DELITOS CONTRA LA FE PBLICA.

CAMPOS PISCOYA, CYNTHIA CEDAMANO HILARES, MAYRA PIANCHACHI TOALINO, MARIA RIOS ALARCON, SHIRLEY RIVAS PELAEZ, XUXA.

Dedicatoria

Dedicamos a este trabajo a los Maestros por su constante apoyo En nuestra formacin profesional.

Agradecimiento

Agradecemos a nuestros padres por ser partcipes en nuestra formacin universitaria

El hombre no posee el poder de crear vida. No posee tampoco, por consiguiente, el derecho a destruirla. Mahatma Gandhi

NDICE

CAPTULO I

FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS EN GENERAL

1.1. 1.2. 1.3. 1.4.

ANTECEDENTES DEFINICIN DE LA FALSEDAD BIEN JURDICO PROTEGIDO CONCEPTO DE DOCUMENTO 1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. ELEMENTOS DEL DOCUMENTO DOCUMENTO PBLICO DOCUMENTO PRIVADO

1.5.

TIPOS DE FALSEDAD 1.5.1. FALSEDAD MATERIAL 1.5.2. FALSEDAD IMPROPIA 1.5.3. FALSEDAD IDEOLGICA 1.5.3.1. 1.5.3.2. 1.5.4. FALSEDAD IDEOLGICA PROPIA FALSEDAD IDEOLGICA IMPROPIA PESCA

FALSEDAD EN EL REPORTE DE LOS VOLMENES DE CAPTURADOS

1.5.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9.

FALSEDAD DOCUMENTAL EN LA COBERTURA DEL SOAT

OMISIN DE CONSIGNAR DECLARACIONES EN DOCUMENTOS SUPRESIN, DESTRUCCIN U OCULTAMIENTO DE DOCUMENTOS. EXPEDICIN DE CERTIFICADO MDICO FALSO INHABILITACIN

CAPTULO II

FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES

2.1. 2.2. 2.3.

INTRODUCCIN FABRICACIN O FALSIFICACIN DE SELLOS O TIMBRES OFICIALES FABRICACIN FRAUDULENTA O FALSIFICACIN DE MARCASO CONTRASEAS OFICIALES

2.4.

INHABILITACIN

2.5.

MARCAS Y SELLOS EQUIPARADOS A LOS EXTRANJEROS

CAPTULO III

DISPOSICIONES COMUNES

3.1. 3.2.

FALSEDAD GENRICA FABRICACIN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR.

INTRODUCCIN

ANTECEDENTES DE LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS:

La falsificacin de documentos no son conductas humanas que recin aparecen en la modernidad, por el contrario datan de pocas muy antiguas, teniendo mayor preponderancia en su proteccin los documentos pblicos. En la antigedad, la falsificacin de documentos fue considerada una actividad profana, transgresora de normas religiosas y polticas. Durante esta primera fase la Autenticidad de los documentos se basaba en la autoridad religiosa. Esto ocurre mientras el poder de los gobernantes estaba en mano de ellos. Conforme Seala GARCA Flavio. (2007 p 7) La autenticidad de los documentos se basaba en la autoridad religiosa y poltica de quienes los producirn. Por ese motivo la actividad falsaria adquiri un matiz sacrlego.

Una representacin de esta etapa se ubica en el Egipto Faranico, donde se considera como labor de los sacerdotes la fe escrituraria, cuando era falsificado un documento de los sacerdotes mereca el mximo castigo.

Posteriormente en la cultura Japonesa; la fe pblica en la autenticidad de documentos se bas en la autoridad poltica del Soberano que los emita. Por ello la falsificacin es equiparada al crimen

majestatis; la falsedad era considerada como un atentado a la majestad del Mikado.

En la sociedad antigua de la India exista el Cdigo de Man (ao 1300 a J.C.), fue una de las primeras legislaciones que reprimi de diferente manera la falsificacin de los documentos pblicos y privados; el Cdigo estableca como castigo para aquel que falsificaba documentos pblicos del Soberano la pena de muerte, sin embargo cuando se trataba de falsificacin referente al documentos privados la pena era menos drstica.

En Grecia se castigaba la falsedad de documentos, pero, cuando estaban en conexin con otros delitos; entonces se penaba al que falsificaba documentos cuando tena como principal propsito facilitar malversaciones, estafas, fraudes electorales, etc.

En el Derecho Romano en un inicio no se tipific el delito de falsedad documental; sin embargo es a raz de la Lex Cornelio Testamentaria Nummaria que comienza a castigar las falsedades cometidas en testamentos y la falsificacin de moneda. Segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p 581) El primer antecedente legislativo que se recuerda de la falsedad de documental fue la Lex Cornelio Testamentaria ed Numaria , que despus se conoci como Lex Cornelio de Falsis, promulgada en el ao 78 a.c. a propuesta del dictador LUCIO CORNELIO SILA (I 38 78 a.c.).

El Cambio de denominacin de Lex Cornelio Testamentaria ed Numaria a Lex Cornelio de Falsis se debi a que se ampliaron las disposiciones referentes a la falsificacin de testamentos y otros documentos; mediante la Lex Cornelio de Falsis se castigaban las falsedades dolosas en grado de consumacin.

En un principio la penalidad asignada al falsum fue la interdictio aequa et igni que ms adelante qued reservada para aquellas personas de baja condicin, dndosele el castigo de la deportacin y confiscacin. Es necesario mencionar que tanto el Derecho Romano como el Derecho Germnico no llegaron a distinguir entre la veracidad y la legitimidad de los documentos. Segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p 582) La falsedad habra de recaer sobre los primeros instrumentos, que el Estado crea, mediando un sello estatal en primer orden las monedas como medios de pago y otros smbolos que el Estado asuma su titularidad En atencin a lo antes mencionado se puede acotar que la falsedad documental se trataba por lo general con la misma vara que a la falsificacin de moneda.

LA DEFINICIN DE LA FALSEDAD

Nuestro Cdigo Penal no da una definicin de lo que es la falsedad, pero de manera general nos podemos remitir al Diccionario de la Real Academia Espaola el cual seala que la falsedad es la Falta de verdad o autenticidad, falta de conformidad entre las palabras, las ideas y las cosas, con esta definicin podemos ir esbozando lo que significa la falsedad; y traemos acotacin que lo ms resaltante de esta definicin con respecto a la falsedad es que es la falta de verdad o autenticidad respecto de algo.

Sin embargo en cuanto a lo que nos concierne, que es el mbito del Derecho Penal, cabe sealar a PEA CABRERA, Alonso (2011 p 586) que seala: Con el trmino a falsedad viene a comprenderse un trmino genrico, que viene a agrupar todas aquellas conductas que llevan insita dicha propiedad cognoscitiva, mientras que por falsificacin se hace alusin, ya, al acto de materialidad tpica, cuando se procede a mutar los elementos del documento.

Como podemos apreciar para PEA CABRERA, Alonso, existe una diferencia entre falsedad y falsificacin; teniendo que la falsificacin no es ms que una modalidad o especie de la falsificacin. Segn URTECHO, Santos. (2008 p 151) seala que la falsedad es la imitacin, suposicin, alteracin, ocultacin, supresin de la verdad echa maliciosamente en perjuicio de otro. Segn PAREDES INFANZN, citado por URTECHO, Santos, seala que la falsedad es la cualidad o la condicin de lo falso, sea material o personal, en cambio falsificacin es accin y efecto de falsificar; y, como estas operaciones precisan materia donde verificarse, resulta que la falsificacin no puede realmente aplicarse a las conductas de las personas, sino a la actividad o a sus resultados, as, hay falsedad en las personas, y falsificacin en las cosas que son falsas .

Con todo lo respecto antes sealado cabe destacar que la doctrina se ha ocupado de estos temas funcionales tratando de de diferenciar a la falsedad y a la falsificacin.

Debido a ello, como producto del anlisis de los diferentes artculos del Cdigo Penal destinados a describir la falsedad de documentos, podemos llegar a precisar las caractersticas generales de la falsificacin; es decir en qu consiste la falsificacin; entre las cuales tenemos; primero existe una alteracin de la verdad realizada conscientemente, creando una apariencia de la misma; segundo, que tal apariencia sea apta para producir un dao o perjuicio, es decir sea capaz de lesionar intereses ajenos y por ltimo, que esa alteracin est destinada a entrar en el trfico jurdico.

EL BIEN JURDICO PROTEGIDO

El bien jurdico constituye el punto de partida y la idea que preside la formacin del tipo en los delitos, para este caso, los delitos contra la fe pblica; entonces son bienes jurdicos quellos intereses de la vida de la comunidad a los que presta proteccin el Derecho Penal; lo que significa que las normas jurdicas prohben bajo pena aquellas acciones que resultan apropiadas para menoscabar de forma especialmente peligrosa los intereses de la vida de la colectividad. Por cuanto, segn autor URTECHO, Santos (2008 p 173) sostiene que Los bienes jurdicos no constituyen objetos aprehensibles del mundo real, sino valores ideales del orden social, sobre los que descansa la seguridad, el bienestar y la dignidad de la existencia de la colectividad.

Por ende se entiende entonces que el bien jurdico constituye la base de la estructura e interpretacin de los tipos; tambin ha de entenderse como valor ideal del orden social jurdicamente protegido que se atribuye a un titular, siendo ste particular o colectivo.

En cuanto al bien jurdico protegido en los delitos contra la fe pblica, no existe unanimidad en la doctrina; debido a ello existe discrepancia entre los juristas al momento de determinar cul es exactamente el bien jurdico tutelado en los delitos contra la fe pblica. Segn BINDING, citado por GARCA Flavio (2007 p 27) seala que el bien jurdico protegido es la pureza de la conduccin de la prueba condicionada por la legitimidad y veracidad de los medios de prueba.

La opinin dominante considera que el bien jurdico fe pblica consiste en la confianza colectiva que los componentes que integran el entramado social tienen en el valor, autenticidad y genuinidad de los documentos productores de consecuencias jurdicas cuya legitimidad es necesario preservar para mantener la confianza y la seguridad del trfico jurdico y la circulacin de la prueba.

Por otro lado poniendo de relieve la gran importancia del documento en el trfico jurdico, un sector doctrinal considera que el verdadero bien jurdico protegido en estos delitos, antes que la fe pblica o la propia seguridad en el trfico jurdico es la funcionalidad del documento mismo.

En el Cdigo Penal Peruano los delitos de falsificacin de documentos se encuentran ubicados en el Ttulo XIX Delitos contra la fe pblica, de esta ubicacin sistemtica, la doctrina nacional deduce que el bien jurdico protegido es la fe pblica. No obstante, GARCA CANTIZANO Mara, citada por BRAMONT ARIAS, Luis, seala que El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en trfico jurdico, en la medida que ste desarrolla una triple labor: de perpetuacin de la declaracin documental, de garanta del autor del documento en el trfico jurdico y, finalmente, de medio de prueba de la declaracin documental. Segn BRAMONT ARIAS, Luis. (1996 p 543) seala que El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico. Para FONTAN BALESTRA, citado por PEA CABRERA, Alonso (2011 p 589) seala que: La elaboracin del concepto debe construirse a partir de lo que debemos concebir como fe pblica, en cuanto a la confianza de la colectividad sobre los documentos que ingresan al trfico jurdico.

Entonces atendiendo a lo que significa la fe pblica como bien jurdico tutelado en los delitos contra la fe pblica, tenemos a COUSIO Luis, citado por GARCA FLAVIO (2007 p 16) seala que. La f Pblica se traduce en la confianza colectiva que se tiene en los documentos como instrumentos destinados a probar un hecho.

Entonces de todo lo mencionado anteriormente traemos a colacin que el bien jurdico tutelado con respecto a este tema, dista de ser pacfica y concordante en la doctrina sin embargo la opinin dominante considera que el bien jurdico tutelado es la fe pblica consiste en la confianza colectiva que los

componentes que integran el entramado social tienen en el valor, autenticidad y genuinidad de los documentos productores de consecuencias jurdicas cuya legitimidad es necesario preservar para mantener la confianza y la seguridad del trfico jurdico y la circulacin de la prueba.

CONCEPTO DE DOCUMENTO

El objeto material sobre el que recae la falsedad es el documento; por ello la accin punitiva recae sobre el documento, pero qu es el documento; nuestro Cdigo Penal vigente no hace una definicin de lo que es un documento, sin embargo tomando la definicin etimolgica de documento, tenemos que deriva del verbo doceo; cuya significacin es ensear, hacer saber, anunciar . Segn MUOZ CONDE, Francisco, URTECHO, Santos (2008 p 189) seala que En un sentido amplio, documento es toda materializacin de un dato, hecho o narracin, es decir, todo objeto que sea capaz de recoger algn dato, o una declaracin de voluntad o pensamiento atribuible a una persona y destinado a entrar en el trfico jurdico. Para PEA CABRERA, Alonso (2011 p 597) seala que La acepcin que debemos entender por documento, trasciende la idea de soporte material, en el sentido, que el avance de la ciencia y la tecnologa permite extender dicha condicin a estructuras inmateriales, imperceptibles de contener una declaracin de voluntad; quiere decir, que dicho revestimiento categorial, se adquiere no por su estructura material o inmaterial, sino por la posibilidad de acoger una declaracin de voluntad, relaciones sociales con consecuencias jurdicas.

Como ya hemos mencionado antes nuestro Cdigo Penal no plasma una definicin de documento sin embargo, podemos sealar que ste no puede ser entendido no slo como tradicionalmente se haca, es decir, solo los documentos escritos, sino cualquier otro soporte donde pueda materializarse. As por ejemplo, los medios informticos, siempre que pueda tener una eficacia jurdica y poseer los requisitos que requiere todo documento.

Sin embargo la carencia de una definicin de documento por parte del legislador en nuestro Cdigo Penal, se puede suplir acudiendo al Cdigo Procesal Civil, al artculo 233, el cual define al documento como todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho; en tanto que el artculo 234 del mismo cuerpo de leyes seala que son documentos los escritos pblicos o privados, los impresos o fotocopias, facsmil o fax, planos, cuadros, dibujos, fotografas, radiografas, cintas cinematogrficas, microformas, tanto en la modalidad de microfilm como en la modalidad de soportes informticos, y otras reproducciones de audio y video, la telemtica en general y dems objetos que recojan, contengan o representen algn hecho o una actividad humana o su resultado.

Por ello, URTECHO, Santos (2008 p 190) seala que. En el Cdigo Penal Peruano, el trmino documento del artculo 427 es un elemento normativo del tipo, y puede entenderse como todo objeto donde consta un hecho o narracin de los mismos o datos que posean eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia en el trfico jurdico.

Para BAIGUN y TOZZINI, citado por URTECHO, Santos (2008 p 191) con respecto al concepto penal de documento establece que: todo objeto material, con sentido, que contenga, aunque sea en apariencia, una relacin jurdica o una exposicin de actos o hechos, y que pueda atribuirse a una atribucin humana con tal designio. En tal sentido el Nuevo Cdigo Procesal Penal, en su artculo 185 prev que: So n documentos los manuscritos, impresos, fotocopias, fax, disquetes, pelculas, fotografas, representaciones grficas, dibujos, grabaciones magnetofnicas y medios que contengan registro de sucesos, imgines, voces; y, otros similares.

En la resolucin recada en el Exp. N 03742-2007-PHC/TC, se sostiene en el fundamento 2, lo siguiente: En lneas generales un documento puede ser definido como aquel escrito en el que constan datos o se recoge informacin de tipo fidedigna, la cual puede ser utilizada con la intencin de probar algn hecho. Asimismo, constituye un hecho pacfico que, dada la naturaleza de los documentos, estos son considerados como pblicos y privados.

As puede concluirse como lo hace QUERALT, Joan, citado por URTECHO, Santos (2008 p 192) que establece: documento a efectos penales es el resultado de combinar un soporte material y datos, hechos o narraciones derivadas de una declaracin de conocimiento o voluntad.

Ante todo lo antes mencionar podemos determinar que no es necesario que el soporte material consista en una cosa o bien mueble o que pueda movilizarse; de tal manera que sea capaz de presentarse o conducirse al proceso o a la presencia del juez; por ello debemos concebir que documento es todo objeto material representativo de un hecho de inters para el proceso, representacin que puede obtenerse bien del mtodo tradicional de la escritura, bien mediante los modernos medios reproductivos.

Adems, cabe recalcar que para efectos penales el documento es aquel soporte material o inmaterial, en cuyo contenido se hace aparecer relaciones jurdicas, lo que le da ese carcter legal es la fuerza probatoria que despliega y su naturaleza vinculante para las partes integrantes.

ELEMENTOS DEL DOCUMENTO

En cuanto a los elementos del documento se tiene que el primer punto a saber es que el documento lleva consigo una declaracin de voluntad, no importndonos cual sea el soporte, ya sea material o inmaterial, an cuando actualmente lo normal es que sea el papel, sin embargo lo ms

trascendental es que puedan servir para fijar un pensamiento o la declaracin de voluntad de una persona. Por ello se dice que el documento lleva plasmado una declaracin de voluntad.

Ahora bien, la declaracin de voluntad que se plasma en el documento debe estar debidamente individualizado e identificado; para as dotarlo de validez; es decir el que aparece como titular de dicha declaracin de voluntad debe plasmar su firma en el documento, ya que la firma servir para atribuir la autora a una persona determinada.

Lo antes mencionado entra en discusin ya que hay quienes sostienen que no consideran que la firma constituya un elemento esencial para ser considerado como tal o solo la falta de firma afecte su eficacia. Al respecto tenemos que para PEA CABRERA, Alonso (2011 p 602) sostiene que: La firma es el signo por el cual se identifica a una persona, el cual esta plasmado en el documento nacional de identidad; empero, no necesariamente todo documento debe ir rubricado por su titular, puede que bastase la huella digital u otro distintivo que identifique al mismo.

En la doctrina nacional, cuando se apunta en principio, no todo signo distintivo que permita reconoce al autor de un documento deber entenderse como firma, puesto que se otorgara a sta una extensin ilimitada y amplia, que no corresponde con su sentido genuino y autntico, cometindose un grave error que terminara por perturbar la correcta funcin que ella cumple en el trfico jurdico. Para CASTILLO ALVA, citado por PEA CABRERA, Alonso (2011 p 603), seala que. La firma desempeara dos grandes funciones en el trfico jurdico una funcin indicativa, en la medida que individualiza y seala al autor del documento; y una funcin declarativa, la que implica la asuncin de la declaracin documental por parte del firmante.

Ahora otro elemento importante es el tenor del documento, el objeto, en cuanto a la representacin de un acto de trascendencia social y jurdica, en cuanto a la creacin, extinsin o modificacin de un derecho subjetivo. Es decir el tenor del documento debe tratarse de un acto jurdico, un contrato, que puede ser bilateral, o unilateral, el reconocimiento de una deuda, el reconocimiento de paternidad, entonces tienen que ser una variedad de actos que generen vinculaciones jurdicas para las partes y por ende relevante para el ordenamiento jurdico.

El cuarto elemento, sera la fecha, un dato no de menor importancia por cuanto resulta esencial en la conformacin de un documento que pretende surtir validez y eficacia probatoria; es de conocimiento de todos que las relaciones jurdicas se van cambiando y variando por el transcurso del tiempo; es decir por ejemplo el estatus civil de una persona puede cambiar por el tiempo, una persona puede pasar de ser soltero a ser casado, por ello el estatus civil no siempre es el mismo.

Por ello la fecha constituye un elemento muy importante para la produccin de efectos jurdicos, sobre todo para establecer sus relaciones de prioridad respecto de otros actos jurdicos. PEA CABRERA, Alonso (2011 p 608) seala que: En el caso de nuestra legislacin positiva, el documento de fecha cierta ms antiguo, es el que tiene prioridad (prior in tempo, prior in jure) .

As bien, debemos entender la importancia de la fecha en el documento debido a que la vida humana no es perpetua e indefinida, en algn momento la vida humana deja de existir en el mundo terrenal, por ello resulta fundamental el que se fije la fecha en el documento cuando el titular del mismo estaba en vida, para que pueda desplegar efectos probatorios.

DOCUMENTO PBLICO Y DOCUMENTO PRIVADO

La clasificacin fundamental de documento se divide bsicamente en pblico y privados. La ley peruana, como otras legislaciones del sistema penal, no slo otorga un tratamiento distinto, desde el punto de vista terico, a los documentos pblicos y a los documentos privados, sino que por ejemplo impone una mayor sancin a la falsificacin de un documento pblico que la falsificacin de un documento privado.

La distincin entre documento pblico y documento privado, trasciende un marco de diferenciacin terminolgico, para adentrarse en aspectos puntuales, que inciden en una serie de aspectos materiales, por ello se dice que no en vano el legislador ha definido en la estruc tura tpica del artculo 427 Falsificacin de documentos; que la falsificacin puede recaer tanto sobre un documento pblico y sobre un documento privado.

DOCUMENTO PBLICO: Para PEA CABRERA, Alonso (2011 p 609) establece que. Documento pblico es todo aquel que ha sido elaborado, visado o autenticado por un funcionario o servidor pblico, por todos aquellos sujetos a quienes se les ha conferido legalmente de una actividad pblica (Poder Ejecutivo, Poder Judicial y el Poder Legislativo).

En cuanto a la definicin que le confiere nuestro Cdigo Procesal Civil, disponen los artculos 235 y 236 en cuanto que se considera documento pblico al otorgado por funcionario pblico en el ejercicio de sus atribuciones, y a la escritura pblica y dems documentos otorgados ante o por notario pblico, segn la ley de la materia; mientras que se considera documento privado a todo aquel que no tiene las caractersticas del documento pblico. convierte en pblico. Cabe mencionar a URTECHO, Santos (2008 p 197) que seala al respecto: El carcter pblico del documento viene determinado por la esfera en que se produce y por el sujeto u rgano del cual emana su La legalizacin o certificacin de un documento privado no lo

formacin, sea que ste actu en funcin de creador del tenor completo del documento, sea que lo haga en funcin de otorgar de autenticidad (como los notarios, fedatarios, escribanos, secretarios judiciales); a ello tiene que unirse la observancia de formalidades legalmente prescritas para que est dotado de la autenticidad oficial que los presenta como veraces con una presuncin iuris tantum, que permite oponerlos erga homnes, mientras la prueba no destruya esa presuncin . Sin perjuicio de lo antes mencionado GARCA Flavio. (2007 p 31) establece que. El legislador a equiparado tambin las letras de cambio con los documentos pblicos. La razn de esto reside en el hecho de que la letra de cambio es la fuente de un derecho autnomo y est destinada a tener una circulacin en el trfico comercial en que su veracidad y autenticidad cumplen una funcin decisiva, pues es la creencia que puede depositarse en stos lo que posibilita que la propiedad de las letras de cambio sea transferible por endoso.

Segn ROJAS VARGAS, citado por PEA CABRERA, Alonso (2011 p 611), el mismo que hace referencia al Expediente N 5407-97, se dice lo siguiente. Se entiende por documento pblico a todo aquel que ha sido formalizado segn los requisitos legalmente establecidos por un funcionario pblico que ejerza labor notarial o sea fedatario, contrario sensu se tendr por documento privado a todos aquel que no se encuentre comprendido en este concepto.

La condicin de documento pblico no depende de la finalidad si del destino que tiene el documento o de los efectos sociales del mismo, sino de su origen y su intrnseca naturaleza.

En consecuencia a todo lo antes dicho son documentos pblico lo que estn autorizados por funcionario o empleado pblico competente, o por un notario y son por lo general expedidos con cierta solemnidad, que es prevista por la normatividad pertinente. Estos documentos puedes ser notariales, judiciales y administrativos; vale mencionar, escritura pblica, certificaciones de nacimiento o matrimonio, actuaciones judiciales, etc.

DOCUMENTO PRIVADO:
El cdigo Procesal Civil en su artculo 236 establece que el documento privado es es el que no tiene las caractersticas del documento pblico. La legislacin o certificacin del documento no lo convierte en pblico.

Como podemos apreciar esa definicin resulta muy escueta y por el contrario no es muy precisa. Segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p 614) establece que: Documento privado ser todo aquel que confeccionado, elaborado, formado por la voluntad de particulares, destinado a generar, modificar o extinguir relaciones sociales de repercusin jurdica, lo que no implica que los funcionarios y servidores pblicos puedan formar documentos privados; as como se sostuvo la naturaleza de pblica se sostiene

sobre el ejercicio de cargo y, los sujetos pblicos tambin intervienen en la vida privada como cualquier ciudadano.

Como todo documento privado debe estar provisto de las siguientes caractersticas:

a) Que se trate de un soporte material o inmaterial, no necesariamente en papel, puede estar plasmado en va soporte electrnico.

b) Debe tener un titular debidamente individualizado aso como el portador de los derechos que se transfieren, ceden o colocan en compraventa, mediante un smbolo identificador, ha de tratarse en ciertos casos, de personas con capacidad de goce y de ejercicio, con las excepciones que al respecto prev la normativa civil.

c) En su contenido, debe revelarse un pensamiento, una declaracin de voluntad que cuente con una connotacin socio-jurdica, en cuanto a la creacin extincin o modificacin de derechos subjetivos; eso as; debe importar un negocio jurdico de posible realizacin, suscrito por quien la ley le atribuye ciertos derechos; han de desdearse cualquier acto que implique un revestimiento de licitud.

d) El documento debe contar con propiedad suficiente (legible, idioma, etc.), para poder desplegar efectos probatorios.

La doctrina ha venido sosteniendo que por documento privado debe entenderse todo aquel que no ostentando calidad de pblico u oficial comprende toda manifestacin escrita de toda materialidad idnea como expresin del pensamiento representativo que con otorgante cierto y determinado d constancia de la creacin, conservacin, modificacin o finalizacin del objeto dotado de relevancia jurdica.

FALSEDAD MATERIAL Art. 427.-El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio, con treinta a noventa das-multas si se trata de un documento pblico, registro pblico, titulo autntico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador y con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multas, si se trata de un documento privado. El que hace uso de un documento falso o falsificado, como si fuese legtimo, siempre de su uso puede resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso, con las misma s penas.

Como su denominacin lo indica, esta falsedad recae sobre la materialidad del documento, sobre sus signos de autenticad, incluidos los que forman su contenido, ya sea que se los imite, crendolos, o que se los modifique, alterando los verdaderos. Ataca, pues, la verdad con el menoscabo de la autenticidad del documento. Las caractersticas comunes de la falsedad material, son: a) La conducta, que consiste en el acto de hacer o adulterar o suprimir o destruir. b) El objeto material, que es el documento sobre el cual la conducta criminal recae. c) La voluntad del hecho, con conciencia de la falsedad. Por eso la falsedad material puede efectuarse por el hecho de hacer un documento falso, y por el de suprimir o destruir, en todo o en parte, un documento. FUNDAMENTOS DE INCRIMINACIN El trfico jurdico importa un vertiginoso y dinmico universo, donde confluyen una gran cantidad de personas, de empresas, en bsqueda de efectuar una serie de negociaciones, contrataciones y otras relaciones socio-jurdicas, indispensables para el desarrollo y progreso de todos los ciudadanos. A su vez el trafico expresa un mbito muy particular, donde toman lugar relaciones de las ms variada ndole, es que los particulares, para poder emprender sus ms preciados proyectos, requieren hacer uso de una serie de documentacin, es que no basta la palabra para poder dar fe a una serie de actos jurdicos. Dicho lo anterior, el mercado fiduciario, se compone de una a serie de actores, quienes entablan relaciones socio-jurdicas y para poder garantizar el cumplimiento de la voluntad que ellos manifiestan, se respaldan en los documentos; objetos materiales e inmateriales, que vienen a perpetuar dichos pensamientos, de ser as, muchos podran verse perjudicados, pues la otra parte, alegara desconocer cualquier pacto en cuestin. Vemos, entonces, que el sistema socio-jurdico, tiene como plataforma fundamental, al trfico fiduciario, entendido aquel, como aquella esfera donde fluyen los ciudadanos (personas naturales y personas jurdicas), a efectos de suscribir una serie de compromisos. Compromisos que se plasman y concretizan en estos soportes, que son los documentos, lo que a su vez permite garantizar la materializacin de la declaracin de voluntad. Es as, que el correcto y normal funcionamiento del trfico jurdico, necesite de ciertos parmetros de actuacin, de premunir a los documentos a los documentos, que circulan en aquel, de las caractersticas fundamentales de: veracidad, autenticidad y legitimidad, como presupuestos i ndispensables, para

garantizar la confiabilidad del colectivo, es decir, todo aquel que interviene en estos actos fiduciarios, presume la buena fe de los actores. Y, esta base de confiabilidad, es bsica para el propio sostenimiento del sistema, pues cuando se resquebraja dicha confianza, repercute en el propio desenvolvimiento del sistema, propiciando una perturbacin del mismo, lo que en nada abona en la consolidacin de un mbito de seguridad jurdica. Por lo expuesto, se apunta normativamente en esta titulacin de la criminalidad, que lo que se protege es la fe pblica, como bien jurdico suprainvidual, al pertenecer a todo el universo que confluye en l y trfico jurdico, sin embargo conforme lo dicho en lneas atrs debe especificarse, llenarse de un mayor contenido material, el inters jurdico de tutela, mxime por la propia particularidad que asume la descripcin tpica del artculo 427, cuando se dice a la letra lo siguiente: El que hace, en todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito de utilizar el documento, ser reprimido, si de su uso puede resultar algn perjuicio.

La falsedad material, en esencia, actos de alteracin, modificacin, adulteracin sobre los elementos esenciales del documento, esto es, toma lugar actos de materialidad tpica que implican la creacin (total o parcial) de un documento, atacando la legitimidad y veracidad de aquel. Elementos esenciales de un documento son todos aquellos que condicionen su sentido y funcin: lugar, fecha, intervinientes y contenido relevante para la eventual futura prueba. Este cuarto elemento es imprecisable a priori, pero se desprender del sentido de cada documento examinado contraponin dolo al sentido que sus creadores persiguieron plasmar en l.

BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico.

FALSEDAD PROPIA (ART. 427, PRIMER PRRAFO CP) TIPICIDAD OBJETIVA El objeto material del delito es el documento. Se entiende por documento toda declaracin materializada procedente de una persona que figura como su autor, cuyo contenido tiene eficacia probatoria en el mbito del trfico jurdico. De la definicin planteada se puede deducir que los elementos bsicos de todo documento son: la mencin del autor, circunstancia que conecta directamente con la autenticidad del documento (documentos autnticos es aquel que procede de la persona que configura en l como su autor); forma (lo que nos llevara a la interesante problemtico como objeto material de este delito): y, contenido que, segn se deduce de lo dispuesto en el Art. 427 CP, consistira en la constitucin de un derecho u obligacin o simplemente en cualquier hecho para el cual el documento est destinado a probar (en relacin con este se habla de veracidad del documento, de tal forma que documento verdadero o verdico sera aqul cuyo contenido coincide con el objeto cierto para cuya constatacin el documento ha sido realizado).

El cdigo penal menciona distintas categoras de documentos: documentos pblicos, registro pblicos, ttulo autntico o cualquier otro transmisible por endoso o al portador y documento privado. Todas estas categoras son reducibles a dos bsicas: documentos pblicos y documentos privados. Por documentos pblicos se entiende aqul que ha formalizado de acurdo con los requisitos legalmente establecidos por un notario o por cualquier funcionario que ejerza las labores de fedatario pblicos. Dentro del documento pblico debe entender incluido el registro pblico. Sin embargo, el cdigo penal equipara a documento pblico el testamento olgrafo y cerrado, los ttulos valores y los ttulos de crdito transmisible por endoso o al portador, ttulos autnticos (art. 433 CP). Es decir, a efectos de pena, tales documentos quedan equiparados al documento pblico, aunque, en realidad, no lo sean. Documentos privados es todo aqul que no est incluidos dentro del concepto de documento pblico. El comportamiento consiste en hacer, en todo o en parte, un documento falso o adulterar uno verdadero que pueda dar origen a derecho u obligacin o servir para probar un hecho. Por lo tanto, el comportamiento se puede realizar de dos maneras: a) Hacer, en todo o en parte, un documento falso: consiste en la realizacin, en general, de un documento falso. Sujeto activo puede ser en principio cualquier persona, con excepcin del autor del documento en los supuestos de realizacin de un documento enteramente falso, puesto que en este ltimo caso estar haciendo un documento mentiroso, esto es, ideolgicamente falso, ya que el documento en s ser siempre genuino, en la medida en que el documento recoge lo que efectivamente el autor ha puesto; no respondera por este delito, aunque s, por ejemplo: de estafa, de concurrir los dems elementos tpicos en este delito, sujeto pasivo es la colectividad. Por realizar un documento falso se entiende la creacin de un documento que no exista anteriormente, en donde se hacen constar derechos, obligaciones o hecho que no corresponden con el contenido cierto que el documento debera constar. Sin embargo, es necesario precisar que no puede identificarse realizar un documento slo en parte falso, puesto que, esta ltima conducta estara ya abarcada por la segunda modalidad tpica comprendida en el artculo de tambin est realizando un documento en parte falso. b) Adulterar uno verdadero: sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo es la colectividad. A diferencia del comportamiento anterior, aqu es necesaria la previa existencia de un verdadero. El comportamiento se realiza cuando se adultera, esto es, se altera dicho documento, por ejemplo: la alteracin de la fecha o cantidad en un contrato o en una letra de cambio.

TIPICIDAD SUBJETIVA Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de hacer un documento falso o adulterar uno verdadero. Adems, se exige un elemento subjetivo del tipo que es el propsito de utilizar el documento, es decir la finalidad de emplear dicho documento en el trfico jurdico. Dada la redaccin de la conducta del art. 427CP pareciera que no se incluye dentro del elemento subjetivo del tipo la finalidad de causar un perjuicio mediante el empleo del documento, sino que sera una condicin objetiva de punibilidad.

GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO: TENTATIVA Y CONSUMACIN El delito se consuma con la realizacin de un documento falso o la adulteracin de uno verdadero. Por tanto, no se requiere que el sujeto activo emplee dicho documento, es decir, que lo introduzca en el trfico jurdico, siendo suficiente con que tenga dicho propsito. No hay inconveniente en admitir la tentativa, por ejemplo: el cajero de un banco que sorprende a una persona borrando la cantidad o fecha de un cheque.

FALSEDAD IMPROPIA O FALSEDAD DE USO (ART. 427, SEGUNDO PRRAFO CP) TIPICIDAD OBJETIVA Sujeto activo puede ser cualquier persona, con excepcin del autor del delito precedente o del partcipe en l. Sujeto pasivo es la colectividad. El objeto material de este delito es un documento falso o falsificado, entendido por tal aqul que resulta ser el producto de las anteriores conductas ya descritas. El comportamiento consiste en hacer uso de un documento falso o falsificado. Por hacer uso de un documento se entiende emplear, utilizar el documento falso o falsificado como si fuese legtimo, es decir, los fines que hubiera servido de ser un documento autntico o cierto.

TIPICIDAD SUBJETIVA Se requiere del dolo, es decir el conocimiento y voluntad de utilizar un documento falso o falsificado, abarcando adems la intencin de emplearlo como si fuera legtima.

GRADO DE DESARROLLO DEL DELITO: TENTATIVA Y CONSUMACIN El delito se consuma con el uso o empleo del documento falso o falsificado, esto es, con la introduccin del objeto material en el seno del trfico jurdico. La posesin del documento, previa al uso, ya sera constitutiva de tentativa.

CONDICIN OBJETIVA DE PUNIBILIDAD Al incluirse una condicin objetiva de punibilidad se est indicando que el hecho es tpico y antijurdico, y el sujeto activo es culpable. Pero adems, y por razones de poltica criminal, se exige para la punibilidad que del uso del documento puede resultar un perjuicio, en caso contrario, el hecho no se castigar. En la prctica, la razn por la que los casos de falsificacin de documentos llegan al poder judicial estriba en la causacin de un perjuicio, por lo que esta condicin objetiva de punibilidad no genera problemas de aplicacin.

AGRAVANTES Por la calidad de sujeto activo, es decir si es funcionario o servidor pblico o notario que acta con abuso de sus funciones, Art. 432 CP.

LA PENA En caso de falsificacin de documento pblico o de uso se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de diez aos y treinta a noventa das-multa. Para el caso de falsificacin de documentos privados o de su uso se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos, y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa. En caso de que concurra la agravante, adems de las penas indicadas, se castigar con pena de inhabilitacin de uno a tres aos. (Art.36, 1y2 CP).

FALSEDAD IDEOLGICA (ART.428 CP)

DESCRIPCIN LEGAL Art. 428 El que inserta o hace insertar, en instrumento pblico, declaraciones falsas concernientes a hechos que deban probarse con el documento, con el objeto de emplearlo como si la declaracin fuera conforme a la verdad, ser reprimido si de su uso puede resultar algn perjuicio, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis ao y con ciento ochenta das-multas. El que hace uso del documento como i el contenido fuera exacto, siempre que de su uso pueda resultar algn perjuicio, ser reprimido, en su caso con las mismas penas.

CONSIDERACIONES GENERALES La falsedad ideolgica llamada tambin falsedad histrica tradicionalmente se ha concebido como una modalidad falsaria frente a la constituida por la falsedad material; en la actualidad, tal diferencia se mantiene tan solo de manera expresa en el Cdigo Penal Italiano. Con carcter general, se define la falsedad ideolgica como aquella que, afectando a los documentos pblicos, supone una falsa constatacin de su contenido realizada por el propio funcionario o bien por el particular que emite la declaracin recogida en l. Por lo tanto, las caractersticas bsicas de esta forma de falsedad son: a) Que recaiga exclusivamente obre un documento pblico, debido a que estos gozan de la fe pblica que les imprime el carcter de prueba privilegiada frente a cualquier otra, en cambio, en el documento privado rige la regla general de que el particular no est obligado a manifestar la verdad, de ah que estos gocen de un mnimo valor probatorio. b) Que el objeto de alterado sea exclusivamente el contenido del documento, y no la indicacin de su autor. El art.428 CP tipificara un supuesto de falsedad ideolgica en la medida en que influye como conducta tpica la alteracin del contenido de un documento pblico (instrumento pblico), sin referencia especfica al sujeto activo del delito.

Sin embargo, la conducta descrita en el art. 428CP est abarcada o comprendida en el artculo precedente. Existira una relacin de especialidad frente a este precepto, que permitira resolver los posibles problemas concursales que se plantearan entre ambos.

BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido es la funcionalidad del documento en el trfico jurdico.

FALSEDAD PROPIA (ART. 428, PRIMER PRRAFO CP)

TIPICIDAD OBJETIVA Sujeto activo puede ser cualquier persona, si bien en el comportamiento de insertar siempre ser un funcionario o servidor pblico. En cambio, en el comportamiento consistente en hacer insertar, el sujeto activo ser un particular que se vale de un funcionario o servidor pblico. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en insertar o hacer insertar en instrumento pblico, declaraciones falas concerniente a hechos que deban probarse con el documento. Por insertar se entiende introducir, incluir o intercalar declaraciones falsas en el contenido verdadero de un documento pblico; por lo tanto, presupuestos bsicos de esta conducta es la existencia previa del documento, sobre el cual posteriormente se procede a la insercin de los hechos falsos. Desde este punto de vista, se est aqu tipificando una modalidad especial de adulteracin de documentos, en el sentido indicado en el artculo anterior. En consecuencia, cuando el funcionario encargado de la redaccin del documento lo confecciona con un contenido falso, no estara realizando esta conducta tpica, sino la descrita en la primera parte del Art. 427CP (hacer en todo un documento falso). Frente a esta conducta, tambin el cdigo penal incluye la de hacer insertar, comportamiento que parecera aludir a aquellos supuestos concreto en los que un particular, ante el funcionario encargado de recoger su declaracin, realiza manifestaciones falsas, la cuales son precisamente el objeto concreto de documentacin por su parte. Este comportamiento constituira una modalidad de falsedad ideolgica cometida mediante autora mediata. El tipo exige que la insercin en documentos pblicos tenga que referirse a declaraciones falsas concernientes a hecho que deban probarse con el documento. Es decir, no toda declaracin falsa incluida en ese documento pblico es constitutiva de esta modalidad tpica, en la medida que, como establece el cdigo, slo alude a aquellas declaraciones que con carcter directo y principal son el objeto concreto del contenido dotado de eficacia probatoria privilegiada. As, por ejemplo: si una escritura pblica de compraventa, la compradora manifiesta tener una edad inferior a la real, no estaremos ante una conducta tpica ya que el contenido que deba probarse con esta escritura pblica no es la edad, sino la transferencia de la propiedad de un bien al comprador, por el cual ste se obliga a pagar su precio en dinero (art.1529); en cambio, si en una fecha de nacimiento distinta a la real, gracias a lo cual sta puede acogerse a una oferta especial de una agencia de

viajes, Maruja era responsable conforme al art. 428 CP, teniendo en cuenta el objeto concreto de prueba en la partida de nacimiento.

TIPICIDAD SUBJETIVA Se requiere el dolo. Adems se exige un elemento subjetivo del tipo que consiste en la intencin de emplear el documento como i la declaracin que forma parte de su contenido fuera verdadera.

GRADO DE DESARROLLO DEL DELITO: TENTATIVA Y CONUMACIN El delito se consuma con la insercin o el hacer insertar en documento pblico, declaraciones al contenido de dicho documento. No hay inconveniente en admitir la tentativa.

FALEDAD IMPROPIA (Art.428, EGUNDO PRRAFO CP)

TIPICIDAD OBJETIVA Sujeto activo puede ser cualquiera persona, con excepcin del sujeto activo del prrafo primero del art. 428 CP. Sujeto pasivo es la colectividad. El comportamiento consiste en usar el documento que ha ido objeto de la falsedad ideolgica, como si contenido fuera exacto, entendiendo como tal aqul que ha sido alterado en u contenido y no en su autenticidad. Usar es entendido en el sentido de emplear, utilizar dicho documento.

TIPICIDAD SUBJETIVA Se requiere el dolo, es decir, el conocimiento y voluntad de usar el documento como si su contenido fuera exacto.

GRADO DE DEARROLLO DEL DELITO: TENTATIVA Y CONUMACIN El delito se consuma con el uso del documento, admitindose la tentativa en el caso de la posesin del documento, siempre y cuando concurran los dems elemento del tipo.

CONDICIN OBJETIVA DE PUNIBILIDAD Nos remitimos a lo ya indicado respecto al art. 427 CP.

AGRAVANTES Se establece en funcin de la calidad del sujeto activo, es decir, i es funcionario, servidor pblico o notario y acta con abuso de sus funciones.

PENA Se reprime la falsedad ideolgica o el uso de dicho documento con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis ao y con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das multas.

En el caso de concurrir la agravante, adems, el sujeto activo se le impondr pena de inhabilitacin de uno a tres aos (art. 36, 1y2 CP).

OMISIN DE CONIGNAR DECLARACIONES EN DOCUMENTOS Art.429.- El que omite en un documento pblico o privado declaraciones que deberan contar o expide duplicados con igual omisin, al tiempo de ejercer una funcin y con el fin de dar origen a un hecho u obligacin, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni menor de seis aos.

GENERALIDADES Este delito guarda estrecha relacin con el delito de falsedad ideolgica. En efecto, omitir una declaracin que debera constar en el documento pblico o privado, significa desdibujar su contenido, separndolo de la verdadera manifestacin de voluntad o declaracin cierta y precisa que debe contener. Si bien el documento as elaborado puede cumplir con todas las formalidades, adolece del completo contenido de la declaracin. La omisin, para ser delictiva, precisa de una norma que ordene la realizacin de una actividad. En este caso el autor del delito omite declarar lo que deba constar en el documento pblico o privado. Tal como est descrito el tipo, el delito puede ser cometido por un particular o por un funcionario.

BIEN JURDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido penalmente tutelado es la fe pblica y especficamente, la conducta vulnera la confianza en el trfico jurdico documentario desde que se infringe el deber que tienen los ciudadanos y los funcionarios pblicos de incluir en el documento todas las funciones pblicas de incluir en el documento todas las declaraciones que exige la ley para dotarlos de validez y eficacia. TIPO OBJETIVO SUJETO ACTIVO El delito puede ser cometido por un particular o por un funcionario pblico. SUJETO PASIVO Por ser el nico titular del bien jurdico fe pblica, le corresponde al estado ser tenido como sujeto pasivo del delito. No obstante, los directamente agraviados por ilcito penal son todos aquellos ciudadanos que son vctima de la actividad falsaria.

ACCIN TIPICA El tipo describe el tipo de omisin. El agente, ya sea un particular o funcionario pblico, omite declarar lo que deba declarar por mandato expreso de la ley. La omisin se realiza en el contenido de un documento pblico o privado.

TIPO SUBJETIVO La omisin debe ser dolosa, resulta atpica la omisin negligente. Esta exigencia se deduce de la forma como ha descrito el legislador la finalidad que gua el actuar del sujeto activo: que la omisin sea con el fin de dar origen a un derecho u obligacin.

CONSUMACIN El delito se consuma desde el momento en que el egente omite dolosamente en documento pblico o privado declarar lo que debera hacer constar en el documento. Es decir, el tipo se perfecciona cuando no se cumple con el mandato expreso de una que exige la declaracin total y veraz para dar origen a un ahecho u obligacin.

FALSIFICACION DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES.

INTRODUCCION.
Los delitos que afectan al bien jurdico tutelado La Fe Publica, no se agotan en las falsedades documentales, estos son en aquellos injustos que son en soporte material a un objeto documental, por tal el legislador ha agregado otros comportamientos tpicos, estos son las modalidades de Falsificacin de sellos, timbres y marcas oficiales. La proteccin jurdico penal en este caso se manifiestan en objetos, cuyo smbolo y formalidad, parte de su emisin por parte del Estado. El objeto de proteccin en estos documentos no es la oficialidad, sino es la autenticidad. Los sellos, timbres y marcas oficiales tienen por finalidad asegurar la autenticidad de cosas sobre las cuales se les coloca o imprime, o para dar testimonio de la realizacin de un acto jurdico. Lo que aqu se tutela es la autenticidad, la integridad y mantenimiento de los signos o contraseas de identificacin. Antiguamente fabricaban, elaboraban sellos y timbres porque era necesario para la autenticidad oficial de documentos y objetos para el Estado para que as puedan cautelar su identidad. Tambin es la colocacin de estampas (sello oficial) en objetos, para identificar a los actos de la autoridad estatal. De esto podemos deducir que el Estado tiene la exclusividad en la fabricacin, distribucin y empleo de estos, siendo que est prohibido para los particulares ejercer estas actividades, porque pone en peligro la confiabilidad en los instrumentos pblicos y porque perjudicara el inters Estatal o de los privados. El cdigo penal de 1924, inclua estos actos punibles en los delitos de Falsificacin de moneda.

FABRICACION O FALSIFICACION DE SELLOS O TIMBRES OFICIALES.

ART. 434. El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor, especialmente
estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que los empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das multa. Cuando el agente emplea como autnticos o todava validos los sellos o timbres oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de sesenta a noventa das multa.

TIPICIDAD OBJETIVA. Sujeto activo. El sujeto activo puede ser cualquier persona. Segn PEA CABRERA, Alonso. (2011 - p. 732) seala que: De plano se observa, que el autor de este injusto penal puede ser cualquier persona, no se exige una cualidad funcional, de manera que el agente, puede ser tambin un funcionario y/o servidor pblico, donde dicha condicin funcional no ha supuesto la construccin de una circunstancia agravante, a diferencia de lo que acontece en el marco normativo de las falsedades documentales. Como lo habamos mencionado el sujeto activo del hecho punible puede ser cualquier persona, tanto que no especfica, ni se requiere de un cargo especfico como el ser funcionario pblico y/o servidor pblico. Lo nico que se requiere es que tenga la intencin o realice la fabricacin o falsificacin. Podemos encontrar AUTORIA, si las personas que intervienen en la fabricacin o falsificacin comparten el co-dominio del hecho y que todas estas adems intervengan de forma decisiva en la ejecucin del delito. Adems no podemos menospreciar que haya tambin una AUTORIA MEDIATA, donde instrumentaliza al autor inmediato a que fabrique sellos y timbres del Estado. Ej.: El autor mediato Juan, contrata a Miguel (Autor Inmediato) para que realice la fabricacin de sellos y timbres, pero este obra con total ignorancia suponiendo que el Sr. Juan el seor que lo ha contratado cuenta con la autorizacin estatal para la fabricacin o elaboracin de estos signos representativos. Podemos encontrar la figura del INSTIGADOR, cuando este convence a otro para que falsifique sellos o timbres estatales a travs de la presin psicolgica. Pero si este acta en la ejecucin ser considerado como coautor. Habr PARTICIPACION, en modo de COMPLICIDAD PRIMARIA O SECUNDARIA, cuando el agente con su intervencin sea limitada a prestar colaboracin, ya sea proporcionando instrumentos o hasta proporcione las mquinas para la elaboracin de los sellos falsificados. Y el que emplea los sellos o timbres falsificados o fabricados fraudulentamente, se encuentra en el ltimo prrafo del artculo desarrollado. Sujeto Pasivo. El sujeto pasivo en este hecho es el Estado, porque se estn formando signos que representan a la autoridad estatal, donde perjudica al no haber confiabilidad en los instrumentos pblicos e indirectamente afectos al tesoro pblico. Modalidad tpica.

Definiremos antes de continuar el objeto material del delito. Segn MOMETHIANO, Javier citado por RODRIGUEZ, Jos ( - p. 363) se entiende por sello al

utensilio, por lo comn de metal o caucho que sirve para estampar las armas, divisas o cifras en el grabadas, y se emplea para autorizar documentos, cerrar pliegos u otros usos anlogos. Las marcas son instrumentos con que se marca o seala una cosa para diferenciarla de otras o para denotar su calidad, peso o tamao. O como tambin sostiene PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 733) por sello aquel signo representativo, que viene refrendado y/o autentificado por un estamento de la Administracin Publica, su validez viene dada, por tanto, al representar una actuacin y simbolizacin tpica estatal. Mediante el uso de sellos (smbolos grficos representativos), el Estado asegura la legitimidad y autenticidad de los actos que all se contienen. De las dos anotaciones podemos entender que los sellos oficiales son los signos que representa al Estado para la autenticidad de documentos mediante la impresin en relieve de su imagen en los actos de la Administracin Pblica con el fin que sean respetados por los ciudadanos en general. Es por eso que decimos que se usa en los documentos pblicos donde se estampa el sello del Estado, con lo cual autentifican y dan solemnidad al acto que contiene el documento. Por timbre menciona MOMENTHIANO, Javier ( - p. 363) Es un sello emitido por el Estado para algunos documentos y los sellos telegrficos son estampillas que autorizan la circulacin de la correspondencia. Adems estos implican que se abon el arancel correspondiente. PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 733), entiende por timbre aquellos signos representativos (oficiales), efectos timbrados, cuya emisin est reservada a la autoridad estatal. Importan smbolos que son estampados en documentos pblicos, visndolos de autenticidad y de formalidad.

Aqu en lo mencionado puede especificarse las estampillas que son utilizadas para acreditar el pago de una tasa y/o contribucin, que son smbolos que verifican que se ha realizado el pago de un cierto deber que el Estado exige a los ciudadanos. Es por eso que estos delitos es un riesgo que sufren los crditos de sealamiento que garantiza la nacin. Por tal que la fabricacin de los sellos, timbres y estampillas oficiales solo debe ser por parte de la Administracin Publica. La fabricacin de estos sellos, timbres y/o estampillas de valor oficial deben ser de fabricacin fraudulenta para que pueda ser sancionado, tiene que ser ilcito. Por tal tener en claro que lo que significa FRAUDULENTO Segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 735) dice que: fraudulento, hemos de concebirlo como algo ilcito, en cuanto a un fraude a la ley, la fabricacin clandestina de sellos y timbres sin autorizacin estatal, donde la punicin est condicionada a que dicha accin tome lugar con la finalidad de que sean empleados como si fueran autnticos. Pues es de conocer y tener en claro que el Estado realiza contrataciones pblicas donde contrata empresas privadas para que puedan realizar los trabajos que ellos deberan realizarlo, como el de confeccionar sellos y timbres oficiales, pero esto no sera ilcito, no fraudulento porque tiene la autorizacin de la Administracin Publica y no conlleva a una lesividad al Estado.

Debemos diferenciar entre fabricar y falsificar, dando algunas anotaciones a continuacin: FABRICAR, segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 735) dice: Implica la elaboracin y/o confeccin de los sellos, timbres o estampillas oficiales de correo; para ello se requiere de los instrumentos necesarios y aptos para ello [] Adems no es necesario que la produccin, es decir la fabricacin de los sellos y timbres sea en gran cantidad, solo basta que sea una unidad para que pueda ser considerado delito, pero tiene que tener un fin determinado este que sea su empleo en el trafico jurdico. Menciona ( p. 840) que la fabricacin Es la elaboracin de nuevas especies FALSIFICAR sellos o timbres oficiales, segn PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 735) menciona: definirla como una imitacin, es decir, el agente crea, forma y confecciona un signo descriptivo similar a uno verdadero, dando apariencia de verdad a algo que en esencia es falso. Menciona tambin ( p.840) que la falsificacin Es la alteracin de especies validas, con la finalidad de otorgarles un mayor valor del que tienen. Entonces es la creacin y/o modificacin de documentos, bienes o productos con la finalidad de aparentar ser verdaderos. Es por eso que decimos que el autor del hecho ilcito debe imitar una imagen real del sello oficial, querindola hacerlo pasar como verdadero y que as sea de uso en el trafico jurdico; adems que esta imitacin de la imagen del sello oficial, sea existente, donde el Estado utilice ese sello con las mismas caractersticas pero verdadero, para la legitimacin de sus documentos y que no sea la imitacin de un sello oficial que no existe donde el Estado no lo utiliza; si esto fuera as no se dara el tipo penal. Pero adems debemos tener en cuenta adems que no ser considerado un tipo penal si la falsificacin de los sellos, o timbres oficiales, no son contemplados por terceros como autnticos, si las falsificaciones son burdas o inicuas, no ser considerado con relevancia jurdico penal porque al no poseer la aptitud de un riesgo al Estado. Reforzando lo dicho PEA CABREA, Alonso (2011 p. 737) dice: La falsificacin que toma lugar por imitacin, importa la creacin, la formacin material de un objeto parecido al autntico, por lo que adulteracin del sello o del timbre oficial denota alto totalmente distinto, cuya materialidad podra dar lugar a otros delitos (estafa), pero no la falsedad, a la que hace alusin la redaccin de la norma. Como se haba anotado el bien jurdico que protege este artculo es el valor y la credibilidad que el Estado dispensa a sus smbolos y marcas oficiales. Es importante tener en claro tambin que se necesita de un elemento subjetivo para que se configure el hecho delictivo. Sabiendo que se tiene como finalidad que dichos objetos sean utilizados en el trafico penal, este necesita de dos circunstancias: primero la fabricacin y/o falsificacin fraudulenta de los sellos y/o timbres de valor oficial y segundo se necesita del elemento subjetivo que es el de provocar un dao a los intereses jurdicos de la Administracin, pero si este dao no es verificado objetivamente con evidencias, entonces esta conducta no es punible. Se ha incluido otra modalidad de falsedad como lo menciona PEA CABRERA, Alonso cuando dice que: El agente da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de valid ez para emplearlos nuevamente. Como el mismo autor menciona el agente ni fabrica fraudulentamente sellos oficiales o falsifica timbres o estampillas oficiales, sino lo que hace es revestir a sellos o timbres oficiales usados (han sido objeto de

utilizacin), la apariencia de validez, es decir, como si fueran nuevos y as poder emplearlos por segunda vez. Porque como es de conocimiento general una vez que se emplea un timbre oficial como el pago de una tasa, pago de arancel o de una contribucin; con este acto de utilizacin del timbre oficial ya no podr ser utilizado nuevamente porque pierde su validez. El pago de un deber o de una contribucin que se tiene que realizar ante la Administracin Publica, no puede ser utilizado dos veces, el pago con el sello oficial respectivo es solo para un acto y no podr ser utilizados dos veces para otro acto que se quiera realizar o para el mismo acto en s. EL EMPLEO COMO AUTNTICOS O TODAVA VLIDOS LOS SELLOS O TIMBRES OFICIALES DE VALOR QUE SON FALSOS, FALSIFICADOS O YA USADOS.

FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCION. La perfeccin en la fabricacin de sellos, timbres o estampillas oficiales de forma fraudulenta; se da cuando el objeto material se encuentra totalmente elaborado y teniendo as ya la posibilidad de ser empleado en el trafico jurdico. La tenencia de insumos para la elaboracin, no constituye pena, sino es un peligro objetivo. En la falsificacin de estos signos representativos, se perfecciona cuando el agente crea estos signos representativos, tomando como modelo uno original y valido, crendolo de forma idnea, para que este pueda ser utilizado en el trfico jurdico. Se perfecciona en lo que dice dar a los sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, logrndose cuando se altera al signo representativo dndole la apariencia de nuevo. En todas estas modalidades no se requiere demostrar el uso de los signos representativos, para su consumacin. En lo correspondiente con el uso de los signos representativos, que ya han sido usados, pero lo utilizan nuevamente como si fueran vlidos, se perfecciona cuando se efecta su utilizacin en el trafico jurdico, es decir cuando lo emplea ante la Administracin Publica. Todas las modalidades de este artculo son de consumacin instantnea.

TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO. El agente acta con dolo, es decir con conocimiento y voluntad de realizar el hecho tipificado. El autor fbrica, sabiendo que no est autorizado legalmente y que esta actividad solo le corresponde al Estado. Y falsifica estos smbolos, hacindolos pasar como autnticos. El alterar los elementos de un sello o timbre y quererlos pasar como nuevos sabiendo que ya han sido utilizado. Adems se ha incluido un elemento subjetivo, que es la finalidad que impulsa a realizar la actividad tipificada. Al fabricar, falsificar o adulterar los signos representativos del Estado autnticos, que tengan como finalidad que sean utilizados en el trfico jurdico, para que lo utilice uno propio o para que otros lo utilicen. Porque si no presenta esta finalidad y por el contrario el agente tiene otra finalidad como la artstica o la de ridiculizar a la Administracin, entonces estas no se adecuaran a la tipicidad objetiva.

En el caso del uso de los smbolos representativos, el agente deber conocer que este, est utilizando un sello o timbre que es falsificado o que este ya ha sido utilizado con anterioridad siendo este autntico en principio, porque si no conociera estos hechos podra verse un Error de Tipo.

FABRICACION FRAUDULENTA O FALSIFICACION DE MARCAS O CONTRASEAS OFICIALES.

ART. 435. El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica marcas o contraseas oficiales destinadas a hacer
constar el resultado de un examen de la autoridad o la concesin de un permiso o la identidad de un objeto o el que a sabiendas de su procedencia ilcita hace uso de tales marcas, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres aos.

TIPICIDAD OBJETIVA. Sujeto activo. El sujeto activo puede ser cualquier persona, no necesitando tener alguna cualidad especial, de manera que importa la configuracin de mbitos libres de organizacin personal. No se ha tomado en cuenta tampoco que sea funcionario pblico como una agravante para este artculo en cuestin. El comportamiento consiste en fabricar o falsificar marcas o contraseas oficiales, como tambin de hacer uso de las mismas conociendo que son ilcitas. Sern CO-AUTORES, si las personas involucradas comparten roles funcionales y adems si tienen el dominio del hecho; porque ambos participan fabricando o falsificando marcas o contraseas de valor oficial, pero solo tendr relevancia si puede ser atribuido a cada uno de ellos como un todo. Habr AUTORIA MEDIATA, si el que realiza o ejecuta el tipo penal, es decir el autor inmediato realiza el hecho delictivo no sabiendo que est fabricando contraseas oficiales, que en realidad son destinadas a hacer constar el resultado de un examen de la autoridad o para la concesin de un permiso o la identidad de un objeto; porque no sabe la realidad de los hechos que ocurre al estar fabricando aquellos objetos. INSTIGADOR se configura cuando una persona convence al que va a llegar hacer el autor de ejecutar el hecho delictivo, a travs de una presin psicolgica. COMPLICIDAD, sern quien o quienes solo proveen a los autores de los insumos, productos y otros para la realizacin, es decir, para la fabricacin o falsificacin de las contraseas. Pero este actuar tiene que ser con conocimiento y voluntad (dolo) y sabiendo para que fin es creado. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del artculo en mencin al igual que en todos los artculos que comprende Los Delitos Contra la Fe Publica es el Estado, porque este el titular de los smbolos representativos de valor oficial. Que solo en algunos casos puede perjudicar a terceros interesados. Modalidad tpica. El Estado cuando ejecuta, promueve o desarrolla los servicios pblicos, lo debe realizar cumpliendo los procedimientos respectivos, y es a travs de estas tareas que realiza la Administracin que utiliza las

marcas o contraseas oficiales para que sean considerados vlidos, legtimos y a la vez transparentes ante los ojos de la comunidad. Con estas marcas o contraseas oficiales se puede identificar y describir un objeto, dar legitimidad de un resultado de un examen o darle igual legitimidad a las contrataciones publico administrativas. Adems expedir los registros sanitarios a medicinas y alimentos. Todos estos actos que el Estado legitima a travs de sus entidades competentes, lo hacen empleando las marcas y contraseas. El bien jurdico tutelado en este artculo como lo menciona PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 746) Seria la autenticidad de las marcas o contraseas oficiales, en cuanto a su fabricacin, elaboracin y confeccin, como actividades reservadas legalmente en exclusiva al Estado as como la validez de las diversas actuaciones que los estamentos pblicos ejecutan y/o desarrollan en el mbito normal de su proceder funcionarial. Pero a raz de esto no debemos confundirnos al creer que pueden ser muy parecidos.

Art. 435. Falsificacin de Marcas Oficiales Se afecta a la Fe Publica El acto consiste en la falsificacin de marcas o contraseas oficiales.

Art. 370. Atentado contra la conservacin e identidad del objeto. Se tutela la eficiencia de la Administracin Publica, en cuanto a los medios de prueba Es el acto de destruccin o de arrancamiento de las envolturas, sellos o marcas puestos por la autoridad para conservar o identificar un objeto.

Art. 435. La accin es la fabricacin falsificacin de marcas o contraseas oficiales, lo que implica una Usurpacin de las funciones administrativas

Art. 222. La accin es la fabricacin ilegal de marcas pertenecientes a particulares y no con los signos representativos oficiales.

Las marcas y las contraseas son seales, caracteres, sellos, etc., se podra decir tambin que son variedades especficas de un sello oficial, que por su particularidad son utilizadas en los actos oficiales. Pero debemos recordar que no cualquier marca, contrasea o firma es la que se tiene que fabricar, sino las que se usan en las oficinas pblicas. Aqu en este artculo al igual que en el anterior se dice que FABRICAR, es la elaboracin fraudulentamente de marcas o contraseas de valor oficial, es decir el agente que de dedica a la fabricacin no tiene la autorizacin de parte del Estado para la realizacin de estos objetos, contraviniendo as el ordenamiento jurdico. Adems la fabricacin de estos objetos deben aparentar ante terceros como originales, donde es entendido que la confeccin de estas no puede ser burda o inocua, si este fuere as no tendra proteccin jurdica. Otro elemento importante es que el agente tiene que fabricar un objeto existente y valido, es decir, que no haya perdido vigencia en el tiempo.

Mientras que la FALSIFICACION, es entendida como la imitacin idntica de un objeto, en este caso de un signo oficial autentico, que parezca verdadero. Como dice PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 749) como punto importante La materialidad tpica debe recaer necesariamente sobre una marca o contrasea de naturaleza oficial, susceptible de ser empleado en un soporte material concreto, con el suficiente revestimiento descriptivo (grafico), de poder ser demostrado como una marca o contrasea autentica y as permitir su uso efectivo en el trafico jurdico [] Es decir que si se quiere sancionar se deber demostrarse que se est utilizando una imitacin de una marca o contrasea que es de naturaleza oficial, es decir que lo que estn falsificando no puede ser cualquier objeto sino tiene que ser uno de naturaleza de valor oficial y que este tenga como fin que sea utilizado en el trafico jurdico. Al igual que en el anterior artculo, si el agente falsifica estas marcas o contraseas con el objetivo de la comercializacin o por materia artstica, o coloca estas marcas o contraseas de identificacin a un producto que no corresponde su naturaleza, no se dar la tipicidad objetiva. Nos hemos abocado a las primeras lneas del artculo sin mencionar las ltimas donde se entiende que el agente puede fabricar o falsificar las marcas oficiales y a la vez emplearlos en el trafico jurdico, pero no necesariamente tiene que ser as sino que simplemente incurrira en delito, si sabiendo que su procedencia es ilcita la emplea en el trfico jurdico, como si fueran verdaderas. Y adems otro punto importante es que el autor debe tener conocimiento exacto que los instrumentos que est utilizando, son falsificados o han sido fabricados fraudulentamente. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCION. La perfeccin del delito en primera parte, se da cuando el agente logra fabricar o falsificar fraudulentamente las marcas o contraseas oficiales, es decir que estos signos representativos se encuentran idneos para que sean utilizados en el trafico jurdico. No requirindose demostrar que el agente lo haya puesto en circulacin, es decir que lo haya empleado en el trfico jurdico. Este delito es de consumacin instantnea, no admitiendo la tentativa. En cambio en la ltima parte, si es necesario que se acredite el uso efectivo de la marca o de la contrasea, es decir que el agente haya puesto el signo falso en un objeto, dndole as una identificacin que no le corresponde con su naturaleza y que esta haya aparentado ser verdadera ante terceros. La tenencia del objeto material no implica delito, porque no se encuentra protegido por la norma jurdico penal. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO. Las dos modalidades tpicas de este artculo, se ve el dolo del agente, es decir tiene conocimiento y voluntad de la realizacin del hecho tipificado, es decir que el autor sabe que al fabricar o falsificar lo hace ilegtimamente, porque esta actividad solo se encuentra reservado al Estado. Y adems de tener el conocimiento de cual ser el destino de estos signos representativos falsos. Porque si el agente, ignora el destino final de estos objetos, creyendo que su fabricacin es legal porque tiene autorizacin estatal, el que ser sancionado ser el autor mediato, porque tiene el dominio del hecho y solo el autor inmediato habra actuado en un Error de Tipo. Igual error ser si el agente falsifica una marca o contrasea que no sabe que est vigente, al creer que este ya se encontraba en desuso por parte de la Administracin.

INHABILITACION.
ART. 436. Cuando el agente de alguno de los delitos comprendidos en este captulo es funcionario pblico,
ser reprimido, adems, con pena de inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36 incisos 1 y 2.

COMENTARIOS GENERALES. Si una persona particular es sancionado si es que incurre en algunos de los artculos 434 y 435 del Cdigo Penal, con mayor severidad debera castigarse a las personas que son parte de la Administracin Publica; porque por ser parte de la Administracin se le es ms fcil cometer en hecho delictivo, generando mayor defraudacin en la comunidad; porque se cree que los funcionarios pblicos son los encargados de cautelar los intereses de la Nacin y no que se sirvan del cargo para la obtencin de beneficios para su persona. No se ha ajustado con severidad esta accin punitiva, pero se ha previsto la posibilidad de aparejar la pena y adems la inhabilitacin, es decir se le castigara con la privacin de su libertad y adems con la privacin de su cargo en la Administracin. Este se realiza para reforzar de esta manera los fines preventivos generales de la pena, para intimidar a los agentes potenciales a que cometan estas infracciones. La imposicin de esta pena est condicionada a que el agente se haya valido de su cargo para la comisin del hecho punible, es decir, que el agente haya hecho un abuso de la funcin pblica. Entonces podemos decir que no solo se requiere que sea funcionario o servidor pblico al momento de la comisin del hecho delictivo, sino que adems este se haya aprovechado del cargo que ocupaba, para que pueda perpetrar el hecho delictivo. Si no se cumpliera con los dos requisitos no podra interponerse una sancin punitiva, que lleve aparejada la inhabilitacin. Necesariamente los responsables sern sancionados con la pena privativa de libertad prevista en este captulo, pero adems se le privara de la funcin, cargo o comisin que ejercan en aquel momento y se les incapacitara para que puedan obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter pblico. Pero debemos tener en claro una discusin, que lo menciona PEA CABRERA, Alonso (2011 p. 755) donde dice: El servidor Pblico que solo se encarga de la custodia de los objetos que deben ser identificados por la Administracin y, que en sus tiempos libres, se dedica a fabricar fraudulentamente marcas o contraseas oficiales, no podr ser alcanzado con la pena de inhabilitacin, al no concurrir el elemento competencial que define la sustantividad material.

MARCAS Y SELLOS EXTRANJEROS EQUIPARADOS A LOS NACIONALES

Las marcas y sellos extranjeros equiparados a los nacionales se encuentran estipulados en el artculo 437 de nuestro Cdigo Penal que establece lo siguiente:

las disposiciones de este Capitulo son aplicables a los sellos, marcas oficiales y timbres de procedencia extranjera
Como establece PEA CABRERA, ALONSO. (2011-p. 755) es una verdadera extensin de punibilidad, donde la proteccin jurdico -penal adquiere una significacin que transciende el plano estrictamente nacional del objeto de tutela

Ya que las marcas, sellos y contraseas en la que hace referencia el mencionado artculo pertenecen al trfico jurdico del pas, por tal motivo cada uno de los elementos va contener un valor determinado que se presenta o se da en el mbito de las relaciones sociales- jurdicas, como una serie de actos que pueden ser contratos, derechos, obligaciones entre otros; en la cual va ser necesario certificar estos actos sobre todo cuando por ejemplo en la actualidad se presenta un incesante intercambio social que se pueden expresar de diferentes maneras como es la exportacin e importacin de diferentes bienes y servicios, en todos esto hay un inters que puede ser social-econmico y/o cultural.

Entonces entendemos que los delitos contra la fe pblica atenta contra el trfico jurdico que se puede presentar tanto en la falsificacin de signos nacionales como en los extranjeros.

En lo referido con lo extranjero se da porque como seala PEA CABRERA, ALONSO. (2011P.755) No solo los timbres, sellos y estampillas oficiales, son objeto de circulacin en el territorio nacional, sino que tambin smbolos representativos extranjeros.

Por lo tanto los sellos, timbres y estampillas que son la certificacin de validez que da un pas porque la relacin que puede ser de diferente tipo ha pasado por el mecanismo correspondiente en otras palabras se podra decir la originalidad o validez de ellos.

La referencia que hace este articulo es que dichos sellos, timbres y estampillas extranjeras pueden hacerse pasar por validos mediante un origen fraudulento y/ o falsificacin.

Para un mejor entendimiento a lo que nos estamos refiriendo proporcionaremos un ejemplo en el cual se presenta la injerencia a este tipo penal. Cuando una persona x que llamaremos Ivn de nacionali dad Argentina decide viajar al Per en lo cual por ley necesita el pasaporte y la visa para que pueda ingresar a nuestro pas.

La embajada siendo el rgano correspondiente a entregar la Visa se la niegan, por lo tanto Ivn decide mandarla a falsificar porque necesita con urgencia viajar. En este supuesto se puede apreciar muy claramente como Ivn incurre en la tipicidad del articulo 437 ya que la visa no se le ha dado y l al ingresar al territorio peruano abusa de la confianza por parte del estado ingresando un documento de supuesta validez al territorio nacional.

Entonces entenderemos que para la tipificacin de este artculo los signos representativos (en el caso la visa) deben contar con la suficiente capacidad para que estos puedan ser pasados como si fueran autnticos. Esto es que las imitaciones que se puedan ver son falsas es decir inocuas, absurdas no van ser de importancia ya que sern ineficaces porque ser fcil detectar que son falsos por lo tanto habr una negacin al mbito de la proteccin penal.

A todo lo mencionado tenemos que el agente podr incurrir en el delito cuando:

Fabrica fraudulentamente Falsifica sellos, timbres o estampillas de corro de procedencia extranjera Cuando los emplea como autnticos Cuando los hace parecer como validos y/o utiliza

Una nota importante es que nuestro ordenamiento no se encuentra legitimado para penalizar las conductas que intervengan en procedimiento que tomen lugar en la administracin pblica extranjera como lo ha sealado Pea Cabrera p. 757

SUJETO ACTIVO Y PASIVO

Como SUJETO ACTIVO encontraremos a cualquier persona, no necesita tener una cualidad especial; es decir podra incidir en un funcionario pblico y/o servidor pblico no siendo estas condiciones como agravantes o diferencia de lo que seala la falsedad documental.

As tambin pueden participar un colectivo de agentes siempre y cuando todos compartieran el codominio-funcional del hecho es decir CO-AUTORES. El autor mediado se podra presentar cuando la persona no sabe que esta fabricando contraseas oficiales, por lo tanto se tratara de alguien que convencera a travs de una presin psicolgica intensa que seria calificado como instigador.

En cambio los que solo proveen a los autores de insumos, productos y otros medios para que puedan falsificar o fabricar respondern a titulo de participacin delictiva es decir; complicidad siempre y cuando acten con dolo pero no solo en los concerniente al objeto material sino tambin con lo respecto al destino. Y finalmente con el SUJETO PASIVO tenemos al Estado como titular de todos los smbolos representativos que se extiende el perjuicio al tercer interesado (extranjero).

DISPOSICIONES COMUNES

FALSEDAD GENRICA
El que de cualquier otro modo que no este especificado en los Captulos precedentes, comete falsedad simulado, suponiendo, alterando la verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos, o usurpando nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que no ha existido, o viceversa, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
Con respecto al articulo menciona que se encuentra en el articulo 438 del capitulo III del titulo XIX del Libro Segundo en la parte correspondiente a delitos especiales

En donde encontramos que el legislador se encuentra tipificando todas aquellas conductas en contra de la fe pblica en cuanto a una ofensa al bien jurdico tutelado que es por medio de palabras hechos y siempre que exista un perjuicio a terceros, entendiendo este como el elemento potencial, que se da mediante el inters colectivo.

Teniendo como presupuesto y caracterstica principal que deben recaer sobre el documento o los timbres, sellos o estampillas de correo tal y como lo ha concebido el legislador. Donde podemos entender que la proteccin jurdico-penal no va ser la veracidad del documento es decir lo que dice dentro del documento sino la falsedad, que es un elemento

caractersticos de los delitos contra la fe publica; esta falsedad que se puede presentar de diferentes maneras como en la formacin y creacin, al recoger la voluntad de los declarantes, la falsedad de signos descriptivos, todos estos que llevan un valor intrnseco, mediando la manifestacin de un acto oficial que no puede ser usurpado por los particulares.

Como ha sealado PEA CABRERA, ALONSO citando a CREUS (2011-p.759) la base fctica de los tipos penales son lo que, por imposicin del orden jurdico, estn destinados a significar certeza de la realizacin de un acto creador de relaciones publicas, o que da cuenta de ellas y que, en cuanto tales, estn especficamente formalizadas para acreditar la existencia de la relacin, permitiendo la produccin de sus efectos

Como vemos para que documentos, timbres, sellos o estampillas de correo deben llevar consigo una alteracin, mutacin o distorsin de la verdad que seria una falsedad o tambin entendido como un fraude porque cambiando o alterando ciertos rasgos cambia la realidad y va brindar un aspecto diferente con un propsito claro que seria el de engaar a alguien y de esa manera poder obtener un ventaja.

A diferencia de la estafa encontramos que en estos delitos no es necesario llegar a la produccin de un resultado, es decir un perjuicio a la victima sino con el simple hecho que exista un riesgo o una lesin al bien jurdico protegido.

Como seala SOLER citado por Pea Cabrera (2011-p.760) que establece: El que determinar la clase de bien jurdico afectado, lo cual correlaciona ntimamente con el eventual contenido de la prueba: patrimonial, relativo a la honra, fraude procesal, engao electoral, segn la representacin que muestre cada documento

Como se puede expresar que es algo de importancia aunque no cuente con relevancia de la idea de fraude, ya que pueden existir otras figuras que no necesariamente sern aplicadas a la estafa sino al de falsedad genrica.

Como Seala Pea Cabrera Alonso (2011-p.760) el tipo penal de falsedad genrica, contemplando el articulo 438 del CP, responde a la sistematicidad normativa, que se desprende de las modalidades del injusto de falsedad (documental e instrumental), tomando en cuenta que se trata de una falsedad personal, que desde el campo de las justificaciones,

parece

fines de poltica criminal, que pueden subvertir fundamentos

estrictamente dogmaticos (valorativos).

Entonces no se trata de la falsificacin de documentos, sellos, timbres o estampillas de corro sino la prevencin de una conducta que supone una falsedad que tengo como bien jurdico la fe publica, esta seria entendida como la veracidad que deben tener las declaraciones que se dan.

Por lo tanto el delito de Falsedad Genrica se adscribe dentro de la tipologa de las falsedades personales, que lo distingue de las normales falsedades documentales por tener una materialidad tpica que cuenta con su propia singularidad.

SUJETO ACTIVO Y PASIVO

Como SUJETO ACTIVO encontramos a cualquier persona ya que no va recurrir una cualidad especial para poder incurrir en el artculo ya mencionado siempre y cuando cuente con la suficiente capacidad de discernimiento.

En cuanto a la autora mediata en lo que se refiere a la simulacin, alteracin de la verdad a travs de palabras y/o hechos si podra ser posible ya que el la persona podra actuar por ignorancia sobre los hechos que le han sido narrados por el autor del hecho delictivo quien tendra el dominio del hecho; y en lo referente a la falsedad personal no cabria la autora mediata ya que tiene que ser la misma persona quien tendra que hacerse pasar por la otra.

En lo referente al SUJETO PASIVO JAVIER ( p. 835)

como seala MOMETHIANO SANTIAGO,

el sujeto pasivo puede ser cualquier persona fsica o jurdica y el estado

Por lo tanto en forma mediata encontraramos a la colectividad es decir personas fsicas, encontrndose decepcionado sobre la seguridad en un trfico jurdico.

MODALIDADES TPICAS

a) SIMULACIN, ALTERACIN INTENCIONAL DE LA VERDAD, MEDIANTE PALABRAS

Para un mejor entendimiento daremos el significado de la palabra simular segn la REAL ACADEMIA ESPAOLA seala: representar algo fingiendo o imitando lo que no es

Entonces ser los actos inclinados a hacerse pasar por validos, un hecho no suscitado en la realidad que seria una modalidad del fraude.

Como un ejemplo a la simulacin podramos tener cuando una persona a simulado la sustraccin de su apartamento que contaba con un seguro contra robos para de esa manera poder cobrar dicho seguro, para lo cual no bastara con la simple palabra pues necesitara de un documento que podra ser el parte policial que se da cuando sienta la denuncia.

La palabra alterar segn la REAL ACADEMIA ESPAOLA nos dice que: cambiar la forma de algo; perturbar, inquietar, trastornar

As esta palabra implicara la modificacin, variacin o el cambio de la naturaleza de las cosas que se podra dar a travs de la omisin de datos o mediando la inclusin de circunstancias que no han sucedido en la realidad.

Para la alteracin emplearemos el siguiente supuesto, cuando una persona menor de edad decide por voluntad propia alterar su edad, de esta manera se estara dando una alteracin cambiando el ao de la fecha de nacimiento que seria presentado mediante un documento publico solicitado por un funcionario estaramos ante una

modalidad de falsedad ideolgica, siempre y cuando esta no genere una consecuencia jurdica que podra ser el caso de prescripcin, caducidad, etc.

Como seala PEA CAVRERA, ALONSO (2011-p.769) Si lo que hace el agente es peticionar un determinado derecho ante la administracin, simulando hechos que no han sucedido o alterando los realmente sucedido, no podr dar lugar al delito, sino que la adecuacin tpica habr de ser afirmada por el delito de Falsa declaracin en procedimiento administrativo.

Pues la distincin es que la falsedad genrica comporta un delito de resultado al necesitar de un resultado lesivo en el derecho subjetivo de un tercero mientras que la falsa declaracin en procedimiento administrativo constituye un delito de peligro.

b)

SIMULACIN

Y/O

ALTERACIN

DE

LA

VERDAD

INTENCIONALMENTE, MEDIANTE HECHOS

No se podra presentar la simulacin y alteracin, en tanto que la simulacin como la alteracin de hechos siempre va ir respaldada por la documentacin y en ambos casos da lugar a otro a tipo penal de falsedad que ya se encuentran en Cdigo Penal.

As la nica manera de incurrir en este supuesto delictivo es cuando el agente falsifique un objeto, instrumento, herramienta, etc. Que no signifique ninguno de los supuestos en el Capitulo I y II del Titulo XIX del Cdigo Penal, podramos poner como ejemplo la alteracin o simulacin de un motor o chasis de vehculo.

c) ALTERAR LA VERDAD INTENCIONALMENTE, MEDIANDO LA USURPACIN DE NOMBRE, CALIDAD O EMPLEO QUE NO LE CORRESPONDA, SUPONIENDO VIVA A UNA PERSONA FALLECIDA O QUE NO HA EXISTIDO O VICEVERSA

En lo referente a la verdad intencionalmente mediando LA USURPACIN DE NOMBRE Segn PEA CABRERA, ALONSO supone que: el agente se hace pasar por otro individuo, seguro con la finalidad de obtener un provecho, ventada o concesin, que no podra lograr si es que se identifica con su nombre verdadero

Entonces este tipo penal va a sancionar las usurpaciones de identidad, que afecten el bien jurdico tutelado esto es la fe pblica, ya que deben contar con una autenticidad que deberan manifestar los intervinientes en el trfico jurdico.

A diferencia del artculo 143 con lo referente a supresin o alteracin del estado civil es que la falsedad el agente asume una identificacin de otra persona y en el 143 altera el contenido de una partida, documento de identidad, etc. Otra distincin es que la falsedad personal el agente suplanta la identidad del otro en cambio la alteracin hace referencia a otra persona.

Es por tanto una conducta de carcter positivo que va suponer la legtima suplantacin de otra personalidad y va ser necesaria la realizacin de una sucesin constante de actos. Por tal motivo no bastara con el simple hecho de identificarse con el nombre de la otra persona, por el contrario a partir de aquello la realizacin de un acto que va tener como titular a quien ha usurpado el nombre.

Por ello que el dolo se requiere por parte del agente ya que debe tener un conocimiento de que la usurpacin que esta efectuando es de otra persona.

Mediante la USURPACIN EN CALIDAD DE EMPLEO no es que el agente suplanta o se hace pasar por otra persona sino que se atribuye un cargo, empleo o funcin que no es correspondiente l es decir no la ejerce en la realidad.

La usurpacin que hace referencia este artculo debe ser un cargo, funcin o empleo real pero de la actividad privada ya que si fuera del sector publico incurrira en el artculo 361 del cdigo penal, tambin que sea el empleo vigente y susceptible de ser ejercido por el usurpador.

Tambin tenemos que no bastara con jactarse de tener dicha funcin, cargo o empleo sino de desempearlo de manera efectiva, para que as de esta manera pueda causar un perjuicio al derecho de un tercero.

d)

LA PRODUCCIN DE UN PERJUICIO

La produccin de un perjuicio en este tipo penal va tener que ser por lo tanto un tipo penal de resultado en cual se vera como la estafa pero se encuentran ciertas caractersticas que lo distinguen ya que el perjuicio en este caso no necesariamente ha de ser de naturaleza econmica ya que puede ser entidad moral, personal, institucional y/o funcional.

FORMAS IMPERFECTAS DE EJECUCIN

Como ha sealado MOMENTHIANO SANTIAGO, JAVIER (p. 835) para la consumacin de este ilcito es necesario el fingimiento o la alteracin de la verdad cause perjuicio a terceros. Se admite la tentativa

Se podr admitir la tentativa cuando el autor hace suponer como viva a una persona que nunca existi, mediando actos unvocamente demostrativos.

Sera un acto preparatorio impune cuando los acatos de suplantacin y/o usurpacin del nombre del otro, solo haya ostentacin y si se exteriorizan en actos concretos da lugar a una tentativa.

Si hay usurpacin de nombre, empleo o calidad, se perfecciona cuando la suplantacin de la identidad del otro, provoca de forma efectiva un perjuicio al derecho subjetivo ofendido.

Y en la modalidad de falsedad personal, simulando, suponiendo o alterando la verdad, mediante palabras y/o hechos, el estado consumativo toma lugar, cuando se logra causar el perjuicio al derecho subjetivo de la victima al ser reputado como un delito de resultado.

TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO

Con lo relacionado al presente artculo en todos los supuestos presentados el tipo subjetivo del injusto va ser doloso por parte del agente ya que lo hace a conciencia y voluntad de realizar la accin tpica.

FABRICACIN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR El que, a sabiendas fabrica o introduce en el territorio de la
Republica o conserva en su poder maquinas, cuos, marcas o cualquier otra clase de tiles o instrumentos, destinados a la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especia valorada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.

Los actos preparatorios son concebidos como aquellos primeros pasos externos, que pueden tener relevancia jurdico-penal, por ende no todos los actos preparatorios sern punibles.

Como hace referencia BRAMOT ARIAS TORRES, LUIS (1996-P.562) estableciendo que: Un acto preparatorio abarca el comportamiento tpico solo la fabricacin, introduccin o conservacin de ciertos instrumentos o tiles, sin que sea necesaria la punicin su empleo efectivo en la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especia valorada.

Como acto preparatorio no se puede decir que estaramos ante un delito carente de bien jurdico, de modo que las conductas contenidas en el artculo son una forma de proteccin y prevencin al derecho penal de bienes jurdicos

SUJETO ACTIVO Y PASIVO

En primer lugar sealaremos al SUJETO ACTIVO que el agente puede ser cualquier persona ya que no necesita contar con una caracterstica particular, pero se podra sealar que no podra ser el que fabrica ya que el que mete los productos a territorio de la republica vendra a ser otro, empero tampoco queda descartada la posibilidad de que la persona que fabrica tambin ser el que trate de introducir a territorio nacional; en estos casos mencionados estaramos ante el autor directo.

Sin por el contrario encontraramos a mas de una persona que trata de introducir al territorio nacional los insumos, instrumentos o maquinarias y todos los que participan cuenten con el dominio de hecho estaramos hablando de co-autores.

Tambin podra darse el caso del autor mediato cuando el que por ejemplo transporta los insumos, instrumentos o maquinarias lo introduzca sin el conocimiento de lo que esta llevando y si el transportista conociera lo que esta llevando estamos ante un autor inmediato y un instigador.

Si hay la posibilidad que existieran cmplices primarios siempre y cuando no ejecuten materialmente la conducta, por el contrario solo presten una colaboracin.

Y como SUJETO PASIVO encontraremos ineludiblemente al estado como titular de los signos representativos oficiales.

MODALIDAD TIPICA

Los objetos sobre el cual cae la modalidad tpica de ser idneos para la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especia valorada.

Entonces entenderemos que va importar todo instrumentos cuya funcionalidad inherente permita fabricar los signos que son de proteccin.

La fabrica indica a la elaboracin de las maquinarias, cuos y otros instrumentos; dndoles forma para alcanzar la funcionalidad de estos, en eso la conducta tpica crea tanto el objeto a partir de de distintos materiales como el objeto ya existente para que sirva a los fines tpicos.

La modalidad de introducir al territorio nacional va significar que el agente va hacer ingresar al territorio patrio los objetos que van hacer destinados a la fabricacin de los signos representativos oficiales; no debe descartarse en esta modalidad que el agente haga ingresar ilegalmente los insumos.

Tambin va importar el ingreso efectivo por cualquier via de comunicacin, o localidad nacional, el sujeto activo va visualizar por donde es que va hacer ingresar sus insumos.

La tercera modalidad implica la conservacin en su poder de maquinas, cuos o cualquier otra clase de tiles o instrumentos, destinados a la falsificacin de timbres, estampillas, marcas oficiales o cualquier especia valorada. Esto significara una posesin por parte del agente de estos productos para ser destinados a la falsificacin.

TIPO SUBJETIVO

nicamente ser punible a titulo de dolo con conciencia y voluntad de realizacin tpica.