempla la etapa de evaluacin, pero si se especifican algunas cuestiones acerca del mantenimiento del desarrollo tecnolgico y la puesta a prueba y plan de seguridad.

d)
En las tesis de maestra, al tratarse principalmente de 1+ E, esta etapa es determinante en la consideracin de la viabilidad del proyecto en cuestin. Primero se realiza la evaluacin externa, que tambin se denomina evaluacin econmica, pero a diferencia de la anterior evaluacin econmica, considera tambin lo financiero, lo social y lo ecolgico. En la evaluacin econmica propiamente dicha, se considera la rentabilidad, las inversiones, el costo el capital y el valor. Tambin se suele hacer el anlisis de la sensibilidad. En la evaluacin del impacto ambiental, se consideran los recursos ambientales, se hace un anlisis de los aspectos ambientales, y se propone un sistema de gestin ambiental y de tratamiento de los residuos especficos del producto. En la evaluacin social, se busca determinar el impacto o influencia social, econmica y cultural, y en funcin de tal impacto o influencia, se hace el anlisis en prospectiva, adaptacin a los cambios y reflexionar sobre escenarios, configuraciones, impactos y planes de accin. e) Entre los trabajos de tipo doctorado, solo el correspondiente a un D+T en el rea de ingeniera qumica, se considero esta etapa. La misma es una evaluacin de tipo interna, en la que se analiza el comportamiento del prototipo que implementa el mtodo descrito en la etapa anterior de organizacin y realizacin, aplicndolo a dos procesos del desarrollo productivo propuesto.

Conclusin y bibliografa
Los trabajos de 1 y los de 1+ D analizados en la muestra, son los que cuentan con conclusin. En la que se realiza la presentacin analtica del estudio o del desarrollo tecnolgico, a veces, sealando la continuidad del proyecto y planteando trabajos futuros a partir del descubrimiento, revisin o estudio, o de la innovacin propuesta y realizada. Los proyectos de D+T, finalizan en la etapa de la evaluacin, pues se concluye con la determinacin de la evaluacin interna y externa del producto o desarrollo tecnolgico en cuestin. En los tres casos, el informe a que a dado lugar el proyecto finaliza con la bibliografa. La bibliografa de un proyecto de 1, corresponde directa y especficamente al estudio realizado. La de un proyecto de I+D, est en relacin directa con el mtodo y tcnicas seleccionadas en la organizacin y puesta a prueba en la realizacin del estudio o del desarrollo tecnolgico. La bibliografa de los proyectos de D+T, adems de la que hace alusin al mtodo y tcnicas del desarrollo tecnolgico, comprende los trabajos referentes a la fabricacin e ingeniera del producto, y se citan textos correspondientes a la evaluacin econmico del proyecto.
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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

En lo que respecta a los trabajos analizados de la Facultad de Ingeniera, la conclusin y la bibliografa aparece en casi todos ellos, aunque con diversas caractersticas. a) En las licenciaturas, la conclusin es una parte importante del trabajo y es en plural: conclusiones. Corresponde a la explicitacin de precisiones generales sobre la experimentacin realizada, o el listado de las conclusiones relacionadas con el producto en cuestin. Respecto de la bibliografa, siempre es especfica del tema de estudio, y es de tipo terica y experimental respecto del desarrollo tecnolgico propuesto.

b)
En los proyectos, al tratarse de D+T, finalizan en la etapa de la evaluacin, concluyndose con la determinacin de la evaluacin interna y externa del producto o desarrollo tecnolgico en cuestin. Lo que si figura es la bibliografa que corresponde a textos especficos relacionados a la produccin, ingeniera y evaluacin tcnica y econmica del desarrollo tecnolgico propuesto. La escasa importancia de la bibliografa en este tipo de proyectos, tiene que ver con que no est hecha en funcin de validar el conocimiento o el desarrollo productivo, sino que se elabora para dar a conocer de donde se extrajo la informacin. Por eso se entremezclan libros, publicaciones cientficas peridicas, entrevistas y consultas y pginas de Internet. Adems de no tener un orden, ni reglas de citas y referencia bibliogrfica uniforme.

c)
En los trabajos finales de la licenciatura en sistema, la conclusin refiere a sealar las dificultades y alcances del desarrollo tecnolgico propuesto, destacando los logros y resultados de la aplicacin. - La bibliografa trata de textos especficos para el desarrollo tecnolgico propuesto, que se intercala con la consulta a expertos, manuales de las herramientas utilizadas y pginas de internet. De la misma manera que en los proyectos anteriores, la confusin entre lo que es bibliografa y otras fuentes de informacin, tine que ver con que se busca informar ms que validar.

d)
En los trabajos de maestra, la conclusin es la presentacin analtica del estudio tecnolgico realizado, a veces con el desarrollo completo y otras, resumido. Si en el trabajo se haban planteado objetivos, en la conclusin se listan los objetivos alcanzados o probados. Si en vez de plantear objetivos que alcanzar, se propusieron hiptesis, en la conclusin se menciona la confirmacin de ellas. Dado el carcter de I+ E de estos trabajos, una parte importante de la conclusin es el sealamiento de la continuidad del proyecto, o bien el planteo de trabajos futuros. En la conclusin puede figurar el breve desarrollo, de acuerdo al tipo de proyecto, de los beneficios, dividindose en sociales, culturales y econmicos. En cuanto a la bibliografa, en estos trabajos figuran textos especficos del desarrollo tecnolgico propuesto, y la nica mencin entre todos los analizados, a un texto de historia de la ciencia: el de la estructura de las revoluciones de Khun. Cuando la bibliografa se organiza por captulos, no figura la bibliografa general.

e)
En las tesis de doctorado, tambin existe la conclusin y bibliografa. En una de ellas, la conclusin presenta el grado de alcance de los objetivos propuestos, los aportes realizados y las futuras lneas de trabajo. En otra, la conclusin es la reflexin puntual y en lista acerca del estudio sobre el desarrollo tecnolgico propuesto. En cuanto a la bibliografa, es especfica del desarrollo tecnolgico propuesto, y particular para la realizacin de la ingeniera del proyecto, los ensayos, experiencias, diseo y elaboracin del desarrollo tecnolgico. Esta ordenada y elaborada en funcin de que informe y valide el estudio sobre el desarrollo tecnolgico del proyecto.
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Enrique N Cruz

Conclusin
En un programa de televisin de fines del ao 2005 del canal Todo Noticias (IN) de la Argentina, proyectaban el programa <<A dos voces, en el que se presentaba como dicotoma, la relacin agro vs. indstria. A travs de la palabra de un representante de la Unin Industrial Patagnica, y otro de la Sociedad Rural Argentina. Marco de la formulacin de proyectos tecnolgicos de un pas subdesarrollado que nuevamente piensa en trminos de proyectos, y que requiere, que la formulacin sea 10 ms real posible, que este orientada a la resolucin de problemas prcticos, y a la vez, aprecie el cambio tecnolgico en la naturaleza conceptual e intelectual. Tal vez, as empiece a pensarse que el desarrollo es algo ms que la incorporacin de mquinas, y que la transferencia de tecnologa, es algo ms que el transporte de maquinas de un lugar a otro, y se considere que el cambio tecnolgico y el desarrollo, son el producto voluntario y el resultado de resoluciones deliberadas de las empresas, el Estado y la sociedad toda. Si esto sucede, se har una contribucin positiva al imaginario social subdesarrollado acerca de la privacin tecnolgica (Bialakowsky, 1996), y los actores, sociedad, estado y empresas, dejaran de ser como meros consumidores, para transformarse en pensadores y productores de ciencia y tecnologa. Si este es el sustrato y el contexto coyuntural de la formulacin de proyectos tecnolgicos, la segunda parte del trabajo donde desarrollamos las etapas que le corresponden (con un anlisis comparativo de los proyectos de la facultad de ingeniera de Jujuy), es la realidad intelectual de investigacin cientfica y desarrollo experimental en Jujuy a inicios del siglo XXI. Que por ms o menos subdesarrollada que sea, resulta valiosa y la clara evidencia del potencial de trabajo que an en el subdesarrollo del subdesarrollo tenemos. Siempre y cuando desarrollemos la capacidad de pensar y actuar con humildad y trabajo.

38

Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Bibliografa

Arocena, Rodrigo, Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Cambio Tecnolgico y Desarrollo, Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1993. Asa, Miguel de (compilacin e introduccin) La ciencia en la Argentina. Perspectivas Histricas, 2003. Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina, 1993. Baca Urbina, Evaluacin de proyectos, Mxico, McGraw-Hill Interamericana, Bergesio, Liliana, La innovacin pp. 509- 534. Bialakowsky, Alberto y otros, Privacin tecnolgica e imaginarios sociales en torno a la tecnologa, en Albornoz, Mario, Kreimer, Pablo y Glavich, Eduardo (editores) Ciencia y Sociedad en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 1996, pp. 45- 54. Bramuglia, Cristina, La tecnologa y la teora econmica de la innovacin, Mimeo, 1999. Bunge, Mario, Ciencia, Tcnica y Desarrollo, Buenos Aires, Sudamericana, 1997. Buruca, Jos Emilio y Glatsman, Gerardo Martn, Pensamiento Cientfico. Historia de la idea de Progreso, Programa de Perfeccionamiento 2004. Cereijido, Marcelino, La nuca de Houssay. La ciencia argentina entre Billiken y el exilio, Mxico, FCE, 2000. Ciapuscio, Hctor P., El fuego de prometeo. Tecnologa y sociedad, Buenos Aires, EUDEBA, Perfeccionamiento Docente, Pro ciencia CONICET, Buenos Aires, 1995. 1994. Doval, Luis y Gay, Aquiles, Tecnologa. Finalidad educativa y acercamiento didctico, Programa de Jamison, Andrew, Perspectivas de la ciencia occidental y la busca de opciones. En Salomon, JeanJacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta. Ciencia Tecnologa y Desarrollo, Mxico, Editorial de la Universidad de las Naciones Unidas, Centro de Investigacin y Docencia Econmicas y Fondo de Cultura Econmica, 1996, pp. 161- 198. Estudios de sociologa de la Kreimer, Pablo y otros, Produccin y uso social de conocimientos. Docente, Prociencia CONICET, Buenos Aires, 1996. Cereijido, Marcelino, El Doctor Marcelino Cereijido y sus patraas, Buenos Aires, Libros del Zorzal, que no puede ser. Ciencia, educacin y trabajo en Jujuy (1990-

2000)>>.En Santamara, Daniel, Jujuy. Arqueologa, historia, economa y sociedad, Jujuy, CElC, 2005,

ciencia y la tecnologa en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2004. Lalouf, Alberto, Un modelo tentativo para el anlisis de la produccin de artefactos tecnolgicos en pases subdesarrollados. social de conocimientos. Ms all de la fracasomana, en Kreimer, Pablo y otros, Produccin y uso Estudios de sociologa de la ciencia y la tecnologa en Amrica Latina, y sistema nacional de innovacin: un

Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2004, pp. 263- 286. Lpez, Andrs, Industrializacin sustitutiva de importaciones 10, Buenos Aires, diciembre del 2002, pp. 43- 85. Namakforoosh, Mohammad Naghi, Metodologa de la investigacin en administracin, contadura y cientfica y tecnolgica argentina, Buenos Aires, economa, Mxico, Editorial Limusa, 1984. Oteiza, Enrique (ed.) La poltica de investigacin CEAL, 1992. anlisis del caso argentino, en REDES. Revista de estudios sociales de la ciencia, nmero 19, volumen

39

Enrique N. Cruz

Oteiza, Enrique, Dimensiones polticas de la poltica cientfica y tecnolgica, en Albornoz, Maro, Kreimer, Pablo y Glavich, Eduardo (editores) Ciencia y Sociedad en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 1996, pp. 75- 86. Pakdaman, Nasser, Historia de las ideas acerca del desarrollo. En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta. Ciencia Tecnologa y Desarrollo, Mxico, Editorial de la Universidad de las Naciones Unidas, Centro de Investigacin y Docencia Econmicas y Fondo de Cultura Econmica, 1996, pp. 87- 118. Paredes Zrate, Ramito, Elementos para la elaboracin y evaluacin de proyectos, La Paz, Editorial Catacora, 1994. Quintanilla, Miguel Angel, Tecnologa: un enfoque filosfico, Buenos Aires, EUDEBA, 1991. Sagasti, Francisco, Conclusin. Perspectivas para el futuro inmediato En Salomon, Jean-Jacques, Sagasti, Francisco y Sachs, Cline (Comp.) Una bsqueda incierta. Ciencia Tecnologa y Desarrollo, Mxico, Editorial de la Universidad de las Naciones Unidas, Centro de Investigacin y Docencia Econmicas y Fondo de Cultura Econmica, 1996, pp. 567- 574. Sapag Chain, N assir y Sapag Chain, Reinaldo, Preparacin y evaluacin de proyectos, Mxico, McGrawHill Interamericana, 2003. Sapag Puelma, Jos Manuel, Evaluacin de proyectos. Gua de ejercicios problemas y soluciones, Chile, McGraw-Hill Interamericana, 2000. Schvarzer, Jorge, La industria que supimos conseguir. Una historia poltico-social de la industria Argentina, Planeta, Buenos Aires, 1996. Tamayo y Tamayo, Maro, El proceso de la investigacin cientfica. Incluye evaluacin y administracin de proyectos de investigacin, Mxico, Editorial Limusa, 2001. Teitel, Simon y Westphal, Larry, E., Cambio Tecnolgico y desarrollo industrial, En Teitel, Simon y Westphal, Larry, E. (comp.) Cambio Tecnolgico y desarrollo industrial, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 1990, pp. 7- 20. Teitel, Simon, La creacin de tecnologa en las economas semindustrializadas. En Teitel, Simon y Westphal, Larry, E. (comp.) Cambio Tecnolgico y desarrollo industrial, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 1990, pp. 51- 78. Varela, Leopoldo y otros, Pensamiento Cientfico. Programa de Perfeccionamiento Docente, Buenos Aires, Programa Prociencia CONICET, 1996. Varsavsky, Oscar, Ciencia poltica y cientificismo, Buenos Aires, CEAL, 1986. Versino, Mariana, La produccin de tecnologas conocimiento- intensivas en pases perifrico: herramientas terico- metodolgicas para su anlisis, en Kreimer, Pablo y otros, Produccin y uso social de conocimientos. Estudios de sociologa de la ciencia y la tecnologa en Amrica Latina, Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2004, pp. 243- 262.

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Enrique N. Cruz

Anexo 1.
Sntesis de anlisis de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica

1. Instancia de validacin institucional

Institucin que se estudio Trabajos finales de las carreras de grado y posgrado de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy. Perodo considerado para el estudio: seleccin de trabajos finales presentados entre 1980 y 2003. Perodo de Trabajo Recoleccin de datos y anlisis bibliogrfico: 2000 a 2008. Elaboracin del informe: 2009 a 2010. Acreditacin y aval El estudio se realizo como parte del trabajo en el proyecto de investigacin cientfica: La formulacin de proyectos tecnolgicos en la periferia de la periferia. El caso de la facultad de ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy (1972- 2008)>>. Aprobado con evaluacin externa por la Secretaria de Ciencia y Tcnica y Estudios Regionales de la Universidad Nacional de Jujuy, para el perodo de trabajo: 2009- 2011.

2. Sntesis de los resultados Fuentes del estudio

La formulacin de proyectos tecnolgico, no tiene la amplia y variada bibliografa que si tiene la formulacin de proyectos de investigacin cientfica y los proyectos econmicos y financieros. Por eso es que conjugamos la consulta de los manuales que existen, con los instructivos y definiciones de instituciones pblicas de investigacin cientfica como el CONICET, la SECyT y en FONCyT. Sin embargo esto resultaba insuficiente para detectar las etapas de estos proyectos, y sobre todo para tener una visin ms real de la formulacin de proyectos tecnolgicos. Para solucionar este problema, se volvieron a poner en evaluacin una seleccin de los trabajos presentados como trabajos finales de grado y posgrado en la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy entre 1980 y el 2003. El anlisis realizado fue de lo que llamamos aspectos formales y aspectos de fondo, no sobre el contenido en si de cada uno de ellos. Por aspectos formales se entiende el tipo de denominacin que se daba, el tipo de trabajo que nosotros entendamos de que se trataba, el nmero de pginas, y otras caractersticas de la edicin del trabajo. Por aspecto de fondo, consideramos las partes en que estaba dividido, y la lgica de organizacin y secuencia de los datos, explicitada en un ttulo o enunciado, o implcita en el desarrollo de los contenidos. Se analizaron en especial 20 de un total de 25 trabajos.

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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Criterios de definicin de los trabajos analizados

Al encarar el estudio de los aspectos formales y de fondo de los trabajos de la facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy, nos encontramos con que adems de la propia denominacin que se daban, la facultad les asigno una denominacin para cada tipo de trabajo, en cada carrera. Por eso es que recurrimos a elaborar definiciones, contenidos y caractersticas que de acuerdo al consenso general cientfico y tecnolgico, corresponden a los distintos tipos de proyectos. As se identificaron los siguientes tipos de proyectos:

Proyectos de investigacin Cientfica (1)

Son los proyectos que tienen como objetivo la produccin de conocimiento, a partir de conocimientos preexistentes, y cuyo desarrollo permite acrecentar el conocimiento. Los proyectos de investigacin cientfica pueden dividirse en dos tipos: a) Investigacin cientfica bsica Son los trabajos experimentales o tericos que se emprenden fundamentalmente para obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de fenmenos y hechos observables, sin tener como objetivo fundamental el de darles una aplicacin o utilizacin determinada. Se puede distinguir entre investigacin bsica pura e investigacin bsica orientada, cuando se determinan en el segundo caso, orientaciones temticas tendientes a promover o a aprovechar recursos existentes, o aprovechar y/ o promover reas o disciplinas del conocimiento no desarrolladas. b) Investigacin cientfica aplicada Son los trabajos experimentales o tericos que se emprenden fundamentalmente para obtener nuevos conocimientos acerca de los fundamentos de fenmenos y hechos observables, con el objetivo fundamental de estar dirigida hacia un objetivo prctico especfico de aplicacin concreta y real.

Proyectos de investigacin y desarrollo experimental (1+ D)

Son los proyectos que tienen como objetivo la produccin de conocimientos potencialmente aplicables a una solucin tecnolgica, cuyo desarrollo alcanza una escala de laboratorio, o equivalente. Consiste en los trabajos sistemticos basados en los conocimientos cientficos existentes derivados de la investigacin y/o la experiencia prctica, dirigidos a la produccin de nuevos materiales, productos o dispositivos, al establecimiento de nuevos procesos, sistemas y servicios, o a la mejora sustancial de los existentes.

Proyectos de desarrollo tecnolgico (D+T)

Son los proyectos que tienen como objetivo la produccin de tecnologas a escala de planta piloto, prototipo y fbrica. En funcin de la escala y complejidad de los procesos, pueden darse distintas combinaciones de investigacin y de ingeniera de procesos y productos. Este tipo de proyecto, representa la fase ms avanzada en el proceso de produccin de tecnologas, y corresponde a un punto del ciclo de la innovacin ms prximo a la efectiva puesta en produccin. Normalmente, los conocimientos producidos mediante estos proyectos, estn protegidos por pautas de confidencialidad.

Proyectos de inversin (1+E)

Son los proyectos que tienen como objetivo la solucin de un problema, sea este el reemplazo de una tecnologa obsoleta, o el abandono de una lnea de productos, o la forma de aprovechar una oportunidad de negocios, que por lo general, corresponde a la solucin de un problema de terceros: demanda insatisfecha de un producto, sustitucin de importaciones de productos que se encarecen por el flete y la distribucin, etc.
43

Enrique N. Cruz

Anexo 2. Modelos de proyectos de I+D, D+T e I+E

Considerando los trabajos finales de grado y posgrado de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy, se establecieron una serie de modelos de proyectos, a partir de la unificacin de criterios en los distintos trabajos.

Trabajos finales del tipo: Tesis de Licenciatura

Agradecimiento/ s y dedicatoria/ s
Los agradecimientos y dedicatorias se entienden en sentido social y profesional. En el primero estn dirigidos a reconocer la colaboracin, ayuda y apoyo a nivel social y afectivo. En el segundo, tambin a lo mismo, con el agregado de que se pretende que las personas, profesionales e instituciones a quienes uno agradece y dedica el trabajo, avalen en parte el trabajo.

Presentaciones en reuniones y eventos cientficos

Son los trabajos parciales que componen el trabajo final. Que como ponencias, comunicaciones o notas, fueron presentados en reuniones cientficas (RC). El hecho de que estas tesis consistan en I+D realizadas con ensayos y experiencias, puede llegar a permitir esta "parcelizacin" del trabajo final Las presentaciones en RC suelen ser evaluadas por un comit de admisin y tambin, a veces, durante las mismas reuniones, las que validarian las conclusiones parciales del trabajo final.

ndices

Siglas utilizadas
Corresponden a los materiales utilizados, ensayos, conCfptos especficos del desarrollo

tecnolgico estudiado, e instituciones intervinientes.

Resumen
Es la descripcin breve del producto, proceso o sistema a estudiar. Luego se hace otra descripcin del inters cientfico y tecnolgico del mismo, y el proceso metodolgico y tcnico a realiz ar si correspondiere.

44

Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Introduccin
Se presentan las definiciones y precisiones conceptuales referentes al desarrollo tecnolgico a estudiar y la justificacin y fundamentacin. y componentes Tambin puede figurar la descripcin del uso del desarrollo tecnolgico a estudiar.

A veces se in cluye el plan teamiento de las hlp tesis. Finalmente, se enuncian los objetivos, divididos en general y especficos.

Materiales y mtodos
Se describe la materia prima y la muestra acerca de la cual se har el desarrollo tecnolgico. Luego se describen los materiales de trabajo, los mtodos, formulaciones, tcnicas de an lisis operaciones y

Resultados y discusiones
Descr.ipcin de los resultados y conclusiones de la aplicacin de los mtodos,

formulaciones, ensayos, anlisis y operaciones. La discusin puede ser especfica para cada tarea realizada, y al final, otra general.

Conclusin
Conclusiones de los resultados de la aplicacin del mtodo, operaciones y ensayos. Presentacin [mal del desarrollo tecnolgico.

Bibliografia
Se enlista ordenada alfabticamente, estudiado. Incluida las referencias comunicaciones no publicadas. toda la bibliografa referente al desarrollo tecnolgico a pginas de internet, consultas a expertos. y

Anexo
Imgenes o ilustraciones realiz adas. del producto, de las operaciones fundamentales y de las tcnicas

Tablas y cuadros de las experiencias y ensayos realizados, y de los resultados alcanzados.

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Enrique N Cruz

Trabajos [males del tipo: Proyecto finales

Resumen o sntesis Presentacin resumida del problema, producto o desarrollo tecnolgico propuesto. Presentacin resumida de las caractersticas productivas y econmicas, y reflexiones sobre el costo y sustentabilidad del producto o desarrollo tecnolgico.

Normatividad legal Acerca del desarrollo tecnolgico propuesto.

Introduccin Des crip cin del producto. Definiciones

y caractersticas y propiedades

especficas del

desarrollo tecnol gico propuesto a desarrollar. En general y en particular.

Estudio de mercado Historia del desarrollo tecnolgico propuesto sobre la oferta y demanda del producto. Definiciones correspondientes al producto en cuestin, tipo y composicin y clasificacin, prop iedades. Estudio de mercado (oferta y demanda) a nivel local, nacional e internacional.

Tamao y localizacin De acuerdo al estudio de merc ado: seleccin y determinacin del tamao y localizacin y ubicacin de la planta p ara el desarrollo tecnolgico productivo.

Mtodos y tcnicas/Descripcin

del proceso

Desarrollo de los mtodos y tcnicas aplicados al desarrollo tecnolgico propuesto. Descripcin del proceso productivo. Consideraciones generales acerca de la materia prima, y seleccin del proceso.

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Manual para la fonnulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Ingeniera del proyecto

Historia de la tecnologa de fabricacin y produccin del desarrollo tecnolgico. Clculos tericos, seleccin de los equipos, y diseo del equipo si correspondiere. Diseo de la planta, funcionamiento y localizacin. Para finalizar con la presentacin sistemas de control, regulacin, funcionamiento y mantenimiento. de los

Evaluacin
Especialmente de tipo externa. Se destaca la utilidad o el valor que el diseo tiene, y se

denomina en estos trabajos: "evaluacin econmica". Esta evaluacin, parte de considerar los costos (directo e indirectos), y la rentabilidad especfica del producto propuesto por el D+T. Tambin se realiza la determinacin de las maquinas, activos, capital de trabajo, y esp ecificaciones so bre la inversin neces aria para el desarrollo tecnolgico propuesto.

Bibliografia
Textos especificos relacionados a la produccin, ingemena y evaluacin tcnica y econmica del desarrollo tecnolgico propuesto. La bibliografia no est hecha en funcin de validar el conocimiento o el desarrollo productivo, sino que est elaborada en funcin de dar a conocer la informacin para el desarrollo tecnolgico propuesto.

Anexos
Planos de la planta de produccin. Especificaciones acerca de la materia prima, produccin y mquinas de fabricacin. Documen tos que certifican las pruebas y ensayos realizados.

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Enrique N. Cruz

Trabajos finales del tipo: Trabajos finales de grado

Agradecimiento/ s y dedicatoria/ s
Los agradecimientos y dedicatorias tienen un sentido social y profesional En el sentido social, estn dirigidos a reconocer la colaboracin, ayuda y apoyo a nivel social y afectivo. En el profesional, tambin a 10 mismo, con el agregado de que s e pretende que las personas, profesionales e instituciones a quienes uno agradece y dedica el trabajo, avalen en parte la tarea realiz ada.

Resumen ejecutivo
Resumen breve acerca del proceso o sistema a desarrollar.

Introduccin
Presentacin del problema y propuesta de solucin a travs del desarrollo tecnolgico

propuesto. Campo de conocimiento al que corresponde el proyecto. Objetivos de la propuesta, relevancia y campo de aplicacin del desarrollo tecnolgico.

Desarrollo
Marco terico: explicitacin de los conceptos a utilizar. Tcnicas y estrategias de trabajo. Identificacin y requerimientos de informacin para el desarrollo tecnolgico propuesto. Anlisis de las necesidades del desarrollo tecnolgico propuesto. Diseo del sistema o proceso. Comparacin con otros Requerimientos y desarrollo del prototipo. Programacin del sistema. desarrollos similares.

Evaluacin
Puesta a prueba y resultados. Aspectos desarrollado. de la utilizacin y mantenimiento del sistema

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Manual para la formulacin

de proyectos

cientficos y tecnolgicos

Conclusin
Seala las dificultades y alcances del desarrollo tecnolgico propuesto, destacando los

logro s y resultados de su aplicacin.

Bibliografia
Textos especificas para el desarrollo tecnolgico propuesto, que se intercala con la consulta

a expertos, manuales de las herramientas utilizadas y pginas de internet, La bibliografia es de las herramientas utilizadas en la elaboracin del sistema.

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Enrique N. Cruz

Trabajos fmales del tipo: Tesis de posgrado- Maestra

Agradecimientos y dedicatorias
Los agradecimientos y dedicatorias se entienden en el sentido social y profesionaL En el sen tido social, estn dirigidos a recono cer la colaboracin, ayuda y apoyo a nivel so cial y afectivo. En el sentido profesional tambin a lo mismo, con el agregado que se pretende que las personas, profesionales e instituciones a quienes uno agradece y dedica el trabajo, avalen y certifiquen en parte el trabajo realizado, de all que en esto s trabajo se trata principalmente de agradecimientos institucionales.

Glosario
De los trminos, concep tos o palabras involucrados en el estudio realizado.

Resumen
Presentacin del tema de estudio. Descrip cin del desarrollo tecnolgico a disear y/o cons truir; o del estudio de 1+E a desarrollar.

Introduccin
Breve descripcin del desarrollo productivo o del estudio. Fundamentacin y justificacin del desarrollo productivo o del estudio. Marco terico. Metodologa y tcnicas a utilizar. Conceptos involucrados en el estudio o desarrollo tecnolgico. Plan tearniento de los objetivos: general y especficos. Plan teamiento de la/ s hip tesis.

Anlisis e investigacin
Desarrollo de los antecedentes del estudio o desarrollo tecnolgico propuesto. Descripcin y anlisis detallado del proceso,producto o desarrollo tecnolgico propuesto. Estudio de las reglamen taciones y disposiciones legales involucradas en el estudio o desarrollo propuesto.

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Manual para la formulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Desarrollo experimental o Estudio de Mercado Construccin del prototipo y proceso de elaboracin del producto (descripcinampliada). Consideraciones sobre el comercio nacional e internacional y las implicancias sociales. Anlisis de los resultados experimentales del producto elaborado, en el caso de tratarse de I+E, decisiones estratgicas de inversin. Localizacin del producto en el mercado.

Ingeniera del proyecto

Evaluacin Evaluacin de tipo econmica. Rentabilidad, inversiones, costo capital y valor. Anlisis de la sensibilidad. Rentabilidad e impacto socioeconmico. Evaluacin financiera. Inversiones y evaluacin del negocio.

Gestin ambiental Evaluacin del imp acto ambiental. Recursos ambientales. Anlisis de los aspectos ambientales. Desarrollo de un sistema de gestin ambiental. Tratamien to de los residuo s especficos del desarrollo productivo.

Conclusin Presentacin analitica del estudio tecnolgico realizado, con el desarrollo completo o resumido. Si en el trabajo se plantearon objetivos, en la conclusin se enlistan los objetivos alcanzados o "probados". Si en vez de plantear objetivos, se propusieron hiptesis, en la conclusin se menciona la confirmacin. Por el carcter de 1+E de estos trabajos, una parte importante de la conclusin es el "sealamien to de la continuidad del proyecto", o bien el "planteo de trabajos futuros". En algunos proyecto s, tambin figura el breve desarrollo de los beneficio s sociales, culturales y econmicos.

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Enrique N. Cruz

Bibliografia Texto s esp edficos del desarrollo tecn olgico propuesto. La bibliografla se presenta organizada en captulos y de manera general.

Anexo Presentacin del mtodo de estudio, y de las tcnicas utilizadas en el estudio de mercado. En el caso de pro yectos de I +E, se anexan estudios sobre factibilidad econmica y financiera del proyectos. Tcnicas y mtodos pam el desarrollo del producto. Reglamentaciones, cartografas, y estadsticas vinculadas al producto.

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Manual para la fonnulacin de proyectos cientficos y tecnolgicos

Trabajos finales del tipo: Tesis de posgrado- Doctorado

Agradecimientos y dedicatorias
Los agradecimientos y dedicatorias se entienden en un sentido social y profesional En el

sen tido social, estn dirigidos a reconocer afectivo. En el sentido profesional, que las personas, profesionales

la colaboracin,

ayuda y apoyo a nivel social y

tambin a lo mismo, con el agregado de que se pretende a quienes uno agradece y dedica el informe,

e instituciones

avalen y certifiquen en parte el trabajo realizado. De all que en estos trabajos, se trata principalmente de agradecimientos institucionales.

Presentaciones en reuniones y eventos cientficos

Son los trabajos parciales que componen el trabajo final. Que como ponencias,

comunicaciones

o notas, fueron presentados

en reuniones cientficas (Rq.

El hech o de que estas tesis con sistan en 1+ D realizadas con ens ayo s y experiencias, puede llegar a permitir esta "parcelizacin" Las presentaciones en del trabajo fin al, lo que ya valida las conclusiones parciales que resultan

Re suelen

ser evaluadas por un comit de admisin y tambin a

veces, durante las mismas reuniones, de estos trabajos para el trabajo final.

ndices

Resumen
Breve resumen del tema, del desarrollo tecnolgico propuesto y de los ensayos a realizar.

Introduccin
Presentacin Plan teamiento tecnolgicas del tema y desarrollo de los objetivos tecnolgico y su importancia histrica para destacar su cientficas y

relevancia actual. gen erales y esp ecficos, y las proyecciones del trabajo.

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Enrique N Cruz

Antecedentes del tema

Caracterizacin y algunas otras consideraciones sobre el tema de estudio.

Materiales y mtodos
Descripcin detallada de los ensayos a realizar, de los mtodos, procedimientos de trabajo y tcnicas

Resultados y discusiones
Desarrollo de los anlisis y ensayos realizados. Discusin de los resultados. Presentacin estadstica y mtrica de los ensayos realizados.

Conclusiones
Las conclusiones se hacen respecto de cada ensayo o experimento realizado, y luego una final y general acerca del tema o desarrollo tecnolgico propuesto.

Bibliograa
Listado alfabtico de todo el material utilizado de manera esp ecfica para el desarrollo tecn olgico propuesto.

Proyecciones
Corresponden a las proyecciones cientficas, tecnolgicas y econmicas del desarrollo

tecnolgico propuesto en particular.

Apndice
Anlisis econmico preliminar del desarrollo tecnolgico propuesto.

54

Es una tirada de 300 ejemplares, se termin de imprimir en el mes de mayo de 2010, en los talleres de MUNDO GJUFICO S.A. Crdoba 714 . 4400 Salta . R. Argentina . Tel/fax 54 3874234572 mundografico@mundograficosalta.com.ar

En este libro se exponen y analizan las Etapas en la Formulacin de un Proyecto Cientfico y Tecnolgico: Anlisis e Investigacin, y Diseo, partir Organizacin, de lo que

Realizacin

Evaluacin. A

recomiendan los Manuales de estudio y los trabajos finales presentados en la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Jujuy (Argentina). Resultando en un texto de consulta para que

estudiantes y profesionales, puedan elegir la mejor opcin de trabajo cuando decidan elaborar sus

propios "Proyectos cientficos y tecnolgicos".

Enrique N. Cruz es PhD. Universidad de Sevilla, profesor de la Universidad Nacional de Jujuy e Investigador cientfico del CONICET (Argentina).

Dirige el proyecto: "La formulacin de proyectos tecnolgicos en la periferia de la periferia", y

coordina el Ciclo de cine AGORA, el Coloquio de Estudios Americanos, cursos de capacitacin docentes jubilados, residencias de de trabajo y para de

estudiantes extranjeros

Bolivia

Alemania,

exposiciones culturales de artistas Francia, y proyectos rurales de sobre la

de Bolivia y para Jujuy

identidad provincia de

comunidades (Argentina).