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Zona de Amrica Centros de Referencia

Memoria de Labores 2012

Centro de Referencia para la Resiliencia Comunitaria CRREC

Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Cruz Roja Costarricense

Direccin: Barrio Naciones Unidas, Casa #1559 Direc Postal: Ave. 36 - Calle 15 #083. San Jos San Jos - Catedral. 10104 - Costa Rica Tel: (506) 2226-4092 / 2528-0200 Fax (506) 2226-6634/ 2528-0205 Contacto: jose.zuniga@ifrc.org

Sociedad Nacional Sede:

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Fomentando la resiliencia comunitaria en las Sociedades Nacionales


Misin
El Centro de Referencia para la Resiliencia Comunitaria es una herramienta de la Secretara de la Federacin de apoyo a las Sociedades Nacionales de las Amricas, est basada en una Sociedad Nacional y trabaja para reducir la vulnerabilidad a travs del desarrollo de metodologas, herramientas y procesos de armonizacin gracias al aporte, conocimiento y experiencias de las diferentes Cruces Rojas de la Zona.

Visin
Convertir al Centro de Referencia para la Resiliencia Comunitaria en una unidad tcnica altamente eficiente y eficaz en el desarrollo de metodologas, herramientas, procesos para la reduccin de desastres e intercambio de experiencias y buenas prcticas al servicio de las Sociedades Nacionales de Cruz Roja en todo el mundo.

Mesas de trabajo Escuela Protegida / CRREC 2012

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Lneas de trabajo
Metodologa AVC. Microproyectos Sociales. Aptitudes Bsicas de Capacitacin. Escuela Protegida. Sistema de Alerta Temprana. Pasantas. Asesoras. Actividades complementarias.

Quines somos?
El CRREC, es un centro especializado en la investigacin, sistematizacin, validacin, y anlisis de metodologas para la educacin comunitaria; principalmente en temticas relacionadas a la prevencin, preparacin, mitigacin y alerta temprana. Desde este punto de vista; el centro es un instrumento de la Federacin Internacional de la Cruz Roja al servicio de las Sociedades Nacionales y otros actores involucrados en el tema de Reduccion de Riesgos a nivel comunitario y en beneficio de los habitantes de comunidades en condicin de vulnerabilidad de los pases de las amricas.

Al servicio de quines est el CRREC?


Principalmente al servicio de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Organizaciones No gubernamentales, Gubernamentales y otras. Los productos obtenidos son el resultado del trabajo y esfuerzo de voluntarios de las Sociedades Nacionales que mediante la realizacin de pasantas tcnicas, armonizan o elaboran materiales didcticos respaldados por las buenas prcticas en el nivel local, y adaptndolos al contexto continental, brindando as herramientas terico-prcticas de uso colectivo. Paralelamente se trabaja en la formacin continua de facilitadores provenientes de las Sociedades Nacionales, quienes constituyen la RED continental, la que hace posible atender la demanda actual y futura de procesos de formacin, misiones de asesora, elaboracin de mdulos de capacitacin, entre otras actividades.

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Personal del CRREC


Coordinacin Jos Ziga Valencia Asistente Tcnico - Administrativa Beatriz Bonilla Morales

Soporte Tcnico
Voluntarios y funcionarios de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Secretariado de la Federacin, Comit Internacional de la Cruz Roja, Sociedades Nacionales Participantes, UNICEF, Organizaciones No Gubernamentales ONG, Gubernamentales-OG, otros.

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Actividades por lnea de trabajo


A. Metodologa Anlisis de Vulnerabilidad y Capacidad (AVC):
El Anlisis de Vulnerabilidad y Capacidad es una investigacin que utiliza varias herramientas participativas para entender el grado de exposicin de la poblacin local y su capacidad de resistencia a los fenmenos naturales; esta metodologa, se ha constituido en una parte integral (aunque no la nica) de la preparacin para desastres y puede contribuir a la creacin de programas de preparacin para desastres comunitarios en reas rurales y urbanas. Como parte del proceso, el AVC le permite a la gente identificar y comprender los riesgos que debera considerar prioritarios, aun cuando no se trate de fenmenos naturales. Por lo antes mencionado el AVC se ha convertido en una herramienta que permite definir las prioridades locales y proponer acciones que contribuyan a la reduccin de desastres, as como formular y desarrollar programas en cada una de las reas prioritarias. Durante el 2012 se trabaj en la incorporacin del enfoque de riesgo en contextos urbanos a la metodologa AVC. Para el 2013 se proyecta tener una versin de la metodologa adaptada a riesgo en contextos urbanos y medios de vida. Adems, durante este periodo se trabaj en el CD de sistematizacin AVC, el cual est disponible en 3 idiomas; espaol, ingls y Creol. Es importante mencionar que se cont con el apoyo de la Cruz Roja Haitiana por medio del proyecto ECHO, ejecutado en conjunto con la Federacin Internacional de Cruz Roja.

B. Microproyectos Sociales
Microproyectos Sociales promueve la elaboracin de proyectos comunitarios de forma estandarizada para toda las Sociedades Nacionales; utilizando una herramienta sencilla pero que cumple con los requisitos mnimos establecidos por la Federacin Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Utilizando las experiencias vividas por los participantes y los facilitadores, relacionadas con la aplicacin de modelos para la identificacin, formulacin, ejecucin y evaluacin de microproyectos comunitarios, se pretende promover un proceso de construccin colectiva de conocimiento que mejore las habilidades de cada uno de los participantes. 6

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El resultado de la participacin en formacin en las diferentes Sociedades Nacionales es el siguiente:

Microproyectos Sociales
Sociedad Nacional Cruz Roja Costarricense Cruz Roja Costarricense Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Nicaragense Cruz Roja Dominicana Total Participantes 19 14 27 75 20 25 180

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C. Aptitudes Bsicas de Capacitacin


Debido a la necesidad de formar facilitadores que puedan enfrentar diferentes escenarios en sus talleres, se cre esta herramienta que le permite al personal que trabaja en el rea de capacitacin, fortalecer sus habilidades y destrezas para disear e implementar cursos o talleres de diferentes temas y para diferentes participantes. Durante el 2012 se impartieron capacitaciones tanto a Sociedades Nacionales como a Organizaciones no Gubernamentales que se han venido interesando en los ltimos aos en las capacitaciones que brinda el Centro de Referencia. Es importante mencionar que algunas capacitaciones se realizaron utilizando traduccin al francs.

Aptitudes Bsicas de Capacitacin


Sociedad Nacional Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Nicaragense Total Participantes 22 24 28 74

D. Escuela Protegida
Escuela Protegida es una herramienta que permite a las Sociedades Nacionales y otros actores elaborar un plan de reduccin de riesgos en los centros educativos. La metodologa utilizada comprende la exposicin terica de cada uno de los temas, por parte de 2 facilitadores del equipo tcnico del proyecto, as como un representante del CRREC. Los ejercicios prcticos se realizan tomando como referencia la informacin de los centros escolares de comunidades cercanas. El producto final de la capacitacin es compartida con los representantes de las escuelas donde se realizan los diagnsticos, esta informacin promueve la bsqueda de soluciones prcticas que aquejan los centros educativos. Es importante mencionar que durante el 2012 se hizo una actualizacin de esta herramienta, en la cual se clarific la diferencia entre el plan de accin y la estrategia de respuesta del centro educativo. Precisamente este plan de accin es el elemento que diferencia a Escuela Protegida de otras herramientas que poseen otras organizaciones e instituciones que trabajan el tema de reduccin de riesgos y respuesta a desastres.

Escuela Protegida
Sociedad Nacional Cruz Roja Hondurea Cruz Roja Nicaragense Total 8 Participantes 22 28 50

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E. Sistemas de Alerta Temprana


Esta herramienta permite el desarrollo de un sistema de alerta temprana de inundaciones de baja tecnologa manejado directamente por la comunidad. De una manera muy sencilla explica el anlisis hidrolgico, el diseo del sistema de monitoreo y pronostico de caudales, el monitoreo pluviomtrico e hidromtrico, el pronstico de inundaciones y alerta temprana para comunidades locales ubicadas en cuencas menores. El manual provee la suficiente informacin para que como parte de talleres de capacitacin, con el apoyo inicial de un profesional del campo de la hidrologa, las comunidades puedan disear, construir, instalar y monitorear los instrumentos de medicin para pronosticar las inundaciones, consistentes en pluvimetros y escalas de los ros. El xito del desarrollo de este sistema de alerta temprana para inundaciones radica en la participacin de todos los miembros de la comunidad, ya que son ellos quienes realizarn los pasos necesarios tal como se describen en el manual para llevar a cabo dicho sistema.

Sistema de Alerta Temprana


Sociedad Nacional Cruz Roja Hondurea Cruz Roja Hondurea Total Participantes 26 28 54

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F. Pasantas
Es un servicio que el Centro de Referencia brinda a Sociedades Nacionales, socios de proyectos, organizaciones e instituciones que trabajan temas relacionados con la Resilencia Comunitaria. Involucra la participacin de una o varias personas en actividades que el CRREC realiza en distintos pases. Objetivos: Promover el intercambio de experiencias entre diferentes actores, que permita la construccin de conocimiento colectivo, mediante la participacin y el trabajo en red. Tipos: Capacitacin: El pasante o pasantes vienen al CRREC a recibir algn tipo de formacin o informacin, la cual es brindada por personal del centro. Facilitacin: El pasante o pasantes son parte del equipo de facilitacin del Centro, de acuerdo a su perfil puede ser un facilitador o co-facilitar de la actividad o taller. Construccin de herramientas o materiales: Las personas involucradas son parte de un proceso que les permite ser parte de la redaccin, diseo, revisin o adaptacin de algn material o herramienta del CRREC o de algn otro socio.

Pasantas
Sociedad Nacional Cruz Roja Finlandesa Pasanta Tcnica IPR Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Hondurea Total Participantes 2 2 6 2 ?????????

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G. Asesoras
Implica el apoyo, seguimiento y acompaamiento de actividades relacionadas con las reas de trabajo del CRREC, en el marco de programas y proyectos ejecutados por Sociedades Nacionales, organizaciones e instituciones. Adems, permiten el desarrollo de metodologas, herramientas e instrumentos que promueven la educacin comunitaria y el aumento de la Resilencia en las zonas ms vulnerables. Objetivo: Ayudar a los distintos socios en la ejecucin de actividades, principalmente fortaleciendo los aspectos metodolgicos y tcnicos. Dar acompaamiento a programas y proyectos para la implementacin de metodologas y herramientas novedosas que permitan el involucramiento de distintos actores. Descripcin: El CRREC brinda asesoras en temas relacionados con: mdulos de la serie Es mejor prevenir, Anlisis de Vulnerabilidad y Capacidad, Riesgo en Contextos Urbanos, Medios de Vida, Sistemas de Alerta Temprana, Resilencia Comunitaria, entre otros. Las asesoras pueden incluir la elaboracin de instrumentos digitales como lo son: CDs interactivos o de sistematizacin, mensajes en audio o video, juegos, entre otros. Herramientas metodolgicas como: mdulos, guas, planes de leccin, afiches, entre otros. La asesora se establece en comn acuerdo de los involucrados, se establecen los trminos de referencia, que incluyen: objetivos, resultados, actividades, tiempos, costos. Durante el 2012 el CRREC realiz varios asesoras a Sociedades Nacionales como: Cruz Roja Nicaragense, Hondurea y Costarricense. De igual manera se realizaron asesoras para ONGs como por ejemplo: CARE, Plan Internacional y OXFAM.

H. Actividades complementarias
Adicional a los procesos desarrollados como parte de sus lneas de trabajo, el CRREC particip en otras actividades complementarias. Participacin en el Proyecto Iniciativa de Primera Respuesta-IPR/FRI: El CRREC ha brindado su apoyo y soporte tcnico a las actividades del proyecto IPR, considerando que los cuatro pases ejecutores del proyecto lo han requerido, las actividades de mayor relevancia son:

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Participacin en las reuniones del Comit Tcnico Regional del proyecto IPR: En el segundo ao de implementacin del proyecto se desarrollaron dos reuniones (febrero, junio) del Comit Tcnico Regional, en esta actividad el CRREC jug un papel de apoyo y asesora en el rea comunitaria. Bsicamente la idea era incorporar el componente comunitario principalmente de capacitacin en las actividades que realiza el proyecto. Planificacin y desarrollo de reuniones tcnicas de preparacin para ejercicios de simulacin: El proyecto se ha implementado bajo el concepto de lnea de base inicial, evaluacin intermedia y final, bajo este esquema se han implementado ejercicios de simulacin, con el objetivo de observar la activacin de los mecanismos nacionales de respuesta de las Sociedades Nacionales. Para ejecutar estos ejercicios, se han realizado reuniones tcnicas para el diseo, implementacin, evaluacin, y monitoreo de las herramientas a utilizar en los mencionados ejercicios, esto incluye: Escenarios de desastres, guion de eventos, boletines, guas de entrevistas, guas de evaluacin en las fases de alerta y respuesta, indicadores, fuentes de verificacin, notas de orientacin para evaluadores, y la integracin de un equipo tcnico multidisciplinario de diferentes pases, este equipo lo conformaron: representantes de Cruz Roja Colombiana, Cruz Roja Peruana, Cruz Roja Salvadorea, Cruz Roja Guatemalteca, Secretariado de la Federacin (voluntariado, logstica, salud, PADRU), CREC, PIRAC, coordinadores y tcnicos de los proyecto IPR de: Cruz Roja Nicaragense, Cruz Roja Hondurea, Cruz Roja Dominicana y Cruz Roja Haitiana. Soporte tcnico: El Centro de referencia ha brindado el soporte tcnico en las lneas de trabajo de su competencia: Metodologa Anlisis de Vulnerabilidades y Capacidades, Microproyectos Sociales, Escuela Protegida, Albergues Temporales, Sistemas de Alerta Temprana y Aptitudes Bsicas de Capacitacin. Taller Conciencia Global de Educacin Pblica para la Reduccin de Desastres, San Jos Costa Rica Estandarizar la informacin se considera un objetivo de reduccin de desastres en la educacin, los mensajes clave son necesarios para promover acciones coherentes para el pblico en general. El propsito del taller es proporcionar un conjunto completo y representativo de los mensajes existentes, con la colaboracin de diversos actores, sobre los riesgos de desastres. Lo anterior es un punto de partida para la Federacin, que le permitir comenzar a desarrollar plantillas para mensajes estndar, que se adapten y apliquen a nivel nacional y comunitario, en colaboracin con las autoridades nacionales y otras partes interesadas. EL CRREC particip como anfitrin del evento, se colabor con la logstica y desarrollo metodolgico del evento. Adems se coordin con la Oficina de Zona para la realizacin de una transmisin en vivo del evento utilizando la plataforma de DESAPRENDER. Es importante mencionar que el Centro de Referencia en conjunto con la Cruz Roja Costarricense, aseguraron la presencia de medios de comunicacin en el evento. Reunin equipo continental del Programa de Gestin de Riesgo de desastres, Panam Regularmente el equipo de trabajo del programa Zonal de Gestin del Riesgo de Desastres de la Federacin en Amrica, se rene dos veces al ao con los siguientes propsitos: 12

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La primera reunin del ao que se realiz en el mes de febrero se orient primordialmente para establecer los mecanismos de planificacin y coordinacin de las actividades del ao 2012; La segunda reunin, se efectu en el mes de agosto, y el propsito fue realizar el seguimiento y ajuste a la planificacin y coordinacin proyectada para el ao, presentacin de nuevos lineamientos estratgicos y de estructura de la Oficina de Zona de las Amricas y compartir los logros y desafos con las Sociedades Nacionales Participantes y el CICR. En ambas reuniones se particip como integrante del equipo continental del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres. Reunin Centros de Referencia, Barbados Esta sesin de trabajo fue realizada en marzo con el propsito de crear la estrategia integral de Sensibilizacin pblica, educacin y comunicacin en gestin del riesgo para Amrica Latina y el Caribe, analizar las herramientas existentes de los Centros, comprender su complementariedad, evaluar las oportunidades estratgicas de colaboracin y articular el Plan Operativo 2012, de los Centros y Desaprender. Reunin Global de los Centros de Referencia, Ginebra, Suiza En el mes de mayo se particip en la reunin Global, que se realiz, en la sede de la Federacin en Ginebra Suiza. El objetivo de la reunin, fue el intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y explorar como podemos conjuntamente aumentar el impacto del trabajo de los diferentes Centros, para beneficio de las Sociedades Nacionales y comunidades. XIX Conferencia Interamericana de la Cruz Roja , Montrouis, Hait Esta conferencia se realiz del 13 a 16 de marzo. Hait, se aprob el Marco Accin Interamericano 2012 2016 (MAI), que constituye algo as como un Plan de Accin de Amrica para lograr los objetivos de la Estrategia 2020 del Movimiento. Tambin se aprob la Declaracin de Montrouis que contiene los compromisos de las Sociedades Nacionales de Amrica y que fue el resultado de las discusiones de las diferentes mesas de trabajo.

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Centro de Referencia en Preparacin Institucional para Desastres CREPD


Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Cruz Roja Salvadorea

Direccin: 17 Calle Poniente y Avenida Henry Dunant, Centro de Gobierno, San Salvador, El Salvador,Centroamrica. Telfono: + 503 2239-4986 Telefax: + 503 2534-9575 Contacto: miguel.vega@crepd-sv.org

Sociedad Nacional Sede:

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2005-2012 Fortaleciendo las capacidades de las Sociedades Nacionales


El CREPD es un Centro especializado que se dedica a la investigacin, sistematizacin, validacin y anlisis de metodologas para la Gestin de desastres, que colabora con las Sociedades Nacionales.

Misin
El Centro de Referencia en Preparacin Institucional para Desastres que en adelante se denominar CREPD, con sede oficial en la Sociedad Nacional de Cruz Roja Salvadorea es una herramienta de la Secretara de la Federacin que facilita el apoyo a la Oficina de Zona de Amrica (OZA), para contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las Sociedades Nacionales, en preparacin, respuesta y reduccin de la vulnerabilidad, propiciando el desarrollo de metodologas, herramientas y procesos de armonizacin, aplicando para ello el conocimiento tcnico y las prcticas idneas de las diferentes cruces rojas del continente.

Visin
Ser una unidad tcnica altamente eficiente en el desarrollo de metodologas, herramientas, procesos para la preparacin institucional de las Sociedades Nacionales en gestin de desastres, intercambio de experiencias y buenas prcticas, especialmente en temticas relacionadas con el fortalecimiento de Equipos Nacionales de Intervencin (ENI), mejorando la coordinacin interna y externa con el desarrollo de procedimientos estndar, aplicados en Centros de Operaciones de Emergencia, adecuados a la realidad de las Sociedades Nacionales, formulando planes de respuesta y contingencia que respondan a la vulnerabilidad del pas, la capacidad institucional y ejercicios de validacin. 15

Mesas de trabajo Procedimientos Operativos Cruz Roja Haitiana / CREPD 2012

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Lneas de trabajo
Equipos Nacionales de Intervencin (ENI): General, Agua, Saneamiento y Promocin de la higiene, Salud en Emergencias, Control de Epidemias, Apoyo Psicolgico, Logstica Humanitaria. Planes de Respuesta y Contingencias-PRC. Procedimientos Operativos Estandarizados-POE. Organizacin y Funcionamiento de Centros de Operaciones de Emergencia. Evaluaciones de emergencia. Simulaciones y simulacros.

Curso Logstica en Emergencias Cruz Roja Salvadorea / CREPD 2012

Al servicio de quines est el CREPD?


Principalmente al servicio de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Organizaciones No gubernamentales, Gubernamentales y otras. Los productos obtenidos son el resultado del trabajo y esfuerzo de voluntarios de las Sociedades Nacionales que mediante la realizacin de pasantas tcnicas y diseo, armonizan o elaboran materiales didcticos respaldados por las buenas prcticas en el nivel local, y adaptndolos al contexto continental, brindando as herramientas terico-prcticas de uso colectivo. Paralelamente se trabaja en la formacin continua de facilitadores provenientes de las Sociedades Nacionales, quienes constituyen la RED continental, la que hace posible atender la demanda actual y futura de procesos de formacin, misiones de asesora, elaboracin de mdulos de capacitacin, entre otras actividades. 16

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Personal del CREPD


Coordinacin General Miguel Adalberto Vega Medina Oficiales Tcnicos Lic. Jos Edgardo Barahona Mira Dr. Rafael Antonio Garca Murillo Asistente Administrativa Lic. Blanca Miriam Bautista de Grande

Soporte Tcnico
Voluntarios y funcionarios de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, Secretariado de la Federacin, Comit Internacional de la Cruz Roja, Sociedades Nacionales Participantes, CICR, USAID/OFDALAC, Organizaciones No Gubernamentales ONG, Gubernamentales-OG, otros.

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Actividades por lnea de trabajo


A. Equipos Nacionales de Intervencin-ENI
Objetivo estratgico 1: salvar vidas, proteger los medios de sustento, y apoyar la recuperacin despus de desastres y crisis: todas las sociedades nacionales tienen la responsabilidad bsica de fortalecer la capacidad local y nacional de respuesta, porque son las que ms cerca estn de las comunidades expuestas al riesgo de desastre y crisis.

Los Equipos Nacionales de Intervencin en desastres estn integrados por voluntarios con formacin multi-disciplinaria, quienes provienen de filiales y la sede central. Formados en diversos mbitos de la Gestin de Desastres, y pueden desplazarse hasta las zonas afectadas por un desastre dentro de su territorio en menos de 48 horas. A la fecha se han convertido en una herramienta fundamental para la gestin de desastres, as como en recurso humano valioso para organizar los Equipos Regionales de Intervencin, y las Unidades Regionales de Respuesta, entre otras herramientas del Sistema de Federacin. El proceso de formacin ENI inicia con el Curso General y luego los integrantes pueden optar por una especialidad en diferentes reas de la salud, manejo de agua y logstica. Este proceso ha sido apropiado por 16 Sociedades Nacionales de Centro-Sur America y el Caribe, siendo ms de 1,000 voluntarios los capacitados. La formacin no solo incluye el curso inicial, las Sociedades Nacionales, son las responsables de dar continuidad al proceso, mediante la organizacin y funcionamiento de los equipos, actualizacin, incorporacin a las labores diarias de la Sociedad Nacional, entre otras. Se ha comprobado que los Equipos Nacionales de Intervencin en Amrica, se han visto disminuidos por la alta desercin de voluntarios que experimentan las Sociedades Nacionales, volvindose necesaria la incorporacin de un proceso continuo que garantice su renovacin y permanencia. Muestras del trabajo activo de los Equipos Nacionales de Intervencin, pueden ser constatadas, a travs del Sistema de Informacin para Manejo de Desastres por sus siglas en ingls (DMIS).

Voluntarios formados 2012 - Curso General


Sociedad Nacional Cruz Roja Hondurea Cruz Roja Chilena Cruz Roja Salvadorea Total Ejemplo: Tomado DMIS Report Summary, 08 Nov 12 Sismo de Magnitud 7.2 Guatemala. Status: Update Related report number: 2 Sources: National Society Secretara Nacional de Desastre Action taken by National Society Red Cross: Cruz Roja Guatemalteca, por medio de sus Equipos Nacionales de Intervencin que trabajan en las Delegaciones locales, integran los Sistema de Comando de Incidente, as como las Coordinadoras Departamentales y Municipales para la Reduccin de Desastres. 18 Participantes 24 16 24 64

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B. Equipos Nacionales de Intervencin Salud


Objetivo estratgico 1: salvar vidas, proteger los medios de sustento, y apoyar la recuperacin despus de desastres y crisis: restablecer los servicios esenciales, proteger la salud, prestar apoyo psicosocial, restablecer medios de sustento y mejorar la seguridad alimentaria.

La visin de desarrollo, incorporada en los mdulos de formacin en salud, est orientada al cumplimiento de nuestro mandato. Las especialidades disponibles son: Salud en Emergencias (SE), Agua, Saneamiento y Promocin de la Higiene (ASPH), Control de Epidemias para Voluntarios (CEV), y Apoyo Psicolgico (APS). Durante el 2012 se ha facilitado y propuesto a nivel de las Sociedades Nacionales, el mdulo de capacitacin en APS. Esta nueva formacin se realiz, gracias al apoyo tcnico de las Sociedades Nacionales, Secretariado de la Federacin y el auspicio de la Cruz Roja Chilena. Se prev tambin el desarrollo del mdulo de formacin en Seguridad Alimentaria, integrada a Medios de sustento. El resultado de la participacin en formacin en las diferentes Sociedades Nacionales es el siguiente:

Salud en Emergencias
Sociedad Nacional Participantes Cruz Roja Costarricense 15 Total 15

Agua, Saneamiento y Promocin de la higiene


Sociedad Nacional Cruz Roja Chilena Cruz Roja Salvadorea Cruz Roja Dominicana Total Participantes 18 26 52 96

Salud en Emergencias / Control de Epidemias


Sociedad Nacional Cruz Roja Nicaragense Cruz Roja Guatemalteca Total Participantes 26 30 56

Salud en Emergencias / Apoyo Psicosocial


Sociedad Nacional Cruz Roja Boliviana Cruz Roja Guatemalteca Cruz Roja Ecuatoriana Total Participantes 20 27 13 60

Curso Apoyo Psicolgico Cruz Roja Chilena / CREPD

Contribucin al cumplimiento del marco de accin interamericano -tema 2: recuperacin de desastres y crisis: fortalecer la capacidad de la cruz roja para el entrenamiento y el apoyo psicosocial, asegurando la disponibilidad de estos servicios a las comunidades afectadas por desastres y crisis que han sido las primeras en responder.

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C. Organizacin y Funcionamiento de Centros de Operaciones de Emergencia-COE


Contribucin al cumplimiento del marco de accin interamericano-tema 1: preparacin y respuesta a desastres y crisis: existen mecanismos claros y efectivos que aseguran que las acciones de la federacin y el movimiento de la cruz roja en situaciones de emergencia estn coordinadas y articuladas adecuadamente con otros actores humanitarios.

Desde los efectos devastadores de los Huracanes Mitch y George en 1998 los Sistemas Nacionales de Proteccin Civil o Defensa Civil, cambiaron la manera de ver los desastres, as emerge una nueva herramienta, que se vena forjando lentamente, y que actualmente est siendo muy utilizada por las Instituciones y Sistemas responsables del manejo de desastres, nos referimos a los Centros de Operaciones de Emergencia, que constituyen una herramienta de mucha utilidad, que ha evolucionado no slo en su doctrina, sino tambin en su forma de aplicacin. Est diseada para ser utilizada en diversas situaciones de lento o rpido desarrollo, en entornos rurales y urbanos; por lo que muchas Sociedad Nacionales se han apropiado de ella, denominndola de diferentes formas.

Centros de Operaciones de Emergencias


Sociedad Nacional Cruz Roja Costarricense Plan El Salvador Cruz Roja Dominicana Cruz Roja Nicaragense Cruz Roja Salvadorea Total Participantes 22 22 28 28 22 22 144

El Centro brind asesora al manejo y control de operaciones de emergencia, proyectado como parte integral de los Mecanismos Nacionales de Preparacin y Respuesta a desastres de las Sociedades Nacionales, integrando los Equipos Nacionales y la planificacin de emergencia. Los Centros de Operaciones de Emergencia, deben ser visualizados como una herramienta de direccin, monitoreo y control que no puede estar aislada de la Planificacin y Organizacin. Las actividades realizadas en las Sociedades Nacionales fueron auspiciadas por LARRA; Cruz Roja Finlandesa, DIPECHO VIII, Iniciativa de Primera Respuesta IPR y Plan El Salvador.
Centro Nacional de Monitoreo Cruz Roja Hondurea / CREPD 2012

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D. Planes de Respuesta y Contingencia


Contribucin al cumplimiento del marco de accin interamericano- tema 3: nuestro sistema de gestin de desastres: actualizacin de los planes de contingencia y respuesta a crisis con base a enfoques integrados de sectores y servicios enfatizando las medidas de proteccin y generacin de medios de subsistencia como tema clave para mejorar la calidad de la recuperacin temprana.

La planificacin para la respuesta es una tarea constante y permanente para las Sociedades Nacionales de Cruz Roja as como para Organizaciones que trabajen en la Reduccin de Riesgos de Desastres, considerando la variabilidad del contexto territorial en el que estas Organizaciones realizan su labor humanitaria. Es necesario actualizar constantemente los Planes de Respuesta y Contingencia. Se proporcion asesora en la actualizacin de planes de respuesta y contingencia a las Sociedades Nacionales de: Dominicana, Nicaragua, El Salvador, Hait, Honduras, y Federacin Luterana.

Mesas de trabajo actualizacin Plan de Respuesta Cruz Roja Hondurea / CREPD 2012.

El proceso de planificacin para la respuesta consta de varias etapas que incluyen los planes de respuesta, planes de contingencia y procedimientos operativos estandarizados. Aprovechando estas actividades se ejecut el intercambio de tcnicos, entre la Cruz Roja Nicaragense y Hondurea, como parte de las actividades del proyecto Iniciativa de primera respuesta IPR/FRI. A continuacin el detalle de participacin en estos procesos:

Planes de respuesta y contingencia


Sociedad Nacional Cruz Roja Dominicana Cruz Roja Salvadorea Cruz Roja Salvadorea Comisiones municipales de Proteccin Civil San Vicente, departamento de El Salvador Cruz Roja Haitiana Cruz Roja Hondurea Federacin Luterana SV Total Participantes 20 26 21 38 24 24 153

Como resultado las Sociedades Nacionales, formularon su Plan de Respuesta, con un enfoque integrado de sectores y servicios. Ejemplo tomado DMIS Report Summary, 24 May 12 Inundaciones Status: Related report number: 3 Sources: National Society Cruz Roja Hondurea Action taken by National Society Red Cross: A raz de los acontecimientos de Cruz Roja Hondurea mantiene activo todo su sistema de respuesta as Como Los Planes de Contingencias, habiendo realizado hasta esta hora las siguientes acciones: -Monitoreo de la situacin en los diferentes consejos de Cruz Roja Hondurea a travs del CNM y CEM -Activacin Equipo de Apoyo Psicosocial Cruz Roja Hondurea. 21

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E. Procedimientos Operativos Estandarizados


Los Procedimientos Operativos son la herramienta que articula el Mecanismo de Respuesta a Desastres de una Sociedad Nacional con los Centros de Operaciones de Emergencia, por esa razn, es fundamental que al elaborar un Plan de Respuesta se cuente con estas herramientas. Se realizaron jornadas para la elaboracin de procedimientos en las Sociedades Nacionales de Honduras, Nicaragua, Dominicana, Hait y El Salvador. Esta actividad permiti un intercambio de conocimientos tcnicos entre los voluntarios de las Sociedades Nacionales de Hait y Repblica Dominicana, quienes participaron recprocamente en los procesos que cada SN realiz dentro del marco de actividades del proyecto de Iniciativa de Primera Respuesta IPR/FRI. Como resultado, las Sociedades Nacionales elaboraron su Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados.

F. Simulaciones y simulacros
Los ejercicios de simulacin y simulacro son herramientas que contribuyen a dar respuesta a la necesidad de sistematizar los mtodos idneos para la formacin en diversas especialidades, porque permiten establecer un ambiente experimental, recreando escenarios determinados que induce en los participantes, la manifestacin de comportamientos de conformidad a circunstancias que pueden suceder en el mundo real. En el marco de implementacin del proyecto Iniciativa de Primera Respuesta IPR]/FRI; el Centro realiz el segundo ejercicio de simulacin en las Sociedades Nacionales de Honduras, Nicaragua, Dominicana y Hait; con el propsito de evaluar el estado de funcionamiento de sus Mecanismos Nacionales de Preparacin y Respuesta a Desastres. Los resultados permitieron orientar a las Sociedades Nacionales en el desarrollo de su programa de Gestin de Riesgos. En la realizacin de los ejercicios, el CREPD involucr a un equipo tcnico integrado por especialistas en logstica, gestin de desastres, voluntariado, salud; provenientes de Sociedades Nacionales y del Secretariado; quienes fueron los responsables de elaborar las herramientas y evaluar los ejercicios en las diferentes Sociedades Nacionales; cada ejercicio tuvo una duracin de cinco das. Tambin en esta misma lnea de trabajo se desarrollaron cursos de capacitacin en las Sociedades Nacionales que se detallan. 22

Simulacin mecanismo de respuesta Cruz Roja Haitiana / CREPD 2012

Simulaciones simulacros
Sociedad Nacional Cruz Roja Nicaragense Cruz Roja Salvadorea, Comisiones Municipales de Proteccin Civil, La Unin, departamento de El Salvador Cruz Roja Boliviana Total Participantes 27 21

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G. Logstica Humanitaria
Efectos Previstos De La Accin Facilitadora 1: Costruir Sociedades Nacionales De La Cruz Roja Y De La Media Luna Roja Fuertes: Capacidades Ampliadas Y Sostenibles De Las Sociedades Nacionales A Escala Nacional Y Local.

La logstica es una sistema fundamental en el manejo de emergencias, en los ltimos aos se ha convertido en una necesidad real de las Sociedades Nacionales, las que en momentos de desastres deben organizar y administrar la movilizacin de grandes cantidades de insumos y ayuda humanitaria as como el manejo de flota vehicular, entre otros. Por esta razn el CREPD desde el 2008 coadyuva esfuerzos con diferentes actores para desarrollar el mdulo de capacitacin en Logstica, finalizando estas actividades en el 2011. Esas acciones permitieron que en el 2012, se reactivaran las posibilidades de facilitar a las Sociedades Nacionales, este nuevo curso de especializacin para Equipos Nacionales de intervencin. La Cruz Roja Guatemalteca (DFID), Salvadorea (DIPECHO VII) y Nicaragense (IPR/FRI), han ampliado las capacidades de los Equipos Nacionales de Intervencin en desastres.
Curso Logstica Cruz Roja Salvadorea / CREPD 2012

Logstica Humanitaria
Sociedad Nacional Cruz Roja Guatemalteca Cruz Roja Salvadorea Cruz Roja Nicaragense Total Participantes 20 21 18 59

H. Taller para instructores/facilitadores


Los Talleres para instructores, fueron la base para la creacin y mantenimiento de la RED continental; stos al igual que los ENI, han sido afectados negativamente por la alta rotacin de voluntarios en las Sociedades Nacionales y por la disminucin de talleres en los aos 2010 y 2011, debido a la reduccin de recursos. La visin de proceso e innovacin permiti al CREPD, instaurar durante el 2012, un asocio con varias Sociedades Na- Taller Continental Logstica Humanitaria, El Salvador / cionales (Paraguay, Nicaragua, Repblica Dominicana, GuaCREPD 2012 temala, El Salvador y Chile) para vigorizar el fortalecimiento de la RED basada en las Sociedades Nacionales. El proceso de formacin de instructores se refleja en el siguiente detalle: 2007: Un taller, 2008: Dos talleres, 2009: Seis talleres, 2010: Un taller, 2011: Dos talleres, 2012: Cinco talleres. El recurso formado permite al Centro atender eficientemente la demanda de servicios, solicitados principalmente por las Sociedades Nacionales. Los detalles de movilizacin de la RED se puntualizan ms adelante. 23

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Taller para instructores por especialidad


Sociedad Nacional CREPD-Cruz Roja Paraguaya CREPD-Cruz Roja Nicaragense Chilena, Guatemalteca, Salvadorea Total Especialidad ENI General Logstica Humanitaria Participantes 13 16 29

Taller para instructores tres especialidades


Sociedad Nacional CREPD-Cruz Roja Paraguaya CREPD-Cruz Roja Nicaragense Chilena, Guatemalteca, Salvadorea Total Especialidad ENI General, Salud, Planes OFCOE, Salud, ENI Participantes 18 13 31

I. Elaboracin y o actualizacin de mdulos de capacitacin


Contribucin al cumplimiento del marco de accin interamericano- tema 3: nuestro sistema de gestin de desastres : ampliar la cooperacin dentro del movimiento, el apoyo entre pares y el aprendizaje mutuo; fortalecer la capacidad de las sociedades nacionales de la cruz roja en la gestin de desastres y crisis a travs de una mejor armonizacin y estandarizacin de la formacin, las metodologas y las herramientas.

La actualizacin y elaboracin de materiales para nuevos servicios son tareas complementarias, pero de vital importancia, para brindar una mejor atencin a los usuarios del Centro y actualizar constantemente la diversidad de productos con base a las necesidades de las Sociedades Nacionales, en el ao 2012, se han realizado actividades relacionadas con la revisin de los mdulos de capacitacin, segn detalle: Con el apoyo del Programa de Salud, en Antigua, Guatemala, se verific la revisin tcnica de mdulos de capacitacin de los Equipos Nacionales de Intervencin en Salud en emergencias y agua, saneamiento y promocin de la higiene. A solicitud de la Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres UPARED/PADRU, se apoy la primera jornada para la elaboracin curricular.

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J. Misiones e intercambios de la RED continental de instructores


Accin facilitadora 1: costruir sociedades nacionales de la cruz roja y de la media luna roja fuertes: las sociedades nacionales valoran una cultura de aprendizaje y participan activamente en las actividades de la federacin internacional con objeto de compartir sus conocimientos, experiencia y recursos con otras sociedades nacionales.

El proceso de formacin del talento humano incluye varias etapas que van desde la capacitacin bsica hasta la especializacin aplicando los conocimientos y habilidades adquiridos en situaciones de desastres, en este proceso las personas certificadas como instructores, son sometidos a una serie de pasantas de capacitacin, donde practican lo aprendido, bajo la supervisin y evaluacin del CREPD. La movilizacin de recursos se realiza con el propsito de: Generar Intercambio de experiencias con instructores de otras Sociedades Nacionales, quienes realizan actividades de capacitacin o entrenamiento apoyando la organizacin y el desarrollo de cursos; Permitir que instructores nuevos en su certificacin inicien su entrenamiento en situaciones reales de capacitacin de adultos; Monitorear el desempeo que incluye evaluaciones de contenido, metodologa y comportamiento tico- profesional; y Actualizacin de conocimientos con base a nuevos contenidos. Durante el 2012 no se auspici el programa de intercambios que el Centro impulsa desde el ao 2005. Las Sociedades Nacionales, comprometidas con la importancia de esta actividad, incluyeron en su planificacin, la movilizacin de instructores de otras Sociedades Nacionales, personal del CREPD y el auspicio de talleres de formacin de nuevos instructores. A pesar de las limitaciones el resultado fue: 41 movilizaciones realizadas a diferentes S/N del continente, apoyando a 73 instructores locales en diferentes pases, e incluy 48 misiones de asesora-capacitacin por parte de funcionarios del CREPD, que funciona como rector del desempeo y calidad de los procesos. El programa de intercambio de la red continental de facilitadores, se basa en la cooperacin y solidaridad entre las Sociedades Nacionales como respuesta a la Estrategia 2020 y el Marco de Accin Interamericano. Como valor agregado permite un intercambio de experiencias, homogenizacin de mecanismos, estrategias para la gestin de desastres; fomenta la cooperacin y sobre todo fortalece a las Sociedades Nacionales frente a sus Sistemas de Proteccin Civil, como auxiliares de los poderes pblicos en asuntos humanitarios.

Contribucin al cumplimiento del marco de accin interamericano- tema 1: preparacin y respuesta a desastres y crisis: fomentar un mayor intercambio y aprendizaje entre las sociedades nacionales de la cruz roja a travs de la colaboracin con las iniciativas de la ficr y el secretariado, sealando los puntos fuertes, las capacidades y las buenas prcticas en la preparacin y respuesta para desastres y crisis en amrica.

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K. Actividades complementarias
Adicional a los procesos desarrollados como parte de sus lneas de trabajo, el CREPD particip en otras actividades complementarias a su misin. Implementacin del Proyecto Iniciativa de Primera Respuesta-IPR/FRI: El CREPD ha brindado su apoyo y soporte tcnico a las actividades del proyecto IPR, considerando que los cuatro pases ejecutores del proyecto lo han requerido, las actividades de mayor relevancia son: Participacin en las reuniones del Comit Tcnico Regional del proyecto IPR: En el segundo ao de implementacin del proyecto se desarrollaron dos reuniones (febrero, junio) del Comit Tcnico Regional, en esta actividad el CREPD jug un papel asesor en la planificacin operativa de las Sociedades Nacionales, as como orientador en aspectos relacionados a la Reduccin del Riesgo de Desastres con nfasis en la Planificacin de emergencias, organizacin para la respuesta, formacin General de Equipos Nacionales de intervencin, y en las especialidades de: Agua, Saneamiento y Promocin de la Higiene, Salud en Emergencias, Logstica Humanitaria; Organizacin y Funcionamiento de Centros de Operaciones de Emergencia y simulaciones y simulacros. Planificacin y desarrollo de reuniones tcnicas de preparacin para ejercicios de simulacin: El proyecto se ha implementado bajo el concepto de lnea de base inicial, evaluacin intermedia y final, bajo este esquema se han implementado ejercicios de simulacin, con el objetivo de observar la activacin de los mecanismos nacionales de respuesta de las Sociedades Nacionales. Para ejecutar estos ejercicios, se han realizado reuniones tcnicas para el diseo, implementacin, evaluacin, y monitoreo de las herramientas a utilizar en los mencionados ejercicios, esto incluye: Escenarios de desastres, guion de eventos, boletines, guas de entrevistas, guas de evaluacin en las fases de alerta y respuesta, indicadores, fuentes de verificacin, notas de orientacin para evaluadores, y la integracin de un equipo tcnico multidisciplinario de diferentes pases, este equipo lo conformaron: representantes de Cruz Roja Colombiana, Cruz Roja Peruana, Cruz Roja Salvadorea, Cruz Roja Guatemalteca, Secretariado de la Federacin (voluntariado, logstica, salud, PADRU), CREC, PIRAC, coordinadores y tcnicos de los proyecto IPR de: Cruz Roja Nicaragense, Cruz Roja Hondurea, Cruz Roja Dominicana y Cruz Roja Haitiana. Soporte tcnico: El Centro de referencia ha brindado el soporte tcnico en las lneas de trabajo de su competencia: Planes de respuesta y contingencia, Centros de Operaciones de Emergencia, Procedimientos Operativos Estandarizados, Salud, con ello pretende contribuir a la formacin del talento humano de las Sociedades Nacionales.

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Taller Conciencia Global de Educacin Pblica para la Reduccin de Desastres, San Jos Costa Rica: Estandarizar la informacin se considera un objetivo de reduccin de desastres en la educacin, los mensajes clave son necesarios para promover acciones coherentes para el pblico en general. El propsito del taller es proporcionar un conjunto completo y representativo de los mensajes existentes, con la colaboracin de diversos actores, sobre los riesgos de desastres. Lo anterior es un punto de partida para la Federacin, que le permitir comenzar a desarrollar plantillas para mensajes estndar, que se adapten y apliquen a nivel nacional y comunitario, en colaboracin con las autoridades nacionales y otras partes interesadas. EL CREPD particip en esta actividad como representante del equipo de referentes en Reduccin de Riesgos de Desastres en la Zona de las Amricas y por la experiencia capitalizada en las diferentes Sociedades Nacionales. Reunin de seguimiento para la actualizacin del Plan Regional de Respuesta para las Amricas, Ciudad de Panam: Responsables de guiar metodolgicamente el proceso de diseo del Plan Regional de Respuesta, con el propsito de fortalecer la coordinacin y la operacin conjunta de las Sociedades Nacionales, el Secretariado de la Federacin, Sociedades Nacionales Participantes, CICR, y otros actores. En esta segunda reunin se complement el mecanismo de respuesta y su articulacin con las Unidades Regionales de Respuesta, recin creadas. El producto final fue el documento que posteriormente ser socializado por PADRU. Curso Alojamiento Temporal, Mxico: Actividad realizada en el Centro de Capacitacin y Adiestramiento de la Cruz Roja Mexicana, bajo la coordinacin de los responsables del programa de SHELTER de la FICR, se particip como observado, con el objeto de sistematizar el proceso de formacin y analizar la posibilidad de diseo a futuro, del mdulo de capacitacin y otras herramientas para el manejo de alojamientos temporales por los Equipos Nacionales de intervencin. Curso Tcnicas de Rescate para Inundaciones-TREPI, Honduras: Con el propsito de fortalecer el trabajo del Centro con las Escuela de capacitacin de las Sociedades Nacionales, se realiz el curso Binacional Tcnicas de Rescate en Inundaciones-TREPI, dirigido a voluntarios de la Cruz Roja Hondurea y Nicaragense. Esta actividad fue coordinada con la Escuela de Seguridad Acutica, de 30

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la Cruz Roja Salvadorea. Como resultado se formaron las primeras brigadas en esta especialidad de las Sociedades Nacionales. Posteriormente se les equip como parte del Proyecto Iniciativa de Primera Respuesta IPR/FRI por sus respectivas SN. Reunin equipo continental del Programa de Gestin de Riesgo de desastres, Panam: Regularmente el equipo de trabajo del programa Zonal de Gestin del Riesgo de Desastres de la Federacin en Amrica, se rene dos veces al ao con los siguientes propsitos: La primera reunin del ao que se realiz en el mes de febrero se orient primordialmente para establecer los mecanismos de planificacin y coordinacin de las actividades del ao 2012; La segunda reunin, se efectu en el mes de agosto, y el propsito fue realizar el seguimiento y ajuste a la planificacin y coordinacin proyectada para el ao, presentacin de nuevos lineamientos estratgicos y de estructura de la Oficina de Zona de las Amricas y compartir los logros y desafos con las Sociedades Nacionales Participantes y el CICR. En ambas reuniones se particip como integrante del equipo continental del Programa de Gestin de Riesgo de Desastres. Reunin Centros de Referencia, Barbados: Esta sesin de trabajo fue realizada en marzo con el propsito de crear la estrategia integral de Sensibilizacin pblica, educacin y comunicacin en gestin del riesgo para Amrica Latina y el Caribe, analizar las herramientas existentes de los Centros, comprender su complementariedad, evaluar las oportunidades estratgicas de colaboracin y articular el Plan Operativo 2012, de los Centros y Desaprender. Se formul una propuesta de abordaje para la adaptacin de la Gua prctica para la realizacin de Simulaciones y Simulacros del CREPD al contexto Caribeo. Se incluyeron actividades como: traduccin de la gua y del mdulo de capacitacin, desarrollo de tres cursos de validacin en el Caribe y posteriormente con el apoyo de USAID/OFDALAC, realizar el taller para la formacin de instructores. Originalmente el inicio de las pasantas de programo para el mes de noviembre del 2012, pero debido a circunstancias imprevistas se reprogram para el ao 2013. Reunin Global de los Centros de Referencia, Ginebra, Suiza: En el mes de mayo se particip en la reunin Global, que se realiz, en la sede de la Federacin en Ginebra Suiza. El objetivo de la reunin, fue el intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y explorar como podemos conjuntamente aumentar el impacto del trabajo de los diferentes Centros, para beneficio de las Sociedades Nacionales y comunidades. Reunin Unidades Regionales de Respuesta-URR, Ciudad de Panam: La URR ser establecida como una herramienta de respuesta en las Amricas, coordinada por la oficina Zonal de la FICR e integrada por miembros de las Sociedades Nacionales en la regin, estas unidades pertenecern a las Sociedades Nacionales y sern movilizadas como unidades especializadas y estandarizadas. La reunin tuvo como propsito, revisar los actuales trminos de referencia as como los 31

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procedimientos de activacin de las URR, y adems definir los estndares tcnicos. El CREPD jug un papel relevante ya que la malla curricular de formacin para las URR ser extrada de los actuales mdulos de capacitacin con los que cuenta el Centro: Salud en Emergencias, Agua, Saneamiento y Promocin de la Higiene, entre otros. En esta actividad participaron tambin las Sociedades Nacionales de Ecuador, Colombia, Repblica Dominicana, Jamaica, Mxico, Guatemala, Estados Unidos, Canad. Cuarta Conferencia de Lderes Centroamericanos en Gestin de Reduccin de Riesgo a Desastres, San Salvador, El Salvador: El objetivo de la Conferencia fue Fortalecer el intercambio de experiencias, informacin y sugerencias para la armonizacin de procedimientos en el manejo de emergencias y desastres en la regin de Amrica Central, con actores nacionales, regionales e internacionales. Algunos de los resultados fueron: Socializar el nuevo concepto del ejercicio FA-HUM, socializacin de las actividades de preparacin para la respuesta entre actores invitados, divulgar el estado actual de: (CCAH/ CCAHI/CATAI, Plan Nacional de Respuesta, Manejo del Centro de Operaciones de Emergencia, Gestin de Emergencias y Desastres en el 2011 y experiencias aprendidas, entre otras. El CREPD particip para aportar con base a su experiencia en la mayora de temas que son su competencia tcnica, y como un brazo operativo de la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Reunin de socios y puntos focales OFDA, San Salvador, El Salvador: El propsito de la reunin fue: Compartir informacin relacionada con el trabajo desarrollado por USAID/ OFDA, en el marco de los procesos de capacitacin y asistencia tcnica que se impulsan desde 1992 hasta la actualidad, en Amrica Latina y el Caribe, y particularmente su evolucin en El Salvador. Asimismo, proporcionar informacin sobre el rol de USAID/OFDA en las acciones de respuesta y ayuda humanitaria adicionalmente, compartir el inters en apoyar iniciativas que reduzcan riesgos de desastres, con un enfoque de Gestin Integral de Riesgos de Desastres. Es importante mencionar el asocio entre el CREPD y OFDA, debido a que esta ltima colabora con los proceso de certificacin para instructores del CREPD. Esta es una relacin que se ha mantenido desde la creacin del Centro, que no ha sido oficializada por el Secretariado de la Federacin. Taller aprendizaje electrnico y reunin de expertos, Ciudad de Panam: El objetico del taller fue Contribuir al fortalecimiento de capacidades y competencias de los voluntarios y personal de la Cruz Roja mediante el aprendizaje virtual y la utilizacin de la tecnologas en la educacin. La reunin fue aprovechada para socializar los logros y desafos del Centro para el mediano plazo, uno de los principales desafos consiste en migrar los actuales mdulos de 32

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capacitacin a la educacin virtual utilizando la Plataforma de Educacin a Distancia de Federacin, lo que permitir acceder a ms usuarios. Adicionalmente se realiz la reunin de expertos con la participacin de tcnicos de las Sociedades Nacionales, con el propsito de desarrollar una metodologa de aprendizaje electrnico aplicada al Curso General de formacin de los Equipos Nacionales de intervencin; para incrementar la cobertura y ampliacin de los servicios. Esta actividad ser prolongada continuada en el ao 2013. Creacin de pgina Facebook, correos electrnicos, Twitter: Fomenta el desarrollo de productos mediante la innovacin, genera preferencia y referencia, fomenta la lealtad y profundiza las relaciones, crea una red de seguidores, promociona productos o servicios, anuncia futuros eventos, mantiene contacto con los usuarios, permite comunicarse con sus redes, obtiene re alimentacin, se identifican nuevas necesidades gustos o preferencias, analiza a la competencia. Las anteriores son algunas de las razones por las que el CREPD se incorpor a las denominadas redes sociales identificndolas como una oportunidad para estar presente en los medios digitales, as como divulgar las diferentes reas de trabajo. En paralelo y con el soporte tcnico del Departamento de Tecnologas de la Informacin de Cruz Roja Hondurea, se apertura las nuevas cuentas de correo electrnico para los funcionarios del CREPD, puesto que al utilizar cuentas oficiales se ofrece mejor imagen a los usuarios internos y externos del Movimiento de la Cruz Roja. Este es una iniciativa que llevaba varios aos en espera, pero concretado en la actualidad. Est en estudio la creacin de una herramienta virtual, que ofrezca a nuestros usuarios la oportunidad de mayor aprendizaje, descarga de materiales y publicitar nuestros productos para lograr la sostenibilidad del Centro. Taller para la reestructuracin de la Oficina de Administracin para Desastres-OPADE de la Cruz Roja Hondurea, Tegucigalpa, Honduras. En el marco de desarrollo del Proyecto Iniciativa de Primera Respuesta y a travs de los ejercicios de simulacin coordinados por el CREPD, Cruz Roja Hondurea inici el proceso de actualizacin de su estructura administrativa-operativa y herramientas de gestin de desastres al interior de la Sociedad Nacional, por ello se desarroll un taller, para promover el acercamiento a un nuevo modelo de Oficina de Gestin de Riesgos de Desastres. Para esta actividad el CREPD particip activamente en las mesas de trabajo, as como en reuniones tcnicas, promovidas y dirigidas por un equipo de seguimiento de la Sociedad Nacional. Esta actividad se continuara en el 2013. Revisin tcnica de los mdulos de formacin de los Equipos Nacionales de intervencin en Salud y Agua, Saneamiento y Promocin de Higiene en Emergencias, Guatemala: Bajo el auspicio de la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, a travs de la Unidad tcnica de Salud de la Oficina de Zona para Amrica, el CREPD particip en la revisin de dos de sus Mdulos de capacitacin en el componente de Salud.

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El propsito fue, reunir a los puntos focales de las Sociedades Nacionales en el mbito de Salud y Agua, Saneamiento y Promocin de la Higiene, para revisar y adaptar los mdulos de capacitacin de los Equipos Nacionales de Intervencin (ENI), con un enfoque a las tendencias actuales en las Amricas. El proceso fue liderado por el CREPD implementando metodologas interactivas como: mesas de trabajo y presentaciones, sistematizando posteriormente los resultados. Actualmente se estn actualizando los mdulos de capacitacin, con base a las recomendaciones surgidas en el taller de revisin, esta actividad se continuar en el ao 2013. Curso General de Equipos Regionales de Intervencin en Desastres, Colombia: En el marco de cooperacin sostenido con la Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres (PADRU) para el 2012, se proporcion soporte tcnico al desarrollo de los procesos de formacin para los Equipos Regionales de Intervencin (ERI), este soporte inclua asesora en: el diseo, implementacin, evaluacin, articulacin con el proceso ENI, as como monitoreo a la actualizacin y diversificacin de los currculos de formacin a nivel regional. En aos anteriores se han realizado actividades similares, con el propsito de fortalecer los procesos de capacitacin del sistema de respuesta de Federacin en Amrica, se ha trabajado en el soporte tcnico para los ERI Generales, IT Telecom y ltimamente Salud en emergencias. Reunin tcnica para la elaboracin del mdulo de capacitacin de los Equipos Regionales de Intervencin en Desastres (ERI-RIT), especialidad de Salud en Emergencias, Cuidad de Panam: Como parte del soporte tcnico brindado a la Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres, se desarroll en la ciudad de Panam, la primera pasanta para la actualizacin del Mdulo de capacitacin para ERI. El CREPD cuenta con la experticia para el diseo de estas herramientas, dentro de los resultados obtenidos podemos citar: identificacin de necesidades de formacin, definicin de desempeo, objetivos de capacitacin, definicin de perfil de participantes, articulacin ENI/ERI en Salud en emergencias. El proceso incluye al menos tres fases de las cuales se ha desarrollado solamente la primera, se proyecta desarrollar las restantes en el prximo ao. Para esta intervencin se present a PADRU una propuesta econmica para ayudar al Centro en su sostenibilidad. Taller de formacin de formadores en apoyo psicosocial: Con el apoyo del Centro de Referencia en Apoyo Psicosocial de la FICR en Dinamarca, se desarroll en la Ciudad de Panam el Taller de formacin de formadores en apoyo psicosocial, dirigido a especialistas de las Sociedades Nacionales de: Panam, Guatemala, Trinidad y Tobago, Hait, Guyana, IFRC Lima, Grana34

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da, Honduras, IFRC Hait, Ecuador, Colombia, Mxico, Argentina, Venezuela, Belice, CREPD, Costa Rica y Paraguay. El CREPD, desde el ao 2011, impulsa la formacin de Equipos Nacionales de Intervencin en Apoyo Psicosocial en Emergencias, implementndose en cinco pases de Amrica durante el 2012, esta actividad abona a la calidad de los servicios que presta el CREPD, al mismo tiempo permite la integracin del conocimiento y experiencia de las Sociedades Nacionales al esfuerzo del Centro de Referencia en Apoyo Psicosocial. Evaluacin del simulacro de evacuacin distrital Bogot, Colombia: En aos anteriores el CREPD ha participado en proceso de evaluacin invitado por los Sistemas de Proteccin Civil u otras instancias, este ao, a peticin del Fondo de Prevencin y Atencin de Emergencias FOPAE y entidades distritales de la Ciudad de Bogot/Colombia, se organiz un ejercicio para Evaluar las funciones del Centro Coordinador de Simulacro (CCS) y el Centro de Operaciones de Emergencias (COE), durante el simulacro Distrital de Evacuacin, con base en la experiencia Internacional y Nacional de la Cruz Roja, la actividad permiti generar una serie de recomendaciones que permitirn mejorar el ejercicio Distrital. Los resultados obtenidos servirn para para mejorar las deficiencias que se presentan en la accin formativa, as como incidir en el rendimiento y calidad de la respuesta del Sistema. Ejercicio de tablero No 2 de Asistencia Humanitaria / Atencin de desastres. Junta Interamericana de Defensa (JID), Washington, USA: El objetivo de esta reunin fue Identificar posibles mejoras en la coordinacin interna de la JID en su relacin con otros actores, mediante la motivacin de los participantes para que examinen los procesos, procedimientos, estructuras y doctrina existentes, que permitan la elaboracin de un plan adaptado a las necesidades de la JID y de esa forma facilitar el cumplimiento de las tareas requeridas por la OEA. Una de las actividades ms importantes fue la de informar las acciones de la JID a los funcionarios, representantes de rganos de la OEA, organismos similares y organizaciones no gubernamentales, involucrados con la ayuda humanitaria en caso de desastres naturales. Soporte tcnico a Cruz Roja Haitiana: En el marco de implementacin del Proyecto Iniciativa de Primera Respuesta el Centro present a la Sociedad Nacional un proceso participativo que incluy: La actualizacin del Plan Nacional de Respuesta sobre la base de su manual de operaciones. La articulacin de los planes de contingencia existentes y nuevos en relacin con el Plan Nacional de Respuesta. Actualizacin y elaboracin de Procedimientos Operativos Estandarizados. La asistencia tcnica fue proporcionada durante el periodo de julio a diciembre con el apoyo de una consultora, quien es parte de la RED Continental del Centro. La metodologa implementada fue participativa, lo que permiti a los funcionarios y voluntarios de la Sociedad Nacional, integrarse en diferentes actividades y dinmicas grupales. 35

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Se desarrollaron cuatro jornadas tcnicas, con resultados siguientes: Diagnstico del funcionamiento del mecanismo de respuesta de la Sociedad Nacional, Actualizacin del Plan de Respuesta a Urgencias. Actualizacin y armonizacin de los Planes Regionales de Contingencia. Redaccin de la primera versin del Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados.

Se proyect para el 2013, la validacin de los planes y procedimientos por medio de un simulacro binacional en la frontera con Repblica Dominicana y la adaptacin de los mdulos de capacitacin del CREPD, para uso del Centro de Formacin de la Cruz Roja Haitiana. Jornadas de capacitacin sobre Manejo de Agua, Saneamiento y Promocin de la Higiene a nivel comunitario: El personal del Centro particip en la Jornada de capacitacin dirigido a miembros de comunidades beneficiadas por el proyecto Reduccin de riesgos ante desastres en comunidades vulnerables de los municipios de Coatepeque y El Congo, El Salvador ejecutado por la Cruz Roja Salvadorea y auspiciado por AECID y la Cruz Roja Espaola. Para esta actividad, se utiliz el Mdulo de Capacitacin ENI, as como el material del curso denominado Net Cal at Yec, que en el idioma Nhuatl1 significa La casa de agua saludable. El valor agregado fue el conocimiento de una nueva herramienta que permitir capacitar a personas con bajo nivel de escolaridad.
Objetivo estratgico 1: salvar vidas, proteger los medios de sustento, y apoyar la recuperacin despus de desastres y crisis: un desastre o crisis puede ser una emergencia repentina o puede tener una evolucin lenta. En ambos casos, es nuestra obligacin bsica estar bien preparados para utilizar todos los medios eficaces con el fin de ofrecer ayuda, en funcin de las distintas necesidades de hombres, mujeres y nios, dondequiera y siempre que sea necesario.

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Centro de Referencia de Gestin para la Reduccin del Riesgo de Desastres de la Cruz Roja en el Caribe CADRIM
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Cruz Roja de Barbados

Sociedad Nacional de la Cruz Roja de Barbados Warrens, St. Michael, Barbados Oficina: +1246 417 1530 Fax: +1246 417 1540 Email: cadrim.americas@ifrc.org Website: www.caribbeanredcross.org

Sociedad Nacional Sede:

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Misin Visin

Desarrollar y compartir herramientas y metodologas contextuales para crear comunidades ms seguras y resilientes en el Caribe.

Llegar a ser un centro de excelencia en el campo de la gestin del riesgo de desastres a travs del desarrollo, la adaptacin y el intercambio de conocimientos y de la investigacin innovadora y pionera a nivel regional, nacional y local.

reas de trabajo

1. Desarrollo y adaptacin de las herramientas El Centro adapta las herramientas existentes y desarrolla nuevas herramientas segn las necesidades identificadas. El Centro traduce, modifica y prueba herramientas pertinentes que se encuentran actualmente en uso dentro de la Federacin y en otras organizaciones que trabajan en la reduccin del riesgo de desastres a nivel comunitario. Las herramientas vigentes se revisan y se modifican peridicamente a travs de un proceso de retroalimentacin de las Sociedades de la Cruz Roja y de otras organizaciones que utilizan este recurso para garantizar que evolucionan con los cambios en el contexto y la prctica. Adems, el Centro desarrolla nuevas herramientas y metodologas conforme surgen las oportunidades y necesidades. El cambio climtico y las cuestiones de gnero y diversidad son temas transversales clave que se toman en consideracin en el desarrollo de los materiales. 2. Pasantas e intercambios tcnicos El Centro coordin pasantas e intercambios tcnicos con socios, como las Sociedades Nacionales, instituciones de investigacin o entidades similares, a fin de actualizar, desarrollar, implementar, promover, evaluar y compartir metodologas y herramientas. Estas visitas de intercambio y pasantas se organizan con metas y objetivos claros para maximizar la experiencia de aprendizaje entre las personas del Caribe y de otros lugares con contextos similares. Estos enfoques permiten que todas las sociedades de la regin contribuyan con el desarrollo, prueba y actualizacin de herramientas y metodologas relacionadas con la reduccin del riesgo de desastres de una manera altamente participativa. 3. Desarrollo y mantenimiento a la Base de datos del Instructor El CADRIM recopila y mantiene informacin de los voluntarios y del personal de la Cruz Roja para alimentar un registro de instructores a nivel regional sobre expertos en diversas metodologas de formacin. Los instructores contribuyen a poner a prueba y a desarrollar o adaptar los materiales a travs de un enfoque de aprendizaje mediante la prctica. Los materiales se desarrollan a travs de este proceso, aunque tambin a travs de la retroalimentacin recibida de las Sociedades Nacionales de la regin, y reflejan un consenso en cuanto a las herramientas, metodologas y eficacia general. 4. Gestin del conocimiento The Center tries to improve knowledge management primarily in the area of community resilience and risk reduction via updating and maintaining a web library of high quality resource materials in English on community based disaster risk reduction relevant to the Caribbean. The library is designed for the usage of Caribbean Red Cross National Societies and other organisations with similar portfolios or persons with an interest in this field. This inventory builds on and links to existing online resources and platforms.

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El Centro de Referencia de Gestin para la Reduccin del Riesgo de Desastres en el Caribe es una entidad de la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR), auspiciada por la Sociedad Nacional de la Cruz Roja de Barbados. Este Centro de Referencia de reciente creacin (2010) tiene como objetivo reducir el riesgo, especialmente entre la poblacin ms vulnerable, en la regin del Caribe a travs de actividades y acciones innovadoras y relevantes a nivel comunitario e institucional. El personal permanente y las personas que participan en el programa de pasantas, con el apoyo tcnico de la Red Caribea para la Gestin de Desastres o redes de la Cruz Roja, las oficinas y socios de la Federacin Internacional, desarrollan herramientas y metodologas contextuales, coordinan capacRepresentantes de la Red de GD itaciones para promover acciones que sean coherentes con las estrategias y los marcos mundiales y regionales, tales como el Marco de Accin de Hyogo, la Estrategia 2020, la Estrategia de Gestin Integral de Riesgo de Desastres para el Caribe y el Marco de Accin Estratgico de 5 Aos para la Gestin de Riesgos de Desastre en el Caribe de la Federacin Internacional, que pone de relieve la creacin de capacidades en la gestin de riesgos de desastre como una prioridad en la regin.

Quines somos?

A quines apoyamos?

El CADRIM apoya a todas las personas necesitadas, a travs de metodologas cuyo objetivo final es beneficiar a los grupos ms vulnerables del Caribe. Este apoyo se puede proporcionar directamente a las comunidades o al grupo que lo solicite, o indirectamente a travs de capacitaciones a las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja del Caribe, as como a travs de la adaptacin de otras herramientas y el desarrollo de capacitaciones dirigidas a otras instituciones, organizaciones humanitarias o de desarrollo o a personas de otros sectores. Por lo tanto, el alcance del Centro incluye el compromiso con agencias gubernamentales, ONG y organizaciones del sector privado.

Staff of the Center of Reference

TActualmente trabajan tres personas en el Centro de Referencia: 1 Coordinadora 1 Oficial Tcnica y 1 Oficial Administrativa/Financiera (media jornada)

Desde la izquierda: Reynette Royer (Coordinadora), Melanie Cameron (Oficial Admin/Finanza), Tracey Edwards (Oficial Tcnica), and Rendal Edwards (Pasante enero-marzo 2013 Cruz Roja de St. Vincent y las Granadinas)

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Actividades dentro de cada rea de trabajo (realizadas en 2012)


A. Desarrollo y adaptacin de las herramientas
Metodologa para establecer focos estratgicos La elaboracin de directrices y herramientas para una Metodologa con el propsito de establecer focos estratgicos para las intervenciones de reduccin de riesgos de desastre de base comunitaria fue instigada por la Federacin Internacional debido a los desafos experimentados por las Sociedades Nacionales al momento de tratar de seleccionar las comunidades. Se nombr a un consultor encargado de realizar esta tarea, que buscaba desarrollar una metodologa de focalizacin que se utilizara para seleccionar, transparente y coherentemente, a las comunidades ms vulnerables de un pas por parte de cualquier parte interesada (Gobierno, ONG, CR/MLR) en toda la regin (Caribe). El trabajo comenz en octubre de 2012, con la direccin tcnica de un consultor, y se termin en febrero de 2013 con base en los Trminos de referencia de la consultora. A continuacin se mencionan las etapas del desarrollo de la Metodologa para establecer focos estratgicos: Entrevistas con informantes clave y revisin de documentos. Realizacin de una reunin en Barbados con participantes regionales y nacionales: la gua inicial se desarroll segn lo que una herramienta de focalizacin mejorada debera ser y se recopilaron comentarios detallados sobre la actual Herramienta para la seleccin de comunidades desarrollada por la regin del Caribe de la Federacin Internacional. Revisin del alcance del trabajo (productos): los consultores propusieron y la Federacin Internacional estuvo de acuerdo con que las mejoras a la Metodologa para establecer focos estratgicos requiere de una revisin de todo el enfoque de focalizacin para la reduccin de riesgos de desastre de base comunitaria que hasta ahora solo cubra la seleccin de la comunidad. En resumen, la Metodologa para establecer focos estratgicos debe incluir los siguientes procesos: Evaluar y comparar el riesgo de desastres en todo el pas para identificar los municipios prioritarios. Evaluar y comparar el riesgo de desastres en los municipios priorizados y compilar una lista corta de las comunidades ms vulnerables o zonas propensas a desastres. Evaluar, comparar y clasificar los riesgos de desastre en las comunidades que forman parte de la lista corta. Seleccionar comunidades para el Proyecto de reduccin de riesgos de desastre de base comunitaria (o para otro propsito). Visita a Guyana: Reuniones uno-a-uno con la Organizacin Nacional para la Gestin de Desastres el Comit de Defensa Civil y otros actores nacionales para identificar la disponibilidad y el acceso a la informacin requerida para el mapeo y anlisis de los riesgos de desastre en Guyana. Visita a la regin para reunirse con la persona que preside el Consejo Democrtico Regional (y que tambin preside el Comit de Gestin de Riesgos de Desastre) para identificar la disponibilidad y el acceso a la informacin requerida para el mapeo y anlisis de los riesgos de desastre en la Regin. Cuestionario rediseado para la Evaluacin del Riesgo de Desastres en las Comunidades (C-DRA-Q, por sus siglas en ingls).

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Visita a Granada (coincidiendo con la segunda visita para el desarrollo de la consultora del Perfil de Pas): C-DRA-Q revisado por los actores nacionales en Granada. Reuniones uno-a-uno con el representante de la Organizacin Nacional para la Gestin de Desastres (la Agencia Nacional para la Gestin de Desastres, NADMA) para identificar la disponibilidad y el acceso a la informacin requerida para el mapeo y anlisis de los riesgos de desastre en Granada. Visita a la comunidad para reunirse con miembros del Equipo Comunitario de Respuesta a Desastres y el Coordinador de la Gestin de Desastres en el distrito. Participacin en la Conferencia sobre la gestin integral de riesgos de desastre en Jamaica: identificacin de disponibilidad y acceso a informacin sobre riesgos de desastre y mapeos utilizando sistemas globales de informacin geogrfica y sistemas o plataformas para la creacin de modelos. Revisin de experiencias en RRD con enfoque de gnero, jvenes, sociedad civil, etc. Visita a Jamaica: Asistencia a la reunin de revisin para el Huracn Sandy Taller para revisar el Cuestionario revisado sobre la evaluacin de riesgos de desastre en las comunidades por parte de actores nacionales en el sector de gestin de riesgos de desastre, e identificar la disponibilidad de informacin para el mapeo y anlisis de riesgos de desastre a nivel nacional Pruebas de campo del Cuestionario sobre la evaluacin de riesgos de desastre en las comunidades Reuniones uno-a-uno con organizaciones para el desarrollo comunitario (Oficina de Preparacin ante Desastres y Gestin de Emergencias (ODPEM, por sus siglas en ingls) y otros actores. Borrador final del Cuestionario para la Evaluacin del Riesgo de Desastres en las Comunidades (C-DRA-Q,) Desarrollo del Cuaderno para la Evaluacin del Riesgo de Desastres en las Comunidades (C-DRA-W) con el fin de almacenar, consolidar y analizar riesgos relativos a desastre en las comunidades evaluadas y lineamientos para el ingreso y anlisis de datos. En diciembre de 2012 se estableci un Comit Directivo para supervisar esta metodologa; la primera reunin se celebr en febrero de 2013. Se cont con seis participantes e incluy a representantes de CDEMA, la Cruz Roja Americana, la Cruz Roja Canadiense, la Red de Gestin de Desastres del Caribe, FICR/CADRIM y el consultor principal. En 2013, la FICR y CDEMA discutirn la manera ms apropiada y efectiva para lanzar la herramienta a nivel regional, incluyendo un plan/cronograma de capacitacin. El CADRIM est coordinando la finalizacin de la herramienta con la Cruz Roja Canadiense, el Proyecto CCRDR, las Sociedades Nacionales que lo estn implementando, el Representante de la Red de GRD y los puntos focales de la FICR. Kit de herramientas para la adaptacin al cambio climtico (3CA) El CADRIM ha llevado a cabo otra revisin del kit de herramientas de la Agencia del Caribe para el Manejo de Desastres y Emergencias (CDEMA), el cual fue adaptado por primera vez por el CADRIM en 2011 para complementar el proceso de AVC, as como otras guas similares de otras organizaciones. Adems, el personal del CADRIM particip en capacitaciones sobre cambio climtico en Jamaica, Hungra y Barbados. Esto permiti la promocin del kit de herramientas entre actores regionales, as como la inclusin del contenido adicional. En base a esto, se ha desarrollado un nuevo enfoque para mejorar el contenido del kit de herramientas, el cual incorpor el SIG y GPS. El producto final tambin incluye sensibilizacin, evaluacin y asimilacin/adopcin de herramientas sobre cambio climtico. La retroalimentacin de los proyectos pilotos realizados anteriormente se ha incorporado en el kit de herramientas y en la gua del facilitador que est por

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Capacitacin 3CA en Antigua y Barbuda

completarse actualmente. Se han llevado a cabo proyectos piloto en Suriname y Antigua en noviembre de 2012 y en Jamaica en enero de 2013, aunque el Proyecto (DFID) Mejora de la resiliencia al cambio climtico en las comunidades del Caribe se est implementado actualmente en estos pases. El cuarto y ltimo proyecto piloto se llevar a cabo en Barbados en abril de 2013. Tres proyectos piloto se han implementado con fondos del Proyecto (DFID) Mejora de la resiliencia al cambio climtico en las comunidades del Caribe y uno a travs del Proyecto CCRDR. Con excepcin de los primeros tres proyectos piloto, el Proyecto CCRDR ha financiado todos los costos relacionados con el desarrollo de esta herramienta. Una revisin integral de la evaluacin de los proyectos piloto se est incorporando a la herramienta y a la gua, cuya finalizacin se tiene prevista para junio de 2013.

Pas piloto Cruz Roja de Granada (versin 1) Cruz Roja de Guyana (versin 1) Cruz Roja de Suriname (versin 2) Cruz Roja de Antigua y Barbuda (versin 2)
* incluye sensibilizacin sobre ACC en 8 comunidades. Capacitacin ACC en Guyana

Participantes 327* 67 21 69

Gua de planificacin de contingencia y de respuesta a desastres A travs de una pasanta, el CADRIM llev a cabo una revisin de la gua y plantilla que el Centro adapt en el primer ao, tomando en consideracin la nueva Gua de Planificacin de Contingencias de la FICR. Esto dio lugar al surgimiento de recomendaciones concretas para la mejora de la gua del Caribe. Se recibi retroalimentacin de la versin anterior, as como recomendaciones de las Sociedades Nacionales de la regin a travs de una sesin interactiva durante la Reunin Previa a Huracanes, un taller de un da de duracin y entrevistas va telefnica. Las mejoras, entre otras, incluyen nuevas plantillas para el desarrollo de planes de contingencia y Memorndums de Entendimiento, contenido actualizado que hace referencia a programas basados en dinero en efectivo, la continuidad de los negocios y ejercicios de simulacin, as como un paquete de capacitacin adaptado. Proyectos piloto se llevaron a cabo en octubre y noviembre de 2012 en Suriname y Barbados, respectivamente. La revisin final est en proceso y finalizar en mayo de 2013.

Pas piloto Cruz Roja de Barbados Cruz Roja de Suriname

Participantes 8 15

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Manual de capacitacin para la realizacin de ejercicios de simulacin y simulacros A travs de una pasanta financiada por la Oficina de la Zona para las Amricas de la FICR, se revis la versin en espaol y en ingls de una gua de ejercicios de simulacin existente. Esto dio lugar a una pasanta adicional y complementaria de la Cruz Roja de San Vicente y las Granadinas para examinar la pertinencia y el carcter amigable de sta y otras guas similares y proponer una versin adaptada para el Caribe. Una capacitacin piloto se celebr en marzo de 2013, en colaboracin con el CRRO y desarrollada tambin segn una retroalimentacin sustantiva de la Red de GD durante una Reunin del Grupo Tcnico Asesor del CADRIM. Kit de herramientas para voluntarios en emergencias Este kit de herramientas busca fortalecer la capacidad de las Sociedades Nacionales en el manejo de voluntarios antes, durante y despus de una emergencia. Se basa en el Kit de herramientas para la gestin del voluntariado desarrollado por la Red de Desarrollo Organizacional del Caribe en 2006 y a travs de capacitaciones sobre la gestin y el desarrollo del voluntariado realizadas en los ltimos tres aos. El trabajo para el desarrollo del kit de herramientas ha sido cofinanciado por la DG ECHO a travs de la colocacin de un voluntario del Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria en el CRRO. Se llev a cabo investigacin documental a fondo y se present el borrador del manual. Se inform a las Sociedades Nacionales sobre el proceso y se les consult durante la Reunin Anual Previa a Huracanes realizada en mayo, y cuatro Sociedades Nacionales participaron en la revisin del kit de herramientas a travs de un taller y la probaron en un ejercicio de simulacin en Trinidad, en julio de 2012. La retroalimentacin de estas reuniones, el taller y el ejercicio de simulacin se han incorporado en el kit de herramientas. La Cruz Roja Canadiense y la ACDI apoyarn los costos relacionados con la revisin final, la impresin y la difusin a travs del Proyecto CCRDR.

Pas piloto Capacitacin regional (2 personas de 7 Sociedades Nacionales y 4 de la Cruz Roja de Trinidad y Tobago Sociedad Nacional anfitriona)
Metodologa sobre viviendas ms seguras Esta metodologa fue desarrollada por la Cruz Roja Francesa, a travs del CADRIM, y fue financiada a travs del Proyecto DIPECHO 8 del Caribe. La Cruz Roja Francesa es responsable de su implementacin. La metodologa tiene como objetivo proporcionarles a los voluntarios de la Cruz Roja los conocimientos necesarios para capacitar a miembros de las comunidades sobre cmo lograr que sus viviendas sean ms seguras. Entre las acciones sugeridas podemos mencionar la orientacin sobre cimientos, la instalacin de correas contra huracanes y otros refuerzos estructurales, as como una gua sobre cmo construir barreras contra inundaciones a fin de proteger las viviendas. Hasta la fecha, la herramienta ha sido puesta a prueba en Barbados, Granada y Suriname. En 2013, a travs del proyecto Mejora de la resiliencia al cambio climtico en las comunidades del Caribe (de DFID), la metodologa ser validada e implementada en Jamaica y se utilizarn los fondos del Proyecto CCRDR (Climate Change Relevant Data Repository) para apoyar la impresin y promocin de esta herramienta.

Participantes 18

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Pas piloto Cruz Roja de Granada Cruz Roja de Suriname Cruz Roja de Barbados Cruz Roja de Dominica Cruz Roja de Jamaica Cruz Roja de Santa Luca

Participantes Viviendas reforzadas 142 48 6 3 12 5 55 56 44 39 2 0

B. Pasantas e intercambios tcnicos


PASANTAS/Personal en prstamo Pilot Country Cruz Roja de Suriname IFRC Ginebra Cruz Roja Francesa IFRC, Oficina de Zona para las Amricas INTERCAMBIOS TCNICOS Cruz Roja de Jamaica a Cruz Roja de Guyana Quantity 1 1 1 1 Focus Area Aprendizaje Gua de respuesta y contingencia Metodologa sobre viviendas ms seguras Apoyo tcnico: adaptacin de herramientas Capacitacin sobre la evaluacin de vulnerabilidades y capacidades

Pasantes y personal del CADRIM. De izquierda a derecha: Melissa Allemant, Bo Hurkmans, Tracey Edwards, Reynette Royer, Melanie Cameron, Omar Joel-Overman.

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C. Desarrollo y mantenimiento al Registro del Instructor


En 2012, se estableci un sistema en lnea, invitando a voluntarios y a personal de la Cruz Roja a compartir sus experiencias en capacitaciones. Se puede acceder a la encuesta en lnea a travs de este enlace o al visitar https:// www.surveymonkey.com/s/crcs_training_registry. Se ha enviado correspondencia a los 13 Directores Generales de las Sociedades Nacionales que reciben apoyo de la Oficina Regional de Representacin en el Caribe, as como a algunas filiales en el extranjero, para brindarles informacin sobre esta iniciativa. Esta comunicacin les brind el enlace y el formulario en formato Word de Microsoft, y los anim a compartir esta informacin con el personal y los voluntarios. La informacin recopilada pretende crear un perfil que incluya informacin personal, de contacto, idiomas que se hablan, afiliacin a una Sociedad Nacional, lista de capacitaciones y su nivel (participante/facilitador, capacitador o formador de formadores) y el ao en que se recibi cada una de las capacitaciones. Adems, se solicita un resumen de cualquier experiencia como capacitador. Al momento de llenar el formulario, se puede indicar si se desea que la informacin de contacto sea privada, en cuyo caso la informacin para ese usuario en especfico no se publicar en lnea. A la fecha, se han recibido 58 respuestas de 7 Sociedades Nacionales y de 1 filial en el extranjero. La informacin recibida de parte de voluntarios y personal se verifica con cada Sociedad Nacional. Cada 6 meses, las Sociedades Nacionales recibirn el registro de sus propios voluntarios/personal, as como el de los voluntarios/personal de otras Sociedades Nacionales, que han autorizado que se comparta su informacin, antes de finales de ao. La informacin tambin estar disponible a travs del sitio Web del CADRIM y enlazada/armonizada con otros registros de capacitaciones a nivel regional, de zona y global.

D. Gestin del conocimiento


En 2012, el CADRIM coordin y apoy varias capacitaciones y talleres piloto sobre las herramientas y metodologas que se desarrollarn en la Regin. Con base en las lecciones aprendidas, y en un esfuerzo por analizar el impacto de estas capacitaciones y otras actividades e identificar las tendencias y brechas, el Centro consolidar la retroalimentacin utilizando un software analtico (SPSS) y otras metodologas para determinar el valor del dinero. Este proceso dar inicio en 2013. En 2012, el Centro, con financiamiento de ACDI y de la Cruz Stand de exposicin FICR/CADRIM durante la ConferenRoja Canadiense y a travs del Proyecto sobre Resiliencia cia anual sobre la gestin integral de riesgos de desastre en Jamaica, diciembre de 2012 y Riesgos de Desastre en el Caribe (CCRDR), desarroll un sitio Web incorporado en el sitio Web regional de la Oficina Regional de Representacin en el Caribe. Este sitio Web se lanzar en junio de 2013; es un espacio virtual que se promover y al cual podrn tener acceso todos los actores y socios clave. A travs de este sitio Web se podr saber cuntas herramientas se estn descargando y, en algunos casos, quin est obteniendo acceso a la informacin (por gnero, pas u organizacin) y un sistema de clasificacin de las herramientas y actividades del Centro. Ad interim, el Centro continuar con la promocin de las herramientas con las Sociedades Nacionales y socios durante varias reuniones regionales y globales y estarn disponibles en el Dropbox.

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Reunin Reunin Continental de Planificacin sobre GRD, FICR Foro sobre la Perspectiva del Clima del Caribe (CARICOF, por sus siglas en ingls)

Reunin de Centros de Referencia

Objetivo Establecer mecanismos para la planificacin y coordinacin de actividades en 2012. Desarrollar un proceso de colaboracin permanente de alerta temprana fiable y con autoridad a travs de escalas de tiempo climticas segn mltiples fuentes de advertencia (regional, nacional, local) y asociaciones; proporcionar orientacin sobre el desarrollo de los sistemas de informacin y alerta temprana para los umbrales crticos integrados (fsicos econmicos, sociales y ambientales) a travs de escalas climticas espaciales y temporales; permitir que los administradores a nivel regional, nacional y local proporcionen ms orientaciones sobre preparacin y adaptacin basada en los indicadores y factores que desencadenan riesgos en el caso de decisiones particulares; mejorar la capacidad de adaptacin de la empresa de alerta temprana conforme surgen los nuevos temas (por ejemplo, la acidificacin del ocano) y cambia el clima. Revisar y discutir los insumos para la Estrategia Integrada de Sensibilizacin y Educacin al Pblico en las Amricas; revisar propuestas potenciales; discutir estrategias de GRD de las SN (como se refleja en los Planes estratgicos, etc.); analizar las herramientas existentes de los Centros y comprender mejor su complementariedad y discutir las oportunidades estratgicas de colaboracin. Articular un plan operativo para 2012 para los Centros y DesAprender. Desarrollar la capacidad de los oficiales de gestin de desastres y especialistas de apoyo tcnico al capacitarlos sobre cmo desarrollar, disear e implementar las acciones de seguimiento durante un ejercicio de simulacin de desastre.

Lugar Panam

Fecha Febrero 2012

Barbados

Marzo 2012

Barbados

Marzo 2012

Capacitacin sobre ejercicios de simulacin

Panam

Marzo 2012

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Reunin de preparacin para la temporada de huracanes

Reunin Global de los Centros de la Cruz Roja

Reunin Continental de Planificacin sobre GRD, FICR

Taller sobre cambio climtico

Obtener una mayor claridad (a travs del dilogo, el intercambio de informacin y la comprensin mutua) de los roles y responsabilidades durante un huracn (quin hace qu, cundo) con la intencin de fortalecer el sistema de respuesta regional a fin de que est conectado a la estructura global del Movimiento mientras que, al mismo tiempo, se mantiene un enfoque de Sociedad Nacional. Intercambiar experiencias y explorar cmo aumentar, de manera conjunta, el impacto de los distintos centros para beneficio de los miembros y comunidades que reciben apoyo del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Registrar y ajustar la planificacin y la coordinacin anual mediante la presentacin de nuevos lineamientos estratgicos y estructura de la Oficina de Zona para las Amricas y compartir logros y desafos con las Sociedades Nacionales Participantes, etc. Este taller de capacitacin regional (coordinado por el Climate Studies Group Mona de la University of the West Indies, Jamaica (CSGM) en colaboracin con el Instituto de Meteorologa de Cuba (INSMET)) sobre Conjunto de modelos climticos tuvo como objetivo proporcionar a los participantes el conocimiento sobre cmo utilizar modelos climticos y sus resultados en distintos sectores, debido a que se debe mejorar la calidad de la informacin sobre los impactos y las vulnerabilidades sectoriales en la regin del Caribe. Las metodologas de impacto climtico en la agricultura, el agua, las costas y los sectores de la salud son importantes para la regin, cuyos resultados permitiran una mejor adaptacin al cambio climtico.

Barbados

Mayo 2012

Ginebra

Mayo 2012

Panam

Agosto 2012

Jamaica

Agosto 2012

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El curso tiene como objetivo proporcionar Hungra una mejor comprensin de las causas e impactos del cambio climtico y sus implicaciones para los trabajos realizados por la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Objetivos especficos: promover una mejor comprensin del cambio climtico y los desafos que plantea; comprender cmo incorporar eficazmente las cuestiones del cambio climtico en los programas e identificar las oportunidades que representa; presentar a los participantes las herramientas existentes de que se dispone para la integracin del cambio climtico y la reduccin de los riesgos de desastre; tener una mejor comprensin de los mecanismos de financiacin disponibles e identificar socios apropiados para actividades especficas: tener una mejor comprensin de la poltica de cambio climtico a nivel global y nacional. Conferencia sobre la gestin La Conferencia sobre la gestin integral de Jamaica integral de riesgos de riesgos de desastre est estructurada para desastre promover mejores prcticas, compartir lecciones aprendidas, discutir investigaciones que se estn llevando a cabo actualmente e identificar el camino a seguir para avanzar en la gestin integral de riesgos de desastre en el Caribe. Especficamente, la Conferencia de 2012 tuvo como objetivo: demostrar y facilitar intercambios sobre la responsabilidad compartida de la gestin integral de riesgos de desastre a nivel individual, comunitario, sectorial, nacional y regional; facilitar el consenso de la Estrategia regional sobre la gestin integral de riesgos de desastre ms all de 2012, incluyendo los preparativos posteriores al MAH; alcanzar y reafirmar el compromiso por promover las metas de la gestin integral de riesgos de desastre. La Conferencia es la reunin ms grande del Caribe en el tema de la gestin de riesgos de desastre y de profesionales de campos sectoriales y temticos que tienen responsabilidades especficas en esta rea. Curso sobre desarrollo de capacidades climatolgicas 48

Septiembre 2012

Diciembre 2012

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Los Principios Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Humanidad El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha dado nacimiento la preocupacin de prestar auxilio, sin discriminacin, a todos los heridos en los campos de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las circunstancias. Tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer respetar a la persona humana. Favorece la comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y una paz duradera entre todos los pueblos. Imparcialidad No hace ninguna distincin de nacionalidad, raza, religin, condicin social ni credo poltico. Se dedica nicamente a socorrer a los individuos en proporcin con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad a las ms urgentes. Neutralidad Con el fin de conservar la confianza de todos, el Movimiento se abstiene de tomar parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de orden poltico, racial, religioso o ideolgico.

Independencia El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderes pblicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los pases respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una autonoma que les permita actuar siempre de acuerdo con los principios del Movimiento. Voluntariado Es un movimiento de socorro voluntario y de carcter desinteresado. Unidad En cada pas slo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, que debe ser accesible a todos y extender su accin humanitaria a la totalidad del territorio. Universalidad El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y el deber de ayudarse mutuamente, es universal.

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Para mayor informacin contactarse con: Americas Zone Organisational Development, Learning and Innovation Unit Avenida Jacinto Palacios Cobos, Edificio 221 Ciudad del Saber, Clayton, Panam Tel: +507 317 3050 Fax: +507 317 1811 E-mail: zoneodli.americas@ifrc.org

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