LOS ACTOS NOTARIALES Y SUS RELACIONES

Introduccin El acto jurdico es una manifestacin exterior de voluntad bilateral o unilateral, cuyo fin directo consiste en engendrar, con fundamento en una regla de derecho o en una institucin jurdica, a cargo o en provecho de una o varias personas, un estado, es decir, una situacin jurdica permanente y general o por el contrario un efecto de derecho limitado que se hace con el fin de crear, transmitir, modificar o extinguir una obligacin o un derecho. A travs sociedades, jurdicos. En el presente trabajo explicaremos los actos notariales, tanto el acto autntico como el acto bajo firma privada, que son los ms utilizados en el ambiente jurdico de la Repblica Dominicana. Explicaremos las caractersticas de cada acto y definiremos las diferencias que existen entre ambos. Tambin abordaremos el tema de la fecha cierta y de la legalizacin de las huellas digitales. el de los testamentos, las compras-ventas, las y sustituciones de

otorgamiento,

revocacin

mandatos y otros, con mucha frecuencia los notarios realizan actos

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El Acto Autntico

a definicin del acto autntico la encontramos en el artculo 1317 del Cdigo Civil Dominicano cuando expresa que: Es acto autntico el que ha sido otorgado por ante oficiales

pblicos, que tienen derecho de actuar en el lugar donde se otorg el acto, y con las solemnidades requeridas por la ley. El acto autntico debe ser redactado con las solemnidades requeridas, destinadas a aumentar las garantas que debe presentar como son: estar escrito en idioma espaol, en un slo contexto en el anverso y reverso de la hoja de papel, sin abreviaturas, espacios en blanco, lagunas ni intervalos y firmados por las partes y el oficial pblico que lo realiz, de conformidad al artculo 21 de la Ley 301 sobre Notariado. El acto autntico tiene una mayor fuerza probatoria que el acto bajo firma privada por las siguientes razones: a) Los actos autnticos hacen fe de su escritura, sin que sea necesaria una verificacin y solo pueden ser contestados por un procedimiento sumamente complicado como lo es la inscripcin en falsedad. b) Hacen fe de su fecha an antes de efectuado el registro correspondiente.

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c) Hacen fe de su contenido bajo reserva de la inscripcin en falsedad, para todo lo que el notario declare haber contactado personalmente. d) Revestido de una frmula ejecutoria, el acto autntico permite al acreedor, a falta de ejecucin voluntaria, recurrir, sin sentencia previa a la ejecucin forzosa por un tribunal competente para proceder a un embargo. El artculo 545 del Cdigo de Procedimiento Civil plantea al respecto: "Tienen fuerza ejecutoria las primeras copias de las sentencias y otras decisiones judiciales y las de los actos notariales que contengan obligacin de pagar cantidades de dinero, ya sea peridicamente o en poca fija; as como las segundas y ulteriores copias de las mismas sentencias y actos que fuesen expedidas en conformidad con la ley y en sustitucin de la primera". En tal sentido, el artculo 46 de la Ley 301 establece que: "nicamente las primeras copias o las ulteriores que sea expedidas con autorizacin del Juez de Primera Instancia de acuerdo con el artculo siguiente, podr servir de ttulo para realizar actos de ejecucin". El artculo 47 de la indicada Ley prescribe que: " No podrn expedirse ulteriores copias que sustituyan a la primera de actas notariales que contengan obligacin de pagar sumas de dinero o entregar objetos susceptibles de evaluacin, sino en virtud de auto
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del Juez de Primera Instancia, por causa debidamente justificada. De dicho auto se har mencin al margen de la escritura original ". Por otra parte, el artculo 48 prescribe que no podrn expedirse copias de actas notariales a terceras personas, sino en virtud del auto del Juez de Primera Instancia, siempre que justifique un inters legtimo y el artculo 49 faculta a que de las actas notariales puedan expedirse segundas o ulteriores copias a las partes, o a sus herederos y causahabientes. Todo acto autntico se presume lcito y de buena fe, constituyendo un documento que se basta por si mismo con suma eficacia. Hay que resaltar el hecho de que son los actos pblicos o autnticos los que exigen de la rigurosidad de la ley, a diferencia de los actos bajo firma privada, porque estos ltimos no tienen que ser protocolizados de manera obligatoria, ya que el contenido y fuerza probatoria es de inters privado, solo ligan a las partes comparecientes, sus herederos y causahabientes, no se oponen a los terceros; por tanto, el notario solo da fe de que las firmas fueron estampadas en su presencia, no da fe del contenido del documento privado. El Cdigo Civil Dominicano plantea de forma clara la eficacia del contenido de los actos autnticos en sus artculos 1318 al 1319, cuando prescriben que: ART. 1318.- El documento que no es acto autntico, por la incompetencia o incapacidad del oficial o
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por un defecto de forma, vale como acto privado si est firmado por las partes. ART. 1319.- El acto autntico hace plena fe respecto de la convencin que contiene entre las partes contratantes y sus herederos o causahabientes... . Refirindose a la fe del documento pblico el Profesor Carbonier comenta: El documento hace prueba de s mismo, sin que su veracidad material o ideolgica pueda combatirse. Esa fuerza probatoria difcil es de enervar, (pues el procedimiento de impugnacin por falsedad ofrece escassimas probabilidades de xitos), se extiende al origen y fecha del documento, as como gran parte de su contenido" (Jean Carbonier, Derecho Civil. P.344. Tomo II). Debemos precisar adems que no solo los actos autnticos instrumentados por los notarios pblicos tienen carcter de autenticidad, puesto que tambin tienen ese carcter: a) Los actos instrumentados por los alguaciles. b) Las actas expedidas por el Oficial del estado Civil. c) Los actos realizados por los Secretarios de los tribunales. d)Los actos realizados por los Conservadores de Hipotecas y Directores del Registro Civil. e) Los actos realizados por los Registradores de Ttulos. f) Los actos realizados por los Cnsules en el extranjero.

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EL ACTO BAJO FIRMA PRIVADA El Dr. Gregorio Caimares en su obra Ensayos Notariales expresa que: El acto bajo firma privada, es el otorgado por las partes mismas, firmado por ellas y sin la presencia de los oficiales pblicos. Sobre los actos bajo firma privada el Dr. Carlos P. Romero Butten en su obra Manual de Derecho Civil plantea que: Los actos bajo firma privada son actos redactados y firmados por simples particulares, quienes pueden ser las partes mismas o sus mandatarios. Estos actos pueden ser escritos en idioma espaol o extranjero, caso en el cual se traduce por un intrprete judicial al idioma espaol. No es necesario el empleo de papel timbrado para su validez. Pero para que el acto est revestido de mayor garanta, se recurre a un notario pblico para fines de legalizacin de las firmas y posteriormente se registra". El acto bajo firma privada no hace por s mismo prueba de la verdad de sus enunciaciones. Para que esta clase de acto tenga la fuerza probante de un acto autntico, es necesario que sea reconocido por la parte a quien se opone o que se tenga legalmente por reconocido. Con relacin a la legalizacin de firmas, la Ley 301 sobre Notariado en su artculo 56 prescribe que: " Los Notarios tendrn facultad para dar carcter de autenticidad a las firmas estampadas por los otorgantes de un acto bajo firma privada. El Notario dar
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carcter de autenticidad a dichas firmas, sea declarando haber visto poner las mismas voluntariamente, sea dando constancia de la declaracin jurada de aquella persona cuya firma legaliza, de que la misma es suya y que fue puesta voluntariamente en la fecha indicada en el acto". Debemos tener presente adems lo que establece el artculo 58 de la Ley del Notariado cuando expresa que: " La legalizacin de firmas o de huellas digitales efectuadas segn lo establece esta Ley, da carcter de autenticidad a las mismas, pero no otorga fecha cierta al acto frente a terceros". En general, el elemento esencial de estos actos es la firma autografiada de las partes intervinientes pero adems el Cdigo Civil Dominicano somete estos actos a formas particulares, segn el contenido de las convenciones, sinalagmticas o unilaterales como son: a) El artculo 1325 del Cdigo Civil prescribe que: Los actos bajo firma privada que contengan convenciones sinalagmticas, no son vlidos sino cuando han sido hechos en tantos originales como partes hayan intervenido con un inters distinto. Es bastante un solo original, cuando todas las personas tienen el mismo inters. Cada original debe hacer mencin del nmero de originales que se han hecho. Sin embargo, el no mencionarse que los originales se han hecho por duplicado o triplicado, etc. no puede oponerse por el que ha ejecutado por su parte el convenio contenido en el acto .

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b) El artculo 1326 del Cdigo Civil prescribe que: El pagar o la promesa hecha bajo firma privada por la cual una sola parte se obliga respecto a otra a pagarle una suma de dinero o una cosa valuable, debe estar escrita por entero de la mano del que la suscribe, o a lo menos se necesita, adems de su firma, que haya escrito por su mano un bueno o aprobado que contenga en letras la suma o cantidad de la cosa. Excepto en el caso en que el acto proceda de mercaderes, artesanos, labradores, jornaleros o criados. c) Al tenor de lo previsto por el artculo 1327 del Cdigo Civil Dominicano tenemos que cuando la suma de dinero que se expresa en el texto del acto, es diferente de la que se expresa en el bueno o aprobado, se presume entonces que la obligacin es por la suma ms pequea, aun cuando el acto como el bueno o aprobado estn escritos por entero de la mano del que est obligado, a menos que se pruebe de qu parte est el error. d) Al tenor de lo previsto por el artculo 1328 del Cdigo Civil Dominicano tenemos que los documentos bajo firma privada no tienen fecha contra los terceros, sino desde el da en que: 1.- Desde el da en que han sido registrados. 2.- Desde el da de la muerte de cualquiera que los haya suscrito y; 3.- Desde el da en que su sustancia se ha hecho constar en actos autorizados por oficiales pblicos.

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Debemos aclarar que la fecha cierta y la credibilidad del documento son cosas diferentes, puesto que la fecha cierta slo le concede al acto bajo firma privada la capacidad de ser reconocido por los terceros o sea que a partir de que el acto tenga fecha cierta los terceros no pueden desconocer su existencia. DIFERENCIA ENTRE EL ACTO AUTENTICO Y EL ACTO BAJO FIRMA PRIVADA Muchas veces el acto bajo firma privada se confirma con el autntico y esto sucede cuando el acto bajo firma privada ha sido intervenido por un oficial pblico, en todo eso el notario pblico, mediante la legalizacin de firma o autenticacin. El acto bajo forma privada cuya legalizacin de firma ha sido intervenida por el notario pblico tiene como f pblica la misma que tienen el acto autntico, aunque no es un acto autntico, pues sigue siendo acto bajo firma privada. Las diferencias abundan, los actos autnticos estn

frecuentemente dotados de fueras ejecutiva, es decir, son ttulos ejecutorios, por el contrario, los actos privados totalmente desprovisto LA FECHA CIERTA DE LOS ACTOS AUTNTICOS Y LOS ACTOS BAJO FIRMA PRIVADA An cuando el documento no haya sido registrado ni transcrito y por lo tanto no posee fecha cierta, puede servir de indicio de su fecha si es corroborado por declaraciones
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testimoniales.

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Cundo adquieren fecha cierta los actos bajo firma privada y pueden serles oponibles a los terceros? En principio, cuando son registrados, pero los jueces gozan de un poder discrecional, segn los casos, para determinar cundo un acto bajo firma privada debe ser sometido a la formalidad del registro para que adquiera fecha cierta contra los terceros. La fecha cierta se adquiere no slo por la legalizacin de firmas, sino tambin por los tres medios enumerados en el Artculo 1328 Cdigo Civil. PRUEBA DE LAS OBLIGACIONES DE LAS SITUACIONES JURDICAS La situacin jurdica es uno de los aspectos condicionantes bsicos de la existencia jurdica de los sujetos. Las situaciones jurdicas son las posiciones que ocupa cada uno de los sujetos que intervienen en las diversas relaciones jurdicas. Las relaciones jurdicas se establecen normalmente entre dos sujetos, de tal modo que uno de ellos tiene el deber de comportarse de una determinada manera y el otro tiene el poder de exigir del anterior que realice el comportamiento debido. Este hecho hace que las situaciones jurdicas vengan siendo agrupadas tradicionalmente en dos tipos fundamentales:

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1. Las que imponen deberes y son definidas como situaciones jurdicas pasivas. 2. Las que atribuyen poderes y son caracterizadas como situaciones jurdicas activas. Pero estos dos tipos no suelen darse en estado puro en la realidad. Lo normal es que cada una de las situaciones jurdicas comporte simultneamente deberes y derechos correlativos.

As, por ejemplo, dentro de una relacin jurdica tan generalizada como la compraventa, quien est en situacin de vendedor tiene el deber de entregar el bien objeto de la compraventa, pero tiene al mismo tiempo el derecho de exigir que el comprador le entregue el precio estipulado. Y el comprador, no slo tiene el derecho a que se le entregue la cosa comprada, sino que tiene tambin el deber de hacer entrega del precio. La prueba del pago incumbe al deudor pues cuando el acreedor ha demostrado la existencia de la obligacin, aquel debe demostrar el hecho del pago que invoca, por aplicacin de la reglas generales en materia de prueba. Medios de prueba: como el pago es un acto jurdico, su prueba puede ser realizada por cualquiera de los medios que autoriza el cdigo civil y el cdigo procesal, incluido los testigos. El recibo es el instrumento escrito emanado del acreedor en el cual consta la recepcin del pago.

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El Cdigo Civil Dominicano en su artculo 1316 distingue cinco medios de prueba que son: 1.- La Prueba Literal (Actos Autnticos y Bajo Firma Privada). 2.- La prueba por testigos. 3.- Las presunciones. 4.- El Juramento. 5.- La confesin. El Cdigo de Procedimiento Civil seala otros medios de prueba, como el experticio, al que los tribunales recurren en materia de obligaciones contractuales o delictuales. Por el contrario, en materia comercial, la prueba es libre, lo que significa que cualquier medio de prueba es posible. LA LEGALIZACIN DE HUELLAS DIGITALES En el artculo 56 de la ley 301 se establece la legalizacin de huellas o grafa. Lo que quiso decir el legislador era que las personas no supieran leer ni escribir, pero en realidad lo que dijo en la ley fue que la persona no pudieran firmar o que no supieran. Entonces esta figura parte de que la persona declare que no sepa firmar. Pero hay gente que no sabe leer ni escribir, pero saben firmar. Si una persona sabe poner una cruz, y dice que esa es su firma, sabe firmar. El notario debe determinar que existen dos testigos, y el suscribiente debe poner las huellas (de los pulgares o los dedos

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subsiguientes). Si no tiene manos no puede hacer actos bajo firma privada. Los testigos lo son de que vieron al tipo poner las huellas, adems lo son de la obligacin del notario de haber ledo ntegro el acto (de ah se desprende que lo que pretenda el legislador era establecer que la persona no saba leer). Los testigos son del notario, no son testigos actuantes. Por eso si una convencin se va a realizar entre dos personas que no saben o que no pueden firmar no podrn hacerlo, porque si cada huella necesita dos testigos la ley dice que los testigos actuarios no pueden ser ms de dos. Quiere decir, que si las dos partes no saben firmar, tendrn que recurrir a un mandato. Los testigos actuarios se supone que deben saber leer y escribir, debern saber firmar. Los testigos convocados a este efecto deben ser convocados por el notario. La idea de la implantacin de las huellas no tiene un carcter dactiloscpico. Para atacar la legalizacin de huellas no se puede recurrir a un anlisis dactiloscpico, porque el criterio de oficialidad del notario es superior a cualquier criterio cientfico ordinario. Para atacar la legalizacin de huellas se deber probar que los testigos no fueron o no estuvieron all, o que el tipo no fue quien puso las huellas digitales. Pero la prueba dactilogrfica no basta para probar la falsedad de las declaratorias. Los testigos actuarios no son los mismos convocados en el momento de la instruccin de la audiencia. Si usted ya es testigo
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actuario, mal pudiera un abogado citarlo a declarar en la audiencia de fondo de la verificacin de escrituras o inscripcin en falsedad, porque ya usted como testigo actuario lo ha dicho en el acto. La mayora de abogados recurren a si el acto est malo a citar a esos mismos dos testigos (esos dos testigos ya han propuesto su voluntad testimonial). La legalizacin grafa: los testigos, al ser actuarios del notario, aparecen suscribiendo el acto conjuntamente con el notario, por ello las tachas de los testigos actuarios, como el notario no les legaliza las firmas, podran pensarse que pueden ser de las tachas ordinarias, no de las tachas notariales, pero lgicamente, para evitarse problemas no se llama a ser testigo a una persona que tenga tachas notariales, entonces el acto terminar con las huellas, la firma, legalizacin, testigos y notario. Los testigos actuarios, si es un acto autntico, no pueden ser llamados a audiencia. Los testigos de la convencin s pueden ser llamados a audiencia. En cuanto a la legalizacin de firmas, la Procuradura General de la Repblica en su portal de Internet, tiene los siguientes requisitos: 1. Cdula de Identidad y Electoral. 2. El documento debe contener sello del notario. 3. No se aceptan documentos firmados con cruces, si es ste el caso, la persona debe de poner las huellas dactilares en el lugar donde corresponda la firma. 4. Los documentos deben estar firmados por el notario o funcionarios, y por las partes que lo integran.
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5. El documento debe tener la matricula del notario, esto aplica a partir del ao 2006. 6. El documento no puede tener fecha adelantada. 7. La coletilla del notario no puede estar en una sola pagina si es este el caso debe estar enumerada. 8. Solo se legalizan documentos en original, en caso de que sean copia debe estar certificada por el notario que instrument el acto. 9. Solo se legalizan documentos de los notarios y funcionarios registrados en el departamento. 10. Cuando el documento es una traduccin correspondiente a un documento de nuestro pas, se le exige el original del documento a traducir.

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CONCLUSIN

Como

hemos

visto,

los

actos

notariales

son

aquellos

instrumentos pblicos en cuyo contenido, y a peticin de los interesados, se describen relaciones, se hacen constar hechos, circunstancias, escenarios ocurridos en presencia estricta del notario, o realizados por los cartularios o funcionario pblico competente. En materia de actos la ley del notariado es sobria, pero su importancia es tal que, segn sentencias reiteradas de la Corte Suprema de Justicia, se decidi que estos instrumentos sean de obligada aceptacin para los ciudadanos. El valor del acta notarial radica en que, como instrumento pblico, hace plena prueba no slo para los comparecientes y derechohabientes sino para terceros. En ellas, el notario pblico se limita a dar fe de lo que ve, percibe, oye y hechos que personalmente realice; por ejemplo, la notificacin de desahucio, el protesto de un ttulo valor, la acreditacin del estado fsico de un bien inmueble, la dacin de fecha cierta a un documento privado. En la elaboracin de las actas el notario est actuando en calidad de fedatario pblico, pues est limitado a dar fe de la existencia de tales y cuales hechos, cmo se llevan a cabo y en su caso a declarar las consecuencias jurdicas que resultaren de estos hechos; pero est limitado a ello, no puede moldearlos, acomodarlos e interpretarlos.

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BIBLIOGRAFA 1. Cdigo Civil de la Repblica Dominicana. 2. Cdigo de Procedimiento Civil de la Repblica Dominicana. 3. Ley del Notario No. 301, G. O. 8870. 4. Caimares, Gregorio; Ensayos Notariales. 5. Jean Carbonier, Derecho Civil. P.344. Tomo II

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