Estrategias de Adaptación para Zonas Marino-Costeras Frente A Los Impactos Del Cambio Climático en El Caribe de Belice, Guatemala y Honduras

PROGRAMA REGIONAL PARA EL MANEJO DE RECURSOS ACUTICOS Y ALTERNATIVAS ECONMICAS
ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN PARA ZONAS MARINO-COSTERAS FRENTE A LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO en el caribe de belice, guatemala y honduras
Centroamrica 2012
Esta publicacin fue producida con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional a travs del Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas y preparada por The Nature Conservancy (TNC) y el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE)
Carlos Roberto Hasbn Especialista Regional en Biodiversidad USAID Representante del Oficial de Contratos chasbun@usaid.gov Nstor Windevoxhel Director del Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas nwindevoxhel@mareaprogram.org
Prime Contract No.EPP 1-05 -04 00020 00 TNC Entregable Nmero 6.1. Este documento fue elaborado por: Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE) y el Programa del Arrecife Mesoamericano, The Nature Conservancy. Fernando Secaira, Lenin Corrales, Calina Zepeda. Revisin: Zulma Mendoza, Juan Carlos Villagrn, Helena Miranda, especialistas del Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas. Fotografas: Jenaro, Banol2007, Fernando Secaira, Calina Zepeda, Nstor Windevoxhel, Helena Miranda, BICA Diseo grfico: Mauricio Ponce. Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de Amrica a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID. Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de CATIE y TNC y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.
ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN PARA ZONAS MARINO-COSTERAS FRENTE A LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN EL CARIBE DE BELICE, GUATEMALA Y HONDURAS
Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas
Centroamrica, marzo de 2013
Estrategias de adaptacin para zonas marino-costeras frente a los impactos del cambio climtico en el Caribe de Belice, Guatemala y Honduras
EL PROGRAMA REGIONAL DE USAID PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS ACUTICOS Y ALTERNATIVAS ECONMICAS Y LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
El Programa Regional de USAID para el Manejo de los Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas tiene como objetivo fortalecer la gestin de los recursos marinocosteros de Centro Amrica para reducir las amenazas vinculadas con prcticas insostenibles de pesca y desarrollo costero, apoyando la conservacin de la biodiversidad y mejorando los medios de vida de las poblaciones en la regin. El cambio climtico afectar seriamente los arrecifes de coral, pastos marinos, playas y humedales costeros, todos ecosistemas en los cuales se sustentan las pesqueras y el turismo, medios de vida de la poblacin. De igual forma, la infraestructura de las comunidades, ciudades y comercio de los pases se ver afectada seriamente. Por lo tanto, la implementacin de medidas de adaptacin ante el cambio climtico para mantener la funcionalidad de los ecosistemas que sustentan las pesqueras y el turismo, y para mejorar la capacidad adaptativa de las comunidades humanas es un aspecto clave del Programa Regional. El Programa tiene 4 sitios transfronterizos de enfoque que son el Golfo de Honduras, el Golfo de Fonseca, la Mosquitia de Honduras y Nicaragua y la zona entre Punta Cahuita en Costa Rica y Bocas del Toro en Panam. Durante 2011, el Programa Regional desarroll las bases para implementar medidas de adaptacin en el Golfo de Honduras siguiendo estos pasos: 1. Inici coordinando el desarrollo de un Anlisis de Vulnerabilidad ante Cambio Climtico y un Plan de Adaptacin ante Cambio Climtico con las agencias de gobierno de Belice, Guatemala y Honduras responsables del manejo de la pesca, de las reas protegidas y de establecer y dirigir las agendas gubernamentales ante el cambio climtico. La coordinacin busc incorporar en el proceso a las entidades de gobierno y lograr la posterior implementacin de las medidas de adaptacin recomendadas por este proceso. Se coordin con el Departamento de Pesca, la Autoridad de Manejo de la Zona Costera y la oficina de Cambio climtico de Ministerio de Ambiente de Belice; con UNIPESCA, CONAP y la oficinas de cambio climtico y manejo costero del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala; y con DIGEPESCA, Direccin de reas Protegidas del Instituto de Conservacin Forestal y la Oficina de Cambio Climtico de la Secretara de Ambiente y Recursos Naturales de Honduras. Personal de estas instituciones estuvieron presentes en las consultas nacionales indicadas aqu. 2. Desarroll el Anlisis de Vulnerabilidad ante el Cambio Climtico del Caribe de Belice, Guatemala y Honduras (USAID, 2012b), el cual determin los impactos potenciales a la zona y se estim la capacidad adaptativa de las comunidades costeras, para identificar las reas ms relevantes y los municipios ms vulnerables. 3. Condujo consultas nacionales con actores clave, para presentar los resultados del anlisis de vulnerabilidad e identificar conjuntamente las estrategias de adaptacin necesarias. Estos talleres tuvieron lugar del 22 al 28 de agosto de 2011 en las ciudades de Belice, La Ceiba y Guatemala (USAID, 2012c). 4. Desarroll una Propuesta de Estrategias para Adaptacin al Cambio Climtico para el Caribe de Belice, Guatemala y Honduras, el cual plantea recomendaciones estratgicas y acciones ms concretas para cada pas. 5. Conversin de la Propuesta de Estrategias para Adaptacin al Cambio Climtico en dos planes nacionales de adaptacin costero marino, uno en Honduras y otro en Guatemala, e incorporacin de las recomendaciones en el Plan Nacional que desarrollar Belice. 6. Desarrollo de medidas de adaptacin al cambio climtico para 5 reas marinas protegidas del Golfo de Honduras e Islas de la Baha: Port Honduras Marine Reserve, Belize; rea de Usos Mltiples Rio Sarstn, Guatemala; Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique, Guatemala; Monumento Natural Marino Archipilago Cayos Cochinos, Honduras; Parque Nacional Marino Islas de la Baha, Honduras. 7. Implementacin de medidas de adaptacin seleccionadas durante el perodo de ejecucin del Programa Regional de USAID, del 2012 al 2014.
CONTENIDO
I. INTRODUCCIN II. COMUNIDADES Y ECONOMAS EN RIESGO ANTE EL CAMBIO CLIMTICO III. LA VULNERABILIDAD DE LAS COMUNIDADES, SUS MEDIOS DE VIDA Y DE LOS ECOSISTEMAS IV. METODOLOGA DE PLANIFICACIN V. LA VISION DEL PLAN DE ADAPTACIN VI. CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA ADAPTACIN 5 7 10 12 16 17
Infraestructura costera 18 Pesqueras 21 Turismo costero 24 Agricultura de subsistencia 28 Agua dulce 30 Ecosistemas marino-costeros 33 Marco institucional, financiero, de conocimiento y bienestar adecuado para la implementacin de medidas de adaptacin 37
VII. ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN

Cuadro de criterios para calificar impactos, amenazas y estrategias
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VIII. BELIZE
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Highlights 42 Main climate change impacts 43 Anthropogenic threats exacerbated by climate change 44 Adaptation strategies 45
IX. HONDURAS
Aspectos sobresalientes Hiptesis de impacto del cambio climtico Amenazas antropognicas exacerbadas por cambio climtico Estrategias de adaptacin
48
48 49 50 51
X. GUATEMALA
Aspectos sobresalientes Hiptesis de impacto del cambio climtico Amenazas exacerbadas cambio climtico Estrategias de adaptacin
55
55 57 58 59
BIBLIOGRAFIA 62 Anexo A: Participantes en los talleres 64
I. Introduccin
En la zona costera del Caribe de Belice, Guatemala y Honduras vive cerca de un milln de personas (sitios web de INE, INEH, SIB), y sus comunidades y sus medios de vida --el turismo y la pescaestn en riesgo por los efectos del cambio climtico. Las economas de los pases tambin estn en riesgo. Esto es debido a que los sectores turstico y pesquero generan importantes ingresos de divisas y a que la mayor parte del transporte martimo internacional se realiza por los puertos ubicados en el Caribe. Los ecosistemas naturales tambin estn en riesgo ante el cambio climtico, aumentando la vulnerabilidad de las comunidades costeras, ya que prestan los sistemas de proteccin natural de la costa (infraestructura verde) reduciendo su exposicin a los efectos del cambio climtico y porque sustentan los medios de vida antes mencionados. Debido a su importancia, el Programa Regional de USAID de Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas ha desarrollado en consulta con los gobiernos de Belice, Guatemala y Honduras y en consulta con actores clave de los tres pases una propuesta de Estrategias para Adaptacin al Cambio Climtico para el Caribe de estos pases. El presente documento presenta la problemtica de las comunidades y sus medios de vida ante el cambio climtico y de los sistemas naturales. Luego describe el concepto de vulnerabilidad ante el cambio climtico utilizado para determinar las metas y las estrategias de adaptacin que aqu se proponen. Concluye la primera parte, explicando brevemente la metodologa y el proceso desarrollado. Luego se presenta el marco conceptual de los efectos del cambio climtico sobre las comunidades, la pesca, el turismo y los ecosistemas (denominados objetos focales en la metodologa). El marco conceptual es una sntesis grfica de los problemas causados por los efectos del cambio climtico y las relaciones que existen entre ellos, agravando ms an su impacto. Por ejemplo, indica cmo la temperatura del agua afecta los arrecifes de coral, los cuales al deteriorarse pierde su calidad el hbitat de los peces, lo cual finalmente reduce las pesqueras y finalmente afecta a las comunidades humanas. La siguiente seccin est organizada por objeto focal (turismo, pesca, agricultura, ecosistemas, etc.) y enumera, para cada uno, una visin de adaptacin al 2032 y las principales condiciones necesarias o resultados intermedios que son requeridos para llegar a lograr los resultados finales que son disminuir la exposicin y la sensibilidad de los objetos focales ante los efectos del cambio climtico, as como incrementar las capacidades de adaptacin. Estas condiciones o resultados intermedios se presentan en forma de cadena de resultados, explicando los pasos y relaciones que existen entre ellos. Estas condiciones estn basadas en la literatura y en recomendaciones de simposios y discusiones colectivas compiladas por los planificadores. La parte final del documento presenta las estrategias identificadas por los actores participantes en los talleres de consulta de los tres pases. Dado que el contexto social y poltico, as como los objetos focales son afectados de forma diferente en cada uno de los pases, las propuestas de medidas son distintas. De esa cuenta, las estrategias se presentan por pas, con el siguiente contenido: 1. Identificacin de los principales impactos y amenazas del cambio climtico: consiste en una tabla que presenta la priorizacin realizada en los talleres de los impactos de cambio climtico y de las amenazas de origen antropognico exacerbadas por el cambio climtico. 2. Las estrategias para la adaptacin al cambio climtico por objeto focal: Las estrategias buscan lograr los resultados de adaptacin identificados de las cadenas de resultados y seleccionados por los participantes en los talleres como los ms relevantes. Las estrategias que se presentan fueron propuestas en los talleres y calificadas por los participantes como las de mayor impacto. Algunas estrategias que estn implementndose actualmente en los pases y que son necesarias para el xito de las dems estrategias fueron agregadas por el equipo planificador.
El aumento en la concentracin de gases de efectos invernadero sin precedentes en la historia humana est provocando cambios negativos en los ocanos que comprometen en el futuro servicios que estos prestan a los ecosistemas y las poblaciones humanas.
II. Comunidades y economas en riesgo ante el cambio climtico

La costa caribea de Belice, Guatemala y Honduras es una zona con gran importancia econmica y humana para los tres pases, y es a la vez altamente vulnerable ante cambio climtico. Un milln de personas habitan la franja costera. Ms de la mitad lo hacen en puertos importantes de cerca o ms de 100,000 habitantes: Belice, Puerto Barrios, Puerto Corts, Tela, La Ceiba y Trujillo (sitios web de INE, INEH, SIB). El resto de la poblacin vive en medianas y pequeas poblaciones tursticas y de pescadores dispersas en toda la costa, como Corozal, San Pedro, Placencia, Punta Gorda, Livingston, Omoa, Utila, West End, Guanaja, Palacio y Brus Laguna, entre otras. Muelles para buques de crucero y marinas se hallan en toda la regin. Las planicies costeras y llanuras de inundacin son ocupadas por una mezcla de agricultura comercial y de subsistencia entrelazadas con las comunidades y los ecosistemas costeros. En los tres pases, llegan ms de medio milln de turistas al ao y generan ms de US$ 300 millones al ao, la pesca proporciona alimentos locales y de exportacin por ms de US $ 150 millones; ms del 70% del volumen de las exportaciones e importaciones de los pases pasa por los puertos comerciales del Caribe.
Nio garfuna en Honduras, Cayos Cochinos. Sus medios de vida estn en riesgo.
Efectos del cambio climtico

1. Aumento de la temperatura del agua de la superficie del mar. 2. Aumento de la intensidad de huracanes. 3. Aumento del nivel del mar. 4. Acidificacin del mar. 5. Cambios en el rgimen de precipitacin. 6. Cambios en corrientes marinas. 7. Aumento de la temperatura del aire.
Sin embargo, el cambio climtico est afectando negativamente a las comunidades, la infraestructura, el suministro de agua, el turismo, la agricultura y la pesca, poniendo en riesgo la vida de las comunidades locales y los ingresos para las economas nacionales. El aumento del nivel del mar, las tormentas y huracanes ms fuertes, y los cambios en los corrientes estn causando una rpida erosin de las playas e inundaciones, destruyendo comunidades, infraestructura, hoteles y desarrollos inmobiliarios ubicados en la costa y en zonas inundables. Los efectos del cambio climtico tambin estn reduciendo la disponibilidad de agua dulce y el suministro de agua para consumo humano y aumentando la salinidad en los hbitats crticos para los peces, lo cual afecta la cadena alimentaria y los patrones de reproduccin. El cambio climtico provocar periodos ms secos y prolongados, periodos altamente hmedos, das ms fros y das ms calurosos afectando la productividad de los cultivos segn los modelos climticos. Tambin producir cambios en los perodos de polinizacin, floracin y de produccin de frutos.
C. Zepeda
F. Secaira
La vegetacin de dunas costeras sirve como proteccin de playas.
Cayos Cochinos, Honduras.
El nivel del mar ha subido entre 1.4mm a 3 mm por ao, segn mediciones desde 1945. Los huracanes categoras 1 y 2 son menos frecuentes y mientras que los huracanes de categoras 4 y-5 son ms frecuentes (USAID, 2012b). Fuertes tormentas tropicales y lluvias intensas en el interior y en la costa son ms frecuentes; contrastando los periodos secos ms frecuentes y prolongados. Las comunidades humanas ya estn sufriendo los efectos del cambio climtico y tratando de superarlos. El cambio climtico no slo afecta a las comunidades humanas directamente, sino que tambin amenaza los ecosistemas de los que dependen sus medios de vida, su alimento o les brindan importantes servicios ambientales. Los ecosistemas marinos y costeros - dunas y playas, los arrecifes de coral, los manglares y los humedales - constituyen la base de las economas locales y de la regin. El sector turstico depende de sus playas y arrecifes. Miles de pescadores artesanales se benefician de las principales pesqueras, como la langosta, caracol, pargos y meros. Adems, los ecosistemas costeros reducen la vulnerabilidad frente a fenmenos naturales funcionando como sistemas de proteccin natural o infraestructura verde: los pastos marinos y la vegetacin de las dunas de arena estabilizan las playas mediante la absorcin de la energa de las olas y mareas; los humedales, manglares, lagunas y la vegetacin riberea amortiguan y absorben las inundaciones provocadas por ros y mareas altas; las barreras de arrecifes de coral reducen la energa de las olas y las mareas de los huracanes y tormentas que de otra manera golpearan la costa con olas ms altas.
Adems de la elevacin del nivel del mar, tormentas ms fuertes y los cambios en los patrones de lluvia, los arrecifes de coral, la pesca, y las playas de arena se ven muy afectado por el aumento de la temperatura del agua del mar y el aumento de la acidificacin del ocano. El impacto del cambio climtico sobre los ecosistemas y las especies es agravado por las amenazas humanas que los afectan, tales como la contaminacin proveniente de las ciudades, las industrias y los barcos; la sedimentacin originada en cuencas mal manejadas; la destruccin de hbitats por el desarrollo costero y la expansin de la agricultura; y finalmente la pesca excesiva. La vulnerabilidad de las comunidades humanas y sus medios de vida se deriva de su exposicin a los efectos del cambio climtico, de su sensibilidad a dichos efectos y finalmente de su capacidad para hacer frente a los impactos. La infraestructura se ha desarrollado en la costa, principalmente sobre las dunas costeras y en zonas de inundacin, y la agricultura se realiza en las planicies costeras y en zonas de pendientes pronunciadas, por lo que estn muy expuestos a inundaciones y vientos producidos por el aumento del nivel del mar y tormentas ms fuertes. Las construcciones no son resistentes a fuertes vientos y marejadas, siendo muy sensibles. La pesca y el turismo dependen de buenas condiciones climticas para desarrollarse y los atractivos tursticos y los sitios de pesca estn siendo perturbados por el cambio climtico. La mayora de la poblacin vive en condiciones de pobreza y con poco o ningn acceso a servicios de agua potable, drenajes y salud, volvindose muy vulnerable ante cualquier evento natural como sequas o inundaciones, vientos fuertes o lluvias torrenciales. Sus organizaciones comunitarias y sus gobiernos municipales son dbiles, y con pocos recursos tcnicos y financieros. La situacin es preocupante: las comunidades y sus medios de vida estn muy expuestas y son sensibles al cambio climtico y su capacidad de adaptacin es muy baja.
C. Zepeda
Figura 1.
Marco conceptual de los efectos del cambio climtico y sus impactos sobre los sistemas naturales y los sistemas sociales.
Elaboracin propia.
Sistemas sociales y naturales del Arrecife Mesoamericano
Menor capacidad de crecimiento y recuperacin de los corales y otros invertebrados Disminucin o desaparacin de las pesqueras
Efectos del Cambio Climtico
Pesqueras
Prdida de hbitats crticos para peces
Acidificacin del ocano
Aumento en la temperatura del agua
Mortandad de corales debido a blanqueamientos ms severos y frecuentes
Degradacin desaparicin de barreras arrecifales
Degradacin o destruccin de atractivos tursticos (corales, manglares, playas)
Turismo
Destruccin de arrecifes y mortandad de corales Mayor intensidad en tormentas y huracanes
Desaparacin de sistemas de proteccin natural de la costa
Inundacin y destruccin de comunidades y pueblos costeros e infraestructura turstica, transporte e industrial
Infraestructura
Desaparicin de dunas, manglares y planicies costeras Aumento en el nivel del mar
Erosin de playas Cambios en corrientes marinas Mayor sedimentacin de ros y planicies e inundaciones
Menor disponibilidad de agua dulce para consumo humano
Agua dulce
Mayor erosin de suelos en cuencas
Destruccin de zonas agrcolas
Cambios en patrones de lluvia ms intensas y perodos ms secos y prolongados
Agricultura y agricultores
Prdida de cosechas
Salinizacin de acuferos y lagunas Aumento de la temperatura del aire
Salud humana
Mayor incidencia y severidad de enfermedades humanas
Sistemas naturales
Leyenda
Conjunto de efectos del cambio climtico Factor Causal Amenaza directa sobre los sistemas sociales Objeto focal natural Objeto focal Social Alcance del plan de adaptacin
III. La vulnerabilidad de las comunidades, sus medios de vida y de los ecosistemas

La vulnerabilidad es el grado en que un sistema es susceptible o incapaz de enfrentarse a efectos adversos del cambio climtico, incluyendo la variabilidad y extremos climticos1 (IPCC, 2001). La vulnerabilidad est conformada por tres componentes: exposicin, sensibilidad y capacidad de adaptacin. 1. La exposicin se considera el grado en que una comunidad o un sistema natural entra en contacto con los efectos del cambio climtico debido a su ubicacin y al lugar e intensidad con que ocurren dichos efectos. Por ejemplo, las casas cerca de la pleamar tienen una alta exposicin al incremento del nivel del mar. Una vivienda ubicada dentro de una baha est menos expuesta a los embates de huracanes, que una frente a mar abierto ante los embates de huracanes. Los arrecifes de poca profundidad estn ms expuestos a los aumentos en la temperatura superficial del mar. 2. La sensibilidad es el grado en que una comunidad se ve afectada negativamente por los cambios en el clima. La sensibilidad de las personas y comunidades depende del grado en que sus bienes y medios de vida sean afectados por los cambios ambientales. Por ejemplo, la agricultura de subsistencia depende de las lluvias lo que la hace ms sensible que la comercial, la cual cuenta con sistemas de riego (Supin Wongbusarakum and Christy Loper, 2011).
Figura 2. La vulnerabilidad de los sistemas sociales depende de la vulnerabilidad de los sistemas naturales. (Hobday, et al. en revisin: tomado de Marshall, et-al. 2010).
Exposicin
Sensibilidad Capacidad adaptativa Vulnerabilidad ecolgicaExposicin Sistema Social Impacto potencial
Impacto potencial
Sistema Ecolgico
Dependencia recursos Capacidad adaptativa
Sistema Socioeconmico
1. Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio climtico
Vulnerabilidad socioeconomica
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La adaptacin ante el cambio climtico es lograr que los sistemas sociales y los sistemas naturales sean menos vulnerables, reduciendo la exposicin, la sensibilidad y aumentando la capacidad adaptativa.
3. La capacidad de adaptacin es el potencial o la capacidad de una comunidad o de un sistema natural para adaptarse a los impactos del cambio climtico. Los recursos de conocimiento, organizacin, productivos, sociales, institucionales, determinan esta capacidad de adaptacin. Por ejemplo, un pueblo bien informado con buenas organizaciones, tradiciones culturales y una buena participacin puede ser capaz de desarrollar buenos planes y tomar decisiones que ayuden a todos los miembros de la comunidad. Un hogar con ingresos diversificados y suficientes tiene una mayor capacidad de adaptacin a los impactos del cambio climtico que los que dependen de una actividad y estn en niveles de pobreza. La capacidad de adaptacin es el componente de vulnerabilidad ms susceptible a ser modificado (Supin Wongbusarakum and Christy Loper, 2011) y por lo tanto las medidas de adaptacin se enfocan primordialmente en este aspecto.
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IV. Metodologa de planificacin
La metodologa utilizadada para la planificacin de estrategias de adaptacin fue desarrollada por The Nature Conservancy, 20092 y est basada en el mtodo de Planificacin de Areas de Conservacin. Es una metodologa que usa informacin de base para la discusin en talleres con actores locales, y en forma ordenada y sistmica va analizando los distintos componentes del problema. Los conceptos bsicos son:
Objetos focales:
Sistemas sociales 1. Infraestructura: vivienda, transporte, industria y servicios. 2. Turismo en la zona costera. 3. Pesca comercial y artesanal. 4. Agricultura comercial y de subsistencia en la zona costera. 5. Agua dulce uso humano. Sistemas naturales marinos Arrecifes de coral. Pastos marinos. Peces y sitios de importancia para la pesca. Playas y dunas costeras. Sitios de anidacin de tortugas marinas. Manglares y otros humedales costeros.
1. Identificacin de objetos focales

Son los elementos de los sistemas sociales y naturales de los cuales dependen las comunidades y los que se encuentran amenazados por el cambio climtico. Los impactos varan en intensidad y severidad dependiendo del elemento y su ubicacin, y su impacto sobre las comunidades depende del nivel de dependencia que exista sobre l. Las casas son esenciales para la vida de las personas, por ejemplo, y muchas de ellas estn altamente expuestas. Los objetos focales sirven para distinguir y priorizar los distintos impactos y para identificar estrategias apropiadas para su adaptacin. Los asuntos focales sociales son los medios de vida costeros y la infraestructura construida. Los objetos focales naturales son los ecosistemas existentes y los sitios clave para especies clave los cuales prestan un servicio importante a las comunidades costeras ante el cambio climtico. Los objetos focales se utilizaron en tres etapas del proceso: anlisis de vulnerabilidad, talleres de consulta y, finalmente, para esta propuesta de estrategias de adaptacin. Los objetos para el anlisis de vulnerabilidad se limitaron a a quellos con informacin cartogrfica para el estudio. Estos mismos objetos fueron presentados en los talleres de consulta, donde los participantes agregaron dos importantes: agua dulce (sumistro para poblaciones humanas) y agricultura
costera (en Honduras, debido a su relevancia para la poblacin local). Tambin se cambi el objeto de agregaciones reproductivas por sitios de importancia para la pesca, comprendiendo otras reas en su ciclo de vida. Finalmente, para las estrategias de adaptacin, se integraron los objetos focales naturales en una sola seccin, debido a que la gran mayora de estrategias de manejo y adaptacin son a nivel de sistema y paisaje, y no por objeto de conservacin.
2. The Nature Conservancy, 2009. Conservation Action Planning Guidelines for Developing Strategies in the Face of Climate Change. The Nature Conservancy.
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Tabla 1: Comparacin de los objetos focales en cada etapa del proceso. Anlisis de vulnerabilidad Sistemas naturales Arrecifes de coral y corales. Pastos marinos. Sitios de agregaciones reproductivas de peces. Playas, islas bajas, dunas costeras y cayos. Sitios de anidacin de tortugas marinas. Arrecifes de Coral. Pastos marinos. Peces costeros y pelgicos. Islas y cayos. Sitios de anidacin de tortugas. Arrecifes de coral. Pastos marinos. Peces y sitios de importancia para la pesca. Playas y dunas costeras. Sitios de anidacin de tortugas marinas. Manglares y otros humedales costeros. Estrategias de adaptacin
Talleres de consulta
Manglares y otros humedales costeros, lagunas, Manglares y lagunas costeras. sabanas. Aves migratorias y residentes. Sistemas sociales: reas urbanas: infraestructura y su poblacin. Infraestructura (carreteras y puertos). Comunidades y poblados. Infraestructura: carreteras y puertos. Turismo: atractivos tursticos, hoteles, infraestructura de apoyo. Sitios de importancia para la pesca. Agua dulce en zonas costeras.
Infraestructura: vivienda, transporte, industria y servicios.
Turismo en la zona costera.
Pesca comercial y artesanal. Agua dulce. Agricultura comercial y de subsistencia en la zona costera.
rea con capacidad uso agrcola.
Agricultura en zonas costeras.
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2. Definicin del problema, consisti en cuatro fases:

a. Identificacin de los efectos del cambio climtico en los sistemas costeros y marinos tropicales: los efectos del cambio climtico son generalmente distintos en las zonas terrestres o marinos, y en las reas polares, templadas o tropicales. b. Desarrollo de hiptesis de impacto de los efectos del cambio climtico sobre los objetos focales. Las hiptesis son enunciados sobre el tipo de impacto que los efectos del cambio climtico tendrn sobre los objetos focales, en el futuro, o bien que ya han venido experimentando. Estn basadas en la literatura y la experiencia propia de los participantes en los talleres nacionales de consulta3 (USAID 2011c). Efectos del cambio climtico sobre los sistemas costeros y marinos Aumento del la temperatura de la superficie del mar. Aumento de la intensidad de huracanes. Aumento del nivel del mar. Acidificacin del mar. Cambios en el rgimen de precipitacin. Cambios en corrientes marinas. Aumento de la temperatura del aire.
d. Desarrollo de un modelo conceptual que explica las relaciones y sinergias que existentes entre los efectos del cambio climtico, los impactosmuchos derivados y empeorados por la combinacin de varios efectos- sobre los objetos focales. El modelo permite explicar el impacto directo sobre las comunidades humanas, as como el impacto sobre los ecosistemas y especies que posteriormente afecta los medios de vida de las personas y las comunidades. El modelo se presenta y describe en la pgina 9.
3. Evaluacin de la vulnerabilidad de los objetos focales sociales y naturales ante el cambio climtico (USAID 2012b).
El anlisis evalu la exposicin y sensibilidad de dichos objetos ante cinco efectos del cambio climtico: 1) aumento de la temperatura del agua, 2) aumento en la intensidad de huracanes, 3) aumento del nivel del mar, 4) cambios en los regmenes de precipitacin y 5) cambios en la temperatura del aire. Se utilizaron las rutas, frecuencia e intensidad histrica de huracanes para conocer la exposicin y sensibilidad actual de las comunidades y ecosistemas (no existen modelos confiables para predecir cartogrficamente sus rutas, frecuencias e intensidades). Otros efectos, como cambios en corrientes marinas y la acidificacin del mar no fueron considerados por la falta de informacin cartogrfica. El anlisis gener escenarios de cambio climtico proyectando cambios en la temperatura del agua del mar, en la temperatura del aire y en la lluvia para 2030-2039 y para 2090-2099. Se us informacin histrica sobre estrs trmico en la superficie del mar (2000-2010), frecuencia e intensidad de huracanes (1851- al 2010) y del nivel del mar (1945-2010) en tres ubicaciones sobre la costa. Se evalu la capacidad adaptativa de las comunidades costeras, utilizando el municipio como unidad de anlisis. Utiliz el nivel de ingresos, diversidad y nivel de dependencia de ingresos, el alfabetismo, y el nmero de organizaciones locales para determinar la capacidad adaptativa siguiendo los criterios compilados Supin Wongbusarakum and Christy Loper, 2011.
c. Identificacin de nuevas amenazas sobre los objetos focales. Los participantes en los talleres de consulta identificaron actividades humanas realizadas para adaptarse a los efectos del cambio climtico pero que tienen un impacto adverso en los ecosistemas o en otras actividades productivas (muros rompeolas exacerban la erosin de playas y cambia la dinmica del turismo local). Tambin identificaron nuevas condiciones ecolgicas o sociales que afectarn a las comunidades humanas (especies invasoras con nicho en las nuevas condiciones climticas). Finalmente identificaron amenazas antropognicas existentes que se exacerbarn con el cambio climtico, como la extraccin del agua del acufero.
3. El listado completo de hiptesis de impacto se hallan en el Reporte de los Talleres Nacionales sobre Estrategias de Adaptacin (USAID 2012c).
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4. Identificacin de prioridades de impacto y amenazas:

Por medio de talleres nacionales de consulta, los participantes revisaron y priorizaron las hiptesis de impacto y las amenazas a los objetos focales, con base en criterios de severidad o gravedad del impacto, alcance o extensin del mismo e irreversibilidad del dao. Los participantes seleccionaron 3-4 prioridades para cada conjunto de objetos focales (ver criterios de calificacin en Anexo 2).
PROCESO:
El proceso const de 4 etapas: 1. Coordinacin con gobiernos: durante los meses de marzo a mayo se sostuvieron reuniones con personal de las instituciones de los gobiernos de Belice, Guatemala y Honduras responsables del manejo de la pesca, de las reas protegidas y de establecer y dirigir las agendas gubernamentales ante el cambio climtico, para lograr el uso e implementacin de los productos de este proceso. Se coordin con el Departamento de Pesca, la Autoridad de Manejo de la Zona Costera y la oficina de Cambio climtico de Ministerio de Ambiente de Belice; Unidad de Pesca, el Consejo Nacional de reas Protegidas y la oficinas de cambio climtico y manejo costero del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala; DIGEPESCA, Direccin de reas Protegidas del Instituto de Conservacin Forestal y la Oficina de Cambio climtico de la Secretara de Ambiente y Recursos Naturales de Honduras. 2. Anlisis de vulnerabilidad ante el cambio climtico: desarrollado de marzo a agosto de 2011, (USAID, 2012b) y presentado al pblico en los talleres nacionales de consulta. 3. Talleres nacionales de consulta: con la participacin de cerca de 90 expertos y representantes de las instituciones ambientales, de pesca, de reas protegidas de los gobiernos, municipalidades, comunidades costeras y organizaciones privadas, realizados del 22 al 30 de agosto en las ciudades de Belice, La Ceiba y Guatemala. Los participantes en los talleres revisaron y priorizaron las hiptesis de impacto, identificaron y priorizaron las amenazas antropognicas exacerbadas por el cambio climtico, identificaron los asuntos ms importantes e identificaron estrategias para la adapatacin. Finalmente desarrollaron perfiles de proyectos para su implementacin en el corto plazo (ver reporte de los talleres, USAID, 2012c). 4. Redaccin del plan: con base en los insumos generados, el equipo planificador integr la informacin en el presente documento, para someterlo a revisin de los gobiernos y otros actores clave de la regin.
5. Desarrollo de la visin de un plan de adaptacin:

La visin fue generada por el equipo planificador con base en los resultados de los talleres y siguiendo las guias para el desarrollo de planes de adaptacin (USAID, CRC-URI, IRG, 2009). La visin abarca los tres aspectos que determinan la vulnerabilidad: reduccin de la exposicin y la sensibilidad ante el cambio climtico y aumento la capacidad adaptativa de las comunidades y sus actividades productivas.
6. Condiciones recomendadas para reducir la vulnerabilidad de cada objeto focal.

Cada objeto focal tiene una visin al 2032, el cual es un enunciado breve de la situacin ideal que se esperara alcanzar si todas las estrategias son implementadas exitosamente. Contina enumerando las principales condiciones que son requeridas o recomendadas para llegar a la visin del objeto, o sea para disminuir la exposicin y la sensibilidad de los objetos focales ante los efectos del cambio climtico, e incrementar las capacidades de adaptacin. Estas condiciones se presentan en forma de cadenas de resultados, las cuales son diagramas en forma de flujo de los resultados finales e intermedios. Concluye con el enunciado de teora de cambio, la hiptesis que emana de la cadena de resultados y que describe en breve la cadena de resultados.
7. Seleccin y revisin de las estrategias de adaptacin para reducir la vulnerabilidad de los objetos focales.
Estn enfocadas en reducir exposin, en reducir sensibilidad y en aumentar capacidad adaptativa, de acuerdo al aspecto que es factible atender. Dichas estrategias de adaptacin fueron identificadas en los talleres de consulta nacionales y se presentan respondiendo a las condiciones particulares de cada pas. Finalmente, fueron revisadas y organizadas por el grupo planificador.
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V. La visin del Plan de Adaptacin
La adaptacin al cambio climtico de las comunidades costeras, su infraestructura y sus medios de vida se fundamenta en tres grandes resultados (adaptado de USAID, CRC-URI, IRG, 2009) esenciales para construir la resiliencia al cambio climtico y reducir su vulnerabilidad: 1. Infraestructura menos expuestas y ms resistente, considerando viviendas, transporte, servicios. 2. Medios de vida resilientes: el turismo, la pesca y la agricultura se basan en el uso de recursos naturales sanos y funcionales, con prcticas adecuadas, generan ingresos razonables a las comunidades. 3. Ecosistemas sanos y funcionales, que sustentan los medios de vida de las comunidades y los sistemas de proteccin natural de la costa y las cuencas. Para lograr los anteriores resultados se requiere de un ambiente propicio, que provea los recursos, capacidades, conocimientos que permitan a las comunidades, gobiernos y otras instituciones a transformarse sus prcticas y medios de vida e implementar acciones.
Teora de cambio:
Si construimos infraestructura menos expuesta y menos sensible. Si fortalecemos los medios de vida para ser mas sostenibles y resilientes. Si conservamos el entorno natural y tenemos ecosistemas saludables y funcionales. Si construimos el ambiente favorable para lograrlo: la institucionalidad, la capacidad tcnica, los recursos financieros, la informacin y las condiciones sociales adecuadas. Construiremos sistemas sociales menos vulnerables y propiciamos sistemas naturales ms resilientes.
Las comunidades costeras del Caribe de Belice, Guatemala y Honduras, su infraestructura y sus medios de vida, y los ecosistemas naturales son capaces de absorber, resistir, recuperarse o adaptarse a los efectos del cambio.
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VI. Condiciones requeridas para la adaptacin

Para lograr que la infraestructura, los medios de vida y los ecosistemas sean menos vulnerables y ms resilientes, las estrategias de adaptacin deben enfocarse en: 1. Reducir su exposicin a los efectos del cambio climtico. 2. Reducir su sensibilidad a los efectos del cambio climtico y 3. Aumentar la capacidad adaptativa de cada actividad humana o ecosistema. A continuacin, se presenta la visin de adaptacin para cada objeto focal, las condiciones requeridas o necesarias para lograrla, la relacin entre ellas en forma de cadena de resultados y la teora de cambio. Objetos focales 1. Infraestructura costera. 2. Pesqueras. 3. Turismo costero. 4. Agricultura de subsistencia. 5. Agua dulce. 6. Ecosistemas costeros-marinos (agrupacin de los sistemas naturales).
Figura 3: Concepto de vulnerabilidad. IPCC, 2007.
Exposicin
Sensibilidad
Impacto potencial
Capacidad adaptativa
Vulnerabilidad
F. Secaira
Highly vulnerable coastal development in Belize.
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INFRAESTRUCTURA COSTERA
Esta seccin incluye las comunidades, poblados y ciudades en la costa e islas del Caribe. Tambin incluye la infraestructura de transporte como puertos para comercio internacional, muelles pesqueros y tursticos. La infraestructura turstica est inmersa dentro de este grupo, aunque se presenta medidas especficas en la seccin de turismo4.
Enunciado de la teora de cambio de y cadena de resultados de adaptacin para infraestructura

Si la infraestructura est ubicada en zonas menos expuestas y se adeca o construye con tecnologa y calidad adaptada a los efectos del cambio climtico, y si se conserva en buen estado o se restaura la infraestructura verde, como la vegetacin riberea y bosques en zonas crticas, y los sistemas de proteccin natural en la costa como los arrecifes, manglares y dunas costeras, o se contruye la infraestructura gris de proteccin y si adems se cuentan con planes y fondos de contingencia, entonces la infraestructura ser menos vulnerable a los efectos del cambio climtico. A continuacin, se presentan los principales resultados necesarios para lograr la adaptacin de la infraestructura costera, as como los resultados intermedios o parciales, y que constituyen los acciones que deben iniciar los gobiernos y las comunidades. Puede verse la relacin entre los mismos en la cadena de resultados.
Visin para la Infraestructura

Al 2022, la construccin de nueva infraestructura se realiza en zonas menos expuestas y con tcnicas constructivas que la hacen resistente a los impactos de tormentas, inundaciones y aumento del nivel del mar, cumpliendo con la legislacin y los ordenamientos creados para promover la adaptacin al cambio climtico. Se cuenta con planes y fondos de contingencia para atender rpidamente las emergencias que ocurran y afectan la infraestructura construda en la ubicacin y el diseo inadecuado previo a la legislacin de cambio climtico.
Costa sur de Belice. 4. La infraestructura comunitaria, la infraestructura de comunicaciones y la infraestructura turstica y para la pesca fueron considerados objetos focales separados, pero se unieron en esta seccin dado que las condiciones para lograr su adaptacin son muy similares.
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F. Secaira
Objetivo
Resultados intermedios para lograr la adaptacin. La nueva infraestructura se ubica en zonas menos expuestas a inundaciones, tormentas y huracanes y al aumento del nivel del mar. Se cuenta y se aplica el ordenamiento costero adecuado. La infraestructura se disea y construye con estndares de construccin que las hacen resilientes a los impacto de inundaciones y vientos. Se cuenta con un reglamento de construccin que considera los extremos ambientales. Las municipalidades cuentan con la capacidad de regular las construccin y su ubicacin. Los sistemas de proteccin natural de la costa y de las planicies costeras, como manglares, lagunas, bosques y sabanas inundables, dunas costeras y arrecifes estn en buenas condiciones y puede amortiguar o absorber los impactos de la variabilidad climtica. El conjunto de sistemas naturales que brindan proteccin costera y otros servicios ambientales es conocido como infraestructura verde.
Reducir la exposicin
Los ros con vegetacin riberea y cuencas con los bosques en zonas de riesgo bien conservados, y suelos agrcolas bien manejados, reducen la escorrenta y sedimentacin, y las inundaciones sbitas. Existen regulaciones para la proteccin de riberas y reas muy pendientes y sobre comunidades humanas. Se cuenta con la institucionalidad necesaria para coordinar las acciones de manejo de la cuenca. Se cuenta con incentivos para la conservacin y restauracin de reas crticas. Se construye infraestructura de proteccin como muros, represas, canales de desviacin, bordos, en los casos en los que la infraestructura verde ha desaparecido y no es viable su restauracin o porque la ubicacin y sensibilidad de la infraestructura y su valor requiere de medidas de proteccin mayores. Se han hecho anlisis econmicos para justificar la inversin en infraestuctura gris. La infraestructura tiene la calidad y el diseo adecuado para resistir eventos naturales, aumento del nivel del mar o ser de fcil reconstruccin. Se cuenta con reglamentos y guas de mejores prcticas de construccin que consideran las condiciones extremas del cambio climtico (vientos, temperatura, tormentas, nivel del mar). La infraestructura actual es reconvertida y adaptada a las futuras condiciones climticas. Se destinan fondos para hacer la reconversin de infraestructura crtica, como carreteras, hospitales, muelles. Se cuenta con informacin sobre los efectos del cambio climtico para desarrollar los reglamentos adecuados. Se cuenta con fondos para la reconversin y reubicacin de infraestructura proveniente de incentivos gubernamentales, seguros, inversin privada y prstamos blandos. Las comunidades, municipalidades y el pas tienen planes de contingencia. Las mismas tienen la capacidad para implementarlos. Las comunidades, municipalidades y el pas cuentan con el financiamiento para atender emergencia y para reconstruccin. Los constructores y diseadores tienen la capacidad para disear y construir la infraestructura adecuada. Se cuenta con sistemas de informacin de alerta y prevencin.
Reducir la sensibilidad
Mejorar la capacidad adaptativa
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Figura 4:
Teora de cambio para lograr infraestructura costera menos vulnerable.

Elaboracin propia.
Sistemas naturales
Sistemas naturales Hbitats Saludables y funcionales Regulaciones para proteccin de zonas crticas y vegetacin riparia Sistemas de proteccin natural de la costa bien conservados
Institucionalidad para el manejo de cuenca
Cuencas con vegetacin riberea y bosques en zonas crticas bien conservados
Incentivos para la restauracin y conservacin
Pesquera saludable
Unidades municipales de regulacin de la construccin fortalecidas
Ordenamiento territorial costero
Infraestructura construida en zonas menos expuestas
Reduccin a la expocisin de la infraestructura
Turismo
Estndares de diseo y construccin adecuados
Infraestructura de proteccin bien diseada y construida muros, diques, represas
Informacin sobre efectos e impactos del cambio climtico
Reglamentos de construccin considerando cambio climtico
Infraestructura construida con tecnologa y calidad adaptada a efectos del cambio climtico
Disminucin de la sensibilidad de la infraestructura
Infraestructura
Constructores desarrolladores e inversionistas con capacidad e inters
Reconversin o reubicacin de infraestructura actual
Agua dulce
Fondos de emergencia y reconstruccin
Fondos y planes de reconversin y reubicacin
Planes de contingencia
Fortalecimiento de la capacidad adaptativa de la infraestructura
Sistemas naturales
Sistemas de informacin y alerta temprana
Leyenda
Resultado intermedio Resultado sobre Impactos deseados Objeto focal natural Objeto focal social Alcance del plan de adaptacin
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PESQUERAS
El objeto focal considera los sitios de pesca, los hbitats necesarios para el ciclo de vida completo y la actividad de captura y venta de especies comerciales. Engloba langosta, caracol, meros, pargos, sardinas y camarones.
Enunciado de teora de cambio y cadena de resultados de adaptacin

Si mantenemos los hbitats crticos sanos y funcionales, y las poblaciones de peces viables, si se cuenta con refugios climticos para los peces, si se mejora en diseo y adecuacin la infraestructura pesquera, y si se diversifican las pesqueras y otras actividades generadoras de ingresos, si se cuenta y se usa la informacin del impacto del cambio climtico sobre las pesqueras entonces las pesqueras y los pescadores sern menos vulnerables a los efectos del cambio climtico. A continuacin se presentan los principales resultados necesarios para lograr la adaptacin de las pesqueras, as como los resultados intermedios o parciales, y que constituyen las acciones que deben iniciar los gobiernos y las comunidades. Puede verse la relacin entre los mismos en la cadena de resultados.
Visin para las pesqueras

Al 2032, las principales pesqueras tienen poblaciones en recuperacin, los hbitats crticos para sus ciclos de vida estn bajo manejo, lo cual les hace ms resilientes a las condiciones cambiantes del clima. Los pescadores cuentan con ingresos complementarios a la pesca y con organizaciones, conocimientos y habilidades para afrontar contingencias climticas y para realizar cambios en sus medios de vida.
Objetivo
Condicin recomendada para la adaptacin Las pesqueras de las cuales dependen los pescadores son diversas. Los pescadores capturan distintas especies en diferentes sitios (pesqueras diversas) disminuyen su dependencia dispersando su riesgo ante crisis provocadas por el cambio climtico. Para cada pesquera existen sitios y habitats diversos dispersos, redundantes y bien manejados. Los hbitats clave para las pesqueras-- arrecifes, manglares, pastos marinos y lagunas costeras-son sanos y funcionales. Se enfatizar el manejo en sitios de agregaciones reproductivas y reclutamiento que son ms sensibles a los efectos del cambio climtico. Existen un sistema de sitios menos expuestos (refugios climticos) a eventos extremos (aumento de temperatura, corrientes, tormentas y huracanes), que estn en buenas condiciones y que sirven de refugio para los peces en distintos estadios de su ciclo de vida (reas de manglares, lagunas arrecifales, canones arrecifales, etc.). El sistema permite la recuperacin de poblaciones luego de eventos climticos extremos.
Reducir la exposicin y sensibilidad de las pesqueras
Las poblaciones de las pesqueras son viables, con cadenas trficas completas y funcionales, y niveles y prcticas de captura sostenibles.
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Existe una red de refugios pesqueros que permite la recuperacin de la biomasa y el ecosistema, y la cadena trofica del sistema.
Reducir la exposicin y sensibilidad de las pesqueras
Las actividades pesqueras se realizan minimizando su impacto sobre los ecosistemas permitindoles mantener o recuperar su salud y su resiliencia ante los efectos del cambio climtico. Se ha establecido el acceso regulado a la pesca. Los pescadores se han organizado y fortalecido. Se han determinado y revisado los niveles de captura sostenibles Existe la institucionalidad y la legislacin para regular adecuadamente la pesca. Existen mecanismos de monitoreo y anlisis de la informacin para entender y eventualmente manejar los impactos del cambio climtico sobre las pesqueras. Existen incentivos para la pesca sostenible. La infraestructura pesqueramuelles y plantas de procesamientoestn ubicadas en zonas menos expuestas ante los efectos del cambio climtico. La infraestructura pesquera (muelles, plantas de procesamiento) es de diseo y calidad adecuados para enfrentar eventos meteorolgicos naturales y el aumento del nivel del mar. Se cuenta con guas de construccin y regulaciones adaptacin a los impactos extremos. Los ingresos de los pescadores son adecuados para perodos de crisis o para realizar cambios en sus actividades y medios de vida. Se ha mejorado la comercializacin de los productos pesqueros. Las organizaciones pesqueras y los pescadores se han fortalecido. Se han establecido programa de capacitacin a los pescadores.
Reducir la sensibilidad de la infraestructura pesquera
Los ingresos provienen de diversas pesqueras, previendo el colapso de algunas. Pesqueras diversificadas. La comunidad cuenta con fuentes de ingreso complementarias o alternas. Existe una buena organizacin local y regional que permiten afrontar contingencias y realizar cambios. Existe informacin climtica de mediano plazo accesible y los pescadores saben utilizarla para planificar la actividad pesquera.
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Figura 4:
Teora de cambio para lograr pesqueras menos vulnerables.

Elaboracin propia.
Sistemas naturales
Pesqueras diversificadas

Reduccin a la expocisin de las pesqueras
Sistemas naturales Informacin sobre efectos e impacto del cambio climtico Hbitats y poblaciones peces saludables y funcionales Hbitats clave para pesqueras sanos y funcionales
Sitios de pesca son diversos reduntantes y saludables
Infraestructura
Poblaciones viables de peces
Institucionalidad y gobernabilidad slidas
Refugios pesqueros
Cadenas trfica y grupos funcionales completos
Agua dulce
Legislacin adecuada
Acceso regulado a los recursos pesqueros
Niveles de captura sostenibles Infraestructura bien diseada o adecuada Disminucin de la sensibilidad las pesqueras
Pesqueras saludables
Buena organizacin local
Normas basadas en efectos del cambio climtico
Turismo
Sistema de monitoreo de pesca y poblaciones de peces Ingresos alternos a la pesca
Sistemas naturales
Programas de capacitacin Habilidad financiera, administrativa, manejo de contingencias, cambios Pesqueras diversificadas Fortalecimiento de la capacidad adaptativa las pesqueras
Mayor capacidad econmica Mejoramiento comercializacin de la pesca
Leyenda
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TURISMO COSTERO
Considera la infraestructura turstica como hoteles, restaurantes, muelles y centros de servicios. Incluye los atractivos tursticos, como arrecifes de coral, poblaciones de peces, playas, anidacin de tortugas, ros, hbitats para aves. No se incluy la transportacin de turistas y bienes hacia los destinos tursticos (vuelos internacionales, carreteras, servicios de comunicacin).
R. Bruzas
Visin para el turismo

Al 2022, la nueva infraestructura turstica se ha construido en reas menos expuestas y con diseo, tecnologa y calidad constructiva arquitectnica resistente o adaptada a vientos, inundaciones y marejadas. La infraestructura existente en sitios altamente expuestos ha sido reubicada o reconstruida de acuerdo a los nuevos estndares. Los atractivos tursticos han sido diversificados reduciendo la dependencia sobre pocos sitios vulnerables al cambio climtico y disminuyendo el riesgo de los negocios tursticos ante impactos del cambio climtico sobre dichos atractivos. Los atractivos naturales son manejados sosteniblemente mejorando o manteniendo su resiliencia ante los efectos del cambio climtico. Los empresarios y empleados del sector turstico cuenta con las organizaciones, conocimientos y habilidades para afrontar contingencias y para realizar cambios en sus medios de vida.
Cruceros en el Caribe Centroamericano
Desarrollo turstico en el Caribe Mexicano.

Si se apoya en la conservacin del entorno natural que sustenta los sistemas de proteccin de la costa y los atractivos tursticos, junto a una oferta ampliada de otros atractivos, se diversifican las actividades generadoras de ingresos, se disea y ubica la infraestructura con estndares que consideran los efectos del cambio climtico, y se elaboran planes de contingencia, entonces la actividad turstica ser menos vulnerable. A continuacin se presentan los principales resultados necesarios para lograr la adaptacin del turismo costero, asi como los resultados intermedios o parciales, y que constituyen las acciones que deben iniciar los gobiernos y las comunidades. Puede verse la relacin entre los mismos en la cadena de resultados.
F. Secaira
Punta de Manabique, proyecto comunitario.
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F. Secaira
Objetivo
Resultados principales e intermedios La infraestructura turstica est localizada en zonas de poca exposicin a los efectos del cambio climtico como inundaciones, mareas, olas. Los medios de acceso (caminos locales, muelles) estn construidos en zonas menos expuestas a los efectos del cambio climtico. La infraestructura turstica est localizada y diseada de manera tal que no perturba los sistemas naturales en su entorno, el cual ofrece un sistema de proteccin natural contra los efectos del cambio climtico. Para lograr lo anterior se crea un ordenamiento territorial de las costas el cual define las reas ms adecuadas para el desarrollo turstico y que estn menos expuestas al cambio climtico. La infraestructura gris est integrada al entorno natural y diseada de forma no afecta el entorno natural ni afecta los atractivos tursticos. La infraestructura verde o sistemas de proteccin natural (manglares, lagunas, dunas costeras, arrecifes) est en buenas condiciones y puede amortiguar o absorber los impactos de la variabilidad climtica sobre infraestructura y atractivos tursticos. Los atractivos tursticos estn bien conservados. Las actividades tursticas se realiza bajo estndares apropiados para reducir su impacto sobre los atractivos tursticos y sobre los sistemas naturales amenazadas por cambio climtico, fortaleciendo su resiliencia.
El entorno natural de los atractivos tursticos est en buenas condiciones y puede mantener la calidad de los atractivos frente a los efectos del cambio climtico. Los ecosistemas del entorno estn sanos y funcionales. Existe una red de reas conservacin bien manejada y diseada. Existen diversos atractivos tursticos con distinta sensibilidad al cambio climtico, permitiendo su visita a los menos perturbados. La infraestructura turstica y los accesos a los atractivos tienen la calidad y el diseo adecuados para resistir eventos naturales, aumento del nivel del mar, o ser de fcil reconstruccin. Existen regulaciones de construccin. Las municipales y constructores cuentan con la capacidad para implementar las regulaciones. Se cuenta con guas de mejores prcticas y estndares mnimos, adaptados a los extremos del cambio climtico.
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Los destinos, proyectos y empresas tursticas cuentan con planes de contingencia y capacidad para implementarlos. Programas de capitacin y asistencia tcnica para el desarrollo de planes de contingencia. Existen paquetes alternativos para das con buen y mal clima, con destinos alternos. Mejorar la capacidad adaptativa Los planes de desarrollo turstico incluyen acciones para diversificar los atractivos tursticos en el pas para reducir la dependencia econmica del sector de sitios muy sensibles al cambio climtico.
Los ingresos de los empresarios y empleados tursticos son adecuados para mantenerse y recuperarse de perodos de crisis provocadas por cambio climtico o para realizar cambios en sus actividades y medios de vida que los vuelvan ms resistentes a dichos impactos.
Programas de incentivos y financiamiento para la industria turstica, en particular la comunitaria.
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Figura 6:
Teora de cambio para reducir la vulnerabilidad del turismo costero.

Elaboracin propia.
Sistemas naturales
Sistemas naturales Hbitats y poblaciones peces saludables y funcionales Sistemas de proteccin natural de la costa bien conservados
Reduccin a la expocisin de la infraestructura turstica

Ordenamiento territorial Infraestructura turstica est ubicada en zonas menos expuestas
Pesqueras
Estndares de buenas prcticas tursticas en uso
Buenas prticas de manejo
Actractivos tursticos naturales estan bien conservados Disminucin de la sensibilidad de la actividad turstica Oferta de atractivos tursticos diversificada y ampliada
Turismo
Informacin sobre efectos del cambio climtico
Normas de construccin considerando cambio climtico
Accesos bien ubicados y diseados
Agua dulce
Infraestructura est bien diseada y construida
Programas de fomento y financiamiento
Mayor capacidad econmica
Infraestructura
Programas de capacitacin
Habilidad financiera administrativa manejo de contingencias cambios
Diversificacin de ingresos
Fortalecimiento de la capacidad adaptativa de la actividad turstica
Sistemas naturales
Planes de contingencia
Leyenda
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AGRICULTURA DE SUBSISTENCIA
Considera la agricultura de subsistencia en las zonas costeras, aunque las recomendaciones pueden aplicarse en otras reas. La agricultura forma parte de los medios de vida de los habitantes de la costa quienes complementan sus ingresos con la pesca, el turismo y la construccin, por lo que se los actores locales decidieron agregar esta actividad terrestre como objeto focal.
Palma africana, Cuero y Salado, Honduras.
Visin para la agricultura

Al 2032, los agricultores de subsistencia cuentan con un paquete de cultivos y variedades ms resilientes a la variabilidad de temperatura y humedad, cuentan con mejores prcticas agrcolas conservan suelos y humedad e informacin climtica para planear sus cultivos. Los agricultores cuentan con organizaciones, conocimientos y habilidades para afrontar contingencias y para realizar cambios en sus medios de vida permitindoles adaptarse a crisis ambientales.

Si las zonas agrcolas se ubican en zonas menos expuestas a inundaciones y sequas y estn rodeadas de entornos naturales bien conservados, si se aplican mejores prcticas y asistencia tcnica a la agricultura y se diversifican y adecuan los cultivos, si se utiliza la mejor informacin disponible para generar planes de emergencia, y si se diversifican los ingresos, entonces la agricultura ser menos vulnerable al cambio climtico.
Agricultura de subsistencia en Pico Bonito, Honduras.
A continuacin se presentan los principales resultados necesarios para lograr la adaptacin de la agricultura de subsistencia en la costa, as como los resultados intermedios o parciales, y que constituyen las acciones que deben iniciar los gobiernos y las comunidades. Puede verse la relacin entre los mismos en la cadena de resultados.
5. La agricultura comercial en la costa es muy importante para las economas locales (empleo) y nacionales (divisas e impuestos). Sin embargo, se considera menos vulnerable ante el cambio climtico ya que las empresas agroexportadoras cuentan con recursos para extraer agua en pocas de sequa, crear variedades ms resistentes e invertir en prcticas o productos contra enfermedades o plagas generadas por cambio climtico. Su expansin en la planicie costera es una amenaza seria para los ecosistemas costeros y el uso de agroqumicos para la calidad del agua y los arrecifes. Sin embargo, no se cont con la capacidad para analizarla en este proceso pues los actores participantes estn ms enfocados en recursos y poblaciones costeros marinos.
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C. Zepeda
C. Zepeda
Objetivo
Resultados finales e intermedios Reubicacin en zonas no inundables y menos expuestas, dejando vegetacin natural en dichas zonas. Conversin de zonas agrcolas a bosques naturales. El entorno natural de las plantaciones agrcolas est en buenas condiciones lo cual reduce la exposicin a vientos, deslaves, escorrentas fuertes.
Las plantaciones tienen prcticas de conservacin de suelo, agroforestera, barreras vivas que reduce la exposicin a vientos, deslaves, escorrentas fuertes y mantienen la humedad y calidad del suelo. Programas de asistencia tcnica a los agricultores. La vegetacin de los bordes de los ros en zonas de inundacin y cuenca arriba se han recuperado, amortiguando los impactos de crecidas y la erosin. Programa y acciones de manejo de cuencas y restauracin de vegetacin riparia y zonas crticas. Los agricultores cuentan con sistemas de riego que reduce su sensibilidad en perodos de sequa. Se utilizan de variedades y especies ms resistentes a la variabilidad climtica, extremos de temperatura y humedad y vientos.
Diversificacin de cultivos, con produccin en distintas pocas del ao y con dependencia y adaptacin distintas a la lluvia, sequas y temperaturas. Programa de investigacin cientficas y participativa para desarrollar variedades y productos adecuados a la zona. Programas de capacitacin y transferencia tecnolgica a los agricultores. Los agricultores tienen la capacidad de experimentacin, innovacin, intercambio de informacin para incorporar especies resilientes y mejores prcticas.
Los agricultores cuentan con informacin de variaciones en los regmenes de precipitacin, temperaturas y tormentas con antelacin para planear sus cultivos (perodos de siembra, cosecha, especies y variedades). Los agricultores cuenta con la capacidad tcnica para tomar decisiones. Los agricultores cuenta con los recursos financieros o seguros para soportar prdidas y hacer cambios a la actividad.
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Figura 7:
Teora de cambio para reducir la vulnerabilidad de la agricultura de subsistencia. Sistemas naturales

Elaboracin propia.
Conversin de zonas agrcolas a bosques
Ubicacin en zonas menos expuestas a inundaciones y sequas.
Reduccin exposicin de la agricultura
Cuenca con vegetacin riberea y bosques en zonas crticas bien conservados.
Entorno natural costero bien conservado
Pesquera saludables
Buen manejo de cuencas
Fuentes de provisin de agua bien manejadas
Sistemas de riego
Infraestructura
Investigacin y desarrollo de variedades
Programas de asistencia tcnica y provisin de semillas e insumos
Especies y variedades resistentes a extremos de temperatura y humedad
Reducir sensibilidad de la agricultura
Agricultura y agricultores menos vulnerables
Programas de fomento y financiamiento
Diversificacin de cultivos
Agua dulce (calidad y cantidad)
Informacin sobre cambio climtico
Informacin climtica para planear cosechas
Seguro de cosechas
Fondos para emergencias o cambios en prcticas
Aumentar la capacidad adpatativa de la agricultura
Turismo menos vulnerable
Sistemas naturales
Capacidad para manjar, experimentar, producir con variabilidad ambiental Habilidad financiera, administrativa, manejo de contingencias, cambios
Programas de capacitacin
Diversificacin de ingresos
Leyenda
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Humedales en Jeannette Kawas, Honduras.
AGUA DULCE
Considera la disponibilidad y calidad de agua para consumo humano y de servicios de las comunidades, pueblos y ciudades costeras. Considera en las fuentes de agua (manantiales, ros, acuferos), el almacenamiento y transportacin hasta los puntos de consumo. No considera la disponibilidad de agua dulce para los ecosistemas y especies

Si se construye infraestructura de captacin y almacenamiento ubicada y diseada en zonas menos expuestas a derrumbres e inundaciones, se lograr el consumo racional y eficiente para afrontar periodos de sequa y se mantienen fuentes de provisin en buenas condiciones de forma que son menos sensibles a los cambios climticos, entonces las comunidades podrn adaptarse a la variabilidad en la disponibilidad de agua ante el cambio climtico. A continuacin, se presentan los principales resultados necesarios para lograr la adaptacin en el uso del agua dulce en la costa, asi como los resultados intermedios o parciales, y que constituyen las acciones que deben iniciar los gobiernos y las comunidades. Puede verse la relacin entre los mismos en la cadena de resultados.
Visin para el Agua Dulce

Al 2032, las fuentes de provisin de agua de las comunidades estn manejadas sosteniblemente de forma que son menos vulnerables a la variabilidad producida por el cambio climtico y las comunidades planifican y hacen uso racional del agua lo que les permite adaptarse a cambios en su disponibilidad.
C. Zepeda
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Objetivo
Resultados finales e intermedios. Los sistemas de provisin de agua estn construidos en sitios menos expuestos a derrumbes e inundacin, y con un diseo adecuado.
Reducir la exposicin Informacin sobre variabilidad y cambio climtico disponible. Fuentes de provisin de agua en buenas condiciones, bien manejadas, manteniendo calidad y cantidad. Manejo adecuado de micro-cuencas de las fuentes de aprovisionamiento. Identificacin de microcuencas crticas. Establecimiento de fondos de agua o esquemas de pago por servicios ambientales. La contaminacin de las fuentes de agua (manantiales, ros y acuferos) es reducida. Reducir la sensibilidad Uso de agroqumicos se ha reducido. Manejo de desechos slidos mejorados. Sistemas de saneamiento de comunidades humanas implementados. Las micro-cuencas que proveen agua cuenta con buena vegetacin. La extraccin de agua de los acuferos es con niveles sostenibles y adaptado a la variabilidad climtica. Hay capacidad de almacenamiento para perodos largos de sequa. Existen programas de ahorro en el consumo y eficiencia en la distribucin. Existen esquemas de racionamiento del agua para emergencias, establecindose con antelacin. Las comunidades cuentan con el conocimiento y sensibilizacin para cambiar sus usos del agua a la variabilidad en la disponibilidad del agua, generada por el cambio climtico. Hay capacidad de almacenamiento para perodos largos de sequa, con diseos adecuados. La informacin a mediano plazo del clima est disponible y permite planificar el suministro de agua.
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Figura 8:
Teora de cambio para reducir la vulnerabilidad del sumistro de agua dulce.

Elaboracin propia.
Sistemas naturales
Informacin de cambio climtico
Infraestructura de almacenamiento y distribucin bien ubicada y diseada
Reduccin a la expocisin del suministro agua
Extraccin de acufero sostenible y adaptado a variabilidad climtica
Programas de ahorro y educacin
Pesqueras saludable
Consumo racional y eficiente
Infraestructura
Buena recarga de acuferos
Micro cuencas de fuentes de provisin bien manejadas
Mantienen flujos superficiales
Fuentes de provisin de gua en buenas condiciones
Disminucin de la sensibilidad del suministro de agua
Agua dulce
Sedimentacin reducida
Buen manejo de basura
Sistemas de saneamiento adecuados
Contaminacin reducida
Infraestructura de almacenamiento de agua bien diseada o adecuada
Turismo
Programas de financiamiento Reduccin del uso de pesticidas y fertilizantes Sistemas de informacin climtica
Sistemas de reserva de emergencias
Fortalecimiento de la capacidad adaptativa del sumistro de agua
Sistemas naturales
Programas de racionamientoemergencia
Leyenda
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ECOSISTEMAS MARINO-COSTEROS
Para mantener los sistemas de proteccin natural de la costa (manglares, arrecifes, dunas costeras, lagunas), los hbitats para las pesqueras sanos y resilientes, y los atractivos tursticos naturales en buenas condiciones, es necesario mantener y en muchos casos recuperar la salud de los sitios clave as como del paisaje dentro del cual se encuentran. Buscamos entonces que los sistemas naturales sean resilientes (Holling, 1973) a la variabilidad y cambios climticos, lo cual se define como la capacidad de los sistemas de mantener sus funciones y procesos ecolgicos clave frente a las presiones causadas por dicha variabilidad climtica, o bien a recuperarse de y eventualmente adaptarse a los impactos de dichos efectos. TNC (2007) ha desarrollado un modelo de principios de resiliencia que son: Replicacin y representatividad: red de reas de conservacin bien diseada, que abarca sitios sanos, funcionales, redundantes y que ocurren a lo largo del rango de distribucin (estratificacin). Capacidad de repoblamiento, por medio de la conservacin de sitios de refugio climtico en buen estado, en particular sitios de reproduccin. Conectividad adecuada para conservar los ciclos de vida de las especies, el intercambio gentico y la capacidad de repoblamiento y recuperacin de poblaciones entre sitios. Manejo efectivo de los ecosistemas, incluyendo reduccin de las amenazas a la salud de los ecosistemas y promoviendo su recuperacin en casos necesarios. El manejo de estos ecosistemas debe hacerse en forma integral y a grandes escalas (para lograr la funcionalidad ecolgica y su resiliencia, ver abajo principios de resiliencia). Por lo tanto, en esta seccin se agruparon todos los objetos focales naturales, como corales, pastos marinos, peces, manglares, playas, vegetacin de duna costera y lagunas costeras. Dentro de estos ecosistemas se incluyeron los sitios de anidacin de tortugas, hbitats para aves migratorias y hbitats crticos para los ciclos de vida de las pesqueras.
ASK-TNC
Arrecifes de coral del Caribe.
Visin para los ecosistemas costero marinos

Al 2032, se conserva una red de sitios naturales clave que mantienen los sistemas naturales de proteccin de la costa, que mantienen los hbitats crticos para las pesqueras y los atractivos tursticos naturales, en forma efectiva, de forma que en su conjunto son resilientes a los efectos del cambio climtico. Esta red de sitios es representativa, est bien conectada y contiene muestras redundantes de los hbitats de pesca, atractivos tursticos y tipos de ecosistemas.
Enunciado de la teora de cambio y cadena de resultados de adaptacin

Si se cuenta con una red de reas de conservacin que contiene ecosistemas sanos y funcionales y con sitios de refugio bien conservados, bien conectados y representativos, y las prcticas de turismo, pesca y desarrollo costero reducen su impacto sobre los sistemas naturales y si se maneja la costa integralmente permitiendo procesos ecolgicos son funcionales, entonces los ecosistemas y las especies sern menos vulnerables y ms resilientes a los efectos del cambio climtico.
34
A continuacin se presentan en la primera columnas las condiciones principales para lograr la resiliencia de los sistemas naturales. En la segunda columna, los resultados principales e intermedios. Ecosistemas de tamao viable para mantener poblaciones dentro de ellos. Redes funcionales: compuestas por ecosistemas sanos y funcionales Cadenas trficas completas para mantener la viabilidad de los ecosistemas. Especies o grupos funcionales clave completos, por ejemplo presencia de herbvoros en los arrecifes. Conectividad funcional entre hbitats para permitir el flujo gentico entre poblaciones. Conectividad funcional entre hbitats para completar el ciclo de vida de los individuos (desove, crecimiento, reclutamiento). Sitios fuente de huevos, larvas y juveniles. Sitios de refugio para condiciones ambientales extremas, como zonas protegidas de marejadas o calentamiento del agua. Sitios clave conservados Sitios con sistemas o especies o genotipos ms resilientes a extremos ambientales. reas que permiten la migracin de ecosistemas y especies obligada por cambios climticos, como reas inundables para crecimiento de manglares. Estos sitios son necesarios para la recuperacin de todo el sistema, ya que proveen los recursos genticos que resisten y adaptan a los efectos del cambio climtico. Sitios con muestras representativas de todos los ecosistemas y variantes dentro del mismo. Sitios clave de reproduccin y refugio ante variabilidad y cambios climticos. Red de ecosistemas Muestras de hbitats localizadas en todo su rango de distribucin. sanos y funcionales Redundantes, para que la destruccin de uno no afecte a la red. y sitios clave Conectadas funcionalmente. Para mantener la red debe fortalecerse los sistemas nacionales y el manejo de las reas protegidas. Prcticas de manejo de turismo, pesca y transporte son adecuadas para mantener ecosistemas sanos. Las amenazas antropognicas dentro y fuera de las reas de conservacin deben reducirse, en particular: Sobrepesca y prcticas inapropiadas. Contaminacin por poblaciones humanas en la costa. Sedimentacin producida por la erosin en cuencas. Destruccin de hbitats costeros por expansin agrcola y desarrollo costero. La conservacin de los sitios clave no puede lograrse si no se aminoran o eliminan las amenazas originadas en el contexto paisajstico donde se encuentran. Estas amenazas puede originarse cuenca arriba (sedimentacin) o a mucha distancia (contaminacin arrastrada por corrientes). Contexto paisajstico y procesos ecolgicos funcionales Mantener funcionales las grandes migraciones continentales y regionales de aves (especies migratorias), peces (tiburn ballena, rayas), anfibios (tortugas marinas) entre otros. Mantener los flujos hdricos en la costa, incluyendo los periodos y niveles de inundacin naturales, sedimentacin y cambios de salinidad de lagunas y bahas Manejo integral de la costa, por medio de planes de manejo y coordinacin institucional.
Manejo efectivo: usos sostenible y amenazas reducidas
35
Sntesis de las reas de importancia para la conservacin. USAID 2012.
Los conceptos ac expresados en esta seccin fueron tomados del Reef Resilience Tool Kit, The Nature Conservancy 2009-2011, el cual se enfoca en arrecifes y peces. Ver: www.reefresilience.org
36
Figura 9:
Teora de cambio para mantener la resiliencia de los ecosistemas marino-costeros.

Elaboracin propia.
Micro cuencas de fuentes de provisin bien manejadas
Presiones sobre los ecosistemas reducidos y uso sotenible de los recursos
Sistemas naturales
Infraestrucctura compatible con sistemas naturales Pesca sostenible bien manejada Resultado de los sistemas naturales Hbitats saludables y funcionales Manejo integral de la zona costera Reduccin de la expocisin de los ecosistemas y especies
Sistemas naturales
Humedales costeros manglares, bosque inundable, sabanas, lagunas, marismas
Buen manejo de basura
Poblaciones saludables
Turismo sotenible Reduccin del uso de pesticidas y fertilizantes Conectividad funcional Contaminacin y sedimentacin reducidas Calidad del agua y flujos hdricos funcionales Disminucin de la sensibilidad de los ecosistemas y especies Playas y dunas costeras (incluye sitios de anidacin de aves y tortugas marinas)
Planta de tratamiento de aguas servidas
Hbitats asistidos Restauracin y regeneracin asistidas
reas protegidas Administracin fortalecida con recursos y organizacin Refugios pesqueros Mecanismos para la resistencia basados en Otros mecanismos de manejo Sitios resilientes conservados Red de reas de conservacin bien manejas y bien diseada reas descriptibles para migracin natural o asistida
Peces pelgicos y de arrecife
Pastos marinos
Corales y arrecifes de coral
Islas y cayos Sitios refugios conservados Fortalecimiento de la capacidad adaptativa de los ecosistemas y especies
Informacin los efectos del cambio climtico y los impactos en los ecosistemas
Sitios fuente conservados
Leyenda
37
MARCO INSTITUCIONAL, FINANCIERO, DE CONOCIMIENTO Y BIENESTAR ADECUADO PARA LA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE ADAPTACIN
Esta seccin reune las recomendaciones para construir un ambiente favorable que facilite la implementacin de las estrategias de adaptacin recomendadas para los sistemas sociales y naturales. Incluye recomendaciones en varios mbitos: 1. Marco Institucional. 2. Recursos financieros. 3. Informacin y conocimientos. 4. Bienestar humano.
Presentacin de la Agenda Regional de Adaptacin del Arrecife Mesoamericano en la COP-16 de la UNFCC, en Cancn, 2010, por el ministro de Ambiente de Guatemala, Luis Ferrat.
Visin para las condiciones favorables para la implementacin de medidas de adaptacin

Al 2022, los pases cuentan con el marco institucional, normativo y de polticas necesario para la implementacin de medidas de adaptacin, existen mecanismos financieros, se han instalado los sistemas para la generacin y gestin de conocimiento sobre los efectos e impactos del cambio climtico, y hay programas para el mejoramiento de las condiciones de bienestar humano.
Enunciado de la teora de cambio

Si se cuenta con la capacidad financiera para atender contingencias y para la reconstruccin de reas daadas, con programas de desarrollo social y econmico en las costas, con la informacin y conocimiento sobre los cambios en el clima y sus efectos y est disponible pblicamente, si se crea el marco institucional de polticas, legislacin y capacidades tcnicas para el manejo costero sostenible y si se fortalece el bienestar humano, entonces se contarn con las condiciones necesarias para implementar las medidas de adaptacin a los efectos del cambio climtico.
38
Ambiente favorable
Resultados esperados Poltica y plan nacional de adaptacin costero-marino ante el cambio climtico, desarrollado, adoptado e implementando intersectorialmente.
Marco Institucional para el manejo costero sostenible y adaptado al cambio climtico
Mecanismos de coordinacin entre sectores, como las comisiones multisectoriales de cambio climtico. Oficinas de cambio climtico gubernamentales en cada sector (salud, agricultura, comunicaciones, turismo, etc). Planes de adaptacin a nivel municipal y comunitario. Unidades municipales para ordenamiento del territorio. Ordenamiento territorial de la costa. Ordenamiento espacial marino. Capacitacin de los oficiales de gobiernos y sectores relacionados sobre cambio climtico y estrategias de adaptacin. Fondos para atender crisis derivadas de cambios en el clima.
Capacidad financiera de los gobiernos e instituciones para adaptacin
Fondos para reubicacin o reconstruccin de infraestructura y comunidades. Fondos para generar monitoreo e investigacin de los efectos e impactos del cambio climtico. Fondos para construir capacidades institucionales y locales para adaptarse al cambio climtico. Fondos para conservar los sistemas naturales de proteccin costera. Sistemas nacionales de monitoreo climtico: temperatura del aire, lluvia, salinidad.
Conocimiento e informacin
Comunicacin y utilizacin de la informacin generadas por los sistemas globales: temperatura del agua, corrientes marinas, concentraciones del CO2 en el mar, tormentas tropicales. Monitoreo de los impactos climticos en los sistemas naturales y en la agricultura, turismo, pesca, transporte martimo. Registro de su costo econmico. Mecanismos que permitan el acceso a la informacin y al conocimiento generado. La poblacin costera cuenta con fuentes de ingreso adicionales a la pesca y al turismo. Existen planes de contigencia e infraestructura que permite la provisin de bienes y servicios an en contingencias climticas (inundaciones huracanes).
Bienestar humano
Las condiciones econmicas de la poblacin son suficientes (ahorro para crisis y capacidad de inversin futura) para enfrentar cambios o perodos de crisis. Existe la infraestructura de servicios bsicos adecuados que les permite resistir en caso de huracanes, sequas. Existen planes de contingencia ante emergencias derivadas del clima. Los gobiernos cuentan con sistemas de alerta temprana Existen fuentes de financiamiento identificadas y funcionales para emergencias.
39
Figura 10:
Teora de cambio para crear el marco institucional, financiero y de recursos adecuado para la adaptacin al cambio climtico
Elaboracin propia.
Fondos de adaptacin Valoracin de los servicios ambientales Mecanismos de pago por servicios ambientales Fondos de conservacin
Fondos de desarrollo social Anlisis de vulnerabilidad y costos de adaptacin por sector y sitios
Fondos de reconstruccin
Capacidad financiera para atender contingencias reconstruccin y programas de desarrollo social y econmico costeros y conservacin de sistemas naturales
Implentaciones de medidas de adaptacin

Reduccin a la exposicin
Pesquera saludable
Investigacin de efectos e impactos
Monitoreo de efectos e impactos de cambio climtico
Mecanismos de acceso a la informacin
Informacin y conocimiento sobre el clima, los efectos del cambio climtico y el manejo y prcticas de adaptacin Disminucin de la sensibilidad
Turismo menos vulnerable
Mejores prcticas necesarias adaptacin existentes y nuevas
Programas de capacitacin en mejores prcticas
Adopcin de mejores prcticas y conocimientos
Agricultura y agricultores menos vulnerables
Unidades municipales de gestin del territorio fortalecidas
Planes distrituales y municipales de adaptacin
Programa de incentivos de mejores prcticas
Infraestructura menos vulnerables
Comits comunitarios de desarrollo fortalecidos en cambio
Planes de adaptacin comunitarios
Agua dulce (calidad y cantidad)
Poltica/estratgia nacional de cambio climtico
Comisiones/grupos multisectoriales
Marco institucional para el manejo costero sostenible y adaptado al cambio climtico
Sistemas naturales
Oficinas de cambio a nivel sectorial
Ordenamiento espacial marino
Pesqueras saludable Turismo menos vulnerable Agricultura y agricultores menos vulnerables

Servicios bsicos accesibles y funcionales
Ordenamiento territorial costero
Mayores ingresos y ms diversos
Saneamiento y salud
Bienestar humano adecuado para enfrentar contingencias y cambios en los medios de vida
Leyenda
40
VII. Estrategias de adaptacin

Esta seccin presenta las estrategias identificadas por los actores participantes en los talleres de consulta de los tres pases. Dado que el contexto social y poltico, as como los objetos focales son afectados de forma diferenciada en cada uno de los tres pases, las respuestas estratgicas son distintas tambin. De esa cuenta, esta seccin se presenta por pas, con el siguiente contenido: 1. Asuntos sobresalientes de la importancia de la costa y su vulnerabilidad de cada pas. 2. Un recuadro con los impactos del cambio climtico ms importantes, priorizados en los talleres de consulta (ver listado de participantes en Anexo A). 3. Cuadro con el detalle de los impactos del cambio climtico y su priorizacin. 4. Cuadro con las amenazas antropognicas que se vern exacerbadas por el cambio climtico y su prioirzacin. 5. Estrategias organizadas por objeto focal. Las estrategias tiene como objetivo lograr los resultados de adaptacin identificados en las cadenas de resultados de cada objeto y seleccionados por los participantes en los talleres como los ms relevantes por su mayor impacto (ver criterios en la siguiente tabla). Durante el proceso de revisin del plan, el equipo planificador incluy otras estrategias que ya se estn implementando actualmente en los pases, que son esenciales para lograr los resultados de adaptacin pero no fueron mencionadas en los talleres. Estas no tienen calificacin.
41
Cuadro de criterios para calificar impactos, amenazas y estrategias

Criterio Certidumbre Severidad Alcance Cobertura geogrfica del elemento de conservacin que ser impactado en los siguientes 50 aos. Irreversibilidad Contribucin Cunto realmente contribuye la estrategia a reducir el impacto o vulnerabilidad del elemento ante cambio climtico al implementar la accin. Factibilidad Considerar capacidad tcnica local o externa disponible, disponibilidad de los recursos para financiar la accin, y el grado de aceptacin social y poltica.
Certeza que el efecto climtico ocurrir, o Definicin que causar el impacto descrito sobre el elemento.
Nivel de dao o gravedad al elemento clave, que puede destruirlo en 50 aos.
El impacto es permanente o puede revertirse naturalmente o por medio de accin humana.
Muy alto (4)
Confirmado.
Destruye el ecosistema o la actividad Productiva.
75 al 100% de la cobertura geogrfica.
Reduce No es reversible, completamente an con el impacto donde intervencin se implementa la humana. accin. Contribuye significativamente, pero necesita otra accin complementaria o no reduce completa-mente el impacto. Reduce el impacto a un alcance medio, o a una severidad media. Se requiere de esta y otras acciones para mitigar el impacto.
Muy factible en los tres aspectos, con pocos obstculos.
Alto (3)
Altamente probable, pero no confirmado.
Afecta seriamente elemento, afecta su viabilidad.
Reversible, pero a un alto costo o a plazo muy largo (ms de 100 aos).
Factible superando pocos obstculos, pero algn factor dificulta la implementacin.
Medio (2)
Probable.
Afecta al elemento, pierde calidad, pero mantiene su viabilidad.
Reversible, con intervencin humana con un costo aceptable, o en forma natural requiere + de 20 aos.
Uno o ms de los tres factores presenta limitaciones mayores pero superable.
Bajo (1)
Poco probable, mucho debate.
Afecta al 0 al 25% de elemento pero la cobertura no degrada sus geogrfica. funciones.
Reversible naturalmente o con intervencin humana de poco costo.
Contribuye poco a reducir el impacto, se requieren otras acciones para tener un impacto significativo.
Algn factor (tcnico, social o financiero) hace extremadamente difcil su implementacin.
42
BELIZE Highlights
Tourism is the largest foreign currency income and is based on marine and coastal attractions. Fisheries provide livelihoods and food for more tan two thousand fishermen Coastal erosion is already a serious problem affected beaches and cays along the coast. Hundreds of cays and atolls are less than 1 meter above sea level and many are dissapearing Belize has been hit by hurricanes several times. Belize City was destroyed in 1955 by Hattie and a new capital moved inland, 60 miles, to Belmopan. Districts with coastal areas make up 70% of the countrys population.
Priority impacts
1. Cays, islands, beaches will be severely affected by sea level rise and stronger storms 2. Coral reefs will be degraded by bleaching, stronger storms, increased pollution and sedimentation. Reefs are severely affected by overfishing 3. Community, transportation and tourist infrastructure will be damaged by sea level rise, stronger storms and flooding from rivers 4. Habitats critical to fisheries will be severely degraded, such as mangroves, lagoons, reefs, seagrasses
43
Main climate change impacts

Focal target Climate change impact Certainty Severity Scope Rating
Community, transportation and tourist infrastructure
Destruction of infrastructure located near the coast and in low lying areas, in cays and islands by floods caused by sea level rise and stronger storms.
VH (4)
VH (4)
H (3)
VH (11)
Tourist attractions
Degradations or destruction of coral reefs, bird habitats, sport fish habitats by sea level rise and more intense tropical storms.
H (3)
VH (4)
VH (4)
H (11)
Coral reefs
Degradation and destruction of coral reef due to more severe, widespread and frequent coral bleaching, destruction by stronger storms and ocean acidification.
VH (4)
H (3)
VH (4)
VH (11)
Disappearance of islands and cays due to Islands and cays sea level rise, stronger storms and current changes. Degradation or destruction of fish habitats like mangroves and sea grasses, due to sea level rise and stronger storms. Saline intrusion will affect aquifers due to sea level rise and changes in precipitation patterns.
VH (4)
H (3)
VH (4)
VH (11)
Mangroves, sea grasses and fish
VH (4)
H (3)
VH (4)
VH (11)
Shallow aquifer in coastal areas
VH (4)
M (2)
VH (4)
VH (10)
44
Anthropogenic threats exacerbated by climate change

Focal target Exacerbated threat Severity Scope Irreversibility Rating
Increase in flood affecting lowland areas Infrastructure, already affected by degraded riparian zones coral reefs and forest cover in upper watersheds will worsen due to more intense storms.
VH (4)
H (3)
VH (4)
VH (11)
Cays, islands, atolls
Maladaptive responses in the design and construction of infrastructure will cause destruction of coastal habitats already affected by dredging, land reclamation and unregulated development.
VH (4)
M (2)
VH (4)
VH (10)
All targets
Oil drilling infrastructure will be more vulnerable to storms. Increase in pollution and sedimentation due to stronger storms affecting watershed and towns. Maladaptive responses in the design and construction of infrastructure will cause destruction of coastal habitats already affected by dredging, land reclamation and unregulated development.
H (3)
H (3)
M (3)
H (9)
Coral reefs
H (3)
H (3)
M (2)
M (8)
Mangroves, lagoons, beaches and marshes
H (3)
H (3)
M (2)
M (8)
45
Adaptation strategies
FOCAL TARGET ADAPTATION RESULT6 Infrastructure built in less exposed areas along the coast. STRATEGY Develop and implement zoning. plans for coastal development Develop a building code describing standards that make buildings more resistant to climate impacts, to be implemented at municipal level. Develop and promote a best building practices guide, Train developers, investors and builders, municipal and city authorities. Strengthen and train municipal and city authorities in charge of regulating urban and coastal development. Raise awareness among developers based on economic analysis comparing implementation of better practices with traditional approach. Develop and implement the national policy for land use development8 . Implement watershed management activities according to the policy, in priority watersheds (those with higher indices of erosion and pollution, and those that feed watercourses where the threat of flooding human populations is greatest). VH (4) M (2) VH (4) VH (4) H (3) VH (4) M (2) H (3) M (2) H (10) H (10) H (10) VH (4) H (3) VH (4) VH (11) S7 VH (4) C H (3) F M (2) R H (9)
Infrastructure Infrastructure built with appropriate design, technology and quality (urban, transportation, touristic).
Watersheds and riparian zones
Riparian vegetation and forest cover in critical areas in upper watershed Improve agriculture & ranching practices in good conditions. to reduce soil erosion. Establish a program to promote restoration of riparian zones & coast forest.
Enforcement of existing legislation for the protection zone of 66 feet buffer along bodies of water
6. Based on Result Chain analysis 7. S = scope, C = contribution, F = feasibility, R = rating 8. The Policypolicy is currently being developed by Belize Government and soon will be enacted. Therefore the feasibility of this strategy is very high.
46
Functional and healthy critical habitats for fisheries.
Complete a network of no take zones protecting critical fish habitats. threatened by climate change. Improve management of coastal protected areas. Establish management regime in critical habitats outside protected areas. Complete managed access to all fisheries, regulating fishing capacity and effort. VH (4) H (3) H (3) H (3) H (3) M (2) H (3) M (2) M (2) H (10) M (8) M (7)
Fisheries
Fish viable populations.
Maintain and improve enforcement of fisheries regulations, focusing on herbivorous fish. Continue and expand research and monitoring of fisheries and fish population.
Tourism
Best practices in tour operators and hotels.
Promote certification schemes for hotels, services, products and destinations to provide incentives for better practices. Complete the gap for protected areas, focusing early actions on decree new protected areas that increase resilience of human populations. Design, negotiate and complete the network of no take zones, focusing early actions on important fisheries and tourism sites threatened by climate change and that provide protections to human populations. Enforce effluents laws for industry, towns & agriculture. Enforce regulation prohibiting herbivorous fish catch. VH (4) VH (4) L (1) H (9)
Complete and manage a network of coastal and marine conservation areas designed under resilience principles.
Natural systems: corals, seagrasses, mangroves, marshes, dunes
Threats on natural systems are reduced and uses are sustainable.
Develop a policy and regulations to protect cays inside MPAs. Regulate and enforcement of tourist development, tourism (BP), dredging. Regulate water extraction by implementing water act. Develop, approve and implement the Coastal Zone Management Plan developed by the Coastal Zone Management Authority. VH (4) VH (4) H (3) M (2) H (3) M (2) H (10) M (8)
Coastal zone managed.
VH (4)
H (3)
M (2)
H (9)
47
Develop a national adaptation plan and policy incorporating considerations for major sectors like tourism, coastal development, agriculture, fisheries, etc. Develop national standards and tools to guide planning at municipal, city and community levels.
VH (4)
H (3)
H (3)
VH (10)
Institutional framework
National framework for sustainable coastal management, Develop, approve and implement incorporating all sectors. the Coastal Zone Management Plan developed by the Coastal Zone Management Authority.
VH (4)
H (3)
H (3)
VH (11)
VH (4) VH (4) VH (4) VH (4)
H (3) VH (4) H (3) H (3)
M (2) H (3) VH (4) M (2)
H (9) VH (11) VH (11) H (9)
Strengthen the climate change multisectorial institutional committee. Develop and implement the National Policy for Land Use Development9. Develop adaptation plans at municipal and city plans level. Priority adaptation plans in municipalities and cities. Implement adaptation plans in priority and demonstrative communities: Monkey River Community Development Plan; Placencia and Hopkins. Sarteneja.
L (1)
VH (4)
VH (4)
H (9)
Fisheries and Tourism
Economic incentives to improve practices in tourism and fisheries and to promote conservation of critical habitats.
Establish environmental services payments or subsidies for conservation and management of riparian vegetation, mangroves and forests cover in critical steep areas where climate threats to human populations are important.
Human welfare
Human welfare Establish training and credits programs appropriate to address to promote livelihood diversification in emergencies and changes coastal communities. in livelihoods. Financial mechanisms to support conservation of functional coastal and marine ecosystems.
VH (4)
M (2)
M (2)
M (8)
Financial resources
Establish the National Adaptation Fund for Marine Protected Areas (Reef for Life).
9. The Policy is currently being developed by Belize Government and soon will be enacted. Therefore its feasibility is very high.
48
C. Zepeda
Comunidad Garifuna de Miami, Tela.
HONDURAS Aspectos sobresalientes:

Los municipios costeros de Honduras suman ms de 700,000 habitantes, con ciudades importantes como Puerto Corts, Tela,La Ceiba y Trujillo. Los polos tursticos internacionales del pas son Islas de la Baha y la antigua ciudad maya de Copn. La pesca brinda seguridad alimentaria a pobladores en toda la costa y genera US$ 40 millones en exportaciones. La agricultura comercial y de exportacin palma africana, pia, bananose ubica en la planicie costera del Caribe.
Impactos relevantes
1. Infraestructura urbana, de transporte y turstica en la costa ser severamente afectada por inundaciones, aumento del nivel del mar y tormentas ms intensas. 2. Los arrecifes de coral se degradarn o desaparecern por eventos ms frecuentes y severos de blanqueamiento y por destruccin debido a huracanes ms intensos. 3. La agricultura de subsistencia ser severamente afectada por sequas ms prolongadas y lluvias y tormentas ms intensas. 4. El flujo de agua disponible para el uso agrcola y humano se reducir debido a sequas ms fuertes y prolongadas y a la salinizacin de los acuferos costeros por el aumento del nivel del mar. 5. Las pesqueras sern severamente afectadas por la destruccin de sus hbitats crticos como manglares por el aumento del nivel del mar y mayor presin de desarrollo, y los pastos marinos por mayor sedimentacin.
C. Zepeda
Cayo Bonacca, Guanaja.
49
Hiptesis de impacto del cambio climtico

Detalle Infraestructura urbana, de transporte y turstica Arrecifes de coral Hiptesis de impacto del cambio climtico La infraestructura urbana, de transporte y turstica en la costa ser severamente afectada por inundaciones, por el aumento del nivel del mar y por tormentas ms intensas. Los arrecifes de coral se degradarn o desaparecern por eventos ms frecuentes y severos de blaqueamientos y por destruccin debido a huracanes ms intensos. La agricultura de subsistencia ser severamente afectada por sequas ms prolongadas y lluvias y tormentas ms intensas. El flujo de agua disponible para el uso agrcola y humano se reducir debido a sequas ms fuertes y prolongadas y a la salinizacin de los acuferos costeros por el aumento del nivel del mar. Las pesqueras sern severamente afectadas por la destruccin de sus hbitats crticos como manglares, debido al por el aumento del nivel del mar, los pastos marinos por la mayor sedimentacin y las lagunas costeras por cambios en la salinidad. Los atractivos tursticos como arrecifes de coral y playas se degradarn y erosionarn debido al aumento del nivel del mar y al incremento dela su temperatura superficial, y el aumento de la intensidad de las tormentas. La ocurrencia de enfermedades humanas aumentar debido a mayores temperaturas del aire y menor disponibilidad de calidad del agua. Cayos e islas pequeas y de baja altura desaparecern debido aumento del nivel del mar e intensidad de los huracanes. Las playas y sitios de anidacin de tortugas se erosionarn por el aumento del nivel del mar, y a cambios en las corrientes e intensificacin de tormentas. Los hbitat para aves (humedales costeros) se degradarn por intensificacin de tormentas y el aumento del nivel del mar. Alcance Severidad Certeza Calificacin
MA (4)
MA (4)
MA (4)
MA (12)
MA (4)
A (3)
MA (4)
MA (11)
Agricultura de subsistencia
A (3)
MA (4)
MA (4)
MA (11)
Agua dulce
MA (4)
A (3)
MA (4)
MA (11)
Manglares, pastos marinos, lagunas costeras y pesqueras Atractivos tursticos naturales: peces, arrecifes, playas10
A (3)
MA (3)
A (3)
A (10)
A (3)
A (3)
MA (4)
A (10)
Salud humana
MA (4)
A (3)
A (3)
A (10)
Islas y cayos Playas (turismo y sitios de anidacin de tortugas) Aves marinas y acuticas costeras
M (3)
MA (4)
M (2)
M (9)
A (3)
M (2)
A (3)
M (8)
A (3)
M (2)
A (3)
M (8)
10. No se incluy el bosque tropical hmedo ni los ros como atractivos en este anlisis. Mucho turismo costero visita dichos ecosistemas.
50
Amenazas antropognicas exacerbadas por cambio climtico11

Objeto focal Detalle Amenaza antropognica Aumento de la erosin de playas y destruccin de sistemas de proteccin natural, debido a desarrollos costeros e infraestructura de proteccin de costas mal planificada. Aumento de la presin turstica en sitios con buen estado de salud como son arrecifes coralinos con corales, zonas de anidacin y con abundancia de peces. Severidad Alcance Irreversibilidad Calificacin
Playas, islas y cayos.
MA (4)
A (3)
A (3)
A (10)
Corales Sistemas (en buen naturales estado).
A (3)
MA (4)
A (3)
A (10)
Destruccin de humedales debido a la expansin de zonas agrcolas, motivada por Inundacin Manglares y de zonas agrcolas por humedales. aumento del nivel del mar y disminucin de la productividad por cambios en precipitacin.
MA (4)
A (3)
M (2)
A (9)
11. Amenazas exacerbadas son aquellas acciones que impactan negativamente sobre los objetos focales y, por ende, agravan los impactos del cambio climtico sobre stos.
51
Estrategias de adaptacin
Se presentan las principales estrategias identificadas en los talleres, la mayora priorizadas de acuerdo a su contribucin12 , alcance y factibilidad. Aquellas que obtuvieron la calificacin de Muy Alto y Alto y Muy Alto son las que se consideran prioritarias para su implementacin. Objeto focal Resultado de adaptacin Estrategia de adaptacin Establecer un programa de restauracin de manglares. Completar la red de reas protegidas Entorno natural costero costeras y fortalecer las actuales. bien conservado para proteger lnea costa. Implementar un ordenamiento territorial costero. Establecer mecanismos de pagos por servicios ambientales por conservacin de manglares. Establecer un programa de restauracin de sistemas riparios prioritarios como programas de pago Cuencas con vegetacin por servicios ambientales. riberea y bosques en zonas crticas bien Establecimiento de reas de conservados. proteccin en zonas o microcuencas prioritarias, siguiendo el mecanismo de ley. Desarrollar planes municipales de desarrollo de infraestructura considerando los impactos del cambio climtico. Implementar un ordenamiento territorial costero. Fortalecer las unidades municipales de ambientales y las que regulan de la construccin. Mantener los sistemas de drenaje de lluvias libre de basura, promoviendo un buen manejo de desechos.
12. Algunas estrategias no fueron calificadas en los talleres. 13. De acuerdo a las cadenas de resultados 14. C= contribucin A= Alcance F= factibilidad C= calificacin
C MA (4)
A MA (4)
F A (3)
C MA (11)
M (2) A (3)
A (3) M (2)
M (2) A (3)
M (7) M (8)
M (2)
M (2)
M (2)
M (6)
Infraestructura
M (2)
B (1)
M (2)
B (5)
M (2) M (2)
M (2) A (3)
A (3) M (2)
M (7) M (7)
Infraestructura se construye en zonas menos expuestas.
52
Establecer reglamentos municipales de construccin considerando los efectos del cambio climtico.
M (2)
MA (4)
M (2)
M (8)
Infraestructura
Infraestructura construida con tecnologa y calidad adaptada a efectos del cambio climtico.
Disear y promover una gua de buenas prcticas de construccin, considerando los efectos del cambio climtico en los proyectos tursticos y desarrollos inmobiliarios. Establecer un programa de capacitacin a profesionales, desarrolladores, inversionistas y constructores sobre buenas prcticas y reglamentos de construccin para el desarrollo costero inmobiliario y turstico. Crear y conservar una red de refugios pesqueros o reas de no pesca. Fortalecer el manejo de reas protegidas que conservan hbitats crticos como lagunas, manglares y arrecifes. Establecer regmenes para hbitats crticos fuera de reas protegidas. Limitar y reducir el esfuerzo pesquero en toda la costa. Regular el libre acceso a los recursos pesqueros, estableciendo zonas con acceso regulado. Fortalecer la Direccin General de Pesca. Fortalecer o crear organizaciones locales de pescadores. Fortalecer o crear el sistema de monitoreo de la capturas y de poblaciones de peces.
M (2)
MA (4)
M (2)
M (8)
A (3)
M (2)
M (2)
M (7)
Hbitats clave para pesqueras sanas y funcionales.
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
Pesca
Poblaciones viables de peces.
53
Atractivos tursticos naturales bien conservados.
Promover buenas prcticas en la operacin turstica. Fortalecer el manejo de reas protegidas que conservan atractivos tursticos.
M (2)
M (2)
A (3)
M (7)
Oferta de atractivos Identificar y desarrollar nuevos sitios tursticos diversificada y con atractivos tursticos para Islas de ampliada. la Baha, con planes de manejo. Infraestructura turstica Establecer un ordenamiento ubicada en zonas menos territorial costero para desarrollos expuestas. tursticos.
A (3)
A( 3)
A (3)
A (9)
A (3)
VA (4)
A (3)
A (9)
Turismo
Establecer reglamentos municipales de construccin, considerando los efectos del cambio climtico. Disear y promover una gua de buenas prcticas de construccin, considerando los posibles efectos del cambio climtico en los proyectos tursticos y desarrollos inmobiliarios. Establecer un programa de capacitacin a profesionales, desarrolladores, inversionistas y constructores sobre buenas prcticas y reglamentos de construccin para desarrollo costero inmobiliarios y tursticos. Establecer un programa de extensin agrcola para promover cultivos ms resilientes y mejores prcticas.
M (2)
MA (4)
M (2)
M (8)
Infraestructura bien diseada y construida.
M (2)
MA (4)
M (2)
M (8)
A (3)
M (2)
M (2)
M (7)
Especies, variedades y prcticas resilientes a la variabilidad climtica Desarrollar programas de como extremos de temperatura y humedad. investigacin con los centros de investigacin y enseanza del pas (El Zamorano). Agricultura Fortalecer el programa de alerta temprana sobre sequas, lluvias extremas, heladas. Informacin climtica para planear cosechas. Capacitar a los agricultores en medidas preventivas y correctivas ante variabilidad climtica.
54
Sistemas naturales
Desarrollar los estudios tcnicos y promover la declaracin de nuevas reas protegidas para completar los vacos identificados en el Anlisis Red de reas de Nacional de Vacos (SERNA, 2010). conservacin bien diseada y bien Fortalecer el manejo de las reas manejada. protegidas . Establecer un mecanismo financiero permanente para las reas protegidas costeras. Declarar de urgencia la proteccin de los manglares. Implementar un ordenamiento territorial costero. Sistemas de proteccin Fortalecer unidades municipales natural de la costa bien ambientales y de regulacin de la conservados (manglares, construccin. lagunas costeras). Regular la expansin agrcola sobre humedales costeros. Establecer mecanismos de compensacin econmica por conservacin de manglares. Presiones reducidas sobre ecosistemas. Informacin sobre los efectos del cambio climtico y los impactos en los ecosistemas y especies. La sociedad conoce los impactos del cambio climtico en sus medios de vida. Mecanismos de pago por servicios ambientales para hbitats crticos para la pesca y proteccin natural. Establecer cdigos de construccin para desarrollos en islas y cayos. Fortalecer programas de monitoreo climtico y los impactos sobre ecosistemas y especies. Fortalecer los sistemas de monitoreo de datos climticos. Socializar impactos del cambio climtico. Incorporacin del tema cambio climtico en la educacin formal e informal. Establecer polticas e instrumentos que incentiven la proteccin de los hbitat crticos como pagos por servicios ambientales.
MA (4)
A (3)
B (1)
M (8)
A (3)
A (3) M (2) M (8)
M (2)
A (3) M (2) M (7)
A (3) M (2) M (2)
A (3) MA (4) A (3)
A (3) M (2) A (3)
A (9) M (8) A (9)
Ambiente favorable: Educacin
A (3)
M (2) A (3) M (8)
Ambiente favorable: Incentivos
A (3)
A (3)
A (3)
A (9)
Institucionalidad
Desarrollar estudios de valoracin de bienes y servicios de los ecosistemas costeros y marinos. Incorporar en los planes de Marco institucional para desarrollo regional y ordenamiento el manejo costero. los criterios de adaptacin al cambio climtico.
MA (4)
MA (4)
A (3)
MA (11)
A (3)
B (1)
B (1)
B (5)
55
Costa de Livingston.
GUATEMALA
Impactos relevantes
Aspectos sobresalientes;
Los sistemas fluviales del Motagua y Polochic aportan gran cantidad de sedimentos al sistema marino, determinando su calidad y biodiversidad. Puerto Barrios y Santo Toms de Castilla, con ms de 100,000 habitantes, constituyen el segundo complejo portuario de mayor movimiento en Guatemala. Dos reas protegidas, el rea de Usos Mltiples Ro Sarstn y el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique cubren el cerca del 80% de la costa Caribe de Guatemala. El transporte martimo, la pesca y turismo son las principales actividades econmicas.
1. Infraestructura urbana, de transporte y turstica en la costa severamente afectada por inundaciones, aumento del nivel del mar y tormentas ms intensas. 2. Los ecosistemas en el fondo marino y el canal de navegacin en la Baha de Amatique sufrirn por mayor arrastre de sedimentos de la cuencas del ro Polochic y Lago de Izabal debido a tormentas ms intensas. 3. Las pesqueras sern severamente afectadas por la destruccin de sus hbitats crticos como los manglares debido al aumento del nivel del mar y a la mayor presin de desarrollo, y los pastos marinos por la mayor sedimentacin. 4. Los sistemas de proteccin natural de la costa como los manglares y playas sern severamente afectados por el aumento del nivel del mar y tormentas ms intensas. 5. La contaminacin por el flujo de aguas negras en Puerto Barrios se agravar por las inundaciones ms frecuentes debido a tormentas ms intensas y el aumento del nivel del mar.
56
F. Secaira
Objeto focal
Hiptesis de impacto del cambio climtico La infraestructura urbana y de transporte se ver afectada por inundaciones ms frecuentes y severas debido al aumento del nivel del mar, lluvias y tormentas ms intensas, con serios problemas para la salud, debido al deficiente sistema de drenajes. Los manglares, el fondo marino y los pastos (hbitats crticos para las pesqueras) sern afectados debido a la intensificacin de tormentas y aumento del nivel del mar, as como por la mayor sedimentacin causada por lluvias ms intensas en suelos mal manejados cuenca arriba. Las construcciones sobre humedales y lnea de costa sern afectadas por inundaciones ms severas y frecuentes debido a la intensificacin de lluvias, aumento del nivel del mar y tormentas ms intensas. La sedimentacin sobre el canal de navegacin, el fondo marino de la baha de Amatique y el lago de Izabal aumentar con la intensificacin de lluvias y tormentas en suelos mal manejados cuenca arriba.
Alcance Severidad Certeza Calificacin
Infraestructura: ciudad de Puerto Barrios
MA (4)
A (3)
MA (4)
A (11)
Manglares, pastos marinos, fondos marinos, pesqueras
MA (4)
A (3)
A (3)
A (10)
Infraestructura turstica: hoteles, restaurantes, marinas y muelle Puertos comerciales y canal de navegacin
A (3)
MA (4)
A (3)
A (10)
MA (4)
MA (4)
M (2)
A (10)
Atractivos tursticos (bosque, aves, cultura y ros) y sus accesos
Los accesos como playas y caminos a los atractivos sern afectados por el aumento del nivel del mar, tormentas y lluvias.
A (3)
MA (4)
M (2)
A (9)
57
Hiptesis de impacto del cambio climtico

Objeto focal Amenazas antropognica exacerbada por el cambio climtico Severidad Alcance Irreversibilidad Calificacin
Aumentar la extraccin por el Agua dulce crecimiento de la poblacin humana y cambios en precipitacin. Mayor destruccin del mangle por expansin y reubicacin del desarrollo costero. Empeorar la contaminacin por drenaje y desechos slidos en Livingston, Puerto Barrios y aldea Ro Dulce debido a inundaciones ms frecuentes por el aumento del nivel del mar y tormentas ms intensas. Mayor y ms frecuente dragado del canal de navegacin para mayor capacidad de barcos y mayor sedimentacin de la baha, afectando an ms el fondo marino. Mayor esfuerzo pesquero lo cual aumentar la sobreexplotacin pesquera debido a prdida de productividad de la baha.
A (3)
MA (4)
A (3)
A (10)
Manglares
A (3)
A (3)
A (3)
A (9)
Fondos marinos Salud humana
A (3)
A (3)
A (3)
A (9)
Fondos marinos
A (3)
A (3)
A (3)
A (9)
Pesqueras
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
58
Amenazas exacerbadas cambio climtico15

OBJETO FOCAL RESULTADO DE Adaptacin16 ESTRATEGIA Establecer un ordenamiento costero y un plan de desarrollo urbano de los municipios de Livingston y Puerto Barrios. Establecer un cdigo de construccin costera de los municipios de Livingston y Puerto Barrios. Disear y promover una gua de buenas prcticas de construccin para proyectos tursticos y desarrollos inmobiliarios considerando cambio climtico. Establecer un programa de capacitacin para constructores comunitarios, inversionistas y profesionales. Fortalecer las unidades municipales de diseo urbano y regulacin de la construccin. Cuencas con vegetacin riberea y bosques en zonas crticas bien conservados (reduce sedimentacin). Fortalecer la Autoridad de manejo de la cuenca del Motagua. Fortalecer los programas de reforestacin. Establecer programas de restauracin de vegetacin riberea. Crear y conservar una red de refugios pesqueros o reas de no pesca. Fortalecer el manejo de las reas protegidas de Ro Dulce, Sarstn y Manabique. Establecer regmenes de manejo para hbitats crticos fuera de reas protegidas. Establecer zonas de no pesca de arrastre. C A F C
Infraestructura
Infraestructura construida en zonas menos expuestas, en particular en Puerto Barrios y Livingston.
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
Canal de navegacin
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3)
A (3) A (3) MA (4) MA (4) M (2) A (3) A (3) M (2)
M (2) B (1) B (1) B (1) A (3) A (3) A (3) A (3)
M (8) M (7) M (8) M (8) M (8) A (9) A (9) M (8)
Sistemas naturales
Pesqueras
Hbitats clave para pesqueras sanos y funcionales.
15. Amenazas exacerbadas Amenaza exacerbada son aquellas acciones humanas que impactan negativamente los objetos focales y, por ende, agravan los impactos del cambio climtico sobre stos. (Mala adaptacin)
59
Estrategias de adaptacin
Se presentan las principales estrategias identificadas en los talleres y priorizadas de acuerdo a su contribucin, alcance y factibilidad. Aquellas que obtuvieron la calificacin de Muy Alto y Alto y Muy Alto son las que se consideran prioritarias para su implementacin inmediata. OBJETO FOCAL RESULTADO DE Adaptacin16 ESTRATEGIA Establecer un ordenamiento costero y un plan de desarrollo urbano de los municipios de Livingston y Puerto Barrios. Establecer un cdigo de construccin costera de los municipios de Livingston y Puerto Barrios. Disear y promover una gua de buenas prcticas de construccin para proyectos tursticos y desarrollos inmobiliarios considerando cambio climtico. Establecer un programa de capacitacin para constructores comunitarios, inversionistas y profesionales. Fortalecer las unidades municipales de diseo urbano y regulacin de la construccin. Cuencas con vegetacin riberea y bosques en zonas crticas bien conservados (reduce sedimentacin). Fortalecer la Autoridad de manejo de la cuenca del Motagua. Fortalecer los programas de reforestacin. Establecer programas de restauracin de vegetacin riberea. Crear y conservar una red de refugios pesqueros o reas de no pesca. Fortalecer el manejo de las reas protegidas de Ro Dulce, Sarstn y Manabique. Establecer regmenes de manejo para hbitats crticos fuera de reas protegidas. Establecer zonas de no pesca de arrastre. C A F C
Infraestructura
Infraestructura construida en zonas menos expuestas, en particular en Puerto Barrios y Livingston.
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
Canal de navegacin
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3) A (3)
A (3) A (3) MA (4) MA (4) M (2) A (3) A (3) M (2)
M (2) B (1) B (1) B (1) A (3) A (3) A (3) A (3)
M (8) M (7) M (8) M (8) M (8) A (9) A (9) M (8)
Sistemas naturales
Pesqueras
Hbitats clave para pesqueras sanos y funcionales.
60
Poblaciones viables de peces. Pesqueras
Regular el libre acceso a los recursos pesqueros estableciendo zonas con acceso regulado y limitando el esfuerzo pesquero en toda la costa (licencias, lanchas y das de pesca). Fortalecer o crear organizaciones locales de pescadores. Fortalecer (o crear) el sistema de monitoreo de la capturas y de poblaciones de peces. Fortalecer la unidad de pesca (crear el instituto de pesca).
A (3)
M (2)
A (3)
M (8)
A (3)
MA (4)
A (3)
A (10)
Institucionalidad y gobernabilidad solidas.
Elaborar propuesta y promulgar la Ley de Pesca, considerando medidas de adaptacin al cambio climtico. Realizar estudios de vulnerabilidad y planes de contingencia de la infraestructura turstica y atractivos tursticos y proponer medidas de manejo. Disear y promover una gua de buenas prcticas de construccin, considerndolos posibles impactos del cambio climtico para proyectos tursticos y desarrollos inmobiliarios. Establecer un programa de capacitacin para constructores comunitarios, inversionistas y profesionales. Diversificar productos tursticos, identificando naturales y culturales. Fortalecer la administracin de las reas protegidas de Sarstn, Manabique, Ro Dulce. Regular la construccin en la zona costera.
A (3)
MA (4)
M (2)
A (9)
La infraestructura turstica est ubicada en zonas menos expuestas.
MA (4)
MA (4)
A (3)
MA (11)
Turismo
La infraestructura est bien diseada y construida.
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
A (3)
A (3)
M (2)
M (8)
Oferta de atractivos tursticos diversificada y ampliada. Redes de reas de conservacin bien diseadas y bien manejadas. Sistemas naturales
A (3)
A (3)
A(3)
A (9)
Conservar y restaurar los manglares y bosques inundables como proteccin de costas y hbitat para pesca.
Fortalecer la administracin de las reas protegidas de Sarstn, Manabique, Ro Dulce. Establecer mecanismos de compensacin por conservacin de manglares (Pago por Servicios Ambientales). Establecer un programa de monitoreo de especies y ecosistemas para medir los impactos del cambio climtico. A (3) MA (4) A (3) A (10)
Informacin sobre los efrectos del cambio climtico y los impactos en los ecosistemas y especies.
61
Construir el sistema completo de drenajes y plantas de tratamiento en Puerto Barrios, iniciando con la instalacin de colectores en zonas crticas inundables. Implementar el plan de manejo de desechos slidos en Puerto Barrios. Disear e implementar el plan de manejo de residuos slidos en Ro Dulce y Livingston. Reactivar las plantas de tratamiento y completar la red de alcantarillado en Livingston. Crear un mecanismo de auditora ambiental de la sociedad civil para dar seguimiento a la aplicacin de las leyes y a la construccin de las obras de saneamiento. Incidir en autoridades municipales y del ministerio de salud sobre la gravedad del problema de saneamiento ante el cambio climtico. Fortalecer la coordinacin entre la municipalidad de Puerto Barrios, MARN y el Ministerio de Salud para atender los proyectos de saneamiento. Desarrollar un ordenamiento espacial marino (pesca, transporte, turismo). Fortalecer la Comisin para la implementacin de la Poltica Marino Costera en el Caribe.
A (3)
A (3)
B (1)
B (7)
A (3) A (3)
A (3) A (3)
A (3) M (2)
A (9) M (8)
Salud humana. Sistemas naturales
Contaminacin del mar, del acufero y de Puerto Barrios reducida.
A (3)
A (3)
B (1)
M (7)
A (3)
M (2)
A (3)
M (8)
M (2)
MA (4)
A (3)
A (9)
A (3)
MA (4)
M (2)
A (9)
Ambiente favorable: Marco institucional
Marco institucional para el manejo integrado de la costa y el mar.
M (2) M (2)
MA (4) MA (4)
A (3) A (3)
A (9) A (9)
62
Bibliografia
Arrivillaga, A., y N. Windevoxhel. 2008. Evaluacin Ecorregional del Arrecife Mesoamericano: Plan de Conservacin Marina. The Nature Conservancy, Guatemala. 30 p. + Anexos. Cambers G., Claro R., Juman R., Scott S. (2007). Climate Change Impacts on Coastal and Marine Biodiversity. Working Group Report. University of Puerto Rico Sea Grant College Program, Puerto Rico; Institute of Oceanology, Cuba; Institute of Marine Affairs, Trinidad and Tobago and Fisheries Department, St. Lucia. Holling, C. S. 1973. Resilience and stability of ecological systems. Annual Review of Ecology and Systematics 4:1-23. Nystrm, M., and Folke, C. 2001. Spatial resilience of coral reefs. Ecosystems 4: 406417. Instituto Nacional de Estadstica de Honduras, www.ine.gob.hn Instituto Nacional de Estadstica, Guatemala, www.ine.gob.gt IPCC (2007). Cambio climtico 2007: Informe de sntesis. Contribucin de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio climtico [Equipo de redaccin principal: Pachauri, R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicacin)]. IPCC, Ginebra, Suiza, 104 pgs. IPCC. (2007). Cambio climtico 2007 Base de Ciencia Fsica. Contribucin del Grupo de Trabajo I al Cuarto Informe de Evaluacin del IPCC. Panel Intergubernamental sobre Cambio climtico 2007. Cambridge University Press. LondonUK. 164 pp. March, I., H. Cabral and Y. Echeverra, 2010. Catlogo de Estrategias Generales de Adaptacin para la Conservacin de la Biodiversidad, el Mantenimiento de Ecosistemas Funcionales y sus Servicios frente a los impactos del Cambio Climtico (Versin 2.0). The Nature Conservancy. Marshal, N.A., 2010. Understanding social resilience to climate variability in primary enterprises and industries. Global Environmental Change,Volume 20, Issue 1, February 2010, Pages 36-43. Statistical Institute of Belize www.statisticsbelize.org.bz Supin Wongbusarakum and Christy Loper, 2011. Indicators to assess communitylevel social vulnerability to climate change: An addendum to SocMon and SEM-Pasifika regional socioeconomic monitoring guidelines. Coral Reef InitiativeS for the Pacific (CRISP), International Union for Conservation of Nature (IUCN), The Nature Conservancy and the NOAA Coral Reef Conservation Program. USAID, CRCURI and IRG, 2009. Adapting to Coastal Climate Change: A Guidebook for Development Planners. USAID. USAID, 2012a. Sntesis de las reas de importancia para la conservacin en el Arrecife Mesomaericano.
63
USAID, 2012b. Anlisis de Vulnerabilidad ante Cambio Climtico del Caribe de Belice, Guatemala y Honduras. USAID, 2012c. Strategies for adaptation to climate change in the Caribbean of Belize, Guatemala and Honduras. Report of National Workshops, Belize City, Belize, August 22 - 23, 2011, La Ceiba, Honduras, August 25 26, 2011, Guatemala City, Guatemala, August 29 30, 2011. San Salvador. USAID, 2012d. Estrategias de Adaptacin: Recomendaciones para Zonas Marino Costeras frente a los Impactos del Cambio Climtico. San Salvador. TNC. 2009. Conservation Action Planning Guidelines for Developing Strategies in the Face of Climate Change. Conservation Science, The Nature Conservancy. October 2009. TNC 2007. Reef Resilience Principles.Visit the website www.reefresilience.org
64
Anexo A: Participantes en los talleres

No Org. Type Belize 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Regional Institutions NGOs / PA Managers National Government James Azueta Lumen M. Cayetano Colin Gillet Ann Gordon Carlos Fuller Kenny Cal Roberto Carballo Nellie Catzim Dareece Chuc Annelise Hagan Belize Fisheries Department jameszuetab3@yahoo.com Solid Waste Management Authority, Senior Technician Coastal Zone Management Authority and Institute, Director MNRE - Climate Change Specialist CCCCC, Deputy Director Yaaxche Conservation Trust, Outreach Officer BFD, Reserve Manager Southern Environmental Association, Ex. Director Belize Audubon Society, Education manager Southern Environmental Association, Science Program. Director Yaaxche Conservation Trust, Research Officer / Terrestrial Ecologist WCS, Community Fisheries Coordinator TIDE, Executive Director TNC, Belize TIDE, Research Assistant TIDE, Education and Outreach Healthy Reefs, Belize Coordinator UNDP TNC, Marine Scientist TNC, Belize BFCA, Advisor U. of Belice Env. Research Institute, Science Director lmartinez@tnc.org bfca@btl.net dwightneal@gmail.com lricketts@ub.edu.bz jmaaz@wcs.org cmahung@tidebelize.org alejandro_martinez@tnc.org gmcnab@tidebelize.org rpennell@tidebelize.org pott@healthyreefs.org Leonel.Requena@undp.org rcarballo@yahoo.com execdirector@seabelize.org education@belizeaudubon.org annelisehagan@hotmail.com sw.seniortech@mnrei.gov.bz directorczmai@gmail.com agordon@hydromet.gov.bz cfuller@btl.net Name Institution E-Mail
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Fishermen Associations Academia Local Gov. Benjamin Mendoza BCC, City Ing.
Maarten Hofman Julio Maaz Celia Mahung Alejandro Martnez Gail McNab Roberta K. Pennell Roberto Pott Leonel Requena Julie Robinson Lynelle Williams Dwight Neal Leandra Cho Ricketts
rbmendozacal1@ yahoo.com
65
Guatemala 1 2 3 4 5 National Government 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Fishermen Associations Others NGOs / PA managers Hugo Hidalgo Manuel Ixquiac Ana Beatriz Rivas Raquel Sigenza Mario Yon Esvin Chacn Enrique Escalante Ana Gir Juan Carlos Godoy Maria Jos Gonzlez Cleopatra Mndez Estuardo Herrera Julio Montenegro Eva Moore Juan Ramn Pocn Silja Ramrez scar Rosales Carlos Salvinelli Melvin Teni Anglica Mndez Julio Meja Celso Nery Juan Carlos Villagrn Marco Vinicio Araya Ivn Cabrera Francis Carballo Fernando Castro Mario Daz SINAC, Director; BIOMARCC Project, Costa Rica CONAP, Delegado Regional DIPESCA CONAP, Encargado de Unidades de Conservacin MARN, Responsable de CBM y Asuntos Marinos MARN Caribe, asesor del delegado regional CONAP MARN Proyecto Manglares, coordinadora nacional CONAP, Directora Tcnica General CONAP, director PNRD Social Travel, Director CISP CEMA TNC MAR Fund, Directora FUNDAECO, Sub Coordinadora Programa Marino Costero FUNDARY Consorcio AUMRS Heaven Caribe, Directora Ejecutiva CISP, Experto Tcnico de Pesca FUNDAECO ASOPROGAL, Director Ejecutivo CISP, coordinador proyecto MAE GOH CISP, Director APTG APTG, Presidente MAREA - USAID marco.araya@sinac.go.cr ioce27@gmail.com pantheraonca01@gmail.com fcastro@conap.gob.gt mdiazcbm@marn.gob.gt integramar@yahoo.es mixquiac@conap.gob.gt ab_rivas_ch@yahoo.com rsiguenza@conap.gob.gt pnrdjade@yahoo.com esvinchacon@gmail.com ecodulce@hotmail.com anagiro@gmail.com jcgodoy@tnc.org mjgonzalez@marfund.org c.mendez@fundaeco.org.gt manabique@intelnet.net.gt montenegroher@gmail.com evamoore1234@yahoo.com pocon.cisp@gmail.com s.ramirez@fundaeco.org.gt asoprogal@gmail.com maegoh.cisp@gmail.com cisp@c.net.gt jiga1996@yahoo.es reverendo.rasta@yahoo.com jcvillagran@mareaprogram.org
Red de Pescadores, Gerente angyred38@yahoo.es
66
Honduras 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Local Governments 17 18 19 20 21 22 Others Acxel Sandoval Oscar Castillo Anait Seibt Peter Hearne Rafael Sambula Sotero Medina NGOs / PA managers Graciela Arias Edgar Barahona George Bustillo Alex Adolfo Estvez National Government Allan Flores Karla Johnson Nora Rendn Marta de Rivera Karla Ventura Jimmy Andino Marcio Aronne Enoc Burgos Steven Canty Mariela Ochoa Humberto van der Zel Gustavo Cabrera SERNA-Cooperacin Externa SEPLAN SEPLAN-Unidad Tcnica Regional COPECO ICF-Cuencas ICF-La Ceiba ICF-La Ceiba Comisionada Presidencial SEPLAN, Coordinadora Regional de Ordenamiento Territorial Iniciativa Langosta Espinosa, Coordinador Campaa Pride-RARE Cayos Cochinos FUCAGUA CEMU reas Protegidas Guanaja Procorredor UMA Municipalidad de Omoa, Jefe UMA Municipalidad de Puerto Corts CREDIA CANATURH-La Ceiba USAID Honduras PNUMA-Manglares, Representante Nacional ZOLITUR rafael_sambula@yahoo.com soteromedina@hotmail.com g_arias9@hotmail.com ebarahona1989@yahoo.com gbustillo29@yahoo.com alades_paz@yahoo.com allandar01@yahoo.com karica40@yahoo.es cn_rendon@hotmail.com ebarahona1989@yahoo.com kventura@seplan.gob.hn jandino@hi360.org marcioaronne@gmail.com enocbb@gmail.com steve_camty@utilaecology.org mariellaochoa@gmail.com humberto.vanderzel@gmail.com gustavocm@honduras.com acxel_sandoval@hotmail.com ocastillorivera@yahoo.com anaite_ehc@yahoo.com
67
Facilitators team 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Claudia Bouroncle Hernando Cabral Lenin Corrales Ivo Orellana Fabin Snchez Adoni Cubas Jim Rieger Fernando Secaira Calina Zepeda CATIE Climate Change, Facilitator TNC, CC & Ecosystem Based Adaptation Coordinator GIZ - CATIE Climate Change, Researcher USAID/MAREA, Technician Consultant USAID/MAREA cbouron@catie.ac.cr hcabral@tnc.org lening@ice.co.cr iorellana@mareaprogram.org fasanchez@racsa.co.cr acubas@mareaprogram.org
TNC, Latin America Climate jrieger@tnc.org Adaptation Director TNC, Mesoamerican Reef Program Coordinator TNC, Marine Specialist fsecaira@tnc.org czepeda@tnc.org
68
La implementacin de medidas de adaptacin ante el cambio climtico para mantener la funcionalidad de los ecosistemas que sustentan las pesqueras y el turismo, y mejorar la capacidad adaptativa de las comunidades humanas es un aspecto clave del Programa Regional.
Para mayor informacin: Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuticos y Alternativas Econmicas
Bulevar del Hipdromo y Pasaje 1 No. 110, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador, C.A. Tel. (503) 2243-6200 info@mareaprogram.org

Estrategias de Adaptación para Zonas Marino-Costeras Frente A Los Impactos Del Cambio Climático en El Caribe de Belice, Guatemala y Honduras

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Estrategias de Adaptación para Zonas Marino-Costeras Frente A Los Impactos Del Cambio Climático en El Caribe de Belice, Guatemala y Honduras

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PROGRAMA REGIONAL PARA EL MANEJO DE RECURSOS ACUTICOS Y ALTERNATIVAS ECONMICAS

Centroamrica, marzo de 2013

VII. ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN

BIBLIOGRAFIA 62 Anexo A: Participantes en los talleres 64

II. Comunidades y economas en riesgo ante el cambio climtico

Efectos del cambio climtico

La vegetacin de dunas costeras sirve como proteccin de playas.

Cayos Cochinos, Honduras.

Efectos del Cambio Climtico

Prdida de hbitats crticos para peces

Acidificacin del ocano

Aumento en la temperatura del agua

Mortandad de corales debido a blanqueamientos ms severos y frecuentes

Degradacin desaparicin de barreras arrecifales

Degradacin o destruccin de atractivos tursticos (corales, manglares, playas)

Destruccin de arrecifes y mortandad de corales Mayor intensidad en tormentas y huracanes

Desaparacin de sistemas de proteccin natural de la costa

Inundacin y destruccin de comunidades y pueblos costeros e infraestructura turstica, transporte e industrial

Desaparicin de dunas, manglares y planicies costeras Aumento en el nivel del mar

Menor disponibilidad de agua dulce para consumo humano

Mayor erosin de suelos en cuencas

Destruccin de zonas agrcolas

Cambios en patrones de lluvia ms intensas y perodos ms secos y prolongados

Salinizacin de acuferos y lagunas Aumento de la temperatura del aire

III. La vulnerabilidad de las comunidades, sus medios de vida y de los ecosistemas

Sensibilidad Capacidad adaptativa Vulnerabilidad ecolgicaExposicin Sistema Social Impacto potencial

Dependencia recursos Capacidad adaptativa

IV. Metodologa de planificacin

1. Identificacin de objetos focales

Infraestructura: vivienda, transporte, industria y servicios.

Turismo en la zona costera.

rea con capacidad uso agrcola.

Agricultura en zonas costeras.

2. Definicin del problema, consisti en cuatro fases:

4. Identificacin de prioridades de impacto y amenazas:

5. Desarrollo de la visin de un plan de adaptacin:

6. Condiciones recomendadas para reducir la vulnerabilidad de cada objeto focal.

V. La visin del Plan de Adaptacin

VI. Condiciones requeridas para la adaptacin

Highly vulnerable coastal development in Belize.

Enunciado de la teora de cambio de y cadena de resultados de adaptacin para infraestructura

Visin para la Infraestructura

Mejorar la capacidad adaptativa

Teora de cambio para lograr infraestructura costera menos vulnerable.

Institucionalidad para el manejo de cuenca

Cuencas con vegetacin riberea y bosques en zonas crticas bien conservados

Sistemas sociales y naturales del Arrecife Mesoamericano

Incentivos para la restauracin y conservacin

Unidades municipales de regulacin de la construccin fortalecidas

Ordenamiento territorial costero

Infraestructura construida en zonas menos expuestas

Reduccin a la expocisin de la infraestructura

Estndares de diseo y construccin adecuados

Infraestructura de proteccin bien diseada y construida muros, diques, represas

Informacin sobre efectos e impactos del cambio climtico

Reglamentos de construccin considerando cambio climtico

Disminucin de la sensibilidad de la infraestructura

Constructores desarrolladores e inversionistas con capacidad e inters

Reconversin o reubicacin de infraestructura actual

Fondos y planes de reconversin y reubicacin

Fortalecimiento de la capacidad adaptativa de la infraestructura

Sistemas de informacin y alerta temprana

Enunciado de teora de cambio y cadena de resultados de adaptacin