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Besoin en spectre du service de radiocommunication fixe Rapport de la CRVS pour 2010

18 mars 2010 Approuv la CRVS du 3 juin 2010

Table des matires


1. 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2.1 3.2.2 Introduction ..........................................................................................................................................4 Revue pour lanne 2009 ...................................................................................................................5 Mthode de travail ..............................................................................................................................5 Participation .........................................................................................................................................5 Prsentation des rsultats ...................................................................................................................6 Statistiques et commentaires. ............................................................................................................6 Les rseaux de nouvelle gnration (NGN) - La convergence fixe-mobile Nouvelles applications ..........................................................................................................................................8 Nouveaux besoins en frquences de service fixe ...........................................................................9

3.2.2.1 Transports des signaux de vidos fixes et mobiles ..........................................................................9 3.2.2.2 La bande 24 GHz Impact de lventuelle introduction des systmes de scurit routire .....9 3.2.2.3 Utilisation des bandes de frquences du service fixe pour le dveloppement du haut dbit fixe et mobile en France ...............................................................................................................................11 3.3 4. 4.1 4.2 4.3 5. 6. 6.1 6.1.2 6.1.3 6.2 6.3 6.4 7. 7.1 7.2 8. 9. 10. Aspects conomique des faisceaux hertziens dans diffrentes rgions du monde ..................12 Travaux de normalisation, dharmonisation et de planification des frquences ......................13 ETSI - Normalisation .......................................................................................................................13 Travaux dharmonisation et de planification de frquences CEPT/ECC ..............................13 Les travaux lUIT : UIT-R GT 5C et prochaine CMR-2012 ...................................................14 Tableau des bandes de frquences du service fixe .......................................................................14 Les besoins particuliers en frquences pour les rseaux de faisceaux hertziens ......................15 Infrastructure Nationale Partageable des Transmissions (INPT) ...............................................15 Les besoins pour la vido surveillance ..........................................................................................16 Bandes utilises par le MIOMCT ...................................................................................................17 Ministre de la Dfense ....................................................................................................................18 ARCEP ...............................................................................................................................................19 Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement durable et de la Mer (Aviation civile, Ports et navigation maritime) ..........................................................................................................23 Evolution des attributions et utilisation des bandes du service fixe ..........................................23 Bandes infrieures 40 GHz ...........................................................................................................23 Bandes au-dessus de 71 GHz ..........................................................................................................23 Valorisation des bandes du service fixe .........................................................................................24 Comparaison avec dautres administrations ..................................................................................24 Conclusions ........................................................................................................................................25 Tableau EFIS des bandes de frquences du service fixe ......................................................27 Normes de lETSI relatives aux faisceaux hertziens ............................................................32

Annexe 1 Annexe 2

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Annexe 3

Utilisation des bandes de frquences du Service Fixe pour le dveloppement du Haut Dbit
.......................................................................................................................................................... 33

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1. Introduction
Lexamen des besoins du service fixe se fait de faon rgulire au sein du groupe de travail Service fixe anim par Pascal Le Berre de lANFR. Le service fixe a fait lobjet de deux rapports la CRdS :

i)

Etude prospective sur le besoin en spectre du service de radiocommunication fixe lhorizon 2010 ;

Cette premire tude ralise en 2000/2001 dfinissait le cadre gnral des besoins en spectre pour le service fixe en prenant en compte les faisceaux hertziens notamment pour le dveloppement des rseaux de radiocommunication mobile, la boucle locale radio et les besoins pour linternet dont la norme de dbit pour le calcul tait fix 2Mb/s pour tout usager. Elle dcrivait aussi les rseaux existants lpoque.

Etude prospective sur le besoin en spectre du service de radiocommunication fixe lhorizon 2015. Cette tude prospective sur les besoins en service fixe lhorizon 2015 permet de constater que peu davances en matire doptimisation des ressources et des moyens techniques ont t ralises depuis 2001, afin de permettre le dveloppement du service fixe dans les bandes qui lui sont alloues. En consquence, le dveloppement du nombre de liaisons hertziennes depuis 2001, associ laugmentation sensible du dbit ncessaire au niveau de lusager et consquemment au niveau du support hertzien, conduit exacerber les conclusions dj faites et les mesures proposes cette date, savoir : augmentation de la part des liaisons en fibre optique ; augmentation de lefficacit spectrale ouverture de nouvelles bandes de frquences pour le service fixe densification du rseau. Dfinir les actions envisageables pour autoriser (techniquement et conomiquement) la migration de certaines liaisons hertziennes sur des fibres optiques. Tout en conservant les attributions actuelles du service fixe : o Etudier le ramnagement de la bande 8 GHz ; o Finaliser la dcision FH 11 GHz, en tenant compte de ltude de partage SF/SFS 11 GHz ; o Etudier les possibilits de la bande 10.5-10.68 GHz lissue de la CMR07 ; o Finaliser le ramnagement partiel de la bande 15 GHz (entre ARCEP et Ministre de la Dfense) o Revoir la rpartition gographique de la bande 6 GHz au niveau rgional, en privilgiant fibre optique au niveau de la desserte nationale. o Autoriser plus de flexibilit au niveau des canalisations Etudier les possibilits techniques et conomiques dinciter au dveloppement et la mutualisation dinfrastructure de tlcommunications passive (points hauts).

ii)

Propositions de recommandations et de conclusions :

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Etudier les possibilits de regroupement/partage de frquences entre les affectataires Lancer certaines tudes techniques amont, en vue de permettre de nouvelles avances dans le domaine de la gestion du spectre par les FH

2. Revue pour lanne 2009 2.1 Mthode de travail


Le groupe de travail de la CRdS procde avec la mthode suivante. i) ii) Analyse des demandes traites travers les statistiques des affectataires et de la Commission dassignation des frquences Analyse prospective de la demande travers les groupes de travail de la CEPT (SE 19), de lUIT-R (CE 5/ GT 5C), de lETSI et des contacts directs avec les oprateurs et les industriels (fournisseurs des administrations et des oprateurs privs) et des changes avec les autres gestionnaires de spectre en Europe. Etablissement de loffre de spectre travers les travaux de la CEPT (SE 19), de lUIT-R (CE 5/ GT 5C) et de lETSI. Contributions des industriels (notamment Alcatel-Lucent, Harris (Aviat Networks), Ericsson).

iii) iv)

A partir des lments collects, le GT CRdS Service Fixe procde au constat des volutions et si ncessaire proposerait des modifications dattributions de bandes de frquences, ce qui na pas t le cas. Lorganisation de lanalyse des besoins en frquences pour le service fixe, repose sur le maillage des rseaux de communication fixe et mobile:

Le rseau de transport longue distance qui utilise maintenant la fibre optique. Les faisceaux hertziens participent la constitution de ce rseau sur certains tronons. Le rseau de collecte. Si la fibre optique est utilise pour ce type de rseau, cependant les faisceaux hertziens demeurent largement utiliss notamment pour la partie capillaire des rseaux du service mobile. Le rseau de desserte : boucle locale: Pour le fixe, les rseaux utilisent principalement la ligne tlphonique (technologies xDSL, RNIS, RTC) ou des technologies daccs radio (BLR, WiFi, satellite, etc.). Pour les rseaux mobiles ouverts au public, on trouve le GSM, lUTMS et prochainement le LTE et dautres normes pour les rseaux mobiles usage priv. Pour satisfaire les besoins croissant en trs haut dbit (THD) la fibre optique gagne de plus en plus de terrain dans ce type de rseau (FTTH1 ou FTTB)2.

2.2 Participation
Il sagit ici dun groupe spcifique au service fixe constitu de reprsentants des affectataires, des oprateurs et des industriels directement impliqus dans le dploiement des rseaux du service fixe. Ceux-ci poursuivent un objectif court terme pour la mise en uvre et ladaptation de leurs rseaux tout en se plaant dans une vision long terme pour une volution des applications de ce service.
Fiber To The Home Fiber To The Building Source : IDATE. Bien que loin derrire les marchs asiatique et nord amricain, le march d'Europe de l'Ouest semble en pleine acclration. A fin 2008, il pesait 5 % du march FTTH/B mondial avec plus de 1,5 million d'abonns, rapporter au million d'abonns de fin 2007 (une croissance de + 60 % en un an). Cependant, le march est caractris par de fortes disparits puisque 6 pays totalisent eux seuls 81 % de la base d'abonns trs haut dbit de la zone : Sude, Italie, Norvge, France, Danemark et Pays-Bas
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Ce groupe est particulirement suivi et est considr comme ncessaire par les affectataires, oprateurs et industriels, notamment pour prparer les travaux de normalisation et dharmonisation.

3. Prsentation des rsultats 3.1 Statistiques et commentaires. Les principaux utilisateurs de frquences du service fixe sont : lARCEP, le Ministre de la Dfense, le Ministre de l'intrieur, de l'outre-mer et des collectivits territoriales (MIOCT) et le Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement durable et de la Mer (notamment pour lAviation civile).
Les diffrents affectataires ont dploy un nombre important de faisceaux hertziens dans les dpartements et territoires doutre-mer. Suivant les donnes fournies par le fichier national des frquences (FNF), la rpartition des assignations par bande de frquences donne limportance des usages des bandes dans le graphique suivant :

Nb d'assignations

40000 30000 20000 10000 0

assignations par gamme de frquences


Srie1

m oins de 5 GHz

entre 5 et 10 Ghz

entre 10 et 15 GHz Gamme

entre 15 et 25 GHz

>25 GHz

Par ailleurs, le rapport dactivit de lARCEP pour lanne 2008 indique les statistiques suivantes. Lactivit oprationnelle dautorisation dutilisation de frquences pour le service fixe (hors bande 1,5 GHz) et pour le service fixe par satellite, donnant lieu une tude de coordination technique et administrative par lAutorit, sest traduite en 2008 par : - 13595 nouvelles assignations de frquences (soit 2415 de plus quen 2007); - 6806 modifications dassignations de frquences existantes ; - 7410 suppressions dassignations de frquences. Au 31 dcembre 2008, lAutorit grait dans ses bases de donnes 78042 assignations de frquences en activit pour le service fixe. Le tableau ci-aprs associ lhistogramme suivant tablit lvolution depuis 2001des installations de faisceaux hertziens autoriss par lARCEP travers les assignations de frquences et lvolution des occupations par bande de frquence. Ces dernires statistiques nintgrent pas les donnes des ministres de la dfense et de lintrieur.

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Faisceaux hertziens Bilan 2008


Bandes de frquence 1,5 GHz 3,5 GHz 4 GHz 2001 0 0 40 2002 0 0 40 2003 0 314 37 ANNEES 2004 2005 2006 2007 2008 Evolution sur 1 an Evolution sur 4 ans 324 303 249 257 271 5,45% 388 403 462 444 350 37 29 23 15 15 6L 694 990 1093 1201 1524 1637 1716 1821 6,12% 6U 135 197 198 322 486 848 1117 1394 24,80% 7 GHz 292 295 299 321 295 148 139 124 8,5 GHz 10 GHz 11 GHz 3020 2912 2686 2913 2839 2857 2677 2635 85 78 65 55 36 48 13 10 58 35 57 72 144 184 302 415 13 GHz 1301 1611 2214 2842 4890 5685 5799 6240 7,60% 14 GHz 15 GHz 18 GHz 21 GHz 23 GHz 26 GHz 38 GHz TOTAL 459 459 465 474 490 443 429 413 -3,73% 225 226 230 230 221 192 179 174 -2,79% 824 1146 1697 2127 2901 3276 3667 4155 40 40 44 58 36 38 22 27 5955 5822 6835 7597 8923 10124 9850 11602 95 122 150 181 171 229 251 265 2296 3761 5116 6070 7077 7702 7530 8600 15519 17734 21500 25212 30768 34145 34407 38511

-21,17% 0,00%

-10,79% -1,57%

-23,08% 37,42%

13,31% 22,73%

17,79% 5,58%

14,21% 11,93%

-16,36% -9,79%

-59,46% 51,62% 332,92% -61,37% -9,54%

-81,82% 476,39% 119,56% -12,87% -24,35% 95,35% -53,45% 52,72% 46,41% 41,68% 52,75%

Pour lanne 2009 lvolution du parc des faisceaux hertziens est considre comme stable par lARCEP, mme si on observe un lger tassement probablement d leffet de crise sur les investissements. Cependant dans les deux annes venir le paysage des FH devrait peut tre subir quelques volutions substantielles portes notamment par laugmentation exponentielle des flux de donnes IP engendrs par les nouvelles offres dapplications mobiles. Pour faire face ces flux les oprateurs rflchissent dores et dj pour trouver des solutions innovantes et prennes pour lcoulement des flux, tant sur les rseaux de transport que sur les rseaux capillaires. Lquation quils ont rsoudre pour dvelopper une stratgie dimplmentation long terme doit tenir compte de paramtres dentre tels que les cots dinvestissement sur diverses technologies, les tudes de march, la concurrence et la rentabilit. Ainsi lobservation de la prochaine biennale devrait tre riche denseignements et lARCEP portera effectivement une attention particulire lvolution du parc des FH en France. Selon lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes (ARCEP), les usages lis au haut dbit mobile (voix, transfert de donnes, navigation Internet, tlvision mobile) sont en constante et rapide progression. A la fin du 2me trimestre 2009, 6,6 millions de personnes sont ainsi venus grossir les rangs des adeptes du haut dbit mobile pour atteindre au total 14, 2 millions dutilisateurs rguliers soit une croissance de 87,2% en un an et lquivalent dun abonn sur 4 en France. Le dveloppement trs important des communications mobiles haut dbit engendre de fait une trs forte croissance du trafic de donnes. Pour faire face celui-ci certains oprateurs ont dcid de doter leur rseau de transmission des techniques les plus avances. Les faisceaux hertziens rpondent non seulement cet objectif, mais aussi la problmatique des cots.

Les tableaux ci-dessus appellent par bande de frquence les commentaires suivants :
1,5 GHz : peu dvolution, bande ouverte aux rseaux ouverts au public, ne prend pas en compte les rseaux indpendants qui se trouvent dans le bas de la bande. 3,5 GHz : Liaisons de transport audiovisuel. Extinction prvue au 30 novembre 2011 et bande rserve aux applications BWA. 4 GHz : en extinction 6 GHz : (bande haute) demande en constante augmentation dans cette bande trs utilise par les oprateurs de rseaux ouverts au public. 8,5 GHz : rseaux ouverts au public et de transport audiovisuel. (conditions techniques revues par dcision n2008-1013). 10 GHz : peu utilise, bande ouverte au RFID (Radio frequency identification).

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11 GHz : demande en constante augmentation (conditions techniques dfinies par dcision n20081012). 13 GHz : bande trs utilise et qui devient sature sur des points nodaux. 14 GHz : depuis 2004 lAutorit nautorise plus de nouvelles liaisons. A terme bande exclusivement rserve au SFS. 15 GHz : bande ouverte dans un ancien plan UIT mais plus dquipement lheure actuelle. 18 GHz : liaisons dinfrastructure au profit des oprateurs de rseaux ouverts au public. 21 GHz : tude de ramnagement en cours. 23 GHz : bande trs utilise par les rseaux ouverts au public (notamment rseaux capillaires), les rseaux indpendants et les rseaux audiovisuels. 26 GHz : Sur 4 blocs initialement attribus la BLR un seul est encore utilis. Le partage entre les blocs BLR et la partie rserve aux liaisons point point du SF doit tre revu. 38 GHz : bande trs utilise par les rseaux ouverts au public (notamment rseaux capillaires), les rseaux indpendants et les rseaux audiovisuels. 70/80 GHz : Bande propose louverture au service Fixe.

3.2 Commentaires sur les volutions gnrales des rseaux dinfrastructure et les nouveaux besoins

3.2.1 Les rseaux de nouvelle gnration (NGN) - La convergence fixe-mobile Nouvelles applications
Les rseaux de la nouvelle gnration (NGN) permettent les dploiements d'accs des services travers des rseaux convergents fixes et mobiles - le NGN repose sur une transmission par paquet et utilise le protocole IP pour transporter les divers types de trafic (voix, vido, des donnes et signalisation) avec des dbits par utilisateurs suprieurs 10Mb/s. La motivation squiper dpasse le remplacement de commutateurs, c'est une rponse la ralit du march ; lutilisateur demande plus que de la tlphonie fixe. Les services triple play (voix, Internet et TV) sont dj disponibles via le cble et lADSL ou via les accs radiolectriques haut dbit grce aux quipements radiolectriques WiFi3et Wimax4. Le NGN introduit la mobilit pour l'image5, lintgration de terminaux intelligents avec la qualit de service exige et donc l'occasion de proposer des services valeur ajoute pour les utilisateurs. Au centre le l'harmonisation tout IP , le sous-systme multimdia IP (IP Multimedia Subsystem IMS) fournit une plateforme pour un accs transparent une varit de technologies d'accs fixe et radio. Par ailleurs, les infrastructures voluent avec limportance grandissante de l'informatique dmatrialise (stockage des logiciels et donnes sur un rseau et non plus sur des supports physiques ( cloud computing ), moins coteuse en installation. On observe depuis la gnralisation dinternet une augmentation du dbit moyen utilis par abonn de lordre de 50 60% par an6. La disponibilit du haut dbit a permis de dvelopper et de faire crotre les usages en quelques annes. Pour lEurope, loprateur France Telecom a estim le taux de pntration des 4 applications (tlphone fixe, large bande, TV

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Appellation commerciale de la famille des normes IEEE 802.11 Acronyme pour Worldwide Interoperability for Microwave Access, regroupant la famille de normes IEEE 802.16. 5 Voir ETSI, Telecommunication and Internet converged Services and Protocols for Advanced Networking Technical Committee (TC TISPAN) 6 Source : Centre dEtudes Techniques de lEquipement Ouest (CET Ouest).

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payante et mobile) pour un mme mnage est pass de 16% en 2006 35% in 20087. Cette croissance a un impact sur les rseaux de transports, or lenjeu est de ne pas restreindre les usages et le dveloppement des services et il faut donc disposer de rseaux de transports performants. En rsum, le concept de convergence dmultiplie les avantages des quipements (routeur, le commutateur et multiplexeurs) et permet de constituer un rseau offrant toutes les formes daccs pour les services existants et mergents, aussi bien fixes que mobiles. Il semble assez vident que laccentuation de la convergence fixe-mobile et les offres hauts dbits vont entraner un besoin de liaisons de transmission par faisceaux hertziens, toutefois, il est impossible destimer limportance de ce besoin en termes de frquences. En effet, les planifications des rseaux ou lintroduction de nouvelles stations de base rutilisent des matriels existants et ne ncessitent que des tudes dassignations de frquences. Cependant, la demande de frquences pour des faisceaux hertziens raccordant les sites daccs ou raccordant des boucles locales en zones rurales va continuer exister, les dbits transporter vont augmenter avec la croissance de la demande des usagers en bande passante.

3.2.2 Nouveaux besoins en frquences de service fixe


Il est estim quen 2009 par rapport 2008, le trafic sur le rseau mondial a augment en moyenne de 74 %. Daprs Alcatel-Lucent, le trafic est tir par trois grands marchs : la vido (progression des 2/3 du trafic pour 2010 et aprs pour la moiti actuellement); les entreprises, qui recourent de plus en plus au stockage et aux applications distance ; enfin les pays mergents. Les donnes publies par lARCEP indiquent que le march franais suit cette tendance vers le haut dbit8.

3.2.2.1 Transports des signaux de vidos fixes et mobiles


Les applications de transmission vido sont consommatrices de bande passante. Parmi ces applications, il est rgulirement signal les besoins en frquences pour des installations de transmission par radio des signaux vido des camras de surveillance. En effet, le secteur de la surveillance port par un march de la scurit florissant et valorise par les politiques de scurit a largement contribu linstallation de camras dans nombre despaces publics ou usage public. La transmission du signal vido vers un poste de surveillance centralis peut utiliser les rseaux filaires (cble, coaxial, fibre optique) ou les liaisons sans fil (hertziennes, infrarouges). Compte tenu de la croissance du nombre de camras9 (20000 camras installes dans 300 communes aujourdhui) et des contraintes dinstallations dans des sites difficilement desservis par des liaisons filaires, les professionnels recherchent des solutions flexibles reposant sur des techniques radiolectriques : wifi, BLR et rseaux mesh . Compte tenu des configurations diverses, la rponse en terme de planification de frquences est apporter via un accs aux rseaux large bande actuels et futurs fixes et mobiles (LTE par exemple) plutt quune dsignation dune bande de frquences.

3.2.2.2 La bande 24 GHz Impact de lventuelle introduction des systmes de scurit routire
Linitiative eSafety vise renforcer la scurit routire en Europe en utilisant les nouvelles technologies de linformation et des communications et les systmes de scurit routire intelligents tels que les systmes radar courte porte (SRR) pour automobile. La bande des 24 GHz constitue une solution

FTs convergence strategy and practice, Damien Schaepelynck Hawaii Technologies Communicate Issue 53 (Dcembre 2009) voir http://www.arcep.fr ; Observatoires / Trs Haut Dbit ; Tableau de bord du Trs Haut Dbit 9 Voies publiques : 20 000 camras installes dans 300 communes aujourdhui, prvision de 60 000 dans 500 communes dans 2 ans ; transports : 50 000 ; locaux ouverts au public : 280 000.
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temporaire qui permet dintroduire rapidement dans les Etats membres les systmes radar courte porte pour automobile et datteindre ainsi les objectifs de linitiative eSafety. Deux arrts viennent de transposer dans la rglementation franaise les deux dcisions suivantes de la Commission europenne :

la dcision 2005/50/CE relative aux systmes radar courte porte pour automobile fonctionnant dans la bande 21,65-26,65 GHz fixe titre transitoire jusquau 30 juin 2013. la dcision 2004/545/CE relative lharmonisation du spectre dans la bande de frquences 7781 GHz pour une utilisation par des systmes radar courte porte pour automobile.

Il sagit des arrts ci-aprs : Arrt du 21 aot 2006 homologuant la dcision n 2006-0626 de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes en date du 27 juin 2006 dsignant la bande 77-81 GHz pour les systmes radar courte porte pour automobile et fixant les conditions dutilisation des frquences radiolectriques de cette bande Arrt du 21 aot 2006 homologuant la dcision n 2006-0627 de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes en date du 27 juin 2006 dsignant la bande 21,65-26,65 GHz pour les systmes radar courte porte pour automobile, en vue dune utilisation limite dans le temps, et fixant les conditions dutilisation des frquences radiolectriques de cette bande Le RR attribue les bandes 21.2 - 23.6 GHz et 24.5 - 26.5 GHz titre primaire au Service Fixe. Ces deux bandes sont utilises intensivement pour les liaisons fixes afin de pouvoir rpondre au dveloppement des rseaux hertziens fixes large bande et aux besoins dinfrastructure de transport pour les rseaux mobiles 2G et 3G. Les tudes de compatibilit conduites par la CEPT dans la bande des 24 GHz entre les SRR et le SF ont dmontr que les applications du SF seraient victimes dinterfrences inacceptables en cas de dploiement massif et incontrl des SRR. Etant donn limportance du SF dans le RR, il apparat clairement que le dveloppement des SRR dans la bande des 24 GHz ne peut se raliser qu la seule condition de respecter les critres de protection du service fixe. La puissance du signal mis par un seul systme SRR automobile tant relativement faible, cest le niveau de puissance agrg de plusieurs systmes qui a t tudi par la CEPT dans son rapport ECC 23. Ce rapport montre que le critre de protection long terme est I/N=-20dB, et que ce critre nest pas respect si le taux de pntration des SRR installs avec une PIRE de -41,3 dBm/MHz est de 100%. Par contre, la compatibilit est possible si le taux de pntration des SRR reste infrieur 10% du parc automobile europen. Un rapport devrait tre remis la Commission europenne pour mars 2010 ou au plus tard en juillet 2010 pour vrifier la pertinence des hypothses initiales concernant le fonctionnement des SRR automobiles dans la bande des 24 GHz et le dveloppement des technologies SRR automobile dans la bande des 79 GHz sachant qu compter du 1 juillet 2013 les SRR ddis aux applications automobiles sont censs migrer dans cette bande.

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3.2.2.3 Utilisation des bandes de frquences du service fixe pour le dveloppement du haut dbit fixe et mobile en France
Le dveloppement de laccs au trs haut dbit pour tous est un enjeu national. Les oprateurs envisagent le dploiement d'un rseau de nouvelle gnration combinant fibre optique10 (100 Mb/s thorique) et internet mobile. Depuis lorigine du dploiement des rseaux de tlcommunications, les liaisons fixes par faisceaux hertziens ont jou un rle essentiel pour le raccordement des abonns tlphoniques distants et ensuite pour les raccordements des stations de base aux stations de commutation du service mobile. Avec lapparition de nouveaux services, tels que la transmission dimages, fixes ou animes, et le dveloppement des rseaux mobiles de troisime gnration, la convergence fixe - mobile devient une ralit. Lconomie du dveloppement national est difficile pour les dessertes des zones rurales peu denses. Pour rpondre cette volution les besoins en bande passante vont augmenter considrablement court et moyen terme entranant inluctablement des augmentations des dbits des liaisons hertziennes fixes pour rpondre ces besoins. Les dbits ncessaires, de lordre du GBit/s, rendent ncessaires, mme avec des modulations performantes, des largeurs de canaux suprieures 50 MHz. La bande des 11 GHz permet une canalisation de 40 MHz qui est trop faible et la bande des 18 GHz dispose de canaux de 55 MHz mais avec limitation de la porte une dizaine de kilomtres comme note ci-dessus11. La cration de canaux de 56 MHz en associant deux canaux de 28 MHz adjacents ne doit pas remettre en cause les rseaux dj en place car la distribution des canaux nest pas modifie. Dautre part, lutilisation de modulations haute efficacit spectrale permet dobtenir des niveaux de rayonnement hors bande plus faibles que ceux qui seraient obtenus avec une modulation moins efficace dans un canal de 28 MHz. La coexistence entre les deux types de canalisation en serait donc facilite12.

3.2.2.4 Bandes suprieures 39,5 GHz Des quipements fonctionnant dans cette bande vont tre prochainement commercialiss, anticipant ainsi les futurs besoins des rseaux de transport des oprateurs notamment laugmentation du haut dbit mobile. Les quipements dans la bande des 70 GHz permettent de dlivrer dans les conditions mtorologiques rencontres en France mtropolitaine un dbit de 1 Gbit/s pour une distance de 500 mtres 2 kilomtres comparer avec un faisceau hertzien 6 GHz qui peut avoir une porte de lordre de 100 kilomtres. Au-del, il faut faire un compromis entre la capacit et le trafic chang. Comme prvu en 2009 lARCEP a lanc dbut 201013 une consultation publique sur l'utilisation des bandes hautes dont elle est affectataire - 57-66 GHz, 71-76 GHz et 81-86 GHz - au profit des liaisons point--point du service fixe , dont l'utilisation est actuellement limite aux frquences infrieures 39,5 GHz.

Source IDATE : Municipalits et services publics ont t les principaux acteurs du dploiement de rseaux de fibre optique en Europe de l'Ouest. Ils dtiennent ainsi prs des deux tiers des infrastructures. A titre de comparaison, les oprateurs historiques, comme France Telecom pour l'Hexagone, ne sont l'origine que de 9 % des dploiements, mme si, nuance l'Idate, ils sont aujourd'hui l'origine des projets les plus importants. Les oprateurs alternatifs dtiennent un quart des infrastructures. 11 La CEPT a amend en 2007 quatre Recommandations en introduisant la possibilit dintroduire des canaux de 56 MHz en associant deux canaux de 28 MHz dans les plans de frquences existants. Ces Recommandations sont les suivantes : Rec. 14 01 - Bande 6,4 7,1 GHz ; Rec. 02 06 - Bande 7,125 8,5 GHz ; Rec. 12 05 - Bande 10,0 10,68 GHz ; Rec. 12 02 - Bande 12,75 13,25 GHz. Ces amendements, dont la mise en uvre est sujette une dcision nationale, sont associs des considrants insistant sur lutilisation de modulations haute efficacit spectrale. 12 Etude Harris Stratex CRdS FH du 20 avril 2009 Annexe 3 au prsent document. 13 http://www.arcep.fr/uploads/tx_gspublication/consult-freq-bande-haute-250110.pdf

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LUIT-R dans son groupe UIT-R 5C rvise le Rapport UIT-R F.2107 sur les caractristiques et les applications de systmes de radiocommunications fixes fonctionnant dans les bandes de frquences de 71 GHz 238 GHz14. Initialement, ce rapport se limitait jusqu 95 GHz. Les tudes montrent lintrt dutiliser des bandes leves associes des antennes fort gain. Ces bandes ont notamment une moindre attnuation de trajet due aux gaz et hydromtores qu 60 GHz. Ce rapport donne aussi des informations sur les technologies envisageables qui sont encore limites pour le court terme. Les applications envisages pour du service fixe sont destines la transmission de trs hauts dbits sur des courtes distances. Il est notamment envisag des applications de type relais de liaisons de transmissions vido notamment pour la TV haute dfinition15.

3.3 Aspects conomique des faisceaux hertziens dans diffrentes rgions du monde
Au niveau mondial, laccs aux sites des rseaux mobiles se fait par faisceaux pour 49%, par filaire (paire de cuivre) pour 25%, et par fibre optique (essentiellement Chine, Japon, Core) pour 26%. LEurope reprsentant 70% des faisceaux hertziens dploys. On peut constater travers les diffrentes tudes conomiques au niveau international, les volutions suivantes : Selon diverses publications des industriels, on assiste au niveau mondial une volution des technologies de connexion, notamment avec une baisse pour les connexions en faisceaux hertziens utilisant les systmes PDH/SDH mais avec une croissance pour celles utilisant la technologie Ethernet. Cette volution est identique pour les infrastructures de cbles ou de fibre optique. On constate que les offres de service et la croissance exponentielle des besoins conduit au dveloppement des rseaux et la croissance des cots dinstallation pour les infrastructures de support. Au niveau des oprateurs, le chiffre d'affaires mensuel moyen ralis par client (ARPU) tend se stabiliser de manire asymptotique16 (avec le mobile large bande, on estime que pour une transmission multipliant le dbit par un facteur de 50, les revenus inhrents sont plafonns un facteur de 10). Les oprateurs cherchent donc rduire les cots17 et se tournent vers des options de transport en mode IP. Lintroduction des nouveaux rseaux 4G, orients vers laccs internet et les services IP, va acclrer ce mouvement. Les offres industrielles des derniers entrants sur le secteur des rseaux de transports sont particulirement performantes et bousculent les anciennes pratiques. Par ailleurs, on note une volont de partager les rseaux afin de diminuer conjointement les cots dinvestissements et dexploitation, les oprateurs se concentrant sur les investissements pour le dveloppement des services18,19.

14 Annex 5 to Working Party 5C Chairmans Report working document on wrc-12 agenda item 1.8 for further discussion within working party 5c Technical caracteristics and requirements of fixed wireless services in the 71 GHz to 238 GHz 15 Voir Document UIT-R 5C/129-E Annex 18 - 17 November 2008 16 http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF13206 17 En Europe, le partage de rseau est dj gnralis. Au Royaume-Uni, Mobile Broadband Network Ltd (MBNL), coentreprise 50/50 cre par 3 UK et T-Mobile en 2008, intgre et gre linfrastructure de leurs rseaux 3G. 18 Le secteur des services tlcoms a progress de 4,2 % en 2008, 997 milliards d'euros. Le march des quipements, quatre fois plus petit, affiche une croissance sensiblement suprieure depuis deux ans, puisqu'il augmente de prs de 8 % en 2008, 232 milliards d'euros. En Europe, le march affiche un dynamisme plus limit. En 2008, le march des services tlcoms a gagn moins de 2,2 %, 328 milliards d'euros, aprs 3,5 % les annes prcdentes. Ct quipements, la croissance ne semble pas ralentir, autour de 3 %, pour un march de 69 milliards d'euros. (Idate) 19 " Les six degrs de la mutualisation " UIT

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4. Travaux de normalisation, dharmonisation et de planification des frquences 4.1 ETSI - Normalisation


Le Groupe de travail de lETSI en charge des faisceaux hertziens est TM 4 sous-groupe du comit technique ATTM (Accs, terminaux, transmission et multiplexage) responsable des spcifications pour les systmes de radio multipoint et point--point. Il produit des normes harmonises, rapports techniques et des spcifications techniques. En outre, TM 4 fait la liaison avec la CEPT/ECC, lUIT et la Commission europenne. Lannexe 1 donne les rfrences des normes sur les faisceaux hertziens produites par lETSI.

4.2 Travaux dharmonisation et de planification de frquences CEPT/ECC


Les travaux sur les bandes mentionnes ci-aprs ont t conduits au niveau CEPT ECC. Au niveau CEPT, les Recommandations ci-aprs classes par bandes de frquence ont t rvises en 2009. Par commodit et afin dviter toute interprtation de traduction, la version ditoriale des titres en anglais a t maintenue. - ECC/REC/(01)05 : List of parameters of digital point to point fixed radio links used for national planning. - T/R 13-01 : Preferred channel arrangements for fixed service systems operating in the frequency range 1-3 GHz - ECC/REC/(02)06 : Preferred channel arrangements for fixed service systems in the frequency range 7125-8500 MHz - ERC/REC 12-06 : Preferred channel arrangements for fixed service systems operating in the frequency band 10.7 - 11.7 GHz - ECC/REC/(02)02 : Preferred channel arrangements for fixed service systems (Point-to-point and point-to-multipoint) operating in the frequency band 31.0 31.3 GHz - ECC/REC/(01)02 : Preferred channel arrangements for fixed service systems operating in the frequency band 31.8 33.4 GHz - T/R 12-01 : Preferred channel arrangements for fixed service systems operating in the frequency band 37-39.5 GHz - ECC/REC/(01)04 : Recommended guidelines for the accommodation and assignments of fixed multimedia wireless systems (MWS) and point-to-point (P-P) fixed wireless systems in the frequency band 40.5-43.5 GHz Les travaux de rvision de certaines Recommandations se poursuivent et devraient aboutir dbut 2010. Le processus de rvision pour les trois derniers documents ne porte essentiellement que des modifications ditoriales et le cycle de mise jour devrait tre boucl rapidement. - T/R 13-02: Preferred channel arrangements for fixed service systems operating in the range 22.0 - 29.5 GHz. - ERC/REC/(00)05: Use of the band 24.5 26.5 GHz for Fixed Wireless Access. - ERC/REC/(01)03: Use of parts of the band 27.5 29.5 GHz for Fixed Wireless Access (FWA).

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- ECC/REC/(04)06: Guidelines for block allocation for Fixed Wireless Systems in the band 31.8 33.4 GHz.

4.3

Les travaux lUIT : UIT-R GT 5C et prochaine CMR-2012

Au niveau de lUnion International des Tlcommunications (UIT), le Groupe de travail 5C (GT 5C) a la charge des questions relatives aux systmes hertziens fixes et aux systmes en ondes dcamtriques du service fixe et du service mobile terrestre. Il est responsable des points 1.5, 1.8 et 1.20 de lordre du jour de la CMR-12. Le point dagenda 1.5 concerne les systmes de reportage lectronique dactualits (Electronic News Gathering). Il sagit denvisager une harmonisation mondiale ou rgionale des frquences pour les systmes de reportage lectronique d'actualits (ENG), compte tenu des rsultats des tudes ralises par l'UIT-R, conformment la Rsolution 954 (CMR-07). Le choix des bandes de frquence potentielles devrait seffectuer selon le principe de gammes daccord et sur le fait que les bandes identifies doivent tre attribues au service fixe et/ou mobile. Ainsi certaines bandes (2.7-3.4 GHz par exemple) nont pas t retenues. En dcembre 2009 les discussions au sujet des gammes daccord susceptibles dtre harmonises ont conduit une liste contenant toutes les gammes proposes par certaines administrations ainsi que celles incluses dans les Recommandations UIT-R en vigueur ou en cours de dveloppement. Le point dagenda 1.8 - Service fixe dans les bandes comprises entre 71 GHz et 238 GHz. Il sagit dexaminer l'avancement des tudes de l'UIT-R concernant les questions techniques et rglementaires relatives au service fixe dans les bandes comprises entre 71 GHz et 238 GHz, compte tenu des Rsolutions 731 (CMR-2000) et 732 (CMR-2000). Les tudes ont t rsumes au paragraphe 3.3 cidessus. Le point dagenda 1.20 - Stations places sur des plates-formes haute altitude (HAPS). Il sagit dexaminer les rsultats des tudes faites par l'UIT-R et l'identification de frquences pour les liaisons passerelles destines aux stations places sur des plates-formes haute altitude (HAPS) dans la gamme 5 850-7 075 MHz, afin d'assurer l'exploitation des services fixe et mobile conformment la Rsolution 734 (Rv.CMR-07). Au niveau europen lobjectif est la protection des services existants. Peu dadministrations sont vraiment impliques dans les tudes techniques et la France demeure le pays moteur. Ainsi fin 2009 quatre tudes ont t proposes dont une sintressant au service fixe, notamment aux FWS P-P, et dont les rsultats et conclusions sont insrs dans un projet de rapport du SE 19 lECC20 sur les HAPS, document qui demeure encore au stade de document de travail.

5. Tableau des bandes de frquences du service fixe


Le tableau des bandes de frquences utilisables pour le service fixe de Terre au-dessus de 1000 MHz avec les catgories dutilisateurs civils et gouvernementaux tel quil apparat au fichier EFIS21 de lECO ( la date de septembre 2009) est fourni en annexe 1 au prsent document .

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Document SE19(10)16 - Annex 4. ERO Frequency Information System; European spectrum information portal

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6. Les besoins particuliers en frquences pour les rseaux de faisceaux hertziens


La demande de frquences pour ltablissement et lexploitation des rseaux de faisceaux hertziens concerne principalement 3 affectataires : le MIOCT pour le dveloppement des liaisons dinfrastructure nationale partageable des transmissions (INPT22), le Ministre de la Dfense notamment pour le transfert des liaisons du rseau Rubis et lARCEP pour essentiellement les rseaux des oprateurs de rseaux ouverts au public. LAviation civile est affectataire pour quelques bandes de frquences pour linfrastructure lie lexploitation des rseaux de radionavigation et de radiolocalisation.

6.1 Infrastructure Nationale Partageable des Transmissions (INPT)23 6.1.1 Rappel sur lINPT
Le MIOMCT met en place une infrastructure partageable entre les services publics qui concourent aux missions de scurit publique et de scurit civile. L'interoprabilit des rseaux de communication radiolectriques des services publics qui concourent aux missions de scurit est assure par un ensemble de rgles et normes techniques dnomm architecture unique des transmissions (AUT). L'AUT s'applique aux rseaux de communications radiolectriques des moyens nationaux de la police nationale, de la gendarmerie nationale, de la scurit civile, des services d'incendie et de secours, de la brigade des sapeurs-pompiers de Paris, du bataillon de marins-pompiers de Marseille, ainsi que des services d'aide mdicale urgente (SAMU). Larticle 5 du dcret du 3 fvrier 2006 prcise lorganisation :
L'organisation des rseaux s'articule autour d'un systme national et des rseaux de base de chaque dpartement. Le systme national est constitu des lments de commutation, de supervision et de transport nationaux assurant l'interconnexion des rseaux de base de chaque dpartement. Le rseau de base de chaque dpartement est constitu des lments de commutation, d'exploitation et de transport dpartementaux. Il intgre galement les points d'mission constitus des emprises, du gnie civil, des locaux et quipements techniques et accueille les stations de base ainsi que leurs voies de trafic. Les voies de trafic supportent les services de communication constitus par la voie de signalisation, les confrences, les communications individuelles et de groupe ainsi que par la transmission de donnes. L'infrastructure ralise par l'interconnexion des rseaux de base dpartementaux constitue une infrastructure nationale partageable des transmissions (INPT).

Actuellement, les services concerns (prfectures, police, SIS) ont mis en place des liaisons fixes distinctes. Dans le cadre de lINPT, lorientation fixe est de mutualiser linfrastructure pour lensemble des services qui raccorderont leurs diffrents rseaux. La mutualisation devrait permettre une optimisation des cots dinvestissement et dexploitation ainsi quune optimisation de lutilisation des frquences. Les estimations faites pour ltude prospective sur le besoin en spectre du service de radiocommunication fixe lhorizon 201524 restent toujours valables. Il peut tre prcis les besoins par service qui sont estims : Nx2 Mbit/s pour linfrastructure du rseau radio ACROPOL/ANTARES 2 4 x2 Mbit/s pour les changes de fichiers des prfectures 4 8 x2 Mbit/s suivant les dpartements pour les transmissions des donnes bas et haut dbits des pompiers (SIS).

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Dcret n2006-106 du 3 fvrier 2006 relatif l'interoprabilit des rseaux de communication radiolectriques des services publics qui concourent aux missions de scurit civile 23 CRDS-FH du 10 avril 2009 - Rflexion sur lINPT tendue aux faisceaux hertziens 24 http://www.anfr.fr/index.php?cat=documents&groupe=2 (Revue de ltude prospective SF 2015 page 15)

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Les besoins supplmentaires suivants sont estims dans des phases ultrieures du dveloppement de lINPT - +2 +4 x 2 Mbit/s pour les extensions des besoins support INPT 1) - 2 4 x2 Mbit/s pour les changes de fichiers des SAMU - 1 2 x2 Mbit/s pour les services nationaux et dpartementaux des rseaux de transports (routes-DDE) - Nx2 Mbit/s pour les relais communs de la Gendarmerie - Nx2 Mbit/s pour les services du ministre de la Justice Ce qui amne aux configurations suivantes : i) Les liaisons inter-relais ayant 4 5 directions ont des dbits suprieurs 34 Mbit/s avec des bonds moyens de plus de 20 km. La gamme de frquences infrieure 8 GHz est prconise. Les liaisons des relais centre ville: ayant 4 8 directions ont des dbits infrieurs 34 Mbit/s pour des longueurs infrieures 5 km (voir la figure ci-aprs). La gamme de frquences suprieures 38 GHz est prconise.

ii)

SDIS SAMU
4 x 2Mbit/s

Palais de justice Service dconcentr

Vers autre relais


9 x 2MBit/s +2 x 2MBit/s +8x2Mbit/s Soit >34 Mbit/s

2 x 2MbBit/s CTA CODIS 8 x 2Mbit/s 2 x 2MbBit/s

2 x 2MbBit/s 4 x 2Mbit/s

DDE autres?
1x 2MbBit/s 1 x 2MbBit/s de

Infrastructure INPT

Htel Police

Figure 1 : Exemple de besoins en liaisons de lINPT dans une ville iii) Des configurations mixant les deux types de gammes sont envisageables au cas par cas afin doptimiser lusage des frquences

6.1.2 Les besoins pour la vido surveillance Les besoins en matire de vido surveillance sont de deux ordres : -liaisons point point fixes pour le rapatriement des flux vidos depuis les capteurs vers les centres de surveillance chaque fois que les solutions fixes (filaires, coaxiales, FO) ne peuvent pas tre utilises, en sens montant uniquement ; -changes dinformations entre capteurs fixes et mobiles en point / multi-point (pseudo mobile) essentiellement pour des besoins de vido protection.

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Les solutions proposes actuellement par les industriels aux collectivits locales sont des solutions Wifi (2,4 GHz) Wimax (3,4 3,6 GHz) ou RLAN (5,4 5,7 GHz) sans licence mais avec des limitations de puissance ou des dispositifs de slection dynamique des frquences (DFS) qui sont compatibles pour le point point fixe mais irralisables en mobilit. Un industriel tudie actuellement le dveloppement de produits large bande en technologies duplex en division de temps (TDD) dans la bande 2010 2025 MHz. Ce produit conu pour couvrir des zones urbaines et priurbaines de 3 12 km pourrait apporter une rponse satisfaisante tant pour la vido fixe que pour la vido nomade. Cette bande est affecte titre exclusif l'ARCEP ; elle est destine l'IMT 2000/UMTS conformment l'ECC/DEC/(06)01 du 24 mars 2006. En outre cette bande est en cours de redfinition par la CEPT (ECC PT1)25 mais toujours destine aux systmes de tlphonie mobile ouvert au public, sans dsignation dune application spcifique ou exclusive et sans interdire le transport des donnes relatives la vido surveillance. Il reviendra lARCEP de grer la procdure dautorisation. Indpendamment de ces travaux sur les TDD une option pour la satisfaction des besoins de vido fixe pourrait cependant tre envisage par lemploi de faisceaux hertziens point point dans les bandes suprieures 40 GHz pour des liaisons courte distance (< 5 km) voire 60 GHz pour les trs courtes distances (< 3 km). Cette option reste subordonne lamlioration des caractristiques techniques qui permettront une meilleure rsistance aux conditions de pluviomtrie.

6.1.3 Bandes utilises par le MIOMCT


Le MIOMCT dispose de canaux en partage le plus souvent non prioritaire avec lARCEP principalement. Certains sont mis disposition en rgime de drogation daffectataire soit par lARCEP soit par la Dfense Pour le cas particulier de linfrastructure du rseau de radiocommunication RUBIS de la gendarmerie, les faisceaux hertziens sont dvelopps dans les bandes de la Dfense et le resteront jusqu lextinction du rseau. Ils ne sont pas mentionns dans le tableau rcapitulatif ci-dessous. Tableau rcapitulatif des bandes utilises par le MIOMCT pour les faisceaux hertziens

BANDES DE FREQUENCES (GHz) 1,375 1,377 1,427 1,429 3,4 3,6 8 8,5 12,75 13,25 22 23 23 23,6 37,5 38 38,5 39,5

STATUT (Affectataire hors INT) PRIO (ARCEP) EGAL (ARCEP-DEF-ESP) PRIO (ARCEP) EGAL PRIO (ARCEP) + AC PRIO ou EGAL (ARCEP) EGAL ou PRIO (ARCEP) EGAL (ARCEP) EGAL (ARCEP)

OBSERVATIONS

Faisceaux-Hertziens Faisceaux-Hertziens Faisceaux-Hertziens FH Liaisons bilatrales de faible capacit entre 8,4 et 8,5 GHz Faisceaux-Hertziens Faisceaux-Hertziens FH ARCEP Prio 23,55-23,6 FH Accord particulier du 18/01/96 ref 05/CPF (0068CCT) FH Accord particulier du 18/01/96 ref 05/CPF (0068CCT)

25 ECC PT1(10)075 rev 1 ECO summary of replies to the questionnaire on the 2 GHz unpaired bands ; ECC PT1(10)123_Annex 23 Analysis of the replies to the questionnaire on the 2 GHz unpaired bands (1900-1920 and 2010-2025 MHz)

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6.2 Ministre de la Dfense


Le ministre de la Dfense est affectataire de plusieurs bandes de frquences du service fixe (avec des statuts primaire et secondaire) et en gnral partage ces bandes avec dautres affectataires pour le mme service ou pour dautres services de radiocommunications26. Le ministre dispose aussi de quelques bandes dsignes pour du service fixe en partage avec dautres services o il bnficie dune attribution exclusive : 1,5 GHz, 4,9 GHz, 7,9 GHz, 15 GHz, 28 GHz. Dans ces bandes de frquences, la Dfense dploie des faisceaux hertziens pour des liaisons fixes et mobiles mais galement des stations de rception satellite, des drones et dautres systmes aronautiques. Cette cohabitation de diffrents systmes gnre des contraintes de coordination et de restrictions demploi fortes ainsi que des rgles de gestion propre chacune de ces bandes. Compte tenu de la croissance des dbits pour le service fixe et le besoin de ressource spectrale pour la mise en uvre de nouveaux systmes mobiles, la demande de spectre pour cet affectataire reste trs forte et le sera encore au-del de 201527. Par consquent, lutilisation des bandes exclusives Dfense pour le service fixe restera de plus en plus contrainte et devrait mme dcrotre pour satisfaire les besoins des systmes mobiles. Il est noter que la migration des faisceaux hertziens du rseau RUBIS de la gendarmerie nationale dans les bandes notamment exclusives de la Dfense est possible parce que ce rseau ne ncessite quune bande troite. Dans les bandes, o le Ministre est exclusif, il arbitre lorsque cest ncessaire entre les demandes pour les applications tactiques et le service fixe. Dans les autres cas de figures, le ministre partage les bandes avec dautres affectataires, notamment lARCEP, en adoptant par ailleurs les normes europennes.

La ncessit pour le Ministre de la Dfense de disposer de frquences du service fixe28


La scurit des systmes dinformation et de communications du Ministre de la Dfense explique la ncessit de disposer de ses propres rseaux. Outre les aspects de confidentialit et dintgrit assurs principalement par les accs aux rseaux et par lauthentification des correspondants, la disponibilit est primordiale, notamment la capacit rsister aux consquences dvnements graves29 (dans tous les cas de figures et non pas exclusivement en temps de crise), puis rtablir rapidement leur fonctionnement dans des conditions acceptables30. La disponibilit des rseaux militaires tait jusqu' prsent garantie d'une part par le fait que les armes taient propritaires de rseaux de tlcommunications conus sur la base d'architectures protges et redondes et, d'autre part, par le fait que le soutien et l'exploitation de ces rseaux taient effectues par des personnels du ministre, forms et organiss pour assurer les performances et la ractivit recherches. Laugmentation des besoins de communications du Ministre de la Dfense loblige faire appel des services de tlcommunications fournis par le biais de contrats de march public. La densification des rseaux de tlcommunications et les offres de services des oprateurs permettent de satisfaire les critres de scurit condition de pouvoir toujours matriser les risques. Dans cette approche, la garantie de disponibilit et de rsilience nimplique plus, pour le ministre, de conserver la proprit
Compte tenu de la complexit des attributions, il est difficile de reproduire une prsentation simple qui rsume les partages des bandes, le lecteur consultera le Tableau de rpartition des bandes de frquences. 27 Projet de loi relatif la programmation militaire pour les annes 2009 2014 et portant diverses dispositions concernant la dfense, Plan prospectif 30 ans du Ministre de la Dfense et Plan stratgique de recherche et technologie de dfense et de scurit (d. 2009) 28 La scurit des rseaux militaires : un enjeu pour les oprateurs tlcoms par Henri Serres, ingnieur gnral des tlcommunications, directeur gnral des systmes dinformation et de communication au ministre de la Dfense - La lettre de lAutorit (ARCEP), mai, juin, juillet 2009. 29 le dcret n79-348 du 2 mai 1979 relatif au fonctionnement des stations radiolectriques dans les circonstances prvues aux articles 2 et 6 de lordonnance n59-147 du 7 janvier 1959 est tabli de manire assurer lordre public et la scurit intrieure et extrieure de lEtat, garantir la disponibilit des bandes de frquences indispensables au bon fonctionnement des transmissions de dfense et des communications essentielles la vie de la nation. 30 Dfense et Scurit nationale - Le livre blanc (2008)
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intgrale des rseaux, mais plutt dassurer une matrise des services, compatible avec lutilisation doprateurs extrieurs. Toutefois, le rseau des armes doit prsenter une capacit de reconfiguration rapide, et doit pouvoir en particulier se prolonger avec souplesse dans des rseaux dit de circonstances mis en place pour rpondre un besoin oprationnel nouveau avec un faible pravis. Cest une des raisons qui justifie pour le Ministre de la Dfense de disposer des frquences pour pallier les limites des offres doprateurs et disposer dune scurit base sur une redondance de moyens de transport et daccs.

6.3 ARCEP
Aux termes des dispositions du 6) de larticle L. 36-7 du Code des Postes et des Communications Electronique (CPCE), lAutorit assigne aux oprateurs et aux utilisateurs les frquences ncessaires lexercice de leur activit dans les conditions prvues larticle L. 42-1 et veille leur bonne utilisation. LARCEP attribue les autorisations individuelles dutilisation des frquences selon deux modes : par assignation ou par allotissement. Le choix du mode dattribution des autorisations par allotissement ou par assignation est essentiellement dtermin par les caractristiques et spcificits de lapplication vise et les exigences de bonne utilisation des frquences. La politique gnrale de gestion des bandes de frquences attribues lARCEP est rsume ci-aprs. - La bande 1,5 GHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux indpendants des liaisons de raccordement d'abonns isols et des rseaux ouverts au public. Sa canalisation varie entre 25 kHz 2 MHz; - La bande 3,4-3,8 GHz est partiellement utilise par des liaisons point point du transport audiovisuel analogique; - La bande 3,8-4,2 GHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public mais peu utilise ; - La bande 5925-6425 MHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public. Elle est utilise sur des liaisons longues distances et forte capacit; - La bande 6425-7110 MHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public. Elle est utilise sur des liaisons longues distances et forte capacit ; - La bande 7750-7890 MHz est ouverte aux liaisons de transport audiovisuel analogique; - La bande 8025-8500 MHz est ouverte en partage aux liaisons de transport audiovisuel analogique et numrique et aux liaisons point point des rseaux ouverts au public; - La bande 10,5-10,68 GHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public avec une autorisation limite 2 ans. Elle devrait tre terme rserve aux appareils de faible puissance et de faible porte; - La bande 10,7-11,7 GHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public; - La bande 12,75-13,25 GHz est ouverte aux liaisons point point des oprateurs de rseaux ouverts au public et des exploitants de rseaux indpendants. Elle prsente sur certains sites nodaux une congestion; - La bande 14,25-14,5 GHz ne fait plus l'objet de nouvelles autorisations depuis le 1er janvier 2004. Les liaisons existantes sont appeles disparatre dans la mesure o cette bande est destine devenir une bande exclusive pour le service fixe par satellite; - La bande 15,25-15,35 : depuis 2001, cette bande fait lobjet dune recherche daccord avec le Ministre de la Dfense pour une re-planification rpondant la recommandation europenne CEPT/REC 12-07. A l'issue, elle sera ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public en complment de la bande 13 GHz; - La bande 17,7-19,7 GHz est ouverte aux liaisons point point des rseaux ouverts au public, du fait de sa canalisation. Cette bande est trs utilise; - La bande 22-23,6 GHz est ouverte aux liaisons de rseaux ouverts au public, de rseaux indpendants et de transport audiovisuel;

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- La bande 24,5-26,5 GHz est partiellement ouverte aux liaisons point point de rseaux ouverts au public et rseaux indpendants ; - La bande 27,5-29,5 GHz est ouverte pour des liaisons point point mais non utilises ce jour ; - La bande 31,8-33,4 GHz est ouverte pour des liaisons point point mais non utilises ce jour ; - La bande 37-39,5 GHz est ouverte aux liaisons de rseaux ouverts au public, de rseaux indpendants et de transport audiovisuel ; - Les bandes 71-76 GHz et 81-86 GHz sont en cours douverture au service Fixe. Le tableau ci-aprs donne les rfrences des recommandations de la CEPT ainsi que les dcisions de lARCEP en fonction des bandes de frquences utilises par lARCEP.

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(*) : sous conditions ; RoP : Rseau Ouvert au Public ; RI ; Rseau Indpendant Rseaux Hertziens d'Infrastructure (Faisceaux Hertziens FH) Dcision dnomination 1,4 GHz bande de frquences 1375-1452 MHz 3400-3600 MHz 4 GHz 3600-3800 MHz 3800-4200 MHz 3800-4200 MHz 6 GHz Bas 6 GHz Haut 7 GHz Haut 8 GHz 10 GHz 11 GHz 13 GHz 14 GHz 15 GHz 18 GHz 21 GHz 5925-6425 MHz 6425-7110 MHz 7750-7890 MHz 8025-8500 MHz 10500-10680 MHz 10700-11700 MHz 12750-13250 MHz 14250-14500 MHz 15250-15350 MHz 17700-19700 MHz 21200-22000 MHz Utilisateur Rseau Ouvert au Public Rseau Indpendant Audiovisuel (*) Audiovisuel (*) Rseau Ouvert au Public Audiovisuel (*) Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public Audiovisuel (*) Rseau Ouvert au Public Audiovisuel Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public Rseau Indpendant (*) Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public Audiovisuel (*) Rseau Ouvert au Public 23 GHz 22600-23600 MHz Rseau Indpendant Audiovisuel 26 GHz 28 GHz 24500-26500 MHz 27500-29500 MHz Rseau Ouvert au Public Rseau Indpendant Rseau Ouvert au Public De 8x2 STM-1 ou quivalent De 8x2 STM-1 ou quivalent De 2 Mbits/s STM-1 ou quivalent De 2 Mbits/s STM-1 ou quivalent De 8x2 STM-1 ou quivalent 4x2 Mbits/s possible dans les DOM STM-1 ou quivalent De 2 Mbits/s STM-1 ou quivalent De 2 Mbits/s 34 Mbits/s de 15 50 km de 15 50 km de 5 35 km de 5 35 km de 5 30 km de 5 30 km CEPT/ERC/REC 12-03 de 4 25 km de 3 20 km de 3 20 km de 3 20 km de 3 20 km de 2 15 km de 2 15 km de 2 15 km CRDS-FH CRVS du 3 juin 2010 CEPT/T/R 13-02 annexe B CEPT/T/R 13-02 annexe C CEPT/T/R 13-02 annexe A IUT-R F.637-3 04-673 99-831 27/07/2004 01/10/1999 Arrt du 28/11/2004 Arrt du 26/11/1999 01-1230 19/12/2001 Arrt du 13/03/2002 CEPT/ERC/REC 12-03 IUT-R F.595-8 03-1115 05-0174 16/10/2003 24/02/2005 Arrt du 09/12/2003 Arrt du 23 mai 2005 8x2 Mbits/s 34 Mbits/s de 15 60 km UIT-R F.386-4 UIT-R F.747 CEPT/ERC/REC 12-06 CEPT/ERC/REC 12-02 2008-1012 03-1118 09/09/2008 16/10/2003 JO du 3 janvier 2009 Arrt du 09/12/2003 2008-1013 09/09/2009 JO du 3 janvier 2009 STM-1 ou 2xSTM-1 ou quivalent STM-1 ou 2xSTM-1 ou quivalent Utilisation De 20 Kbits/s 5,2 Mbits/s de 20 Kbits/s 1,3 Mbits/s de 20 80 km de 20 80 km de 20 80 km de 20 80 km de 20 80 km de 20 80 km Longueur Bond rfrence CEPT/T/R 13-01 CEPT/ERC/REC 14-03 CEPT/ERC/REC 12-08 CEPT/ERC/REC 12-08 UIT-R F.382-6 CEPT/ERC/REC 14-01 CEPT/ERC/REC 14-02 03-1117 03-1116 16/10/2003 16/10/2003 Arrt du 09/12/2003 Arrt du 09/12/2003 n 05-0173 date 24/02/2005 Homologation Arrt du 23 mai 2005

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32 GHz

31800-33400 MHz

Rseau Ouvert au Public Rseau Ouvert au Public De 2 Mbits/s STM-1 ou quivalent De 2 Mbits/s STM-1 ou quivalent

de 0 6 km de 0 6 km de 0 6 km de 0 6 km

CEPT/ERC/REC (01)-02

38 GHz

37000-39500 MHz

Rseau Indpendant Audiovisuel

CEPT/T/R 12-01

02-387

28/05/2002

Arrt du 24/07/2002

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6.4 Ministre de lEcologie, de lEnergie, du Dveloppement durable et de la Mer (Aviation civile, Ports et navigation maritime)
LAviation civile dispose de quelques bandes en partage avec les affectataires Dfense ARCEP et Intrieur. Elles sont donnes dans le tableau ci-aprs.
1375-1377/1427-1429 MHz 7 300,000-7 375,000 MHz 7 375,000-7 450,000 MHz 7 450,000-7 550,000 MHz 7 550,000-7 750,000 MHz 12,75-13,25 GHz 22,1725-22,210/23,1805-23,2180 GHz FIX (note de bas de page F55b) FIX (note de bas de page F95) FIX FIX FIX FIX FIX (note de bas de page F121b) AC-ARCEP-INT AC-ARCEP-DEF AC - DEF AC DEF-ARCEP AC DEF-ARCEP AC DEF-ARCEP AC-ARCEP-INT

Ces faisceaux hertziens servent aux dports des systmes de radiocommunications spcifiques la surveillance et la rgulation du trafic arien. De mme, ladministration des ports et de la navigation maritime utilise des liaisons fixes servant aux dports des installations de radars de surveillance maritime et aux tlcommandes des phares.

7. Evolution des attributions et utilisation des bandes du service fixe 7.1 Bandes infrieures 40 GHz
La bande 2,6 GHz (2500-2520 MHz et 2670-2690 MHz) a fait lobjet dune harmonisation au niveau mondial comme bande dextension pour les services mobiles. Le 12 janvier 2009, le Premier ministre a fix lobjectif de dmarrer la procdure dattribution conjointe des bandes 800 MHz et 2,6 GHz avant la fin de lanne 2009. Dans cette perspective, le Gouvernement a sollicit lARCEP, afin quelle lance une consultation sur les conditions et modalits de cet appel candidatures ce qui a t fait sur la priode du 5 mars 2009 au 15 juin 200931. Les nouvelles technologies qui seront dployes dans ces bandes de frquences devraient permettre doffrir aux utilisateurs des dbits dune plusieurs dizaines de Mbit/s, suprieurs aux performances des technologies 3G et 3G+ actuellement dployes. Les candidats intresss par lobtention de frquences pour le dploiement de rseaux mobiles sont invits prendre en compte lensemble des lments dans leur stratgie de candidature pour laccs au spectre. Le rsultat de cette consultation sera publi dans le courant du premier trimestre 2010.

7.2 Bandes au-dessus de 71 GHz


Le Tableau national de rpartition des bandes frquences attribue les bandes 71-76 GHz et 81-86 GHz, au service fixe au profit de lARCEP par arrt en date du 25 juin 2009 en partage avec dautres affectataires pour dautres services. En France, la commercialisation de la technologie des ondes millimtriques dans les bandes entre 60 et 80 GHz est tudie par des industriels pour fournir des liaisons de transport trs haut dbit notamment en vue des nouveaux rseaux (LTE) qui gnrent beaucoup de trafic IP. Les quipements dans la bande des 70 GHz permettent de dlivrer un dbit de 1 Gbit/s sur une seule liaison radio sur de courtes distances (infrieures 3 kilomtres). Ils offrent galement un moyen rapide pour raccorder au trs
31 http://www.arcep.fr/uploads/tx_gspublication/consult-thtdebit-mobile-050309.pdf (Consultation publique sur lattribution dautorisations dans les bandes 800 MHz et 2,6 GHz pour les services mobiles trs haut dbit, mars 2009)

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haut dbit certaines zones commerciales ou rsidentielles, proches d'une boucle trs haut dbit mais cependant trop loignes pour installer de la fibre supplmentaire.

8. Valorisation des bandes du service fixe


8.1 Valeur cre par les redevances Le total des bandes du service fixe avec un statut primaire au-dessus de 1 GHz reprsente plus de 40 GHz. Les deux principaux affectataires des bandes du service fixe sont lARCEP hauteur de 41% et la Dfense de 35%. Cependant, pour la Dfense, les bandes de frquences utilises pour le service fixe le sont galement pour des systmes mobiles notamment aronautiques restreignant fortement la disponibilit de frquences pour les faisceaux hertziens. Il est propos aux affectataires dessayer de fixer un ordre de grandeur de la valorisation du service fixe. Dans ce but, un groupe de travail au sein de la CRVS (Commission des revues et de valorisation du spectre) pourrait tre constitu pour tudier de faon approfondie cet aspect de valorisation des bandes du service fixe. Les frquences autorises par lARCEP font lobjet de redevances de gestion et de mise disposition de frquences32. Dans son rapport dactivit de 2008, elle indique que le montant correspondant la part du spectre qui lui est affect au service fixe pour les FH attribus tait approximativement de 23 M. Reprenant cette mthode, les administrations utilisant des faisceaux hertziens peuvent valoriser leurs usages du spectre en prenant les bases du dcret n2007-1532 du 24 octobre 200733 modifi. Toutefois, les valuations ncessitent de disposer de fichiers des assignations des frquences permettant deffectuer les calculs. Les affectataires sont invits effectuer eux-mmes ces calculs ou inscrire lensemble des donnes au fichier national des frquences pour disposer dun rsultat chiffr.

8.2 Valeurs cres par lindustrie et les oprateurs Sur les aspects conomiques, il est trs difficile de disposer des chiffres de ventes dquipements et dinvestissement dans ce secteur en France. Cependant, on peut noter une chute de lemploi sur les zones o taient produits les quipements34. En effet, comme dans dautres secteurs manufacturiers, le secteur de fabrication des quipements en tlcommunications sest mondialis. De nouveaux industriels sont entrs sur ce secteur. De mme, il a t impossible de dterminer des valeurs conomiques en relation avec la recherche et dveloppement du secteur des faisceaux hertziens.

9. Comparaison avec dautres administrations


Les administrations europennes au sein de la CEPT ont harmonis les bandes de frquences du service fixe et lETSI a publi des normes pour chacune des bandes. On peut noter quen France, en majorit, lusage des bandes de frquences est harmonis pour le service fixe et lharmonisation des planifications rpond aux recommandations de la CEPT et aux standards de lETSI.
32 Dcret n2007-1531 du 24 octobre 2007 instituant une redevance destine couvrir les cots exposs par l'Etat pour la gestion de frquences radiolectriques. Dcret n2007-1532 du 24 octobre 2007 modifi relatif aux redevances d'utilisation des frquences radiolectriques dues par les titulaires d'autorisations d'utilisation de frquences dlivres par l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes ; Arrt du 24 octobre 2007 modifi portant application du dcret n 2007-1532 susvis 33 http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000619224&dateTexte=vig&fastPos=1&fastReqId=2005900201& oldAction=rechText 34 http://insee.fr/fr/themes/document.asp?ref_id=13309&reg_id=2&page=dossiers/dossier_web/dw8/dw8_s10_ss1-p2.htm

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La situation franaise est identique celle des pays voisins europens comme le Royaume-Uni ou lAllemagne. En ce qui concerne les bandes attribues jusqu prsent aux applications de dfense, on peut noter que le ministre de la Dfense du Royaume-Uni a abandonn lexclusivit des bandes de frquences pour les applications du service fixe et y accde sil en a besoin comme le secteur commercial35. Ce ministre a mis en place une structure spcifique (Defence Information Infrastructure group36) qui offre les prestations aux utilisateurs Dfense faisant appel aux rseaux des oprateurs autoriss ou en mettant en place ses propres rseaux37. Pour la France, les contraintes de partage avec les systmes mobiles notamment aronautiques ne permettent pas cette mme approche pour les bandes dont la Dfense est laffectataire exclusif. La comparaison du tableau national franais et celui de ladministration allemande montre une attribution identique au service fixe. Si on examine les attributions gouvernementales et civiles, la comparaison bande par bande, montre de petites diffrences dans les attributions des bandes, mais on peut noter quen Allemagne des bandes du service fixe en attribution civile ont des utilisations militaires.

10. Conclusions
1- A ce stade, la gestion technique des bandes du service fixe semble donner satisfaction aux affectataires. Le suivi des travaux techniques au sein du GT FH permet de fournir un point dinformation et de concertation lensemble des acteurs du secteur. 2- Lvolution des rseaux et des applications vers lchange de donnes entrane un nouveau dimensionnement des rseaux de tlcommunications et notamment des rseaux dinfrastructure. Les liaisons par faisceaux hertziens seront toujours utilises en complment des infrastructures filaires ou par fibre optique. Toutefois, les oprateurs estiment que la demande en spectre devrait rester sensiblement au niveau actuel ; les rseaux se rorganisant par migration des liaisons dune bande une autre plus haute en frquence, notamment pour lquipement des liaisons capillaires qui utilisent des bandes de frquences leves. Louverture des bandes au-dessus de 39,5GHz apportera de la flexibilit dans le dploiement des rseaux haut et trs haut dbits. Compte tenu du caractre non extensible du spectre, laugmentation des dbits ncessitera la mise en uvre dvolutions technologiques des quipements. 3- Le transfert de la bande 2,6 GHz actuellement utilise pour le service fixe par la Dfense laffectataire ARCEP pour le service mobile entrane linstallation de nouveaux quipements dans dautres bandes de frquences du service fixe affectes la Dfense ce qui entrane une diminution de ses ressources spectrales et aussi de ses capacits dployer de nouveaux faisceaux hertziens. Le Fonds de ramnagement du spectre est mis contribution pour faciliter cette migration. Les besoins du Ministre de la Dfense demeurent toujours importants et suivent aussi la tendance actuelle daugmentation des dbits et donc de bande passante. Pour satisfaire ses besoins la Dfense prvoit avoir recours lexternalisation en louant des capacits. Nanmoins, le rseau des armes doit prsenter une capacit de reconfiguration rapide, et doit pouvoir en particulier se prolonger avec souplesse dans des rseaux spcifiques (dit de circonstances ) mis en place pour rpondre un besoin oprationnel nouveau avec un faible pravis. Elle dploie par ailleurs dans les mmes bandes des systmes mobiles tel que des drones restreignant lutilisation de service fixe dans ces bandes au juste ncessaire.

http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/8B9CFFD1-6C36-476A-A6C3-8A3E5635DC55/0/dsm_consultation_report.pdf et http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/733C18ED-A59B-4282-BA66-98693FF0D29E/0/spectrum2008_2027.pdf 36 http://www.mod.uk/DefenceInternet/MicroSite/DES/OurTeams/InformationSystemsandServicesTeams/DefenceInformationInfrastructureG roup.htm 37 Ministry of Defence - Final Report - Defence Demand for Spectrum: 2008 - 2027 (24 November 2008)

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4- Les besoins pour les annes venir concernent essentiellement le MIOMCT pour la poursuite de la mise en uvre du rseau INPT ainsi que pour permettre laccueil de nouveaux utilisateurs suite la volont gouvernementale de mutualiser, autant que faire se peut, les rseaux quils soient dinfrastructure ou de radiocommunication pour la scurit intrieure et optimiser ainsi lemploi des ressources du ministre. En outre lexprience acquise lors de rcentes oprations de secours a montr la ncessit de renforcer la scurit et la rsilience des rseaux dinfrastructure fixe La prise en compte des besoins mergents pour les rseaux fixes de vido ou, plus long terme, les besoins qui seront gnrs par le rapprochement du rseau de radiocommunication RUBIS et lINPT auront une influence non ngligeable sur les besoins globaux du ministre. Il est certain que pour le dveloppement des rseaux capillaires en zone urbaine lusage de bandes de frquences au-del de 40 GHz devra tre privilgi sil nentrane pas de pertes de capacits A ces besoins sajouteront enfin la prise en charge du rseau national de diffusion de lalerte et les besoins spcifiques de transmission de donnes des services dpartementaux dincendie et de secours qui ne seront pas pris en charge par lINPT. Toutefois, le MIOMCT na pas encore la visibilit suffisante pour valuer avec prcision lvolution de ses besoins, le calendrier de dploiement et la traduction en expression de besoin formalise. La seule certitude ce jour est que ces volutions toucheront toutes les bandes utilises aujourdhui par des systmes du MIOMCT. Il est propos quun groupe de travail permanent runissant lARCEP, le MIOMCT et le ministre de la Dfense coordonne les travaux pour lventuelle rvision des attributions de spectre et la satisfaction des besoins en frquences. Le MIOMCT fournira les besoins consolids en liaisons radiolectriques ce groupe de travail, ds quil en aura connaissance. 5- Afin dapprofondir les rflexions en cours sur la valorisation du spectre du service fixe, il est propos de constituer un groupe de travail au sein de la CRVS. Ce dernier essaiera de dterminer les lments de doctrine permettant de rechercher et dtablir une telle valorisation et analysera limpact pour les administrations affectataires. Les industriels et oprateurs sont fortement invits fournir les lments chiffrs pour une valuation fiable des propositions de ce groupe de travail.

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Annexe 1 Tableau EFIS des bandes de frquences du service fixe Le tableau ci-aprs donne les bandes de frquences utilisables pour le service fixe de Terre au-dessus de 1000 MHz avec les catgories dutilisateurs civils et gouvernementaux tel quil apparat au fichier EFIS38 de lECO ( la date de septembre 2009). Il sagit dun tableau driv du tableau national de rpartition des bandes de frquences (TNRBF). Il permet de faire la comparaison de la situation franaise avec la situation europenne. On peut noter quil ny a pas de divergences entre les utilisations nationales par rapport la situation recommande par la CEPT. - La premire colonne donne le statut inscrit au Rglement des radiocommunications (RR) ; majuscule statut primaire, minuscule statut secondaire. - La deuxime colonne donne laffectataire : ARCEP ou Gov pour les administrations. - La troisime colonne donne les limites de la bande. - La quatrime colonne donne la largeur de la bande. - La cinquime donne le statut du service en France. - La sixime colonne donne des commentaires concernant lutilisation en France. Note : Au-dessus de 71 GHz, il y a des attributions des affectataires pour dautres services de radiocommunication que le service fixe.
RR
FIXED

Affectataires

Bandes
1 375,000-1 377,000 MHz 1 377,000-1 400,000 MHz 1 427,000-1 429,000 MHz 1 429,000-1 452,000 MHz 1 452,000-1 460,000 MHz 1 484,000-1 492,000 MHz 1 525,000-1 530,000 MHz 1 530,000-1 535,000 MHz 1 535,000-1 544,000 MHz 1 555,000-1 559,000 MHz 1 610,000-1 610,600 MHz 1 610,600-1 613,800 MHz 1 613,800-1 626,500 MHz 2 025,000-2 100,000 MHz 2 200,000-2 290,000 MHz 2 300,000-2 310,000 MHz

Largeur
2 MHz 23 MHz 2 MHz 23 MHz 8 MHz 8 MHz 5 MHz 5 MHz 9 MHz 4 MHz 0,6 MHz 3,2 MHz 12,7 MHz 75 MHz 90 MHz 10 MHz

Service
FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE Fixe Fixe Fixe FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE

Commentaires
ARCEP (Prioritaire)INT ARCEP (Exclusif) ARCEP-DEF-INT ARCEP (Exclusif) ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Prioritaire)DEF DEF DEF ARCEP DEF DEF DEF DEF DEF DEF ARCEP (Exclusif)

(Frequency band 1 375,000-1 377,000 MHz managed by ARCEP) - Assignment : ARCEP/Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 1 377,000FIXED 1 400,000 MHz) FIXED ARCEP-Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 1 429,000FIXED 1 452,000 MHz) (Frequency band 1 452,000-1 460,000 MHz managed by FIXED ARCEP) - Assignment : ARCEP/Gov (Frequency band 1 484,000-1 492,000 MHz managed by FIXED ARCEP) - Assignment : ARCEP/Gov FIXED Gov Fixed Fixed Fixed Gov ARCEP Gov

(Frequency band 1 610,000-1 610,600 MHz managed by FIXED Gov) - Assignment : Gov Frequency band 1 610,600-1 613,800 MHz managed by FIXED Gov) - Assignment : Gov FIXED Gov FIXED Gov FIXED Gov FIXED ARCEP (Exclusive status in the frequency band 2 300,0002 310,000 MHz)

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ERO Frequency Information System; European spectrum information portal

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RR
FIXED

Affectataires
Gov (Exclusive status in the frequency band 2 310,000-2 400,000 MHz)

Bandes
2 310,000-2 400,000 MHz 2 483,500-2 500,000 MHz 2 500,000-2 520,000 MHz 2 520,000-2 550,000 MHz 2 550,000-2 655,000 MHz 2 655,000-2 690,000 MHz 3 400,000-3 600,000 MHz 3 600,000-3 800,000 MHz 3 800,000-4 200,000 MHz 4 400,000-4 500,000 MHz 4 500,000-4 800,000 MHz 4 800,000-4 990,000 MHz 5 850,000-5 925,000 MHz 5 925,000-6 425,000 MHz 6 425,000-6 700,000 MHz 6 700,000-7 075,000 MHz 7 075,000-7 145,000 MHz 7 145,000-7 235,000 MHz 7 235,000-7 250,000 MHz 7 250,000-7 300,000 MHz 7 300,000-7 375,000 MHz 7 375,000-7 450,000 MHz 7 450,000-7 550,000 MHz 7 550,000-7 750,000 MHz 7 750,000-7 890,000 MHz 7 890,000-7 900,000 MHz 7 900,000-8 025,000 MHz 8 025,000-8 175,000 MHz 8 175,000-8 215,000 MHz 8 215,000-8 400,000 MHz 8 400,000-8 500,000 MHz 10,50-10,55 GHz 10,55-10,60 GHz 10,60-10,68 GHz 10,70-11,70 GHz

Largeur
90 MHz 16,5 MHz 20 MHz 30 MHz 105 MHz 35 MHz 200 MHz 200 MHz 400 MHz 100 MHz 300 MHz 190 MHz 75 MHz 500 MHz 275 MHz 375 MHz 70 MHz 90 MHz 15 MHz 50 MHz 75 MHz 75 MHz 100 MHz 200 MHz 140 MHz 10 MHz 125 MHz 150 MHz 40 MHz 185 MHz 100 MHz 50 MHz 50 MHz 80 MHz 1000 MHz

Service
FIXE FIXE

Commentaires
DEF (Exclusif) DEF

FIXED Gov FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED Gov (Exclusive status in the frequency band 2 500,000-2 520,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 2 520,000-2 550,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 2 550,000-2 655,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 2 655,000-2 690,000 MHz) (Frequency band 3 400,000-3 600,000 MHz managed by ARCEP) - Assignment : ARCEP/Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 3 600,0003 800,000 MHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 3 800,0004 200,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 4 400,000-4 500,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 4 500,000-4 800,000 MHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 4 800,000-4 990,000 MHz)

FIXE/MXA ARCEP (IMT) FIXE/MXA ARCEP (IMT)

FIXE/MXA ARCEP (IMT) FIXE/MXA FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE Fixe Fixe FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE Fixe FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE ARCEP (IMT) ARCEP (Prioritaire)INT ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) DEF (Exclusif) DEF (Exclusif) DEF (Exclusif) DEF ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP ARCEP (Exclusif) ARCEP ARCEP (Exclusif) DEF DEF DEF (Prioritaire)-AC DEF (Prioritaire)-ACARCEP DEF (Prioritaire)-ACARCEP ARCEP DEF (Exclusif) DEF ARCEP-DEF-INT ARCEP-DEF ARCEP-DEF-INT ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Prioritaire) ARCEP (Prioritaire)DEF

FIXED Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 5 925,0006 425,000 MHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 6 425,000FIXED 6 700,000 MHz) FIXED FIXED ARCEP FIXED ARCEP (Exclusive status in the frequency band 7 075,0007 145,000 MHz)

FIXED ARCEP ARCEP (Exclusive status in the frequency band 7 235,000FIXED 7 250,000 MHz) Fixed Fixed Gov Gov

(Frequency band 7 375,000-7 450,000 MHz managed by FIXED Gov) - Assignment : Gov (Frequency band 7 450,000-7 550,000 MHz managed by FIXED Gov) - Assignment : Gov (Frequency band 7 550,000-7 750,000 MHz managed by FIXED Gov) - Assignment : Gov/ARCEP FIXED ARCEP Gov (Exclusive status in the frequency band 7 890,000-7 FIXED 900,000 MHz) Fixed Gov

FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov (Frequency band 8 400,000-8 500,000 MHz managed by ARCEP) - Assignment : ARCEP/Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 10,50FIXED 10,55 GHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 10,55FIXED 10,60 GHz) FIXED FIXED ARCEP (Priority status in this frequency band) FIXED (Frequency band 10,70-11,70 GHz managed by ARCEP) Assignment : ARCEP/Gov

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28

RR
Fixed FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED Gov

Affectataires

Bandes

Largeur
250 MHz 500 MHz 50 MHz 100 MHz 70 MHz 30 MHz 300 MHz 450 MHz 100 MHz 400 MHz 300 MHz 200 MHz 200 MHz 500 MHz 400 MHz 200 MHz 600 MHz 125,25 MHz 84,75 MHz 167,25 MHz 122,75 MHz 50 MHz 450 MHz 21,25 MHz 112 MHz 252 MHz 114,75 MHz 50 MHz 50 MHz 200 MHz 50 MHz 250 MHz 499 MHz 1 MHz 250 MHz

Service
Fixe FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE

Commentaires
DEF ARCEP (Prioritaire)AC-INT ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) DEF (Exclusif) DEF (Exclusif) ARCEP-DEF ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP (Prioritaire)DEF ARCEP-DEF ARCEP (Prioritaire) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Prioritaire)INT ARCEP-INT ARCEP ARCEP (Prioritaire)INT ARCEP-INT ARCEP ARCEP ARCEP-INT ARCEP ARCEP-INT ARCEP (Prioritaire)INT ARCEP (Exclusif) ARCEP ARCEP-DEF ARCEP (Prioritaire)DEF DEF (Prioritaire)ARCEP ARCEP-DEF

12,50-12,75 GHz (Frequency band 12,75-13,25 GHz managed by ARCEP) - 12,75-13,25 Assignment : ARCEP/Gov GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 14,2514,25-14,30 14,30 GHz) GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 14,3014,30-14,40 14,40 GHz) GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 14,4014,40-14,47 14,47 GHz) GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 14,4714,47-14,50 14,50 GHz) GHz Gov (Exclusive status in the frequency band 14,50-14,80 14,50-14,80 GHz) GHz Gov (Exclusive status in the frequency band 14,80-15,25 14,80-15,25 GHz) GHz 15,25-15,35 ARCEP-Gov GHz (Frequency band 17,70-18,10 GHz managed by ARCEP) - 17,70-18,10 Assignment : ARCEP/Gouv GHz (Frequency band 18,10-18,40 GHz managed by ARCEP) - 18,10-18,40 Assignment : ARCEP/Gov GHz (Frequency band 18,40-18,60 GHz managed by ARCEP) - 18,40-18,60 Assignment : ARCEP/Gov GHz (Frequency band 18,60-18,80 GHz managed by ARCEP) - 18,60-18,80 Assignment : ARCEP/Gouv GHz (Frequency band 18,80-19,30 GHz managed by ARCEP) - 18,80-19,30 Assignment : ARCEP/Gouv GHz 19,30-19,70 ARCEP-Gov GHz (Frequency band 21,20-21,40 GHz managed by ARCEP) - 21,20-21,40 Assignment : ARCEP GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 21,4021,40-22,00 22,00 GHz) GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 22,0022,00-22,12525 22,12525 GHz) GHz (Frequency band 22,12525-22,21 GHz managed by 22,12525-22,21 ARCEP) - Assignment : ARCEP GHz 22,21-22,37725 ARCEP-Gov GHz 22,37725-22,50 ARCEP GHz (Frequency band 22,50-22,55 GHz managed by ARCEP) - 22,50-22,55 Assignment : ARCEP/Gov GHz 22,55-23,00 ARCEP-Gov GHz 23,00-23,02125 ARCEP GHz 23,02125ARCEP 23,13325 GHz 23,13325ARCEP-Gov 23,38525 GHz 23,38525-23,50 ARCEP GHz 23,50-23,55 ARCEP-Gov GHz (Frequency band 23,55-23,60 GHz managed by ARCEP) - 23,55-23,60 Assignment : ARCEP/Gov GHz ARCEP (Exclusive status in the frequency band 24,2524,25-24,45 24,45 GHz) GHz 24,45-24,50 ARCEP GHz 24,50-24,75 ARCEP-Gov GHz (Frequency band 24,75-25,249 GHz managed by ARCEP) - 24,75-25,249 Assignment : ARCEP/Gov GHz (Frequency band 25,249-25,25 GHz managed by Gov) 25,249-25,25 Assignment : Gov/ARCEP GHz 25,25-25,50 ARCEP-Gov GHz

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29

RR
FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED Gov FIXED Gov FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED FIXED

Affectataires

Bandes
25,50-26,257 GHz 26,257-26,50 GHz 26,50-27,00 GHz 27,00-27,50 GHz 27,50-27,9405 GHz 27,940528,1925 GHz 28,1925-28,45 GHz 28,948529,2005 GHz 29,2005-29,46 GHz 31,00-31,30 GHz 31,80-32,00 GHz 32,00-32,30 GHz 32,30-33,00 GHz 33,00-33,40 GHz 36,00-37,00 GHz 37,016-37,268 GHz 37,268-37,50 GHz 37,50-38,00 GHz 38,00-38,22 GHz 38,276-38,528 GHz 38,528-39,48 GHz 39,50-40,00 GHz 40,00-40,50 GHz 40,50-42,50 GHz 42,50-43,50 GHz 47,20-47,50 GHz 47,50-47,90 GHz 47,90-48,20 GHz 48,20-48,54 GHz 48,54-49,44 GHz 49,44-50,20 GHz 50,40-51,40 GHz 51,40-52,60 GHz 55,78-56,90 GHz 56,90-58,20 GHz

Largeur
757 MHz 243 MHz 500 MHz 500 MHz 440,5 MHz 252 MHz 257,5 MHz 252 MHz 259,5 MHz 300 MHz 200 MHz 300 MHz 700 MHz 400 MHz 1000 MHz 252 MHz 232 MHz 500 MHz 220 MHz 252 MHz 952 MHz 500 MHz 500 MHz 2000 MHz 1000 MHz 300 MHz 400 MHz 300 MHz 340 MHz 900 MHz 760 MHz 1000 MHz 1200 MHz 1120 MHz 1300 MHz

Service
FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE

Commentaires
ARCEP-DEF ARCEP-DEF DEF DEF ARCEP (Exclusif) DEF (Exclusif) ARCEP (Exclusif) DEF (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP (Exclusif) ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP DEF (Prioritaire) DEF ARCEP ARCEP-INT ARCEP DEF ARCEP-INT DEF (Prioritaire) DEF ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP DEF ARCEP (Exclusif) ARCEP-DEF ARCEP-DEF

ARCEP (Exclusive status in the frequency band 27,5027,9405 GHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 27,940528,1925 GHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 28,192528,45 GHz) Gov (Exclusive status in the frequency band 28,948529,2005 GHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 29,200529,46 GHz) ARCEP (Exclusive status in the frequency band 31,0031,30 GHz)

FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP (Frequency band 36,00-37,00 GHz managed by Gov) FIXED Assignment : Gov FIXED Gov FIXED ARCEP FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP FIXED Gov FIXED ARCEP-Gov (Frequency band 39,50-40,00 GHz managed by Gov) FIXED Assignment : Gov (Frequency band 40,00-40,50 GHz managed by ARCEP) FIXED Assignment : Gov FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED Gov ARCEP (Exclusive status in the frequency band 51,40FIXED 52,60 GHz) FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov

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RR
FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED

Affectataires

Bandes
58,20-59,00 GHz 59,00-59,30 GHz 59,30-64,00 GHz 64,00-65,00 GHz 65,00-66,00 GHz 71,00-74,00 GHz 74,00-75,50 GHz 75,50-76,00 GHz 81,00-84,00 GHz 84,00-86,00 GHz > 92,00 GHz

Largeur
800 MHz 300 MHz 4700 MHz 1000 MHz 1000 MHz 3000 MHz 1500 MHz 500 MHz 3000 MHz 2000 MHz 2000 MHz

Service
FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE FIXE

Commentaires
ARCEP-DEF ARCEP-DEF ARCEP-DEF ARCEP-DEF ARCEP-DEF DEF (Prioritaire)ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP ARCEP aucun affectataire pour le service FIXE

(Frequency band 71,00-74,00 GHz managed by Gov) Assignment : Gov

FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP-Gov FIXED ARCEP FIXED ARCEP FIXED no assignement for Fixed

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Annexe 2 Normes de lETSI relatives aux faisceaux hertziens

N de la norme TR 101 506

Titre de la norme Fixed Radio Systems; Generic definitions, terminology and applicability of essential requirements under the article 3.2 of 99/05/EC Directive to Fixed Radio Systems Fixed Radio Systems; Point-to-point equipment; Derivation of receiver interference parameters useful for planning fixed service point-to-point systems operating different equipment classes and/or capacities Fixed Radio Systems; Representative values for transmitter power and antenna gain to support inter- and intra-compatibility and sharing analysis; Part 1: Digital point-to-point systems Study on the electromagnetic radiated field in fixed radio systems for environmental issues Fixed Radio Systems; Point-to-point systems; Requirements and bit rates of PtP Fixed Radio Systems with packet data interfaces, effects of flexible system parameters, use of mixed interfaces and implications on IP/ATM networks ElectroMagnetic Compatibility (EMC) standard for radio equipment and services; Part 4: Specific conditions for fixed radio links and ancillary equipment and services Multipoint equipment; Radio Equipment for use in Multimedia Wireless Systems (MWS) in the frequency band 40,5 GHz to 43,5 GHz Fixed Radio Systems; Characteristics and requirements for point-to-point equipment and antennas

TR 101 854

TR 102 243-1

TR 102 457

TR 102 565

EN 301 489-4 EN 301 997 series EN 302 217 series EN 302 326 series

Fixed Radio Systems; Multipoint Equipment and Antennas

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Annexe 3

Utilisation des bandes de frquences du Service Fixe pour le dveloppement du Haut Dbit Introduction Depuis lorigine du dploiement des rseaux cellulaires de tlphonie mobile dans les annes 70, les liaisons fixes par faisceaux hertziens ont jou un rle essentiel pour le raccordement des stations de base aux stations de commutation du service mobile, voire pour le raccordement au rseau tlphonique public. Le nombre de ces liaisons fixes sest accru considrablement avec la croissance exponentielle du nombre de mobiles GSM partir des annes 90, concurremment avec le dploiement sur lensemble du territoire. Avec lapparition de nouveaux services, tels que la transmission dimages, fixes ou animes, et le dveloppement des rseaux mobiles de troisime gnration, la convergence fixe mobile devient maintenant une ralit. Pour rpondre cette volution, cruciale pour les oprateurs, les besoins en bande passante vont augmenter considrablement court et moyen terme. Ce document analyse les possibilits daugmentation des dbits des liaisons hertziennes fixes pour rpondre ces besoins. Disponibilit des bandes de frquences du Service Fixe En France, historiquement, ce sont les bandes 23 et 38 GHz qui ont t les plus utilises pour les liaisons de desserte des rseaux mobiles. Cependant les faibles portes ralisables dans ces bandes de frquences limitent leur utilisation pour les liaisons courtes destines aux dploiements cellulaires denses en zone urbaine ou priurbaine. Les bandes 11 et 18 GHz permettent des portes plus longues mais cependant limites par les prcipitations atmosphriques pour les canaux les plus larges. Les dbits ncessaires, de lordre du GBit/s, rendent ncessaires, mme avec des modulations performantes, des largeurs de canaux suprieures 50 MHz. La bande des 11 GHz permet une canalisation de 40 MHz, trop faible et la bande des 18 GHz dispose de canaux de 55 MHz mais avec limitation de la porte une dizaine de kilomtres comme note ci-dessus.

Utilisation de canaux de largeur 56 MHz La CEPT a amend en 2007 quatre Recommandations en introduisant la possibilit dintroduire des canaux de 56 MHz en associant deux canaux de 28 MHz dans les plans de frquences existants. Ces Recommandations sont les suivantes : - Rec. 14 01 - Bande 6,4 7,1 GHz - Rec. 02 06 - Bande 7,125 8,5 GHz - Rec. 12 05 - Bande 10,0 10,68 GHz - Rec. 12 02 - Bande 12,75 13,25 GHz

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Ces amendements, dont la mise en uvre est sujette une dcision nationale, sont associs des considrants insistant sur lutilisation de modulations haute efficacit spectrale. La cration de canaux de 56 MHz en associant deux canaux de 28 MHz adjacents ne remet pas en cause les rseaux dj en place car la distribution des canaux nest pas modifie. Dautre part, lutilisation de modulations haute efficacit spectrale permet dobtenir des niveaux de rayonnement hors bande plus faibles que ceux qui seraient obtenus avec une modulation moins efficace dans un canal de 28 MHz. La coexistence entre les deux types de canalisation en est donc facilite. Pour dmontrer ces rsultats, des mesures ont t effectues dans la bande 8 GHz, sur un signal transmettant un dbit STM-1 dans un canal de 28 MHz en modulation 128 QAM. Cette modulation est plus sensible aux brouillages que les modulations moins efficaces mais plus robustes. Un premier essai a t effectu avec un signal de mme nature (STM-1, 28 MHz, 128 QAM). Le signal reu par la victime t plac un niveau de 1dB suprieur au niveau correspondant un taux derreurs de 10-6. Le signal brouilleur, dont la frquence centrale est gale celle du canal brouill, a t introduit lentre du rcepteur brouill un niveau correspondant un taux derreur de 10-6 , soit une dgradation du seuil de 1 dB en co-canal. La frquence du signal brouilleur a ensuite t modifie de faon continue de -70 MHz +70 MHz par rapport la frquence centrale du canal brouill. Avec un cart de 28 MHz correspondant au canal adjacent, le rapport C/I est de 2,1 dB. Le second essai a utilis le mme mode opratoire, le signal brouilleur tant alors un signal modul par 2xSTM-1, dans 56 MHz, en modulation 128 QAM. Pour un cart de frquence de 28+14 MHz, soit 42 MHz, correspondant galement un canal de 56 MHz adjacent un canal de 28 MHz, le rapport C/I est seulement de 8,4 dB. Conclusion La perturbation apporte par un signal occupant un canal de 56 MHz, adjacent un canal de 28 MHz, utilisant la mme modulation mais transmettant une capacit double, est infrieure celle due un canal de 28 MHz adjacent, identique au canal brouill. Lintroduction de canaux 56 MHz, par association de deux canaux de 28 MHz adjacents ne semble donc pas poser de problmes de coordination avec les canaux de 28 MHz des rseaux existants. A dbit identique, la division par deux du nombre des quipements hertziens ncessaires, mme si leurs prix unitaires ne sont pas gaux, est un avantage dcisif pour les oprateurs. _____________________________

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