Analisis Ambiental y de Vulnerabilidad

CAPITULO 10 ANLISIS AMBIENTAL Y DE VULNERABILIDAD
10.1. INTRODUCCIN
El Captulo 10 presenta un anlisis ambiental y de vulnerabilidad relacionado con la red de transporte. Este anlisis, realizado en una fase previa a la planificacin, permite evaluar los efectos ms globales en el momento de elaborar las orientaciones y las elecciones estratgicas del Plan Intermodal de Transportes. 10.1.1. Objetivo del captulo Los objetivos del Captulo 10 son principalmente: Evaluar los riesgos naturales para la red de transporte. Evaluar la problemtica ambiental generada por la red de transporte. Evaluar los principales aspectos socio-econmicos y culturales relativos al sistema de transporte.
10.1.2. Metodologa de trabajo El captulo incluye 3 partes principales: La primera parte es dedicada a un anlisis de los peligros naturales del pas y una evaluacin de los riesgos relativos a la red de transporte. La metodologa de trabajo es la siguiente: Anlisis de los peligros naturales1 que pueden tener un impacto directo sobre la red de transporte (inundaciones, actividad ssmica, deslizamiento y derrumbes, etc.). Este anlisis se realiza sobre la base de las conclusiones del Diagnstico para la Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo elaborado recientemente por la CMRRD. Evaluacin de los riesgos naturales para la red de transporte (red de carreteras, vas ferroviarias, puertos, aeropuertos). Esta evaluacin se realiza sobre la base de los mapas de zonas con peligro natural potencial, elaborados por la CMRRD y el INDECI. Conclusin sobre la ubicacin de los riesgos naturales para las infraestructuras de transporte.
Un peligro natural es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural potencialmente daino, de una magnitud dada, para un perodo especfico y una localidad o zonas conocidas.
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La segunda parte es dedicada a un anlisis de los problemas ambientales del pas y a una evaluacin de los impactos ambientales que pueden generar el desarrollo de la red de transporte. La metodologa de trabajo es la siguiente: Anlisis de los problemas ambientales del pas relacionados con la red de transporte. El Consultor se concentrar en 4 problemas principales que son: - La proteccin de la biodiversidad y respeto de las reas protegidas: El Per posee una riqueza biolgica nica en el mundo que se debe proteger y conservar. - La erosin del suelo: Este fenmeno est considerado como uno de los mayores problemas que afecta los suelos del pas induciendo tierras con poca o nula capacidad productiva y riesgos de deslizamiento. - La deforestacin: La eliminacin de la cubierta arbrea, debido a las actividades antrpicas que se desarrollan, es la causa de los principales problemas de degradacin del ambiente del pas. - La modificacin de los flujos hdricos: La vialidad y transporte deben ser considerados como factores determinantes en la problemtica de las escorrentas de las diferentes cuencas. Evaluacin de los impactos ambientales que podrn generar el desarrollo de la red transporte (red de carretera, vas ferroviarias, puertos, vas fluviales, aeropuertos). Esta evaluacin se realiza sobre la base de los mapas de zonas sensibles (zonas de reas protegidas, zonas de erosin del suelo y zonas de deforestacin) elaborados por el INRENA. Conclusin sobre la ubicacin de las zonas sensibles para el desarrollo de la red de transporte.
La tercera parte es dedicada a un anlisis de los aspectos socio-culturales y a una evaluacin de las ventajas o desventajas que pueden generar el desarrollo de la red de transporte. La metodologa de trabajo es la siguiente: Anlisis de los aspectos socio-econmicos y culturales relacionados con el sistema de transporte. El Consultor se concentrar en 4 aspectos principales que son: - La reduccin potencial de la pobreza: 54,8 % de la poblacin de Per est considerada como pobre y algunos departamentos retirados estn particularmente afectados. El desarrollo de la red de transporte puede ayudar a mejorar las condiciones econmicas de estos departamentos. - La problemtica del uso de suelo (propiedad de las tierras): Las caractersticas topogrficas del territorio peruano establecen potenciales zonas de riesgos y desastres naturales que para su uso son reguladas por el Reglamento de Clasificacin de Tierras respectivo, en tal sentido su correcta aplicacin en el establecimiento de la red nacional de transporte, constituye un instrumento tcnico y de vital importancia. - La preservacin de la cultura e identidad de los pueblos indgenas: Los pueblos indgenas son los herederos y los guardianes de un rico patrimonio cultural y natural en Per. El desarrollo de la red de transporte puede daar, de forma irreparable, estos patrimonios etnolgicos. - El desarrollo del ecoturismo: El ecoturismo es un aspecto fundamental de provecho de las reas protegidas, en relacin con el desarrollo rural y la generacin de ingresos para los habitantes de las mismas. El desarrollo de la red de transporte puede contribuir a desarrollar este tipo de turismo. Conclusin sobre ventajas o desventajas socio-econmicos y culturales del desarrollo de la red de transporte.
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10.2. PELIGROS NATURALES DEL PAS Y RIESGOS RELATIVOS A LA RED DE TRANSPORTE

Todos los pases del mundo se ven afectados con cierta frecuencia y con diferentes grados de severidad por algn tipo de desastre de origen natural. El Per, por su ubicacin geogrfica y principalmente por la presencia de la Cordilla de los Andes, tiene caractersticas geolgicas, tectnicas, topogrficas, meteorolgicas, que hacen de su territorio, uno muy vulnerable a desastres de origen natural. El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de Amrica del Sur, en la zona tropical y subtropical, en el borde oriental del Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, bajo dinmica de la tectnica de las placas Sudamericana y Nasca, presenta una alta actividad ssmica y est expuesto a la ocurrencia de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de las poblaciones y de la infraestructura de desarrollo. De acuerdo a Naciones Unidas, se conocen cuatro grupos de fenmenos naturales que pueden generar desastres: Desastres generados por procesos dinmicos en el interior de la tierra: terremotos, maremotos o tsunami y actividad volcnica. Desastres generados por procesos dinmicos en la superficie terrestre: deslizamiento, derrumbes, aludes, aluviones (llocllas) y deglaciacin. Desastres generados por fenmenos meteorolgicos y oceanogrficos: cambios climticos (con el fenmeno El Nio), cambios climticos (sin el fenmeno El Nio), inundaciones, sequas, temporales (con vendavales) y granizo. Desastres de origen biolgicos: plagas (langotas) y epidemias. Los riesgos naturales representan un condicionamiento permanente del medio ambiente sobre la red de transporte y sobre su desarrollo. La destruccin de tramos de carreteras y puentes por falta de estudios paleo-eventos previos a la construccin red vial y/o por falta de estudios de ubicacin, por material inapropiado para soportar el exceso de recurso hdrico, ocurre frecuentemente y debe ser anticipada. La Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD) ha realizado un diagnstico de los riesgos naturales para la estrategia nacional del pas efectuando una revisin de los eventos ms significativos en Per (terremotos, inundaciones, huaycos y deslizamientos, aluviones y aludes, sequas, heladas, etc.) y analizando su ubicacin, severidad, probabilidad de ocurrencia y grados de sensibilidad en el territorio. El consultor se concentrar sobre el anlisis de los peligros naturales que presentan un riesgo directo para la red de transporte, segn el cuadro siguiente:
Cuadro 10.1 - Tipo de riesgo para la red de transporte Peligros naturales Inundaciones Actividad ssmica Deslizamiento y derrumbes Huaycos Aludes y aluviones Actividad volcnica Tipo de riesgo para la red de transporte Riesgo directo Riesgo directo Riesgo directo Riesgo directo Riesgo directo Riesgo directo
Peligros naturales Sequas Heladas El fenmeno El Nio

Fuente : Elaboracin propia
Tipo de riesgo para la red de transporte Riesgo indirecto Riesgo indirecto Riesgo directo
El Consultor utilizar este diagnstico de los riesgos naturales realizado por el CMRRD como base de trabajo para evaluar los riesgos para la red de transporte. 10.2.1. Inundaciones i) Peligro de inundaciones del pas
Las inundaciones se producen por desborde de ros y lagos, que cubren temporalmente los terrenos bajos adyacentes a las riberas. En el pas las inundaciones pueden ser frecuentes y peridicas. Frecuentes, son las inundaciones que se producen anualmente en la cuenca amaznica en tiempo de lluvias entre los meses de octubre a mayo y con mayor y menor magnitud y rea de afectacin. En este punto se pueden considerar las inundaciones que se verifican principalmente en los ros Huallaga, Maraon, Ucayali y Amazonas, las mismas que alteran el sistema socioeconmico de la regin. Peridicas, son las inundaciones que ocurren en forma alternada en puntos especficos y conocidos del territorio, a causa de lluvias intensas en la sierra que producen la crecida de caudales y desbordes en llanuras de la sierra y el altiplano, principalmente en los afluentes del lago Titicaca y los ros Quispicanchis y Vilcanota. Tambin las que se producen en las cuencas bajas de los ros de la costa, por lo general en los ltimos 10 a 20 km antes de su desembocadura en el mar, en el caso de la cuenca del Rmac desde los ltimos 40 km. Las inundaciones se producen anualmente con diferente intensidad, principalmente entre los meses de noviembre y abril de cada ao, que es la temporada de lluvias. Los desbordes se producen en su mayora en las llanuras donde los ros alcanzan pendientes de 0 a 5%, que para el caso de los ros de la Costa y los de la vertiente del Lago Titicaca, son los tramos finales antes de su desembocadura. Debido al arrastre de suelos, la sedimentacin, colmatacin de los ros y la falta de polticas de mantenimiento de los cauces, cada ao los ros desbordan con menor caudal. En la Selva, en la zona circunlacustre del Titicaca y tambin en el norte del pas, durante eventos Nio, las inundaciones son progresivas y cubren con agua todas las terrazas durante periodos de tiempo que abarca meses, en que las lluvias y desbordes ocurren continuamente. En las llanuras ribereas de la Costa y tambin en ciertas zonas de la Sierra, las inundaciones son sbitas y producidas por un solo evento, que con una descarga instantnea rebasa la capacidad del cauce y desborda, inundando las terrazas o llanuras, que se mantienen cubiertas con agua por menor tiempo. Sin embargo, los sedimentos y lodo que suelen acarrear estos ros pueden cubrir por un tiempo mayor las terrazas. El incremento del caudal de los ros no solo produce desbordes e inundaciones sino tambin erosin fluvial y cadas de los taludes laterales, cortando as tramos de carreteras que generalmente discurren paralelas a ellos y los terrenos de cultivo en las mrgenes. La erosin fluvial ocurre casi a todo lo largo de los ros de la costa, sierra y selva, especialmente en aquellos de rgimen torrentoso y durante las grandes descargas ocasionadas por fuertes lluvias; es el caso de erosiones que cada ao se producen en ambas mrgenes del ro Rmac, en los sectores de Chosica, Carapongo, Huachipa, Puente Santa Rosa; la erosin de riberas del
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ro Huallaga, en Juanjui, Bellavista, Pajarillo; por el ro Santa en Recuay, Catac y Huaraz; la erosin en la ribera izquierda del ro Apurmac en el sector urbano del pueblo de Colcha en Paruro-Cusco. En aos en que se produce el Fenmeno El Nio, las crecidas extraordinarias causan muchos ms daos e incluso cada de puentes, las inundaciones que se producen causan impacto diverso en viviendas de adobe, sistemas de alcantarillado que se bloquean y colapsan, as como en los sistemas de agua.
Eventos de inundaciones significativos:
Los eventos de inundaciones significativos del Per son principalmente: - La inundacin producida por el ro Huallaga en Juanjui, Bellavista en el departamento de San Martn. - El desbordamiento del ro Rmac en el Callao que afect un gran sector de la Urbanizacin Gambetta. - El desborde del ro Chilln en el 2001 que inund la Urbanizacin San Diego. - Las inundaciones del ro Zarumilla en Tumbes. - Las inundaciones del ro Piura en Piura. - El desborde del ro Ica en 1998 que afect a la ciudad de Ica. - La inundacin de zona circunlacustre en Puno en 1985, por incremento del nivel de agua del Lago Titicaca.
Inundaciones en Puno, en 1985, 1991, 1997, 2001, 2003 En Puno, las precipitaciones pluviales extraordinarias de los aos 1984 y 1985, causaron inundaciones en las riberas del lago Titicaca, ocasionando la destruccin de asentamientos humanos y grandes prdidas agrcolas y pecuarias, daos considerados como los ms catastrficos de las ltimas dcadas. En el ao 1986, el lago Titicaca lleg a desbordar inundando gran parte de la poblacin riberea de la ciudad de Puno, llegando hasta el estadio Torres Beln. Los ros Ramis y Huancan se desbordaron en el ao 1997, afectando 1,000 ha de terreno agrcola. En 1991 igualmente se produjeron inundaciones por desborde de los ros Ramis, Huancan, Coata e Ilave, y crecida del lago Titicaca; la filtracin de los ros Ramis y Huancan y la elevacin de las aguas de las lagunas de Arapa y Yanaoco al juntarse, produjeron una gran laguna. En febrero de 1998, la ciudad de Ica fue afectada por una inundacin producida por desborde del ro Ica, ocasionado por las fuertes lluvias producidas en la parte alta de la cuenca, como consecuencia de las situaciones meteorolgicas desfavorables que se presentaron como producto de las anomalas climticas producidas por el Fenmeno El Nio 97-98, que activaron quebradas como San Jos de Los Molinos, Cansas, entre otras, por donde discurrieron huaycos que incrementaron el caudal del ro. La ciudad de Ica en el pasado tambin fue inundada en 1963 y 1941.
Inundaciones en Ica en 1998
Zonas con peligro potencial de inundaciones:
En la Costa, los ros tienen una extensin promedio de 120 km, que en su mayora permanecen secos gran parte del ao. En temporada de lluvias en la sierra, los ros costeros aumentan su caudal y en algunos lugares causan daos a poblaciones localizadas en las riberas, por la inundacin de viviendas o por la erosin de dichas riberas y la prdida de terreno marginal, lo que generalmente sucede en los ltimos 10 a 20 kilmetros antes de su desembocadura.
En el contexto de la ocurrencia del Fenmeno El Nio, el incremento extraordinario de lluvias en la costa norte (departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad), potencia el peligro de inundaciones. En los departamentos vecinos localizados al sur, las lluvias intensas que se pueden producir en las partes medias y altas de las cuencas, a pesar de no ser continuas, son suficientes para producir la crecida extraordinaria de caudales en los ros y provocar inundaciones en ciudades importantes como Trujillo, Chimbote e Ica, as como varios pueblos pequeos localizados cerca de la ribera de los ros. En la Sierra, existe una menor vulnerabilidad a inundaciones, pues la gran mayora de ciudades, pueblos, anexos y caseros estn localizados en laderas, algunas sobre pendientes bastante fuertes, lo que facilita el drenaje de las aguas pluviales. Sin embargo, algunas zonas de esta regin (Puno, Cusco, Junn, Ayacucho y Ancash) por las condiciones morfolgicas que presentan son sensibles a inundaciones. En la Selva, las inundaciones por lo general son lentas, progresivas, de mayor envergadura y duracin que en la sierra y ms an que en la costa. Se concentran en las llanuras, donde los ros tienen muy poca pendiente y discurren formando meandros, desbordes que se explican por la intensa y creciente deforestacin de las montaas que facilita la erosin hdrica de laderas y el acarreo significativo de suelos hacia las partes bajas, que sedimentan los lechos de los ros, reduciendo la capacidad de los cauces, generando como efecto que los ros erosionen las riberas para ampliar su cauce y que incluso algunos de ellos, modifiquen su curso. En los cinco departamentos ubicados en sta regin, se producen inundaciones; Madre de Dios, Amazonas, San Martn, Ucayali y Loreto; en donde se ubican 4 grandes cuencas hidrogrficas, la del Maran, Huallaga, Ucayali y Madre de Dios. El CMRRD ha elaborado un mapa donde se puede observar una distribucin espacial de reas sensibles a inundaciones en el pas (Ver Mapa 10.1 que se adjunta al final de este captulo).
Factores que favorecen la ocurrencia de inundaciones
La erosin y deforestacin irracional de las cuencas que originan la perdida de la cobertura vegetal, debido a inadecuado uso de las tierras y prcticas de cultivo, as como el sobrepastoreo, que aumentan el escurrimiento y hace que las lluvias laven los suelos de las laderas y transporten stos materiales hacia los ros, que se sedimentan, colmatan y desbordan, provocando inundaciones La ocupacin urbana sobre terrazas de inundacin, lo que reduce el rea disponible para absorber la lluvia y la capacidad del cauce para transportar el agua, elevando su nivel y creando riesgo de inundacin, como tambin de erosin del lecho del ro. La expansin cada vez mayor de poblaciones, infraestructura, cultivos y carreteras que corren paralelas a los ros con plataformas que no estn adecuadamente protegidas de la erosin, por lo cual son cortadas y colapsan frecuentemente. De esta manera, el emplazamiento de las poblaciones y de la infraestructura resulta fundamental, pues por un lado pueden incrementar el peligro de inundaciones y de otro lado, configurar tambin frente a l, condiciones de vulnerabilidad. El tipo de vivienda y el material de que est construida, tambin es otro factor que puede favorecer la afectacin en caso de inundaciones. En las viviendas de adobe, las inundaciones y las lluvias intensas, erosionan y humedecen sus bases, para causar despus su colapso. Otro elemento que es caracterstico en muchos pueblos de la Costa y Selva es que carecen de sistemas de drenaje de aguas.
ii)
Riesgos de inundaciones relativos a la red de transporte
Los riesgos de las inundaciones a la red de transporte son variados y sobre todo directos, se producen fundamentalmente durante el incremento estacional de las precipitaciones. En lo que se refiere a las carreteras ubicadas a lo largo de la costa, el riesgo de inundacin est generado principalmente por el incremento de las precipitaciones derivadas del fenmeno El Nio (departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La libertad, y en menor intensidad Ancash y Lima). En lo que se refiere a las carreteras ubicadas a lo largo de la sierra, la construccin por terrenos de elevada pendiente, la prdida de la cobertura vegetal, las actividades antropicas y naturalmente el incremento de las precipitaciones establecen todas las condiciones, para las inundaciones y principalmente en aquellas de mayor actividad como: CajamarcaHuamachuco; Santa-Conococha-Pativilca; Chanchamayo-Tarma; Huancayo-AyacuchoAndahuaylas-Abancay-Cuzco; Cuzco-Puno y Juliaca-Arequipa. Las alteraciones en la Carretera Marginal de la Selva, se establecen tambin por el incremento de las precipitaciones, el tipo de suelo, y naturalmente el desarrollo de las actividades antropicas. Los sectores mas vulnerables son: Chanchamayo-Satipo; Tingo Mara-Pucallpa; Juanjui-Tarapoto; Tarapoto Rioja; Chamaya-Jaen-San Ignacio. Sobre la base del Mapa 10.1 de las Zonas con Peligro Potencial de Inundacin, elaborado por el CMRRD y el INDECI, el Consultor presenta las zonas de riesgos de inundacin para el desarrollo de la red de transporte. Riesgos de inundaciones relativos a la red de carreteras
Red de carretera Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Caman Caman-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendin- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavn Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica Riesgo de inundaciones
l l l n n u n u n n u n
n u n n u u n n n Plan Intermodal de Transportes del Per - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP Informe Final - Parte 1, Captulo 10. Consorcio BCEOM-GMI-WSA. Junio de 2005 10 - 7
Red de carretera La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Mara Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Mara-Aguayta-Pucallpa Tingo Mara-Tocache-Juanjui
Riesgo de inundaciones
u n u n n u u u n u l n u n u n u n n n
l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Elaboracin: Propia
Riesgos de inundaciones relativos a las vas ferroviarias

Red de las vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone Riesgo de inundaciones
n n n u

Elaboracin: Propia
Riesgos de inundaciones relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Riesgo de inundaciones
n u u n u n u n n n n

Elaboracin: Propia
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Riesgos de inundaciones relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna Riesgo de inundaciones
n u n u u u u n u n n u u

Elaboracin: Propia
10.2.2. Actividad ssmica i) Peligro ssmico del pas
El Per est ubicado en una de las regiones de ms alta sismicidad del mundo, al borde del encuentro de dos placas tectnicas, la placa sudamericana y la placa de Nazca, que interactan entre s, generando una zona de contacto a lo largo del litoral de la costa peruana, que es la causa de la mayor parte de los macrosismos en la parte occidental del territorio. Adems de esa ssmicidad,; existe otra sismicidad producida por deformaciones y est asociada a los callamientos tectnicos activos existentes en el Per. Estos sismos locales y regionales que se dan dentro del territorio y tienen como causa a las fallas geolgicas locales, tienen una menor frecuencia y magnitudes moderadas, pero por producirse muy cerca de la superficie, tienen un gran poder destructor.
Eventos ssmicos significativos:
En los ltimos 400 aos, el sur del pas ha sido afectado por ms de 30 terremotos con variable severidad, destacando los de 1604, 1687, 1715, 1784, 1868 y 1877, el primero y los dos ltimos originaron maremotos (tsunamis) que afectaron el litoral. Los eventos los ms significativos han presentados abajo.
Terremoto de Ancash del 31 de mayo de 1970 Fue el sismo ms catastrfico producido en el pas en el siglo XX, con una magnitud 7.8 en la escala de Richter, con epicentro en el mar a 50 Km al oeste de Chimbote, afect aproximadamente un territorio comprendido entre 175 Km al norte del epicentro, 180 Km al sur y 170 Km hacia el interior del departamento de Ancash. Caus 67,000 muertos, 150,000 heridos, 800,000 personas sin hogar y 2 millones de personas afectadas. El 95% de las viviendas de adobe existentes en las zonas afectadas, fueron destruidas, gener prdidas por 2,000 millones de dlares al valor actual. Produjo un alud que sepult las ciudades de Yungay y Ranrahirca.
Terremoto de Arequipa de 1948
Tuvo una magnitud de 7.5 grados y produjo efectos en Moquegua, Tacna y Puno. En 1958, 1960, 1979 y 1988 se produjeron sismos destructivos de 7, 6, 6.9 y 6.2 grados, respectivamente. En 1715, un sismo en Arequipa destruy viviendas, produjo derrumbes de las partes altas de los cerros y sepult a los pequeos pueblos situados en las colinas y valles, las rplicas continuaron por espacio de dos meses, alcanzando grandes intensidades. El primero tuvo epicentro cerca de Arica y el segundo, cerca de Iquique, alcanzaron una magnitud de 8.5. El sismo de 1868 destruy las ciudades de Tacna, Tarata, Moquegua y Arequipa en el sur del Per, alcanz intensidades de XI y gener un Tsunami con olas de 12 m que afect Arica. Desde este sismo de 1868 a la actualidad, es decir hace ms de 100 aos, no se produce en la zona sur fronteriza con Chile, un sismo de gran magnitud, lo que hace muy probable que la ocurrencia de un sismo de caractersticas similares se pueda estar gestando. El sismo de 1877 destruy las ciudades de Arica, Iquique y Antofagasta en el norte de Chile. De la larga historia ssmica de Lima, este fue el terremoto ms grande del que se tiene conocimiento. De las 3,000 casas que en ese entonces tena la ciudad, quedaron en pie slo 25. El sismo produjo un tsunami en El Callao, donde de un total de 4,000 personas sobrevivieron slo 200. En Lima en 1940 se produjo otro terremoto importante, de magnitud 8.2 grados Richter, caus 179 muertos y 3,500 heridos. Destruy las ciudades de Tacna, Arequipa, Moquegua y Arica. El mar se sali en el puerto de Arica y caus la muerte de 23 personas, alcanz intensidades de X.
Terremotos de 1868 y 1877 en el sur del Per
Terremoto de Lima de 1746
Terremoto de Tacna de 1604
El terremoto ms reciente en el sur (Arequipa, Moquegua y Tacna), se produjo en junio de 2001 y tuvo una magnitud de 6.9 grados, caus daos en unos 55,500 kilmetros cuadrados, afectando gran parte del sur occidente del Per, fue seguido 25 minutos despus, de un tsunami que afect una franja litoral de 100 kms entre los poblados de Ocoa y Quilca, internndose el agua en el territorio en un promedio de 500 metros en zona plana, llegando en algunos lugares hasta 1 km.
Zonas con peligro potencial ssmico:
El Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmica y Mitigacin de Desastres (CISMID) ha elaborado un mapa representando los niveles de daos producidos por los terremotos (Ver el Mapa 10.2 de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas). El mapa representa las Intensidades Mximas Ssmicas, incluyendo eventos histricos de importancia ocurridos en el Per hasta el 31 de diciembre 2001.
Cuadro 10.2 - Distribucin Geogrfica de Mximas Intensidades ssmicas, aceleraciones de suelos y deslizamiento significativos en Amrica del Sur
Departamento Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Mximas Intensidades Ssmica VII VIII IX X l l l l l l
l l l l
VI
l l
XI m m
Licuacin de suelos n n n
l l l
l l
Deslizamientos significativos n n n n n n
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Departamento
VI
Mximas Intensidades Ssmica VII VIII IX X
XI
l l l Cusco l l Huancavelica l l Huanuco l l l m n Ica l l l m m Junn l l n La Libertad l l l Lambayeque l l l m m n n Lima l l l l Loreto l Madre de Dios l l l m n Moquegua l l n n Pasco l l l n Piura l l n n Puno l l l l n n San Martn l l l n Tacna l l n n Tumbes Leyenda : l Intensidad del contorno que cubre toda o parte del departamento m Intensidad localizada observada mayor que los valores del contorno Fuente: Diagnstico para la Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo CMRRD Enero 2004
Licuacin de suelos n
Deslizamientos significativos n n n n n
Los grados de la escala de intensidades MSK-64 son los siguientes:

I : No perceptible II : Escasamente perceptible III : Sismo ligero IV : Sacudimiento perceptible V : Sacudimiento severo VI : Daos ligeros a construcciones VII : Daos a las construcciones VIII : Fuerte dao a construcciones IX : Destruccin parcial de construcciones X : Destruccin total de construcciones XI : Catstrofe XII : Cambios de relieve
Cuadro 10.3 - Departamentos y localidades donde han ocurrido deslizamientos ocasionados por terremotos
Departamento Tumbes Localidad Puerto Pizarro Socapan La Huaca Querecotillo Piura Trujillo Pataz Chimbote Casma Puerto Casma Huacho Ancn Lima Caete Tambo de Mora Pisco Ica Visecas Deslizamientos seguros n n n n n n n n n n n n n n n n n Deslizamientos probable
La Libertad
Ancash Lima
Ica
Ayacucho
Departamento Arequipa
Localidad
Camana Islay Arequipa Tacna Locumba Sama San Martn Moyobanba Juanjui Pasco Chorobamba Cusco Cusco Oropesa Puno Ayabaca Fuente: Diagnstico para la Estrategia Nacional de Desarrollo- CMRRD. Enero 2004.
Deslizamientos seguros n n n n n n n
Deslizamientos probable n n
n n Reduccin de Riesgos para el
Pronstico y probabilidades de ocurrencia de sismos de gran magnitud en el futuro prximo
Segn la estimacin de probabilidades condicionales para la ocurrencia de un terremoto grande o muy grande realizada por CERESIS, se presenta en el cuadro siguiente las probabilidades de la ocurrencia de un terremoto grande o muy grande para diferentes lugares en la Costa del Per. El sur de Ancash y norte de Lima tendran una probabilidad condicional menor o igual a 1-24 de que en el periodo 1989 a 2009 pueda producirse un sismo grande; El norte de Ica tendra una probabilidad de 47, aunque se hace la observacin de ser menos confiable este valor, La parte central del departamento de Arequipa, tendra una probabilidad de 29 para ese mismo periodo, mientras que el sur de Arequipa, todo el departamento de Moquegua y el norte de Tacna tendran una probabilidad menor o igual de 1-43, con la observacin tambin de ser menos confiable dicho valor; y la zona sur de Tacna con una probabilidad condicional de 29.
De acuerdo a lo anterior y sin considerar las zonas a las que se atribuye valores de probabilidad menos confiables, tendramos que son; el Sur de Ancash y Norte de Lima, la Costa Central de Arequipa y la Costa Sur de Tacna, las zonas del pas que tendran mayor probabilidad para la ocurrencia de sismos grandes entre 1989-2009.
El peligro de Tsunamis, como efecto de la actividad ssmica:
El Tsunami es el nombre japons que significa ola de puerto y se puede considerar como la fase final de un maremoto al llegar a la costa. Los sismos que se producen el pas con epicentro en el mar y que alcanzan una magnitud importante, pueden producir maremotos o tsunamis en las costas prximas al epicentro. Los departamentos que en el pas tienen peligro de ser afectadas por tsunamis, en la eventualidad que se produzca un sismo en el mar cercano a sus costas estn presentados en el cuadro siguiente:
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Cuadro 10.4 - Departamentos con peligro de Tsunamis

Tumbes La Libertad Ica Moquepa Piura Ancash Arequipa Tacna Lambayeque Lima Fuente: Diagnstico para la Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo CMRRD Enero 2004
Es entre el puerto del Callao y el sur del pas, que los Tsunamis encuentran condiciones favorables para alcanzar olas altas; lo cual tiene relacin con que la plataforma continental sea angosta y la costa alta. Todos los tsunamis destructivos que han atacado la costa oeste de Sudamrica el los ltimos cuatro siglos han ocurrido del Callao hacia el sur, excepto dos que ocurrieron en Tumaco, Colombia.
Zonificacin para fines de aplicacin de la norma de diseo sismorresistente:
Para efectos de aplicacin de la norma tcnica de diseo sismorresistente del Reglamento Nacional de Construcciones, aprobada el 14 de octubre 1997, el territorio del pas est zonificado en tres zonas: - La zona 1, para la que se establece un factor ssmico de 0.15g. - La zona 2, con un factor de 0.3g. - La zona 3, con un factor de 0.4g. En esta ltima zona, el factor exigido para el diseo estructural antissmico es mayor, debido a la mayor peligrosidad ssmica que presenta. Los factores de diseo en las zonas 2 y 1, disminuyen, siendo sta ltima, la de menor peligro. Los lmites de cada una de estas zonas siguen los lmites polticos para efectos de aplicabilidad en el diseo de las edificaciones. Esta zonificacin se ha establecido en funcin de los periodos de recurrencia de los sismos destructores, la duracin y severidad del sacudimiento ssmico del terreno, la extensin del rea afectada, las aceleraciones mximas, las caractersticas espectrales de las ondas ssmicas e informacin geotectnica. ii) Riesgos ssmicos relativos a la red de transporte
El peligro ssmico constituye un riesgo permanente a la red nacional de transportes, debido a que en muchos puntos del territorio, las carreteras discurren por zonas con peligro potencial ssmico. Sobre la base del Mapa 10.2 de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas y del Mapa de Area de Deslizamiento por Sismo, elaborado por el CMRRD y el INDECI, el Consultor presenta las zonas de mximas intensidades ssmicas y las zonas de riesgo de deslizamiento por sismo para el desarrollo de la red de transporte.
Riesgos ssmicos relativos a la red de carreteras
Red de carretera Carretera longitudinal Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo de la Costa o VII-VIII-IX VII-VIII VII -VIII Mximas de Intensidades Ssmicas Riesgo de deslizamiento por sismo
n n n
Red de carretera Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Arequipa Nazca-Camana Camana-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendin- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavin Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Maria Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Maria-Aguaytia-Pucallpa Tingo Maria-Tocache-Juanjui Elaboracin: Propia
Mximas de Intensidades Ssmicas VII -VIII VII-VIII VII-VIII VII-VIII VII -VIII VII VIII-IX-X VII-VIII VII -VIII VII VIII-IX VII VIII-IX o VII -VIII VII VII VII -VIII VII -VIII VII VIII-IX VII -VIII VII -VIII VII -VIII VII-VIII VII -VIII VII VII VII VII -VIII VII- VIII-IX VII VII-VIII VII -VIII VII o VII VII VII- VIII VII VII -VIII VII -VIII VII VIII-IX VII -VIII VII -VIII
Riesgo de deslizamiento por sismo
n n n u n l l l l l n u u u n l n n n n n u u n n l n l n n n n n n n n l n n
Riesgos ssmicos relativos a las vas ferroviarias

Red de las vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica Mximas de Intensidades Ssmicas VII VIII-IX VII -VIII Riesgo de deslizamiento por sismo
n Plan Intermodal de Transportes del Per - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP 10 - 14 Informe Final - Parte 1, Captulo 10. Consorcio BCEOM-GMI-WSA. Junio de 2005
El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica
VII -VIII VII VIII-IX-X VII VIII-IX-X
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Elaboracin: Propia
Riesgos ssmicos relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Elaboracin: Propia Mximas de Intensidades Ssmicas VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII VII VIII VII VIII Riesgo de deslizamiento por sismo
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Riesgos ssmicos relativos a los aeropuertos

Mximas de Intensidades Ssmicas VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII-IX VII VIII VII VIII VII VIII VII VIII-IX VII VIII VII VIII-IX VII VIII VII VIII-IX VII VIII-IX-X VII VIII-IX-X Riesgo de deslizamiento por sismo
Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna Elaboracin: Propia
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10.2.3. Deslizamientos y derrumbes i) Peligro de deslizamientos y derrumbes en el pas
En el Per, peligros geolgicos, como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas, erosin de laderas, se producen en gran parte de sus 106 cuencas hidrogrficas. Su incidencia
se localiza principalmente en los flancos y laderas de fuerte pendiente, de los valles de la costa y la selva alta, as como en los acantilados del litoral y en los cortes de carretera, donde las condiciones litolgicas, precipitaciones pluviales, presencia de agua y pendientes les son favorables. Los deslizamientos constituyen rupturas de grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de estos, que se desplazan pendiente abajo y hacia fuera, en un talud natural o artificial. Pueden ser activos, aquellos que muestran signos de movimientos recientes e inactivos, aquellos que estn estabilizados. Puede presentarse en algunos casos de manera lenta o progresiva y en otros de manera sbita o violenta. En cambio, los derrumbes constituyen cadas repentinas de una porcin de suelo o roca por prdida de la resistencia al esfuerzo cortante, ocurren por lo general en taludes de fuertes pendientes y condicionados a la existencia de grietas.
Deslizamientos y derrumbes significativos:
Uno de los deslizamientos de tierra ms grandes en la historia ocurri en el valle del ro Mantaro en el departamento de Junn. En abril de 1974 una ladera de la margen derecha del ro Mantaro se desliz a lo largo del eje de la quebrada Cochacay. El deslizamiento de unos 1,600 millones de metros cbicos, form una presa de enormes proporciones. El embalse creado alcanz una profundidad igual a la altura de la presa y una longitud de 31 km, almacenando 670 millones de metros cbicos de agua en los 44 das siguientes al deslizamiento. El desborde del agua sobre la presa ocurrido el 6 junio de ese ao, se produjo por la erosin de un canal de 110 m de altura, con un ancho en la superficie de 244 m y paredes de pendiente 1:1. La descarga present un caudal pico entre unos 10,000 m3/s y 14,000 m3/s y se produjo en un tiempo aproximado de 24 horas. La descarga brusca de la presa caus la inundacin de granjas, tres puentes y unos veinte kilmetros de carretera. Casi 500 personas en el pueblo de Mayunmarca y en sus alrededores perdieron la vida. Este desastre constituye un ejemplo del potencial destructivo de este tipo de peligros. Si bien es cierto que no todos los deslizamientos producen catstrofes, los daos acumulativos causados por muchos pequeos deslizamientos pueden tener impactos significativos. Adems del deslizamiento de Mayunmarca, ha sido tambin notable el deslizamiento de Aricota en la margen derecha del ro Locumba en Tacna, que dio lugar al represamiento de la actual laguna de Aricota. Igualmente los deslizamientos en el valle de Vtor y Sihuas en Arequipa, generados por las irrigaciones de las pampas de Sihuas, La Cano y San Isidro; tambin el deslizamiento de Lloque que se reactiv en 1986 y repres el ro Tambo. En el cuadro siguiente se presenta los deslizamientos significativos que se ocurrieron en Per
Cuadro 10.5 - Deslizamiento significativos
Deslizamientos Deslizamiento de Huancapampa en Recuay, Ancash Comentarios Reactivado a consecuencia del terremoto de Ancash de 1970, repres el ro Santa y produjo erosin de ribera e inundaciones en un tramo de la margen izquierda donde se ubica la ciudad de Recuay
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Deslizamientos Deslizamiento en el tramo Quellococha- Quebrada Honda de la carretera Abancay-Cusco Deslizamiento de Uzquil (Derrumbe Blanco) en la carretera Otuzco-Usquil-Cajabamba Deslizamiento de Maca Deslizamiento de Mayunmarca Deslizamiento de Pucar en Cajamarca Deslizamiento de Uralla en Huancavelica Deslizamiento de Aricota en margen derecha del ro Locumba Deslizamientos en el valle de Vitor y Sihuas
Comentarios Compromete la seguridad fsica de la va Destruye puentes, la carretera y caminos de herradura Compromete parte del pueblo de Maca y la carretera Maca Cabanaconde En 1974 repres el ro Mantaro y provoc 500 muertes Ocurri en noviembre de 2000 y provoc 45 muertos Provoc 22 muertes en noviembre 2001 Provoc el represamiento de l actual laguna Aricota Generados por las irrigaciones de las pampas de Siguas, La Cano y San Isidro Repres el ro Tambo y reactivado en 1986 Se producen de manera recurrente
Deslizamiento de Lloque Deslizamientos en carretera Panamericana Norte, tramo Pasamayo Deslizamientos en carretera Panamericana Sur, Se producen de manera recurrente tramo Cerro de Arena Fuente: Diagnstico para la Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos para el Desarrollo CMRRD Enero 2004
Entre los derrumbes importantes se mencionan los de Camilaca y Cairani en Tacna que represaron el ro Camilaca y formaron una laguna provisional, que al romper el dique natural provoc un aluvin que lleg hasta Ilabaya. En el cuadro siguiente se presenta los derrumbes de grandes proporciones que se ocurrieron en Per
Cuadro 10.6 - Derrumbes de grandes proporciones
Carretera Nazca-Abancay, sector de Aparaya Carretera La Oroya-Hunuco, tramo San Rafael-Ambo Carretera central Lima-La Oroya Margen derecha del ro Amazonas en la ciudad de Iquitos Trazo de falla de Quiches que afecta centros poblados de Sihuas Fuente: INGEMMET en Atlas de Peligros Naturales-INDECI
Cuadro 10.7 - Zonas muy sensibles a desprendimientos de rocas

Can del Pato, Quebrada Quitaracasa y valle de Tablachaca, departamento de Ancash Valle del Rmac en los tramos de Infiernillo-San Mateo Carretera Los Libertadores, sector de Huaytar Carretera Binacional Ilo-Desaguadero, sector de Torata y sector de Cullar Carretera Arequipa-Puno en el sector de Yura Fuente: INGEMMET en Atlas de Peligros Naturales-INDECI
Zonas con peligro potencial de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas
Los Deslizamientos y derrumbes son dos fenmenos naturales que aparecen en gran parte del territorio nacional. El Mapa elaborado por CMRRD da idea de las zonas ms sensibles del pas a la ocurrencia de stos fenmenos (vase Mapa 10.3 que se adjunta al final de este captulo). Estos problemas son sensibles en Huaraz, en los valles de los ros Moche, Santa, Jequetepeque, Caman-Majes, donde se producen graves daos a la propiedad agrcola, minera, poblaciones e infraestructura vial, etc. En los valles interandinos de los ros Huallaga,
Maran, Apurmac, Mantaro, Urubamba, etc. La ocurrencia de stos fenmenos son comunes y causan ingentes daos materiales e interrupcin de la actividad econmica en los pueblos que se ubican en su zona de influencia.
Factores que favorecen la ocurrencia de deslizamientos, derrumbes
En el caso de los deslizamientos, los factores que favorecen su ocurrencia son: la inestabilidad de laderas en los valles; las caractersticas geolgicas, hidrogeolgicas y geotcnicas desfavorables en las rocas y suelos; las variaciones climticas estacionales; la desestabilizacin de los taludes al construir carreteras, obras de irrigacin, obras elctricas e inclusive viviendas; as como, el mal uso del agua para riego en terrenos inestables. La accin de la gravedad, la sobresaturacin de agua de los terrenos y los movimientos ssmicos, crean tambin condiciones favorables para su ocurrencia. En el caso de los derrumbes, entre los factores que los facilitan estn: el socavamiento del pie de un talud inferior, la modificacin o corte de un talud natural, la presencia de zonas de debilidad como fallas y fracturas, las lluvias y la infiltracin de agua, los movimientos ssmicos, o el sobreuso de explosivos. Los deslizamientos propiciados por actividades de desarrollo por lo general se originan en el incremento de la humedad en los suelos o en las modificaciones en las pendientes causadas por estas actividades. Por ejemplo, los movimientos de tierra (cortes y rellenos) para la realizacin de una carretera, o la eliminacin de la cobertura forestal para realizar sembros agrcolas en una zona con susceptibilidad a deslizamientos, pueden alterar el balance de fuerzas que determinan la estabilidad de estas reas e incrementar el peligro, facilitando la ocurrencia de un deslizamiento, que no se producira de no haberse cambiado las condiciones originales. ii) Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a la red de transporte
Entre los factores que representan mayor incidencia en la afectacin de la red nacional de transporte, se encuentran los deslizamientos y derrumbes, los cuales a su vez son el resultado de las caractersticas topogrficas, meteorolgicas y naturalmente de las actividades antropicas, que ocurren sobre las carreteras del pas. Sobre la base del Mapa 10.3 de Zonas con Peligro Potencial de Deslizamientos, Derrumbes y Desprendimientos de Rocas, elaborado por el CMRRD y el INDECI, el Consultor presenta las zonas de riesgos de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas para el desarrollo de la red de transporte. Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a la red de carreteras
Red de carreteras Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas
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Red de carreteras Ica-Nazca Nazca-Camana Camana-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendin- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavin Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Maria Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Maria-Aguaytia-Pucallpa Tingo Maria-Tocache-Juanjui
Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas
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Elaboracin: Propia
Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendido de rocas
Puertos martimo y fluviales Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios
Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendido de rocas

Elaboracin: Propia
Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendido de rocas
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Elaboracin: Propia
10.2.4. Huaycos i) Peligro de huaycos del pas
Los huaycos constituyen flujos de lodo rpidos e intempestivos, que arrastran suelos finos, enormes bloques de rocas y maleza, que encuentran a su paso; desplazndose a lo largo de un cauce definido, produciendo desbordes laterales y conformando al final de su recorrido, un cono o abanico. Los huaycos son fenmenos comunes en el pas debido al relieve del territorio, constituido por montaas ridas y deleznables en el lado occidental, por grandes picos con elevada pendiente en la parte media, y por montaas en proceso de deforestacin en el lado oriental, que es territorio de selva alta. Estos flujos hdricos por lo general estn circunscritos a la reactivacin peridica o excepcional de quebradas, debido a fuertes precipitaciones. Los huaycos arrasan viviendas y cultivos, destruyen tramos de carreteras y de infraestructura sanitaria, razn por la cual constituyen un peligro importante en el pas.
Eventos de huaycos significativos
Son memorables los huaycos ocurridos en 1987 en 5 quebradas de la ciudad de Chosica y Santa Eulalia, particularmente en las quebradas Pedregal y Quirio. Estos causaron la muerte de 300 personas, la destruccin total y parcial de 1200 viviendas y daos en obras de
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infraestructura como agua potable, desage, electricidad, transportes y comunicaciones que alcanzaron los 17 millones 230 mil dlares.
Zonas con peligro potencial de huaycos
Los huaycos peridicos y ocasionales ocurren en quebradas de la cordillera occidental, en quebradas confinadas en laderas de valles interandinos y afluentes de valles principales, con amplias cuencas de recepcin, en zonas con ndices de pluviosidad alta y donde hay erosin de laderas y relieves de moderada a fuerte pendiente. Los huaycos excepcionales pueden ocurrir en terrenos de relieve ms llanos, en quebradas de la vertiente occidental con pendientes moderadas a suaves, con reas desprovistas de vegetacin y gran acumulacin de material removible en sus cuencas y donde pueden ocurrir lluvias excepcionales que lavan y transportan los sedimentos en cauces amplios o quebradas secas. Dependiendo del nivel de lluvias y las caractersticas del suelo, la mayor incidencia de huaycos se da en las micro-cuencas de la costa y de la selva, donde existen suelos deleznables que no tienen proteccin. Las zonas afectadas por lo general son espacios delimitados por una quebrada, las principales afectaciones se concentran en el delta o cono deyectivo. Por su gran energa y violenta aparicin, los daos que producen son considerables, destruyendo o arrasando viviendas, infraestructura urbana y agrcola, carreteras, entre otros. Las zonas ms propensas a huaycos son presentadas en un mapa de Zonas con Peligro Potencial de Huaycos, elaborado por CMRRD. Estas zonas son principalmente: la cuenca del ro Rmac, en Lima; la cuenca del ro Chanchamayo, en Junn; la cuenca del ro Mayo, en San Martn; la zona de Quincemil en Quispicanchis y La Convencin, en Cusco; la cuenca de Lares, en Calca; las microcuencas de la cuenca del ro Vilcanota en Urubamba y La Convencin; y la zona urbana de Arequipa.
Factores que favorecen la ocurrencia de huaycos
Los factores que favorecen su ocurrencia son, las lluvias persistentes, la existencia de suelos en estabilidad precaria, la acumulacin de materiales en el lecho de las quebradas, la existencia de laderas con pendientes altas y taludes inestables cuyo derrumbe o deslizamiento incrementa material en el lecho de las quebradas, la tala indiscriminada de rboles, la carencia de cobertura vegetal, y las variaciones climticas importantes como las producidas en el contexto del Fenmeno El Nio. ii) Riesgos de huaycos relativos a la red de transporte
Los riesgos de huaycos en el pas, se producen principalmente en los tramos de las carreteras que comunican la sierra con la selva alta, debido a las caractersticas topogrficas y climticas, y tambin en sectores correspondientes a las estribaciones de la cordillera occidental, en las tierras denominadas de piedemonte. Sobre la base del Mapa de Zonas con Peligro Potencial de Huaycos, elaborado por el CMRRD y el INDECI, el Consultor presenta las zonas de riesgos de huaycos para el desarrollo de la red de transporte.
Riesgos de huaycos relativos a la red de carreteras

Red de Carreteras Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Camana Caman-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendn- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavn Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Maria Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jan-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Maria-Aguayta-Pucallpa Tingo Maria-Tocache-Juanjui Riesgo de Huaycos
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Elaboracin: Propia
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Riesgos huaycos relativos a las vas ferroviarias

Red de la vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica Riesgo de Huaycos
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Elaboracin: Propia
Riesgos de huaycos relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Riesgo de Huaycos

Elaboracin: Propia
Riesgos de huaycos relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna Riesgo de Huaycos
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Elaboracin: Propia
10.2.5. Aludes y Aluviones i) Peligro de aludes y aluviones del pas
Los Aludes o Avalanchas, son desprendimientos violentos de grandes masas de nieve o hielo de un frente glaciar, acompaados de fragmentos rocosos de diversos tamaos y materiales finos, que se precipitan pendiente abajo. Los aludes o avalanchas tienen su origen en las reas glaciares y se producen principalmente en los nevados de la Cordillera Blanca. Los Aluviones son desplazamientos violentos de grandes masas de agua mezclada con grandes bloques de roca y sedimentos de variada granulometra, que se movilizan a gran velocidad a travs de quebradas o valles, debido a la ruptura de diques naturales (morrenas) y/o artificiales (presas), a aludes o avalanchas que caen sobre lagunas, o al desembalse sbito por represamiento de un ro, causado por deslizamientos o derrumbes en el cauce del ro, o por movimientos ssmicos. El departamento de Ancash concentra la mayor cantidad de aluviones ocurridos en el pas. Ambos fenmenos tienen gran potencial destructivo y pueden afectar en su recorrido a valles, poblaciones e infraestructura.
Eventos de aluviones y aludes significativos
Uno de los aluviones ms grandes producidos por el oleaje y desborde de lagunas glaciares, ocurri en 1941 en la ciudad de Huaraz, cuando las aguas de las lagunas Acoshcocha y Cojup cayeron sobre esa ciudad, descargando ms de 4 millones de m3 de material, ocasionando la muerte de 5000 personas y la destruccin de la tercera parte de la ciudad. El fracturamiento rotura y cada de una lengua glaciar sobre los espejos de agua de dichas lagunas, origin el aluvin. Sin embargo, los desastres de mayor envergadura han sido causados por aluviones generados por grandes avalanchas de hielo o hielo-roca, como los producidos en 1962 y 1970 en Ancash. En ambas ocasiones, avalanchas de hielo provenientes del pico Norte del Nevado Huascarn, ocasionaron aludes de enormes proporciones, que afectaron y destruyeron directamente a poblaciones emplazadas en el rea de influencia del aluvionamiento. Este no fue sin embargo el primer evento de este tipo en la zona, pues como se seal antes, en 1962 se haban precipitado del mismo nevado Huascarn, 13 millones de m3 de hielo, este alud caus la destruccin de la localidad de Ranrahirca y la muerte de 4000 personas.
Zonas con peligro potencial de aludes y aluviones
El mayor peligro de aluviones y aludes catastrficos se concentra en las cordilleras, Blanca y Huayhuash en Ancash, Huaytapallana en Junn, Urubamba y Vilcabamba en Cusco. La Cordillera Blanca es la zona donde se han producido el mayor nmero de desastres de origen glaciar (31 eventos), provocando la muerte en poblaciones asentadas aguas abajo. El CMRRD ha elaborado mapas que muestran las zonas ms sensibles a la ocurrencia de aludes y aluviones en el pas.
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Factores que favorecen la ocurrencia de aludes y aluviones
Los fracturamientos profundos en los frentes glaciares, pues las grandes masas de hielo van inestabilizndose hasta producirse su cada repentina, que puede ser precipitada por un sismo o por explosiones artificiales. La ocurrencia de aludes tambin puede ser favorecida por la sensibilidad de los glaciares a las variaciones bruscas de temperatura. ii) Riesgos de aludes y aluviones relativos a la red de transporte
Constituyen un fenmeno latente en el pas, que naturalmente afecta la red de transporte, las zonas de mayor riesgo estn ubicadas en los sectores comprendidos entre las cumbres o montaas de las zonas cordilleranas y las poblaciones asentadas en los valles interandinos. Sobre la base de los Mapas de Zonas con Peligro Potencial de Aludes y de Zonas con Peligro Potencial de Aluviones, elaborados por el CMRRD y el INDECI, el Consultor presenta las zonas de riesgos de aludes y aluviones para el desarrollo de la red de transporte.
Riesgos de aludes y aluviones relativos a la red de carreteras
Red de carretera Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Camana Camana-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendin- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavin Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Maria Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Riesgo de aludes Riesgo de aluviones
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Red de carretera Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Maria-Aguaytia-Pucallpa Tingo Maria-Tocache-Juanjui
Riesgo de aludes
Riesgo de aluviones
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u u u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Elaboracin: Propia
Riesgos de aludes y aluviones relativos a las vas ferroviarias

Red de la vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica Riesgo de aludes Riesgo de aluviones
l n u u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Elaboracin: Propia
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Riesgos de aludes y aluviones relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Riesgo de aludes Riesgo de aluviones
u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Elaboracin: Propia
Riesgos de aludes y aluviones relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Riesgo de aludes Riesgo de aluviones
Plan Intermodal de Transportes del Per - Ministerio de Transportes y Comunicaciones/OGPP 10 - 26 Informe Final - Parte 1, Captulo 10. Consorcio BCEOM-GMI-WSA. Junio de 2005
Aeropuertos Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna
Riesgo de aludes
Riesgo de aluviones
u n u n l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Elaboracin: Propia
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10.2.6. El Fenmeno El Nio i) Peligro asociados al Fenmeno El Nio en el pas
El Fenmeno El Nio constituye un complejo fenmeno climtico global y recurrente que se manifiesta en variaciones oceanogrficas y atmosfricas a gran escala. En el Per una de sus manifestaciones principales es el calentamiento de la temperatura superficial del ocano, que genera incremento de las precipitaciones en el norte del Per, tropicalizando el clima de esa zona del pas El Per es el pas que recibe los mayores impactos del evento El Nio en razn de su situacin geogrfica, pues al producirse cambios en sus condiciones atmosfricas y oceanogrficas, se generan amenazas para las poblaciones y actividades productivas, especialmente en la costa norte. El Nio se ha presentado en el pas con diferente intensidad, en todos los casos su influencia se manifiesta con lluvias excesivas y prolongadas en la costa norte, principalmente en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Ancash (exceptuando las provincias altas de la sierra). En la sierra sur esa influencia suele manifestarse en falta o escasez de precipitaciones, como lo fue en el 82-83, afectando a los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurmac, Cusco, Puno y las provincias altas de Arequipa; sin embargo en ocasiones excepcionales como en el 97-98, puede producir en estas zonas, lluvias por encima del promedio. Excepcionalmente tambin como en el 97-98, el Nio puede provocar lluvias en otros lugares de la costa centro y sur del pas.
Efectos encadenados que pueden producir los eventos Nios
El primer sntoma de la presencia de un nuevo Nio es el calentamiento del mar desde Tumbes a Ancash y es tambin el ltimo factor en desaparecer, al declinar la anomala climtica. Los efectos resultantes del fenmeno Nio son: - Las lluvias sobre las cuencas hidrogrficas de la costa producen el incremento de los caudales de los ros, con los consiguientes desbordes e inundaciones. - Alteracin de los cauces ribereos al no tener haber encauzamiento ni obras de descolmatacin previos al evento. - Formacin de avalanchas de lodo (huaycos) como producto de intensas precipitaciones en la cabecera de quebradas secas cuyas laderas ridas son erosionadas arrastrando
materiales inconsolidados que se incorporan al torrente que posee gran poder destructivo. - Erosin hdrica, sedimentacin y formacin de lagunas, siendo movilizados grandes volmenes de materiales slidos y suelo hacia las partes bajas de las quebradas. - Aluviones como producto del deshielo de glaciares. - Recarga de los acuferos subterrneos, manifestado por la elevacin del nivel de la napa fretica.
Eventos Nio significativos: El Fenmeno El Nio 97-98
En trminos de variabilidad climtica, este fue un fenmeno totalmente atpico, pues se comport fuera de los patrones atmosfricos y oceanogrficos establecidos hasta entonces. Las alteraciones positivas de la temperatura superficial del mar desencadenan las mayores precipitaciones en la costa norte, en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y Ancash, superando los mximos registros del evento del 82-83. A diferencia de ste, el FEN del 97-98 no estuvo asociado a sequas en el sur peruano, salvo ligeras deficiencias en algunas zonas del Altiplano. En trminos de comportamiento hidrolgico, durante el Fenmeno El Nio 1997-1998, los ros de la costa tuvieron caudales extraordinarios, incluyendo la activacin de los cauces de quebradas normalmente secos, as como la acumulacin de grandes masas de agua en depresiones formndose lagunas donde antes haban sido desiertos (Piura). Las principales cuencas afectadas por los excesos de agua correspondieron principalmente a los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, aunque en menor medida los departamentos de la costa central incluyendo Ica. El efecto de las lluvias sobre estas cuencas determin el incremento de los caudales, mayor erosin hdrica en riberas, la activacin de quebradas secas y la formacin de avalanchas de lodo, contribuyendo al transporte de materiales slidos valle abajo, generando mayor sedimentacin y por ende colmatacin de cauces, favoreciendo los desbordes e inundaciones de las zonas ribereas. Un caso particular fueron los deshielos producidos en los glaciares Huaytapallana en Junn y Salcantay en Cusco, en esta ltima zona se produjeron aluviones que descargaron al ro Vilcanota, produciendo cuantiosos daos.
Cuadro 10.8 - Eventos producidos durante el FEN 97-98
Eventos Inundaciones Huaycos Lluvias intensas Frecuencia 297 229 444 Porcentaje 23 18 34 14 11 100 Departamentos afectados Ancash, Cusco, Lambayeque, Lima, La Libertad, Piura, San Martn, Tumbes, Ica. Ancash, Arequipa, Lima, La Libertad Apurmac, Ayacucho, Piura, La Libertad, Lambayeque, Tumbes Ancash, La Libertad, Cusco, Lambayeque. Ayacucho, Loreto, San Martn
Deslizamientos 188 Otros (vientos fuertes; 143 sequas, tormentas TOTAL 1301 Fuente : Ministerio de la Presidencia
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ii)
Riesgos asociados al Fenmeno El Nio relativos a la red de transporte
Uno de los factores que ha sido la causa de las mayores alteraciones en la red nacional de transporte, esta constituido por el fenmeno El Nio, cuya actividad directa en la regin costa norte e indirecta en el sur y oriente, representa un permanente riesgo. Como producto del exceso de precipitaciones y el incremento de los caudales de los ros, el sector de transporte ha recibido nmeros impactos negativos, agravndose estos por la fuerte intervencin en las cuencas y el poco manejo preventivo de los drenajes naturales como: Dao parcial o total de tramos de carreteras, puentes, obras de arte, carpeta asfltica, etc. Interrupcin del transito vehicular. Incremento de costos en el rubro transporte de carga Aislamiento de zonas agrcolas y centros poblados
Tambin, las avalanchas de lodo (huaycos) producidas en Tumbes, Piura y Lambayeque, se dieron de manera continua en quebradas normalmente secas, cortando carreteras por varias semanas. Sobre la base del Mapa de reas afectadas por lluvias excepcionales en el fenmeno el Nio 97-98, elaborado por el CMRRD y el INDECI , el Consultor presenta las zonas de riesgos al fenmeno el Nio para el desarrollo de la red de transporte.
Riesgos asociados al Fenmeno El Nio relativos a la red de carreteras

Red de Carreteras Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Caman Caman-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendn- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavn Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Hunuco-Tingo Mara Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Mara-Aguayta-Pucallpa Tingo Mara-Tocache-Juanjui Riesgos asociado al fenmeno del Nio
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Elaboracin: Propia
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Riesgos asociados al Fenmeno el Nio relativos a las vas ferroviarias

Red de las vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica Riesgo asociado al fenmeno El Nio
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Elaboracin: Propia
Riesgos asociados al Fenmeno el Nio relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Riesgo asociado al fenmeno El Nio
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Elaboracin: Propia
Riesgos asociados al Fenmeno el Nio relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna Riesgo asociado al fenmeno El Nio
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Elaboracin: Propia
10.2.7. Actividad Volcnica i) Peligro volcnico del pas
En el Per, en la Cordillera Sur Occidental existen 250 volcanes que son el producto del proceso de subduccin de la denominada Placa de Nazca por debajo de la Placa Sudamericana. Entre los potencialmente activos, se encuentran: Sabancaya, con actividad fumarlica desde 1989, Coropuna, Chachani, Misti, Ubinas, Huaynaputina, Tutupaca, Sarasara, Solimana y Ampato. Estos volcanes forman parte de la zona volcanognica centro andina y son volcanes de subduccin.
Cuadro 10.9 - Volcanes Activos, Fumarlicos, Latentes y Dormidos Categora Activos Fumarlicos Latente Dormido Volcanes Ubinas, Misti, Tutupaca, Sabancaya Yucamane Huaynaputina, Ticsani, Casiri-Paucarani y Coropuna Chachani
Fuente: Estudios de Riesgos Geolgicos del Per, Franja N 1, INGEMMET
Los peligros que se asocian a la actividad volcnica son principalmente: la cada de tefras, los flujos piroclsticos, la avalancha de escombros, los flujos de lavas, los lahares, las explosiones laterales dirigidas, los sismos volcnicos, la emisin de gases y las ondas de choque.
Caractersticas y peligrosidad de los principales volcanes del Pas
Volcn Ubinas En tiempos histricos fue el volcn ms activo del sur del Per. En el periodo 19231925, una de las erupciones ms importantes afect la ciudad de Arequipa, se tiene informacin de que antes de esa erupcin se produjeron otras en 1550, 1662 y 1778. Los flujos piroclsticos, lavas, avalanchas y lahares, como en el pasado, discurriran por los lechos de quebradas y ros, con direccin preferencial al ro Tambo, afectando a todos los pueblos localizados en estos valles. La capital del distrito de Ubinas ubicada a tan slo 6.5 km del crter del volcn, es la localidad que tiene el ms alto peligro volcnico potencial del Per. Est ubicado en la zona norte del departamento de Tacna, tuvo erupciones en los aos 1780, 1802, 1862 y 1902, la ms importante fue la de 1802 donde las cenizas dejaron en tinieblas a las ciudades de Locumba, Tacna y Arica y se mantuvieron en el aire durante 5 meses. A menos de 28 km del volcn se ubican los centros poblados de Candarave, Cairani y Camilaca. Se localizan a 10 km al noreste de la ciudad de Candarave y a 90 km de la ciudad de Tacna. Una de sus ltimas erupciones fue en 1787. Est localizado a 70 km al noroeste de la ciudad de Arequipa, en la provincia de Caylloma, departamento de Arequipa, estuvo inactivo por casi 200 aos, pero en 1981 empez a evidenciar signos de reactivacin que dio lugar a una actividad fumarlica intensa de 1990 a 1992. La evaluacin del peligro potencial de este volcn realizada por el IGP, seala que seran severamente afectados los pueblos localizados a lo largo del ro Colca, desde Chivay hasta Cabanaconde; la afectacin llegara a la ciudad de Arequipa con depsitos de ceniza volcnica de 1 cm de espesor por lo menos. Los lahares o flujos de lodo de material volcnico afectaran
Volcn Tutupaca
Volcanes Yucamane y Calientes Volcn Sabancaya
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los valles de Colca, Majes, Sihuas, y sus quebradas tributarias, comprometiendo la zona donde se proyecta la construccin de la central hidroelctrica de Lluta del proyecto Majes. Volcn Misti Est localizado al noreste de la ciudad de Arequipa, a 17 km de sta ciudad. Las erupciones ms recientes del volcn Misti se produjeron los aos 1440-1470, 1677, 1784, 1787. El volcn representa un peligro potencial para la poblacin de Arequipa y de Chiguata, que estn expuestos a peligros de cada de cenizas, flujos piroclsticos, lahares y avalanchas de escombros. Est localizado a 75 km al este-sureste de la ciudad de Arequipa. En el ao 1600 tuvo una erupcin histrica explosiva que caus la muerte de 1500 personas y afect todo el sur del Per, las cenizas llegaron a las ciudades de Cusco e Ica, Potos en Bolivia y Arica en Chile, fue la erupcin ms grande en los Andes. Est localizado a 60 km al noreste de la ciudad de Moquegua. Existen numerosos poblados que se encuentran a menos de 16 km de este volcn como; Soquezane, Quebaya, Calacoa, Bellavista, Cuchumbaya, Sailapa, San Cristbal, Carumas, Cambrune, Ataspaya, Sacuaza, Yojo, y Chilota, que son las poblaciones en mayor riesgo. Hace 400 aos se produjo la ltima erupcin, actualmente hay una actividad fumarlica leve y visible a poca distancia. La evaluacin del peligro potencial de este volcn seala que los lahares discurrirn principalmente por el ro Tambo, afectando a los centros poblados y cultivos localizados ro abajo hasta su desembocadura en el mar.
Volcn Huaynaputina
Volcn Ticsani
Zonas con peligro potencial volcnico
El Instituto Geofsico del Per ha realizado una evaluacin de la peligrosidad de toda la zona volcanognica, sobre la base de la estimacin de la peligrosidad combinada de los 15 volcanes activos comprendidos entre el volcn Tacora en el lmite con Chile y el volcn Cora Cora en el departamento de Ayacucho. Dicha evaluacin ha determinado una zonificacin de peligro volcnico para la cada de ceniza y pmez presentado en el mapa de Zonificacin de Peligros Volcnicos del Sur del Per. La evaluacin de los peligros volcnicos toma como premisa que, en general las mismas reas en los alrededores del Volcn sern afectados por similares eventos eruptivos en el futuro, a una recurrencia promedio similar que en el pasado. En el mapa, la isopaca de 3 m define la zona de mayor peligro potencial, tanto por el espesor de los depsitos como por ser la zona de mxima intensidad de cada de proyectiles balsticos, avalancha de escombros, explosiones de flanco y flujos piroclsticos. En esta zona se ubican los centros poblados de Tarata, Candarave, Omate, Ubinas, Huambo, Pausa, entre otros. Entre las isopacas de 1 y 3 m, se encuentran la ciudad de Arequipa y varios de sus distritos, adems, Pausa, Cotahuasi, Cabanaconde, Madrigal, los centros mineros de Quellaveco, Cuajone, Toquepala, Cerro Verde, el proyecto de irrigacin de Pasto Grande, los de la cuenca hidrogrfica de Arequipa. Entre las isopacas de 1 m y 20 cm, se encuentran las ciudades de Tacna, Moquegua, Torata, Vtor, Chuquibamba, Cora Cora, entre otras. El rea cubierta por la isopaca de 20 a 1 cm comprende a las ciudades de Ilo, Mollendo, Caman, Aplao, Caravel, Ocoa, Chala, Nazca, Palpa, Ica, Puquio, Chivay, Santa Luca, Mazocruz, entre otros. El lmite de emisin de Tefra afecta a las ciudades de Lima, La Oroya, Huancayo, Ayacucho, Abancay, Cusco, Sicuani, Lampa, Juliaca, Puno, entre otras y todos los centros poblados
comprendidos dentro de la envolvente que pasa por el norte de los departamentos de Puno, Cusco, parte central de los departamentos de Junn y Lima. La cada de cenizas tiene una recurrencia de 100-500 aos. Las cadas voluminosas de pmez suceden cada 2000 a 4000 aos. La erupcin ms significativa de la que se tiene conocimiento, se produjo en el Huaynaputina el ao 1600. Tres erupciones similares a esa ocurrieron en los ltimos 2300 aos. ii) Riesgos volcnicos relativos a la red de transporte
La actividad volcnica en el Per, se encuentra concentrada en la Cordillera Sur Occidental, consecuentemente los riesgos a la red de transporte se verifican en los sectores correspondientes al mbito de influencia de la misma.
Riesgos volcnicos relativos a la red de carreteras
Red de carretera Carretera longitudinal de la Costa o Panamericana Tumbes-Piura Piura-Chiclayo Chiclayo-Trujillo Trujillo-Chimbote Chimbote-Huacho Huacho-Lima Lima-Ica Ica-Nazca Nazca-Camana Camana-Mollendo-Ilo Ilo-Moquegua Moquegua -Tacna Carretera longitudinal de la Sierra o Caminos del Inca Pedro Ruiz-Chachapoyas Celendin- Cajamarca Cajamarca-Cajabamba-Huamachuco Huamachuco-Otuzco Chiran-Otuzco Santa-Huaraz-Conococha Catac-San Marcos-Chavn Lima-La Oroya-Huancayo Huancayo-Izcuchaca-Huancavelica La Oroya-Tarma-San Ramn La Oroya-Cerro de Pasco Cerro de Pasco-Huanuco Huanuco-Tingo Maria Pisco-Ayacucho Huancayo-Ayacucho-Cuzco Nazca-Puquio-Abancay Abancay-Cuzco Arequipa-Juliaca-Puno Juliaca-Cuzco Ilo - Desaguadero Carretera longitudinal de la Selva o Marginal de la Selva Chamaya-Jaen-San Ignacio Riesgo Volcnico
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Red de carretera Chamaya-Corral Quemado Tarapoto-Moyobamba-Rioja Rioja-Corral Quemado Tarapoto-Juanjui Tarapoto-Yurimaguas Chanchamayo-Satipo Tingo Maria-Aguayta-Pucallpa Tingo Maria-Tocache-Juanjui
Riesgo Volcnico

Elaboracin: Propia
Riesgos volcnicos relativos a las vas ferroviarias

Red de la vas ferroviarias El tramo Callao-Huancayo El tramo Huancayo-Huancavelica El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica Riesgo volcnico
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Elaboracin: Propia
Riesgos volcnicos relativos a los puertos martimos y fluviales

Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Riesgo volcnico
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Elaboracin: Propia
Riesgos volcnicos relativos a los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Aeropuerto de Piura Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Trujillo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Tarapoto Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Pucallpa Aeropuerto de Cusco Aeropuerto de Puerto Maldonado Riesgo volcnico
Aeropuertos Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Aeropuerto de Tacna
Riesgo volcnico
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Elaboracin: Propia
10.3. ENFOQUE AMBIENTAL DEL PAS Y PROBLEMTICA AMBIENTAL RELATIVA A LA RED DE TRANSPORTE
Esta parte es dedicada a un anlisis de los problemas ambientales del pas y a una evaluacin de los impactos ambientales que pueden generar el desarrollo de la red de transporte. Al igual que muchos pases latinoamericanos, el Per ha basado su desarrollo econmico en actividades ligadas a la extraccin y procesamiento primario de los recursos naturales. La importancia de los recursos naturales en la economa peruana puede observarse en la participacin que tienen los sectores primarios (recursos pesqueros, mineros y agrcolas, bsicamente) en el Producto Bruto Interno (PBI) global. La riqueza de recursos naturales que posee el pas constituye definitivamente un potencial econmico. Sin embargo, la abundancia de ellos ha hecho pensar errneamente que su uso puede ser indefinido e inconmensurable. Se puede constatar que existe un uso indiscriminado de ciertos recursos (por ejemplo, bosques, pesca, zonas reservadas). La preservacin de los recursos naturales representa un aspecto fundamental para asegurar, el desarrollo econmico del Per en futuro. El desarrollo de la red de transporte, sin medidas apropiadas, contribuye de manera directa a la degradacin de ciertos recursos naturales, particularmente de la biodiversidad, de los suelos, de los recursos forestales y recursos hdricos. 10.3.1. Biodiversidad y reas protegidas i) Biodiversidad del pas
El Per posee, sin duda, una de la biodiversidad la ms rica del mundo. Con algo ms del 10% de la totalidad de especies de plantas y animales de la tierra y una diversidad asombrosa de climas y ecosistemas, las posibilidades para el desarrollo de la naturaleza son ilimitadas. La diversidad de pisos ecolgicos trae como consecuencia una diversidad de ecosistemas 84 de los 104 que hay en el mundo- en la que se sustenta igualmente una diversidad biolgica muy grande, que justifica la ubicacin del Per entre las cinco ms ricas del mundo.
Aves El Per posee una extraordinaria diversidad ornitolgica y nuevas especies son descubierta cada ao en sus bosques de neblina y selvas amaznicas, en sus cordilleras inaccesibles y sus valles interandinos. Hasta hoy, en su territorio se ha registrado 1730 especies (cerca de 20% del total mundial), de las cuales ms de 300 son endmicas. Para los observadores de aves, el Per es un verdadero paraso poblado por especies restringidas a hbitats nicos y frgiles; grandes migraciones provenientes de los lugares ms distantes del globo, variedades desaparecidas en otros pases que abundan en rincones inexplorados; y colosales bandadas que son la base de los ciclos de la vida en el mar, las selvas y los lagos andinos.
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Primates
Existen 32 especies de primates en Per, distribuidas en las tres grandes familias taxonmicas que agrupan a los primates del Nuevo Mundo; los Callitrchidos, los Callimicnidos y los Cbidos la mayor de todas, formada por monos ardilla, machines, tocones, musmuquis, cotos, choros y monos araa, entre otros. Existe un total de 33 especies de mamferos marinos en el Per. Esta cifra abarca desde las pequeas nutrias de agua salada o chingungos, que habitan los roqueros de las playas inaccesibles, hasta las grandes ballenas y cachalotes que recorren el ocano abierto. Los cientficos los agrupan en 9 familias taxonmicas, siendo los ms importantes los otriidos y los delfindos que agrupan a los lobos marinos y los delfines, respectivamente. En el territorio peruano se encuentra una de cada cinco especies de mariposas del mundo, otro rcord mundial de biodiversidad. As, por ejemplo, la localidad de Pakitza, en el Parque Nacional del Manu, ha registrado el extraordinario nmero de 1.300 especies. Los investigadores estiman que la diversidad total de mariposas del pas debe exceder las 4.200 especies. La desrtica franja costera, con sus valles agrcolas, as como las alturas andinas a ms de 5.000 m poseen pocas, pero muy interesantes especies, adaptadas a la vida en tales condiciones de exigencia ambiental. Los bosques tropicales son los ambientes que, de lejos, albergan a la mayor variedad de mariposas; estos lugares van desde la selva nororiental (Tarapoto y Moyobamba), hasta las selvas del sur (Tambopata y Manu), pasando por el valle de Chanchamayo y los alrededores de Tingo Mara.
Mamferos marinos
Mariposas
Flores silvestres
La presencia de la Cordillera de los Andes que atraviesa los innumerables valles que descienden hacia la costa y la selva, ha hecho posible la adaptacin de la vida silvestre a una serie de ecosistemas mediante el desarrollo de estrategias de sobrevivencia. En el departamento de Tumbes, se encuentra un bosque tropical habitado por plantas provenientes de otras regiones naturales como el cedro y el ficus y otras originales de las selvas amaznicas como el ceibo y el guayacn, tambin presentes en el bosque seco ecuatorial. El bosque seco, ubicado en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, es una regin de clima clido y seco, con lluvias durante el verano, lo que favorece el desarrollo de una vegetacin abundante y singular. En los Andes, las regiones comprendidas entre los 1.000 y 3.500 m.s.n.m., son zonas de transicin, donde por razones de topografa y clima se unen las flores del valle y la puna. Los bosques de neblina, entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m., son el hogar de las flores ms raras del mundo, entre las que destacan la bromelia (Aechmia SP) o la begonia gigante (Begonia sp.). Existen varias de estas zonas en el pas como el valle de Chanchamayo en el departamento de Junn.
Orqudeas
En el Per la familia Orchidaceae se calcula en alrededor de 3.000 especies, la mayor parte de las cuales crece en los bosques tropicales de la vertiente oriental de los Andes: la ceja de montaa y los bosques de neblina. En el extremo noroeste del Per, en los departamentos de Tumbes y Piura, es posible encontrar varias especies de orqudeas de gran atractivo como la Cattleya mxima, de grandes flores y color violeta. El valle del ro Mayo, en el departamento de San Martn, es conocido como "la tierra de las orqudeas".
Finalmente, el germoplasma del pas es uno de los mayores del mundo, tanto en especies de flora como de fauna, con alta proporcin de especies silvestres tiles.
ii)
reas protegidas del pas
El Per, en su deseo por preservar muestras representativas de su naturaleza, ha desarrollado una serie de mecanismos orientados hacia la conservacin de la diversidad biolgica. Como una forma de proteger la diversidad biolgica que alberga el pas, Estos esfuerzos son canalizados a travs del Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado (SINANPE), establecido en 1990 y que est conformada por 53 reas naturales protegidas agrupadas en 9 categoras, que en conjunto abarcan el 13.4 % del territorio nacional (con un total de 17.27 millones de ha) cuya administracin est a cargo de la Intendencia de reas Naturales Protegidas y Fauna silvestre del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), abarcando el 15.3 % de la superficie del territorio nacional. Estas reas se encuentran a su vez divididas en diversas categoras de uso; parques, reservas, santuarios, etc. definidas y asignadas a las ANPE segn la importancia y valor de la diversidad biolgica que albergan y de acuerdo al objetivo primero y fundamental de cada rea (vase el Mapa 10.4 que se adjunta al final de este captulo). La Ley de reas Naturales Protegidas de 1997 norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el artculo 68o de la Constitucin Poltica del Per. Las categoras del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas estn presentando abajo:
Parques Nacionales:
reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellos se protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas, paisajsticas y culturales que resulten asociadas. En los Parques Nacionales estn absolutamente prohibidos tanto el aprovechamiento directo de los recursos naturales como el asentamiento de grupos humanos. En estas unidades de conservacin se permite la entrada de visitantes con fines cientficos, educativos, recreativos y culturales (turismo), bajo condiciones y control especiales.
Reservas Nacionales:
reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente. reas donde se protege con carcter intangible el hbitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de inters cientfico y paisajstico. reas que protegen con carcter de intangible espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significacin nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueolgico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del pas. reas donde se protege ambientes cuya integridad geogrfica muestra una armoniosa relacin entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales, estticos y culturales. reas que requieren intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el
Santuarios Nacionales:
Santuarios Histricos:
Reservas Paisajsticas:
Refugios de Vida Silvestre
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mantenimiento de los hbitats, as como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios de reproduccin y otros sitios crticos para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies. Reservas Comunales: reas destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercializacin de recursos se har bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrcola, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedales. reas que se establecen con el objeto de garantizar la proteccin de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros cursos de agua y en general, para proteger contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea. Areas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la prctica regulada de la caza deportiva.
Bosques de Proteccin:
Cotos de Caza:
Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. La normatividad ambiental peruana, establece las condiciones de proteccin de las reas Protegidas, resaltando las siguientes:
Decreto Legislativo 613 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (8 de septiembre de 1990). El Captulo X contiene disposiciones referentes a las reas naturales protegidas: El Artculo 97 establece adems algunas condiciones para la instalacin de infraestructura en las zonas adyacentes a las reas naturales protegidas. Este Captulo tambin establece la obligacin del Estado de proteger muestras representativas de los ecosistemas naturales mediante un sistema de reas protegidas, el reconocimiento del derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las tierras que poseen dentro de las reas naturales protegidas, el ejercicio del derecho de propiedad en armona con las reas naturales protegidas, entre otras. Algunos artculos del Captulo X fueron derogados o modificados a fines de 1991. El Articulo 96, establece que la habilitacin y rehabilitacin de la infraestructura econmica y de servicios se planifica y se ejecuta observando los planes de ordenamiento y zonificacin que sean aprobados, previo estudio de la capacidad asimilativa del rea D.S. 011-97-AG Reglamento de la Ley 26505, referida a la inversin privada en el desarrollo de actividades econmicas en tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas (13 de junio de 1997) El Ttulo III se refiere a las zonas de proteccin ecolgica (ZPE) en la Amazona. De acuerdo a esta norma y la Ley en que se sustenta, no se permite la propiedad privada dentro de las zonas de proteccin ecolgica. Define las zonas de proteccin ecolgica y establece cuales las comprenden, mencionando entre ellas a las reas naturales protegidas ubicadas en la selva. Asimismo contempla que el establecimiento de las zonas de proteccin ecolgica de la selva no afecta los derechos adquiridos con anterioridad a la expedicin de la Ley de Tierras. Establece que el Ministerio de
Agricultura, a travs del INRENA, es la entidad responsable del cumplimiento de las normas sobre zonas de proteccin ecolgica. Reglamento de Unidades de Conservacin del Decreto Ley N.21147 (D.L. No. 160-77-AG del 31 de Marzo de 1977) El Art. 4 establece que son unidades de conservacin los Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Histricos. El Art. 5 establece que debe entenderse por carcter de intangible, el mantenimiento en su estado natural de todas las asociaciones de la flora y fauna silvestre, de las bellezas paisajsticas y de las formaciones geolgicas. Y que en caso de que estos recursos o una parte de ellos, deban ser puestos a disposicin del publico para la investigacin, recreacin, turismo, educacin y cultura, estas actividades se realizaran en zonas especialmente destinadas para tales fines, asegurando en ellas el mnimo posible de modificaciones ambientales. El Art. 6 establece que son Parques Nacionales, las reas naturales destinadas a la proteccin y preservacin con carcter de intangible de las asociaciones naturales de la flora y fauna silvestres y de las bellezas paisajsticas que contienen. En tal virtud en los Parques Nacionales esta absolutamente prohibido todo aprovechamiento directo de los recursos naturales y el asentamiento de grupos humanos. En estas unidades se permite la entrada de visitantes con fines cientficos, educativos, recreativos y culturales bajo condiciones especiales. El Art. 10, establece que las unidades de Conservacin podrn ser zonificadas en: Zona Vedada : rea natural, inalterada o muy poco alterada por el hombre, que contiene ecosistemas nicos y frgiles que requieren de proteccin absoluta, excluyndose toda visita con la sola excepcin del ejercicio de acciones de control y vigilancia. Zona Restringida: rea natural que presenta un mnimo de intervencin humana, conteniendo ecosistemas caractersticos y en la que se permite un moderado uso solo para fines de investigacin cientfica. En esta zona queda prohibido el uso de motores o vehculos que produzcan alteracin del medio ambiente. Zona Primitiva: rea natural que contiene paisajes y recursos sobresalientes, que se prestan para el desarrollo de limitadas actividades a determinarse para cada caso, dentro de un ambiente dominado por el medio natural. Zona de Recreacin: rea natural que contiene paisajes y recursos sobresalientes, que se prestan para el desarrollo de actividades recreativas relativamente intensas. En esta zona, se permite instalar infraestructura vial y de apoyo para servicio de los visitantes, cuidando de mantener el ambiente lo ms natural posible. Zona de Utilizacin Directa: rea natural de una Reserva Nacional donde se realiza el aprovechamiento de la fauna silvestre. Zona de Servicios: rea de reducida extensin en la que se instala la infraestructura de la administracin o centro de interpretacin de la unidad de Conservacin El Art. 11 establece que la zonificacin de cualquier Unidad de conservacin ser aprobado por Resolucin Directoral de la Direccin de reas protegidas, y que solo podr ser modificada previa presentacin de un estudio justificatorio.
iii) Problemtica de la preservacin de las reas protegidas relativa a la red de transporte Los sistemas de transporte, por su proximidad a las reas protegidas pueden ocasionar interrupciones en los intercambios energticos de los ecosistemas; entre las poblaciones de
flora y fauna que habita en cada uno de ellos. Estas reas, sus caractersticas e interrelaciones deben ser analizadas por los planificadores, diseadores y constructores de los sistemas de transporte, para poder aprovechar o compensar cualquier efecto o impacto benigno o daino. Sobre la base del Mapa 10.4 de las reas Naturales Protegidas, elaborado por el INRENA, el Consultor presenta las zonas sensibles para el desarrollo de la red de transporte. Proximidad alta = < 5 km de una zona sensible Proximidad media = < 10 km de una zona sensible Proximidad baja = < 25 km de una zona sensible
Cuadro 10.10 - reas protegidas a lo largo de la red de carretera
Red de carretera / tramo Proximidad a reas protegidas Carretera longitudinal de la Costa (Ruta 001) Tumbes Talara Baja Categora de reas protegidas Zona reserva de Tumbes Parque Nacional Cerros de Amatope Coto de Caza El Angelo Reserva Nacional de Calipuy Reserva Nacional de Lachay Reserva Nacional de Paracas Sanct. Nacional Tabaconas Namballe Parque Nacional de Cutervo Coto de Caza Sunchubamba Reserva Natural de Calipuy Parque Nacional Huascarn Reserva Nacional de Junn Res. Paisajist. de Nor Yauchos-Cochas Santuario Nacional de Ampay Santuario Histrica Machupicchu Reservar Nacional Titicaca Sanct. Nacional Tabaconas Namballe Zona Reserva Cordilla de Coln Bosque de Proteccin Alto Mayo Reserva Nacional Cordilla Azul Reserva Comunal El Sira Parque Nacional Yanachaga-Chemillen Reserva Comunal Machiguenga Parque Nacional Manu Reserva Nacional Tampopata
Chao Chimbote Baja Huacho Calao Media Pisco Ica Media Carretera longitudinal de la Sierra (Ruta 003) Ayabaca Huancabamba Alta (proyectada) Santo Toms Socota Alta Cajamarca Cajabamba Alta Ancos Chuquicara Alta Huallanca Pachapaqui Alta Cerro de Pasco Junn Alta La Oroya Jaula Alta Abancay Curahuasi Alta Abancay Cusco Baja Juliaca Desaguadero Alta Carretera longitudinal de la Selva (Ruta 005) Namballe San Ignacio Baja Bagua Grande Pedro Ruiz Gallo Baja Florida Moyobamba Atravesar Juanjui Tingo Maria Alta Humboldt Villa Rica Baja Puerto Bermdez Villa Rica MediaPuerto Ocopa Santa Ana de Madidi Atravesar (proyectada) Elaboracin: Propia
Cuadro 10.11 - reas protegidas a lo largo de los aeropuertos

Aeropuertos Aeropuerto de Tumbes Proximidad a reas protegidas Baja Categora de reas protegidas Zona reserva de Tumbes Parque Nacional Cerros de Amatope Coto de Caza El Angelo Santuario Histrico Bosque de Pomac Coto de Caza Sunchubamba Reserva Nacional Allpahuayo Mishana Reserva Nacional Tampopata
Aeropuerto de Chiclayo Aeropuerto de Cajamarca Aeropuerto de Iquitos Aeropuerto de Puerto Maldonado
Baja Alta Media Media
Aeropuertos Aeropuerto de Juliaca Aeropuerto de Arequipa Elaboracin: Propia
Proximidad a reas protegidas Baja Media
Categora de reas protegidas Reserva Nacional Titicaca Reserva Nacional Salinas y Agua da Blanca
Cuadro 10.12 - reas protegidas a lo largo de los puertos

Puertos martimo y fluviales Puerto General San Martn Puerto Iquitos Puerto Maldonado Elaboracin: Propia Proximidad a reas protegidas Alta Media Media Categora de reas protegidas Reserva Nacional Paracas Reserva Nacional Allpahuayo Mishana Reserva Nacional Tampopata
10.3.2. Deforestacin i) Recursos forestales del pas
De acuerdo a la legislacin vigente, tanto las tierras aptas para la produccin forestal como las tierras de proteccin se encuentran bajo la jurisdiccin del sector forestal, lo que representa el 80,14% del total del territorio nacional segn la clasificacin de suelos por capacidad de uso mayor de la tierra. Los bosques naturales en el Per presentan una gran diversidad biolgica, reflejada en una amplia variedad de tipos de bosques. El Per posee 78,8 millones de ha de bosques naturales, de los cuales 74,2 millones se encuentran en la regin selva, 3,6 millones en la costa y 1,0 milln en la sierra . Con esta superficie se ubica en el segundo lugar en extensin de bosques naturales a nivel de Sudamrica y en el noveno lugar a nivel mundial. La problemtica de la deforestacin, que afecta principalmente a los territorios de la selva que cuenta con ms extensas reas con cobertura forestal, es principalmente causada por el proceso de eliminacin de rboles para utilizacin de los suelos en actividades agropecuarias. Se estima que cada da alrededor de 700 hectreas son tumbadas, quemadas y dedicadas al establecimiento de pastos y de cultivos agrcolas. Adicionalmente, otra causa es la extraccin forestal maderera, sin embargo sta no es comparable ni en extensin ni en intensidad con la instalacin de reas agropecuarias. De acuerdo a informacin del INRENA, hacia el ao 2000 la deforestacin afectaba 9.6 millones de hectreas (12,6% de la extensin de bosque amaznico del pas), estimndose un promedio de 261 mil hectreas anuales deforestadas, que se traduce en 0,35% por ao. Este problema es mucho ms intenso en la Selva Alta, siendo afectadas principalmente las localidades de Jan y San Ignacio (Cajamarca), Bagua y Rodrguez Mendoza (Amazonas), Alto Mayo y Huallaga Central (San Martn), Alto Huallaga (Hunuco), Selva Central (Pasco y Junn) y Ro Apurmac (Ayacucho y Cusco). Los niveles de reforestacin son relativamente modestos respecto al proceso de deforestacin, alcanzando a reponer tan solo el 5,8% de las hectreas afectadas. Los departamentos serranos muestran mayor cantidad de las reforestaciones, como Cusco, Apurmac, Ayacucho,
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Cajamarca, frente a los departamentos de la selva. No obstante, no existe informacin que permita determinar qu porcentaje de estas plantaciones alcanz su fase de consolidacin. ii) Problemtica de la deforestacin relativa a la red de transporte
El desarrollo de la red de transporte no puede hacerse sin deforestar, pero hay que recordar que la deforestacin induce numeras consecuencias negativas para un pas como: la desaparicin de especies animales y vegetales (debido a la perdida de su habitat), el cambio en la conservacin del agua, (originando inundaciones o sequas), la erosin del suelo, etc. Todos estos factores tambin perjudican a las poblaciones cercanas y a actividades como la agricultura, la ganadera y la pesca. En la Selva Baja, la deforestacin se concentra principalmente en el eje de la carretera Tingo Maria-Pucallpa; en el eje de la carretera Yurimaguas-Tarapoto, y en el eje de la carretera Iquitos-Nauta (Loreto). En la Selva Alta los procesos de migracin han alterado varios tramos de la Carretera Marginal, especialmente: San Ramn-La Merced-Satipo; Hunuco-Tingo Mara; Tarapoto-Juanjui; Tarapoto-Rioja. 10.3.3. Erosin del suelo i) Suelos del pas
En el Per, el recurso suelo es sumamente complejo y heterogneo; debido bsicamente a la amplia diversidad litolgica, fisiogrfica y climtica del pas. Segn la clasificacin de FAO, se han identificado 18 grupos de suelos, de los 28 existentes en el mundo. Estos pueden agruparse de la siguiente manera:
Suelos con escaso desarrollo Son aquellos suelos que presentan un perfil del tipo AC, con epipedn crico como nico horizonte de diagnstico. Estos suelos generalmente requieren la incorporacin de nutrientes (abonos) y un buen manejo del recurso hdrico para lograr buenos rendimientos, a excepcin de los fluvisoles que son frtiles. En este grupo tambin se incluye los regosoles y arenosoles. Se ha determinado un total de 47 millones 793 mil has. (37,2 % de la superficie del pas). Son aquellos suelos que tienen un perfil del tipo AC o ABC, con epipedn mllido mbrico u crico y un subhorizonte cmbico o clido como horizontes de diagnstico. Estos suelos presentan una gran variedad en cuanto a su fertilidad y comportamiento. As tenemos, suelos frtiles como los andosoles y kastanozems; otros suelos que requieren de la aplicacin de nutrientes para lograr buenos rendimientos, como los vertisoles, debido al alto contenido de material fino (arcilla). Tambin incluye a los cambisoles, calcisoles y phaeozems. Se ha determinado un total de 26 millones 429 mil hectreas de este tipo de suelo en el pas (20,65% de la superficie del pas). Son aquellos suelos que presentan un perfil ABC y muestran generalmente un epipedn crico y un subhorizonte rgico como horizontes de diagnstico. Estos suelos son muy frgiles, susceptibles a la prdida de nutrientes y a la erosin, por lo que necesitan de un manejo adecuado, en la cual no se elimine por completo la vegetacin existente. Estos suelos por estar en una zona con altas precipitaciones (selva), tiene bajo contenido de bases y alto contenido de aluminio, este ltimo afecta al desarrollo de las plantas. Entre ellos tenemos: Lixisoles, Luvisoles, Acrisols, Nitisols y Alisoles. Se ha determinado que existen un total de 28 millones 856 mil hectreas (22,4% de la superficie total del pas). Son aquellos que estn saturados con agua por tener una capa fretica fluctuante y muestran indicios evidentes de proceso de reduccin. Presentan un perfil AC o ABC, con epipedn crico y a veces con subhorizonte cmbico, como horizonte de
Suelos con moderado desarrollo
Suelos bien desarrollado
Suelos hidromrficos
diagnstico. Estos suelos (Gleysoles), no son aptos para la agricultura, no obstante en algunas zonas de la selva, pueden ser utilizadas para cultivar arroz. Otras reas de estos suelos presentan una cobertura vegetal homognea de Aguaje, las cuales son fuentes de protena y grasas. Abarcan 9 millones 581 mil hectreas.
La erosin esta considerado como uno de los mayores problemas que afecta los suelos, la ONERN ya sealaba que en el ao 1986 el 60% de los suelos de la sierra estaban afectados por la erosin hdrica, causado por las lluvias y escorrentas, en grados moderado y muy severo. Entre las causas de la alta erosin de la sierra se identifica el conflicto de uso de los suelos (agricultura-pastos), as como a la aplicacin de un conjunto muy difundido de prcticas con consecuencias erosivas para los suelos, como son la tala de rboles, la quema de bosques, el sobrepastoreo de ganado, las siembras en sentido de la pendiente, el mal manejo de riego en laderas, entre otras. En la selva el crecimiento de la erosin est en directa proporcin con el avance de la deforestacin y la instalacin de cultivos erosivos. Por otra parte, los procesos erosivos en la costa estn asociados, principalmente, a la sobreabundancia de agua que se genera con la ocurrencia del fenmeno de El Nio. Si bien se considera un problema grave, actualmente el Per no cuenta con informacin clara acerca de la extensin de los suelos erosionados. Dada la elevada magnitud en que es afectado el suelo por los procesos erosivos, el INDECI considera necesario emprender en el pas una poltica de conservacin de suelos utilizando formas racionales de explotacin del medio fsico. ii) Problemtica de la erosin del suelo relativa a la red de transporte
El desarrollo de la red de transporte contribuye infaliblemente a la problemtica de erosin del suelo del pas, con la consiguiente prdida de productividad en las zonas forestales prximas a las carreteras y el aumento del peligro de deslizamiento de tierras en las pendientes En el proceso constructivo de algunas vas, no se consideran un adecuado sistema de drenaje (alcantarillas, cunetas, puentes, pontones), determinando que los cursos de agua (principalmente en las temporadas de lluvia), discurran por la plataforma y causen la alteracin de la va y de los taludes adyacentes. Tambin en el proceso de explotacin de las carreteras, la falta de una oportuna conservacin y adecuado funcionamiento del sistema de drenaje constituye un factor negativo. Despus de retirar la vegetacin, las aguas de escorrenta y el riesgo de erosin grave pueden acrecentarse enormemente, en proporciones que dependen de muchas variables tales como la superficie por drenar, el tipo de suelo, la pendiente y la naturaleza de la vegetacin retirada. El control de flujo y de la erosin debe ser prevista en la fase inicial de la planificacin de un proyecto, despus de la evaluacin de la propiedad para fines de construccin." De toda forma, es preferible evitar, cuando sea posible, las zonas de suelos hmedos y propensas a la erosin consideradas como zonas sensibles. El costo de las carreteras en esas
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zonas es muy elevado, tanto por lo que respecta a su construccin inicial como a los trabajos ms intensos de mantenimiento que sern necesarios. Sobre la base del Mapa 10.5 (que se adjunta al final de este captulo) de Intensidades de Erosin del Suelo, elaborado por el INRENA, el Consultor presentar las zonas sensibles para el desarrollo de la red de transporte. A la fecha de entrega de este informe solo se incluye la identificacin de las zonas sensibles en relacin a los puertos.
Cuadro 10.13 - Erosin del suelo a lo largo de los puertos
Puertos martimo y fluviales Puerto Paita Puerto Salaverry Puerto Chimbote Puerto Callao Puerto General San Martn Puerto Matarani Puerto Ilo Puerto Iquitos en el Ro Amazonas Puerto Yurimaguas en el Ro Huallaga Puerto Pucallpa en el Ro Ucayali Puerto Maldonado en el Ro Madre de Dios Elaboracin: Propia Intensidades de erosin del suelo Severa Ligera Ligera Ligera Severa Ligera Moderada Moderada Ligera Moderada Ligera
10.3.4. Recursos hdricos i) Cuencas hidrogrficas
El Per cuenta con un total de 106 cuencas hidrogrficas que estn distribuidas en tres vertientes centrales: el Pacfico, con 53 cuencas; el Atlntico, con 44 cuencas; y el Titicaca, con 9 cuencas. El agua tiene diversos usos: agrcola y pecuario, poblacional, industrial, minero y energtico. La agricultura y ganadera son los principales usuarios del agua, utilizando el 86% del agua disponible, mientras que la poblacin consume el 7%, la industria el 6% y 1% la actividad minera. El Per es un pas asimtrico en la relacin agua-poblacin. La diversidad de las caractersticas topogrficas y climticas da origen a regiones hidrogrficas diferentes. Esta marcada diferencia no es slo espacial, sino tambin temporal, ya que el rgimen anual de escurrimiento de los ros que surcan el territorio es sumamente irregular, presentando cortos perodos de abundancia, 3 a 5 meses, y prolongados perodos de estiaje, 7 a 9 meses. La costa que es la regin que concentra la mayor poblacin, es la que dispone de menos volumen de agua. En cuanto a la disponibilidad y gestin del agua, el 32% de la superficie agrcola nacional (1.7 millones de hectreas) se encuentra bajo sistemas de riego, y de sta el 63% (1.1 millones de hectreas) tiene riego permanente. Un 48% de la superficie bajo riego bajo se concentra en la costa, un 47% en la sierra y slo un 5% en la selva.
Entre los problemas relacionados al mal manejo de cuencas, se identifica como uno de los ms importantes a la sedimentacin de los grandes reservorios ubicados en zonas de interseccin de los cauces de algunos ros en las partes bajas de las cuencas. Tales son los casos de Poechos (Chira) y Gallito Ciego (Jequetepeque). Ello ocurre como consecuencia del mal manejo de las cuencas en sus partes altas, donde se sigue desforestando y desbastando la vegetacin en general. Esto ocasiona erosin y el acarreo de sedimentos hacia las partes de bajas de las presas. Adems, la falta de cobertura vegetal en muchas de ellas y los procesos de intervencin con prcticas agrcolas inadecuadas, incrementa progresivamente la magnitud de las amenazas climticas que alteran el rgimen hidrolgico. ii) Problemtica de la modificacin de los flujos hdricos relativa a la red de transporte
La red de transporte puede tener un papel importante en la modificacin de los flujos hdricos. Es indispensable que considere la vialidad y transporte, como redes de servicios y como factores determinantes en la problemtica de las escorrentas de las diferentes cuencas. Relacionada a la variable configuracin geolgica del pas, existen en el pas diversas vas que en su diseo, ubicacin y construccin no han considerado los efectos que pueden ocasionar estas infraestructuras al cortar los flujos naturales de escorrenta. As se puede mencionar la carretera Panamericana ubicada transversalmente a los flujos hdricos que bajan de las laderas de la cordilla con rumbo oeste-este; tambin las carreteras de costa a sierra al ser trazadas de manera paralela a los ros, sufren las consecuencias de quebradas y torrentes, como sucede con las vas Chepen-Contumaz, Chiclayo-MotupeOlmos, Pira-Chulucanas-Huancabamba, entre otras. Los eventos del fenmeno de El Nio con los daos ocasionados en diferentes sectores de la Panamericana en el norte, permitieron evidenciar los problemas de diseos, en cuanto a capacidad de sistemas de drenaje, adems de los diseos de los puentes. Las fallas en el diseo y ubicacin de algunas carreteras que, al ser construidas paralelamente al cauce de los ros, se ven afectadas en pocas de crecidas colapsando en algunos tramos por socavacin o deslizamientos, similar problemas presentan algunos puentes que en temporadas generan cuellos de botella en los flujos de los ros. La resistencia calculada en la construccin de algunas carreteras y puentes hace que su vida til sea muy corta. Frente a ello es necesario considerar los mximos de precipitaciones y caudales considerados en eventos severos, y con aos de retorno menores a 25 aos. Un factor importante de vulnerabilidad se reduce si se tienen buenos niveles de conservacin de carreteras En sntesis, la vialidad constituye uno de los elementos que contribuyen a incrementar los problemas de inundacin y socavacin que presentan las cuencas, exacerbando en muchos casos las amenazas.
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10.3.5. Recursos marino-costeros El Mar Peruano con un litoral que cubre 3,080 km. de longitud ofrece una abundante y variada diversidad faunistica. En la regin influenciada por la Corriente Costera Peruana, de aguas fras, predominan importantes poblaciones de peces pelgicos, tales como la anchoveta, sardina, caballa, jureles, pejerreyes, machetes y bonitos. Pero tambin hay peces demersales en cantidades importantes, como la merluza, el suco y el ayanque; y peces costeros muy apreciados por los consumidores: corvinas, lenguados, pintadillas, cabrillas, lisas y entre los mamferos, nutrias, lobos de mar y cetceos (ballenas, delfines, cachalotes). En las aguas calidas del norte predominan los langostinos, meros, lenguados, dorados y cabrillas, aso como moluscos de la zona de manglares y diversos invertebrados. En ambas regiones, las aves marinas nativas, as como las migratorias, constituyen poblaciones importantes, que ocupan las playas, roquerios, estuarios e islas del litoral, en una diversidad notable. Entre ellas sobresalen, por su abundancia, los reproductores de guano (guanayes, piqueros y pelcanos). En el mbito marino destaca tambin la gran diversidad de algas pardas, verdes y rojas, que estn representadas en todo el litoral peruano, pero con mayor incidencia en las zonas de Pisco-Paracas, Baha de la Independencia (Departamento de Ica) y de la Pennsula Illescas (Departamento de Piura)
10.4. ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS Y CULTURALES

Esta parte es dedicada a un anlisis de los aspectos socio-culturales y a una evaluacin de las ventajas o desventajas que pueden generar el desarrollo de la red de transporte. El Per es un pas agrario, los indicadores de poblacin econmicamente activa dependiente de la agricultura, la superficie agropecuaria y forestal, y la alta biodiversidad natural sustentan la naturaleza agraria del pas. Gracias a esto, el Per es capaz de procurarse buena parte de su sustento alimenticio mediante la produccin agropecuaria interna. Esta capacidad ha mejorado a lo largo de la ltima dcada, en la medida en que la produccin agropecuaria ha tenido un crecimiento importante, tanto en trminos agregados como per cpita. Segn el censo de 1993, la poblacin total del Per es de 22,639,000 habitantes, siendo la poblacin estimada al 30 de junio del ao 2000 de 25,662,000 habitantes. El crecimiento poblacional anual se estima actualmente en 1.6 %. Entre 1981 y 1993, la poblacin peruana experiment una tasa de crecimiento promedio anual de 2.0 %, que confirma la tendencia decreciente observada en los ltimos 30 aos La proyeccin actual es que la tasa de crecimiento promedio anual descienda a 1.5 % para el periodo 2005-2010. Segn los datos censales, el nivel promedio de la ocupacin territorial del pas vari de 13.8 habitantes por km2 en 1981 a 17.6 habitantes por km2 en 1993. A nivel departamental, la densidad poblacional es bastante diferenciada. En Lima, se tiene una densidad de cerca de 200 habitantes por km2, mientras que en Madre de Dios la densidad es de menos de 1 habitante por km2. Se observa en general que los departamentos con mayor densidad se encuentran mayormente en la costa. Actualmente, el problema del empleo es uno de los ms graves que afecta al pas. El considerable crecimiento demogrfico de la poblacin desde los aos 50, ha implicado el
crecimiento de grupos poblacionales en edad de trabajar. De otro lado, la tasa de participacin en la actividad econmica se ha incrementado en los ltimos aos, produciendo un significativo crecimiento de la oferta total de trabajo. Las razones del incremento en la tasa de participacin pueden hallarse en el aumento de la participacin de la poblacin rural por el incremento de la oferta laboral no remunerada en la unidad agropecuaria. La tasa de actividad del sector rural aument 8 % entre 1997 y el 2000, ubicndose este incremento principalmente en los grupos de poblacin rural con menor nivel educativo. El incremento en la tasa de participacin, sumado al crecimiento demogrfico, ha provocado el crecimiento de la brecha entre oferta y demanda de trabajo. As, no slo existen ms personas en edad de trabajar, sino que adems ms personas quieren trabajar. De acuerdo a lo expresado, la economa del Per y su desarrollo estn estrechamente ligados al sector rural, tanto por las ventajas comparativas y competitivas que ofrece la diversidad biolgica y climtica, as como, por las potencialidades que de ello se derivan. En tal sentido la red de transportes juega un papel decisivo, no solo para enlazar las poblaciones y articular los diferentes componentes socioeconmicos, sino, para establecer las condiciones en las cuales el pas, proteja sus recursos mediante el desarrollo sostenido. Es en esos aspectos que los sistemas intermodales de transporte representan una gran opcin para el territorio peruano, debido a las posibilidades de transporte terrestre, fluvial, areo, y ferroviario, cuya complementariedad debe estar orientada a servir a las poblaciones del pas. 10.4.1. Pobreza i) Situacin de la pobreza del pas
De acuerdo a la informacin de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de 2001, los pobres2 del Per -segn el gasto de los hogares-, ascendan a 14 millones 609 mil habitantes, que representa el 54,8% de la poblacin total; y formando parte de este tenemos que el 24,4% de la poblacin total son considerados en situacin de pobreza extrema3. En el rea urbana la pobreza afecta al 42,0% de la poblacin, mientras que en el rea rural alcanza al 78,4% de la poblacin. Ahora debido al predominio de la poblacin urbana a nivel nacional, en las cifras absolutas los pobres se dividen casi en mitades: 7 millones 281 mil son pobres urbanos, y 7 millones 328 mil son pobres rurales.
Cuadro 10.14 - Poblacin segn condicin de pobreza, 2001
Poblacin En miles Porcentaje Poblacin no pobre 12 051 45,2 Poblacin pobre 14 609 54,8 - Pobres extremos 6 513 24,4 - Pobres no extremos 8 096 30,4 TOTAL 26 660 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre del 2001 Condicin de pobreza
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No estn en condiciones de adquirir una Canasta Bsica de Consumo. Sus gastos de consumo no cubren el costo de una Canasta Bsica de Alimentos.
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De acuerdo a los resultados de la ENAHO, los departamentos se han agrupado de acuerdo al porcentaje de la poblacin pobre. As tenemos que el primer grupo, denominado de pobreza generalizada, muestra la mayor incidencia. Est constituido por 10 departamentos cuya poblacin en situacin de pobreza es igual o mayor al 70 %. En el segundo grupo, de Pobreza Alta, estn 7 departamentos, cuya poblacin pobre est en un rango entre el 50 % al 70 % de la poblacin total. Denominado Pobreza Media, en el tercer grupo se encuentran 7 departamentos cuya poblacin pobre es menor al 50 %.
Cuadro 10.15 - Niveles de pobreza de los departamentos segn ENAHO, 2001
Pobreza Generalizada Departamentos Promedio Huancavelica Huanuco Puno Apurmac Cajamarca Cusco Amazonas Ayacucho Ucayali Loreto Tasa de Pobreza (%) 76,2 88,0 78,9 78,0 78,0 77,4 75,3 74,5 72,5 70,5 70,0 Pobreza Alta Departamentos Promedio San Martn Pasco Piura Lambayeque Ancash Junn La Libertad Tasa de Pobreza (%) 60,2 66,9 66,1 63,3 63,0 61,1 57,5 52,1 Pobreza Media Departamentos Promedio Tumbes Arequipa Ica Madre de Dios Lima Tacna Moquegua Tasa de Pobreza (%) 35,2 46,8 44,1 41,7 36,7 33,4 32,8 29,6
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre del 2001
Con excepcin de Pasco, Junn, Madre de Dios y San Martn, estn incluidos en el grupo de Pobreza Generalizada la mayora de los departamentos de la Sierra y la Selva. Tres departamentos de la costa norte, dos de la sierra central y uno de la selva norte constituyen el grupo de Pobreza Alta. Finalmente, seis departamentos de la costa, principalmente del sur, y Madre de Dios, estn incluidos en este grupo de Pobreza Media. Para luchar contra la pobreza y sobrevivir, la poblacin rural migra hacia los espacios urbanos. La migracin interna al pas es una de las dimensiones que revela una continuidad en los patrones demogrficos. Esta migracin continua ha generado el predomino de lo urbano (crecimiento de Lima metrpoli y surgimiento de las ciudades intermedias). El proceso urbanizador, reflejndose actualmente en indicadores sntesis como 7 de cada 10 peruanos vive en ciudades, y 3 de ellos reside en Lima y Callao tiene implicancias en las costumbres de las personas, en la diversidad e intensidad de las actividades y en la organizacin de los grupos sociales. Este proceso de urbanizacin se acompaa de un despoblamiento de las zonas altoandinas que presenta un decrecimiento demogrfico que puede atribuirse fundamentalmente al deterioro de la estructura agraria de los andes. El despoblamiento de gran parte de la sierra ocurre en zonas alejadas de los ejes de articulacin principal, donde hay un deterioro de los recursos naturales, y donde el desarrollo de los mercados es incipiente.
Este despoblamiento es preocupante, debido a que siendo la sierra una de las zonas que conserva la ms alta biodiversidad en cultivos andinos, se est incidiendo en la prdida del conocimiento local en el manejo de especies y variedades nativas. ii) Impactos potenciales de la red de transporte sobre la pobreza
La lucha contra la pobreza y la nocin de crecimiento estn estrechamente ligadas. El crecimiento econmico est innegablemente un factor clave a la reduccin de la pobreza. La presencia de infraestructuras de transportes pueden explicar en parte las diferencias regionales de niveles de pobreza al interior de un mismo pas.
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Numerosos estudios ponen en evidencia la eficiencia de la inversin en la extensin de la red de transporte sobre la lucha contra la pobreza rural. En numerosos pases, ha sido observado y cuantificado, el efecto positivo de los gastos pblicos en el sector del transporte sobre la productividad agrcola, y al seguido para el ingreso de los hogares, su nutricin, su salud y tambin su educacin. Una evaluacin de los proyectos del Banco Mundial confirma este punto: la presencia una carretera aprovecha primera a los hogares pobres. Igualmente, la sinergia entre las inversiones viales y la eficiencia de los gastos de educacin ha sido subrayado por numeras estudios. 10.4.2. Uso mayor de las tierras i) Capacidad del uso mayor de la tierra del pas
En el Per, actualmente no existen estadsticas precisas sobre el uso actual de la tierra, sin embargo existen datos aproximados, obtenidos en base a la informacin estadstica del INEI, a nivel de las tres regiones naturales, que reporta los siguientes datos:
Regin Costa Sierra Selva TOTAL Superficie del uso actual de la tierra en hectreas (ha) Cultivos Pastos Forestales Otros usos 870,000 469,000 1,277,000 11,021,000 2,834,000 15,957,000 470,000 19,937,000 1,773,000 492,000 6,561,000 66,860,000 5,477,000 16,918,000 8,308,000 97,818,000
Fuente: III SENAGRO (INEI-1994)
Para garantizar el buen uso de los suelos se han clasificado las tierras del Per segn su capacidad de uso mayor, que se refiere a las limitaciones permanentes de los suelos para mantener actividades agropecuarias y forestales rentables y no destructivas. Las limitaciones se refieren al clima, los riesgos de erosin (pendiente), las caractersticas del suelo, y las condiciones de drenaje o humedad. El sistema de Capacidad de Uso Mayor, fue establecido por el Reglamento de Clasificacin de Tierras, segn D.S. No. 0062/75-AG, del 22 de enero y su ampliacin fue establecida por ONERN. El Sistema de Clasificacin segn su Capacidad de Uso Mayor establece tres categoras: grupo, clase y subclase (vase el Mapa 10.6 de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras adjunto al final de este captulo). El grupo representa la categora la ms alta abstraccin, agrupando tierras de acuerdo a su mxima vocacin de uso. El sistema considera cinco grupos de capacidad de uso mayor: Tierras aptas para cultivo en limpio Tierras aptas para cultivo permanente Tierras aptas para pastos Tierras aptas para produccin forestal Tierras de proteccin (A) (C) (P) (F) (X)
Grupo A: Tierras aptas para cultivo en limpio: Suelos agrcolas, planos, arables, aptos para cultivos anuales y bienales. Comprende unas 4,902,000 ha (3.81 % del territorio nacional) distribuidos en la Costa (1,140,000 ha), en la Sierra (1341,000 ha), y en la Selva (2,421,000
ha). Su distribucin es puntual en el territorio nacional, con pocas zonas importantes de concentracin continua. Grupo C: Tierras aptas para cultivo permanente: Suelos agrcolas no arables para cultivos perennes y semiperenne, como los frutales, caf, cacao y otros. Abarca 2,707,000 ha (2.11 % del territorio) y distribuidas en la Costa (496,000 ha), en la Sierra (20, 000 ha), y en la Selva (2,191,000 ha). Grupo P: Tierras aptas para pastos: Suelos aptos para la produccin de pastos y la actividad de pastoreo. Comprende 17,916,000 ha, distribuidas en la Costa (1,622,000 ha), en la Sierra (10,576,000 ha), y en la Selva (5,178,000 ha). Grupo F: Tierras aptas para produccin forestal: Adecuadas slo para produccin forestal y que deben permanecer bajo cubierta de bosques (no permitindose la tala de bosques) o deben ser reforestadas. Son 48,696,000 ha, distribuidas en la Costa (172,000 ha), en la Sierra (2,092,000 ha), y en la Selva (46,432,000 ha). Grupo X: Tierras de proteccin: Suelos de proteccin, es decir, donde no es posible, bajo condiciones normales, desarrollar actividades agropecuarias. Se pueden usar para el turismo, el manejo de fauna y otras actividades de uso indirecto. Son 54,300,560 ha, distribuidas en la Costa (10,207,000 ha), en la Sierra (25,169,000 ha), y en la Selva (18,924,560 ha).
Capacidad de uso de la tierra
4% 2% 42%
14%
Cultivo en limpio Cultivo permanente Pastos Production forestales
38%
T ierras de protection
Asimismo, considera clases establecidas sobre la base de la calidad agrolgica del suelo y que refleja la potencialidad y grado de amplitud de las limitaciones para uso agrcola y subclases, establecidas en funcin de los factores limitantes y riesgos que restringen el uso del suelo por largo tiempo. ii) Impactos potenciales de la red de transporte sobre el uso de la tierra
La utilizacin de la vocacin natural de las tierras en el Per es un aspecto fundamental para la Ocupacin del Territorio, en tal sentido la Clasificacin de Tierras del Per, determina las categoras de uso. En tal sentido es de vital importancia que la red de transportes del pas, utilice las tierras que por un lado garanticen la estabilidad de las vas y por otro, no modifiquen sustancialmente las condiciones socioeconmicas de los mbitos geogrficos, por donde estas discurren, de tal forma de encontrar una armona y balance entre la red vial y la estabilidad u ocupacin principal de las tierras.
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Los impactos potenciales de la red de transportes sobre el uso de la tierra, estn referidos a: la alteracin del medio natural por deforestacin, uso agrcola inadecuado, erosin de los suelos y degradacin de los ecosistemas, asimismo, en los aspectos socioeconmicos, las vas como corredores adecuadamente estructurados, representa una alternativa para conectarlos centros de produccin con los mercados, y el desarrollo social de las poblaciones. De acuerdo a lo expresado, la red vial debe estar estructurada en estrecha relacin con el uso de las tierras del pas, toda vez que es el elemento de articulacin de las mismas. 10.4.3. Cultura e identidad de los pueblos indgenas i) Cultura e identidad de los pueblos indgenas
Las comunidades campesinas y las comunidades nativas son organizaciones legales reconocidas constitucionalmente en el Per desde 1920. De esa misma poca data el tratamiento proteccionista de sus tierras, el cual se mantuvo sin mayores alteraciones por ms de setenta aos. Existen 315 comunidades reconocidas y tituladas, 27 comunidades reconocidas pero no tituladas, 41 asentamientos indgenas que desean ser reconocidos como comunidades nativas, 638 asentamientos ribereos, 6 comunidades campesinas y 25 asentamientos colonos. Las 383 comunidades de las que se ha sistematizado informacin pertenecen a 17 sub-cuencas y estn organizadas en 17 Federaciones indgenas. En 1993, la nueva Constitucin Poltica, manteniendo el reconocimiento de la existencia legal y de la autonoma de las comunidades, recort el rgimen de proteccin de sus tierras y les reconoci la facultad de disponer libremente de ellas. La modificacin se orientaba a permitir a las comunidades campesinas y nativas ejercitar en forma plena, al igual que cualquier propietario de tierras, las facultades del derecho de propiedad, asumiendo que el mantenimiento de la propiedad en forma colectiva era una de las causas de su pobreza. Dos aos despus, la Ley N 26505, mejor conocida como Ley de Tierras, desarroll la norma constitucional, sealando los requisitos para que las comunidades pudieran disponer de sus tierras como mejor creyeran conveniente. Aunque la Ley menciona diversas posibilidades como la venta de tierras a terceros, arrendamiento o hipoteca, la principal forma de disposicin que aparece para los integrantes de las comunidades es la adjudicacin en propiedad de las parcelas que poseen. La complejidad del tema y la falta de una mayor reglamentacin han llevado, sin embargo, a que en la sierra del Per (lugar donde se concentra la mayor cantidad de comunidades campesinas) sean ms las expectativas de los comuneros por obtener su ttulo individual que los pasos concretos tomados en esa lnea. ii) Impactos potenciales de la red de transporte sobre los pueblos indgenas
La red de transporte pone cada vez ms en contacto a los pueblos indgenas con el resto de las poblaciones de los pases, por lo que deben tomarse las debidas precauciones para no daar, de forma irreparable, estos patrimonios etnolgicos. Los pueblos indgenas son los herederos y los guardianes de un rico patrimonio cultural y natural. En general, los pueblos indgenas tradicionalmente se han adaptado bien a sus medios ecolgicamente frgiles. Las poblaciones autctonas se consideran a s mismas como parte
integral de la naturaleza en lugar de considerar a sta como objeto de dominacin por el ser humano. Los pueblos indgenas cuyos territorios con frecuencia han sufrido muchos daos derivados de la invasin por actividades mineras, de explotacin forestal y de agricultura comercial, o que se han visto forzados a recurrir a prcticas perniciosas para el medio ambiente debido a las elevadas tasas de crecimiento de la poblacin, casi siempre exigen la conservacin o restauracin de sus medios naturales como condicin previa para participar en otros esfuerzos de desarrollo. En el pasado, los esfuerzos por mejorar la situacin de los pueblos indgenas solan basarse en la idea de que, para beneficiarse con el desarrollo, dichos pueblos deban sacrificar su cultura e identidad y asimilarse o integrarse en la economa y la sociedad nacional. Los esfuerzos desplegados en los ltimos tiempos por atender las necesidades y demandas especficas de los pueblos indgenas en el contexto de las estrategias de reduccin de la pobreza reflejan un cambio importante de concepcin sobre la funcin que cumple la cultura en el desarrollo. La experiencia recogida en el BID con algunos proyectos de desarrollo han demostrado que el fortalecimiento de la identidad cultural y la promocin del desarrollo socioeconmico sostenible son objetivos que pueden se refuerzan mutuamente. Cuando los esfuerzos de desarrollo se basan en los valores locales, en las aspiraciones y en la organizacin social, la cultura se convierte en un activo en vez de en un impedimento para el desarrollo. Por lo tanto, la poblacin adopta ms fcilmente los cambios que los sacar de la pobreza material. Cultura y proyecto de desarrollo slo puede lograrse si los expertos en desarrollo llegan a comprender la cultura local, facilitan oportunidades genuinas de participacin, y promuevan la toma de decisiones y el empoderamiento de la poblacin a ser beneficiada, no slo en la ejecucin de los proyectos, sino tambin en su identificacin y diseo. 10.4.4. Sitios arqueolgicos La heterogeneidad geogrfica, ecolgica y biolgica del Per ha permitido el desarrollo de diferentes culturas en un largo proceso de adaptacin y respuesta a las condiciones ambientales, durante ms de 20,000 aos. Precisamente las caractersticas que definen al Per son las de ser pluricultural, intercultural, multilinge y multitnico debido a que durante milenios, tanto en la costa, como en la sierra y selva se establecieron y desarrollaron culturas, que han dejado un gran lejago a la humanidad mediante los lugares donde habitaron, convertidos en sitios arqueolgicos, que hoy son fuente de investigacin y admiracin. De acuerdo a lo expresado los valores culturales constituyen patrimonio de la humanidad, y en ese sentido la planificacin de la red de carreteras debe considerar prioritariamente los sitios arqueolgicos y su mbito de influencia a fin de evitar alteraciones. Los principales sitios arqueolgicos en el Per son: Cantamarca Dacha Concha Maranga Cerro Culebras Chan Chan Chilca Cueva El Paraso El Paraso El Sol Huaytara Huari Pachacamac Incawasi La Luz Lineas de Nazca Machu Picchu Macatampu Paramonga Pucllana Puerto Inca Raqchi Sechin
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El mapa adjunto muestra la ubicacin de los principales sitios arqueolgicos.
10.4.5. Ecoturismo i) Diagnstico del ecoturismo
En el Per, el crecimiento econmico del turismo en las ltimas dcadas ha sido notable. Los avances en este sector no se han limitado slo a cifras que indican un movimiento de cientos de millones de dlares anualmente, sino que tambin los conceptos y las propuestas en este campo han evolucionado, dando lugar a la incorporacin de nuevos elementos como recursos tursticos. As, la naturaleza se ha convertido en los ltimos aos en un atractivo interesante para un gran sector de turistas. De igual forma, la preocupacin por conservar los escenarios
naturales y disminuir los impactos del turismo ha pasado a ser tema prioritario en los estudios, las investigaciones y las opciones de viaje. El Ecoturismo surge como una modalidad alternativa al turismo masivo, hoy enmarcada dentro del Turismo Sostenible, que implica el desarrollo de actividades tursticas en un rea natural, poniendo especial cuidado en dejar beneficios a favor de la conservacin del rea y de las comunidades anfitrionas, y minimizar los impactos (ambiental, social, cultural y psicolgico). Aunque no se cuenta con una definicin universal del Ecoturismo, sus caractersticas generales pueden resumirse as: Toda forma de turismo basada en la naturaleza en la que la motivacin principal de los turistas sea la observacin y apreciacin de esa naturaleza o de las culturas tradicionales dominantes en esas zonas. Incluye elementos educacionales y de interpretacin. Generalmente, si bien no exclusivamente, est organizado para pequeos grupos por empresas especializadas, pequeas y de propiedad local. Operadores extranjeros de diversa envergadura tambin organizan, gestionan y comercializan giras ecotursticas, por lo general, para grupos reducidos. Procura reducir en lo posible, los impactos negativos sobre el entorno natural y sociocultural. Contribuye a la proteccin de las zonas naturales: - Generando beneficios econmicos para las comunidades, organizaciones y administraciones anfitrionas que gestionan zonas naturales con objetivos conservacionistas. - Ofreciendo oportunidades, alternativas de empleo y renta a las comunidades locales. - Incrementando la concientizacin sobre conservacin del patrimonio natural y cultural, tanto entre los habitantes de la zona como entre los turistas.
Si bien el Per cuenta con una riqueza impresionante de recursos naturales, historicoarqueolgicos y culturales, existen serios problemas y dificultades en cuanto a alojamiento, transporte, recursos humanos y servicios en general, que deben solucionarse para alcanzar los estndares internacionales que exige el ecoturista. Un adecuado punto de partida para el anlisis interno del sector es la elaboracin de un inventario de recursos para el ecoturismo, que identifique no slo los recursos naturales y culturales, sino tambin la infraestructura y servicios para Ecoturismo existentes y los que deberan implementarse. ii) Impactos potenciales de la red de transporte sobre el ecoturismo
La red de transporte es un elemento clave para el desarrollo del ecoturismo. El ecoturismo generalmente busca reas naturales poco impactadas, con gran biodiversidad y belleza paisajstica; muchas zonas del Per cuentan con esas caractersticas, pero llegar a stas constituye un verdadero desafo. Por lo tanto, la accesibilidad a los destinos debe ser un criterio importante a tomar en cuenta al disear un proyecto ecoturstico. Hay que resaltar que una gran parte de los ecoturistas no estn dispuestos a invertir uno o dos de sus das de viaje slo en movilizarse por tierra hasta su destino final; sin embargo, valoran los cuidados tomados al ingresar a estos parajes. Por lo tanto, las conexiones, los medios de transporte, el tipo de facilidades son aspectos esenciales al considerar el potencial ecoturstico de un rea.
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El transporte areo puede convertirse en un factor clave para planificar actividades de ecoturismo en una regin, resultando necesario construir, mejorar, implementar: aeropuertos, aerdromos y helipuertos, que faciliten la movilizacin rpida de los visitantes a aquellas zonas que se consideren zonas de desarrollo ecoturstico. En la zona de Selva, el medio de transporte ms importante es el fluvial, el cual est condicionado por el clima; siendo el periodo de crecida en el que se puede navegar con relativa seguridad. De igual manera, en muchos casos se trata de largas horas en bote, para lo cual el visitante requiere no slo de toda la seguridad posible (chalecos salvavidas, combustible suficiente, radio, un motorista entrenado y otras condiciones), sino tambin comodidad durante el viaje (asientos adecuados, techos para proteccin del excesivo calor y la lluvia, agua, alimentos, entre otros). En Mayo del 2001, con el objeto de implementar los acuerdos del Acta de Actores Clave en Ecoturismo, elaborar un Programa Nacional de Turismo Sostenible y llevar a cabo las actividades en preparacin para el Ao Internacional del Ecoturismo 2002, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) cre y convoc un Grupo Tcnico de Turismo Sostenible atendiendo el Acta de la Reunin con Actores Clave del Ecoturismo, en la que se expresa la necesidad de contar con un mecanismo de coordinacin que prepare e implemente un Programa Nacional de Ecoturismo al 2010.

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CAPITULO 10 ANLISIS AMBIENTAL Y DE VULNERABILIDAD

10.2. PELIGROS NATURALES DEL PAS Y RIESGOS RELATIVOS A LA RED DE TRANSPORTE

Peligros naturales Sequas Heladas El fenmeno El Nio

Inundaciones en Ica en 1998

Zonas con peligro potencial de inundaciones:

Riesgos de inundaciones relativos a la red de transporte

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de inundaciones relativos a las vas ferroviarias

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de inundaciones relativos a los puertos martimos y fluviales

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de inundaciones relativos a los aeropuertos

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

10.2.2. Actividad ssmica i) Peligro ssmico del pas

Terremoto de Arequipa de 1948

Terremotos de 1868 y 1877 en el sur del Per

Terremoto de Lima de 1746

Terremoto de Tacna de 1604

Mximas Intensidades Ssmica VII VIII IX X

Los grados de la escala de intensidades MSK-64 son los siguientes:

n n Reduccin de Riesgos para el

Pronstico y probabilidades de ocurrencia de sismos de gran magnitud en el futuro prximo

Cuadro 10.4 - Departamentos con peligro de Tsunamis

Riesgo de deslizamiento por sismo

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos ssmicos relativos a las vas ferroviarias

El tramo Matarani-Cusco El tramo Toquepala-Ilo-Cuajone El tramo Tacna-Arica

VII -VIII VII VIII-IX-X VII VIII-IX-X

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos ssmicos relativos a los puertos martimos y fluviales

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos ssmicos relativos a los aeropuertos

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

10.2.3. Deslizamientos y derrumbes i) Peligro de deslizamientos y derrumbes en el pas

Cuadro 10.7 - Zonas muy sensibles a desprendimientos de rocas

Zonas con peligro potencial de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas

Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendimientos de rocas

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a los puertos martimos y fluviales

Riesgo de deslizamientos, derrumbes y desprendido de rocas

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de deslizamientos y derrumbes relativos a los aeropuertos

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

10.2.4. Huaycos i) Peligro de huaycos del pas

Riesgos de huaycos relativos a la red de carreteras

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos huaycos relativos a las vas ferroviarias

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de huaycos relativos a los puertos martimos y fluviales

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de huaycos relativos a los aeropuertos

l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

10.2.5. Aludes y Aluviones i) Peligro de aludes y aluviones del pas

Factores que favorecen la ocurrencia de aludes y aluviones

u u u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de aludes y aluviones relativos a las vas ferroviarias

l n u u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de aludes y aluviones relativos a los puertos martimos y fluviales

u l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

Riesgos de aludes y aluviones relativos a los aeropuertos

u n u n l Riesgo Alto n Riesgo Moderado u Riesgo Mnimo Sin Riesgo

10.2.6. El Fenmeno El Nio i) Peligro asociados al Fenmeno El Nio en el pas

Riesgos asociados al Fenmeno El Nio relativos a la red de transporte

Riesgos asociados al Fenmeno El Nio relativos a la red de carreteras