Professional Documents
Culture Documents
Dezembro 2010
Justificativa
A evoluo do Estado moderno trouxe administrao pblica novos modelos de gesto mais produtivos e a valorizao da participao da sociedade na coisa pblica tornando-a mais exigente e cobrando aes mais transparentes dos governos. A gesto pblica est tendo que adaptar-se a este novo modelo e as necessidades da sociedade, para tanto, se faz necessrio capacitar o servidor para essa nova realidade. Nesse sentido a difuso dos valores ticos e compromissos sociais so fundamentais para a prtica responsvel da administrao pblica. As organizaes pblicas tm percebido a necessidade de cultivar a prtica tica tanto nas relaes humanas como nas prticas profissionais como forma de conquistar resultados efetivos para a sociedade. Alm do ambiente interno, o externo tambm tem despertado a reflexo sobre a postura do Estado na relao com a sociedade e com o ambiente.
Objetivos
Atravs do conhecimento dos fundamentos da tica, compreender sua relevncia como recurso indispensvel para relaes humanas saudveis e para a construo da cidadania, condio determinante para o sucesso pessoal e institucional.
Contedo programtico
Objetivo do estudo da tica. Evoluo histrica. Teorias ticas, Fundamentos e Abordagens. tica Profissional e Pessoal. tica no Servio Pblico. Compromisso com a Instituio. A moral da integridade e a moral do oportunismo. Base tradicional dos relacionamentos e transio para uma economia competitiva. Os valores e princpios que norteiam a tica do servio pblico. O poder e a responsabilidade pblica. Cidadania. A busca da excelncia nas organizaes pblicas traduzidas em aes voltadas para a construo da cidadania.
Metodologia
Exposio dialogada; Trabalhos individuais e em grupo; Discusso de textos pr-selecionados; Aplicao de filme para debate de idias; Estudo de caso sobre a prtica profissional.
Processo Avaliativo
Participao nas atividades em sala; Elaborao e apresentao de projeto sobre os temas em estudo.
O que tica ?
CONCEITOS E FUNDAMENTOS
HOMEM SER SOCIAL VIVE EM SOCIEDADE
SOCIEDADE
ORDEM E JULGAMENTO
Depois de inventada certa ordem
Leis Jurdicas Cada perturbao = sano ou punio. Imposio do Estado. Cumpridas mesmo quando no estamos convencidos.
Ex: homicdio
Julgamento Subjetivo
Conscincia Moral do Indivduo Capacidade interna que o indivduo tem de reagir ao certo e ao errado. A capacidade de distinguir entre o bem e o mal. Ex: mentira Comportamento indigno. No corresponde a punio objetiva. Causa desmerecimento ou descrdito do indivduo. julgamento subjetivo, ditado pelo sujeito, por sua conscincia moral.
Conforme ou contrrio s normas de convivncia dos homens em sociedade Ex: Pinquio. Boneco sem conscincia moral. O nariz funciona como a sua conscincia moral, para sinalizar a falta cometida pelo boneco: a mentira.
Ex: Secretaria de Obras do Municpio recebe proposta de suborno da empresa responsvel pela construo do aude na cidade. Consultado sobre o episdio, o secretrio declarou considerar revoltante esse tipo de expediente utilizado por muitas firmas do ramo.
tica
Conflito: o que quero fazer, o que posso fazer e o que devo fazer
Ex: Rapaz norte-americano matava e congelava o cadver, para comer. Foi condenado a priso perptua.
Ex: Sobreviventes de um desastre areo. Enquanto aguardavam o resgate, os sobreviventes comiam carne humana. Atitude justificvel em nome da sobrevivncia
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral dos homens em sociedade. a cincia da moral, isto , de uma esfera do comportamento humano. Vasquez
A tica estuda a conduta da pessoa do ponto de vista do bem e do mal Luciano Packter
A tica, enquanto uma reflexo cientfica e filosfica, estuda os costumes e normas de comportamento. Marcia Formentini e Tiago Mainier
A tica daquelas coisas que todo mundo sabe o que so, mas no so fceis de explicar, quando algum pergunta. Valls.
tica a obedincia ao que no obrigatrio. Voc a pratica no por cobrana ou receio de punio, mais sim por razes interiores. Jan Kabat-Zinn
Atividade em equipe: O pensamento tico de pocas passadas ainda aplicvel aos dias de hoje?
Auto conhecimento
Autoconhecimento
HABILIDADES COMPORTAMENTOS DISCURSOS
MODELO MENTAL
PRESSUPOSTOS SENTIMENTOS
VALORES
Auto conhecimento
HUMILDADE
Grandes problemas? Como reagi? Grandes oportunidades? Como reagi? Grande Erros? Por que? Competncias e talentos usados em cada uma destas situaes.
Conhecendo os Sentimentos
RAIVA
INVEJA
CULPA
MEDO
RAIVA
INVEJA
CULPA
MEDO
RAIVA
INVEJA
MEDO
CULPA
Auto conhecimento
IMAGEM
Imagem a impresso que as pessoas tem de voc
O importante que sua imagem seja um reflexo do que voc
Auto conhecimento
Consigo mesmo
Com o prximo
Com Deus
AUTO ESTIMA
SOCIALIZAO
ESPIRITUALIDADE
Auto-estima
Percepo que o indivduo tem de seu prprio valor; ALTA AUTO-ESTIMA - sabem-se capazes de realizar aquilo que quiserem fazer; so altamente motivados, desejosos de aprender e no se preocupam excessivamente - com o que os outros possam pensar. BAIXA AUTO-ESTIMA - no confiam em si mesmos; como acreditam que vo fracassar, no se esforam para triunfar; no aprendem bem; procuram compensar seu sentimento de inferioridade criticando os demais.
Leitura do texto:
Auto estima
"Auto-estima a disposio para experimentar a si mesmo como algum competente para lidar com os desafios bsicos da vida e ser merecedor da felicidade"
Nathaniel Branden.
MATE O SEU PASSADO NEGATIVO! ENQUANTO VOC NO CONSEGUIR ESCAPAR DO PASSADO, NUNCA CHEGAR AO SEU FUTURO. PASSADO LIO PARA REFLETIR, JAMAIS PARA REPETIR. O FUTURO O QUE IMPORTA. (Rogrio Caldas)
As pessoas que tm mais habilidades em compreender os outros e tm traquejo interpessoal so mais eficazes no relacionamento humano.
A experincia tem comprovado que as pessoas podem aprender a aperfeioar sua habilidade em compreender os outros e a si prprias, adquirindo traquejo nas relaes interpessoais.
Sensitividade Social
x
Flexibilidade de comportamento
Compreendo como o outro se sente (sentimento) e sua maneira de agir em funo desse sentimento, mas no me envolvo nele
Relacionamento Humano
Ter flexibilidade de ao (comportamento) em funo das atitudes e sentimentos que voc consegue empatizar.
Flexibilidade de Comportamento
Conduo apropriada de uma situao com determinada pessoa
Se Maria (criana de 5 anos) me agride Se Paulo (adolescente de 13 anos) me agride Se meu pai (um adulto) me agride
No possvel ter uma reao uniforme para todos os casos. Se agir assim no ter acontecido flexibilidade de comportamento, faltou empatia (compreender o comportamento de cada um, com suas peculiaridades.
Desenvolvendo Habilidades
Melhor conhecimento de si prprio Melhor compreenso dos outros Melhor convivncia em grupo Desenvolvimento de aptides para um relacionamento mais eficiente com os outros
Como ouvir Como dialogar Como informar Como avaliar Como elogiar Como disciplinar
Texto:
tica e Sociedade
1- Famlia
Exigncias ticas da famlia:
Fidelidade verdadeira sem identific-la com formas criticveis de posse; Reflexo da escola e dos meios de comunicao, na vida diria da famlia; Importncia de formas saudveis de relacionamento do prprio casal.
tica e Sociedade
3. Estado
Questes ticas fundamentais para o Estado: leis, constituio, declaraes de direito. A liberdade do indivduo s se completa como liberdade do cidado, em um estado livre e de direito.
Jornais e revistas
tica e Dever
DEVER O dever a obrigao moral, primeiro para consigo mesmo, em seguida para com os outros. O dever ntimo governado pelo seu livrearbtrio. O dever comea no ponto onde ameaa a felicidade ou a tranqilidade do prximo,e termina no limite em que no se deseja vlo transposto em relao a si.
VIRTUDE Disposio firme e constante para a prtica do bem. a fora moral. Ser causa interna de nossos sentimentos, atos e pensamentos, ou seja, passar da passividade, submisso s causas externas, atividade.
tica
A dimenso moral do homem compreende, alm da esfera individual, privada, a esfera pblica, a vida social, a ao do cidado.
Somente na relao com os outros homens que os comportamentos individuais podem ser avaliados como virtuosos ou no virtuosos como ticos ou no ticos.
Agir com tica significa - em nvel de qualquer instituio, seja pblica ou privada - responder, da melhor maneira, aos anseios do cidado comum, sem que isto signifique que o servidor venha a transigir, no que se refere aos objetivos maiores da instituio em que atua.
Intensificao da globalizao Automao e informatizao dos servios Complexidade das tarefas Extino de postos de servios e profisses Reduo dos nveis hierrquicos Busca desenfreada por produtividade e lucro
Violncia
dominao dano capacidade de pensar do outro Imposio de significados destruio da subjetividade sentimento de estrangeiridade (vitimadas/os)
Violncia ou Moral Assdio Psicolgico Bullying bully valento Mobbing relacionamento hostil ou imoral Violncia Invisvel Psicoterror Laboral
Hostilizao no Trabalho
Assdio Moral
Assdio Latim: absedius ou obsidum (=cerco, cilada) Significados: insistncia impertinente, perseguio, sugesto ou pretenso constantes em relao a algum.
Pode patologizar a vtima, desencadeando uma mimetizao com as afirmaes do agressor sobre ela... torna-se exatamente o que lhe atribudo! Sentimento de humilhao e constrangimento.
Sentimento de inutilidade, coisificao e vazio. Falta de energia para reagir violncia e resgatar a identidade. Excluso e isolamento social, omisso e reproduo da violncia.
Danos Psicossociais
Sensao de vazio Dificuldades nas relaes afetivas (social e familiar) Dificuldades na vida sexual Agressividade e irritao desmedida e/ou tristeza Sentimento de desamparo Percepo negativa de si Alteraes de humor Choro compulsivo Dificuldades na tomada de deciso Isolamento social
Transtornos psicossomticos
PEDROSA, Laura. Promoo de relaes saudveis no trabalho.
NO ASSDIO MORAL
Dificuldade de Relacionamento Conflito
Fsico:
Dores generalizadas, doenas cardiovasculares (enfarte), ameaa de aborto, hipertenso, gastrite, fibromialgia, transtorno alimentar e do sono. Psquico: Choro compulsivo; falta de energia; apatia; dificuldade em ir trabalhar; depresso; irritao; agressividade; angstia; comprometimento da auto-estima; sentimento de tristeza, de raiva e de revolta; desnimo; pensamento suicida; medo excessivo; e sentimento de inutilidade.
Social: Conduta isolamento social, perda das relaes sociais e profissionais, perda da identidade social, prejuzo na imagem profissional, excluso social.
PEDROSA, Laura. Promoo de relaes saudveis no trabalho.
Acolhimento Maternagem
Sadas...
Cdigos de tica
Direito de denncia Possibilitar a fala do trabalhador Garantir o anonimato Polticas de SQVT
Assdio Moral
Aspectos legais PE
Lei Estadual n. 13.314, de 15/10/2007
imaginvel que numa sociedade mais justa, onde a diversidade seja respeitada e at valorizada e a competitividade no exista para destruir o outro, as Relaes de Trabalho sejam mais saudveis! (Laura Pedrosa)
Os valores e princpios que norteiam a tica do servio pblico. O poder e a responsabilidade pblica.
Cidadania
Breve origem etimolgica
Civitas (gregos) A plis grega era uma cidade-Estado fortificada para resistir ao inimigo de guerra. Era preciso uma grande solidariedade e a constituio de um corpo poltico entre os habitantes da plis
Para Aristteles, um dos principais filsofos gregos, cidado era quem podia escolher representantes nas assemblias, julgar e exercer funes ou cargos pblicos. As crianas, as mulheres, os escravos e os metecos no eram considerados cidados.
Projeto Capital Social, Poltica e Cidadania: o empoderamento do jovem ijuiense Ana Renghi Cenci
Cidadania
Cidados so os portadores de direitos, portanto, TODOS (teoricamente) Cidadania e Direitos Humanos: realizao de uma sociedade compartilhada por todos, garantindo o acesso universal ao espao pblico e dignidade
Cidado quem pertence sociedade (todos pertencem sociedade?) ; Cidado -> Cidade : Cidado quem faz parte da cidade
Projeto Capital Social, Poltica e Cidadania: o empoderamento do jovem ijuiense Ana Renghi Cenci
A condio humana bsica (o direito a ter direitos) significa pertencer, pelo vnculo da cidadania, a algum tipo de comunidade juridicamente organizada e viver numa estrutura onde se julgado por aes e opinies Liberdade + Igualdade = CIDADANIA (Rousseau) No basta ser cidado apenas formalmente A sociedade democrtica (repleta de diferenas e desigualdades) precisam ter valores comuns, para haver identidade entre os diferentes grupos de uma mesma sociedade
Projeto Capital Social, Poltica e Cidadania: o empoderamento do jovem ijuiense Ana Renghi Cenci
Cidadania
No livro A Cidadania no Brasil, Jos Murilo de Carvalho comenta que se tornou costume desdobrar a cidadania em direitos civis, polticos e sociais e ressalta a necessidade de refletir acerca desses direitos a fim de compreender as suas inter-relaes (Carvalho, 2006). Direitos civis (...) direitos fundamentais vida, liberdade, propriedade, igualdade perante a lei. (...) So direitos cuja garantia se baseia na existncia de uma justia independente, eficiente, barata e acessvel a todos. (...) A pedra de toque a liberdade individual.
Direitos polticos estes se referem participao do cidado no governo da sociedade. Seu exerccio limitado parcela da populao e consiste na capacidade de fazer demonstraes polticas, de organizar partidos, de votar, de ser votado. (...) So eles que conferem legitimidade organizao poltica da sociedade. Sua essncia a idia de autogoverno. Direitos sociais eles incluem o direito educao, ao trabalho, ao salrio justo, sade, aposentadoria. A garantia de sua vigncia depende da existncia de uma eficiente mquina administrativa do Poder Executivo. (...) A idia central em que se baseiam a justia social. (CARVALHO, 2006, p. 09).
Na Inglaterra, surgem os direitos civis (XVIII), depois os direitos polticos (XIX) e, por fim, os direitos sociais (XX). A educao popular foi a condio primordial para a construo da cidadania
Leitura do texto: Cidadania no Brasil Qual a conseqncia do relato do livro para os dias de hoje?
No Brasil, a pirmide dos direitos sociais foi colocada de cabea para baixo
DIREITOS SOCIAIS
DIREITOS CIVIS?
DIREITOS POLTICOS
DIREITOS CIVIS
No h um caminho certo para construir a cidadania, contudo, cada caminho afeta o tipo de cidado e de democracia que a que se chegar.
Projeto Capital Social, Poltica e Cidadania: o empoderamento do jovem ijuiense Ana Renghi Cenci
Direitos das minorias que no so questes s das minorias: cotas? Direitos universais? necessrio a busca da igualdade com respeito s diferenas
Projeto Capital Social, Poltica e Cidadania: o empoderamento do jovem ijuiense Ana Renghi Cenci
Ou, na modalidade inversa, o agente administrativo, para a prtica de ato regular de sua obrigao, exige do cidado vantagem indevida (concusso, art. 316 CP.) ou simplesmente solicita benefcios materiais ou econmicos (corrupo passiva, art. 317).
Apenas para lembrar, os crimes contra a Administrao pblica ocupam longos captulos do Cdigo Penal (arts. 313 a 359), to variadas so suas modalidades. A corrupo , assim, a face nefasta dos interesses egosticos individuais, que viola, desvirtua e corri os legtimos interesses pblicos, entendidos in genere como sociais ou coletivos. TICA NO SERVIO PBLICO E EXERCCIO DA CIDADANIA Carlos Aurlio Mota de Souza*
ACCOUNTABILITY
Na lngua portuguesa, Accountability ainda um termo de difcil traduo. Mesmo na lngua inglesa o termo ambguo.
Accountability seria a responsabilizao dos agentes polticos, dirigentes e servidores pblicos pelo resultado de sua gesto, perante os atores sociais e polticos aos quais prestam contas. Poderamos dizer que seria a avaliao de desempenho da administrao governamental.
PROPSITO DA ACCOUNTABILITY
Direcionar e orientar a ao administrativa.
Aferir o desempenho e os resultados. Garantir sua probidade e integridade.
TRANSPARNCIA DA ACCOUNTABILITY
Obscuridade da legislao: regras pouco claras e sujeitas a interpretaes diversas. Dados inacessveis: nem o cidado tem idia clara de que e por que recebe benefcios.
Accountability = transparncia:
o que fazer, como fazer, para que fazer, quem ir fazer, para quem fazer, quanto custa fazer.
REFERNCIAS
CARVALHO,Jos Murilo de. Cidadania no Brasil o longo caminho. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002.