Glosario Poltico Comisin de Contenido #YoSoy132 Asamblea de la FCPyS -UNAM

Teniendo en consideracin los objetivos inmediatos del movimiento, sin olvidar su proyeccin a futuro, as como su carcter plural, sin olvidar la necesidad de construccin de una identidad poltica slida, ofrecemos a la Asamblea de Ciencias Polticas y Sociales y a la Asamblea Interuniversitaria de #YoSoy132, el siguientes Glosario Poltico. Esta aportacin llama a la reflexin terica de los integrantes de nuestro movimiento, pero sobre todo les invita a dotarlos de sentido a partir de prcticas colectivas que los sustenten. A construirlos, no slo para generar un horizonte utpico, sino para no olvidar la importancia de mantener ejercicios polticos que nos diferencien de los vicios de nuestra clase poltica; hacer de la poltica una tica de lo colectivo.

Asamblea: es el ejercicio y proceso de expresin directa de la voluntad general de una colectividad. La asamblea o pleno, se constituye en tanto exista el mayor nmero posible de personas que integran dicha comunidad (quorum) para que se dote de legitimidad a las decisiones y acuerdos alcanzados. Las asambleas se clasifican por su objeto y por su representatividad. Por su objeto pueden ser asambleas de tipo informativo, deliberativo o resolutivo. Por su representatividad pueden ser directas o indirectas. La Asamblea #YoSoy132 de la FCPYS es una asamblea informativa/deliberativa de representacin directa, en tanto sirve como rgano de difusin para las actividades realizadas en la Asamblea Interuniversitaria y como rgano de decisin donde cada uno de sus participantes participa a ttulo personal para definir el posicionamiento del Comit Estudiantil de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. La Asamblea Interuniversitaria, por otra parte, es del tipo deliberativo/resolutivo de representacin indirecta, en tanto los voceros o delegados representan a un comit estudiantil que ha definido su posicionamiento respecto a diversos temas de acuerdo a un ejercicio de Asamblea y sus decisiones tienen carcter resolutivo, en tanto definen -de facto- la postura y las acciones a tomar para todo el movimiento. Es importante aclarar que la asamblea como tal, no es una entidad ontolgica, es decir, no es un ser con soberana y voluntad propia que exista en-s. La asamblea es un ejercicio y un proceso de legitimacin. Como ejercicio es el momento en que los sujetos de una comunidad se renen para discutir, deliberar y organizar su forma de accin. El sujeto colectivo (i.e. el pueblo) es el depositario de la soberana y del poder en potentia (poder indefinido en-s) como fundamento de todo lo poltico. La asamblea como proceso es el momento en el que la comunidad poltica se afirma a s mismo como poder instituyente. Es decir, en un primer momento donde aun la comunidad no se encuentra organizada en lo absoluto, quien convoque a una asamblea ser siempre una minora careciente de legitimidad. Los integrantes de una asamblea en su toma de conciencia poltica se autolegitiman y afirman sus decisiones y acciones en nombre de todos los miembros de la comunidad, pero ser slo la capacidad de convocatoria de la asamblea, su carcter pblico y su imperativo de avocarse a los intereses generales, lo que le conceda en efecto la legitimidad ante el resto de la comunidad.

El comit, por otro lado, es un segundo momento de comunidad institucionalizada, en el cual existe un poder consitudo como potestas1, en el que la comunidad se escinde de la mera comunidad indiferenciada y ha creado mediciones para su posible ejercicio; sin embargo, dentro de su institucionalizacin mantiene una democracia directa y participativa. La asamblea a nivel interuniversitario, en tanto carece de representacin directa de sus miembros, tambin es una delegacin institucionalizada del poder potestas. La creacin de un Comit a lo interno de la Asamblea Interuniversitaria, representara un segundo nivel de institucionalizacin y de poder delegado. A diferencia de una asamblea, un comit lleva a cabo una diferenciacin de funciones operativas a partir de la designacin de comisiones; en tanto la asamblea es ejercicio y proceso, el comit es estructura y organizacin.

Comunidad FCPYS

1) Potentia (Poder indefinido)

2) Ejercicio y proceso de legitimacin (Poder instituyente) Coordina los trabajos de

ASAMBLEA FCPYS

Designa

Designa

Voceros Moderador Secretario

Mesa

Vota la

rgano Operativo/ Representativo

Comisiones

Voceros

COMIT FCPYS
3) Potentas (Poder institucionalizado)

Comisin: Comisin deriva del latn en perfecto activo comms, esto indica que su accin es algo dado y que implica cierta continuidad. Al respecto, una comisin es un conjunto de personas que ejercen una labor asignada, la cual se acaba hasta la consecucin de su fin o hasta que dejen de ser necesidad orgnica del movimiento. Las comisiones cumplen de manera operativa con los designios de la asamblea. De manera idnea, todos los miembros de la comunidad forman parte de una comisin, en donde participan de acuerdo a su conocimiento y cualidades especficas (ej. el comuniclogo participa en la comisin de vinculacin de difusin, el administrador pblico en la comisin de logstica y organizacin).

Varios de los trminos y teora poltica utilizados en la definicin de asamblea y comit tienen referencia en la obra del Dr. Enrique Dussel 20 Tesis de Poltica.

Comit: deriva del latn committere del prefijo con -(junto) y el verbo mittere (enviar). En este sentido por su etimologa, la primera idea que tenemos de un comit es la de aquel conjunto de personas enviadas con una misin ante una autoridad, por lo que de alguna forma cargan con la representatividad del grupo. Committere es una palabra en presente activo, lo que seala la indefinicin de su tiempo y modo. Los comits de manera comn (como en los partidos polticos) son un grupo de personas con representatividad y capacidad operativa de acuerdo a un marco normativo, que conforman un sub-grupo del todo, ya sea como sub-divisin (filial) o como coordinacin integrada por elementos de distintos grupos. Traducido a la estructura organizativa del movimiento #YoSoy132, los comits seran aquellos rganos que fungiran de manera representativa en dos tipos de niveles: local e interuniversitario. En el nivel local estaran integrados por los voceros ms los representantes de las diferentes comisiones de una Asamblea estudiantil. Por otro lado el Comit Interuniversitario, sera aquel encargado de coordinar las labores de las diferentes Comisiones de la Asamblea Interuniversitaria gozando con la representatividad de los diferentes voceros.

Concentracin meditica: Mxico es uno de los pases con mayor concentracin meditica. El 94 % de la TV corre a cargo de solo dos compaas televisivas (Televisa y TV Azteca), mientras que el 70 % del total de las estaciones concesionadas son operadas solo por 10 grupos (Grupo ACIR, Instituto Mexicano de la radio, MVS Radio, Multimedios Radio, NRM, Grupo Radio Centro, Grupo Radiorama, Radiorama Valle de Mxico, Televisa Radio o Latino de Mxico y Grupo Unidifusin). Son muchas las causas que llevan a las empresas a iniciar procesos de concentracin. Desde el deseo de responder a la globalizacin del mercado, la acumulacin del capital, la generacin de poder poltico, econmico y simblico, hasta la diversificacin de riesgos. Aunado a esta concentracin de la propiedad de los medios tenemos una falta de regularizacin de la legislacin sobre medios, lo que permite que empresas como Televisa o Televisin Azteca controlen buena parte del espectro radiofnico, de las cadenas televisivas y de otros escenarios mediticos. Tan solo Televisa, que a travs de los aos se ha consolidado como uno de los grandes conglomerados mediticos del mundo, tiene un giro que abarca desde la produccin y transmisin televisiva, programacin para la TV de paga, distribucin internacional de programacin para televisin, servicios de TV satelital Direct To Home (DTH), publicaciones diversas y su distribucin, TV por cable, produccin y transmisin de radio, promocin de eventos deportivos profesionales y otros eventos, radiolocalizacin, produccin flmica y su distribucin, doblaje y operacin de portales de Internet, lo que ejemplifica la concentracin de produccin, almacenamiento y circulacin de contenidos mediticos en Mxico. Esta concentracin de contenidos y el uso que se le da a los mismos, impacta de forma directa en la esfera poltica, la cual, dicho sea de paso, no solamente involucra a los representantes y polticos profesionales, sino a todos los ciudadanos que viven y conviven en un pas que se esfuerza por terminar de transitar a la democracia.2
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Centro de Estudios en Ciencias de la Comunicacin, Propuesta estudiantil: por una democratizacin de los medios de comunicacin, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales UNAM, Ciudad Universitaria 2012

Democracia: De entre todos los conceptos de la Ciencia Poltica quizs Democracia sea el ms difcil de definir, en tanto que su uso sale del marco de significacin de las ciencias sociales y se introduce en el discurso comunicativo de todos los actores. Sin embargo, existe una frmula bsica que es accesible para todos: la Democracia como el gobierno del pueblo y para el pueblo; con esto queremos decir que la democracia es a la vez un medio y un fin. El fin ltimo de la Democracia es la realizacin del bien comn, sin embargo, en tanto el bien comn no puede ser determinado por una sola persona o grupo, la democracia implica la participacin de la ciudadana en la definicin de lo que es bueno para la sociedad en general, as como el mtodo correcto para conseguirlo. La democracia como medio, implica un proceso deliberativo y un proceso electivo. No basta con elegir de entre varias opciones, es necesaria la confrontacin de ideas, el dilogo y la discusin como proceso para la construccin de acuerdos y la eleccin de las mejores alternativas. La democracia como fin, implica la realizacin del bien comn como expresin de la voluntad general, es decir, el reconocer que la sociedad es capaz de determinar, bajo un estado de libertad e informacin, lo que es mejor para s y que los gobernantes son slo representantes de una soberana que en ltima instancia reside en el pueblo.

Democracia en el contexto mexicano: Giovani Sartori seala 3 tipos de democracia: (1) democracia como principio de legitimidad, (2) democracia como sistema poltico y (3) democracia como ideal. En el contexto mexicano, el desarrollo de la democracia se ha entendido como la creacin y consolidacin de instituciones del Estado que garanticen el ejercicio de nuestros derechos polticos como el derecho universal del voto, la inclusin de minoras en las cmaras, el derecho de asociarse en partidos polticos y asegurar una competencia equitativa entre los mismos, as como el cumplimiento del Estado de Derecho. Sin embargo, se ha descuidado la primera acepcin de la palabra, la democracia como principio de legitimidad. Desde la conformacin de un rgimen de hegemona unipartidista con la fundacin del Partido Nacional Revolucionario en 1929, la lucha democrtica haba enfocado sus esfuerzos a buscar la alternancia del poder asegurando elecciones limpias, con ello se buscaba terminar con la opacidad del gobierno, el rgimen opresor y entrar a una verdadera competencia electoral. Tras dos sexenios de gobiernos diferentes al Partido Revolucionario Institucional, se ha demostrado que pese a las grandes reformas que ha tenido nuestro sistema electoral (1977, 1990, 1994, 1996), la alternancia del poder no implica por s misma una mejor gestin de gobierno ni la representacin de los intereses legtimos del pueblo. La democracia como sistema de gobierno no es sinnimo de bienestar social. Esto no significa que un gobierno dictatorial sea preferible en tanto sea ms efectivo en el cumplimiento de las demandas sociales, pero s, que nuestra democracia en tanto ideal poltico, requiere materializarse en nuevas formas de participacin, que aseguren la realizacin del bien comn como fin y esencia de la democracia. Hoy al hablar de democracia, las nuevas generaciones exigen alternativas al rgimen de partidos y a la democracia meramente representativa, se exige mecanismos de democracia participativa, donde la opinin de los ciudadanos tenga mayor peso en la accin del gobierno. La nueva lucha democrtica en Mxico abandona los lmites de la democracia liberal para poner nfasis en la promocin del referndum y plebiscito, de la

iniciativa legislativa popular, de la revocacin de mandato, de las candidaturas independientes y la democratizacin de los medios de comunicacin.

Democracia liberal: El liberalismo como doctrina filosfica, propugnaba la limitacin del poder gubernamental en aras de afirmar el poder de accin de los particulares, en este sentido tena como principal objetivo la defensa de la libertad privada, del Estado de Derecho (nadie puede estar por encima de la ley) y de las libertades civiles (libertad de credo, asociacin, expresin,[...]). Con estas bases, los gobiernos autoproclamados liberales han simplificado el ejercicio democrtico en una frmula de eleccin y representatividad, relegando a un segundo plano la accin deliberativa y el sentido de la democracia en tanto fin. La democracia, bajo un enfoque liberal, se ha sobrentendido como la capacidad del individuo para elegir de entre varias opciones (sobre todo bajo un sentido econmico) ya sea a sus gobernantes o productos de consumo diario, aun cuando ninguna de ellas represente un legtimo beneficio para la sociedad en conjunto. Al igual que la regulacin del mercado, la democracia liberal asume que la competencia entre diferentes opciones polticas y la preferencia de la ciudadana, conseguirn gradualmente que sean los mejores los que gobiernen. Es imposible negar que la democracia liberal ha sido una contribucin histrica en la consolidacin de los Estados modernos, sin embargo, hoy es insuficiente ante los mecanismos sutiles de enajenamiento y manipulacin de las clases dominantes, pues mientras se asume la igualdad de todos ante la ley se ignora las asimetras de poder en torno a la capacidad de los diferentes sectores por influir en las decisiones del Estado y conseguir sus intereses aun por sobre el bienestar comn.

Democratizacin de los medios de comunicacin: Los medios no pueden como tales ser democrticos, la tecnologa que les dio origen y que a la fecha utilizan no permite una interaccin efectiva, horizontal y bidireccional como el internet; sin embargo, la estructura legislativa que los regula, el rgimen de propiedad y concesin en que se basan, as como las prcticas que stos tienen, pueden y deben ser modificadas para empatar con el espritu plural, diverso, respetuoso y multicntrico de una democracia del siglo XXI. Es por ello que por democratizacin de los medios comprendemos el proceso en que convergen los siguientes momentos: 1. Desconcentracin de la produccin, almacenamiento y circulacin de los contenidos radiofnicos, televisivos y escritos que implica la intervencin de la ciudadana como generadora de contenidos y como parte sustantiva de la vigilancia y calificacin 2. Apertura a la competencia con la finalidad de ampliar la oferta en contenidos en aras de terminar con los oligopolios. 3. Propiciar la capacidad de diversos sectores de difundir de manera clara y transparente sus puntos de vista y problemticas sociales. 4. Crear las condiciones para un proceso de informacin ms claro y menos distorsionado en la sociedad. Por lo que su consecuencia ser: la evaluacin

crtica de sus propios problemas, y el establecimiento de prioridades para su resolucin.3

Disidencia: Es la capacidad de todo miembro para mantener una postura diferente al resto de la mayora o a las decisiones tomadas en asamblea. Existen dos vas posibles de mantener una actitud disidente al interior del movimiento, una es recurrir a la lucha poltica interna para hacer valer sus puntos a travs de una discusin amplia y continua; la otra es acatar los resolutivos de la voluntad general aun sin estar de acuerdo con ellos. La opinin que disiente sigue siendo, sin embargo, partcipe del dilogo interno en construccin de una identidad poltica. La disidencia es importante en tanto fortalece la capacidad autocrtica de una colectividad. Sin embargo, si dicha colectividad y dicha disidencia carecen de la capacidad de dilogo y negociacin, la disidencia puede incurrir en la claudicacin al movimiento y la colectividad en la prdida de su capacidad autocrtica.

Inclusin social: Es la capacidad que tiene un especfico sector social --el cual ejerce una cantidad mnima de poder poltico-- de tomar en cuenta las demandas, las necesidades y la participacin de otros sectores para impulsar un proyecto poltico y/o social particular. Ejemplos de inclusin social pueden presentarse en proyectos polticos gubernamentales, sociales o econmicos. En el caso de un rgimen particular, de un Estado, la inclusin social se definira en tanto que en los programas y los proyectos gubernamentales estuviera vislumbrada la participacin de mltiples sectores econmicos (obreros, empresarios, comerciantes, campesinos, trabajadores del hogar, etc.), de mltiples sectores polticos (partidos polticos, distintos niveles de gobierno, proyectos polticos no centralizados o provenientes de la sociedad civil) y de mltiples sectores sociales, (diferenciados por las mltiples expresiones tnicas, sexuales, de gnero, etc.) En el caso de un movimiento social, su inclusin social se definir a partir de integrar demandas de otros sectores sociales, con el fin de apoyar las luchas que consideremos legtimas y, al mismo tiempo, obtener un escenario poltico permeado de legitimidad hacia el movimiento, favorable para luchas sociales que pudieran resultar consecuentes mutuamente.

Juicio poltico: Es el procedimiento jurdico que busca hacer efectiva la responsabilidad de los servidores pblicos, cuando incumplen las funciones que les otorga la Ley Suprema del Estado o incurren en actos contrarios a los intereses pblicos. En el caso de Mxico, el juicio poltico se encuentra tipificado en el Ttulo Cuarto de la Constitucin que lleva como ttulo: De las responsabilidades de los Servidores Pblicos y Patrimonial de Estado. En este sentido, la Constitucin enuncia que El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la patria y delitos graves del orden comn (Artculo 108). Los servidores que son objetos de juicio poltico as como las causas de ste, se encuentran manifiestas en los artculos 109, 110 y 111. Entre las causas ms importantes se pueden mencionar:
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Ibid.

Cuando dichos servidores incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho (Art.109) [Cuando existan] violaciones graves a la Constitucin y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales [] (Art.110)

Aunque el Presidente durante su encargo slo puede ser acusado por traicin a la patria y delitos graves del fuero comn, el artculo 111 contempla que tambin puede ser objeto de juicio poltico, en tanto servidor pblico, con base en las situaciones antes mencionadas del artculo 110. El juicio poltico slo podr iniciarse durante el periodo del servidor pblico y un ao despus del mismo, por lo que es necesario dar seguimiento inmediato a la exigencia de un juicio poltico a Caldern una vez pasada la coyuntura electoral y terminado su mandato.

Movimiento antisistmico: Definiendo sistema como aquel organismo que tiene (1) la funcin y capacidad de legitimar y reproducir un orden establecido, (2) de conformar un rgimen econmico y poltico en concreto y (3) que genera un compromiso normativo y simblico entre los habitantes de un territorio; un movimiento antisistmico representara un movimiento social, cuyo objetivo es sustituir y abolir en su totalidad el rgimen presente, no slo en torno al campo econmico-poltico (relaciones concretas-materiales), sino tambin, en torno a los campos ideolgico-cultural (relaciones simblicasimaginarias). En el caso de #YoSoy132, el movimiento no se ha pronunciado como movimiento antisistmico. El movimiento slo se declara en contra de la fase neoliberal del capitalismo. Adems, ha enunciado el respeto que emite hacia aquellos que observan en el sistema electoral, una va de participacin legtima en la vida poltica de nuestro pas. A pesar de no ser un movimiento antisistmico, existe en #YoSoy132 una amplia crtica hacia la manera en que este sistema poltico-econmico-ideolgico se desarrolla en el presente. Movimiento estudiantil: Es un movimiento integrado en su mayora por estudiantes, cuya organizacin y estructura toma lugar en la vinculacin entre centros de estudio. Los movimientos estudiantiles toman en referencia las demandas del sector juvenil para integrarlos en sus programas de trabajo y accin, sin embargo sus acciones pueden abocarse a otras causas. El movimiento #YoSoy132, es un movimiento estudiantil que surge en respuesta a la manipulacin meditica en beneficio del candidato Enrique Pea Nieto y a la denostacin por parte de los medios hacia las manifestaciones estudiantiles como simples movimientos de acarreados. Sin embargo, #YoSoy132 ha incluido una agenda de diversas demandas sociales y mantiene vnculos con otras luchas, reconociendo la naturaleza compleja de los problemas sociales en Mxico.

Neoliberalismo: Es una etapa del capitalismo caracterizada por promover una alta eficiencia, productividad y rentabilidad (invertir poco y ganar mucho) a partir de un conjunto de polticas que atentan las conquistas laborales de los trabajadores para conseguir una flexibilizacin laboral y un perfil polifuncional, en el cual los trabajadores

desempeen mayor funciones con menos prestaciones y un mismo salario. A esto se suma una disminucin del ingreso real dado la baja de los salarios a partir de los altos ndices de desempleo, que hace que los individuos se vean obligados a aceptar salarios injustos. Por otro lado se encuentra la subcontratacin o outsourcing,la eliminacin de contratos a largo plazo, que de igual representa un retroceso en los derechos laborales (pensiones, reparto de utilidades, seguros de salud, etc). El neoliberalismo se gesta en Mxico en forma de un patrn de acumulacin secundario exportador, el cual se especializa en actividades productivas que estn en funcin del mercado mundial. De manera paralela la entrada de Mxico al Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte y la firma de diversos acuerdos con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, propici una poltica de privatizacin de paraestatales as como reformas a las leyes laborales en favor de inversionistas privados. El sistema neoliberal en Mxico no se ha ocupado de la generacin de productos con valor agregado, sino nicamente de su ensamblaje en maquilas, de ah la necesidad de mano obra barata y en consecuencia, el hecho de que la educacin no sea prioritaria para los gobiernos. Existe un desequilibrio entre las importaciones y exportaciones, privilegiando a las primeras, sin una regulacin eficaz para los productos provenientes de otros pases. El neoliberalismo privilegia el consumo de bienes efmeros y de corta duracin (obsolencia programada) que permitan una produccin constante aun cuando atente contra la sustentabilidad. La produccin a gran escala ha generado una mayor alienacin entre el trabajador y su producto final. Los productos culturales, por otro lado, buscan implantar un pensamiento nico y hegemnico que impide un verdadero dilogo intercultural entre el mundo occidental y los pueblos originarios; en pocas palabras se nos infunde el miedo al otro.

Sectarismo: Es un concepto denostativo que implica la escisin de un movimiento con respecto a otras luchas sociales, creyendo la suya como particular, especfica e invinculable. En consecuencia, es sectarista aqul que desconoce la interconexin entre las diversas demandas sociales y se deslinda de los dems movimientos, limitando la solidaridad de clase. Sin embargo, el sectarismo tambin surge al interior de un movimiento, al momento en que un grupo busca llevar a cabo sus objetivos particulares tomndose como autorreferencia del movimiento. Todo movimiento en el proceso de construccin de su identidad poltica, genera por consecuencia diferencia de objetivos respecto de otros movimientos, que no necesariamente implica caer en sectarismo, sino una operacin de selectividad de cdigos ticos, polticos y culturales llevada al interior de sta colectividad y legitimada por s misma. No es sectarismo diferir de la voluntad general y argumentar en consecuencia para incidir en un posible consenso, sino desconocer la va del consenso y perseguir los objetivos particulares en desconocimiento de la voluntad general. El sectarismo tambin surge a partir de la incapacidad del movimiento como un todo, de acoger las demandas particulares de sus integrantes, as como la incapacidad de los integrantes para comprometerse polticamente con la voluntad general de la mayora.

Separatismo: Es la prctica que deriva de la irreconciliacin de intereses, cuando una de las partes decide desvincularse del movimiento y conformar una entidad distinta. El separatismo puede derivar del sectarismo interno, cuando no existe voluntad poltica de conciliar intereses del todo hacia las partes o compromiso poltico de las partes hacia el todo; ni de tener una actitud disidente por cualquiera de las dos vas antes mencionadas. El sectarismo atenta la unidad del movimiento y por lo tanto es una prctica que debe prevenirse por medio del dilogo abierto en los ejercicios de la Asamblea.