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para Avaliao de Impacte Ambiental de Infra-estruturas da Rede Nacional de Transporte de Electricidade Subestaes
Guia Metodolgico
APAI
ROSTO
NDICE
ndice
004 | Anexo Se 1 | Legislao e documentao de referncia 011 | ANEXO SE 2 | Calendarizao das fases de apreciao pelasentidades competentes 015 | ANEXO SE 3 | Classificaes de Impactes 019 | ANEXO SE 4 | Protocolo REN/ICNB e extracto do Manual de apoio a anlise de projectos relativos a instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010) Protocolo REN/ICNB 045 | ANEXO SE 5 | Contedo de uma Proposta de Definio do mbito (PDA) 048 | ANEXO SE 6 | PROPOSTA DE DEFINIO DO MBITO. Metodologia para a caracterizao da situao dereferncia 053 | ANEXO SE 7 | PROPOSTA DE DEFINIO DO MBITO. Metodologia paraa avaliao de impactes 055 | ANEXO SE 8 | Listagem de Fontes de Informao 058 | ANEXO SE 9 | Normas tcnicas para a Estrutura do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) 063 | ANEXO SE 10 | EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. Estudo de Grandes Condicionantes e Seleco de Localizaes Classificao dos factores a considerar 069 | ANEXO SE 11 | Estudo de Grandes Condicionantes Cartografia Temtica 077 | ANEXO SE 12 | EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. Caracterizaodasituao de referncia
NDICE
096 | ANEXO SE 13 | EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. IdentificaoeAvaliao de Impactes por Factor 107 | ANEXO SE 14 | EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. Factoresecritriosaterem conta na anlise comparativadealternativas 111 | ANEXO SE 15 | Medidas de Mitigao 117 | ANEXO SE 16 | EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Classificao dos factores a considerar 123 | ANEXO SE 17 | EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa de alternativas eseleco de localizao 128 | ANEXO SE 18 | EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. CartografiadeProjecto 129 | ANEXO SE 19 | EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO E RECAPE. Caracterizao da situao de referncia 148 | ANEXO SE 20 | EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Identificao eAvaliao de impactes por Factor 159 | ANEXO SE 21 | PLANO DE ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL 166 | ANEXO SE 22 | PROGRAMAS DE MONITORIZAO 172 | ANEXO SE 23 | FICHA DE REGISTO DE INDICADORES ESTRATGICOS DEDESEMPENHO AMBIENTAL (IP-0166) 174 | SIGLAS 176 | GLOSSRIO 184 | REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Anexo SE I
Internacional
Declarao do Rio sobre Ambiente eDesenvolvimento. Conveno sobre a Diversidade Biolgica. Conveno de Ramsar relativa s Zonas Hmidas de Importncia Internacional especialmente como Habitat de Aves Aquticas. Conveno de Bona sobre a Conservao das Espcies Migradoras pertecentes Fauna Selvagem. Conveno Relativa Avaliao dos Impactos Ambientais num Contexto Transfronteiras (Conveno de Espoo). Conveno sobre Acesso Informao, Participao do Pblico no Processo de Tomada de Deciso e Acesso Justia em Matria de Ambiente (Conveno deAarhus).
dos efeitos de determinados projectos pblicos e privados no ambiente. Directiva n.97/11/CE do Conselho, de 3 de Maro de 1997, que altera a Directiva 85/337/CEE relativa avaliao dos efeitos de determinados projectos pblicos e privados no ambiente. Directiva n.2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho, relativa avaliao dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente. Directiva n.2003/35 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de Maio de 2003, que estabelece a participao do pblico na elaborao de certos planos e programas relativos ao ambiente e que altera, no que diz respeito participao do pblico e ao acesso justia, as Directivas 85/337/CEE e 96/61/CE do Conselho. Directiva n.79/409/CEE, de 2 de Abril, do Conselho (Directiva Aves), pretende que cada um dos Estados-membros tome as medidas necessrias para garantir a proteco das populaes selvagens das
Comunitria
Directiva n.85/337/CEE do Conselho, de 27 de Junho de 1985, relativa avaliao
vrias espcies de aves no seu territrio da Unio Europeia. Directiva n.92/43/CEE, de 21 de Maio, do Conselho (Directiva Habitats), tem como principal objectivo contribuir para assegurar a Biodiversidade atravs da conservao dos habitats naturais (anexo I) e de espcies da flora e da fauna selvagens (anexo II) considerados ameaados no territrio da Unio Europeia.
introduzidas pela Directiva n.97/11/CE doConselho, de 3 de Maro de 1997. Portaria n.330/2001, de 2 de Abril, que fixa as normas tcnicas para a estrutura da proposta de definio do mbito do EIA (PDA) e normas tcnicas para a estrutura do estudo do impacte ambiental (EIA). Portaria n.123/2002, de 8 de Fevereiro, que define a composio e o modo de funcionamento e regulamenta a competncia do Conselho Consultivo deAvaliao de Impacte Ambiental. Decreto-Lei n.197/2005, de 8 de Novembro, que d uma nova redaco aoDecreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio. Declarao de Rectificao n.2/2006, de 2 de Janeiro de 2006, que rectificou o Decreto-Lei n.197/2005, contendo a terceira alterao ao Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio, transpondo parcialmente para a ordem jurdica interna a Directiva n.2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho. Decreto-Lei n.232/2007, de 15 de Junho, o qual estabelece o regime a que fica sujeita a avaliao dos efeitos de determinados
Nacional
Lei n.11/87, de 7 de Abril Lei de Bases do Ambiente. Lei n.83/95, de 31 de Agosto, relativa aodireito de participao procedimental ede aco popular. Lei n.46/2007, de 24 de Agosto, a qual regula o acesso aos documentos administrativos e a sua reutilizao. Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio, o qual aprova o regime jurdico da avaliao de impacte ambiental transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n.85/337/CEE, com as alteraes
planos e programas no ambiente, transpondo para a ordem jurdica interna as Directivas n.os 2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho, e 2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de Maio. Instrumentos de Gesto Territorial, nomeadamente: Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio. Planos Sectoriais. Planos Especiais de Ordenamento do Territrio (nomeadamente os Planos Regionais de Ordenamento Florestal). Planos Regionais de Ordenamento do Territrio. Planos Intermunicipais de Ordenamento do Territrio. Planos Municipais de Ordenamento do Territrio (Planos Directores Municipais, Planos de Urbanizao e Planos de Pormenor).
da Rede de Transporte tambm referido nos artigos 59. e 60. do Decreto-Lei n.172/2006, de 23 de Agosto. Decreto-Lei n.26 852, de 30 de Julho de 1936, alterado pelos Decretos-Lei n.446/76, de 5 de Junho, n.517/80, de 31 de Outubro, n.272/92, de 3 de Dezembro, e pela Portaria n.344/89, de 13 de Maio Regulamento de Licenas para as Instalaes Elctricas (RLIE). Decreto-Lei n.29/2006, de 15 de Fevereiro, o qual estabelece os princpios gerais relativos organizao e funcionamento do SEN, bem como ao exerccio das actividades de produo, transporte, distribuio e comercializao de electricidade e organizao dos mercados de electricidade. Decreto-Lei n.172/2006, de 23 de Agosto (e suas alteraes), estabelece o regime jurdico referente ao exerccio das actividades de produo, transporte, distribuio e comercializao de electricidade. Campos Electromagnticos Portaria n.1421/2004, de 23 de Novembro, que adopta as restries bsicas e fixa os nveis de referncia relativos exposio da populao a campos electromagnticos, j anteriormente definidas na Recomendao do Conselho Europeu n.1999/519/CE, de 12 de Julho. Despacho 19 610/2003 (2. srie), que aprova os procedimentos de monitorizao e medio dos nveis de intensidade dos campos elctricos e magnticos com origem em redes elctricas frequncia industrial. Patrimnio Cultural Decreto-Lei n.270/99, de 15 de Julho, que aprova o Regulamento de Trabalhos Arqueolgicos. Alterado pelo Decreto-Lei n.287/2000, de 10 de Novembro.
Sectorial
Infra estruturas elctricas Decreto-Lei n.43 335, de 19 de Novembro de 1960, que regula a execuo da Lei n.2002 (electrificao do Pas), com excepo da parte III. Decreto Regulamentar n.1/92, de 18 de Fevereiro Regulamento de Segurana de Linhas Elctricas de Alta Tenso (RSLEAT). Decreto-Lei n.42895, de 31 de Maro de 1960, alterado pelo Decreto-Regulamentar n.14/77, de 18 de Fevereiro, e Portaria n.37/70, de 17 de Janeiro Regulamento de Segurana de Subestaes e Postos de Transformao e de Seccionamento (RSSPTS). Portaria n.596/2010, de 10 de Julho Aprova os Regulamentos das Redes de Transporte e Distribuio. O Regulamento
Lei n.107/2001, de 10 de Setembro, que estabelece as bases da poltica e do regime de proteco e valorizao do patrimnio cultural. Circular do Instituto Portugus de Arqueologia de 10 de Setembro de 2004, relativa aos Termos de Referncia para o Descritor Patrimnio Arqueolgico em Estudos de Impacte Ambiental. Metodologia para a caracterizao do descritor Patrimnio nos projectos realizados pela REN, S.A. (Instituto Portugus de Arqueologia, 20 de Fevereiro de 2006). Circular do Instituto Portugus de Arqueologia, de 26 de Junho de 2006, que estabelece as regras da documentao fotogrfica a constar nos relatrios dos trabalhos arqueolgicos. Rudo Decreto-Lei n.221/2006, de 8 de Novembro, que aprova o Regulamento das Emisses Sonoras para o Ambiente do Equipamento para Utilizao no Exterior. Decreto-Lei n.129/2002, de 11 de Maio, com a redaco dada pelo Decreto-Lei n.96/2008, de 9 de Junho, que altera e republica o Regulamento dos Requisitos Acsticos dos Edifcios. Decreto-Lei n.146/2006, de 31 de Julho, que transpe para a ordem jurdica interna a Directiva do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de Junho, relativa avaliao e gesto do rudo ambiente. Decreto-Lei n.9/2007, de 17 de Janeiro, que aprova o Regulamento Geral do Rudo, o qual foi alterado pelo Decreto-Lei n.278/2007, de 1 de Agosto. Ecologia Decreto-Lei n.120/86, de 28 de Maio, que estabelece disposies quanto ao condicionamento do arranque de oliveiras.
Lei n.90/88, de 13 de Agosto, que estabelece a proteco do lobo ibrico e Decreto-Lei n.139/90, de 27 de Abril, que desenvolve o regime jurdico institudo pela Lei n.90/88, de 13 de Agosto (proteco ao lobo ibrico). Decreto-Lei n.423/89, de 4 de Dezembro, relativo ao regime de proteco do azevinho espontneo. Resoluo n.142/97, de 28 de Agosto (1.Fase), e Resoluo n.76/2000, de 5de Julho (2. Fase), as quais estabelecema Lista Nacional de Stios. Decreto-Lei n.140/99, de 24 de Abril, rev a transposio para a ordem Jurdica Interna da Directiva n.79/409/CEE do Conselho, de 2 de Abril (relativa Conservao das Aves Selvagens) e da Directiva n.92/43/CEE do Conselho, de 21 de Maio (relativa preservao dos habitats naturais e da Fauna e Flora Selvagens). Alterado pelo Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro. Decreto-Lei n.384-B/99, de 23 de Setembro, que cria diversas zonas de proteco especial e rev a transposio para a ordem jurdica interna das Directivas n.s 79/409/CEE do Conselho, de 2 de Abril, e 92/43/CEE do Conselho, de21 de Maio. Decreto-Lei n.169/2001, de 25 de Maio, que estabelece medidas de proteco ao sobreiro e azinheira. Alterado pelo Decreto-Lei n.155/2004, de 30 de Junho. Plano Sectorial da Rede Natura 2000 Resoluo do Conselho de Ministros n.115-A/2008, de 21 de Julho. Decreto-Lei n.254/2009, de 24 de Setembro, aprova o Cdigo Florestal. Revoga, entre outros, o Decreto-Lei n.169/2001, de 25 de Maio, alterado pelo Decreto-Lei n.155/2004, de 30 de Junho, nos termos referidos no artigo 2. disposies transitrias.
Critrios de Avaliao de Impactes das linhas da Rede Nacional de Transporte sobre a Avifauna Listagem de troos de linhas impactantes ou potencialmente impactantes em 2005, resultante do Protocolo REN/ICN. Decreto-Lei n.142/2008, de 24 de Julho de 2008, que estabelece o regime jurdico da conservao da natureza e da biodiversidade e revoga o Decreto-Lei n.264/79, de 1 de Agosto, e 19/93, de 23 de Janeiro. Documento de orientao sobre o n.4 do artigo 6. da Directiva Habitats (92/43/CEE), de Janeiro de 2007. Avaliao de planos e projectos susceptveis de afectar de forma significativa stios Natura 2000 Guia metodolgico sobre as disposies do n.3 e 4 do artigo 6. da Directiva Habitats (92/43/CEE), de Novembro de 2001. Guidance document on the restrict protection of animal species of Community interest under the Habitats Directive 92/43/EEC, de Fevereiro de 2007. Condicionantes de Uso do Solo e Ordenamento do Territrio Decreto-Lei n.73/2009, de 31 de Maro, que aprova o regime jurdico da Reserva Agrcola Nacional (RAN) e revoga o Decreto-Lei n.196/89, de 14 de Junho. Decreto-Lei n.166/2008, de 22 de Agosto, que aprova o Regime Jurdico da Reserva Ecolgica Nacional (REN), alterado pela Declarao de Rectificao n.63-B/2008, de 21 de Outubro. Revoga o Decreto-Lei n.93/90, de 19 de Maro. Decreto-Lei n.380/99, de 22 de Setembro, que estabelece o regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, na redaco dada pelo Decreto-Lei n.46/2009, de 20 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n.181/2009, de 7 de Agosto.
Decreto-Lei n.124/2006, de 28 de Junho, que estabelece as medidas e aces a desenvolver no mbito do Sistema Nacional de Defesa da Floresta contra Incndios. A alnea q), do artigo 3. deste DL define o perodo crtico, o qual estabelecido anualmente por Portaria. Alterado pelo Decreto-Lei n.17/2009, de14 de Janeiro. Decreto-Lei n.327/90, de 22 de Outubro, com as alteraes que lhe foram introduzidas pela Lei n.54/91, de 8 de Agosto, pelo Decreto-Lei n.34/99, de 5 de Fevereiro, e pelo Decreto-Lei n.55/2007, de 12 de Maro, que condiciona pelo prazo de 10 anos a utilizao de terrenos com povoamentos florestais percorridos por incndios no includos em espaos classificados em planos municipais de ordenamento como urbanos. Decretos de 1901, 1903 e 1905 que instituram o Regime Florestal. As reas baldias e terrenos particulares submetidos ao Regime (a pedido dos proprietrios) so geridas em exclusividade pela Autoridade Florestal Nacional (AFN), no caso do Regime Florestal Total, ou co-geridas pela AFN e Assembleia de Compartes, ou geridas em exclusividade pelos Compartes, no caso do Regime Florestal Parcial. Decreto-Lei n.28 468, de 15 de Fevereiro de 1938, sobre rvores de Interesse Pblico. Estas beneficiam de uma zona de proteco de 50 metros em redor da sua base. Decreto-Lei n.86/2002, de 6 de Abril, que actualiza o regime jurdico das obras de aproveitamento hidroagrcola, aprovado pelo Decreto-Lei n.269/82, de 10 de Julho. Decreto-Lei n.59/91, que altera o Decreto-Lei n.103/90, de 22 de Maro, que desenvolve as bases gerais do regime de emparcelamento e fraccionamento de prdios rsticos.
Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, incluindo Massas de gua eQualidade da gua Decreto-Lei n.236/98, de 1 de Agosto, que estabelece normas, critrios e objectivos de qualidade com a finalidade de proteger o meio aqutico e melhorar a qualidade das guas em funo dos seus principais usos. Decreto-Lei n.133/2005, de 16 de Agosto, que aprova o regime de licenciamento da actividade das entidades que operam no sector da pesquisa, captao e montagem de equipamentos de extraco de gua subterrnea. Lei n.58/2005, de 29 de Dezembro, que aprova a Lei da gua, transpondo para a ordem jurdica nacional a Directiva n.2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de Outubro, e estabelecendo as bases e o quadro institucional para a gesto sustentvel das guas. Alterado pela Declarao de Rectificao n.11-A/2006, de 23 deFevereiro. Decreto-Lei n.226-A/2007, de 31 de Maio, que estabelece o regime da utilizao dos recursos hdricos. Alterado pelo Decreto-Lei n.391 A/2007, de 21 de Dezembro, pelo Decreto-Lei n.93/2008, de 4 de Junho, pela Declarao de Rectificao n.32/2008, de 11 de Junho. Decreto-Lei n.306/2007, de 27 de Agosto, que estabelece o regime da qualidade da gua destinada ao consumo humano, revendo o Decreto Lei n.243/2001, de 5 de Setembro, que transps para a ordem jurdica interna aDirectiva n.98/83/CE do Conselho, de3de Novembro. Decreto-Lei n.391-A/2007, de 21 de Dezembro, que introduz a primeira alterao ao Decreto-Lei n.226-A/2007,
de 31 de Maio, que estabelece o regime dautilizao dos recursos hdricos. Decreto-Lei n.107/2009, de 15 de Maio, que aprova o regime de proteco das albufeiras de guas pblicas de servio pblico e das lagoas ou lagos de guas pblicas. Decreto-Lei n.382/99, de 22 de Setembro, que estabelece permetros de proteco para captaes de guas subterrneas destinadas ao abastecimento pblico. Resduos Portaria n.1028/92, de 5 de Novembro, que estabelece normas de segurana e identificao para o transporte dos leos usados. Decreto-Lei n.45/2008, de 11 de Maro, que assegura a execuo e garante o cumprimento, na ordem jurdica interna, das obrigaes decorrentes para o Estado Portugus do Regulamento (CE) n.1013/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de Junho, relativo transferncia de resduos, e revoga o Decreto-Lei n.296/95, de 17 de Novembro. Portaria n.335/97, de 16 de Maio, que fixa as regras a que fica sujeito o transporte de resduos dentro do territrio nacional. Decreto-Lei n.366-A/97, de 20 de Dezembro, que estabelece os princpios e as normas aplicveis ao sistema de gesto de embalagens e resduos de embalagens. Portaria n.1408/2006, de 18 de Dezembro, que aprova o Regulamento de Funcionamento do Sistema Integrado de Registo Electrnico de Resduos. Alterada pela Portaria n.320/2007, de 23 de Maro, e pela Portaria n.249-B/2008, de 31 de Maro. Revoga a Portaria n.792/98, de 22 de Setembro. Decreto-Lei n.277/99, de 23 de Julho, que transpe para o direito interno as disposies constantes da Directiva
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n.96/59/CE do Conselho, de 16 de Setembro, e estabelece as regras a que ficam sujeitas a eliminao dos PCB usados, tendo em vista a sua total destruio. Alterado pelo Decreto-Lei n.72/2007, de 27 de Maro. Deciso 2000/532/CE, que aprova a Lista Europeia de Resduos (LER), ealterada pelas Decises da Comisso n.2001/118/CE, n.2001/119/CE en.2001/573/CE. Decreto-Lei n.6/2009, de 6 de Janeiro, que estabelece o regime de colocao no mercado de pilhas e acumuladores e o regime de recolha, tratamento, reciclagem e eliminao dos resduos de pilhas e de acumuladores, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n.2006/66/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Setembro, relativa a pilhas e acumuladores e respectivos resduos e que revoga a Directiva n.91/157/CEE do
Conselho, de 18 de Maro, alterada pela Directiva n.2008/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de Maro. Alterado pela Declarao de Rectificao n.18-A/2009, de 6 de Maro. Revoga o Decreto-Lei n.62/2001, de 19 de Fevereiro. Decreto-Lei n.153/2003, de 11 de Julho, que estabelece o regime jurdico da gesto de leos usados. Portaria n.209/2004, de 3 de Maro, que aprova a LER. Decreto-Lei n.178/2006, de 5 de Setembro, que aprova o regime geral da gesto de resduos. Decreto-Lei n.46/2008, de 12 de Maro, que aprova o regime da gesto de resduos de construo e demolio. Portaria n.417/2008, de 11 de Junho, que aprova os modelos de guias de acompanhamento de resduos para o transporte de resduos de construo edemolio (RCD).
ANEXO SE 2
Proponente
Requerimento de dispensa de procedimento de AIA
Autoridade de AIA
30 dias ou 45 dias (impactes transfronteirios) Emite e Remete Parecer
20 dias Publicita
Deciso
Pblico interessado
Comunica
Prazos 15 dias para anlise pela entidade licenciadora + 30 dias para emisso de parecer pela Autoridade de AIA + 20 dias (45 dias no caso de projectos com impactes transfronteirios) para emisso da deciso ministerial.
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Definio do mbito:
Proponente
Autoridade de AIA
Comisso de Avaliao
Entidades Pblicas
Autoridade de AIA
Delibera e notifica
30 dias
Consulta Pblica
Elabora e remete Relatrio de Consulta Pblica
Proponente
Prazos 30 dias aps a recepo da Proposta de Definio do mbito (PDA), em caso de no haver lugar a consulta pblica. Ou 60 a 70 dias aps a recepo da PDA (20 a 30 dias de consulta pblica + 10 dias para relatrio da consulta pblica + 30 dias aps a recepo do relatrio da consulta pblica).
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Autoridade de AIA
Nomeia 30 dias
Comisso de Avaliao
EIA no conforme
Encerramento do processo
Autoridade de AIA
Promove
Entidades Pblicas
Consulta Pblica
Emisso de pareceres
Comisso de Avaliao
Remete Parecer Final
25 dias
Autoridade de AIA
Remete Proposta de DIA
Ministro da tutela
Profere DIA 15 dias
Prazos 30 dias para parecer da Comisso de Avaliao sobre a Conformidade do EIA; 40 dias para emisso de pareceres pelas entidades pblicas competentes; Simultaneamente, decorre a Consulta Pblica: 30 a 50 dias em caso de projectos abrangidos pelo Anexo I; 20 a 30 dias para outros projectos; 15 dias aps a realizao da Consulta Pblica a Autoridade de AIA envia ao
presidente da Comisso de Avaliao orelatrio da consulta pblica; 25 dias aps a recepo do relatrio da Consulta Pblica a Comisso de Avaliao elabora e remete Autoridade de AIA oparecer final do procedimento de AIA; 15 dias para emisso da DIA pelo ministro da tutela a partir da data da recepo da proposta da Autoridade de AIA.
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Proponente
PE + RECAPE
Autoridade de AIA
Remete PE + RECAPE Publicita
Comisso de
40 dias Emite parecer sobre a conformidade do PE com a DIA
Avaliao
Envia resultados
Autoridade de AIA
Recebe
Pblico interessado
Autoridade de AIA
Notifica 5 dias Notifica
Proponente
Prazos 40 dias para a Comisso de Avaliao emitir e enviar Autoridade de AIA um parecer sobre a conformidade do projecto de execuo com a DIA; 5 dias aps o recebimento do parecer a Autoridade de AIA notifica o proponente e a entidade licenciadora ou competente para autorizao.
ANEXO SE 3
Classificaes de Impactes
Existem numerosas classificaes de impactes consoante os autores. Nos sistemas de classificao de impactes existem dois objectivos principais: Fornecer informao sobre a natureza de um impacte, podendo da tirar-se ilaes teis para a sua minimizao, para o desenvolvimento do projecto e para a deciso. Por exemplo, relevante saber se um impacte directo ou indirecto, pois a forma de o minimizar ser certamente distinta. Contribuir para a avaliao do significado do impacte de uma forma qualitativa ou atravs de mtodos quantitativos. O n.3 do Anexo V do Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.197/2005, de 8 de Novembro, indica as seguintes caractersticas dos impactes potenciais: Extenso do impacte (rea geogrfica edimenso da populao afectada). Natureza transfronteiria do impacte. Magnitude e complexidade do impacte.
Probabilidade do impacte. Durao, frequncia e reversibilidade doimpacte. O texto deste n.3 indica que os potenciais impactes significativos dos projectos devero ser considerados em relao aos critrios definidos no n.1 [caractersticas dos projectos, incluindo efeitos cumulativos com outros projectos] en.2 [localizao, incluindo a sensibilidade ambiental das zonas susceptveis de serem afectadas]. O referido Anexo V repete, sem alteraes, o Anexo III da Directiva 85/337/CEE, de 27 de Junho, na sua actual redaco dada pela Directiva 97/11/CE, de 3 de Maro. Os Guias de Seleco de Aces (Screening) e de Definio do mbito (Scoping) da Comisso Europeia (2001) listam um conjunto de 17 questes para auxiliar a classificao de um potencial impacte como significativo. Tendo em ateno que estes guias so posteriores introduo do Anexo III na Directiva 85/337/CEE, a lista de questes referida pode auxiliar a grelha de classificao de impactes.
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CRITRIOS DOS GUIAS DA COMISSO EUROPEIA 1. Haver uma grande alterao nas condies ambientais? 2. As novas caractersticas sero demasiado intrusivas face ao ambiente existente? 3. O efeito resultante ser pouco habitual na rea ou particularmente complexo? 4. O efeito far-se- sentir numa rea muito extensa? 5. Existe algum potencial impacte transfronteirio? 6. Sero afectadas muitas pessoas? 7. Sero afectados muitos receptores de outro tipo (fauna, flora, actividades econmicas, infra estruturas)? 8. Sero afectados recursos ou outros valores escassos? 9. Existe risco de padres de qualidade ambiental serem ultrapassados? 10. Existe risco de afectao de stios, reas ou valores protegidos?
CARACTERSTICAS DE CLASSIFICAO DO IMPACTE Magnitude (dimenso). Valor do recurso afectado e/ou sensibilidade ambiental da rea do impacte. Complexidade/Efeito. Complexidade/Efeito. Durao, frequncia. Escala. Natureza transfronteiria do impacte. Magnitude (dimenso). Magnitude (dimenso). Valor do recurso afectado e/ou sensibilidade ambiental da rea do impacte. Valor do recurso afectado e/ou sensibilidade ambiental da rea do impacte. Magnitude (dimenso do impacte). Escala. Magnitude (dimenso do impacte). Valor do recurso afectado e/ou sensibilidade ambiental da rea do impacte. Probabilidade de ocorrncia do impacte. Durao do impacte. Durao do impacte. Durao e frequncia do impacte. Frequncia do impacte. Reversibilidade do impacte. Reversibilidade do impacte.
11. Haver uma elevada probabilidade de ocorrncia doimpacte? 12. O impacte permanecer por muito tempo? 13. O impacte ser permanente ou temporrio? 14. O impacte ser contnuo ou intermitente? 15. Se for intermitente, ser frequente ou raro? 16. O impacte ser irreversvel? 17. S er difcil evitar, reduzir, reparar ou compensar oimpacte?
Dever ainda ter-se em considerao o n.5 do Anexo III e o Anexo IV do Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.197/2005, de 8 de Novembro, e a nota-de-rodap (1) do Anexo IV da Directiva 97/11/CE, de 3 de Maro, que altera a Directiva 85/337/CEE, de 27 de Junho, que tm, respectivamente, os seguintes textos: Indicao da natureza (directo, indirecto, secundrio, temporrio e permanente), magnitude, extenso (geogrfica e populao afectada) e significado (muito ou pouco significativos).
17
Esta descrio deve mencionar os efeitos directos e indirectos secundrios, cumulativos, a curto, mdio e longo prazos, permanentes e temporrios, positivos e negativos do projecto. Por outro lado, o Guia da Comisso Europeia sobre Impactes Indirectos e Cumulativos e Interaco entre Impactes (1999) define impactes indirectos como os que no resultam directamente do projecto mas ocorrem longe ou atravs de uma cadeia complexa. Este guia explicita que os impactes indirectos tambm so designados como impactes secundrios. A sugesto que seguidamente se apresenta procura dar resposta s exigncias legais comunitrias e nacionais, bem como s orientaes constantes dos Guias da Comisso Europeia. CLASSIFICAO DOS POTENCIAIS IMPACTES Critrios Sentido Escala Positivo, negativo Definio O sentido de um impacte ser positivo ou negativo consoante este produza benefcios ou danos no ambiente. O efeito de um impacte ser directo caso este advenha directamente das actividades inerentes implementao, explorao ou desactivao da infraestrutura ou indirecto caso seja um impacte transmitido em cadeia. Reflecte se o impacte ocorrer apenas dentro ou tambm fora de fronteiras. A probabilidade (possibilidade de) procura medir as hipteses de um impacte ocorrer ou no. Reflecte o intervalo de tempo em que se manifesta o impacte. Reflecte o nmero de vezes em que se manifesta o impacte. Reflecte a medida em que o impacte pode seralterado. Reflecte a grandeza do impacte tendo em conta a dimenso da populao afectada, entre outros factores. Reflecte o valor ambiental do recurso e asuasensibilidade. Reflecte a extenso do impacte em termos derea geogrfica.
Complexidade/Efeito
Directo, indirecto
Transfronteirio No transfronteirio Improvvel/Pouco provvel Provvel Certo Temporrio Permanente Raro Ocasional/Sazonal Dirio Reversvel Parcialmente reversvel Irreversvel Reduzida Moderada Elevada Reduzido Moderado Elevado Confinado instalao No confinado mas localizado No confinado Minimizvel Minimizvel e compensvel No minimizvel nem compensvel
Reversibilidade
Magnitude (dimenso)
Valor do recurso afectado e/ou sensibilidade ambiental da rea doimpacte Escala (geogrfica)
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A avaliao do significado1 deve resultar da ponderao de todos estes critrios. A medida deste significado pode resultar da combinao de vrios dos factores acima referidos, como a probabilidade de ocorrncia em relao com as possveis consequncias avaliada por limites legais, pela importncia percebida para os receptores ou outros. Por exemplo, um impacte poder ser significativo se, apesar de ter uma baixa probabilidade, assuas consequncias forem muito graves.
palavra significncia no existe em portugus. Nenhum dos dicionrios consultados A (incluindo o que constitui a norma da lngua portuguesa, o Dicionrio da Academia das Cincias de Lisboa) regista o termo. O sentido que se quer dar traduzido por significado. Como em ingls significado significance, poder ter havido uma importao directa, criando-se desnecessariamente um anglicismo. Sugere-se, portanto, o uso em portugus de significado e no de significncia.
ANEXO SE 4
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1. Introduo
Um dos objectivos do Protocolo ICNB/ REN S.A., relativo minimizao dos impactes resultantes da interaco das Linhas de Muito Alta Tenso (LMAT) sobre a Avifauna, consiste na identificao de troos de linhas existentes que sejam comprovada ou potencialmente impactantes para as populaes de aves, visando a implementao de medidas de minimizao por intermdio da sinalizao das linhas. Devido ao tipo de amostragem realizada nos estudos desenvolvidos no mbito do Protocolo ICNB/REN S.A., pela QUERCUS A.N.C.N. e SPEA, a unidade de avaliao (troos) corresponde a extenses de 2 quilmetros de linhas. O processo de identificao dinmico e sensvel incluso de novos casos de mortalidade. Nos casos dos troos de LMAT com potencial perigosidade, mas com insuficiente informao recolhida, dever ser incrementado o esforo de monitorizao. O presente documento descreve um conjunto de critrios de avaliao do impacte das linhas para as aves, tendo em vista a definio de uma metodologia que permita uma classificao coerente e de simples aplicao em todo o territrio nacional. Os critrios que permitem a previso de situaes de risco de coliso podem ser aplicados a linhas novas. A classificao de troos de LMAT j existentes segundo a amplitude de impacte deve ter consequncias na prioridade da aplicao de medidas de minimizao, tal como proposto neste documento. A posterior seleco do tipo de esquema de sinalizao a utilizar em linhas j existentes deve ter em conta diferenas no risco de coliso estimado ou previsto. As propostas de esquema de sinalizao para uma linha nova podem beneficiar das indicaes avanadas neste documento, sem prejuzo da aplicao anterior de boas prticas de minimizao de impacte de coliso como a seleco de corredores e seleco de caractersticas tcnicas da linha.
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Protegidas (AP) Zonas de Proteco Especial (ZPE), quer as identificadas pela BirdLife International segundo critrios cientficos, denominadas Zonas Importantes para Aves (IBA). Tendo em ateno o exposto, foram definidos os seguintes critrios de avaliao de perigosidade para troos de LMAT. Aos critrios no foi atribuda uma ordem de grandeza diferencial entre si: Critrio A Mortalidade de pelo menos um indivduo de espcies SPEC1, SPEC2, Criticamente em Perigo (CR), Em Perigo (EN) e Vulnervel (VU). Critrio B Mortalidade repetida de espcies SPEC1, SPEC2, Criticamente em perigo (CR), Em Perigo (EN) e Vulnerveis (VU). O conceito de mortalidade repetida corresponde morte de pelo menos um indivduo de qualquer espcie indicada em mais de um episdio independente por unidade de estudo (no caso do estudo de impacte cada troo considerado tinha aproximadamente 2 km), dentro do intervalo de um ano. A verificao da independncia dos episdios de coliso no terreno implica registos de cadveres separados no espao e no tempo. De notar que este critrio s aplicvel depois de se verificar o anterior. Critrio C Troo localizado numa dasseguintes reas classificadas (AC):AP, ZPE ou IBA. Critrio D Troo que atravessa um habitat potencial de espcies SPEC1, SPEC2, Criticamente em perigo (CR), Em Perigo (EN) e Vulnerveis (VU), onde provvel ocorrerem colises. Essencialmente so 14 tipos de ocupao do solo, seleccionados de um conjunto de 93 segundo a Carta de Ocupao do Solo (IGEO, 2006), salvaguardando tambm as situaes
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de outros habitats que sejam de importncia biolgica para as aves (alista de tipos de ocupao de solo apresentada em anexo Tabela I). Critrio E Troo com ocorrncia de espcies SPEC1, SPEC2, Criticamente em perigo (CR), Em Perigo (EN) e Vulnerveis (VU), ao longo do ciclo anual ou nos perodos em que as Aves esto presentes no pas. Incluem-se os troos situados a menos de 5 km de locais onde ocorra a nidificao repetida das espcies prioritrias (com utilizao dos mesmos ninhos durante um mnimo de dois anos consecutivos) e a menos de 1 km de locais de concentrao de aves. 2.2 Ordenao dos Troos Os troos de LMAT monitorizados sero classificados segundo a amplitude de impacte, ou risco de impacte, de acordo com a seguinte prioridade: Troos de linhas de primeira prioridade estes troos de LMAT, abrangidos pela totalidade dos critrios definidos (critrios A, B, C, D e E), requerem a implementao de medidas de minimizao a curto prazo, sendo desejvel que esta aco ocorra dentro do prazo de um ano (salvo se razes de explorao da RNT o no permitirem). Troos de linhas de segunda prioridade troos de linhas classificados com pelo menos o critrio do tipo A ou B (com dados de mortalidade) e com outro do tipo C, D ou E (com situaes provveis de coliso). Estes troos apresentam necessidade de interveno menos prioritria que o tipo anterior e devero ser alvo de medidas de minimizao no mbito dos processos de modificaes programadas das linhas, associadas ao seu aumento da capacidade de
transporte quando aplicvel, ou dentro das possibilidades tcnicas eeconmicas da REN, SA. Troos de linhas de terceira prioridade troos de LMAT que foram identificados apenas com dois ou trs critrios de risco de impacte (C, D ou E), no entanto sem haver registo de aves prioritrias acidentadas. Esses troos de linhas podero vir a ser alvo de uma monitorizao acrescida ou levar a novas monitorizaes mediante a identificao de novos troos da mesma linha onde sejam aplicveis osmesmos critrios de risco (C, D ouE). Para efeitos de ordenao dos troos monitorizados foi atribudo um valor, com 5 dgitos, determinado da seguinte maneira: 1. dgito Troos de linhas de primeira, segunda ou terceira prioridade valor 3, 2 ou 1 respectivamente; 2. dgito Nmero de critrios cumpridos (A, B, C, D ou E) pontuao 5 (mxima), 4, 3, 2 ou 1; 3. dgito Nmero de aves ameaadas acidentadas correspondente ao nmero de cadveres de aves de espcies ameaadas; 4. e 5. dgito Nmero de aves no ameaadas acidentadas correspondente ao nmero de cadveres de aves de espcies no ameaadas. Ainda nos casos em que se verifiquem empates, deve-se dar preferncia aos troos com as espcies com maiores estatutos de conservao. 2.3 Dinmica da lista de troos impactantes A classificao dos troos de LMAT monitorizados (Tabela II) foi realizada tendo em considerao os critrios relativos mortalidade observada, o que limita a
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atribuio da classe de sensibilidade mxima (5 critrios) a linhas submetidas aprospeco pontual ou sistemtica. Ao longo do tempo, a realizao de outras campanhas de monitorizao, bem como uma melhor caracterizao das nossas populaes de aves ameaadas, ir introduzir alteraes na listagem dos troos identificados.
Conveno de Berna (BirdLife International, 2003) e com interpretaes prprias de estudos comparativos de investigadores independentes (Bevenger, 1998; Janss, 2000). O primeiro caso relata concluses de estudos realizados nos EUA e Europa do Norte e o segundo caso refere-se particularmente aestudos na Pennsula Ibrica. No relatrio da BirdLife International (2003) as famlias de aves so classificadas de 0 a III de acordo com a gravidade do impacte da mortalidade por coliso nas suas populaes em larga escala. No presente documento foram consideradas como tendo sensibilidade elevada coliso as famlias que obtiveram uma classificao de II a III ou III para a BirdLife International (2003). As famlias com classificao I a II para a BirdLife International (2003) foram consideradas por ns como tendo sensibilidade intermdia coliso. No estudo de Janss (2000) realizado no Sudoeste de Espanha foram identificadas as espcies mais vulnerveis coliso, de acordo com diferenas entre a sua abundncia relativa e a sua contribuio relativa para o nmero total de colises. As espcies consideradas vtimas de coliso tpicas em Janss (2000) considermos como tendo sensibilidade elevada coliso. As espcies consideradas vtimas mistas de coliso e electrocusso em Janss (2000) foram consideradas como tendo sensibilidade intermdia coliso. Nos estudos de K. Bevanger (1998) indicam se somas de mortalidades de indivduos de diferentes famlias, a partir de 16 autores. Famlias com valores de mortalidade que representam at 1% do total de mortalidade considerada nos vrios estudos apresentados em Bevanger (1998) foram consideradas de sensibilidade elevada. Famlias com valores
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at 0,1% do total de mortalidade foram consideradas de sensibilidade intermdia. Os materiais a utilizar na sinalizao devero ser preferencialmente os Bird Flight Diverters (BFD), espirais de fixao dupla, com 30 cm de dimetro e 1 metro de comprimento, em cores de laranja e branco. No entanto, quando por questes de ordem tcnica no for possvel a adopo destes BFD nos cabos de terra, podero ser equacionadas outras espirais de dimetro inferior. So definidos trs tipos de sinalizao a implementar em troos de LMAT impactantes ou potencialmente impactantes, tendo em conta os resultados obtidos em LMAT prospectadas e as definies de proximidade de LMAT constantes no Critrio E do ponto 2.1: Excepcional quando registadas aves ameaadas de elevada sensibilidade coliso (Tabela IV), sendo de particular preocupao o caso das aves esteprias (Abetarda e Siso) e aquticas, os Grous (Grus grus) ou outras aves coloniais ameaadas; importa ainda contemplar este tipo de sinalizao quando as LMAT interferem com os corredores de migrao e disperso (por exemplo, travessias de grandes rios). Esta sinalizao efectuada com os BFD de 3 em 3 metros em cada cabo de terra, dispostos alternadamente (em perfil resulta num espaamento aproximado de 1,5 em 1,5 metros). Intensiva quando registadas aves com estatutos de ameaa elevados, mas de sensibilidade coliso intermdia (Tabela IV), destacando-se o caso de algumas aves de rapina que ocorrem em baixa concentrao (no coloniais). Neste tipo de sinalizao, os BFD so montados em cada cabo de terra de 10 em 10 metros, dispostos alternadamente (emperfil
corresponde a um espaamento aproximado de 5 em 5 metros). Preventiva quando registadas ocasionalmente espcies ameaadas (Tabela IV) ou nas imediaes de zonas prioritrias para a conservao de aves. Nos casos particulares de elevada concentrao de aves no ameaadas mas com elevado risco de coliso. A sinalizao preventiva resulta da montagem de BFD de 20 em 20 metros em cada cabo de terra, dispostos alternadamente (em perfil resulta num espaamento aproximado de 10 em 10 metros).
5. Bibliografia citada
Bevanger, K. (1998). Biological and conservation aspects of bird mortality caused by electricity power lines: a review. Biological Conservation 86: 67-76. BirdLife International (2003). Recommendation on Protection of Birds from Powerlines. BirdLife International. BirdLife International (2004). Birds in the European Union: a status assessment. Wageningen, The Netherlands: BirdLife International. Cabral M. J. (coord.), Almeida J., Almeida P. R., Dellinger T., Ferrand de Almeida N., Oliveira M. E., Palmeirim J. M., Queiroz A. I., Rogado L. & Santos-Reis M. (eds.) (2005). Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal. Instituto da Conservao da Natureza. Lisboa. 660 pp. IGEO (2005). Cartografia de Ocupao do Solo (COS). Obtido em http://snig.igeo. pt/menu/ Frameset_produtos.htm Janss, G. F. E. (2000). Avian mortality from power lines: a morphologic approach of a species species mortality. Biological Conservation 95: 353-359.
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Tabelas anexas
Tabela I Tipos de ocupao do solo considerados prioritrios para as espcies ameaadas continentais Bitopo reas agrcolas reas agrcolas reas agrcolas reas agrcolas Floresta Floresta Floresta Floresta Meios seminaturais Meios aquticos Meios aquticos Superfcies com gua Superfcies com gua Outros habitats de importncia biolgica Tipo de Ocupao do Solo CC1 Sequeiro CC2 Regadio CC3 Arrozais GG1 Prados e lameiros BB+_ Sobreiro BB+_ Sobreiro ZZ+_ Azinheira ZZ+_ Azinheira JY2 Rocha nua HY1 Zonas pantanosas epais HY3 Salinas HH2 Lagoas e albufeiras HH4 Esturios Cdigo para o coberto florestal 0 Cdigo para o coberto florestal 1 Cdigo para o coberto florestal 0 Cdigo para o coberto florestal 1 Escarpas Tipo especfico Estepe cerealfera
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Tabela II R elao de todos os troos de LMAT prospectadas e respectiva classificao de acordo com os critrios definidos no ponto 2 do presente documento Zona AC Troo de LMAT Apoios Espcie ameaada N.de Esp. ameaadas 3 2 2 2 5 5 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 N.de Esp. no ameaadas 2 3 2 2 8 5 6 32 22 2 18 8 1 4 4 3 2 14 10 16 8 8 Critrios Valor Rank
Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul
vora - Palmela L1067 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo vora - L1078 Sines - Ferreira do Alentejo I - L Ferreira Alentejo vora - L1078 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo vora - L1078
214 a 209 1Ot, 2Tt 106 a 110 2Ot 132 a 137 2Tt 129 a 124 1Ot, 1Tt 15 a 20 16 a 21 50 a 55 46 a 51 41 a 46 4Tt, 1Ot 3Tt, 2Ot 3Tt 1Ot, 2Tt 2Tt, 1Ot
ABCDE ABCDE ABCDE ABCDE ABDE ABDE ABDE ABDE ABDE ABDE ABDE ABDE ABDE BCDE BCDE BCDE BCDE BCDE ABDE BDE BDE BDE
35320 35230 35220 35220 24580 24550 24360 24332 24322 24320 24318 24280 24210 24140 24140 24130 24120 24114 24110 23216 23180 23180
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ourique - Neves Corvo - L1087 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo Ourique - L1085
101 a 106 1Ot 218 a 214 1Tt 209 a 205 1Tt 25 a 20 51 a 56 40 a 45 26 a 19 1Tt 1Tt 1Tt 1Tt
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Zona
AC
Troo de LMAT
Apoios
Critrios
Valor
Rank
Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul Este Sul Sul ZPE IBA IBA ZPE IBA IBA IBA IBA IBA IBA ZPE IBA
Ferreira Alentejo vora - L1078 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ourique - Neves Corvo - L1087 Ourique - Estoi L074 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ourique - Neves Corvo - L1087 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 Ourique - Neves Corvo - L1087 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 Ferreira Alentejo vora - L1078 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 Falagueira-Castelo Branco - L1107 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 vora - Palmela L1067 Recarei-Lavos - L Ourique - Neves Corvo - L1087 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo vora - L1078 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067
21 a 26 35 a 40 76 a 69 13 a 19 30 a 25 69 a 62 50 a 56
BDE BDE BDE BDE BDE BDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE
23160 23130 23111 23110 23110 23100 14080 13080 13080 13080 13050 13040 13040 13040 13030 13030 13030 13030 13020 13020 13020 13013 13010 13010
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
185 a 180 --163 a 169 --108 a 102 --171 a 167 --175 a 171 --25 a 30 ---
Norte IBA Sul Sul Sul Sul Sul ZPE IBA IBA IBA IBA
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Zona
AC
Troo de LMAT
Apoios
Critrios
Valor
Rank
Norte P
PocinhoAldeadvila L2081 Ferreira Alentejo vora - L1078 vora - Palmela L1067 Porto Alto Palmela II - L1044 Porto Alto Palmela I - L1043 Palmela - Fanhes -L Palmela - Fanhes -L Falagueira-Castelo Branco - L1107 Falagueira-Castelo Branco - L1107 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 vora - Palmela L1067 Bemposta-Pocinho - L2030 BempostaAldeadvila L2080 Ferreira Alentejo vora - L1078 Porto Alto Palmela II - L1044 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo vora - L1078 Sines - Ferreira do Alentejo I - L
86 a 91
CDE
13010
48
Sul Sul
IBA IBA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE CDE
13010 13010 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000
49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
Oeste P Oeste P Oeste P Oeste P Este Este Sul Sul Sul Sul Sul Sul Sul IBA IBA IBA IBA IBA IBA IBA IBA IBA
110 a 105 --113 a 110 --117 a 113 --121 a 117 --124 a 121 --167 a 163 --205 a 200 --43 a 48 67 a 73 -----
Norte P Norte P
56 a 61 32 a 36 8 a 13 61 a 66 89 a 95
-----------
0 0 0 0 0
9 8 8 7 7
DE DE DE DE DE
66 67 68 13 69
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Zona
AC
Troo de LMAT
Apoios
Critrios
Valor
Rank
Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ferreira Alentejo vora - L1078 Picote-Pocinho L2026 Picote-Mogadouro - L2088 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Picote-Bemposta L2003 BempostaAldeadvila L2080 Recarei-Rio Maior II - L4025 Ourique - Neves Corvo - L1087 Ourique - Estoi L074 Picote-Mogadouro - L2088 Picote-Bemposta L2003 Ourique - Neves Corvo - L1087 Ferreira Alentejo Ourique - L1085 Ferreira Alentejo vora - L1078 Picote-Mogadouro - L2088 Porto Alto Palmela I - L1043 Sines - Ferreira do Alentejo I - L Ferreira Alentejo vora - L1078 Ferreira Alentejo vora - L1078 PocinhoAldeadvila L2081
83 a 91
DE DE DE DE CE CE DE CE CE
70 71 72 73 74 75 76 77 78
Norte Sul Sul Norte P Norte P Sul Sul Sul Norte P Oeste P Sul Sul Sul Norte P
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 4 4 3 3 3 3 29 2 2 2 15 13 1
DE DE DE CE CE DE DE DE CE DE DE DE DE CE
12040 12040 12040 12030 12030 12030 12030 12029 12020 12020 12020 12015 12013 12010
79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92
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Zona
AC
Troo de LMAT
Apoios
Critrios
Valor
Rank
Picote-Mogadouro - L2088 Picote-Bemposta L2003 Picote-Pocinho L2026 Picote-Pocinho L2026 Picote-Pocinho L2026 Picote-Pocinho L2026 Picote-Bemposta L2003 BempostaAldeadvila L2080 Mogadouro-Valeira - L2097 Mourisca-Pereiros - L2070 Estarreja-Pereiros - L1033 Estarreja-Pereiros - L1033
16 a 21 40 a 46 101 a 96 35 a 40 57 a 63 96 a 91 23 a 27 27 a 33
CE CE CE CE CE CE CE CE
93 94 95 96 97 98 99 100
10 a 16 56 a 51 51 a 56 57 a 62
---------
0 0 0 0
0 0 0 0
C -
11000 0 0 0
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Tabela III Aves com estatutos de conservao elevados segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal (2005) e com a Birdlife International (2004). CR espcie criticamente em perigo; EN espcie em perigo; VU espcie vulnervel; NT prximo de ameaa; SPEC 1 espcie globalmente ameaada; SPEC 2 espcie com estatuto de conservao desfavorvel, concentrada na Europa. Nota: no caso do Livro Vermelho referido o estatuto mais elevado atribudo espcie, independentemente da poca do ano em que ocorre. Nome cientfico Nome comum ANSERIFORMES Anatidae Anas strepera Anas clypeata Netta rufina Aythya ferina Aythya fuligula Melanitta nigra Mergus serrator Frisada Patocolhereiro; Patotrombeteiro Patodebicovermelho Zarro Negrinha; Zarronegrinha Negrola; Patonegro Mergansodepoupa PROCELLARIIFORMES Procellariidae Calonectris diomedea Puffinus mauretanicus Oceanodroma castro Cagarra; Pardeladebico amarelo Furabucho Hydrobatidae Roquinho; Panho da Madeira PELECANIFORMES Phalacrocoracidae Phalacrocorax aristotelis Galheta; Corvomarinho decrista CICONIIFORMES Ardeidae Botaurus stellaris Ixobrychus minutus Nycticorax nycticorax Ardeola ralloides Ardea purpurea Ciconia nigra Platalea leucorodia Abetouro Garote; Garapequena Goraz Paparatos Garavermelha Ciconiidae Cegonhapreta Therskiornithidae Colhereiro VU SPEC 2 PHOENICOPTERIFORMES Phoenicopteridae Phoenicopterus ruber Flamingo VU VU SPEC 2 CR VU EN CR EN VU VU VU CR SPEC 2 SPEC 1 VU EN EN EN VU EN EN SPEC 2 LV SPEC
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Nome cientfico
LV
SPEC
Pernis apivorus Milvus milvus Neophron percnopterus Aegypius monachus Circus aeruginosus Circus cyaneus Circus pygargus Accipiter gentilis Aquila adalberti Aquila chrysaetos Hieraaetus fasciatus
VU CR EN EN
guiasapeira; Tartaranho VU ruivodospais Tartaranhocinzento; Tartaranhoazulado guiacaadeira; Tartaranhocaador Aor guiaimperial guiareal guiaperdigueira; guia de Bonelli Pandionidae guiapesqueira FALCONIFORMES Falconidae CR EN VU CR EN EN
Pandion haliaetus
CR
VU VU VU VU
SPEC 1
Alectoris rufa
NT
SPEC2
Porphyrio porphyrio Fulica cristata Grus grus Tetrax tetrax Otis tarda
VU CR VU VU EN
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Nome cientfico
LV
SPEC
Burhinus oedicnemus Glareola pratincola Calidris canutus Calidris ferruginea Calidris maritima Philomachus pugnax Gallinago gallinago Numenius phaeopus Tringa erythropus Tringa totanus Tringa nebularia Actitis hypoleucos Actitis hypoleucos Larus audouinii Larus fuscus Gelochelidon nilotica Sterna caspia Sterna sandvicensis Sterna hirundo Sterna albifrons Chlidonias hybridus Uria aalge
Alcaravo Glareolidae Perdizdomar Scolopacidae Seixoeira Pilritodebicocomprido Pilritoescuro Combatente Narceja Maaricogalego Pernavermelhabastardo Pernavermelha Pernaverde Maaricodasrochas Maaricodasrochas Laridae Gaivota de Audouin Gaivotadeasaescura Sternidae Tagaz; Gaivinadebico preto Garajaugrande Garajau
VU VU VU VU EN EN CR VU VU CR VU VU VU VU VU EN EN NT
Gaivina; Andorinhadomar EN comum Chilreta; Andorinhado maran Gaivinadospais Alcidae Airo PTEROCLIDIFORMES Pteroclididae CR VU CR
EN CR
Clamator glandarius
Cucorabilongo
VU
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Nome cientfico
LV
SPEC
VU VU
VU VU
SPEC 2
Coracias garrulus Lanius senator Pyrrhocorax pyrrhocorax Loxia curvirostra Emberiza citrinella Emberiza schoeniclus Emberiza calandra
Rolieiro Laniidae Picanobarreteiro Corvidae Gralhadebicovermelho Cruzabico Emberizidae Escrevedeiraamarela Escrevedeiradoscanios Trigueiro
CR NT EN VU VU VU NT
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Tabela IV Classificao de diferentes famlias de aves quanto ao risco de coliso Elevada ou Intermdia de acordo com o relatrio da BirdLife International (2003), K. Bevenger (1998) e G. Janss (2000). A classificao adoptada para este documento referida numa coluna prpria, de acordo com a mdia das trs referncias bibliogrficas eosresultados dos estudos de conhecimento realizados em Portugal. Famlia Bevanger 1998 Janss 2000 BirdLife International Classificao 2003 considerada neste documento Intermdia Elevada Intermdia Intermdia Intermdia Elevada Elevada Elevada Elevada Elevada Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Elevada Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Elevada Intermdia Elevada Intermdia Elevada Elevada Elevada Elevada Elevada Intermdia Intermdia Elevada Intermdia Elevada Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia Intermdia
Podicipedidae Phalacrocoracidae Ardeidae Ciconidae Phoenicopteridae Anatidae Accipitridae eFalconidae Phasianidae Rallidae Gruidae Otidae Charadriidae eScolopacidae Sterkorariidae eLaridae Pteroclididae Columbidae Cuculidae Strigiformes Caprimulgidae eApodidae Coraciidae Psittadidae Picidae Corvidae Passeriformes
Intermdia Elevada -
Fonte: Neves, J. P., Infante, S., Azevedom H., Severina, M. & Figueiredo, A. (2005). Critrios para a Implementao de Medidas de Minimizao de Impactes das linhas da Rede Nacional de Transporte sobre a Avifauna Listagem de troos de linhas impactantes ou potencialmente impactantes em 2005. Comisso Tcnico-Cientfica do Protocolo REN/ICN. Relatriono Publicado.
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Extracto do Manual de apoio a anlise de projectos relativos a instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010) 4. Avaliao do impacto das linhas na avifauna: Alta/Muito Alta Tenso
Na avaliao do impacto das linhas elctricas sobre a avifauna deve-se considerar a afectao de reas com importncia para a conservao das aves, a ocorrncia das espcies e a sua sensibilidade ao risco de electrocusso ou coliso, e o nvel de risco causado pelas caractersticas da linha em causa (tipos de armaes e outras caractersticas tcnicas). Em resumo, interessa ter em considerao os seguintes parmetros: a) Afectao de reas com importncia reconhecida para a conservao das aves. b) Susceptibilidade das espcies eestatuto de conservao. c) Tipos de armaes e outras caractersticas da linha elctrica. a) Afectao de reas com importncia reconhecida para a conservao das aves Deve ser analisado o atravessamento ou a proximidade a AP, ZPE e Stios Ramsar, devendo igualmente ser tida em considerao a existncia de outras reas relevantes, designadamente
das classificadas como IBA (reas Importantes para Aves do ingls Important Bird reas , so stios com significado internacional para a conservao das aves escala global, de designao informal); deve ser quantificada a extenso desse atravessamento. b) Susceptibilidade das espcies eestatuto de conservao Para anlise da afectao da avifauna deve-se atender ao risco de coliso (Tabela 1) atribudo s espcies de aves presentes em cada situao. Da anlise dessa tabela resulta que os grupos de espcies particularmente sensveis a estas infraestruturas so: aves esteprias aves aquticas aves de rapina aves planadoras Por outro lado, h que atender tambm ao estatuto de ameaa das espcies de aves em Portugal referido no Livro Vermelho (Cabral et al. 2005), devendo ser dado particular nfase avaliao da afectao de espcies com maior preocupao de conservao, ou seja, de espcies com estatuto de ameaa Criticamente em Perigo (CR), Em Perigo (EN) e Vulnervel (VU). Acrescidamente, espcies como grifo e bufo-real, que embora classificadas no Livro Vermelho como Quase Ameaadas (NT), devero ser alvo de igual nfase atendendo sua relevncia ecolgica eelevada susceptibilidade.
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Tabela 1. Risco de coliso atribudo s espcies de aves (segundo Neves et al. 2005a e BirdLife International 2003, respectivamente). Risco de coliso: Intermdio; Elevado. Famlias (Gavidae) e Podicipedidae Phalacrocoracidae Ardeaidae Ciconidae Phoenicopteridae Anatidae Accipitridae e Falconidae Phasianidae Rallidae Gruidae Otidae Charadriidae e Scolopacidae Sterkorariidae e Laridae Sternidae Pteroclidae Columbidae Cuculidae Strigiformes Caprimulgidae e Apodidae Upudidae e Alcedinidae Meropidae Coraciidae e Psittacidae Picidae Corvidae Passeriformes de pequeno e mdio porte Risco de coliso Intermdio Intermdio Intermdio Elevado Intermdio Elevado Intermdio Elevado Elevado Elevado Elevado Elevado Intermdio Intermdio Elevado Intermdio Elevado Intermdio Intermdio Intermdio Intermdio Intermdio
Informao de base sobre osvalores presentes Para avaliao da afectao das espcies de aves deve ser utilizada toda a informao existente no ICNB, incluindo, se necessrio, a disponvel em entidades exteriores (ONG, centros de investigao, promotores de EIA e programas de monitorizao
associados), que para esse efeito devero ser contactadas. Conforme o tipo e pormenor da informao de base disponvel, a anlise da afectao da avifauna pode basear-se em a) ocorrncia das espcies b) habitat potencial das espcies c) a avaliao da afectao de habitat adequado s espcies deve-se apoiar sempre na anlise da carta de ocupao
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de solos da rea em que se insere a linha e sua envolvente. Devem ser tidos em conta os Tipos de ocupao de solo considerados prioritrios para
as espcies ameaadas continentais, identificados para as aves (Neves et al. 2005a) (Tabela 2).
Tabela 2. Tipos de ocupao de solos considerados prioritrios para as espcies de aves ameaadas continentais (tendo por base a cartografia do uso do solo COS, disponvel no www.igeo.pt). De notar que o COS requer confirmao no terreno uma vez que data de 1995, ou a sua validao com ortos mais recentes. Bitopo reas agrcolas reas agrcolas reas agrcolas reas agrcolas Floresta Floresta Floresta Floresta Meios seminaturais Meios aquticos Meios aquticos Superfcies com gua Superfcies com gua Outros habitats de importncia biolgica Tipo de Ocupao de solo (Legenda COS90) Sequeiro (CC1) Regadio (CC2) Arrozais (CC3) Prados e lameiros (GG1) Sobreiro (BB+-) Sobreiro (BB+-) Azinheira (ZZ+-) Azinheira (ZZ+-) Rocha nua (JY2) Zonas pantanosas e pais (HY1) Salinas (HY3) Lagoas e albufeiras (HH2) Esturios (HH4) Cdigo para o coberto florestal 0 Cdigo para o coberto florestal 1 Cdigo para o coberto florestal 0 Cdigo para o coberto florestal 1 Tipo especfico Estepe cerealfera
Zonamento do risco causado pelaslinhas Em funo dos valores em presena e da proximidade a locais crticos, as reas atravessadas por linhas elctricas podem ser classificadas em termos de sensibilidade a estas infraestruturas (Tabela 3). Para tal, cada situao tem de ser analisada caso a caso e, com a melhor informao disponvel, deve-se atender proximidade a locais de nidificao das espcies com estatuto de ameaa elevado
e de outras reas prioritrias. Assim, quando essas localizaes so conhecidas em pormenor, deve ser dada particular ateno aos troos situados: no raio de 5 km volta dos ninhos e de 1 km em torno de reas prioritrias quando conhecidas em pormenor, das espcies com estatuto de ameaa elevado (CR, EN, VU); a menos de 1 km de locais de locais de elevada concentrao de aves aquticas;
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a menos de 1 km de dormitrios e zonas de alimentao de grous, assim como a menos de 3 km de corredores que estabelecem a ligao entre estas reas; a menos de 1 km de leks de abetardas e de siso e nas zonas importantes de veraneio e de invernada de siso e de abetarda, assim como dos corredores de disperso utilizados por estas espcies; no raio de 1 km em torno de zonas de concentrao ps-nupcial e dos principais locais de alimentao da cegonha-preta; em corredores de disperso de grandes rapinas (vales de grandes rios, etc); em corredores migratrios com importncia reconhecida; em corredores de migrao e de disperso (por exemplo, grandes cursos de gua). Nessa classificao da sensibilidade das reas atravessadas por linhas, analisa-se separadamente a interaco de electrocusso e de coliso. Para esta
anlise importante reter que, em termos gerais, a electrocusso predominante nas linhas de Mdia e Alta Tenso e quase inexistente nas linhas de Muito Alta Tenso. A coliso deve ser considerada para todos os tipos de linhas. Para algumas espcies, os estudos desenvolvidos e os conhecimentos de comportamento das aves permitiram aferir qual a problemtica de risco predominante. Para o bufo-real e o grifo, os resultados das monitorizaes em linhas de Mdia e Alta Tenso indicam que os acidentes se devem sobretudo a electrocusso; assim, para estas duas espcies, para as grandes rapinas e os outros abutres considera se que a interaco predominante a electrocusso, apesar de haver tambm elevado risco de coliso em torno dos ninhos, sobretudo de indivduos juvenis. Para a cegonha-preta, dado que no pousa em postes, considera-se que a problemtica predominante a coliso.
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Tabela 3. Classificao da sensibilidade das reas instalao das linhas em termos de predominncia do risco de coliso. A expresso territorial desta tabela encontra-se disponvel na Intranet. Interaco predominante: COLISO REA MUITO CRTICA raio de 1 km em torno de leks de abetardas; reas dos leks de siso; zonas prioritrias de veraneio e de invernada de siso e de abetarda; corredores de disperso utilizados por estas espcies; raio de 1 km em torno de zonas de concentrao ps-nupcial e dos principais locais de alimentao da cegonha-preta; raio de 1 km volta dos ninhos e de reas prioritrias, quando conhecidas em pormenor, de cegonha-preta; raio de 1 km em torno de dormitrios de grous e faixa de 3 km que inclua os corredores que estabelecem a ligao entre dormitrios e reas de alimentao, quando conhecidos em pormenor; raio de 1 km em torno de stios RAMSAR relevantes para a conservao de aves aquticas2 ou raio de 500 m em torno de outras zonas hmidas importantes para as aves aquticas3; raio de 1 km em torno de abrigos de gralha-de-bico-vermelho. REA CRTICA zonas esteprias bem conservadas (com abundncia de pousio/pastagens); zonas de alimentao de grous; zonas de alimentao de cegonha-preta; raio de 1 km em torno de zonas hmidas importantes para conservao de aves aquticas e faixa de 1 km que inclua os principais corredores utilizados por estas aves; corredores migratrios com importncia reconhecida; corredores de disperso de grandes rapinas (vales de grandes rios, etc); rea de distribuio durante a poca de reproduo das espcies com estatuto de ameaa elevado (CR, EN, VU) e com acentuado risco de coliso (intermdio e elevado), baseado no Novo Atlas das Aves Nidificantes, nas situaes em que no se conhece em pormenor a localizao das reas prioritrias. REA SENSVEL AC e IBA (em reas no identificadas como Muito Crticas ou Crticas)
xcluem-se os Stios Ramsar Lagoas de Bertiandos e S. Pedro de Arcos e Planalto superior E da S. Estrela e troo superior do rio Zzere (Anexo II). ssumem-se como zonas hmidas importantes para as aves aquticas as reas de A contagem seleccionadas no Plano Nacional de Contagens de Aves Aquticas (Anexo II).
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c) Tipos de armaes e outras caractersticas da linha elctrica Conforme o tipo de armao e outras caractersticas, analisadas no ponto anterior, prevem-se diferentes afectaes da avifauna. Do cruzamento destes parmetros resulta a avaliao ajustada a cada situao do impacte que a infraestrutura introduzir e as medidas de minimizao adequadas (expostas no ponto seguinte) (cf. Tabela 4).
o atravessamento de corredores de migrao; a sensibilidade das espcies de aves presentes (conforme risco de coliso/ electrocusso atribudo s espcies de aves) e os efectivos presentes. 5.2 MEDIDAS DE MINIMIZAO Para cada situao em particular devem ser equacionadas medidas para minimizar os impactes das infraestruturas nos valores de avifauna presentes. Na aplicao das medidas de minimizao fundamental assumir a sua eficcia relativa na diminuio do risco de mortalidade para as aves. Nesta matria, entende-se que: O risco de coliso difcil de minimizar, sendo que a reduo de planos de coliso e a sinalizao so actualmente as nicas medidas com eficcia. Considera-se, contudo, que a minimizao deve ser feita essencialmente atravs da melhor escolha do traado. Conforme a sensibilidade das reas que atravessam, as linhas podem ser divididas em troos, para os quais se devem estabelecer as medidas de minimizao adequadas a cada situao. Estas medidas de minimizao esto resumidas na Tabela 4.3. Para melhor compreenso da problemtica associada s linhas de Muito Alta Tenso e definio de medidas de minimizao, deve ser feita leitura do documento Critrios para a Implementao de Medidas de Minimizao de Impactes das linhas da Rede Nacional de Transportes sobre a Avifauna (Neves et al. 2005b).
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Tabela 4.3. Linhas de Muito Alta Tenso: medidas de minimizao a propor em cada situao, tendo em ateno a classificao da sensibilidade das reas que so atravessadas e a interaco predominante (coliso) identificada em funo das espcies presentes. LINHA MUITO ALTA TENSO: 110 400 kV Interaco predominante: COLISO REA MUITO CRTICA Estas reas devem ser consideradas factores impeditivos ou fortemente condicionantes no estudo dos traados de novas linhas, pelo que devem ser enfatizadas as possibilidades de4 : Estudo de traados alternativos. REA CRTICA Minimizar o atravessamento destas reas: Estudo de traados alternativos que assegurem essa minimizao. Adopo de uma tipologia de linha que reduza o nmero de planos de coliso (por exemplo, armaes em Esteira Horizontal). Aplicao de sinalizao intensiva, com sinalizadores de espiral de fixao dupla de 35cm de dimetro (Espirais de Sinalizao Dupla), de cor vermelha e branca, alternando as referidas cores dispostos alternadamente em cada cabo de terra para que em perfil resulte numa sinalizao de 1 BFD em cada 5 metros (de 10 em 10 metros, alternadamente em cada cabo de terra). Aplicao de sinalizao intensiva: instalao em cada cabo de terra de sinalizadores de espiral de fixao dupla de 35 cm de dimetro (Espirais de Sinalizao Dupla) de cor vermelha e branca, alternando as referidas cores. O afastamento aparente entre cada dispositivo de sinalizao no deve ser superior a 5 m (d = 5 m) (ou seja, os sinalizadores devero sero dispostos de 10 em 10 metros, alternadamente em cada cabo de terra). REA SENSVEL Minimizar o atravessamento destas reas: Estudo de traados alternativos que assegurem essa minimizao. Reduo do nmero de planos de coliso (por exemplo, armaes em Esteira Horizontal). Aplicao de sinalizao com instalao em cada cabo de terra de sinalizadores de espiral de fixao dupla de 35 cm de dimetro (Espirais de Sinalizao Dupla) de cor vermelha e branca, alternando as referidas cores. O afastamento aparente entre cada dispositivo de sinalizao no deve ser superior a 10 m (d = 10 m) (ou seja, os sinalizadores devero sero dispostos de 20 em 20 metros, alternadamente em cada cabo de terra).
aso no seja vivel evitar o atravessamento destas reas (por impossibilidade C fundamentada pela REN), para minimizao dos impactes deve ser exigido: - Adopo de uma tipologia de linha que reduza o nmero de planos de coliso (p.ex.armaes em Esteira Horizontal). - Sinalizao reforada/ excepcional com sinalizadores de espiral de fixao dupla de 35cm de dimetro (Espirais de Sinalizao Dupla), de cor vermelha e branca, alternando as referidas cores dispostos alternadamente em cada cabo de terra para que em perfil resulte numa sinalizao de 1 BFD em cada 1,5 metros (de 3 em 3 metros, alternadamente). Esta sinalizao deve tambm ser requerida em processos de remodelao (uprating) de linhas j instaladas que atravessem estas reas.
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Nos caso de troos de linhas em que, para dar cumprimento circular aeronutica n.10/03, de 6 de Maio, seja necessrio efectuar balizagem area atravs da utilizao de bolas de balizagem, os BFD devero ser instalados nos intervalos entre essa bolas e de acordo com o espaamento definido para cada tipo de sinalizao (excepcional, intensiva, preventiva). Referncias bibliogrficas BirdLife International (2003). Protecting Birds from Powerlines: a practical guide on the risks to birds from electricity transmission facilities and how to minimise any such adverse effects. BirdLife International. Cambridge. Cabral M. J., (coord.) Almeida J., Almeida P. R., Dellinger T., Ferrand dAlmeida N., Oliveira M. E., Palmeirim J. M., Queiroz A. I., Rogado L. & Santos Reis M. (eds.) (2005). Livro Vermelho dosVertebrados de Portugal. Instituto daConservao da Natureza, Lisboa. 660pp. EDP/Grupo de Trabalho Aves Selvagens (2005). Protocolo avifauna. Integrao de linhas. EDP, Lisboa. Relatrio no publicado. Infante S., Neves J., Ministro J. & Brando R. (2005). Estudo sobre o Impacto das Linhas Elctricas de Mdia e Alta Tenso na Avifauna em Portugal. Quercus Associao Nacional de Conservao da Natureza e SPEA Sociedade Portuguesa para o Estudo das Aves, Castelo Branco (relatrio no publicado). Marques A. T., Rocha P. & Silva J. P. (2007). Monitorizao dos Efeitos da Linha de Muito Alta Tenso Ferreira
do AlentejoOurique sobre Espcies Prioritrias, Mortalidade e Taxas de Voo. Instituto da Conservao da Natureza, Lisboa. Relatrio no publicado. Monteiro A. & Silva J. P. (2005). Estudo sobre disperso de juvenis de aves de rapina. Seguimento via satlite de 3 juvenis de guia-real e 2 juvenis de guia de Bonelli no norte de Portugal. Relatrio final. Instituto da Conservao da Natureza, Lisboa. Relatrio no publicado. Neves J., Infante S., & Ministro J. (2005a). Estudo sobre o Impacto das Linhas Elctricas de Muito Alta Tenso na Avifauna em Portugal. SPEA Sociedade Portuguesa para o Estudo das Aves e Quercus Associao Nacional de Conservao da Natureza, Castelo Branco. Relatrio no publicado. Neves J. P., Silva J. P., Infante S., Azevedo H., Severina M. & Figueiredo A. (2005b). Critrios para a Implementao de Medidas de Minimizao de Impactes das linhas da Rede Nacional de Transporte sobre a Avifauna Listagem de troos de linhas impactantes ou potencialmente impactantes em 2005. Comisso TcnicoCientfica do Protocolo REN/ICN. Relatrio no publicado. Rocha P. A. (2005). Estudo de disperso de juvenis de Abetarda Otis tarda em Castro Verde. Referente ao perodo Julho 2003Outubro de 2005. Instituto da Conservao da Natureza, Lisboa. Relatrio no publicado. Anexos Anexo II Listas de apoio aplicao daTabela 3.
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Lista de Stios Ramsar relevantes para as aves aquticas (referidos na Tabela 3) - Ria Formosa - Sapais de Castro Marim - Ria Alvor - Paul da Tornada - Paul do Taipal - Paul de Arzila - Lagoas de Santo Andr e Sancha - Lagoa de Albufeira - Esturio do Tejo - Esturio do Sado - Esturio do Mondego -P olje de Mira-Minde e nascentes associadas
Zonas hmidas importantes para as aves aquticas (referidas na Tabela 3) Regio Sado Albufeira Pego Altar Albufeira Alvito Albufeira Roxo Albufeira Monte Rocha Albufeira Murgavel Barragem Vale Gaio Barragem Odivelas Aude Pereiro Aude Daroeira Lagoa Patos Lagoa Santo Andr Lagoa Sancha Montenovo Ribeira Moinhos Esturio Mira Regio Algarve Ria Alvor Esturio do Arade Castro Marim Vilamoura Lagoa dos Salgados Ria Fomosa Regio Mondego Paul Taipal Paul Madriz Paul Arzila Esturio do Mondego Lagoa de Teixoeiros Lagoa da Salgueira Lagoa da Vela Lagoa das Braas
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Zonas hmidas importantes para as aves aquticas (referidas na Tabela 3) (cont.) Regio Guadiana Alcarrache Norte Mouro Ribeira de Lucefecit Uadiana Degebe Alqueva Estrela Luz Alcarrache Sul Caia Regio Tejo Sarilhos Vale Frades Bela Vista Vau Tarouca Hortas Atalaia Nova Paul da Barroca d Alva Vaza Sacos Saragoa Lagoa do lombo Moucho da Pvoa Moucho do Lombo Rio Erva Reserva Integral Coina Gaio Samouco Ponta da Erva Companhia das Lezrias Praias do Tejo
ANEXO SE 5
O contedo de uma PDA, de acordo com odisposto na Portaria n.330/2001, de2de Abril, o seguinte:
ii. Indicao das reas sensveis (na definio do artigo 2. do Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio) situadas nos concelhos (ou freguesias) de localizao do projecto ou das suas alternativas e, se relevante, respectiva cartografia; iii. Planos de ordenamento do territrio (regionais, municipais, intermunicipais, sectoriais e especiais) em vigor na rea do projecto e, quando se justifique, classes de espao envolvidas; iv. Servides condicionantes e equipamentos/infraestruturas relevantes potencialmente afectados pelo projecto; a) Descrio sumria da rea de implantao do projecto; b) Descrio sumria das principais caractersticas fsicas do projecto e, quando aplicvel, dos processos tecnolgicos envolvidos; c) Lista das principais aces ou actividades de construo, explorao e desactivao (cessao da
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actividade, com ou sem eliminao total ou parcial de edifcios, instalaes ou infraestruturas); d) Lista dos principais tipos de materiais e de energia utilizados ou produzidos; e) Lista dos principais tipos de efluentes, resduos e emisses previsveis; f) Programao temporal estimada das fases de construo, explorao e desactivao e sua relao, quando aplicvel, com o regime de licenciamento ou de concesso. 2. Alternativas do projecto tipos de alternativas que o proponente pretenda/ deva considerar, nomeadamente: a) De localizao; b) De dimenso; c) De concepo ou desenho do projecto; d) De tcnicas e processos de construo; e) De tcnicas e procedimentos de operao e manuteno; f) De procedimentos de desactivao; g) De calendarizao das fases de obra, de operao e manuteno e de desactivao. 3. Identificao das questes significativas: a) Identificao preliminar das aces ou actividades nas fases de construo, explorao e desactivao, com potenciais impactes negativos significativos; b) Hierarquizao do significado dos potenciais impactes identificados e consequente seleco dos impactes a estudar e ou da profundidade com que cada impacte ser analisado; c) Identificao dos factores ambientais relevantes, tendo em conta a hierarquizao dos potenciais impactes ambientais;
d) Identificao dos aspectos que possam constituir condicionantes aoprojecto; e) Identificao preliminar das populaes e de outros grupos sociais potencialmente afectados ouinteressados pelo projecto. 4. Proposta metodolgica de caracterizao do ambiente afectado esua previsvel evoluo sem projecto apresentao de um programa de caracterizao da situao actual e da sua previsvel evoluo sem projecto, para cada factor ambiental relevante anteriormente identificado: a) Objectivos da caracterizao (relao com impactes significativos); b) Tipos de informao a recolher, incluindo limites geogrficos etemporais; c) Fontes de informao; d) Metodologias de recolha dainformao; e) Metodologias de tratamento dainformao; f) Escalas de cartografia dos resultados obtidos, caso aplicvel. 5. Proposta metodolgica para avaliao de impactes: a) Metodologia que o proponente se prope adoptar para a identificao e avaliao de impactes, incluindo definio de critrios a utilizar para apreciao da sua significncia; b) Metodologia que o proponente se prope adoptar para a previso de impactes cumulativos, nomeadamente fronteiras espaciais e temporais dessa anlise.
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6. Proposta metodolgica para a elaborao do plano geral de monitorizao. 7. Planeamento do EIA: a) Proposta de estrutura para o EIA; b) Indicao das especialidades tcnicas envolvidas e dos principais recursos
logsticos, quando relevantes (porexemplo, laboratrios); c) Indicao dos potenciais condicionalismos ao prazo deelaborao do EIA, nomeadamenteos motivados pelasactividades de recolha etratamento da informao.
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ANEXO SE 6
Para a descrio pormenorizada de como se ir proceder, no mbito do EIA, caracterizao do ambiente afectado no que diz respeito aos factores considerados FACTOR AMBIENTAL1 Objectivos da caracterizao/ relao do descritor ambiental com previsveis impactes Tipo de informao
relevantes, pode-se recorrer a fichas ouforma tabular. As fichas podero ser do seguinte tipo (uma por factor ambiental):
Avaliar a distribuio da populao e actividades na rea de estudo a fim de minimizar a interferncia com a ocupao humana e, deste modo, minimizar a ocorrncia de impactes a nvel de intruso visual, entre outros. Pesquisa documental (cartografia e fotografia area, instrumentos de gesto territorial), reconhecimento local, informao disponibilizada pelas autarquias e entidades relevantes. Entidades relevantes na rea do Ordenamento do Territrio (DGOTDU e autarquias, entre outras). Pesquisa documental, recolha de informaes por carta eem reunies, trabalho de campo. Anlise estatstica, representao cartogrfica da informao recolhida, documentao fotogrfica. Cartas de condicionantes urbansticas, servides, usos dosolo.
Cartografia
Ou poder-se- adoptar um formato tabular, do tipo: FACTOR AMBIENTAL OBJECTIVOS DA CARACTERIZAO TIPO DE INFORMAO FONTES DE INFORMAO METODOLOGIAS CARTOGRAFIA DE RECOLHA E TRATAMENTO DA INFORMAO Pesquisa documental, recolha de informaes por carta e em reunies, trabalho de campo. Anlise estatstica, representao cartogrfica da informao recolhida, documentao fotogrfica. Pesquisa documental, pesquisa bibliogrfica, informaes por carta, representao cartogrfica da informao recolhida. Cartas de condicionantes urbansticas, servides, usos do solo.
Avaliar a distribuio da populao e actividades na rea de estudo a fim de minimizar a interferncia com a ocupao humana e, deste modo, minimizar a ocorrncia de impactes a nvel da sade, incomodidade, intruso visual, etc. Avaliar a existncia de elementos patrimoniais de forma a minimizar a ocorrncia de impacte sobre importantes testemunhos do passado e preservao da memria colectiva.
Pesquisa documental (cartografia e fotografia area, instrumentos de gesto territorial), reconhecimento local, informao disponibilizada pelas autarquias e entidades relevantes.
Patrimnio Cultural
Pesquisa documental e bibliogrfica (inventrios, cartas arqueolgicas e informao de instituies tutelares e de autarquias).
Etc
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Quanto aos factores a estudar, dever se tomar como base, por um lado, o conhecimento da rea e as questes identificadas como mais relevantes e, por outro, a classificao dos factores ambientais proposta pela REN e aferida no presente GUIA, em Muito Importantes, Importantes e Pouco Importantes. Para cada uma das categorias assim identificadas dever-se- propor os temas a abordar e a abordagem a seguir na sua anlise: Ecologia Levantamento da informao disponvel para a rea de estudo, nomeadamente no que se refere sua localizao no contexto da rede nacional de reas Classificadas (reas Protegidas, Stios da Lista Nacional de Stios, Stios de Importncia Comunitria e Zonas de Proteco Especial), da rede de reas Importantes para as Aves em Portugal (IBA SPEA/BirdLife International), e dos stios RAMSAR, por consulta ao ICNB, SPEA (Sociedade Portuguesa para o Estudo das Aves), ONGA, universidades ou outras entidades relevantes, nomeadamente nos respectivos sites ou atravs de solicitao directa. Esta anlise dever permitir identificar as espcies e habitats que suportam a designao daquelas reas e, de entre estas, quais as que podero, potencialmente, vir a ser afectadas pelaimplantao do projecto. Identificao de eventuais manchas de habitats naturais listados no Anexo B-I do Decreto-Lei n.140/99, de 24 de Abril (com a redaco dada pelo Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro), e/ou de habitats com potencial para suportar populaes animais particularmente sensveis presena da instalao
em avaliao, atravs da anlise da carta de ocupao do solo, quando ela exista. Caso no exista uma carta de ocupao do solo actualizada poder ser utilizada a carta do Instituto Geogrfico Portugus (COS 90), conjuntamente com o Corine Land Cover 2000. Deve tambm ser identificada a presena dos Tipos de ocupao do solo considerados prioritrios para as espcies ameaadas continentais (Tabela 1 do Anexo SE4 e Tabela 2 do Manual de apoio a anlise de projectos relativos a instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010)). Ombito espacial desta anlise dever ser adequado aos grupos faunsticos emcausa. Identificao de eventuais espcies da flora, listadas nos anexos BII e BIV do Decreto-Lei n.140/99, de 24 de Abril (com a redaco dada pelo Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro), ou em estado de conservao desfavorvel em Portugal. Se o projecto se desenvolver total ou parcialmente no interior de reas Classificadas no mbito da Rede Natura, dever ser recolhida informao relativa ocorrncia e distribuio dos habitats naturais e das espcies com estatuto de conservao desfavorvel ou protegidos por legislao comunitria ou nacional. Esta informao encontra-se disponvel no ICNB, tendo sido tornada pblica no mbito da elaborao e discusso do Plano Sectorial da Rede Natura 2000. Identificao da presena de zonas particularmente favorveis presena de aves rupcolas, de espcies de aves que ocorrem em estado selvagem (incluindo as migratrias), dando particular ateno s espcies com estatuto de ameaa em Portugal, e de
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quirpteros caverncolas por anlise conjunta da carta corogrfica e da carta geolgica. Esta anlise dever ser articulada com informao sobre a distribuio das espcies, sempre que esta exista. Identificao de outras espcies da fauna listadas nos anexos BII e BIV ou com estatuto de ameaa em Portugal. Elaborao de uma carta de grandes condicionantes. Sempre que exista informao suficiente, esta carta ter em considerao a dimenso das manchas de habitats naturais a afectar e a dimenso das populaes de espcies com estatuto de conservao desfavorvel a afectar. Dever ainda ser considerada toda a informao publicada relativamente existncia de abrigos de morcegos de importncia nacional na vizinhana da rea de estudo, num raio de 5 km, bem como a informao disponvel relativamente presena de ninhos ou territrios de espcies de aves particularmente sensveis coliso, nomeadamente grandes rapaces e outras planadoras, e zonas de lek de espcies esteprias, num raio de 5 km de distncia infraestrutura. Solos e Usos do solo Classificao dos solos presentes na rea em estudo, nomeadamente em termos da sua capacidade de uso. Identificar os principais tipos de uso do solo, em termos de grandes Classes de Ocupao do Solo, realando nomeadamente o tipo de ocupao (humana/edificada, reas industriais, zonas de ocupao agrcola e zonas florestais). No caso das zonas florestais, dever prever-se a caracterizao do coberto
vegetal abrangido, a identificao de espcies protegidas (sobreiro, azinheira, azevinho espontneo, oliveira), bem como as rvores de interesse pblico. Ordenamento do territrio e Condicionantes de Uso do Solo reas condicionadas: RAN, REN, Domnio Hdrico, permetros de proteco das captaes pblicas, outras serventias e condicionantes. Zonas de risco de incndio. Servides e restries ao uso do solo, figuras de ordenamento, em particular as decorrentes de instrumentos de gesto do territrio reas urbanas ou urbanizveis, reas tursticas, reas industriais, reas submetidas a Regime Florestal, planos regionais de ordenamento florestal (PROF) em vigor na rea do projecto (normas especficas de uso, ocupao, utilizao e ordenamento florestal); aerdromos ou outras infraestruturas e equipamentos com serventias e reas de proteco especial; marcos geodsicos; pontos de gua para serventia no combate aincndios. reas sensveis nos termos da legislao em vigor. Paisagem Anlise fisiogrfica, descrio do tipo de paisagem, definio e caracterizao de unidades de paisagem, definio de locais com visibilidade (observadores potenciais) e capacidade de absoro visual relativamente subestao. Ambiente sonoro Levantamento, junto dos municpios, da classificao dos locais como sensveis ou mistos de acordo com
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o n.2 do artigo 6. do Regulamento Geral do Rudo. Descrio das fontes de rudo que influenciam o ambiente sonoro existente, podendo considerar-se que o ambiente afectado coincide com a rea envolvente exposta, ou seja, rea em torno da subestao onde se prev que os nveis de rudo, resultantes do seu funcionamento, alterem o ambiente sonoro existente para valores superiores aos limites mximos admissveis pela legislao. Esta caracterizao dever ser feita de acordo com as exigncias doRegulamento Geral do Rudo. Levantamento de todos os receptores sensveis localizados na rea envolvente exposta. Medies dos nveis sonoros, junto a cada receptor, devendo os valores obtidos representar a Situao de Referncia, LAeq(R), em termos dos indicadores de rudo Lden e Ln. Componente Social Dever ser dada particular ateno descrio dos seguintes aspectos: reas edificadas: identificar o tipo de povoamento existente na rea, principais caractersticas das reas urbanas e urbanizveis, bem como outras actividades implicando presena humana como zonas de lazer ou de culto.
reas urbanas: volume da populao residente (e sazonal, quando se justifique, por exemplo, em zona tursticas); densidade do edificado; reas de uso pblico e equipamentos com maior grau de sensibilidade (zonas escolares, desportivas, de sade, culto). Zonas tursticas existentes e previstas: localizao, dimenso e tipologia. Outras reas sociais em meio no urbano (festa, culto, lazer, entre outros) e edifcios isolados com importncia social relevante: localizao, funcionalidade. reas agrcolas: dimenso; localizao das culturas mais relevantes em termos de produo e rendimentos (por exemplo, vinha, culturas intensivas de regadio); localizao de infraestruturas de regadio, drenagem, reserva de gua. reas florestais: dimenso; identificao das espcies mais importantes em termos de rea e rendimentos. Patrimnio Cultural Elaborao de uma carta de elementos patrimoniais como de Interesse Nacional, Interesse Pblico ou Interesse Municipal e as respectivas reas de proteco e zonas especiais de proteco (ZEP), as quais podem incluir zonas non aedificandi. Se possvel, incluir informao de outros elementos no classificados mas j inventariados.
ANEXO SE 7
Neste captulo haver que descrever como se ir proceder, no mbito do EIA, identificao e avaliao de impactes. A descrio das abordagens metodolgicas dever ter um nvel de pormenor tal que permita CA a sua plena compreenso econsequente validao. Para tal, h que definir: fase de elaborao do projecto a que corresponder o EIA (Estudo Prvio ou Projecto de Execuo); a grelha de impactes que se vai utilizar; os critrios de classificao dos impactes identificados; outras metodologias especficas que se entendam relevantes para a avaliao dos impactes associados a cada descritor. A previso de impactes deve ser realizada atravs do cruzamento das aces inerentes s fases de construo, explorao e desactivao da subestao quais as aces passveis de induzir impactes com os factores ambientais caracterizados quais os factores
1
ambientais em que tais impactes se faro sentir? Haver que definir as fases (construo, explorao e desactivao) e as aces passveis de provocarem impactes. Estas aces devero ser elencadas e claramente indicados os tipos de impactes passveis de ocorrerem. A seleco dos factores a abordar dever ser coerente com a efectuada para a situao de referncia, ou seja, com os factores ambientais identificados anteriormente como relevantes, sem embargo de outros que venham a revelar se como tal no decurso do EIA. Para a clara identificao do tipo de potenciais impactes dever ter-se em conta: a sensibilidade da rea; conhecimento de projectos de tipologia idntica; o parecer de especialistas em casos em que tal se revele conveniente (por exemplo, na rea da ecologia). A identificao dos impactes passveis de se fazerem sentir numa determinada
Para as aces que, em cada fase, podero provocar impactes, veja-se o Captulo 1 da Seco 1 do Volume 3.
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rea pode ser feita recorrendo utilizao de uma matriz ou check-list que contenha as aces, os factores ambientais, os impactes potenciais, a sua
Relevncia Funo do valor ecolgico do coberto vegetal. Funo das espcies passveis de serem afectadas. Funo do tipo de solos e respectiva capacidade de uso. Funo da presena de ocorrncias de valor patrimonial e respectivo valor.
Solos
Patrimnio Cultural
Na PDA dever ser indicada qual a abordagem metodolgica a seguir para a classificao dos impactes, os quais devero ser hierarquizados em funo doseu significado. A classificao dos impactes deve ser realizada tendo em conta os critrios, e respectiva escala, definidos no Anexo SE3, sendo devidamente adaptada s
circunstncias particulares de cada projecto. O significado dever, sempre que possvel, ser quantificado. Quando no for possvel, poder recorrer-se a uma escala ordinal resultante da ponderao de vrios critrios.
ANEXO SE 8
TEMAS Caractersticas fisiogrficas e paisagsticas (festos e talvegues, rede hidrogrfica, albufeiras, lagoas e outros planos de gua). reas Protegidas, Stios da Rede Natura 2000, Stios Ramsar, Zonas Importantes para as Aves (IBA), reas de presena de espcies de fauna particularmente sensveis coliso, reas de presena de espcies florsticas e/ou habitats sensveis. - Distribuio dos habitats e espcies da flora e da fauna (referente apenas Rede Natura e no englobando a totalidade do territrio). - Todos os valores da Directiva Habitats (no inclui aves) listadas nos anexos I, II, IV e V.
FONTES DE INFORMAO Pesquisa documental e cartogrfica e consulta ao Instituto da gua (INAG). Carta Militar. Pesquisa documental e consulta ao ICNB e a entidades dele dependentes.
Plano Sectorial da Rede Natura 2000 (com cartografia escala 1:100 000, que apenas contempla as espcies da flora e da fauna listadas no Anexo II da Directiva Habitats)*. Relatrio nacional de implementao da Directiva Habitats (2001-2006)*, informao com base em quadrcula 10x10 km. Atlas das aves nidificantes*. Atlas de Anfbios e Rpteis*. AFN Autoridade Florestal Nacional, DRF Direco Regional de Floresta.
- Aves nidificantes. - Rpteis e anfbios. Coberto vegetal, em particular manchas florestais, nomeadamente de espcies protegidas ou de interesse conservacionista.
http://www.afn.minagricultura.pt/portal
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FONTES DE INFORMAO Pesquisa documental e consulta s entidades responsveis pelo Ordenamento do Territrio Direco-Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano (DGOTDU), Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional (CCDR), com jurisdio na rea de estudo, Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia. LNEG Laboratrio Nacional de Energia e Geologia, Direco-Geral de Energia e Geologia, Direces Regionais da Economia e Cmaras Municipais. ANA Aeroportos de Portugal, ANACOM Autoridade Nacional de Comunicaes, INAC Instituto Nacional de Aviao Civil e Cmaras Municipais, entre outras. DGADR Direco-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural IVV Instituto da Vinha e do Vinho, Comisses Vitivincolas. Pesquisa documental e consulta s entidades responsveis pelo Ordenamento do Territrio DGOTDU, CCDR, Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia, Turismo de Portugal, INIR Instituto de Infraestruturas Rodovirias, EP Estradas de Portugal, entidades concessionrias da rede de auto-estradas, REFER Rede Ferroviria Nacional, RAVE Rede Ferroviria de Alta Velocidade, EDP Electricidade de Portugal, entidades com responsabilidade na rede de saneamento e distribuio de gua, entidades com responsabilidade na rede de distribuio e abastecimento degs, entre outras.
ENDEREOS ELECTRNICOS http://www.dgotdu. pt http://www.ccr-n.pt/ http://www.ccdrc.pt/ http://www.ccdr-lvt. pt/ http://www.ccdr-a. gov.pt/ http://www.ccdr-alg. pt/
http://www.ineti.pt http://www.dgge.pt
Aproveitamentos hidroagrcolas, outras infraestruturas rurais e regadio. Zonas de vinha de regies demarcadas. Instrumentos de Gesto Territorial, Ordenamento Florestal, projectos eventualmente existentes para a zona, com as classes de espaos envolvidas, servides, nomeadamente servides legais aplicveis constantes da carta de condicionantes do PMOT, condicionantes, equipamentos ou infraestruturas relevantes e reas classificadas (REN Reserva Ecolgica Nacional por ecossistema e RAN Reserva Agrcola Nacional, entre outras).
http://www.dgadr.pt/ http://www.ivv.minagricultura.pt http://www.inir.pt http://www.brisa.pt http://www.aenor.pt http://www. aeatlantico.pt http://www. lusoponte.pt http://www.norscut. com http://www.scutvias. pt http://www. turismode portugal. pt/ http://www.refer.pt http://www.edp.pt http://www.rave.pt
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FONTES DE INFORMAO Autoridade Nacional de Proteco Civil, Cmaras Municipais e outras entidades envolvidas no combate a incndios. IGP Instituto Geogrfico Portugus. ANACOM Autoridade Nacional de Comunicaes.
http://www.igeo.pt http://www.icp.pt http://www.igespar. pt http://www. monumentos.pt/ http://www.mdn. gov.pt http://www.exercito. pt http://www.mai. gov.pt http://www.gnr.pt http://www.psp.pt
Pesquisa sobre a possvel presena IGESPAR Instituto de Gesto de elementos patrimoniais. do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico, Cmaras Municipais e Direces Regionais de Cultura, entre outras. Servides de instalaes militares e de foras de segurana. Direco-Geral de Armamento e Infraestruturas de Defesa Ministrio da Defesa Nacional (Gabinete do Chefe-Maior da Fora Area).
Classificao de zonas como sensveis e mistas de acordo com oRegulamento Geral do Rudo.
* Esta informao deve ser utilizada como primeira abordagem s reas de ocorrncia dos valores naturais em causa, no dispensando um levantamento adequado da situao de referncia, atravs da aferio e complemento com o trabalho de campo (prospeco das reas afectadas pelo projecto) e elaborao de cartografia numa escala de maior detalhe, deforma a possibilitar uma avaliao rigorosa dos impactes. Dever-se-o consultar tambm as organizaes no governamentais de ambiente da rea relevantes.
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ANEXO SE 9
O contedo de um EIA, de acordo com odisposto na Portaria n.330/2001, de 2deAbril, o seguinte: Com a estrutura do EIA proposta neste anexo pretende-se normalizar alguns aspectos relativos sua elaborao e apresentao, seguindo um alinhamento coerente com os objectivos traados no decreto-lei. Tendo em conta que os projectos sujeitos ao procedimento de AIA so, no entanto, de natureza, dimenso e caractersticas muito variveis, o plano de elaborao do respectivo EIA deve merecer, por isso mesmo, e em cada caso, uma ponderao particular luz do contedo que neste anexo proposto. 1 O EIA composto por: a) Resumo no tcnico (RNT); b) Relatrio ou relatrio sntese (RS); c) Relatrios tcnicos (RT), quando necessrio; d) Anexos. 2 O RNT constitui uma das peas obrigatrias do EIA, devendo ser apresentado em documento separado,
conforme o previsto no n. 9 do artigo 12. do decreto-lei. 3 O contedo do EIA deve adaptar se criteriosamente fase de projecto considerada (anteprojecto, estudo prvio ou projecto de execuo) e s caractersticas especficas do projecto em causa, devendo o relatrio ou o RS estruturar-se nas seguintes seces, que cobrem a totalidade do contedo do EIA: I Introduo: a) Identificao do projecto, da fase em que se encontra e do proponente; b) Identificao da entidade licenciadora ou competente para a autorizao; c) Identificao dos responsveis pela elaborao do EIA e indicao do perodo da sua elaborao; d) Referncia aos eventuais antecedentes do EIA, nomeadamente eventual proposta de definio do mbito e respectiva deliberao da comisso deavaliao;
e) Metodologia e descrio geral da estrutura do EIA (referenciando o plano geral ou ndice do EIA). II Objectivos e justificao do projecto: a) Descrio dos objectivos e da necessidade do projecto; b) Antecedentes do projecto e sua conformidade com os instrumentos de gesto territorial existentes e em vigor, nomeadamente com planos sectoriais, enquadrando-o ao nvel municipal, supramunicipal, regional ou nacional. III Descrio do projecto e das alternativas consideradas: a) Descrio breve do projecto e das vrias alternativas consideradas, incluindo, sempre que aplicvel, a dos principais processos tecnolgicos envolvidos e, quando relevante, dos mecanismos prvios de gerao e eliminao de alternativas, referindo, quando aplicvel, a deliberao sobre aproposta de definio do mbito;
b) Projectos complementares ou subsidirios (por exemplo, acessos virios, linhas de energia, condutas de gua, colectores de guas residuais e pedreiras para obteno de materiais); c) Programao temporal estimada das fases de construo, explorao e desactivao e sua relao, quando aplicvel, com o regime de licenciamento ou de concesso; d) Localizao do projecto: i. Concelhos e freguesias. Cartografia a escala adequada, com os limites administrativos. Localizao s escalas regional e nacional; ii. Indicao das reas sensveis (na definio do artigo 2. do Decreto-Lei n.69/2000, de 3 de Maio) situadas nos concelhos (ou freguesias) de localizao do projecto ou das suas alternativas e, se relevante, respectiva cartografia; iii. Planos de ordenamento do territrio (regionais, municipais, intermunicipais, sectoriais e especiais) em vigor na rea do
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projecto e classes de espao envolvidas; iv. Condicionantes, servides e restries de utilidade pblica; v. Equipamentos e infraestruturas relevantes potencialmente afectados pelo projecto; a) Para cada alternativa estudada, devem ser descritos e quantificados: ii. Materiais e energia utilizados e produzidos, incluindo matrias primas, secundrias e acessrias, formas de energia utilizada e produzida e substncias utilizadas eproduzidas; iii. Efluentes, resduos e emisses previsveis, nas fases de construo, funcionamento e desactivao, para os diferentes meios fsicos (gua, solo e atmosfera); iv. Fontes de produo e nveis de rudo, vibrao, luz, calor, radiao, etc. IV Caracterizao do ambiente afectado pelo projecto: a) Caracterizao do estado actual do ambiente susceptvel de ser consideravelmente afectado pelo projecto e da sua evoluo previsvel na ausncia deste, com base na utilizao dos factores apropriados para o efeito, bem como na inter-relao entre os mesmos com referncia s metodologias utilizadas, nas vertentes: i. Natural: nomeadamente diversidade biolgica, nas suas componentes fauna e flora; solo; gua; atmosfera; paisagem; clima; recursos minerais; e ii. Social: nomeadamente populao e povoamento; patrimnio cultural; condicionantes; servides e restries; sistemas ou redes estruturantes; espaos e usos definidos em
instrumentos de planeamento; scioeconomia. b) Esta caracterizao, realizada sempre que necessrio s escalas micro e macro, deve permitir a anlise dos impactes do projecto e das suas alternativas. Os dados e as anlises apresentados devem ser proporcionais importncia dos potenciais impactes; os dados menos importantes devem ser resumidos, consolidados ou simplesmente referenciados; c) Deve ser explicitado o grau de incerteza global associada caracter izao do ambiente afectado, tendo em conta a tipologia de cada um dos factores utilizados. V Impactes ambientais e medidas demitigao: a) Identificao e descrio e ou quantificao dos impactes ambientais significativos a diferentes nveis geogrficos (positivos e negativos, directos e indirectos, secundrios e cumulativos, a curto, mdio e longo prazos, permanentes e temporrios) de cada alternativa estudada, resultantes da presena do projecto, da utilizao da energia e dos recursos naturais, da emisso de poluentes e da forma prevista de eliminao de resduos e de efluentes e referncia s metodologias utilizadas; b) Avaliao da importncia/significado dos impactes com base na definio das respectivas escalas de anlise; c) A anlise de impactes cumulativos deve considerar os impactes no ambiente que resultam do projecto em associao com a presena de outros projectos, existentes ou previstos, bem como dos projectos complementares ou subsidirios;
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d) A anlise de impactes deve indicar a incerteza associada sua identificao e previso, bem como indicar os mtodos de previso utilizados para avaliar os impactes previsveis e as referncias respectiva fundamentao cientfica, bem como indicados os critrios utilizados na apreciao da sua significncia; e) Descrio das medidas e das tcnicas previstas para evitar, reduzir ou compensar os impactes negativos e para potenciar os eventuais impactes positivos; f) Identificao dos riscos ambientais associados ao projecto, incluindo os resultantes de acidentes, e descrio das medidas previstas pelo proponente para a sua preveno; g) A anlise de impactes deve evidenciar os impactes que no podem ser evitados, minimizados ou compensados e a utilizao irreversvel de recursos; h) Para o conjunto das alternativas consideradas, deve ser efectuada uma anlise comparativa dos impactes a elas associados; i) Do conjunto das vrias alternativas em anlise, deve ser sempre indicada a alternativa ambientalmente mais favorvel, em termos de localizao, tecnologia, energia utilizada, matrias primas, dimenso e desenho, devendo ser justificados os critrios que presidiram definio de alternativa ambientalmente mais favorvel. VI Monitorizao e medidas de gesto ambiental dos impactes resultantes do projecto: a) A considerao da monitorizao do projecto deve ser avaliada numa lgica de proporcionalidade entre
a dimenso e as caractersticas do projecto e os impactes ambientais dele resultantes; b) Descrio dos programas de monitorizao para cada factor, cobrindo os principais impactes negativos previsveis nas fases de construo, explorao e desactivao, passveis de medidas de gesto ambiental por parte do proponente. Os programas devem especificar, caso a AIA decorra em fase de projecto de execuo: i. Parmetros a monitorizar; ii. Locais (ou tipos de locais) e frequncia das amostragens ou registos, incluindo, quando aplicvel, a anlise do seu significado estatstico; iii. Tcnicas e mtodos de anlise e equipamentos necessrios; iv. Relao entre factores ambientais a monitorizar e parmetros caracterizadores da construo, do funcionamento ou da desactivao do projecto ou outros factores exgenos ao projecto, procurando identificar os principais indicadores ambientais de actividade do projecto; v. Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar na sequncia dos resultados dos programas de monitorizao; vi. Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios para a deciso sobre a reviso do programa de monitorizao; c) Encontrandose o projecto em avaliao em fase de anteprojecto ou de estudo prvio, devem ser apresentadas as directrizes a que obedecer o plano geral de monitorizao a pormenorizar no RECAPE.
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VII Lacunas tcnicas ou de conhecimentos resumo das lacunas tcnicas ou de conhecimento verificadas na elaborao do EIA. VIII Concluses: a) Principais concluses do EIA, evidenciando questes controversas e decises a tomar em sede de AIA, incluindo as que se referem escolha entre as alternativas apresentadas; b) No caso de o EIA ser realizado em fase de estudo prvio ou de anteprojecto, identificao dos estudos a empreender pelo proponente que permitam que as medidas de mitigao e os programas de monitorizao descritos no EIA sejam adequadamente pormenorizados,
tendo em vista a sua incluso no RECAPE. 4 Na identificao dos responsveis, devem distinguirse claramente o ou os responsveis pela globalidade do EIA dos consultores que apenas so responsveis por uma anlise particular constante de uma ou mais seces do EIA; em ambos os casos a identificao deve incluir onome dos responsveis/consultores, a respectiva responsabilidade assumida no EIA e, eventualmente, a sua formao acadmica e ou profissional relevante eoresumo da experincia profissional. 5 Os anexos devem consistir em material preparado especificamente para o EIA, podendo ser utilizada, quando relevante, informao da Administrao Pblica.
ANEXO SE 10
EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. Estudo de Grandes Condicionantes e Seleco de Localizaes Classificao dos factores a considerar
No Quadro seguinte apresenta-se uma sugesto de classificao do grau de condicionamento de factores a considerar na fase do Estudo de Grandes Condicionantes e Seleco deLocalizaes. Com excepo dos factores impeditivos, o grau de condicionamento atribudo a cada factor deve ser estabelecido em funo de cada situao concreta, ou seja, em funo da importncia ambiental e/ou social de que se revistam em cada caso especfico.
Quadros 1 a 4. Classificao dos factores a considerar na fase de Estudo de Grandes Condicionantes, em funo do respectivo grau de condicionamento potencial FACTORES IMPEDITIVOS FORTEMENTE CONDICIONANTES Marcos geodsicos. Centros radioelctricos e ligaes hertzianas. Aeroportos, aerdromos, heliportos e outras instalaes de apoio navegao area. Instalaes militares ou afectas defesa nacional. Patrimnio Classificado ou em vias de classificao e respectivas zonas de Proteco. reas especialmente definidas em Instrumentos de Gesto Territorial. Fortemente condicionante. No mbito das definies legalmente definidas. Em funo de limitaes ou condicionalismos especificamente definidos em Instrumentos de Gesto Territorial (por exemplo, classes de espaos definidas no mbito dos Planos de Ordenamento das reas Protegidas). No mbito das servides legais e administrativas legalmente estabelecidas. CRITRIOS
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ANEXO SE 10 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES E SELECO DE LOCALIZAES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
FACTORES FORTEMENTE CONDICIONANTES reas classificadas (reas Protegidas, reas propostas para integrar a Rede Natura 2000 ZPE e SIC/ZEC e outras reas classificadas ao abrigo de compromissos internacionais) ou em IBA (Zonas Importantes para as Aves SPEA, Birdlife). Zonas muito crticas e crticas de acordo com o critrio definido no Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). reas de presena de espcies florsticas e/ou habitats sensveis (includas nos anexos II e IV da Directiva Habitats). Proximidade de povoaes e edifcios habitados/frequentados por pessoas (edifcios isolados, grupos de edifcios e ncleos urbanos) bem como de equipamentos colectivos.
Fortemente condicionante.
reas a evitar devido multiplicidade, sinergia e cumulatividade de impactes e pelo potencial de contestao social. A dimenso da rea urbana um factor a considerar. Interessa ter especialmente em conta: habitaes, equipamentos de sade, escolar, desportivo, culto, lazer, espaos pblicos muito frequentados, reas tursticas. Alm dos anteriores, acresce a potencial desvalorizao da atractividade destas zonas como resultado da presena de uma subestao. Afectao de zonas frequentadas pela populao e com grande valorizao sociocultural. reas a evitar pela sua importncia no combate a incndios por meios areos. Afectao de potencial produtivo e importncia econmica.
Outras reas sociais em meio no urbano ou no edificadas (espaos de festa, lazer e culto, entre outros). Pontos de tomada de gua para combate aincndios por meios areos. reas agrcolas de regadio ou com ocupao cultural com especial importncia econmica (por exemplo, vinha) ou com elevado grau de mecanizao. reas de Aproveitamentos Hidroagrcolas. Indstria extractiva com exploraes a cu aberto. Locais destinados ao armazenamento e manipulao de produtos explosivos. Locais destinados ao armazenamento, transporte e manuseamento de combustveis lquidos ou gasosos.
De acordo com o artigo 37. do RSSPTS: As instalaes no devero em regra ser estabelecidas em locais sujeitos a perigos especiais, tais como os de incndio ou exploso. A ter de estabelec-las, porm, nesses locais, devero obedecer aos regulamentos especiais aplicveis.
ANEXO SE 10 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES E SELECO DE LOCALIZAES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
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CRITRIOS A intruso visual um factor de degradao da paisagem, com incidncia ao nvel da percepo do seu valor e da qualidade de vida. Como tal, devero evitar-se zonas muito expostas visualmente e de grande qualidade visual, devendo para isso avaliar-se o efectivo grau de condicionamento considerando se a capacidade de absoro da paisagem, o nmero de observadores potenciais e a qualidade da paisagem. Condicionante/Restritivo. Condicionante/Restritivo, de acordo com orespectivo regime regulamentar. A evitar.
reas de maior importncia para aconservao do lobo. reas submetidas a Regime Florestal. Espcies florestais protegidas por legislao especfica (sobreiro, azinheira, azevinhos espontneos, oliveira). rvores de Interesse Pblico. Presena de elementos patrimoniais arquitectnicos ou arqueolgicos.
Potencial destruio desses valores, mas de grau de condicionamento dependente da respectiva valorao e da possibilidade de medidas de minimizao. Contactar autoridade na matria. CRITRIOS A presena da subestao e linhas associadas poder constituir um factor adicional de ameaa para algumas destas espcies.
FACTORES RESTRITIVOS reas de habitat potencial de espcies com estatuto de ameaa em Portugal e na Europa (critrio D do Protocolo REN/ICNB, constante no anexo SE4). reas de presena de espcies com estatuto de ameaa em Portugal e na Europa (critrio E do Protocolo REN/ICNB, constante no anexo LA4). Zonas onde existam outros projectos com impacte social negativo relevante.
A existncia de outros projectos que possam causar impacte relevante particularmente sensvel na componente social, por efeito de cumulatividade, sinergia, ou meramente como efeito catalizador de percepes negativas. A instalao de subestaes deve, portanto, considerar atentamente estas situaes. Ressalvam-se as situaes em que o conjunto de projectos existentes possa minimizar/diluir a intruso visual da presena da subestao, por se tratar de uma zona j degradada a nvel paisagstico (caso de zonas industriais). Garantir compatibilidade. A proximidade de planos de gua est normalmente associada a zonas de forte sensibilidade ecolgica, pelo que dever ser evitada a implantao nestas zonas. A presena de linhas de gua pode potenciar os impactes sobre a qualidade da gua.
reas industriais. Afectao ou proximidade de cursos de gua e massas de gua, bem como permetros de proteco das captaes pblicas.
Nota: As reas de povoamentos florestais aps incndios devero ser consideradas factores a identificar na fase de Estudo de Grandes Condicionantes. A anlise dessa condicionante ser efectuada caso a caso.
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ANEXO SE 10 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES E SELECO DE LOCALIZAES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
COMPONENTE Ecologia
CONDICIONANTE ZPE, IBA e Zonas hmidas classificadas como Stios Ramsar. Afectao de habitats prioritrios. Afectao de espcies cuja conservao prioritria, de acordo com o D.L. n.140/99 alterado pelo D.L. 49/2005 (Anexos AI, BII e BIV).
GRAU DE RESTRIO / PROCEDIMENTO A ADOPTAR Evitar. Evitar. Evitar. Fora das reas Classificadas e Zonas Importantes para as Aves so tambm de evitar sempre que as populaes a afectar sejam de importncia nacional.
Evitar se a dimenso das Afectaes de outras espcies legalmente populaes a afectar for de protegidas e/ou com estatuto de importncia nacional. conservao desfavorvel (anexos II e IV da Directiva Habitats, Anexo I da Directiva Aves, Livro Vermelho (Criticamente em Perigo, Em Perigo e Vulnervel), SPEC 1 e 2. Zonas de alimentao de espcies sensveis com comportamento gregrio. Zonas de dormitrio, zonas de alimentao de grous (Grus grus) e corredores que estabelecem a ligao entre estas reas. Zonas de lek de abetarda e de siso. Zonas importantes de veraneio e de invernada de siso e de abetarda. Maximizar o afastamento. Maximizar o afastamento (mnimo 1 km).
Corredores de disperso utilizados pelas Evitar. abetardas e pelo siso. Zonas de dormitrio de espcies sensveis. Ninhos de espcies sensveis, nomeadamente aquelas identificadas no Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). Evitar a afectao. Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Maximizar o afastamento (mnimo 1 km).
Locais de nidificao ou de concentrao Maximizar o afastamento (mnimo de grandes guias e outras aves 1 km). planadoras. Proximidade a linhas de voo preferencial Evitar (mnimo 3 km). (vales, linhas de deslocao entre dormitrios e zonas de alimentao, etc.). Abrigos de morcegos. Lobo Maximizar o afastamento. Evitar a localizao de subestaes numa zona envolvente a 5 km aos centros de actividade conhecidos de cada alcateia.
ANEXO SE 10 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES E SELECO DE LOCALIZAES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
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COMPONENTE
CONDICIONANTE
reas sensveis, a evitar. Solos e Uso Manchas de solos de elevada aptido Asubestao deve ser afastada dos Solos agrcola. tanto quanto possvel. Exploraes agrcolas de elevada produtividade ou sensibilidade. Montados de sobro. Manchas florestais. reas submetidas a Regime Florestal. rvores de Interesse Pblico. Espcies florestais protegidas sobreiro, azinheira, azevinho espontneos, oliveira. Componente Social, Ordenamento do Territrio e Condicionantes de Uso do Solo reas Tursticas ou de Lazer devidamente aprovadas. reas urbanas e urbanizveis (definidas ou no em Instrumentos de Gesto Territorial), edificaes dispersas (residenciais, de interesse turstico ou cultural). Espaos de festa, lazer, culto, em meio no urbano. A evitar, maximizando o afastamento da subestao ou promovendo a sua ocultao visual. reas a evitar. A subestao deve ser afastada tanto quanto possvel.
reas de servido aeronutica Compatibilizar em conformidade (aerdromos, heliportos, etc.), rodoviria, com servides estabelecidas. ferroviria. Marcos geodsicos, feixes hertzianos. Pontos de gua para o combate a incndios. reas integrantes da REN. Respeitar as disposies legais aplicveis. A evitar, maximizando afastamentos e consultando autoridades. Evitar, se possvel. Caso no seja possvel, dever minimizar-se a implantao da subestao bem como a abertura de acessos em reas de REN. Evitar, se possvel. Caso no seja possvel, dever minimizar-se a implantao da subestao bem como a abertura de acessos em reas de RAN.
Usos do solo conflituantes, previstos em Minimizar situaes de conflito. Instrumentos de Gesto Territorial e com infraestruturas (existentes ou previstas). reas agrcolas. Deve procurar-se evitar as reas de regadio e reas com culturas de elevado interesse econmico. A evitar, privilegiando implantao em zonas de maior capacidade de absoro. Evitar a proximidade a enfiamentos visuais a partir destes miradouros. Evitar a proximidade, maximizando o afastamento. Evitar a implantao da subestao sobre linhas de gua ou em zonas inundveis.
Fisiografia Zonas visualmente muito expostas. e Paisagem Miradouros naturais/criados. Rios e albufeiras. Outras linhas de gua e zonas inundveis.
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ANEXO SE 10 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES E SELECO DE LOCALIZAES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
CONDICIONANTE
Zonas a evitar. Zonas sensveis, considerando se como tal as reas definidas em planos municipais de ordenamento do territrio como vocacionadas para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer, existentes ou previstos, podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a servir a populao local, tais como cafs e outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e outros estabelecimentos de comrcio tradicional, sem funcionamento no perodo nocturno. Imveis classificados ou em vias de classificao e outros elementos patrimoniais relevantes (identificados em planos de mbito concelhio ou como resultado das prospeces realizadas). Minimizar a afectao tendo em conta as servides e permetros de proteco estabelecidos. Analisar os impactes induzidos pelo Projecto relativamente ao enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais.
Patrimnio Cultural
ANEXO SE 11
Tanto quanto possvel, devero ser identificados e cartografados, dentro da rea de Estudo, os seguintes factores COMPONENTE ECOLOGIA reas Protegidas, Stios da Rede Natura, Stios Ramsar e Zonas Importantes para as Aves (IBA) Bitopos e habitats JUSTIFICAO Potencial afectao de espcies sensveis.
(sem prejuzo de outros que, em casos particulares, se venham a revelar pertinentes): TAREFA/FONTE ICNB e SPEA. RESULTADO Cartografia de todas as reas identificadas.
Flora e Vegetao
Carta de Ocupao do Solo doprojecto Corine Land Cover CLC 2000. Trabalho de campo. ICNB. Avaliao das principais relaes ecolgicas. Identificao de corredores ecolgicos e barreiras. Potencial afectao, Caracterizao da rea de estudo em termos biogegrficos e quer no local de provvel implantao bioclimticos. da subestao, quer Identificao das espcies e habitats com estatuto de conservao nos acessos. desfavorvel ou legalmente protegidos. Pesquisa bibliogrfica. Plano Sectorial da Rede Natura 2000 quando a subestao estiver nointerior de reas Classificadas. Trabalho de campo. Identificao de reas de elevado interesse para a conservao.
Carta de habitats e bitopos. Valorizao de bitopos. Delimitao cartogrfica de reas de elevado interesse para a conservao.
Elenco florstico e estatuto deconservao Carta de habitats, escala 1:25 000, a qual se dever apoiar na anlise complementar de fotografia area. Carta de distribuio das espcies sensveis.
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TAREFA/FONTE Pesquisa documental. Reconhecimento de campo. Pesquisa bibliogrfica visando a dentificao de zonas crticas para os morcegos. Identificao de locais crticos para o lobo ou lince, designadamente locais de reproduo ou habitat de elevada potencialidade, de modo a evitar afectaes. Caracterizao das comunidades de mamferos que devero ocorrer na rea de estudo e identificao de situaes potencialmente impactantes. ICNB e especialistas. Trabalhos de campo.
Aves
Rpteis e Anfbios
RESULTADO Cartografia de manchas ou de especmenes individualizados. Cartografia dos abrigos de quirpteros (os de importncia nacional, que se conheam na rea de Estudo num raio de 5 km, outros abrigos conhecidos a menos de 1 km da Localizao (provvel) e a existncia de habitats com potencial para a ocorrncia de abrigos de morcegos a uma distncia igual ou inferior a 1 km, nomeadamente formaes crsicas, minas, reas florestais autctones, reas rupcolas e galerias ripcolas arborizadas). Sero assim definidas as zonas crticas. Cartografia de distribuio de outras espcies faunsticas que possam vir a ser afectadas pela instalao da subestao. Cartografia da distribuio Caracterizao das das espcies mais sensveis disponibilidades de habitat tendo relativamente presena em ateno os grupos de aves da subestao e linhas potencialmente mais afectados associadas; distncia a (esteprias, grandes rapinas, ninhos ou territrios de aves entre outras). particularmente sensveis Anlise das caractersticas coliso, nomeadamente fisiogrficas da zona de implantao e das disponibilidades grandes rapaces e outras planadoras e zonas de lek de de habitat na envolvente prxima. Realizao de reconhecimentos no espcies esteprias, num raio de 5 km de distncia infra terreno. estrutura. Pesquisa bibliogrfica, ICNB e Cartografia das zonas de SPEA. travessia, cruzamento ou Manual de apoio anlise de proximidade de cursos e projectos relativos instalao planos de gua. de linhas areas de distribuio Identificao de potenciais e transporte de energia elctrica corredores de deslocao. (ICNB, 2010). Cartografia das classes de sensibilidade (muito crtica, crtica e sensvel), de acordo com ICNB (2010). Cartografia da distribuio Caracterizao das comunidades das espcies mais sensveis de rpteis e anfbios que devero relativamente presena ocorrer na rea de estudo da subestao e linhas e identificao de situaes associadas. potencialmente impactantes sobre estas comunidades, nomeadamente a existncia de charcos temporrios que possam vir a ser afectados pela instalao de apoios ou acessos. Pesquisa bibliogrfica, ICNB, Novo Atlas dos Rpteis e Anfbios.
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COMPONENTE JUSTIFICAO SOLOS E USOS DO SOLO Caracterizao das Unidades litolgicas reas em funo da Tipo de Solos/ Unidades pedolgicas sua potencialidade para uso agrcola. Capacidade de Uso Identificao de dos Solos reas de elevada aptido agrcola. Visa permitir a avaliao de impactes resultantes de alteraes a nvel de compactao, drenagem e escoamento, contaminao e risco de eroso. Ocupao actual dosolo
TAREFA/FONTE Cartas de Solos e de Capacidade de Uso dos Solos (IDRHa). Atlas do Ambiente.
Carta de ocupao actual do solo Identificao de por classes de espao/COS 90 espaos afectados (IGeOE) segundo a sua importncia econmica e social. ORDENAMENTO DO TERRITRIO E CONDICIONANTES DE USO DO SOLO Diploma legal de estabelecimento RAN e REN Identificao e da RAN e plano municipal ou caracterizao de especial de ordenamento do espaos integrados territrio no mbito do qual tenha na RAN e na REN. sido aprovada a delimitao da RAN. Diploma legal geral de estalebelecimento da REN e instrumento de aprovao da REN.
Pesquisa documental/consulta a Identificao e entidades (ICNB, IGESPAR). caracterizao de reas Sensveis: reas Protegidas. Rede Natura 2000, SIC, ZEC e ZPE. reas de Proteco a elementos do Patrimnio Cultural classificado.
Cartografia das reas RAN e REN, por tipologia. Na cartografia devero constar as reas REN publicadas por Resoluo de Conselho de Ministros e no as do Plano Director Municipal. Na cartografia devero constar as reas RAN constantes da Planta de Condicionantes dos PMOT e PEOT. Carta de Condicionantes. Representao cartogrfica das reas Sensveis.
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COMPONENTE Identificao de todos os instrumentos de planeamento e ordenamento do territrio com incidncia na rea deestudo.
JUSTIFICAO Identificao do regime do uso do solo estabelecido em instrumentos de gesto territorial eficazes. Alteraes ao regime do uso do solo propostas em instrumentos de gesto territorial emelaborao. Identificao de possveis incompatibilidades de usos futuros. Identificao e caracterizao de outras servides de utilidade pblica em vigor: Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, incluindo as massas de gua, superficiais e subterrneas. Permetros de proteco das captaes pblicas. Recursos geolgicos. Regime florestal e proteco de espcies vegetais. Infraestruturas bsicas e de transportes. Equipamentos eactividades. Defesa Nacional eSegurana Pblica. Outras.
TAREFA/FONTE Anlise desses instrumentos na perspectiva de identificao de possveis situaes conflituantes. Consulta a entidades e pesquisa documental.
RESULTADO Carta de Ordenamento por classes e categorias de espao, incluindo as propostas de Ordenamento (no caso dos instrumentos de gesto territorial estarem em reviso).
Pesquisa documental e consulta aentidades PDM (Planta de Condicionantes). Devero tambm ser tidas em conta as propostas de reviso dos PDM dos concelhos abrangidos.
Carta de Condicionantes.
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JUSTIFICAO Identificao e caracterizao de outras condicionantes ao uso do solo: aterros sanitrios; gasodutos, oleodutos; pontos de captao de gua para combate a incndios por meios areos; aproveitamentos hidroagrcolas; reas demarcadas para produo vitivincola; reas demarcadas para explorao de pedreiras. Restries legais transformao do uso do solo. Identificao de reas com maior ou menor valor visual e capacidade de absoro.
TAREFA/FONTE Pesquisa documental e consulta aentidades. PDM (Planta de Condicionantes). Devero tambm ser tidas em conta as propostas de reviso dos PDM dos concelhos abrangidos.
Caracterizao e cartografia de unidades de paisagem. Carta com identificao de reas de elevada qualidade visual e paisagstica. Carta com identificao de reas deelevada absoro visual. Identificao, localizao e quantificao aproximada de potenciais receptores sensveis (ver Glossrio).
As reas envolventes, potencialmente expostas ao rudo da subestao, devero ser caracterizadas em termos da sua ocupao urbana.
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COMPONENTE COMPONENTE SOCIAL Uso residencial existente ou previsto (centros urbanos ou edificao dispersa)
TAREFA/FONTE
reas agrcolas
reas florestais
Pesquisa documental e consulta s entidades responsveis pelo Ordenamento do Territrio DGOTDU, CCDR, Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia. PDM (planta de Ordenamento); PU(Planta de Zonamento); PP(Planta de Implantao). Devero tambm ser tidas em conta as propostas de reviso dos PDM dos concelhos abrangidos. Reconhecimento de campo. Pesquisa documental e consulta Identificao e a entidades DGOTDU, CCDR, caracterizao de espaos de localizao Cmaras Municipais. PDM (Planta de Ordenamento); PU empresarial/ (Planta de Zonamento); PP (Planta industrial. de Implantao). Discriminao por tipologia (indstria extractiva, indstria transformadora, logstica, servios, comrcio). Pesquisa documental e consulta Identificao e aentidades Cmaras Municipais, caracterizao Juntas de Freguesia. destes espaos. PDM (Planta de Ordenamento). Discriminao por tipologia. Identificao e Pesquisa documental e consulta caracterizao aentidades Turismo de Portugal, destes espaos. Cmaras Municipais. PDM (Planta de Ordenamento). Pesquisa documental e consulta a Identificao e entidades. caracterizao dos DRAP, Zonas Agrrias; DGADR, principais tipos Instituto da Vinha e do Vinho. de uso cultural (discriminao das principais culturas permanentes ou temporrias; reas de regadio ou sequeiro). Infraestruturas de rega e drenagem. Aproveitamentos hidroagrcolas. Pesquisa documental e consulta a Identificao e caracterizao, com entidades AFN e DRF. discriminao das principais espcies. Pesquisa documental e consulta a Identificao e entidades Cmaras Municipais, caracterizao, Juntas de Freguesia, EP, REFER, por tipologia, de equipamentos (ensino, entre outras. PDM (Planta de Ordenamento sade, cultura, entre edeCondicionantes). outros) e infra estruturas (rede viria, aeroportos, gasodutos, entre outros).
Tipo de culturas (identificando as culturas mais significativas em termos de rea e rendimentos). Cartografia de reas agrcolas e de reas com outras culturas, nomeadamente de vinhas. Infraestruturas de armazenamento de gua, rega edrenagem. Cartografia de reas sujeitas a regime florestal, de outras reas florestais e de reas de silvo pastorcia. Cartografia de espcies arbustivas e florestais protegidas (por exemplo, sobreiros, azinheiras, oliveiras e azevinho) e de rvores de interesse pblico.
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COMPONENTE JUSTIFICAO PATRIMNIO CULTURAL Afectao directa Elementos ou indirecta patrimoniais de elementos arquitectnicos, patrimoniais. arqueolgicos Afectao do eetnogrficos enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais.
TAREFA/FONTE IGESPAR e DRC. Pesquisa bibliogrfica e documental (bases de dados de entidades oficiais, projectos de investigao realizados ou a decorrer nas reas de implantao do projecto, recolha de informao oral de carcter especfico ou indicirio, anlise toponmica efisiogrfica de cartografia). Relocalizao no terreno dos dados recolhidos. Descrio das condies de visibilidade do solo. Avaliao sumria das ocorrncias arqueolgicas identificadas com vista hierarquizao da sua importncia cientfica e patrimonial.
RESULTADO Definio das reas de incidncia directa e indirecta do projecto. Cartografia, escala 1:25 000, com os elementos patrimoniais identificados e com a delimitao das reas de proteco do patrimnio classificado ou em vias de classificao. Identificao e caracterizao em fichas dos elementos patrimoniais. Identificao cartogrfica, escala 1:25 000, das condies de visibilidade do solo.
HIDROGEOLOGIA E HIDROLOGIA Unidades Identificao hidrogeolgicas de recursos hidrogeolgicos passveis de serem afectados em termos de quantidade e qualidade. Identificao de captaes ocorrentes na rea em estudo ou na sua proximidade. Identificao de permetros de proteco das captaes pblicas. Sistema hidrogrfico Rios, albufeiras ou planos de gua potencialmente condicionantes em termos de atravessamento/ proximidade. Avaliao do sistema de drenagem superficial actual no que diz respeito identificao e caracterizao de reas sujeitas a inundao.
Bacias e sub-bacias hidrogrficas. Principais linhas e planos de gua e suas caractersticas (ndice de Classificao Decimal ICD). Regime hidrolgico.
Bacias e sub-bacias hidrogrficas (Figura). Caractersticas das principais linhas de gua (Quadro ICD). Carta com linhas de gua.
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COMPONENTE JUSTIFICAO GEOLOGIA E GEOMORFOLOGIA Enquadramento Compreenso da geomorfolgico natureza da rea egeotectnico deestudo. Geologia Compreenso da natureza da rea de estudo. Recursos geolgicos Existncia de pedreiras e exploraes mineiras que podero condicionar a implantao da subestao. reas de potencial interesse para explorao. Valores geolgicos Existncia de valores geolgicos que podero condicionar a implantao da subestao.
LNEG, DGEG, Cmaras Municipais. Carta com pedreiras e exploraes mineiras (designadamente as de superfcie) e reas cativas ou de reserva ou concessionadas para a prospeco ou explorao de recursos geolgicos.
ICNB, LNEG.
ANEXO SE 12
Esta hierarquizao tem um carcter indicativo, devendo ser aferida para cada projecto em funo das caractersticas da sua rea de implantao. Dada a fase em que se est a desenvolver o EIA Estudo Prvio ou Anteprojecto haver que proceder caracterizao da situao de referncia para todas as Localizaes alternativas, resultantes da Fase 1 do EIA Estudo de Grandes Condicionantes, pelo que a rea de Estudo , nesta fase, constituda pelo conjunto das Localizaes.
JUSTIFICAO As afectaes resultantes da instalao de uma subestao sobre a vegetao ocorrem essencialmente no local de implantao da plataforma e nas zonas onde haja necessidade de melhorar ou construir novos acessos. Nas fases de construo e explorao da subestao haver uma afectao, que poder assumir alguma importncia, nos locais onde a vegetao arbrea seja dominante, devido necessidade de desmatao e decapagem. Neste contexto, os trabalhos a efectuar nesta fase devero permitir uma caracterizao geral dos habitats existentes
nos locais onde se poder vir a desenvolver a subestao, a fim de permitir no apenas a realizao da anlise comparativa das localizaes alternativas como, subsequentemente, dar orientaes para a futura implantao da subestao, no interior da localizao escolhida, em fase de Projecto de Execuo. A instalao de uma subestao poder induzir a perda de espao bitico na rea da sua implantao e afectar elementos
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faunsticos sensveis e elementos florsticos de interesse conservacionista ou habitats sensveis, por destruio da vegetao e consequente reduo de suporte faunstico, eventual perturbao de reas de nidificao, alimentao ou estadia e, ainda, eventual destruio de elementos florsticos sensveis. A instalao de uma subestao poder, ainda, contribuir para um adensamento de linhas de transporte de energia na sua vizinhana, o que implicar um aumento dos riscos de coliso para as espcies que ocorram na vizinhana da rea de implantao.
Outros mamferos Caracterizao da distribuio das espcies sensveis susceptveis de serem afectadas pelo projecto. Rpteis e anfbios Caracterizao da distribuio das espcies na rea de estudo. METODOLOGIA Completar a anlise efectuada na Fase1 Estudo de Grandes Condicionantes e pormenorizar ao nvel da rea das Localizaes.
Flora e vegetao
ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR Funo de enquadramento e contextualizao/Funo de caracterizao da rea de estudo A rea de estudo dever ser caracterizada em termos biogeogrficos e bioclimticos e devero ser identificadas as espcies e habitats, com estatuto de conservao desfavorvel ou legalmente protegidas, que podero ocorrer nesta rea. Esta identificao ser efectuada com base nos dados disponveis e nas caractersticas da rea de estudo. Dever ser efectuada uma caracterizao geral dos habitats existentes em cada Localizao. Devero ainda ser definidas as zonas de excluso ou de ocupao condicionada, tendo em ateno a cartografia dos habitats e espcies, a considerar no momento da definio da implantao da subestao no interior da Localizao seleccionada, edos locais de instalao dos estaleiros eacessos (novos ou a melhorar).
Flora e vegetao
Caracterizao biogeogrfica ebioclimtica. Identificao dos habitats e espcies com estatuto de conservao desfavorvel ou legalmente protegidos, de ocorrncia potencial na rea de estudo.
Fauna
Aves Caracterizao da distribuio das espcies sensveis susceptveis de serem afectadas pelas linhas associadas subestao, de acordo com o Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). Quirpteros Identificao e caracterizao dos abrigos existentes na rea de influncia da localizao.
Fauna
Aves A caracterizao ser efectuada com base na informao disponvel, bibliogrfica ou outra, bem como em reconhecimentos a efectuar no terreno.
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Esta caracterizao dever ser efectuada de tal modo que permita identificar zonas crticas de afectao de avifauna, tendo em ateno a classificao do Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). Esta adaptao ter em considerao os troos finais das linhas que ligam subestao. Quirpteros Dever ser complementada a anlise efectuada a nvel do Estudo de Grandes Condicionantes, no sentido de identificar a existncia de abrigos de importncia nacional a uma distncia da Localizao igual ou inferior a 5 km, a existncia de outros abrigos conhecidos a menos de 1 km da Localizao e a existncia de habitats com potencial para a ocorrncia de abrigos de morcegos a uma distncia igual ou inferior a 1 km, nomeadamente formaes crsicas, minas, reas florestais autctones, reas rupcolas egalerias ripcolas. Outros mamferos Dever ser efectuada uma caracterizao das comunidades de mamferos que devero ocorrer na rea de estudo e identificadas quaisquer situaes que potenciem a existncia de um impacte sobre estas comunidades e particularmente sobre espcies com estatuto de conservao desfavorvel. A caracterizao ser efectuada com base na informao disponvel, bibliogrfica ou outra, complementada com reconhecimentos no terreno, para verificao de ocorrncias mais importantes. Caso alguma das Localizaes se desenvolva numa zona onde esteja confirmada a presena de lobo ou lince
devero ser identificados os locais crticos, designadamente locais de reproduo ou habitat de elevada potencialidade, de modo a que se possam evitar afectaes. Rpteis e anfbios Dever ser efectuada uma caracterizao das comunidades destes dois grupos faunsticos, com base na bibliografia disponvel e na informao disponibilizada pelo ICNB, relativa s zonas importantes para as espcies com estatuto de conservao desfavorvel, que devero ocorrer na rea de estudo e identificadas quaisquer situaes que potenciem a ocorrncia de um impacte sobre estas comunidades (particularmente sobre espcies com estatuto de conservao desfavorvel), nomeadamente a existncia de charcos temporrios, que possam vir a ser afectados pela instalao dos acessos. PRODUTOS Caracterizao da fauna e da flora na rea de estudo
Flora e vegetao/fauna
Carta pormenorizada dos habitats de interesse comunitrio, expressando ainda o respectivo estado de conservao, para cada Localizao. Carta de habitats e espcies de flora legalmente protegidas em cada Localizao, nas situaes em que estas interfiram com reas Classificadas no mbito da Rede Natura 2000. Carta de espcies de fauna listadas nos Anexos II e IV da Directiva Habitats, em cada Localizao. Carta dos habitats potenciais das espcies de aves com estatuto de ameaa em Portugal. Carta de zonas crticas com indicao de zonas preferenciais de deslocao
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demorcegos, quando esta informao exista, e dos abrigos identificados. Nota: a cartografia a produzir dever ter o pormenor adequado aos valores em presena, podendo ser distinta para valores diferentes, e dever resultar em cartas escala 1:25 000 ou superior.
protegidas por legislao especfica (sobreiro, azinheira, azevinhos espontneos, oliveira). Essa caracterizao servir para a anlise comparativa de Localizaes alternativas. METODOLOGIA
Pesquisa documental: anlise da carta de solos, da carta de capacidade de uso do solo, de cartas de ocupao do solo, de cartas de ordenamento dos PDM, ortofotomapas, cartografia de projecto e das cartas de habitats e bitopos, produzidas no mbito do EIA. Trabalho de campo para validao dainformao. PRODUTOS Carta de solos e de capacidade de uso dos solos, escala 1:25 000, ou carta litolgica, na ausncia das anteriores. Descrio pormenorizada de cada Localizao, representada em cartografia escala 1:25 000. Levantamento fotogrfico.
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ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
dos PDM, quando essa informao estiver disponvel. Os Planos Regionais de Ordenamento Florestal (PROF) podem ser consultados no seguinte endereo electrnico http:// www.afn.min-agricultura.pt/portal/ gestao-florestal/ppf/profs Pesquisa documental, relativa s condicionantes identificadas e cartografadas em fase anterior, nomeadamente nas associadas RAN, REN (a obter junto da CCDR) e outras entidades, anlise de cartas de ocupao do solo, ortofotomapas, cartografia de projecto, se existente, e das cartas de habitats e bitopos, produzidas no mbito do EIA. Recolha de informaes junto de entidades tutelares ou concessionrias de servios pblicos e de servios da Administrao com tutela especfica sobre aspectos com pertinncia para oEstudo (ver Anexo SE 8). Trabalho de campo para validao dainformao. PRODUTOS Carta militar escala 1:25 000, contendo as propostas decorrentes dosinstrumentos de gesto territorial em vigor, nas Localizaes em anlise, e respectivas classes de uso (espaos agrcolas, florestais e urbanos, entre outros). Carta de reas condicionadas escala 1:25 000. Esta carta dever identificar asreas REN por tipologia e as reas RAN, bem como qualquer outra condicionante com incidncia sobre asLocalizaes em estudo. Quadro onde conste a quantificao, porconcelho, da ocupao efectiva dereas de REN, por tipologia e de reasde RAN.
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O mesmo critrio dever ser aplicado s diferentes classes de espao referentes Planta de Ordenamento constante dos Planos Directores Municipais.
Paisagem
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Caracterizao da paisagem afectada pelo projecto, tendo em conta os diversos parmetros que a caracterizam. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
Declives Exposies
Ocupao do Solo
Rede Viria
Frequncia de Visibilidades
Unidades de Paisagem
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PRODUTOS Carta de Unidades da Paisagem, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Fichas de unidade da paisagem. Levantamento fotogrfico. Carta de sntese fisiogrfica, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Carta de Qualidade Visual, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Carta de Absoro Visual, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Eventual Carta de Declives, escala 1:50 000 ou 1:25 000.
Identificao de actuais e de potenciais receptores sensveis. Identificao das fontes sonoras nas diferentes Localizaes que afectem directamente os receptores identificados. METODOLOGIA Consulta aos Municpios onde se situam as Localizaes em estudo para levantamento da situao relativa classificao de zonas sensveis e mistas. Para caracterizao do ambiente sonoro sero efectuadas medies dos nveis sonoros junto a cada receptor em cada uma das Localizaes, de acordo com o estabelecido no Decreto-Lei n.9/2007, de 17 de Janeiro, entendendo-se os valores obtidos como representando aSituao de Referncia LAeq (R). As medies in situ tero lugar durante os perodos diurno, entardecer e nocturno e sero anotados os valores da temperatura do ar, da humidade relativa, da velocidade e da direco do vento. As medies do parmetro, LAeq, para caracterizao in situ do ambiente sonoro existente, devero seguir os critrios estabelecidos na normalizao portuguesa aplicvel: Norma Portuguesa 1730-1: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 1: Grandezas fundamentais e procedimentos). Norma Portuguesa 1730-2: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 2: Recolha de dados relevantes para o uso do solo). Norma Portuguesa 1730-3: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 3: Aplicao aos limites do rudo). Sero ainda consideradas as directrizes definidas pela Agncia Portuguesa do Ambiente.
Ambiente Sonoro
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Caracterizao do nvel sonoro contnuo equivalente do rudo (LAeq) que caracteriza o ambiente sonoro actual junto de potenciais receptores sensveis, no sentido de avaliar as alteraes introduzidas pela infraestrutura em cada uma das Localizaes. Esta caracterizao dever efectuar-se em termos dos indicadores de rudo diurno, Ld, do entardecer, Le , e do nocturno, Ln, que permitem calcular o indicador de rudo diurno-entardecernocturno, Lden, fundamental avaliao. Alm da caracterizao do ambiente sonoro importante conhecer as fontes de rudo que determinam o ambiente sonoro existente. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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A recolha de amostras para a obteno do valor representativo tanto do rudo ambiente como do rudo residual deve ser repetida em, pelo menos, dois dias distintos. No devem ser consideradas amostras com rudo proveniente de eventos casusticos como passagem espordica de aeronaves, de outros veculos ruidosos e de eventos festivos. Os intervalos de tempo de medio devero ser escolhidos de modo a abranger todas as variaes significativas da emisso e transmisso do rudo. No caso de no serem efectuadas medies em contnuo, o intervalo de tempo de medio acumulado do conjunto de amostras obtidas dever ser, no mnimo, de 30
minutos e cada amostra no dever ser inferior a 10 minutos. O equipamento, devidamente calibrado, necessrio realizao das medies dever constar de: a) um sonmetro integrador de Classe 1, aprovado pelo Instituto Portugus da Qualidade; b) um termmetro; c) um higrmetro; d) um anemmetro. PRODUTOS Quadro de receptores identificados insitu, com indicao da sua tipologia, localizao geogrfica, coordenadas, distncia Localizao em estudo, referncia fotogrfica e valores de Ld, Le, Ln e Lden :
RECEPTOR NA COORDENADAS TIPOLOGIA LOCALIZAO REA ENVOLVENTE (N, W) AO LOCAL DE IMPLANTAO R1 R2 Rn 52 06' 00,4'' 00964 91,7 Habitao Runas ... Picote Sendim ...
VALORES Ld Le Ln Lden
Ortofotomapa e excerto da carta militar, escala 1:25 000, com identificao dos receptores sensveis, dos pontos demedio de rudo e representao das vrias localizaes em estudo. Devero ser includos os seguintes registos relativos s medies efectuadas: Data das medies. O intervalo de tempo escolhido e a hora de incio e fim de cada medio. Identificao das principais fontes que compem o rudo ambiente durante operodo de medio.
Registo fotogrfico (incluindo posicionamento do microfone) do local de medio, de forma aidentificar mais facilmente cadaponto de medio. Classificao das condies meteorolgicas observadas em cada ponto de medio, fazendo referncia s seguintes condies meteorolgicas, quando aplicveis: nevoeiro ou neblina, tempo seco ou hmido. Para cada local de medio devem ainda ser registadas as seguintes caractersticas fsicas:
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direco e velocidade do vento; temperatura; humidade relativa. Registo dos resultados das medies, incluindo registos do sonmetro e grficos de espectro de 1/3 de oitava das medies.
incluir informao suficiente para a contextualizao da rea de estudo, mas deve excluir informao desnecessria. Os objectivos fundamentais so os seguintes: Ter uma noo da distribuio da populao no territrio, das dinmicas de povoamento ou despovoamento, do volume e dinmicas demogrficas, para poder perspectivar a interaco entre a subestao e a dinmica de ocupao humana do territrio. Ter uma noo da estrutura e da especializao das actividades econmicas com o objectivo especfico de contextualizar a importncia relativa das actividades econmicas existentes na rea de influncia da subestao. As principais dimenses e subdimenses a analisar so apresentadas adiante.
Componente Social
OBJECTIVO/JUSTIFICAO O critrio da pertinncia fundamental na caracterizao do ambiente afectado. Esta caracterizao no deve constituir uma descrio exaustiva ou sem critrio, mas sim uma caracterizao direccionada para os aspectos considerados relevantes em funo das caractersticas da rea de estudo e dos potenciais problemas/impactes identificados. O objectivo fundamental desta fase compreender e explicitar as caractersticas do ambiente humano susceptveis de serem afectadas e/ou de condicionarem o projecto em avaliao. Compreende dois nveis de caracterizao (entre os quais devem ser identificadas as articulaes fundamentais): -- Enquadramento e contextualizao da rea de estudo. -- Descrio da rea de estudo.
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ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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** importncia social dos espaos pblicos e equipamentos; ** caractersticas sociogrficas dominantes de residentes e utilizadores dos espaos pblicos. reas industriais (indstria extractiva etransformadora): Localizao e distribuio na rea deestudo. Dimenso: rea ocupada; nmero deunidades instaladas ou a instalar esua tipologia. Existncia de equipamentos que possam sofrer interferncias radioelctricas. Infraestruturas e espaos associados (acessos, rede elctrica, telecomunicaes, reas de manobra, carga e descarga, entre outros). Zonas tursticas: Localizao e distribuio na rea deestudo. reas de uso pblico. Dimenso. Tipologia de utilizao. Volume de frequentao e sua distribuio sazonal. Outras reas sociais em meio no urbano (zonas de festa, culto e lazer, entre outros): Localizao e distribuio na rea deestudo. Caractersticas dos espaos. Principais caractersticas sociais dosutilizadores. Motivao, periodicidade e grau deutilizao. Existncia de projectos com impacte social narea de estudo: Localizao e distribuio na rea deestudo. Caractersticas principais.
Historial de contestao ou integrao social. Principais agentes sociais com presena ou interveno na rea de estudo (pblico afectado ou interessado): Proprietrios ou arrendatrios dos espaos afectados. rgos de poder local e outros actores institucionais. Organizaes no governamentais eoutras associaes de cidados. Associaes de interesse econmico. OBSERVAES No que respeita ao tratamento das diversas dimenses apresentadas anteriormente, importa ter em ateno alguns aspectos. Nas reas agrcolas, no suficiente considerar apenas a extenso e uso das reas existentes. indispensvel analis las na perspectiva da explorao agrcola. A explorao a unidade de anlise pertinente, uma vez que sobre a sua estrutura e rentabilidade que os impactes se fazem sentir e no sobre as actividades ou culturas em geral. Alm disso, as exploraes so, muitas vezes, unidades multifuncionais, podendo incluir habitao permanente ou temporria, culturas agrcolas, pecuria, rea florestal, actividades econmicas complementares como turismo rural, caa e pesca, pelo que necessrio ter uma noo integrada destes aspectos. Nas reas florestais a perspectiva da explorao tambm deve ser considerada. Quando tal no for possvel, devido ao grande fraccionamento da propriedade, interessa, pelo menos, ter uma noo daestrutura da propriedade. prtica da REN, S.A. afastar as subestaes de reas urbanas. Quando
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isso no possvel, estas zonas devem ser objecto de especial cuidado na caracterizao, de modo a poder optar-se por uma localizao com o menor impacte possvel. Dever descrever-se a estrutura urbana, a distribuio e caractersticas dos diversos espaos funcionais (habitao, lazer e equipamentos, entre outros) direccionando sempre a anlise para as pessoas que utilizam esses espaos, para as relaes sociais que neles se desenvolvem e para o modo como os objectos e os espaos so valorizados (material e simbolicamente). Esta focalizao nas pessoas vlida e extensvel a todas as reas consideradas na avaliao de impacte social, sejam agrcolas, florestais ou tursticas, entre outras. referido neste ponto, apenas por ser aquele em que se torna mais evidente, mas deve ser considerado em todas as outras dimenses. Dever tambm proceder-se anlise sumria de outros projectos com impacte social na rea de estudo bem como das reaces das populaes. Essa anlise permitir perceber se o impacte desses projectos suficientemente importante
para causar um efeito de contgio sobre o projecto da subestao e, portanto, transferir para este projecto predisposies e reaces negativas. Por outro lado, permitir perceber de que forma as pessoas e comunidades da rea de estudo percepcionam e reagem adeterminado tipo de impactes. O caso particular que se reveste de maior utilidade ocorre quando, na rea de estudo ou na sua proximidade, existem outras infraestruturas de transporte de energia (por exemplo, linhas). Este facto possibilita uma avaliao de impactes que pode ser bastante til para a previso dos impactes do projecto que se est a analisar. METODOLOGIA
recurso a informaes e dados elaborados por outras fontes (dados secundrios) constitui O uma base fundamental para a elaborao do EIA. Nem todas as fontes tm, porm, o mesmo grau de fiabilidade, pelo que se torna necessrio, por vezes, o cruzamento de informao de vrias fontes e/ou a sua confirmao atravs de dados obtidos directamente em trabalho de terreno (dados primrios). A recolha directa de informao justifica-se tambm para a obteno de dados cuja construo assim o exige ou aconselha.
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DADOS SECUNDRIOS Topogrficos Estatsticos Acontecimentos, caractersticas, dinmicas e dados diversos sobre a rea de estudo Imprensa, nomeadamente, regional e local. Trabalhos e monografias sobre a rea de estudo. EIA que incluam a rea de estudo, em especial outros EIA sobre subestaes. Instrumentos de Ordenamento e Planeamento do Territrio, em especial PDM, PU e PP. Entidades consultadas no mbito do EIA.
R ecenseamento Geral da Populao e Habitao. R ecenseamento Geral daAgricultura. Estatsticas econmicas. I nventrio Florestal Nacional (fonte: Direco-Geral dos Recursos Florestais). E ntidades consultadas nombito do EIA. O utras fontes directas dedados estatsticos.
DADOS PRIMRIOS A obteno de dados primrios a partir de trabalho de terreno pode ser efectuada atravs da aplicao de vrias tcnicas, a seleccionar em funo das necessidades e objectivos da anlise a efectuar: Observao directa. Realizao de entrevistas. Aplicao de questionrio estruturado.
OBSERVAES aconselhvel que os dados estatsticos sejam recolhidos directamente na fonte que os produz, uma vez que os dados citados ou apresentados em segunda mo podem conter erros, pelo que haver que testar a respectiva fiabilidade, nomeadamente atravs do cruzamento de vrias fontes e da confirmao pelo trabalho de campo. O trabalho de campo fundamental e deve ser desenvolvido com a profundidade e qualidade necessrias. No mnimo, uma anlise da rea de estudo atravs de uma observao directa sistemtica indispensvel para a caracterizao do ambiente afectado e a avaliao de impactes. H determinado tipo de dados, como os relacionados com a valorizao e utilizao dos espaos, que s podem ser obtidos estabelecendo contacto directo
com as pessoas. Contudo, este contacto geralmente evitado por ser interferente (a presena dos tcnicos no terreno e os contactos que estabelecem com as pessoas tm efeitos nas prprias pessoas, podendo causar alarmismo, reaces contra o projecto e outro tipo de reaces e movimentaes). Considera-se que esta questo , em boa parte, um falso problema, na medida em que um projecto que se desenvolve em meio social sempre interferente e provoca reaces no meio logo que circula alguma informao sobre esse projecto, por vezes em fases muito precoces da sua elaborao. As estratgias de ocultao do projecto raramente tm xito e, frequentemente, so contraproducentes por causarem suspeio. A melhor forma de lidar com o problema da interferncia assumi-la de forma controlada, tendo em conta os seus
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efeitos, estabelecendo e desenvolvendo contactos de forma bem planificada epreparada. As tcnicas a utilizar (observao, entrevista, questionrio estruturado ou outras) devem ser seleccionadas em funo dos objectivos que se pretendem alcanar e das variveis que se pretendem analisar, tendo em conta os contextos sociais e territoriais. Os recursos disponveis (temporais, oramentais) devem tambm ser levados em conta. PRODUTOS Relatrio.
directamente afectada pela execuo do projecto e como rea de incidncia indirecta aquela que passvel de ser afectada no decorrer da implementao doprojecto (IPA 2006). 2) Pesquisa Prvia A pesquisa documental, bibliogrfica e cartogrfica prvia dever incluir aconsulta de: 1. Bases de dados informatizadas de instituies da tutela: a) Endovlico, disponvel no IGESPAR, disponvel na pgina http://www.igespar.pt b) Base de dados da ex-Direco Geral de Edifcios e Monumentos Nacionais, disponvel na pgina www.monumentos.pt 2. Outras bases de dados (por exemplo, de autarquias e associaes de patrimnio). 3. Documentos e publicaes: a) Planos Directores Municipais, alguns disponveis na pgina www.dgotdu.pt/ DGOTDU-PDM b) Inventrio do Patrimnio Classificado (Lopes, 1993). c) Roman Portugal (Alarco, 1988). d) Bibliografia Arqueolgica Portuguesa (Oliveira, 1984; idem, 1985 e idem, 1993). e) Cartas Arqueolgicas municipais ouregionais. f) Monografias municipais ou regionais. g) Bibliografia especfica. h) Projectos de investigao concludos ou em curso na regio. i) Arquelogos com projectos de investigao concludos ou em curso na regio. j) Estudos de Impacte Ambiental realizados na regio. 4. Recolha de informao oral de carcter especfico ou indicirio.
Patrimnio Cultural
OBJECTIVO/JUSTIFICAO A instalao de uma subestao pode afectar directa ou indirectamente elementos patrimoniais, bem como oseuenquadramento paisagstico. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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5. Cartografia a) Mapas e imagens antigas do local ouda regio. b) Carta Militar de Portugal (escala 1:25000) do local ou da regio i. Anlise fisiogrfica da cartografia ii. Anlise da toponmia 3) Trabalhos de campo Relocalizao no terreno dos dados previamente recolhidos. A relocalizao de stios corresponde identificao no terreno de stios j referenciados, nomeadamente em inventrios ou na bibliografia. Prospeco selectiva de todas as alternativas de localizao decorrentes doEstudo de Grandes Condicionantes. Entende-se por prospeco selectiva a batida de zonas criteriosamente seleccionadas, como indicadoras de potencial arqueolgico, tendo por base os indcios de natureza toponmica, fisiogrfica e de informao oral, recolhidos previamente, e a observao directa da paisagem. Prospeco arqueolgica sistemtica de toda a rea de estudo da subestao, de modo a permitir a eleio da soluo menos desfavorvel do ponto de vista patrimonial. A prospeco sistemtica s dever ser realizada quando no forem apresentadas alternativas (em fase de Anteprojecto ou de Estudo Prvio). PRODUTOS
1. Identificao do elemento patrimonial identificado. 2. Localizao administrativa, geogrfica eno projecto. 3. Descrio do elemento patrimonial identificado, que dever integrar: ** tipo de stio (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia); ** perodo cronolgico (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus deArqueologia); ** trabalhos arqueolgicos anteriores (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia); ** uso do solo (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia); ** classificao (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus deArqueologia); ** contexto geolgico; ** localizao topogrfica; ** coberto vegetal; ** materiais arqueolgicos encontrados. Sempre que possvel, a Ficha de Stio dever conter uma fotografia ilustrativa doelemento patrimonial identificado. Alm do registo fotogrfico dos elementos de valor patrimonial identificados e do respectivo enquadramento paisagstico, sugere-se a documentao da rea do projecto, bem como do grau de visibilidade do solo. De seguida, dever ser avaliado o interesse patrimonial do stio em questo (Valor Patrimonial), atravs de factores, a cada um dos quais so atribudos coeficientes de ponderao (adaptado de Mascarenhas, 1986). Sugere-se a utilizao dos seguintes factores:
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Insero paisagstica corresponde ao grau de descaracterizao da paisagem. Grau de conservao corresponde ao grau de runa (tendo em conta o tipo de elemento). Monumentalidade corresponde ao grau de imponncia do elemento patrimonial. Representatividade corresponde ao grau de reproduo do stio/ elemento quanto sua categoria, num determinado contexto e/ou numa escala regional. Raridade corresponde existncia/ ausncia daquele tipo de elemento quanto ao tipo de contexto e numa escala regional. Valor histrico corresponde ao grau de importncia que pode assumir como documento para a histria local/ nacional. Valor etnogrfico corresponde ao grau de importncia que pode assumir como elemento representativo de tcnicas e modos de vida locais ou regionais tradicionais. Potencial cientfico corresponde ao grau de importncia que pode assumir para a investigao de determinada realidade e perodo. Potencial pedaggico corresponde ao grau de possibilidade de utilizao pedaggica junto do pblico em geral eescolar em particular. Fiabilidade da avaliao corresponde ao grau de observao do stio/elemento e outras condicionantes de avaliao dosfactores. Dever, ainda, ser realizado o registo cromtico na cartografia do grau de visibilidade do terreno e das reas no prospectadas. O Quadro de Referncia dever incluir:
1. uma breve descrio dos elementos patrimoniais identificados, com vista hierarquizao da sua importncia cientfica e patrimonial; 2. cartografia do projecto com a localizao dos elementos patrimoniais escala do projecto (1: 5 000 ou 1:2 000) e escala 1:25 000; 3. descrio das condies de visibilidade do solo e sua representao cartogrfica, atravs de trama ou cor; 4. fichas descritivas de stio. Dever ainda ser realizada uma avaliao sumria das ocorrncias arqueolgicas identificadas, com vista hierarquizao da sua importncia cientfica e patrimonial.
FACTORES IMPORTANTES Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, Incluindo as Massas degua e Qualidade da gua
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Recursos hdricos subterrneos Identificao de presena de aquferos, massas de gua ou formaes com interesse hidrogeolgico passveis de serem afectadas pela Localizao. Identificao de todos os pontos de gua produtivos existentes na rea de estudo, em particular as captaes pblicas usadas no abastecimento pblico. Identificao de permetros de proteco das captaes pblicas. Recursos hdricos superficiais Identificao de cursos de gua e massas de gua na Localizao ou rea envolvente e respectiva qualidade da gua.
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ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
PRODUTOS Carta de enquadramento das massas de gua subterrneas, escala adequada. Carta com identificao de linhas de gua e de captaes na rea de estudo, escala adequada.
Geologia e Geomorfologia
OBJECTIVO/JUSTIFICAO A instalao da subestao pode afectar recursos e valores geolgicos. As caractersticas geolgicas e geotcnicas pdem ter influncia a nvel do projecto e da construo da subestao.
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nebulosidade, nevoeiro, orvalho, geada, regime de ventos relevantes para os objectivos da anlise. METODOLOGIA Pesquisa documental (dados das estaes meteorolgicas). Pesquisa de eventuais condies microclimticas em zona de existncia dereceptores sensveis ao rudo. PRODUTOS Classificao climtica e caracterizao da situao no tocante aos aspectos analisados. Eventuais grficos, tabelas e cartografia das estaes meteorolgicas analisadas.
dixido de enxofre e ozono no ar ambiente de Portugal continental, realizadas pelo Departamento de Cincias e Engenharia do Ambiente daFaculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa, com oobjectivo de constituir um elemento desuporte para a Avaliao Preliminar da qualidade do ar em Portugal, tendo em vista o cumprimento do estipulado no artigo 8. do Decreto-Lei n.276/99, de 23 de Julho. Levantamentos de campo efectuados nosentido de identificar potenciais fontes de degradao da qualidade do ar. PRODUTOS Caracterizao da zona no tocante poluio atmosfrica fotoqumica. Identificao e caracterizao de eventuais fontes relevantes de degradao da qualidade do ar.
Qualidade do Ar
OBJECTIVO/JUSTIFICAO
LOCALIZAO DOSESTALEIROS
Na instalao inicial de uma subestao,
o estaleiro de construo civil localiza-se preferencialmente nos terrenos anexos plataforma da subestao e junto via de circulao que d acesso obra, enquanto que o estaleiro da construo elctrica selocaliza na prpria plataforma. Dever apresentar-se uma carta de condicionantes localizao do estaleiro, no devendo este localizar-se: Na proximidade de casas de habitao (sempre que possvel). Na proximidade de elementos patrimoniais. A menos de 10 m de linhas de gua permanentes.
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Em terrenos classificados como Reserva Agrcola Nacional e Reserva Ecolgica Nacional. Onde seja necessrio proceder destruio de vegetao arbrea com
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ANEXO SE 13
Para a identificao de impactes pode recorrer-se a diversos mtodos, mas a utilizao, implcita ou explcita, de uma matriz que permita cruzar as aces/ actividades com os factores ambientais afigura-se adequada avaliao de impactes de uma subestao. As actividades passveis de induzirem impactes devem ser agrupadas em funo da fase em que ocorrem: construo edesactivao, explorao. A experincia adquirida em avaliao de impactes provocados por uma subestao permite identificar os factores ambientais relevantes e hierarquiz-los para efeitos da sua sensibilidade e, consequentemente, da sua vulnerabilidade face ao projecto. De salientar que em fase de Estudo Prvio so ainda desconhecidos os locais exactos da implantao da subestao no interior das Localizaes em anlise. Assim, os impactes a identificar so, por um lado, tipificados (e aferidos em relao s caractersticas da rea) e, por outro, preliminares, podendo ser minimizados ou mesmo evitados mediante a adopo de
medidas adequadas em fase de Projecto de Execuo. Dever ser efectuada uma avaliao dos impactes cumulativos e indirectos para todos os factores ambientais, se aplicvel.
implantao da plataforma da subestao, abertura ou melhoria de acessos, s terraplenagens que implicam desmatao, decapagem, movimentao de terras e de mquinas e trabalhadores, e consequente perda de espao bitico na rea da subestao, dos acessos e do estaleiro. Podem ser afectados elementos faunsticos sensveis e elementos florsticos de interesse conservacionista ou habitats sensveis. Fase de explorao Durante esta fase, os impactes sobre a fauna podem ocorrer devido perturbao de espcies faunsticas mais susceptveis pelo aumento da presena humana na envolvente e mortalidade por coliso ou electrocusso de vertebrados voadores com cabos, apoios e outras estruturas. Fase de desactivao Na desactivao podero ocorrer impactes semelhantes aos identificados para a fase de construo.
Elementos base para a avaliao deimpactes Devero ser identificadas as espcies e habitats que podero ser sujeitas a impactes, nas fases de construo e explorao, e identificados os impactes que podero afectar cada um destes habitats ou espcies. Dever ser dada especial ateno s espcies faunsticas sensveis e aos elementos florsticos de interesse conservacionista ou de habitats sensveis. Produtos Quadro com habitats versus rea ocupada. Ver Protocolo REN/ICNB no Anexo SE4 e Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010).
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remoo de gases com efeito de estufa, no quadro do cumprimento do Protocolo de Quioto. A rea a desflorestar dever ser quantificada com indicao das espcies dominantes, por Localizao alternativa. Produtos Quadro com identificao e quantificao das reas de solos de melhor aptido agrcola (nomeadamente solos da RAN), especificando as culturas de sequeiro, as culturas de regadio e as reas florestais, entre outras, para todas as Localizaes alternativas em anlise.
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deOrdenamento do Territrio), incluindo as suas alteraes ou suspenses, nomeadamente demonstrando a (in)compatibilidade do projecto com esses instrumentos de modo a evitar ouminimizar a interferncia da subestao com estas reas. Devero tambm ser identificadas e quantificadas as condicionantes existentes na rea, por tipo de condicionalismo. Produtos Carta militar contendo os instrumentos de gesto territorial em vigor, nas Localizaes, e respectivos regimes de uso (espaos agrcolas, florestais, urbanos, entre outras) bem como as condicionantes identificadas. Quadro com identificao das classes de uso constantes dos instrumentos de gesto territorial e respectiva rea abrangida por cada Localizao. Quadro com identificao das reas condicionadas (servides aeronuticas, militares, feixes hertzianos, domnio pblico hdrico, REN por tipologia, RAN, Classes de Espaos decorrentes dos PDM e respectivas disposies regulamentares, entre outras) em cada Localizao.
Fase de construo e de desactivao A instalao de estaleiros, a desmatao, a desarborizao, as terraplenagens, a construo da plataforma e a abertura e/ou melhoria de acessos originaro alteraes visuais temporrias. No caso de desactivao originar-se- um impacte positivo sobre a paisagem, uma vez que ser eliminado um elemento estranho mesma. Fase de explorao A instalao de uma infraestrutura deste tipo no territrio introduzir uma intruso visual, cuja severidade depender das caractersticas da zona e das medidas de minimizao adoptadas, nomeadamente a implementao de um Projecto de Integrao Paisagstica. Elementos base para a avaliao deimpactes Impactes no carcter/estrutura da paisagem consistem em variaes na estrutura, carcter e qualidade da paisagem como resultado da presena dasubestao. Impactes visuais so uma causa-efeito dos impactes paisagsticos, relacionando se com as alteraes provocadas em reas visualmente acessveis e com os efeitos dessas alteraes relativamente a quem as observa. Produtos Cartas, escala 1:25 000, da sensibilidade visual da paisagem.
Paisagem
Tipo de impactes A introduo de novos elementos na paisagem implica alteraes na estrutura da mesma, de maior ou menor magnitude, consoante a capacidade da paisagem em absorver as intruses visuais. Essa capacidade manifesta-se em funo da existncia, ou no, de barreiras fsicas capazes de limitar o impacte visual da infraestrutura, pela dimenso e pela importncia visual das alteraes previstas.
Ambiente Sonoro
Tipo de impactes Fase de construo e de desactivao Durante a fase de construo de uma subestao podero ocorrer algumas
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operaes susceptveis de originar um aumento dos nveis sonoros nas reas envolventes ao local da obra, relacionado com a utilizao de explosivos, de maquinaria diversa e com a circulao deveculos para transporte de materiais. Os impactes no ambiente sonoro, nesta fase, dependero da distncia das fontes de rudo aos receptores sensveis. Noentanto, e uma vez que as operaes de construo so de curta durao, considera-se que os impactes sero, deum modo geral, pouco significativos. Na fase de desactivao prev-se que os impactes no ambiente sonoro sejam equivalentes aos da fase de construo uma vez que o tipo de actividades a executar sero semelhantes. Fase de explorao O funcionamento de uma subestao poder levar a um aumento dos nveis sonoros, de carcter permanente, funo do nmero de equipamentos instalados e do nvel de potncia sonora que os caracteriza. A anlise dos impactes resultantes da fase de explorao da subestao ser efectuada de acordo com a seguinte metodologia: i. Previso dos nveis sonoros resultantes da explorao da infra estrutura Ser estimado, para cada receptor, o nvel sonoro do rudo resultante da explorao da subestao LAeq, LT, nas condies mais desfavorveis, ou seja, com o maior nmero possvel de equipamentos em funcionamento a partir da potncia sonora dos equipamentos. ii. Clculo dos nveis sonoros prospectivados Os nveis sonoros prospectivados, LAeq
(P) correspondem soma logartmica dos nveis sonoros caractersticos da Situao de Referncia, LAeq (R), com os nveis sonoros resultantes do empreendimento, LAeq (E) ou LAr (E), inerentes fase de explorao da infraestrutura. LAeq (P) = LAeq (R) + LAeq (E) ou LAr (E) iii. Verificao da conformidade Proceder-se- comparao dos valores prospectivados com os limites mximos legais o que permitir a avaliao do impacte. Elementos base para a avaliao deimpactes Dados de projecto, medies efectuadas elocalizao dos receptores sensveis. Produtos Quadro com identificao dos receptores sensveis (pontos de medio), nveis sonoros actuais e previstos no perodo diurno, entardecer e nocturno, avaliao do impacte e respectiva conformidade legal. Anlise da viabilidade das Localizaes tendo em conta o cumprimento dos limites legais.
Componente Social
Dimenses de impacte Numa perspectiva analtica e de forma simplificada, a avaliao de impactes das subestaes no ambiente social deve ter em conta vrias dimenses, estreitamente interligadas: A interferncia fsica da subestao (presena e caractersticas funcionais) com as pessoas e com a funcionalidade dos espaos e equipamentos. A importncia social dos espaos.
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A percepo e a construo social dos impactes. A posio e actuao dos actores sociais. Interferncia fsica com as pessoas e com afuncionalidade dos espaos e equipamentos Embora nem sempre de anlise simples, esta dimenso de impacte a mais facilmente objectivvel e que permite avaliaes quantitativas. O conhecimento das caractersticas fsicas do projecto permite determinar parmetros para definir margens de segurana que minimizem ou eliminem os riscos. Estes e outros aspectos devem ser reflectidos no mbito da Componente Social, mesmo no caso em que a sua avaliao feita por outros factores no mbito do EIA (rudo, anlise de risco) ou no mbito do prprio projecto (definio e integrao de medidas de segurana). A presena da subestao pode afectar a funcionalidade actual e potencial dos usos do solo (uso agrcola, uso florestal, uso urbano e/ou turstico, entre outros) numa determinada rea envolvente, passvel de mensurao. Trata-se, em suma, de um conjunto de aspectos que possvel traduzir objectivamente e quantificar. No entanto, a anlise destes aspectos geralmente no suficiente para a determinao do significado e importncia social dos impactes. A importncia social dos espaos Um espao social conjuga um complexo de dimenses: espaos, objectos, funcionalidade, relaes, memrias, identidades. A avaliao do impacte de um projecto em determinado espao no pode resumir-se sua funcionalidade, devendo tambm determinar-se a importncia que assume para as pessoas e grupos sociais que os utilizam, nomeadamente pelo valor social (tipo e densidade de relaes que
nele se estabelecem), afectivo e simblico e, necessariamente, pelo seu valor material. A avaliao de impactes sociais centra se nas pessoas e seus modos de vida, valores, necessidades e perspectivas. Centrar-se nas pessoas implica tambm considerar a sua diversidade (estrato social, idade, gnero, etnia, etc.). Considerar a diversidade implica que a anlise seja feita com equidade. Por exemplo, o impacte social sobre uma pequena parcela agrcola no pode ser menorizada em relao a uma grande explorao antes de se verificar qual a importncia relativa que tm para os respectivos proprietrios ou arrendatrios. Estas questes combinam aspectos objectivos e subjectivos, tornam-se de mais difcil abordagem e avaliao (geralmente de natureza qualitativa), mas devem ser consideradas, ainda quede forma aproximativa. A percepo e construo social dos impactes A apreciao permanente, por parte das pessoas, das situaes em que esto envolvidas, suas vantagens, desvantagens e riscos, inerente vida social. Essa apreciao influenciada pelas crenas, atitudes, avaliaes e sentimentos dos indivduos e tambm pelos valores sociais e culturais dos meios sociais em que se inserem. Podem variar em funo das caractersticas e interesses de indivduos e grupos, dos contextos, do tipo de informao e do grau de conhecimento econtrolo sobre as situaes. Trata-se de um processo socialmente construdo que se traduz na formao de atitudes e no desenvolvimento de comportamentos que, por sua vez,
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influenciam o processo. A partir do momento em que circula informao sobre a potencial existncia de determinado projecto, pessoas, grupos, comunidades, comeam a desenvolver apreciaes sobre o modo como podero ser afectados, positiva ou negativamente. Receios ou expectativas comeam a ser construdos, traduzindo-se em atitudes e, eventualmente, comportamentos, favorveis e/ou desfavorveis ao projecto. Este fenmeno , em si, um impacte do projecto e deve ser considerado como tal. As apreciaes podem ser parcial ou mesmo totalmente incorrectas. As preocupaes ou expectativas podem ser totalmente destitudas de razo objectiva. Isso no as torna, porm, menos reais, na medida em que so reais para as pessoas que as expressam e podem ter consequncias individuais e sociais. Quanto maior for a transparncia e a informao pblica sobre um projecto, menor ser a possibilidade de construo de apreciaes incorrectas sobre as suas consequncias. As preocupaes mais recorrentes relacionadas com infraestruturas da RNT integram geralmente um ou vrios dos seguintes aspectos: Reduo da qualidade esttica dos espaos, resultante da presena da subestao e linhas associadas. Reduo do valor da propriedade pelapresena ou proximidade destas infraestruturas. Risco para a sade (campos electromagnticos). Segurana, risco de acidente. Rudo. Interferncia radioelctrica com arecepo de rdio e TV.
Estas preocupaes podem integrar-se em trs dimenses: segurana e risco; valorizao dos espaos; incmodo ambiental. A posio e aco dos actores sociais A avaliao de impactes de subestaes no ambiente social compreende vrias vertentes que esto estreitamente interligadas, as quais se corporizam e expressam na posio dos actores e agentes sociais, ou seja, do pblico. Levar em conta a posio dos agentes sociais importante no apenas para a avaliao de impactes, mas tambm para encontrar melhores e mais eficazes medidas mitigadoras e reduzir a preocupao social que os projectos podem suscitar. Tipos de impacte Impactes positivos O principal impacte positivo das infraestruturas da RNT o reforo das condies de abastecimento, contribuindo para melhorar a qualidade de servio na distribuio de energia elctrica e/ou para escoar a energia proveniente dos centros electroprodutores, entre eles os produtores em regime especial (parques elicos). Impactes negativos reas agrcolas e florestais Na anlise deste tipo de impactes deve ter-se como perspectiva a unidade socioeconmica constituda pela explorao, j que o significado do impacte ser funo da interferncia do projecto com os aspectos que definem os rendimentos e a rentabilidade das culturas e exploraes e, de forma mais geral, o valor da propriedade.
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No respeitante rea especfica de implantao, o impacte minimizado/ compensado pelo facto de o terreno para a implantao da subestao ser adquirido ao seu proprietrio. O impacte depender assim da importncia da rea a eliminar para a viabilidade da explorao. No entanto, a presena da subestao pode interferir com os usos do solo numa rea envolvente de dimenso varivel. O significado do impacte depender da capacidade de uso agrcola e da rentabilidade das culturas afectadas em cada explorao, tendo em conta a sua dimenso. Na fase de explorao, a presena da subestao condiciona a utilizao de determinadas infraestruturas de rega na envolvente prxima (por exemplo, canho, aspersores, pivots) que possam acarretar risco de electrocusso por contacto ou por tenses induzidas. Nos casos de exploraes de pequena dimenso, a implantao de uma subestao pode ser suficiente para eliminar o aproveitamento de uma parcela, o que se pode traduzir num impacte, com maior ou menor significado, a nvel da economia familiar. reas urbanas e habitaes isoladas Os ncleos urbanos so as reas mais sensveis para as subestaes, sendo a que os incmodos resultantes da fase de construo se fazem sentir com maior acuidade. Na fase de explorao, a presena de uma subestao interfere com a qualidade do ambiente urbano e potencia a percepo social dos impactes negativos, podendo afectar negativamente o valor esttico, funcional e econmico dos espaos.
As percepes negativas ligadas ao risco, segurana e sade reforam estes processos potenciais de desvalorizao. Sempre que no possvel evitar a proximidade da construo de uma subestao em ambiente urbano, seja em ncleos urbanos, seja em edifcios dispersos, o impacte da instalao ao nvel das percepes e das atitudes do pblico deve ser considerado, de forma a analisar o tipo e o nvel de preocupaes que o projecto pode suscitar. Alm das questes da percepo social, a anlise da importncia social dos espaos indispensvel para a avaliao de impactes. Em termos da proximidade a reas edificadas, de evitar a proximidade a espaos e edifcios de habitao, lazer, espaos pblicos de elevada frequentao ou equipamentos sociais (sade, ensino, culto, desporto, cultura). Zonas empresariais/reas industriais Embora a presena de uma subestao em zonas e espaos vocacionados ou destinados a ocupao empresarial (indstria e servios) no se possa considerar intrusiva, a instalao pode interferir com a funcionalidade desses espaos (acessos, estacionamento, locais de manobra, carga e descarga, condicionamento da ocupao de lotes bem localizados), pelo que a sua implantao deve ser planificada de modo a que tal interferncia seja a menor possvel. Na fase de explorao poder ocorrer a interferncia radioelctrica com equipamentos. Outras reas sociais Todas as reas com utilizao social colocam problemas da percepo do risco, da degradao da qualidade
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ambiental e da funcionalidade territorial e simblica dos espaos. O caso das zonas tursticas ou pontos com interesse turstico um dos mais relevantes, uma vez que nestes locais a amenidade da paisagem e a qualidade ambiental assumem uma relevncia central. Os espaos de culto e festa popular, em ambiente no urbano, so outros lugares sensveis que convm evitar. Elementos base para a avaliao deimpactes A avaliao de impactes no ambiente social deve traduzir-se, sempre que possvel, em parmetros quantitativos (reas, produes, nmero de edifcios ede pessoas, entre outros). Quando os impactes no forem quantificveis ou quando a quantificao for insuficiente para uma avaliao de aspectos relevantes, deve proceder-se a avaliaes qualitativas. Estas avaliaes devem, porm, referenciar claramente os pressupostos em que assentam. Produtos Cartografia com identificao de zonas sensveis (habitaes, escolas, hospitais, espaos de recreio e lazer e outros equipamentos colectivos prioritariamente utilizados pelas populaes como locais de recolhimento) abrangidas ou nas proximidades de cada localizao. Em situaes excepcionais, cuja proximidade a situaes crticas justifiquem uma anlise mais pormenorizada, dever ser utilizada cartografia de pormenor. Relatrio.
Patrimnio Cultural
Tipo de impactes Possvel afectao directa ou indirecta de elementos patrimoniais. Possvel afectao do enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais. Elementos base para a avaliao deimpactes Para cada elemento com interesse patrimonial elaborada a respectiva caracterizao e avaliao do(s) impacte(s) utilizando o critrio seguinte: A avaliao do impacte sobre o Patrimnio (Valor de Impacte Patrimonial, VIP) determinada pelo produto do Valor Patrimonial (VP) eValor de Impacte (VI). O Valor Patrimonial consiste no resultado de uma mdia ponderada devrios critrios. O Valor de Impacte obtm-se atravs damdia ponderada de dois critrios: Magnitude do impacte corresponde avaliao da intensidade do impacte. rea do impacte corresponde avaliao da rea sujeita a impacte face rea do stio. Na avaliao do impacte h que ter em conta a localizao do elemento deinteresse patrimonial. Nesta fase no possvel determinar as reas de possvel afectao directa ou indirecta, uma vez que no ainda conhecida a rea especfica de implantao nem os acessos. Produtos Carta, escala 1:25 000, das ocorrncias patrimoniais identificadas e com a delimitao das reas de proteco do
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patrimnio classificado ou em vias de classificao. Relatrio tcnico-cientfico dos trabalhos arqueolgicos, elaborado de acordo com a legislao em vigor.
Geologia e Geomorfologia
Tipo de impactes Os principais impactes de um projecto
FACTORES IMPORTANTES Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, Incluindo asMassas de gua e Qualidade da gua
Tipo de impactes Os impactes associados construo de uma subestao sobre os recursos hdricos relacionam-se com a possibilidade da afectao das condies naturais de infiltrao e escoamento subterrneo de gua, bem como da degradao da qualidade da gua, quer subterrnea, quer superficial. A utilizao de explosivos nas escavaes poder originar alteraes do padro de circulao e nos nveis das guas subterrneas e, em ltima anlise, afectar as disponibilidades de gua subterrnea. Na fase de Estudo Prvio no possvel determinar a localizao exacta da plataforma e dos acessos, pelo que eventuais impactes passveis de serem provocados sobre os recursos hdricos nopodem ser avaliados nesta fase. Podem apenas ser inventariadas reas onde tais impactes podero ocorrer.
de uma subestao sobre este descritor prendem-se essencialmente com a possibilidade de ocorrer, na fase de construo, destruio ou ocupao irreversvel das formaes geolgicas existentes, atravs das escavaes necessrias construo da plataforma e edifcios e afectao de formaes com interesse comercial e/ou cientfico, alm da alterao inevitvel da fisiografia e geomorfologia do terreno decorrentes das terraplenagens para a construo daplataforma. Produtos Carta com identificao de formaes com interesse comercial e/ou cientfico abrangidas pela localizao ou na sua envolvente, se existentes.
QUALIDADE DO AR
Produtos Cartografia das linhas ou massas de gua, superficiais ou subterrneas, existentes em cada Localizao e sua rea envolvente prxima, com caracterizao da sua rea Tipo de impactes Os potenciais impactes decorrentes da implantao de uma subestao na qualidade do ar ocorrem, sobretudo, na fase de construo, estando associados,
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em geral, s desmataes, decapagens do solo e movimentaes de terras, situaes em que se podero gerar poeiras em suspenso, e circulao de maquinaria e de veculos de apoio s obras, responsvel pela produo de gases de combusto epartculas.
Durante a fase de explorao expectvel a emisso de pequenas concentraes de Hexafluoreto de Enxofre (SF6) pela subestao, poluente que, pela sua natureza e concentrao emitida, assume pouco significado em matria dedegradao de qualidade do ar.
ANEXO SE 14
FACTORES Ecologia
CRITRIOS Insero ou proximidade a reas Classificadas no mbito da conservao da natureza. Insero ou proximidade a IBA e Stios Ramsar. rea de habitats legalmente protegidos a afectar. rea de habitats legalmente protegidos de conservao prioritria a afectar. reas de ocorrncia de espcies arbreas legalmente protegidas a afectar (por exemplo sobreiro, azinheira, azevinho espontneo, oliveira). reas de ocorrncia de espcies legalmente protegidas de conservao prioritria a afectar. Implicaes na fragmentao de manchas florestais. reas submetidas a Regime Florestal. rvores de Interesse Pblico.
OBSERVAES Estes dois critrios constituem o Critrio C do Protocolo REN/ICNB2 Apenas afectaes directas. Distncia ao habitat prioritrio a afectar. Estes critrios sero combinados com informao sobre o estado de conservao dos habitats e espcies e a representatividade das reas a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal.
Flora e vegetao
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ANEXO SE 14 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. FACTORESECRITRIOSATEREM CONTA NA ANLISE COMPARATIVADE ALTERNATIVAS
CRITRIOS Insero em ZPE e IBA classificadas pela presena de siso e abetarda. Insero em zonas hmidas classificadas como Stios Ramsar. Distncia a ninhos de espcies particularmente sensveis e com estatuto de conservao desfavorvel, nomeadamente grandes planadoras e grandes rapinas. Distncia a zonas de lek de siso e abetarda, zonas importantes de veraneio e de invernada para o siso e abetarda e os efectivos em presena na envolvente da Localizao. Distncia a locais de nidificao de espcies coloniais. Distncia a dormitrios de espcies gregrias, particularmente daquelas que possuem um estatuto de conservao desfavorvel (grous, aves aquticas e esteprias, entre outras). Distncia a locais de nidificao ou de concentrao de aves (zonas hmidas e aterros sanitrios, entre outros). Proximidade a zonas de alimentao de grous, assim como de corredores que estabelecem a ligao entre reas de dormitrio e de alimentao. Cruzamento de linhas de voo preferenciais, sejam potenciais corredores migratrios, ou canais de deslocao entre dormitrios/ refgios de mar e zonas de alimentao, ou linhas de movimentao entre zonas de alimentao preferenciais. Proximidade a habitats favorveis ocorrncia de espcies mais susceptveis a serem afectadas pela presena da subestao e linhas associadas, nomeadamente zonas de alimentao de esteprias. Proximidade a habitats potenciais ou a reas de ocorrncia de espcies classificadas como SPEC1 e SPEC2, pela BirdLife International, ou Criticamente em Perigo, Em Perigo ou Vulnerveis, de acordo com o Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal (Cabral et al. 2006), havendo o risco de coliso (Critrios D e E do Protocolo REN/ICN) 3, 4 Avaliao do impacte cumulativo resultante dapresena de linhas areas. Existncia de reas muito crticas, crticas esensveis de acordo com o Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao delinhas areas de distribuio e transporte deenergia elctrica (ICNB, 2010).
OBSERVAES Dever ser dada particular ateno s comunidades de aves, uma vez que as linhas associadas a subestaes podem produzir impactes significativos sobre as populaes deste grupo faunstico. Esta anlise dever atender ao risco de coliso atribudo s espcies de aves (ver Anexo SE4 e ICNB, 2010). Estes critrios sero combinados com informao sobre a representatividade das populaes a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal.
ANEXO SE 14 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. FACTORESECRITRIOSATEREM CONTA NA ANLISE COMPARATIVADE ALTERNATIVAS
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CRITRIOS Distncia a abrigos de morcegos caverncolas. Cruzamento de potenciais linhas de deslocao preferenciais de morcegos. Proximidade a habitats de espcies protegidas. Proximidade a centros de actividade conhecidos de alcateias.
OBSERVAES No caso da generalidade dos mamferos, as afectaes devem cingir-se zona de afectao directa, ou seja, ao local de implantao da subestao. Para o caso particular dos quirpteros dever ser considerada a potencial afectao das populaes pela presena das linhas associadas subestao emresultado de colises. Estes critrios sero combinados com informao sobre a representatividade das populaes a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal. Referir possibilidade de minimizao em projecto de execuo. As afectaes devem cingir se zona de afectao directa ou seja ao local de implantao da subestao. Poder ser relevante considerar tambm o risco deeroso. Devero ser consideradas todas as reas urbanas demarcadas em PDM e outras efectivamente ocupadas, mesmo que no demarcadas como tal em PDM. Deve ter-se especial ateno a espaos escolares, desportivos, de habitao, sade, culto, lazer. rea afectada/nmero de unidades econmicas afectadas (por exemplo, expanso de pedreiras, unidades industriais). Deve ter-se especial ateno a zonas de regadio, culturas intensivas e vinhas de regies demarcadas.
Rpteis e Anfbios
Extenso de afectao de reas importantes para espcies com estatuto de conservao desfavorvel. reas afectadas, por classe de capacidade de uso, salientando os de maior aptido, nomeadamente RAN. Proximidade a reas urbanas/nmero deedificaes afectadas. Espaos sociais afectados: rea efuncionalidade. Edifcios: quantificao, distncia, funcionalidade.
Solos
Tipo de Solos/ capacidade de uso Uso residencial (reas urbanas ou edificao dispersa), actual ou previsto.
Condicionantes ligadas ao tipo de actividade econmica (reas agrcolas de regadio ou com ocupao cultural com especial importncia econmica (e.g. vinha) ou com elevado grau de mecanizao; reas florestais; reas industriais, pedreiras).
Proximidade/afectao. rea total afectada e desagregada pelas principais culturas ou espcies arbreas. Espaos industriais/empresariais: rea total afectada. Indstria extractiva: rea total afectada.
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ANEXO SE 14 EIA EM FASE DE ESTUDO PRVIO. FACTORESECRITRIOSATEREM CONTA NA ANLISE COMPARATIVADE ALTERNATIVAS
ASPECTO Espaos protegidos/ RAN e REN/matas nacionais/montados. Uso para actividades humanas pouco compatveis (turismo, lazer, religioso, uso comunitrio de qualquer tipo), actual ou previsto. Redes de abastecimento ou de saneamento, condutas e gasodutos, entre outros. Pontos de tomada de gua para combate a incndios por meios areos. reas classificadas e reas condicionadas por instrumentos de gesto territorial. Servides aeronuticas. Zonas de proteco de recursos. hidrogeolgicos
OBSERVAES
Proximidade/afectao.
Evitar a proximidade.
Evitar a afectao.
Nmero de afectaes.
Paisagem
Localizao em reas com baixa ou elevada absoro visual e qualidade visual. Nmero de potenciais receptores em cada alternativa. Distncia a construes com ocupao sensvel. Classificao acstica de zonas, caso exista. Nmero e importncia de elementos afectados. Grau de afectao (directa/indirecta). Considerar os impactes induzidos pelas diversas Localizaes relativamente ao enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais.
Ambiente sonoro
Patrimnio Cultural
Possibilidade de minimizao Cursos de gua afectados. em projecto de execuo. Aquferos. Massas de gua, superficias e subterrneas. Permetros de proteco das captaes pblicas.
1) Para avaliar a importncia da afectao no contexto internacional, nacional e local poder-se- utilizar o critrio utilizado pela Conveno de Ramsar para a avaliao de um local para as aves aquticas. Isto , sempre que a populao a afectar representar pelo menos 1% da sua populao ao nvel da regio geogrfica (Palertico Ocidental), do pas ou de uma unidade de carcter local (NUT, etc.), estaremos em presena de afectaes de natureza internacional, nacional ou local. 2) Protocolo REN/ICNB Ver anexo SE 4. 3) SPEC 1 Espcie ameaada a nvel global (BirdLife International). 4) SPEC 2 Espcies concentradas na Europa e com estatuto de conservao desfavorvel (BirdLife International).
ANEXO SE 15
Medidas de Mitigao
Consideraes prvias
No que respeita aos impactes directos, o envolvimento e negociao com os proprietrios e arrendatrios fundamental para a definio de localizaes com menores impactes negativos e para aintegrao social do projecto. No caso das subestaes, o terreno adquirido pela REN, S.A. ao(s) seu proprietrio(s).
as melhores solues de projecto, como tambm para evitar futuros desenvolvimentos urbanos em rea prxima da subestao. Do mesmo modo, importante a consulta e articulao com representantes de moradores, actividades econmicas, instituies pblicas e outros actores que seja pertinente envolver em funo das caractersticas da rea afectada pelo projecto. Medidas de Potenciao
Medidas de Minimizao A forma mais simples de evitar impactes seleccionar localizaes e reas especficas de implantao que evitem as situaes mais crticas, o que normalmente concretizado na fase de Estudo das Grandes Condicionantes Ambientais. Contudo, nem sempre isto suficiente para evitar a ocorrncia de impactes negativos, havendo, assim, de os minimizar. A articulao com os rgos de poder local particularmente relevante em meio urbano, no s para encontrar
O principal impacte positivo das infra estruturas da RNT o reforo da componente de transporte da rede elctrica nacional, no apenas ao nvel da distribuio, como tambm de recepo a partir dos centros electroprodutores. A potenciao deste impacte tem a ver com a configurao tcnica do projecto e com a sua eficincia.
Listagem de medidas
No quadro seguinte apresenta-se um exemplo da forma que poder revestir uma listagem de medidas minimizadoras, relacionando-as com os factores a
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que respeitam. Ressalva-se que os factores apresentados so-no a ttulo de N. Medida de Minimizao
exemplo, no estando exaustivamente considerados. Solos e Usos do Solo X Ecologia Patrimnio Cultural
Fase de Construo 1 Decapar, remover e separar as terras de melhor qualidade com vista sua utilizao posterior. Sinalizar os acessos definidos, devendo ser impedida a circulao de pessoas e maquinaria fora destes. X
Em fase de Estudo Prvio, e uma vez que no , ainda, conhecido o local exacto da implantao da subestao nem os locais exactos de implantao do(s) estaleiro(s) ou dos acessos a usar, as medidas de minimizao devero cingir-se a: recomendaes, a ter em conta no Projecto de Execuo, relativamente localizao, explorao e desactivao do(s) estaleiro(s) que vierem a ser necessrios, privilegiando os aspectos que podero originar impactes ambientais potencialmente mais significativos nos diversos factores; medidas de carcter genrico respeitantes, quer a um conjunto de boas prticas ambientais, a ser tomado em devida considerao pelos Adjudicatrios das vrias Obras/Dono da Obra, aquando da construo (incluindo preparao do terreno, construo e acabamentos da obra), quer a aces de controlo, a serem implementadas pelo Dono da Obra durante a fase de explorao do projecto; medidas especficas, que devero ser estruturadas em funo das fases (deconstruo e de explorao)
da infraestrutura e dos factores relativamente aos quais se identificou a necessidade de se preconizarem medidas para cada uma dessas fases. Em fase de Projecto de Execuo dever-se- desenvolver mais pormenorizadamente as medidas a aplicar, nomeadamente no respeitante s situaes que dependem do conhecimento exacto da implantao da subestao edas suas caractersticas. Seguidamente apresenta-se uma listagem de medidas tipificadas para aplicao em projectos de subestaes. As medidas seguidamente referidas no devem ser tomadas como uma listagem exaustiva ou a adoptar de forma acrtica, devendo ser definidas e aplicadas em funo das especificidades de cada caso concreto e da fase do projecto em que decorre a elaborao do EIA (Estudo Prvio ou Projecto de Execuo). Outras medidas deboas prticas podero ser aplicadas em situaes concretas, identificadas no EIA ou em Especificaes Tcnicas da REN, S.A.
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FASE DE CONSTRUO MEDIDAS GENRICAS 1 2 Comunicar o incio dos trabalhos de construo Junta de Freguesia e Cmara Municipal onde se localiza a subestao. Implementar o Plano Geral de Acompanhamento Ambiental da Obra proposto no Estudo de Impacte Ambiental (EIA), o qual deve ser revisto de modo a contemplar asmedidas propostas na DIA. Localizar o(s) estaleiro(s) na(s) rea(s) indicada no Estudo de Impacte Ambiental/ RECAPE. Vedar as reas de estaleiros e de parque de materiais. Definir, na planta dos estaleiros, os locais para: parque de equipamentos; lavagem de mquinas e equipamentos; armazenamento de combustveis, leos, outros lubrificantes e produtos qumicos; abastecimento de combustveis, leos, outros lubrificantes e produtos qumicos; armazenamento temporrio de resduos enquanto aguardam encaminhamento para destino final ou recolha por operador licenciado. Quando no existir, executar uma rede de drenagem perifrica na plataforma de implantao do estaleiro. Efectuar a ligao dos estaleiros rede de saneamento local. Quando tal no for possvel, podem ser adoptados wc qumicos ou fossas estanques (ou depsitos) para recolha dos efluentes domsticos gerados no estaleiro. Assegurar e manter, em estaleiro, os meios de contentorizao adequados para o armazenamento dos resduos, enquanto aguardam recolha por operador licenciado. As revises e manuteno da maquinaria no devero ser realizadas no local de trabalho mas em oficinas licenciadas. Caso seja necessrio proceder ao manuseamento de combustveis, leos e outros lubrificantes, devem ser utilizados meios de conteno secundria para conter qualquer derrame. Sempre que ocorra um derrame de produtos qumicos no solo deve proceder se recolha do solo contaminado, com produto absorvente adequado, e ao seu armazenamento e envio para destino final ou recolha por operador licenciado. Proceder, aps a concluso dos trabalhos, limpeza e recuperao dos locais de estaleiro. Efectuar a reposio e/ou substituio de eventuais infraestruturas, equipamentos e/ou servios existentes nas zonas em obra e reas adjacentes que sejam afectadas no decurso da obra. Efectuar a descompactao dos solos nas reas envolventes utilizadas temporariamente durante a obra, de forma a permitir o restabelecimento das condies de infiltrao. Privilegiar o uso de caminhos j existentes para aceder aos locais da obra. Efectuar a abertura de acessos em colaborao com os proprietrios/arrendatrios dos terrenos a afectar. Caso no possa ser evitada a interrupo de acessos e caminhos, dever ser encontrada, previamente interrupo, uma alternativa adequada, de acordo com os interessados, garantindo o acesso s propriedades.
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Acessos 15 16
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FASE DE CONSTRUO 17 Na abertura de novos acessos dever: r eduzir-se ao mnimo a largura da via, a dimenso dos taludes, o corte de vegetao e as movimentaes de terras; evitar-se a destruio de vegetao ripcola; reduzir-se a afectao de culturas; r eduzir-se a afectao de reas de Reserva Agrcola Nacional e Reserva Ecolgica Nacional; e vitar-se a destruio de vegetao arbrea com interesse botnico e paisagstico (nomeadamente sobreiros e azinheiras). Os acessos abertos que no tenham utilidade posterior devem ser desactivados, procedendo-se criao de condies para a regenerao natural da vegetao atravs da descompactao do solo e/ou implementando o Projecto de Integrao Paisagstica. Sinalizar os acessos definidos, devendo ser impedida a circulao de pessoas e maquinaria fora destes. Os caminhos existentes que tenham sido utilizados para aceder aos locais em obra eque possam ter sido afectados devero ser recuperados. Previamente ao incio da obra devem ser promovidas aces de sensibilizao ambiental para os trabalhadores envolvidos na obra de modo a que estes sejam devidamente informados da conduta a ter durante o perodo em que a obra decorre. O transporte dos materiais de natureza pulverulenta ou do tipo particulado dever ser feito em veculos, com a carga coberta. Efectuar o revestimento vegetal dos taludes de escavao e aterro to cedo quanto possvel. Proceder limpeza regular da via pblica sempre que foram vertidos materiais de construo ou materiais residuais da obra.
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MEDIDAS ESPECFICAS Geologia e Geomorfologia 25 Sempre que possvel, planear os trabalhos de forma a minimizar as movimentaes de terras e a exposio de solos nos perodos de maior pluviosidade. Dever garantir-se que toda a vegetao arbustiva e arbrea, existente na envolvente da zona de trabalhos, protegida de modo a no ser afectada com a localizao de estaleiros, depsitos de materiais, instalaes de pessoal e outras, ou com o movimento de mquinas e viaturas. Deve ser evitado o pisoteio em reas circundantes da interveno quando os trabalhos decorram em reas classificadas. Independentemente da localizao dos trabalhos, dever ser afectado o menor espao possvel de terreno envolvente, seja para parquear materiais ou maquinaria, entre outros. Adequao do calendrio das operaes da fase de obra ao ciclo de vida das espcies legalmente protegidas ou com estatuto de conservao desfavorvel mais sensveis perturbao (especificar para cada caso concreto). Limitar as aces de desmatao nos acessos a melhorar e/ou a construir s reas indispensveis. A desmatao, a destruio do coberto vegetal e o corte de arvoredo devero ser efectuados exclusivamente nas reas necessrias implantao do Projecto. Nas actividades de desmatao e abate de rvores, as reas a intervencionar devero ser identificadas utilizando marcas visveis.
Ecologia 26
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Desflorestao e desmatao 29 30 31
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FASE DE CONSTRUO 32 33 34 As operaes de rechega e o destino dos resduos resultantes da explorao florestal devem ser acordados com os proprietrios. Efectuar a desmatao, desflorestao, corte ou decote de rvores com mecanismos adequados reteno de eventuais fascas a fim de minimizar o risco de incndio. Retirar prontamente do local o material lenhoso decorrente das actividades de desmatao e desarborizao a fim de no constituir a um foco/meio de propagao de fogo. Decapar, remover e separar as terras vegetais com vista sua utilizao na reintegrao de reas intervencionadas. A decapagem deve ser efectuada em todas as zonas onde ocorram mobilizaes do solo e de acordo com as caractersticas do mesmo. Nos perodos de chuva, as terras vegetais devero ser cobertas com material impermevel durante o armazenamento temporrio, o qual dever ser efectuado em locais planos e estveis a fim de evitar escorregamentos e arrastamento para a rede hidrogrfica. Na existncia de grandes quantidades de terras vegetais, estas devero ser armazenadas em pargas. No armazenar, ainda que temporariamente, os materiais resultantes das escavaes e da decapagem dos solos a menos de 10 m das linhas de gua, nem em zonas de cheias ou zonas inundveis. As operaes de construo mais ruidosas, que se desenrolem na proximidade de edifcios de habitao (at 400 m), apenas devero ter lugar nos dias teis, das 8h00 s 20h00. As actividades ruidosas s podero ter lugar fora do perodo referido com aobteno de uma licena especial de rudo. Assegurar a manuteno e reviso peridica de todos os veculos e de toda a maquinaria de apoio obra. Possuir a certificao de classe de nvel de potncia emitida da maquinaria (mvel eimvel) de apoio obra. Implementar um mecanismo de atendimento ao pblico para esclarecimento de dvidas e atendimento de eventuais reclamaes das populaes. Os muros, sebes vivas, vedaes e outras divisrias afectadas devem ser devidamente reparados. A sada de veculos das zonas de estaleiros e das frentes de obra para a via pblica dever ser feita de forma a minimizar o arrastamento de terras e lamas pelos rodados dos veculos. O trfego de viaturas pesadas dever ser efectuado em trajectos que passem fora das localidades e, caso seja inevitvel o atravessamento de zonas urbanas, o trajecto ser o mais curto possvel e efectuado a velocidade reduzida. Efectuar a prospeco arqueolgica aps a desmatao das reas cuja visibilidade foi nula ou insuficiente aquando da caracterizao da situao de referncia. Proceder prospeco arqueolgica de reas funcionais da obra que no tenham sido prospectadas em fase de EIA. Acompanhamento arqueolgico integral de todas as aces que envolvam desmatao, decapagem e remoo de solo ou escavao no subsolo. Em resultado do acompanhamento arqueolgico poder haver necessidade de efectuar trabalhos arqueolgicos adicionais. O acompanhamento arqueolgico dever ser efectuado com a presena de arquelogo por cada frente de obra.
36
Ambiente Sonoro 37
38 39
Componente Social 40 41 42
43
Patrimnio Cultural 44 45 45
116
FASE DE CONSTRUO 46 Delimitar com fita sinalizadora as ocorrncias que tenham menor visibilidade e/ou que se situem nas proximidades da frente de trabalho, nas fases de desmatao, e em todas as outras onde ocorra mobilizao de solo e de subsolo. Se a destruio de um stio for total ou parcial e assumida no EIA como inevitvel, esgotando-se todas as hipteses de a evitar, dever ficar expressamente garantida a salvaguarda pelo registo da totalidade dos vestgios e contextos a afectar atravs da sua escavao integral. Implementar, nos caminhos (a melhorar ou a construir) que atravessem linhas degua, passagens hidrulicas de seco adequada. As linhas de gua devero ser limpas, de forma a anular qualquer obstruo total ouparcial induzida pela obra. As intervenes na proximidade de redes de drenagem e regadio, superficiais ou subterrneas, devem ser efectuadas de modo evitar a deposio de materiais em valas e a ruptura de condutas. Efectuar as travessias provisrias das linhas de gua de forma a no causar aobstruo ao normal escoamento das guas. Implementar o Plano de Preveno e Gesto dos Resduos de Construo eDemolio. Implementar o Projecto de Integrao Paisagstica apresentado. Durante as operaes de movimentao de terras proceder asperso de gua das reas intervencionadas para a construo da plataforma e do acesso para minimizar o levantamento de poeiras no perodo seco, caso se revele necessrio. Manuteno de todos os revestimentos vegetais que vierem a ser executados em boas condies como forma de proteco contra a eroso como, por exemplo, nas espaldas dos taludes de escavao ou de aterro. Manuteno dos equipamentos utilizados (principalmente os disjuntores que contm SF6) de forma a reduzir as emisses. Em caso de esvaziamento dos compartimentos que contm SF6, este ser sempre realizado de forma controlada para um depsito de trasfega apropriado com vista ao seu posterior tratamento.
47
51
Resduos 52
Paisagem 53 54 Qualidade do Ar
FASE DE EXPLORAO 1
2 3
Medidas de Compensao No caso de se prever a necessidade de adopo de medidas compensatrias no factor ambiental Ecologia, estas medidas devero: contribuir para a conservao dos habitats naturais e das espcies protegidas na regio biogeogrfica em causa; i ncidir sobre os habitats e as espcies negativamente afectadas em propores comparveis s do impacte gerado;
proporcionar funes comparveis s que justificaram a designao do stio original. Devero ainda: compensar os impactes negativos introduzidos e garantir a possibilidade da espcie atingir um estado de conservao favorvel; ter uma boa probabilidade de sucesso numa escala temporal adequada verificao.
ANEXO SE 16
EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Classificao dos factores a considerar
No Quadro seguinte apresenta-se uma sugesto de classificao do grau de condicionamento de factores a considerar na fase do Estudo de Grandes Condicionantes e Seleco deLocalizaes. Com excepo dos factores impeditivos, o grau de condicionamento atribudo a cada factor deve ser estabelecido em funo de cada situao concreta, ou seja, em funo da importncia ambiental e/ou social de que se revistam em cada caso especfico.
Quadro 1 a 4. Classificao dos factores a considerar na fase de Estudo de Grandes Condicionantes, em funo do respectivo grau de condicionamento potencial FACTORES IMPEDITIVOS/FORTEMENTE CONDICIONANTES Marcos geodsicos. Centros radioelctricos e ligaes hertzianas. Aeroportos, aerdromos, heliportos e outras instalaes de apoio navegao area. Edifcios escolares. Campos desportivos. Instalaes militares ou afectas defesa nacional. Patrimnio Classificado ou em vias de classificao e respectivas zonas de Proteco. reas especialmente definidas em Instrumentos de Gesto Territorial. A evitar, apesar de no haver restries legais. Fortemente condicionante. No mbito das definies legalmente definidas. Em funo de limitaes ou condicionalismos especificamente definidos em Instrumentos de Gesto Territorial (por exemplo, classes de espaos definidas no mbito dos Planos de Ordenamento das reas Protegidas). CRITRIOS No mbito das servides administrativas legalmente estabelecidas.
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ANEXO SE 16 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
FACTORES FORTEMENTE CONDICIONANTES CRITRIOS reas classificadas (reas Protegidas, reas No mbito das Directivas Comunitrias e da legislao nacional. propostas para integrar a Rede Natura 2000 ZPE e SIC/ZEC e outras reas classificadas ao abrigo de compromissos internacionais) ou em Zonas Importantes para as Aves (IBA). Existncia de reas muito crticas e crticas de acordo com o Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). reas de presena de espcies florsticas e/ ou habitats sensveis (includas nos anexos II e IV da Directiva Habitats). Proximidade de povoaes e edifcios habitados/frequentados por pessoas (edifcios isolados, grupos de edifcios encleos urbanos). Fortemente condicionante.
reas a evitar devido multiplicidade, sinergia e cumulatividade de impactes e pelo potencial de contestao social. A dimenso da rea urbana um factor a considerar. Interessa ter especialmente em conta: habitaes, equipamentos de sade, culto, lazer, espaos pblicos muito frequentados, reas tursticas. Alm dos anteriores, acresce a potencial desvalorizao da atractividade destas zonas como resultado da presena de uma subestao. Afectao de zonas frequentadas pela populao e com grande valorizao sociocultural. reas a evitar pela sua importncia no combate a incndios por meios areos. Afectao de potencial produtivo eimportncia econmica.
Outras reas sociais em meio no urbano ou no edificadas (espaos de festa, lazer, culto, entre outros). Pontos de tomada de gua para combate aincndios por meios areos. reas agrcolas de regadio ou com ocupao cultural com especial importncia econmica (por exemplo, vinha) ou com elevado grau de mecanizao. reas de Aproveitamentos Hidroagrcolas. Indstria extractiva com exploraes a cu aberto. Locais destinados ao armazenamento emanipulao de produtos explosivos. Locais destinados ao armazenamento, transporte e manuseamento de combustveis lquidos ou gasosos. FACTORES FORTEMENTE CONDICIONANTES/RESTRITIVOS Festos e zonas de forte exposio visual.
De acordo com o artigo 37. do RSSPTS, As instalaes no devero em regra ser estabelecidas em locais sujeitos a perigos especiais, tais como os de incndio ou exploso. A ter de estabelec-las, porm, nesses locais, devero obedecer aos regulamentos especiais aplicveis. CRITRIOS A intruso visual um factor de degradao da paisagem, com incidncia ao nvel da percepo do seu valor e da qualidade de vida. Como tal, devero evitar-se zonas muito expostas visualmente e de grande qualidade visual, devendo, para isso, avaliar se o efectivo grau de condicionamento considerando-se a capacidade de absoro da paisagem, o nmero de observadores potenciais e a qualidade da paisagem.
ANEXO SE 16 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
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CRITRIOS Potencial destruio desses valores, mas de grau de condicionamento dependente da respectiva valorao e da possibilidade de medidas de minimizao. Contactar autoridade na matria. Condicionante/Restritivo. Condicionante/Restritivo, de acordo com orespectivo regime regulamentar. A evitar.
reas de maior importncia para aconservao do lobo. reas submetidas a Regime Florestal. Espcies florestais protegidas por legislao especfica (sobreiro, azinheira, azevinhos espontneos, oliveira). rvores de Interesse Pblico. FACTORES RESTRITIVOS reas de habitat potencial de espcies com estatuto de ameaa em Portugal e na Europa (critrio D do Protocolo REN/ICNB, constante no anexo SE4). reas de presena de espcies com estatuto de ameaa em Portugal e na Europa (critrio E do Protocolo REN/ICNB, constante no anexo SE 4). Zonas onde existam outros projectos com impacte social negativo relevante.
CRITRIOS A presena da subestao e linhas associadas poder constituir um factor adicional de ameaa para algumas destas espcies.
A existncia de outros projectos que possam causar impacte relevante particularmente sensvel na componente social por efeito de cumulatividade, sinergia ou meramente como efeito catalizador de percepes negativas. A instalao de subestaes deve, portanto, considerar atentamente estas situaes. Ressalvam-se as situaes em que o conjunto de projectos existentes possa minimizar/diluir a intruso visual da presena da subestao por se tratar de uma zona j degradada a nvel paisagstico (caso de zonas industriais). Garantir compatibilidade. A proximidade de planos de gua est normalmente associada a zonas de forte sensibilidade ecolgica, pelo que dever ser evitada a implantao nestas zonas. A presena de linhas de gua pode potenciar os impactes sobre a qualidade da gua.
reas industriais. Afectao ou proximidade de cursos de gua e massas de gua, superficiais e subterrneas. Permetros de proteco das captaes pblicas.
Nota: As reas de povoamentos florestais aps incndios devero ser consideradas factores a identificar na fase de Estudo de Grandes Condicionantes. A anlise dessa condicionante ser efectuada caso a caso. De um modo geral, consideram-se grandes condicionantes as seguintes:
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ANEXO SE 16 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
COMPONENTE Ecologia
CONDICIONANTE ZPE, IBA e Zonas hmidas classificadas como Stios Ramsar. Afectao de habitats prioritrios. Afectao de espcies prioritrias.
Evitar. Evitar. Fora das reas Classificadas e Zonas Importantes para as Aves so tambm de evitar sempre que as populaes a afectar sejam de importncia nacional. Evitar se a dimenso das populaes a afectar for de importncia nacional.
Afectaes de outras espcies com estatuto de conservao desfavorvel (anexos II e IV da Directiva Habitats, Anexo I da Directiva Aves, Livro Vermelho (Criticamente em Perigo, Em Perigo e Vulnervel), SPEC 1 e 2. Zonas de alimentao de espcies sensveis com comportamento gregrio.
Maximizar o afastamento.
Maximizar o afastamento (mnimo Zonas de dormitrio, zonas de alimentao de grous (Grus grus) 1 km). e corredores que estabelecem a ligao entre estas reas. Zonas de lek de abetarda e de siso. Zonas importantes de veraneio e de invernada de siso e de abetarda. Corredores de disperso utilizados pelas abetardas e pelo siso. Zonas de dormitrio de espcies sensveis. Ninhos de espcies sensveis. Locais de nidificao ou de concentrao de grandes guias e outras aves planadoras. Proximidade a linhas de voo preferencial (vales, linhas de deslocao entre dormitrios ezonas de alimentao, etc.) Abrigos de morcegos. Lobo. Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Evitar.
Evitar o atravessamento/afectao. Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Maximizar o afastamento (mnimo 1 km). Evitar (mnimo 3 km).
Maximizar o afastamento. Evitar a localizao de subestaes numa zona envolvente a 5 km aos centros de actividade conhecidos de cada alcateia.
ANEXO SE 16 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
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CONDICIONANTE Manchas de solos de elevada aptido agrcola. Exploraes agrcolas de elevada produtividade ou sensibilidade. Montados de sobro. Manchas florestais. reas submetidas a Regime Florestal. rvores de Interesse Pblico. Espcies florestais protegidas sobreiro, azinheira, azevinho espontneos, oliveira. reas Tursticas ou de Lazer devidamente aprovadas.
GRAU DE RESTRIO / PROCEDIMENTO A ADOPTAR reas sensveis, a evitar. Asubestao deve ser afastada tanto quanto possvel.
A evitar, maximizando o afastamento da subestao ou promovendo a sua ocultao visual. reas a evitar. A subestao deve ser afastada tanto quanto possvel.
reas urbanas e urbanizveis (definidas ou no em Instrumentos de Gesto Territorial), edificaes dispersas (residenciais, de interesse turstico ou cultural). Espaos de festa, lazer, culto, em meio no urbano. reas de servido aeronutica (aerdromos, heliportos, etc.), rodoviria, ferroviria. Marcos geodsicos, feixes hertzianos. Pontos de gua para o combate a incndios. reas integrantes da REN.
reas a evitar pelo seu significado e importncia sociocultural. Compatibilizar em conformidade com servides estabelecidas. Respeitar as disposies legais aplicveis. A evitar, maximizando afastamentos e consultando autoridades. Evitar, se possvel. Caso no seja possvel, dever minimizar-se a implantao da subestao bem como a abertura de acessos em reas de REN. Evitar, se possvel. Caso no seja possvel, dever minimizar-se a implantao da subestao bem como a abertura de acessos em reas de RAN. Minimizar situaes de conflito.
Usos do solo conflituantes, previstos em Instrumentos de Gesto Territorial e com infra estruturas (existentes ou previstas). reas agrcolas.
A evitar.
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ANEXO SE 16 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. ESTUDO DE GRANDES CONDICIONANTES CLASSIFICAO DOS FACTORES A CONSIDERAR
CONDICIONANTE Zonas visualmente muito expostas. Miradouros naturais/criados. Rios e albufeiras. Outras linhas de gua e zonas inundveis.
GRAU DE RESTRIO / PROCEDIMENTO A ADOPTAR A evitar, privilegiando implantao em zonas de maior capacidade de absoro. Evitar a proximidade a enfiamentos visuais a partir destes miradouros. Evitar a proximidade, maximizando o afastamento. Evitar a implantao da subestao sobre linhas de gua ou em zonas inundveis.
Ambiente Sonoro
Zonas a evitar. Zonas sensveis, considerando-se como tal as reas definidas em planos municipais de ordenamento do territrio como vocacionadas para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer, existentes ou previstos, podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a servir a populao local, tais como cafs e outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e outros estabelecimentos de comrcio tradicional, sem funcionamento no perodo nocturno. Imveis classificados ou em vias de classificao e outros elementos patrimoniais relevantes (identificados em planos de mbito concelhio ou como resultado das prospeces realizadas). Minimizar a afectao tendo em conta as servides e permetros deproteco estabelecidos. Analisar os impactes induzidos pelo Projecto relativamente ao enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais.
Patrimnio Cultural
ANEXO SE 17
EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa de alternativas eseleco de localizao
As condicionantes a reter relativamente a cada descritor, para efeitos da anlise comparativa das alternativas, devero ser efectivamente relevantes. A ttulo exemplificativo dado que a relevncia de cada condicionante depende das caractersticas da rea em estudo elencam-se seguidamente alguns factores e critrios a ter em conta nesta anlise. FACTORES Ecologia ASPECTO Aspectos gerais CRITRIOS Insero ou proximidade a reas Classificadas no mbito da conservao da natureza. Insero ou proximidade a IBA e Stios Ramsar. rea de habitats legalmente protegidos a afectar. rea de habitats legalmente protegidos, de conservao prioritria a afectar. rea de ocorrncia de espcies arbreas legalmente protegidas, a afectar (por exemplo sobreiro, azinheira, azevinho espontneo, oliveira). rea de ocorrncia de espcies legalmente protegidas, de conservao prioritria a afectar. Implicaes na fragmentao demanchas florestais. reas submetidas a Regime Florestal. rvores de Interesse Pblico. OBSERVAES Estes dois critrios constituem o Critrio C do Protocolo REN/ ICNB2
Flora e vegetao
Apenas afectaes directas. Distncia ao habitat prioritrio a afectar. Estes critrios sero combinados com informao sobre o estado de conservao dos habitats e espcies e a representatividade das reas a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal.
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ANEXO SE 17 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa dealternativas e seleco de localizao
CRITRIOS Insero em ZPE e IBA classificadas pela presena desiso e abetarda. Insero em zonas hmidas classificadas como Stios Ramsar. Distncia a ninhos de espcies particularmente sensveis e com estatuto de conservao desfavorvel, nomeadamente grandes planadoras e grandes rapinas. Distncia a zonas de lek de siso e abetarda, zonas importantes de veraneio e de invernada para a siso e abetarda e linhas de deslocao entre estas zonas, sempre que sejam conhecidas. Distncia a locais de nidificao deespcies coloniais. Distncia a dormitrios de espcies gregrias, particularmente daquelas que possuem um estatuto de conservao desfavorvel (grous, aves aquticas e esteprias, entre outras). Distncia a locais de nidificao ou concentrao de aves (zonas hmidas e aterros sanitrios, entre outros). Proximidade a zonas de alimentao de grous, assim como de corredores que estabelecem a ligao entre reas de dormitrio ede alimentao. Cruzamento de linhas de voo preferenciais, sejam potenciais corredores migratrios, ou canais de deslocao entre dormitrios/refgios de mar e zonas de alimentao, ou linhas de movimentao entre zonas dealimentao preferenciais. Proximidade a habitats favorveis ocorrncia de espcies mais susceptveis a serem afectadas pela presena da subestao e linhas associadas, nomeadamente zonas de alimentao de esteprias.
OBSERVAES Dever ser dada particular ateno s comunidades de aves, uma vez que as linhas associadas a subestaes podem produzir impactes significativos sobre as populaes deste grupo faunstico. Esta anlise dever atender ao risco de coliso atribudo s espcies de aves (ver Anexo SE4 e ICNB, 2010). Estes critrios sero combinados com informao sobre a representatividade das populaes a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal.
ANEXO SE 17 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa dealternativas e seleco de localizao
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CRITRIOS Proximidade a habitats potenciais ou a reas de ocorrncia de espcies classificadas como SPEC1 e SPEC2, pela BirdLife International, ou Criticamente em Perigo, Em Perigo ou Vulnerveis, de acordo com o Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal (Cabral et al. 2006), havendo o risco de coliso (Critrios D e E doProtocolo REN/ICNB) 3, 4 Avaliao do impacte cumulativo resultante da presena de linhas areas. Existncia de reas muito sensveis, sensveis ou de preveno de acordo com o Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). Distncia a abrigos de morcegos caverncolas. Cruzamento de potenciais linhas de deslocao preferenciais de morcegos. Proximidade a habitats de espcies protegidas. Proximidade a centros de actividade conhecidos de alcateias.
OBSERVAES
Fauna Mamferos1
No caso da generalidade dos mamferos, as afectaes devem cingir-se zona de afectao directa, ou seja, ao local de implantao da subestao. Para o caso particular dos quirpteros dever ser considerada a potencial afectao das populaes pela presena das linhas associadas subestao, em resultado de colises. Estes critrios sero combinados com informao sobre a representatividade das populaes a afectar no contexto local e nacional, sempre que exista informao suficiente para tal. Nestes dois grupos faunsticos as afectaes devem cingir-se zona de afectao directa, ou seja, rea especfica de implantao da subestao.
Rpteis e Anfbios
Extenso da afectao de reas importantes para espcies com estatuto de conservao desfavorvel.
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ANEXO SE 17 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa dealternativas e seleco de localizao
ASPECTO Tipo de Solos/capacidade de uso Uso residencial (reas urbanas ou edificao dispersa), actual ou previsto.
CRITRIOS reas afectadas, por classe decapacidade de uso. Proximidade a reas urbanas. Espaos sociais afectados: rea efuncionalidade. Edifcios: quantificao, distncia subestao, funcionalidade.
OBSERVAES Poder ser relevante considerar tambm o risco de eroso. Devero ser consideradas todas as reas urbanas demarcadas em PDM e outras efectivamente ocupadas mesmo que no demarcadas como tal em PDM. Deve ter-se especial ateno a espaos escolares, desportivos, de habitao, sade, culto, lazer. rea afectada/nmero de unidades econmicas afectadas (por exemplo, expanso de pedreiras, unidades industriais). Deve ter-se especial ateno a zonas de regadio, culturas intensivas e vinhas de regies demarcadas.
Condicionantes ligadas ao tipo de actividade econmica (reas agrcolas de regadio ou com ocupao cultural com especial importncia econmica (e.g. vinha) ou com elevado grau de mecanizao; reas florestais; reas in dustriais, pedreiras). Espaos protegidos/RAN e REN matas nacionais/ montados.
Proximidade/afectao. rea total afectada e desagregada pelas principais culturas ou espcies arbreas. Espaos industriais/empresariais: rea total afectada. Indstria extractiva: rea total afectada.
reas afectadas.
Uso para actividades humanas pouco compatveis (turismo, lazer, religioso, uso comunitrio de qualquer tipo), actual ou previsto. Redes de abastecimento ou de saneamento, condutas, gasodutos, etc. Pontos de tomada de gua para combate a incndios por meios areos. reas classificadas e reas condicionadas por instrumentos de gesto territorial. Servides aeronuticas.
Proximidade/afectao.
Evitar a proximidade.
Evitar a afectao.
Nmero de afectaes.
reas afectadas e condies de compatibilidade para a instalao da subestao e Linhas associadas. Condies de compatibilidade para a instalao da subestao eLinhas associadas.
Zonas de proteco de recursos hidrogeolgicos, incluindo permetros de proteco das captaes pblicas Paisagem Caractersticas fisiogrficas e paisagsticas. Localizao em reas com baixa ou elevada absoro visual e qualidade visual.
ANEXO SE 17 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. Estudo de Grandes Condicionantes Factores e critrios a ter em conta na anlise comparativa dealternativas e seleco de localizao
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CRITRIOS Nmero de potenciais receptores em cada alternativa. Distncia a construes com ocupao sensvel. Classificao acstica de zonas, caso exista. Nmero e importncia de elementos afectados. Grau de afectao (directa/ indirecta). Linhas de gua e lenis freticos afectados. Massas de gua, superficiais esubterrneas. Permetros de proteco das captaes pblicas.
OBSERVAES
Patrimnio Cultural
Considerar os impactes induzidos pela Localizao relativamente ao enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais.
Hidrogeologia e hidrologia
Sistema hidrogrfico.
1) Para avaliar a importncia da afectao no contexto internacional, nacional e local poder-se- utilizar o critrio utilizado pela Conveno de Ramsar para a avaliao de um local para as aves aquticas. Isto , sempre que a populao a afectar representar pelo menos 1% da sua populao ao nvel da regio geogrfica (Palertico Ocidental), do pas ou de uma unidade de carcter local (NUT, etc.), estaremos em presena de afectaes de natureza internacional, nacional ou local. 2) Protocolo REN/ICNB Ver anexo SE4. 3) SPEC 1 Espcie ameaada a nvel global (BirdLife International). 4) SPEC 2 Espcies concentradas na Europa e com estatuto de conservao desfavorvel (BirdLife International).
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ANEXO SE 18
O EIA em fase de Projecto de Execuo dever incluir alguma cartografia referente ao projecto, nomeadamente: Planta Geral da plataforma da subestao e do caminho de acesso. Integrao Paisagstica (Plano Geral, Cortes e Plano da situao existente).
Drenagem Plataforma e estrada deacesso. Deposito de reteno de leos. Localizao dos estaleiros. Abastecimento de gua. Sistema de esgotos domsticos.
ANEXO SE 19
Esta hierarquizao tem um carcter indicativo, devendo ser aferida para cada projecto em funo das caractersticas dasua rea de implantao. Dever ser efectuada uma avaliao dos impactes cumulativos e indirectos para todos os factores ambientais, se aplicvel.
Neste contexto, os trabalhos a efectuar devero permitir uma boa caracterizao dos habitats existentes no local de implantao da subestao, acessos e reas de estaleiros e uma caracterizao mais geral dos habitats existentes na rea envolvente (Localizao) onde se desenvolver a instalao. Na fase de construo podero ser
afectadas outras espcies, como mamferos, especialmente sensveis perturbao do habitat pela presena humana. Na fase de explorao, as afectaes resultantes da instalao de uma subestao sobre a fauna ocorrem com maior importncia sobre a avifauna devido ao risco de coliso das linhas associadas s subestaes. Os quirpteros tambm podero ser afectados por coliso com aslinhas associadas subestao. A instalao de uma subestao poder ainda contribuir para um adensamento de linhas de transporte de energia, o que implicar um aumento dos riscos decoliso para as espcies que ocorram na vizinhana da rea de implantao.
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e devero ser identificadas as espcies e habitats, com estatuto de conservao desfavorvel ou legalmente protegidas, que podero ocorrer nesta rea. Esta identificao ser efectuada com base nos dados disponveis e nas caractersticas da rea de estudo. Dever ser efectuada uma caracterizao pormenorizada dos habitats existentes na rea de implantao da subestao e uma caracterizao mais geral dos habitats existentes na zona envolvente, correspondente localizao da subestao. Nas situaes em que a ocorrncia de espcies de Flora listadas nos anexos B-II e B-IV do Decreto Lei n.140/99, de 24 de Abril, com as alteraes do Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro, seja previsvel, dever igualmente ser elaborada uma cartografia de pormenor, escala de Projecto, nas reas a afectar directamente. Devero ainda ser definidas as zonas de excluso ou de ocupao condicionada, tendo em ateno a cartografia dos habitats e espcies, a considerar no momento da definio de locais de instalao de estaleiros e acessos (novos ou a melhorar).
Flora e vegetao
Caracterizao biogeogrfica ebioclimtica. Identificao dos habitats e espcies com estatuto de conservao desfavorvel ou legalmente protegidos, de ocorrncia potencial na rea de estudo.
Fauna
Aves Caracterizao do territrio a afectar pelas linhas associadas subestao, de acordo com o Manual de apoio anlise de projectos relativos instalao de linhas areas de distribuio e transporte de energia elctrica (ICNB, 2010). Quirpteros Identificao e caracterizao dos abrigos existentes na rea de afectao. Outros mamferos Caracterizao da distribuio das espcies sensveis susceptveis de serem afectadas pelo projecto.
Fauna
Rpteis e anfbios Caracterizao das espcies susceptveis de serem afectadas pelo projecto. METODOLOGIA Completar a anlise efectuada na Fase 1 e pormenorizar ao nvel da rea especfica de implantao da subestao. Aves Dever ser efectuada uma caracterizao da avifauna dependente da rea a afectar e identificadas as espcies potencialmente afectadas pela instalao da subestao. Essa caracterizao deve contemplar a construo da subestao propriamente dita e a implementao das linhas elctricas associadas. A caracterizao ser efectuada com base na informao disponvel, bibliogrfica ououtra, bem como em reconhecimentos aefectuar no terreno.
Flora e vegetao
A rea de estudo dever ser caracterizada em termos biogeogrficos e bioclimticos
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Esta caracterizao dever ser efectuada de tal modo que permita a aplicao dos critrios C, D e E definidos pela Comisso Tcnico-Cientfica do Protocolo REN/ICNB (no anexo SE4), de modo a identificar zonas crticas de afectao de avifauna. Para aplicao do Critrio D dever ser utilizada a carta de ocupao do solo produzida no mbito do EIA. Devem ser tidos em conta os Tipos de ocupao de solo considerados prioritrios para as espcies ameaadas continentais, identificados para as aves (Neves et al., 2005) (VerAnexo SE4). Em reas agrcolas, dada a susceptibilidade das aves esteprias coliso, torna-se necessrio avaliar com base na cartografia de uso do solo, a efectuar, a qualidade do habitat esteprio, nomeadamente discriminando os usos integrantes dos sistemas arvenses, usando como indicador de reas bem conservadas a proporo de pousios, sempre que essa informao exista. Para a aplicao do Critrio E deve ser utilizada toda a informao disponvel, nomeadamente a obtida por consulta ao ICNB, ONG e centros de investigao, alm da resultante das sadas de campo realizadas no mbito do EIA. Devem ser identificados os troos situados a menos de 5 km de locais onde ocorra a nidificao de espcies ameaadas em Portugal e a menos de 1 km de locais importantes de concentrao de aves mais susceptveis desofrer acidentes por coliso em LMAT. Quirpteros No caso de terem sido identificadas zonas crticas no mbito da Fase 1, devero ser desenvolvidas prospeces, numa faixa envolvente subestao com 300 m de largura, que permitam identificar novos abrigos de morcegos.
Apenas no interior dessas zonas crticas devero ser desenvolvidos trabalhos de prospeco, com o auxlio de aparelhos de ultra-sons, que permitam identificar zonas preferenciais de utilizao de morcegos (incluindo reas de caa ou de passagem). Outros mamferos Dever ser efectuada uma caracterizao das comunidades de mamferos que devero ocorrer na rea de estudo e identificadas quaisquer situaes que potenciem a existncia de um impacte sobre estas comunidades e particularmente sobre espcies com estatuto de conservao desfavorvel. A caracterizao ser efectuada com base na informao disponvel, bibliogrfica ou outra, complementada com reconhecimentos no terreno, para verificao de ocorrncias mais importantes. Caso a subestao se situe numa zona onde esteja confirmada a presena de lobo ou lince devero ser identificados os locais crticos, designadamente locais de reproduo, ou habitat de elevada potencialidade, de modo a que se possam evitar afectaes. Rpteis e anfbios Dever ser efectuada uma caracterizao das comunidades destes dois grupos faunsticos que ocorrero na rea de estudo, com base na bibliografia disponvel e na informao disponibilizada pelo ICNB, relativa s zonas importantes para espcies com estatuto de conservao desfavorvel, e pelo Novo Atlas dos Rpteis e Anfbios. Devero ser identificadas quaisquer situaes que potenciem a existncia de um impacte sobre estas comunidades e particularmente sobre espcies com estatuto de conservao
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desfavorvel, nomeadamente a existncia de charcos temporrios. PRODUTOS Caracterizao da fauna e da flora na rea de estudo
Carta, escala 1:25.000, das zonas onde podem ocorrer as espcies com estatuto de ameaa em Portugal, referenciadas como particularmente sensveis a este tipo de infraestruturas e a linhas elctricas. Carta, escala 1:25 000, de zonas crticas com indicao de zonas preferenciais de deslocao de morcegos e dos abrigos identificados. A cartografia referente fauna pode ser elaborada com base em evidncias de presena das espcies (decorrente de trabalhos de campo) ou na ocorrncia dos habitats favorveis que lhes esto associados. Poder ainda apresentar se, como informao adicional e para enquadramento, Carta, escala 1:25 000, dos habitats e espcies da fauna e flora legalmente protegidas, com ocorrncia na rea, podendo ser pormenorizada escala de projecto caso necessrio.
Flora e vegetao/fauna
Carta pormenorizada, escala de projecto, dos habitats de interesse comunitrio, expressando ainda o respectivo estado de conservao, para a rea de implantao da subestao, reas de estaleiros e nos locais onde se preveja a abertura ou o alargamento de acessos. Devem ser utilizados os critrios constantes das fichas de caracterizao ecolgica e de gesto de habitats que integram o Plano Sectorial da Rede Natura 2000. Carta, escala de projecto, de espcies de flora listadas nos Anexos B-II e B-IV do Decreto-Lei n.140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro, quando for previsvel a sua ocorrncia. Carta, escala de projecto, de habitats e espcies de flora legalmente protegidas na rea de implantao da plataforma, nas zonas de estaleiro e nos locais onde se preveja a abertura ou o alargamento de acessos, quando a subestao se implante em reas Classificadas no mbito da Rede Natura 2000. Carta, escala de projecto, da avifauna ou outras espcies de fauna legalmente protegidas (nomeadamente as listadas nos Anexos II e IV da Directiva Habitats) ou em situao de conservao desfavorvel, na zona da subestao. Carta, escala 1:25.000, dos habitats potenciais das espcies de aves com estatuto de ameaa em Portugal.
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descrio dever tambm referir-se se a subestao se localiza em reas ardidas. Levantamento fotogrfico.
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Quadro onde conste a quantificao da ocupao efectiva de reas de REN, por tipologia, de reas de RAN e das diferentes classes de espao referentes Planta de Ordenamento constante dos Planos Directores Municipais. Dever concluir-se quanto necessidade ou no de solicitao de autorizao de utilizao de reas REN, de acordo com alegislao em vigor.
Paisagem
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Caracterizao da paisagem afectada pelo projecto tendo em conta os diversos parmetros que a caracterizam. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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capacidade de absoro, qualidade esensibilidade visual. METODOLOGIA Delimitao, identificao e descrio de unidades de paisagem atravs
da caracterizao de parmetros fundamentais para a sua definio, nomeadamente: o substrato geolgico, a morfologia do terreno, as tipologias de ocupao do solo, aqualidade visual, a absoro visual. Parmetros Inerentes s Condies de Observao
Densidade Pontos - Populao Miradouros Residente
Declives Exposies
Ocupao do Solo
Rede Viria
Frequncia de Visibilidades
Unidades de Paisagem
PRODUTOS Carta de Unidades da Paisagem, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Caracterizao de unidades dapaisagem. Levantamento fotogrfico. Carta de sntese fisiogrfica, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Carta de Qualidade Visual, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Carta de Absoro Visual, escala 1:50 000 ou 1:25 000. Eventual carta de Declives, escala 1:50 000 ou 1:25 000.
Ambiente Sonoro
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Caracterizao do nvel sonoro contnuo equivalente (LAeq) que caracteriza o ambiente sonoro actual junto de potenciais receptores sensveis no sentido de avaliar as alteraes introduzidas pela infraestrutura objecto de avaliao de impacte. Esta caracterizao dever efectuar-se em termos dos indicadores de rudo diurno, Ld, do entardecer, Le , e do nocturno, Ln, que permitem calcular o indicador de rudo diurno-entardecer nocturno, Lden, fundamental avaliao.
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Alm da caracterizao do ambiente sonoro importante conhecer as fontes de rudo que determinam o ambiente sonoro existente. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
estabelecidos na normalizao portuguesa aplicvel: Norma Portuguesa 1730-1: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 1: Grandezas fundamentais e procedimentos). Norma Portuguesa 1730-2: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 2: Recolha de dados relevantes para o uso do solo). Norma Portuguesa 1730-3: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 3: Aplicao aos limites do rudo). Sero ainda consideradas as directrizes definidas pela Agncia Portuguesa do Ambiente. A recolha de amostras para a obteno do valor representativo tanto do rudo ambiente como do rudo residual deve ser repetida em, pelo menos, dois dias distintos. No devem ser consideradas amostras com rudo proveniente de eventos casusticos, como passagem espordica de aeronaves ou outros veculos ruidosos eeventos festivos. Os intervalos de tempo de medio devero ser escolhidos de modo a abranger todas as variaes significativas da emisso e transmisso do rudo. No caso de no serem efectuadas medies em contnuo, o intervalo de tempo de medio acumulado do conjunto de amostras obtidas dever ser, no mnimo, de 30 minutos e cada amostra no dever ser inferior a 10 minutos. O equipamento, devidamente calibrado, necessrio realizao das medies dever constar de: a) um sonmetro integrador de Classe 1, aprovado pelo Instituto Portugus da Qualidade;
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b) um termmetro; c) um higrmetro; d) um anemmetro. PRODUTOS Quadro de receptores identificados in situ, com indicao da sua tipologia, localizao COORDENA- TIPOLOGIA RECEPTOR NA REA ENVOLVENTE DAS (N, W) AO LOCAL DE IMPLANTAO R1 00842' 75,3'' R2 Rn 41 05' 00,4'' Habitao Habitao Picote Runas ...
geogrfica, indicao das coordenadas, distncia Localizao em estudo, referncia fotogrfica e valores de Ld, Le, Ln e Lden:
LOCALIZAO DISTNCIA AO LOCAL DE IMPLANTAO Picote 250 m Sendim ... 250 m F6 800 m ...
REFERNCIA FOTOGRFICA
VALORES Ld Le Ln Lden
F6 F3 F3 ...
Ortofotomapa e excerto da carta militar, escala 1:25 000, com identificao dos receptores sensveis, dos pontos de medio de rudo e local de implantao da subestao. Devero ser includos os seguintes registos relativos s medies efectuadas: Data das medies. O intervalo de tempo escolhido e a hora de incio e fim de cada medio. Identificao das principais fontes que compem o rudo ambiente durante o perodo de medio. Registo fotogrfico (incluindo posicionamento do microfone) do local de medio, de forma a identificar mais facilmente cada ponto de medio. Classificao das condies meteorolgicas observadas em cada ponto de medio, fazendo referncia s seguintes condies meteorolgicas, quando aplicveis: nevoeiro ou neblina, tempo seco ou hmido. Para cada local de medio devem ainda ser registadas as seguintes caractersticas fsicas: direco e velocidade do vento; temperatura; humidade relativa.
Registo dos resultados das medies, incluindo registos do sonmetro e grficos de espectro de 1/3 de oitava dasmedies.
Componente Social
OBJECTIVO/JUSTIFICAO A caracterizao do ambiente afectado no deve ser uma descrio exaustiva ou sem critrio, mas sim uma caracterizao direccionada para os aspectos considerados relevantes em funo dos potenciais problemas/impactes identificados. O objectivo fundamental desta fase compreender e explicitar as caractersticas do ambiente humano susceptveis de serem afectadas e/ou de condicionarem o projecto em avaliao. Compreende dois nveis de caracterizao que devem ser devidamente articulados: Enquadramento e contextualizao da rea de estudo. Descrio da rea de estudo.
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O volume e grau de desagregao da informao apresentada devem ser apenas os necessrios e suficientes para estabelecer as bases para a avaliao de impactes. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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efeitos relevantes (por exemplo, subsector agrcola, florestal e do turismo, entre outros). reas agrcolas/exploraes: Localizao e distribuio na rea deestudo. Empreendimentos Hidroagrcolas/ Regadios: rea abrangida e caractersticas. Dimenso mdia da propriedade, sistemas culturais dominantes, culturas mais importantes em termos de rea erendimentos. Turismo rural, enoturismo, integrao em zona de caa turstica. reas florestais/exploraes: Localizao. Espcies florestais; espcies mais importantes em termos de rea erendimentos. reas urbanas e edifcios isolados naenvolvente: Localizao e caracterizao do edificado. Volume da populao residente esazonal (caso se justifique). Caracerizao social: ** Habitao e espaos envolventes. ** Importncia social dos espaos pblicos e equipamentos presentes na rea de influncia. ** As caractersticas sociogrficas (grupo etrio, estratro social) de residentes e utilizadores dos espaos pblicos podem ser relevantes para avaliar ograu de aceitao do projecto.
Dimenso: rea ocupada; nmero de unidades instaladas ou a instalar e sua tipologia. Existncia de equipamentos que possamsofrer interferncias radioelctricas. Infraestruturas e espaos associados (acessos, rede elctrica, telecomunicaes, reas de manobra, carga e descarga, entre outros). Zonas tursticas: Localizao e distribuio na rea deestudo. reas de uso pblico. Empreendimentos privados. Dimenso. Tipologia de utilizao. Volume de frequentao e sua distribuio sazonal. Outras reas sociais em meio no urbano (zonas de festa, culto e lazer, entre outras): Localizao e distribuio na rea deestudo. Caractersticas dos espaos. Motivao, periodicidade e grau deutilizao. Existncia de projectos com impacte social narea de estudo: Localizao e distribuio na rea deestudo. Caractersticas principais. Historial de contestao ou integrao social. Anlise especfica, caso ocorram outras infraestruturas da RNT. Principais agentes sociais com presena
ou interveno na rea de estudo (pblico afectado ou interessado): Proprietrios ou arrendatrios dos espaos afectados.
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rgos de poder local e outros actores institucionais. Organizaes no governamentais eoutras associaes de cidados. Associaes de interesse econmico. OBSERVAES No que respeita ao tratamento das diversas dimenses apresentadas anteriormente, importa ter em ateno alguns aspectos. Nas reas agrcolas no suficiente considerar apenas a extenso e uso das reas existentes. indispensvel analis las na perspectiva da explorao agrcola. A explorao a unidade de anlise pertinente, uma vez que sobre a sua estrutura e rentabilidade que os impactes se fazem sentir e no sobre as actividades ou culturas em geral. Alm disso, as exploraes so, muitas vezes, unidades multifuncionais, podendo incluir habitao permanente ou temporria, culturas agrcolas, pecuria, rea florestal, actividades econmicas complementares como turismo rural, caa e pesca, pelo que necessrio ter uma noo integrada destes aspectos. Nas reas florestais a perspectiva da explorao tambm deve ser considerada. Quando tal no for possvel, devido ao grande fraccionamento da propriedade, interessa, pelo menos, ter uma noo da estrutura da propriedade. prtica da REN, S.A. afastar as localizaes de subestaes de reas urbanas. Quando isso no possvel, estas zonas devem ser objecto de especial cuidado na caracterizao, de modo a poder adoptar-se uma localizao com o menor impacte possvel. Dever descrever-se a estrutura urbana, a distribuio e caractersticas dos diversos espaos funcionais (habitao,
lazer, equipamentos, etc.) direccionando sempre a anlise para as pessoas que utilizam esses espaos, para as relaes sociais que neles se desenvolvem e para o modo como os objectos e os espaos so valorizados (material esimbolicamente). Esta focalizao nas pessoas vlida eextensvel a todas as reas consideradas na avaliao de impacte social, sejam agrcolas, florestais ou tursticas, entre outras. referido neste ponto, apenas por ser aquele em que se torna mais evidente, mas deve ser considerado em todas as outras dimenses. Dever tambm proceder-se anlise sumria de outros projectos com impacte social na rea de estudo bem como das reaces das populaes. Essa anlise permitir perceber se o impacte desses projectos suficientemente importante para causar um efeito de contgio sobre o projecto da subestao e, portanto, transferir para o projecto predisposies e reaces negativas. Poroutro lado, permitir perceber de que forma as pessoas e comunidades darea de estudo percepcionam e reagem adeterminado tipo de impactes. O caso particular que se reveste de maior utilidade verifica-se quando na rea de estudo ou na sua proximidade existem outras infraestruturas da RNT, nomeadamente linhas de transporte de energia. Este facto possibilita uma avaliao de impactes que pode ser bastante til para a previso dos impactes do projecto que se est a analisar. Esta questo ser tratada mais pormenorizadamente no captulo sobre avaliao de impactes.
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METODOLOGIA
ocruzamento de informao de vrias fontes e/ou a sua confirmao atravs dedados obtidos directamente em trabalho deterreno (dados primrios). A recolha directa de informao justifica se tambm para a obteno de dados cuja construo assim o exige ou aconselha, nomeadamente quando a informao obtida em fontes directas no suficiente ou vivel. Segue-se uma indicao do tipo de dados (secundrios ou primrios), da natureza dos dados e das respectivas fontes de informao.
Acontecimentos, caractersticas, dinmicas e dados diversos sobre a rea de estudo Imprensa, nomeadamente, regional e local. Trabalhos e monografias sobre a rea de estudo. EIA que incluam a rea de estudo, em especial outros EIA sobre subestaes. Instrumentos de Ordenamento e Planeamento do Territrio, em especial PDM, PU e PP. Entidades consultadas no mbito do EIA.
Recenseamento Geral da Populao e Habitao. Recenseamento Geral da Agricultura. Estatsticas econmicas. Inventrio Florestal Nacional (fonte: AFN). Entidades consultadas no mbito do EIA. Outras fontes directas de dados estatsticos.
DADOS PRIMRIOS A obteno de dados primrios a partir detrabalho de terreno pode ser efectuada atravs da aplicao de vrias tcnicas, aseleccionar em funo das necessidades e objectivos da anlise a efectuar: Observao directa. Realizao de entrevistas. Aplicao de questionrio estruturado. OBSERVAES aconselhvel que os dados estatsticos sejam recolhidos directamente na fonte que os produz, uma vez que os dados citados ou apresentados em segunda
mo podem conter erros, pelo que haver que testar a respectiva fiabilidade, nomeadamente atravs do cruzamento de vrias fontes e da confirmao pelo trabalho de campo. O trabalho de campo fundamental e deve ser desenvolvido com a profundidade e qualidade necessrias. No mnimo, uma anlise da rea de estudo atravs de uma observao directa sistemtica indispensvel para a caracterizao do ambiente afectado e a avaliao de impactes. H determinado tipo de dados, como os relacionados com a valorizao e
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utilizao dos espaos, que s podem ser obtidos estabelecendo contacto directo com as pessoas. Contudo, este contacto geralmente evitado por ser interferente (a presena dos tcnicos no terreno e os contactos que estabelecem com as pessoas tm efeitos nas prprias pessoas, podendo causar alarmismo, reaces contra o projecto e outro tipo de reaces e movimentaes). Considera-se que esta questo , em boa parte, um falso problema, na medida em que um projecto que se desenvolve em meio social sempre interferente e provoca reaces no meio logo que circula alguma informao sobre esse projecto, por vezes em fases muito precoces da sua elaborao. As estratgias de ocultao do projecto raramente tm xito e, frequentemente, so contraproducentes por causarem suspeio. A melhor forma de lidar com o problema da interferncia assumi-la de forma controlada, tendo em conta os seus efeitos, estabelecendo e desenvolvendo contactos de forma bem planificada e preparada. As tcnicas a utilizar (observao, entrevista, questionrio estruturado ou outros) devem ser seleccionadas em funo dos objectivos que se pretendem alcanar e das variveis que se pretendem analisar, tendo em conta os contextos sociais e territoriais. Os recursos disponveis (temporais, oramentais) devem tambm ser levados em conta. PRODUTOS Relatrio.
Patrimnio Cultural
OBJECTIVO/JUSTIFICAO A instalao de uma subestao pode afectar directa ou indirectamente elementos patrimoniais, bem como oseuenquadramento paisagstico. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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Nacionais, disponvel na pgina www.monumentos.pt 2. Outras bases de dados (por exemplo, de autarquias e associaes de patrimnio). 3. Documentos e publicaes: a) Planos Directores Municipais, alguns disponveis na pgina www.dgotdu.pt/DGOTDU-PDM b) Inventrio do Patrimnio Classificado (Lopes, 1993). c) Roman Portugal (Alarco, 1988). d) Bibliografia Arqueolgica Portuguesa (Oliveira, 1984; idem, 1985 e idem, 1993). e) Cartas Arqueolgicas municipais ou regionais. f) Monografias municipais ou regionais. g) Bibliografia especfica. h) Projectos de investigao concludos ou em curso na regio. i) Arquelogos com projectos de investigao concludos ou em curso na regio. j) Estudos de Impacte Ambiental realizados na regio. 6. Recolha de informao oral de carcter especfico ou indicirio. 7. Cartografia a) Mapas e imagens antigas do local ouda regio b) Carta Militar de Portugal (escala 1:25 000) do local ou da regio i. Anlise fisiogrfica e cartogrfica ii. Anlise da toponmia
implantao da subestao, nos acessos projectados e zonas envolventes prximas, de acessos a construir/ beneficiar obra, das reas de implantao dos estaleiros, dos locais de emprstimo e depsito de terras e das centrais de betuminosos. As reas no prospectadas por desconhecimento da sua localizao e respectiva implantao cartogrfica devero ser indicadas no relatrio. Entende-se por prospeco sistemtica o percorrer a p todas as reas passveis de serem observadas arqueologicamente, devendo a mesma ser efectuada por vrios prospectores em linhas paralelas com uma distncia entre si no superior a 20 metros. Este mtodo aplicado consoante as caractersticas da topografia do terreno e da densidade da vegetao, ou seja, em reas de boa visibilidade (por exemplo, terrenos com lavras recentes ou vegetao rasteira) so prospectados de forma sistemtica, progredindo a equipa de forma ziguezagueante e paralela. Terrenos com forte inclinao ou com vegetao arbustiva densa no so passveis de serem prospectados desta forma. Sempre que possvel, dever ser recolhida informao junto da populaolocal. PRODUTOS
3. Trabalhos de campo Relocalizao no terreno dos dados previamente recolhidos. A relocalizao de stios corresponde identificao no terreno de stios j referenciados, nomeadamente eminventrios ou na bibliografia. Realizao de trabalhos de prospeco sistemtica na rea especfica de
Registo das observaes Para a elaborao de um Quadro de Referncia devero ser preenchidos os factores na Ficha Descritiva de Stio, onde devero constar os seguintes campos descritivos: 1. Identificao do elemento patrimonial identificado.
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2. Localizao administrativa, geogrfica eno projecto. 3. Descrio do elemento patrimonial identificado, que dever integrar: a) Tipo de stio (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia). b) Perodo cronolgico (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia). c) Trabalhos arqueolgicos anteriores (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia). d) Uso do solo (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus de Arqueologia). e) Classificao (ver thesaurus proposto pelo Instituto Portugus deArqueologia). f) Contexto Geolgico. g) Localizao topogrfica. h) Coberto vegetal. i) Materiais arqueolgicos encontrados. Sempre que possvel a Ficha de Stio dever conter uma fotografia ilustrativa doelemento patrimonial identificado. Alm do registo fotogrfico os elementos de valor patrimonial identificados e do respectivo enquadramento paisagstico, sugere-se a documentao da rea do projecto, bem como do grau de visibilidade do solo. De seguida, dever ser avaliado o interesse patrimonial do stio em questo (Valor Patrimonial) atravs de factores, a cada um dos quais so atribudos coeficientes de ponderao (adaptado de Mascarenhas, 1986). Sugere-se a utilizao dos seguintes factores: Insero paisagstica corresponde ao grau de descaracterizao da paisagem. Grau de conservao corresponde ao grau de runa (tendo em conta o tipo de elemento).
Monumentalidade corresponde ao grau de imponncia do elemento patrimonial. Representatividade corresponde ao grau de reproduo do stio/elemento quanto sua categoria, num determinado contexto e/ou numa escala regional. Raridade corresponde existncia/ ausncia daquele tipo de elemento quanto ao tipo de contexto e numa escala regional. Valor histrico corresponde ao grau de importncia que pode assumir como documento para a histria local/nacional. Valor etnogrfico corresponde ao grau de importncia que pode assumir como elemento representativo de tcnicas e modos de vida locais ou regionais tradicionais. Potencial cientfico corresponde ao grau de importncia que pode assumir para a investigao de determinada realidade e perodo. Potencial pedaggico corresponde ao grau de possibilidade de utilizao pedaggica junto do pblico em geral eescolar em particular. Fiabilidade da avaliao corresponde ao grau de observao do stio/elemento e outras condicionantes de avaliao dos factores. Dever, ainda, ser realizado o registo cromtico na cartografia do grau de visibilidade do terreno e das reas no prospectadas. O Quadro de Referncia dever incluir: 1. uma breve descrio dos elementos patrimoniais identificados com vista hierarquizao da sua importncia cientfica e patrimonial; 2. cartografia do projecto com a localizao dos elementos patrimoniais escala do projecto (1:5000 ou 1:2000) e escala 1:25 000;
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3. descrio das condies de visibilidade do solo e sua representao cartogrfica atravs de trama ou cor; 4. fichas descritivas de stio. Dever ainda ser realizada uma avaliao sumria das ocorrncias arqueolgicas identificadas com vista hierarquizao da sua importncia cientfica e patrimonial.
FACTORES IMPORTANTES Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, Incluindo as Massas degua e Qualidade da gua
OBJECTIVO/JUSTIFICAO Recursos hdricos subterrneos Identificao da presena de aquferos, massas de gua ou formaes com interesse hidrogeolgico passveis de serem afectadas pela infraestrutura. Identificao de todos os pontos de gua produtivos existentes na rea de estudo, em particular as captaes pblicas usadas no abastecimento pblico. Identificao de permetros de proteco das captaes pblicas. Recursos hdricos superficiais Identificao de cursos de gua e massas de gua na localizao ou rea envolvente e respectiva qualidade da gua. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
METODOLOGIA Pesquisa documental estudos ecartografia. PRODUTOS Carta de enquadramento das massas de gua subterrneas escala adequada. Carta com identificao das linhas de gua e das captaes, com respetivo permetro de proteo, na Localizao, escala adequada.
Geologia e Geomorfologia
OBJECTIVO/JUSTIFICAO A instalao da subestao pode afectar recursos e valores geolgicos. As caractersticas geolgicas e geotcnicas podem ter influncia a nvel do projecto eda construo da subestao. ASPECTOS/DIMENSES A CONSIDERAR
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PRODUTOS Extracto de Carta geolgica ou de recursos e valores geolgicos escala 1:500 000, ou Carta Geolgica escala 1:50 000.
PRODUTOS Classificao climtica e caracterizao da situao no tocante aos aspectos analisados. Eventuais grficos, tabelas e cartografia das estaes meteorolgicas analisadas.
Qualidade do Ar
OBJECTIVO/JUSTIFICAO
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em vista o cumprimento do estipulado no artigo 8. do Decreto-Lei n.276/99, de 23 de Julho. Levantamentos de campo efectuados no sentido de identificar potenciais fontes de degradao da qualidade do ar. PRODUTOS Caracterizao da zona no tocante poluio atmosfrica fotoqumica. Identificao e caracterizao de eventuais fontes relevantes de degradao da qualidade do ar.
via de circulao que d acesso obra, enquanto o estaleiro da construo elctrica se localiza na prpria plataforma. Dever apresentar-se uma carta de condicionantes localizao do estaleiro, no devendo este localizar-se: na proximidade de casas de habitao (sempre que possvel); na proximidade de elementos patrimoniais; a menos de 10 m de linhas de gua permanentes; em terrenos classificados como Reserva Agrcola Nacional e Reserva Ecolgica
LOCALIZAO DOSESTALEIROS
Na instalao inicial de uma subestao, o estaleiro de construo civil localiza-se preferencialmente nos terrenos anexos plataforma da Subestao e junto
Nacional; onde seja necessrio proceder destruio de vegetao arbrea com interesse botnico ou paisagstico (nomeadamente sobreiros e azinheiras).
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ANEXO SE 20 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. IDENTIFICAO E AVALIAO DE IMPACTES POR FACTOR
ANEXO SE 20
Para a identificao de impactes pode recorrer-se a diversos mtodos, mas a utilizao, implcita ou explcita, de uma matriz que permita cruzar as aces/ actividades com os factores ambientais afigura-se adequada avaliao de impactes de uma subestao. As actividades passveis de induzir impactes devem ser agrupadas em funo da fase em que ocorrem: construo e desactivao, explorao. A experincia adquirida em avaliao de impactes induzidos por uma subestao permitiu identificar os factores ambientais relevantes e hierarquiz-los para efeitos da sua sensibilidade e, consequentemente, da sua vulnerabilidade face ao projecto. Dever ser efectuada uma avaliao dos impactes cumulativos e indirectos para todos os factores ambientais, se aplicvel.
Fase de explorao Durante esta fase, os impactes sobre a fauna podem ocorrer devido perturbao de espcies faunsticas mais susceptveis pelo aumento da presena humana na envolvente, e mortalidade por coliso ou electrocusso de vertebrados voadores com cabos, apoios e outras estruturas.
Produtos Quadro com habitats versus rea ocupada. Ver Protocolo REN/ICNB no Anexo SE4.
Fase de desactivao Na desactivao podero ocorrer impactes semelhantes aos identificados para a fase de construo. Elementos base para a avaliao deimpactes Devero ser identificadas as espcies e habitats que podero ser sujeitas a impactes, nas fases de construo e explorao, e identificados os impactes que podero afectar cada um destes habitats ou espcies. Dever ser dada especial ateno s espcies faunsticas sensveis e aos elementos florsticos ehabitats legalmente protegidos.
A afectao dos solos decorrentes da fase de construo de uma nova subestao est associada rea de implantao da plataforma onde ocorrer a desmatao e/ou abate de rvores, s zonas de estaleiro e aos acessos obra. Nesta fase ocorrem, assim, alteraes na ocupao do solo, perdas de solos e riscos de eroso, resultantes das movimentaes de terras, compactao e eventual contaminao, o que, dependendo da qualidade agropedolgica dos solos e da respectiva rea afectada, pode constituir um impacte negativo.
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ANEXO SE 20 EIA EM FASE DE PROJECTO DE EXECUO. IDENTIFICAO E AVALIAO DE IMPACTES POR FACTOR
Fase de explorao Na fase de explorao, os impactes consubstanciam-se na perda de solo poralterao de uso.
Fase de desactivao Nesta fase haver um impacte positivo decorrente da desocupao das reas onde se localizava a subestao e sua possvel reutilizao para outros fins. Elementos base para a avaliao de impactes Devero ser quantificadas as reas afectadas por tipo de solo e capacidade de uso e por classe de ocupao. Devero avaliar-se os efeitos do corte de arvoredo, da desflorestao e da desmatao na contabilizao da emisso/remoo de gases com efeito de estufa, no quadro do cumprimento do Protocolo de Quioto. A rea a desflorestar dever ser quantificada com indicao das espcies dominantes. Elementos base para a avaliao Produtos Quadro com identificao dos tipos de solo, das classes de uso do solo e respectiva rea afectada. Dever quantificar-se todos os usos afectados RAN, reas com culturas de sequeiro, com culturas de regadio, reas florestais, reas submetidas a Regime Florestal, rvores de Interesse Pblico, espcies florestais protegidas (sobreiro, azinheira, azevinho espontneo, oliveira), entre outros. de impactes Devero ser analisados todos os instrumentos de gesto territorial em vigor na rea em estudo (como, por exemplo, os Planos Regionais de Ordenamento do Territrio), incluindo as suas alteraes ou suspenses, nomeadamente demonstrando a (in)compatibilidade do projecto com esses instrumentos, de modo a evitar incompatibilidades entre a presena da subestao (incluindo acesso(s) eestaleiros) e os usos previstos. Identificar, na rea especfica de implantao da subestao (incluindo acesso(s) e estaleiros), as reas condicionadas e quantificar por tipo de condicionalismo qual a rea afectada. Fase de desactivao Eliminao das restries associadas presena da subestao. Fase de construo e explorao Os impactes das subestaes sobre este descritor dizem respeito eventual: Afectao de reas classificadas/ condicionadas nos instrumentos de gesto territorial relevantes ou possibilidade de interferncia com disposies desses planos. Interferncia da subestao e dos seus elementos estruturantes com reas potencialmente afectas a outros fins ou sujeitas a condicionamentos erestries de qualquer natureza.
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Produtos Carta militar contendo os instrumentos de gesto territorial em vigor na rea de implantao da subestao e respectivas classes de uso (espaos agrcolas, florestais e urbanos, entre outras), bem como as condicionantes identificadas. Quadro com identificao das classes de uso constantes dos instrumentos de gesto territorial e respectiva rea afectada pela subestao. Quadro com identificao das reas condicionadas (servides aeronuticas, militares, feixes hertzianos, domnio pblico hdrico, REN por tipologia, RAN, Classes de Espaos decorrentes dos PDM e respectivas disposies regulamentares, entre outras), na rea da subestao.
Fase de explorao A instalao de uma infraestrutura deste tipo no territrio introduzir uma intruso visual, cuja severidade depender das caractersticas da zona e das medidas de minimizao adoptadas, nomeadamente a implementao de um adequado Projecto de Integrao Paisagstica. Elementos base para a avaliao de impactes Impactes no carcter/estrutura da paisagem consistem em variaes na estrutura, carcter e qualidade da paisagem como resultado da presena da subestao. Impactes visuais so uma causa efeito dos impactes paisagsticos, relacionando-se com as alteraes provocadas em reas visualmente acessveis e com os efeitos dessas alteraes relativamente a quem as observa. Produtos Cartas, escala 1:25 000, da sensibilidade visual da paisagem. Simulaes fotogrficas, se justificvel.
Paisagem
Tipo de impactes A introduo de novos elementos na paisagem implica alteraes na estrutura da mesma, de maior ou menor magnitude, consoante a capacidade da paisagem em absorver as intruses visuais. Essa capacidade manifesta-se em funo da existncia, ou no, de barreiras fsicas capazes de limitarem o impacte visual da infraestrutura, pela dimenso e pela importncia visual das alteraes previstas. Fase de construo e de desactivao A instalao de estaleiros, a desmatao, a desarborizao, as terraplenagens, a construo da plataforma e a abertura e/ou melhoria de acessos originaro alteraes visuais temporrias. No caso de desactivao originar-se- um impacte positivo sobre a paisagem, uma vez que ser eliminado um elemento estranho mesma.
Ambiente Sonoro
Tipo de impactes Fase de construo e de desactivao Durante a fase de construo de uma subestao podero ocorrer algumas operaes susceptveis de originarem um aumento dos nveis sonoros nas reas envolventes ao local da obra, relacionado com a utilizao explosivos e de maquinaria diversa e com a circulao de veculos para transporte de materiais.
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Nesta fase, os impactes no ambiente sonoro dependero da distncia das fontes de rudo aos receptores sensveis. No entanto, e uma vez que as operaes de construo so de curta durao, considera-se que os impactes sero, deum modo geral, pouco significativos. Na fase de desactivao prev-se que os impactes no ambiente sonoro sejam equivalentes aos da fase de construo, uma vez que o tipo de actividades a executar sero semelhantes. Fase de explorao O funcionamento de uma subestao poder levar a um aumento dos nveis sonoros, de carcter permanente, em funo do nmero de equipamenmtos instalados e do nvel de potncia sonora que os caracteriza. A anlise dos impactes resultantes da fase de explorao da subestao ser efectuada de acordo com a seguinte metodologia: i) Previso dos nveis sonoros resultantes da explorao dainfraestrutura Ser estimado, para cada receptor, o nvel sonoro do rudo resultante da explorao da subestao LAeq, LT, nas condies mais desfavorveis, ou seja, com o maior nmero possvel de equipamentos em funcionamento a partir da potncia sonora dos equipamentos. ii) Clculo dos nveis sonoros prospectivados Os nveis sonoros prospectivados, LAeq (P) correspondem soma logartmica dos nveis sonoros caractersticos da Situao de Referncia, LAeq (R), com os nveis sonoros resultantes do
empreendimento, LAeq (E) ou LAr (E), inerentes fase de explorao da infraestrutura. LAeq (P) = LAeq (R) + LAeq (E) ou LAr (E) iii) Verificao da conformidade Proceder-se- comparao dos valores prospectivados com os limites mximos legais o que permitir a avaliao do impacte. Produtos Quadro com identificao dos receptores sensveis (pontos de medio), nveis sonoros actuais e previstos no perodo diurno, entardecer e nocturno, avaliao do impacte e respectiva conformidade legal.
Componente Social
Dimenses de impacte Numa perspectiva analtica e de forma simplificada, a avaliao de impactes das subestaes no ambiente social deve ter em conta vrias dimenses, estreitamente interligadas: A interferncia fsica da subestao (presena e caractersticas funcionais) com as pessoas e com a funcionalidade dos espaos e equipamentos presentes na rea envolvente. A importncia social dos espaos. A percepo e a construo social dosimpactes. A posio e actuao dos actores sociais.
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Interferncia fsica com as pessoas e com a funcionalidade dos espaos e equipamentos presentes na rea envolvente Embora nem sempre de anlise simples, esta dimenso de impacte a mais facilmente objectivvel e permite avaliaes quantitativas. O conhecimento das caractersticas fsicas do projecto permite determinar parmetros para definir margens de segurana que minimizem ou eliminem os riscos. Estes e outros aspectos devem ser reflectidos no mbito da Componente Social, mesmo no caso em que a sua avaliao feita por outros factores no mbito do EIA (rudo, anlise de risco) ou no mbito do prprio projecto (definio e integrao de medidas de segurana). A presena da subestao pode afectar a funcionalidade actual e potencial dos usos do solo (uso agrcola e uso florestal, entre outros) numa determinada rea mensurvel. Trata-se, em suma, de um conjunto de aspectos que possvel traduzir objectivamente e quantificar. No entanto, a anlise destes aspectos no suficiente para a determinao do significado e importncia social dos impactes. A importncia social dos espaos Um espao social conjuga um complexo de dimenses: espaos, objectos, funcionalidade, relaes, memrias, identidades. A avaliao do impacte de um projecto em determinado espao no pode resumir-se sua funcionalidade, devendo tambm determinar-se a importncia que assume para as pessoas e grupos sociais que os utilizam, nomeadamente pelo valor
social (tipo e densidade de relaes que nele se estabelecem), afectivo e simblico e, necessariamente, pelo seu valor material. A avaliao de impactes sociais centra se nas pessoas e seus modos de vida, valores, necessidades e perspectivas. Centrar-se nas pessoas implica tambm considerar a sua diversidade (estrato social, idade, gnero, etnia, etc.). Considerar a diversidade implica que a anlise seja feita com equidade. Por exemplo, o impacte social sobre uma pequena parcela agrcola no pode ser menorizada em relao a uma grande explorao antes de se verificar qual a importncia relativa que tm para os respectivos proprietrios ou arrendatrios. Estas questes combinam aspectos objectivos e subjectivos, tornam-se de mais difcil abordagem e avaliao (geralmente de natureza qualitativa) mas devem ser consideradas, ainda que de forma aproximativa. A percepo e construo social dosimpactes A apreciao permanente, por parte das pessoas, das situaes em que esto envolvidas, suas vantagens, desvantagens e riscos inerente vida social. Essa apreciao influenciada pelas crenas, atitudes, avaliaes e sentimentos dos indivduos e tambm pelos valores sociais e culturais dos meios sociais em que se inserem. Podem variar em funo das caractersticas e interesses de indivduos e grupos, dos contextos, do tipo de informao e do grau de conhecimento econtrolo sobre as situaes.
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Trata-se de um processo socialmente construdo que se traduz na formao de atitudes e no desenvolvimento de comportamentos que, por sua vez, influenciam o processo. A partir do momento em que circula informao sobre a potencial existncia de determinado projecto, pessoas, grupos, comunidades, comeam a desenvolver apreciaes sobre o modo como podero ser afectados, positiva ou negativamente. Receios ou expectativas comeam a ser construdos, traduzindo se em atitudes e, eventualmente, comportamentos, favorveis e/ou desfavorveis ao projecto. Este fenmeno , em si, um impacte do projecto e deve ser considerado como tal. As apreciaes podem ser parcial ou mesmo totalmente incorrectas. Aspreocupaes ou expectativas podem ser totalmente destitudas de razo objectiva. Isso no as torna, porm, menos reais, na medida em que so reais para as pessoas que as expressam e podem ter consequncias individuais esociais. Quanto maior for a transparncia e a informao pblica sobre um projecto, menor ser a possibilidade de construo de apreciaes incorrectas sobre as suas consequncias. As preocupaes mais recorrentes relacionadas com infraestruturas da RNT integram geralmente um ou vrios dos seguintes aspectos: Reduo da qualidade esttica dos espaos, resultante da presena dasubestao e linhas associadas. Reduo do valor da propriedade pelapresena ou proximidade destas infraestruturas. Risco para a sade (campos electromagnticos).
Segurana, risco de acidente. Rudo. Interferncia radioelctrica com arecepo de rdio e TV. Estas preocupaes podem integrar-se em trs dimenses: segurana e risco; valorizao dos espaos; incmodo ambiental. A posio e aco dos actores sociais A avaliao de impactes de uma subestao no ambiente social compreende vrias vertentes que esto estreitamente interligadas, as quais se corporizam e expressam na posio dos actores e agentes sociais, ou seja, do pblico. Levar em conta a posio dos agentes sociais importante no apenas para a avaliao de impactes, mas tambm para encontrar melhores e mais eficazes medidas mitigadoras e reduzir a preocupao social que os projectos podem suscitar. Tipos de impacte Impactes positivos O principal impacte positivo das infra estruturas da RNT o reforo da Rede Nacional de Transporte, contribuindo para melhorar a qualidade de servio na distribuio de energia elctrica e/ou para escoar a energia proveniente dos centros electroprodutores, entre eles os produtores em regime especial (parques elicos). Impactes negativos reas agrcolas e florestais Na anlise deste tipo de impactes deve ter-se como perspectiva a unidade socioeconmica constituda pela explorao, j que o significado do impacte ser funo da interferncia do
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projecto com os aspectos que definem os rendimentos e a rentabilidade das culturas e exploraes e, de forma mais geral, o valor da propriedade. A presena da subestao condiciona os usos do solo numa rea varivel. O significado do impacte depender da capacidade de uso agrcola, da rentabilidade das culturas afectadas e da rea a eliminar em cada explorao tendo em conta a sua dimenso. Na fase de explorao, a presena da subestao condiciona a utilizao de determinadas infraestruturas de rega (por exemplo, canho, aspersores, pivots) que possam acarretar risco de electrocusso por contacto ou por tenses induzidas. Nos casos de exploraes de pequena dimenso, a implantao de uma subestao pode ser suficiente para eliminar a sua viabilidade. Refira-se, contudo, que no caso das subestaes a REN, S.A. adquire o terreno ao seu proprietrio, minimizando assim o impacte sobre a economia familiar. reas urbanas e habitaes isoladas Os ncleos urbanos so as reas mais sensveis para as subestaes, sendo a que os incmodos resultantes da fase de construo se fazem sentir com maior acuidade. Na fase de explorao, a presena de uma subestao interfere com a qualidade do ambiente urbano e potencia a percepo social dos impactes negativos, podendo afectar negativamente o valor esttico, funcional e econmico dos espaos. As percepes negativas ligadas ao risco, segurana e sade reforam estes processos potenciais de desvalorizao.
Sempre que no possvel evitar a implantao de uma subestao em ambiente urbano, seja em ncleos urbanos, seja na proximidade de edifcios dispersos, o impacte da subestao ao nvel das percepes e das atitudes do pblico deve ser considerado, de forma a analisar o tipo e o nvel de preocupaes que o projecto pode suscitar. Alm das questes da percepo social, a anlise da importncia social dos espaos, indispensvel para a avaliao de impactes. As reas de habitao, lazer, os espaos pblicos de elevada frequentao, os equipamentos sociais (sade, ensino, culto, desporto, cultura) so espaos particularmente a evitar. Zonas empresariais/reas industriais Embora a presena de uma subestao em zonas e espaos vocacionados ou destinados a ocupao empresarial (indstria e servios) no se possa considerar intrusiva, a instalao pode interferir com a funcionalidade desses espaos (acessos, estacionamento, locais de manobra, carga e descarga, condicionamento da ocupao de lotes bem localizados), pelo que a sua implantao deve ser planificada de modo a que tal interferncia seja evitada ou seja a menor possvel. Na fase de explorao poder ocorrer a interferncia radioelctrica com equipamentos. Outras reas sociais Todas as reas com utilizao social colocam problemas da percepo do risco, da degradao da qualidade ambiental e da funcionalidade territorial e simblica dos espaos.
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O caso das zonas tursticas ou pontos com interesse turstico dos mais relevantes, uma vez que nestes locais aamenidade da paisagem e a qualidade ambiental assumem uma relevncia central. Os espaos de culto e festa popular, em ambiente no urbano, so outros lugares sensveis que convm evitar. Elementos base para a avaliao de impactes A avaliao de impactes no ambiente social deve traduzir-se, sempre que possvel, em parmetros quantitativos (reas, produes, nmero de edifcios ede pessoas, entre outros). Quando os impactes no forem quantificveis ou quando a quantificao for insuficiente para uma avaliao de aspectos relevantes, deve proceder-se a avaliaes qualitativas. Estas avaliaes devem, porm, referenciar claramente os pressupostos em que assentam. Produtos Cartografia com identificao de zonas sensveis (habitaes, escolas, hospitais, espaos de recreio e lazer e outros equipamentos colectivos prioritariamente utilizados pelas populaes como locais de recolhimento). Em situaes excepcionais, cuja proximidade a situaes crticas justifiquem uma anlise mais pormenorizada, dever ser utilizada cartografia de pormenor. Relatrio.
Possvel afectao do enquadramento paisagstico dos elementos patrimoniais. Elementos base para a avaliao de impactes Para cada elemento com interesse patrimonial elaborada a respectiva caracterizao e avaliao do(s) impacte(s) utilizando o critrio seguinte: A avaliao do impacte sobre o Patrimnio (Valor de Impacte Patrimonial, VIP) determinada pelo produto do Valor Patrimonial (VP) eValor de Impacte (VI). O Valor Patrimonial consiste no resultado de uma mdia ponderada devrios critrios. O Valor de Impacte obtm-se atravs da mdia ponderada de dois critrios: Magnitude do impacte corresponde avaliao da intensidade do impacte. rea do impacte corresponde avaliao da rea sujeita a impacte face rea do stio. Na avaliao do impacte h que ter em conta a localizao do elemento deinteresse patrimonial. Por rea de incidncia directa entende se a rea especfica de implantao da subestao bem como todas as infra estruturas associadas (por exemplo, acessos). Como rea de incidncia indirecta entende-se a restante rea da localizao seleccionada. No primeiro caso tem-se a rea de implantao da plataforma, que poder implicar impacte directo no sub-solo; no segundo tem-se, por exemplo, a rea envolvente subestao, onde a presena da instalao poder implicar impacte visual, nomeadamente em elementos edificados de valor histrico ou etnogrfico.
Patrimnio Cultural
Tipo de impactes Possvel afectao directa ou indirecta de elementos patrimoniais.
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Produtos Carta, escala 1:25 000, das ocorrncias patrimoniais identificadas e com a delimitao das reas de proteco do patrimnio classificado ou em vias de classificao. Carta, escala do projecto, com a localizao das ocorrncias identificadas. Fichas de identificao dos elementos patrimoniais. Relatrio tcnico-cientfico dos trabalhos arqueolgicos, elaborado de acordo com a legislao em vigor.
qualquer possvel afectao, quer em termos de degradao da sua qualidade, quer da sua quantidade. Drenagem natural da zona a fim de evitar qualquer possvel obstruo. Proximidade a linhas de gua a fim deevitar interferncia no seu curso oua respectiva contaminao. Produtos Carta, escala 1:25 000, com as linhas de gua, massas de gua superficiais e subterrneas, captaes existentes na localizao da subestao, incluindo permetros de proteco das captaes pblicas.
FACTORES IMPORTANTES Recursos Hdricos e Domnio Hdrico, Incluindo as Massas de gua e Qualidade da gua
Tipo de impactes Os impactes associados construo de uma subestao sobre os recursos hdricos relacionam-se com a possibilidade da afectao das condies naturais de infiltrao e escoamento subterrneo de gua, bem como da degradao da qualidade da gua, quer subterrnea, quer superficial. A utilizao de explosivos nas escavaes poder originar alteraes do padro de circulao e nos nveis das guas subterrneas e, em ltima anlise, afectar as disponibilidades de gua subterrnea. Elementos base para a avaliao de impactes Dever ter-se em ateno a: Existncia e importncia dos recursos hdricos subterrneos, enquanto fonte de abastecimento, a fim de evitar
Figuras com a rede hidrogrfica da rea envolvente, estaes de monitorizao da qualidade da gua, pontos de gua e respectivos permetros de proteco.
Geologia e Geomorfologia
Tipo de impactes Os principais impactes de um projecto de uma subestao sobre este descritor prendem-se essencialmente com a possibilidade de ocorrer, na fase de construo, destruio ou ocupao irreversvel das formaes geolgicas existentes, atravs das escavaes necessrias construo da plataforma e edifcios e afectao de formaes com interesse comercial e/ou cientfico, alm da alterao inevitvel da fisiografia e geomorfologia do terreno decorrentes das terraplenagens para aconstruo da plataforma. Produtos Carta com identificao de formaes com interesse comercial e/ou cientfico abrangidas pela localizao ou na sua envolvente, se existentes.
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fase de construo, estando associados, em geral, s desmataes, decapagens do solo e movimentaes de terras, situaes em que se podero gerar poeiras em suspenso, e circulao de maquinaria e de veculos de apoio s obras, responsvel pela produo de gases de combusto e partculas. Durante a fase de explorao expectvel a emisso de pequenas concentraes de Hexafluoreto de Enxofre (SF6) pela subestao, poluente que, pela sua natureza e concentrao emitida, assume pouco significado em matria dedegradao de qualidade doar.
Qualidade do Ar
Tipo de impactes Os potenciais impactes decorrentes da implantao de uma subestao na qualidade do ar ocorrem, sobretudo, na
ANEXO SE 21
1. Objectivos e mbito
Existiro sempre medidas de gesto ambiental a implementar em obra, quer estas tenham sido preconizadas em sede do processo de AIA (incluindo o procedimento de AIA e procedimento de Ps-Avaliao) ou constituam especificaes da REN, S.A. O Plano de Acompanhamento Ambiental (PAA) constitui um documento de trabalho sistematizador e aglomerante de todas as medidas de gesto ambiental. Este documento ser utilizado por todos os intervenientes em obra, Dono de Obra, Entidades Executantes, Fiscalizao eAutoridades Ambientais. prtica habitual da REN, S.A. assegurar os servios de Superviso e Acompanhamento Ambiental (SAA) que consistem no apoio tcnico sentidades presentes em obra enaproduo de evidncias objectivas quanto ao cumprimento de requisitos legais, nomeadamente de medidas preconizadas no mbito do processo
2. Elaborao do PAA
2.1. Elaborao do PAA no EIA (Procedimento de AIA sobre Projecto de Execuo) No Estudo de Impacte Ambiental so propostas as medidas de gesto ambiental a aplicar em fase de obra, consistindo essencialmente em medidas de minimizao de impactes ambientais. Nesta fase dever ser elaborado o PAA relativo ao projecto, com base na informao disponvel. 2.2. Elaborao do PAA no EIA (Procedimento de AIA sobre Estudo Prvio ou Anteprojecto) No Estudo de Impacte Ambiental so propostas algumas medidas de gesto ambiental a aplicar em fase de obra, consistindo essencialmente em medidas de minimizao de impactes ambientais. Nesta fase dever ser elaborado o
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PAA relativo ao projecto, com base na informao disponvel. No RECAPE, elaborado posteriormente emisso da DIA, dever constar o PAA, j revisto, e contendo as medidas preconizadas na DIA e concretizao de eventuais medidas genricas constantes no PAA elaborado no EIA. 2.3. Reviso do PAA pela Equipa deSuperviso e Acompanhamento Ambiental (ESAA) Na fase de construo, previamente abertura do estaleiro de Obra, a Equipa de Superviso e Acompanhamento Ambiental (ESAA) ir proceder reviso do PAA elaborado no EIA, de forma a que inclua as medidas preconizadas na DIA (caso 2.1) ou no Parecer da Comisso de Avaliao sobre a Conformidade do RECAPE com a DIA (caso 2.2). O PAA pode ainda ser revisto pela ESAA caso seja considerado conveniente prever medidas adicionais ou rever medidas existentes (nomeadamente quanto forma de operacionalizao ou responsabilidades) ou, ainda, caso se detectem impactes ambientais adicionais durante o acompanhamento da obra.
Medidas de minimizao adequadas e que esto definidas no EIA; estas medidas devero, em fase posterior emisso da DIA, ser complementadas.
4. Estrutura
De forma a dar cumprimento aos objectivos anteriormente propostos, o PAA dever ser estruturado da seguinte forma: ndice Dever conter a identificao de cada um dos captulos, bem como a identificao de cada um dos anexos. Captulo 1 Introduo Dever conter uma identificao do projecto, fase em que est a ser elaborado, eventualmente a identificao dos antecedentes, assim como consideraes gerais de carcter ambiental aplicveis. Captulo 2 Objectivos e mbito Dever ser feita a caracterizao e definio do objectivo do PAA e respectivo mbito e identificados os factores que sero abordados. Captulo 3 Caracterizao da equipa tcnicade acompanhamento Dever ser identificada a estrutura da ESAA, perfil tcnico e responsabilidades dos diversos intervenientes nos trabalhos a desenvolver. Captulo 4 Descrio sucinta do projecto Dever ser efectuada uma breve descrio das partes do projecto relevantes para a concretizao do PAA.
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Captulo 5 Caracterizao do acompanhamento ambiental 5.1 Consideraes gerais Descrio da metodologia adoptada no acompanhamento ambiental e identificao das vantagens que a implementao do PAA pode trazer. 5.2 Legislao aplicvel Dever ser exaustivamente identificada toda a legislao ambiental directamente aplicvel obra.
da construo ou em fase de construo, estas devero ser referidas neste ponto. 5.5 Documentao a aplicar na realizao dasactividades Devero ser identificados todos os documentos de suporte, nomeadamente procedimentos, instrues operacionais, especificaes tcnicas, planos e manuais a aplicar na realizao das actividades de SAA, fornecidos pela REN, S.A. ou a elaborar pela Equipa de Superviso. ANEXO 1 Plano de Implementao
5.3 M edidas de minimizao dos impactes ambientais Devero ser devidamente justificadas eventuais medidas de minimizao consideradas como no aplicveis ou reformuladas na fase de reviso do PAA (por exemplo, a rea seleccionada para construo da subestao permitiu evitar todas as manchas RAN, pelo que nenhuma das medidas relacionadas ser aplicvel). Devero ainda ser fundamentadas as metodologias propostas para a operacionalizao das medidas de minimizao apresentadas no Anexo 1 ao PAA. As formas de operacionalizao devero ser extremamente concisas e objectivas e, como o nome indica, apresentar um carcter operacional (como fazer por exemplo, no so aceitveis medidas do tipo considerar as boas prticas ambientais, habitualmente empregues nas actividades de construo). 5.4 Actividades a realizar no mbito da Superviso e Acompanhamento Ambiental Devero ser identificadas e sumariamente descritas todas as actividades a realizar no mbito da SAA. Caso sejam exigidas monitorizaes em fase prvia ao incio
das Medidas de Minimizao dos Impactes Ambientais Nesta seco dever ser apresentado oPlano de Implementao das Medidas deMinimizao (ver adiante). Este documento dever identificar o conjunto das medidas genricas e especficas que se prope que sejam implementadas em obra, de forma estruturada e metdica, quer tenham sido identificadas no EIA/RECAPE, DIA, Parecer da Comisso de Avaliao sobre a Conformidade do RECAPE com a DIA ou ainda pela ESAA. Sempre que uma medida tenha redaces diferentes em vrios documentos, dever ser sempre adoptada a redaco dos documentos dasAutoridades (DIA, Parecer da Comisso de Avaliao sobre a Conformidade do RECAPE com a DIA), sendo numeradas as medidas de acordo com a ordem apresentada nesse documento (por exemplo, DIA.02) Caso mais do que uma medida de minimizao tenha a mesma forma deoperacionalizao, ou consista numa medida comum a diferentes factores, devero ser agrupadas, identificando explicitamente a origem de cada uma delas (por exemplo, DIA 02 e 18).
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Devero, tambm, ser includas as necessrias medidas de operacionalizao e verificao, bem como as responsabilidades pela sua implementao, de acordo com as metodologias da REN, S.A. (por exemplo, o acompanhamento arqueolgico contratado pela REN, S.A. e realizado nombito da actividade de SAA). SUPERVISO E ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL
Elaborao e/ou Reviso do Plano de Acompanhamento Ambiental (PAA) Dever proceder-se elaborao e/ou reviso e adaptao do PAA elaborado em fase de EIA ou RECAPE, integrando, nomeadamente as medidas de minimizao preconizadas na DIA ou Parecer da Comisso de Avaliao sobre a Conformidade do RECAPE com a DIA. Acompanhamento das monitorizaes ambientais A ESAA dever realizar ou acompanhar (dependendo da contratao realizada pela REN, S.A.) todas as monitorizaes ambientais realizadas em fase prvia construo, ou em fase de construo decorrentes do processo de AIA, ou porque a REN, S.A. entendeu a sua realizao conveniente. Em funo dos resultados obtidos a ESAA dever identificar, propor e acompanhar a implementao de medidas correctivas, se aplicvel. Elaborao de um PLANO DE EMERGNCIA AMBIENTAL (PEA) O PEA dever estabelecer as formas de preveno e de actuao em caso de situao de emergncia ambiental. Criao e actualizao do Livro do Ambiente Registo, em documento apropriado, de todas as questes ambientais relativas obra, com a estrutura e contedo seguintes: ndice Dever conter a identificao de cada um dos captulos, bem como a identificao de cada um dos anexos. Captulo 1 Declarao de Poltica da Qualidade, Ambiente e Segurana da REN,S.A. Captulo 2 Plano de Acompanhamento Ambiental Plano de Acompanhamento Ambiental e Plano de Implementao das Medidas de Minimizao. Captulo 3 Aces de Formao/Sensibilizao Planos de formao e de sesso, registo de todas as aces de formao e sensibilizao realizadas no decurso da obra, incluindo o material pedaggico e lista de presenas. Captulo 4 Auditorias Ambientais Registo de todas as auditorias ambientais realizadas obra e medidas de aces de recurso/correctivas que tenham sido preconizadas. Captulo 5 Contactos com Entidades e Pblico em Geral Registo de todos os contactos que tenham sido feitos com entidades oficiais e com o pblico em geral, nomeadamente todas as reclamaes e pedidos de informao, assim como das comunicaes de origem interna e decorrentes de obrigaes legais, de suporte a eventuais esclarecimentos a prestar ao pblico e outras entidades externas. Captulo 6 Fichas de Segurana e Sade Fichas de Segurana e Sade das substncias qumicas utilizadas em obra, com indicao das medidas de proteco ambiental necessrias sua utilizao. Captulo 7 Gesto de Resduos Documentao associada ao processo de gesto de resduos, nomeadamente as Guias Modelo A e as Guias de transporte de RCD, que acompanham o transporte de resduos, ficha de registo de gesto de resduos.
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SUPERVISO E ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL Captulo 8 Documentao Aplicvel Manuais, procedimentos, Instrues e especificaes ambientais da REN e produzidas pela ESAA, aplicveis. Documentao da Avaliao de Impacte Ambiental (por exemplo DIA, EIA, RECAPE, Parecer da Comisso de Avaliao ao RECAPE). Todos os impressos relativos s Fichas de Verificao da Conformidade Ambiental a usar nas diversas fases de realizao da obra. Captulo 9 Registo de Ocorrncias e Reclamaes Registo de todas as ocorrncias ambientais, reclamaes, respectivas aces correctivas e de recurso definidas e preenchimento do mapa de registo de ocorrncias. Captulo 10 Registos de Inspeces e Verificaes Todos os registos de verificao ambiental que forem produzidos nas vrias fases de realizao da obra, nomeadamente suportados pelas Fichas de Verificao da Conformidade Ambiental. Captulo 11 Monitorizaes Ambientais Planos de monitorizao e relatrios autnomos, produzidos pelas empresas qualificadas, de todas as campanhas de monitorizao efectuadas em fase prvia aoincio da construo e em fase de construo. Captulo 12 Relatrios de Acompanhamento Ambiental Relatrios de Acompanhamento Ambiental que entretanto tenham sido produzidos. Captulo 13 Plano de Emergncia Ambiental PEA elaborado e especfico da obra. Registo de todas as Ocorrncias e Reclamaes A ESAA dever registar as ocorrncias e reclamaes, bem como as medidas de recurso/correctivas adoptadas. A ESAA dever proceder ao acompanhamento da sua implementao e avaliao da sua eficcia. Participao em reunio de obra Participao de um elemento da ESAA nas reunies de coordenao, com uma periodicidade mnima semanal, para anlise das questes ambientais. Acompanhamento da obra e apoio tcnico Avaliao da adequabilidade ambiental dos procedimentos propostos pelas entidades executantes e acompanhamento das actividades crticas da obra, garantindo o cumprimento das medidas de gesto, procedendo aos registos em Fichas de Verificao da Conformidade Ambiental. Identificar novos impactes e definir, em tempo til, novas medidas mitigadoras. Apoiar a REN, S.A. e verificar o cumprimento de medidas da sua responsabilidade. Aces de Formao/Sensibilizao A ESAA dever promover Aces de Formao/Sensibilizao dirigidas aos trabalhadores envolvidos na obra e assegurar a divulgao da informao relevante para a preservao do Ambiente. Estas aces devero realizar-se antes do incio da obra e sempre que entrem em obra novas equipas de trabalho. Devero tambm ser realizadas aces de sensibilizao no incio de actividades crticas em termos ambientais referindo potenciais impactes dessas actividades e procedimentos a adoptar de forma a minimizar riscos para o ambiente. Elaborao de Relatrios Elaborao de relatrios mensais relativos actividade de SAA e, no final da obra, o Relatrio Final do Acompanhamento Ambiental e o Relatrio Final de Anlise de Eficcia das Medidas de Minimizao. Atendimento ao Pblico Dever ser assegurado o Atendimento ao Pblico em contnuo, pela disponibilizao de contacto telefnico equipado com atendedor de chamadas e, quando necessrio, sero realizadas reunies com as partes interessadas com o objectivo de esclarecer quaisquer dvidas que surjam e resolver eventuais reclamaes, no havendo necessidade de assegurar presencialmente o atendimento ao pblico.
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ANEXO 1 PLANO DE IMPLEMENTAO DAS MEDIDAS DE MINIMIZAO 1. OBJECTIVO O presente Plano de Implementao das Medidas de Minimizao dever identificar o conjunto das medidas genricas e especficas que se prope que sejam implementadas em obra, de forma estruturada e metdica, quer tenham sido identificadas no EIA/ RECAPE ou DIA, ou ainda pela Equipa de Acompanhamento Ambiental. Devero, tambm, ser includas as necessrias medidas de operacionalizao e verificao, bem como as responsabilidades pela sua implementao. 2. MBITO Aplica-se a todas as empreitadas de Superviso e Acompanhamento Ambiental em obras de Linhas e de Subestaes de MAT. 3. REFERNCIAS EQQS/ET/SPVAA SUPERVISO E ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL EM FASE DE CONSTRUO DE LINHAS E SUBESTAES 4. RESPONSABILIDADES Definidas na Especificao Tcnica EQQS/ET/SPVAA e restante documentao contratual aplicvel. 5. DESCRIO No quadro seguinte encontra-se definida a estrutura do documento PLANO DE IMPLEMENTAO DAS MEDIDAS DE MINIMIZAO com um exemplo de preenchimento. Este documento deve indicar todas as medidas preconizadas na DIA, EIA/RECAPE ou outras definidas pela EQUIPA DE ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL. 6. OBSERVAES NMERO Atribuir numerao sequencial. FACTOR Solos e Ordenamento do Territrio (SOT), Recursos Hdricos (RH), Scio economia (SE), Ambiente Sonoro (AS), Paisagem (PS), Patrimnio (PM), Ar (AR), Geologia (GL), Ecologia (EC). DESCRIO DAS MEDIDAS Texto indicado no documento de Referncia. DOCUMENTO DE REFERNCIA Declarao de Impacte Ambiental (DIA), Estudo de Impacte Ambiental (EIA), Equipa de Superviso e Acompanhamento Ambiental (ESAA), Relatrio de Conformidade Ambiental (RECAPE), Parecer da Comisso de Avaliao (PCA). FORMA DE OPERACIONALIZAO Metodologia utilizada para implementao das medidas de minimizao preconizadas. RESPONSVEL PELA IMPLEMENTAO Entidade que assegura a implementao da metodologia estabelecida. REGISTO DE VERIFICAO Documento que evidencia o estado de implementao das medidas preconizadas.
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N.
Factor
Descrio das medidas As intervenes previstas em projecto devero ser planificadas de modo a no fazer coincidir os trabalhos com pocas de actividade agrcola local. Evitar o derrame de leo no solo.
Obs.[1]
SE
SOT
ESAA
Elaborao de plano de emergncia que preveja a recolha de leos e outros poluentes em caso de derrame. Proceder de acordo com o plano de emergncia.
ESAA
Plano de Emergncia.
Empreiteiro
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ANEXO SE 22
PROGRAMAS DE MONITORIZAO
Um Programa de Monitorizao dever ser elaborado de forma a: identificar factores a serem monitorizados; definir os objectivos da monitorizao; delinear as tarefas integrantes da monitorizao (pormenorizando a metodologia a utilizar); Objectivos Aces
calendarizar as aces de monitorizao. Uma das formas de apresentar um Programa de Monitorizao que d resposta a estas questes sob a forma de quadro que relacione os objectivos, com as aces e os indicadores de eficcia: Indicadores de eficcia
Os Relatrios de Monitorizao devero seguir a estrutura do Anexo V da Portaria n.330/2001, de 2 de Abril. Seguidamente desenvolvem-se aqueles factores que mais vulgarmente so objecto de monitorizao em projectos deSubestaes.
ou espcies legalmente protegidas, nomeadamente os constantes nos Anexos B-I, B-II e B-IV do Decreto-Lei n.140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo Decreto-Lei n.49/2005, de 24 de Fevereiro, devero ser desenvolvidos programas de monitorizao que permitam: Verificar a eficcia das medidas de minimizao e/ou compensao que tenham sido adoptadas.
Propor, face aos resultados obtidos, alteraes s medidas de minimizao e/ou compensao inicialmente propostas e postas em prtica.
Parmetro a monitorizar Efeito de excluso em situaes identificadas como crticas. Locais e frequncia das amostragens Os locais e a frequncia das amostragens dependero das espcies alvo, pelo que no sero aqui especificados. Tcnicas e mtodos de anlise eequipamentos necessrios As tcnicas e equipamentos dependero das espcies alvo, pelo que no sero aqui especificados. Relao entre os factores ambientais amonitorizar e o projecto Devero ser analisados os resultados em funo das caractersticas do projecto. Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar face aos resultados da monitorizao Devero ser analisados os resultados da monitorizao de forma a concluir quanto eficcia das medidas de minimizao implementadas e, caso no tenham sido
Fauna
Vertebrados voadores A monitorizao de vertebrados voadores (aves e quirpteros), a existir para uma subestao, ser sempre uma monitorizao conjunta com as linhas que lhe esto associadas, pelo que se remete para os Anexos do Guia Metodolgico para a Avaliao de Impacte Ambiental de Infraestruturas da Rede Nacional de Transporte de Electricidade Linhas Areas. Mamferos Nas situaes em que se tenha previsto a existncia de impactes significativos sobre as populaes de mamferos devero ser desenvolvidos Programas deMonitorizao adequados.
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eficazes, devero ser propostas medidas de minimizao adicionais. Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios de reviso do Plano de Monitorizao A periodicidade dos relatrios de monitorizao ser estabelecida, em fase de adjudicao, com a empresa responsvel pela realizao da monitorizao. Independentemente da periodicidade acordada, sero sempre elaborados relatrios anuais, de acordo com a estrutura, constante do Anexo V da Portaria n.330/2001, de 2 de Abril, que a REN, S.A. enviar Agncia Portuguesa do Ambiente. O Programa de Monitorizao poder ser revisto em funo dos resultados de monitorizao que assim o aconselhem. Rpteis e Anfbios Parmetro a monitorizar E ficcia das medidas de minimizao. R ecuperao das populaes afectadas. Locais e frequncia das amostragens Os locais e a frequncia das amostragens dependero das espcies alvo, pelo que no sero aqui especificados. Tcnicas e mtodos de anlise eequipamentos necessrios As tcnicas e equipamentos dependero das espcies alvo, pelo que no sero aqui especificados. Relao entre os factores ambientais amonitorizar e o projecto Devero ser analisados os resultados em funo das caractersticas do projecto.
Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar face aos resultados da monitorizao Devero ser analisados os resultados da monitorizao de forma a concluir quanto eficcia das medidas de minimizao implementadas e, caso no tenham sido eficazes, devero ser propostas medidas de minimizao adicionais. Periodicidade dos relatrios de monitorizaoe critrios de reviso doPlanode Monitorizao A periodicidade dos relatrios de monitorizao ser estabelecida, em fase de adjudicao, com a empresa responsvel pela realizao da monitorizao. Independentemente da periodicidade acordada, sero sempre elaborados relatrios anuais, de acordo com a estrutura, constante do Anexo V da Portaria n.330/2001, de 2 de Abril, que a REN, S.A. enviar Agncia Portuguesa do Ambiente. O Programa de Monitorizao poder ser revisto em funo dos resultados de monitorizao, que assim o aconselhem.
AMBIENTE SONORO
O programa de monitorizao para a fase de explorao dever incluir os captulos descritos nos pontos seguintes: Parmetros a monitorizar As campanhas de monitorizao a realizar consistiro na caracterizao do parmetro nvel sonoro contnuo equivalente, ponderado A LAeq, T, onde T se reporta a cada um dos perodos de referncia: diurno (das 7h s 20h), entardecer (das 20h s 23h), nocturno (das 23h s 7h) para determinao dos
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indicadores diurno-entardecernocturno Lden, e entardecer Ln. As medies devero ser efectuadas de acordo com os procedimentos descritos nas normas portuguesas aplicveis: Norma Portuguesa 1730-1: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 1: Grandezas fundamentais eprocedimentos); Norma Portuguesa 1730-2: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 2: Recolha de dados relevantes para o uso do solo); Norma Portuguesa 1730-3: 1996 (Descrio e medio do rudo ambiente Parte 3: Aplicao aos limites do rudo). Dever tambm ter-se em conta os procedimentos constantes dos Critrios de acreditao transitrios relativos representatividade das amostragens de acordo com o Decreto-Lei n.9/2007, editado pelo Instituto Portugus de Acreditao. Em cada campanha de medio sonora devero tambm ser registadas as seguintes informaes: Equipamento utilizado: tipo, modelo esrie. Data das medies. O intervalo de tempo escolhido e a hora de incio e fim de cada medio. Identificao das principais fontes que compem o rudo ambiente e caracterizao do rudo particular durante o perodo de medio. Local da medio identificado em registo cartogrfico (com legenda e representao da subestao e dos pontos de medio) e registo fotogrfico (incluindo posicionamento do microfone). Classificao das condies meteorolgicas observadas em cada ponto de medio, fazendo referncia s seguintes condies meteorolgicas,
quando aplicveis: nevoeiro ou neblina, tempo seco ou hmido. Para cada local de medio devem ainda ser registadas as seguintes caractersticas fsicas: direco e velocidade do vento; temperatura; humidade relativa. Registo dos resultados das medies, incluindo registos do sonmetro e grficos de espectro de 1/3 de oitava dasmedies. Locais e frequncia das amostragens Dever-se-o monitorizar todos os receptores sensveis identificados na situao de referncia do EIA (caso em que a AIA incide sobre Projecto de Execuo) ou RECAPE (caso em que a AIA incide sobre Estudo Prvio), cujos valores de rudo perspectivados se aproximem dos valores limite legais ou em funo dos quais tenham sido adoptadas medidas deminimizao. Caso a rea envolvente exposta tenha uma ocupao urbana significativa ou quando no tenha havido previamente identificao de potenciais receptores: Nos aglomerados devem ser seleccionados os receptores considerados mais expostos. Num tipo de povoamento disperso, com receptores em situaes aproximadas de exposio, deve ser seleccionado o receptor considerado mais exposto; caso sejam detectados valores acima dos regulamentares (receptores crticos), devem avaliar-se, adicionalmente, o/os receptores que se prev estarem expostos, por ordem decrescente face aos primeiros. Tcnicas e mtodos de anlise ou registo dedados e equipamentos necessrios A recolha de amostras para a obteno do valor representativo tanto do rudo
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ambiente como do rudo residual deve ser repetida em, pelo menos, dois dias distintos. No devem ser consideradas amostras com rudo proveniente de eventos casusticos, como passagem espordica de aeronaves e outros veculos ruidosos e eventos festivos. Os intervalos de tempo de medio devero ser escolhidos de modo a abranger todas as variaes significativas da emisso e transmisso do rudo. No caso de no serem efectuadas medies em contnuo, o intervalo de tempo de medio acumulado do conjunto de amostras obtidas dever ser, no mnimo, de 30 minutos e cada amostra no dever ser inferior a 10 minutos. A instrumentao a utilizar nos ensaios, devidamente calibrada, dever ser: a) um sonmetro integrador de Classe 1, aprovado pelo Instituto Portugus da Qualidade, com indicao do tipo, modelo e srie e referncia ficha de calibrao (a apresentar em Anexo); b) um termmetro; c) um higrmetro; d) um anemmetro. Relao entre factores ambientais a monitorizar e o projecto Registo das condies meteorolgicas (humidade relativa, direco e velocidade do vento, nevoeiros). Mtodos de tratamento de dados Verificao do cumprimento dos critrios de exposio mxima e de incomodidade e definio de medidas de minimizao caso se verifiquem incumprimentos daqueles critrios. Critrios de avaliao de dados Para cada ponto de avaliao, a conformidade legal verificada quando
em simultneo, ambos os critrios estabelecidos no Regulamento Geral de Rudo (de incomodidade e de exposio mxima) so cumpridos para todos os perodos de referncia. No que se refere ao critrio de incomodidade, o cumprimento avaliado pela diferena entre o valor de LAeq determinado na monitorizao e o LAeq registado na situao de referncia. Noscasos em que o LAeq determinado na monitorizao inferior a 45 dB(A), para qualquer dos perodos de referncia, o critrio de incomodidade no se aplica. Tipo de medidas de gesto ambiental a adoptar face aos resultados da monitorizao As medidas a adoptar caso no sejam cumpridos os limites legais podem passar por: Construo de barreiras acsticas. Encapsulamento de transformadores. Substituio de cadeias de isoladores de vidro por isoladores compsitos nas Linhas que se ligam subestao. Periodicidade dos relatrios de monitorizao e critrios de reviso do Programa de Monitorizao Dever ser elaborado um Relatrio de Monitorizao por campanha efectuada e/ou um Relatrio Final, o qual ser entregue Agncia Portuguesa do Ambiente, pela REN, S.A., aps a concluso da monitorizao. O programa de monitorizao dever ser objecto de reviso tendo em conta oseguinte: No caso de existncia de reclamaes, oprograma de monitorizao dever ser objecto de reviso para dar resposta s mesmas, sem embargo da necessidade de resposta atempada a reclamaes. Caso sejam necessrias medidas de
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minimizao, dever ser efectuada umacampanha de medies aps a suaadopo, para se verificar da eficciadasmesmas. Os Relatrios de Monitorizao devero seguir a estrutura, com as devidas
adaptaes, do estipulado no Anexo V daPortaria n.330/2001, de 2 de Abril. Os Relatrios de Monitorizao devero fazer referncia ao EIA e DIA, de acordo com o disposto no Anexo V da Portaria n.330/2001, de 2 de Abril.
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ANEXO SE 23
Apresentar a rea de subestaes (ha) implantadas definidas na directriz nomeadamente nas seguintes reas: 1. reas sensveis, nos termos da legislao em vigor (p.e.Rede de reas Protegidas, Rede Natura 2000); 2. Zonas de caractersticas paisagsticas de relevncia nacional ou regional (p.e. Patrimnio Mundial - Unesco); 3. Elementos patrimoniais classificados e respectivas reas de proteco e zonas especiais de proteco, desde que identificveis macro-escala e fora dos centros urbanos. (p.e. Patrimnio Mundial Unesco, Geopark Naturtejo da Meseta Meridional, reas de enquadramento paisagstico deelementos patrimoniais); 4. Servides e restries ao uso do solo, figuras de ordenamento, em particular as decorrentes de instrumentos de planeamento; 5. Aerdromos ou outras infraestruturas e equipamentos com serventias e reas de proteco especial; 6. reas urbanas, tursticas, industriais, de uso pblico relevante, de equipamentos com elevado grau de sensibilidade, desde que significativos macro-escala; 7. Zonas de forte concentrao populacional e/ou com tendncia para forte crescimento demogrfico.
Indicador
Dados
Descrever os impactes dos projectos no que respeita 4. Submeter ao processo de Avaliao de suainteraco com os PROT. Impacte Ambiental os diferentes eixos e linhas integrantes da estratgia de implementao bem como as novas subestaes a eles associados do PDIRT 2009-2014 (2019), de modo a permitir a avaliao dos impactes escala da regio onde estas se inserem, em particular, no mbito dos Planos Regionais de Ordenamento do Territrio (PROTs). 5. Assegurar a minimizao da implantao de infraestruturas em reas com forte presena humana. 6. Adoptar solues estruturais, construtivas e de implantao adequadas ao tipo de zonas atravessadas. Apresentar a rea de subestaes (ha) implantadas em reas com forte presena humana e/ou com tendncia para forte crescimento demogrfico, definidos em instrumentos de ordenamento do territrio. Descrio das solues estruturais construtivas e de implantao inovadoras, incluindo imagens/simulaes, assim como o investimento previsto no desenvolvimento e implementao das solues (p.e. equipamentos blindados, tipologias de edifcios adaptadas paisagem envolvente, etc.)
3. Observaes
Preenchido por:
Data (AAAA-MM-DD):
174
SIGLAS
SIGLAS
TERMO AAE AFN AIA APA APAI BFD CA CADA CCAIA CCDR CIGR DIA DGADR DGEG DRAP DRC DRF EDP EIA EPA ERSE IAIA IBA ICNB IGESPAR IPA IPPAR LNEG NEPA NUTS OECD-DAC ONG PDA PDM PU PP RAN RECAPE RGR DEFINIO Avaliao Ambiental Estratgica Autoridade Florestal Nacional Avaliao de Impacte Ambiental Agncia Portuguesa do Ambiente Associao Portuguesa de Avaliao de Impactes Bird Flight Diverter Comisso de Avaliao Comisso de Acesso aos Documentos Administrativos Conselho Consultivo de Avaliao de Impacte Ambiental Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional Confrence Internationale des Grands Rseaux lectriques Declarao de Impacte Ambiental Direco-Geral de Agricultura e Deseenvolvimento Rural Direco-Geral de Energia e Geologia Direco Regional de Agricultura e Pescas Direco Regional de Cultura Direco Regional de Florestas Electricidade de Portugal Estudo de Impacte Ambiental US Environmental Protection Agency Entidade Reguladora do Sector Elctrico International Association for Impact Assessment Important Bird Area Instituto de Conservao da Natureza e da Biodiversidade Instituto de Gesto do Patrimnio Arquitectnico e Arqueolgico Instituto Portugus de Arqueologia Instituto Portugus do Patrimnio Arquitectnico Laboratrio Nacional de Energia e Geologia National Environmental Policy Act Nomenclatura de Unidades Territoriais com Fins Estatsticos Organization for Economic Co-operation and Development - Development Assistance Committee Organizao no Governamental Proposta de Definio do mbito Plano Director Municipal Plano de Urbanizao Plano de Pormenor Reserva Agrcola Nacional Relatrio de Conformidade Ambiental do Projecto de Execuo Regulamento Geral do Rudo
SIGLAS
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TERMO REN REN, S.A. RNT RNT RSLEAT RSSPTS SE SIC UE UNECE ZEC ZPE
DEFINIO Reserva Ecolgica Nacional Rede Elctrica Nacional, S.A. Resumo no Tcnico Rede Nacional de Transporte Regulamento de Segurana das Linhas de Energia em Alta Tenso (aprovado pelo Decreto Regulamentar n.1/92, de 18/02) Regulamento de Segurana de Subestaes e Postos de Transformao e de Seccionamento Subestao Stio de Importncia Comunitria Unio Europeia Comisso Econmica para a Europa das Naes Unidas Zona Especial de Conservao Zona de Proteco Especial
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GLOSSRIO
GLOSSRIO
TERMO AIS (Subestao isolada a ar Air Insulated Substation) DEFINIO Instalaes ditas de tipo convencional dado que implementam uma tecnologia que historicamente bastante mais antiga que as GIS. Nestas subestaes todos os elementos sob Alta e Muito Alta Tenso encontramse dispostos num parque exterior tendo por elemento dielctrico o ar atmosfrico envolvente, o que condiciona a disposio do equipamento no que respeita ao cumprimento de distncias de isolamento e trabalho. Encontramse, portanto, expostos s condies climatricas e a elementos poluentes (poluio industrial, poeiras e poluio salina). Numa linha elctrica area, a estrutura qual esto fixados ouapoiados os cabos condutores e de guarda. Fase de projecto na qual o EIA estuda localizaes alternativas erespectivas reas especficas de implantao. Um processo de AIA sobre um projecto em fase de Anteprojecto aprova uma Localizao e uma rea especfica de implantao noseu interior. reas definidas no DecretoLei n.142/2008, de 24 de Julho. Incluem as reas protegidas, as reas integradas na Rede Natura 2000 e demais reas classificadas ao abrigo de compromissos internacionais (por exemplo Stios Ramsar). Poro de territrio com largura adequada para conter uma representao significativa dos condicionalismos territoriais e ambientais. No caso das linhas de transporte de energia, a largura varivel deve permitir o estudo de diversas alternativas de implantao de corredores no seu interior. No caso das subestaes, a rea de estudo dever ter dimenso suficiente para permitir o estudo de vrias alternativas de localizao que permitam a identificao de uma soluo para a implantao da subestao/posto de corte/posto de seccionamento com o menor impacte ambiental global, optimizandose assim as condicionantes tcnicas, econmicas e ambientais. Aquela que directamente afectada pela execuo do projecto. Aquela que passvel de ser afectada no decorrer da implantao do projecto. Zona efectivamente ocupada pela instalao no interior da Localizao seleccionada. reas protegidas, classificadas ao abrigo do DecretoLei n.142/2008, de 24 de Julho. Stios da Rede Natura 2000, zonas especiais de conservao e zonas de proteco especial, classificadas nos termos do DecretoLei n.140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo DecretoLei n.49/2005, de 24 de Fevereiro, no mbito das Directivas 79/409/CEE e 92/43/CEE. reas de proteco dos monumentos nacionais e dos imveis deinteresse pblico definidas nos termos da Lei n.107/2001, de8 de Setembro.
Apoio Anteprojecto
reas Classificadas
rea de estudo
rea de incidncia directa (Patrimnio) rea de incidncia indirecta (Patrimnio) rea Especfica de Implantao reas sensveis (de acordo com o Decreto Lei n.69/2000, de 3 de Maio, com a redaco dada pelo DecretoLei n.197/2005, de 8 de Novembro)
GLOSSRIO
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DEFINIO Entidade governamental actualmente, Agncia Portuguesa do Ambiente ou as CCDR, consoante os casos em apreciao responsvel pela coordenao tcnica e administrativa do procedimento de AIA. Deciso que confere ao proponente o direito a realizar o projecto. Instrumento de carcter preventivo da poltica do ambiente, sustentado na realizao de estudos e consultas, com efectiva participao pblica e anlise de possveis alternativas, que tem por objecto a recolha de informao, identificao e previso dos efeitos ambientais de determinados projectos, bem como a identificao e proposta de medidas que evitem, minimizem ou compensem esses efeitos, tendo em vista uma deciso sobre a viabilidade da execuo de tais projectos e respectiva ps avaliao. Elementos constitudos geralmente por condutores rgidos de seco transversal tubular que permitem a interligao entre os vrios painis de uma instalao, possibilitando assim o trnsito de energia entre os ramos da rede que nela confluem. Equipamentos, com formas diversas, em geral com uma configurao em espiral, que so instalados em torno dos cabos de guarda e/ou condutores, a espaamentos adequados, e cujo objectivo o de aumentar o perfil dos cabos, aumentando a sua visibilidade pelas aves; estes dispositivos so essenciais como equipamento de minimizao da mortalidade de aves por coliso com cabos de linhas elctricas areas e frequentemente instalados nos vos das linhas onde este risco precisa de ser acautelado. Circuito formado por elementos metlicos cuja funo geral a de conduo de correntes de curtocircuito (tambm designadas por correntes de defeito) em caso de falha de isolamento. Caractersticas mecnicas do solo (consistncia, presses admissveis e outras) que permitem determinar a adequao deste a uma fundao de tipo normalizado ou a necessidade de dimensionamento particular, eventualmente com recurso asondagens especficas. Comisso nomeada para cada procedimento de AIA, que tem como funes deliberar sobre a proposta de definio de mbito do EIA, promover () contactos e reunies com o proponente e com entidades pblicas ou privadas, (), por sua iniciativa ou mediante solicitao daqueles, proceder audio das instituies da Administrao Pblica cujas competncias o justifiquem (), solicitar pareceres especializados de entidades externas, quando necessrio, proceder verificao da conformidade legal e apreciao tcnica do EIA, elaborar o parecer tcnico final do procedimento de AIA e analisar e dar parecer sobre o relatrio de conformidade do projecto de execuo com a respectiva Declarao de Impacte Ambiental (DIA). Tem como competncias acompanhar a aplicao do Decreto Lei n.69/2000, de 3 de Maio, com a redaco que lhe foi dada pelo DecretoLei n.197/2005, de 8 de Novembro, formular recomendaes tcnicas e de orientao dos servios, bem como pronunciarse sobre todas as matrias que lhe sejam submetidas para apreciao.
Barramentos
178
GLOSSRIO
DEFINIO Procedimento compreendido no mbito da participao pblica e regulado nos termos do DecretoLei n.69/2000, de 3 de Maio, com a redaco dada pelo DecretoLei n.197/2005, de 8 de Novembro, que visa a recolha de opinies, sugestes e outros contributos do pblico interessado sobre cada projecto sujeito aAIA. Conveno sobre Acesso Informao, Participao no Processo de Tomada de Deciso e Acesso Justia em Matria de Ambiente. Conveno sobre a Conservao das Espcies Migradoras Selvagens (Bona, 1979). Conveno sobre a Avaliao dos Impactes Ambientais num Contexto Transfronteiras. Conveno sobre Zonas Hmidas de Importncia Internacional, Espacialmente como Habitat de Aves Aquticas (Ramsar, 1971). Faixa de terreno, com largura de cerca de 400 m, no interior da qual possvel definir o traado da linha. Os corredores so condicionados pela presena de obstculos, sejam eles de natureza tcnica (declives, obstculos geomorfolgicos, climatolgicos e de poluio atmosfrica), ambientais (zonas de elevada sensibilidade, paisagens protegidas) ou de ocupao do solo (florestas, povoaes, monumentos, presena de outros sistemas lineares de transporte e comunicao e proximidade deaeroportos). Declarao do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento, aprovada na Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente eoDesenvolvimento, reunida no Rio de Janeiro, de 3 a 14 de Junho de 1992. Fase em que se identificam as possveis questes e os possveis impactes que se revelam mais importantes e se estabelecem os termos de referncia da AIA. Deciso emitida no mbito da AIA sobre a viabilidade da execuo dos projectos sujeitos a avaliao de impacte ambiental. Dizse do material ou substncia que possui propriedades isolantes, exibindo escassas cargas elctricas livres susceptveis de serem deslocadas por aco de um campo elctrico. Arigidez dielctrica de um material diz respeito ao valor mximo de campo elctrico a partir do qual aquele perde as suas propriedades isolantes. Fenmeno que ocorre na presena de um intenso campo elctrico; as molculas de gs do ar so ionizadas, originam milhares de descargas elctricas intermitentes que causam um rudo audvel semelhante a um crepitar ou zumbido. O efeito de coroa varia consoante as condies ambientais, intensificandose com a humidade. Tem como funes remeter Autoridade de AIA todos os elementos relevantes apresentados pelo proponente para efeitos do procedimento de AIA, comunicar autoridade de AIA epublicitar o contedo da deciso final () do procedimento delicenciamento ou de autorizao do projecto e decidir sobre a sujeio a AIA dos projectos elencados no Anexo II do DL69/2000, de 3 de Maio, com a redaco dada pelo DL 197/2005, de 8 de Novembro, ainda que no abrangidos pelos limiares nele fixados, susceptveis de provocar impacte significativo no ambiente em funo da sua localizao, dimenso ou natureza.
Conveno de Aarhus
Declarao do Rio
Efeito de coroa
GLOSSRIO
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DEFINIO Incluem os habitats listados no anexo B1 do DecretoLei n.140/99, de 24 de Abril, com a redaco dada pelo DecretoLei n.49/2005, de 24 de Fevereiro; as espcies da flora e da fauna listadas nos anexos BII, BIV e BV do mesmo diploma; e todas as espcies de aves, incluindo as migratrias, que ocorrem em estado selvagem. Documento contratual no qual se encontram estabelecidas as regras, especificaes e procedimentos de natureza tcnica a observar na execuo do contrato. Parte do Caderno de Encargos. Fase de projecto na qual o EIA estuda localizaes alternativas para a subestao. Um processo de AIA sobre um projecto em fase de Estudo Prvio aprova uma Localizao, no interior da qual se implantar a subestao (em fase posterior de projecto de execuo). Documento elaborado pelo proponente no mbito do procedimento de AIA, que contm uma descrio sumria do projecto, a identificao e avaliao dos impactes provveis, positivos e negativos, que a realizao do projecto poder ter no ambiente, a evoluo previsvel da situao de facto sem a realizao do projecto, as medidas de gesto ambiental destinadas a evitar, minimizar ou compensar os impactes negativos esperados e um resumo no tcnico destas informaes. Instalao na qual todos os elementos sob a Alta ou Muito Alta Tenso se encontram contidos em compartimentos estanques contendo gs pressurizado com propriedades dielctricas superiores s do ar (SF6). So caracterizadas pela grande fiabilidade e reduzida manuteno, constituindo no entanto uma alternativa que implica investimento geralmente muito elevado face tecnologia convencional. A sua grande vantagem face s AIS reside numa drstica reduo das dimenses fsicas necessrias para implementar uma instalao com as mesmas funcionalidades, constituindo a escolha de eleio para zonas urbanas, podendo inclusivamente ser alojadas em edifcios construdos para o efeito. Documento interno da REN, S.A. elaborado com base em publicaes da CEI, no qual se estabelecem alguns critrios de projecto de Subestaes e de Postos de Corte e Seccionamento da RNT, bem como caractersticas que a aparelhagem AT a instalar deve respeitar, no mbito da coordenao de isolamento. O SF6 desprovido de propriedades reactivas, sendo considerado um gs aproximadamente inerte. caracterizado por ser um gs inodoro, incolor, no inflamvel e no venenoso. Naatmosfera o SF6 contribui para o efeito de estufa, devendo a sua libertao ser evitada. Com uma rigidez dielctrica trs vezes superior verificada para o ar, o SF6 apresenta, para a mesma presso, uma capacidade de extino do arco elctrico que trs ou quatro vezes maior que a do ar. Pelo seu excepcional comportamento dielctrico utilizado nas cmaras de corte dos disjuntores nas AIS e em maior escala nas GIS. Esto disponveis comercialmente e so efectivamente utilizados pela REN, S.A. servios e dispositivos que possibilitam a completa reciclagem deste gs.
Especificao Tcnica
Estudo Prvio
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DEFINIO Organismo internacional independente cujo objectivo o estudo dos efeitos sobre o ambiente e a sade humana das radiaes no ionizantes (isto na gama de frequncias de 0 Hz a 300GHz2 microondas); a radiao com origem em todos os sistemas elctricos de energia na Europa tem frequncia de base de 50 Hz (gama de baixas frequncias) a que corresponde um comprimento de onda de 6000 km; as recomendaes do ICNIRP quanto a valores limites de exposio permanente do pblico em geral foram endossados pelo Comit de Orientao Cientfica3 da Comisso Europeia, e homologados em Junho de 1999 pelos Ministros da Sade dos Pases membros da UE. Conjunto de alteraes favorveis e desfavorveis produzidas em parmetros ambientais e sociais, num determinado perodo de tempo e numa determinada rea, resultantes da realizao de um projecto, comparadas com a situao que ocorreria, nesse perodo de tempo e nessa rea, se esse projecto no viesse a ter lugar. Resultam do projecto em associao com a presena de outros projectos, existentes ou previstos, bem como dos projectos associados. Designao dada globalmente s Subestaes, Postos de Corte ePostos de Seccionamento de MAT. Numa linha elctrica area, dispositivo feito em material no condutor de corrente elctrica (material isolante, normalmente cermica, vidro ou materiais plsticos sintticos), destinado a isolar os cabos energizados (condutores) das estruturas de suporte; nas linhas da RNT estes isoladores encontramse associados em conjuntos designados por cadeias de isoladores, nos quais o nmero de isoladores o necessrio para garantir o adequado nvel de isolamento em funo das tenses elctricas que podem ocorrer nos condutores. Paradas nupciais de algumas espcies de aves (por exemplo, abetarda e siso). Zonas de possvel implantao de uma subestao, no interior deuma rea de estudo alargada. As medidas de mitigao incluem as medidas de minimizao emedidas de compensao. Processo de observao e recolha sistemtica de dados sobre o estado do ambiente ou sobre os efeitos ambientais de determinado projecto e descrio peridica desses efeitos por meio de relatrios, da responsabilidade do proponente, com o objectivo de permitir a avaliao da eficcia das medidas previstas no procedimento de AIA para evitar, minimizar ou compensar os impactes ambientais significativos decorrentes daexecuo do respectivo projecto. Conjunto de aparelhagem de corte, seccionamento e medida, supervisionado por equipamento de comando, controlo eproteco, tendo a funo de implementar, de acordo comumafilosofia topolgica determinada em consonncia com as necessidades de explorao, a interface dos barramentos dainstalao com o equipamento interno desta e os ramos darede que nela confluem.
Impacte ambiental
Impactes cumulativos
Painel
Comisso Internacional para a Proteco das Radiaes No-ionizantes GHz = Giga Hertz = 1 000 000 000 Hz 3 Scientific Steering Committee
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DEFINIO Formalidade essencial do procedimento de AIA que assegura ainterveno do pblico interessado no processo de deciso eque inclui a consulta pblica. Engloba o patrimnio construdo, arqueolgico, arquitectnico eetnogrfico. Conjunto de Programas de Monitorizao aplicveis a uma determinada infraestrutura. Processo conduzido aps a emisso da DIA, que inclui programasde monitorizao e auditorias, com o objectivo degarantir o cumprimento das condies prescritas naquela declarao e avaliar os impactes ambientais ocorridos, designadamente a resposta do sistema ambiental aos efeitos produzidos pela construo, explorao e desactivao do projecto e a eficcia das medidas de gesto ambiental adoptadas, com o fim de evitar, minimizar ou compensar os efeitos negativos do projecto, se necessrio, pela adopo de medidas ambientalmente mais eficazes. N de rede MAT, funcionalmente idntico a uma subestao excepto na particularidade de se encontrar desprovido de equipamento de transformao, apresentando por conseguinte um nico nvel de tenso. N de rede de MAT dotado apenas de equipamento de seccionamento (eventualmente de medida e controlo). Programa de aces repetidas (de natureza sectorial) deobservao, medio e registo de variveis ambientais esocioeconmicas, num determinado perodo de tempo, ecomobjectivos definidos. No mbito da elaborao de EIA e do procedimento de AIA entendido, em sentido lato, isto abrangendo a concepo, aconstruo e a explorao. Na fase de Projecto de Execuo proposta a definio final da rea especfica de implantao e desenvolvido o projecto pormenorizado da subestao para essa rea. O processo de AIA pode incidir sobre a fase de Projecto de Execuo, ou este pode apenas ser desenvolvido posteriormente a um processo de AIA que tenha decorrido em fase de Estudo Prvio ou em fase de Anteprojecto e tenha dado origem seleco de uma Localizao, de entre vrias alternativas equacionadas. Pessoa individual ou colectiva, pblica ou privada, que formula um pedido de autorizao ou de licenciamento de um projecto e que corresponde ao promotor da infraestrutura, sendo o responsvel pelo desencadear do processo, pela elaborao do EIA (o suporte material do procedimento de AIA) e pelo seu encaminhamento para as entidades competentes; na maioria dos casos, o proponente adjudica a elaborao do EIA a consultores externos. Entendese por a batida de zonas criteriosamente seleccionadas, como indicadoras de potencial arqueolgico, tendo por base os indcios de natureza toponmica, fisiogrfica e de informao oral, recolhidos previamente, e a observao directa da paisagem. Entendese por o percorrer a p de todas as reas passveis deserem observadas arqueologicamente, devendo a mesma ser efectuada por vrios prospectores em linhas paralelas com uma distncia entre si no superior a 20 metros.
Posto de Corte
Projecto
Projecto de Execuo
Proponente
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DEFINIO Os titulares de direitos subjectivos ou de interesses legalmente protegidos, no mbito das decises tomadas no procedimento administrativo de AIA, bem como o pblico afectado ou susceptvel de ser afectado por essa deciso, designadamente asorganizaes no governamentais de ambiente (ONGA). Edifcio habitacional, escolar, hospitalar ou similar ou espao delazer com utilizao humana. Devem distinguirse dois tipos de rede de terra em funo dos dispositivos a elas ligadas. A rede de terra de proteco designa o circuito ao qual devem ser ligados todos os elementos condutores da instalao que, no se encontrando normalmente sob tenso, podem ser submetidos passagem fortuita de correntes que provoquem diferenas de potencial perigosas. A rede qual se ligam pontos dos circuitos elctricos por forma a influenciar as suas condies de explorao, limitando nomeadamente o potencial dos condutores em relao ao solo, designase terra de servio. Nas instalaes da RNT, a rede de terra nica, sendo constituda primria e essencialmente por uma malha subterrnea de condutores de cobre nus, complementada pelos cabos de guarda (no energizados e tendo como funo principal a proteco da instalao contra descargas atmosfricas). A conjugao de uma malha subterrnea com geometria adequada, com uma resistncia deterra de valor adequado, deve garantir tenses de passo edecontacto inferiores aos limites normalizados. Renovao extensiva ou reparao de uma subestao prolongando a vida por um perodo de tempo pelo menos igual aotempo de vida do projecto original (definio CIGR 2006). Documento que demonstra o cabal cumprimento das condies impostas pela DIA, permitindo assim verificar que as premissas associadas aprovao, condicionada, de um determinado projecto que tenha sido submetido a processo de AIA em fase deanteprojecto ou estudo prvio, se cumprem. Constituda pela rede de Muito Alta Tenso, pela rede de Interligao, pelas instalaes do Gestor de Sistema e pelos bens e direitos conexos. A REN Rede Elctrica Nacional, S.A. possui a concesso de explorao da RNT em regime deutilidadepblica. A relocalizao de stios corresponde identificao no terreno de stios j referenciados, nomeadamente em inventrios ou na bibliografia. Documento simplificado, que servir de suporte participao pblica e que, como tal, dever descrever, em linguagem acessvel generalidade do pblico e de forma sinttica, asinformaes constantes do EIA. Definio do mbito. Seleco de aces. Decreto n.42 895, de 31 de Maro de 1960, alterado pelo Decreto Regulamentar n.14/77, de 18 de Fevereiro, e Portaria n.37/70, de 17 de Janeiro.
Refurbishment
Relatrio de Conformidade Ambiental do Projecto Executivo (RECAPE) Rede Nacional de Transporte (RNT)
Scoping Screening RSSPTS (Regulamento de Segurana de Subestaes e Postos de Transformao e de Seccionamento) Seleco de aces (screening)
Fase em que se determina se uma proposta deve ou no ser submetida a AIA e, em caso afirmativo, com que nvel depormenor.
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TERMO Subestao
DEFINIO N de rede dotado de equipamento de corte, seccionamento, medida, controlo, proteco e transformao MAT/MAT e/ou MAT/AT. Por n de rede entendase a instalao caracterizada topologicamente pela confluncia de ramos da rede (linhas eramais). A tenso nominal de uma linha o valor da diferena de potencial elctrico entra os condutores dessa linha e o solo suposto ao potencial zero. Os valores de tenso nominal das linhas elctricas (ou melhor, de instalaes e equipamentos elctricos) esto normalizados. O valor desta tenso caracteriza ou parametriza de vrias maneiras as instalaes. Em particular, a geometria das linhas condicionada pelo valor da tenso, quer pelos valores das distncias mnimas a observar para o bom funcionamento dos equipamentos, como pelas distncias de segurana ao solo e a outros obstculos sobrepassados, ou em geral, na vizinhana da linha. Um conjunto de siglas usado habitualmente para designar genericamente o nvel de tenso das linhas nas redes de distribuio e transporte em Portugal: BT (Baixa Tenso) : Un 1 kV MT (Mdia Tenso) : 1 kV < Un 45 kV AT (Alta Tenso) : 45 kV < Un 110 kV MAT (Muito Alta Tenso) : 110 kV < Un Zona mista a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio, cuja ocupao seja afecta a outros usos, existentes ou previstos, alm dos referidos na definio dezona sensvel. Zona sensvel a rea definida em plano municipal deordenamento do territrio como vocacionada para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer, existentes ou previstos, podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a servir apopulao local como cafs e outros estabelecimentos derestaurao, papelarias e outros estabelecimentos decomrcio tradicional sem funcionamento no perodo nocturno.
Tenso
Zonas sensveis e zonas mistas (de acordo com o definido no artigo 3. do Regulamento Geral do Rudo aprovado pelo DecretoLei n.9/2007, de 17 de Janeiro)
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Referncias Bibliogrficas
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