Laevaluacinexterna deloscentroseducativos

AlejandroTiana CatedrticodelaUNED DirectorGeneraldelCentrodeAltosEstudiosUniversitarios(OEI)

CENTRO CULTURAL CAJA GRANADA Granada 30 de septiembre y 1 de octubre

Evaluacin educativa: un trmino reciente y polismico

Existencia de distintas acepciones del trmino

evaluacin aplicado a la educacin Difusin del trmino a partir de los aos sesenta del siglo XX Qu evaluamos: estudiantes, aprendizajes, currculos, enseanza, instituciones, sistemas?

educativa

La progresiva expansin de los mbitos de la evaluacin Evaluacin de los aprendizajes y del currculo Evaluacin de los programas educativos Evaluacin de los centros docentes Evaluacin de los sistemas educativos Evaluacin internacional del rendimiento Evaluacin de centros: desarrollo lento e insuficiente Evaluacin de los docentes: campo en ebullicin

El desarrollo de la evaluacin educativa

Desarrollo desigual de los distintos campos

Un nuevo paradigma de administracin educativa?

Sustitucin de un modelo vertical y jerrquico por otro basado en la autonoma escolar y la rendicin de cuentas Aparicin del concepto de conduccin, aplicado a sistemas complejos Expansin del concepto y la estrategia de pilotaje o El nuevo papel de la evaluacin como instrumento de conduccin

conduccin por los resultados

El inters por la evaluacin de los centros educativos

Constancia de rendimientos desiguales entre centros en

estudios de evaluacin Impacto de los estudios relativos a la eficacia escolar Influencia de las polticas de fomento de la autonoma escolar Difusin de los planteamientos de la doble A

(assessment + accountability)

 Compromiso con normas y metas clara y comnmente definidas. Planificacin en colaboracin, coparticipacin en la toma de decisiones y trabajo colegiado en un marco de experimentacin y evaluacin. Direccin positiva en la iniciacin y el mantenimiento del mejoramiento. Estabilidad del personal. Desarrollo del personal relacionado con las necesidades pedaggicas y organizativas de cada escuela. Currculo planeado y coordinado que asegure a cada alumno la adquisicin del conocimiento y las destrezas esenciales. Nivel elevado de implicacin y apoyo de los padres. Bsqueda y reconocimiento de unos valores propios de la escuela ms que individuales. Mximo empleo del tiempo de aprendizaje. Apoyo activo y sustancial de la autoridad educativa responsable

Factores de eficacia escolar

Autonoma de centros y rendimiento educativo

Deciding which courses are offered Determining course content Choosing which textbooks are used Establishing student assessment policies Establishing student disciplinary policies Determining on budget allocations within the school Dismissing teachers Appointing teachers

The longer the bars, the stronger the relationship between student performance and the respective aspect of school autonomy
(on average across countries)

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

No relationship between autonomy and performance

7 Perfect relationship between autonomy and performance

Para qu evaluar las escuelas?

Un conjunto de razones contrapuestas Para aumentar la transparencia del sistema educativo y de las escuelas Para rendir cuentas a la sociedad y a las autoridades educativas Para controlar el funcionamiento de las escuelas y los actores educativos Para estimular la competencia entre escuelas Para ayudar a mejorar la vida escolar

Necesidad de identificar los motivos reales

 Segn su propsito fundamental Segn su perspectiva

Evaluacin interna Evaluacin externa

Una diversidad de modelos de evaluacin de centros

Evaluacin orientada al desarrollo institucional Evaluacin orientada a la rendicin de cuentas

Segn su metodologa Un espacio tridimensional con ocho tipos puros y mltiples posibilidades intermedias
Modelos cualitativos Modelos cuantitativos

Ventajas respectivas de la evaluacin interna y externa

Evaluacin externa:
Legitimidad poltica y social

Independencia y objetividad Credibilidad Contextualizacin y comparacin

Evaluacin interna:
Apropiacin (empowerment)

Apertura a la complejidad Interpretacin enriquecida Resistencia limitada

Modelos para la evaluacin externa de los centros educativos

de informe institucional Modelos de clasificacin de centros
Utilizacin de pruebas de rendimiento Clculo del valor aadido Uso de indicadores mltiples

Modelo

Modelos de excelencia y de aseguramiento de la calidad: EFQM e ISO Modelos de dilogo entre evaluacin interna y externa
Modelos de amigo crtico Evaluacin externa para uso interno

Tendencias recientes en la evaluacin de centros (1)

Dimensin poltica y organizativa Impulso de la evaluacin por parte de las autoridades educativas Evaluacin percibida como oportunidad para la mejora institucional nfasis en el carcter participativo de la evaluacin Combinacin de perspectivas interna y externa Tendencia al trabajo en red

 Dimensin terica Uso de los resultados de los estudiantes como indicador de calidad Apertura a nuevas dimensiones analticas y nuevos indicadores

Tendencias recientes en la evaluacin de centros (2)

Dimensin metodolgica

Pragmatismo en la combinacin de mtodos cuantitativos y cualitativos Desarrollo de nuevos mtodos para la comparacin justa

Tendencias recientes en la evaluacin de centros (3)

Dimensin econmica y material
Desarrollo de modelos viables y de coste reducido

Dificultades que se continan planteando

Mantenimiento de la imagen de la caja negra de la

escuela Arraigo de una cultura institucional tradicional Resistencias al control externo Discrepancias sobre las motivaciones y los efectos de la evaluacin de centros Insuficiencia de la participacin en el mbito educativo

A modo de conclusin: algunos principios a tener en cuenta (1)

La evaluacin de las escuelas constituye un factor importante para la mejora de la calidad de la educacin El objetivo central debera ser el estmulo de la mejora del funcionamiento de las escuelas Los modelos aplicados deberan contemplar las distintas dimensiones de la vida escolar El proceso de evaluacin debera ser participativo y contar con todos los actores interesados

A modo de conclusin: algunos principios a tener en cuenta (2)

Es conveniente combinar la perspectiva externa con la interna Es necesario asegurar que el uso de los datos no resulte daino para la escuela La clave del xito de la evaluacin de las escuelas se encuentra en el desarrollo de una capacidad institucional de reflexin crtica encaminada a lograr un compromiso con la mejora