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La dependencia econmica es una situacin en la que la produccin y riqueza de algunos pases est condicionada por el desarrollo y condiciones coyunturales

de otros pases a los cuales quedan sometidas. Se llama "teora de la dependencia" a un conjunto de teoras y modelos que tratan de explicar las dificultades que encuentran algunos pases para el despegue y el desarrollo econmico. Surgieron en los aos sesenta impulsadas por el economista argentino Ral Prebish y la CEPAL. El supuesto fundamental de esta teora es la relacin de desarrollo subdesarrollo. Para Prebisch la economa mundial se divide en pases centrales (fuertes, prsperos y desarrollados) y pases perifricos (dbiles, pobres y subdesarrollados). A este modelo tambin se le llam modelo de Centro- Periferia. Inicialmente se dirigieron al entorno latinoamericano aunque posteriormente fueron generalizadas por economistas neo-marxistas entre los que destac Samir Amin, asocindolo al concepto de desarrollo desigual y combinado. Segn Prebisch, el Tercer Mundo no poda desarrollarse porque los trminos de intercambio del comercio internacional les eran desfavorables. El centro dominante exporta mayoritariamente productos manufacturados e importa productos primarios de la periferia. En este intercambio lo determinante, ms que el tipo de producto que se exporta o importa, es quin decide los precios de unos y otros, y este es el centro dominante. De esta manera, las ganancias de los pases del centro se convierten en prdidas relativas para los pases perifricos, y crean un vnculo de dependencia en el que las economas de los pases pobres dependen de la voluntad de compra de los pases ricos. Qu hacer? La periferia deba de romper ese ciclo siniestro y tomar su propio camino. En vez de exportar materias primas e importar productos manufacturados, estos pases deban de desplazarse lo ms rpidamente posible hacia lo que llam la industrializacin de substitucin de importaciones (ISI). Esto se podra lograr rompiendo los vnculos con el comercio mundial mediante altas tarifas y otras formas de proteccionismo. La lgica de la infancia de una industria se convirti en la lgica de toda la industria. Las monedas fueron sobrevaloradas, lo que abarataba las importaciones de los equipos necesarios para la industrializacin. Todas las dems importaciones fueron severamente racionadas mediante permisos y licencias. Las monedas sobrevaloradas tambin desalentaban las exportaciones agrcolas y de otras materias primas al aumentar sus precios y destruir su competitividad. Los precios nacionales eran controlados y manipulados, y los subsidios se multiplicaron. Muchas industrias y actividades fueron nacionalizadas. Una verdadera jungla de controles y regulaciones prolifer por toda la economa.

Todos estos anlisis y ampliaciones de la teora sirvieron como catalizadores para que la teora fuera difundida a lo largo y ancho de Amrica Latina y muchos gobiernos en la dcada de los 70 desarrollaran estrategias nacionales de sustitucin de importaciones para consolidar el esfuerzo de industrializacin nacional como mecanismo de desarrollo.

Sin embargo, algunos autores como Falleto y Dos Santos argumentan que las propuestas de desarrollo de la CEPAL fracasaron y que es en medio de estas condiciones en donde surge, propiamente, la teora de la dependencia. A finales de la dcada de los cincuentas y mediados de la dcada de los sesentas se public este modelo terico ms elaborado. Entre los principales autores de la teora de la dependencia tenemos a: Andre Gunder Frank, Raul Prebisch, Theotonio Dos Santos, Enrique Cardoso, Edelberto Torres-Rivas, y Samir Amin. La teora de la dependencia combina elementos neo-marxistas con la teora econmica keynesiana (ideas econmicas liberales que surgieron en Estados Unidos y Europa como respuesta a la depresin de los aos 20. A partir del enfoque econmico de Keynes, la teora de la la dependencia est compuesta por 4 puntos fundamentales: a) desarrollar una considerable demanda interna efectiva en trminos de mercados nacionales b) reconocer que el sector industrial es importante para alcanzar mejores niveles de desarrollo nacional, especialmente porque este sector generar mayor valor agregado a los productos en comparacin con el sector agrcola c) incrementar los ingresos de los trabajadores como medio para generar mayor demanda agregada dentro de las condiciones del mercado nacional d) promover un papel gubernamental ms efectivo para reforzar las condiciones de desarrollo nacional y aumentar los estndares de vida del pas. Un punto importante de los nuevos estudios de dependencia es que mientras que la posicin ortodoxa de la dependencia no acepta la autonoma relativa del gobierno de las lites poderosas, los nuevos autores de esta escuela reconocen un margen de accin de los gobiernos en el sentido de darles espacio para perseguir su propia agenda. Estos argumentos se incluyen principalmente de los trabajos de Nikos Poulantzas. Para ste cientista poltico los gobiernos del Tercer Mundo tienen un cierto nivel de independencia del eje real de poder dentro del pas. De acuerdo con la escuela de la dependencia la principales hiptesis referentes al desarrollo en los pases del Tercer Mundo son: primero, el desarrollo de los pases del

Tercer Mundo necesita tener un grado de subordinacin al centro en contraste del desarrollo de las naciones centrales cuyo desarrollo fue histricamente y es hoy da independiente. En Latinoamrica podemos observar ejemplos de esta situacin, especialmente en aquellos pases con un alto grado de industrializacin, como Brasil el cual es utilizado por Andre G. Frank como caso de estudio. Segundo, los dependentistas en general consideran que las naciones perifricas experimentan su mayor desarrollo econmico cuando sus enlaces con el centro estn ms dbiles. Un ejemplo de esto es el proceso de industrializacin que se desarroll en Latinoamrica durante los aos 30s y 40s cuando las naciones del centro estaban concentradas en resolver los problemas de la Gran Depresin y las potencias occidentales estaban involucradas en la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, Theodino Dos Santos afirma que la base de la dependencia de los pases subdesarrollados resulta de la produccin industrial tecnolgica, ms que de vnculos financieros a monopolios de los pases del centro. Otros autores clsicos de la teora de la dependencia son: Baran, quien ha estudiado condiciones en India a final de la dcada de 1950; y Ladsberg, quien ha estudiado los procesos de produccin industrial en los pases del centro en los setentas. La estrategia funcion satisfactoriamente durante la dcada de los setenta en la que se produjo un crecimiento generalizado del precio de las materias primas en los mercados internacionales que influy muy negativamente en las economas "centrales". Los precios nacionales eran controlados y manipulados, y los subsidios se multiplicaron. Muchas industrias y actividades fueron nacionalizadas. Una verdadera jungla de controles y regulaciones prolifer por toda la economa. Pero finalmente, la contraccin de la demanda internacional y el aumento de los tipos de inters desemboc en la dcada de los ochenta en la crisis de la deuda externa lo que exigi profundas modificaciones en la estrategia de desarrollo. Las principales crticas de la teora de la dependencia se han centrado en el hecho de que esta escuela no provee evidencia emprica exhaustiva para justificar sus conclusiones. Adems, este enfoque utiliza un alto nivel de abstraccin en su anlisis, los economistas del libre mercado cuestionaron la proposicin de que el comercio internacional frenaba el desarrollo de los pases pobres, adems se argumentaba que la apertura al mercado internacional funcionaba como un estmulo para la adaptacin tecnolgica y el dinamismo industrial. Referente a esto es importante recordar que los Estados Unidos fue una colonia y que este pas tuvo la capacidad de romper en crculo vicioso del subdesarrollo.

EN EL PERU El modelo dependentista provey de una rica agenda de investigacin a los historiadores y en general cientficos sociales peruanos, durante los aos setenta y ochenta. En 1821, de la dependencia formal espaola el Per habra pasado a la dependencia informal britnica (Bonilla-Spalding 1972). Esta perdur por todo un siglo, hasta que en las dcadas iniciales del siglo veinte se produjo su declinacin y sustitu cin, al ocurrir la emergencia del control de norteamericano sobre la economa del Per El desarrollo hacia fuera en una economa del mundo del subdesarrollo, no llevaba al despegue de una burguesa, sino en cambio al de sus hermanas bastardas: la oligarqua en la costa, y el gamonalismo en la sierra: la lumpenburguesa, en el vocabulario de Andr Gunder Frank. Pero el desarrollo de la economa de exportacin generaba, mal que bien, unas nuevas clases populares y medias, como el proletariado rural y los obreros de cuello azul en las ciudades. Estos sectores sociales seran el asidero para la emergencia de ideologas contestarias, como el aprismo y el comunismo, que eran presentadas, as, como la cara redentora del subdesarrollo. El hecho de que la etapa de desarrollo hacia adentro no obtuviese resultados a la altura de los alcanzados en pases como Mxico, Argentina o Brasil, fue achacado en las versiones dependentistas a la mala calidad de nuestra lite. No era una burguesa industrialista, sino apenas una oligarqua de unas decenas de familias, carente de un proyecto de desarrollo nacional. Cuando sobrevinieron fases de aislamiento de la economa peruana respecto de las grandes corrientes del comercio mundial, el resultado no fue un desarrollo autnomo y autocentrado, sino sencillamente el empobrecimiento, o cuando mejor, el estancamiento econmico. As habra sucedido, por ejemplo, en la era de la postindependencia y, ms recientemente, en el perodo 1973-1991.

CONCLUSION Han pasado ms de 50 aos desde que se dio el boom de la Teora de la Dependencia econmica, dejando como mayor legado el carcter crtico y cuestionador de los cientficos sociales latinoamericanos de esa poca. Es interesante que en el debate hayan participado economistas, socilogos, politlogos e historiadores. Hoy da se debera abrir la discusin, ya que aspectos de la Teora de la Dependencia Econmica tienen vigencia en un mundo globalizado.

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