PODER POPULAR SOCIALISTA

Presentacin Hemos venido acompaando procesos de construccin de experiencias de Poder Popular en la perspectiva de ir definiendo territorios o Zonas Socialistas, mediante la consolidacin de Consejos Comunales, la organizacin de Comunas Socialistas y el impulso de Ciudades Comunales Socialistas; cimientos para la arquitectura de la nueva institucionalidad Revolucionaria. De ese trajinar peregrino por la realizacin del socialismo Bolivariano, hemos extrado y sintetizado un cmulo de experiencias, que nos han servido para formular desde el campo de la organizacin popular, una METODOLOGA REVOLUCIONARIA, que hemos aprovechado como gua, procedimiento y brjula para encarar las tareas inmediatas e impostergables en la organizacin y el empoderamiento del pueblo en esta etapa de la Revolucin Socialista Bolivariana.

.El pueblo es fuente de toda legitimidad y el que mejor conoce, con una luz verdadera, lo que es conveniente y lo que es justo. Simn Bolvar

PODER POPULAR SOCIALISTA Es una propuesta para la construccin del Socialismo basado en un modelo de Democracia Participativa y protagnica, en la que se sustenta la organizacin del Estado socialista; es la transferencia de competencias polticas a las comunidades organizadas en consejos comunales, comunas y ciudades comunales socialistas, donde la mxima instancia de decisin es la asamblea popular de ciudadan@s. Busca establecer nuevas relaciones humanas, nuevas relaciones sociales y nuevas relaciones polticas, para el desarrollo de un nuevo modelo de sociedad, de un nuevo modelo poltico y de un nuevo modelo de Estado, fundamentado en la visin tica e ideolgica del Socialismo.

PODER POPULAR SOCIALISTA Y SUS PRINCIPIOS: Nuestra Visin: En este caminar hemos venido entendiendo el poder popular socialista como un proceso de construccin histrica, que se sustenta en una propuesta ideolgica,

tica y revolucionaria. Donde este hombre y esta mujer nueva son los pilares fundamentales, en el armado de este poder, desde abajo y en todos los espacios. Porque creemos en el pueblo y que tarde o temprano se conjugarn las condiciones tanto objetivas como subjetivas para su liberacin. CMO LO ASUMIMOS: Entendiendo que nace de la capacidad de una accin colectiva, consciente, en la bsqueda y en la creencia firme de que es posible cambiar el actual estado de las cosas, de que las relaciones entre hombres y mujeres pueden ser de forma horizontal, que nadie pisotee a otro, que se antepongan valores de colaboracin, de solidaridad, de comprensin, que las acciones pueden ser ms colectivas que individuales, lo que no significa, suprimir las individualidades, sino que estn tienen cabida, y que lo que tenemos que superar, es el individualismo, la competencia, el egosmo, y todos aquellos anti-valores que promociona el modelo capitalista y que nos hacen vernos como seres en permanente lucha, por que nos vean y nos reconozcan. Por ello creemos en un poder que se vive y multiplica a travs de actitudes y acciones donde el ejercicio del respeto, la democracia entendida como la validez de un otro y una otra, donde el protagonismo y participacin estn a la base del accionar cotidiano. Creemos firmemente en este proyecto, como nica salida y respuesta para la humanidad, por ello

trabajamos para su consolidacin y proponemos desarrollar en todos los espacios y mbitos, la implementacin de nuestra propuesta, considerando las realidades particulares. Para la concrecin de nuestra propuesta consideramos los siguientes elementos constituyentes del poder popular socialista: Lo jurdico poltico: Hablamos de una nueva institucionalidad, un nuevo marco jurdico que sostenga este nuevo poder y que considere la participacin protagnica del pueblo. Lo econmico productivo: Un nuevo modelo productivo, basado en el desarrollo endgeno y que considere formas organizativas como unidades de produccin social, empresas de produccin social que se conviertan en los pilares y ejes del desarrollo econmico. Lo ideolgico: Reconfigurar la identidad popular, rescatando los saberes creadores del pueblo, fomentando valores ticos revolucionarios, que contengan la diversidad cultural, las espiritualidades y creencias del pueblo. Lo social-organizativo: las formas organizativas legtimas que darn nacimiento a la nueva

organizacin de la comunidad, que se expresa en los consejos comunales, las comunas socialista y las ciudades comunales, que son la concrecin del modelo socialista que proponemos, es all donde se pueden vivir nuevas relaciones entre hombres y mujeres y se ponen en prctica los ejes en el accionar y en todas las dimensiones. El poder armado del pueblo: Fortalecimiento de la unin cvico militar, entendiendo la seguridad y defensa como una dimensin integral de la nacin, que se expresa en la defensa territorial, la defensa social y la defensa de la produccin. Para ello es necesario la preparacin poltica y combativa de la milicia bolivariana. La multiplicacin de las milicias y la incorporacin de hombres y mujeres, sin importar ni edad, ni condicin de ningn tipo.

El Trabajo de Organizacin Comunal al que nos referimos, lo situamos en el desarrollo de nuestra estrategia integral; la cual no es otra cosa, que la CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR SOCIALISTA entendido ste, como el principio y el fin, el Alfa y Omega, la razn de ser de la Revolucin Bolivariana. De lo anteriormente expuesto podemos extraer desde nuestras perspectivas, estos cinco elementos, los cuales

sirven de gua orientadora para una concepcin integral e integradora de este, y en consecuencia deben marcar el rumbo para concretar el Poder Popular en la Patria. I.- POLTICO-JURDICO. Partiendo de este aspecto, debemos considerar la necesidad de construccin de nuevas relaciones sociales de poder; para salir de relaciones de poder dominantes a relaciones de Poder Socialistas, colectivas emanadas del seno del pueblo. En definitiva, la discusin del llamado Socialismo Bolivariano, tiene que ver tambin con la nueva institucionalidad, con el nuevo Estado que pretendemos construir. Slo habr parto popular desde la dinmica especfica de la lucha de clases, desde la acumulacin y construccin de fuerzas que logren configurar una nueva hegemona desde los bastiones revolucionarios, porque sabemos que desde las estructuras existentes es imposible avanzar al socialismo. Como hemos insistido, esta es una tarea histrica que debe hacer sus pasos desde los pequeos espacios conquistados, proyectando esta nueva arquitectura como modelo integral. Su esencia es la construccin nacional, fortaleciendo la conciencia de clase de la alianza, que comprende la liberacin nacional y el Socialismo, su visin estratgica enmarcada en el Proyecto Nacional Simn Bolvar.

El Poder Popular debe ir construyendo los nuevos elementos jurdico-institucionales que caractericen al Socialismo del Siglo XXI. Estas nuevas leyes y normas deben surgir de la construccin histrica de las fuerzas sociales populares, es decir, en su transformacin en el sujeto protagnico de los cambios estructurales, pero tambin culturales, ticos y de valores Socialistas. Los Consejos Comunales, sus niveles superiores de organizacin y/o agregacin, y dems Consejos del Poder Popular, deben constituirse en la expresin sociopoltica bsica de esa Nueva Institucionalidad. Por tanto, nuestro eje de construccin debe ser la comuna del Poder Popular entendida no como una limitante o restriccin al ejercicio del poder solamente a lo comunal; sino, como punto de partida para la estructuracin del sistema del Poder Popular. En concreto estas nuevas relaciones deben manifestarse a travs del consejo comunal como clula fundamental, sus niveles superiores de organizacin, como expresin de la nueva institucionalidad, del poder constituyente del pueblo, con todos los atributos y libertades inherente a su soberana.

En lo jurdico y en la administracin de justicia local, que los consejos comunales, sus niveles superiores de organizacin y/o agregacin, y dems Consejos del Poder Popular asuman desde su seno la potestad de eleccin y designacin de los jueces de paz, la aplicacin de mtodos alternativos de resolucin de conflictos y la elaboracin de sus propias normas de convivencia social comunitaria; al igual que la creacin de los delegados o procuradores comunales, para garantizar asistencia tcnica y jurdica en asuntos de inters de las comunidades, Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales, otros. II.- ECONMICO PRODUCTIVO: Desde este enunciado, debemos considerar la necesidad de construir nuevas relaciones sociales de produccin, para avanzar desde unas relaciones capitalistas, al nuevo modelo de produccin, colectivista, solidario, endgeno, ecolgico, sustentable y en armona con el ambiente, en definitiva socialista. Las empresas del Estado deben abandonar su carcter capitalista. Las Empresas de Produccin Social (EPS), las Unidades de Produccin Socialista (UPS) y las Empresas Productivas Comunitarias (EPC), las cooperativas de propiedad social o comunal, deben ir configurando la espina dorsal del nuevo modelo productivo nacional.

La socializacin de la propiedad y de las ganancias, el sentido nacional y popular de la produccin, industrializacin desde dentro hacia determinados mercados internos y externos, la insercin dinmica en la economa, la seguridad y soberana alimentara, la innovacin y produccin tecnolgica, la autogestin, deben ser los ejes estratgicos del desarrollo del nuevo modelo, partiendo de la unidad bsica organizativa, poltica y productiva; es decir, desde de los consejos comunales, sus niveles superiores de organizacin y/o agregacin, y dems Consejos del Poder Popular . III.- SOCIAL-ORGANIZATIVO: Este proceso requiere tambin de nuevas formas organizativas, basadas en mayores grados de horizontalidad democrtica, que permita la eleccin de las dirigencias y sus remociones si la confianza popular se viera cuestionada. Es desde lo social-organizativo que se levantar la nueva comunidad de valores que entraen la solidaridad, la justicia, la igualdad, la fraternidad, el respeto, la humildad, el compartir, en fin, toda la creatividad, la esttica, la belleza, la igualdad de genero, la tica nueva y destellante que puede surgir de las entraas del pueblo.

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El fundamento de este mbito del poder es la erradicacin de las brechas sociales y garantizar a los excluidos el acceso a los servicios bsicos y con dignidad, que les permita su plena realizacin como ciudadanos y ciudadanas en la sociedad, para esto es que se debe dar mas potestad y dotar de capacidad de gestin a los diversos comits que hacen parte de los consejos y que deben intervenir en la superacin de las desigualdades sociales. IV.- SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL: Consideramos que no se materializar ni ser hegemnico el Poder Popular sino se desarrolla la capacidad de seguridad y de defensa del pueblo organizado en sus diferentes expresiones y principalmente en los consejos comunales, sus niveles superiores de organizacin y/o agregacin, y dems Consejos del Poder Popular. Slo una slida defensa popular organizada y movilizada, con miles de redes de inteligencia popular y redes de sostenimiento logstico, con medios tcnicos adecuados para la guerra de resistencia, con un pueblo consciente y organizado que ya ha acondicionado el terreno, para defender cada pedazo de la soberana nacional y el proyecto revolucionario y con un alto grado

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de disposicin combativa garantizarn la victoria en caso de agresin. Sostenemos que la defensa territorial, la defensa social y la defensa de la produccin, deben estar estrechamente relacionadas y siempre articuladas al Poder Popular. Entonces, junto al fortalecimiento de las Fuerzas Armadas Bolivarianas, al incremento y preparacin combativa de la Milicia Nacional Bolivariana en el seno de los consejos comunales y de las dems expresiones de agregacin y organizacin, debemos centrar enormes esfuerzos en la multiplicacin de Comits de Seguridad y Defensa o Grupos de Seguridad y Resistencia. Los cuales deben tener en sus funciones tres elementos esenciales: seguridad y defensa comunitaria, que garantice la tranquilidad y convivencia en la comunidad; seguridad y defensa de la soberana y Revolucin Bolivariana, ante la probable agresin del enemigo externo, e inteligencia popular que acopie, procese la informacin y defina las lneas de acciones para dar respuesta al resultado de la informacin obtenida y procesada. En procura de esos fines se deben estructurar a nivel de Consejos Comunales o preferiblemente a nivel de Comunas Socialistas, Unidades de Seguridad, Defensa y Milicias, con sus respectivos componentes internos de organizacin, logstica, operaciones e inteligencia. Todo esto se hara en coordinacin con los rganos de seguridad del estado competentes,

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asumiendo la estrategia de guerra de resistencia nacional. La nueva Ley debe enfocar a los consejos comunales, sus niveles superiores de organizacin y/o agregacin, y dems Consejos del Poder Popular como instancia responsable de estructurar los Comits de Seguridad o Grupos de Resistencia Popular, en coordinacin con el componente de la Milicia Nacional Bolivariana. V.- IDEOLGICO Este aspecto debe asumir el aspecto ideolgico con importancia estratgica y fundamentada en el impulso, en todos los mbitos de su competencia a la construccin de la hegemona socialista enmarcada en el desarrollo del proyecto histrico de resistencia y liberacin de los pueblos, en los siguientes aspectos: a.- Rescate y proyeccin de nuestra identidad ancestral y latinoamericanista. La construccin del sujeto@revolucionario y la cultura liberadora tiene que hacerse sobre la base de la memoria histrica y la revalorizacin de la simbologa y componentes de nuestra identidad, que rompa con la alienacin y transculturizacin de las masas populares, producto de las antiguas relaciones productivas y del patrn consumista de stas. b.- Democratizacin y socializacin de los conocimientos cientficos, tecnolgicos, literarios, artsticos, saberes y conocimientos mgicos religiosos populares. Siendo el primer poder que debe tener el pueblo es el

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conocimiento, es imprescindible dotar del mismo a todos los niveles de la sociedad para alcanzar la plena libertad y salir de la oscuridad de la ignorancia y la exclusin. La educacin con un perfil cada vez ms direccionado, en funcin del proyecto socialista, tambin es un desafo por encarar. c.Democratizacin y masificacin de las comunicaciones y acceso a la informacin, impulsando las de carcter Popular, Comunitario y alternativas para la ruptura con la visin de las comunicaciones transnacionales y corporativas, incluso de los propios centros del poder que incluye el propio Estado; es condicin imprescindible para la propia liberacin y ante cualquier circunstancia o amenaza a la Patria y a la Revolucin, tener garantizado el libre flujo de la informacin y las comunicaciones. d.Unidad e integracin poltico-cultural latinoamericanista, la reconstruccin de la Patria tiene que hacerse desde la visin de la unidad revolucionaria y socialista, confluencia y movilizacin popular desde la unidad e integracin con los pueblos latinoamericanos, expresin de la nueva diplomacia popular. e.- Conciencia revolucionaria antiimperialista y autopoder, el poder comunal debe erigirse sobre una slida formacin poltico-ideolgica, si es que no queremos que sus propios rganos terminen contaminados por los perversos males del capitalismo. Que los Consejos Comunales se asuman como poder, pero sin desconocer

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en esta fase, que la nueva sociedad tiene que construirse en coordinacin y complementariedad con otros poderes que incluso le amenazan. f.- Valores, nueva tica y moral, planteamos un profundo proceso de Revolucin Cultural, que revierta las relaciones econmicas capitalistas y sus antivalores, es tarea permanente avanzar en la construccin histrica del hombre y la mujer nueva, sujet@s de la transformacin social, y para ello los elementos culturales, morales, ticos, estticos son esenciales para que insurja la ciudadana socialista. LINEAS PARA EL TRABAJO COMUNAL: En el marco de la Metodologa Revolucionaria para el trabajo y la organizacin comunal, hemos basamos nuestro que-hacer y accionar en las siguientes lneas de trabajo: 1. Trabajo Organizativo: Se fundamenta en el diseo, coordinacin y ejecucin de los planes para la consolidacin de los Consejos Comunales y el avance hacia la conformacin de las Comunas y la Ciudad Comunal Socialista. 2. Trabajo formativo: Se basa en la definicin y ejecucin de estrategias, planes de formacin para la comprensin de nuestra visin del Poder Popular y elevar el nivel de conciencia de los sujet@s del poder Comunal.

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3. Trabajo Reivindicativo: Tiene como propsito, la lucha por la satisfaccin de necesidades materiales que contribuyan a disminuir la deuda social que pesa sobre las comunidades incorporadas al proceso de construccin de las Comunas y Ciudades Comunales Socialistas. 4.Trabajo Comunicacional: Cumple esencialmente las siguientes tareas: incidir positivamente en las masas para librar la batalla de las ideas, combatir y contrarrestar comunicacionalmente la ofensiva meditica de la contrarrevolucin y mostrar e informar el desarrollo y avance del Poder popular en los espacios geosociales de construccin concreta. 5. Seguridad y Defensa (Poder Armado del Pueblo): Tiene como fin la organizacin e incorporacin del pueblo a las tareas de seguridad y defensa Integral de la Nacin (Milicia Nacional Bolivariana) y su preparacin para la Guerra Patritica de Resistencia Nacional contra el Para-imperialismo. Es a partir de esta lucha, que venimos planteando una estructura de cmo construir espacios de poder popular real: Consejos Comunales, Comunas y Ciudades comunales Socialistas.

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Qu es la Comuna Socialista?

Segn La Ley Orgnica para las comunas: Es una entidad local socialista, constituida por iniciativa soberana del pueblo organizado, donde y a partir de la cual se edifica la sociedad socialista. Est conformada por la integracin de comunidades vecinas con una memoria histrica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento; y en cuyo mbito los ciudadanos y ciudadanos ejercen los principios de soberana y participacin protagnica como expresin del poder popular, con un rgimen de propiedad social y un modelo de desarrollo endgeno y sustentable, en correspondencia con lo contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social. (Art. 5, Ley de las Comunas)

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Para qu conformar comunas?

Es necesario avanzar en las formas de organizacin popular para: 1. Desarrollar y consolidar el Estado Comunal como expresin del Poder Popular y soporte para la construccin de la sociedad socialista. 2. Conformar el autogobierno a partir del Parlamento Comunal como mxima instancia legislativa, de planificacin, coordinacin y toma de decisiones de la Comuna. 3. Promover la integracin y la complementariedad con otras comunas en el marco de las unidades de gestin territorial establecidas por el Consejo Federal de Gobierno. 4. Impulsar el desarrollo y consolidacin de la propiedad social. 5. Definir su mbito geogrfico y su territorialidad. 6. Garantizar la existencia efectiva de formas y mecanismos de participacin directa de los ciudadanos y ciudadanas en la formulacin, ejecucin y control de planes y proyectos vinculados a los aspectos territoriales, polticos, econmicos, sociales, culturales, ecolgicos, de seguridad y defensa. 7. Promover mecanismos para la formacin e informacin en las comunidades. 8. Todas aquellas determinadas en la Constitucin y en la Ley.

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Cmo nos organizamos para conformar la comuna?

La Comuna deber organizarse a partir del mbito geogrfico determinado por el conjunto de comunidades que la conforman. En la cual debern prevalecer los siguientes criterios:

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-Condiciones histricas. -Integracin. -Rasgos culturales. -Usos. -Costumbres y potencialidades econmicas. -El mbito geogrfico donde se constituya. Tomando en cuenta estos elementos puede o no coincidir con los lmites poltico-administrativos de los estados, municipios o dependencias federales.

Los consejos comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades, tienen que empujar este proceso y tomar la iniciativa para conformar: 1.- La comisin promotora de la comuna (art. 11) 2.- Asamblea constitutiva (artculo 12) 3.- La comisin electoral provisional 1.-La comisin promotora tendr la potestad de: Establecer la propuesta del mbito geogrfico de la Comuna, atendiendo a las disposiciones establecidas al respecto en la presente Ley. En coordinacin con las unidades ejecutivas de los consejos comunales, difundir la informacin y promover el debate entre los y las habitantes del mbito geogrfico propuesto, sobre el alcance, objeto y finalidades de la Comuna.

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 Coordinar con las comisiones electorales de los consejos comunales del mbito territorial propuesto, la convocatoria para la eleccin de los voceros y voceras a integrar la Asamblea Constitutiva. Colaborar con la Comisin Redactora de la Asamblea Constitutiva en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con el rgano facilitador el acompaamiento y apoyo que ste debe prestar en el proceso de conformacin de la Comuna. La Asamblea constitutiva: Esta instancia es la que se encarga de: 1. Designar de su seno la Comisin Redactora del proyecto de la Carta Fundacional. 2. Refrendar la Carta Fundacional. 3. Publicar la Carta Fundacional en el primer nmero de la Gaceta Comunal. Esta tiene que conformarse con cinco (5) voceros o voceras, electos o electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de cada comunidad del mbito territorial propuesto para la Comuna, quienes deben ser reconocidos en sus respectivas comunidades por sus labores en beneficio del inters colectivo (artculo 17)

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El Consejo Electoral provisional: Es el que se encarga de organizar el registro electoral de la comuna, en lo que concierne a la actualizacin y unificacin de los registros electorales de cada consejo comunal que formara parte de la comuna.

Organizacin y conduccin del proceso de referendo aprobatorio de la Carta Fundacional

Qu es la carta fundacional?

Es la constancia de aprobacin de la comunidad de la conformacin de la comuna. Y debe contener segn indica la ley los siguientes elementos: 1. Denominacin de la Comuna. 2. mbito geogrfico. 3. Declaracin de principios. 4. Censo poblacional para el momento de su constitucin. 5. Diagnstico sobre los principales problemas y necesidades de su poblacin. 6. Inventario de las potencialidades econmicas,

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sociales, culturales, ambientales y sus opciones de desarrollo 7. Plan Poltico Estratgico Comunal, contiene las lneas generales de accin a corto, mediano y largo plazo para la superacin de los problemas y necesidades de la Comuna. Qu es el Parlamento Comunal?

Es la mxima instancia del autogobierno en la Comuna que se constituye como tal, cuando las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de las comunidades que la integran se renen con ese carcter en sus respectivos mbitos territoriales (artculo 21). De sus atribuciones: Aprobacin de normativas para regular la vida social Garantizar el orden pblico, convivencia y que prime el inters colectivo Mandatos sobre la planificacin, coordinacin y ejecucin de actos del gobierno comunal.

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Se organiza en: Banco de la Comuna Consejo de cumplimiento Comits de gestin (comits de unidad ejecutora) Consejo de planificacin (artculo 41).

El Plan Comunal de Desarrollo Es el plan que contempla los proyectos que se ejecutaran en la comuna y est coordinado por el consejo de planificacin comunal, en el cual se deben establecer: proyectos OBJETIVOS METAS ACCINES RECURSOS

Este plan debe estar en consonancia con el Plan Econmico Social para la nacin Simn Bolvar; adems de ser articulado con el consejo federal de gobierno.

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DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

PRESUPUESTO PARTICIPATVO

PLAN COMUNAL

Consejo de planificacin comunal: Es el encargado de coordinar las actividades para la formulacin del plan de desarrollo comunal, de acuerdo con los consejos comunales y sus planes de desarrollo comunitario y otros planes de inters para la comunidad.

CONSTRUYENDO PODER POPULAR SOCIALISTA DESDE ABAJO

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