Laraña, Enrique - La Construcción de Los Movimientos Sociales

LA CONSTRUCCIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
CIENCIAS SOCIALES ENSAYO
EL LIBRO UNIVERSITARIO
ENRIQUE LARAA
Alianza Editorial
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Enrique Laraa, 1999 Alianza Editorial, S. A., Madrid, 1999 Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 15 28027 Madrid; telf. 91 393 88 88 ISBN: 84-206-7949-6 Depsito legal: M. 19.472-1999 Impreso en Closas-Orcoyen, S. L. Polgono Igarsa, Paracuellos de Jarama (Madrid) Printed in Spain
A mi madre, por suscitar en m el inters por la ciencia
NDICE
INTRODUCCIN
PRIMERA PARTE
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LA PERSPECTIVA DE LA CONSTRUCCIN SOCIAL 1. LA ACTUALIDAD DE LOS CLSICOS Y LAS TEORAS DEL COMPORTAMIENTO COLECTIVO Las teoras clsicas La sociedad de masas La teora pluralista del poder Participacin social y diferenciacin de la poltica Comportamiento colectivo y organizacin social El enfoque interaccionista Comunidad y sociedad La reflexividad de los movimientos sociales Conclusiones 2. LA RECONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DE MOVIMIENTO SOCIAL Hacia una acotacin del campo de estudio de los movimientos sociales La imagen moderna de los movimientos sociales
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67 67 71
NDICE
La desconstruccin del concepto Reconstruccin terica Reflexividad y movimiento social Continuidad epistemolgica Movimientos sociales y cambio social Movimientos sociales, asociaciones y grupos de inters Sistemas de accin simblica Movimientos sociales, tendencias y pblicos Movimientos sociales y comportamiento colectivo La unidad de los movimientos sociales La quiebra de las visiones idlicas de los movimientos Resonancia cultural y construccin social 3. LA IRRUPCIN DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES Significado y origen del concepto Estructura social y accin colectiva Edad y generacin La edad como condicin cultural Identidad y movimientos sociales Identidad y cambio social Medios y fines de la accin colectiva El espritu de Ermua El discurso del movimiento contra el terrorismo La democracia como proyecto El desbordamiento de la poltica Lo pblico y lo privado
SEGUNDA PARTE
75 79 84 92 93 96 99 105 109 112 114 119
129 129 139 140 147 151 155 161 165 170 175 178 182
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL TIEMPO 4. C O N T I N U I D A D Y UNIDAD EN LOS MOVIMIENTOS SOCIALES: UN ANLISIS COMPARADO DE MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES La cuestin de la continuidad en los movimientos sociales Redes sumergidas Problemas de interpretacin La doble identidad del movimiento contra la poltica educativa .... Convergencia en la accin El derecho a la educacin superior
189 189 196 203 212 215 219
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Identidad y selectividad Ideologa y pluralismo en los movimientos estudiantiles El conflicto entre dos concepciones de la poltica El origen de la nueva poltica cultural 5. LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, CICLOS DE PROTESTA O EXPLOSIONES DE DESCONTENTO? Hacia una sntesis constructiva Los sesgos en el estudio de los movimientos sociales Ciclos y oportunidades de protesta Marcos dominantes Continuidades culturales La enseanza como problema Resonancia de los marcos de protesta Educacin y sociedad de la informacin
TERCERA PARTE
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239 239 242 244 250 252 257 263 268
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN ESPAA 6. LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA. MODERNIDAD Y POSTMODERNIDAD. La explicacin de la transicin a la democracia Una aproximacin diferente El periodo moderno La utopa existencial El origen de los nuevos movimientos sociales en Espaa La teora de las oportunidades polticas El marco antifranquista Movimientos iniciadores La sumisin a los partidos polticos La cuestin de la agencia del cambio revolucionari o Los efectos de los movimientos sociales Smbolos de rebelda Cultura y movilizacin El movimiento pacifista y el periodo contemporneo 7. MOVIMIENTOS SOCIALES Y PARTICIPACIN SOCIAL EN ESPAA Cuestiones de mtodo La teora del cambio de valores
275 275 279 284 286 295 297 301 304 306 310 313 315 319 321
331 331 335
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La participacin en asociaciones voluntarias Democracia y participacin social La bsqueda de la autonoma La cuestin de la confianza La condicin de independiente Un fenmeno transcultural En los mrgenes de la poltica 8. LOS MOVIMIENTOS NACIONALISTAS EN ESPAA La reconstruccin del nacionalismo tnico Subculturade oposicin Unidad y diferencia en los nacionalismos tnicos Radicalzacin ideolgica La caracterizacin del nacionalismo radical La cuestin de la legitimidad La construccin social del nacionalismo Pasado y presente de los movimientos totalitarios La difusin de una nueva identidad pblica La atraccin del Mal El sentido de las analogas 9. IDEOLOGA, CONFLICTO SOCIAL Y MOVIMIENTOS SOCIALES CONTEMPORNEOS. EL ESTUDIO DE IDEOLOGAS Y CONFLICTOS SOCIALES El estudio de ideologas y conflictos sociales El fin de la historia El nuevo contrato social La bsqueda de la vanguardia La ideologa y la concepcin moderna de la historia Las nuevas ideologas de \a participacin BIBLIOGRAFA NDICE ANALTICO
338 344 348 354 359 363 368 371 371 380 385 390 396 401 405 409 414 418 420
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INTRODUCCIN
El estudio de los movimientos sociales ha experimentado un notable desarrollo y ha adquirido singular importancia en la sociologa contempornea en las tres ltimas dcadas. Lo primero puede apreciarse en los libros y artculos que se vienen publicando sobre este tema en distintas lenguas; la relevancia de este campo se manifiesta en que se ha convertido en una fuente de referencias empricas en el trabajo realizado desde otros mbitos, como la teora sociolgica, la sociologa de las organizaciones o la sociologa de la cultura, y en el hecho de que est invadiendo el de la sociologa poltica. Las causas de ese fenmeno estn relacionadas con la transformacin de las sociedades occidentales, de sus formas de estructuracin y de participacin en la vida pblica, y en los problemas de confianza que afectan a los cauces tradicionales sociales. Los movimientos sociales han tenido mucho que ver con estos cambios, actuando a la vez como motores y como reflejo de ellos. Sin embargo, el desarrollo del marco analtico desde el que se estudian los movimientos sociales se ha producido a la zaga de los acontecimientos. La debilidad de ese marco explica la diversidad de acepciones que tiene la expresin movimiento social, que es 13
fruto de sucesivas generalizaciones empricas y constituye un concepto sensibilizador (Melucci, 1984; Blumer, 1969). En la sociologa contempornea han tenido lugar numerosos intentos de acotar el extenso campo de fenmenos que suelen designarse con esa expresin y de elaborar una definicin de esta clase de fenmenos colectivos. Esos intentos han sido motivados por el carcter polismico de la expresin, que se viene empleando para designar fenmenos tan distintos como las modas, movilizaciones sociales de cierta duracin, orientaciones culturales de carcter artstico o popular, y organizaciones polticas y sindicales. De este modo, es frecuente que se designe como movimiento tanto a los seguidores de una escuela de pintura como a los del Gur Majarashi, a los votantes de un partido poltico o a los que de diversas formas participan en el movimiento sindical1. Desde hace algunos aos, en la literatura especializada se viene planteando la necesidad de precisar el significado de este concepto para poder aplicarlo correctamente y disponer de autnticas herramientas conceptuales, en lugar de proceder a partir de simples generalizaciones empricas (Wilkinson, 1971; Melucci, 1989, 1996a). Esto ltimo ha generado un problema de indefinicin en la investigacin de los movimientos sociales contemporneos, que para algunos constituye una de sus principales deficiencias (McAdam, 1982; Melucci, 1989; Laraa, 1996c). Al igual que sucede con otros conceptos sociolgicos muy empleados, como los de clase social o de estratificacin social, no hay un consenso sobre el significado del que aqu nos ocupa, y ste vara en funcin de la perspectiva terica del analista. Ello hace necesario identificar esa perspectiva y explicitar el significaDe las dos acepciones de la expresin movimiento social que seala Wilkinson (1971), la primera proviene de su origen etimolgico en el verbo to move, que tiene traduccin al francs y espaol en trminos similares; la segunda acepcin se refiere al significado que ha prevalecido en Europa y procede del Diccionario de Oxford: los movimientos sociales son un conjunto de acciones y conductas de un grupo en torno a un objeto especial. La vaguedad de estas acepciones ha permitido que se use el concepto para designar una gran variedad de fenmenos colectivos, y que con frecuencia se produzcan autoatribuciones de dicha condicin por personas que participan en grupos identificados por ellas como movimientos sociales.
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INTRODUCCIN
do de este trmino antes de usarlos en la investigacin de los hechos sociales, lo cual constituye el objetivo de la primera parte de este libro. Los dos principales enfoques para la investigacin de los movimientos durante los aos ochenta fueron el de la movilizacin de recursos y el de los nuevos movimientos sociales, y tuvieron sus mbitos de influencia en Estados Unidos y Europa, respectivamente. Cada uno sigui una concepcin diferente de los movimientos. Para la teora de la movilizacin de recursos, los movimientos sociales son grupos racionalmente organizados que persiguen determinados fines y cuyo surgimiento depende de los recursos organizativos de que disponen. Por el contrario, el enfoque de los nuevos movimientos sociales ha seguido una concepcin diferente, que est ms prxima a la de este trabajo, y se ocup especialmente del papel que desempean los procesos de construccin de identidades colectivas en su formacin. El modelo del actor individual y colectivo que sigue el enfoque de la movilizacin de recursos proviene de la teora de la eleccin racional, y destaca su carcter racional y su orientacin hacia la maximizacin de beneficios, basados en el clculo de los costes y ventajas de la participacin en un movimiento. En la literatura sobre nuevos movimientos sociales el modelo del actor es ms complejo, y se destaca la importancia de las transformaciones sociales que inciden en el desarrollo de la identidad colectiva de los seguidores de los movimientos. Como suele pasar con frecuencia, cada uno de estos enfoques representa una reaccin contra el que haba dominado el contexto cientfico en que surgi. Las teoras de la racionalidad cuestionaron la concepcin de los movimientos propia de la teora del comportamiento colectivo y su tendencia a destacar el carcter emocional y desorganizado de los movimientos que prevaleci en Estados Unidos durante los aos cincuenta y sesenta. El enfoque de los nuevos movimientos sociales tambin cuestiona el enfoque tradicional que haba prevalecido en Europa y su principio de explicacin, que se sita en la divisin de las clases sociales. La idea segn la cual estas ltimas dan lugar al nico conflicto real y estructural en la sociedad choca con la importancia que adquie15
ren los conflictos basados en el gnero y la raza, y otras formas de solidaridad que no pueden interpretarse en estos trminos y tienen central importancia en las nuevas formas de accin colectiva. La finalidad de los tres primeros captulos de este libro es contribuir a un desarrollo del marco analtico que nos permita precisar el contenido del concepto de movimiento social, junto con otros que se vienen empleando en su estudio, y diferenciar lo que es movimiento de aquellos fenmenos que no pueden considerarse tales. Esa tarea no resulta fcil, y su importancia es tan manifiesta como su complejidad por varias razones. En primer lugar, porque este concepto hace referencia a un objeto central de la sociologa: el estudio de los grupos sociales. En este sentido, parto de la definicin de la sociologa como ciencia de la accin social que propone Max Weber (1944) para aludir a la forma en que la conducta de los individuos en grupo es inteligible a travs de la influencia recproca de sus miembros. Si los grupos sociales constituyen el objeto del anlisis sociolgico, esa tarea se enfrenta con una primera dificultad conceptual que es fruto de la gran heterogeneidad de formas organizativas y de funcionamiento en los grupos sociales, as como de su distinta capacidad de influir en la conducta de sus miembros. Para el anlisis de esos grupos, la sociologa viene aplicando otro supuesto weberiano que consiste en elaborar tipos ideales para clasificarlos. Sin embargo, esas clasificaciones tampoco presentan un significado unvoco, debido al pluralismo terico y metodolgico que hoy caracteriza a esta disciplina y a la falta de consenso sobre los criterios que podemos emplear en esta tarea. Otro problema importante radica en la dificultad para establecer los vnculos existentes entre los instrumentos de clasificacin y medida que usamos los socilogos, las normas de la interaccin social y los marcos de significados que emplean las personas en su vida cotidiana (Cicourel, 1982). El desarrollo del marco analtico desde el que se estudian los movimientos sociales est directamente relacionado con esa tarea central de la sociologa. Algunos socilogos vieron con malos ojos el pluralismo terico y metodolgico de la sociologa porque pensaban que susci16
INTRODUCCIN
taba disputas epistemolgicas entre distintas escuelas y produca una faccionalizacin del mundo acadmico y la ruptura de la unidad de criterio que consideraban necesaria para evaluar los conocimientos cientficos en la universidad (Parsons y Platt, 1975). Mi posicin es diferente, y parte de considerar que en el actual desarrollo de nuestra disciplina esa unidad es imposible y que el pluralismo terico enriquece el debate, permite profundizar en sus aspectos centrales y desarrollar nuestro conocimiento de los hechos. Esta idea se manifiesta en la evolucin de la sociologa de los movimientos sociales desde la Segunda Guerra Mundial, momento a partir del cual el debate entre distintas perspectivas tericas ha sido particularmente intenso y ha estimulado un creativo desarrollo. Otra razn de ese desarrollo conceptual es la interrelacin que casi siempre existe entre las teoras sociolgicas y los acontecimientos histricos que influyen en ellas. Las teoras sobre movimientos sociales guardan relacin estrecha con las experiencias de sus analistas y los cambios en el contexto en que surgen esas teoras. Por ello, la concepcin de los movimientos ha ido cambiando la historia de los pases occidentales, lo cual ha contribuido al desarrollo de esta disciplina como consecuencia de la necesidad de ajustar sus supuestos a los fenmenos colectivos de que se ocupa. Finalmente, la relevancia de la tarea que emprende la primera parte del libro es consecuencia del papel que desempean los aspectos tericos en la investigacin e interpretacin de los hechos sociales. Los conceptos que aplica el socilogo a sus objetos de estudio actan como lentes que amplan o nublan su percepcin (Melucci, 1996b), como faros que iluminan lo que considera necesario analizar y dejan en la sombra lo secundario. En muchos aspectos, todos nos parecemos un poco a los seis famosos ciegos hindes de la parbola clsica. Cada uno de ellos colocaba su mano en una parte diferente del elefante y en consecuencia describa un animal distinto. Del mismo modo, parte del debate terico sobre movimientos sociales se centra en la identificacin de lo que merece la pena investigar y en referencia a qu tipo de problemas intelectuales, sociales o 17
polticos, adems de ocuparse del comportamiento de ese objeto de estudio (Gusfield, 1994: 93). Ante la proliferacin de enfoques que se ha producido en este campo, este autor destaca la necesidad de seguir un principio de relatividad que conduce al pluralismo terico. Ese principio es congruente con la naturaleza de las teoras sociolgicas en general, que nunca tienen carcter ontolgico, sino que son simples instrumentos para interpretar los hechos. Sin embargo, nombrar es empezar a conocer (Bell, 1976), y la adopcin de un enfoque influye decisivamente en la seleccin que hace el socilogo de su objeto de estudio, de aquello que considera ms importante investigar para interpretar los hechos correctamente, como muestra la evolucin de la investigacin sobre movimientos sociales. Y a cada enfoque subyace una concepcin ms amplia de la sociedad en la que surgen los movimientos y de las formas de poder institucionalizado en ellas. Un argumento central en la primera parte es que el esfuerzo por elaborar el marco terico para el estudio de los movimientos sociales conduce a una sntesis de supuestos procedentes de enfoques clsicos y contemporneos. Conforme se desarrolla la sociologa, mayor es la importancia de identificar las races de las teoras que se aplican, las cuales suelen tener precedentes directos en otras anteriores de las que extraen aquellos supuestos vlidos para aproximarse a los hechos que siguen siendo tiles y rechazan otros que el cambio social ha dejado obsoletos. De forma anloga a lo que sucede con las continuidades de los movimientos sociales, las teoras vigentes en este campo reciben la influencia de marcos interpretativos elaborados por analistas que se ocuparon de los mismos temas en un tiempo anterior y fueron sus precursores. Por ello, los dos primeros captulos destacan las continuidades epistemolgicas entre las perspectivas de la construccin social que aqu se emplean y el enfoque interaccionista del comportamiento colectivo. El esfuerzo de Durkheim (1978) por acotar el campo de fenmenos estudiados por la sociologa a finales del siglo pasado fue decisivo en su constitucin como una disciplina autnoma, 18
INTRODUCCIN
distinta de otras ciencias sociales que la precedieron en el tiempo (Moya, 1970). Tal vez sea posible comparar la posicin de la sociologa en relacin con otras ciencias sociales cuando l escribi Las reglas del mtodo sociolgico y la que hoy tiene la sociologa de los movimientos sociales. Al igual que su ciencia matriz, esta ltima se encuentra in status nascendi como campo diferenciado. A pesar de que los movimientos sociales forman parte del tronco de la sociologa, siempre han sido estudiados por analoga con otros fenmenos de comportamiento colectivo o por referencia a otros hechos que eran considerados ms explicativos porque se referan a la estructura de la sociedad donde surgan y a procesos muy amplios de modernizacin social. Con independencia del aumento que se est produciendo en la cantidad y calidad de trabajos publicados sobre movimientos sociales desde hace tres dcadas, parece que esta rea no empieza a encontrar sus lmites disciplinares y su especfico objeto de estudio hasta la segunda mitad de los aos ochenta. Es entonces cuando se inicia el giro hacia un anlisis de los movimientos considerados como objetos de estudio en s mismos, que no pueden explicarse por factores externos, concebidos como variables independientes. Mi argumento es que la progresiva consolidacin de este campo se encuentra vinculada al desarrollo de las perspectivas de la construccin social en los ltimos aos 2 . El objetivo de la primera parte no es hacer otra exposicin formal de las teoras sobre movimientos sociales ni presentar una teora vlida para todos ellos, sino slo algunos supuestos que considero de mayor inters para su investigacin, en los cuales se
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Una prueba de ello es la evolucin de esta rea de estudio en la Asociacin Internacional de Sociologa, donde fue inicialmente presentado bajo el epgrafe Movimientos Sociales y Comportamiento Colectivo en el Congreso Mundial de Sociologa de Madrid (1990). Con ese nombre organiz entonces unas sesiones ad hoc de carcter secundario, ya que ni siquiera tenan el estatus de Theatic Group, que a su vez es inferior al de los Comits de Investigacin. Ello contrastaba con el hecho de que algunos de los principales simposios se dedicasen al tema de los movimientos sociales y que en ellos participaran socilogos de prestigio internacional (Gusfield, Melucci, Touraine). En el Congreso de Bielefeld (1994) esta asociacin organiz diez sesiones y pas a ser reconocida como Comit de Investigacin.
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funda la interpretacin de los movimientos objeto de los siguientes captulos. Un principio bsico para este libro es que el sentido de una teora sociolgica depende de su utilidad para la interpretacin de los hechos sociales, con los que debe ser contrastada continuamente. En el rea de los movimientos la validez de ese principio es potenciada por la estrecha relacin que existe entre esas teoras y unos hechos que suscitan el inters pblico, en parte debido a la efervescencia de las formas de accin colectiva en nuestras sociedades occidentales (Gusfield, 1978). En relacin con ello, el captulo tercero se ocupa de algunos cambios relevantes en la estructura y formas de los movimientos que surgen en los pases occidentales desde los aos sesenta. La necesidad de revisar los esquemas tradicionales sobre las relaciones entre estructura social y accin colectiva es un supuesto central de este captulo, que desarrolla algunas ideas planteadas en el libro Los nuevos movimientos sociales. De la ideologa a la identidad (Laraa y Gusfield, 1994) 3 . Los siguientes captulos desarrollan una aproximacin a los movimientos sociales que han surgido en nuestro pas en los ltimos aos y a otros que tuvieron lugar durante los aos sesenta en Estados Unidos y Espaa. Son fenmenos colectivos que presentan las caractersticas del concepto de movimiento social expuestas en la primera parte: movimientos estudiantiles, contra el terrorismo, nacionalistas y pacifistas que surgen en Espaa durante la poca de Franco y desde la transicin a la democracia, los cuales tambin suelen presentar los rasgos habituales de los nuevos movimientos sociales. El inters de los movimientos aqu tratados no slo radica en ello, sino en su significado como movimientos que impulsan algunos cambios bsicos en la evolucin histrica de los movimientos sociales en Espaa que se expone en el captulo 6. La importancia que en este libro se atribuye a los movimientos estudiantiles se basa en su condicin de pioneros o primeras manifestaciones de los cambios en las formas tradicionales
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Una versin algo diferente se ha publicado en ingls: New Social Movements. From ideology to Identity, Filadelfia, Temple University Press, 1994.
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INTRODUCCIN
de accin colectiva. El inters que ello tiene en la investigacin de los movimientos sociales orient mi primer estudio hacia los protagonizados por estudiantes en los aos sesenta, cuando cursaba estudios postgraduados de sociologa en la Universidad de California en Santa Barbara y Berkeley. Ese trabajo de campo luego fue ampliado en mi tesis doctoral, y ambos se realizaron con tcnicas cualitativas similares a las que luego he empleado en las investigaciones en que se funda la interpretacin de los movimientos en la segunda parte del libro. Un aspecto importante en el estudio de los movimientos sociales contemporneos se refiere a su discontinuidad en el tiempo, la cual est ntimamente relacionada con sus efectos y tambin ha constituido uno de los ejes de la larga investigacin que comienza con mis primeros pasos en la sociologa y se plantea en dos sentidos. La discontinuidad organizativa parece haberse convertido en un rasgo recurrente de los nuevos movimientos sociales en Espaa y otros pases. De ello se ocupa el captulo 4, que se basa en el estudio comparado de movimientos estudiantiles que surgen en Estados Unidos durante los aos sesenta4 y en Espaa durante el curso 1986-87. El captulo siguiente aborda esa cuestin a partir del anlisis de otra clase de continuidades, menos visibles pero no menos importantes, debido a su carcter cultural. Esa dimensin temporal informa el anlisis de la evolucin histrica de los movimientos sociales en Espaa en tres periodos que plantea el captulo 6. A diferencia de lo que suelen hacer otros estudios, esa periodizacin no responde en el anlisis de acontecimientos histricos, como la muerte de Franco, la aprobacin de la Constitucin o algunos resultados electorales, sino que se funda en un anlisis de los movimientos como objetos de estudio en s mismos, que no son explicados por hechos externos a ellos. Mi interpretacin se centra en procesos simblicos y cognitivos internos, que generan cambios en los marcos de accin colectiva y los modelos organizativos de los movimientos y en los cuales se
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Los primeros fueron el objeto de mi trabajo para el Mster en Sociologa por la Universidad de California (1975), que luego fue ampliado en mi tesis doctoral por la de Madrid (1978).
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construye el sentido de la participacin. Debido a su utilidad para reflejar estos procesos, un aspecto en el que aqu se hace hincapi son las relaciones de subordinacin o autonoma que establecen los movimientos con los partidos polticos. Esa aproximacin conduce a otras dos cuestiones relevantes sobre las formas de participacin en la vida social (que se tratan en el captulo 7) y para el conocimiento de los movimientos sociales contemporneos: la progresiva prdida de confianza en los partidos polticos, que tiene una importancia central en su formacin, y la que se refiere al origen de los nuevos movimientos sociales en nuestro pas. Mi interpretacin discrepa de la explicacin ms difundida de lo segundo, que sita ese origen en la ampliacin de las oportunidades polticas para la accin colectiva a raz de la instauracin de la democracia; para ello me baso en el anlisis comparado de estos movimientos y en la investigacin que se expone en los captulos 4 y 5. La misma cuestin de la continuidad vuelve a plantearse en el captulo 8, pero en sentido inverso, en relacin con la persistencia del movimiento ultranacionalista en el Pas Vasco y con la utilidad de algunos supuestos clsicos sobre su naturaleza, basados en su comparacin con movimientos que surgieron en este siglo. El captulo 7 aborda la cuestin de la participacin social desde la perspectiva expuesta en la primera parte y destaca la importancia de sus dimensiones psicosociolgicas, especialmente las vinculadas a las identidades individuales y colectivas de los que apoyan asociaciones voluntarias. Algunos supuestos de la teora de la sociedad de masas combinados con otros ms recientes nos ayudan a profundizar en las oscilaciones de los ndices de participacin en la vida social y en la prdida de confianza en los cauces tradicionales para hacerlo. Las versiones iniciales de algunos de estos captulos fueron presentadas en congresos internacionales (Montreal, Bielefeld, Vitoria, Pars, San Diego, Berln, Santander) y nacionales (La Corua, Granada). El libro se ha gestado en un largo proceso de investigacin y reflexin que comenz hace veinticinco aos, a travs del contacto con los hechos y del intercambio con otros colegas que trabajan en este campo. En ese proceso se ha desarro22
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liado mi aproximacin, que puede describirse como constructivista, histrica y comparada. Entre la variedad de usos del primer trmino, el que aqu se sigue y da nombre a este libro se refiere a una sntesis de supuestos de interpretacin procedentes de la sociologa cognitiva y de dos enfoques a los movimientos sociales que considero complementarios. Uno de ellos se funda en el anlisis de los procesos de alineamiento con los marcos de accin colectiva y ha sido desarrollado en Estados Unidos por David Snow y sus colaboradores; el otro se centra en los procesos de construccin de identidades colectivas y ha sido desarrollado por Alberto Melucci y los suyos en Italia. Las perspectivas de la construccin social han adquirido creciente importancia en este campo desde la mitad de los aos ochenta, y difieren en aspectos importantes de las que haban prevalecido hasta entonces. Esos enfoques explicaban los movimientos por factores externos a ellos, como las caractersticas socioestructurales de la sociedad en que surgen y las tensiones generadas por los procesos de modernizacin, la disponibilidad de recursos organizativos, la distribucin del poder y la existencia de oportunidades polticas o por la difusin de una conciencia de clase entre los seguidores de los movimientos. Las perspectivas constructivistas que surgen en Europa y Norteamrica rompen con esa lnea de explicacin y sitan su foco analtico en lo que acontece en el interior de los movimientos. Para interpretarlos correctamente se considera necesario conocer los procesos simblicos y cognitivos que tienen lugar en las organizaciones y redes de los movimientos, en las cuales se gestan los marcos de significados y las identidades colectivas que confieren sentido a la participacin en los movimientos sociales y nos permiten entender cmo y por qu surgen. Esta perspectiva terica se expone en la primera parte del libro y vuelve a replantearse en el ltimo captulo, en torno a cuestiones ms generales sobre los cambios en la naturaleza del conflicto social en las sociedades occidentales, el papel de las vanguardias y las teoras sobre el fin de las ideologas que se han formulado en los ltimos aos para explicar lo primero. 23
La investigacin de los hechos sociales no est libre de las prenociones que tiene el socilogo y que Durkheim propuso erradicar de su trabajo: su sentido comn, sus valores, simpatas e inclinaciones difcilmente pueden desligarse de su tarea cientfica. Todo ello informa la elaboracin de las tipologas analticas con las que el socilogo agrupa, separa y explica los hechos sociales. Los hechos de las ciencias sociales no vienen dados por una realidad social que se puede aprehender de forma objetiva como sucede en las ciencias de la naturaleza, cuyo objeto de estudio es diferente (Schutz, 1972; Luckmann, 1995). En las ciencias sociales, la objetividad depende del sentido que el socilogo confiere a los hechos, y al hacerlo reconstruye dicha objetividad. Ello no implica excluir la objetividad del anlisis cientfico-social, sino enfatizar el papel que desempea el analista al explorar el sentido subjetivo de los hechos y establecer cules son los datos pertinentes para su interpretacin. Hay una ntima relacin entre la objetividad de los hechos y la subjetividad de su analista. Los hechos que estudian las ciencias sociales no estn ah fuera porque siempre son fruto de una reconstruccin por parte del analista, que los reconoce como tales y los sita dentro de unas tipologas determinadas (Luckmann, 1995). El nfasis en la construccin social de esas categoras y el inters por los fundamentos fenomenolgicos de las ciencias sociales informa la perspectiva que aqu se emplea en el anlisis de los movimientos sociales. La imbricacin existente entre el quehacer cientfico y el sentido comn se pone de manifiesto al construir esos sistemas de clasificacin con los que se analizan los hechos sociales (Cicourel, 1982). La metodologa de investigacin empleada sigue los supuestos de la sociologa cognitiva y se basa en el estudio de casos que son analizados por medio de entrevistas en profundidad con los actores sociales, tcnicas de observacin directa y anlisis del discurso empleado por los actores individuales y colectivos. Ese mtodo fue aplicado en la investigacin de los movimientos estudiantiles en el campus de Berkeley, de las dos movilizaciones de estudiantes que se producen en Espaa con 24
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seis aos de diferencia (1986-87 y 1993) en sendos estudios financiados por el Centro de Investigaciones Sociolgicas y la Direccin General de Ciencia y Tecnologa y en una investigacin en curso de conflictos medio-ambientales financiada por la Direccin General XII, de Ciencia, Investigacin y Desarrollo de la Comisin Europea. La informacin sobre otros movimientos aqu tratados procede de la observacin sobre el terreno, fuentes bibliogrficas, medios de comunicacin y encuestas. * Debo expresar mi reconocimiento a las tres instituciones que acabo de citar por haber hecho posible las investigaciones en que se basa este libro. Por sus sugerencias y comentarios a los primeros borradores de distintos captulos, quisiera expresar mi agradecimiento a Aaron Cicourel, Joseph Gusfield, Hank Johnston, Jos lvarez Junco, Julio Carabaa, Sidney Tarrow, Pedro Ibarra, Christopher Pickvance y ngel Calle. El reconocimiento de la ayuda que me ha prestado Aaron Cicourel merece una mencin especial por sus enseanzas de teora y mtodo, que me han permitido construir una aproximacin a los movimientos sociales basada en supuestos de la sociologa cognitiva y contextualizar los de la construccin social. Emilio Lamo de Espinosa me aconsej sobre la estructura del libro y Ass de Blas me brind informacin y opinin sobre aspectos de poltica educativa que eran contestados por los estudiantes. Gracias a Victoria Pea, que me ayud en las numerosas versiones del libro, y a Beln Urrutia por su infinita paciencia y su colaboracin en esta tarea. Tambin debo incluir en este apartado de agradecimientos a instituciones como el Comit Conjunto para la Cooperacin Cultural entre Estados Unidos y Espaa, y al Centro de Investigaciones Sociolgicas por autorizar la reproduccin del captulo 1, que ha sido ampliado y revisado. Los captulos 4 y 9 tambin son versiones revisadas y ampliadas de dos trabajos publicados por esa institucin en mi libro Los 25
nuevos movimientos sociales. De la ideologa a la identidady en el libro en homenaje a Luis Rodrguez-Ziga. Las primeras versiones de parte de los captulos 6 y 7 fueron publicadas en la Tocqueville Revuey el libro Tendencias sociales en Espaa, S. del Campo (ed.)> a los cuales agradezco su autorizacin para reproducir parte de ellos en este libro.
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PRIMERA PARTE
LA PERSPECTIVA DE LA CONSTRUCCIN SOCIAL
CAPTULO 1
LA ACTUALIDAD DE LOS CLSICOS Y LAS TEORAS DEL COMPORTAMIENTO COLECTIVO
Las teoras clsicas La primera cuestin que se plantea en este trabajo consiste en precisar qu entendemos por una teora clsica en sociologa. Una difundida acepcin del trmino es temporal y alude a aquellos supuestos de interpretacin que se establecieron en un perodo anterior en la historia de las sociedades. Lo clsico tiende a contraponerse a lo moderno y esa distincin suele llevar consigo un juicio de valor sobre su adecuacin a la realidad social: mientras que lo segundo es aplicable al presente, lo primero pertenece al pasado y ha quedado obsoleto. En el campo de los movimientos sociales hay varios modelos tericos, como los de la privacin relativa y la frustracin-agresin, para los cuales se reclama el estatuto de clsicos porque han precedido en el tiempo a las teoras ms difundidas actualmente. Esa acepcin de lo clsico se articula en una concepcin de la modernidad que ha prevalecido en las ciencias sociales y que se caracteriza por la identidad que tiende a establecer entre los procesos de modernizacin y el progreso de la sociedad occidental (Bury, 1971; Touraine, 1993, 1995). No est claro hasta qu 29
punto esa concepcin ha calado en la cultura de estas sociedades, si bien la distancia que suele haber entre los postulados de la ciencia y los marcos interpretativos que configuran el sentido comn de las personas induce a desconfiar de que haya sido as. La cuestin estara mejor planteada si se centrase en los grupos sociales en los que eso haya podido tener lugar. Pero parece ms correcto pensar que, en lugar de deber su difusin al hecho de estar arraigada en la cultura de las sociedades occidentales, la concepcin historicista de la modernidad tiene uno de sus pilares en la centralidad de algunos supuestos tericos de las ciencias sociales, como el que parte del contraste entre comunidad y sociedad. La contraposicin entre ambas formaciones sociales ha sido uno de los ejes bsicos para explicar los procesos de modernizacin social (Lamo de Espinosa, 1996). La necesidad de revisar ese planteamiento para interpretar correctamente lo que acontece en la fase de modernizacin reflexiva en que se encuentran las sociedades occidentales es un supuesto central en algunos trabajos contemporneos sobre esta cuestin, que ya fue introducida por la crtica de la sociedad de masas (Gusfield, 1962; Beck, 1992, 1993, 1995; Giddens, 1990, 1994). Como se expone ms adelante, lo mismo sucede respecto a la vigencia de esos conceptos empleados en el anlisis de los movimientos sociales. El inters por las teoras clsicas en las que se centra este captulo responde a una concepcin diferente, que tambin ha sido empleada en la literatura sociolgica. Un obra clsica no es la que ha perdido vigencia y validez, sino aquella que conserva estos atributos porque algunos de sus supuestos siguen siendo aplicables a la realidad social e iluminan el camino para su investigacin. Por regla general, la utilidad de esas teoras clsicas es consecuencia de su sntesis con supuestos procedentes de otras recientes, de su fusin con lo moderno y del legado que ste recibe de lo clsico. La relacin entre lo clsico y lo moderno con frecuencia se plantea con unas tensiones y una ambivalencia que la convierten en un proceso dialctico: para construir nuevos significados y formas de reflejar la realidad, lo moderno se apoya en lo clsico al tiempo que lo cuestiona. Esa dinmica de atraccin-re30
LA ACTUALIDAD DE LOS CLSICOS
pulsin ha sido considerada como la fuente del impulso creador de los movimientos modernistas en las artes (Paz, 1967; Bell, 1977). Un ejemplo de obra clsica en el cine es la producida por directores como John Ford o Alfred Hitchcock porque sus pelculas siguen siendo objeto de especial atencin y estudio por aficionados y profesionales en ese arte contemporneo y porque su influencia persiste en los estilos narrativos y supuestos de trabajo de los segundos. Lo clsico adquiere as un significado distinto, que, en lugar de basarse en su contraposicin a lo moderno, hace incapi en la continuidad y recproca influencia entre obras de arte, modelos cientficos o movimientos sociales y culturales. Esta imagen de las relaciones entre lo .clsico y lo moderno-es caracterstica de la postmodernidad, o de la crtica de la modernidad para aquellos que evitan la primera expresin. Entre laskeoras sobre movimientos sociales, destacan dos que parecen reunir las caractersticas de las clsicas y responden a la denominacin comn de teora del comportamiento colectivo. Sin embargo, bajo dicha denominacin encontramos dos enfoques claramente diferenciados en sus supuestos de interpretacin y su concepcin del orden social: el que surge dentro de la tradicin funcionalista, cuyos ms destacados representantes son Smelser (1963), Parsons (1962) y Eisenstadt (1956, 1972), y el vinculado al interaccionismo simblico, que tiene su origen en Robert Park (1939, 1972; Park y Burgess, 1924) y la Escuela de Chicago. Si el primero es el ms conocido en Espaa, mi argumento es que el enfoque interaccionista es el que sigue siendo un clsico para el estudio de los movimientos sociales en el sentido que acabo de exponer. Dado que fueron desarrolladas hace dcadas, las dos suelen considerarse teoras clsicas segn la acepcin historicista del trmino antes citada, pero slo la interaccionista conserva parte de su vigencia en la actualidad y su influencia persiste en la literatura contempornea sobre movimientos sociales1.
1 Por esta razn, cuando aqu se hace referencia a la teora del comportamiento colectivo, sin otra especificacin, se alude al enfoque interaccionista.
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Ello significa que slo la segunda es una teora clsica en el sentido del trmino que acabo de exponer, y que ese reconocimiento no choca con otro: la necesidad de revisar algunos de los supuestos de esta teora, como los que hacen referencia a la continuidad de los movimientos que he analizado en otro lugar (Laraa, 1994a). Dicha revisin no cuestionara su condicin de modelo clsico y es congruente con la evolucin que ha seguido esta aproximacin en los ltimos aos. Parte de su vigencia actual se deriva de la capacidad de este modelo para revisar sus supuestos iniciales y adaptarlos a los cambios que se estn produciendo en la sociedad occidental y en los movimientos que surgen en ella, lo cual se ha considerado un requisito general para todo desarrollo cientfico (Cicourel, 1982). Los socilogos que siguen estos enfoques clsicos y contemporneos comparten supuestos afines sobre la naturaleza de los movimientos sociales y un nfasis comn en los procesos de definicin colectiva de las situaciones y problemas sociales que los motivan. Las races tericas de esos supuestos convergentes se encuentran en la tradicin del interaccionismo simblico, y especialmente en la obra de Robert Park (1939, 1972; Park y Burgess, 1924), Herbert Blumer (1971) y Erving Goffman (1986 [1974], 1959). Sin embargo, el reconocimiento de esa influencia slo es explcito en el actual enfoque de los marcos de accin colectiva (Snowyotros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992) y permanece latente en el centrado en los procesos de construccin de las identidades colectivas. Ello est relacionado con los vnculos institucionales que subyacen en los supuestos tericos empleados por las distintas escuelas sociolgicas y con la distancia, tanto fsica como entre sus respectivas tradiciones tericas, que ha existido entre estos dos enfoques constructivistas. Esos supuestos comunes de los enfoques citados han facilitado un proceso de convergencia terica cuyo resultado es una perspectiva de singular inters para el estudio de los movimientos sociales. Este argumento es congruente con el principio de relativismo cientfico que cuestiona la posibilidad de que un modelo contenga el enfoque definitivo para la investigacin en este 32
campo (Gusfield, 1994); en otro lugar he intentado mostrar que ese proceso de convergencia terica tambin se est produciendo en las orientaciones europea y norteamericana de la construccin social (Laraa, 1994b). Al destacar aqu la continuidad entre esas perspectivas y la del comportamiento colectivo, mi objetivo no slo es defender la vigencia de ciertos autores y supuestos clsicos, sino exponer las razones en que se funda la afirmacin anterior y sealar el camino que considero ms adecuado para la investigacin de los movimientos sociales. Soy de los que creen que la construccin terica en este campo hoy no puede realizarse sin reconocer la influencia de los clsicos y que ello enriquece los modelos contemporneos porque contribuye al conocimiento de sus orgenes. El enfoque de los marcos de accin colectiva, que en la actualidad informa parte de la investigacin de los movimientos (Tarrow, 1994; McAdam, McCarthy y Zald, 1995; Benford 1977), no podra haberse desarrollado sin la base terica que le ha brindado lo que aqu se designa como tradicin interaccionista para aludir de forma genrica a las orientaciones tericas del interaccionismo simblico y la sociologa cognitiva.
La sociedad de masas El enfoque del comportamiento colectivo responde a una concepcin pluralista de la sociedad en la que se asume que hay una distribucin uniforme del poder y todos los grupos tienen posibilidad de canalizar sus expectativas y demandas a travs de las instituciones polticas existentes (McAdam, 1982). Ese modelo pluralista se basa en una imagen de la sociedad moderna como un sistema de organizacin claramente diferenciado del existente en las sociedades totalitaria y de masas. Dicha diferenciacin tiene sus races en las formas de participacin de los ciudadanos en la vida social analizadas en la teora del cambio social inicialmente formulada por Durkheim (1985), que fue desarrollada desde la orientacin conocida como crtica democrtica de la sociedad 33
de masas (Kornhauser, 1969; Arendt, 1973). La sociedad pluralista se diferencia de la de masas en la proliferacin y el vigor de unos grupos secundarios cuya principal misin consiste en canalizar la participacin social y hacerla ms eficaz. En una de la obras que ms han influido en el desarrollo de esta perspectiva, La poltica en la sociedad de masas, Kornhauser (1969) formul una influyente interpretacin sociolgica de algo incomprensible para la opinin pblica durante los aos cincuenta: el surgimiento de los movimientos totalitarios en pases avanzados de Europa durante la primera mitad del siglo. El esfuerzo por encontrar respuestas a esa cuestin ha contribuido mucho al desarrollo de la investigacin en este campo, en gran parte debido al papel decisivo que desempearon estos movimientos en el estallido de la guerra ms destructiva de la historia (Hobsbawn, 1995). Ello ilustra la relacin que suele existir entre los hechos y las teoras explicativas de los movimientos sociales, y tambin la influencia de las circunstancias histricas en las que viven los socilogos en los modelos que emplean para interpretar los hechos. Melucci (1989) ha conceptualizado estas relaciones entre hechos y teoras al referirse al carcter histricamente construido de las teoras sociolgicas. Las teoras del comportamiento colectivo y la sociedad de masas siguen supuestos afines, algunos de los cuales conservan su utilidad para aproximarse a los movimientos contemporneos debido a su nfasis en unas caractersticas de las sociedades modernas que hoy siguen siendo importantes para su estudio. La preocupacin por los procesos de desidentificacin que trae consigo la transformacin de la sociedad tradicional es un tema central en la teora de la sociedad de masas que desarrollaron socilogos como Hanna Arendt, Erich Fromm, William Kornhauser, Karl Mannheim, C. Wright Mills, Robert Nisbet y David Selznick. Ese tema sigue vigente y tiene singular inters para algunos socilogos contemporneos que estudian los movimientos sociales y las consecuencias negativas de la modernizacin. La prdida del significado que antes tenan estructuras sociales como la familia, la clase social y la comunidad local en las sociedades de masas 34
constituy una anticipacin de dicho problema. Ese fenmeno se consideraba entonces consecuencia de un proceso de transformacin de estas sociedades cuyos rasgos principales son la desaparicin o la creciente inoperancia de los grupos que median entre el individuo y el Estado y la emergencia de masas amorfas como principal forma de agrupamiento y de participacin en la vida social. Una idea central desde esa perspectiva consiste en que las sociedades modernas contienen en su seno tendencias contrarias al orden democrtico, que se manifiestan en la predisposicin a desarrollar caractersticas de la sociedad de masas a no ser que coexistan con fuertes tendencias opuestas (Kornhauser [1959], 1969). La distincin fundamental se establece entre tendencias o fuerzas de masas y pluralistas, y la premisa central de este enfoque es que el vigor de las instituciones democrticas depende de la configuracin de la estructura social de cada pas. El concepto de masa se contrapone al de clase social, y sirve para designar a grandes cantidades de personas no integradas en una forma de agrupamiento social. Veinte aos antes, Park habra contribuido a esa definicin al destacar la procedencia de cualquier estrato social de los individuos que forman parte de una masa, su carcter annimo, la escasa interaccin entre ellos y la difusa organizacin de las masas (1939: 242). Para ambos autores, esas caractersticas de las masas estn asociadas a su comportamiento divergente respecto a las normas y procesos de integracin social. La diferencia decisiva se establece entre el comportamiento de las personas que forman parte de una masa y el de aquellas que participan en grupos independientes, y en los cambios que suelen producirse en sus relaciones con.los dems y con otros grupos. Estas relaciones ejercen una influencia decisiva en su receptividad o resistencia a ideas o movimientos que tienden a socavar el sistema de libertades de una sociedad moderna. La preservacin de los valores en que se funda ese sistema depende de la fuerza y presencia de unos grupos que actan como baluartes de dichos valores. En este punto se bifurcan dos enfoques diferentes que parten de esos supuestos comunes: para la tradicin aristocrtica, estos grupos son lites que deben ser protegidas contra la dominacin 35
de las masas, y para la teora democrtica2 (Kornhauser, 1969) se trata de grupos independientes en los que se articula la organizacin social. Segn esta ltima, la sociedad moderna no necesita lites para defender su sistema de libertades, sino grupos independientes fuertes. La principal caracterstica de la sociedad de masas no es la brutalidad o la torpeza de stas, sino el aislamiento de los individuos en los grupos primarios y la naturaleza de las relaciones sociales que establecen entre s. El comportamiento de masa se da tanto en individuos con estatus social alto como en clases bajas, y los movimientos de masas en Europa atrajeron a una variedad de individuos de gran cultura (Arendt, 1973). Para este enfoque, el problema fundamental estriba en la posibilidad de surgimiento de otras lites que sigan el modelo nazi o bolchevique. Es mucho ms probable que esto suceda en una sociedad caracterizada por la atomizacin y centralizacin de las relaciones sociales, en la que los individuos estn vinculados entre s slo por su relacin con una autoridad comn, institucionalizada en el Estado. Por el contrario, en una sociedad pluralista los individuos se relacionan entre s a travs de una variedad de grupos independientes que tienen suficiente fuerza como para actuar de eslabones entre el individuo y los grupos primarios y el Estado. La debilidad o ausencia de esos grupos es el rasgo estructural que distingue a la sociedad de masas de la pluralista. Esa situacin tiene efectos de carcter cognitivo, ya que deja a los individuos sin recursos para situar los acontecimientos, sin marcos de referencia para tomar
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Los crticos aristocrticos de la sociedad de masas expresaron un tuerte pesimismo respecto a las consecuencias de los cambios que se producen en la sociedad moderna y la creciente participacin de las masas en las decisiones ms importantes. Esta aproximacin represent una reaccin ante los cambios revolucionarios que se estaban produciendo en la sociedad europea durante el siglo XIX y se ha centrado en la defensa intelectual de los valores sustentados por las lites. Entre sus ms destacados representantes estn Ortega y Gasset, Le Bon y Mannheim. La prdida de las bases morales que antes sustentaban las lites suscita la posibilidad de caer en la tirana poltica o en la decadencia cultural. La crtica democrtica a la sociedad de masas surge como reaccin a los movimientos totalitarios que se estn produciendo en Europa durante el siglo XX ante las desastrosas consecuencias de los conflictos blicos que stos desencadenan.
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posiciones respecto a los acontecimientos o decisiones que tienen inters colectivo (Kornhauser, 1969). La teora de la sociedad de masas tiene un observable emprico fundamental en el concepto de comportamiento de masa, una de cuyas primeras caractersticas se refiere a algunos aspectos cognitivos de la accin colectiva (Laraa, 1986), como los que hoy centran parte de la atencin de las perspectivas constructivistas. Me refiero a la importancia que la primera teora confiere al lugar donde se sita el foco de atencin de las personas y su relacin con la vida cotidiana, aspecto que hemos tratado en un trabajo reciente sobre los nuevos movimientos sociales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Desde dicha perspectiva clsica, ese foco de atencin en la sociedad de masas est muy alejado de la experiencia personal, y se fija en objetos distantes como conflictos o hechos de mbito nacional e internacional, los smbolos abstractos y todo aquello que se conoce slo a travs de los medios de comunicacin de masas (Kornhauser, 1969). Esa clase de preocupacin suele carecer de la precisin, independencia, sentido de la realidad y responsabilidad que se atribuye a la que se sita en objetos prximos, como la familia, las transacciones comerciales, los amigos o el sindicato. El sentido de realidad y responsabilidad de las personas disminuye a medida que su objeto de preocupacin se distancia de sus vidas cotidianas. En esos casos aumenta la posibilidad de ser sugestionadas por lderes y discursos demaggicos que apelan a esos objetos remotos y de ser movilizadas por los primeros. En este punto se pone de relieve la conexin de esta teora con la del comportamiento colectivo, para la cual la capacidad de sugestin individual y la irritabilidad son caractersticas de situaciones de malestar social en que surgen las distintas formas de comportamiento colectivo (Park, 1939: 227). Esta ltima perspectiva establece una relacin entre la lejana del objeto de atencin de las personas que participan en ellas y el carcter no regulado y espontneo del comportamiento colectivo. Puesto que ese objeto se sita fuera de las culturas y los grupos locales, no puede definirse o explicarse desde los marcos de significados y las normas sociales que operan en estos grupos, sino que se desplaza a 37
un universo ms amplio que no es cubierto o definido por esos significados. Pero no toda preocupacin por objetos remotos genera comportamiento de masa, sino slo cuando se traduce en reacciones directas y activistas. Otra caracterstica del comportamiento de masa es la tendencia a recurrir a la fuerza para resolver conflictos; ese supuesto ha sido especialmente aplicado a los movimientos fascistas debido a su frecuente empleo de la violencia contra grupos rivales (Duverger, 1972). Pero esa tendencia no es exclusiva de dichos movimientos, ya que est vinculada a un marco de accin ms amplio que incluye a los de ideologa comunista (Arendt, 1951; Furet, 1995). Ese marco define la relacin entre los medios y los fines que ha caracterizado a los movimientos totalitarios, segn la cual la realizacin de los segundos justifica cualquier medio (aspecto que vuelve a plantearse en el captulo 8). La teora de la sociedad de masas no slo analiza la incidencia de los cambios estructurales en la formacin de la opinin pblica y el surgimiento de grupos que carecen de otras fuentes de informacin que no sean los mass media. Tambin extiende ese anlisis al de los sentimientos de la poblacin: en una sociedad de masas predominan los de alienacin y ansiedad como consecuencia de la forma en que se estructura la sociedad. Para explicar esos sentimientos, esta teora sigue la lgica de interpretacin prevaleciente en sociologa: las transformaciones estructurales se consideran la causa de los cambios que se producen en la cultura, de los valores y sentimientos de la poblacin, al igual que de sus formas de accin colectiva. En la sociedad de masas, esos cambios generan serios problemas de integracin social, que se manifiestan individualmente como desorganizacin personaly tendencia al comportamiento de masa. Ello implica la disponibilidad de los individuos para ser movilizados por programas totalitarios y seguir pautas extremistas que persiguen la abrogacin de los procedimientos democrticos mediante la violencia (Gusfield, 1962; Kornhauser, 1969; Arendt, 1951). La crisis de unas estructuras esenciales para articular la participacin en la vida social genera 38
problemas psicolgicos a las personas que viven en la sociedad de masas, las cuales se manifiestan en la tendencia a la adhesin incondicional y fantica a lderes que formulan discursos demaggicos sobre la forma de recuperar una mtica comunidad tradicional. El individuo siente que forma parte de algo slo cuando participa en movimiento de masas. La participacin en movimientos totalitarios y de masas genera sentimientos de identidad colectiva, lo cual puede contribuir a explicar algunos movimientos violentos como el tratado en el captulo 8. Una de las razones que explican el inters que mantiene esta teora en la actualidad radica en el significado que atribuye a la participacin en la vida social, el cual se fundamenta en un concepto ampliado de la misma que incluye aspectos de carcter estructural y cultural. Esta perspectiva hace hincapi en las implicaciones psicosociolgicas de la participacin en la vida social y no se limita a aplicar la teora de los grupos secundarios desde una perspectiva exclusivamente centrada en sus dimensiones polticas. Esa aproximacin fue ampliada por el enfoque interaccionista en algunos trabajos publicados en los aos sesenta, como los de Orrin Klapp (1968) y Ralph Turner (1969), los cuales se anticiparon a ideas recientes de las teoras constructivistas sobre los nuevos movimientos sociales. El primero analiz la importancia de los problemas de identidad individual en la formacin de los movimientos sociales, a consecuencia del empobrecimiento de la interaccin social que generan los procesos de racionalizacin de la sociedad y la formacin de una sociedad de masas; el segundo destac el surgimiento de esas cuestiones en la formacin de los movimientos de la Nueva Izquierda en los aos sesenta, que explic como resultado de una nueva utopa existencial. Esta expansin del significado de los procesos de participacin social a aspectos subjetivos de la conducta y la personalidad individuales mantiene su vigencia y utilidad para interpretar lo que acontece en las sociedades occidentales, debido a la importancia que adquieren las cuestiones de identidad en sus formas de accin colectiva. Un anlisis convergente con estos supuestos ha sido formulado en la teora de la desdiferenciacin de la esfera 39
poltica, que forma parte de un influyente trabajo sobre las consecuencias no previstas de la modernizacin social (Beck, 1992). Parte de la contribucin de las teoras del comportamiento colectivo y la sociedad de masas consisti en trascender las fronteras simblicas que tienden a establecerse entre la sociologa y la psicologa, y mostrar que la integracin de los individuos en la vida comunitaria o local trasciende el mbito de la poltica y es fuente de identidad personal. La psicologa social influy con fuerza en la tradicin interaccionista, y est resurgiendo en el estudio de los movimientos sociales durante esta dcada, despus de un perodo de declive durante las dos anteriores (Gamson, 1992).
La teora pluralista del poder Los primeros trabajos en esta direccin se formulan en unos trminos que difieren de los empleados hoy por las teoras constructivistas sobre la accin colectiva. La tendencia de la teora de la sociedad de masas a establecer una clara distincin entre la estructura de la sociedad pluralista y la de masas, y la importancia que se atribuye a las causas estructurales de la poltica de masas se fundaban en una visin demasiado optimista de la sociedad democrtica, en la que cada individuo participa eficazmente en la vida social. En la concepcin pluralista del ciudadano, cada persona se integra en la poltica con arreglo a su capacidad como miembro de un segmento de la sociedad trabajador o empresario, residente en el campo o la ciudad... inmigrante o autctono, blanco o negro (Gusfield, 1962: 20). El problema radicaba en la debilidad o inexistencia de los grupos secundarios, lo cual impide que se produzcan dichos procesos de identificacin y conduce a la alienacin poltica (el desapego de las personas respecto de sus instituciones polticas), como resultado de las influencias desintegradoras de la sociedad de masas en los sentimientos de lealtad a determinados grupos que caracterizaban la estructura social de los pases democrticos en perodos histricos anteriores (Gusfield, 1962: 20). 40
Este nfasis en defensa de la sociedad pluralista y democrtica es otra muestra del carcter histricamente construido de las teoras sociolgicas, ya que se produce despus de un periodo histrico en el que haban surgido las mayores amenazas a esa sociedad. Debido a sus dramticas consecuencias, Hobsbawn (1995) ha designado como la Era de las Catstrofes al periodo que media entre las dos guerras mundiales y que ha estado marcado por ellas3. Ello tambin parece relacionado con un aspecto de esta teora que plantea serias dificultades para el estudio de los movimientos sociales y ha sido cuestionado en las tres ltimas dcadas. El modelo pluralista describe una sociedad en la que el poder est ampliamente distribuido entre la variedad de grupos que compiten por l y no se concentra en manos de ningn segmento de la sociedad (McAdam, 1982: 5). Ese modelo de poder social implica que el sistema poltico est abierto a la participacin de todos los grupos y que ninguno puede impedir el acceso a otros4 aunque tenga especial influencia poltica. De ese modelo pluralista no slo se piensa que garantiza la apertura y justicia del sistema, sino tambin su capacidad de responder a las demandas que genera. Si eso fuese cierto, la cuestin que se plantea es: por qu surgen movimientos sociales que siguen cauces de accin no institucionalizados? Una posible respuesta consiste en que stos representan poco ms que un error estratgico que vienen cometiendo innumerables grupos sociales, pero la recurrencia de los mismos hace difcil sostener esa idea (McAdam, 1982: 6). La respuesta de la teora pluralista consiste en negar a los seguidores de estos grupos el estatus de actores racionales que buscan su propio inters. Ese supuesto simplificaba de tal modo la realidad de los movi3
Sin embargo, la guerra es un hecho que para este historiador define todo el siglo XX, el cual no puede concebirse disociado de ella, siempre presente aun en los momentos en que no se escuchaba el sonido de las armas y las explosiones de las bombas (op. cit.: 30). 4 La teora de Roben Dahl (1967) es el mejor exponente de ese modelo: todo grupo que se considere afectado por una poltica concreta tiene amplias oportunidades para exponer su caso y negociar una solucin al problema.
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mientos contemporneos que se convirti en objeto de fuertes crticas para los analistas de los movimientos en los aos sesenta y setenta, y dio un fuerte impulso al desarrollo de la teoras que parten del principio opuesto al subrayar la racionalidad de los actores individuales y colectivos. La concepcin pluralista del poder presenta limitaciones importantes y da por supuesta una situacin idlica que no se ajusta a la realidad ni en Estados Unidos ni en el resto de las sociedades occidentales. Esa teora es cuestionada por la existencia de mecanismos de exclusin de la esfera poltica, que afectan a muchos grupos, y por la proliferacin de conflictos sociales en estas sociedades, que surgen y se dirimen al margen de los cauces establecidos e impugnan los supuestos sobre la apertura y capacidad de respuesta de las instituciones polticas existentes (Fantasa, 1988; Melucci, 1989; Laraa, 1993). Desde ese modelo pluralista es difcil explicar la difundida crisis de confianza en las instituciones polticas tradicionales que se registra en estos pases ya desde los aos sesenta y constituye uno de los fenmenos ms importantes para la formacin de movimientos sociales, al igual que los problemas de integracin social y los recurrentes conflictos tnicos en las sociedades occidentales.
Participacin social y diferenciacin de la poltica Si se intenta profundizar en el vnculo existente entre los problemas relativos a la participacin social y los de identidad que afectan al conjunto de la sociedad, es necesario ir ms all de las implicaciones polticas de aqulla y del mbito de la sociologa poltica. Ese planteamiento est implcito en el enfoque interaccionista del comportamiento colectivo, en el que ya se produce una expansin de ese concepto medular en el estudio de los movimientos sociales. Ello conduce a cuestionar algunos de los supuestos que han prevalecido en la explicacin de estos hechos, que tradicionalmente se venan adscribiendo al orden poltico, y que estn vinculados a la teora de la modernizacin ms difundida en so42
ciologa. Es la teora de Weber, segn la cual la racionalizacin de la vida social implica la constitucin de una esfera poltica separada del resto de la sociedad, y su tesis sobre la burocracia como nuevo sistema de dominacin al que nada ni nadie escapa en las sociedades modernas (1944, 1967). La racionalizacin de la vida poltica implica el progresivo alejamiento de los ciudadanos de las esferas donde se toman las decisiones ms importantes, que son canalizadas a travs de los partidos polticos y controladas por aquellos que pertenecen a la clase poltica'. Ese modelo central en la sociologa weberiana plantea la necesidad de que la poltica se convierta en una esfera diferenciada (separada) de la vida social y los partidos acten como los cauces para ello. Entre la variedad de medios que sirven para articular las demandas polticas (grupos de intereses, opinin pblica, movimientos sociales y partidos polticos), estos ltimos son los que mejor permiten canalizar las inquietudes y las fuerzas polticas hacia esa esfera, as como los objetivos difusos de los movimientos sociales6. Los enfoques tradicionales a los movimientos sociales se fundan en esta teora de la diferenciacin de la esfera poltica, la cual se considera resultado del proceso de racionalizacin de toda la sociedad que es la esencia de los procesos de cambio social en Occidente. Sin embargo, los acontecimientos que estn teniendo lugar desde hace treinta aos en sociedades que se sitan a la cabeza de los procesos de modernizacin contrastan con los supuestos de ese modelo, adems de cuestionar la validez del modelo alternativo (marxista) en la explicacin de esos movimientos, como planteamos hace algunos aos en relacin con los de estudiantes en la dcada de los sesenta (Flacks, 1967; Laraa, 1982). Tam' Esta ltima est formada por profesionales de la poltica (hombres de partido y funcionarios) y es el segmento de la sociedad que ocupa el Estado y ejerce su dominacin sobre el resto de la sociedad (Prez Daz, 1987: 19). 6 Ello se debe a dos razones. En primer lugar, los partidos permiten la inclusin de los intereses e inquietudes de ciertos grupos en un programa en que se combinan con otros ms generales que pueden tener alguna atraccin sobre un pblico ms amplio (Eisenstadt, 1972: 33). En segundo lugar, los partidos permiten traducir esos propsitos conforme a criterios racionales que se plantean en sus definiciones de los objetivos y los medios para alcanzarlos (Prez-Agote, 1987: 85).
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bien en este aspecto los nuevos movimientos sociales plantean un fenmeno de reflexividad social: el cumplimiento de la profeca weberiana sobre la imparable difusin de la burocracia y la racionalizacin de la vida social produce efectos perversos, que se manifiestan en una creciente desconfianza hacia las formas de organizacin poltica que son fruto y motor de esos procesos de modernizacin y en una difundida crisis de credibilidad de las instituciones polticas.
Comportamiento colectivo y organizacin social La teora del comportamiento colectivo parta de un supuesto sobre la naturaleza de los movimientos que estaba en la raz de sus problemas para interpretarlos y defini el estatuto de este concepto durante los aos cincuenta y sesenta. Los movimientos se consideraban formas de comportamiento desviado porque se apartan de las prevalecientes en sociedad (McAdam, 1982; Gusfield, 1994). Estas ltimas se consideran fruto de la existencia de una organizacin social, son consecuencia del ajuste de las conductas sociales al conjunto de normas y convenciones sociales. Los fenmenos de comportamiento colectivo son conceptualizados como fisuras en dicha organizacin, ya que cuestionan esas normas y se apartan de ellas: constituyen formas de comportamiento social elemental en la medida en que prescinden de los procesos de socializacin a travs de los cuales los individuos interiorizan las normas sociales (Park, 1939). En su formulacin ms extrema, esta teora trata de aquellos fenmenos que ponen de manifiesto, de la forma ms obvia y elemental, los procesos por los que las sociedades se desintegran en sus elementos constitutivos y aquellos a travs de los cuales esos elementos se reagrupan nuevamente a travs de nuevas relaciones para formar nuevas organizaciones y nuevas sociedades (Park y Burgess, 1924). La contraposicin entre comportamiento colectivo y organizacin social tiene su origen en la investigacin de estos fenmenos al final del siglo pasado, y singularmente en la poderosa in44
fluencia que tuvo la Psicologa de las masas de Le Bon (1986) 7 . En ella, las masas se convierten en la agencia de cambio social por excelencia, ya que su surgimiento e importancia van a generar la liquidacin de las civilizaciones envejecidas. Se trata de una obra bsica en la teora elitista de la sociedad: las civilizaciones fueron creadas y guiadas por una reducida aristocracia intelectual que constitua su armazn y su fuerza moral. Ese orden social es destruido por la irrupcin de las masas, hecho que inaugura una nueva era en la que desaparecen los atributos de la civilizacin (normas fijas, disciplina, racionalidad, previsin del futuro y un alto grado de cultura). Para Le Bon, todos ellos son inaccesibles a las masas, las cuales nos conducen al comunismo primitivo que caracteriz a los grupos humanos antes de civilizarse (1986: 19-22). La irrupcin de las masas no es consecuencia del sufragio universal, sino de la difusin de unas ideas y de la progresiva asociacin de los individuos que lleva a la realizacin de stas. Le Bon subraya la relacin entre los cambios cognitivos y los fenmenos de grupo, cuya expresin ms contundente es la famosa ley de la unidad mental de las masas. Sean cuales fueren los individuos que las componen, y al margen de sus diferencias en estilos de vida, trabajo o inteligencia, el simple hecho de transformarse en masa les dota de una especie de alma colectiva que les hace pensar, actuar y sentir de modo completamente distinto de la forma en que lo hara cada uno por separado (1986: 29). Las causas de esa transformacin son dos: en primer lugar, un sentimiento de potencia invencible que es fruto de la condicin annima de los individuos en masa y de su integracin en un grupo numeroso. Ello les permite ceder a sus instintos y abandonar todo sentimiento de responsabilidad. En segundo lugar, una dinmica de sugestibilidad y contagio social que caracteriza a estas situaciones de grupo (en una masa, todo sentimiento y acto es contagioso hasta el punto de que el individuo sacrifica muy fcilmente su inters personal al colectivo, op. cit.: 31).
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En su introduccin a la edicin en espaol, Jimnez Burillo destaca que se ha traducido a diecisis idiomas y se han realizado cerca de cincuenta ediciones del libro.
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El argumento central consiste en afirmar que, al formar parte de una masa, los individuos descienden varios peldaos en la escala de la civilizacin, sufren un bloqueo en sus estructuras cognitivas y se convierten en autmatas manejados por la inercia de la masa. En ello se funda la concepcin de estos comportamientos como fundamentalmente irracionales y sujetos a un alto grado de sugestibilidad externa, que para Le Bon los hace explicables desde los supuestos psicolgicos y conductistas. Al estar inmerso en una masa, la personalidad consciente del individuo es sustituida por la inconsciente y acta como si estuviese hipnotizado (op. cit.: 32) 8 . Esta obra influye mucho en la de Park y en la crtica democrtica de la sociedad de masas, pero una diferencia bsica entre estos dos enfoques y el de Le Bon estriba en que este ltimo aplica su ley a cualquier situacin de masas, mientras que los primeros no caen en esa generalizacin y limitan el mbito de esos supuestos a situaciones o colectivos especficos. Arendt (1951) lo hace en el caso de los movimientos totalitarios para explicar la forma en que eliminan a sus propios miembros y se fundan en la delacin de los compaeros. La teora interaccionista del comportamiento colectivo la restringe a situaciones de emergencia, pnico, alarma y malestar social (Gusfield, 1970). Aunque Park acept la descripcin bsica de Le Bon sobre el comportamiento de las masas, concibi de otra forma la relacin que mantienen con el orden social (Turner, 1967). Al principio de su obra Park sigue una concepcin muy amplia del comportamiento colectivo, como una forma de acercarse al estudio del orden social ms que un campo especfico de investigacin. El concepto de comportamiento colectivo equivale a grupo en accin y su definicin se puede aplicar a una amplia gama de fenmenos sociales: es el comportamiento de individuos bajo la influencia de un impulso que es comn y colectivo,
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No por casualidad fue discpulo de Charcot, que desarrolla las primeras prcticas de terapia individual basadas en la hipnosis, en las que posteriormente se inspira Freud para elaborar su mtodo de psicoanlisis.
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es decir: un impulso que es fruto de la interaccin social (Turner, 1967: XLI). El concepto abarca desde los fenmenos de pnico colectivo y los comportamientos de masas en general hasta los de opinin pblica y las modas, pasando por revoluciones y movimientos sociales. Las bases de ese comportamiento se encuentran en e hecho de que a conducta de las personas es orientada por expectativas compartidas, y ello marca la actividad del grupo, que se halla bajo la influencia de la costumbre, la tradicin, las convenciones y normas sociales, o las reglas institucionales (Park, 1939: 222). Por consiguiente, prcticamente toda la actividad de grupo puede abordarse como comportamiento colectivo, incluyendo la conducta regulada por normas que derivan de la divisin del trabajo y la existencia de roles sociales. Esa definicin borra los lmites entre el estudio del comportamiento colectivo y el de la organizacin social, y los que existen entre esa clase de comportamiento y el que se atiene a las normas sociales. De ah proviene la confusin que inicialmente introdujo el uso del concepto en dos sentidos, amplio y restringido, en la obra de Park y Burgess, que sienta las bases de esta tradicin al publicarse en 1921 (Turner, 1981: 3). Sin embargo, el concepto amplio no hace ms que aplicar un supuesto muy difundido en la actualidad sobre el estudio del cambio social: la necesidad de estudiar conjuntamente esos aspectos y los del orden social (Laraa, 1984). El problema central del comportamiento colectivo consiste en identificar el proceso a travs del cual se constituye y reconstituye la sociedad (Turner, 1967: XLII); su objeto de estudio radica en entender cmo surge un nuevo orden social, lo cual exige analizar la aparicin de nuevas formas de comportamiento colectivo (Park, 1939: 223). Al concebir el comportamiento colectivo como una forma normal de conducta que genera procesos de cambio y orden social, Park anticip una orientacin que se desarrolla posteriormente dentro de su propia tradicin, a la que me refiero ms adelante (Gusfield, 1994; Turner, 1967). Ms que plantear un problema conceptual, esa orientacin amplia puede haber generado un problema de demarcacin del campo de estudio del comporta47
miento colectivo, que se habra resuelto posteriormente recurriendo a la acepcin restringida de este concepto, como contrapuesto al de orden social. Segn esa acepcin restringida, el estudio del primero pasa a centrarse en una forma de comportamiento que se distingue por su carcter elemental, ya que no se atiene a las normas y expectativas sociales, en conductas que surgen de forma espontnea y no a partir de acuerdos o tradiciones preestablecidos. Mientras que la mayor parte del comportamiento colectivo se produce bajo la forma de actividades reguladas por los grupos sociales, hay un amplio sector del mismo que no entra en esa categora (Park, 1939: 227). Son formas elementales de comportamiento, las ms simples y antiguas de interaccin entre las personas para actuar conjuntamente, que habitualmente conducen a otras ms complicadas (op. cit.: 228). Esas conductas surgen en condiciones de malestar social en las que las personas sienten una urgencia de actuar pero se ven imposibilitadas para hacerlo, como las que se producen cuando hay un tumulto, una situacin de pnico colectivo o un estado de histeria generalizado. El malestar social es una situacin colectiva de ansiedad (restlessness) y grave perturbacin en las sensaciones, pensamientos y comportamiento de la gente como consecuencia de cambios significativos en sus formas de vida (Park, 1939: 226). Ese estado de nimo suele producirse cuando la gente tiene impulsos, deseos o disposiciones que no se pueden satisfacer en el marco de las instituciones sociales, y se presenta asociado a una clase de interaccin entre las personas que difiere drsticamente de la habitual en sociedad (1939: 224). Park combina el nfasis de Le Bon en los cambios en el medio ambiente de las personas que actan de forma colectiva con la psicologa de las masas elaborada por Freud y las tesis de Mead sobre la interaccin social (Turner, 1988). El nfasis de las dos primeras en el carcter irracional de la conducta colectiva y en los sentimientos de frustracin-agresin es equilibrado por el que pone Mead (1972) en la naturaleza reflexiva de la interaccin en sociedad y en el papel de los smbolos que el actor interpone entre sus pulsiones primarias para controlarlas y adaptarse al 48
medio social. Para Park, un rasgo clave del comportamiento colectivo es la presencia de una forma de interaccin que designa como reaccin circular: un tipo de interestimulacin de la conducta en la que la respuesta de un individuo reproduce el estmulo que le llega de otro y, al dirigirse otra vez a dicho individuo, refuerza el estmulo anterior (1939: 224). Esta forma de interaccin se denomina circular porque la accin de un individuo tiene un efecto reflejo sobre l, sin que sea determinada por otros elementos de carcter simblico o cultural. Cada individuo refleja sobre el otro sus sentimientos de pnico, agresividad o irritacin, y al hacerlo retornan a l intensificados. Con ello, Park sita en la interaccin cara a cara el argumento tradicional sobre el comportamiento colectivo (el bloqueo de la capacidad racional individual) y refuerza su contenido sociolgico al aplicar un supuesto central del conductismo social. Por el contrario, la interaccin interpretativa se sita en el extremo opuesto a la anterior y tiene lugar cuando estos mecanismos de estmulo y respuesta son mediados por la capacidad de simbolizacin y autocontrol del individuo. Es el mismo argumento con que Mead (1972) ilustra las diferencias entre la conducta social y la animal. Mientras que la interaccin interpretativa puede asemejarse a un partido de tenis y tiende a diferenciar a los individuos, la reaccin circular tiende a hacerles iguales. Esta ltima es muy comn entre los seres humanos, y es la principal forma de estmulo en las formas elementales y espontneas de comportamiento colectivo (Park, 1939: 225). Donde ms claramente puede observarse es en situaciones de pnico, alarma e histeria colectiva, que acompaan a las formas habituales de comportamiento colectivo, pero ese tipo de reaccin tambin suele caracterizar a las situaciones de malestar social como las que impulsan a participar en los movimientos sociales. De esta capacidad para combinar supuestos tericos procedentes de distintas tradiciones cientfico-sociales proviene buena parte de la fuerza que sigue teniendo el enfoque interaccionista del comportamiento colectivo. Los supuestos que enfatizan la naturaleza irracional del comportamiento colectivo son contrapesa49
dos por los que destacan las funciones simblicas de la conducta. La teora de Mead reequilibra la influencia de los modelos biolgicos procedentes de Freud y Le Bon en el campo de los movimientos sociales, que fue potenciada por la irrupcin de los movimientos totalitarios en Europa durante la Era de las Catstrofes (Hobsbawn, 1995).
El enfoque interaccionista Las diferencias entre las aproximaciones funcionalista e interaccionista al comportamiento colectivo no radican en las premisas a partir de las cuales inician su estudio de los movimientos (puesto que para ambas son considerados fenmenos divergentes de las normas sociales), sino en el significado que les atribuyen en la constitucin del orden social. Un aspecto importante en este sentido se refiere al mantenimiento de la ortodoxia que haba sentado la escuela de Le Bon. En lugar de partir de una concepcin de los movimientos sociales como masas integradas por actores irracionales, ciegos y salvajes, la perspectiva interaccionista los considera fuente de nuevas ideas y organizaciones sociales, y plataformas para el desarrollo de nuevas normas sociales (Turner y KiUian, 1986). En lugar de considerar el comportamiento colectivo como un fenmeno de desviacin social, la Escuela de Chicago se acerc a l como un semillero de nuevas instituciones sociales (Gusfield, 1994: 103). Esa aproximacin tiene su origen en la amplia concepcin inicial del comportamiento colectivo desarrollada en la obra de Robert Park, el cual lo aplica a la mayora de los fenmenos que estudia la sociologa, aunque posteriormente el concepto queda restringido a las conductas elementales y espontneas que no se ajustan a las normas y expectativas sociales. El enfoque inicial recibe la influencia de la teora de la modernizacin ms difundida en la sociologa, que parte de la contraposicin entre las categoras empleadas en su interpretacin, tales como tradicin y modernidad, comunidad y sociedad (Gusfield, 1965; Habermas, 50
1971). Esa concepcin del cambio social se apoya en el supuesto segn el cual las formas elementales de comportamiento dan lugar a las socializadas, y el principal inters del estudio de las primeras consiste en explorar ese proceso (Park, 1939: 223). Esa idea se funda en otra sobre la ineludible transicin de las formas de asociacin propias de la sociedad tradicional (en la que surgen las formas elementales del comportamiento colectivo) a las que se dan en la sociedad moderna (en la que adquieren su estructura organizada). Tomando esa teora como punto de partida, Park y Burgess (1924) establecen una jerarqua entre el comportamiento social que lo es en la medida en que el individuo es influido por la accin de cada uno de aquellos con los que interacta y el colectivo, en el que no se dan esas circunstancias (Turner, 1981; Park, 1939). Pero lo interesante es que esa jerarqua no les impide reconocer el potencial del comportamiento elemental en la constitucin o transformacin del orden social, lo cual encaja mal con una concepcin simplificada de aqul como simplemente desviado, marginal y basado en la subjetividad individual. Al igual que sucede con Weber, esa amplitud de miras para captar la ambivalencia y la complejidad sociales permite a Park esquivar los agujeros negros de las explicaciones reduccionistas y sentar las bases del enfoque interaccionista contemporneo. De ah la condicin de clsico que sin duda merece. Al estudiar el comportamiento colectivo nos ocupamos de los procesos de construccin de un orden social. En sus primeros estadios, el comportamiento colectivo se encuentra poco definido y organizado. En sus formas elementales y primarias, uno encuentra los mecanismos primarios de la asociacin (Park, 1939: 279). La aproximacin funcionalista al comportamiento colectivo se funda asimismo en este supuesto sobre la transicin entre comunidad y sociedad, que aplica con mayor rigidez. Este enfoque parte de ideas ms simples sobre la naturaleza e implicaciones del comportamiento colectivo, relacionados con su teora de la moderniza51
cin social. Para la aproximacin funcionalista, las causas de los movimientos juveniles son explicadas por las tensiones estructurales asociadas al proceso de industrializacin. Los movimientos sociales se consideran resultado de un contexto social caracterizado por la desorganizacin social como consecuencia de ese proceso de modernizacin (Parsons, 1973; Eisenstadt, 1956) y de una reaccin individual a esas tensiones estructurales (Smelser, 1963). El significado real de los movimientos no radica en su contenido poltico o en sus propuestas de cambio institucional, sino en que representan una especie de terapia contra la ansiedad generada por la ambigedad normativa que caracteriza a esas situaciones de cambio social (McAdam, 1982: 10; Flacks, 1970; Laraa, 1982). La perspectiva interaccionista parte de una visin de los movimientos centrada en su complejidad, y hace de ello su objeto fundamental de estudio, como fenmeno sociolgico que debe ser estudiado en s mismo (Turner, 1981: 3), anticipando as un supuesto bsico en las perspectivas constructivistas contemporneas. La diferencia entre ambos enfoques es sustantiva: mientras que para el interaccionista las races del orden social se encuentran en las formas elementales de comportamiento colectivo, para el funcionalista lo que hay en ellas son perturbaciones psicolgicas de carcter individual como consecuencia de los cambios que se estn produciendo en los procesos de modernizacin. En el caso de los movimientos juveniles, esos cambios producen una discontinuidad entre los valores de las familias y los de la esfera ocupacional que se manifiesta en el bloqueo del funcionamiento de agencias bsicas de socializacin. Parte de las funciones de la familia pasan a ser desempeadas por grupos y movimientos juveniles que permiten establecer el puente entre los valores operativos en ese mbito y el del trabajo (Eisenstadt, 1956). Por consiguiente, la funcin de estos grupos consiste en asegurar la reproduccin del orden social existente, no en contribuir a su transformacin. Por el contrario, para la tradicin interaccionista los movimientos sociales se convierten en un objeto fundamental de la investigacin sociolgica debido a su capacidad de promover cambios en el orden social (Gusfield, 1970, 1981, 1994; Turner, 52
1981, 1987). Los analistas de estos fenmenos deben centrarse en la forma en que surgen unas acciones elementales y desorganizadas que, sin embargo, tienen una singular capacidad para difundir nuevos marcos de significados en la sociedad (Gusfield, 1994). La distancia entre ambos enfoques se pone de manifiesto en la relacin que establecen entre movimiento y cambio social: para el funcionalista, el primero slo es una reaccin al segundo y tiene sus races en las perturbaciones psicolgicas y las tensiones sociales generadas por l; para el interaccionista, los movimientos son agencias de cambio social, y ello forma parte de su naturaleza. Este planteamiento se encuentra implcito en la obra de Park y es desarrollado por los socilogos que trabajan con el enfoque interaccionista posteriormente (Turner, Gusfield, Klapp). Sin embargo, trabajos recientes destacan la interrelacin que existe entre los procesos de orden y cambio social y subrayan la importancia de la capacidad de crear nuevas normas como un aspecto bsico de los movimientos (Turner, 1996). En los movimientos sociales este elemento normativo en formacin (emergent normative component) consiste en la redefinicin colectiva de una condicin que en un tiempo fue considerada como una desgracia y pasa a percibirse como una injusticia (Turner y Killian, 1987: 237) 9 . Por ello, explicar cmo se desarrolla el proceso cognitivo que da lugar a dicho elemento se convierte en una tarea importante en una teora comprensiva de los movimientos sociales (Turner, 1996). La teora centrada en explicar el surgimiento de las normas sociales (emergent norm theory) se ocupa de esa tarea, y ms especficamente de encontrar respuestas a acciones con las cuales los individuos deciden transcender o subvertir el orden social, uno de los rasgos bsicos del comportamiento colectivo. En el estudio de ste, dicha teora fue elaborada como una alternativa a la de la reaccin circular y el contagio emocional planteadas por las pri9
En un trabajo reciente, Turner extiende este elemento a todas las formas de comportamiento colectivo, desde las modas y las movilizaciones de masas hasta los movimientos sociales, ya que sus acciones estn revestidas de un poderoso sentido normativo (1996: 1). Ese aspecto est relacionado con la intolerancia de las masas en accin ante cualquier forma de discrepancia.
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meras aproximaciones al comportamiento colectivo de Park (1939) y Blumer (Turner, 1996). Un argumento contrario fue formulado por Turner y Killian ([1972] 1987); su esencia radica en la transformacin que se produce cuando una situacin que era considerada como una desgracia, sin ninguna implicacin moral, pasa a definirse como una injusticia, que entraa una cuestin moral, lo cual pareca ser un caso de central importancia para conocer los procesos de formacin de las normas sociales (Turner, 1996: 2). Para este autor, esa clase de explicacin se ha convertido en un elemento central de las aproximaciones interaccionistas y constructivistas contemporneas a los movimientos sociales. Se puede establecer un paralelismo entre los supuestos de la aproximacin interaccionista y los de la sociologa del conflicto, que destaca el papel central de ste en el anlisis de la sociedad (Dahrendorf, 1959, 1990; Coiins, 1975). Para Park y Burgess (1924), el orden natural de una comunidad social es resultado de la competencia entre los individuos, y el control social y la subordinacin mutua entre sus miembros tienen su origen en el conflicto. Esta aproximacin al comportamiento colectivo tambin anticipa algunas de las ideas que se difundieron en Francia durante los aos setenta, propias de la orientacin conocida como anlisis institucional, que enfatiza el papel de los movimientos sociales como analizadores de los procesos sociales y como fuente de innovacin y creatividad en las instituciones sociales (Lapassade, 1973; Lapassade, Lourau y otros, 1977)10-
Comunidad y sociedad Si un supuesto inicial de esta aproximacin clsica es que las formas elementales de comportamiento colectivo tienden a convertirse en formas crecientemente organizadas, su capacidad para re10 Este mtodo ha sido aplicado al estudio de los movimientos sociales en Espaa, en el mtodo de investigacin-accin participativa (Rodrguez Villasante) y est muy prximo al empleado por Alberto Melucci (1982) y Alain Touraine (1982) en sus investigaciones de los movimientos sociales en Italia y Polonia, respectivamente.
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visar sus premisas se manifiesta en su desarrollo terico desde los aos sesenta. En una obra bsica de la que se han hecho tres reediciones, Turner y Killian (1987) enfatizan la necesidad de separar los conceptos de comportamiento colectivo y de control social, que aparecan estrechamente unidos en la obra de Park11. En un trabajo reciente, Gusfield (1994) sita lo anterior en un debate terico central en la actualidad, al sealar que el contraste entre comunidad y sociedad, que informa la teora inicial del comportamiento colectivo, debe ser revisado porque no se ajusta a cambios sustanciales que estn teniendo lugar en la sociedad occidental contempornea (como el aumento generalizado de la renta y del tiempo libre o el desarrollo de la tecnologa de las comunicaciones y de los transportes). Estos cambios afectan a amplias parcelas de la vida que estn abiertas a la eleccin y en las que el orden interactivo de la vida cotidiana opera con un creciente margen de libertad frente a las constricciones de la organizacin institucional. Reproduzco a continuacin este argumento porque sita en el mbito de estudio de los movimientos sociales el debate que se viene produciendo entre las concepciones normativas e interpretativas de la organizacin social. La imagen de sociedad que los analistas del comportamiento colectivo compartieron con otros socilogos provena de la concepcin clsica sobre el contraste que existe entre la comunidad integrada y la sociedad institucionalizada. Los movimientos surgan como resultado de la desorganizacin, del malestar social (lo que hoy podra llamarse alienacin). Los movimientos y la aparicin de nuevas construcciones de la realidad presentaban grandes contrastes con la vida social organizada, cotidiana y recurrente. [...] Precisamente, en este punto es donde la teora del comportamiento colectivo necesita
una revisin. El contraste entre unas formas de accin basadas en la rutina y lo normal y otras con capacidad de construir nuevos significados e instituciones no es adecuado para comprender las sociedades con-
' Esa distincin hace referencia a la concepcin del analista sobre la relacin existente entre el orden y el conflicto social, la cual informa su aproximacin a los movimientos sociales.
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temporneas. [...] Los movimientos sociales, la heterogeneidad y la proliferacin de alternativas y opciones posibles son elementos caractersticos de la vida contempornea en la misma medida en que la caracteriza la difusin de sistemas de organizacin social. El comportamiento colectivo no es un aspecto anmalo de la vida social, sin que forma parte de la vida moderna. [...] El cambio, el conflicto y los nuevos valores son aspectos permanentes en las sociedades humanas (Gusfield, 1994: 104; la cursiva es ma). El nfasis de este enfoque en la capacidad de los movimientos para crear nuevas normas y significados sociales responde a una concepcin dinmica del orden social. En lugar de aproximarse al orden social como una estructura normativa principalmente caracterizada por la estabilidad y persistencia, el enfoque interaccionista lo concibe como un proceso abierto a su continua transformacin. Los valores y significados en los que se articula la legitimidad de las normas sociales son cambiantes por naturaleza, y no existen principios axiolgicos inmutables en ninguna sociedad que hagan posible la persistencia de su estructura normativa al margen de esos cambios sociales. De ah la posicin estratgica del enfoque interaccionista para el estudio de la conducta divergente y la delincuencia (en la que es manifiesto ese proceso de cambio normativo) y de los movimientos sociales (que inicialmente se asocian con la primera pero desde una perspectiva diferente) 12 . De ah tambin que uno de los modelos ms difundidos hoy en la investigacin de los movimientos sociales, el anlisis de los marcos de accin colectiva, provenga de Irving Goffman (1987, 1974), un autor vinculado a la tradicin interaccionista. La posicin estratgica de esta ltima para interpretar las formas de comportamiento colectivo proviene de la influencia de la fenomenologa, que aporta una perspectiva flexible y centrada en aspectos procesales de la realidad. Ello ha perEn ese campo se han producido algunas contribuiciones de singular influencia, como es la teora del estigma y el anlisis de las instituciones totales (en tanto que crtica a otra forma de desviacin que se produce respecto de los medios y los fines de esas instituciones), inicialmente elaborados por Goffman (1961) (Laraa, 1987; Lamo de Espinosa, 1989).
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mitido a este enfoque revisar sus supuestos iniciales como los antes expuestos sobre la reaccin circular y el contagio emocional y adaptarlos a las cambiantes situaciones de nuestra sociedad. Esos cambios afectan de dos modos a los movimientos sociales, que estn continuamente en transformacin a travs de dos procesos paralelos (Turner y Killian, 1987: 237). Por una parte, cambios en la evolucin y estructura internas de los movimientos, en sus metas, ideologas y estrategias, en sus relaciones con las autoridades institucionales y con sus seguidores; por otra, esos cambios no slo tienen lugar en el contexto social en que surgen, sino que tambin son fruto de una construccin social dentro de los movimientos e implican cambios en las definiciones de la situacin que orientan el comportamiento de personas y grupos. Por ello, una situacin recurrente en la formacin de los movimientos sociales consiste en modificar esas definiciones colectivas, de forma que aquello que hoy se considera normal puede pasar a ser visto como injusto. Esos aspectos cognitivos estn relacionados con el componente normativo emergente de los movimientos (su capacidad para producir orden y cambio sociales), en los que Gusfield (1994) centra su anlisis de la reflexividad de los primeros. Tambin ilustran la convergencia entre aquella aproximacin clsica y la de Melucci a los movimientos sociales como un proceso en gestacin (1996). Ambas cosas nos ayudan a entender las razones que motivaron el surgimiento y declive de los movimientos estudiantiles en Espaa y Estados Unidos, como se expone en los captulos 4 y 5.
Los movimientos sociales se hallan inextricablemente unidos a planteamientos ticos que hacen que aquello que antes poda haber sido aceptado como una desgracia ahora se considere intolerable, que hay algo ilegtimo en el sistema y esa injusticia debe rectificarse. Esta definicin normativa de la realidad transforma en lucha por una causa justa aquello que de otro modo hubiera sido simplemente poltic de grupos de inters, y en este sentido puede decirse que cada movimie to representa una cruzada moral (Turner y Killian, 1987: 237; la cursiva es ma).
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Ese argumento central para el enfoque interaccionista del comportamiento colectivo fue anticipado por Weber (1942) en su anlisis de las crisis cclicas del capitalismo moderno desde sus orgenes en el siglo pasado. Siempre ha habido crisis en todos los tiempos y lugares, siempre ha habido hambre y desocupacin crnicas, pero la diferencia es que en anteriores contextos sociohistricos sus causas se atribuan a factores sobrenaturales, como la divinidad, o a la propia naturaleza, que no era favorable a la economa agraria. Pero la secularizacin de la sociedad moderna produce un cambio en los marcos cognitivos desde los que se interpretaban estos hechos, lo cual va a tener una repercusin directa en los conflictos sociales. Actualmente, la organizacin econmica aparece como la responsable de esas crisis y, si la obra del hombre est en su origen, la consecuencia lgica consiste en afirmar que lo que hay que hacer es cambiar esa obra: Sin las crisis econmicas, el socialismo racional no hubiera sido posible (Weber, 1942).
La reflexividad de los movimientos sociales Entre las razones sealadas por Gusfield para afirmar que la teora de ,1a sociedad de masas sigue siendo til en la actualidad, a pesar de sus limitaciones, destaca una basada en la creciente importancia de la interaccinparasocial (1994: 114). A diferencia de la que se produce cara a cara, el concepto hace referencia a la interaccin a travs de los medios de comunicacin, en la que no intervienen los grupos y asociaciones que desempean las funciones bsicas de interaccin y mediacin de la participacin en una sociedad pluralista13. Para Gusfield, la frecuencia y trascendencia de la interaccin parasocial confiere validez a la imagen de la sociedad como
Como hemos visto al principio, una preocupacin central en el anlisis de la sociedad de masas fue el declive o la ausencia de esas instancias intermedias, tanto en cuanto a sus implicaciones culturales (en las formas de percibir los acontecimientos) como poltico-sociales (en el sistema de libertades de la sociedad moderna y en la forma de articular las demandas sociales).
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pblico (un conjunto de personas que comparten la misma opinin sobre una cuestin controvertida), que est implcita en los estudios sobre la sociedad de masas. Lo mismo sucede con el concepto de masa, que sigue siendo til para designar a las audiencias de los medios de comunicacin, la cual suele estar ms estandarizada y homogeneizada que las clases, el estatus y la etnia (1994: 114). Debido a la importancia que adquieren los medios de comunicacin en la formacin de opinin pblica, se trata de dos conceptos clsicos en el sentido descrito al principio de este trabajo, que se refiere al mantenimiento de su utilidad para el conocimiento de lo que acontece en las sociedades occidentales. Desde hace algunos aos, la influencia de los mass media en los movimientos sociales ha sido bastante analizada en la literatura especializada en este campo (Gitlin, 1980; Snowy otros, 1986; Gamson y Modigliani, 1987), pero no se ha estudiado en profundidad su incidencia en los procesos de creacin de marcos cognitivos e identidades colectivas sin los cuales es difcil explicar la participacin en aqullos. Los dos conceptos arriba citados y algunos supuestos procedentes de la teora del comportamiento colectivo pueden ser tiles para ello. Lo mismo sucede con el concepto de identidad pblica que propusimos en un trabajo anterior para designar la influencia de personas ajenas a un movimiento social en la forma en que sus seguidores se ven a s mismos (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 20). Dicha influencia no slo se manifiesta en la identidad individual sino tambin en la colectiva, debido a la que ejercen tanto los medios de comunicacin como personas que no participan en el movimiento y las definiciones que de l hacen organismos estatales y contramovimientos. Este anlisis es congruente con el nfasis que ponen las perspectivas del comportamiento colectivo y la construccin social en los procesos de definicin colectiva de las situaciones en las organizaciones y redes de los movimientos sociales. Como ha sealado Gusfield, los mass media no slo sitan los hechos cual protagonizan los movimientos en un marco de referencia desde el que son percibidos por la opinin pblica y se establecen conexiones entre ellos. Tambin desempean un papel central 59
en la dramatizacin de esos hechos14, en la atribucin del liderazgo de los movimientos a ciertas personas y en la intensificacin de la imagen de conflicto con las instituciones sociales (1994: 109). Gusfield (1994) destaca la conexin entre la dimensin teatral de los movimientos sociales y la naturaleza reflexiva de la sociedad en que surgen. Esta ltima no slo es el resultado de la interaccin directa entre las personas o de las normas institucionalmente organizadas, sino que tambin existe como objeto de observacin y reflexin {op. cit.: 108). En los movimientos sociales, ese aspecto se manifiesta en la incidencia que en ellos tienen las interpretaciones de los observadores y en las acciones de los movimientos organizados en relacin con esas interpretaciones. En ello se fundamenta la concepcin dramatrgica de los movimientos, puesto que su componente teatral constituye un procedimiento fundamental para la difusin de los significados de los que son portadores {op. cit.: 112). Esta dimensin se manifestara especialmente en los movimientos fluidos, cuyo objetivo consiste en producir cambios en los comportamientos cotidianos antes que en las normas por las que se rigen las instituciones sociales, aspecto que caracteriza a los movimientos lineales. La insistencia de muchas mujeres en introducir cambios en el lenguaje convencional con la finalidad de borrar el predominio de las imgenes masculinas es una forma efectiva de teatro, de dramatizar el cambio en unas concepciones de las que ahora se es consciente (Gusfield, 1994: 112)15.
El concepto dramatizacin ocupa un lugar central en la teora de Goffman (1959, 1961) sobre la importancia de los aspectos expresivos de la conducta en las definiciones de la situacin en funcin de las cuales se organizan las relaciones sociales. 15 Este aspecto ilustra la relacin entre el lenguaje y la eficacia simblica de los movimientos, y la importancia del anlisis de aqul en la investigacin de stos que vuelve a exponerse en el captulo 4. La cuestin planteada se refiere al significado del lenguaje en el anlisis de las relaciones sociales y la forma en que ste reproduce la estructura subyacente de poder. Se trata de un viejo supuesto de la sociolingstica que est asociado a la actual difusin del concepto polticamente correcto, en gran parte como consecuencia de la accin de algunos movimientos que lo han trasladado a primer plano de la actualidad en las sociedades complejas (Epstein, 1995). La difusin de esta categora parece relacionada con los cambios en las formas de estratificacin en estas sociedades y la creciente importancia de aquellas basadas en factores tnicos y raciales, lo cual ilustra la imbricacin existente entre estructura social y accin colectiva.
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Ese componente teatral tambin puede presentar otro fenmeno diferente de reflexividad social y generar consecuencias no intencionadas, y a veces contrarias a la estrategia de los movimientos y a la imagen que intentan proyectar en la opinin pblica. Un ejemplo de ello tuvo lugar en las acciones protagonizadas por la organizacin Greenpeace para boicotear las pruebas nucleares del ejrcito francs en el Pacfico durante el mes de septiembre de 1995. La cobertura de estas acciones con los sofisticados medios de que hoy dispone esa organizacin es congruente con su estrategia de impacto en los mass media, al igual que con su estructura organizativa, que se diferencia de la habitual en los nuevos movimientos sociales. Sin embargo, esos mismos medios (un helicptero desde el que se filmaban las persecuciones de los barcos de Greenpeace en sus incursiones en aguas territoriales francesas) permitieron difundir las imgenes de la captura de su principal barco, el Rainbow Warrior, que se ha convertido en un smbolo de la organizacin. Todo ello parece haber tenido un impacto negativo en la imagen de una organizacin que confiere tanta importancia a esa dimensin y en parte se sostiene gracias a ella, y parece haber suscitado problemas internos 16 . Desde su fuerte difusin a mediados de los ochenta en Espaa, la estrategia de Greenpeace se ha caracterizado por una hbil combinacin de trabajo tcnico y acciones espectaculares, basadas en el viejo principio anarquista de la accin directa. El crecimiento de la afiliacin parece relacionado con una percepcin pblica de la eficacia de sus campaas en la que la espectacularidad de ese tipo de acciones ha tenido especial influencia, con frecuencia combinada con elementos ldicos que las han caracteri16 Esa crisis fue destacada en titulares por el diario El Pas (24-9-1995), el cual citaba las declaraciones de uno de sus lderes histricos que reforzaban una imagen negativa de la organizacin ya descrita por la revista Stern en 1993. Segn el diario espaol, D. McTaggart acus a Greenpeace de haber generado una poderosa burocracia que viaja y se hospeda en hoteles de lujo y tiende a castigar con sus campaas a los pases donde su organizacin es menos poderosa. El reportaje asociaba esa situacin con el rpido crecimiento de esta organizacin, que, afirmaba, se ha convertido en una multinacional verde cuyo presupuesto anual supera los 15.000 millones de pesetas, cuyas reservas sobrepasan los 10.000 y que cuenta con ms de mil empleados permanentes.
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zado y han potenciado su imagen pblica. El principio de la accin directa suele suscitar una confrontacin con las autoridades, lo cual otorga el carcter de noticia a los hechos que protagoniza la organizacin ecologista. En este sentido, uno de sus miembros al que tuve ocasin de entrevistar afirm que la meta de estas acciones ante todo es llamar la atencin de los mass media, a cuyo impacto en la opinin se atribuye mucha ms importancia que a los informes tcnicos sobre los problemas ambientales17. En mi estudio de las movilizaciones estudiantiles que se produjeron en Madrid en 1993 pude apreciar un fenmeno similar en contraste con las que tuvieron lugar seis aos antes. La preocupacin del Sindicato de Estudiantes por la resonancia de sus acciones en los mass media parece relacionada con un cambio en su imagen pblica desde que esa asociacin lider las movilizaciones contra la poltica educativa del Gobierno en 1987, junto con la Coordinadora de Estudiantes. Las razones de ese cambio en la identidad pblica de una organizacin estudiantil tambin ilustran el anterior argumento sobre los aspectos de reflexividad en la estrategia de los movimientos y sobre la influencia de las agencias gubernamentales en su identidad colectiva. El incremento de los recursos del Sindicato, gracias a las subvenciones que recibe del Gobierno desde aquellas movilizaciones, parece haber contribuido a un cambio en su imagen pblica entre los estudiantes que apoyaron las siguientes movilizaciones contra el aumento de los derechos de matrcula en la universidad (Laraa, 1994). La relevancia del componente teatral en los movimientos sociales est relacionada con su naturaleza reflexiva. Los movimientos no slo inducen cambios en las instituciones sociales como consecuencia del reconocimiento de sus reivindicaciones por parte de stas, sino que tambin son objeto de percepcin y atenEn la investigacin que realizo actualmente sobre movimientos ecologistas para la D. G. XII de la Comunidad Europea he obtenido informacin adicional sobre los efectos perversos de esa estrategia. A algunas de las personas entrevistadas ello les induce a dudar que Greenpeace sea un movimiento social, ya que slo es una especie de multinacional de la ecologa (Laraa, 1997b; en prensa b).
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cin por parte de la sociedad y los pblicos: su propia existencia indica que se est produciendo una transformacin, que algunas cosas de su inters son susceptibles de cambio, que algo est pasando (Gusfield, 1981: 326). La propia existencia y percepcin del movimiento implica que el cambio ahora es posible. Esta percepcin forma parte de una monitorizacin de la sociedad en la que participan observadores, espectadores y audiencias. El movimiento les aporta la perspectiva del otro generalizado al suscitar una serie de cuestiones que ahora son materia de conflicto y cambio. Aquello que antes era impensable ahora lo es (Gusfield, 1981: 326). En las sensaciones e imgenes que los movimientos suscitan en el pblico y en sus potenciales seguidores radica gran parte de su eficacia simblica y su capacidad de promover cambios en la sociedad. Esas imgenes impulsan cambios en las definiciones colectivas de las situaciones que motivan la accin de los movimientos, de manera que lo que antes era normal ahora est sujeto a cambio, y lo que se daba por hecho se ha convertido en una cuestin en controversia pblica; en todo ello desempea un papel importante el carcter colectivo de estos procesos simblicos: la accin de los movimientos puede mostrar que aquello que en principio parecan ideas y acciones individuales en realidad son compartidos y realizados por otros (Gusfield, 1994: 113).
Conclusiones Mi argumento es que hay una clara convergencia entre estos supuestos sobre el significado simblico de los movimientos sociales y los que se han planteado en los ltimos aos desde las perspectivas de la construccin social, lo cual ilustra el carcter clsico de la teora interaccionista del comportamiento colectivo. Como seala Gusfield (1994), ese proceso se pone de manifiesto en la concepcin de los movimientos sociales como agencias de significacin colectiva desarrollada por los socilogos estadouni63
denses que trabajan con los supuestos del anlisis de marcos. Tambin se manifiesta en la aproximacin a los movimientos como mensajes simblicos que ha propuesto Melucci (1989, 1996), y en su argumento sobre la imposibilidad de reducir su interpretacin al logro de sus reivindicaciones a corto plazo en trminos de xito o fracaso, o de situar la continuidad de un movimiento exclusivamente en sus efectos visibles. Un anlisis de los movimientos en estos trminos, basado en datos cuantitativos para estimar su grado de xito, se produjo dentro del enfoque sobre el comportamiento colectivo en sus primeras investigaciones, y fue criticado como un empobrecimiento del modelo, ya que lo reduce a una dicotoma basada en la evaluacin del analista de su xito o fracaso (Turner, 1981). En este sentido, se ha sealado que la eficacia simblica del movimiento por Jos derechos civiles en Estados Unidos no se limit al reconocimiento de facto de unos derechos de la poblacin negra ya establecidos por la Constitucin que eran conculcados en los Estados del Sur, sino que produjo un cambio de los estereotipos sociales sobre sus relaciones con los blancos (Gusfield, 1994). Ese cambio se manifest en la difusin de un marco de pronstico (sobre la igualdad entre las razas) en abierta contradiccin con el prevaleciente en los Estados Unidos durante mucho tiempo y en el que slo haba subordinacin a prcticas de discriminacin que implicaban el reconocimiento de la inferioridad de los negros (Goffman, 1959). La difusin del marco contarrio por el movimiento de los derechos civiles ha impulsado un profundo proceso de cambio social en aquel pas que se extiende a los movimientos en defensa de las minoras de todo tipo y a las polticas de accin afirmativa que se aplican en la actualidad. En sntesis, entre las razones de la persistente influencia de la aproximacin interaccionista a los movimientos sociales hay que destacar las siguientes: el nfasis en su naturaleza de proceso cambiante; la importancia que atribuye a las nuevas ideas y significados que plantean los movimientos en la transformacin del orden social (sus reivindicaciones para mejorar las condiciones 64
que han sido definidas como intolerables o injustas)18; una aproximacin a los problemas sociales centrada en los procesos de su definicin colectiva, que inicia Blumer (1971); y la concepcin del movimiento como los objetos de estudio en s mismo. Estos supuestos adquieren especial importancia para las perspectivas contemporneas de la construccin social. Finalmente, los socilogos que hoy siguen este enfoque han cuestionado las descripciones de los movimientos o de las acciones de sus seguidores que los etiquetan como racionales o irracionales. Esa desconfianza se funda en un supuesto segn el cual el comportamiento irracional no es ms frecuente en los movimientos que en contextos institucionalizados (Turner y Killian, 1987: 237). Destacar la importancia que tienen los elementos emocionales para motivar la participacin en los movimientos no implica cuestionar el papel que desempean los de carcter racional. Como ha sealado Turner, la tendencia a considerar que hay una anttesis entre cognicin y racionalidad es uno de los errores ms difundidos en el pensamiento popular y, desgraciadamente, en buena parte de la literatura en las ciencias sociales (1996: 4). Esa contraposicin parece reflejar nuevamente la existente en algunas categoras centrales (como comunidad y sociedad) que ha caracterizado a estas ciencias en la modernidad (Touraine, 1993; Laraa, en prensa b), a pesar de que la inversin emocional con frecuencia suministra un impulso fundamental a las formas de accin racional y colectiva (Turner, 1996; Melucci, 1989, 1996). Turner destaca que esa contraposicin conduce a separar la accin de la cognicin, como sucede cuando se excluye a la percepcin y a la creencia del campo de lo normativo y se ignora la capacidad normativa de los movimientos sociales. De esta forma, dicha perspectiva clsica marca sus distancias tanto respecto de sus orgenes como de la aproximacin funcionalista del comportamiento colectivo y las teoras de la movilizacin de recursos y el proceso poltico, que han prevalecido en este
18 Las reivindicaciones del movimiento le suministran su objeto (focus), del cual depende su unidad y orientacin (Turner y Killian, 1987: 236).
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campo. El nfasis en la irracionalidad lleg a este enfoque por la influencia que ha tenido la obra de Freud, al igual que el centrado en la racionalidad del comportamiento colectivo fue una reaccin a esa atribucin de irracionalidad que haba prevalecido durante los aos cincuenta y sesenta (Turner, 1988: 321). El anlisis de los comportamientos colectivos en trminos de su racionalidad o irracionalidad choca con un principio esencial para la Escuela de Chicago y los enfoques interaccionistas en general (Winkin, 1991; Cicourel, 1982), que ha sido claramente expresado por Ralph Turner: Me acuerdo muy bien de cmo nos apremiaba Everett Hughes para que fusemos capaces de percibir toda clase de comportamiento como algo que es bsicamente comprensible desde el punto de vista del actor. Nuestra tarea consista en descubrir ese punto de vista, que reconoceramos cuando sus acciones fuesen comprensibles (1988:321).
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CAPITULO 2 LA R E C O N S T R U C C I N D E L C O N C E P T O DEL M O V I M I E N T O SOCIAL
Hacia una acotacin del campo de estudio de los movimientos sociales Este captulo se ocupa de un problema epistemolgico que se plantea en el estudio de los movimientos sociales al igual que en otros campos de la sociologa general. La falta de una definicin precisa de este concepto no nos permite diferenciar los movimientos sociales de otros fenmenos colectivos y frena el desarrollo de un campo que es cada da ms importante. El aumento del inters por los movimientos sociales que surgen en las tres ltimas dcadas ha reforzado los intentos de acotar el extenso campo de fenmenos a los que suele designarse mediante la expresin movimiento social. Como se indic en la introduccin a este libro, un problema inicial radica en el carcter polismico de este concepto, que se viene empleando para designar fenmenos colectivos tan distintos como modas, movilizaciones sociales de cierta duracin, orientaciones culturales de carcter artstico o popular u organizaciones polticas y sindicales. De este modo, es frecuente que se designe como seguidores de un movimiento a los que participan en una escuela de pintura, a los seguidores del Gur Majarashi, a los votantes de un
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partido poltico o a los que de diversas formas participan en el llamado movimiento sindical en nuestro pas. La falta de precisin del concepto est relacionada con el pluralismo terico que caracteriza a este campo de estudio con la existencia de distintos enfoques que parten de una concepcin diferente de su objeto. Otras razones, de las que se trata ms adelante, son tanto de carcter epistemolgico como prctico; las primeras hacen referencia a la imagen moderna de los movimientos que ha prevalecido en nuestras sociedades occidentales; las segundas proceden de la importancia que ha adquirido su estudio en las ciencias sociales debido a su contribucin al anlisis de los grupos, las redes sociales y las identidades colectivas. Ello confiere especial importancia a los esfuerzos por desarrollar el marco terico desde el que se estudian los movimientos, para precisar el significado de este concepto y reforzar su utilidad en la investigacin de los que surgen en nuestras sociedades. Ese es el objetivo de este captulo, que se inscribe en la lnea de anteriores trabajos con esta orientacin. Como advierte Diani (1992), en los ltimos diez aos parece haber surgido una creciente conciencia del problema antes citado, que se manifiesta en los esfuerzos por fusionar trabajos de diferente orientacin terica y en los intentos por construir una perspectiva capaz de integrar supuestos de interpretacin procedentes de distintos enfoques y establecer las conexiones entre ellos (Cohn, 1985; Klandermans y Tarrow, 1988; Diani, 1992; McAdam, 1994; Tarrow, 1994). Pero tambin seala que sorprendentemente, estos intentos han eludido el debate sobre el concepto de movimiento social (Diani, 1992: 1). Es posible que ese hecho pierda su capacidad de sorprendernos si consideramos que existen problemas conceptuales muy parecidos en otros campos de la sociologa, como el de las clases sociales que hasta hace poco constitua una perspectiva central para la explicacin de los movimientos 1 .
1 Ese concepto todava informa el ttulo de otro Comit de Investigacin dedicado a este objeto en la Asociacin Internacional de Sociologa. A excepcin de los funcionalistas, un problema recurrente en el estudio de la estratificacin es la tendencia a pro-
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LA RECONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DEL MOVIMIENTO SOCIAL
Para desarrollar una definicin comprensiva del concepto, Diani propone fundarla en el creciente consenso entre los analistas de los movimientos sobre una serie de elementos que los integran. Los movimientos son as definidos como redes de interaccin informal, que comparten creencias y solidaridad, y desarrollan formas conflictuales de accin que se sitan fuera de la esfera institucional y los procedimientos rutinarios de la vida social (1992: 7). Esta definicin se aproxima a la propuesta por Alberto Melucci (1985, 1996a), de la que tratamos ms adelante, pero difiere de ella en el nfasis que ste pone en el carcter de proceso cambiante de los movimientos sociales. Mis objeciones a la definicin de Diani son tanto de forma como de contenido: 1) No son las redes las que comparten creencias, sino los individuos que forman parte de ellas. 2) El trmino red puede ser de gran utilidad en el estudio de los movimientos, pero suele emplearse para hacer referencia a unas estructuras caracterizadas por una escasa visibilidad pblica que no siguen las pautas organizativas de la mayora de las instituciones (jerarqua, reglamento, especializacin funcional). La definicin de Diani se basa en dicho significado del concepto de redes al subrayar su carcter informal, pero ello puede dejar fuera a organizaciones formales que desempean funciones bsicas en el surgimiento de movimientos sociales. 3) El concepto de creencia suele referirse a ideas que tienen alto
ceder de forma que se minimice el coste del tiempo destinado a los debates tericos sobre el significado del concepto clase socialpara evitar perder el tiempo en interminables especulaciones tericas que se supone interfieren con el anlisis emprico de la movilidad social. Esa tendencia se manifiesta tanto en el trabajo de autores clsicos que, como Marx, basaron su teora social en ese concepto como en influyentes trabajos contemporneos sobre la desigualdad social (Dahrendorf, 1959; Bell, 1976). Uno de ellos intent abordar la cuestin de las clases en Espaa desde una perspectiva que presentaba como puramente emprica e imparcial, para mantenerse al margen de las ideologas asociadas al debate terico sobre la desigualdad social (Foessa, 1983). Sin embargo, la naturaleza reflexiva de los procesos sociales suele contrastar con esta clase de procedimientos al mostrar sus consecuencias en el desarrollo de los trabajos empricos. En el caso del trabajo citado, esos efectos perversos se manifiestan en el retorno del modelo clsico, que, por su vinculacin con teoras consideradas ideolgicas, se intentaba evitar. De hecho, el mtodo utilizado en el anlisis de los cambios en las clases sociales en Espaa emplea el criterio funcionalista de medir la movilidad social con indicadores de estatus.
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grado de estabilidad y firmeza, como sucede con las de carcter religioso o con las que impulsaban a participar en los movimientos clsicos, pero parece demasiado ambicioso para designar los significados que suelen compartir los seguidores de los movimientos sociales contemporneos. En lugar de creencias, parece ms adecuado emplear la expresin definiciones de la situacin (de los problemas que motivan la accin de los movimientos) para enfatizar su carcter fluido y cambiante, ya que se construyen y modifican en la interaccin en las redes y organizaciones de dichos movimientos. Ese concepto central para la sociologa interaccionista adquiere especial importancia para entender los procesos de construccin de identidades colectivas. En este sentido, Diani (1992) destaca que esas ideas son la base de la que surgen esas identidades, pero stas tambin son definiciones compartidas de la situacin, de los protagonistas y antagonistas del movimiento, y de sus lmites y oportunidades para la accin (Melucci, 1995, 1996a). Otro aspecto de los movimientos sociales sobre el que hay consenso entre sus analistas se refiere a los mbitos de la sociedad en que se plantean sus conflictos, que pueden ser tanto la cultura como el orden poltico (Diani, 1992: 13). Sin embargo, un factor que dificulta los esfuerzos por elaborar un concepto ms comprensivo de movimiento social radica en distintas concepciones sobre la naturaleza de esas bases de conflicto en las que aqul se gesta. En los principales enfoques actuales, esas bases se sitan de forma alternativa en la poltica o la cultura, y en ello se fundan sus respectivas concepciones del objeto de estudio para explicar por qu surge el movimiento. Ese objeto suele situarse en la estructura de oportunidades polticas, los procesos de alineamiento de marcos, los de construccin y defensa de identidades colectivas o la disponibilidad de recursos organizativos2. Pese a los es2
El nfasis en ellos, que promovi la teora de la movilizacin de recursos, remite a otro mbito de la sociedad (la estructura social) que Diani no incluye en su anlisis de las bases de los conflictos sociales. Ello parece consecuencia de la prdida de influencia que ha tenido este enfoque en la investigacin de los movimientos sociales durante los aos noventa.
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fuerzos de sntesis que han tenido lugar en el campo de los movimientos, sigue existiendo una lnea divisoria entre los enfoques ms empleados. Aunque cada uno se centra en una de esas lneas de investigacin, la divisin no parece responder tanto a la exclusin formal de las dems como a diferentes concepciones sobre la naturaleza de los movimientos y la forma de explicar su surgimiento. Esa lnea de demarcacin suele responder a supuestos previos sobre los modelos de racionalidad que guan el comportamiento de sus seguidores, y puede estar ms prxima o ms lejana de la imagen moderna de los movimientos.
La imagen moderna de los movimientos sociales Mi argumento se basa en el trabajo reciente de Melucci (1996) y en el concepto de nuevos movimientos sociales que he expuesto en otro lugar (Laraa, 1993; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994), y consiste en afirmar que esa imagen responde a unos supuestos tradicionales sobre la naturaleza de los movimientos que no son tiles para interpretar dichas formas de accin colectiva. Debido a la singular influencia que esa imagen ha tenido en este campo, su persistencia contribuye a identificar el marco terico de cada perspectiva y permite desarrollar el anlisis de las diferentes teoras conforme a lo que Jess Ibez denomin pensamiento social de segundo orden (1979, 1985, 1991). Con esa expresin, el socilogo cntabro design aquellas perspectivas que no slo analizan el objeto observado sino tambin las interpretaciones que de l hacen los cientficos sociales. Como ha expuesto Melucci, el significado del concepto de movimiento social ha estado tradicionalmente fundado en una concepcin historicista, lineal y objetivista de la accin colectiva, que lo consideraba como un agente clave del cambio social y la modernizacin de la sociedad a travs de los conflictos que suscitaba (1984, 1989, 1996a y b). Desde esa perspectiva, los movimientos eran anlogos a las revoluciones, en tanto que se los consideraba manifestaciones del movimiento interior de la historia, y 71
la precondicin para su explicacin objetiva requera que sta fuese independiente del punto de vista del observador. Esa imagen se funda en la analoga entre los movimientos sociales y las tendencias histricas, y es equivalente al concepto de corrientes o fuerzas histricas. Segn Wilkinson, esos trminos han sido empleados por los historiadores para resolver los problemas de explicacin de los acontecimientos histricos; la analoga entre movimientos y tendencias histricas constituye la limitacin ms importante del concepto de movimiento social debido a su ambigedad y falta de precisin (Wilkinson, 1971: 11, 16). Tal vez por ello este concepto ha sido usado como una especie de deus ex machina que permite explicar la direccin de progreso y el sentido general de la historia, y de este modo pierde su contenido para los socilogos. Esta imagen de los movimientos est siendo revisada en la actualidad, pero parece conservar mayor influencia en las perspectivas que siguen los supuestos y la lgica de la ciencia social convencional que en las orientaciones de la construccin social. Las primeras suelen centrarse en las modificaciones de la estructura de oportunidad poltica o en la disponibilidad de recursos para explicar el surgimiento de los movimientos sociales. Las perspectivas constructivistas suelen seguir una aproximacin ms fluida y situada de los movimientos, y generalmente no buscan correlaciones causales sino que se centran en procesos multidimensionales de carcter cultural para comprender analticamente la existencia de un movimiento 3 . El concepto de lgica de la ciencia convencional aqu hace referencia a la bsqueda de correlaciones causales entre los movimientos sociales y los cambios estructurales que se producen en el contexto en que surgen, los cuales suelen definirse en trminos de oportunidades polticas o disponibilidad de recursos. Esa lgica informa los procedimientos de explicacin en los que se articula la imagen moderna del movimiento social.
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El trmino comprensin se usa aqu en el sentido en que lo formul Max Weber (Verstehen), que subraya el anlisis de los motivos para la accin social.
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En las aproximaciones ms influyentes, esa lgica de procedimiento se manifiesta en la bsqueda de una variable independiente, al margen de que sta se site en los recursos organizativos de tiempo y dinero (McCarthy y Zald, 1987) o est integrada por una pluralidad de elementos y sea considerada como un grupo de variables, como plantea la teora del proceso poltico. En una formulacin reciente de este enfoque, McAdam (1995) afirma que el concepto de estructura de oportunidad poltica es el que abarca estos elementos y los unifica, y por ello es la variable independiente para explicar la existencia de los movimientos sociales. Ello le permite establecer los lmites que separan este enfoque de aquellos centrados en los aspectos culturales de la accin colectiva y conceptualizar como secundaria la funcin de los segundos. Dicha funcin consiste en permitir el anlisis de aquellos casos en los que la variable independiente no opera como tal, es decir: las excepciones que confirman la regla (McAdam, 1995: 26) 4 . Las aproximaciones constructivistas relativizan un supuesto metodolgico central que se viene aplicando en el estudio de los movimientos sociales y en el que se ha basado su carcter objetivo: la separacin entre el punto de vista del observador y el fenmeno observado (Melucci, 1984, 1996a; Lamo de Espinosa, 1998). Ese supuesto se funda en otro sobre la posibilidad de una ciencia social libre de valoraciones que promueve Durkheim en el siglo pasado y ha sido revisado a raz del debate que se ha producido en la sociologa desde que dicho supuesto fue cuestionado por Weber. Las tradiciones interaccionistas reciben la influencia del socilogo alemn y de su teora sobre las diferencias entre las
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Para desarrollar este argumento he escogido deliberadamente un trabajo reciente de uno de los analistas ms interesantes entre los que siguen el modelo del proceso poltico. Su trabajo anterior, donde desarrolla conceptos que han sido muy influyentes, como el de liberacin cognitiva (1982, 1988) o estructura de oportunidades culturales (1994), hace de su obra una de las ms receptivas al papel de los elementos culturales de los movimientos, como puede apreciarse en la siguiente cita. Los casos antes citados son aquellos en los que los cambios polticos favorables no generan la clase de interpretaciones que confieren a los seguidores el poder simblico que resulta tan necesario para la accin colectiva (McAdam, 1995: 26).
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ciencias sociales y de la naturaleza que conduce a revisar la propuesta de emplear en las primeras los mismos mtodos de las segundas (Weber, 1971). Esa propuesta informa la tendencia a determinar la objetividad de los estudios sociolgicos en funcin de su capacidad para cuantificar las propiedades de los hechos sociales, la cual fue objeto de una crtica en profundidad hace ms de tres dcadas (Cicourel, [1964] 1982). Como se expone en el captulo 7, el estudio de los movimientos sociales contemporneos no siempre se adapta a las operaciones convencionales de medida en las ciencias sociales, las cuales pueden tener una relevancia relativa para su investigacin emprica. Los datos de encuestas y estadsticas suministran informacin sobre las caractersticas del contexto social en que surgen los movimientos o sobre las opiniones resultantes de muestras representativas de la poblacin respecto de asuntos controvertidos que han suscitado movilizaciones colectivas. Pero si el objetivo es conocer los procesos a partir de los cuales los individuos confieren sentido a su accin colectiva, los datos sobre las condiciones del contexto en que surgen los movimientos no aportan informacin suficiente para entender por qu las personas participan en ellos. Esa tarea exige estudiar con detalle los procesos de interaccin a partir de los cuales se construyen los marcos de significados con los que se identifican los seguidores de un movimiento social y la forma en que influyen en su concepcin de s mismos. Los estudios de encuesta no permiten hacer este tipo de anlisis, y los socilogos que trabajamos con supuestos constructivistas normalmente empleamos otros de carcter cualitativo, basados en tcnicas de observacin directa y entrevistas en profundidad a los seguidores de los movimientos. El anlisis del discurso empleado tanto en relatos individuales como en los documentos escritos que producen las organizaciones de los movimientos se convierte en un instrumento de singular utilidad. La independencia del punto de vista del investigador no tiene por qu verse comprometida por el empleo de estas tcnicas, cuya objetividad depende de la propia metodologa empleada y del entrenamiento del analista en su prctica. Pero la evaluacin de la objetividad de esa 74
aproximacin tambin depende de la influencia que ejerce la imagen moderna, objetivista y causal de los movimientos en el analista o en los interesados en conocer por qu surgen y persisten en el tiempo.
La desconstruccin del concepto Como seal Cicourel (1982), los mtodos que emplean los socilogos estn ntimamente relacionados con las conclusiones a las que llegan y dan lugar a sus teoras sobre los hechos sociales. La argumentacin anterior est relacionada con la propuesta de Melucci (1989, 1996a y b) de cambiar los supuestos tradicionales desde los que se vienen explicando los movimientos sociales y abandonar la imagen moderna de los mismos, porque acta como una lente que dificulta su percepcin, en lugar de ayudarnos a entender qu son y cmo actan (1996a y b). Si los conceptos son lentes que amplan o limitan nuestra percepcin de la realidad, las que solamos ponernos para ver los movimientos la tornan borrosa debido a su nfasis en los aspectos causales y externos a los movimientos. Ese efecto es consecuencia de algunos aspectos que han informado la concepcin prevaleciente de los movimientos sociales: adems de su imagen de personajes histricos, la tendencia a concebirlos como una forma de accin que cuestiona el sistema poltico y a atribuirles un contenido emancipador (Melucci, 1996a y b). Esta propuesta es congruente con un argumento central en su trabajo anterior sobre la necesidad de desconstruir el concepto de movimiento social, y se funda en su crtica de una difundida concepcin de los movimientos en tanto que objetos empricos unificados (Melucci, 1989, 1994). Para Melucci (1989), las categoras tradicionalmente empleadas en su estudio estaban basadas en la filosofa de la historia que ha prevalecido en la explicacin de los movimientos, al tiempo que servan para legitimarla. Ese paradigma fue la base del dualismo terico que ha caracterizado las interpretaciones clsicas de los movimientos sociales, los cuales han sido alternativamente 75
conceptualizados como un producto de las crisis estructurales del sistema social o como fruto de creencias colectivas que se explicaban por la existencia de intereses comunes entre sus seguidores. El dualismo consiste en una aproximacin a la realidad fundada en conceptos opuestos y excluyentes, como crisis (del sistema) frente a solidaridad (entre los actores) o estructura/motivacin. El argumento central de las teoras de la ruptura (breakdown) consiste en explicar todas las formas de accin colectiva por procesos de desintegracin social y fuerte cambio social (Kornhauser, 1959; Smelser, 1962; Useem, 1985; Snowy otros, 1998). Como hemos visto en el captulo anterior, la participacin en la accin colectiva se consideraba fruto de condiciones sociales que rompen los lazos de cohesin social, como guerras, crisis econmicas o desastres colectivos. sa fue la tradicional premisa orientadora de los trabajos sobre las distintas formas de accin colectiva durante los dos primeros tercios del siglo, la cual ha cado en desgracia en el ltimo para Snow como consecuencia de las modas tericas que han proliferado en este campo de estudio, al igual que en la sociologa en general (1998: 4). Melucci sita el origen del pensamiento dualista y la influencia de esa premisa en los conflictos sociales del siglo XIX en los pases que atravesaban las crisis sociales generadas por la industrializacin, cuando el movimiento obrero constitua el modelo de movimiento social. Su crtica a esa aproximacin reproduce el argumento anterior sobre la analoga entre movimientos y tendencias histricas, ya que lo considera fuente de una concepcin de los primeros como personnages, actores colectivos que se mueven en el escenario de la historia, que a su vez es movida o impulsada por ellos hacia un destino de emancipacin colectiva (1984, 1989). Esta crtica se funda en la idea de que los conceptos sociolgicos son fruto de una construccin histrica en la que intervienen de forma decisiva las circunstancias en las que viven los socilogos y los hechos que tienen lugar en ese periodo. Los cambios en las formas de accin colectiva que se vienen produciendo en los pases avanzados desde los aos sesenta cuestionan la imagen moderna de los movimientos que ha prevalecido en la socio-
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logia occidental (Melucci, 1985 y 1989). La percepcin de stos como si fuesen un dato emprico unificado o un objeto unitario implica reificarlos al perder de vista su naturaleza de procesos cambiantes y dar por supuesto algo (la unidad de esas formas de accin) que slo puede ser resultado de su investigacin (Melucci, 1989: 18). Por ello, se suele hablar del movimiento ecologista, pacifista, de las mujeres, de la juventud como si estuviesen integrados por individuos con metas, valores, significados y actitudes compartidos. Se da por supuesto, primero, que los comportamientos individuales tienen una forma unitaria o gestalt. Segundo, este presupuesto es transferido desde el nivel de los fenmenos al conceptual y adquiere consistencia ontolgica: la realidad colectiva se considera que existe como una cosa. Este proceso de reificacin de la accin colectiva la transforma en un hecho incontrovertible, algo dado que no merece ms investigacin (Melucci, 1989, 18). Este analista destaca que la concepcin de los movimientos como actores histricos se funda en una analoga entre la vida social y una representacin teatral que se desarrolla en el gran escenario de la historia. Esa analoga se basa en una concepcin tradicional de las relaciones entre estructura social y accin colectiva, y en la idea de que los movimientos son una respuesta a las condiciones estructurales del contexto en que surgen. Sin embargo, los cambios que se estn produciendo en los movimientos contemporneos en pases occidentales requieren abandonar esta concepcin, ya que stos no pueden concebirse como sujetos dotados de existencia e intencionalidad, que actan en un escenario cuyo final est predeterminado (Melucci, 1989). La propuesta de Melucci consiste en abandonar esa imagen moderna de los movimientos porque distorsiona nuestra percepcin de los que surgen en nuestras sociedades complejas. Para explicar esas nuevas formas de accin colectiva, el analista debe aproximarse a ellas como un sistema de accin y de relaciones sociales por descubrir. En vez de asumir la existencia de una dinmica social externa que promueve la unidad de accin entre los 77
seguidores del movimiento, y tiene sus races en el modo de produccin o en el sistema de valores compartidos por los miembros del movimiento social, es necesaria una aproximacin diferente, en la que la interpretacin de la accin colectiva se sita en el interior de sta y en las relaciones que mantiene con su entorno. El movimiento social no constituye una entidad cuyos elementos estn vinculados por lgicas externas, sino una variedad de procesos, actores sociales y estrategias de accin. El problema est en saber cmo y por qu se mantienen unidos, porque la unidad no es una condicin previa a la existencia del movimiento sino el resultado de la negociacin, la interaccin y el conflicto entre elementos diferentes (Melucci, 1989, 1990). Mi estudio de las movilizaciones estudiantiles que tuvieron lugar en Espaa en 1987 ilustra este argumento (vase el captulo 4 de este libro). La diversidad de ideas y reivindicaciones de los estudiantes universitarios y de enseanza media que participaron en ellas indicaba que haba cualquier cosa menos unidad desde el principio, al margen de que sta se conceptualice en trminos de creencias colectivas promovidas por las tensiones estructurales generadas por el surgimiento de una sociedad de la informacin, en la que el conocimiento se convierte en un valor trascendental, o como la conciencia colectiva creada por intereses en conflicto. La investigacin sobre movimientos sociales contemporneos en las sociedades occidentales indica que la diversidad ideolgica es una caracterstica recurrente de los mismos, que refuerza el uso del concepto de nuevo movimiento y cuestiona la utilidad de las categoras tradicionalmente empleadas en su explicacin (Johnston, Laraa y Gusfeld, 1994). Para ampliar el significado de esa caracterstica he propuesto el concepto de complejidad cognitiva (Laraa, 1996) que se expone ms adelante. La desconstruccin del concepto que propone Melucci pretende desarrollar su contenido analtico y consiste en diferenciar el magma de elementos integrados en la imagen prevaleciente de los movimientos (1996a). Su propuesta se concreta en una definicin que explicita los tres principales aspectos a analizar y est 78
muy prxima a la de Diani (1992), antes citada. Un movimiento social es una forma de accin colectiva que 1) apela a la solidaridad, 2) explcita un conflicto social una relacin entre actores enfrentados por la lucha en torno a los mismos recursos y 3) rompe los lmites del sistema en que se produce (Melucci, 1985: 794-95). Esos lmites indican el campo de modificaciones toleradas por su estructura (1985). La capacidad del movimiento para producir la ruptura en los lmites del sistema de relaciones sociales en el que se desarrolla su accin se considera bsica para diferenciar a los movimientos de otros fenmenos colectivos (Melucci, 1985: 794, 1996a: 28). Esa caracterstica de los movimientos es la misma que propusieron los clsicos al definirlos como esfuerzos colectivos para producir cambios en el sistema de normas y relaciones sociales que llamamos orden social (Gusfield, 1970). Melucci ampla esa definicin al introducir en ella dos elementos bsicos para entender los movimientos sociales contemporneos: solidaridad en tanto que capacidad de un actor para compartir una identidad colectiva (1996a: 28). Uno y otro estn imbricados para producir formas de unin entre personas que les permiten romper los lmites del sistema y generar cambios sociales. Pero ni la solidaridad ni la identidad constituyen estructuras sociales fijas, ya que son fruto de procesos de atribucin de significado y cambiantes definiciones de las situaciones que motivan la accin colectiva.
Reconstruccin terica Mi propuesta en este aspecto se funda en esta crtica a la imagen prevaleciente de los movimientos sociales, pero intenta reformularla por considerar que el desarrollo del marco analtico desde el que se estudian no slo exige desconstruir ese concepto sino una reconstruccin del mismo. Esa idea se funda en razones de carcter epistemolgico y prctico. A las primeras he aludido al principio de este captulo, y las segundas se refieren al aumento del inters por los movimientos sociales durante la ltima dcada y estn re79
lacionadas con la identidad colectiva de sus analistas. Esas razones hacen necesario acotar el campo de fenmenos colectivos y precisar el significado de un concepto que, cuanto ms se populariza y ms prestigio adquiere, ms susceptible es de convertirse en un saco sin fondo donde todo cabe. Mi propuesta no responde simplemente a la necesidad de desarrollar un concepto ms elaborado desde el punto de vista formal, sino que pretende precisar su contenido para que el empleo del trmino sea menos arbitrario y pueda aplicarse con rigor en la investigacin emprica. En un plano ms general, esa tarea est relacionada con lo que se ha considerado la esencia del proceso de globalizacin de nuestras sociedades. Para Oomen (1994), se trata de un proceso de fusin y fisin: paralelamente al derrumbamiento de las fronteras simblicas y fsicas que est teniendo lugar, surgen otras nuevas que dan lugar a diferentes cuestiones sociales y polticas. Un proceso similar se est produciendo en algunos movimientos contemporneos en los que los procesos de creacin de marcadores simblicos establecen sus lmites respecto a otras formas de accin colectiva. Ello se convierte en una actividad de especial relevancia para construir la identidad colectiva del movimiento, como han mostrado Taylor y Whittier respecto al movimiento feminista en Estados Unidos (1992). Para esa tarea de construccin terica no es preciso partir de cero, ya que hay una plataforma previa, formada por aquellas aportaciones de las tradiciones anteriores que conservan su utilidad para la interpretacin de los movimientos contemporneos. De ah el empleo del trmino reconstruccin que he propuesto para designar esa tarea conceptual y el nfasis del primer captulo en las aportaciones clsicas. Dicho nfasis se funda en la discrepancia con el significado del concepto clsico en la teora sobre la modernizacin prevaleciente, el cual equivale a algo obsoleto, que ha perdido su vigencia como consecuencia de la inexorable orientacin de la historia. Ese significado difiere del que este concepto tiene aqu, que se aproxima al que le asigna el Diccionario de Oxford: lo clsico es algo de la ms alta calidad, que tiene un 80
valor o posicin reconocida y no cuestionada. Sin embargo, lo clsico tambin tiene el significado de antiguo y designa algo que mantiene una relacin de tensin creativa con lo moderno (Paz, 1968). Esa doble acepcin del trmino se pone de manifiesto en la concepcin clsica de los movimientos sociales, concepto que en la actualidad tiene una mayor complejidad debido a los cambios que se estn produciendo en ellos y en las sociedades donde surgen. Una teora clsica combina elementos que siguen siendo tiles con otros que han quedado anticuados, y su revisin es imprescindible para aplicarla a los movimientos. En este argumento se funda mi propuesta de revisar la teora interaccionista del comportamiento colectivo para poder aplicarla a los cambios que se estn produciendo en los movimientos contemporneos. Lo segundo replantea la utilidad del concepto de nuevos movimientos sociales para abordar esos cambios desde una perspectiva comparada que ampla nuestra visin de los hechos, como hemos defendido en otro lugar (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994; Laraa, 1993b). Por ello, las pginas siguientes examinan algunos supuestos sobre la naturaleza de los movimientos sociales procedentes del enfoque interaccionista del comportamiento colectivo, partiendo de la idea de que es uno de los primeros en merecer ese calificativo en el estudio de los movimientos sociales, que se expuso en el captulo 1. La convergencia terica entre las perspectivas constructivistas y la interaccionista clsica es fruto de las razones que sintetizo a continuacin y que explican la persistente influencia de la segunda en este rea de la sociologa. 1) La concepcin del movimiento social como un proceso sujeto a continuos cambios y como un objeto de estudio en s mismo, que no puede explicarse simplemente por las condiciones del contexto en que surge; 2) el nfasis en los procesos de definicin colectiva de los problemas que motivan la participacin en el movimiento (Blumer, 1936; Turner, 1981; Turner y Killian, 1987); 3) la capacidad de los que siguen el enfoque clsico para revisar sus supuestos y adaptarlos a la cambiante situacin de estas formas de accin colectiva y para eludir la tendencia a calificar a los movimientos de racionales o 81
irracionales5 en la que se ha centrado la crtica a este enfoque (Turner, 1981; McAdam, 1982). Dicha tipologa distorsionaba la naturaleza de los movimientos, al diferenciar entre los que tienen lugar en las instituciones sociales y se consideraban normales y aquellos fenmenos de comportamiento colectivo y divergente, en tanto que fenmenos de ruptura de las normas sociales y desestructuracin social (Turner, 1981; Gusfield, 1994). Esa contraposicin reflejaba la influencia del pensamiento dualista en el que se ha fundado la imagen moderna de los movimientos, al igual que sucede con la dicotoma entre otras parejas de conceptos que ha informado la teora prevaleciente sobre la modernizacin de las sociedades occidentales, como comunidad y sociedad, cultura y estructura social, tradicin y modernidad, y accin racional frente a irracional (Lamo de Espinosa, 1996). La crtica de la contraposicin entre comportamiento colectivo y organizado surgi desde dentro de la tradicin interaccionista, que la ha considerado una de sus principales limitaciones (Gusfield, 1994; Turner, 1981; Lofland [1985], 1991). De esa capacidad para adaptar sus postulados a las situaciones cambiantes de los fenmenos que estudia proviene la condicin moderna de esa aproximacin, pero en un sentido ms actual y menos ambicioso de este trmino que el que ha prevalecido en la literatura sociolgica. Como expuse en el primer captulo, otra de las razones para ello radica en una concepcin del orden social que recibe la influencia de la fenomenologa europea y destaca la importancia de la forma en que los individuos viven los problemas sociales. Esa perspectiva puede haber permitido a algunos de sus analistas proceder a una revisin de los supuestos prevalecientes sobre la naturaleza de los movimientos y desarrollar una perspectiva ms flui5
Esa tendencia estuvo vinculada a la influencia de la teora de Le Bon y su concepcin de los movimientos como formas de comportamiento irracional, lo cual introdujo un elemento de sesgo en la teora inicial del comportamiento colectivo que persisti hasta los aos cincuenta y sesenta, cuando dominaba la investigacin de los movimientos sociales en Estados Unidos. Ello gener una reaccin en contra de ese enfoque que cristaliza en las teoras de la eleccin racional y el proceso poltico (McAdam, 1982).
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da y distante de la imagen moderna de los movimientos sociales. En la fenomenologa se funda tambin la crtica de Melucci a las tradiciones prevalecientes en este campo y su propuesta de desconstruir el concepto de movimiento social (1996a). Mi propuesta de reconstruir este concepto a partir de algunos supuestos de ese enfoque es congruente con la orientacin terica de este libro, que se centra en el papel de los aspectos culturales de los movimientos. Dado que el objetivo de la propuesta es contribuir al desarrollo del marco analtico desde el que se estudian, los supuestos clsicos tienen que revisarse y ampliarse desde otros ngulos tericos para adaptarlos a lo que acontece en el ltimo cuarto de siglo. La convergencia entre los enfoques constructivistas y clsicos est basada en el carcter complementario de algunos de sus supuestos bsicos y en que sus respectivas concepciones de los movimientos sociales no responden claramente a la imagen moderna de stos. Sin embargo, en un periodo de optimismo y apogeo de los supuestos modernistas, su influencia no poda dejar de reflejarse en la teora inicial del comportamiento colectivo e informa la distincin entre ste y las formas de comportamiento organizado que estableci su fundador, Robert Park (1939, 1972). En esa dicotoma se fundan las dos acepciones del concepto, amplia y restringida, y la tendencia a calificar los movimientos de racionales o irracionales (Turner, 1967). Mi aproximacin a este tema est relacionada con mi trabajo anterior sobre otro socilogo clsico (Laraa, en prensa a): al igual que sucede en la teora de la modernizacin occidental formulada por Weber, la ambivalencia de Park en este terreno le permiti distanciarse de la imagen moderna e historicista de los movimientos sociales que ha prevalecido en Occidente. La influencia de la tradicin vinculada a Park est relacionada con la dificultad de identificar su aproximacin al comportamiento colectivo con esa imagen y con la filosofa de la historia en la que sta se articula. La influencia de ambas fue contrapesada por otra procedente de la psicologa social y de la teora elitista de Le Bon (1986), cuyas implicaciones polticas la han convertido en una 83
especie de pesadilla para los analistas contemporneos de los movimientos sociales (Gamson, 1992; Jimnez Burillo, 1986). Sin embargo, los problemas de interpretacin generados por esta visin de los movimientos tambin exigen abandonar las categoras ideolgicas que han intervenido con demasiada fuerza en dicho estudio (Melucci, 1989; lvarez Junco, 1994). Su influencia en este campo es fruto de la que ha tenido la concepcin de estos fenmenos colectivos como fuerzas destinadas a realizar el sentido de progreso que est escrito en la historia. Al abandono de aquellas categoras puede contribuir la difusin de la concepcin relativista de los movimientos que sigue la teora clsica, y tambin la recuperacin de supuestos procedentes de la psicologa social en las perspectivas constructivistas contemporneas.
Reflexividady
movimiento social
La importancia que hoy tienen estas perspectivas para el estudio de los movimientos sociales (Benford, 1997) sugiere dos cosas importantes sobre la evolucin de este campo. Si el fantasma de Le Bon ha dejado de producir pesadillas a algunos de los que trabajamos en este campo y estn resugiendo supuestos de la psicologa social (Gamson, 1992), la razn hay que buscarla en los cambios que vienen ocurriendo en el objeto de estudio. Una vez ms, y en contra de lo que afirmaba ese personaje central en la filosofa de la historia moderna que es Hegel6, los hechos van por delante de los modelos que intentan explicarlos y desbordan su capacidad para hacerlo. El significado epistemolgico de los movimientos sociales contemporneos es similar al de otros fenmenos sociales que exigen revisar los supuestos tradicionales desde los que los socilogos nos aproximamos a ellos en las sociedades complejas. Y esa evolucin se acusa especialmente en los mbitos del orden y el conflicto social.
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Si los hechos se enfrentan con la Razn, tanto peor para los hechos. En este caso, la Razn estaba representada por las teoras que hacan inteligibles los movimientos sociales desde los postulados de racionalidad establecidos en la comunidad cientfica.
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Los enfoques tradicionales explicaban la accin colectiva a partir de una visin simplificada de ambos que no resulta muy til para entender lo que acontece en nuestras sociedades. Hace bastante tiempo los socilogos interaccionistas plantearon la necesidad de revisar algunos de los supuestos que se venan empleando para explicar la formacin y la cohesin de los grupos sociales, y la forma en que se constituye el orden social (Blumer, 1969; Shibutani, 1971; Cicourel, 1964 [1982], 1973). En el campo de los movimientos sociales, la filosofa de la historia desde la que se interpretaban responda a la visin prevaleciente de la modernizacin como una progresiva conquista de la naturaleza que conduce a la emancipacin de la humanidad (Bury, 1973; Touraine, 1993). Esa imagen est siendo cuestionada por teoras contemporneas que destacan la complejidad de los procesos de organizacin y cambio social y sus implicaciones no intencionadas o perversas (Giddens, 1992, 1994; Beck, 1992, 1995; Lash y Urry, 1994). Estos trabajos plantean una visin diferente de los cambios que se han producido en las sociedades occidentales, y para designar esta perspectiva han acuado el concepto de modernizacin reflexiva. Esta ltima caracteriza a las sociedades occidentales contemporneas y contrasta con las formas de modernizacin simple, propias de las sociedades industriales. La contribucin de esta aproximacin al estudio de los movimientos sociales y a la teora sobre el orden social proviene de su anlisis de los grandes procesos de cambio social, desde la globalizacin, la crisis de las tradiciones culturales y las formas tradicionales de estructuracin social hasta los que tienen lugar en las relaciones entre los sexos y las categoras con las que se identificaban las ideologas de los movimientos (Beck, 1992; Giddens, 1994). En contraste con los procesos de modernizacin simple, estos cambios muestran que nuestras sociedades se caracterizan por la complejidad, la incertidumbre y unos peligros colectivos que amenazan a todas las formas de vida. Para Giddens, la quiebra de la concepcin occidental de la modernidad no slo afecta a los pases donde se difundi sino al mundo en su conjunto, que ha 85
sido configurado por ella. La crisis de esa visin se manifiesta en la reflexividad de la historia social: el efecto de esos procesos de cambio social consiste en dar una nueva forma a la modernidad y retrotraerla a sus inicios (Giddens, 1994: 80). Estos supuestos son empleados para explicar la proliferacin de los movimientos sociales en las sociedades complejas. Giddens (1994) afirma que un mundo de reflexividad social intensificada se caracteriza por la existencia de individuos reflexivos que responden a las incertidumbres y pueden subvertir los incentivos econmicos por los que antes se supona que se movilizaban. En contraste, las sociedades de modernizacin simple estaban integradas por una ciudadana con estilos de vida estables y cuyos factores tradicionales de estructuracin (la familia, la clase, el barrio) eran la base de sentimientos de seguridad y certeza que hoy estn cambiando (Giddens, 1994: 42; Beck, 1992). Desde una perspectiva diferente, Beck ha destacado la importancia de algunos procesos de desestructuracin social en los que se centraron las teoras del comportamiento colectivo. Para Giddens, la postmodernidad no es ms que la radicalizacin de las caractersticas propias de la sociedad moderna (Giddens, 1992). Esa idea ha sido objeto de importantes crticas por parte de socilogos que destacan las discontinuidades entre ambos tipos de sociedad y consideran que tanto esta visin como la de Beck simplifican la naturaleza de los procesos de reflexividad social (Robertson, 1995; Wynne, 1995; Lash, 1994; Feathersome y Lash, 1995) 7 . Giddens y Beck (1992, 1993) parecen asumir que en un mundo de reflexividad social intensificada hay una lgica estructural que conduce a una creciente conciencia de las consecuencias perversas de la modernizacin y los riesgos que proliferan en estas sociedades. Los individuos son actores racio7
Robertson (1995) ha analizado estas discrepancias a partir de la distincin entre enfoques que destacan la homogeneidad de los procesos de cambio social y la existencia de un sistema mundial, y los que enfatizan su diversidad y heterogeneidad. Con independencia de ello, ambas aproximaciones a los procesos de modernizacin social subrayan los fenmenos de reflexividad y tienen especial utilidad para el anlisis de los movimientos ecologistas (Laraa, 1997a).
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nales que se movilizan para prevenirlos o controlarlos, impulsados por dicha lgica. Ello implica dejar de lado los procesos sociales en que se gestan los grupos y se construyen los marcos de significados que hacen posible la difusin de la conciencia del riesgo (Laraa, 1988b). Por otra parte, las teoras de la modernizacin reflexiva nos permiten ampliar la crtica de Melucci a la imagen moderna de los movimientos y fundamentar en un campo ms amplio su propuesta de dejar de lado las categoras tradicionalmente empleadas en su explicacin. Mi propuesta de reconstruir este concepto a partir de la teora interaccionista del comportamiento colectivo se basa en la distancia que separa la teora de esos supuestos, as como de la concepcin normativa del orden social y el nfasis en todo aquello que produce conformidad. A esas diferencias subyace una visin ms compleja de la realidad y los movimientos sociales, similar a la que informa su estudio desde las principales aproximaciones constructivistas en la actualidad en Estados Unidos y Europa. En este sentido, Gusfield (1981, 1994) seala que la reflexividad de los movimientos radica en su capacidad para producir una controversia respecto de un estado de cosas cuya legitimidad y sentido normativo se daban por hechos antes de que surgiese el movimiento, lo cual ya no sucede despus. Como ya se indic, la eficacia simblica de los movimientos y su relacin con los procesos de cambio social estn ntimamente relacionadas con su capacidad para producir cambios en las definiciones colectivas de las situaciones que motivan la accin de los movimientos mismos. El carcter reflexivo de los movimientos es consecuencia de que son algo sobre lo que se refleja la sociedad y que impulsa la capacidad de sta para reflexionar y ser consciente de lo que es (Gusfield, 1994: 113). Los movimientos sociales actan como un espejo en el que se mira la sociedad y le hace consciente de sus problemas y limitaciones. En ese sentido, los movimientos desempean una misin anloga a la de la interaccin interpersonal (reflejar las actitudes de los otros respecto al desempeo de nuestros roles), la cual es la base para el desarrollo de la identidad personal. 87
A travs de la accin de los movimientos, las personas conocen que unas normas sociales se han convertido en objeto de controversia pblica. Este elemento se convierte as en otro criterio para reconocer la formacin de un movimiento: su propia existencia es en s misma una forma de percibir la realidad (framing), ya que vuelve controvertido un aspecto de la realidad que fue previamente aceptado como normativo (Gusfield, 1994: 68). En pginas anteriores se seal que un factor de convergencia entre estos enfoques interaccionistas es su nfasis en la reflexividad de los movimientos y en los procesos simblicos a partir de los cuales surgen las ideas que defienden (Turner, 1981, 1996; Turner y Killian, 1987; Gusfield, 1994). Mi aproximacin al concepto de movimiento social se funda en ello y en el carcter complementario de los dos principales enfoques constructivistas, el de los marcos de accin colectiva (Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Hunt, Benford y Snow, 1994) y el de Alberto Melucci (1984, 1985, 1989, 1992, 1994, 1995, 1996a). El primero concibe los movimientos sociales como agencias de significacin colectiva, que difunden nuevos significados en la sociedad, y el segundo los concepta como sistemas de accin y mensajes simblicos, que desempean ese papel y adquieren central importancia en las sociedades complejas. Adems de centrarse ambas en los aspectos culturales de los movimientos, son concepciones complementarias porque, mientras la estadounidense enfatiza la capacidad de aqullas para producir marcos de significados que destacan y dotan de sentido a determinados hechos, la europea relaciona esos marcos con el desarrollo de la identidad personal y los procesos de cambio social que amenazan o dificultan ese proceso. Mientras Snow y sus colaboradores se ocupan de los procesos de persuasin que producen creencias colectivas entre los seguidores de un movimiento, Melucci destaca la naturaleza construida de la identidad colectiva en las redes de los movimientos y la lgica intrnseca de conflicto que comporta. En ello se funda mi argumento anterior, que sita la convergencia entre estas aproximaciones en su concepcin del orden social. Para la teora clsica, ese orden no es slo el resultado de la 88
interaccin cara a cara o de unas normas de interaccin socialmente instituidas. De ah la funcin de significacin de los movimientos como agencias que simbolizan la transformacin de la organizacin social preexistente en una cuestin a debate (Gusfield, 1994: 71). Esa funcin se desarrolla al margen de que las propuestas de los movimientos sean consideradas justas o injustas, y en ello se funda la concepcin relativista de stos. El nfasis en la reflexividad de los movimientos es ampliado por la concepcin de stos como mensajes simblicos que difunden pautas de relacin y marcos de significados alternativos a los que predominan en la sociedad global (Melucci, 1989, 1994). El foco analtico se desplaza entonces de los factores estructurales, que generan los problemas de identidad en las sociedades occidentales, al anlisis de las ideas y propuestas de los movimientos en que se centraron los clsicos. Pero las reivindicaciones de los movimientos no surgen de la nada, sino que se construyen a travs de unos procesos simblicos en el seno de las organizaciones de dichos movimientos. De ah la importancia de los procesos de movilizacin colectiva o micromovilizacin, que tienen lugar en ese plano de la interaccin social. Snow y sus colaboradores (1986) parten de la crtica de la tendencia a tratar las reivindicaciones como si los movimientos fuesen un producto natural de las circunstancias en las que vivan los actores sociales. Esas circunstancias eran definidas en trminos de alienacin o de privacin relativa por los enfoques tradicionales. Ello implicaba dejar de lado aspectos de especial importancia para explicar la participacin en los movimientos y el hecho de que las reivindicaciones y el descontento son objeto de interpretaciones diferentes. Esta cuestin de la interpretacin ha sido ignorada porque esos enfoques daban por hecho la existencia de una relacin de causalidad inmediata como si hubiese una especie de magnetismo entre la intensidad de las demandas y la participacin en un movimiento. La limitacin ms importante provena de la tendencia a glosar los aspectos que conciernen a la interpretacin de los acontecimientos y experiencias relevantes sobre la participacin y a considerarlos como algo
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anecdtico y secundario, ya que se asuma la existencia de una especie de relacin isomrfica8 entre hechos e ideas, entre la naturaleza de los hechos y su interpretacin colectiva (Snow y otros, 1986:465). Este aspecto es ampliado por el nfasis en la naturaleza conflictual de los movimientos que ya sealaron los clsicos e informa la teora de Melucci sobre el conflicto antagonista que plantean (1985, 1989, 1994, 1996). Las ideas de los movimientos sociales contemporneos tienen carcter alternativo porque desafan la lgica de significacin prevaleciente en la sociedad, como consecuencia de dos aspectos relacionados entre s: a) la interaccin en las organizaciones y redes de los movimientos, las cuales actan como laboratorios sociales donde se experimentan nuevos marcos de significados y pautas de relacin social; b) la importancia que adquiere una forma distinta de organizar su accin o el carcter autorreferencialde los movimientos. Una de las aportaciones ms interesantes de Melucci consiste en establecer la relacin entre ambos aspectos (1989) porque ello ilumina la relacin de congruencia entre los medios y los fines que suele caracterizar a los movimientos sociales contemporneos (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esa relacin nos permite diferenciarlos de los movimientos clsicos, as como de los partidos polticos, los sindicatos y de algunos movimientos nacionalistas como los tratados ms adelante. En los movimientos contemporneos, las estructuras organizativas dejan de ser un instrumento para realizar sus metas y pasan a ser metas en s mismas, debido a la importancia que adquieren los procesos de individuacin y autorrealizacin de sus seguidores. Puesto que la accin colectiva est centrada en cdigos culturales, la forma del movimiento es en s misma un mensaje, un desafo simblico a los cdigos dominantes (Melucci, 1989: 60). En esos rasgos de los movimientos radica su naturaleza de mensajes simblicos y sistemas de accin que muestran formas alternativas de abordar los proble8
El concepto proviene de la qumica, y se aplica a los cuerpos de diferente composicin que pueden cristalizar asociados (Mara Moliner, 1996).
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mas sociales y organizarse para darles solucin (Melucci, 1989, 1994). A ello habra que aadir un rasgo de los movimientos que fue destacado por las teoras de la sociedad de masas: su independencia de los medios de comunicacin, de los grandes grupos que controlan e imponen una orientacin poltica determinada a estos medios (Kornhauser, 1959; vase el captulo 1 de este libro). Melucci sita en la naturaleza alternativa de los movimientos uno de los criterios para definir estas formas de accin colectiva, las cuales desafan o rompen los lmites de un sistema de relaciones sociales existente en los contextos en que surgen (1989: 38). Ello implica responder afirmativamente a una pregunta de especial relevancia para la teora sociolgica contempornea: existen formas de conflicto que se dirigen contra la lgica intrnseca de los sistemas complejos?, y situar dichas formas en esta clase de movimientos. El concepto de lgica del sistema puede simplificar la complejidad de las sociedades occidentales al dar por hecho que existe algo parecido a una esencia o principio rector de los procesos sociales a travs de los cuales se perciben, legitiman y estructuran stas. Ese supuesto remite a las concepciones estructuralistas clsicas y contrasta con la existencia de distintos principios de estructuracin en diferentes mbitos o subistemas diferenciados en la sociedad occidental, los cuales son autnomos y presentan distintas caractersticas (Habermas, 1971b; Bell, 1976, 1977, 1980; Munch, 1994). Partir de la existencia de una lgica constitutiva del sistema social implica situar las causas de los movimientos sociales en aquellos recursos que son vitales para el mantenimiento de dicho sistema (Melucci, 1984a, 1989, 1994). Con independencia de que esos recursos consistan en la produccin de manufacturas, como pensaba Marx, o en recursos simblicos y de informacin, como afirma Melucci, ese supuesto sigue fundado en otro sobre la existencia de un telos o principio rector en la historia social. Ello contrasta con la realidad de las sociedades complejas, en las que no se puede dar por hecho la existencia de una lgica constitutiva, fundada en causas inmanentes. Paradjicamente, 91
ese supuesto responde a la concepcin evolucionista clsica de la forma en que se desarrollan y cambian las sociedades (Laraa, 1984), que es criticada por Melucci en su propuesta de descontruir el concepto de movimiento social (1996a: 49). En su ltimo libro, Melucci ha modificado su nfasis en la lgica antagonista de los movimientos sociales y se aproxima a la perspectiva relativista del enfoque interaccionista (1996: 35). Los conflictos antagonistas constituyen una de las bases de las que surgen los movimientos, la ms abstracta de todas. Pero existen otros movimientos que tambin presentan las tres caractersticas de los movimientos sociales sin cuestionar dicha lgica (1996a: 35). El nfasis se desplaza as desde esa abstracta nocin estructuralista que es la lgica le sistema hacia una imagen ms fluida, diversificada y precisa, que es congruente con la influencia de la fenomenologa.
Continuidad
epistemolgica
La reconstruccin del concepto que aqu se propone consiste en establecer sus lmites para distinguir a los movimientos sociales de otras formas de accin colectiva que suelen ser designadas con ese trmino. Para esta tarea, hay supuestos procedentes de la perspectiva clsica del comportamiento colectivo que conservan su valor y pueden servir como base terica de esa reconstruccin, como los que plantea Gusfield en la introduccin al libro Protesta, reforma y revolucin (1970). Esos supuestos fueron elaborados antes de que tuviesen lugar los cambios que se registran desde los aos sesenta en su estructura y funcionamiento, lo cual hace necesaria su revisin. Esto ltimo ilustra la utilidad del concepto nuevos movimientos sociales para desarrollar el marco analtico de esta rea. El enfoque interaccionista del comportamiento colectivo fue el que ms enfatiz la importancia de las ideas, reivindicaciones y propuestas de los movimientos para cambiar unas condiciones sociales definidas como intolerables o injustas (Turner, 1981, 1996; 92
Turner y Killian, 1987). Gusfield (1994) ha destacado que algunos de los supuestos de ese enfoque estn resurgiendo en el anlisis de los marcos de accin colectiva. En este captulo intento mostrar que esa relacin de continuidad epistemolgica tambin se produce con la perspectiva constructivista que ha tenido ms influencia en el anlisis de los nuevos movimientos sociales durante la ltima dcada y est vinculada a Melucci. Mi propuesta para desarrollar el marco analtico desde el que se estudian los movimientos sociales se basa en una sntesis de ideas que proceden de estos tres enfoques y se inscribe en la lnea de otros trabajos destinados a elaborar una aproximacin comprehensiva a los movimientos (Cohn, 1985; Klandermans y Tarrow, 1988; Diani, 1992; McAdam y Friedman, 1992; McAdam, 1994; Tarrow, 1994). A diferencia de alguno de ellos, considero que el punto de partida para esta tarea consiste en precisar el contenido del concepto de movimiento social (Laraa, 1997a). Ello requiere 1) abrir un debate en profundidad sobre el significado de este concepto, 2) acotar el abanico de fenmenos colectivos que suelen designarse as y diferenciarlos de otros que no pueden ser conceptualizados como tales. Ambas cosas son objetivos de este captulo, que parte de los supuestos procedentes de la teora del comportamiento colectivo9 por considerar que es la que ms ha contribuido a delimitar el contenido del concepto de movimiento social. Las pginas siguientes se dedican a examinar los criterios clsicos sobre la naturaleza de los movimientos sociales y la forma en que las perspectivas constructivistas contribuyen a actualizarlos.
Movimientos sociales y cambio social Como hemos visto en el primer captulo, para la teora del comportamiento colectivo los movimientos sociales son esfuerzos colectivos para producir cambios en el sistema de normas y rela' En adelante, el uso de este trmino aqu hace referencia a la aproximacin interaccionista de ese enfoque.
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ciones sociales que denominamos orden social (Gusfield, 1970). La primera caracterstica de un movimiento es su orientacin hacia el cambio social, cuya bsqueda es considerada el elemento distintivo de los movimientos sociales (Turner y Killian, 1987)10. Este trmino se emplea en un sentido muy amplio, ya que el cambio propuesto no necesariamente afecta -A conjunto de la sociedad ni a las instituciones que producen los recursos ms importantes, sino a algn aspecto del sistema de normas y relaciones sociales al que los socilogos suelen denominar orden social (Gusfield, 1970). Al igual que sucede con el concepto de cambio social, el significado del anterior difiere por su amplitud del que tena en la literatura sobre los movimientos clsicos y es equivalente al de organizacin social, en tanto que sntesis de los elementos estructurales y culturales de una sociedad. La relacin existente et\tte KwwvmveMos sociales y procesos de msbKvacin social es un rasgo central de los primeros, que son ms que acciones expresivas y suelen generar focos de conflicto social y controversias pblicas reproducidas por los medios de comunicacin (Gusfield, 1970). Ese aspecto es uno de los elementos de la definicin de movimiento que propone Melucci (1985, 1996a) y est relacionado con el influyente argumento de la sociologa del conflicto sobre el papel decisivo de ste como motor de la transformacin de las sociedades occidentales (Dahrendorf, 1959, 1991). El significado amplio de los conceptos orden, cambio y movimiento sociales tambin informa la aproximacin de dicha tradicin clsica a estos ltimos. Pero a diferencia de lo que sucede con las concepciones modernas de los movimientos, la relacin con los procesos de cambio social no presupone que las reivindicaciones de los movimientos tengan una orientacin determinada por el sentido de la historia o la concepcin prevaleciente de lo que es progreso en las sociedades modernas. Los movimientos sociales son colectividades que actan con cierta continuidad para promover o resistir un cambio en la sociedad o en el
La relacin entre movimientos sociales y cambio social sigue siendo una constante en la literatura sobre los primeros, como ha sealado Jess Casquette (1998).
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grupo del que forman parte (Turner y Killian, 1987: 222). Esta concepcin relativista de los movimientos sociales suscita cuestiones importantes sobre sus implicaciones sociales y el contenido tico y poltico de sus demandas, los cuales estn relacionados con la reflexividad de los movimientos sociales (Gusfeld, 1994). A menudo sucede con otros conceptos sociolgicos definidos con un criterio amplio que su operatividad y su potencia analtica suelen estar en relacin inversa a esa amplitud generadora de imprecisin (McAdam, 1996). Como han reconocido los que trabajan desde los supuestos interaccionistas clsicos, se es uno de los problemas que plantea esta concepcin relativista de los movimientos, que interfiere con su contribucin para acotar el significado del trmino. La relacin existente entre movimientos y cambio social es una de las razones por las que el primer concepto se aplica con poca precisin a una variedad de intentos colectivos de producir cambios en las instituciones sociales, desde el proyecto revolucionario de crear un nuevo orden social hasta toda clase de transformaciones en el sistema de normas, significados y relaciones sociales que configuran el existente (Heberle, 1975; Gusfeld, 1970, 1979, 1981). El primer objetivo informaba el significado de este concepto cuando empez a usarse en el siglo XIX para aludir al movimiento de la clase trabajadora, lo cual explica el exceso de nfasis en el contenido poltico de los movimientos sociales que ha caracterizado a la literatura especializada en este tema. Sin embargo, una de las aportaciones de esta concepcin libre de valoraciones sobre el sentido (de progreso o reaccin) de los movimientos proviene de su distanciamiento de la imagen historicista y modernista de stos. Ello ha contribuido a relativizar los supuestos que la informan acerca de una presunta direccin de los procesos sociales y a abrir la posibilidad de controlar el sesgo hacia una interpretacin de los movimientos exclusivamente centrada en sus aspectos polticos. Heberle (1975) anticip el argumento sobre el carcter histricamente construido del concepto de movimiento social al sealar los cambios inducidos en l por los que estaban teniendo lugar en las formas de accin colectiva mucho antes de la emer-
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gencia de los movimientos sociales contemporneos. La tendencia a identificarlos con movimientos obreros pierde fuerza a partir de los aos veinte, como consecuencia de la formacin de movimientos sociales en sectores ajenos al proletariado industrial, de campesinos y nacionalistas; y la proliferacin de nuevos movimientos sociales desde los aos sesenta cuestiona definitivamente esa identidad tradicional. Esa tendencia no se fundaba tanto en la inexistencia de otros movimientos en la historia moderna como en la visibilidad y protagonismo del movimiento obrero en Europa desde la revolucin industrial, en tanto que principal actor colectivo de la modernizacin social, que eclipsaba a todos los dems y se convirti en el modelo a partir del cual los socilogos desarrollaron su teora sobre la accin colectiva. Para el enfoque clsico del comportamiento colectivo, los movimientos sociales son procesos de accin colectiva sujetos a cambios en sus marcos de accin como consecuencia de los que se producen en los procesos de definicin colectiva de los problemas que los motivan (Turner, 1981; Blumer, 1936 ). Ese supuesto informa la concepcin libre de valoraciones de los movimientos, al igual que la idea segn la cual son objetos de estudio en s mismos que no pueden ser explicados por las caractersticas estructurales del contexto social. Se trata de una idea central para las perspectivas,, constructivistas contemporneas que exige del analista especial cuidado para no dejarse llevar por sus prenociones y simpatas sobre las metas y formas de accin del movimiento. Por eso es ms adecuado afirmar que existe una relacin entre movimientos sociales y procesos de cambio social que dar por hecho que los primeros son aquellas formas de accin colectiva destinadas a producir determinada clase de cambios en la sociedad.
Movimientos sociales, asociaciones y grupos de inters Otra distincin clsica que sigue siendo til para delimitar el campo de estudio de los movimientos sociales se estableci entre estas tres formas de agrupacin, pero desde los aos setenta fue
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difuminada por la influencia del enfoque de la movilizacin de recursos y su tendencia a equipararlas (Ferree, 1994). Para la teora del comportamiento colectivo, las asociaciones profesionales, los sindicatos de trabajadores y las asociaciones patronales no constituyen movimientos sociales per se si no mantienen una relacin con los procesos de transformacin social. La tendencia a identificar los movimientos sociales con las organizaciones que los promueven choca con la existencia de movimientos que no tienen estructuras organizativas formalizadas ni asociaciones que los impulsen, como el movimiento contracultural en los aos sesenta o el de la Nueva Era en nuestros das (Gusfield, 1994). En esos casos no es posible identificar una estructura formal del movimiento, que est integrado por una variedad de redes interpersonales sin visibilidad pblica11. Si analizamos las reivindicaciones de los sindicatos de trabajadores en pases como el nuestro, la cuestin que se plantea es hasta qu punto es aplicable un supuesto bastante difundido sobre la ideologa corporativa de estas organizaciones que se manifiesta en una estrategia de exclusividad en la defensa de los intereses de sus afiliados y las convierte en grupos de inters. En Espaa, ese supuesto podra aplicarse a las huelgas generales que en los ltimos aos han organizado los grandes sindicatos contra polticas similares a las que se han aplicado en otros pases para controlar el aumento del desempleo, como la flexibilizacin del mercado de trabajo y la introduccin de la contratacin temporal en las empresas. En un comentado estudio sobre la situacin sociopoltica de este pas y sus posibilidades de incorporacin a la moneda nica europea, un influyente semanario explicaba que nuestra tasa de paro es la ms alta de toda la Unin Europea debido a la estructura del mercado laboral espaol, considerada como una de los ms rgidas del mundo 12 . Al margen de que lo priComo se ha indicado, este mismo aspecto ha sido destacado por Melucci (1989, 1994) y es otro punto de convergencia entre ambas perspectivas. 12 The Economist, 14-12-1996. Sin embargo, algunos trabajos cuestionan la fiabilidad de esas estadsticas oficiales y afirman que el desempleo es muy inferior (Del Campo y Navarro, 1987; Gaviria, 1996).
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mero sea cierto, lo anterior plantea interrogantes sobre la consistencia terica de la expresin movimiento sindical, que suelen emplear los dirigentes de estas organizaciones. Se trata de un eufemismo procedente de un pasado en que haba una estrecha vinculacin entre asociaciones sindicales y movimientos sociales? Es un trmino que se emplea con fines de persuasin poltica (presentar vinculadas a un movimiento social acciones propias de los grupos de inters), debido a la connotacin positiva que posee el primer trmino en las sociedades modernas? Una respuesta afirmativa a estas preguntas puede contrastar con la concepcin relativista de los movimientos sociales, que incluye a los grupos que actan con cierta continuidad para resistir frente a cambios sociales (Turner y Killian, 1987). En este punto vuelve a surgir el problema de la amplitud de conceptos muy empleados en el anlisis de los movimientos sociales, como estructura de oportunidad, reivindicaciones o recursos: cuanto ms amplios son, menos rigor tienen, pueden interpretarse de distinta forma y aplicarse a una variedad de fenmenos empricos (McAdam, 1996: 24). Por una parte, la imagen relativista de los movimientos contribuye a descargar el exceso de contenido poltico del concepto y resulta ms adecuada a la naturaleza de los movimientos que surgen en las sociedades complejas. Para precisar y acotar el contenido de este concepto, adquiere especial inters la propuesta de Melucci (1996a) de desconstruirlo en sus distintos elementos. Sin embargo, esa tarea exige abandonar el supuesto que informaba su aproximacin anterior, segn el cual los movimientos se caracterizan por generar conflictos antagonistas respecto a la lgica de significados que prevalece en el orden social. Ello excluye que las acciones sindicales se puedan conceptuar como propias de un movimiento social. Las dificultades que plantea el nfasis en el carcter antagonista de los movimientos refuerzan mi propuesta de reconstruir el concepto con una sntesis de supuestos clsicos y contemporneos. Los primeros subrayaron el carcter relativista de estas formas de accin colectiva y brindaron una distincin
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entre ideologas y utopas que puede ser bastante til para diferenciar los movimientos en funcin de sus marcos de accin colectiva.
Sistemas de accin simblica Si seguimos la aproximacin de Melucci a los movimientos como mensajes simblicos j sistemas de accin que muestran formas alternativas de abordar los problemas sociales y organizarse para actuar sobre ellos (1989, 1994) se derivan una serie de supuestos respecto a su continuidad en el tiempo y a la distincin que aqu nos ocupa entre movimientos y asociaciones. Los dos supuestos citados indican las razones por las cuales las estructuras organizativas de los primeros no se pueden reducir a sus dimensiones formales, visibles y observables. Los movimientos son sistemas de accin porque sus estructuras se construyen a travs de la interaccin, la negociacin y el conflicto en torno a definiciones colectivas de sus objetivos y de las oportunidades y lmites para esa accin. As se construye su identidad colectiva, que es una definicin compartida e interactiva, producida por varios individuos (o por grupos a un nivel ms complejo), que est relacionada con las orientaciones de la accin y con el campo de oportunidades y constricciones en la que sta tiene lugar (Melucci, 1995: 44). Al enraizar ese concepto clave para explicar la unidad de los movimientos y la participacin en ellos en los procesos de definicin de las situaciones que motivan sus reivindicaciones, el socilogo italiano se aproxima a la concepcin interaccionista clsica. El nfasis en esos procesos fue una de las principales aportaciones de Herbert Blumer (1936) en un influyente trabajo. La aproximacin de Melucci recoge supuestos de distintos enfoques tericos sobre la relacin entre actores y sistemas (Touraine, Crozier, Coleman), pero su contribucin consiste en ampliar esa relacin a aspectos psicosociales que hacen referencia a la identidad individual, los problemas que encuentran las personas para mantener una imagen coherente de s mismas y el papel que en ello desenl-
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pean los movimientos sociales. La referencia al carcter sistmico de los movimientos subraya la importancia tanto de las constricciones externas procedentes del medio en que surgen como de los procesos a travs de los cuales se definen stas y los problemas sociales que motivan su formacin. Melucci coincide con Snow y sus colaboradores (1986, 1988) al sealar que las posibilidades para la accin no son objeto de una percepcin unvoca, sino fruto de una construccin social, ya que son percibidas y definidas a travs de la interaccin, la negociacin y el conflicto en las organizaciones y redes de los movimientos sociales. Los movimientos sociales son fruto de unos procesos cognitivos y simblicos en los que se construye el sentido de la participacin en ellos. Ello nos conduce a otro aspecto de esta propuesta: conceptuar los movimientos como sistemas de accin implica dejar de tratarlos como simples fenmenos empricos (Melucci, 1985: 793). Pero eso no supone dejar de lado su investigacin emprica. Si el estudio de los nuevos movimientos sociales muestra la dificultad de identificarlos con una o varias organizaciones, adquieren especial importancia el anlisis de las formas en que se articulan estos grupos y el papel de unas redes informales que no tienen visibilidad para el pblico. Al igual que ha sucedido con los aspectos ideolgicos de los movimientos, ste tambin ha sido subestimado en la literatura especializada por considerarlo como mero rasgo emprico, descriptivo y anecdtico, frente a la importancia que se atribua a las caractersticas del contexto en que surgen los movimientos en su explicacin. Otra razn para ello radica en la tendencia a identificar los aspectos organizativos de los movimientos con estructuras formales de accin colectiva. Y todo ello implica dejar de lado una dimensin de estos movimientos que es bsica para entender su naturaleza y precisar el contenido de este concepto, ya que la forma en que se articula un movimiento es un elemento central que no se plantea en un nivel emprico sino analtico (Melucci, 1985: 793; Fernndez Sobrado, 1996). Pero ese tipo de anlisis ha sido obstaculizado por la efervescencia de los movimientos y su carcter de noticia, lo cual despla100
za la atencin hacia la descripcin de sus aspectos observables. En esa clase de observacin superficial se funda la concepcin prevaleciente de los mismos, la cual da por supuesta su unidad como consecuencia de la homogeneidad de creencias de sus seguidores. Una tendencia arraigada en los estudios de los movimientos sociales consiste en considerar su unidad como un aspecto emprico e intrnseco a su existencia, lo cual conduce a dejar de lado el anlisis de las razones de dicha unidad. Sin embargo, la unidad de un movimiento no es el punto de partida sino el resultado de la accin colectiva, y no puede explicarse sin tener en cuenta cmo se movilizan los recursos internos y externos, cmo se producen y mantienen sus estructuras organizativas, cmo se desarrollan las funciones de liderazgo (Melucci, 1995). Lo que empricamente suele denominarse movimiento social es un sistema de accin que conecta una pluralidad de ideas y orientaciones (Melucci, 1985: 793) 13 . Mi argumento es que la naturaleza reflexiva de los movimientos sociales es bsica para entender su relacin con los procesos de cambio social. Este aspecto est relacionado con la capacidad de los movimientos para incidir en la opinin pblica y producir pblicos, de los que tambin debemos diferenciarlos. El poder de definicin de los movimientos (Statham, 1996) depende tanto de la existencia de grupos en interaccin, en los que se intercambian ideas y se definen las metas del movimiento, como de su voluntad de incidir en el sistema de normas y relaciones que conforman el orden social. Ese poder no est en funcin de la estructura de oportunidades polticas o de la influencia que pueden ejercer los movimientos, al margen de que ello afecte a sus posibilidades de conseguir que sus mensajes sintonicen con amplios sectores de opinin. La clase de poder a la que me refiero est basada en la palabra y se manifiesta en la capacidad de sus dirigentes para actuar como lderes epistemolgicos. Esa forma de poder se manifiesta ante
13 Esta aproximacin a los movimientos sociales como sistemas de accin se emplea en el anlisis del nacionalismo vasco en el captulo 8.
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todo como capacidad de articular y difundir un discurso capaz de influir en las definiciones compartidas por los seguidores de los movimientos sobre cuestiones controvertidas en la sociedad. Esa capacidad suele depender de la que tiene el lder para articular un discurso que sintonice con las orientaciones cognitivas de sus potenciales seguidores y tambin con determinadas condiciones socioculturales del contexto social. La identificacin de esas condiciones de resonancia cultural del discurso se convierte en una cuestin central para explicar por qu las personas participan en un movimiento social, cuestin que se trata en el ltimo apartado de este captulo y a lo largo del libro 14 . El xito de un lder en esa tarea de persuasin no depende simplemente de su elocuencia y capacidad de palabra, sino de su capacidad para adaptarse a esas condiciones y para desarrollar formas alternativas de conocimiento y definiciones de las situaciones que cuestionen el estado de cosas existente y su sentido normativo (Laraa, 1988b). De ello depende la autoridad de los lderes de los movimientos y su capacidad para suscitar la accin de aquellos que se identifican con su discurso y para extenderla a personas que no han participado en otras movilizaciones. Este aspecto aporta otro criterio para distinguir a los movimientos de otros grupos que no lo son. Un ejemplo lo constituyen los grupos conocidos como okupas, que han adquirido bastante visibilidad pblica en Espaa durante los aos noventa. Si las acciones que protagonizan slo responden al intento de evitar el pago de una vivienda, esos grupos no forman parte de un movimiento social, ya que no existe ninguna relacin con procesos de cambio social. Sin embargo, algunos de ellos han organizado formas comunitarias de vida que no se rigen por las normas reguladoras de las relaciones sociales en la sociedades occidentales y constituyen un ejemplo de los laboratorios sociales, en los que se experimentan nuevos cdigos de significados y de interaccin a los me he referido antes. Esa orientacin est relacionada con procesos de cambio
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En el captulo 5 se ampla el anlisis de dichas condiciones.
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social, pero no hay evidencia sobre esfuerzos de estos grupos para difundir sus propuestas en la sociedad e influir en procesos de transformacin del orden social. Ello hace difcil que puedan conceptuarse como parte de un movimiento social. Sin embargo, este ejemplo muestra la flexibilidad de las fronteras que suele haber entre las fases de visibilidad y latencia de un movimiento 13 . Los colectivos okupas pueden ser el embrin de un movimiento si actan como laboratorios en los que se construyen los marcos de accin y la identidad colectiva del que aqu nos ocupa. Su potencial de movilizacin se manifiesta cuando se presenta una situacin de conflicto y los grupos de okupas se unen para defender a los que habitan en uno de esos edificios, como ha sucedido en Espaa en los ltimos aos16. Los periodos de visibilidad de un movimiento social brindan oportunidades que antes no existan para difundir el marco de accin colectiva, y por ello tienen una relacin directa con los procesos de cambio social. Ello ilustra la importancia de la capacidad de un movimiento para plantear conflictos visibles, lo cual constituye uno de los elementos centrales en las concepciones clsica y contempornea a las que me vengo refiriendo (Gusfield, 1970; Melucci, 1989, 1996a). En el caso de las movilizaciones de okupas y de los enfrentamientos con la polica que se produjeron en Madrid y Barcelona en 1996 y 1997, algunos de sus protagonistas fueron entrevistados en los medios de comunicacin e hicieron pblico un
En las primeras se construyen las definiciones colectivas de las cuestiones que motivan la participacin en l, las oportunidades y lmites de la accin, y la definicin de la naturaleza del grupo que las protagoniza. En las fases de latencia se construye la identidad colectiva del movimiento, de la cual depende su capacidad para movilizarse abiertamente y producir conflictos visibles (Melucci, 1989; vase captulo 4). 16 Algunos de estos grupos han protagonizado enfrentamientos con la polica en defensa de la ocupacin de un edificio del que iban a ser expulsados, en los que fueron apoyados por jvenes que vivan en casas ocupadas o simpatizaban con el movimiento. Un caso reciente tuvo lugar en Barcelona en junio de 1997, cuado una docena de okupas fueron desalojados por la fuerza de la llamada Casa de los Gatos. En el enfrentamiento entre unos 300 okupas y 70 policas se produjeron siete heridos leves y cuatro detenidos (El Pas, 6-6-1997).
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marco de accin colectiva que tiene inters por sus races histricas. A pesar de que no lo explicitaban en estos trminos, sus ideas se inscriben en la tradicin del movimiento libertario que tanta influencia tuvo en Espaa durante el primer tercio del siglo. Otro aspecto de inters es el propio trmino con el que son designados los miembros de estos grupos, que se ha convertido en una identidad pblica que puede tener su origen en otra de carcter colectivo promovida por los propios grupos. La k es la letra que sustituye a la c en euskera, y su uso puede indicar una voluntad de plantear conflictos similares, por su radicalidad y violencia, a los del movimiento ultranacionalista vasco. Ello ilustra el argumento citado sobre las fases de latencia de los movimientos, en las que se construyen sus identidades (Melucci, 1989, 1995). Al igual que sucede con la mayora de los criterios clsicos para acotar el significado del concepto de movimiento social, estos casos ponen de manifiesto la dificultad de establecer lmites precisos para diferenciar los movimientos de otros fenmenos colectivos. Por una parte, esas precisiones son necesarias para delimitar el significado de un concepto que se ha empleado de forma arbitraria debido a la ausencia de criterios en este sentido. Por otra parte, al igual que sucede con la mayora de los conceptos sociolgicos, el de movimiento social es un concepto tpicoideal que necesitamos para analizar la realidad, pero que no debemos aplicar como si fuera una estructura analtica esttica de carcter ontolgico. En lugar de contribuir a la interpretacin de los hechos, ese uso del concepto la obstruye, y para evitarlo es necesario aproximarnos a los movimientos como procesos en continuo cambio. Esa clase de aproximacin requiere investigar los principales elementos que intervienen en la existencia de un movimiento y desagregarlos para analizarlos en detalle. La tarea de descontruccin y reconstruccin del concepto requiere el empleo de una metodologa adecuada que permita abordar los movimientos como procesos en formacin, ya que estn sujetos a continuos cambios en las definiciones colectivas que motivan la participa104
cin en ellos17. De esa aproximacin tambin depende la utilidad del concepto de nuevo movimiento social. Los procesos de transformacin de las sociedades complejas estn relacionados con los que se producen en el significado de los conceptos con que los interpretan los cientficos sociales. Ello explica la flexibilidad de esas fronteras conceptuales. En el campo de los movimientos sociales, ese rasgo es especialmente importante, ya que stos no son estructuras organizativas caracterizadas por la continuidad temporal sino procesos en formacin. La dificultad que ello implica puede estar relacionada con la ausencia de un marco de interpretacin comprensivo para el estudio de los movimientos sociales y con la tendencia a eludir el debate sobre este concepto que destaca Diani (1992).
Movimientos sociales, tendencias y pblicos Partiendo de esa concepcin de los movimientos como esfuerzos colectivos vinculados a procesos de cambio social, la teora del comportamiento colectivo ha destacado la necesidad de distinguir entre movimientos y tendencias sociales (Gusfield, 1970; Turner y Killian, 1987). Entre las segundas encontramos una variedad de fenmenos colectivos que no constituyen movimientos sociales, como la tendencia a contraer matrimonio en edades ms tempranas que suele presentarse en las sociedades modernas asociada al logro de un nivel de bienestar material, el descenso en la natalidad como consecuencia del desarrollo de los mtodos de control y los procesos de modernizacin social, la tendencia a la creciente autonoma de los jvenes y a una mayor libertad sexual y de horarios o la creciente difusin de una dieta progresivamente baja en caloras que se registra en los pases ms avanzados. Ninguna de estas tendencias est relacionada con cambios en el
En el captulo cuarto se desarrolla esta idea, que lleva implcita otra sobre la necesidad de documentar empricamente la validez de los conceptos que aplicamos a la investigacin de los movimientos.
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sistema de normas y relaciones sociales que podemos identificar como social. La tendencia es un diagnstico terico que hacen los socilogos para interpretar la evolucin de ciertos aspectos de la estructura o la vida social, generalmente basado en el anlisis de series estadsticas en las que se miden stos18. Los historiadores han empleado el concepto de forma mucho ms amplia y menos fundada empricamente, como equivalente a corrientes o drifts (fuerzas de gran empuje, como el movimiento del agua que produce un torbellino) que explican grandes acontecimientos histricos, su direccin de progreso o el sentido general de la historia (Bell, 1976; Wilkinson, 1971). Como se indic antes, esta ltima acepcin es la que presenta mayor ambigedad y la que ms ha influido en la concepcin moderna de los movimientos sociales; con frecuencia, stos se han convertido en sinnimos de esas tendencias en tanto que instrumentos de modernizacin social (Wilkinson, 1971)19. Los movimientos deben diferenciarse de las tendencias sociales porque las segundas carecen de su dimensin grupal y organi18 En sociologa, una de las acepciones ms empleadas del concepto tendencia alude a la direccin que toma una serie estadstica a medio plazo una vez que se neutralizan las variaciones a corto (Del Campo, 1994: 25) y a una serie de valores cuantitativos que muestran la incidencia de algunos aspectos del comportamiento social en una poblacin o territorio en un periodo de tiempo determinado (Caplow, en Del Campo, 1995: 25). Esa acepcin difiere en parte del uso de este trmino en este libro, el cual se aplica al mbito de las ideas y hace referencia a ciertas formas de abordar el anlisis de la accin colectiva en la literatura especializada y tambin en la cultura popular. Por ejemplo, la tendencia a dar por sentada la unidad de los movimientos sociales, a explicar esa unidad como consecuencia de un consenso previo y a contraponer comportamiento colectivo (divergente) y organizado (social). El hecho de que esas tendencias cognitivas sean compartidas por un sector considerable de personas matiza el contraste entre ambas acepciones del concepto. 19 Los datos procedentes de una investigacin de las movilizaciones ambientalistas en la que trabajo actualmente indican que esta acepcin del trmino se extiende a los actores de los movimientos sociales, en especial a sus lderes, como muestra el anlisis que se incluye ms adelante (Larafia, 1988b). Ello refuerza la imagen que tienen de s mismos como protagonistas activos de cambios que desde una perspectiva ecologista se entienden por progreso, aunque ello implique renunciar a algunos materiales de la sociedad industrial.
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zativa y de los elementos cognitivos e intencionales en los que radica su orientacin hacia el cambio social. Las tendencias a favor de contraer matrimonio en edades ms tempranas que se registran en Espaa durante los aos sesenta, hacia el declive en las tasas de fertilidad desde mediados de los setenta o hacia una dieta baja en colesterol en California durante los aos ochenta no constituyen movimientos sociales porque no presentan los elementos citados. Para Gusfield, la diferencia entre movimientos y tendencias no radica en las funciones sociales que desempean unos y otras, sino en la existencia de uno o varios grupos sociales y de unos elementos cognitivos (ideational) e intencionales que comparten los seguidores de un movimiento y motivan la participacin en ellos. Esos elementos estn ausentes en las tendencias sociales, que suelen producirse sin orientacin y de una forma inarticulada (Gusfield, 1970: 5). Sin embargo, esos aspectos se consideran consustanciales a la naturaleza de grupo de los movimientos sociales desde la acepcin de este trmino que sigue esa teora clsica (como un conjunto de individuos que comparten ideas y orientaciones de valor), lo cual no significa que la formacin de esos grupos se explique por el hecho de que sus miembros compartan las mismas posiciones estructurales. Tambin es preciso distinguir entre movimientos sociales y pblicos, que son conjuntos de personas que comparten una posicin comn sobre una cuestin en controversia pblica, como el aborto, la abolicin de la pena de muerte en pases donde todava existe o su aplicacin a terroristas que han cometido delitos de sangre en otros. Los defensores y detractores de esas posiciones suelen salir en los medios de comunicacin, participar en debates y difundir ideas que contribuyen a formar pblicos. El argumento clsico es que la accin de stos no necesariamente comporta una propuesta de cambio social y no pueden conceptualizarse como movimientos sociales (Gusfield, 1970). Sin embargo, la existencia de pblicos es terreno abonado para la formacin de movimientos si sus promotores consiguen difundir marcos de significados que sintonizan con los de los pblicos y logran movilizarlos en su defensa. El hecho de compartir 107
una opinin sobre una cuestin controvertida facilita la movilizacin del consenso (Klandermans, 1994) sobre el marco de diagnstico que promueven ciertos grupos respecto a dicha cuestin. Pero ese consenso no es suficiente para que surja la accin colectiva. La cuestin radica en la capacidad de los grupos que la promueven de dar el siguiente paso y producir un marco de motivacin que convierta a esos pblicos en seguidores del movimiento, de formular la llamada a la accin que confiere sentido a su participacin en l (Snow y Benford, 1988, 1992). La posibilidad de que un pblico se convierta en un movimiento social como los que proliferan en las sociedades occidentales es consustancial a la naturaleza de ambos procesos cambiantes, cuyos lmites son hoy mucho ms flexibles que en los movimientos clsicos. Ello est relacionado con otra dimensin bsica de ambos fenmenos colectivos: el papel de las redes de relaciones interpersonales en su formacin. Esas redes son las plataformas de interaccin en las que se difunden los marcos de accin colectiva, son sus bases difusas estructurales. Al igual que sucede con los grupos de inters, las personas que integran pblicos pueden ponerse en contacto entre s para plantear algn tipo de iniciativa relacionada con la idea que defienden, como recoger firmas para suprimir las penas por practicar abortos o para abolir la pena de muerte. Esto se puso de manifiesto en el Movimiento por la Libertad de Expresin, el primero de los movimientos estudiantiles que surgieron en Estados Unidos durante los aos sesenta, e impuls su difusin (Drapear, 1965; Laraa, 1975). Los grupos contra la pena de muerte que existan en la baha de San Francisco fueron el embrin (los llamados grupos fermento) de ese movimiento. Antes de que surgiese el Free Speech Movement en el otoo de 1964, esos grupos abolicionistas haban protagonizado manifestaciones y encierros contra la ejecucin de Caryl Chessman, un conocido convicto que haba impulsado la controversia mediante escritos a organizaciones y medios de comunicacin en los que impugnaba el derecho de un Estado a privar de la vida a una persona. En las acciones de los grupos abolicionistas se establecieron las 108
redes de relaciones que luego tendran un papel importante en la organizacin de la protesta en el campus de Berkeley. En el mismo sentido, McAdam (1988) ha mostrado el papel crucial de las redes de relaciones que establecieron algunos estudiantes blancos en el estado de Mississippi durante el verano de 1964, en un programa destinado a promover el ejercicio del derecho al voto de los negros.
Movimientos sociales y comportamiento colectivo Por ltimo, la citada perspectiva clsica exige diferenciar los movimientos sociales de otras manifestaciones de comportamiento colectivo que tradicionalmente han desempeado un importante papel en el desarrollo de la investigacin en este campo: aquellos hechos que son fruto de los fenmenos de contagio y reacciones circulares, de los que se ha tratado en el primer captulo. Esos comportamientos se caracterizan por el bloqueo de ciertas funciones cognitivas y suelen producirse en situaciones de riesgo para la seguridad de los individuos o de alarma social, como cuando cunde el pnico por un incendio o una catstrofe. A veces tambin surgen sin que concurra ninguna de estas causas, sino a consecuencia de que cunde la voz de alarma en un espacio donde hay muchas personas (Smelser, 1962), como ha sucedido en recientes tragedias que han tenido lugar en campos de ftbol. Para Gusfield (1970), estos fenmenos de comportamiento espordico y desorganizado se diferencian con claridad de los movimientos sociales, ya que no tienen relacin con procesos de cambio social, y las personas que participan en ellos carecen de conciencia de pertenecer a un grupo y se mueven como autmatas impulsados por la masa. Una matizacin de este criterio la proporcionan algunos acontecimientos que han producido graves daos a las personas y son considerados como catstrofes colectivas. En esos casos puede surgir la conciencia de pertenecer al colectivo de personas afectadas, lo cual con frecuencia est vinculado a la difusin de 109
un marco de injusticia entre ellos. Como se ha indicado en el primer captulo, ste es otro concepto clave en el estudio de los movimientos sociales que ilustra la convergencia entre las teoras clsicas y contemporneas, y fue propuesto hace tiempo por Ralph Turner (1969) para designar el proceso de redefinicin de las situaciones que suele producirse cuando surge un movimiento social importante. Ello requiere un cambio en la forma en que las personas perciben una condicin problemtica o un aspecto de sus vidas, que de ser considerado como una desgracia pasa a ser visto como una injusticia. Snow y otros (1986) han destacado este argumento como una de las pocas excepciones a la falta de atencin por parte de los que estudian los movimientos a los procesos de micromovilizacin, en los que se produce un alineamiento de los marcos cognitivos (frame alignement) que siguen los individuos y las organizaciones de los movimientos sociales. Ese problema de la literatura especializada parece relacionado con la imagen moderna de los movimientos, que ha dirigido la atencin de sus analistas hacia las condiciones del contexto en que surgen, en un intento de explicarlos dejando al margen los procesos de interaccin y comunicacin que afectan a los alineamientos de marcos (Snow y otros, 1986: 464). De esto ltimo se ocupa el concepto de micromovilizacin, que, junto con los otros dos citados (alineamiento de marcos y marcos de injusticia), se encuentran entre los ms tiles para explicar la formacin de los movimientos. Los marcos de injusticia desempean un papel clave para movilizar a los potenciales seguidores de un movimiento en defensa de lo que consideran un derecho, como se expone al tratar las movilizaciones estudiantiles que surgieron en Espaa contra la poltica educativa del gobierno (captulo 4). La fuerza que adquieren las definiciones colectivas de lo que es justo promovidas por asociaciones de afectados se manifiesta en los casos de catstrofes colectivas. Esas asociaciones actan en funcin de unas definiciones sobre las causas de su situacin que promueven entre los afectados, y pueden producir movilizaciones persistentes cuando consiguen difundir marcos de injusticia sobre esas causas, 110
identificar responsables y suscitar acciones destinadas a resolver el problema20. Ese desarrollo ilustra de nuevo la flexibilidad de los lmites que es preciso establecer entre los movimientos y las asociaciones de afectados por una catstrofe, y entre los primeros y los grupos de inters que suelen constituir las segundas. Hechos que inicialmente slo produjeron fenmenos de comportamiento colectivo pueden dar paso a grupos ms organizados cuyas propuestas estn relacionadas con procesos de cambio social21. Ese desarrollo (de las asociaciones al movimiento) en algunos casos se produce cuando los marcos de accin colectiva que promueven las asociaciones plantean la necesidad de que el Estado intervenga de forma activa en aquellas situaciones en las que la aplicacin del principio de libertad de empresa se convierte en una amenaza para la vida de los ciudadanos. Se trata de una cuestin central en los conflictos medio-ambientales, los cuales pueden incidir con fuerza en la toma de decisiones polticas. En las sociedades complejas, esa cuestin replantea algunos supuestos establecidos en relacin con la libertad de mercado y la intervencin del Estado en la vida econmica (Laraa, 1988b). Pero al igual que sucede con las otras que hemos tratado, la distincin clsica sigue siendo til como punto de partida para precisar el significado del concepto de movimiento social. Por lo general, estas asociaciones suelen limitarse a actuar como grupos de inters y, como sucede con las modas, los pblicos y las tendencias sociales, no hay relacin entre sus reivindicaciones y es20
Con independencia de que su diagnstico fuese correcto, un ejemplo de esto es el caso de los afectados por el aceite txico que se comercializaba para usos domsticos durante los aos ochenta en Espaa. Ese caso present las caractersticas de alarma social y amenaza a la vida de un amplio grupo que permiten conceptualizarlo como una catstrofe colectiva. Las asociaciones de afectados no se limitaron a promover una definicin de las causas en la cual la negligencia del Estado para evitar la comercializacin del aceite le converta en responsable de ello. 21 En casos similares al de la intoxicacin masiva por aceite de colza, esa posibilidad es potenciada por la creciente conciencia pblica de los riesgos colectivos generados por la modernizacin de las sociedades occidentales, lo cual ilustra la relacin que puede haber entre la proliferacin de esos riesgos y la formacin de movimientos sociales (Beck, 1992; Laraa, 1988b).
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fuerzos compartidos para producir cambios en la sociedad o resistirse a ellos. Por tanto, ninguno de estos fenmenos colectivos es un movimiento social. En este sentido, Melucci (1996a) ha destacado la necesidad de diferenciar entre uno de los elementos constitutivos de los movimientos sociales la solidaridad y un simple agregado de individuos, que puede ser la base de otros fenmenos colectivos porque comparten algn rasgo en comn o por razones de contigidad espacial. Solidaridad es la capacidad de los actores de un movimiento de reconocer a otros y ser reconocido como alguien que pertenece a su mismo sector social; en contraste, las orientaciones de la accin basadas en la pertenencia a un agregado de individuos no implican que haya solidaridad entre ellos, y pueden descomponerse en un plano individual sin perder sus rasgos morfolgicos. Esas orientaciones suelen surgir en respuesta a una crisis en el sistema social y encajan con el tipo de fenmenos que fueron extensamente estudiados por las tradiciones del comportamiento colectivo22.
La unidad de los movimientos sociales Para la teora del comportamiento colectivo, los movimientos sociales se caracterizan por su continuidad en el tiempo y porque presentan una mayor integracin de sus seguidores que la mayora de los grupos sociales. Ambas cosas diferencian a los movimientos de otros fenmenos colectivos, como migraciones o movilizaciones, que no pueden conceptuarse como movimientos por dos razones (Turner y Killian, 1987). En primer lugar, la continuidad de los movimientos es fruto de su conexin con los procesos de cambio social, y ello los distingue de
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Pero todo intento de aplicar estas tipologas de forma mecnica contrasta con la complejidad y diversidad de los hechos a los que se aplican. Melucci pone el ejemplo de las modas, que nunca son un simple agregado de fenmenos ya que tambin son fruto de cambios en los modelos de produccin, en el mercado de trabajo, e indican el surgimiento de nuevas necesidades (1996a: 23).
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aquellas acciones que tienen carcter ocasional y espordico, como sucede en numerosas huelgas, manifestaciones y disturbios. Esos fenmenos colectivos se suelen estudiar como movimientos sociales, a pesar de que su falta de continuidad impide que exista la relacin con un proyecto de cambio social en el sentido amplio antes citado. En las migraciones masivas estn ausentes los elementos simblicos y cognitivos que confieren a los actores de un movimiento cierta homogeneidad en sus valores y creencias. Esos elementos se consideran fruto de su estructura grupal, definida como una unidad interrelacionada y coactiva, en lugar de un simple agregado de individuos que actan de forma separada y paralelamente (Turner y Killian, 1987: 223; Friedman y McAdam, 1992). Este componente unificador se manifiesta en las conductas, no slo en su orientacin hacia ios objetivos de la movilizacin, sino tambin en la capacidad de coercin que tiene el movimiento sobre los comportamientos individuales de sus seguidores (op. cit., 223). Por consiguiente, los movimientos sociales presentan las dos caractersticas especficas de los hechos sociales, externalidad y coercin, en el sentido en que Durkheim (1978) los defini; ello constituye una de las razones que explican su actual importancia para la sociologa y el desarrollo que ha experimentado este campo en las ltimas dcadas. La cohesin interna de los movimientos sociales se manifiesta en que sus miembros comparten ideas comunes y tienen una conciencia colectiva, en sentimientos de pertenencia a un grupo y de solidaridad con sus miembros (Turner y Killian, 1897; Heberle, 1975). Esos elementos no se dan en otros hechos colectivos que pueden tener cierta continuidad, como las migraciones masivas y las fiebres del oro. Tampoco puede darse por hecho que la participacin de una persona en una huelga o una manifestacin implique compartir una conciencia colectiva con los que tambin lo hacen. En todos esos casos hay un componente de contagio social y una sensacin de colectividad que con frecuencia est presente en otras formas de accin colectiva, pero en el anlisis final el comportamiento sigue teniendo carcter individual (Turner y 113
Killian, 1987: 224) 23 . En congruencia con su definicin del movimiento social, los autores clsicos establecen como criterio de distincin la naturaleza grupal o individual de los objetivos y planes de accin que motivan esas conductas. En otros fenmenos colectivos puede haber considerable actividad en defensa de un inters comn, como sucede en una accin conjunta para proteger a los inmigrantes de nativos hostiles o para promover medidas polticas que les sean favorables, pero los principales objetivos y planes de accin siguen siendo individuales y por tanto carecen de una orientacin hacia el cambio social (Turner y Killian, 1987: 224).
La quiebra de las visiones idlicas de los movimientos Mi argumento es que los cambios que se han producido en los movimientos sociales exigen revisar esta concepcin clsica, porque no se ajusta a la complejidad de las nuevas formas de accin colectiva y porque su aplicacin sin ms puede simplificar los procesos cognitivos y simblicos que subyacen en su formacin. Como intento mostrar en el captulo 4, el supuesto clsico segn el cual la orientacin los movimientos hacia el cambio social es conscientemente compartida por sus seguidores a veces dificulta nuestro conocimiento de esos procesos. La escasa atencin que les han prestado los analistas de los movimientos sociales es prueba de ello (Snow y otros, 1986). Los supuestos clsicos sobre la unidad de los movimientos deben matizarse a la luz de algunas caractersticas ideolgicas frecuentes en sus formas contemporneas. En particular, el pluralismo de ideas y significados que sus seguidores atribuyen al movimiento y a los problemas que lo motivan los distancia de la uniformidad ideolgica que solan tener los movimientos clsicos y hace ms complejos esos procesos simblicos (Johnston, Laraa
23 Este criterio es el mismo que hemos visto al tratar la diferencia entre movimientos y agregados estadsticos (Melucci, 1996a).
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y Gusfield, 1994; vase captulo 4). De ah la importancia que adquieren los procesos de persuasin y movilizacin del consenso (Klandermans, 1994) para los enfoques de la construccin social, que subrayan la complejidad de estos procesos y se distancian de visiones simplificadas de las formas en que se consigue la unidad de un movimiento. Como se indic antes, un problema central de las teoras clsicas proviene de la tendencia a dar por hecho algo (la unidad de los movimientos sociales) que slo puede ser resultado de su investigacin y es uno de los principales objetivos de sta. Ese problema reproduce otro que suele plantearse en el estudio de las formas en que los grupos se organizan y actan sobre bases de consenso. El tratamiento de esta cuestin en la literatura especializada tiende a simplificar los procesos a travs de los cuales se construye el consenso dentro de las organizaciones de los movimientos sociales. En un plano ms general, esa tendencia ha generado importantes problemas en la capacidad de las grandes teoras sociolgicas para explicar la formacin de los movimientos contemporneos (Flacks, 1967; Laraa, 1982a). Funcionalismo y marxismo son teoras del orden social que se fundan en la imagen moderna del movimiento social y se caracterizan por su fe en ciertos aspectos de la organizacin social y su modernizacin, que muestran el sentido de progreso de la historia occidental. La teora marxista enfatiz los intereses de clase como la causa que explica el surgimiento del movimiento destinado a emancipar a la humanidad del yugo capitalista (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esta teora influy especialmente en los analistas europeos de los movimientos sociales, en su tendencia a identificarlos con el de la clase trabajadora y a centrar su estudio en el papel de la ideologa. El objetivo de construir un orden socioeconmico y poltico nuevo haca necesario que los movimientos sociales elaborasen una serie de ideas compartidas y aceptadas por sus seguidores, capaces de orientar su accin conjunta (Heberle, 1975). La teora interaccionista del comportamiento colectivo parte de supuestos ms acordes con la complejidad de los procesos so115
ciales de los que depende la formacin de los movimientos sociales. Sin embargo, la influencia de la perspectiva funcionalista se puso de relieve en la tendencia de la primera a concebir la unidad de los movimientos como consecuencia de un consenso previo entre personas que comparten ideas comunes y tienen una conciencia colectiva, que se manifiesta en sentimientos de pertenencia a un grupo y de solidaridad con sus miembros (Turner y Killian, 1897; Heberle, 1975). El consenso sobre las metas y significados de un movimiento se consideraba fruto de una serie de valores y creencias compartidos por sus seguidores, es decir, de la existencia de un grupo social en el sentido ms ambicioso de la expresin. Esa concepcin de los grupos se funda en otra visin clsica del orden social que fue propuesta por Durkheim (1978, 1985) y desempe un papel central en el desarrollo de la sociologa (Moya, 1970). Se basa en la tendencia a identificar a la sociedad con una conciencia colectiva comn a la media de individuos que la integran, y se manifiesta en la tendencia a contraponer comportamiento colectivo (divergente) y organizado (social) que se expuso en el primer captulo. La necesidad de revisar esa concepcin se funda en las mismas razones por las que los analistas del comportamiento colectivo prescinden de dicha contraposicin, lo cual ilustra nuevamente el carcter histricamente construido de los conceptos sociolgicos. La visin clsica del consenso social responda a las caractersticas de una sociedad en la que las formas de participacin y adhesin a los grupos sociales eran mucho menos complejas que en las sociedades occidentales contemporneas, donde tambin se dispara la multiplicidad de opciones existentes en este terreno. En el otro sector de la literatura especializada, esa concepcin clsica de los movimientos como grupos fuertemente cohesionados responda a la identidad que se estableca con los movimientos de clase, cuyas cpulas dirigentes velaban por la disciplina y uniformidad ideolgica de sus seguidores. La distincin entre nuevos y viejos movimientos sociales se articula en las diferencias entre las formas de reclutamiento, adhesin y participacin entre unos y otros en las sociedades complejas. 116
Las perspectivas constructivistas problematizan esos supuestos y los procesos por los cuales los grupos sociales obtienen y mantienen el consenso. En lugar de concebirlo como una estructura cognitiva que es previamente compartida por los seguidores de los movimientos y sufre escasas modificaciones, el consenso se construye a travs de negociaciones y conflictos entre los seguidores del movimiento en torno a definiciones de la situacin sobre las cuestiones que motivan su accin y la necesidad de intervenir en ellas. Klandermans ha sintetizado esto ltimo al definir el consenso como objeto de movilizacin (1994). La actividad de creacin de marcos de accin colectiva que desarrollan las organizaciones de los movimientos est en el origen de ese proceso de movilizacin cognitiva de los potenciales seguidores de un movimiento social (Klandermans, 1994). El hecho de que una persona participe en un movimiento no implica que responda a las formas tradicionales de adhesin a las ideas y valores de sus promotores o lderes. A diferencia de lo que suceda en los movimientos clsicos, el proceso de movilizacin del consenso es hoy mucho ms frgil y tambin puede discurrir en sentido contrario, produciendo el retraimiento de la participacin en los contemporneos. Esos cambios estn relacionados con la frecuente discontinuidad de los movimientos, de la que se ocupa el captulo 4. La revisin de esas concepciones clsicas de los movimientos sociales, que los conciben como entidades homogneas caracterizadas por la armona y el consenso entre sus miembros, ha sido impulsada por trabajos que han destacado la importancia de los conflictos internos en la evolucin de aqullos. Un objeto de especial atencin en numerosos trabajos ha sido el conflicto generado por los sentimientos de discriminacin de las mujeres en los grupos de la Nueva Izquierda en Estados Unidos, debido a su influencia en el surgimiento de la identidad colectiva del movimiento feminista radical (Melucci, 1989; Taylor, 1989; Mueller, 1994, 1995; Stein, 1995). Ese conflicto interno ha suscitado un proceso de reflexin entre los analistas de los movimientos sociales, al poner de manifiesto que la interaccin en sus organizaciones no necesariamente genera unidad y consenso respecto a la or117
ganizacin, estrategia y metas de la accin. Con frecuencia, esa interaccin genera serios conflictos entre personas y grupos que han sido poco estudiados en la literatura especializada. Esa laguna refleja la poderosa influencia de la normativa de los grupos sociales y la imagen moderna de los movimientos. La unidad se consideraba resultado de la existencia de una serie de personas que apoyaban unas reivindicaciones porque compartan intereses comunes o tenan problemas similares de integracin social. Los movimientos se explicaban desde fuera, en funcin de la configuracin de las estructuras sociales, a las que se atribua un papel determinante en la conducta individual y colectiva. La evolucin del movimiento de las mujeres en los Estados Unidos mostr la importancia de conflictos y tensiones entre seguidores de los movimientos que surgen en contextos sociales avanzados en los que se consideran superados los problemas generados por los procesos de modernizacin acelerada (Flacks, 1967; Laraa, 1982a). El origen del sector radical del movimiento feminista en Estados Unidos se ha situado en las experiencias de discriminacin y los sentimientos de humillacin de las mujeres en las principales organizaciones de la Nueva Izquierda durante los aos sesenta, como consecuencia de las prcticas discriminatorias de sus compaeros (Flacks, 1971; Freeman, 1974; Taylor, 1992; Mueller, 1994, 1995). Esa experiencia colectiva produjo la radicalizacin de un sector del movimiento feminista, al que se ha atribuido especial importancia en la emergencia de una nueva identidad colectiva radical y lsbica (Taylor, 1992; Mueller, 1995). Uno de sus elementos distintivos es un marco de pronstico segn el cual la meta del movimiento pasa a ser el respeto a la diferencia entre los sexos, en lugar de la lucha por la igualdad de derechos con los hombres, que es la meta del sector mayoritario del movimiento feminista en Estados Unidos 24 .
24 Vinculado a NOW (National Organization of Women), la ms importante en cuanto al numero de afiliadas y a su influencia en la promulgacin de leyes contra la discriminacin de la mujer (Mueller, 1994).
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Resonancia cultural y construccin social Esas diferencias en los discursos y marcos de accin colectiva del movimiento feminista se han analizado para ilustrar la importancia de los signos que establecen los lmites (boundary markers) entre los grupos, una actividad que adquiere especial importancia en la formacin de las identidades colectivas de los movimientos (Taylor y Whittier, 1992). El nfasis de las perspectivas constructivistas en los procesos de identificacin colectiva tambin destaca la naturaleza grupal de los movimientos, pero en un sentido diferente de la forma en que sta se planteaba en los enfoques tradicionales. La diferencia radica en una concepcin distinta de los movimientos, en tanto que procesos sociales que son resultado de la interaccin de sus seguidores en las organizaciones y redes que los constituyen, en lugar de considerarlos simplemente como producto de las caractersticas del contexto social donde surgen. Considerar los movimientos como procesos sociales en formacin no supone perder de vista sus aspectos estructurales, sino situarlos en la vida cotidiana de sus seguidores, en lugar de remitirnos a aspectos macrosociolgicos, como hacan las perspectivas tradicionales. Al centrar nuestro anlisis en los procesos simblicos y cognitivos que confieren sentido a la participacin en los movimientos, estamos aplicando uno de los principales supuestos del anlisis estructural en las teoras clsicas: los movimientos pueden verse como estructuras emergentes y fluidas que no son equivalentes a la suma de sus elementos, sino que tienen caractersticas propias. Pero ese supuesto se ampla hacia abajo si el analista desciende al plano de la micromovilizacin e investiga aspectos que nos permiten entender mejor cmo surgen y se modifican estas formas de accin colectiva. Esto ltimo ilustra de nuevo la relacin que existe entre la sociologa de los movimientos y uno de los argumentos ms influyentes para el surgimiento de la sociologa como ciencia autnoma, que plante Durkheim hace ms de cien aos (1978). La ideologa de un movimiento no 119
equivale a la suma de las ideologas de sus seguidores, ni su estrategia es producto de la adicin de las acciones individuales de stos. Para analizar la unidad y continuidad de los movimientos, he propuesto aplicar el concepto de consenso de trabajo acuado por Goffman (1959), debido a su utilidad para conocer mejor los procesos de construccin del consenso en los grupos sociales. La propuesta se basa en las consideraciones siguientes. Los acuerdos prcticos a los que llegan los seguidores de los movimientos contemporneos se construyen en torno al debate sobre las metas de su accin colectiva y la estrategia a seguir para realizarlas. El debate sobre las metas suele venir precedido por un primer acuerdo sobre la existencia de un problema o por la definicin de una situacin como problemtica por parte de un grupo social. Cuando esa definicin colectiva adquiere resonancia entre un sector de seguidores potenciales del movimiento, se produce el primer alineamiento entre el marco de significados promovido por ese grupo y las orientaciones cognitivas de sus seguidores (Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Hunt, Benford y Snow, 1994). Melucci ha ampliado este anlisis al situar la formacin de la identidad colectiva en esos procesos de interaccin, negociacin y conflicto que suelen desarrollarse dentro del movimiento (1995, 1996a). De este modo, el anlisis de los marcos de referencia ha contribuido a la revisin de la concepcin clsica de los movimientos que tambin plantea la teora constructivista europea. En un trabajo de especial importancia, Snow y Benford (1988) conceptuaron los procesos simblicos que nos permiten entender cmo surge un movimiento social en tres tareas de creacin de marcos, que deben realizar las organizaciones de los movimientos para alinear con ellos a sus posibles seguidores. En primer lugar, la creacin y difusin de un marco de diagnstico, por el cual una cuestin social se identifica como un problema que afecta a una serie de individuos y grupos, y se seala a sus responsables (imputacin de causalidad). Las organizaciones de los movimientos deben producir tambin un marco de pronstico, una propuesta 120
de soluciones para resolver ese problema. Dichas soluciones se plantean en campos muy distintos, desde medidas educativas para reformar la Ley de Selectividad hasta normas para el reconocimiento de los derechos de los homosexuales. Pero los movimientos no slo surgen porque difunden unos marcos de significados congruentes con las orientaciones cognitivas de sus potenciales seguidores, sino porque esos marcos inciden en sus motivaciones individuales, a travs de unas llamadas a la accin que constituyen el marco de motivacin en defensa de las ideas que promueven. Para este enfoque, ello reconduce la explicacin de los movimientos al papel que desempean las constricciones fenmeno lgicas de la accin, trmino que se refiere a situaciones dadas en la cultura y la estructura social del contexto en el que surgen los movimientos. Snow y sus colaboradores han conceptualizado esas situaciones como constricciones culturales interrelacionadas que influyen con fuerza en la capacidad de los movimientos para alinear a potenciales seguidores con su marco de accin colectiva25. La correspondencia entre los procesos de creacin de marcos y al menos una de ellas se considera condicin necesaria para movilizar el consenso entre sus seguidores, y, a la inversa, podemos explicar las diferencias en el potencial movilizador de un marco en funcin de su conexin con estas condiciones. El objetivo consiste en integrar el anlisis de las representaciones colectivas y los marcos de significados que promueven las organizaciones de un movimiento con las caractersticas del contexto en que surgen. Para el anlisis de las segundas, el nfasis se sita en aquellas de carcter sociocultural, antes que en los rasgos estructurales del contexto social. Como ha sealado McAdam (1994), ese nfasis es fruto de una reaccin contra el sesgo estructuralista que ha prevalecido en la literatura especializada durante los aos ochenta, y ha centrado su explicacin en sus aspectos or25
Esas constricciones, que son conceptualizadas en trminos de credibilidad emprica, concordancia con la experiencia y fidelidad narrativa, son analizadas ms adelante en relacin con los movimientos estudiantiles (captulo 5).
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ganizativos, polticos y econmicos. Ello implicaba dejar de lado los procesos cognitivos que nos permiten entender lo que hacen los organizadores de un movimiento para intentar vincular las orientaciones de los individuos con las de las organizaciones de los movimientos sociales. El xito de un movimiento en gran parte depende de la capacidad de persuasin de sus promotores para proponer una visin del mundo que legitime y motive la protesta, para promover la resonancia cultural de los marcos de referencia que proponen (McAdam, 1994: 45). Entre los ejemplos de esos procesos de creacin de marcos de accin colectiva, McAdam destaca el de Martin Luther King, que hizo del principio de la no violencia la piedra angular de la ideologa del movimiento de los derechos civiles en Estados Unidos. Ese principio proceda de la filosofa de Gandhi y era compartido no slo por los seguidores de aquel movimiento, sino por muchos ciudadanos estadounidenses. Lo importante fue la firme apropiacin y evocacin de temas culturales muy arraigados, no slo en la tradicin de los negros de religin bautista en el sur de Estados Unidos, sino tambin en la cultura poltica del pas en general. Si analizamos el famoso discurso de King Tengo un sueo, observaremos que se apropi un tema clave en la tradicin cultural estadounidense, segn el cual el verdadero significado de la libertad radica en la capacidad de integrar a los miembros de la sociedad en un orden social justo. Ese objetivo fue realizado a travs de la yuxtaposicin de fragmentos poticos procedentes de los profetas bblicos Sueo con que cada valle sea exaltado, allanada cada colina y montaa con la letra del himno nacional ste ser el da en que todos los hijos de Dios podrn cantar, con un nuevo significado, "Mi pas es tuyo, dulce tierra de libertad, a ti te canto" (McAdam, 1994: 46).
Sin embargo, el nfasis en las dimensiones culturales de los movimientos puede conducir a otro tipo de sesgo, como intento mostrar en el captulo 5. Me refiero a la tendencia a pasar de un extre122
IA RECONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DEL MOVIMIENTO SOCIAL
mo a otro y a dejar de lado otra serie de hechos que no constrien la capacidad de los movimientos para difundir sus marcos de accin. Ese sesgo interaccionista se manifiesta en la tendencia a centrar el anlisis de los movimientos exclusivamente en esos procesos de interaccin y definicin colectiva en sus organizaciones y redes y a no prestar suficiente atencin a la naturaleza de los problemas sociales que suscitan la accin colectiva. Esos problemas no slo son definidos (a travs de la interaccin) en los movimientos, sino que tienen carcter fctico y estn vinculados a unos rasgos de la organizacin social que es preciso conocer para interpretar a los movimientos. En esta direccin, otros conceptos tiles para abordar el anlisis de las estructuras sociales previas a la formacin de un movimiento, que aqu se emplean en el anlisis de los movimientos nacionalistas, son los de subcultura de oposicin (Johnston, 1991) y subculturas activistas de larga duracin (McAdam, 1994). El primero proviene de una investigacin del resurgimiento de ese movimiento en Catalua al final de la autarqua y en plena dictadura, y concretamente del anlisis de los relatos de sus actores sobre la forma en que empezaron a participar en los movimientos de oposicin al rgimen. Esos relatos mostraban el importante papel que desempearon sus experiencias infantiles en sus familias y en las escuelas, con sus grupos de amigos, y las asociaciones culturales. Johnston destaca el estmulo que supuso la prohibicin de los smbolos especficos de la cultura catalana (lengua, bandera) bajo el gobierno de Franco. En lugar de frenar la identificacin con esos smbolos, la potenci al circunscribirla al mbito privado, y confiri a dichos smbolos un significado de oposicin y transgresin de las normas sociales que iba a desempear un papel clave en el resurgir del nacionalismo cataln. El concepto de subculturas activistas de larga duracin fue propuesto por McAdam (1994) para analizar las continuidades culturales de los movimientos sociales y reducir el sesgo estructuralista que ha caracterizado a la literatura especializada. Ese sesgo se manifiesta en la tendencia a situar el foco de atencin en las organizaciones y las redes de asociaciones preexistentes como una di123
mensin clave para explicar su formacin y su persisrencia en el tiempo. La importancia de esas organizaciones suele situarse en los recursos organizativos con que cuentan (i.e. lderes, redes de comunicacin, lugares de reunin) y que ponen a disposicin de un movimiento. Pero McAdam ha destacado que las organizaciones son tambin fuente de recursos culturales, que pueden ser bsicos para la continuidad de un movimiento: ...Lo que se pasa por alto en las explicaciones estructurales de los movimientos es la forma en que estas redes y organizaciones se encuentran inmersas en persistentes subculturas activistas, capaces de mantener las tradiciones cognitivas necesarias para revitalizar el activismo que sigue a un perodo de inactividad del movimiento. Estas subculturas funcionan como reservas de elementos culturales de los que generaciones sucesivas de activistas pueden echar mano para forjar movimientos ideolgicamente similares, aunque separados en el tiempo (McAdam, 1994: 52). Finalmente, Klandermans (1994) ha concebido esas estructuras culturales previas como una serie de creencias culturales compartidas16 que son fruto de la interaccin e influyen en la que tiene lugar en las organizaciones de los movimientos. Lo segundo explica lo primero: las creencias que se forman en esta interaccin son forzosamente creencias compartidas o colectivas, y por ello tienen una existencia independiente de los sujetos concretos. Este argumento ilustra el anterior sobre la relacin entre esta aproximacin a los movimientos y la teora del hecho social en Durkheim (1978). Los entornos sociales comprenden no slo relaciones interpersonales ms o menos estructuradas, sino tambin un conjunto de creencias colectivas con las que se encuentran los individuos a la hora de entrar a formar parte de los mismos y a las cuales tienen que adaptarse (Klandermans, 1994: 191). Sin embargo, en contraste con el nfasis con que esas ideas son conocidas y compartidas por la media de individuos que for26
Concepto que asocia los de representaciones colectivas de Durkheim y mundos de vida de Schutz.
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man el grupo social, para Klandermans el nmero de personas que comparten una creencia no es decisivo para que sta sea colectiva y mantenga su existencia independiente de las conciencias individuales. Estas creencias pueden ser compartidas por dos individuos, por los miembros de un grupo o una organizacin, por los miembros de una sociedad o incluso de toda una cultura (op. cit.: 192). Otra consecuencia de la naturaleza compartida de esas creencias es que su transformacin sigue el mismo proceso interactivo que observan en su formacin. Esta aproximacin matiza el nfasis de la citada teora clsica en la fuerza imperativa de esas creencias colectivas al concebirlas como proceso (previo y emergente de la interaccin), que las convierte en constricciones fenomenolgicas de la accin colectiva. Los tres conceptos arriba citados son tiles para explorar los procesos que explican la resonancia de las ideas promovidas por las organizaciones de los movimientos en determinados contextos sociales y circunstancias, para explicar cmo surgen estas formas de accin colectiva. Pero otra cosa es explicar por qu lo hacen, cules son los factores que contribuyen a la resonancia de esas ideas entre los potenciales seguidores de un movimiento. El argumento que se desarrolla en los captulos 4 y 5 es que ese nivel de interpretacin causal requiere abordar la relacin existente entre esos aspectos y otros que hacen referencia a la identidad personal de los seguidores del movimiento social, as como la que existe entre estos ltimos y ciertas caractersticas del contexto social en el que surgen los movimientos. Dado que el objeto de este captulo es contribuir al desarrollo del marco analtico para su estudio y precisar el significado del concepto de movimiento social, voy a terminar con una propuesta concreta basada en dos argumentos que se han expuesto en pginas anteriores. El primero proviene de la citada crtica de Melucci a la concepcin prevaleciente de los movimientos como personajes que actan como entidades homogneas para producir la modernizacin de la sociedad occidental. La desconstruccin del concepto que propone Melucci pretende desarrollar su contenido analtico y consiste en diferenciar el magma de elementos que 125
son integrados en esa imagen moderna de los movimientos. Mi propuesta de reconstruir este concepto se funda en ese supuesto (sobre su descontruccin) y en la definicin de este socilogo del movimiento social como una forma de accin colectiva que 1) apela a la solidaridad, 2) explicita un conflicto, 3) implica una ruptura de los lmites del sistema de relaciones sociales en el que se desarrolla la accin (Melucci, 1996a: 28). En ambos supuestos, y en mi propuesta de reconstruir este concepto a partir de la revisin de algunos planteamientos clsicos, se funda el anlisis de los elementos distintivos de los movimientos sociales que se ha planteado aqu. Uno de esos supuestos ms tiles consiste en destacar la relacin entre movimientos sociales y procesos de cambio social, que puede ser positiva (consiste en promoverlos o apoyarlos) o negativa (de resistencia a ellos). Otro criterio central para identificar un movimiento social responde a la naturaleza de estos fenmenos colectivos como agencias de significacin colectiva y sistemas de accin simblica, que difunden nuevas ideas en la sociedad y muestran formas alternativas de participar en ella. En la metfora del espejo27, Gusfield (1994) ha sealado que la reflexividad de los movimientos radica en su capacidad para producir controversia sobre un estado de cosas cuya legitimidad y sentido normativo se daban por hechos antes de que surgiese el movimiento. Al subrayar este aspecto, podemos entender su capacidad no slo para producir conflictos sino tambin orden, nuevas definiciones de la situacin de los actores y sus derechos, es decir: el elemento normativo emergente de los movimientos sociales que explica la importancia de los marcos de injusticia en la formacin de los movimientos (Turner y Killian, 1987). Si completamos la definicin de Melucci (1996 a) con estos elementos de la clsica, llegamos a otra ms comprensiva, que puede ser til en la investigacin emprica. El concepto de movimiento social se refiere a
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Segn la cual los movimientos actan como un espejo sobre el que se refleja la sociedad e impulsa la capacidad de sta para reflexionar y ser consciente de lo que es
(Gusfield, 1994: 64).
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una forma de accin colectiva 1) que apela a la solidaridad para promover o impedir cambios sociales; 2) cuya existencia es en s misma una forma de percibir la realidad, ya que vuelve controvertido un aspecto de sta que antes era aceptado como normativo; 3) que implica una ruptura de los lmites del sistema de normas y relaciones sociales en el que se desarrolla su accin; 4) que tiene capacidad para producir nuevas normas y legitimaciones en la sociedad. El nfasis de esta definicin se sita en la reflexividad de los movimientos sociales debido a su ntima relacin con las implicaciones de stos que sintetizan los tres ltimos puntos. En ese elemento de reflexividad, en su doble sentido de retorno de algo anterior y reflexin sobre el presente, se funda mi propuesta de aplicar algunos de los supuestos clsicos para diferenciar los movimientos de otros fenmenos colectivos. Ello significa que slo la exploracin analtica sobre la adecuacin de dichos criterios a los cambios que se han producido en los movimientos sociales confiere validez a esa tarea. Por ello, a continuacin se exponen algunos de esos cambios y sus implicaciones epistemolgicas en este campo.
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CAPITULO 3 LA I R R U P C I N D E LOS NUEVOS M O V I M I E N T O S
SOCIALES
Significado y origen del concepto La expresin nuevos movimientos sociales comienza a usarse para designar determinadas formas de accin colectiva que proliferan a partir de la segunda mitad de los aos sesenta y son difciles de explicar desde los modelos prevalecientes en este campo. Lo segundo es consecuencia de que son protagonizadas por una variedad de individuos y grupos a los que no es posible situar en posiciones estructurales homogneas (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esa caracterstica de los nuevos movimientos sociales ha planteado serios problemas a los modelos ms difundidos hasta entonces, que fundaban su aproximacin en una determinada concepcin de las relaciones entre la estructura social y la accin colectiva, y se centraban en las posiciones que ocupaban los seguidores de los movimientos para explicar la segunda. La difusin del concepto de nuevos movimientos sociales y el desarrollo del enfoque que lo promueve responden al intento de hacer inteligibles estos movimientos, que son impulsados por una variedad de grupos, desde estudiantiles, pacifistas, ecologistas y feministas hasta minoras nacionalistas o grupos religiosos, en de129
fensa de los derechos de los homosexuales, los animales o de una medicina alternativa (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). La recurrencia y la diversidad de formas con que se presentan contrastan con esas dificultades para explicarlos, lo cual ha potenciado su inters no slo en este campo sino en el de la teora sociolgica. Desde los aos sesenta, la investigacin de estos fenmenos colectivos ha producido una notable revitalizacin del campo de los movimientos sociales, que puede apreciarse tanto en la institucionalizacin de su estudio en universidades y asociaciones profesionales1 como en la calidad y cantidad de publicaciones al respecto. La difusin del concepto nuevos movimientos sociales ha seguido un proceso distinto en Europa y en Estados Unidos debido a las diferencias en los escenarios del conflicto social y en las tradiciones analticas que prevalecan en cada continente. Pero un efecto fundamental de estas formas de accin colectiva en ambos contextos ha sido epistemolgico, ya que ha inducido una revisin de los supuestos desde los que se vena abordando su investigacin. Ese efecto epistemolgico, en el que radica parte del inters de estos movimientos, ha producido una modificacin de los lmites establecidos entre reas de especializacin y ha roto el monopolio que tena la sociologa poltica en la interpretacin de los movimientos sociales. En un trabajo anterior, sealamos que el concepto de nuevo movimiento social slo representa un punto de partida, que plantea ms interrogantes que respuestas ofrece para la investigacin de los movimientos sociales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). El surgimiento de estos movimientos ha inducido un proceso de reflexin en la investigacin de los movimientos sociales que la ha elevado al plano de lo que Jess Ibez design como pensamiento social de segundo orden (1979, 1985, 1991). Con ese trmino el socilogo cntabro designaba un tipo de aproximaPor ejemplo, el reconocimiento de dos Comits de Investigacin sobre movimientos sociales en la Asociacin Internacional de Sociologa y la importancia que se confiere a este tema en las sesiones plenarias de los congresos mundiales.
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LA IRRUPCIN DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES
cin a los hechos sociales que se distingue por su reflexividad, ya que no slo analiza el objeto de la investigacin como hace el pensamiento social de primer orden, sino los supuestos desde los que se observa ese objeto e informan su percepcin por el observador. Desde esa perspectiva, el campo de los movimientos se situara en el la ciberntica no clsica, para la cual el objeto de la investigacin y el sujeto que la practica no son entidades separadas sino aspectos que se han de integrar en la interpretacin de los hechos (Navarro, 1990). La necesidad de separar el sujeto y el objeto de la investigacin ha informado la concepcin moderna de los movimientos (Melucci, 1996a). El paso de una ciencia clsica a otra diferente est teniendo implicaciones directas en la investigacin de los movimientos sociales, algunas de las cuales se exponen a continuacin. Como se indic antes, el efecto epistemolgico de los nuevos movimientos sociales tambin se registra en Estados Unidos durante los aos noventa en la recuperacin de supuestos de la psicologa social en su estudio, la renovacin del inters por la teora interaccionista del comportamiento colectivo y la desaparicin del fantasma de Le Bon (Gamson, 1992). Las teoras elitistas de este psiclogo haban producido una importante reaccin entre los socilogos estadounidenses contra esos supuestos y la citada teora que los aplicaba. Desde los aos setenta, en Estados Unidos esa reaccin haba potenciado el inters por las teoras de la movilizacin de recursos y los modelos utilitaristas y economicistas, que se convirtieron en la aproximacin prevaleciente a los movimientos sociales. Sin embargo, en Europa no haba necesidad de exorcizar ese fantasma, que haba desaparecido haca mucho tiempo, pues el debate se planteaba entre distintas corrientes del marxismo. Gamson (1992) seala que esta teora social aplicaba algunos supuestos de interpretacin basados en una psicologa social muy rudimentaria y poco desarrollada, al igual que suceda entre los tericos de los movimientos de liberacin del Tercer Mundo. El uso del concepto nuevos movimientos sociales en este libro slo tiene el significado descriptivo y relativo que hemos propuesto en un trabajo anterior (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). 131
Como ha sealado Melucci (1989, 1991, 1994), ese concepto surge de una perspectiva histrica y en el contexto de las sociedades occidentales, a partir de la comparacin con las formas de conflicto ms importantes en ellas hasta hace tres dcadas. Esa nocin no constituye un tipo ideal en el sentido weberiano, ni hace referencia a una teora, sino slo a un intento de identificar ciertas caractersticas comunes a los movimientos que surgen en las sociedades occidentales desde los aos sesenta y al esfuerzo por desarrollar instrumentos analticos para interpretar el significado de los cambios que estn produciendo en las formas de accin colectiva Qohnston, Laraa y Gusfield, 1994). La utilidad del concepto para ello proviene de su contribucin a la investigacin comparada de los movimientos sociales en esos contextos, un supuesto de mtodo cada da ms aplicado en este campo. El anlisis de los nuevos movimientos sociales no slo permite la investigacin transcultural sino que surge de ella y de la discontinuidad entre estos movimientos y los que provenan del conflicto de clases (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Sin embargo, estos movimientos tuvieron precedentes durante la primera mitad del siglo, en los que abogaban por la prohibicin del alcohol en Estados Unidos y en los sufragistas y estudiantiles que surgen a ambos lados del Atlntico Qohnston, Laraa y Gusfield, 1994). El sentido de este concepto slo radica en su utilidad para identificar esas caractersticas comunes a los movimientos que surgen en contextos cuyas estructuras sociales comparten importantes analogas2 (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). La expre2
Para conceptuarlas, se vienen empleando expresiones como sociedad postindustrial, sociedad del conocimiento o sociedades complejas, que aqu se considera la ms adecuada. Este concepto se emplea aqu en el sentido utilizado en la sociologa de los movimientos sociales y del cambio social para designar la importancia que adquieren los procesos de refiexividadque hacen de la sociedad un objeto de estudio en s misma y enfatizan la recurrencia de fenmenos sociales que se consideraban erradicados por el proceso de cambio social (Beck, 1992; Giddens, 1992, 1994). Entre otros, este concepto ha sido empleado por Melucci (1989, 1996a) para aludir a una variedad de procesos de cambio social que configuran una situacin de creciente incertidumbre para los individuos que interfiere en sus posibilidades de construir una identidad estable (multiplicidad de opciones, falta de orientacin externa para elegir entre ellas).
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sin nuevos movimientos se emplea en estas pginas en el sentido sealado por uno de los que la acuaron: como un concepto til para interpretar movimientos que surgen en dichos contextos, que proviene de la comparacin con las formas en que se expresaba el conflicto de clase en las sociedades industriales europeas y alude a los cambios que se estn produciendo en la estructura y funcionamiento de ciertas formas de accin colectiva (Melucci, 1989, 1994). La utilidad del concepto est vinculada a una idea bsica segn la cual la investigacin de estos movimientos debe centrarse en sus caractersticas distintivas y en los elementos que los integran (Melucci, 1989). Ello permite evitar uno de los principales problemas generados por la creciente popularizacin del trmino: la tendencia a ontologizarlo, a convertirlo en una generalizacin abstracta que remite a los cambios en la sociedad en que surgen esos fenmenos. Ello impide su anlisis en profundidad al dar por hecho que sus causas se hallan en los grandes procesos de transfomacin social (Melucci, 1989). Este concepto hace referencia a formas de accin diferentes de aquellas basadas en las divisiones entre clases sociales que se registran en las sociedades occidentales y dominaron los escenarios del conflicto social en Europa desde la Revolucin Industrial hasta despus de la Segunda Guerra Mundial. Ello constituye una diferencia bsica respecto a lo que suceda en Estados Unidos, donde ese conflicto tuvo mucha menor visibilidad y trascendencia, lo cual ilustra de nuevo el carcter histricamente construido de los conceptos sociolgicos (Melucci, 1996a). Para designar esa diferencia en las situaciones de conflicto se ha empleado la expresin excepcin norteamericana, que alude a una serie de factores como: la continua posibilidad de expandir la Frontera hacia el oeste, que actuaba como vlvula de escape de los conflictos de clases; la importancia de una estructura basada en pequeas propiedades agrarias; la ideologa de la autoayuda y el individualismo en que se funda el credo de valores prevaleciente en aquel pas; la composicin multitnica de la clase trabajadora en un pas de inmigracin que dificultaba la coordinacin 133
de las organizaciones obreras y la ausencia de un partido socialista que defendiese los intereses de los trabajadores (Piven y Cloward, 1971; Flacks, 1994). Estos hechos tambin explicaran las diferencias que se registran entre los dos continentes respecto del significado y la difusin de los conflictos impulsados por los nuevos movimientos sociales. La debilidad o la escasa visibilidad de los conflictos industriales en Estados Unidos haca que el principal objeto de anlisis fuesen movimientos como los que hoy llamamos nuevos. Una de las aproximaciones ms interesantes a sus primeras manifestaciones consisti en destacar su impacto en los elementos culturales arriba indicados, los cuales tenan su centro en el conjunto de valores de la tica protestante. Hace tiempo, Richard Flacks seal que ese tema central y unificador de la cultura norteamericana durante el siglo XIX haba sido seriamente erosionado por los acontecimientos que han tenido lugar en Estados Unidos durante el siglo XX (1981: 21). Siguiendo a su maestro Wright Mills, Flacks consideraba que ese fenmeno era resultado de procesos estructurales, fundamentalmente el cambio del capitalismo empresarial al corporativo, y de un orden econmico basado en la acumulacin y el ahorro a otro centrado en el consumo y la gratificacin. A esos procesos les atribuy un fuerte impacto en otros de carcter cultural, como la socializacin de los jvenes en los valores de la tica protestante. Flacks anticip algunas ideas, luego de moda, para el anlisis de los nuevos movimientos al destacar el conflicto que produca un orden econmico en el que el logro ya no se define en trminos empresariales (de beneficios), sino en otros basados en el desarrollo de la propia carrera dentro de una organizacin burocrtica o profesional (1971:21). Planteado de forma resumida, el argumento es que estos cambios sociales generaron un declive en la vitalidad que antes tena la tica protestante y mostraron la necesidad de nuevos valores y cdigos de conducta adaptados a la nueva sociedad. Pero ese cambio nunca se produjo hasta que surgieron los movimientos estudiantiles de los aos sesenta en respuesta a la incoherencia 134
cultural generada por esa situacin de la sociedad estadounidense. Ese problema (cultural breakdown) llega a un punto de no retorno cuando el proceso de socializacin ha dejado de suministrar a las nuevas generaciones una serie de razones coherentes para convertirse en un miembro adulto de la sociedad (Flacks, 1971: 23). Este anlisis se bas en el de las pautas de educacin de los nios y la confusin de valores de los padres ante la disyuntiva entre los principios de disciplina y autonoma. Las nuevas condiciones sociales promovan el desarrollo de las prcticas destinadas a fomentar la autonoma, frente al nfasis tradicional en la disciplina como base de la tica protestante. A pesar de esos precedentes tericos, la expresin nuevos movimientos sociales tambin se emplea para designar un enfoque que surge y se desarrolla en Europa durante las dos ltimas dcadas, vinculado a tradiciones tericas europeas, ya que de este continente provienen sus autores ms destacados3. Esa adscripcin geogrfica del enfoque es reforzada por la escasa difusin que ha tenido en Estados Unidos hasta los aos noventa, cuando esa situacin empieza a cambiar, como puede verse en el frecuente uso del concepto en la literatura posterior (Gamson, 1992; Mueller, 1992; Stein, 1995; Darnovsky, Epstein y Flacks, 1995). Sin embargo, la introduccin de algunos de los supuestos ms importantes que informan este concepto hay que buscarla en trabajos de socilogos interaccionistas norteamericanos, los cuales destacaron el papel de cuestiones de identidad para interpretar sus primeras manifestaciones en los aos sesenta, como Ralph Turner (1969, 1994) y Orrin Klapp (1969) 4 . Este hecho refuerza el argumento expuesto en el captulo anterior sobre la convergencia terica que se est produciendo entre las perspectivas clsica y constructivista. Desde el enfoque del comportamiento colectivo, ya se haba destacado la importancia
Como Melucci (1980a y b, 1985, 1989), Pizzorno (1994), Habermas (1981), Touraine (1981, 1985), Offe (1985, 1988), Klandermans (1984, 1991, 1992), Klandermans y Ogema (1987), Klandermans y Tarrow (1988) y Dalton y Kuelchner (1992). 4 Ms tarde, ha habido importantes contribuciones por parte del propio Turner (1994), Flacks (1971), Cohn (1985) y Hunt, Snow y Benford (1994).
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que adquira la afirmacin de una imagen de s-mismo, self, como tema central de los nuevos movimientos sociales. En los aos sesenta, Klapp (1968) atribuy la importancia de la bsqueda colectiva de identidad en los movimientos sociales a los problemas que en ese terreno tenan algunos individuos como consecuencia del empobrecimiento de la interaccin social y el proceso de racionalizacin de la sociedad norteamericana. Klapp desarroll su interpretacin desde el supuesto clsico segn el cual las causas de los movimientos hay que buscarlas en las perturbaciones psicolgicas asociadas a la modernizacin de las sociedades occidentales. Dado que, junto a su nfasis en la causalidad estructural de los problemas de identidad, el enfoque de los movimientos ha destacado el papel de las ideas y los procesos culturales en la formacin de los movimientos contemporneos, la combinacin entre sus supuestos y los del anlisis de los marcos de accin colectiva tiende un puente epistemolgico entre ambos. Ese puente se materializa en el creciente inters por los aspectos de identidad en Estados Unidos y por los marcos de referencia en Europa 5 . Si rastreamos el origen del concepto, ste aparece ligado a una serie de investigaciones y debates sobre los cambios en los conflictos sociales que se estaban produciendo en algunos pases desde el final de los aos sesenta, en los que participan socilogos heterodoxos de izquierdas (Laraa, 1981). Entre las influencias tericas que recibe el enfoque de los nuevos movimientos sociales destacan las de la Escuela de Frankfurt, las teoras sobre la institucionalizacin del conflicto laboral en las sociedades occidentales desde el final de la Segunda Guerra Mundial (Dahrendorf, 1959, 1990; Bell, 1976), el debate sobre las nuevas reivindicaciones de los trabajadores que plantea un sector de la sociologa francesa al principio de los aos sesenta (Mallet, 1969; Laraa, 1981) y la sociologa de la accin de Touraine (1981). Una de las premisas de este enfoque es que el movimiento de la clase trabajadora se ha
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Johnston, Laraa y Gusfield (1994); Stompka (1992); Mueller (1995); Hunt, Bendford y Snow, en este libro; Ibarra y Rivas (1993); y Laraa (1993b, 1994).
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transformado sustancialmente y resulta difcil de identificar con la agencia de cambio radical de la sociedad que le asignaba la teora marxista. Ese hecho tiene distintas implicaciones relacionadas con las perspectivas tericas de sus analistas, si bien hay una clara tendencia a situar sus causas en los cambios que se estn produciendo en la sociedad industrial occidental. Fundndose en la teora de Dahrendorf (1959) sobre la institucionalizacin del conflicto, Bell (1976) afirma que esas transformaciones estructurales estn produciendo un cambio en el centro de gravedad del conflicto social, que se desplaza fuera del sector industrial y las clases sociales, en torno a los cuales estuvo polarizado durante ms de un siglo (Bell, 1976, 1977 y 1980). Esa clase de conflicto pasa a un plano secundario en las sociedades postindustriales, mientras que adquieren creciente trascendencia otras nuevas, basadas en lazos culturales entre los que las protagonizan. A pesar de que siguen plantendose conflictos en torno a cuestiones laborales, stas ya no desempean el mismo papel ni presentan las caractersticas que tuvieron en la sociedad industrial 6 . Sin embargo, la base emprica de ese modelo (el declive en la conflictividad laboral) ha sido cuestionada, al igual que la teora del nuevo contrato social entre los sectores que representan el trabajo y el capital en que se fundamenta (Fantasa, 1988; vase el ltimo captulo de este libro). Otra interpretacin de estos hechos fue desarrollada por la teora de la nueva clase trabajadora, segn la cual los obreros espe6
Las causas de ese cambio son explicadas como consecuencia de la institucionalizacin de mtodos de negociacin colectiva, los cambios en la composicin de los sectores tradicionales del conflicto industrial y la creciente disociacin de las funciones de propiedad y gestin en las empresas modernas (Dahrendorf, 1959). Sus implicaciones no consisten en la desaparicin de los conflictos sociales, sino en el declive del que ha prevalecido en las sociedades industriales, en un proceso que es paralelo al aumento de otras formas de conflictividad (Bell, 1976, 1977; Naisbit, 1983; Dahrendorf, 1958, 1959). Para Dahrendorf (1958), sus races hay que buscarlas en las relaciones de dominacin que se establecen en organizaciones reguladas con arreglo a las formas de autoridad prevalecientes en esos contextos sociales, como resultado de la progresiva jerarquizacin de los roles sociales en las grandes empresas. Los grupos de inters que surgen de esta forma se encuentran en constante conflicto motivado por la preservacin o el cambio del statu quo (1958: 178).
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cializados se convierten en la vanguardia de la sociedad y la agencia de su transformacin revolucionaria (Mallet, 1969). Su inters radica en la atencin que prestaba a unos hechos que se plantean en el mbito de los conflictos clsicos y en su nfasis en los aspectos de autorrealizacin de esos trabajadores para explicar sus sentimientos de alienacin en su trabajo. Al combinarse esos sentimientos con un creciente nivel de formacin profesional, en determinados grupos de trabajadores se afirmaba que surgen demandas de poder y participacin en las decisiones a las que no tienen acceso en las empresas (Mallet, 1969). Desde supuestos marxistas revisados, esta teora destac la importancia de los elementos culturales de los conflictos sociales (Laraa, 1981) y anticip algunas de las ideas que luego han sido desarrolladas en el estudio de los nuevos movimientos sociales7. Entre los pronsticos sobre la evolucin de los conflictos sociales, tambin destaca el de Touraine (1981), segn el cual los nuevos movimientos sustituirn a la clase trabajadora y asumirn el papel central que tenan en la sociedad industrial, al convertirse en la principal agencia de cambio en la nueva sociedad. Al igual que sucede con el de Mallet (1969), ese pronstico se fund en supuestos marxistas e intenta dar respuestas a una cuestin central desde esa perspectiva: cul es la agencia del cambio revolucionario en las sociedades avanzadas. Ello se manifiesta en la conviccin de que los nuevos movimientos se unirn para constituir uno solo, el nuevo sujeto agente de la historia y la emancipacin social. Sin embargo, ambos pronsticos contrastan con los hechos y con las tendencias disgregadoras asociadas a la creciente diversificacin de los trabajadores y de los que participan en los nuevos movimientos sociales. Esas tendencias se manifiestan en la proliferacin de grupos con intereses y orientaciones muy diversos, lo cual no impide el surgimiento de acciones colectivas es7
El origen de esta teora se sita en el debate sobre los cambios en las reivindicaciones de la clase trabajadora en Francia al comienzo de los aos sesenta, a partir de estudios segn los cuales las planteadas por los trabajadores cualificados se centraban en cuestiones de poder, organizacin del trabajo y autorrealizacin personal, en lugar de las tradicionales demandas de carcter material.
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pordicas pero difcilmente puede dar lugar a un movimiento social unificado que persista en el tiempo. Otros analistas han relacionado estos cambios en el movimiento obrero con la tendencia a convertirse en una serie de organizaciones de intermediacin de intereses, que no difieren en lo sustancial de otros grupos sociales y se desvinculan de su inicial proyecto de cambio radical (Melucci, 1989; Alonso, 1991). Un supuesto comn a estos pronsticos sobre el conflicto social y los nuevos movimientos consiste en situar sus races en los cambios que se estn produciendo en el sistema productivo de las sociedades en las que surgen los segundos, que se considera distinto del propio del capitalismo industrial. Ese mismo nfasis en la relacin entre estructura y accin colectiva ha informado el desarrollo de la investigacin de los nuevos movimientos y explica su influencia en las teoras contemporneas.
Estructura social y accin colectiva Como se ha indicado, los nuevos movimientos sociales no pueden interpretarse correctamente desde las teoras tradicionales porque cuestionan su lgica de interpretacin. Esa lgica se situaba fuera de los movimientos, y stos se explicaban por las caractersticas del contexto en que surgan. Pero ello choca con la dificultad de identificar elementos estructurales comunes entre los seguidores de estos movimientos, lo cual es una de sus primeras caractersticas. Los que participan en ellos no suelen tener una relacin con las clases sociales ni con los roles estructurales de sus seguidores Qohnston, Laraa y Gusfield, 1994; Dalton y Kuechler, 1992; Laraa, 1993b). Su origen social tiene sus races estructurales ms frecuentes en estatus sociales bastante difusos, como la edad, el gnero, la orientacin sexual o la pertenencia al sector de profesionales cualificados, que no responden a explicaciones estructurales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 6). En ello radica parte del significado epistemolgico de estos movimientos, que han contribuido a la revisin de los supuestos desde 139
los que tradicionalmente se abordaba el anlisis de las relaciones entre estructura social y accin colectiva en la sociologa contempornea. La constatacin de ese aspecto proviene de la bsqueda de esos elementos para responder a los supuestos tradicionalmente empleados en la explicacin de los movimientos. En los aos ochenta, algunos trabajos sobre los que llamamos nuevos movimientos enfatizaron su carcter interclasista y su tendencia a presentar adscripciones grupales en sectores tan amplios como la nueva clase media, profesionales cualificados y jvenes con altos niveles educativos (Klandermans y Tarrow, 1988: 7; Klandermans y Ogema, 1987; Offe, 1985). Para otros, el espectro de colectivos que abarcan se extenda a grupos tnicos y nacionalistas, grupos pertenecientes al sector pblico y a la vieja clase media, asociaciones de ciudadanos y de padres contra el sistema escolar, y a sectas religiosas (Habermas, 1981; Cohn, 1985). La amplitud y la falta de homogeneidad de las races estructurales de estos movimientos no impedan que el intento de identificarlas siguiera siendo uno de los objetivos de su investigacin8.
Edad y generacin Como destacamos en un trabajo anterior, la similitud de edad parece ser una de las pocas caractersticas frecuentes de los que participan en estos movimientos, que suelen estar mayoritariamente integrados por jvenes (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994; vase tambin Turner, 1969, 1994). Asimismo, este tradicional elemento de adscripcin a estatus adquiere importancia para analizar su discontinuidad, otro rasgo habitual de estos movimientos, ya que hace referencia a una condicin biolgica que
En su estudio comparado de los nuevos movimientos en Europa, Klandermans y Tarrow destacaron el papel central de los procesos de modernizacin social en la formacin de los dos principales grupos integrantes de estos movimientos; en unos casos se trata de individuos marginados en ese proceso, y en otros, de personas especialmente sensibles a los problemas derivados de la modernizacin (1988: 7).
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es modificada por el paso del tiempo. La transitoriedad de la condicin estudiantil fue un aspecto destacado para explicar la brusca desaparicin del movimiento estudiantil en Berkeley durante los aos setenta, despus de unos aos de intensa presencia en ese campus (Laraa, 1975, 1978). Los movimientos estudiantiles que surgieron durante los aos sesenta dieron lugar a una serie de estudios centrados en la importancia del factor edad y los conflictos entre generaciones para explicar la participacin en ellos. Desde una perspectiva psicoanaltica, la rivalidad con el padre se consideraba la causa de los conflictos estudiantiles (Mitserlich, 1973). Un trabajo realizado por dos psicoanalistas franceses sobre el movimiento de mayo de 1968 en Francia situ los motivos de participacin en trastornos en el desarrollo de la personalidad de los jvenes activistas. El libro, firmado con el seudnimo de Andr Stephan (1971), conclua que esos motivos tenan su origen en los problemas personales de los activistas (calificados de represin narcisista), ya que estos jvenes mantenan un desafo con las instituciones de los adultos como consecuencia de patologas en el desarrollo de su personalidad, por no tener resuelta la crisis de Edipo. Por caminos diferentes, las conclusiones de dicho trabajo convergen con las teoras funcionalistas al situar las razones para la participacin en problemas subjetivos del comportamiento colectivo (McAdam, 1982). Para Stephan (1971), estos movimientos eran fruto de una regresin narcisista en la personalidad de sus protagonistas, que les impeda aceptar la realidad y confera carcter patolgico a los movimientos de 1968. Otro estudio de un profesor de Berkeley, Lewis Feuer (1969), que destac por su oposicin al Movimiento por la Libertad de Expresin en 1964, tambin situ en el conflicto de generaciones los motivos bsicos para participar en los movimientos estudiantiles que se produjeron en aquella dcada. La relevancia de los conflictos de generaciones para el estudio de los movimientos sociales contemporneos 9 es consecuencia,
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Cuando se emplea este trmino, se refiere a los nuevos movimientos sociales que surgen en pases avanzados de Occidente desde los aos sesenra.
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en primer lugar, de la participacin mayoritaria de jvenes en ellos. Ello se ha interpretado como una consecuencia de la importancia que a esa edad adquiere la bsqueda de identidad, una actividad juvenil por excelencia si seguimos la tipologa freudiana sobre el desarrollo de la personalidad (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Para Erikson (1968), esa bsqueda se intensifica en el tramo final de la adolescencia, en el que tiene lugar la reconciliacin entre los roles adscritos a los jvenes y otros nuevos que surgen al llegar la edad adulta. Este tipo de enfoques ha sido posteriormente calificado como esencialista porque trata los procesos de formacin de la identidad individual como si fuesen producto de unas estructuras psicobiolgicas a las que se atribuye carcter objetivo y previo a la accin (Hunt, Benford y Snow, 1994). Los enfoques psicoanalticos solan ver los procesos de autoafirmacin que subyacen a la formacin de identidades colectivas como manifestaciones de estructuras asocales innatas en el individuo, que se conceptualizaban en trminos de patologas narcisistas (Stephan, 1971) o conflictos intergeneracionales motivados por la rebelda juvenil (Misterlich, 1973; Feuer, 1969). Ello conduce a dejar de lado los procesos de interaccin en las organizaciones y redes de los movimientos, que son bsicos para entender cmo se construyen las identidades colectivas de sus seguidores y la forma en que stos confieren sentido a su accin colectiva. Esta crtica se hace extensiva a otros enfoques sociolgicos que no responden a modelos biolgicos de explicacin de la conducta pero s a supuestos de carcter esencialista, como son las teoras de los nuevos movimientos sociales y las de la tensin estructural y la sociedad de masas (Hunt, Benford y Snow, 1994). La diferencia estriba en que, en lugar de concebir la identidad como producto de estructuras psicobiolgicas, en estas teoras ese papel determinante es asignado a otras de carcter social. Uno de los ms destacados exponentes del segundo grupo de teoras es Klapp (1969), cuya influyente obra La bsqueda colectiva de identidad asigna a las estructuras sociales modernas la capacidad de generar el desarraigo que empuja a las personas hacia la bs142
queda colectiva de unas identidades que confieren sentido a su vida (Hunt y otros, 1994). Ello confirma los supuestos de ese enfoque clsico, al asumir que hay una relacin causal entre la bsqueda de identidad y las tensiones estructurales generadas por la transformacin de la sociedad, que producen individuos especialmente proclives a la accin colectiva. El problema que plantea ese enfoque es el mismo que se registra en otros sobre los nuevos movimientos sociales, los cuales parten de la misma concepcin de las relaciones entre estructura y accin. Al considerar que la identidad es un producto o incluso un sntoma de la estructura, el esfuerzo analtico se concentra en la tarea de descubrir las estructuras subyacentes que originan las identidades. De esa forma, la identidad como tal deja de ser el tema central de la investigacin emprica (Hunt, Benford y Snow, 1994: 224). Basndose en su nfasis en las diferencias entre los procesos de interpretacin vinculados a la participacin en movimientos, estos autores plantean la misma crtica a la literatura sobre nuevos movimientos cuando sealan la tendencia a reificar los conceptos relacionados con la identidad (Snow y otros, 1986). Con relativa frecuencia, los investigadores presuponen que algunas categoras de personas poseen identidades homogneas. Adems, el hecho de adoptar la perspectiva de las estructuras determinantes implica que las identidades surgen de una nica fuente, a saber: del instinto patolgico, de la tensin estructural de carcter psicosocial, etc. Por tanto, las elaboraciones tericas de carcter unidimensional no tienen en cuenta la complejidad y los diversos componentes de la identidad y especialmente la forma en que los diferentes actores sociales interpretan, construyen y articulan sus identidades (Hunt, Benford y Snow, 1994: 224). El anlisis de Flacks sobre la importancia de los jvenes en la crisis cultural de la sociedad norteamericana durante los aos sesenta tambin anticip algunos supuestos de la literatura europea sobre los nuevos movimientos sociales. La obra de Flacks puede 143
ser objeto de esta crtica, pero aporta una dimensin diferente al enfatizar los procesos de interaccin y socializacin de las generaciones jvenes. Las subculturas adolescentes son tratadas como agencias de socializacin en valores alternativos que permiten a los jvenes adquirir experiencias y habilidades ignoradas en las escuelas y otras instituciones oficiales, y que las familias consideran irrelevantes (1971: 50). Una parte de esas experiencias incide en el desarrollo de un sentido del s mismo en las subculturas juveniles, y previene los problemas de identidad. La capacidad de estos grupos para ejercer una influencia en la sociedad, como la que Flacks atribuye a los movimientos estudiantiles de los aos sesenta, se funda en el concepto de generacin propuesto por Mannheim y en la aproximacin a esos grupos de edad como estratos sociales diferenciados. Karl Mannheim observ que los movimientos generacionales surgen a partir de lo que llam unidades generacionales. Cuando pequeos grupos de jvenes se forman en torno a una serie de ideas y perspectivas nuevas y comienzan a establecer pautas culturales distintivas y visibles que se oponen a las establecidas, pueden captar el inters de crculos progresivamente amplios de individuos pertenecientes a sus grupos de edad, al igual que pueden no hacerlo (Flacks, 1971:51). El ncleo motivacional de la Nueva Izquierda y el principal vnculo entre sus sectores poltico y cultural fue el rechazo de los modelos de comportamiento adulto representados por sus padres. Ese rechazo se manifest en un fuerte desprecio por los valores de la tica protestante, las formas convencionales de matrimonio y los estilos de vida designados como suburban (caractersticos de los que residen fuera del centro de la ciudad) (Whalen y Flacks, 1984: 63). El sentido del concepto de generacin en Mannheim, aplicado a estos movimientos, radica en la idea de que un sector de la juventud constituye la vanguardia de la sociedad debido a su calificacin y capacidad de promover cambios sociales (Flacks, 1971: 51). En ello se basa otra idea segn la cual en la sociedad norteamericana de los sesenta 144
surgi, por primera vez en la historia, una cultura juvenil de carcter general que despertaba el inters de muchos jvenes pertenecientes a distintas clases sociales y regiones y se manifestaba en que compartan un serie de actitudes y smbolos comunes, los cuales se oponan a la cultura prevaleciente de los adultos ( Flacks, 1971: 17). El anlisis de las relaciones entre generaciones puede ser til para conocer estos procesos de construccin de identidades si lo aplicamos en un sentido diferente, y mucho menos ambicioso. En lugar de los aspectos de ruptura o discontinuidad entre dos generaciones, ese anlisis ha contribuido a nuestro conocimiento de las continuidades que se registran entre sus marcos de referencia y orientaciones de valor. Como sealamos en otro lugar (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994), el anlisis de las relaciones intergeneracionales aporta una dimensin esencial para entender la forma en que persiste una cultura de oposicin a las situaciones dadas, una ideologa de resistencia o la estructura organizativa de un movimiento. Ese hecho fue mostrado por estudios de los que participaron en los movimientos activistas durante los aos sesenta en Estados Unidos, en los que destacaban importantes continuidades generacionales y culturales entre los que integraban movimientos de la Nueva y Vieja Izquierda (Flacks, 1967; Whalen y Flacks, 1984, 1989). Los trabajos de Prez-Agote (1984, 1987) y Johnston (1991) sobre los movimientos nacionalistas vascos y catalanes aportan evidencia a este argumento. Mi interpretacin de los primeros es que los efectos del conflicto intergeneracional consistieron en radicalizar la adhesin de los hijos a los smbolos prohibidos de la cultura vasca durante el franquismo y potenciar la persistencia de una subcultura de oposicin al rgimen. Esas conclusiones son ampliadas por Johnston (1991) en su investigacin sobre el nacionalismo cataln, al destacar que en muchos movimientos se establece una creativa situacin de reciprocidad por la cual los miembros mayores moderan el radicalismo de los jvenes y estos ltimos contribuyen a abrir nuevos horizontes a la generacin adulta (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 33). 145
El nfasis caracterstico de la literatura sobre nuevos movimientos en el carcter determinante de las estructuras sociales, y en la novedad que suponen, parece relacionado con su falta de atencin a las relaciones intergeneracionales que caracteriza a la literatura especializada de los ltimos aos (op. cit.: 23). Esa omisin parece fruto de una reaccin contra la importancia que dichas relaciones tuvieron durante los aos sesenta (Flacks, 1967, 1971). Es una omisin importante porque el anlisis de las relaciones intergeneracionales contribuye a situar en un contexto simblico, individual y colectivo los procesos de construccin de la identidad que motivan la participacin en los movimientos. Esas tres dimensiones son bsicas para entender esto ltimo partiendo de dos ideas. La primera hace referencia a la naturaleza del concepto de generacin, que, al igual que sucede con los de movimiento social e identidad, plantea problemas de interpretacin debido a su amplitud e imprecisin. La segunda razn por la que el anlisis de las relaciones intergeneracionales debe ocupar un puesto relevante en el de los movimientos sociales contemporneos tiene que ver con los cambios que se estn produciendo en esa variable adscriptiva convencional que es la edad. La importancia que antes se le atribua en los estudios sociolgicos, actualmente es matizada por varios factores relacionados con ellos y con las caractersticas de los nuevos movimientos sociales. En primer lugar, sus seguidores se sitan en un espectro de edades ms amplio que el habitualmente identificado como juventud en los estudios sociolgicos y demogrficos. Ese tradicional factor de adscripcin a estatus que es la juventud est asociado a ciertas oportunidades culturales, orientaciones cognitivas y estilos de vida, que en las sociedades complejas no vienen exclusivamente determinados por la condicin biolgica individual. De forma creciente, esos aspectos asociados a la condicin juvenil se construyen en la interaccin en redes interpersonales, entre las cuales las de los movimientos sociales adquieren especial relevancia en su difusin. Ello implica que los cambios en el significado sociolgico de esa variable se manifiestan en dos sentidos interrelacionados: 1) difuminan los lmites tradicionalmente 146
asignados a la condicin de joven; y 2) enfatizan su dimensin cultural frente a la biolgica, que antes se consideraba determinante. Un problema frecuente en la interpretacin de los movimientos sociales consiste en examinar la condicin juvenil desde el supuesto segn el cual la pertenencia a ese grupo de edad predispone para la participacin en los movimientos. Los jvenes se han convertido en objeto de estudio sociolgico desde que actan como protagonistas de nuevos conflictos que proliferan en las sociedades avanzadas. Sin embargo, sus formas de accin colectiva no son consideradas en s mismas, sino slo como un objeto dotado de sentido por los determinantes estructurales o culturales asociados a su condicin social (Melucci, 1991). Lo mismo puede decirse de las mujeres y la condicin femenina como plataforma de algunos de estos conflictos. Como seala Melucci, el problema es que el anlisis de la condicin juvenil o femenina es un captulo importante en la descripcin de la estructura social, pero como tales no nos dicen nada sobre la accin colectiva (1991: 84). Al hacer ese tipo de anlisis, habitual en la explicacin de los conflictos, estamos asumiendo una lnea de causacin que con frecuencia conduce a dificultar el anlisis. Son dos objetos diferentes de estudio, que es preciso separar para analizarlos correctamente.
La edad como condicin cultural Para algunos de los que trabajamos en el rea de los movimientos sociales, la forma tradicional de aproximacin a esta cuestin invierte sus trminos, ya que la accin colectiva no puede deducirse simplemente de la condicin social de los actores. Por ello, es preciso cambiar la definicin de nuestro objeto de estudio: la cuestin radica en saber cmo se pasa de la condicin a la accin, cmo se forma un movimiento cuyos actores son los jvenes (Melucci, 1991: 84). Mi argumento es que esa propuesta es reforzada por los cambios que se estn produciendo en el significado de la edad, como principal elemento estructural de los mo147
vimientos sociales contemporneos. Ese aspecto no puede abordarse correctamente si no tenemos en cuenta unos procesos de cambio cultural que caracterizan a nuestras sociedades y tienden a modificar su significado tradicional y a difuminar sus lmites. Ser joven significa disponer de un recurso cognitivo que es bsico para la participacin en los movimientos sociales. Para abordarlo, Melucci (1991: 86; 1994) emplea un concepto, l'incompletezza, que designa una actitud basada en la sensacin de que uno no ha terminado su desarrollo personal. Esa actitud vital se caracteriza porque est abierta a los cambios, a lo que podra ser posible en la vida y a la bsqueda de nuevos significados que le confieran sentido. Ese tipo de actitud suele diferenciar a los jvenes de la mayora de los adultos y es la que mejor responde a la orientacin colectiva hacia el cambio social, que constituye la primera caracterstica de los movimientos sociales (Gusfield, 1970, 1994;TurneryKillian, 1987). Estos supuestos conducen a replantear el significado de la edad en funcin de la relacin que tiende a existir entre determinados grupos y los procesos de construccin de identidades individuales y colectivas que contribuyen a explicar la participacin en los movimientos contemporneos. Los jvenes constituyen su base social porque ocupan una posicin simblica en nuestra sociedad, derivada de su participacin en subculturas y estilos de vida que les permiten cuestionar las normas sociales y reivindicar el derecho a la redefinicin de las elecciones vitales (Melucci, 1994)10. La incidencia del factor edad en los nuevos movimientos es relativizada por la difuminacin de los lmites tradicionalmente asignados a ese grupo de edad11 y porque surgen nuevos significados de la condicin juvenil. Ambas cosas estn relacionadas, ya
10 Una interpretacin similar a la Melucci inform algunas obras que tuvieron singular influencia en los movimientos de los sesenta y en su interpretacin, como la de Marcuse (1972). Asimismo, el concepto de l'incompletezza es similar al del ideal de la no terminacin, que aos antes desarroll Georges Lapassade (1973, 1963) para explicar las implicaciones psicosociolgicas del paso de la adolescencia a la madurez. 11 Ese cambio se manifiesta tambin en las encuestas, algunas de las cuales tienden a dilatar dichos lmites hasta los treinta aos.
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que esos cambios culturales se ponen de manifiesto en la dificultad de establecer las tradicionales correlaciones explicativas entre pautas de comportamiento y pertenencia a grupos de edad o de identificar los lmites de stos con criterios exclusivamente temporales para producir inferencias sobre la conducta. Esa prolongacin del estatus juvenil ha sido interpretada en el sentido de que la edad pasa a ser una condicin cultural (caracterizada por actitudes y estilos de vida), ms que biolgica (sujeta a los lmites establecidos por el organismo) (Melucci, 1991). La relativizacin del significado biolgico que antes tena el concepto de juventud en nuestras sociedades implica que la edad tiene menor capacidad para constreir el comportamiento humano que en otras. Ese fenmeno tambin se pone de manifiesto en la existencia de personas que siguen estilos de vida ms juveniles que otras de menor edad y, a la inversa, de personas que siendo ms jvenes siguen pautas de conducta propias de personas de ms edad. Otra manifestacin de lo mismo es la inversin que se est produciendo en los modelos de comportamiento por gran parte de los adultos. Me refiero al fenmeno de la juvenilizacin de la sociedad, por el cual los modelos de conducta ms valorados en nuestras sociedades son los del grupo de edad que tradicionalmente tena que seguir aquellos convencionalmente atribuidos a los adultos (Moya, 1984; Serrano, 1995: 182). Estos patrones habran perdido parte de su influencia en los jvenes, que construyen otros a travs de la interaccin dentro de grupos y subculturas juveniles. La investigacin sociolgica de la juventud, y los procesos que se explican a partir de esa categora de estatus como actor principal, reflejan el impacto epistemolgico de estos hechos y la diversidad de concepciones que se vienen aplicando en su estudio, algunas de ellas de carcter antittico (Serrano, 1995)12.
En distintas investigaciones, la juventud se ha considerado desde un proceso de transicin, de incorporacin a la sociedad, un estadio, un periodo de espera, hasta una condicin social, pasando por un mito o un modelo de comportamiento. Esa diversidad de definiciones muestra, segn Serrano, la necesidad de considerar la forma en que se construye socialmente tal grupo social y la manera en que dicho concepto es interpretado por los distintos agentes sociales {op. cit.: 181).
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Un aspecto relevante de este proceso de desdibujamiento de los contornos en los que se fundaba la condicin juvenil es la prolongacin de las situaciones en las que antes se situaba, y la multiplicacin de la permanencia de los hijos en el hogar familiar hasta edades muy superiores a las habituales en otros tiempos. La demografa refleja la incidencia de estos cambios y algunos estudios consideran la juventud como la edad que va desde la mayora legal a la autonoma efectiva en la relacin con los padres. Russel (1995) ha analizado el caso de Francia, donde ese periodo ha pasado de los dieciocho a los veinticuatro aos, y la dependencia del hogar familiar se prolonga en una media de ms de cinco aos despus de la emancipacin legal: La proporcin de los hombres jvenes que conviven con sus padres hasta los veinticuatro aos ha pasado del 32 por 100 en 1968 al 47 por 100 en 1990. Por su parte, las mujeres casadas a los 22 aos en 1960 representaban el 75 por 100 de su generacin, en tanto que actualmente no suponen ms que el 29 por 100 (Russel, 1995: 12). La difuminacin de los lmites tradicionalmente asignados a la condicin juvenil parece estar registrndose tambin entre los seguidores de los movimientos sociales contemporneos, y en ese sentido es preciso entender la relacin existente entre la juventud y la participacin en ellos. Una forma de aplicar estos supuestos consiste en incluir en esta categora social a personas que son jvenes por sus actitudes y estilos de vida, y no necesariamente por su edad, lo cual tambin se manifiesta a travs de su participacin en nuevos movimientos sociales. Ese proceso de desdibujamiento de los lmites de edad propios del estatus de joven tambin se ha manifestado en movimientos como los de los escolares contra la poltica educativa del gobierno que surgen en Espaa durante el curso 1986-87, de los que trata el captulo 4. En lugar de representar un fenmeno de prolongacin de ese estatus, el significado de aquel movimiento consisti en una prematura iniciacin de un sector de los adolescentes espaoles en movimientos en los que normalmente partici-
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pan sus hermanos mayores. Ese hecho se ha reproducido en otros movimientos de escolares que surgen en otros pases occidentales (Melucci, 1994).
Identidad y movimientos sociales La principal aportacin de la investigacin de los nuevos movimientos sociales consisti en situar en primer plano las cuestiones relacionadas con la identidad de sus seguidores, que son consideradas la plataforma fundamental para motivar la participacin en ellas. Por eso, ha sido designado como el paradigma de la identidad, y en los aos noventa se difunde la expresin movimientos de la identidad (Cohn, 1985; Gamson, 1995; Gusfield, 1994). Este hecho se ha interpretado como indicador de una tendencia de cambio en las reivindicaciones de los movimientos sociales en los pases occidentales, los cuales se desplazan desde los factores econmicos que impulsaban a participar en los movimientos clsicos a otros de carcter cultural relacionados con la identidad individual, el medio ambiente, la estructura tradicional de roles en la familia, la seguridad colectiva de los ciudadanos y las relaciones militares entre bloques de pases en conflicto (Melucci, 1985: 796, 1989; Offe, 1985; Johnston, Larafia y Gusfield, 1994) 13 . Las reivindicaciones de estos movimientos tienden a presentarse asociadas a una serie de smbolos, creencias, valores y significados colectivos que tienen especial importancia para sus seguidores por dos razones: 1) estn en el origen de los sentimientos de pertenencia a un grupo diferenciado, y 2) estn ntimamente relacionados con la imagen que los seguidores de estos movimientos tienen de s mismos y con el sentido de su existencia individual (Laraa, 1993b; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994).
13 Desde la ciencia poltica, se ha puesto el nfasis en la sustitucin de los valores materialistas por otros postmaterialistas como eje de la distincin entre nuevos y viejos movimientos sociales (Ingelhart, 1991; Orizo, 1991), aspecto al que me refiero en el captulo 7.
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Estos aspectos confieren sentido a la participacin de las personas en un movimiento social y adquieren una importancia central en su explicacin. Estos supuestos de interpretacin son muy diferentes de los que sigue la teora de la eleccin racional, que ha dominado la investigacin de los movimientos sociales durante los aos ochenta en Estados Unidos, a travs del enfoque de la movilizacin de recursos. Para este ltimo, los movimientos sociales son una extensin de acciones institucionales de carcter instrumental que producen resultados tangibles los cuales se evalan en trminos de xito o fracaso y se orientan hacia objetivos claramente definidos a travs de un control centralizado de sus miembros por las organizaciones que los promueven (Jenkins, 1994: 9). Sus objetivos consisten en modificar la estructura social y/o de distribucin de recompensas en una sociedad (McCarthy y Zald, 1987). El enfoque de la movilizacin de recursos ha contribuido al conocimiento de aquellas razones para participar en movimientos basadas en el inters propio y la forma de realizarlo. En ello se ha fundado la crtica contempornea al nfasis de los clsicos en las motivaciones emocionales e irracionales de la accin colectiva y su tendencia a considerarla desde un punto de vista psicologista, que ignora su vinculacin a proyectos racionales de cambio social (McAdam, 1982; McCarthy y Zald, 1987; Jenkins, 1994). Pero el enfoque de la movilizacin de recursos presenta serios problemas para interpretar los movimientos sociales contemporneos; el ms importante es no distinguir entre movimientos sociales y grupos de inters, y reducir la explicacin de los primeros a la de los segundos, lo cual implica dejar de lado los aspectos simblicos y culturales de los movimientos en los que se centra la investigacin de los contemporneos. La prdida de influencia de este enfoque en la actualidad parece consecuencia de la importancia de ese problema conceptual para entender la naturaleza de los movimientos que surgen en las sociedades complejas, lo cual vuelve a ilustrar el carcter histricamente construido de las teoras sociolgicas, la incidencia que en ellas tienen los cambios en su objeto de estudio. Ese problema, unido a la influencia de la 152
teora de la movilizacin de recursos durante los aos ochenta en Estados Unidos pas que lidera la investigacin en este campo, parece relacionado con la debilidad del marco terico para el estudio de los movimientos en la actualidad. Si una caracterstica de estos movimientos es la unin entre las dimensiones personales y polticas que motivan la participacin en ellos, esta aproximacin las separa y se centra en las primeras para explicar las segundas. Como seala Jenkins (1994), el problema surge al aplicar esta teora a movimientos en los que las acciones expresivas estn estrechamente vinculadas con las de tipo instrumental y en los que los objetivos tienden a surgir de la interaccin, el control centralizado es dbil y los resultados son difusos. Antes de que se popularizase el concepto de nuevos movimientos sociales, Turner (1969) anticip algunos de sus supuestos centrales y los situ en una perspectiva histrica ms amplia procedente de Mannheim (1936). Esta aproximacin fue esbozada en el captulo anterior y es ampliada aqu porque se centra en la naturaleza de las ideas que impulsan a participar en los movimientos y sita a stos en una perspectiva histrica, que informa el concepto de nuevos movimientos sociales y la aproximacin a los que surgen en Espaa que desarrolla este libro. Mannheim plante que los movimientos ms importantes en la historia occidental fueron impulsados por cuatro grandes utopas desde el Renacimiento (milenarista, liberal, conservadora y socialista). Los movimientos se explican por las ideas que promueven la participacin en ellos, cuyo carcter utpico contrasta con las ideologas desde las que se legitima el orden social existente en cada uno de esos periodos. Turner (1969, 1994) ampli el modelo anterior al identificar un nuevo perodo en la historia de las utopas, el cual responde a una filosofa existencial cuya meta fundamental es la bsqueda de la identidad. La importancia que tenan cuestiones relacionadas con la identidad individual entre los seguidores de los movimientos estudiantiles de los aos sesenta fue constatada en algunos estudios en los que se funda esta interpretacin (Turner, 1991). Una de las cosas que ms llamaron su atencin fue el contraste entre esa dinmica de movilizacin y la ideologa de au153
toayuda e individualismo que ha caracterizado a la sociedad estadounidense (Piven y Coward, 1971; Flacks, 1971). Segn ella, las cuestiones sobre el sentido de la existencia son de carcter religioso, pertenecen al mbito de la vida privada del individuo y nunca pueden ser objeto de reivindicacin social. Sin embargo eso es lo que sucede en los movimientos contemporneos, para los cuales hay cuestiones de ndole privada que generan derechos cuya defensa es reivindicada por una variedad de grupos sociales. Turner (1969, 1994) afirm que esa clase de reivindicaciones tena su origen en la difusin de una nueva utopa, que sustituye a la socialista y en la que se articula el periodo siguiente al triunfo de esta ltima utopa en la revolucin sovitica. Las primeras manifestaciones de la nueva utopa fueron los movimientos estudiantiles de los aos sesenta. Al igual que en Mannheim, esta interpretacin se funda en la contraposicin dialctica entre ideologa y utopa: ambas son incongruentes con la realidad, pero las ideologas pretenden justificar la situacin de dominacin del grupo en el poder y las utopas slo persiguen su transformacin (Mannheim, 1936; Turner, 1994). Dado que, al contrario de lo que denota su significado comn, el concepto de utopa no se refiere a ideas de imposible realizacin sino a aquellas que penetran en el orden social en el siguiente periodo de la historia, una de las implicaciones de la teora de Turner sera que el marxismo se convierte en la ideologa con la que se enfrenta la nueva utopa impulsora de los movimientos contemporneos en las sociedades occidentales. Turner parta de los supuestos de la teora del comportamiento colectivo al analizar el nuevo tema de los movimientos de la Nueva Izquierda en los aos sesenta e identificar las principales motivaciones de sus seguidores en unos sentimientos de alienacin y ansiedad, asociados a la importancia que adquieren los problemas de identidad en las sociedades de masas. Esas motivaciones se consideraban relacionadas con los cambios propios de ese contexto social, especialmente la crisis de unas estructuras sociales que actuaban como plataformas para la identificacin del individuo con su sociedad y consigo mismo, y el declive de los sentimientos y las relaciones comunitarias que se desarrollan en 154
los grupos secundarios. De ese modo, Turner explicaba que problemas tradicionalmente considerados privados pasen a redefinirse como pblicos y se demande su tutela por las instituciones sociales. Son problemas motivados por la falta de un sentido de dignidad o vala personal, de un sentido claro de identidad, que adquieren singular prominencia en los aos noventa y cuyas causas entonces se atribuan a la despersonalizacin de la vida social en la sociedad de masas (Turner, 1969: 78). Para designar esos problemas, hace tres dcadas se empleaba con profusin el trmino marxista alienacin, que es recuperado por Turner en su acepcin psicosociolgica: un sentimiento de extraamiento en las relaciones interpersonales, las organizaciones y comunidades en las que se participa y la despersonalizacin de la sociedad (Turner, 1994:78). Pese a las crticas a esta aproximacin clsica por su nfasis en los aspectos subjetivos de la accin colectiva (McAdam, 1982; McCarthy y Zald, 1987; Jenkins, 1994), la contribucin de Turner consisti en establecer la relacin que parece existir entre esos problemas individuales y las grandes utopas sociales. El conocimiento de las segundas exige analizar otra clase de relacin entre los intereses y las ideas de los grupos sociales en liza dentro de un periodo histrico dado. Con ello, esta teora transcendi el sesgo psicologista que se le ha atribuido y anticip algunas ideas que luego difundi el enfoque de los nuevos movimientos sociales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Los problemas generados por el declive de los grupos, que median entre las relaciones personales y las que se establecen a escala nacional, estn directamente relacionados con su bsqueda por otros medios, entre los cuales destacan los movimientos sociales contemporneos.
Identidad y cambio social Los problemas de desestructuracin social forman parte central de la teora de la individualizacin del sistema de estratificacin que ha desarrollado Ulrich Beck (1992), lo cual ilustra mi argu155
mentacin anterior sobre la influencia de la aquella teora clsica. Uno de sus argumentos centrales consiste en destacar el declive en la influencia de las estructuras sociales tradicionales, como los barrios y las clases sociales, y la extensin de esa tendencia a la familia como principal agencia de socializacin en la sociedad industrial. La teora de Beck enlaza con la crtica a la sociedad de masas al destacar las implicaciones de estos cambios en una sociedad caracterizada por nuevos riesgos colectivos. Los problemas de desestructuracin social potencian los sentimientos de incertidumbre entre la poblacin. Las clases se disuelven y las personas siguen estilos de vida progresivamente individualizados que empujan a luchar por la propia supervivencia material y a hacer de uno mismo el centro de su conducta y planes de vida. Ello implica que cada uno debe elegir entre mltiples opciones, que incluyen a qu grupo o subcultura desea pertenecer o con cul quiere ser identificado. El proceso de desestructuracin de la vida social multiplica las opciones del individuo para elegir y cambiar de identidad social, e ilustran la naturaleza de proceso cambiante de esta ltima (Melucci, 1996a). La relacin entre los procesos de cambio social en el modo de produccin de las sociedades avanzadas y la importancia que adquieren los problemas de identidad es un tema central para el enfoque de los nuevos movimientos sociales (Touraine, 1981, 1985). El trabajo de mayor inters para profundizar esa relacin es el que ha realizado Alberto Melucci (1985, 1989, 1995, 1996), del que sintetizo algunos supuestos a continuacin por esta razn y por su utilidad para el anlisis de los movimientos estudiantiles de los que se trata en los captulos 4 y 5. Sus primeros trabajos (1984 a y b) plantean ya una idea recurrente en su obra para interpretar esa relacin entre identidad y cambio social: nuestra sociedad ha extendido los mecanismos de control social desde el mbito de la naturaleza hasta el de las relaciones sociales y la misma estructura del individuo (su personalidad individual, su inconsciente y su identidad biolgica y sexual). Una idea similar, segn la cual la sociedad capitalista occidental se caracteriza por un sistema de control social que se extiende a todos los mbi156
tos de la vida social, constituy uno de los ejes de la crtica de Marcuse a esa sociedad en los aos sesenta (1969, 1971, 1972)14. Para Melucci (1989, 1990, 1994), el surgimiento de una sociedad de la informacin hace que los principios por los que se organiza la produccin se extiendan a relaciones sociales que antes pertenecan al mbito de lo privado e incidan con fuerza en la identidad individual. Las fronteras entre los mbitos pblico y privado se diluyen porque la informacin se convierte en el recurso estratgico tanto para la subsistencia de la sociedad como para el desarrollo de la identidad individual. El surgimiento de una sociedad de la informacin genera cambios en los conflictos sociales: el movimiento por la reapropiacin de los recursos desplaza su lucha a un nuevo territorio. La identidad personal y social de los individuos progresivamente se percibe como un producto de la accin social (Melucci, 1980: 218), y la reivindicacin de la identidad personal sustituye a la centrada en la propiedad de los medios de produccin en los movimientos clsicos. Una serie de cuestiones que antes se situaban en el mbito de lo privado la defensa de la identidad individual, la continuidad y predecibilidad de la existencia personal empiezan a constituir la sustancia de los nuevos conflictos. Lo que las personas reivindican de forma colectiva el es derecho a realizar su propia identidad: la posibilidad de disponer de su creatividad personal, su vida afectiva e interpersonal y su existencia biolgica (Melucci, 1980: 218). El germen de esos conflictos radica en las exigencias contradictorias que la sociedad de la informacin plantea a los individuos, que los convierte en fenmenos no coyunturales cuyas races se hunden en la estructura social. Por una parte, las personas necesitan gozar de un alto grado de autonoma para poder trabajar eficazmente, como terminales fiables en una sociedad progresi14 Al igual que hiciera el filsofo alemn cuya obra aport ideas centrales a los movimientos de la Nueva Izquierda, Melucci relaciona esa tendencia con los cambios en el modo de produccin. En otro lugar, he argumentado que dicha influencia pudo ser recproca y que la interpretacin de esos movimientos pudo aportar algunas de las ideas centrales en la teora crtica de Marcuse (Laraa, 1982a).
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vamente estructurada por el impacto de nuevas tecnologas. Las capacidades de aprendizaje, innovacin, autonoma y adaptacin a situaciones cambiantes pasan a ser exigencias para realizar eficazmente nuestro trabajo. Por otra parte, los sistemas muy diferenciados tienen serias necesidades de integracin e intentan ejercer un control cada vez ms amplio sobre los individuos (Melucci, 1994: 118). Para Melucci, la extensin del sistema de control social se manifiesta en la creciente regulacin y manipulacin de una serie de aspectos de la vida que eran tradicionalmente considerados privados (el cuerpo, la sexualidad, las relaciones afectivas), subjetivos (procesos cognitivos y emocionales, motivos, deseos) e incluso biolgicos (la estructura del cerebro, el cdigo gentico, la capacidad reproductora) (1994: 119). Esos campos son progresivamente invadidos y regulados por el aparato tecnocientfico, las agencias de informacin y comunicacin y los centros de decisin poltica. Ello motiva las demandas de autonoma que impulsan a los movimientos sociales: como reaccin de resistencia a ese proceso de expansin de los sistemas de control social, los movimientos reivindican nuevos espacios sociales en los que sus seguidores se autorrealizan y construyen el significado de los que son y lo que hacen. Esos espacios se construyen en grupos informales y redes interpersonales cuando el movimiento se halla en un periodo de latencia y todava no ha entrado en conflicto con las instituciones sociales. Son grupos sumergidos en la vida cotidiana que actan como plataformas para la bsqueda de la identidad individual y colectiva de los que participan en ellos. Como se ha indicado, esas reas del movimiento funcionan como laboratorios en los que los actores experimentan y desarrollan nuevos cdigos de comportamiento y significacin, en los que se gestan nuevas formas de relacin interpersonal y estructuras de sentido de carcter alternativo (Melucci, 1989). Pero esos espacios no son una especie de reductos marginales, apartados del sistema, como plantea la aproximacin convencional a los movimientos sociales. Esos espacios hacen posible la construccin de la identidad colectiva de un movimiento, de la cual depende su potencial de refle158
xividad para difundir nuevas ideas en la sociedad, incidir en la vida pblica y producir conflictos sociales difciles de resolver para las instituciones polticas. La actividad reflexiva de esos grupos slo les permite desarrollar una conciencia de grupo a travs de procesos de interaccin en los que se construyen nuevas definiciones de los problemas que confieren sentido a la participacin, nuevos cdigos de significados que contrastan con los que siguen las instituciones polticas y cientficas. En ello radica la dimensin antagonista y utpica de los movimientos sociales y su capacidad de producir cambios en la sociedad. Todo ello ilustra el carcter interactivo, reflexivo y socialmente construido de ese fenmeno que llamamos identidad colectiva y que ha adquirido una importancia central para el estudio en las sociedades complejas. El concepto de identidad colectiva se refiere a la definicin de pertenencia a un grupo, los lmites y actividades que ste desarrolla. Esa definicin es fruto de un acuerdo entre sus miembros que con frecuencia permanece implcito (Melucci, 1995). Para Melucci, la identidad colectiva es una definicin compartida e interactiva, producida por varios individuos (o por grupos a un nivel ms complejo), que est relacionada con las orientaciones de su accin colectiva y con el campo de oportunidades y constricciones en la que sta tiene lugar. Esa identidad est integrada por definiciones de la situacin compartidas por los miembros del grupo, y es el resultado de un proceso de negociacin y laboriosos ajustes entre distintos elementos relacionados con los fines y medios de la accin colectiva y su relacin con el entorno. A travs de ese proceso de interaccin, negociacin y conflicto sobre las distintas definiciones de la situacin, los miembros de un grupo construyen el sentido del nosotros que impulsa a los movimientos sociales (Johnston, Larafia y Gusfield, 1994: 17). El papel histrico de los movimientos estudiantiles como precursores de los nuevos movimientos sociales se puede explicar desde estos supuestos. Las demandas contradictorias de autonoma individual y control social se acusan especialmente en aquellas instituciones que estn ms directamente involucradas en la produc-
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cin de recursos de informacin y comunicacin, como las universidades y los centros de investigacin. En esas instituciones son ms fuertes las presiones del sistema para controlar los cdigos de significados que producen, debido a la importancia que adquieren para conferir sentido a la existencia individual. A travs de la produccin y procesamiento de informacin se construyen las dimensiones cruciales de la vida diaria (el tiempo y el espacio, las relaciones interpersonales, el nacimiento y la muerte), la satisfaccin de las necesidades individuales en los sistemas que se rigen por los principios del Estado del Bienestar, la formacin de la identidad social e individual en los sistemas educativos (Melucci, 1994: 119). Este anlisis es aplicable a los movimientos estudiantiles, cuya estratgica posicin en las instituciones dedicadas a la produccin de conocimiento explica su intermitente recurrencia bajo distintas formas. Ese contexto y las funciones que desempean en la produccin de sentido hacen de ellos plataformas en defensa de una variedad de metas relacionadas con la identidad personal de sus seguidores. Si se fue el substrato simblico de las movilizaciones de estudiantes espaoles en 1987, lo mismo sucede con las que clamaron por el fin de la violencia terrorista diez aos despus, con motivo del asesinato de Miguel ngel Blanco. Sin embargo, la imagen pblica de las primeras redujo su significado a un conflicto sobre los requisitos de acceso a la universidad y la amenaza que el sistema de selectividad representaba para las expectativas de logro profesional de los estudiantes que todava no haban accedido a dicha institucin. Mi argumento en el captulo cuatro es que el significado de aquellas movilizaciones fue ms complejo y amplio, y para conocerlo en profundidad es necesario tener en cuenta la dimensin simblica de las pruebas de selectividad. stas representaban una amenaza de otro tipo, dirigida contra esa dimensin fundamental de la identidad personal que es la eleccin de la carrera a estudiar. La fuerza de aquellas movilizaciones, que se extendieron por todo el pas en el primer tri-
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mestre de 1987, no radicaba en los efectos de esos exmenes para impedir el acceso a la universidad de un porcentaje de estudiantes de instituto, sino en su influencia en el futuro profesional de stos, al determinar la eleccin de las carreras en funcin de la nota obtenida en esas pruebas. Ello explica el apoyo que obtuvieron entre los universitarios, que actuaron como lderes del movimiento y difundieron una peculiar identidad pblica del mismo, como se expone en el captulo siguiente.
Medios y fines de la accin colectiva1'' Las movilizaciones de masas que tuvieron lugar en toda Espaa en protesta contra el asesinato del concejal de Ermua Miguel ngel Blanco en julio de 1997, y en las que participaron cerca de seis millones de ciudadanos, se pueden interpretar mejor con la ayuda de los supuestos que se han expuesto en los dos apartados anteriores. Para ello, voy a examinar los marcos de referencia con que se alinearon los que participaron en esas movilizaciones basndome en tcnicas de observacin directa documentadas con fotos, notas de campo y reportajes de prensa16. Mi argumento es que aquel suceso no slo representaba un atentado contra el derecho a la vida y a la libertad de expresin17,
Junto a los dos apartados anteriores, los tres siguientes forman parte del trabajo Ideology, Utopia and the Reconstruction ofthe Concept of Social Movement, presentado en el Congreso Mundial de Sociologa de Montreal'en julio de 1998. 16 Un objeto de especial atencin lo constituyen los lemas escritos y verbalizados por los participantes en la masiva manifestacin que tuvo lugar en Madrid el 14 de julio y en los das que siguieron, en los que un reducido grupo permaneci da y noche frente al edificio que tiene la Comunidad de Madrid en la Puerta del Sol. Es el mismo edificio que fue sede de la Direccin General de Seguridad en la poca de Franco, en el cual eran detenidos y con frecuencia sometidos a malos tratos los que militaban en los movimientos de oposicin a su rgimen. Fue el lugar donde se iniciaron las primeras concentraciones para pedir la libertad del concejal y donde luego se instal un gran mural y una mesa destinados a recoger las condolencias y las manifestaciones de protesta, los cuales permanecieron all diez das despus de su asesinato. 17 Lo segundo est relacionado con la posicin del concejal del PP en Ermua, que haba definido la condicin de los terroristas como delincuentes y ostentaba la representacin de un partido conservador considerado espaolista.
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y una amenaza al sistema de libertades de la sociedad moderna similar al que plantearon los movimientos totalitarios en el pasado. Esta interpretacin responde al supuesto segn el cual el significado de esas libertades transciende el contenido poltico que han tenido en las sociedades modernas. En nuestras sociedades complejas, esas libertades no slo constituyen la esencia de su estructura poltica, sino que adquieren un nuevo significado como plataformas para el desarrollo de la identidad individual. Para entender esas movilizaciones contra el terrorismo hay dos consideraciones, basadas en lo que he expuesto antes, que pueden ser tiles. Por una parte, representan el resurgir de las ideas liberales y humanitarias que impulsaron las revoluciones polticas del siglo XVIII. Sin embargo, ello no implica el retorno de aquella utopa liberal-humanitaria que triunf entonces porque hay un elemento nuevo y decisivo del que depende el sentido de la misma. Las ideas liberales se funden con la nueva utopa existencial que impulsa a participar en los movimientos sociales de la segunda mitad del siglo XX y que est centrada en la bsqueda y defensa de la identidad personal. La sntesis de esos elementos est en la raz de las movilizaciones citadas, las cuales han sido mal conceptualizadas al definirlas como pacifistas, ya que surgen en defensa de las libertades civiles y en contra de las ideologas totalitarias18. En este caso, mi argumento es que el alto potencial movilizador de la nueva utopa existencial proviene de su dimensin pblica, de su conexin con el sistema de libertades de la sociedad contempornea occidental, donde stas se convierten en una plataforma bsica para el desarrollo de la identidad personal. La tendencia a considerar que la violencia es un instrumento legtimo de accin colectiva ha sido una constante en los movimientos sociales en el pasado, y, cuando la mayora de la gente piensa en esa forma de actuar, instintivamente se plantean la idea de la violencia (Tarrow, 1994: 103). Para este analista, dicha
18 Este aspecto, que tiene especial importancia para caracterizar a estas movilizaciones, ha sido expuesto por Fernndez Sebastin (Pas Vasco: paz o libertad?, El Pas, 23-9-1997).
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tendencia subsiste por tres razones: 1) el empleo de la violencia deja la huella ms visible, tanto en los medios de comunicacin como en los registros histricos, debido a su carcter de noticia; 2) para grupos pequeos la violencia es la forma ms fcil de articular una accin colectiva y no plantea costes de coordinacin; 3) las personas sienten una morbosa fascinacin por la violencia, y son simultneamente atradas y repelidas por ella (1994: 103). Las dos primeras razones remiten a las oportunidades polticas en las que se centra la aproximacin de Tarrow a los movimientos, y la tercera, a un argumento central sobre los movimientos nacionalistas que se expone en el captulo 8 (Arendt, 1951). Sin embargo, mi argumento es que las dos primeras razones estn sufriendo cambios sustantivos vinculados a otros que se estn produciendo en los movimientos sociales contemporneos. El uso de la violencia contrasta con una de sus caractersticas centrales: la mayora de estos movimientos tienden a desarrollar su accin por medios pacficos (Laraa, 1993; McAdam, 1994; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Los movimientos que atentan contra las libertades civiles son percibidos como una amenaza no slo a ellas, sino tambin al papel que adquieren para el ejercicio de unos derechos que estn directamente relacionados con el desarrollo y mantenimiento de la propia identidad. La imbricacin de estas dos dimensiones de la accin colectiva est en el origen de lo que se ha denominado la revolucin de los derechos en ascenso, la proliferacin de grupos que justifican sus reivindicaciones sociales sobre la base de unos derechos nuevos o cuyo contenido tradicional es redefinido (Dahrendorf, 1990). El significado de las movilizaciones contra el terrorismo, que estn teniendo consecuencias importantes en la pacificacin del conflicto existente en el Pas Vasco, se clarifica desde este anlisis de los cambios en las formas de accin colectiva. Si aplicamos los supuestos antes citados (Mannheim, 1936; Turner, 1969, 1994), otro significado de esas movilizaciones consiste en poner de manifiesto la condicin de ideologa del marco de referencia promovido por el movimiento ultranacionalista vasco. El concepto ideologa se emplea aqu en el sentido estricto del trmino pro163
puesto por Mannheim: en tanto que ideas que han fracasado en su intento de penetrar en el orden social y slo actan como elementos para legitimar una situacin de hecho, en la que intervienen intereses de las organizaciones de ese movimiento y algunas dinmicas organizativas caractersticas de partidos polticos y sindicatos (Michels, 1984). El trmino fracaso tambin se emplea en ese sentido propuesto por Mannheim, segn el cual las utopas no son ideas de imposible realizacin sino aquellas que tienen xito porque penetran en el orden social durante el siguiente periodo de la historia. Es entonces cuando se convierten en sus pilares ideolgicos, cuando se transforman en ideologas (Mannheim, 1936; Turner, 1994). El fracaso corresponde a las ideas que no consiguieron ese resultado. Este anlisis se sustenta asimismo en la teora de Billig (1995) sobre la penetracin de la ideologa nacionalista en las sociedades occidentales, en las que se habra convertido en una dimensin central de su organizacin poltica. El problema es que no nos damos cuenta de ello porque estamos acostumbrados a aplicar este trmino a sus forma exticas y perifricas, como son los separatismos, los fascismos y las guerrillas antiimperialistas en el Tercer Mundo (1995: 6). Esa restriccin del trmino oculta la presencia en nuestras sociedades de sus formas ms rutinarias y mundanas. De ah el significado del calificativo banal que propone para designar a la ideologa nacionalista, la cual suministra los instrumentos ideolgicos a travs de los cuales se reproducen los estados nacionales contemporneos en la vida cotidiana. Ello se pone de manifiesto en aspectos que abarcan desde la produccin cultural, las competiciones deportivas y la forma en que se editan las noticias hasta los discursos que emplean los polticos, en los cuales la ideologa nacionalista suministra las principales ideas. La fuerza de esa ideologa explica su capacidad de movilizacin en circunstancias en las que se cuestionan los lmites de un Estado nacional, como ha sucedido en la Guerra del Golfo o en la de las Malvinas. En esas circunstancias, la resonancia de los discursos que llaman a la guerra en defensa de los Estados nacionales, como los que pronunciaron George Bush o Margaret Thatcher, 164
proviene de que el nacionalismo se considera un fenmeno natural y la defensa de sus ideas se da por hecho en las sociedades modernas. Billig (1995) destaca el contraste que ello implica con la naturaleza socialmente construida de un fenmeno que responde a procesos simblicos imaginarios sin los cuales no sera posible concebirlo. Como todo proceso de identificacin colectiva, las naciones tienen que ser imaginadas como comunidades de personas que comparten rasgos comunes. Esas representaciones colectivas surgen y se autoafirman a travs de los discursos de los lderes nacionalistas, y de ah la importancia de analizarlos. Esta aproximacin al concepto de nacin es respaldada por el anlisis de los orgenes del nacionalismo vasco que ha desarrollado Jon Juaristi (1997). El inters de su libro El bucle melanclico no slo radica en su contenido sobre la historia del nacionalismo vasco, sino en que es la expresin de las reacciones de resistencia a sus abusos y crmenes contra la poblacin que aqu se tratan. En ese sentido hay que interpretar su xito editorial como smbolo del espritu de Ermua, al cual subyace un proceso de identificacin colectiva cuya expresin ms visible fue aquella movilizacin de masas, pero cuyas races estn en los grupos pacifistas que surgieron diez aos antes en el Pas Vasco (Gesto por la Paz, Bakea Orain).
El espritu de Ermua La interpretacin ms extendida de esta expresin destaca sus dimensiones polticas y el surgimiento de un programa de accin basado en la unidad de las fuerzas democrticas y su voluntad de actuar contra el terrorismo. La que aqu se plantea se centra en los procesos cognitivos y organizacionales que han conducido al surgimiento de un movimiento contra el terrorismo, con arreglo a la definicin que he propuesto en el captulo anterior19. Ese
19 Mi anlisis se funda tambin en el de las relaciones entre movimientos sociales, partidos polticos y ciclos de movilizacin que se exponen ms adelante respecto de la evolucin histrica de los movimientos sociales en Espaa (captulo 8).
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movimiento se vena gestando en acciones colectivas, organizaciones y redes interpersonales durante los ltimos diez aos, y abarca desde los citados grupos pacifistas vascos hasta organizaciones estudiantiles y O N G como Jvenes contra la Intolerancia. Mi argumento es que la difusin de ese marco es impulsada por el conflicto entre dos utopas, cada una de las cuales contiene ideas centrales para entender la historia moderna del pensamiento occidental y los movimientos sociales. Pero esas utopas se diferencian de la forma en que lo hacen las ideologas y utopas en cada periodo histrico (Mannheim, 1936). Una de esas utopas es la marxista, que se ha convertido en ideologa legitimadora del orden social en los pases comunistas que todava subsisten, mientras que representa una ideologa del pasado en Occidente (Furet, 1995). Lo mismo sucede en este contexto con la utopa nacionalista, que tiene su origen en la liberal-humanitaria, la cual ha pasado a formar parte del discurso poltico prevaleciente en los pases occidentales y del Tercer Mundo (Billig, 1995). Al igual que la primera y que toda utopa que ha penetrado en el orden social, la nacionalista tambin se ha convertido en una ideologa de resistencia al cambio, cuya incongruencia con los hechos entre otras cosas se manifiesta en su contraste con el proceso de globalizacin que est transformando nuestras sociedades. La aplicacin del modelo de Mannheim (1936) plantea dificultades debido a los cambios que se han producido en los movimientos sociales desde que fue publicado. Para que sea til la revisin del mismo propuesta por Turner (1969, 1994), necesita ampliarse y relativizarse, debido a la importancia que adquieren los procesos de construccin de los movimientos sociales, su carcter fluido y cambiante. El caso del movimiento ultranacionalista vasco muestra que tambin las ideologas del pasado pueden dar lugar a movimientos sociales. La conceptualizacin que ha hecho Aulestia (1988) del entramado de asociaciones y redes vinculadas a ese movimiento como una sociedad dentro de otra contribuye al conocimiento de los procesos simblicos que tienen lugar en ese caso.
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La revisin del modelo clsico que propongo se funda en la informacin sobre la naturaleza de los procesos en los cuales las personas se identifican entre s y con los marcos promovidos por los movimientos sociales. Esos marcos no estn integrados por bloques de ideas que perviven durante un periodo histrico y son reemplazados por otros durante el siguiente, sino por cambiantes definiciones de la situacin que pueden mantener su capacidad de movilizacin en ciertos contextos aunque hayan pasado a formar parte de las utopas fracasadas en las sociedades occidentales. Los referentes empricos para percibir el grado de xito o fracaso de un movimiento son objeto de construcciones colectivas en las organizaciones de los movimientos sociales, las cuales pueden redefinir el significado que tienen para los medios de comunicacin de masas, los lderes de opinin o las autoridades cientficas reconocidas en un contexto dado. La fusin entre las dos utopas (nacionalista y marxista), que impulsaron a los movimientos ms importantes durante los dos ltimos siglos, durante la segunda mitad de ste ha generado una ideologa de sntesis, que es a la vez nacionalista y revolucionaria. Esta ltima ha suministrado el discurso de los movimientos de liberacin de los pueblos del Tercer Mundo y la justificacin al movimiento ultranacionalista vasco. La utopa existencial que se enfrenta con ella tambin comparte algunos aspectos con la anterior, como es la importancia que atribuye al desarrollo de la identidad colectiva de los que participan en los movimientos sociales contemporneos. Para Mannheim (1936), las grandes utopas contemporneas no entran en conflicto entre s: con lo que se enfrentan es con ideologas destinadas a impedir los cambios sociales que promueven las primeras y con la amenaza que representan para las posiciones de poder que ocupan sus defensores en la sociedad. Mi argumento es que la fuerza de los movimientos contra el terrorismo y la persistencia de los ultranacionalistas en el Pas Vasco proviene de su comn fundamentacin en ese aspecto central para la nueva utopa existencial de nuestro periodo histrico que se plantea en trminos de identidad colectiva. Si el origen de esta nueva 167
utopa se sita en los aos sesenta (Turner, 1969, 1994), en esa dcada de intensas movilizaciones colectivas tambin se gestaba la crisis definitiva de las utopas nacional-revolucionaria y socialista, que culmina en la dcada actual20. Una diferencia bsica entre el movimiento contra el terrorismo y el ultranacionalista vasco radica en la forma de promover la realizacin de sus utopas (o ideologas) respectivas. Mientras que el nacionalista sigue la estrategia tradicional de esos movimientos, y la violencia se considera un medio necesario para la construccin del Estado, los movimientos contemporneos en general persiguen la realizacin de la utopa existencial por medios pacficos. En esa forma de accin radica una diferencia central entre los movimientos sociales contemporneos y los del pasado. Los primeros son autorreferenciales, ya que la forma en que actan y se organiza su accin constituye un fin en s mismo, que anuncia la naturaleza de la transformacin que persiguen (Melucci, 1989). La no violencia es una caracterstica central de los movimientos sociales contemporneos que contribuye a diferenciarlos de otros que la practican, y por ello forma parte de su identidad pblica. Student Non-Violent Coordination Committee (Coordinadora Estudiantil No Violenta) era el nombre de la principal organizacin en defensa de los derechos civiles en Estados Unidos durante los aos cincuenta, que fue precursora de los movimientos estudiantiles de la siguiente dcada (McAdam, 1988, 1994; Sale, 1971). Si el nombre es el primer signo que expresa la identidad de un movimiento social, el del Movimiento por la Libertad de Expresin que surgi en Berkeley durante el otoo de 1964 e influy con fuerza en las posteriores movilizaciones de muchos campus estadounidenses, ilustra mi anterior argumento sobre la relacin entre derechos civiles y movimientos sociales contemporneos. En los movimientos clsicos, estos aspectos que definen la forma de actuar de un movimiento solan considerarse como
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La analoga entre ambas ha sido sealada por Gonzlez Casanova (1998), quien conceptualiza a la primera como una refuncionalizacin de la utopa socialista.
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simples instrumentos destinados a realizar sus fines, los cuales podan ser legtimos y, al mismo tiempo, realizarse por medios ilegales. En los movimientos totalitarios esa lgica es llevada al extremo, y ha sido empleada para justificar toda clase de crmenes (Furet, 1995; Courtois y otros, 1998). Cuando ese marco de accin colectiva resurge en las sociedades contemporneas, lo ms probable es que termine socavando su legitimidad y el apoyo que tena el movimiento por las razones que estamos tratando. Mi argumento es que eso es lo que ha sucedido en el conflicto vasco, a pesar de la existencia de un espacio cerrado en el que subsiste una sociedad dentro de otra (Aulestia, 1998). El declive del ultranacionalismo que se ha producido en los ltimos aos (Tejerina, 1987a) sera fruto del contrasentido que supone luchar por la realizacin de la utopa existencial aplicando los marcos del pasado sobre la relacin entre los medios y los fines del movimiento. Esa incoherencia socava el sentido de la participacin en movimientos como el ultranacionalista vasco y ha impulsado movilizaciones contra l. Una interpretacin opuesta consiste en afirmar que la influencia de los grupos ultranacionalistas en el Pas Vasco indica que ha surgido un marco nacionalista principal, el cual ha estado en primera lnea de la esfera poltica desde hace aos (Ibarra y Barcena, 1997: 11). A ese marco se le atribuye la capacidad de configurar el espacio en el que tienen que maniobrar los movimientos sociales que surgieron despus del franquismo. Como prueba de ello, se cita el discurso del movimiento contra la construccin de la central nuclear en Lemniz en los aos setenta, que convocaba a la movilizacin con el lema Euskadi o Lemniz. La resonancia de otras campaas promovidas por movimientos ecologistas vascos (Leizarn, Itoiz, contra el tren de alta velocidad) tambin se atribuye a la sintona entre su discurso pblico y las cuestiones que preocupan a la izquierda nacionalista (op cit.: 12). Desde esa perspectiva, se trata de una dinmica similar a la que se ha producido en otros pases europeos como Ucrania, Estonia, Crcega y Escocia, donde ha habido una especie de simbiosis entre los marcos de moviliz-
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cin promovidos por grupos ecologistas y nacionalistas (Ibarra y Barcena, 1977; Barcena, 1992). Para designar esa dinmica de movilizacin, los trabajos citados emplean el trmino econacionalismo. Sin embargo, los hechos no parecen respaldar esta interpretacin. Las movilizaciones contra el terrorismo, unidas a las acciones policiales y judiciales (cierre del diario Egin, encarcelamiento de la direccin de Herri Batasuna), son los factores que han influido ms directamente en la primera tregua indefinida declarada por ETA en septiembre de 1998. Dada la posicin de vanguardia armada de esa organizacin en el movimiento ultranacionalista, esa tregua implica un cambio fundamental en su marco de movilizacin y la revisin de la teora de la violencia instrumental. En la prdida de apoyo a esa teora, los grupos pacifistas que operan desde hace diez aos han desempeado un papel fundamental, y en ello se fundaba mi anlisis de los efectos que iban a tener las movilizaciones contra el terrorismo vinculadas al asesinato de M. A. Blanco. En el ltimo Congreso Mundial de Sociologa present este pronstico, que dos meses ms tarde fue confirmado por la tregua de ETA.
El discurso del movimiento contra el terrorismo Como ha sucedido en otras movilizaciones colectivas cargadas de intensidad emocional, la masiva manifestacin de Madrid para repudiar el asesinato de M. A. Blanco se caracteriz por una creativa combinacin de lemas que mostraban la fuerza del marco de injusticia que impulsaba su accin. Esos lemas ilustran el anlisis precedente ya que con frecuencia hacan referencia a la relacin entre los medios y los fines de los movimientos sociales. Uno de ellos vena inscrito en una pancarta que se instal en el estrado situado en la Puerta del Sol, desde el que algunos periodistas y polticos se dirigieron a los manifestantes: No hay ninguna idea poltica que pueda ser defendida con el asesinato sangriento de una vida humana. 170
Los lemas que aludan a la relacin entre medios y fines de los movimientos tambin definan pblicamente las identidades de los dos movimientos a los que me estoy refiriendo: Mira nuestras manos, no tienen sangre. La alusin a las manos tiene triple significado simblico, de especial inters porque acta como un marcador de los lmites (boundary marker) (Taylor y Wittier, 1992) existentes entre los dos movimientos implicados con este conflicto. 1) Las manos blancas (pintadas o con guantes de ese color) han sido el principal smbolo de estas movilizaciones y de las que se produjeron el ao anterior para repudiar el asesinato de un profesor universitario, F. Toms y Valiente. El color blanco que es tambin el apellido del concejal asesinado por ETA es un smbolo de pureza y limpieza que cumple una funcin importante en la creacin de los campos de identidad de los dos movimientos implicados en este conflicto. Las organizaciones de los movimientos contra el terrorismo emplearon este color para promover una definicin moral de su identidad que contrastaba con la que atribuan a sus antagonistas, los grupos ultranacionalistas, cuyas manos estn manchadas con la sangre de inocentes. 2) El significado de las manos abiertas, con los dedos separados, contrasta con el que tiene el puo cerrado, que simbolizaba la unidad en los movimientos clsicos; ese smbolo tambin seala la diferencia con ellos y el pluralismo ideolgico que caracteriza a los movimientos sociales contemporneos. Tambin marca la diferencia entre la identidad colectiva de las personas que participaron en estas movilizaciones contra el terrorismo y la de los que lo apoyan: la mano abierta no puede empuar las armas con que los miembros de ETA cometen sus atentados. 3) Una mano abierta es tambin el smbolo empleado por Amnista Internacional cuando publica en ia prensa sus denuncias sobre casos de atropello de los derechos humanos. El empleo del mismo smbolo con alguna variante (la mano es negra sobre el papel blanco en esos anuncios de prensa y tiene una fisura en la mitad) ilustra la conexin entre los marcos de accin colectiva y la denuncia de su atropello por parte del terrorismo, ya sea de Estado o de un mo171
vimiento nacionalista. Esa doble denuncia fue el objetivo para el cual se fund Gesto por la Paz (Tejerina, 1987a). En el mbito de los movimientos sociales, hay muchos ejemplos de actividades destinadas a definir sus identidades y las organizaciones que se les oponen. A estas tareas de creacin de campos de identidad se les atribuye especial influencia en el potencial de los primeros para movilizar a personas y grupos (Hunt, Benford y Snow, 1994). Durante las conversaciones de paz entre unionistas y catlicos que estn teniendo lugar en Irlanda del Norte, el primer ministro de Gran Bretaa fue increpado por un grupo de unionistas, que le acusaron de traidor y de llevar las manos manchadas de sangre cuando sala de un histrico encuentro con Gerry Adams que fue sellado con un apretn de manos. Una persona le lanz un guante blanco para expresar que ese encuentro defina la identidad de Blair en los trminos citados por confraternizar con el lder del brazo poltico del IRA. En las movilizaciones por la muerte de M. A. Blanco que tuvieron lugar en Madrid, dos de los lemas coreados por los manifestantes ilustran este argumento: Mira nuestras manos, no tienen sangre y Vascos hermanos, aqu estn nuestras manos. Las manos se convierten en un smbolo para diferenciar las identidades de los que participan en estos dos movimientos a travs de una serie de significados asociados a esa parte del cuerpo. La mano tendida es un smbolo de aceptacin que contrasta con la tendencia a excluir a los que no forman parte de la nacin propia de los movimientos nacionalistas. El ofrecimiento de las manos a los vascos tiene ese significado de marcar la distincin entre la mayora de la comunidad vasca, de la que proviene el embrin de este movimiento, y el sector ultranacionalista que apoya el terrorismo. Las manos abiertas, pintadas de blanco y alzadas al aire han sido el gesto acusador empleado para expresar el rechazo del terrorismo en estas movilizaciones. Abiertas implica desarmadas, y blancas supone que no estn manchadas de sangre como las de los que apoyan a ETA. Este proceso de atribucin de identidad tambin se manifiesta en otros lemas coreados por los manifestantes: Vascos s, ETA 172
no; ETA escucha, as es como se lucha. De ah el significado de las dos manos abiertas, con los dedos separados, en lugar de los puos cerrados o el brazo derecho en alto que han sido el gesto de identidad de los movimientos totalitarios. Ese gesto se ha convertido en el smbolo empleado para definir la identidad (limpia) del movimiento, en contraste con la de aquellos que apoyan al terrorismo. El smbolo de las manos blancas es un rasgo de la identidad pblica de la asociacin estudiantil Movimiento Contra la Intolerancia21, que tiene su sede en la Universidad Autnoma de Madrid, como muestra la direccin de su pgina en Internet (http://manos-blancas.uam.es). El uso de estos smbolos por los movimientos sociales los convierte en marcadores de lmites entre sus protagonistas y sus antagonistas (Taylor y Wittier, 1992). En este sentido, el movimiento Manos Limpias surge en Italia durante los aos noventa encabezado por un magistrado (Di Pietro) que persigue la corrupcin poltica institucional. La implicacin de la mafia en esos casos establece una asociacin entre una organizacin delictiva y la conducta definida como de manos sucias, que podra hacerse extensiva al caso vasco. Ese sera un paso en el proceso de atribucin de una identidad criminal a los movimientos totalitarios, similar al que se dio en el pasado con los nazis, basada en una analoga entre delincuencia y violencia poltica, que parece difundirse en la opinin pblica durante los ltimos aos. En la citada manifestacin de Madrid, los participantes tambin entonaron canciones a lo largo de su recorrido por el centro de la ciudad y una de ellas ilustra este anlisis. Es una versin de otra que populariz el movimiento de los derechos civiles en Estados Unidos, la cual tambin form parte importante del repertorio de protesta de los movimientos estudiantiles de oposicin al franquismo: No nos movern. I Con bombas y pistolas, I no nos movern. I Con tiros en la nuca, I no nos movern.
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Esa identidad es autodefinida como una ONG que ha impulsado importantes manifestaciones pacifistas frente al terrorismo, a travs de concentraciones en memoria de M. A. Blanco y otras vctimas de ETA.
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La anterior referencia al repertorio de los movimientos antifranquistas est relacionada con una interpretacin del significado simblico de este atentado que se public en un diario poco despus (Savater, 1997). La expongo a continuacin porque ilustra el anterior anlisis y porque Savater es uno de los intelectuales que forman parte de lo que se conoce como el Foro de Ermua. El filsofo vasco afirmaba que el gran error de ETA ha sido obcecarse en su papel de contrapoder al Estado democrtico y seguir su estrategia de devolver golpe por golpe para compensar el fracaso que supuso el rescate de Ortega Lara por la polica, que puso fin al secuestro ms largo en la historia de esta organizacin terrorista. Al asesinar al concejal del PP dos das despus de secuestrarlo y de poner condiciones para su liberacin imposibles de cumplir, ETA estaba minando su anterior identidad pblica como movimiento antifranquista, de la cual provena su legitimidad para un sector equivalente a la dcima parte de la poblacin vasca. Y la bsqueda de legitimidad es una constante en los movimientos vinculados a organizaciones terroristas, de las que depende su supervivencia (Tejerina, 1997a; captulo 8 de este libro). Ese hecho qued patente en un comunicado difundido por los medios de comunicacin en la noche en que todava no se haba cumplido el plazo dado por la organizacin terrorista para liberar al secuestrado. El testimonio proceda de la madre de otra vctima de ETA, que tambin era miembro de esa organizacin (Pertur) y al que se supone asesinado por ella por promover soluciones pacficas al conflicto. Ese comunicado ilustra el anlisis anterior del significado de este asesinato, que lo diferencia de otros y ha marcado un punto de no retorno en la historia del ultranacionalismo vasco. Al cometerlo, ETA atent tambin contra s misma al desvincularse de un smbolo central en la lucha antifranquista: el rechazo a la pena de muerte que Franco aplicaba a los presos polticos. Esta interpretacin es congruente con la idea de que la refundacin del nacionalismo vasco, en versin extremista y violenta, se produjo en el proceso de Burgos, en el que varios miembros de ETA eran juzgados bajo la amenaza de la pena capital (Unzueta, 1995). El concejal estaba condenado a 174
muerte desde el momento en que fue secuestrado, ya que la organizacin saba que el acercamiento de los presos en dos das era imposible.
La democracia como proyecto Las movilizaciones contra el atentado comenzaron en Madrid y en el Pas Vasco el mismo da en que se produjo el secuestro del concejal, duraron ocho das (desde el 10 hasta el 17 de julio de 1997) y, adems de producir paros laborales de distinta duracin, fueron las que lograron mayor respaldo popular desde el comienzo de la transicin a la democracia. Ese apoyo se ha estimado en ms de seis millones de ciudadanos que tomaron parte en las mil quinientas movilizaciones que tuvieron lugar en todo el pas 22 . Ese apoyo masivo de los ciudadanos espaoles estuvo directamente relacionado con el significado simblico de aquellos hechos. Para completar la interpretacin anterior, voy a exponer otros elementos que resultan tiles y forman parte de la perspectiva de este libro. El primero ampla el significado de los movimientos en defensa de las libertades civiles en las cuales se ha basado mi anterior interpretacin y se basa en un trabajo reciente de Gonzlez Casanova (1998). Al igual que el siguiente aspecto que aqu se destaca (el desbordamiento de los cauces polticos), estos dos apartados plantean distintas forma de aplicar el concepto de reflexividad.
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La manifestacin del da 14 de julio en Madrid moviliz a milln y medio de personas, ms que la convocada en protesta contra el intento de golpe de Estado de febrero de 1981 (1,2 millones de ciudadanos), la que motiv el asesinato de un oficial del ejrcito (Martn Barrios) en 1983 (1 milln) y el asesinato de un profesor de universidad (Toms y Valiente) en 1996 (ms de 1 milln). sas han sido las cuatro movilizaciones de masas ms importantes que se han registrado en defensa de la democracia en Espaa. La del 14 de julio ha sido la ms importante de todas ellas por la participacin que suscit, y fue descrita como la marcha inmvil como consecuencia de la cantidad de asistentes (ElPas, 15-7-97). En otras ciudades espaolas la manifestacin tambin fue calificada como la ms grande de su historia por un diario nacional (El Pas, 15-7-97).
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Las movilizaciones contra el asesinato de M. A. Blanco surgieron de forma espontnea y sin ser convocadas por los partidos polticos. Una de sus primeras caractersticas es que constituyen un caso de primaca de los movimientos sobre los partidos que tiene importantes implicaciones sociales y tericas. Mi interpretacin es que ese caso mostr un fenmeno de desbordamiento de los cauces polticos convencionales que est basado en la crisis de credibilidad de stos, pero se sita ms all de dicha crisis. Estas movilizaciones son congruentes con el anlisis de lo que acontece en el periodo actual con respecto a los movimientos sociales en Espaa y la quiebra del principio de subordinacin a los partidos que ha caracterizado la historia reciente de Espaa, como se expone en el captulo 6. En pginas anteriores se ha afirmado que estas movilizaciones constituyen un movimiento social conforme a la definicin de este concepto que se expone al final del captulo anterior23. Las movilizaciones contra el terrorismo presentan sus caractersticas. En primer lugar, su llamada a la solidaridad con las vctimas ha desempeado un papel crucial en el enorme apoyo que obtuvo. Su poder de convocatoria (su reflexividad) se manifiesta en la difusin de un marco de accin contra la violencia poltica en el que la defensa de la democracia se convierte en un fin en s mismo que no necesita ser legitimado en funcin de otras ideologas como el liberalismo, socialismo, comunismo o nacionalismo revolucionario. Como ha destacado Gonzlez Casanova (1998: 30), hasta hace poco el proyecto de construir un orden democrtico no se justificaba en sus propios trminos, sino en funcin de otras ideologas, que impulsaban a los movimientos sociales clsicos.
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Esa definicin destaca que se trata de una forma de accin colectiva 1) que apela a la solidaridad para promover o impedir cambios sociales; 2) cuya existencia es en s misma una forma de percibir la realidad, ya que vuelve controvertido un aspecto de ella previamente aceptado como normativo; 3) implica una ruptura de los lmites del sistema de normas y relaciones sociales en el que se desarrolla su accin; 4) tiene capacidad de producir nuevas normas y legitimaciones en la sociedad.
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El cambio consiste en la supresin de esos calificativos que servan de legitimacin a las luchas sociales hasta el final de este siglo, y se manifiesta en la formacin de movimientos en defensa de la democracia como el que acabo de tratar. En las luchas sociales contemporneas, el proyecto democrtico deja de ser un medio al servicio de dichas ideologas para convertirse en un fin en s mismo. Hoy la libertad, la justicia y el objetivo de poner fin a los sistemas de explotacin estn siendo definidos por primera vez sobre la base del proyecto democrtico en s mismo (op. cit: 30). Esto ltimo exige matizar el segundo elemento del concepto de movimiento social que se refiere a su reflexividad. La existencia del movimiento contra el terrorismo es en s misma una forma de percibir la realidad. Sin embargo, en lugar de volver controvertido un aspecto de la realidad previamente aceptado como normativo (Gusfield, 1994), su eficacia simblica consiste en restaurar la legitimidad de un proyecto de orden social cuyos orgenes se sitan en las revoluciones liberales de los siglos XVII y XVIII. Pero ello no significa que esa taxonoma 24 sea aplicable a este movimiento por las razones que aqu se han expuesto sobre la importancia de las cuestiones de identidad en su formacin. Otro elemento de la definicin propuesta proviene de Melucci (1996a) y destaca que un movimiento social implica una ruptura de los lmites del sistema de normas y relaciones sociales en el que se desarrolla su accin. Considero que la concrecin de esa idea en el movimiento contra el terrorismo est directamente relacionada con la magnitud del apoyo que ha obtenido, al igual que con su capacidad y voluntad de desbordar los cauces polticos instituidos para enfrentarse con el problema del terrorismo vasco. Lo interesante es que ese desbordamiento de la
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Me refiero a la que identifica a los movimientos que surgen entonces como liberales por responder a la utopa liberal-humanitaria que penetra en el orden social desde entonces. El significado de este movimiento es mucho ms complejo, como se ha expuesto antes.
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poltica como una actividad poltica diferenciada y separada d la sociedad (Beck, 1992; Weber, 1944) se produce en aras de lo que se ha designado como un proyecto de democracia universal, no exclusiva y participativa (Gonzlez Casanova, 1998). Mi argumento es que ese proyecto exige revisar aquella vieja concepcin de la poltica a la luz de otra en la cual los partidos polticos no son ya los nicos cauces de participacin. Ese es el nuevo objetivo creativo de muchos movimientos sociales contemporneos, lo cual no reduce su potencial de conflicto social, sino que puede intensificarlo. La capacidad de este movimiento para crear normas y legitimaciones sociales no necesariamente implica la novedad de stas, ya que se desarrolla con carcter de autoafirmacin del proyecto de la democracia. Dicho proyecto no se agota en sus aspectos formales, como planteaba la citada teora weberiana, ni constituye una estructura esttica, sino un proceso en desarrollo. Su realizacin requiere la intervencin de actores colectivos que se consideraban situados fuera de la poltica en las teoras clsicas sobre la modernizacin social.
El desbordamiento de la poltica Este captulo termina con la interpretacin de los procesos de desbordamiento de la poltica que ha formulado Beck (1992) y con el anlisis de sus implicaciones en lo que se ha llamado la politizacin de la vida cotidiana (Taylor y Wittier, 1992). Ambos aspectos apuntan a la tendencia de los nuevos movimientos a no ajustar su campo de accin dentro de los lmites simblicos que separan distintos mbitos de la vida de las personas en las sociedades complejas. El derbordamiento de la poltica ha sido considerado una caracterstica central en el surgimiento de una sociedad del riesgo, un concepto acuado por Ulrich Beck en los aos ochenta (1986 [1992]) que se funda en la teora de la modernizacin reflexiva citada en el captulo anterior. Voy a sintetizar el significado de ese concepto a continuacin porque las 178
movilizaciones sitan el anterior anlisis en un contexto ms general, que est vinculado a aspectos estructurales en la transformacin de las sociedades industriales como los que inicialmente centraron la atencin de los estudios sobre los nuevos movimientos sociales25. Una premisa inicial es que, en un estadio de modernizacin avanzado, la produccin social de la riqueza est acompaada sistemticamente de una nueva clase de riesgos, que son generados por el desarrollo tecnocientfico y amenazan la vida de todos los seres vivos. Los problemas y conflictos relacionados con la distribucin de la riqueza en una sociedad de escasez se solapan con los que provienen de la produccin, definicin y distribucin de esos riesgos26. Beck subraya las dimensiones cognitivas de este cambio, que vincula al surgimiento de una sociedad (reflexiva), en la que cambian las categoras con las que interpretbamos los hechos. Las formas de pensar y actuar caractersticas de la sociedad industrial estn siendo relativizadas y sustituidas por otras 27 . Beck sita las causas de estos cambios en los riesgos generados por el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La creciente evidencia en la sociedad de sus consecuencias perversas las sita en el punto de mira de muchos grupos sociales, y, de ser consideradas como el principio del progreso, empiezan a juzgarse
Ese modelo tambin brinda ideas tiles en la investigacin de otra clase de movimientos contemporneos, habitualmente designados como ambientalistas y ecologistas (Laraa, 1998b). 26 Ello sucede cuando se dan dos condiciones histricas: 1) All donde y siempre que las necesidades materiales autnticas pueden ser objetivamente reducidas a travs del desarrollo humano y de la productividad tecnolgica^, as como del Estado del Bienestar. 2) Ese cambio depende de que con el desarrollo de las fuerzas productivas y la modernizacin, los peligros y amenazas potenciales aumenten en unas proporciones desconocidas hasta ahora (Beck, 1992: 19). 27 Esos cambios se manifiestan en los conceptos de sociedad industrial o sociedad de clases, los cuales giraban en torno a la cuestin de cmo una produccin social poda ser objeto de una distribucin no igualitaria y al mismo tiempo legtima (p. 20). Esa cuestin se solapa con otra que adquiere una importancia decisiva en la sociedad del riesgo: cmo pueden prevenirse, minimizarse o controlarse los peligros que sistemticamente produce la modernizacin?.
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LA PERSPECTIVA DE LA CONSTRUCCIN J>OCIAL
como una fuente de peligros globales que desbordan las fronteras entre pases. Por ello, la modernizacin se ha vuelto reflexiva, ya que se est convirtiendo en su propio tema. La preocupacin por el desarrollo de la tecnologa y su aplicacin a otros campos, que caracteriz al periodo anterior de modernizacin, est siendo eclipsada por las cuestiones asociadas al control poltico y econmico de ese proceso. Las dimensiones de estos riegos hacen necesaria una profunda reflexin sobre el progreso en la sociedad occidental. Pero esa actividad no se limita a la reflexin, sino que es la plataforma de muchos procesos, polticas y movimientos sociales que adquieren singular importancia para prevenir, reducir, controlar o dramatizar las consecuencias negativas de la modernizacin. Uno de esos procesos consiste en una especie de globalizacin interna de la sociedad que se produce dentro de sus fronteras nacionales y afecta a los lmites que antes separaban el mbito de la poltica y la vida pblica de aquellas actividades que no podan considerarse como tales. El proceso de desdiferenciacin de la poltica es explicado por Beck como consecuencia de la naturaleza global de los peligros que amenazan a toda la humanidad, sin respetar las fronteras nacionales ni las de clase social, sin atenerse a lmites de tiempo y espacio ya que afectan a futuras generaciones. Son producto de tecnologas que abarcan desde la fisin nuclear hasta el almacenamiento de residuos radioactivos, el cambio climtico y la esquilmacin de recursos naturales, y se manifiestan en el creciente nmero de catstrofes que se vienen produciendo en nuestras sociedades. Uno de sus efectos consiste en difundir una conciencia de las consecuencias negativas de la modernizacin que cuestiona el modelo tradicional de la poltica como una actividad separada de las que desarrollan los ciudadanos en su vida cotidiana que corre a cargo de un sector de profesionales. De forma implcita, Beck relaciona esa conciencia reflexiva y crtica respecto a las consecuencias de la modernizacin con la desconfianza del modelo de organizacin poltica que legitima el sistema de decisin en las cuestiones vincula180
das a esos riesgos colectivos28. Las movilizaciones sociales que stos suscitan cuestionan el monopolio de la toma de decisiones fundamentales por las instituciones polticas y el propio modelo occidental de la poltica como un mbito separado del de la nopoltica, la cual incluye la actividad econmica. Tradicionalmente, esa separacin estuvo basada en la que exista entre los derechos y deberes del ciudadano como tal y como persona interesada en la defensa de sus derechos de propiedad: la primera era el campo de la poltica, y la segunda, el de la no-poltica. Este modelo dividido del ciudadano estableca su derecho a participar en las decisiones que se toman en la primera y su deber de abstenerse de hacerlo en el mbito de la segunda, y se fundaba en la separacin entre el sistema poltico y el tecnoeconmico. De esta forma, el sistema tecnoeconmico permaneca fuera del control poltico, por ser el mbito donde se gestan procesos de cambio social y tcnico que estn legitimados por la ideologa modernista del progreso. Los procesos econmicos se consideraban resultado de una especie de ley de vida de la modernizacin. Pero la responsabilidad de ese sector en la produccin de los nuevos peligros colectivos produce la quiebra de esas demarcaciones y del modelo de organizacin poltica en que se fundaban. Un factor de especial importancia para ello es la creciente prdida de confianza en los cauces polticos tradicionales ante la incapacidad de stos para dar respuestas efectivas a esas amenazas. La decepcin de los ciudadanos con la poltica, segn Beck, proviene del contraste entre la sociedad del riesgo y el modelo de organizacin poltica occidental. Esa separacin formal provoca el desencadenamiento de la poltica, lo cual en realidad es el de
Para Weber (1944), el modelo de organizacin y participacin social a travs de los partidos es una exigencia del proceso de modernizacin occidental, el cual exige que los partidos asuman el protagonismo de la participacin social y la movilizacin colectiva. Las otras formas de articular las demandas sociales (grupos de inters, opinin pblica y movimientos sociales) slo son componentes de los partidos. Su funcin de modernizacin poltica consiste en canalizar esas demandas dentro de unas estructuras organizativas que permiten traducirlas a trminos ms racionales, es decir: al posibilitar la inclusin de intereses contrapuestos su combinacin con los objetivos polticos del partido y los medios disponibles para su logro (Eisenstadt, 1972; Prez-Agote, 1987).
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aquello tradicionalmente considerado como no-poltica: la proliferacin de demandas y movilizaciones que se plantean fuera de la primera y el surgimiento de una nueva cultura poltica que confiere sentido a la participacin en esas formas de accin colectiva.
Lo pblico y lo privado Para terminar, y en relacin con lo anterior, hay que sealar que otra caracterstica frecuente en los nuevos movimientos sociales es el desplazamiento de las reivindicaciones y el foco de atencin de los actores a cuestiones que tienden a plantearse en su vida cotidiana y se refieren a aspectos privados e ntimos de la conducta individual, que van desde lo que comemos, cmo nos vestimos y disfrutamos de las cosas hasta la forma en que hacemos el amor, nos enfrentamos a problemas personales o planificamos nuestras carreras profesionales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 8). Los movimientos feministas, de homosexuales y de la Nueva Era, los que promueven una medicina alternativa, una vida sana y la transformacin personal son algunos ejemplos que ilustran ese tipo de preocupaciones. Estas preocupaciones no anulan la carga de conflicto que comportan estos movimientos, ya que las de los que plantean aspectos ntimos de la vida cotidiana de las personas estn directamente relacionadas con una de sus principales caractersticas: la difuminacin de los lmites que separaban los mbitos de lo pblico y lo privado en los que se produce la accin colectiva. Antes se ha indicado que uno de los aspectos nuevos de los movimientos sociales contemporneos es su tendencia a plantear la defensa de aspectos privados en mbitos pblicos a los que antes nunca haban accedido (Turner, 1969, 1994). La separacin de ambas esferas de la conducta ha sido un principio bsico en la organizacin social occidental, que tiene su origen en la estructura del orden econmico liberal y capitalista (Bell, 1976). Una de sus premisas es que los fines de la actividad econmica no pueden ser objeto de debate pblico. Ello contrasta con las rei182
vindicaciones de estos movimientos sociales, que suelen suscitar cuestiones relacionadas con los fines de la existencia personal y del sistema social (Melucci, 1994). Por ello, estos movimientos sealan la cara oculta de la luna, suscitan cuestiones sustantivas que suelen permanecer ocultas bajo la apariencia de neutralidad y racionalidad desde la que se justifican las decisiones polticas y econmicas. Para entender los procesos por los que se produce ese cambio, Turner destaca la relacin que suele haber entre las reivindicaciones centradas en asuntos privados y el surgimiento de un marco de injusticia entre aquellos que las plantean. La reivindicacin del derecho a la identidad suele estar asociada a la difusin de un nuevo marco de accin colectiva que exige responsabilidades pblicas en este terreno. Ese proceso implica la construccin de nuevas definiciones de la situacin de los actores y sus derechos, aspecto que ha sido designado como el elemento normativo emergente de los movimientos sociales (Turner y Killian, 1987). El surgimiento y difusin de un marco de injusticia confiere legitimidad a los movimientos ms importantes, y de ello depende gran parte de su potencial de movilizacin colectiva (Turner y Killian, 1987: 237). Estos supuestos clsicos contribuyeron a nuestro conocimiento de los movimientos sociales contemporneos al enfatizar su capacidad para crear nuevas normas y producir cambios en el orden social. El problema es que esas funciones constructivas de los movimientos fueron eclipsadas por el nfasis de las teoras clsicas en sus dimensiones de conflicto o en la diferencia entre comportamiento colectivo y organizacin social. El nfasis en la capacidad normativa de los movimientos plantea dos cuestiones importantes: 1) requiere aproximarnos a ellos como lo que son: procesos sociales sujetos a cambios en las definiciones de los problemas que motivan la accin colectiva, sus metas, oportunidades y constricciones sociales y polticas; 2) el anlisis de la capacidad normativa de los movimientos contribuye al conocimiento de los procesos a travs de los cuales los individuos confieren sentido a su accin colectiva. Las movilizaciones estudiantiles contra la po183
ltica educativa del gobierno en 1986-87 ilustran la relacin entre la creacin de un marco de injusticia y las cuestiones de identidad colectiva que las motivaron, como se expone ms adelante (captulo 4). Los procesos de redefinicin de los problemas y situaciones sociales suelen potenciar la resonancia de los marcos de movilizacin entre los potenciales seguidores de los movimientos (Snow y otros, 1986). Los lderes universitarios de ese movimiento reivindicaron un nuevo derecho a la educacin superior e todos los ciudadanos, el cual ni era reconocido por la Constitucin ni se justificaba en la naturaleza de las instituciones de educacin superior, pero a corto plazo contribuy mucho a potenciar el apoyo a sus movilizaciones. Otro aspecto de la difuminacin de las fronteras entre lo pblico y lo privado es la politizacin de la vida cotidiana que han promovido algunos movimientos, como el feminista, especialmente en su sector radical. Dado que la discriminacin entre los gneros se considera que est presente en la mayora de las relaciones sociales, el marco de accin colectiva de ese sector afirma que existe una injusticia bsica arraigada en las relaciones cotidianas entre personas de distinto sexo. La difusin del principio de la igualdad entre los gneros incide en la vida diaria de las parejas y su quebrantamiento suscita con frecuencia conflictos en este mbito privado que antes se situaba al margen de ellos. Pero esa dinmica, que se extiende de forma desigual en funcin de factores de educacin y estatus, muestra tambin la capacidad del movimiento feminista para producir nuevas normas de relacin y reparto de tareas domsticas. En el extremo ms radical del movimiento feminista, el nfasis en la guerra entre los sexos ha generado estrategias de creacin de nuevos espacios sociales (como las comunidades lesbianas del movimiento feminista en Estados Unidos), donde las mujeres puedan dar respuesta, y en ltimo extremo escapar de la discriminacin y la interaccin con los hombres con el fin de potenciar sus propias identidades (Taylor y Whittier, 1992:25). El desplazamiento del foco de atencin de los seguidores de los movimientos sociales contemporneos a cuestiones prximas 184
a su vida cotidiana es una tendencia que contrasta con la de los movimientos totalitarios y de masas del pasado, cuyas demandas y objetivos se situaban en cuestiones muy distantes de la experiencia de los individuos (Kornhauser, 1969; vase el captulo primero). Si el alejamiento del foco de atencin de las personas histricamente facilit las posibilidades de manipulacin de los movimientos por individuos y programas demaggicos, esta tendencia de los nuevos movimientos sociales tendra el efecto opuesto y hara mas difcil su manipulacin. Si el sentido de realidad y responsabilidad de las personas disminuye a medida que se distancia su objeto de preocupacin (Kornhauser, 1969), la proximidad de las cuestiones que suscitan la participacin en estos movimientos tambin tendra el efecto contrario. La importancia que adquieren las cuestiones vinculadas a la vida cotidiana de los actores est relacionada con las caractersticas ideolgicas de estos movimientos, entre las que destacan su orientacin pragmtica y el pluralismo de ideas y valores entre sus seguidores. Ambas cosas los diferencian claramente de la orientacin revolucionaria y la uniformidad ideolgica que caracterizaron a los movimientos basados en el conflicto de clases. En lugar de pretender producir cambios radicales en la organizacin social, estos movimientos suelen perseguir objetivos limitados y reformas institucionales que estn destinadas a ampliar los sistemas de participacin en decisiones de inters colectivo (Offe, 1985; Cohn, 1985). En ello radica el importante significado poltico de los nuevos movimientos en las sociedades occidentales, ya que generan dinmicas de democratizacin de las instituciones sociales y de vida cotidiana, as como la expansin de las dimensiones civiles de la sociedad frente al crecimiento de las vinculadas al Estado (Cohn, 1985; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 7). El pluralismo de orientaciones y significados de las personas que participan en los movimientos sociales contemporneos ha sido designado como heterogeneidad dinmica por Turner y Killian (1987: 237). La existencia de unas reivindicaciones compartidas no implica la homogeneidad de actitudes y valores entre sus 185
seguidores, que suelen responder a diferentes definiciones de la situacin y de las reivindicaciones del movimiento. La naturaleza de proceso emergente de estos movimientos sociales se manifiesta en la volatilidad de sus metas e ideologas, la cual es un objeto de investigacin en s misma (Turner, 1981: 5). Esas metas estn en constante evolucin como consecuencia de la interaccin de los seguidores del movimiento entre s y con personas e instituciones ajenas a l. La versatilidad de estos movimientos tambin se manifiesta en su estrategia de accin, como ha sucedido en los que transforman sus metas revolucionarias en reformistas o sus demandas de independencia en otras de autonoma.
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SEGUNDA PARTE
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL TIEMPO
CAPTULO 4
CONTINUIDAD Y UNIDAD EN LOS MOVIMIENTOS SOCIALES: UN ANLISIS COMPARADO DE MOVIMIENTOS ESTUDIANTILES
La cuestin de la continuidad en los movimientos sociales Este captulo se ocupa de una de las cuestiones ms problemticas en este campo, como son las relaciones que pueden establecerse en el tiempo entre unos movimientos considerados como las primeras manifestaciones de los nuevos movimientos sociales. Los movimientos estudiantiles que surgen durante los aos sesenta no slo fueron sus precursores en el tiempo y en el contexto de las sociedades occidentales, sino que ya pusieron de manifiesto sus implicaciones tericas (captulo 3). Aqullos fueron los primeros en cuestionar algunos supuestos centrales en la explicacin de los movimientos desde enfoques clsicos (Flacks, 1967; Laraa, 1982, 1994a; Melucci, 1989; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esos movimientos potenciaron el desarrollo de la reflexividad en este campo en un sentido similar al que han propuesto algunos socilogos (Ibez, 1984, 1991) y han destacado las teoras de la construccin social: actuaron como instancias generadoras de significado tanto de importantes cuestiones y problemas sociales como de los medios para actuar respecto a ellos. Este aspecto ha sido designado antes como el efecto epistemolgico 189
de los nuevos movimientos sociales. stos no slo han generado nuevos marcos para interpretar controvertidas cuestiones pblicas y mostrado la existencia de nuevos problemas en las sociedades donde surgieron, sino tambin cambios en la forma de acercarse a los movimientos. Una de las consecuencias de los movimientos estudiantiles ha consistido en problematizar los supuestos desde los que se explicaba la formacin, unidad y continuidad de los movimientos a los que voy a referirme a continuacin. Ello es congruente con el supuesto segn el cual el desarrollo del conocimiento en todos los campos es un proceso abierto (Cicourel, 1982), que depende de la capacidad para revisar los supuestos de interpretacin y medida establecidos y de la confrontacin entre distintas orientaciones tericas. La continuidad de los movimientos viene siendo estudiada con frecuencia en la literatura sobre movimientos sociales. La aproximacin tradicional ha consistido en centrarse en las organizaciones que precedieron e impulsaron un movimiento social y las que ste ha generado. Sin embargo, creo que el estudio de las continuidades va ms all de la mera identificacin de la evolucin de las organizaciones del movimiento social en el tiempo. Ese objeto requiere conocer cmo ha surgido, cules son los procesos sociales que han impulsado a las personas a participar en l, la forma en que se han definido una serie de acontecimientos y problemas relacionados con l, qu clase de procesos sociales ha generado y cul ha sido su impacto en la sociedad. Ese tipo de anlisis exige aclarar la concepcin que tiene el analista de lo que es un movimiento social, y presenta una dificultad de partida, ya que la continuidad parece ser una caracterstica difcil de apreciar en los movimientos que proliferan en las sociedades avanzadas de Occidente durante las tres ltimas dcadas. El anlisis de las continuidades ocupa un lugar importante en la literatura sobre movimientos porque es un aspecto directamente relacionado con la explicacin de la unidad del movimiento y, por tanto, con la imagen moderna del mismo como una entidad homognea que se ha expuesto en los captulos anteriores. Conti190
CONTINUIDAD Y UNIDAD EN LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
nuidad significa cualidad de continuo, circunstancia de ocurrir o realizarse una cosa sin interrupcin en el espacio o en el tiempo. Y continuo viene del vocablo latino continuas, que deriva de continere, mantener unido (Moliner, 1996), y ste es un verbo compuesto por con y tenere o tener en castellano. En mi estudio del Movimiento por la Libertad de Expresin que se produjo en Berkeley (Laraa, 1975), el objetivo era explorar la discontinuidad del movimiento estudiantil en el campus que haba constituido uno de sus principales enclaves en Estados Unidos durante la segunda mitad de los aos sesenta. La misma cuestin, planteada de forma inversa, informaba mi investigacin de las movilizaciones estudiantiles que tuvieron lugar en Espaa durante el curso 1986-87- Un movimiento que aparentemente surgi de la nada, sin antecedentes histricos ni organizativos, y en un sector de la enseanza diferente del de las grandes movilizaciones estudiantiles de los aos sesenta, adquiri una importante relevancia poltica y social. Ello fue debido a la naturaleza de las cuestiones que planteaba, entre las que destacaban la situacin de las enseanzas medias y universitarias y su conexin con cuestiones de identidad individual que suelen estar en la raz de los movimientos sociales contemporneos. El rechazo de las pruebas de acceso a la educacin superior fue el motivo principal de un conflicto que dio lugar a una larga huelga de asistencia a clases y exmenes en la mayora de los institutos de enseanza media, as como a manifestaciones que registraron una alta participacin y llegaron a movilizar a muchos miles de personas en todo el pas. Los estudiantes de instituto protagonizaron uno de los conflictos sociales ms importantes en Espaa durante los aos ochenta, no slo por su intensidad y por la diversidad y cantidad de personas implicadas desde un amplio sector de estudiantes de BUP y C O U en toda Espaa a un grupo ms reducido de estudiantes universitarios, sino por la naturaleza de los problemas que planteaba y las singulares caractersticas de aquellas movilizaciones. Parte de su inters para el estudio de los movimientos sociales radica en que sus protagonistas fueron estudiantes de 191
enseanza media, que actuaron con considerable independencia de los partidos polticos y de las universidades, y en la peculiar relacin que se estableci entre los dos sectores estudiantiles. Este movimiento presenta algunas caractersticas similares a otros que surgieron en pases y dcadas diferentes, con los que aqu se comparan. Ello es congruente con dos premisas de este libro que se explican en otros captulos: 1) los movimientos sociales que surgen en las sociedades complejas pueden entenderse mejor a travs de anlisis transculturales; 2) el concepto de nuevos movimientos sociales puede ser de singular utilidad para ello si se emplea en el sentido descriptivo y relativo que hemos propuesto en un trabajo anterior (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: captulo 3). Para evitar la distorsin en nuestra percepcin de estos fenmenos colectivos que puede producir la imagen moderna en el segundo captulo de este libro se propone desconstruir el concepto de movimiento social y fundar la interpretacin de los que aqu nos ocupan en sus caractersticas distintivas, identificar la forma en que se mantienen unidos sus distintos elementos y destacar las diferencias con los movimientos clsicos (Melucci, 1989, 1994). Esa propuesta es desarrollada en este captulo, en el que tambin procedo a revisar algunos supuestos clsicos sobre la continuidad y unidad de los movimientos sociales, que son contrastados con los datos procedentes de mi investigacin sobre movimientos de estudiantes1. A continuacin expongo algunas ideas procedentes del enfoque de los nuevos movimientos sociales que contribuyen a interpretar esa investigacin y plantean la necesidad de revisar algunos de esos supuestos. Este anlisis se inscribe en el debate sobre las relaciones entre los aspectos estructurales y culturales de la accin colectiva que hemos tratado en el captulo anterior y que se vienen empleando para explicar el surLa formacin y el anterior trabajo de cada analista informan su interpretacin de nuevos hechos. Mi trabajo sobre las ltimas movilizaciones estudiantiles en Madrid se relaciona de este modo con el que realic en Berkeley aos antes, a la vez que difiere de l en supuestos interpretativos bsicos, como consecuencia de mi evolucin personal e intelectual.
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gimiento de los movimientos y su persistencia en el tiempo. Los enfoques de los nuevos movimientos sociales y la movilizacin de recursos, los ms difundidos durante la pasada dcada en Europa y Amrica, tambin se enfrentan hoy a una serie de problemas de interpretacin, porque han seguido supuestos que simplifican esa cuestin y por su tendencia a ignorar el papel de los aspectos cognitivos e ideolgicos (Snow y Benford, 1988; McAdam, 1994). Mi interpretacin consiste en destacar que estos ltimos son de crucial importancia para el anlisis de la formacin y el declive de los movimientos, porque orientan nuestra atencin hacia las funciones simblicas y reflexivas que desempean, y hacia los procesos de interaccin en sus organizaciones y redes. Como hemos visto, la existencia de continuidades organizativas y temporales es considerada una caracterstica constitutiva de los movimientos sociales para la teora del comportamiento colectivo, uno de cuyos textos ms difundidos los define como colectividades que actan con cierta continuidad para promover o resistir un cambio en la sociedad o en el grupo del que forman parte (Turner y Killian, 1987: 222). Una especial dimensin colectiva y la continuidad en el tiempo se consideran atributos intrnsecos a esta clase de fenmenos, lo cual permite distinguirlos de otros como las migraciones o las manifestaciones de protesta. La diferencia respecto a estos fenmenos colectivos consiste en que los segundos se producen de una forma espontnea y efmera, mientras que en los primeros falta el elemento simblico que confiere a los actores de un movimiento cierta homogeneidad en sus valores y creencias. Este componente unificador se manifiesta en las conductas, no slo en su orientacin hacia los objetivos de la movilizacin, sino tambin en la capacidad de coercin del movimiento sobre los comportamientos individuales de sus seguidores2. Asimismo, un movimiento se caracteriza por cierto grado de continuidad en la actividad que
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Los movimientos sociales presentan, por tanto, las dos caractersticas especficas de los hechos sociales, externalidad y coercin, en el sentido en que Durkheim (1978) los defini (Turner y Killian, 1987: 223).
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desarrolla para realizar sus objetivos, en su estrategia y organizacin, en su liderazgo y estructura de roles y en su identidad colectiva. Es preciso que la accin colectiva presente una lnea de continuidad temporal para que constituya un movimiento social, lo cual est directamente relacionado con las metas de cambio social que lo impulsan (Gusfield, 1970). Sin embargo, el lmite de tiempo necesario para identificar esa continuidad parece depender de criterios variables y de sentido comn, que excluyen de la consideracin como movimiento acciones que van desde una manifestacin organizada hasta la ocupacin de un edificio durante varias semanas. La ambigedad de un elemento al que se atribuye tal relevancia parece relacionada con las dificultades que ha tenido la teora de los movimientos sociales para establecer una lnea precisa de demarcacin entre ellos y otra clase de fenmenos colectivos (Turner y Killian, 1987, 223). La teora marxista parte de un supuesto distinto pero tambin ambiguo al situar en la conciencia de clase el elemento unificador de los sectores que integran un movimiento. En la medida en que esa ideologa no es ms que la toma de conciencia de una situacin de explotacin y de los intereses comunes que comparten los que se encuentran sometidos a ella, se convierte en un componente natural de la movilizacin de la clase trabajadora. Sin embargo, en la versin leninista de esa teora, la difusin de esa conciencia corre a cargo de un elemento externo a ella, un comit de profesionales de la agitacin que, pese a pertenecer a la burguesa, se desclasan y se sitan en el lado de su enemigo histrico (Lukacs, 1971; Michels, 1984). Puesto que la unidad de ideas y metas de la clase trabajadora concienciada se considera resultado de esa comunidad de intereses basada en sus condiciones materiales de vida, la continuidad del movimiento social es fruto de la estructura social existente en el capitalismo. Si aplicamos estos criterios a los movimientos estudiantiles objeto de este captulo, surgen serios problemas conceptuales. Para designar a los que tuvieron lugar durante los aos sesenta en pases avanzados, algunos socilogos emplearon trminos como 194
rebelin, revuelta e insurgencia que destacan su carcter espontneo e imprevisible, as como la dificultad de establecer las continuidades entre ellos y de conceptuarlos como movimientos sociales (Draper, 1965; Lipset, 1965; Wolin y Schaar, 1970). Veinte aos despus, el trmino ms empleado por los medios de comunicacin para referirse a ios que nos ocupan fue movilizaciones, que tambin enfatiza la idea de imprevisibilidad y discontinuidad; ese uso tambin parece responder a su percepcin como un fenmeno ms normal y cotidiano, y sera fruto de la proliferacin de nuevas formas de accin colectiva en las sociedades complejas desde los aos sesenta. Sin embargo, aquellos movimientos estudiantiles que surgen en los aos sesenta en Alemania, Espaa, Francia o Estados Unidos fueron las primeras manifestaciones de lo que hoy llamamos nuevos movimientos sociales y tuvieron especial impacto no slo en la investigacin de la accin colectiva sino en la teora sociolgica en general, ya que cuestionaban las teoras tradicionales sobre el orden y el conflicto social (Flacks, 1967; Giddens, 1979; Laraa, 1982, 1993a). En este sentido, aquellos movimientos pueden conceptuarse como movimientos iniciadores de un ciclo de protesta. McAdam emplea este concepto para analizar la relacin que puede establecerse entre la naturaleza de un movimiento social y los ciclos de protesta, y en esa relacin se funda la nueva tipologa de movimientos que propone. La categora citada se refiere a aquellos movimientos poco frecuentes, pero extremadamente importantes, porque sealan o ponen en movimiento un ciclo de protesta identificable (McAdam, 1995). La siguiente categora designa a los movimientos que son ms habituales porque surgen al hilo de otros (spin-offmovements), que obtienen su impulso e inspiracin del movimiento iniciador original (McAdam, 1995). Al movimiento iniciador se le atribuye especial importancia para entender el ciclo de protesta porque cambia significativamente la dinmica de surgimiento de los movimientos que le siguen. La utilidad de esta tipologa no se limita a esto ltimo, sino que se extiende a la identificacin de los elementos que intervienen en la formacin de un movimiento social. Segn McAdam, en los lti195
mos aos se est produciendo un consenso en la literatura especializada respecto a la naturaleza de esos elementos, que pueden designarse con tres conceptos: estructuras de movilizacin, procesos de creacin de marcos y oportunidades polticas; McAdam, 1995: 32).
Redes sumergidas En los aos ochenta, algunos supuestos clsicos sobre la accin colectiva han sido revisados como consecuencia de la proliferacin de nuevos movimientos durante las dos dcadas precedentes y de la necesidad de emplear criterios ms precisos en su anlisis. La tendencia de la sociologa contempornea a desplazar el foco de anlisis desde la construccin de teoras generales a los mecanismos sociales que conducen a la formacin de los fenmenos colectivos (Elster, 1989) est vinculada a la importancia que adquieren en la investigacin de los movimientos las redes de relaciones interpersonales en que se incuban los movimientos antes de salir a la luz pblica (Morris, 1984; Melucci, 1989, 1994; McAdam, 1988; Johnston, 1991, 1994; Prez-Agote, 1987) 3 . Dado que esas redes son informales y no tienen visibilidad pblica, la explicacin de las continuidades de los movimientos centrada en sus aspectos organizativos y formales pierde parte de su potencia analtica. En su interesante estudio de las actividades de un grupo de estudiantes norteamericanos en Mississipi durante el verano de 1964 para defender el derecho al sufragio de los negros, McAdam (1988) sita en aquella experiencia colectiva el origen
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La tendencia a buscar un conocimiento ms detallado de esos mecanismos sociales sera consecuencia de una actitud de moderacin en las pretensiones del analista, desde el reconocimiento de los lmites que tienen las ciencias sociales, que ha considerado fundamental para su desarrollo (Shibutani, 1961; Cicourel, 1982). Esa tendencia est relacionada con la revisin de los supuestos tradicionales de interpretacin que se est produciendo desde hace ms de cincuenta aos en la sociologa y que ha sido impulsada por las aproximaciones interaccionistas arriba citadas.
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de los movimientos estudiantiles que se multiplican por todo el pas a partir de aquel ao. En ella surgieron los lderes y activistas de esos movimientos, las redes de relaciones y los sentimientos de solidaridad e identidad colectiva que iban a dar lugar a las movilizaciones posteriores. McAdam atribuye a un prejuicio racista blanco la idea de que el origen de aquellos movimientos se produjo en las universidades de los blancos, y lo sita en la estructura organizativa del movimiento por los derechos civiles, mayoritariamente integrada por estudiantes negros. Su principal organizacin, Students Non Violent Coordinating Committee, propugnaba la no violencia y la resistencia pacfica, y fue la espina dorsal del movimiento de los derechos civiles. Las continuidades entre esos dos movimientos fueron sealadas asimismo por los propios actores sociales en mi estudio del Movimiento por la Libertad de Expresin (Laraa, 1975). Este aspecto es reflejado en el citado libro de McAdam (Freedom Summer), que suscita una cuestin importante sobre el origen de los movimientos: la necesidad de distinguir dos fases diferentes en ese proceso de formacin, de latencia y visibilidad; en este caso, corresponden al descubrimiento del movimiento estudiantil en 1964 por los medios de comunicacin de la Amrica blanca y su verdadero origen a mediados de los cincuenta en las actividades en defensa de los derechos civiles en el sur del pas. Se trata de la misma cuestin destacada por Melucci (1989), que es bsica para analizar la formacin de un movimiento social y contribuye al desarrollo de una metodologa adecuada para ello. En lugar de remitirnos a criterios convencionales sobre el origen de un movimiento, su empleo requiere explorar las redes de relaciones sociales que desempean un papel bsico en su formacin con anterioridad a la movilizacin colectiva. Como veremos ms adelante, esta distincin est relacionada con la que suele existir entre las identidades pblica y colectiva. El anlisis de esas redes asociativas tiene cierta tradicin en la investigacin de la accin colectiva desde los aos setenta en Estados Unidos, pero presenta un sesgo estructural en la medida en que centra su explicacin en las organizaciones preexistentes y en 197
sus recursos organizativos (McAdam, 1994; Hunt, Benford y Snow, 1994). Ese sesgo est relacionado con la influencia que han tenido enfoques centrados en los aspectos visibles y/o cuantificables de los movimientos y en sus implicaciones polticas (Melucci, 1989), y con la ausencia de nfasis en el papel de las ideas en su formacin (Snow y Benford, 1988; Gamson, 1988). En este sentido, se ha destacado la falta de herramientas analticas para investigar estos aspectos y su escaso desarrollo en comparacin con los medios disponibles en el mbito del anlisis estructural (Gamson, 1988). Ello est relacionado con un problema importante en este campo que proviene de la tendencia de los medios de comunicacin y de muchas interpretaciones de los movimientos sociales a centrarse en sus fases visibles de movilizacin y a descuidar sus ciclos de declive. Esa tendencia conduce a dar prioridad al significado poltico de un movimiento frente a su significacin cultural, como sucedi en el movimiento de los estudiantes espaoles contra la selectividad. Melucci (1989) ha sealado que el punto de vista poltico profesional domina la descripcin e interpretacin de los conflictos sociales, a travs de su difusin por los medios de comunicacin, y constituye un factor determinante de la imagen pblica de los movimientos. Sin embargo, la distancia que puede existir entre dicha imagen y la que comparten los actores del movimiento convierte la distincin entre ambas en un supuesto bsico para la interpretacin de los movimientos sociales contemporneos, como sucedi en el movimiento de escolares antes citado y se expone ms adelante. La investigacin de los movimientos estudiantiles que surgen desde los aos sesenta en las sociedades complejas muestra que la continuidad de los movimientos sociales no puede ser un supuesto previo a su investigacin emprica, ni depende de los recursos organizativos, ni puede determinarse con arreglo a nociones de sentido comn. Una prctica fundamental y bastante poco observada tanto en la sociologa como en el campo de los movimientos sociales consiste en que los analistas clarifiquen sus teoras antes de iniciar sus estudios (Cicourel, 1980, 1982a); en el rea de los movimientos sociales, Melucci (1985) ha argument-
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do que los conceptos aplicados en su anlisis llevan implcitos unos presupuestos tericos y metodolgicos que pocas veces se explicitan. La naturaleza de estos hechos ha contribuido a la indefinicin terica por su propia dificultad conceptual, lo cual refuerza la necesidad de desarrollar conceptos operativos en este campo que permitan ir ms all de las generalizaciones empricas. se ha sido el objetivo de los primeros captulos de este libro, ya que esa indefinicin impide distinguir entre dichas generalizaciones y los conceptos tericos desde los que se interpretan los hechos, lo cual conduce a interpretaciones errneas de los mismos (Melucci, 1989: 24). McAdam (1994) ha sealado que la continuidad de la accin colectiva no slo depende de la persistencia de sus organizaciones en el tiempo, sino tambin de la de algunas subculturas activistas que promueven el resurgimiento de Jos movimientos sociales. Por su contribucin al conocimiento de los mecanismos sociales que subyacen tras estas continuidades ideolgicas o culturales, hay que sealar algunas investigaciones recientes que se vienen realizando desde el enfoque de la construccin social. La importancia de la obra de Melucci (1989, 1990, 1994) en este terreno radica en su capacidad de ilustrar la relacin existente entre los aspectos organizativos y culturales, lo cual ampla el anlisis de los primeros y muestra la importancia de los cambios que se han producido en algunas formas de accin colectiva. Me refiero a la idea que se expuso antes segn la cual los movimientos sociales contemporneos pasan a centrarse en unas reas o redes de relaciones sociales que se establecen entre personas y grupos sin visibilidad pblica, sumergidos en la vida cotidiana. En esas redes se gestan nuevas formas de relacin interpersonal y estructuras de sentido que tienen carcter alternativo a las que predominan en la sociedad, y en ellas radica el potencial de conflicto del movimiento. Esos marcos de significados o cdigos alternativos son los recursos cognitivos del movimiento, que le permiten mantenerse unido y enfrentarse a las estructuras de poder, es decir, adquirir visibilidad pblica. En esas redes informales y en las fases de latencia de un movimiento se construye su identidad colectiva, que sustituye a
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la ideologa como plataforma para la movilizacin colectiva en la teora de Marx (Melucci, 1989; Mueller, 1994). De ello depende la capacidad del movimiento para integrar la diversidad de orientaciones ideolgicas e intereses de sus seguidores, que caracteriza a las nuevas formas de accin colectiva y ha sido una constante en distintas movilizaciones de estudiantes que he estudiado (Laraa, 1975; ltimo captulo de este libro). La identidad colectiva es el elemento clave de la unidad de accin y el potencial de movilizacin de un movimiento cuando adquiere visibilidad pblica (Melucci, 1989, 1994). Pero esa identidad no constituye una estructura esttica, que permanece al margen de los cambios en las circunstancias y de los procesos colectivos en que stos se definen (Melucci, 1996). Dado que se trata de un elemento bsico para dotar de sentido a la participacin en el movimiento, y ello est en funcin de la evolucin de los acontecimientos que afectan a sus razones, lmites y oportunidades, la identidad colectiva es el fruto de un proceso de construccin social de la realidad que tiene lugar en esas redes y organizaciones. En su investigacin sobre el movimiento de las mujeres en Estados Unidos durante un perodo de ausencia de movilizaciones (1940-1960), Verta Taylor (1989) emplea el concepto de estructuras de sostenimiento para explicar la persistencia de ese activismo en un entorno poltico poco receptivo. Parte de su inters radica en su relacin con los problemas antes citados en el estudio de las continuidades (la tendencia de los analistas a centrarse en los aspectos visibles y los momentos de auge de los movimientos y a dejar de lado la relacin existente entre las fases de visibilidad y latencia). Taylor aplica ese concepto al anlisis del declive que se produjo en el movimiento feminista en aquel pas en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial, pero tambin es til en el anlisis de las continuidades del movimiento estudiantil en Berkeley, que motiv mi primera investigacin. Esas movilizaciones, que tuve oportunidad de observar en aquel campus durante la primavera de 1974, respaldan la argumentacin anterior en este captulo. En un periodo caracterizado
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CONTINUIDAD Y UNIDAD EN LOS MOVIMIENTOS^ SOCIALES
por la ausencia de activismo y en respuesta a la decisin del Rectorado de suprimir la Escuela de Criminologa, se produjeron importantes manifestaciones y ocupaciones de edificios, con una intensidad similar a las que agitaron aquel campus en la dcada anterior. A pesar de su carcter imprevisto para la opinin pblica, su origen hay que buscarlo en las actividades de una serie de grupos que se venan reuniendo durante todo el curso en seminarios informales, generalmente dirigidos por intelectuales vinculados a dichos grupos, de los cuales proceda la mayora de los organizadores de la protesta. En mi observacin de esas reuniones se basa este anlisis de las continuidades citadas. En ellas surgieron las redes que promovieron el conflicto de la Escuela de Criminologa y actuaron como estructuras de sostenimiento de los movimientos de la Nueva Izquierda, haciendo posible su continuidad en el perodo de declive de estos movimientos, que comienza en 1969. Pero esa dimensin organizativa de la protesta en todo momento estuvo asociada al desarrollo de un marco de significados con el que se identific un considerable sector de estudiantes, a pesar de que el conflicto tuvo lugar en poca de exmenes. Dicho marco planteaba una concepcin muy diferente de la oficial sobre las razones por las que se cerraba la Escuela, y se nutra de las ideas de la Nueva Izquierda sobre temas que iban desde las causas sociales del delito hasta el papel de Estados Unidos en el mundo y la crisis econmica de 1973. Este caso muestra la relacin que existe entre las fases de visibilidad y latencia en los movimientos sociales contemporneos, y el papel de los procesos cognitivos que tienen lugar en las segundas; el Comit en Defensa de la Escuela de Criminologa estaba formado por estudiantes de la misma y miembros de tres organizaciones estudiantiles antes integradas en Estudiantes por una Sociedad Democrtica4, el sindicato estudiantil que vertebr los movimientos de la Nueva Izquierda en los aos sesenta. Junto con esas continuidades orga4
Organizaciones neomarxistas como Radical Student Union o New American Movement Young Socialist Alliance.
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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN_EL TIEMPO
nizativas, las movilizaciones fueron impulsadas por la demanda de control estudiantil a travs de su participacin en las decisiones de la Universidad. Con independencia de la connotacin voluntarista y radical de este trmino, que responde al discurso caracterstico de aquellos movimientos, esa demanda de control se inscribe en la dinmica de democratizacin de las instituciones que ha sido considerada como el eje de la accin en los nuevos movimientos sociales (Cohn, 1985). En sntesis, mi argumento es que el anlisis de esas redes de los movimientos en perodos de latencia es fundamental para identificar sus continuidades en el tiempo, las cuales no pueden ser objeto de una definicin convencional o basada en el sentido comn porque se trata de una cuestin sustantiva. Los movimientos de estudiantes brindan una buena oportunidad para profundizar en el anlisis de las continuidades debido a la dificultad de establecerlas con indicadores visibles, ya que la propia condicin estudiantil se caracteriza por su transitoriedad y la historia reciente de estos movimientos presenta discontinuidades importantes, que anticipan una caracterstica recurrente de los movimientos sociales contemporneos. Su tendencia a la discontinuidad se ha considerado consecuencia de tres factores que estn ntimamente relacionados con la naturaleza de proceso en constante cambio de los movimientos: 1) los medios a travs de los cuales surge la identificacin personal entre actores sociales y metas del movimiento cambian constantemente; 2) los actores no pertenecen a una categora social nica ni mantienen su actitud durante toda la vida; 3) la forma tradicional de militar en un movimiento, cuya mejor expresin era la militancia en los partidos-vanguardia de la clase obrera, ha cambiado como consecuencia de la quiebra de esta ltima y el predominio de formas flexibles de participacin, que no suelen implicar compromisos como los que estableca aqulla (Melucci, 1989). Estos rasgos de los movimientos contemporneos ilustran la necesidad de revisar las categoras con las que se estudiaban antes, en especial los tradicionales supuestos sobre su continuidad y unidad que siguen los enfoques clsicos. En otros ms recientes,
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como los de la movilizacin de recursos y de la estructura de oportunidad poltica, el nfasis en sus aspectos organizativos y visibles con frecuencia ha dejado a un lado la investigacin de los aspectos culturales y los perodos de latencia de un movimiento, en los que tiene que penetrar el anlisis sociolgico para conocer lo que acontece en las redes sociales donde se gesta la movilizacin. Este anlisis contribuye a concretar mi propuesta de reconstruir el concepto de movimiento social y abandonar su imagen moderna que se expuso en el captulo 2. Una tarea central consiste en situar el foco de atencin tanto en las organizaciones de los movimientos como en sus redes informales y sin visibilidad pblica, cuya persistencia en periodos de latencia es bsica para entender cmo subsisten los marcos de accin colectiva pese a la ausencia de movilizaciones. Al igual que sucedi con la Escuela de Criminologa en Berkeley, esas redes tuvieron un papel esencial en el surgimiento de las movilizaciones estudiantiles en Espaa durante el otoo de 1993, como se expone en el captulo siguiente.
Problemas de interpretacin Desde hace algunos aos, el sesgo estructuralista que presentaba la literatura sobre movimientos sociales est siendo contrarrestado por el creciente inters que suscitan sus aspectos cognitivos y simblicos y la importancia que adquieren para entender por qu las personas participan en ellos (Benford, 1997). A pesar de la difusin que ha tenido la teora de los valores postmaterialistas, esos aspectos cognitivos de la accin colectiva difcilmente se pueden estudiar a fondo con los mtodos convencionales de encuesta. La sociologa cognitiva ha desarrollado supuestos y tcnicas de investigacin que son de gran utilidad en este sentido. Esa aproximacin comparte importantes supuestos comunes con la de la construccin social como la importancia de la interaccin y los procesos de micromovilizacin en las redes de los movimientos, desde la que se estn produciendo algunas de las in203
vestigaciones ms importantes sobre estos aspectos en los ltimos aos. El concepto micromovilizacin alude a los procesos de interaccin en las organizaciones y redes de los movimientos en las que se construyen las definiciones colectivas de las cuestiones que confieren sentido a su participacin en ellos. Para quien acu el concepto, ste remite a los pequeos acontecimientos que permiten establecer las relaciones entre los tres niveles de accin desde los que deben interpretarse los movimientos sociales: el cultural (en el que se gestan las identidades colectivas), el social (en el que se fraguan las solidaridades) y el individual (en el que surgen los motivos para la participacin) (Gamson [1992: 55]). Mi aproximacin destaca el papel de la interaccin en las organizaciones de los movimientos para atribuirles significado a esos acontecimientos. Los enfoques constructivistas contribuyen a reducir la distancia entre el plano microsociolgico de la interaccin social y el macrosociolgico de anlisis que ha prevalecido en este campo y se ha centrado en los grandes procesos de cambio social. Dicha integracin es necesaria para entender mejor cmo surgen y persisten los movimientos sociales. El creciente inters por los aspectos cognitivos y simblicos de los movimientos enlaza con el de la aproximacin interaccionista al comportamiento colectivo -^y de ah la condicin de clsica que se le atribuye en el primer captulo, y se manifiesta en el anlisis de la continuidad de los movimientos. Dicho inters ha sido potenciado por las perspectivas constructivistas, entre las que destacan las vinculadas a los trabajos de Alberto Melucci (1989, 1994, 1995, 1996a) sobre la formacin de las identidades colectivas y de David Snow y sus colaboradores sobre el anlisis de marcos (Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Hunt, Benford y Snow, 1994). Ambos conceptos son esenciales para la investigacin de los aspectos culturales de los movimientos, pero, para entender por qu las personas participan en ellos, necesitamos ampliar nuestro conocimiento sobre sus relaciones sociales. La sociologa cognitiva est ms cerca de las perspectivas 204
constructivistas sobre la accin colectiva que de las tradiciones funcionalista o marxista, ya que las primeras parten de supuestos afines sobre la naturaleza de los grupos sociales, ponderan la influencia de los aspectos estructurales y subrayan el papel de la interaccin en la produccin del orden y el conflicto social. Esos puntos de convergencia radican tanto en sus concepciones sobre la naturaleza de los movimientos sociales como en la forma de estudiarlos. Para ambos, un movimiento social no constituye un todo integrado ni es el producto de las caractersticas del contexto social, sino un proceso que surge y se desarrolla en fases que tienen distinto grado de visibilidad. Esta concepcin de los movimientos exige perfeccionar nuestros mtodos para penetrar en esos procesos y captar los intercambios, negociaciones y conflictos que se desarrollan en su seno y generan definiciones colectivas de sus lmites y oportunidades (Melucci, 1995; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Para ello, el anlisis del discurso5 empleado por los actores al describir sus experiencias y motivaciones para la accin es una herramienta de singular utilidad, que completa las tcnicas cualitativas empleadas por los socilogos vinculados al interaccionismo simblico. Una idea bsica en este sentido es que el intercambio de actos lingsticos siempre est implicado en un contexto social ms amplio que el delimitado por la situacin personal del entrevistado, y su anlisis aporta claves sustantivas sobre la estructura de la accin colectiva (Cicourel, 1982a, 1980). Ese supuesto se funda en una concepcin del lenguaje que confiere a ste un papel central en la investigacin de los grupos sociales, y fue claramente formulado por Sapir y Whorf en la primera mitad del siglo. El lenguaje no slo constituye un recurso para informar de la experiencia de una persona, sino sobre todo un medio para definir dicha experiencia. El lenguaje no es simplemente una tcnica de comuEl anlisis del discurso est de moda desde hace tiempo en las ciencias sociales, pero este trmino se emplea para designar enfoques bastante diferentes; al que yo me refiero aqu se sita en la tradicin de la sociologa cognitiva y, por su nfasis en el anlisis del contexto donde tiene lugar el intercambio lingstico, se ha denominado etnografa del habla (Cicourel, 1982 a y b; Briggs, 1986).
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nicacin ni un inventario de experiencias de informaciones diversas, sino tambin una organizacin simblica creativa e independiente que define la experiencia a causa de su integridad formal y porque nosotros proyectamos inconscientemente en el campo de la experiencia nuestras expectativas implcitas. En este sentido, el lenguaje es muy semejante a un sistema matemtico que informa tambin de la experiencia en el sentido ms verdadero de la palabra (Sapir y Whorf, en Cicourel, 1982: 63). A pesar de que hay mucha informacin sobre las bases tericas y el mtodo de anlisis del discurso, en el estudio de los movimientos sociales hasta hace poco era difcil encontrar trabajos que lo empleasen. En los aos noventa, las excepciones a esta regla han provenido de personas situadas en la esfera de influencia de la sociologa cognitiva, como Hank Johnston (1991, 1995, 1997) o yo mismo (1997 a y b; 1998b) 6 . Algunos supuestos de la sociologa cognitiva fueron aplicados a las movilizaciones estudiantiles que surgieron en Francia en 1987, casi al mismo tiempo que las aqu tratadas. Uno de ellos afirma la necesidad de abordar el estudio del movimiento social de distinta forma de la que han adoptado buena parte de los anlisis tradicionales (Quer, Coneim y Lapassade, 1987). En lugar de estudiarlo como un objeto a categorizar desde los parmetros previamente elaborados por el analista, la propuesta es considerar al movimiento como un acontecimiento y un proceso que se autoordena a base de los conocimientos y el saber hacer de sus seguidores, una produccin conjunta y gradual, no slo de sus actores sino tambin de sus destinatarios y sus observadores. Su capacidad de organizacin radica en las prcticas ordinarias y cotidianas de sus miembros, y revela un orden interno del movi6
He aplicado estas tcnicas en otra investigacin sobre la incidencia de los movimientos ambientalistas en la percepcin pblica de determinados riesgos producidos por nuevas tecnologas y en el diseo de polticas medio-ambientales (Direccin General XII de la Comisin de las Comunidades Europeas, ENV-CT96-0239). El anlisis del discurso tambin es empleado en un sentido diferente para referirse a aquel de carcter pblico utilizado en estudios basados en noticias de prensa, en una orientacin que est suscitando gran inters en la sociologa de los movimientos en la actualidad (Statham, 1996; Sampedro, 1997; Mueller, 1997).
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miento en el que reside su significado para los que participan en l (Quer, 1987). Ese elemento de racionalidad interna enfatiza la que le confieren sus seguidores y destaca el papel del individuo en la accin colectiva. Esa forma de racionalidad surge de la interaccin diaria en las redes y organizaciones informales en las que se construye la accin colectiva y se concreta en las estructuras de sentido (Cicourel, 1982a) que la regulan y con las que el individuo atribuye significado a su participacin en el movimiento. Un problema frecuente en la interpretacin de los movimientos sociales es la tendencia a explicarlos sin explorar esas estructuras cognitivas y aplicar los parmetros de medida y racionalidad del analista, los cuales confieren legitimidad cientfica a su discurso. De esta forma, se intentan hacer inteligibles los movimientos desde las categoras prevalecientes en ese discurso considerado cientfico. Los socilogos citados destacan la relacin que existe entre ese discurso y el orden social establecido y la dificultad de aplicarlo a las formas de accin que lo cuestionan. Ese contraste entre el discurso cientfico y el de los movimientos constituye uno de los primeros problemas de interpretacin de stos. Esta idea ha sido enfatizada por las dos teoras constructivistas antes citadas. Por una parte, se ha destacado que una de las razones que motivan la participacin en los movimientos es la difusin entre sus potenciales seguidores de un marco de referencia desde el cual las cuestiones en controversia pblica adquieren un significado muy diferente del que le asignan las instituciones sociales (Snow y Benford, 1988). Ese contraste entre las definiciones de los problemas sociales que promueven las organizaciones de los movimientos y las defendidas por las instituciones con las que se enfrentan se manifiesta en sus respectivos discursos y es un aspecto constitutivo de los primeros (Blumer 1936). De ah la relevancia del anlisis de los discursos que emplean ambas partes para profundizar en los procesos de alineamiento de marcos y saber por qu las personas participan en los movimientos 7 .
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Ese aspecto se refleja con claridad en mi investigacin de los movimientos ambientalistas en Espaa, donde se enfrentan marcos opuestos para definir el impacto de nuevas tecnologas en la vida de las personas (Laraa, 1997 a y b, 1998 b).
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Melucci (1994) ha ampliado las implicaciones de estos conflictos al sealar que los movimientos sociales iluminan el lado oscuro de la luna porque cuestionan las formas de racionalidad instrumental desde la que se gobiernan nuestras sociedades. Como destacaron Saint-Simn y Comte, esa racionalidad es fruto de la aplicacin del conocimiento cientfico a los asuntos sociales, lo cual es una de las lgicas centrales en el desarrollo de nuestras sociedades, que las diferencia de las preindustriales. Una de las implicaciones de estos movimientos consiste en romper la apariencia de neutralidad que caracteriza a las decisiones polticas, progresivamente alejadas de las ideologas del pasado y legitimadas por las bases cientficas que se asocian a esa racionalidad. La accin del movimiento revela que esa neutral racionalidad de los medios enmascara determinados intereses y formas de poder; muestra que es imposible enfrentarse al enorme desafo de vivir juntos en un planeta que se convierte en una sociedad global sin discutir abiertamente sobre los fines y valores que hacen posible la coexistencia de las personas (Melucci, 1994: 122). En relacin con el problema de interpretacin de los movimientos al que me he referido antes, su causa radica en la tendencia del analista a transferir los supuestos de interpretacin que emplea en el estudio de las instituciones sociales al de los movimientos sin contrastar su validez con lo que acontece en la vida diaria de stos. Asimismo, las explicaciones tradicionales de los movimientos daban por supuesto o bien la conformidad de sus seguidores con el orden social, o bien su rechazo y el intento de transformar ese orden por encima de todo. Lo primero ha caracterizado a la aproximacin funcionalista a los movimientos, a pesar de que la divergencia con las normas sociales, o la voluntad de transformarlas, se consideraba un rasgo central de los movimientos sociales desde otra perspectiva clsica (Turner, 1969; Gusfield, 1970, 1973). La segunda interpretacin resulta tan reduccionista como la primera, y ello se puso de manifiesto en el curso de las movilizaciones estudiantiles que se tratan a continuacin. 208
El problema al que me estoy refiriendo tambin est relacionado con la citada tendencia de las perspectivas poltico-profesionales a ocuparse slo de los aspectos visibles de las movilizaciones y con su incapacidad para ver los hechos desde el punto de vista del actor. Ello puede llevar a atribuir a los movimientos sociales un significado simplificado que se aleja bastante del que tienen para sus seguidores, como tambin sucedi en el discurso pblico sobre las movilizaciones de escolares espaoles a las que me refiero ms adelante. Melucci (1989) ha destacado la influencia del punto de vista poltico-profesional en muchos de los estudios sobre movimientos sociales, que se basaban en los que surgieron en Europa desde la Revolucin Industrial y tomaban como referente fundamental al movimiento obrero. Sin embargo, la existencia de continuidades en el pasado no prueba que se den en el presente, y darlas por hecho puede conducir a una interpretacin equivocada, pues ello presupone estabilidad en las formas de accin colectiva. Cuando stas cambian y la estabilidad se debilita, su bsqueda puede responder ms a las expectativas de los cientficos sociales para hacerlas inteligibles que al esfuerzo por conocer lo que est sucediendo. Ese esfuerzo por identificar los lazos de continuidad de los movimientos est relacionado con el rol tradicional del socilogo como intrprete de los fenmenos colectivos, destinado a producir su inteligibilidad desde la ptica racional que preside su labor cientfica y descubrir el orden subyacente bajo la diversidad e incoherencia de los hechos. Este anlisis es aplicable a mi propia investigacin del movimiento estudiantil en el campus de Berkeley a mediados de los aos setenta, puesto que su falta de accin visible resultaba incongruente con su destacada presencia durante la segunda mitad de los aos sesenta (Laraa, 1975). Si el control de las nociones previas desde las cuales el socilogo se aproxima a los hechos constituye un criterio metodolgico central en la sociologa desde sus orgenes (Durkheim, 1978), la utilidad de algunos supuestos de la sociologa cognitiva proviene de su contribucin a ello. Uno de los primeros supuestos consiste en evitar considerar los movimientos sociales como estructu209
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL TIEMPO^
ras de accin cuyo sentido radica en el que le confiere el analista con su discurso. Ello conduce a explicar los movimientos como resultado de ciertos rasgos de la organizacin social y a dejar de lado los procesos en los que los actores construyen el sentido de su accin. De ah la propuesta de una perspectiva diferente, que se centra en los segundos y concibe los movimientos como procesos sociales de carcter temporal que se producen a s mismos a base de las prcticas cotidianas de sus miembros entre s y con el entorno (Quer, 1987). Este planteamiento coincide con el que informa el enfoque de la construccin social en la reciente obra de algunos de sus autores ms influyentes (Melucci, 1996a), y en ello se funda mi argumento sobre la convergencia de ambos. Un supuesto clsico central en la investigacin de los movimientos consista en dar por hecho la existencia de un principio de unidad interna, que se manifiesta en la homogeneidad de creencias y valores de los actores, en la semejanza entre sus reivindicaciones y en el papel que desempean unas organizaciones donde se toman las decisiones sobre la estrategia que se ha de seguir (Turner y Killian, 1987). Ese supuesto tambin subyace tras la concepcin marxista de la ideologa como fuerza unificadora del movimiento de la clase trabajadora. La unidad entre los distintos sectores que lo integran se consideraba ntimamente relacionada con su continuidad, puesto que se asuma que aqulla es la causa de su persistencia en el tiempo. Desde el marxismo al funcionalismo, los enfoques clsicos dieron por supuesta esa unidad y desarrollaron una concepcin de los movimientos sociales que simplifica su realidad interna y cuya validez para el anlisis de los contemporneos est siendo revisada en los ltimos aos (Melucci, 1985, 1989; Flacks, 1967;Laraa, 1982). Esa concepcin parece haber influido en las teoras ms difundidas durante los aos ochenta, y se manifiesta en su tendencia a ignorar los conflictos entre las organizaciones y grupos que forman parte de un movimiento y en la escasez de estudios sobre este tema. Aparte de uno de los captulos que Zald y McCarthy incluyen en su libro (1987), la excepcin ms importante a esta 210
tendencia es el estudio de Sarah Evans (1980) sobre el movimiento de las mujeres en Estados Unidos, que destaca las interrelaciones que suelen darse entre los nuevos movimientos sociales y la incidencia del conflicto interno en la gnesis de la identidad colectiva feminista. Evans la sita en las experiencias humillantes de las mujeres en los movimientos de la Nueva Izquierda y de los derechos civiles, como consecuencia de las prcticas discriminatorias de sus compaeros varones. El desarrollo de esa identidad feminista se produjo en el sector joven del movimiento de mujeres y dio lugar a su creciente radicalizacin y a la afirmacin de la feminidad como diferencia, frente a la moderacin y el esfuerzo de equiparacin con los hombres que caracteriza al sector tradicional del movimiento (Mueller, 1994, 1995; TayloryWittier, 1992). Las razones que estn promoviendo la revisin de esa concepcin tradicional de los movimientos (que es moderna en la medida en que surge de los supuestos centrales de la modernidad y se funda en ellos) fueron expuestas en el captulo 2, donde se seal su efecto distorsionante al actuar como una lente que obstruye nuestra percepcin de los movimientos (Melucci, 1989, 1996a). Para explicar por qu se mantiene unido un movimiento es preciso desconstruir esa imagen moderna y descomponer las formas de accin colectiva en sus diferentes elementos ideolgicos, estratgicos y organizativos. La unidad de los movimientos, en lugar de un supuesto previo, es una de las primeras incgnitas que debe despejar el analista. Lo mismo sucede con otro aspecto que aqu nos ocupa, su continuidad en el tiempo, que est ntimamente relacionado con el anterior. En las pginas siguientes voy a exponer mi aproximacin al conflicto que con frecuencia se produce en el interior de los movimientos y cuestiona su imagen moderna. Mi argumento es que ese conflicto adquiere crucial importancia en el anlisis de la unidad y continuidad de las movilizaciones estudiantiles que se han producido en Espaa durante los cursos 1986-87 y 1993. Pero el caso que mejor ilustra ese argumento es el que motiv mi primera investigacin del movimiento estudiantil en la Universidad de 211
California en Berkeley durante los aos setenta, como se expone al final.
La doble identidad del movimiento contra apoltica educativa Las movilizaciones de estudiantes en Espaa durante el curso 1986-87 se caracterizaron por la heterogeneidad de sus reivindicaciones, formas de accin y estructuras organizativas, y la diversidad de actitudes y creencias de sus actores en los dos escenarios del movimiento, las enseanzas medias y la universidad. Mientras que en la universidad slo se movilizaron algunas facultades con desigual apoyo estudiantil, la base del movimiento estuvo en los institutos, en la mayora de los cuales hubo una huelga de asistencia a clases y exmenes que dur casi tres meses8. Sin embargo, no fue simplemente un movimiento de escolares, ya que un grupo de universitarios desempe las funciones ms visibles de representacin ante los medios de comunicacin. Esto no significa que dicho grupo ostentase el liderazgo de las movilizaciones en la vida diaria, ni que de l procediera el marco de referencia con que inicialmente se alinearon sus actores. Hubo diferentes organizaciones del movimiento en la universidad y en los institutos, y, para los estudiantes entrevistados en uno de los segundos, el papel del grupo universitario no fue mas all de una funcin de representacin ante los mass medid1. Sin embargo, la importancia de ese papel se puso de
En los institutos las movilizaciones empezaron a producirse en noviembre de 1986, casi simultneamente a otras del mismo tipo que tuvieron lugar en Francia, y terminaron a fines de febrero del ao siguiente. En algunas facultades universitarias comenzaron en enero de 1987 y terminaron en distintas fechas en cada centro, llegando a prolongarse hasta el mes de mayo en algunos casos. 9 La informacin procede de mi trabajo de campo en dos casos de estudio, un instituto de enseanza media situado en un barrio popular del centro de Madrid y dos facultades de la Universidad Complutense que pertenecen al rea de las Humanidades. El total de informadores fue de 15, 7 en entrevistas individuales y 8 en tres reuniones de grupo, de los cuales 9 eran estudiantes de enseanza media y 6 universitarios. Los estudiantes que entrevist en el segundo mostraban un sorprendente desconocimiento respecto al papel de los universitarios en las movilizaciones.
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manifiesto en la capacidad de ese grupo para definir la imagen pblica del movimiento. Esos universitarios desempearon el papel de lderes epistemolgicos al actuar como portavoces de las reivindicaciones del movimiento y explicitar su discurso y su identidad pblica. Pero esa peculiar delegacin de funciones fue una de las caractersticas ms destacadas de aquellas movilizaciones y tuvo una importancia central en la evolucin de un movimiento que no slo se dirigi contra las pruebas de selectividad, sino contra la poltica educativa oficial. El Ministerio de Educacin establece la forma y contenido de las pruebas de selectividad en un pas donde slo el 3,5 por 100 de los universitarios asistan a centros privados en el curso 1986-87. Esos lderes universitarios se erigieron en portavoces de un movimiento cuya base social no slo no era universitaria, sino que tena sus expectativas centradas en el logro de dicha condicin. Ello recuerda a la teora leninista de la vanguardia revolucionaria como el elemento externo a la clase trabajadora (integrado por miembros de la burguesa) cuya misin consiste en difundir el discurso y la ideologa que hacen posible la movilizacin de esa clase (Lukacs, 1971). Las mismas razones que explican la quiebra de ese modelo en los movimientos sociales contemporneos son aplicables a este caso. Las razones de esa clase de liderazgo de los universitarios son las mismas con las que Lenin justific la existencia de una vanguardia representada por los partidos comunistas y responden a la experiencia organizativa previa de ese grupo y a su competencia lingstica ms ejercitada en el discurso poltico. Dicha experiencia provena de su afiliacin a sindicatos como Comisiones Obreras y UGT. Los apoyos del primero y de partidos situados a la izquierda del gobierno, como el Partido Comunista, fueron relacionados con la sorprendente capacidad organizativa del movimiento (Gonzlez Blasco, 1987: 247). Segn mis datos, esas relaciones se limitaron al liderazgo universitario, mientras que entre los escolares haba un rechazo explcito a la participacin de algunos lderes sindicales en las manifestaciones estudiantiles. 213
Mi anlisis consiste en afirmar que esa forma de liderazgo ante los medios produjo un contraste entre los discursos de la protesta con los que se definan las reivindicaciones de cada sector en los mass media y los de la vida diaria de los institutos. La consecuencia de ello fue una disociacin entre la imagen pblica del movimiento y la que tena para su base social, que se puso de manifiesto en mi trabajo de campo respecto a los objetivos, el lenguaje y las opiniones de los estudiantes entrevistados en cada sector. Si partimos de la concepcin weberiana de la accin social, como algo que depende de los significados que los individuos le atribuyen recprocamente, destaca la distancia entre los que asignaban al movimiento sus actores y los procedentes de los medios de comunicacin. El contraste entre esos significados puede contribuir al conocimiento de la lgica de esos medios y la naturaleza de los estereotipos que generan en la opinin pblica. Este caso ilustra un conocido anlisis de la lgica de significacin de los medios de comunicacin de masas y los negativos efectos que pueden tener en los movimientos (Baudrillard, 1972; Laraa, 1988), ya que fueron potenciados por la pluralidad de elementos que intervenan en ella y el doble liderazgo del movimiento. Asimismo, este caso permite identificar esos efectos en un rea delimitada de acontecimientos que ilustra las implicaciones de un conflicto en las identidades pblica y colectiva del movimiento. Finalmente, su inters tambin consiste en ilustrar las implicaciones de aplicar el punto de vista poltico-profesional a las que nos hemos referido antes, y la necesidad de distinguir las dimensiones visibles y latentes de las nuevas formas de accin colectiva. Ese conflicto de identidades tena su origen en la peculiar divisin del trabajo por edades y estatus social que dio lugar a una especie de doble liderazgo: de hecho (en la organizacin de las acciones colectivas en la vida cotidiana) y simblico (ante los mass media). Mientras que los lderes escolares desempearon actividades cotidianas de organizacin con menos notoriedad y visibilidad pblica, los portavoces universitarios ocupaban un estatus diferente y expresaban las demandas del movimiento con un len214
guaje distinto del de su base social, que estaba en los institutos. El discurso pblico del movimiento estudiantil estaba integrado por unas categoras marxistas que nunca fueron empleadas por los escolares entrevistados. La protesta en los institutos se articul en torno a lo que llamaban los cuatro puntos: la supresin de las pruebas de selectividad y el numerus clausus (que restringe el acceso a las carreras en funcin de la nota obtenida en ellas), la reduccin de las tasas universitarias y la admisin de un grupo de alumnos que haban aprobado esas pruebas y a los que les haba sido denegado el acceso a la universidad10. Las dos primeras reivindicaciones planteaban la supresin de dos elementos importantes para el actual sistema de educacin superior y para el Ministerio eran imposibles de atender, ya que su aceptacin hubiera exigido la derogacin de las leyes fundamentales en educacin bsica y superior, desde la LODE hasta la LRU. Ello no fue obstculo para que los portavoces universitarios ampliasen esas demandas con la de una Universidad pblica, gratuita y de libre acceso a todos los ciudadanos, la cual se convirti en el eslogan del movimiento.
Convergencia en la accin Mi anlisis consiste en afirmar que el contraste entre los discursos empleados por los lderes universitarios y los que organizaban las movilizaciones en los institutos gener un conflicto entre las identidades pblica y colectiva del movimiento. Ello produjo una confusin de identidad en su base social, para cuyo anlisis es aplicable el concepto empleado por Erikson (1972) en el estudio de la conducta individual. Los paralelismos existentes entre problemas que se manifiestan en este ltimo plano y el de la conducta colectiva
10 A pesar de que la existencia de ese grupo no fue confirmada en el Ministerio de Educacin, esta reivindicacin fue explicitada por varios estudiantes y tuvo una importancia considerable en el desarrollo del marco de injusticia del movimiento. Ese punto es reflejado en la siguiente cita de mi entrevista con un representante de huelga en el instituto donde hice el trabajo de campo (Ent-4, p. 142).
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pueden contribuir a nuestro conocimiento de las discontinuidades que presentan los movimientos contemporneos. La confusin de identidad fue una de las razones bsicas de la discontinuidad del movimiento contra la poltica educativa oficial, junto con la aceptacin por el Ministerio de Educacin de la necesidad de reformar el sistema de selectividad e incrementar el presupuesto estatal para la enseanza. Este anlisis tambin se basa en la informacin recogida en mi trabajo de campo sobre la negativa concepcin de la poltica que tenan los escolares, aspecto que se trata continuacin y en el captulo 7. Esa concepcin de la poltica chocaba con el discurso de los portavoces universitarios, que definieron las reivindicaciones del movimiento con unas categoras diferentes de las que empleaban los estudiantes de instituto entrevistados. El contraste entre ambos discursos, la progresiva politizacin del conflicto y la participacin de dirigentes sindicales en las manifestaciones produjeron entre los escolares la sensacin de que estaban siendo manipulados por intereses y organizaciones ajenos a los estudiantes. Todo ello potenci el efecto de confusin en la identidad colectiva del movimiento y su desaparicin de la vida pblica al cabo de poco tiempo, de forma parecida a lo que sucedi en el movimiento estudiantil en Berkeley al final de los aos sesenta. En ese proceso de atribucin de significados a la protesta, tambin desempe un papel importante el carcter espectacular de algunos comportamientos violentos durante las movilizaciones, lo cual promovi una imagen pblica del movimiento como algo irracional y vandlico. Uno de sus referentes ms difundidos por los medios de comunicacin fueron las fotos del llamado Cojo Mantecas, al que dichos medios convirtieron en el smbolo de aquellas movilizaciones a partir de la publicacin de una foto en la que rompa una farola con sus muletas durante una manifestacin; o las de jvenes con la cara cubierta por bufandas tirando piedras contra la polica. Estos elementos de la identidad pblica del movimiento tampoco se ajustaban a la realidad. Como suele suceder con la mayor parte de los nuevos movimientos sociales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994), las movilizaciones en Madrid se caracterizaron por la preocupacin de sus orga216
nizadores porque se desarrollasen de forma pacfica, para lo cual crearon unos servicios de orden destinados a impedir actos de violencia. Los que se produjeron fueron protagonizados por grupos minoritarios, como las Bases Autnomas, de ideologa ultraderechista, y grupos de hinchas vinculados a dos equipos de ftbol, cuyo comportamiento no puede considerarse representativo del movimiento. Pero esos actos fueron objeto de especial atencin por parte de los medios de comunicacin, que suelen destacarlos debido a su carcter espectacular11. En aquel movimiento intervinieron dos organizaciones distintas, con diferente grado de arraigo y protagonismo en cada sector12. Si a ello aadimos que ese movimiento surgi en diferentes instituciones educativas y estuvo marcado por claras diferencias en el discurso, la posicin social de sus seguidores y los valores y metas de la accin en cada sector, las preguntas inevitables son: Por qu se unieron? Cules fueron los factores que hicieron posible su accin colectiva? Estas preguntas replantean empricamente la cuestin de la unidad en los movimientos sociales que est asociada a la de su continuidad, tanto en el significado que tiene este ltimo concepto en el diccionario como en la prctica de los movimientos sociales. La heterogeneidad de aquellas movilizaciones podra impedir su tratamiento conjunto y cuestionar que se tratase de un solo movimiento social. Al igual que sucede con la aplicacin de otros conceptos sociolgicos, se trata de una cuestin que no es puramente terminolgica o formal, sino que tiene contenido sustantivo, ya que pone de manifiesto la concepcin del analista sobre lo que es un movimiento social, que hemos tratado antes (captulos 2 y 3). Es una cuestin directamente relacionada con la reconstruccin de ese concepto y con un problema para entender la naturaleza de los movimientos contemporneos, que radica en la tendencia a estu-
' No slo en Espaa: la revista Time public fotos de los estudiantes espaoles con la cara cubierta por una bufanda y lanzando piedras contra la polica. 12 La Coordinadora de Estudiantes de Enseanza Media y Universidad fue la principal plataforma organizativa en la universidad, mientras que el Sindicato de Estudiantes desempe ese papel en los institutos.
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diarlos como si constituyesen entidades homogneas o datos empricos unificados (Melucci, 1989). En las citadas movilizaciones estudiantiles de 1986-87, ms que de unidad, habra que hablar de un proceso de convergencia en la accin entre dos sectores estudiantiles diferenciados, que compartan algunas ideas sobre las causas de su malestar en instituciones educativas de carcter pblico. Ese trmino est relacionado con el de consenso de trabajo apa propuso Goffman (1959) para designar los acuerdos prcticos a los que llegan las personas en la interaccin por razones prcticas, como permitir el funcionamiento del grupo en que se encuentran. Ello no implica dar por hecho la existencia de un consenso sobre las definiciones de las situaciones con que se enfrentan los grupos sociales. La base pragmtica y construida de esos acuerdos prcticos contrasta con los supuestos tradicionales sobre las que producen unidad entre los seguidores de los movimientos, que lo explicaban por la conformidad o por la rebelda frente a las normas sociales. Aplicado a este caso, ese concepto nos permite entender la forma de coordinacin que existi entre escolares y universitarios. Esos acuerdos prcticos son frecuentes en otros movimientos sociales contemporneos, que se suelen caracterizan por su pragmatismo y por no plantear grandes cuestiones ideolgicas, sino por la bsqueda de reformas democrticas que permiten esta clase de acuerdos. Es un concepto ms adecuado y menos ambicioso que el de unidad, ya que nos permite profundizar en los procesos de micromovilizacin en que se gestan esos acuerdos y previene la tendencia a emplear el segundo como un concepto autoexplicativo, que da por sentada la existencia de un consenso interno entre los seguidores de los movimientos sociales. La forma de coordinacin que existi entre dos sectores estudiantiles diferentes se entiende mejor con ayuda de otros conceptos bsicos en el anlisis de los marcos de accin colectiva (vase captulo 3), como el de conexin de marcos (frame bridging). Al usarlo, me refiero al proceso a travs del cual se establece la relacin entre dos o ms marcos de significados sobre un problema, los cuales son congruentes en el plano ideolgico pero no tienen una relacin estructural entre s (Snow y otros, 1986: 467; 218
Hunt, Benford y Snow, 1994). Los medios de comunicacin son el instrumento habitual de este proceso. Los factores que produjeron la convergencia en la accin entre los grupos de escolares y los de universitarios parecen vinculados a la difusin de un marco cognitivo que relacionaba las distintas ideas y metas de cada sector. Dos elementos bsicos para ello fueron los sentimientos de malestar con la calidad de las instituciones educativas, que eran ampliamente compartidos por escolares y universitarios, y la importancia que se atribua a esas instituciones para las oportunidades de vida de los estudiantes. La relacin entre ambos aport el marco de motivacin para el movimiento, una de las tres actividades de persuasin o creacin de marcos con las que Snow y sus colaboradores explican el apoyo efectivo a un movimiento (Snow y Benford, 1988). La primera fue la creacin de un marco de diagnstico que alcanz una fuerte resonancia en institutos y algunas facultades y constaba de dos ideas: la baja calidad de la enseanza que reciban y la poltica educativa del gobierno como responsable de esa situacin13. El malestar de los estudiantes se vena arrastrando desde haca tiempo, y responda a la negativa imagen de los sistemas de enseanza en ambos niveles y del de acceso a la universidad, que compartan universitarios y escolares. Esas imgenes tenan su origen en su vida cotidiana en las instituciones de enseanza14. El derecho a la educacin superior El rechazo de la selectividad en parte se fund en experiencias educativas personales de algunos escolares o en los relatos de sus compaeros sobre lo que suceda en el desarrollo del COU, que
Lo segundo se fundaba en el carcter estatal de las pruebas de selectividad, que establece el Ministerio de Educacin para todas las universidades, y en el hecho de que el 96 por ciento de los universitarios estaban matriculados en instituciones pblicas aquel ao (SEUI, 1988). 14 En ese sentido, el mismo estudiante de instituto antes citado destac nada ms empezar la entrevista su negativa experiencia en el Curso de Orientacin Universitaria, que segn l no orientaba para acceder a la universidad. Tambin destac que se estudiaba a ciegas debido a los cambios en las pruebas de selectividad que impona el Ministerio tres meses antes de celebrarse.
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es la llave para el acceso a la educacin superior. Ese marco de diagnstico sobre la calidad de la enseanza dio paso a otro de injusticia. Los estudiantes de instituto no slo se movilizaron contra lo que perciban como un problema de eficiencia en el sistema de acceso a la universidad, contra su carcter arbitrario, que en su opinin lo converta en una lotera con dramticas implicaciones para los que eran suspendidos y con otras no menos importantes para los que las superaban. La conexin entre los marcos de significados con los que se alineaba cada grupo se produjo cuando se estableci la relacin entre los problemas de eficiencia en la organizacin de las instituciones educativas y el principio constitucional de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. En otros pases occidentales tambin se han registrado movilizaciones estudiantiles asociadas a reivindicaciones sobre la eficiencia de las instituciones educativas (Melucci, 1994). La diferencia con las que nos ocupan radica en ese proceso de conexin de marcos que produjo la generalizacin del movimiento por todo el pas y el apoyo de muchas personas, entre estudiantes, padres de familia, periodistas y simpatizantes. Ello fue consecuencia de la relacin que las organizaciones del movimiento lograron difundir entre el descontento con la educacin, su importancia en la sociedad contempornea y las implicaciones sociopolticas del sistema de seleccin para acceder a la universidad. Esa conexin confera un sentido de justicia a las demandas del movimiento, a pesar de su disparidad y su carcter utpico en la acepcin corriente de este trminx Ello permiti a estas organizaciones pasar de\una cuestin sobre la eficiencia en la organizacin de la enseanza a otra de carcter social y poltico sobre las implicaciones de las pruebas de acceso a la universidad. El rechazo de ese sistema se convirti en una cuestin de justicia social, que promovi la transformacin de una demanda especfica y un marco restringido en otro de carcter general que obtuvo importantes apoyos. Ese proceso tuvo un doble impacto en el movimiento: inicialmente contribuy a ampliar el apoyo de los sectores arriba citados, pero ms adelante se convirti en un factor de confusin
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de identidad entre sus seguidores en los institutos. Para explicarlo, otro concepto til es el de extensin de marcos, que hace referencia a la expansin de los lmites del marco de referencia de un movimiento (Snow y otros, 1986: 472; Hunt, Benford y Snow, 1994). En este caso, fue facilitado por la existencia de unos lderes ante los medios de comunicacin que redefinieron el significado de las movilizaciones a las que atribuyeron un carcter fundamentalmente poltico. Al hacerlo, no slo modificaron el significado que tenan para sus bases sino que actuaron como instrumento de una aparente unidad ante esos medios que no exista en realidad. La mayora de los entrevistados en el instituto no rechazaba cualquier sistema de seleccin per se, sino slo el que estaba vigente y que conocan a travs de su propia experiencia o la informacin procedente de sus compaeros de instituto en C O U . La aceptacin de algn tipo de filtro era consecuencia de una especie de conciencia de pertenecer a una generacin muy numerosa. A pesar de ello, la supresin de la selectividad pas a formar parte del programa del movimiento ante los medios de comunicacin y configur su identidad pblica, como consecuencia de la definicin de las demandas que hicieron sus portavoces universitarios. Estos ltimos extendieron el marco del movimiento a la reivindicacin de una universidad pblica, gratuita y de libre acceso a todfos los ciudadanos, e impusieron un marco politizado a un movimiento cuya base social se caracterizaba por su antipoliticismo, como veremos ms adelante. A muy corto plazo, ello potenci la fuerza del movimiento por las razones arriba indicadas, pero en poco tiempo la politizacin del discurso del movimiento suscit la desconfianza de los escolares y socav las frgiles bases de convergencia con los universitarios. Ese desenlace ilustra la naturaleza del consenso entre los dos sectores que antes he descrito como un alineamiento pragmtico con un marco poltico. Un alineamiento que slo responda a las motivaciones para la movilizacin de los estudiantes ms jvenes en la medida en que proclamaba el derecho a la educacin como un derecho constitucional aplicable en todos los niveles educati221
vos. Pero ese acuerdo se fue quebrando en la medida en que se fue politizando el conflicto y aumentaba la sensacin de que los estudiantes estaban siendo manipulados por organizaciones e intereses ajenos a ellos (sindicatos mayoritarios y partidos de la oposicin), como consecuencia de su acceso a medios de comunicacin a los que utilizaron para potenciar la imagen del movimiento como un instrumento de oposicin al Gobierno (Gonzlez Blasco, 1987). El anlisis de marcos explica la participacin en los movimientos sociales como resultado de un proceso de alineamiento entre las orientaciones interpretativas de los individuos y las que promueven las organizaciones de esos movimientos. Ello exige que stas consigan integrar tres tareas de creacin de marcos: identificar un hecho como problemtico y sealar a sus responsables (diagnstico), proponer soluciones a ese problema (pronstico) y motivar a las personas que comparten esos supuestos para que se movilicen con el fin de aplicar esa propuesta (motivacin) (Snow y Benford, 1988; Hunt, Benford y Snow, 1994). El xito de los esfuerzos de ciertos grupos para movilizar a potenciales seguidores depende de su capacidad de integrar estos tres aspectos. Sin embargo, las movilizaciones estudiantiles contra la selectividad lo consiguieron a pesar de las diferencias entre los marcos de pronstico que defenda cada sector del conflicto, respecto del cual slo exista un marco de diagnstico compartido sobre la situacin de la enseanza y sus consecuencias en sus oportunidades de vida. Ello ilustra el anterior anlisis del consenso entre los seguidores de los movimientos sociales, el cual fue potenciado en ste por el conflicto de identidades al que me he referido. Los acuerdos prcticos entre escolares y universitarios se produjeron en torno a algo mucho ms impreciso que una propuesta de soluciones (o un marco de pronstico), ya que se articularon en una redefinicin de los derechos constitucionales de los ciudadanos que inclua el derecho a la educacin universitaria.
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Identidad y selectividad Este caso tambin ilustra las implicaciones de dicho conflicto de identidades en la continuidad de un movimiento. Los portavoces universitarios definieron la identidad pblica con el lenguaje de los movimientos clsicos y unas categoras polticas que no respondan a la realidad de los problemas que motivaban la accin de los escolares. Esas definiciones colectivas se expresaban en el lenguaje propio de las motivaciones existenciales de los movimientos sociales contemporneos, en los que la bsqueda y defensa de la identidad personal se convierte en el principal elemento para participar en ellos (Turner, 1969, 1994). El discurso de los escolares tena un factor de motivacin bsico en sentimientos de riesgo e incertidumbre, que estn siendo objeto de especial atencin por algunos anlisis de la modernizacin occidental (Giddens, 1991, 1994; Beck, 1992, 1993, 1995) 15 . Esas nociones informaban el significado de las pruebas de selectivad: la amenaza que representan para esa dimensin fundamental de la identidad personal que es la eleccin de la carrera a estudiar. Los efectos de esos exmenes no se limitan a impedir el acceso a la universidad, que son los ms visibles, sino que inciden directamente en la posibilidad de eleccin de la carrera que se desea estudiar en funcin de la nota obtenida en ellos. Dada la ntima relacin que existe entre la identidad individual y la profesional en nuestras sociedades, el rechazo del sistema de selectividad es una reivindicacin caracterstica de los nuevos movimientos sociales y de las preocupaciones existenciales que motivan para participar en ellos (Melucci, 1989, 1996a; Laraa, 1993b; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994; Turner 1994). Otra muestra de esas preocupaciones, que tambin se ha conceptuado como un riesgo de la modernizacin (la transformacin del concepto de trabajo), es la forma en que la pertenencia a una generacin muy
15 Ello nos permite establecer la relacin entre esa lnea de investigacin y la perspectiva centrada en la importancia de los problemas de identidad en la formacin de los movimientos sociales.
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numerosa influa en las oportunidades de vida y empleo de quienes participaban en las movilizaciones citadas, como se expone mas adelante.
Ideologa y pluralismo en los movimientos
estudiantiles
La unin de escolares y universitarios en 1987 fue posibilitada por la capacidad del movimiento para integrar orientaciones polticas muy diferentes. Desde una perspectiva tradicional, ese pluralismo ideolgico habra supuesto un obstculo insalvable para la movilizacin colectiva, ya que la homogeneidad ideolgica se consideraba una condicin bsica para ello en los movimientos clsicos. Mi anlisis de este aspecto se funda en una perspectiva comparada sobre lo que sucedi en otros movimientos estudiantiles que surgieron en Estados Unidos durante los aos sesenta. El apoyo que estos ltimos obtuvieron entre un amplio sector estudiantil estuvo directamente relacionado con la capacidad de sus organizaciones para integrar en un frente nico a una serie de grupos e individuos con diferentes orientaciones polticas y valorativas (Draper, 1965; Wolin y Schaar, 1970; Sale, 1974; Laraa, 1975). Mi argumento es que tanto en el caso de la principal organizacin del movimiento estudiantil en aquel pas durante esos aos, Students for a Democratic Society (SDS), como en el del Free Speech Movement una de las primeras manifestaciones de ese movimiento que tuvo singular influencia en l, la accin colectiva de los estudiantes fue posible porque el debate se centr en cuestiones estratgicas y no ideolgicas. Este ultimo trmino no se emplea aqu en su sentido restringido (en tanto que ideas que impulsan a la accin colectiva), sino en la ambiciosa acepcin que tena en los movimientos clsicos16. La bsqueda del
16 Me refiero a las ideologas modernas de las que se ocupa el ltimo captulo: sistemas de creencias que surgieron a partir de la Revolucin industrial y fueron expresiones radicales exponentes de una cosmovisin ms general que ha sido designada como ideologa moderna (Touraine, 1993). La esencia de sta es una visin del progreso como un proceso lineal, acumulativo y sin retrocesos, que tiene su origen en la sistemtica aplicacin de la ciencia a los asuntos sociales y conduce al aumento del bienes-
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consenso en torno a cuestiones ideolgicas del segundo tipo habra impedido el proceso de convergencia en la accin que se produjo entre individuos y grupos muy dispares, a pesar de que aquellos movimientos presentaban mayor homogeneidad ideolgica que los de los estudiantes espaoles en los aos ochenta. En la medida en que estas formas de consenso estn relacionadas con el pragmatismo y la ausencia de definicin ideolgica que suelen caracterizar a los nuevos movimientos sociales, este anlisis puede tener un mbito de aplicacin ms general. El acuerdo que suele producirse entre los seguidores de los nuevos movimientos sociales es una construccin colectiva de cada grupo, y para designarlo he propuesto emplear el concepto de consenso de trabajo acuado por Goffman (1959). Esos acuerdos prcticos suelen estar relacionados con la capacidad de sus organizaciones para integrar la diversidad de orientaciones valorativas que coexisten en ellos y para producir nuevas definiciones de la situacin que alcancen resonancia entre sus seguidores de hecho o potenciales. Esa capacidad est en funcin del trabajo diario que se desarrolla previamente a su confrontacin con las estructuras de poder, en el que se construye la identidad colectiva del movimiento que le permite superar las diferencias ideolgicas entre los grupos e individuos que lo integran. Puesto que el potencial de movilizacin est asociado a la identidad colectiva del grupo, tiende a ser ms fuerte cuando se apoya en una serie de smbolos y categoras lingsticas que marcan sus lmites. En este sentido, Fantasia y Hirsch (1995) han mostrado el papel que desempearon las familias y los smbolos de la cultura islmica tradicional para mantener vivo el movimiento independentista en Argelia durante los aos de dominacin colonial de Francia. Uno de esos smbolos de resistencia fue el velo que cubre el rostro de las mujeres, cuya supresin estaba
tar material, la libertad poltica y la felicidad de las personas (Bury, 1973; Giddens, 1990, 1994; Touraine, 1993). La capacidad de las ideologas modernas y universalistas para movilizar a las personas radicaba en su propia fuer?a de persuasin sobre su capacidad para dar respuesta a las principales incgnitas y problemas que rodean a los hombres y para realizar los ideales emancipatorios de la modernidad.
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asociada a la modernizacin social y a la difusin de los patrones de conducta propios de las sociedades occidentales, representadas por la administracin colonial. Ese rgimen consigui suprimir la rebelin abierta, pero su ataque a las prescripciones de la religin islmica tuvo una consecuencia opuesta a la que intentaba producir. Las creencias y prcticas religiosas se convirtieron en smbolos de oposicin, y en ellas se articul un lenguaje de resistencia a la ocupacin colonial (Fantasia y Hirsch, 1995: 157). La conclusin es que el anlisis de los movimientos debe tener en cuenta la forma en que stos actan sobre la cultura y su capacidad para transformar el significado tradicional de sus prcticas y crear una subcultura de oposicin que puede tener decisiva importancia en la persistencia de los movimientos sociales. Esta interpretacin enlaza con la que he expuesto antes sobre las actividades de protesta por la supresin de una escuela radical en el campus de Berkeley (1974) y la importancia del estudio de los movimientos en periodos de declive y represin (Taylor, 1989). En nuestro pas, un anlisis similar, desarrollado con otro lenguaje, ha sido empleado por Prez-Agote (1984, 1987) y Johnston (1991, 1997) para explicar la continuidad de los nacionalismos cataln y vasco (vase captulo 8). La importancia que adquiere una subcultura de oposicin para mantener la actividad simblica de la que se nutren los movimientos es decisivamente potenciada por la existencia de una lengua diferente de la oficial, como sucede en Catalua y Euskadi. Esos trabajos sugieren que el fuerte apoyo a los marcos nacionalistas en ambas comunidades est relacionado con la memoria histrica de sus habitantes sobre el papel de los smbolos tnicos en torno a los cuales durante el franquismo se construy una subcultura de oposicin, que hoy se ha convertido en la oficial. Al igual que en Argelia, su represin en el pasado permiti a estos movimientos establecer una conexin entre marcos diferentes, y entre la actividad poltica y la defensa de su cultura tradicional. Al igual que en Argelia las familias se convirtieron en reductos para la persistencia de la cultura islmica, la continuidad de estos nacionalismos en Espaa se articul en procesos de socializacin a travs 226
de los cuales las generaciones adultas preservaron elementos distintivos de las culturas autctonas. Otro elemento de continuidad fundamental fueron asociaciones culturales y recreativas que mantenan su carcter legal gracias al manto protector de la Iglesia (Johnston, 1991; Prez-Agote, 1987). Al igual que en Argelia, familias nacionalistas y asociaciones culturales actuaron como lugares de interaccin y transformacin cultural (del significado de los smbolos tradicionales), lo cual ilustra la incidencia de los movimientos en el cambio social. Si la lengua es el medio bsico de interaccin, su capacidad para generar subculturas de oposicin se multiplica en contextos donde su uso est prohibido o lo ha estado en el pasado. La interpretacin anterior contrasta con las explicaciones que brindaban las teoras tradicionales de la accin colectiva sobre la unidad de los movimientos. Si para la marxista la uniformidad ideolgica de toda una clase social es la causa del surgimiento del movimiento destinado a transformar la sociedad, las formas de cohesin en los movimientos nacionalistas se basan en la pertenencia a una comunidad interclasista, que transciende las divisiones de clase. Y en la mayora de los movimientos sociales, el pluralismo ideolgico y la heterogeneidad interna se convierten en caractersticas cada vez ms recurrentes de los que surgen en las sociedades avanzadas. Ello no impide que esos movimientos sigan respondiendo a las metas de cambio social que informan las concepciones clsicas (Heberle, 1975; Gusfield, 1970) ni que se conviertan en los principales actores colectivos de esos cambios en algn aspecto del orden social, a pesar de desvincularse de los proyectos revolucionarios destinados a transformarlo. Si la primera caracterstica de un movimiento social es su relacin con los procesos de transformacin social, ese aspecto no se restringe a los que tienen lugar en el sistema de normas y relaciones sociales que los socilogos suelen identificar como orden social (Gusfield, 1970, 1994; vase captulo 2). Como ha sucedido en los casos anteriores, la eficacia transformadora de los movimientos se extiende al campo de las ideas, valores y smbolos de una sociedad. Por ello, la formacin de estos movimientos no 227
puede explicarse slo mediante los aspectos estructurales que han centrado su investigacin desde los enfoques que han dominado este campo, y esa tarea requiere analizar la interaccin cotidiana en las redes de relaciones sociales donde se incuba el movimiento social y en las que stas entablan con su entorno. El resultado de ese proceso se manifiesta en una serie de significados, smbolos y creencias colectivas de carcter cultural que surgen de la participacin en un movimiento social y le permiten articularse como un estructura flexible en la que tienen cabida las ms variadas orientaciones polticas, y relegar a segundo plano las diferencias ideolgicas entre sus miembros. En las movilizaciones estudiantiles de 1987, la ausencia de ideologas tradicionales de izquierda fue un factor clave de su potencial de movilizacin, de su capacidad para movilizar el consenso (Klandermans, 1994) e integrar una diversidad de orientaciones polticas que iban desde la ultraderecha hasta la izquierda prxima a C C O O . Ello se produjo a pesar del discurso politizado y articulado en categoras marxistas que difundieron sus portavoces universitarios en los medios de comunicacin.
El conflicto entre dos concepciones de apoltica Un proceso anlogo tuvo lugar en los movimientos estudiantiles que surgieron en Estados Unidos durante los aos sesenta. Pero el marco de referencia de sus lderes se distingui por una imaginativa combinacin de categoras tradicionales de la izquierda revolucionaria y nuevas ideas sobre las transformaciones culturales con que se enfrentan las sociedades complejas. Esa capacidad de sntesis poltico-cultural fue decisiva para el amplio apoyo que obtuvieron aquellos movimientos en un sector de la juventud y para la continuidad del marco de significados de la Nueva Izquierda en las dcadas siguientes. En los sesenta, las ideas marxistas tambin tuvieron un significado ms simblico que instrumental, que fue bsico para su potencial de movilizacin, ya que confiri a sus jvenes seguido228
res la sensacin de que exista un proyecto de sociedad alternativo al sistema gobernado por los adultos. El lenguaje marxista actuaba como smbolo de autoafirmacin generacional de los estudiantes, cuya principal funcin consista en expresar su rechazo del orden adulto e impulsar reformas democrticas destinadas a ampliar su participacin en las instituciones educativas. El discurso marxista formaba parte de las estructuras de sentido con las que los seguidores de esos movimientos intentaban construir su identidad colectiva como protagonistas de la transformacin de la sociedad norteamericana. Melucci ha analizado este redescubrimiento de la teora marxista como una tendencia histrica de los movimientos sociales a adoptar el lenguaje de otros que los han precedido (1996a: 207). Esa tendencia suele manifestarse en el periodo de formacin del movimiento, cuando todava no es capaz de definir su propia identidad. Melucci pone como ejemplos el propio movimiento obrero, que durante mucho tiempo emple el lenguaje de la Revolucin francesa antes de convertirse al socialismo, y los movimientos de los aos sesenta, cuyos idelogos se embarcaron en un revival doctrinario del marxismo precisamente en el periodo en que ste atravesaba una profunda crisis {op. cit.: 207). Si eso ha ocurrido en el pas europeo donde trabaja este socilogo, en Estados Unidos el proceso parece que fue algo diferente. Como en Italia y Francia, tambin se produjo un redescubrimiento de la teora marxista, especialmente en sus versiones ms heterodoxas, que haban sido preservadas y reelaboradas por grupos marginales situados al margen de los partidos comunitas oficiales {op. cit.: 207). Pero sus consecuencias estuvieron directamente relacionadas con la desaparicin de los movimientos de la Nueva Izquierda, cuya incapacidad para mantener el discurso de la revuelta cultural se puso de manifiesto al final de aquella dcada y evidenci su impotencia para construir una identidad colectiva propia. Fue entonces cuando se produjo el revival doctrinario del marxismo que haba tenido lugar en Europa algo antes. La desaparicin de los movimientos de la Nueva Izquierda estuvo relacionada con su anticipacin de la quiebra de esa teora 229
del cambio radical en la que se haban inspirado. Una crisis que fue escenificada en la de su propio movimiento. En Estados Unidos, ese proceso desintegrador se manifest al ao siguiente, en el conflicto que estall en la principal organizacin del movimiento estudiantil, SDS, durante la controversia sobre la necesidad de introducir cambios profundos en su ideologa y estrategia. En un ao (1969) en que el movimiento atravesaba una difcil situacin a consecuencia de la represin fsica y poltica y de su propia lgica de radicalizacin, en la asamblea nacional de SDS de junio de 1969 algunos grupos 17 plantearon la necesidad de cambios profundos en el movimiento y de efectuar un giro en su estrategia poltica y organizativa hacia las que haban seguido aquellos revolucionarios que haban alcanzado el xito en su lucha revolucionaria. Esta expresin apareca continuamente en los documentos internos del movimiento estudiantil al final de aquella dcada (Sale, 1974). Los cambios propuestos implicaban el abandono de algunos de los rasgos distintivos de los movimientos de la Nueva Izquierda: su organizacin autnoma y descentralizada, su pluralismo ideolgico y su fe en los principios democrticos (Sale, 1974; Laraa, 1982a). Estos elementos: un conjunto de formas, significados y smbolos conferan sentido a la participacin en el movimiento para muchos de sus seguidores, ya que representaba el ncleo de la identidad del movimiento que fueron las seas de identidad de la organizacin estudiantil ms importante en la historia de aquel pas; el fuerte apoyo que le brindaban los estudiantes se fundaba en ellas y en su capacidad para promover un marco de accin colectiva especficamente juvenil, que sintonizaba con las aspiraciones irrealizadas de sus jvenes seguidores y con sus preocupaciones existenciales en la nueva sociedad que estaba surgiendo desde los aos cincuenta (Sale, 1974; Jacobs, 1970; Turner, 1969, 1994; Laraa, 1982a). El significado de la propuesta que triunf en esa asamblea nacional de SDS consista en transformar el marco de accin colec17
Progressive Labor y Revolutionary Youth Movement.
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tiva de la Nueva Izquierda e implicaba un giro en redondo hacia los postulados ideolgicos y organizativos de la izquierda tradicional. El anlisis de ese cambio en otros movimientos se ha centrado en la forma en que contribuye a aumentar la capacidad de movilizacin y persuasin de seguidores, probablemente debido a la falta de atencin que se viene prestando a los procesos de latencia de los movimientos en la literatura especializada18. Pero este caso tambin ilustra el efecto adverso que puede tener la transformacin del marco de un movimiento en su continuidad. En la principal organizacin del movimiento estudiantil estadounidense, esa propuesta de cambio fue defendida con consideraciones estratgicas que hacan referencia al cambio que se haba producido en la estructura de oportunidades polticas y a la intensificacin de la represin del movimiento. Al igual que sucedi en Espaa, esta controversia se plante en un periodo de radicalizacin del movimiento estudiantil. Las consecuencias que ello suele tener en la continuidad de un movimiento social han sido evaluadas de forma negativa desde los enfoques centrados en las oportunidades polticas. Tarrow (1994) ha firmado que una constante en la evolucin de los movimientos sociales consiste en que, cuanto ms se radicalizan en defensa de sus objetivos, mayor es el distanciamiento entre sus lderes y sus seguidores, y mayor probabilidad hay de que los primeros pierdan el apoyo de los segundos. Sin embargo, tenemos constancia de que esos efectos pueden ser opuestos, y la radicalizacin de los lderes de un movimiento puede implicar la persistencia en el apoyo de sus seguidores, como ha sucedido en el movimiento ultranacionalista vasco. La ampliacin de la lucha armada a tcnicas de guerrilla urbana por parte de grupos juveniles vinculados a organizaciones como Jarrai, que han protagonizado continuas situaciones de violencia y sabotaje durante los aos noventa, parece directamente relacionada con la radicalizacin de las posicio18
Antes nos hemos referido a dos de esas operaciones como procesos destinados a establecer puentes entre marcos de protesta (firame bridging) y de extensin de esos marcos (frame extensin).
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nes polticas en el seno de ese movimiento y el apoyo a la propuesta de socializar el sufrimiento que promovieron sus grupos ms radicales despus de la detencin de la anterior cpula de ETA en Francia. Sin embargo, como se indica en el captulo correspondiente, resulta difcil comparar lo que viene sucediendo en este movimiento con las caractersticas habituales de los movimientos sociales contemporneos, y tal vez sea posible considerar este caso como la excepcin que confirma la regla sealada por Tarrow19. La pauta de distanciamiento entre lderes y seguidores que seala Tarrow (1994) s se confirma en el caso de los movimientos estudiantiles en Estados Unidos durante los aos sesenta. Mi interpretacin consiste en afirmar que la transformacin del marco original, como consecuencia de la radicalizacin de los lderes estudiantiles, produjo una crisis en la identidad colectiva del movimiento. Esta ltima estaba asociada al carcter distintivo de la nueva poltica estudiantil y tena un fuerte componente generacional. En esa identidad a travs de la diversidad radicaba su capacidad de convocatoria entre los estudiantes; su quiebra fue un factor decisivo para la desintegracin del movimiento y su dispersin en grupos con escasa presencia en la vida universitaria y en la poltica nacional (Laraa, 1982 a). Una difundida interpretacin de la desaparicin del movimiento se centra en la lucha entre las distintas facciones que se formaron en SDS. Pero ello no fue ms que la expresin de la crisis interna en la definicin de las metas del movimiento, sus lmites y oportunidades. Si en los acuerdos prcticos que surgen de la interaccin y negociacin en torno a esas cuestiones se construye la identidad colectiva de los movimientos, en esos procesos tambin se gesta su crisis. Aquel conflicto puso de manifiesto la profundidad del proce" El significado de esa excepcin resulta ms difcil de identificar si nos atenemos al anlisis estricto de la estructura de oportunidades polticas, pero no tanto si tenemos en cuenta que la bsqueda de legitimacin propia de los movimientos que recurren a la violencia puede haber sido facilitada en este caso por los hechos protagonizados por los GAL durante el periodo anterior.
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so de desintegracin del movimiento como resultado de cuatro factores relacionados: represin, crisis de legitimacin de las instituciones polticas y los ideales democrticos de sus seguidores, su creciente radicalizacin y la escisin entre los sectores polticos y culturales que convergan en la accin del movimiento desde 1964 (Laraa, 1992). Para los grupos ms prximos a las ideas de la Nueva Izquierda, dicha crisis afectaba a los medios disponibles para la realizacin de los principios de la democracia, no a esos principios ni a la constelacin de valores en que se fundan. Para otros grupos que se convierten en la vanguardia del movimiento (Weatherman, Progressive Labor, Revolutionary Youth Movement), dicha crisis se extenda a estos ltimos y cuestionaba la totalidad del modelo de sociedad existente. Este debate iba a disparar la desintegracin del movimiento de la Nueva Izquierda en los Estados Unidos, el abandono de los sectores ms identificados con sus ideas y el paso a la clandestinidad del grupo Weatherman (Sale, 1974; Laraa, 1982; Jacobs, 1970). Lo que se plante en la citada reunin de SDS fue una cuestin ideolgica, la naturaleza del proyecto de sociedad que persegua el movimiento, que estaba ntimamente relacionada con el papel de los estudiantes como agencia de cambio social y con su estrategia de accin. Se trataba de una cuestin central en la definicin de la identidad del movimiento estudiantil por sus actores. Una definicin impulsada desde fuera del mismo, a travs de los influyentes escritos de filsofos y cientficos sociales marxistas, les identificaba como la agencia de la transformacin revolucionaria en el capitalismo avanzado, que sustitua en ello a la clase trabajadora (Marcuse, 1967, 1969; Gintis, 1970; vase el captulo 9 de este libro). se fue el trasfondo terico de la controversia que tuvo lugar en SDS, en la que esa organizacin iba a dividirse entre los que predicaban el retorno a las viejas ideas revolucionarias y los grupos que presentaban las caractersticas propias de lo que hoy llamamos nuevos movimientos sociales, y buscaban construir su propia identidad colectiva al margen de las teoras clsicas sobre el cambio social.
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El origen de la nueva poltica cultural Uno de los objetivos de este captulo y los siguientes es ampliar el estudio de los procesos de formacin y disolucin de los movimientos sociales contemporneos a travs de su anlisis comparado y la revisin de algunos conceptos que se han empleado bastante en los ltimos aos. Para ello, se destacan dos aspectos que estn ntimamente relacionados pese a que suelen ser planteados desde distintos discursos y campos de especializacin en la sociologa contempornea: la psicologa social y la sociologa poltica. El campo de estudio de los movimientos se sita en un espacio intermedio y diferente porque necesita emplear supuestos procedentes de ambos. El anlisis de las formas de participacin social adquiere central relevancia en las sociedades complejas, y requiere la integracin de ambas perspectivas para la investigacin de dos fenmenos interrelacionados. Por una parte, el significado de la creciente prdida de confianza en los cauces convencionales de participacin social en la formacin de los movimientos sociales contemporneos. Ese fenmeno sita en primer plano la cuestin de la confianza en el orden social, lo cual es una de las caractersticas centrales de las sociedades contemporneas que se ha planteado en trminos muy generales en las teoras sobre la modernizacin reflexiva y la sociedad de riesgo (Beck, 1992, 1994; Giddens, 1990, 1994). Por otra parte, entre las razones que impulsan a sumarse a los movimientos sociales que generan estos procesos de reflexividad destaca la importancia que adquiere una concepcin diferente de la participacin en la vida social. La imbricacin de la psicologa social y la sociologa poltica para abordar esos procesos es fruto de la importancia que adquieren los orientados hacia la individualizacin y la autorrealizacin personal. En los movimientos estudiantiles de los aos sesenta esas metas estaban interrelacionadas con otras de carcter poltico. En la capacidad de vincular ambas se fund la poltica cultural, expresin que designaba la que seguan los movimientos estu234
diantiles en Estados Unidos durante los aos sesenta y con la que se alinearon importantes sectores de la juventud ms ilustrada. Lo segundo se basa en dos hechos: 1) las universidades donde estos movimientos recibieron mayor apoyo estaban situadas entre las mejores del pas, en las que estudian y se forman sus futuras lites; 2) los estudios sobre los estudiantes que participaban en estos movimientos destacan que se encontraban entre los ms brillantes y los que obtenan las mejores calificaciones en sus estudios (Sommers 1965; Flacks 1967). Las diferencias de continuidad de estos movimientos en Europa y Amrica estn relacionadas con el tipo de discurso que empleaban y con el papel que en l desempeaban propuestas de cambio social de carcter cultural o poltico. En Estados Unidos, el predominio de las primeras explica la brusca desaparicin del movimiento a raz de la transformacin de su marco de accin y del giro hacia un discurso exclusivamente poltico, centrado en cuestiones instrumentales de eficacia. En Europa, la desaparicin de estos movimientos fue ms lenta debido a la importancia de esas categoras y a la mayor tradicin de este tipo de conflicto. Pero en ambos contextos, las lgicas unidad y (dis)continuidad fueron anlogas, ya que estos movimientos fueron las primeras manifestaciones de los que hoy algunos llamamos nuevos y anticiparon la mayora de las caractersticas comunes a ellos. El concepto de poltica cultural sintetiza algunas de esas caractersticas que se refieren a la convergencia de esas dos dimensiones de los movimientos en los que surgen durante los aos sesenta. Estas ltimas han sido conceptuadas en la distincin entre dos tipos de activistas que participaban en los dos polos o sectores de aquellos movimientos, que se corresponden con dos clases de discurso. El expresivo responda a motivos y categoras centradas en metas culturales y cambios personales y privados cuyo referente era el individuo. Las del sector activista o poltico estaban focalizadas en objetivos de cambio en las instituciones y en las dimensiones pblicas de esos cambios (Hall, 1970). La importancia que adquirieron estas metas confera un proyecto explcito de cambio a estos movimientos y su carcter reformista radical. Ese carcter 235
se manifestaba en la lucha por ampliar los puntos de intervencin del individuo en las instituciones sociales, como propuso Wrigth Mills, el socilogo que ms influencia tuvo en el origen de estos movimientos 20 . En los movimientos de los aos sesenta, los dos sectores (polticos y radicales culturales) se hallaban unidos y se reforzaban mutuamente, como resultado de un proceso de convergencia en la accin basado en acuerdos de trabajo anlogos a los que he destacado respecto a las movilizaciones ms recientes de estudiantes espaoles. Ese proceso se mantuvo con vida hasta que se produjo la transformacin del marco del movimiento y las categoras tradicionales de la izquierda marxista pasaron a definir su discurso. Eso no significa que la desintegracin del movimiento fuese causada por el predominio del sector poltico sobre el cultural, ya que ello haba sucedido desde el principio. La ruptura tambin se produjo dentro del sector activista, entre los que seguan fieles a la poltica cultural de la Nueva Izquierda y los que pretendan cambiarla. El efmero triunfo de la segunda propuesta implicaba dejar de lado el capital simblico acumulado por este movimiento y socavaba las creencias colectivas de sus seguidores, sobre s mismos y sobre el proyecto de sociedad por el que se movilizaban. De la convergencia entre ambos enfoques dependa su capacidad de persuasin de sus jvenes seguidores: cuando las metas de cambio personal y poltico se hallaban vinculadas, el movimiento tena la capacidad de persuasin que perdi desde entonces al desvincularlas. El negativo efecto que ello tuvo en esos movimientos es congruente con la naturaleza de stos como mensajes simblicos que
No por casualidad Mills fue, antes que Marcuse, el principal idelogo de los movimientos de la Nueva Izquierda en Estados Unidos, y su famosa Carta a la Nueva Izquierda tuvo singular influencia en el documento fundacional de estos movimientos (Port Hurn Statement) al comienzo de los sesenta. Uno de los ejes de su obra, que explica su persistente influencia en la sociologa contempornea, fue su propuesta de vincular las dos disciplinas antes citadas, al igual que el anlisis de cambio social, que operan en el carcter del individuo y en la estructura social (Laraa, 1998c). La psicologa social es la ciencia interdisciplinar que permite explicitar las relaciones entre ambas dimensiones de la realidad, lo cual es la principal tarea de la imaginacin sociolgica.
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ha expuesto Melucci (1989, 1996a). Gran parte de su fuerza proviene del desafo simblico que representan frente a los criterios del discurso tecnocientfico con los que se justifican las decisiones polticas y se disfrazan los intereses que las impulsan en las sociedades complejas (vase tambin el captulo 2). El anlisis que he desarrollado aqu no slo se funda en los aspectos expresivos de los movimientos sociales, ya que stos no pueden separarse de los instrumentales. En la clase de conflictos que caracteriza a muchas de las luchas sociales contemporneas, contraponer el discurso ideolgico de la izquierda tradicional a ese discurso tecnocientfico slo puede producir el reforzamiento del segundo (Laraa, 1997b; 1989b). En los movimientos sociales contemporneos (estudiantiles, feministas o ambientalistas), el desafo a la aparente neutralidad y carcter cientfico de ese discurso se explcita con otras categoras, sin que ello implique renunciar a las cientficas. El discurso de estos movimientos no precinde de las segundas, pero confiere prioridad a otras que plantean cuestiones transcendentales para las cuales ese discurso tenocientfico no tiene respuestas, como las que se refieren a los fines de la existencia. En sntesis, mi anlisis comparado de unos procesos desintegradores de aquellos movimientos estudiantiles y los de los escolares espaoles dos dcadas despus se funda en lo siguiente: 1) En ambos casos, las categoras polticas del discurso que se acaba imponiendo, por conocidas, eran de fcil acceso a los medios de comunicacin y facilitaron la difusin del movimiento. 2) A partir de un periodo determinado, en los dos movimientos se fueron distanciando el discurso con que la mayora de sus seguidores definan sus reivindicaciones y el que empleaban sus portavoces universitarios (en Espaa) o los grupos que promovan un cambio en el marco del movimiento (en Estados Unidos). 3) Ese cambio implicaba una redefinicin poltica del marco de accin colectiva que no sintonizaba con las razones culturales para la participacin en ellos, y produjo la desidentificacin de los estudiantes con esos movimientos y la desaparicin de los segundos al poco tiempo. Una diferencia bsica radica en la continuidad del movimiento estudiantil en Estados Unidos durante un periodo 237
mucho ms dilatado (1964-1969), lo cual explica su importancia en trminos de eficacia transformadora, su capacidad para generar cambios en los marcos de significados de las personas y democratizar las instituciones sociales.
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CAPTULO 5
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, CICLOS DE PROTESTA O EXPLOSIONES DE DESCONTENTO?
Hacia una sntesis constructiva Este captulo desarrolla algunas ideas planteadas en el anterior para ampliar nuestro conocimiento sobre las continuidades en los movimientos sociales y sobre las formas en que consiguen unir a personas con orientaciones ideolgicas muy diferentes. Ambas cosas tambin constituyen un desarrollo de las ideas que se expresan en la primera parte del libro. En primer lugar, se exponen dos clases de sesgo en la interpretacin de los movimientos sociales, empezando por el que ha tenido mayor difusin en los ltimos aos. Para explicar el carcter fluctuante de los movimientos contemporneos, la teora de Sidney Tarrow (1989, 1991, 1992, 1994) sobre los ciclos de protesta reproduce uno de esos sesgos. Un problema diferente proviene de la concepcin de los movimientos como fenmenos de persuasin colectiva que siguen algunos enfoques constructivistas y tienden a generar un sesgo interaccionista. Mi argumento es que la sntesis de los supuestos de los dos principales enfoques constructivistas previene ese problema de interpretacin. Esos enfoques convergentes y comple239
mentarlos se centran en los procesos de alineamiento de marcos de movilizacin y de construccin de identidades colectivas, que han desarrollado respectivamente Snow y sus colaboradores en Estados Unidos y Melucci y los suyos en Europa1. Esa sntesis terica informa mi aproximacin a los movimientos sociales tratados en este libro y a las movilizaciones estudiantiles objeto de este captulo, centrado en las que surgen en Espaa en 1993 2 . Esta propuesta de sntesis se funda en la relacin existente entre los problemas de identidad y algunas de las principales dinmicas de movilizacin colectiva y de transformacin en las sociedades complejas. Por su nfasis en ello, el enfoque constructivista de Melucci previene el sesgo interaccionista que puede derivarse de la perspectiva centrada en los marcos cognitivos y contribuye a establecer la relacin entre educacin, estratificacin social y participacin en movimientos sociales, que estn en la raz de las movilizaciones estudiantiles de 1987 y 1993. La idea que se desarrolla en este captulo es que estos dos enfoques, que surgen a mediados de los aos ochenta en Europa y Estados Unidos, son complementarios, y su combinacin puede ser de gran utilidad en la investigacin de los movimientos sociales contemporneos. Dicha complementariedad es fruto de una convergencia terica entre ambos enfoques, que ha sido sealada por Hunt, Benford y Snow (1994), y est implcita en la obra de Melucci. Un concepto central en ambos enfoques es el de definicin de la situacin, que tiene una larga tradicin en sociologa y central importancia en la teora de Goffman sobre la interaccin social (1959, 1967), en la cual se funda el anlisis de marcos. Ese concepto tambin informa la teora interaccionista del comportamiento colectivo, la cual est ms prxima de las perspectivas constructivistas que las teoras de la accin racional (Turner y Killian, 1987: 236). Para Melucci la identidad colectiva es una de1 Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Hunt, Benford y Snow, 1994; Benford, 1977; Melucci, 1984 a y b, 1985, 1989, 1994, 1995, 1996a. 1 Mi interpretacin se funda en las investigaciones de campo realizadas en Madrid y tambin en la que practiqu en la Universidad de California en Berkeley en la primavera de 1974.
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;CICLOS DE PROTESTA O EXPLOSIONES DE DESCONTENTO?
finicin interactiva y compartida que producen varios individuos o grupos sobre la orientacin de su accin y sobre el campo de oportunidades y constricciones en las que sta se desarrolla (1995: 44). La identidad se construye en las redes y organizaciones de los movimientos a travs de un proceso de interaccin, negociacin y conflicto sobre aquellas definiciones de la situacin que contribuyen a la resonancia de un marco de accin colectiva (Melucci, 1995; Snow y Benford, 1988, 1992). La complementariedad de esos enfoques parece relacionada con su vinculacin a la sociologa interpretativa (Gusfield 1989), en la que tambin se inscribe la aproximacin interaccionista al comportamiento colectivo. Mi anlisis sobre el carcter complementario de estas dos aproximaciones se funda en el de sus carencias respectivas, en el mismo sentido destacado por Melucci (1989) y Klandermans (1994) respecto a los enfoques de los nuevos movimientos sociales y de la movilizacin de recursos. Al comparar estos dos enfoques, me di cuenta de que eran opuestos en muchos aspectos. La debilidad de uno pareca ser la fuerza del otro. Por ejemplo, los crticos de la teora de la movilizacin de los recursos la han acusado de subrayar excesivamente los aspectos organizativos y la importancia de los recursos, y de hacer caso omiso de los condicionantes estructurales de los movimientos. Melucci (1989) formul esta crtica de forma sucinta: la teora de la movilizacin de recursos se centraba demasiado en el cmo y muy poco en el porqu de los movimientos. El enfoque europeo se caracteriza por el problema opuesto. Su preocupacin central por los orgenes estructurales de las tensiones sociales deja de lado el cmo de la movilizacin (Klandermans, 1994: 183). Pero ese argumento sigue siendo aplicable a los enfoques europeo y norteamericano de la construccin social, con una diferencia bsica respecto a los del pasado: en lugai de opuestos son complementarios. Mientras que el nfasis en los marcos cognitivos del segundo nos permite entender cmo surgen estos movimientos, el que sita Melucci en los procesos de construccin de identidades colectivas nos permite identificar sus causas en determinados 241
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES _EN EL TIEMPO
problemas sociales. El trabajo de este ltimo es influido por el que ha realizado sobre los nuevos movimientos sociales, concepto que contribuy a acuar y difundir. La obra de Snow y sus colaboradores enfatiza la definicin colectiva de los problemas que motivan la accin de los movimientos y permite un anlisis ms concreto de los procesos cognitivos que vuelven operativas esas definiciones. Mientras Melucci (1985, 1989, 1994, 1996) subraya las races estructurales de los problemas de identidad, los segundos se centran en los marcos cognitivos que promueven las organizaciones de los movimientos para definirlos y en los procesos sociales relacionados con su capacidad de persuadir a potenciales seguidores (Snow y Benford, 1988, 1992). Esta situacin puede expresarse en trminos parecidos a los que acabo de describir: mientras que el trabajo de Snow y sus colegas nos permite entender cmo surgen los movimientos, el de Melucci nos ayuda a entender por quio hacen. La integracin de ambos enfoques puede prevenir la tendencia a dejar de lado determinadas caractersticas de la organizacin social que son bsicas para entender cmo son percibidos y definidos los problemas sociales por parte de los movimientos. Asimismo, esa sntesis evitara lo que ha sido considerado como un problema central de los trabajos sobre los nuevos movimientos sociales: su tendencia a emplear el concepto como un categora ontolgica, que hace referencia a la esencia de los primeros. Ello implica dar por hecho que esos movimientos tienen una naturaleza abstracta y comn cuyo origen se sita en las transformaciones de la sociedad industrial y es explicada por ellas, lo cual impide analizar la forma en que surgen sus caractersticas comunes (Melucci, 1989).
Los sesgos en el estudio de los movimientos sociales Sin embargo, estas dos aproximaciones constructivistas han contribuido a contrarrestar importantes problemas de interpretacin de los movimientos, que eran causados por la tendencia a expli242
CICLOS DE PROTESTA O EXPLOSIONES DE DESCONTENTO?
carlos en funcin de los rasgos de la estructura social (Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esa tendencia ha sido criticada por Snow y Benford (1988, 1992) cuando afirman que los enfoques de los nuevos movimientos y la movilizacin de recursos tienden a ignorar la naturaleza de estas formas de accin colectiva al tratar sus aspectos ideolgicos y culturales como algo dado por las caractersticas estructurales del contexto en que surgen (Snow y Benford, 1988: 198; captulo 3 de este libro). El anlisis de los marcos de accin colectiva es muy til para conocer los procesos en los que las organizaciones de los movimientos definen el significado de los problemas que motivan los movimientos sociales y consiguen que sus seguidores potenciales se identifiquen con esas definiciones. El nfasis de Melucci en las races estructurales de los problemas de identidad es ampliado con el que Snow y sus colaboradores ponen en esos procesos de creacin y difusin de marcos cognitivos. Las dificultades con que se enfrentan las sntesis tericas son fruto de la influencia del enfoque con que trabaja cada socilogo y de la tendencia hacia la especializacin terica. Sin embargo, los esfuerzos en este sentido pueden ser muy positivos, ya que inducen a revisar y desarrollar sus supuestos y amplan su perspectiva. Ello implica potenciar la capacidad del analista para reflexionar no slo sobre el objeto de estudio sino tambin sobre los modelos tericos desde los que se aborda ste (Ibez, 1984, 1991). Debido a la complejidad de los movimientos sociales contemporneos, esos esfuerzos de sntesis son cada da ms necesarios para interpretarlos correctamente, y en esa direccin se orientan una serie de trabajos que se estn produciendo en los aos noventa (Cohn, 1985; Klandermans y Tarrow, 1988; Diani, 1992; McAdam, 1994; Tarrow, 1994). Esa tendencia se manifiesta en la adopcin de supuestos constructivistas por parte de autores que trabajaban con los de la teora del proceso poltico (McAdam, 1988, 1994; Tarrow, 1994), lo cual ilustra la importancia que estn adquiriendo las perspectivas basadas en dichos supuestos (Bendford, 1977). 243
Las consecuencias de la especializacin terica se manifiestan en la tendencia de la literatura a sobreenfatizar el papel de las condiciones sociales y los aspectos organizativos en el anlisis de la continuidad de los movimientos. Esa orientacin fue designada por McAdam (1994) como un sesgo estructuralista que ha prevalecido en el estudio de los movimientos sociales hasta hace poco tiempo y ha conducido a dejar de lado los aspectos culturales y los procesos de construccin del sentido a travs de la interaccin en las redes y organizaciones de los movimientos, en los que se centran las perspectivas constructivistas. Pero ello no impide que puedan presentar otra clase de sesgo, que se manifiesta en la tendencia a centrar el anlisis exclusivamente en esos procesos de interaccin simblica y no prestar suficiente atencin a los problemas sociales que suscitan la accin colectiva. Esos problemas no slo son definidos (a travs de la interaccin) en los movimientos sino que tienen carcter fctico y estn vinculados a ciertos rasgos de la organizacin social.
Ciclos y oportunidades de protesta En el captulo anterior seal el cambio que se ha producido en los trminos que empleaban los socilogos para designar a los movimientos estudiantiles desde los aos sesenta. El empleo de trminos como estallido, rebelin, revuelta e insurgencia enfatizaba su carcter de explosiones espontneas e imprevisibles de malestar o descontento entre determinados grupos (Draper, 1965; Lipset, 1965; Wolin y Schaar, 1970). En la medida en que la continuidad se consideraba una caracterstica central de los movimientos sociales, el carcter efmero que connotan esas palabras haca difcil conceptuarlos como tales. Pero ese supuesto clsico es cuestionado por la naturaleza de los movimientos que desde entonces proliferan en las sociedades occidentales, ya que muchos de ellos se caracterizan por la ausencia de continuidad visible o por la dificultad de establecerla respecto a otros similares que los han precedido (Melucci, 1989; Laraa, 1994a). Esos 244
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cambios en los movimientos contemporneos estn relacionados con la importancia que ha cobrado el concepto de ciclos de protesta durante los ltimos aos. La primera acepcin de esta expresin se plantea en la botnica, y est relacionada con la concepcin organicista y clsica del cambio social y de los movimientos que lo producen, la cual sita sus causas en el interior del objeto en transformacin. Es la concepcin que ha prevalecido en nuestra cultura, basada en una analoga entre el cambio social y el biolgico y en una metfora procedente de la observacin de los fenmenos naturales. Desde la Antigedad clsica, la semilla es el smbolo del crecimiento, el principio generativo de los ciclos de nacimiento, apogeo y decadencia de las plantas (Nisbet, 1979; Laraa, 1984). Un ciclo es un periodo de tiempo que se considera completo desde cierto punto de vista, por ejemplo: La invasin de los brbaros cierra un ciclo de la historia (Moliner, 1996). En congruencia con esa analoga entre lo que sucede en el mundo biolgico y en el social, un ciclo est integrado por una serie de acciones, acontecimientos o fenmenos que se suceden hasta uno desde el cual vuelven a repetirse en el mismo orden, y es un espacio de tiempo o serie de aos, transcurridos los cuales se recomienza el cmputo (op. cit.). Por tanto, el uso creciente de este concepto en la literatura sobre movimientos sociales contemporneos sugiere un cambio en su percepcin, que enfatiza (y sera fruto de) su continuidad y conduce a considerarlos como fenmenos habituales en nuestras sociedades. Ese cambio estara relacionado con la difusin de la concepcin moderna de los movimientos como actores colectivos destinados a transformar la sociedad. Esa concepcin organicista de los movimientos informa la aproximacin a los ciclos de Sidney Tarrow (1989, 1991, 1992, 1994), el cual introdujo el concepto en la literatura sobre movimientos. Las races de los ciclos se sitan en los problemas estructurales del capitalismo. Al combinarse con cambios en la estructura de oportunidades polticas, se producen olas de protesta que lo agitan de forma cclica, al igual que sucede con las crisis econmicas. Los ciclos son defini245
dos como periodos en los que aumentan los conflictos en todo el sistema social y surgen como consecuencia de procesos polticos muy amplios. Son secuencias de creciente movilizacin colectiva, que tienen mucha mayor intensidad y frecuencia de lo habitual, se difunden a travs de distintos sectores y regiones de la sociedad, e implican nuevas formas de protesta y de organizacin (Tarrow, 1994: 24, 153; Snow y Benford, 1992: 58). Entre sus caractersticas destaca que no son frecuentes, tienen una duracin e intensidad impredecibles y suelen implicar a actores individuales y colectivos distintos de los que operan en perodos de normalidad (Tarrow, 1991: 58). Estos supuestos se articulan en la teora del proceso poltico, que se ha centrado en los aspectos polticos de los movimientos y ha sido la ms difundida en la literatura especializada durante los ltimos aos3. Las races de ese enfoque se hallan en la teora de Tocqueville (1981) sobre las revueltas sociales y en la teora de la eleccin racional. Segn la primera, las revueltas sociales no se producen cuando la gente se siente ms oprimida, sino cuando empieza a abrirse un sistema cerrado de oportunidades para la accin (Tarrow, 1992: 14-18). La difusin de ese supuesto en la actualidad es fruto de su congruencia con otros centrales para las dos teoras citadas. Las de la eleccin racional tuvieron amplia difusin en Estados Unidos durante los aos ochenta en parte porque suministran explicaciones racionales de unos fenmenos colectivos que haban sido tradicionalmente considerados como irracionales y marginales por las teoras clsicas prevalecientes hasta entonces. A pesar de las distancias que establecen los defensores de este enfoque con el $e la movilizacin de recursos y la crtica de ese modelo que suelen hacer en sus trabajos (Tarrow, 1994; McAdam, 1982), ambos parten de un modelo racional del actor que orienta decisivamente su investigacin de los movimientos.
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En Alemania, Holanda y Espaa sus supuestos han sido aplicados especialmente al anlisis de los movimientos pacifistas y ecologistas durante los aos ochenta (Pastor, 1990, 1992); en Espaa, esos supuestos informan la explicacin ms dirundida sobre el papel de los movimientos durante la Transicin, como expongo en el captulo siguiente.
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La teora del proceso poltico destaca la importancia de los factores polticos que influyen en la formacin y continuidad de los movimientos, frente a los de carcter psicolgico en los que basaron sus explicaciones los modelos clsicos del comportamiento colectivo, la sociedad de masas y la privacin estructural (McAdam, 1982: 6-14, 36). De este modo, el enfoque del proceso poltico potenci el cambio en el estatus ontolgico del concepto de movimiento social, cambio que fue inicialmente promovido por la teora de la movilizacin de recursos. Los movimientos sociales no son simplemente considerados como formas de comportamiento organizado y racional, sino que se les atribuye una marcada orientacin poltica que hace de ellos instrumentos de algunos de los cambios ms importantes en las sociedades contemporneas 4 . Una premisa bsica para la teora del proceso poltico es que la expansin de oportunidades polticas tiene lugar cuando disminuyen los costes y los riesgos de la accin colectiva y aumentan sus beneficios potenciales para quienes la apoyan. Los movimientos sociales y las revoluciones son fundamentalmente el resultado de una expansin de oportunidades polticas para la movilizacin de los grupos insurgentes, como consecuencia de una creciente vulnerabilidad de sus oponentes y del sistema poltico-econmico. La ampliacin de esas oportunidades polticas responde a una serie de aspectos que explican el desarrollo de los movimientos con independencia de la voluntad de sus seguidores, como los cambios en la estructura institucional del Estado, la configuracin del sistema de partidos y los grupos de inters, el papel de los medios de comunicacin y la evolucin de la opinin pblica. La definicin de Tarrow del concepto de estructura de oportunidad poltica ilustra la concepcin de la accin colectiva que informa esta aproximacin: el conjunto de aspectos polticos consistentes... que impulsan a la gente a usar la accin colectiva, o
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Como evidencia de ello, se han citado los cambios inducidos por movimientos comunistas en Cuba y China, los del movimiento de los colonos norteamericanos contra los ingleses, el movimiento contra la Guerra de Vietnam y la expulsin del presidente Nixon del poder (McAdam, 1982).
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que tienen el efecto contrario (op. cit., 1994: 18). La diferencia con respecto a la teora de la movilizacin de recursos radica en la naturaleza de los recursos que se consideran necesarios para que surjan los movimientos. Mientras que en la primera esos recursos son internos al grupo, y consisten principalmente en poder y dinero, en este enfoque se trata de recursos externos de los que pueden beneficiarse grupos desorganizados o desfavorecidos (McCarthy y Zald, 1987). Al margen de esa diferencia, el foco de atencin del analista sigue centrado en el estudio de los costes y beneficios de la participacin5. Una definicin diferente, pero tambin muy amplia, del concepto ha sido propuesta por McAdam (1995) a partir de las de otros cuatro autores que trabajan en el mbito de la ciencia poltica y la sociologa. La estructura de oportunidades polticas es concebida como un conjunto de variables que consisten en: 1) la relativa apertura o cerramiento del sistema poltico instituido; 2) la estabilidad o inestabilidad de una amplia serie de los alineamientos ms importantes en el sistema poltico; 3) la presencia o ausencia de aliados entre las lites; 4) la capacidad o propensin del Estado hacia la represin (McAdam, 1995: 27). La ampliacin de esa estructura de oportunidades se manifiesta en los cambios en la estructura de estas instituciones al igual que en alineamientos polticos informales o en la capacidad represiva de un sistema poltico, los cuales reducen significativamente la asimetra de poder existente entre un grupo insurgente y el Estado (McAdam, 1995: 32). Aparte de los problemas generados por la amplitud de esta definicin, que el autor reconoce, aqu conviene destacar que la explicacin de los movimientos responde a los supuestos de las teoras de la eleccin racional, ya que sigue centra5
Los movimientos surgen cuando la gente corriente responde a unos cambios en las oportunidades que reducen los costes de la participacin (Tarrow, op. cit.: 18), ya que muestran la existencia de aliados potenciales o reales y la vulnerabilidad de sus enemigos. Tarrow tambin se ocupa de algunos aspectos que han adquirido especial importancia en el estudio de los movimientos en los ltimos aos, como son las redes y los marcos culturales, que son simplemente conceptualizados como factores que reducen los costes de la participacin.
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da en la reduccin de los costes para la accin. Ello no planteara problemas de interpretacin si no fuese porque el nfasis en las dimensiones racionales y en los aspectos estructurales de la accin colectiva suele conducir a ignorar los que no responden a esos parmetros. Esto ltimo es ms evidente en la obra de Tarrow, quien asume que los motivos para la accin colectiva vienen dados por las contradicciones estructurales del capitalismo, lo cual minimiza la importancia de esos aspectos y las reivindicaciones de los movimientos, al igual que sucede en la teora de la movilizacin de recursos (Marx Ferree, 1994). Los ciclos de protesta son resultado de factores sistmicos similares a los que se dan en la economa, y la participacin en movimientos sociales es fruto de una decisin individual que se toma en el contexto de esos factores, y se considera determinada por ellos, aunque se destaca que stos no siempre son percibidos de manera uniforme (Tarrow, 1991: 66). El nfasis de Tarrow en los factores sistmicos que motivan la participacin en los movimientos es congruente con la aproximacin tradicional a las relaciones entre estructura social y accin colectiva de la que trat el captulo 3. Las dificultades que plantean esos supuestos para explicar la formacin de los movimientos sociales se manifiestan en lo que se ha considerado como el principal problema suscitado por esta concepcin de los ciclos de protesta: su explicacin como consecuencia de factores sistmicos deja de lado el papel de los elementos cognitivos y de los procesos de creacin de marcos por parte de los individuos y grupos que generan los ciclos (Snow y Benford, 1992: 143). El concepto se plantea en un plano de explicacin macropoltico y presta muy poca atencin a los procesos cognitivos que tienen lugar en la esfera de la micromovilizacin, y son necesarios para entender por qu y cmo las personas atribuyen sentido a su participacin en los movimientos 6 .
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Desde esa perspectiva, el estudio de los ciclos da por hecho que surgen cuando aumentan las oportunidades para la accin, cuando muestran que cuentan con aliados y que los grupos que se oponen a ellos son vulnerables (Tarrow, 1994: 23).
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Posteriormente, Tarrow (1994) ampli su modelo para incluir las redes informales y los marcos culturales como elementos bsicos en la formacin de los movimientos, as como la nocin de repertorios de confrontacin propuesta por Tilly (1978). Sin embargo, la estructura de oportunidades polticas sigue siendo considerada la variable independiente, y los primeros elementos son evaluados por su contribucin a la reduccin de los costes de participar en un movimiento. La nocin de ciclos permanece anclada en la de oportunidad poltica y en un modelo racional del actor que conduce a considerar secundarios esos procesos cognitivos. Por ello, uno de los problemas que plantea este concepto para la investigacin de los movimientos es que reproduce el sesgo estructuralista prevaleciente en la literatura especializada (McAdam, 1994).
Marcos dominantes En este sentido, Snow y Benford (1992) han sealado que los trabajos en que se aplica este concepto nunca han prestado mucha atencin a la relacin existente entre los ciclos de protesta y las representaciones mentales de los que participan en ellos, a pesar de que el concepto de ciclos de protesta fue introducido hace casi veinte aos. Para analizar el papel de esas representaciones en el surgimiento de los ciclos, estos autores proponen emplear el concepto de marco dominante o maestro de accin colectiva (master frame), que se refiere a aquellas definiciones colectivas y compartidas de los problemas que promueven las organizaciones de distintos movimientos y desempean un papel central en el surgimiento de ciclos de protesta. La propuesta consiste en centrar el anlisis de los ciclos en el surgimiento de esos marcos, ya que estos ltimos constituyen el elemento que define a los ciclos y nos permite entenderlos (Snow y Benford, 1992). Si los marcos cognitivos en general permiten a los individuos situar, percibir, identificar y etiquetar los hechos que se producen dentro de su espacio vtalo en general en el mundo (Goffman, 1987 [1974]; 250
Snowy Benford, 1992: 136), los marcos de accin colectiva7 no slo cumplen esas funciones, sino que tambin tienen un contenido tico, ya que confieren significado a los hechos en trminos de justicia y moralidad, o redefinen el que se les atribua antes en la opinin pblica. De ese modo, el anlisis de los aspectos funcionales de los marcos se ampla a otros de carcter moral que nos permiten entender la conexin existente entre los primeros y las ideas sobre la justicia que promueven los movimientos que han sealado otros analistas (Turner y Killian, 1987; Gamson, 1995). Esos marcos de injusticia tienen decisiva importancia para producir el marco de motivacin, lo cual es la tercera tarea que deben realizar los movimientos para conseguir el apoyo de sus potenciales seguidores. Los motivos para apoyar a un movimiento no pueden explicarse como simple resultado de unas ideas compartidas entre sus organizaciones y sus seguidores potenciales (Laraa, 1997 a). Un marco dominante cumple las mismas funciones que los marcos especficos de cada movimiento pero a mayor escala, ya que tiene carcter genrico y es compartido por distintos movimientos sociales. Esa clase de marco de accin opera de forma anloga a los cdigos lingsticos, dado que suministran una gramtica que seala y conecta sintcticamente pautas o sucesos que se estn produciendo (Snow y Benford, 1992: 138). Un ejemplo, que se expone en el captulo siguiente, es el marco unitario con el que se alinearon los movimientos de la oposicin al rgimen de Franco en sus ltimos aos, lo cual permiti su coordinacin a pesar de las diferencias que existan entre los marcos especficos de cada movimiento (Johnston, 1991).
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La definicin de este concepto se expone en la primera parte de este libro: los marcos de accin colectiva son esquemas de interpretacin que simplifican y condensan el mundo externo a los individuos al destacar y asignar unos cdigos a determinados objetos, situaciones, acontecimientos, experiencias y secuencias que tienen lugar en el entorno pasado o presente de cada persona (Snow y Benford, 1992: 136). El problema que plantea dicha definicin es que incluye otro trmino equivalente como es el cdigo, y esa definicin debera ser desarrollada en un sentido ms preciso.
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Continuidades culturales Otro problema del concepto de ciclos de protesta propuesto por Tarrow es que slo se ocupa de los perodos visibles de movilizacin y deja de lado los de latencia de los movimientos. Sin los segundos no puede entenderse bien su continuidad, ya que el nfasis en la movilizacin no permite conocer los procesos de construccin de marcos e identidades colectivas que tienen lugar en redes informales antes de que comiencen las movilizaciones, como expuse en el captulo anterior. El objetivo de ste es aplicar algunos de estos supuestos al anlisis de las continuidades entre los movimientos estudiantiles que surgieron en Espaa en 1987 y 1993. En el otoo de 1993 volvieron a producirse movilizaciones de estudiantes en la mayora de las universidades, en respuesta al aumento de los derechos de matrcula (las tasas universitarias) que decret el gobierno ese verano. Aunque tuvieron menor duracin e intensidad8, su inters aqu radica en las continuidades entre estas dos movilizaciones, las cuales se pusieron de manifiesto en las reivindicaciones y el discurso de los estudiantes. Junto con las continuidades organizativas que se exponen ms adelante, otro aspecto de inters fue la rapidez con que se produjo la reaccin de las asociaciones estudiantiles al decreto del Ministerio de Educacin que elevaba las tasas9. El mtodo de investigacin empleado fue el mismo en ambos conflictos: se bas en un estudio de casos y en datos etnogrficos obtenidos con tcnicas de observacin sobre el terreno 10 , entreLas movilizaciones se redujeron a manifestaciones contra la subida de las tasas en las ciudades con ms poblacin, y en esos das hicieron huelgas de asistencia a clase. 9 A pesar de que el decreto de las tasas se aprob durante las vacaciones de verano, en septiembre una de ellas convoc en Zaragoza una reunin en la que la mayora de los asistentes acordaron promover movilizaciones; entre otras se encontraban las siguientes asociaciones: Estudiantes Progresistas, el Movimiento de Estudiantes Cabreados (la asociacin que convoc la reunin), los CAF (Comits Abiertos de Facultad), y estudiantes independientes. 10 Este mtodo se ha centrado en el lenguaje que empleaban los estudiantes entrevistados para relatar sus experiencias y reivindicaciones por considerar que tiene especial importancia para esta aproximacin a las continuidades entre las dos movilizaciones ms importantes desde la transicin poltica en Espaa.
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vistas en profundidad y reuniones de grupo con estudiantes que participaron en las movilizaciones. En las movilizaciones de 1987 fueron los mismos casos sealados en el captulo anterior; la informacin bsica sobre las de 1993 proviene de entrevistas en profundidad a una muestra estratgica de lderes y simpatizantes de las principales organizaciones relacionadas con el conflicto en dos centros de la Universidad Complutense de Madrid. Las tcnicas de observacin se practicaron en las manifestaciones convocadas por las organizaciones estudiantiles en Madrid, en enero y febrero de 1987 y en octubre y noviembre de 1993, y en asambleas estudiantiles en una facultad de esta misma ciudad 11 . Al igual que ocurri en las movilizaciones de 1987, para identificar las continuidades entre ambos conflictos es preciso distinguir los aspectos ms visibles y pblicos de las segundas (el rechazo al incremento de las tasas universitarias) de otros que tuvieron singular importancia en su formacin. El anlisis de esas continuidades culturales nos permite entender por qu surgieron las ms recientes y cul fue su significado. Al igual que en 1987, se produjo un contraste entre las identidades pblica y colectiva del movimiento contra las tasas. La primera fue definida por esa reivindicacin econmica, pero esa identidad no se ajustaba a los hechos y no permite entender la naturaleza del movimiento. Los motivos de los estudiantes para participar en aquellas movilizaciones no respondan simplemente al aumento de los costes de sus estudios ni fue un movimiento monotemtico (single issue movement), centrado en esa reivindicacin, sino que tuvo mayor inters y complejidad. Ello fue consecuencia de la relacin que le una con las movilizaciones que tuvieron lugar siete aos antes, las cuales tampoco se dirigieron slo contra las pruebas de selectividad sino contra la poltica educativa del Gobierno en conjunEn ambos casos se trata de centros en los que considerables sectores del estudiantado apoyaron las movilizaciones o de los que procedan algunos de sus lderes. El primer estudio fue financiado por el Centro de Investigaciones Sociolgicas, y el segundo, por la Direccin General de Ciencia y Tecnologa, a los que expreso mi agradecimiento.
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to. En el otoo del 93, esa poltica volva a ser objetivo de las protestas estudiantiles. La cuestin del aumento de las tasas careca de entidad para motivar las del otoo de 1993, al igual que suceda con el simple rechazo de la selectividad en las anteriores12. La mayora de los estudiantes entrevistados coincida en sealar que las tasas no fueron nada ms que una chispa que activ el malestar estudiantil, la gota que colm el vaso repleto de descontento con la situacin general de la universidad, en palabras de uno de los lderes estudiantiles entrevistados. Aunque a menor escala y slo en un sector de la enseanza, el aumento de los derechos de matrcula tuvo un efecto similar al de las pruebas de selectividad, al brindar otro factor de movilizacin en busca de soluciones a la situacin de las instituciones de educacin superior. El potencial de movilizacin de la cuestin de las tasas fue fruto de la persistencia del marco cognitivo que confera sentido a las protestas de siete aos antes, en el cual la situacin de la enseanza se defina como un problema con implicaciones directas en las futuras oportunidades de vida de los estudiantes. La responsabilidad que en ello se atribua al Gobierno y a los partidos polticos fue otro elemento de persistencia en ese marco de accin colectiva. Al igual que sucedi siete aos antes, ese marco estaba asociado a un marco de injusticia, en este caso fundado en la idea de que se haban incumplido los acuerdos entre el Gobierno y los estudiantes que zanjaron las movilizaciones del 87 13 . La continuidad entre estas dos movilizaciones se daba asimismo en los campos de identidad de los actores. Este concepto ha sido propuesto por Hunt, Benford y Snow (1994) para analizar la relacin entre los procesos de alineamiento de marcos de accin colectiva y los problemas de identidad que motivaban la participacin en los movimientos. Esa relacin es consecuencia de que
12 Lo que estaba planteado era la calidad de la docencia, cosas como el profesorado, el control de los gastos, una ley de financiacin [...] y una serie de aspectos que van mucho ms all que las tasas (Ent-10, p. 31). 13 Principalmente, el compromiso del Ministerio de Educacin de reformar las pruebas de selectividad y aumentar el presupuesto destinado a la enseanza.
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los marcos no slo establecen las conexiones ideolgicas entre individuos y grupos, sino que tambin proponen, refuerzan y adornan las identidades de los actores colectivos que forman parte del campo de accin de un movimiento (Snow y otros, 1986; Snow y Benford, 1988, 1992; Hunt, Bendford y Snow, 1994). En lugar de explicar la importancia de los procesos de construccin de identidades por las transformaciones estructurales de las sociedades industriales y los problemas que generan, este enfoque se centra en los procesos de interaccin que tienen lugar dentro de sus organizaciones y en las relaciones de stas con otras que se oponen a sus demandas. Las imputaciones de identidad forman parte de las funciones cognitivas de los marcos de referencia en la interaccin social, la cual precisa que los individuos o los grupos se siten o identifiquen como objetos sociales. El concepto campos de identidad se propone por su especial utilidad para esa tarea: se refiere a las afirmaciones que en ese sentido hacen los seguidores de un movimiento respecto a distintas categoras de actores colectivos, las cuales se pueden agrupar en tres conjuntos de identidades socialmente construidas. En primer lugar, existe un tipo de individuos y de colectivos que son identificados como protagonistas por su forma de promover o simpatizar con los valores, metas y prcticas de un movimiento social; estos actores son los que tambin se benefician de las acciones del movimiento. En segundo lugar, hay otro conjunto de personas y colectivos que parecen estar unidos para oponerse a los esfuerzos de los protagonistas y que por tanto se identifican como los antagonistas. Finalmente, tenemos un tercer grupo de personas que son percibidas como audiencias en el sentido de que son neutrales o son observadores no comprometidos, aunque algunos de ellos puedan responder a, o informar de, los acontecimientos que presencien (Hunt, Benford y Snow, 1994: 223). En los marcos de protesta que promovieron las organizaciones estudiantiles en 1987 y 1993, el Gobierno ocupaba el campo de antagonista, y los protagonistas del movimiento fueron los estu255
UK MOVIMIENTOS SOCIALES JiN EL TIEMPO
diantes. stos fueron representados por dos organizaciones en 1987, una de las cuales (la Coordinadora de Estudiantes) fue el embrin de la que, con el mismo nombre, lider las de 1993, lo cual muestra la existencia de continuidades organizativas en los dos conflictos. Pero para entender las razones de la participacin en el movimiento, es necesario profundizar en el significado simblico del decreto regulador del aumento en los derechos de matrcula y su relacin con la difusin de un marco de injusticia con el que se alinearon numerosos estudiantes, la mayora adscritos a facultades de ciencias sociales y Humanidades. Esos elementos no configuran un marco principal de protesta en el sentido antes expuesto, slo integran un marco especfico de movilizacin con el que se alinean los estudiantes en los dos conflictos. Ese marco especfico era congruente con el marco principal de accin colectiva durante el periodo actual en la evolucin de los movimientos sociales en Espaa, que se expone en el captulo siguiente. Para designar ese marco principal, me baso en una caracterstica central de los movimientos que surgen en Espaa desde la segunda mitad de los aos ochenta: el abandono de la concepcin moderna de los movimientos sociales y del modelo de relacin entre partidos y movimientos en que se articulaban los segundos desde el final de la Guerra Civil. Ello permite denominar postmoderno a ese nuevo marco de accin colectiva, cuyas primeras manifestaciones fueron las movilizaciones contra el ingreso de Espaa en la OTAN y las estudiantiles contra la poltica educativa oficial durante el curso 1986-87. Los elementos de ese marco no estn todava claramente definidos, pero s algunos de los que tienen mayor inters en el sentido que acabo de exponer. Son aquellos que muestran la naturaleza de los movimientos como sistemas de accin que desempean importantes funciones de significacin colectiva y presentan un componente autorreferencial que adquiere especial importancia para motivar la participacin en ellos. Esos elementos se manifiestan en los marcos de diagnstico compartidos por estos movimientos sobre la participacin en la vida social y los partidos polticos, y sobre las propias organizaciones de los movimientos. En
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las entrevistas a los estudiantes que participaron en las movilizaciones de 1993 destaca la extensin de la desconfianza hacia los partidos polticos a algunas asociaciones estudiantiles, especialmente a las subvencionadas por el Estado, y a pesar de que algunas de ellas haban liderado las que se produjeron siete aos antes. Con el fin de ilustrar esto, a continuacin voy a exponer algunos elementos del marco de accin colectiva en las ms recientes, que son comparados con el de las anteriores.
La enseanza como problema Para motivar la participacin en ambas movilizaciones, he atribuido central importancia a la persistencia de un diagnstico negativo sobre la calidad de la educacin y sus implicaciones en el futuro de los estudiantes. Esa inferencia se basa en la importancia que los estudiantes conferan a la educacin, lo cual es un supuesto central en teoras bastante difundidas sobre la incidencia de aqulla en el logro individual (Bell, 1976; Collins, 1979). Esa idea remite a las caractersticas estructurales del contexto donde surgen los movimientos, en las cuales se han centrado numerosos trabajos sobre movimientos sociales. Sin embargo, esa interpretacin es matizada por lo que plante este dirigente de las movilizaciones en 1993, el cual especific que el significado del aumento de las tasas consista en romper el equilibrio anterior y defini dicho aumento como una agresin a los estudiantes. Parte de ese argumento se expone a continuacin porque ampla el sentido del marco de diagnstico promovido por la principal organizacin estudiantil en aquel conflicto con un tipo de discurso que no suele aflorar en las versiones editadas en los medios de comunicacin, y probablemente tampoco era explicitado en estos trminos por los lderes de estas movilizaciones en actos pblicos o cuando trataban con esos medios. El inters de su discurso consiste en matizar la importancia de la preocupacin por los estudios y los factores estructurales de estas movilizaciones, y en plantear la incidencia de los nuevos planes de estudio en ese precario 257
equilibrio. El entrevistado fue considerado como una de las dos cabezas visibles de la Coordinadora, y su discurso tiene inters adicional por su brillantez y facilidad de palabra. Ello ilustra la naturaleza del liderazgo en los movimientos estudiantiles, al que me referido antes como epistemolgico por fundarse tanto en la competencia lingstica como en un mayor nivel de informacin.
LA RUPTURA DEL EQUILIBRIO EN LA UNIVERSIDAD ESPAOLA
La universidad actualmente es mala, o no es lo que deba ser, y entonces, bueno, pues tenemos varios modelos de universidad; est la 3 Universidad del Mediterrneo, por decirlo de alguna forma, donde va bastante gente, donde se paga relativamente poco por la plaza en comparacin con lo que cuesta realmente y donde no fun6 ciona el sistema de becas. Entonces, ese modelo se rompe o se va a ir rompiendo poco a poco con la subida de las tasas. Y es una cosa que no es coyuntural, es decir, no es que este ao no vaya a haber subi9 das; es una cosa estructural, va a seguir habiendo subidas y no va a haber una contrapartida fuerte, es decir, no vamos a tener un modelo como el holands o el nrdico, es decir, yo a ti te doy un crdito 12 de cero intereses que me lo puedes devolver cuando t puedas, da igual que sea en diez aos como ocurre en Suecia, verdad? T me lo vas a devolver si puedes trabajar, cuando trabajes me lo vas a devol15 ver, adems con un porcentaje que yo te voy a marcar y que es un porcentaje muy bajo. (Ent- 13, pp. 518-570). Esta parte de la entrevista muestra un diagnstico diferente sobre la calidad de la enseanza del que cabe esperar de una honda preocupacin por su baja calidad y sus consecuencias en el futuro de los estudiantes. En lugar de ello, el lder estudiantil sugiere la existencia de un modus vivendi (un acuerdo implcito) por el cual los estudiantes se amoldaban a una situacin de la enseanza que consideraban de baja calidad pero en la que los requerimientos institucionales estaban en consonancia con ella. Esa Universidad del Mediterrneo responde a un modelo masificado y subvencionado, que ofrece bajas prestaciones institucionales
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(becas y calidad de enseanza) pero exige poco (lneas 1-6). El problema (la agresin) se habra producido cuando ese equilibrio se rompe al aumentar los costes para el estudiante sin que haya un aumento proporcional de las becas ni un sistema de financiacin sin intereses como el que existe en los pases nrdicos (lneas 6-7 y 10-13). El marco de movilizacin que promueve este estudiante tambin responde al pronstico de aumento en los requerimientos acadmicos como consecuencia de los polmicos planes de estudio (que eran nuevos en 1993 y hoy estn en proceso de revisin). A ellos se refiere ms adelante en la entrevista para destacar que aumentan la dificultad de aprobar, lo cual es ilustrado con ejemplos concretos. La referencia al sistema de financiacin existente en otros pases es importante, ya que matiza esa cuestin y aclara el sentido de su anlisis. ste se basa en un sistema de intercambio, fundado en ese acuerdo implcito, en el que estn relacionadas las cuestiones econmicas, acadmicas y organizativas (lneas 9-15). Los modelos ms duros no son simplemente aquellos que existen en las universidades que exigen ms a los estudiantes, sino en las que ofrecen menos contrapartidas a cambio. Los nuevos planes de estudio le sirven como evidencia para ese pronstico, que identifica una tendencia estructural de creciente aumento en las exigencias acadmicas como las que aplican en universidades de pases nrdicos (lneas 8-11). Ese cambio ilustra la relacin entre los tres aspectos citados, ya que dichos planes se caracterizan por el caos organizativo, adems de exigir del estudiante una profesionalizacin o dedicacin completa, al cien por cien de su tiempo. Sus efectos econmicos se disparan en el caso de los que tienen que trabajar y estudiar al mismo tiempo porque viven fuera del hogar familiar. En el otoo de 1993, la ruptura del modus vivendi que exista en la mediterrnea universidad espaola hizo posible el alineamiento de los estudiantes con un marco de injusticia mucho ms especfico que el de las movilizaciones de 1987, pero fundado en los resultados de aqullas. Ello ilustra las continuidades entre ambas. Un argumento recurrente entre los entrevistados fue que 259
el Gobierno haba incumplido los acuerdos a los que llegaron las organizaciones estudiantiles con el Ministerio de Educacin. Aunque la palabra acuerdo sola formularse en plural, esas personas se referan a uno que consideraban directamente relacionado con este conflicto: el compromiso de incrementar los recursos econmicos asignados a la enseanza pblica. En lugar de ello, los modelos nrdicos se les imponan a golpe de decreto y cargando en los estudiantes sus costes. La forma en que el Gobierno promulg su decisin de aumentar las tasas (en vacaciones) contribuy a la difusin de ese marco de injusticia. Ese hecho tambin reforzaba la desconfianza hacia la poltica y la negativa imagen que los estudiantes entrevistados tenan del Gobierno 14 . Como se indic al principio del libro, el concepto de marcos de injusticia ha adquirido singular importancia en la literatura especializada durante los ltimos aos, debido a su utilidad para explicar los motivos para participar en los movimientos sociales y para establecer la diferencia que los separa de los grupos de inters. Los movimientos se consideran inextricablemente unidos a planteamientos ticos que hacen que aquello que antes poda haber sido aceptado como una desgracia ahora se considere intolerable, que hay algo ilegtimo en el sistema y esa injusticia debe rectificarse (Turner y Killian, 1987: 237). La relacin que suele existir entre reivindicaciones y vida cotidiana en los nuevos movimientos sociales fue un factor crucial para la persistencia de ese marco de injusticia. Me refiero a la experiencia diaria de los estudiantes en unas instituciones educativas masificadas en las que es frecuente la falta de vocacin por los estudios. Esta es una de las implicaciones de las pruebas de selectividad, que, al combinarse con esa situacin, produca una falta
Una de las estudiantes entrevistadas formula esto con claridad e ilustra el argumento anterior sobre la ruptura del modus vivendi existente en la universidad espaola. No se han respetado los acuerdos que se hicieron, me parece que fue en el 86-87. Te hablo de todo lo que he estado leyendo y dems, con respecto a que [las tasas] no iban a subir ms que el IPC. No se ha respetado. Bueno, vale, yo entiendo que suba, que suban las tasas y que suba todo, de acuerdo, pero me parece que se han pasado un poquito. Me parece que una subida tiene que estar ligada a una mejora en algn aspecto (Ent-9, p. 150).
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de motivacin y la sensacin de confusin de identidad en el alumno. Esa sensacin estaba relacionada con el malestar por la educacin que reciban y con la masificacin de las aulas. Las dos cosas fueron explicitadas en relatos de los entrevistados sobre situaciones como las que se producan cuando buscaban infructuosamente un libro en la biblioteca, a causa del nmero de alumnos que cursan estas carreras. Otro elemento comn de los marcos promovidos por las organizaciones estudiantiles en 1987 y 1993 consista en presentar la poltica educativa del Gobierno como responsable de la mala situacin de las instituciones educativas. Esa situacin tena dos componentes: uno de carcter econmico (la escasez de presupuesto destinado a la enseanza), y otro que haca referencia a los principios en que se inspiraba la poltica educativa del partido en el poder (PSOE). Esto ltimo se basaba en dos argumentos relacionados en el marco del movimiento, en los que se sustentaba la negativa concepcin de la enseanza: la naturaleza de los mtodos que se emplean en la universidad y la ausencia de una formacin crtica, que ensee a pensar. La educacin existente se calificaba de tecnocrtica tanto por la naturaleza de sus objetivos como por los mtodos que empleaba. stos se fundan en el aprendizaje de memoria de una serie de contenidos analticos en lugar de promover el desarrollo del espritu crtico y la capacidad de reflexionar sobre ellos. En el marco de significados que promovi la Coordinadora de Estudiantes en el otoo de 1993, ambas cosas estaban relacionadas, ya que dicha capacidad se consideraba necesaria para el desarrollo de la personalidad del estudiante. Ese argumento ilustra la relacin que con frecuencia existe, y se dio en las movilizaciones anteriores, entre las reivindicaciones estudiantiles y los problemas de identidad personal. Otro elemento en este marco de protesta consista en identificar un objetivo de la poltica educativa oficial consistente en que los estudiantes no piensen y se metan en la cabeza los libros. Como ejemplo de ello, se citaba la supresin de la filosofa como asignatura en los nuevos planes de estudios en las enseanzas medias. 261
Frente a la falta de inters por las Humanidades en la poltica educativa del Gobierno, esa organizacin estudiantil promova una concepcin distinta de la educacin en la que la importancia de aqullas se vinculaba al pensamiento crtico y al desarrollo de los estudiantes como personas. Uno de los miembros de esa organizacin defini como liberal la poltica educativa que ellos promovan, porque sus objetivos consistan en inculcar el respeto a los valores democrticos y en la necesidad de erradicar las formas de discriminacin por sexo, raza o religin. La formacin integral de los estudiantes constitua uno de los objetivos de la poltica educativa alternativa en la que se articulaba el marco de pronstico de la Coordinadora o de las soluciones que promova para resolver el problema de la enseanza superior. Esa clase de formacin se consideraba necesaria para el desarrollo de la personalidad individual, y contrastaba con los resultados de la formacin de especialistas, que se se consideraba resultado de aplicar la poltica tecnocrtica citada. Mientras que la concepcin tecnocrtica de la enseanza hace de ella un instrumento de trasmisin de conocimientos tcnicos, este marco de significados parta de la necesidad de introducir nuevos criterios, destinados a inculcar valores democrticos a los estudiantes. Estas caractersticas del movimiento estudiantil parecen relacionadas con las de los movimientos contra el terrorismo y refuerzan el anterior anlisis sobre la importancia que adquiere el proyecto de la democracia universal (captulo 3 de este libro). En la Universidad Autnoma de Madrid est la sede de la organizacin Movimiento Contra la Intolerancia, que se autodefine como impulsora de importantes manifestaciones pacifistas frente al terrorismo, ha promovido concentraciones, generalmente silenciosas, como suele hacer Gesto por la Paz, en memoria de M. A. Blanco y otras vctimas de ETA, y emite comunicados sobre la reciente declaracin de tregua a travs de su pgina web en Internet15. En Valencia hay una
El smbolo de las manos blancas del que se trat en ese captulo se ha convertido en un rasgo de la identidad pblica de esta asociacin, que aparece en su direccin en Internet (http: //manos-blancas.uam.es).
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Coordinadora Paz, Libertad y Solidaridad que tambin promueve actos contra el terrorismo que son difundidos a travs de la misma pgina; en Lrida hay una asociacin (PROU!) que tambin ha organizado concentraciones contra el terrorismo. Este marco de significados en materia educativa tiene inters porque contrasta con la preocupacin que suscita lo que numerosos estudiantes de ciencias sociales perciben como falta de especializacin en sus estudios. Su nfasis en la necesidad de reformar los estudios en esa direccin se basa en el supuesto segn el cual ese tipo de formacin es el que demanda el mercado de trabajo. Sin embargo, el debate entre una formacin de especialista o de generalista no parece que pueda fundarse en esa dicotoma, que simplifica las cosas y oscurece el anlisis de las relaciones entre la enseanza universitaria y la prctica profesional. En cualquier caso, el significado de las movilizaciones contra las tasas consisti en promover un debate sobre las cuestiones antes expuestas, partiendo de una concepcin de la enseanza como un problema colectivo en cuya solucin deben participar los estudiantes y sobre cuyos fines debe reflexionar la sociedad. En lugar de restringir ese debate a las tasas, estas movilizaciones suscitaron la cuestin de los fines de la enseanza superior, lo cual ilustra la concepcin de los movimientos sociales como instancias generadoras de sentido en las instituciones sociales que se expuso en la primera parte de este libro.
Resonancia de los marcos de protesta Las organizaciones que promovieron las dos movilizaciones estudiantiles actuaron como agencias de significacin colectiva para potenciar esos sentimientos de descontento y preocupacin por el futuro individual. Pero la capacidad de persuasin y movilizacin de los estudiantes que tuvieron esas organizaciones estaba relacionada con las transformaciones en el sistema ocupacional, las elevadas tasas de paro entre los jvenes y la importancia que adquiere la calificacin laboral para hallar trabajo (Bell, 1976; 263
Beck, 1992; Del Campo y Navarro, 1987). El apoyo a estas movilizaciones se fund en situaciones cuyos rasgos institucionales eran congruentes con la forma en que esas organizaciones definieron los problemas educativos, y con los sentimientos de inseguridad generados por esos rasgos de la estructura ocupacional. Ello ilustra mi argumento sobre la necesidad de que el analista integre esta clase de factores para no caer en un sesgo interaccionista, en la tendencia a considerar dichos problemas como fruto de una construccin colectiva basada en la capacidad de persuasin de dichas organizaciones. Snow y Benford (1988) se refieren a estos factores en trminos de constriccionesfenmenolgicas de los procesos de creacin de marcos, a las que deben adaptarse las organizaciones de los movimientos para conseguir el apoyo de sus seguidores potenciales. Ese concepto designa una serie de condiciones culturales que caracterizan el contexto en que surgen los movimientos. De la adaptacin a esas condiciones depende la capacidad de persuasin de los movimientos para hacer que sus ideas tengan eco entre potenciales seguidores. Una condicin bsica es la conexin entre los marcos de significados que promueven sus organizaciones y los mundos de vida de sus potenciales seguidores. Las tres principales constricciones culturales son: credibilidad emprica, concordancia con la experiencia y fidelidad narrativa. La correspondencia entre los procesos de creacin de marcos con al menos una de ellas se considera condicin necesaria para movilizar el consenso entre los seguidores, y, a la inversa, podemos explicar las diferencias en.el potencial movilizador de un marco en funcin de su conexin con estas condiciones. La credibilidad emprica de un marco de accin colectiva se refiere a la forma en que encaja con los acontecimientos que se estn produciendo en el mundo y a la posibilidad de verificar la validez de ese marco en su interpretacin (Snow y Benford, 1988: 208). El concepto de concordancia con la experiencia se refiere a la forma en que esos marcos coinciden con, o divergen de, la experiencia de las personas que pretenden movilizar, y remite a la sintona entre los marcos de accin colectiva y las formas en que esas situaciones han sido o son vividas por los que participan en ella, o pueden hacerlo en el futuro prximo. Fidelidad narrativa es la tercera 264
de esas condiciones en las que se desarrollan las actividades de creacin de marcos: el grado en que stos encajan en los relatos que constituyen la herencia cultural de una sociedad, que se manifiesta en sus principales mitos, historias yfolk tales, o narraciones que forman parte de la cultura local y se transmiten a travs de las generaciones. La idea es que estos elementos influyen decisivamente en los procesos de atribucin de significado a los acontecimientos y experiencias de las personas que participan en los movimientos. Sin embargo, esta aproximacin puede plantear problemas porque el concepto de constriccionesfinomenolgicasse refiere a las condiciones culturales que existen en el contexto en que surgen los movimientos, pero deja de lado aquellas de carcter estructural que influyen con fuerza en el potencial de movilizacin colectiva. Algunas de ellas tuvieron especial relevancia en las dos movilizaciones citadas, desde el paro de jvenes licenciados hasta la masificacin de las instituciones educativas, el presupuesto destinado a ellas por el Gobierno, la calidad de la enseanza media y superior en centros pblicos y los cambios que se estn produciendo en el sistema ocupacional de las sociedades occidentales. En las movilizaciones de 1987, las demandas de los estudiantes hacan referencia tanto a la situacin de las enseanzas media y universitaria como a la forma de acceso a esta ltima, y su principal reivindicacin fue la supresin de las pruebas existentes para ello. Si dichas pruebas desencadenaron el conflicto, el nexo de unin entre ambos sectores fue el descontento con la situacin de la enseanza estatal que en el sector universitario encuadraba a ms del 96 por 100 de los estudiantes espaoles y la difusin de un marco de referencia muy negativo sobre sus implicaciones en su futuro profesional. Entre los estudiantes entrevistados en 1987 haba una peculiar conciencia de los problemas con que suelen enfrentarse las generaciones numerosas, como la masificacin de los centros educativos y su incidencia en la calidad de la enseanza, y de la relacin que ello tiene con la seleccin para la universidad. Los estudiantes que ese ao cursaban bachillerato o carreras universitarias nacieron en el periodo de mayor natalidad en la historia de Espaa, que en 1964 alcanz su cota ms alta (Gil Calvo, 1986: 184).
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La preocupacin por el futuro fue un elemento central en esas movilizaciones estudiantiles y se expres en la inquietud que suscitaban las pruebas de selectividad y el malestar por la situacin de la enseanza. El anlisis de la estructura de ocupaciones en Espaa durante esos aos muestra que haba razones objetivas ms que suficientes para ello. Los jvenes constituan el sector con la tasa de paro ms alta del pas y representaban casi la mitad de todos los parados en 1985, un ao antes de producirse el conflicto: de los casi tres millones de personas en que fue estimado el paro oficial, el 48,6 por 100 tena menos de 25 aos. En su mayora, se trataba de jvenes que nunca haban trabajado, y representaban el 81 por 100 de todos los parados en busca de su primer empleo. El grupo de edad con la tasa ms alta de paro en 1985 (el 28 por 100 del total) corresponda a aquellos que contaban entre 20 y 24 aos; a ese grupo pertenecan los universitarios que desempearon funciones de liderazgo en el movimiento: la mayora de los estudiantes que formaron su base social perteneca al grupo de los que tienen entre 16 y 19 aos, que presentaba la segunda tasa de paro ms elevada y en el que se situaba la cuarta parte de todos los parados (Del Campo y Navarro, 1989)16. La capacidad de persuasin de las organizaciones estudiantiles en las dos movilizaciones contra la poltica educativa oficial fue decisivamente potenciada por esos aspectos estructurales. El riesgo de caer en un sesgo (interaccionista) de signo opuesto al que ha prevalecido en la literatura especializada sobre movimientos sociales consiste en no prestar atencin al papel que desempean esos factores y situar las constricciones de la accin colectiva solamente en
16 Sin embargo, estos datos hay que ponderarlos. Ya entonces, el estudio citado destac una idea muy difundida en la actualidad, segn la cual es ms que probable que las estadsticas oficiales del INE no reflejen adecuadamente la realidad, debido al alto porcentaje de personas que trabajan en la economa sumergida (Del Campo y Navarro, 1987). Un aspecto destacable sobre la dificultad de cuantificar este sector, de crucial importancia para identificar el paro real, es la metodologa empleada en la fuente de datos oficiales, las Encuestas de Poblacin Activa, que son realizadas por personas vinculadas al Ministerio de Economa y Hacienda, el mismo que recauda los impuestos a los que trabajan. Ello puede generar problemas de fiabilidad en las respuestas obtenidas con esa encuesta.
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el mbito de la cultura. Los sentimientos de masificacin de los estudiantes en las instituciones universitarias potenciaban los de alienacin, en el sentido psicolgico del trmino propuesto por Turner (1969, 1994) para designar los problemas de identidad que pasan a ser el nuevo tema de los movimientos sociales contemporneos. Ese significado es equivalente al del concepto de confusin de identidad que se expuso antes, y se refiere a una serie de rasgos totalmente personales que, a pesar de ser resultado de una combinacin entre la herencia biolgica y la vida social, son internalizados por aquellos que participan en los movimientos sociales como parte de sus biografas personales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 13). Algunos de esos problemas se manifestaban en centros universitarios donde estaban matriculados estudiantes que no haban podido conseguir admisin en la carrera elegida en primera opcin, en gran parte debido a las notas obtenidas en los exmenes de selectividad17. De estos centros provena el liderazgo y los seguidores en las dos movilizaciones, al igual que mi informacin. sta se basa en la observacin de la interaccin en uno de esos centros y en las descripciones que hacen los entrevistados de una situacin frecuente en ellos, en los que se imparten algunas carreras de ciencias sociales y humanidades que no son las que tienen puntuaciones ms altas de admisin. Ambas fuentes de informacin coinciden en sus imgenes de unas facultades con demasiados alumnos, de desorientacin y problemas de vocacin de stos por sus estudios. Mi facultad es una carrera que nadie quiere [...] entonces, va la gente [a la] que le llevan all, que no tiene nota, viene gente de letras, de ciencias, de todos lados. Mi facultad est siempre llena de gente, pero hasta arriba (Ent-9, p. 33). Junto con la meta de producir un cambio en la poltica educativa actual, en las movilizaciones estudiantiles de 1993 volvi a plantearse la reivindicacin de aumentar el presupuesto dedicado a educacin, que tambin estuvo presente en las anteriores e ilustra las con17 La calificacin obtenida en esas pruebas representa el 50 por 100 de la definitiva, de la que depende la admisin del alumno al centro elegido.
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tinuidades entre ambas. Tambin ilustra mi argumento sobre la necesidad de incluir el anlisis de las constricciones estructurales en el de las condiciones de resonancia cultural de un discurso destinado a movilizar a las personas. Se trata de un elemento del marco de diagnstico de la Coordinadora de Estudiantes que se ha mostrado especialmente eficaz en Espaa, pero tanto en ese sentido de promover la movilizacin como en el opuesto (en las campaas contra el marco de las organizaciones opuestas al ingreso de Espaa en la OTAN). Ese elemento consiste en destacar la diferencia entre la situacin existente en nuestro pas y la de otros europeos ms avanzados y con los que parece haber una clara voluntad de integracin entre la poblacin espaola. Aplicado al campo de la educacin, las organizaciones estudiantiles enfatizaron la escasez de recursos empleados en su financiacin por el Estado, que slo representaban un 4 por 100 del PIB, y ese porcentaje est disminuyendo en los presupuestos desde hace cuatro aos, mientras que en otros pases ms avanzados es del 6 por 100. La poltica educativa del Gobierno se presentaba como la responsable de la baja calidad de la educacin no slo como consecuencia de su concepcin tecnocrtica de la enseanza, sino tambin debido a la falta de recursos que asigna a sta. Esta demanda suele aparecer asociada a otro elemento de ese diagnstico, que se inscribe en el mbito de las cuestiones de identidad que caracterizan los nuevos movimientos sociales y destaca la importancia de los estudiantes y las instituciones educativas en la sociedad contempornea. Esos elementos del marco de accin colectiva se plantearon en las movilizaciones de 1987.
Educacin y sociedad de la informacin Para terminar este captulo, voy a intentar ilustrar las relaciones entre los cambios estructurales en las sociedades occidentales y los procesos de construccin de los movimientos sociales. El resultado de los primeros es designado con el concepto sociedad de la informacin, que ha empleado Melucci para analizar ambas cosas desde una perspectiva centrada en el carcter reflexivo, ar-
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tificial y construido de la vida social (Melucci, 1994: 129)18. La reivindicacin de una formacin integral en las movilizaciones estudiantiles de 1993 adquiere significado en el contexto de esta sociedad, cuya materia prima (la informacin) es un recurso de naturaleza simblica, es decir, reflexiva. No es una cosa, sino un bien que, para ser producido e intercambiado, requiere una capacidad de simbolizacin y decodificacin por parte de los individuos (op. cit.: 130). Las nuevas tecnologas producidas por la revolucin electrnica someten a incesantes cambios ese recurso simblico en el que se articula tanto el modo de produccin como las posibilidades de los individuos para encontrar sentido a su existencia. Pero ese proceso de cambio tecnolgico tiene efectos perversos para esta ltima finalidad. Si la informacin se caracteriza por la velocidad de circulacin y por su rpida obsolescencia, deviene crucial controlar los cdigos que permiten organizar y decodificar informaciones mutables. El conocimiento es entonces cada vez menos un saber de contenidos y deviene capacidad de codificar y decodificar mensajes. La informacin es lineal, acumulativa, y constituye la base cuantitativa del proceso cognitivo. El conocimiento estructura, establece relaciones, vnculos, jerarquas. En la actualidad, crece de forma terrorfica el vaco existente entre estos dos niveles de la experiencia y lo que tradicionalmente se ha llamado sabidura. La sabidura tiene que ver con la percepcin del sentido y con la capacidad de integrarlo en la existencia individual. La sabidura es la capacidad de mantener un ncleo ntegro de la experiencia en las relaciones consigo mismo, con el otro, con el mundo (Melucci, 1994: 130). El marco de movilizacin de los estudiantes citados parece apuntar en el sentido de este anlisis, uno de cuyos ejes consiste en sealar la creciente distancia que se produce entre informacin y conocimiento. La crtica de los estudiantes a la concepcin tecnocrGran parte de las experiencias de vida en las sociedades complejas son experiencias "de grado n", es decir, tienen lugar en contextos producidos por la accin social, representados y retransmitidos por los medios de comunicacin, interiorizados y regulados en una especie de espiral que crece sobre s misma y que hace de la realidad un recuerdo o un sueo (Melucci, 1994: 129).
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tica de la educacin puede interpretarse en este sentido, ya que sta se convierte progresivamente en un aprendizaje de destrezas que permiten manipular la informacin y controlar los cdigos que permiten procesarla. Ese control no est uniformemente distribuido, y por ello el acceso al conocimiento deviene el terreno donde surgen nuevas formas de poder, nuevas discriminaciones, nuevos conflictos (Melucci, 1994: 131). Este pronstico de los cambios que se producen en nuestras sociedades a medida que la informacin se convierte en el recurso fundamental para los sistemas complejos da como resultado que tienden a separarse tres niveles de conocimiento que antes estaban unidos (informacin, conocimiento experto, sabidura). La sabidura sera aquella forma superior de conocimiento que se manifiesta en las relaciones que las personas mantienen consigo mismas, con los dems y con el mundo, y estara ntimamente relacionada con la identidad personal. La separacin entre estos tres niveles de conocimiento se atribuye al progresivo debilitamiento del sentido de la experiencia individual, y a la incapacidad de las personas para ordenar la cantidad creciente de informacin que reciben (Melucci, 1994: 131). La consecuencia de ello refuerza su teora sobre el papel de la identidad y los procesos de individuacin como fuente de problemas que suscitan nuevas formas de accin colectiva (Melucci, 1989). Se produce unafisuraentre el mbito del conocimiento instrumental, vinculado a la manipulacin eficaz de los cdigos simblicos que seleccionan, ordenan y dirigen la informacin, y la bsqueda de la sabidura como integracin del sentido en la experiencia personal. De ah la importancia que adquiere la bsqueda de identidad, la exploracin del s mismo (self) que llega a los mbitos ms intrincados de la accin humana: el cuerpo, las emociones, las dimensiones de la experiencia no reducibles a la racionalidad instrumental (Melucci, 1994: 131). En relacin con la pregunta que titula este captulo, habra que concluir cuestionando la concepcin de los movimientos como explosiones de protesta. El anlisis de las continuidades existentes entre las dos movilizaciones estudiantiles ms impor270
tantes desde la transicin a la democracia sugiere que han sido precedidas por episodios de interaccin entre los que participan en estos movimientos y entre las redes y grupos que los promueven. En ellos se gestaron los marcos de significados que conferan sentido a la participacin en estos movimientos. Esos procesos tienen lugar en contextos institucionales que presentan determinadas condiciones, que son definidas como problemas colectivos por las organizaciones y redes de los movimientos. En estas movilizaciones contra la poltica educativa oficial, las continuidades culturales estuvieron ntimamente relacionadas con la persistencia de unas condiciones estructurales que potenciaron el alineamiento con los marcos de movilizacin promovidos por organizaciones que definieron como un problema la situacin de la enseanza. Por ello, adems de las constricciones culturales del contexto, es preciso examinar las condiciones institucionales y estructurales que potencian la resonancia de los marcos de accin colectiva.
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CAPTULO 9
IDEOLOGA, CONFLICTO SOCIAL Y MOVIMIENTOS SOCIALES CONTEMPORNEOS
El estudio de ideologas y conflictos sociales La finalidad de este captulo es replantear la relacin que existe entre ideologas y conflictos sociales en las sociedades avanzadas de Occidente a partir de dos supuestos. En primer lugar, la constatacin de un contraste entre la evolucin de determinadas formas de conflicto y unas teoras que adquieren singular difusin para explicarla desde los aos cincuenta, genricamente designadas como teoras delfn de las ideologas1. Una influyente formulacin inicial de esta teora por Daniel Bell (1964) se basaba en algunos acontecimientos histricos y datos sobre la evolucin de
1 Aplicada al anlisis de los conflictos sociales (o la ausencia de ellos) en Estados Unidos a lo largo de su historia salvo en los aos treinta, esa teora est asociada a la de la excepcin norteamericana, la cual explica la diferencia entre la importancia de los conflictos sociales en aquel pas y en la mayora de los europeos, el concepto alude a una serie de factores que abarcan desde la ideologa de la autoayuda y el individualismo en que se funda el credo de valores prevaleciente all (Piven y Cloward, 1971) hasta el carcter multitnico de la clase trabajadora en un pas de inmigracin, pasando por la existencia de la frontera hacia el oeste, que actuaba como vlvula de escape de los conflictos de clases (Piven y Cloward, 1971; Flacks, 1994), y la ausencia de un partido socialista que defendiese los intereses de los trabajadores (Flacks, 1994), como se expuso antes (captulo 3).
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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN ESPAA
los conflictos laborales en Estados Unidos, para afirmar que en los pases occidentales avanzados se est produciendo una crisis de las ideologas que motivaron los conflictos ms importantes en los ltimos ciento cincuenta aos. Esa teora sobre las ideologas estuvo en el origen del influyente anlisis sobre la sociedad postindustrial que public Bell en la dcada siguiente ([1973] 1976), en la que aqulla fue ampliada con la interpretacin de las tendencias de cambio que se estaban produciendo en las sociedades avanzadas. La teora de la institucionalizacin de los conflictos que desarroll su colega Ralph Dahrendorf en otra influyente obra {Las clases y su conflicto en la sociedad industrial, 1957) informa su aproximacin a ambas cosas. Ambos discursos presentan problemas derivados de la dificultad de fundamentar empricamente sus proposiciones tericas. Desde un discurso menos abstracto que el de Fukuyama, algo parecido sucede con los trabajos que se vienen publicando en el rea de la sociologa del conflicto en las tres ltimas dcadas y que han contribuido a destacar su importancia para el anlisis de las sociedades complejas (Dahrendorf, 1959, 1990, 1991; Coser, 1962; Collins, 1975) 2 . Mi argumento es que para conocer la compleja relacin que existe entre ideologas y conflictos sociales, los movimientos sociales constituyen un rea de especial importancia por una serie de razones. En primer lugar, su investigacin permite contextualizar el anlisis en los actores colectivos de los conflictos, sus reivindicaciones y discursos, en lugar de en unidades de anlisis ms abstractas categorizadas como conflictos o ideologas, que ocupan el lugar central en muchos de estos trabajos. Ello supone perder un campo de observacin que se distingue por su riqueza e inters para nuestro conocimiento de lo que acontece en las sociedades occidentales contemporneas. Las perspectivas de la construccin social pueden ser de especial utilidad para vincular los aspectos ideolgicos y estructurales
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Su aportacin principal ha sido promover la ampliacin del objeto de la sociologa a hechos dejados de lado o escasamente analizados por la funcionalista (Dahrendorf, 1959; Giddens, 1977).
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IDEOLOGA, CONFLICTO SOCIAL Y MOVIMIENTOS SOCIALES
de los conflictos3. Los primeros no fueron objeto de atencin por los que estudiaban los movimientos hasta que surgen las perspectivas constructivistas, y los segundos han centrado la atencin de los que trabajan en el mbito de la sociologa del conflicto. Una aproximacin a ambas cosas permite una mayor vinculacin entre los niveles micro y macrosociolgicos, si el anlisis se ocupa de la vida cotidiana de los actores y no slo de las organizaciones que los impulsan. La atencin a esos aspectos, a travs del nfasis en los procesos de micromovilizacin, es una de las consecuencias de la difusin de las perspectivas de la construccin social que informa el desarrollo de este libro. Para ilustrar mi propuesta, este captulo contiene tres bloques de exposicin. En el primero intento mostrar algunos problemas del discurso terico sobre las ideologas en su lugar de encuentro con la sociologa del conflicto y con la realidad observable en. la que suele fundarse esta ltima. A continuacin, se analizan algunas teoras y conceptos que se vienen empleando en la investigacin sociolgica de las ideologas y los conflictos relacionados con ellas. La ltima parte reconduce ambas lneas de anlisis al rea de los movimientos sociales, y examina la aplicacin de algunos supuestos centrales en su interpretacin desde una perspectiva constructivista, sobre el papel de las ideologas en su motivacin. Uno de los argumentos centrales es que los cambios que tienen lugar en las formas de accin colectiva hacen necesario revisar el significado del concepto de ideologa, al igual que ha sucedido con las teoras que lo aplicaban para predecir una revolucin inminente o el fin de las esperanzas depositadas en ella (Marx y Engels, 1970; Bell, 1964; Fukuyama, 1990). El objetivo del captulo es contribuir a nuestro conocimiento de la relacin que existe entre ideologas y conflictos sociales, partiendo de una concepUn supuesto bsico en el anlisis del conflicto social, como el que afirma que se est produciendo un cambio en sus bases y factores sociales (Dahrendorf, 1959, 1990; Bell, 1976), se plantea desde una perspectiva diferente en el estudio de los nuevos movimientos sociales que proliferan en las sociedades industrializadas de Occidente desde la segunda mitad de los aos sesenta (Melucci, 1989, 1985; Habermas, 1981; Cohn, 1985).
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cin de aqullas como instrumentos para la movilizacin de personas en virtud de un compromiso que se manifiesta en la accin y se justifica por un orden de valores (Bell, 1990). El campo de evidencia procede de mi investigacin comparada de dos tipos de conflicto social que se vienen produciendo en Espaa y los Estados Unidos. La principal tesis de Bell (1964, 1976) encierra un pronstico sobre el futuro de la accin colectiva: estamos asistiendo al agotamiento de las pasiones polticas vinculadas a ideologas como el comunismo, el fascismo y el liberalismo, que impulsaron a los principales movimientos sociales durante el siglo pasado y la primera mitad de ste. Esas ideologas estn siendo sustituidas por juicios tcnicos en los que se fundan los sistemas de decisin de la nueva sociedad. En relacin con el objeto de este captulo, la fundamentacin de ese pronstico desde su formulacin en 1964 sita sus causas en la transformacin de la estructura social de estas sociedades, cuyo principio axial promueve las dinmicas ms importantes de organizacin y cambio en ese mbito. Es el principio de la eficiencia funcional, que, al aplicarse a la toma de decisiones, permite obtener el mximo de resultados y beneficios con el mnimo de costes. La causa del declive de las ideologas movilizadoras del pasado se sita en la incompatibilidad que existe entre las viejas pasiones ideolgicas y el carcter tcnico de las principales decisiones que toman las personas situadas en puestos de coordinacin de las instituciones ms importantes en la nueva sociedad. Esas decisiones se sitan en el punto opuesto a la ideologa: aqullas son fruto del clculo y tienen carcter instrumental, sta es emocional y expresiva (Bell, 1976: 53). A pesar de que se cuida mucho de limitar el mbito de aplicacin de su teora a la estructura social de estas sociedades4, Bell no puede evitar hacer extensiva la influencia de ese principio axial a toda clase de organizaciones formales, desde las polticas y econmicas hasta las que eran impulsadas por las ideologas mo4
Esa teora es formalmente restringida a los sectores de trabajo, ocupacin, educacin, tecnologa y estratificacin social (Bell, 1976).
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dems. Con este termino aqu se hace referencia a aquellos sistemas de creencias que surgen desde la Revolucin Industrial, suministraron la base cognitiva a los principales movimientos sociales durante ciento cincuenta aos y constituyen radicales exponentes de una cosmovisin ms general, que ha sido designada como ideologa moderna (Touraine, 1993). El hecho de que esas ideologas representen expresiones radicales de la anterior en el campo de la accin colectiva brinda oportunidades cruciales para explorar el significado de una y otras, puesto que las formas de accin colectiva constituyen un objeto de observacin estratgica de las ideologas, en el que se pone de manifiesto la definicin de este concepto propuesta por Bell en una clara metfora (plataformas para la accin). La expresin ideologa moderna se emplea aqu en el sentido amplio propuesto por algunos autores como Touraine, para el cual representa la concepcin del mundo ms difundida en las sociedades industriales de Occidente. Su esencia es una visin del progreso como un proceso lineal, acumulativo y sin retrocesos, que tiene su origen en la sistemtica aplicacin de la ciencia a los asuntos sociales y conduce al aumento del bienestar material, la libertad poltica y la felicidad de las personas (Bury, 1973; Giddens, 1990, 1994; Touraine, 1993). El grado de difusin de esta ideologa suele situarse en funcin del desarrollo de los procesos de industrializacin de cada sociedad, que se considera la variable independiente de los procesos de transformacin cultural (Laraa, 1997b). Melucci (1989, 1996) ha aplicado supuestos similares en su anlisis de la concepcin moderna de los movimientos sociales, de la que se ha tratado antes (captulo 2). La teora del fin de las ideologas anuncia la prdida de las esperanzas depositadas en la revolucin, lo cual se consideraba resultado de una serie de procesos estructurales e histricos que estn teniendo lugar en las sociedades avanzadas, y que abarcan desde la transformacin del capitalismo liberal, la creacin del Estado del Bienestar y el creciente consenso entre los sectores del capital y el trabajo hasta hechos como el pacto entre Hitler y Stalin en la Segunda Guerra Mundial, la represin de la disidencia 435
en pases socialistas y la ocupacin de Hungra por las tropas del Pacto de Varsovia. Todo ello condujo a Bell (1964) a anunciar la muerte de los impulsos revolucionarios de los ltimos ciento cincuenta aos, del mesianismo, del pensamiento apocalptico y la ideologa. Hasta la mitad del siglo XX, y durante ciento cincuenta aos, esas ideologas fueron la base cognitiva de las movilizaciones sociales ms importantes; actuaron como plataformas sociales para la movilizacin y faros simblicos que iluminaban el sendero del cambio social (Bell, 1964). Esas ideologas respondan a una concepcin del mundo y de la funcin crtica de las ideas que es la misma antes definida en trminos de ideologa moderna: liberar al presente del pasado, y a los hombres del yugo de antiguas concepciones del mundo que impedan su emancipacin. Para Bell, las ideologas que estaban surgiendo en los nuevos Estados de frica y Asia en la postguerra desempeaban la misma funcin de suscitar la accin colectiva, pero son muy diferentes de las que impulsaron a los movimientos ms importantes en la historia contempornea. Estas se caracterizan por el universalismo de sus valores humanistas, por pretender el reconocimiento de los principios de igualdad y libertad y por ser difundidas por intelectuales, mientras que las ideologas de masas en Asia y frica son limitadas, instrumentales y creadas por los lderes polticos (Bell 1964: 547). Tanto en este terreno como en su teora sobre las transformaciones de la sociedad que producen los cambios ideolgicos, Bell se anticip al debate terico sobre la crisis de la modernidad que adquiere especial relevancia tres dcadas ms tarde (Laraa, 1998b). La capacidad de las ideologas modernas y universalistas para movilizar a las personas radicaba en su propia fuerza de persuasin para dar respuesta a las principales incgnitas y problemas que rodean a los hombres y para realizar los ideales emancipatorios de la modernidad. Por el contrario, el impulso de las nuevas ideologas de liberacin del Tercer Mundo para Bell radica en el desarrollo econmico y el poder nacional. Esa distincin reproduce las que se vienen sealando entre ideologas universa436
listas y particularistas; la difusin de las segundas en movimientos nacionalistas y de liberacin del Tercer Mundo, y su confrontacin con las primeras, constituyen uno de los principales campos de informacin sobre la crisis de la modernidad (Giner y Scatezzini, 1996). Los ambiciosos objetivos de la teora sobre el fin de las ideologas contrastan con los hechos que se vienen produciendo en las sociedades occidentales desde el mismo ao en que se publica el primer libro de Bell (1964), y ello sucede en la estadounidense, que l toma como campo de evidencia de dicha tendencia. Durante el verano de 1964, en Estados Unidos tuvo lugar la primera experiencia de un programa en defensa de los derechos civiles, desarrollado en algunas universidades (Freedom Summer) para promover el ejercicio del derecho al voto de los negros en estados del sur del pas. Ello supuso una de las primeras implicaciones de estudiantes blancos procedentes de las universidades ms importantes del pas en el conflicto tnico que promovi aquel movimiento. A esas experiencias colectivas, impulsadas por la adhesin a los valores jeffersonianos de la Revolucin Americana, se les atribuye especial importancia en el desarrollo de la redes de relaciones interpersonales que propulsaron los movimientos de la Nueva Izquierda en la segunda mitad de los sesenta (McAdam, 1988). Un significado similar, en cuanto a la naturaleza de las ideas en litigio, tuvo una de las primeras manifestaciones de dichos movimientos en el otoo de ese mismo ao (1964): el Movimiento por la Libertad de Expresin en el campus de Berkeley, que tambin iba a tener un importante efecto impulsor de las movilizaciones estudiantiles posteriores (Laraa, 1978; vase captulo 4). Todo ello puede interpretarse en el sentido de que aquellas movilizaciones no fueron impulsadas por las ideologas modernas y revolucionarias en las que se centra la teora citada, lo cual sugiere dos consideraciones. En primer lugar, esa afirmacin contrasta con algunas de las interpretaciones ms difundidas de aquellos movimientos que destacan sus dimensiones utpicas y su radical crtica del orden social existente (Touraine, 1981;
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Nieto, 1971; Gintis, 1970; Marcuse, 1969, 1971, 1972; Laraa, 1978, 1982a y b). Ello no planteara un problema de interpretacin si no fuese porque hay bastante informacin sobre el carcter revolucionario de muchas de aquellas ideologas y su persistencia en algunos movimientos sociales en aos posteriores, especialmente en los de liberacin en el Tercer Mundo, como se indica en el captulo 8. Por otra parte, la denominacin de Nueva Izquierda, con que se design la ideologa prevaleciente en los movimientos estudiantiles que surgieron en Estados Unidos durante los sesenta, destacaba el contraste entre las nuevas y las antiguas ideologas, todas las cuales perseguan por distintos procedimientos realizar el ideal moderno de la emancipacin colectiva de la humanidad. La brusca desaparicin de aquellos movimientos no confiere necesariamente validez a la teora de Bell, ya que la crisis de stos dio lugar a otros que intentaban resucitar las antiguas ideologas revolucionarias en su versin tradicional5. En segundo lugar, una caracterstica ideolgica frecuente de los nuevos movimientos sociales es su contraste con las que solan presentar los movimientos obreros y con la concepcin marxista de la ideologa, como el elemento unificador y totalizante de la accin colectiva (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 4). Ello ilustra la utilidad del concepto de nuevo movimiento social y contribuye a precisar el significado de la teora sobre el fin de las ideologas en un sentido menos ambicioso, al tiempo que refleja las dificultades con que se encuentran las grandes teoras tradicionales sobre el cambio social y la accin colectiva en nuestras sociedades complejas (Elster, 1989). Una de las razones que explican lo que hemos llamado efecto epistemolgico de estos movimientos proviene de su contraste con las teoras sobre las ideologas, cuya finalidad consista en explicar su formacin mediante la relacin determinante que establecan entre ellas y la
Tampoco es as con las caractersticas de algunos movimientos nacionalistas contemporneos que han abrazado ideologas en defensa de identidades colectivas, las cuales se consideran amenazadas por la legitimacin que confieren las ideas liberales a las estructuras de poder existentes y al sometimiento de las comunidades perifricas por el poder central.
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base econmica o de clase de sus seguidores, o con una serie de intereses y sentimientos vinculados al estatus social de stos, que situaban al grupo en la estructura social. Ese objetivo es congruente con una orientacin bsica de la sociologa: explicar la accin colectiva en funcin de la configuracin de la estructura social (Gusfield, 1989). En el trabajo antes citado, destacamos las races culturales de esta prctica que ha estado especialmente arraigada en Europa debido a la mayor influencia del pensamiento marxista, de donde proceda el modelo dominante para la interpretacin de la accin en trminos de conflicto de clases entre la burguesa y el proletariado Qohnston, Laraa y Gusfield: 4) 6 . El influyente libro de Herbert Marcuse El hombre unidimensional muestra esa orientacin, que se inscribe en la del anlisis de la despolitizacin de Lx opinin pblica por otros miembros de la Escuela de Frankfurt (Horkheimer, 1966; Laraa, 1978; Fantasia, 1988). Esa prctica tambin ha informado las aproximaciones a la accin colectiva de autores influidos por una combinacin de supuestos funcionalistas y marxistas, como sucede en las aproximaciones de Bell, Dahrendorf y la escuela alemana de la sociologa del conflicto (Giddens, 1979). Esta tendencia a considerar la accin colectiva como una variable dependiente de la estructura social forma parte de la tradicin prevaleciente en la sociologa y ello est relacionado con su difusin en otros contextos donde la sociologa marxista no tuvo la misma influencia en la cultura cientfica como Estados Unidos. Esa orientacin es la que sigue Bell en su teora del fin de las ideologas. Uno de los problemas que plantea esa lgica de explicacin es que el anlisis de las ideologas se funda en datos de encuestas o en estadsticas sobre la evolucin de los conflictos sociales que lo simplifican y dejan de lado una informacin muy rica para su interpretacin, que es preciso obtener con otros mtodos, histri6
El movimiento poda considerarse como respuesta a un sentido de injusticia que era especificado por la ideologa y suministraba el impulso para la movilizacin. Tanto sta como la militancia implicaban un compromiso con las ideas y las metas del movimiento y su programa (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 4).
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eos y etnogrficos (Fantasa, 1988: 6). Este autor se refiere a experiencias de accin colectiva y acontecimientos en los que se producen explosiones de conciencia que son esenciales en el surgimiento de las culturas de solidaridad entre los trabajadores, a los que me refiero ms adelante. El mtodo de encuesta lleva implcitos una serie de supuestos que no siempre son tiles cuando se aplican al estudio de la conciencia de clase. La medicin de actitudes exige que la respuesta de un individuo se codifique como si fuese un punto de vista fijo sobre la cuestin planteada (Fantasia, 1988: 5). Ello puede conducir a ignorar el carcter de proceso cambiante de las actitudes personales; tambin supone fundar nuestras conclusiones sobre unas expectativas de racionalidad y coherencia que no siempre se dan en la vida social, la cual suele percibirse como algo paradjico y contradictorio para los que interactan en ella (Fantasia, 1988). Otro problema es que esa clase de aproximacin conduce a definiciones de los movimientos basadas en categoras muy generales (como socialismo, capitalismo, conservadurismo, fascismo y comunismo), cuya utilidad es bastante limitada para el conocimiento de lo que acontece en los movimientos sociales contemporneos. Ello es debido a otra de sus caractersticas frecuentes, que les hace ms difciles de clasificar: el pluralismo de ideas y valores de sus seguidores, y la tendencia de estos movimientos a presentar una orientacin pragmtica antes que revolucionaria y a perseguir reformas institucionales que amplen los sistemas de participacin en decisiones de inters colectivo (Offe, 1985; Cohn, 1985; Laraa, 1993a). La cuestin es si podemos inferir que esa orientacin anula otra caracterstica bsica de los movimientos sociales, los cuales implican una ruptura en los lmites del sistema social (Melucci, 1989, 1994, 1996a). Con distinto nfasis, Melucci ha destacado la relacin entre ese elemento y la carga de conflicto de los movimientos; si aceptamos que ambos son rasgos constitutivos de estas formas de accin colectiva, como propone el captulo 2, los nuevos movimientos sociales cuestionan el ncleo de la teora del fin de las ideologas. 440
En las pginas siguientes se exponen algunos hechos que estn relacionados con la validez de esta teora y plantean en un plano ms general el significado de los movimientos sociales contemporneos. Para ello, voy a partir de supuestos de interpretacin afines a los arriba citados sobre la naturaleza de estos movimientos, que son ampliados desde otros procedentes de la teora sobre las ideologas de Mannheim (1936). Mi argumento en este captulo consiste en destacar dos cosas, i) Los problemas de las teoras sobre el fin de las ideologas al igual que las de la institucionalizacin del conflicto y otras que llegan a conclusiones similares para interpretar lo que acontece en el mbito de la accin colectiva radican en su aproximacin a las relaciones entre esta ltima y la estructura social, ii) Hay una relacin entre esa lgica y las dificultades de esas teoras para establecer la conexin con los datos. Con frecuencia, el objetivo de construir una teora general del conflicto y el nfasis en sus componentes estructurales pueden haber conducido a anlisis muy generales que no contribuyen a nuestro conocimiento de los mecanismos que dan lugar a la accin colectiva. Otra forma de aproximarse a los movimientos sociales y los conflictos que provocan, que ha dominado la literatura durante la mayor parte del siglo, ha estado ligada a los trabajos sobre las organizaciones formales, inicialmente vinculados a la obra de Max Weber. Mientras que las teoras sobre las ideologas asuman que la existencia de conflictos automticamente inducira a la asociacin de personas para resolverlos, estos enfoques se centraron en los aspectos organizacionales y en fenmenos relacionados con el carisma y la rutinizacin (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994: 5). Basados en supuestos de carter estratgico y funcional sobre la forma en que surgen y se desarrollan las organizaciones, estos enfoques consideraron que las ideologas y las reivindicaciones de los movimientos slo tenan una importancia muy secundaria, de carcter descriptivo y con frecuencia anecdtico (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994; Snow y Benford, 1988). La causa que permite explicar los movimientos sociales se ha situado en los recursos de que disponen, ya que stos son escasos, mientras que 441
siempre hay razones para la movilizacin (McCarthy y Zald, 1987; Marx Ferree, 1994). Como se ha indicado, uno de los principales problemas que plantea ese enfoque es asimilar los movimientos a los grupos de inters; otro problema radica en enfatizar de forma sistemtica la dimensin poltica de los movimientos y conflictos. Estos supuestos pueden tener sentido en algunos casos, pero contrastan con lo que sucede en otros, incluso en el mbito de las relaciones industriales. Tras ese tipo de explicacin subyace un modelo del actor y de la naturaleza de sus razones para participar en acciones colectivas que est basado en una analoga entre las formas de decisin caractersticas de las organizaciones formales y las de los movimientos sociales. En ambos casos, estas ltimas se consideran basadas en el clculo de costes y beneficios de esa decisin, conforme al criterio que exige maximizar los segundos y minimizar los primeros en todo momento (Olson, 1963; Bell, 1976). En la investigacin sobre movimientos sociales, este modelo informa tanto los estudios que se han desarrollado desde la tradicin marxista como el enfoque ms reciente de la movilizacin de recursos (McCarthy y Zald, 1987). En el extremo opuesto se sita el del comportamiento colectivo, al centrar su explicacin en elementos irracionales y espontneos como factores de participacin en movimientos sociales (Turner y Killian, 1987; Smelser, 1962). Durante algunos aos, la polarizacin de la investigacin de la accin colectiva entre estas dos perspectivas ilustra la tendencia del pensamiento dualista a reproducir en el campo de los movimientos la vieja controversia epistemolgica entre explicaciones centradas en el objeto o en el sujeto de la accin social (Melucci, 1989, 1996a), y a destacar los determinantes estructurales o los factores de motivacin que inducen a participar en sus manifestaciones colectivas (Mannheim, 1936; Melucci, 1989). Dicha bifurcacin entre escuelas y enfoques tambin parece reproducir ese problema bsico en el estudio de las ideologas y los conflictos sociales que consiste en presuponer la identidad entre los procesos cognitivos y de decisin que suelen darse en las organizaciones formales y los que impulsan a participar en los movi442
mientos o definen su estrategia. Dicha identidad obstruye la capacidad de interpretar correctamente los hechos, lo cual requiere enfoques capaces de superar el viejo dualismo y combinar ambas dimensiones de anlisis que enfatizan esas dos teoras.
El fin de la historia El pronstico sobre la crisis de las ideologas que impulsaron los conflictos ms importantes en las sociedades industriales es un intento ambicioso de explicar esas transformaciones por las que se estn produciendo en las instituciones ms importantes de la sociedad industrial. Ese debate fue reavivado, a raz de la cada de los gobiernos comunistas en Europa, por la controvertida teora sobre el fin de la historia, que centra ese principio de causalidad en las instituciones polticas y la emergencia del Estado Democrtico Universal (Fukuyama 1990, 1989). Desde esa perspectiva, el final de las ideologas no es sino el triunfo de una de ellas, la liberal y democrtica, polticamente plasmada en la citada forma de Estado. Su victoria sobre toda otra ideologa mostrara que la historia ha terminado en estos pases, ya que toda historia no es sino la historia de las ideologas o la historia del pensamiento sobre los principios fundamentales de la existencia, como son los que rigen la organizacin social, y el fin de la historia no es el de los acontecimientos histricos sino el final en la evolucin del pensamiento humano sobre esos principios (Fukuyama, 1990). El desarrollo del pensamiento humano sigue una tendencia caracterizada por una creciente conciencia de los hombres sobre s mismos y un mayor control sobre sus condiciones de vida, reflejada en el progreso de la tcnica y las formas de organizacin social. Ese proceso no es lineal, sino que sufre frenazos y contradicciones dialcticas, entre las que el autor sita la aparicin de los sistemas comunistas. Su cada en Europa probara la validez de esta teora, a la que Fukuyama da una particular aplicacin. Si esos regmenes representan la anttesis del liberalismo, el resultado del choque entre ambos sistemas no es una sntesis diferente sino el restable443
cimiento de la tesis o situacin existente antes de su confrontacin. Ello le permite confirmar la famosa declaracin de Hegel en 1806 sobre el fin de la historia, cuando se produce la derrota del ejrcito prusiano por el napolenico. Ese hecho se convierte en el smbolo de la victoria de las fuerzas de la historia frente a las de la tradicin, de los ideales revolucionarios de la libertad y la igualdad que asume el nuevo Estado Homogneo Universal frente a los del viejo orden tradicional y autoritario 7 . Esta teora presenta el mismo problema que he destacado al principio respecto a los dos enfoques anteriores sobre ideologas y conflictos sociales, como consecuencia de la dificultad de fundamentar empricamente sus proposiciones. Pero el grado de abstraccin del modelo de Fukuyama es an mayor porque se funda en un concepcin filosfica caracterizada por la falta de relevancia que atribuye a los problemas de conexin entre la teora y los hechos, lo cual es congruente con la visin hegeliana de la historia que hemos expuesto.
El nuevo contrato social La proliferacin de nuevas formas de conflicto en las sociedades industrializadas de Occidente parece contrastar con las teoras sobre el fin de las ideologas y de la historia. La primera teora se refera al conflicto industrial que dominaba sobre todos los dems en la sociedad industrial por su recurrencia y capacidad de desestabilizar el orden social, y en el anlisis de unas tendencias estructurales que seran la causa del declive del conflicto industrial entre trabajadores y patronos. Entre ellas destaca la institucionalizacin de cauces para resolverlo a travs de la negociacin colectiva (comits de empresa, acuerdos entre representantes de
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Decir que la historia acab en 1806 significaba que la evolucin ideolgica de la humanidad terminaba en los ideales de las revoluciones francesa o norteamericana: si bien un rgimen determinado del mundo real poda no ser capaz de llevar plenamente a la prctica esos ideales, su verdad es absoluta y no poda ser mejorada (Fukuyama, 1990, 88).
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las empresas y los sindicatos, mediados por el gobierno) (Dahrendorf, 1959; Bell, 1964). Esos factores que permiten un mayor control de los conflictos industriales se consideran fruto de un nuevo pacto social entre, los sectores del capital y del trabajo, cuya tcita firma configura una situacin diferente en las relaciones industriales (Fantasa, 1988). Esta situacin es definida como neocorporativista por considerarla resultado de la intervencin de las grandes organizaciones sindicales y empresariales, y ha sido objeto de varios trabajos que registran esta tendencia en Espaa (Prez Daz, 1987; Giner y Prez Yruela, 1988). Su efecto corrosivo sobre las ideologas que impulsaron el conflicto industrial se supona que era potenciado por los acontecimientos de carcter internacional citados al principio y especialmente por los que han tenido lugar en los pases del Este de Europa entre 1989 y 1991. Un lugar de encuentro entre la sociologa de los conflictos y de las ideologas se produce a partir del anlisis de los factores internos que permiten la regulacin del conflicto industrial en las sociedades avanzadas. Entre los autores que publican estudios al respecto, voy a destacar los trabajos clsicos de Dahrendorf (1959) y Bell (1964) debido a su difusin en Espaa, su interrelacin y su influencia en cada uno de los dos campos. Los dos se centran en los anlisis de los factores macroestructurales y las tendencias generales de cambio social que tienen lugar en las sociedades industriales de Occidente. En los aos setenta, Bell (1976) enfatiz la tendencia, que venan sealando economistas clsicos como Sombart y Schumpeter, sobre la evolucin de esas sociedades hacia formas de organizacin en las que los tradicionales principios de libre empresa son modificados por la creciente intervencin del Estado en la economa, lo cual reduce drsticamente las prerrogativas empresariales para la contratacin de trabajadores y abre el camino al neocorporativismo 8 .
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Las categoras empleadas por estos economistas en la explicacin de las macrotendencias de cambio se incorporan a este discurso sociolgico sobre conflictos e ideologas, lo cual les confiere mayor generalidad y cierta orientacin interdisciplinar.
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LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN_ ESPAA
El anlisis de Dahrendorf se centra en los cambios en la composicin de los grupos rivales en el conflicto industrial, como la separacin de las funciones de propiedad y gestin, la creciente cualificacin y diversificacin de la clase trabajadora, la institucionalizacin de mecanismos de movilidad social y la expansin de las clases medias (Dahrendorf, 1959: 51-66). Estos cambios la descomposicin de los sectores del trabajo y del capital afectan a la identidad del sujeto colectivo de la historia en Marx y a su capacidad de cumplir la misin que le asigna de abolir las clases sociales y los conflictos que generan (Lukacs, 1971; Bell, 1990). Al contrario de lo que predeca Marx, el conflicto industrial es progresivamente regulado por sistemas de contratacin colectiva, que le hacen perder gran parte de su transcendencia y potencial de desestabilizacin. En Estados Unidos, algunos analistas detectaron una reduccin de los conflictos laborales en los aos cincuenta, que atribuyeron a un creciente consenso entre empresarios y trabajadores, lo cual dio base a la teora del nuevo contrato social entre ambas partes (Fantasa, 1988). Ese pacto fue considerado resultado de cambios estructurales producidos en pases que estn en una situacin de industrializacin madura, donde las relaciones laborales se caracterizan por una creciente rutinizacin y burocratizacin. Ello supone una diferencia radical con lo que suceda en la primera fase de la industrializacin, cuando la violencia marcaba dichas relaciones. El declive de las huelgas es su mejor indicador, ya que constituyen la principal expresin del conflicto industrial. La teora sobre el declive de estos conflictos y la del fin de las ideologas han sido cuestionadas desde distintos ngulos de observacin. El estudio de Fantasa sobre el conflicto laboral en Estados Unidos niega que se est produciendo un declive en el nmero de huelgas y muestra la existencia de oscilaciones peridicas, que se reflejan en una curva con picos y depresiones anuales (Fantasa, 1988: 61). No slo no se registra un declive de estos conflictos desde la postguerra, sino que en algunos periodos (1968-1977) se sitan en los niveles ms altos que se han producido desde los aos veinte. Al igual que sucede con las encuestas sobre la ideologa de clase entre los trabajadores, el autor seala 446
que las estadsticas oficiales tampoco ofrecen una imagen adecuada de la realidad, porque se basan en criterios excesivamente formales que obstruyen el conocimiento de aspectos importantes sobre la naturaleza de los conflictos. El criterio empleado consiste en evaluar la intensidad de una huelga por su duracin que debe ser de una jornada completa para ser computada como tal en las estadsticasy hacer de sta el criterio para determinar la intensidad de los conflictos. Sin embargo, hay huelgas de menor duracin que generan el surgimiento de solidaridades entre los trabajadores y preparan el camino de futuras acciones colectivas de forma ms eficaz que otras de larga duracin, por las que los trabajadores tienen que pagar un alto precio tanto en el sentido material como en el espiritual (Fantasa, 1988: 61). El resultado de aplicar esta clase de criterios formales y estadsticos es excluir las huelgas salvajes, aquellas que se producen al margen de los cauces establecidos para la representacin de los trabajadores y la resolucin de los conflictos. Para el autor, se trata de una omisin fundamental debido a su significado: estas huelgas se han convertido en la principal expresin del conflicto contemporneo en los Estados Unidos, ya que cuestionan esos cauces de negociacin colectiva y la estructura de la autoridad sindical. Por esta razn, las huelgas salvajes rompen el orden subyacente tras la situacin designada como nuevo contrato social: representan una reaccin al cambio y racionalizacin del conflicto industrial y a la burocratizacin de las prcticas sindicales, una crtica en accin a esa situacin (Fantasa, 1988). Las causas de que proliferen estas huelgas hay que buscarlas en la difusin de un nuevo marco de significados basado en la experiencia previa de los trabajadores sobre la eficacia del sistema de negociacin y representacin para resolver los conflictos. En sectores como la minera, donde han tenido lugar cientos de huelgas salvajes entre 1950 y 1975, ese sistema es progresivamente percibido como un medio de aplazar su solucin, siguiendo una tcnica de dilacin que ha potenciado las huelgas salvajes en algunos sectores productivos. En lugar de controlar el conflicto industrial y someterlo a un sistema normativo, el propio contrato ha servido para retrasar, pos447
poner y anular la solucin de los problemas (Fantasa, 1988: 63). La indolencia de los lderes sindicales y su compromiso con los acuerdos corporativos con frecuencia les sitan del lado del poder empresarial y les convierten en instrumentos para disciplinar a los trabajadores. El malestar de los trabajadores con esa situacin ha dado lugar a formas de lucha que eluden los procedimientos establecidos por el nuevo contrato social y de hecho se enfrentan a ellos. La respuesta es la huelga salvaje, que ha jugado un papel prominente en las relaciones industriales de la postguerra, suministrando un mecanismo extrainstitucional para defender los derechos de los trabajadores (Fantasa, 1988: 63). En su estudio de las actitudes de los trabajadores espaoles durante la transicin, Prez Daz (1987: 195) detect la tendencia hacia una creciente autonoma respecto a los sindicatos, con los que mantenan una actitud de apoyo selectivo a cambio de servicios. Esa actitud instrumental se considera muy distinta de la que presupona el sistema tradicional de relaciones industriales, basado en el modelo de la delegacin implcita de la capacidad decisoria en los representantes sindicales, que haba entrado en crisis desde el final de los aos setenta. Algunos estudios de movimientos sociales contemporneos han destacado la crisis de confianza en los cauces polticos convencionales como un factor decisivo en movilizaciones estudiantiles que se vienen produciendo en Espaa y en los Estados Unidos (Whalen y Flacks, 1989; Flacks, 1994; Laraa, 1982b, 1994). Los trabajos antes citados sobre representacin y conflicto laboral parecen apuntar en una direccin parecida, en un sector que se considera diferente. Es posible inferir que se est produciendo un acercamiento entre diversas formas de accin colectiva por encima de las tipologas formales empleadas en su explicacin? Si bien esa conclusin resulta apresurada, aporta un supuesto a contrastar en investigaciones de movilizaciones colectivas que se ajustan a distintas tipologas analticas. El trabajo de Fantasa (1988) cuestiona la base emprica de la teora del nuevo contrato social en los Estados Unidos, y el de Prez Daz (1987) matiza su aplicacin a Espaa, a pesar de que ese pacto se ha formalizado en varias ocasiones durante los aos 448
de la transicin a la democracia. Entre 1977 y 1986, se firmaron acuerdos sobre la evolucin de los salarios entre los representantes de las centrales sindicales y empresariales que se traducen en una baja conflictividad durante un periodo de especial transcendencia para la consolidacin del nuevo sistema poltico (Prez Daz, 1987: 78; SalayAlbiol, 1989) 9 . Esa situacin cambia durante la segunda mitad de los aos ochenta, en la que no se firman los pactos corporativos que han caracterizado la poltica laboral espaola hasta entonces. La incidencia de ello en la conflictividad laboral se pone de manifiesto de forma contundente, y ese ao hay un fuerte incremento de los conflictos laborales (Laraa, 1987). Durante el primer trimestre de ese ao hubo ms de mil huelgas (un 31 por 100 ms que en el mismo periodo de 1986), que implicaron casi al triple de trabajadores (ms de milln y medio) y generaron la prdida de casi 42 millones de horas de trabajo (un aumento del 206 por 100 sobre ese periodo de 1986 (Laraa, 1987, 37) 10 .
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Algunos de ellos responden casi textualmente a la teora del nuevo contrato. Pacto social es la expresin con que se denomina en el derecho laboral a los acuerdos negociados entre el gobierno y las organizaciones de empresarios y trabajadores, que comprometen a las tres partes. El Acuerdo Nacional de Empleo se firma en 1982, y los Acuerdos Econmicos Sociales, en 1985 y 1986 (SalayAlbiol, 1989). 10 Los datos de la Direccin de Poltica Interior y el Ministerio de Trabajo muestran aumentos porcentuales an mayores, aunque las cifras globales son ms reducidas en cuanto al nmero de huelgas y horas perdidas. Estas estadsticas no recogen el nmero de huelgas salvajes que Fantasa considera claves para conocer la evolucin de las actitudes de los trabajadores hacia el conflicto. Sin embargo, destaca el contraste entre el nmero de huelgas y su impacto econmico: las ms importantes fueron un 20 por 100 de estas huelgas, tipificadas como consecuencia de motivaciones de ndole extralaboral y en los servicios pblicos, las cuales supusieron el 60 por 100 de las horas perdidas en 1987, ms de 25 millones (CEOE, 1987). La ambigedad de este concepto, que mezcla elementos muy distintos, aparentemente no nos permite comparar estos datos con los que hacen referencia al citado tipo de huelga. No obstante, puede referirse a las que se gestan al margen de los cauces instituidos para la negociacin colectiva, si se tiene en cuenta la variedad de asociaciones sindicales existentes en la empresa pblica, que no se incluyen entre los primeros por ser independientes de las organizaciones que intervienen en los procesos de contratacin colectiva. En caso de que se hubiesen firmado, ello las excluira del cumplimiento de los pactos que produjeron una reduccin de la conflictividad laboral durante la mayor parte del periodo 1977-84, al no formar parte de las corporaciones econmicas que los suscribieron en aos anteriores. Ello explicara la inclusin de los conceptos sector pblico e ndole extralaboral en un mismo ndice.
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Este brusco aumento de la conflictividad en Espaa se interpreta mejor en los trminos antes sealados por Fantasa respecto a su irregular evolucin en los Estados Unidos, y parece mostrar un paralelismo con el papel desempeado por factores polticos en los acuerdos que dan pie a la teora del nuevo contrato social. Fantasa seala la importancia de estos factores, que modifican la estructura de oportunidades polticas y en los que se fundan los acuerdos entre empresarios y trabajadores, para moderar las expectativas salariales. Son razones polticas las que, en especiales circunstancias histricas, permiten el acuerdo por el que los trabajadores se comprometen a la moderacin salarial, circunstancias como las que se daban en Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial y la postguerra, o en Espaa durante la transformacin de un rgimen autoritario en otro democrtico. En Espaa, la voluntad de las centrales sindicales de apoyar el proceso del que dependa su propia existencia se habra visto secundada por los trabajadores espaoles, con independencia del grado de afiliacin sindical, que no era alto, siguiendo un modelo de concertacin social que da comienzo en 1977, muy poco despus de la muerte de Franco (Prez Daz, 1987). Durante los primeros aos ochenta, una serie de hechos se convierten en razones para la firma de esos acuerdos: la crisis econmica y las altas tasas de paro, y los intentos de involucin poltica que se manifiestan en el fallido golpe de Estado del 23 de febrero de 1981 (Sala y Albiol, 1989). El problema surge cuando se generalizan esos factores coyunturales y las actitudes correspondientes son teorizadas como resultado de un modelo de racionalizacin de las relaciones industriales, cuya implantacin depende del grado de madurez de la sociedad nacional. El sesgo etnocentrista que lleva consigo esta teora de la modernizacin no slo ha sido destacado desde perspectivas sociohistricas (Tilly, 1991), sino que contrasta con los datos estadsticos sobre la evolucin de la conflictividad en ambos pases. Otro supuesto en la teora sobre la regulacin del conflicto industrial se refiere a la forma pacfica en que tiende a plantearse, y tampoco encaja con lo que aconteci aquel ao (1987) en algu450
nos lugares de nuestro pas, donde hubo violentos enfrentamientos con las fuerzas de seguridad del Estado y donde considerables sectores de la poblacin afirmaban que la violencia constituye un recurso legtimo para alcanzar las reivindicaciones sociales (Laraa, 1988). En los primeros meses de 1987, Reinosa (Cantabria) y Puerto Real (Cdiz) se convirtieron en un smbolo de una ola de radicalizacin que recorri el pas y resucit las formas violentas de accin que se consideraban erradicadas por el nuevo sistema de relaciones industriales. Esos pueblos fueron el escenario de constantes manifestaciones, cortes de carreteras y enfrentamientos con la Guardia Civil. Un estudio de opinin a escala nacional mostraba que casi una tercera parte de los vecinos de Reinosa consideraba justificado el uso de la violencia cuando lo que se pide es justo (Laraa, 1988: 84). La diferencia con la media de personas que opinaban de ese modo en todo el pas un 20 por 100 es significativa, pero tambin destaca la persistencia de un porcentaje considerable de espaoles que comparten esa opinin una dcada despus de la institucionalizacin del Estado de Derecho y los sistemas de negociacin colectiva. Cuando la pregunta se les formulaba desprovista de las negativas connotaciones que tiene la palabra violencia, sectores an ms numerosos de estas dos poblaciones apoyaban la realizacin de actos que quebrantaban derechos constitucionales. Ms de la mitad de la poblacin en Reinosa y casi la mitad en Puerto Real se mostr de acuerdo con esos actos, frente ai 38 por 100 en todo e pas, que tampoco es un porcentaje despreciable. Frente al nfasis en la negociacin como medio para resolver problemas laborales que hace la teora citada, slo el 61 por 100 de los habitantes en Reinosa, y menos an en Puerto Real, estaban de acuerdo con esa idea, frente al 70 por 100 en todo el pas (Laraa, 1988)11. En sntesis, la evolucin del conflicto laboral en Espaa presenta oscilaciones parecidas a las que se registran en otros pases,
No obstante, parece haber una evolucin de actitudes favorable al respecto, ya que un estudio del Centro de Investigaciones Sociolgicas en 1985 mostraba que slo la mitad de los espaoles tena confianza en este sistema.
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y muestra una situacin ms compleja que la planteada en la teora del nuevo contrato social. Los ciclos de conflictividad coinciden con la ausencia de acuerdos coyunturales entre las organizaciones econmicas, que modifican la estructura de oportunidades para sus protagonistas (Tarrow, 1988, 1994). Por otra parte, intervienen otros elementos ms complejos, como el arraigo de los procedimientos propios de un orden democrtico y el desarrollo de la correspondiente constelacin de valores entre la poblacin (Laraa, 1987). Estos procesos culturales precisan lapsos de tiempo ms dilatados que los que se producen en el orden tecnoeconmico, y plantean una cuestin temporal que subyace bajo las actitudes hacia la violencia entre los trabajadores espaoles.
La bsqueda de la vanguardia La idea de que el conflicto industrial ha perdido gran parte de su fuerza tambin se difunde entre socilogos de izquierdas durante los aos sesenta y est en el origen de la teora de la nueva clase obrera, que pretende identificar al nuevo sujeto del cambio revolucionario en las sociedades industrializadas. Sistematizada por Mallet (1969), esta teora considera que los trabajadores especializados son la vanguardia revolucionaria de la sociedad. Son personas que desempean funciones importantes en el sistema productivo, estn bien remuneradas y disponen de una considerable formacin, pero no pueden participar en las decisiones que afectan a sus condiciones de trabajo y a su realizacin individual. Se trata de un reciclaje del modelo marxista tradicional, ya que la propiedad de los medios de produccin sigue siendo el elemento decisivo del conflicto (Laraa, 1981). La novedad consiste en que sus causas se trasladan desde la extraccin de la plusvala y las formas tradicionales de explotacin hacia las condiciones de trabajo. En un importante sector de socilogos de izquierda, durante los aos sesenta el foco de atencin pas de la explotacin a la alienacin, con el fin de explicar los cambios que estaban teniendo 452
lugar en la clase trabajadora de los pases avanzados, sin renunciar a supuestos bsicos para la tradicin marxista (Touraine, 1981; Gorz, 1967, 1970; Marcuse, 1967, 1970). De ah proviene el nfasis de esta teora en que se ha producido un giro en las reivindicaciones que impulsan el conflicto industrial, las cuales ya no persiguen mejoras salariales sino cambios en las condiciones de trabajo que permitan la realizacin personal del trabajador en un mundo marcado por la alienacin y su participacin en las decisiones que le afectan (Gorz, 1967) 12 . Y al igual que en Marx, ese conflicto es la plataforma para el surgimiento de una conciencia revolucionaria entre los que padecen esas condiciones de trabajo (Gintis, 1970: 26). La revisin de la teora de la nueva clase obrera conduce a conclusiones similares a las que lleg Marcuse sobre el papel de la juventud educada, destinada a convertirse en la vanguardia revolucionaria de las sociedades de capitalismo avanzado. Su misin consiste en conducir a la aletargada clase obrera hacia su destino histrico, apoyada por los movimientos de liberacin nacional que surgen en el Tercer Mundo (Fuentes, 1968; Marcuse, 1967, 1969, 1971, 1972; Gintis, 1970). Esta teora se halla directamente influida por los acontecimientos que tienen lugar en la segunda mitad de los aos sesenta, que llevan a algunos analistas a conferir a ese difuso sector la misin inicialmente atribuida a los trabajadores especializados. El movimiento estudiantil se convierte en el partido de masas o vanguardia revolucionaria. Las dos teoras intentaron rescatar supuestos centrales en la de Marx sobre la accin colectiva, especialmente en lo que se refiere a su gnesis y la relacin esencial que debe darse entre su ideologa y su organizacin. Mantenerla exiga un esfuerzo de imaginacin para identificar a la nueva vanguardia del cambio, que va a ocupar el vaco dejado por la clase trabajadora y su vanguardia dirigente, el Partido Comunista. Al igual que en la teora
12 Pero estos hechos slo muestran la nueva forma que adquiere el viejo conflicto de intereses entre empresarios y trabajadores, ya que los criterios de mximo beneficio y eficiencia funcional imperantes en las empresas capitalistas hacen inviables estas reivindicaciones (Gintis, 1970).
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sobre la regulacin del conflicto, las claves se sitan en las transformaciones que estn teniendo lugar en la clase trabajadora en pases avanzados, que sigue respondiendo a la imagen moderna del movimiento social, y la concibe como una entidad homognea, como un actor histrico unificado por una lgica inmanente a la historia occidental. La vanguardia revolucionaria no es ms que la encarnacin de esa lgica. En ninguna otra teora sobre la accin colectiva se pone de manifiesto tan radicalmente la concepcin moderna del movimiento social que hemos tratado al principio como en la tradicin marxista (captulo 3). En sus versiones ms heterodoxas, la afanosa bsqueda de la vanguardia la condujo a atribuir esa condicin a obreros especializados y estudiantes revolucionarios, y a revisar algunos aspectos del modelo original, sin tocar o para mantener intacto el principio de la unidad del sujeto histrico del cambio. La primera implica lo segundo: la unidad de la accin colectiva se considera condicin necesaria para que sta se produzca, ya que el modelo responde a una concepcin extremadamente racionalista de las razones que impulsan a los individuos a participar en el movimiento social emancipador. ste slo surge una vez que los actores sociales alcanzan la conciencia revolucionaria, cuando se constituyen en clase social y en protagonistas de su destino. La ideologa de clase el conocimiento de las condiciones de explotacin y el convencimiento de la necesidad de unirse con el resto de los que se hallan en esa situacin para eliminarla se consideraba una precondicin para la existencia del movimiento social (Lukacs, 1971). Pero esa forma de conciencia superior no poda surgir espontneamente en las masas trabajadoras debido a su pobre formacin, y ello requiere la intervencin de un equipo de profesionales de la agitacin, cuya misin es inculcar la conciencia de clase a los protagonistas de la historia. En coherencia con el modelo jerarquizado de la vanguardia leninista, esos profesionales dirigen a la vanguardia de la clase: son la causa de su movilizacin al suministrarles la ideologa que les hace conscientes de su realidad social. Estos profesionales constituyen la quintae454
senda de la vanguardia, sustanciada en el partido que representa la cabeza de un cuerpo social constituido por el movimiento de base de los trabajadores (Dahrendorf, 1959; Lukacs, 1971; Bendix y Lipset, 1972; Vbslensky, 1981). El principio de unidad de accin colectiva se aplica al movimiento de los trabajadores, a travs de esta identidad, que responde a una metfora de carcter biolgico, al igual que el modelo de cambio defendido por esta visin. Esa identidad informaba el modelo de accin colectiva prevaleciente en Europa desde la Revolucin de Octubre y lo que Touraine ha llamado la concepcin absolutista de la poltica. Al igual que en las teoras clsicas de la sociedad, se trata de una concepcin monoltica del movimiento destinado a transformarla, cuya unidad ideolgica es su principal instrumento para ello (el partido slo tiene que predicar la Razn en tanto que principio inmanente del cambio, que lo santifica y garantiza la identidad entre los distintos actores). El modelo de interpretacin prevaleciente de los movimientos sociales que surgen bajo la dictadura de Franco comparta esos supuestos del modelo marxista, sin llegar a las sofisticadas revisiones promovidas por los pensadores de izquierdas en otros pases. El declive del conflicto industrial en pases ms avanzados y la prdida de protagonismo de la clase trabajadora no se manifestaban en Espaa con la misma claridad que en otros pases por razones polticas, debido a la supervivencia de un rgimen poltico autoritario cuya existencia generaba la unidad de los distintos sectores de oposicin en su contra. Esa unidad parece alcanzar a los propios supuestos de interpretacin. Alvarez Junco (1990) destaca que la mayora de los estudios publicados en los aos sesenta y setenta parten de una perspectiva historiogrfica y marxista, designada como historia social o historia de los movimientos sociales, cuyo referente emprico segua siendo el movimiento obrero. La explicacin de los movimientos permaneca vinculada a la clase social de sus seguidores y a la interiorizacin de una ideologa, que al igual que la clase se defina en sentido marxista. En otros pases, una de las implicaciones ms importantes de las revueltas estudiantiles de los aos sesenta en el mbito de las 455
ideologas consisti en que actuaron como desencadenantes de la crisis de ese modelo de cambio social y accin colectiva, as como de sus formulaciones ms sofisticadas, que les convertan en la nueva vanguardia. Si el origen de esa crisis se remonta a procesos que tuvieron lugar en pases socialistas con anterioridad, entre sus elementos desencadenantes en Occidente destacan acontecimientos protagonizados por esos movimientos en la segunda mitad de los aos sesenta. La interrelacin de ambos contextos se pone de manifiesto al completarse ese proceso de atribucin de significados con los movimientos y cambios sociales que han tenido lugar dos dcadas despus en los pases del Este y la Unin Sovitica.
La ideologa y la concepcin moderna de la historia El anlisis de la relacin existente entre las definiciones de la realidad y los procesos sociales es uno de los temas ms interesantes para la sociologa del conocimiento y de la poltica. El anterior anlisis apunta hacia otra funcin de las profecas que se cumplen a s mismas: la teora marxista sobre la ideologa y el conflicto social ha ejercido poderosa influencia en la formacin y la explicacin de la accin colectiva y los movimientos sociales durante el siglo XX, al margen de su distinta intensidad segn los contextos culturales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Esa teora se basa en la concepcin hegeliana de la historia que tambin informa la de Fukuyama, y la concibe como un proceso dialctico impulsado por un principio interno, por el cual los hombres adquieren progresivamente conciencia y control de s mismos y de su entorno. En ese principio o telos de la historia radica su sentido y la explicacin de las diferencias en el desarrollo de los pueblos. La evolucin de la autoconciencia humana atraviesa distintos estadios histricos, que conforman diferentes tipos de sociedad en funcin del nivel de penetracin de la Razn en sus instituciones sociales y polticas. La forma de Estado que surge de las revoluciones modernas (el Estado Homogneo Universal) representa la 456
culminacin de ese proceso al hacer posible la realizacin de los valores de libertad e igualdad (Marcuse, 1960; Fukuyama, 1989). La filosofa de la historia sustituye a la de la naturaleza y permite impugnar los criterios tradicionales del derecho natural y la tica, al convertirse en el motor para la realizacin de esos valores superiores (Bell, 1990). En consecuencia, el ajuste de las acciones humanas a los dictados de la historia legitima aquellas que seran condenadas por la ley y las costumbres. La filosofa de la historia para Hegel es la implantacin de un principio de conciencia determinado, por el cual ni las apariencias ni lo existente, sino lo racional, constituye el verdadero motor de la historia... La moralidad, la ley y toda clase de conocimientos slo pueden entenderse como contribucin al proceso histrico. La historia mundial constituye el tribunal de la Razn en el mundo. En este sentido, la filosofa de la historia sustituye al derecho natural como base para evaluar la moral y el derecho, y en algunos aspectos tambin a la propia religin (Bell, 1990, 4). El discurso de movimientos ultranacionalistas como los que se han tratado en el captulo anterior y el de algunos dirigentes de partidos polticos refleja la penetracin de esta concepcin del mundo, sin duda la ms cerrada y absolutista de la era contempornea. Cerrada por su estructura interna, en cuanto sistema de pensamiento y accin basado en el determininismo de la historia; del mismo modo que el desarrollo del espritu cientfico a partir del Renacimiento sustituye la idea de Dios por la de la naturaleza, y la ley divina por la natural, esta teora sita la ley de la historia en el lugar de la ley divina y sustituye la idea de Dios por el principio racional que preside el desarrollo de la historia. Y al igual que el espritu cientfico prevaleciente en nuestra poca, esa concepcin se funda en la creencia de que todos los fenmenos estn sometidos a leyes universales y se explican con arreglo a un principio de causalidad universal (Popper, 1986). Su influencia en las sociedades modernas tiene mucho que ver con la coherencia lgica de ese sistema y con su vinculacin a supuestos de explicacin que aparecen revestidos de carcter cientfico y convierten a la humanidad el Sujeto Agente de la historia. La humani457
dad, a travs de la clase ms numerosa y en virtud de su capacidad de autoconciencia, sustituye a Dios y a la naturaleza en el cumplimiento de las leyes histricas y termina para siempre con la injusticia, la explotacin y la miseria (Lamo de Espinosa, 1981). Ese universalismo, y el protagonismo que confiere a las clases mas desfavorecidas, han hecho del comunismo la ideologa totalitaria que ms xito ha alcanzado y que ms cambios sociales ha producido en la historia. Como ha sealado Agnes Heller, se trata de un sistema que no fue elaborado para favorecer una raza, religin o pas determinado sino que haba sido diseado y publicitado como respuesta a todas las preguntas de la raza humana en su conjunto. El fascismo no tuvo la menor oportunidad de conquistar el globo y convertirlo en un mundo de falta de libertad y control absoluto, oportunidad que s tuvo el comunismo, con sus seguidores repartidos por los cinco continentes (Heller, 1991). El concepto de ideologa ha tenido una variedad de acepciones, pero las dos ms importantes para este trabajo hacen referencia a la accin colectiva. La primera procede de Marx (1970) y plantea el origen social de las ideas, rechazando que puedan tener existencia independiente de las prcticas materiales y los intereses de los grupos sociales. Su influencia en la sociologa es consecuencia de su fundamentacin estructural, que se manifiesta en la concepcin de las ideas como resultado de la existencia social de las personas, determinada por su clase social (Marx, 1970). De forma paradjica, la difusin de la visin hegeliana de la historia ha sido impulsada por la inversin de una de sus ideas centrales, el rechazo de su principio inmanente, segn el cual el desarrollo de las ideas sigue una lgica intrnseca a la conciencia humana, independiente de las condiciones materiales en las que sta se desarrolla. La idea de que la existencia individual o colectiva de las personas determina su conciencia constituye uno de los pilares de la sociologa del conocimiento de Mannheim y su nocin de ideologa, pues la extiende a casos que estn al matgen de los grupos so458
ciales (1936). Individuos y clases sociales desarrollan sus ideas desde unas condiciones de existencia que son esenciales para captar su significado. Cuando esas condiciones tienen una referencia fundamental en los grupos sociales, estamos empleando el concepto en su acepcin total o sociolgica, mientras que si esa referencia se centra en las posiciones sociales ocupadas por un individuo, se plantea su acepcin psicolgica. En ambos casos, el objetivo del que lo emplea consiste en desenmascarar las motivaciones no manifiestas o inconscientes de aquellos que se guan por ideologas, despojar a las ideas de sus disfraces y descalificar al que las defiende mostrando sus motivos encubiertos. Esa descalificacin es mucho ms fuerte cuando se aplica el concepto sociolgico, que cuestiona la concepcin del mundo del que habla o propone (Mannheim, 1936). En lugar de remitirnos a simples intereses personales, esas ideas son fruto de la vida colectiva y de los intereses del grupo al que pertenece el individuo. Este concepto de ideologa implica la existencia de una pluralidad de grupos con intereses divergentes, lo cual nos permite conocer las races sociales de las ideas. El uso del concepto sociolgico tiene su origen en la quiebra de la concepcin unitaria del mundo, del papel central de la intelligentsia en su mantenimiento y del impenetrable sistema de clases propio de la sociedad medieval (Mannheim, 1936). Ambas acepciones del trmino ideologa lo conciben como una distorsin de la realidad, que plante Marx y es ampliada por el nfasis de Mannheim en sus elementos inconscientes asociados al intento de preservar situaciones de poder. El concepto sociolgico surge como consecuencia de factores histricos y en el terreno de la poltica, debido a lo encarnizado de los debates y conflictos que en ella se producen. A diferencia de las discusiones religiosas o acadmicas, en la contienda poltica se busca demoler la base de argumentacin del oponente, destruir su disfraz y mostrar sus razones ocultas. El concepto de ideologa refleja uno de los descubrimientos que han surgido del conflicto poltico: que los grupos dominantes estn tan ligados en su pensamiento a los intereses de una situacin que, sen459
cillamente, son incapaces de percibir ciertos hechos que socavaran su sentido de la dominacin (Mannheim, 1936, 40). De este modo, el significado de la palabra ideologa en Mannheim difiere sustancialmente del que tiene en la teora marxista de la accin colectiva. Si para sta constituye la fuerza que pone en marcha al movimiento emancipador de la humanidad y garantiza su unidad, para Mannheim el trmino alude a fuerzas conservadoras que buscan el mantenimiento del orden social recurriendo a justificaciones intelectualizadas del mismo (Gusfield, 1973; Turner, 1994). Aplicada a la teora del proletariado como sujeto agente de la historia, antes de la revolucin socialista sta constitua una utopia, que se transforma en ideologa para la defensa del orden existente en los pases comunistas desde su implantacin. El inters de esta aproximacin para la investigacin de los movimientos contemporneos deriva de su aportacin al anlisis de sus aspectos cognitivos y de su enfoque dialctico sobre la relacin entre ideologas y utopas. Ambas son formas de pensamiento incongruentes con la realidad, con las que los individuos organizan sus experiencias para darles sentido (Turner, 1994). A diferencia de las ideologas, las utopas transcienden la realidad y rompen los lmites del orden existente, constituyen una crtica y un ataque al mismo (Mannheim, 1936; Gusfield, 1973). Si una de las caractersticas centrales de los movimientos sociales es que son esfuerzos colectivos para producir o resistir cambios en las instituciones, muchas de las ideas que los impulsan se nos presentan como utopas que se enfrentan a las ideologas vigentes en un determinado periodo de la historia, al cuestionar sus valores y su defensa del orden social. Pero tambin hay movimientos que surgen para defender esos valores e ideas tradicionales, y por ello rechazan o denuncian prcticas sociales (de consumo u organizacin poltica) muy difundidas en nuestra sociedad. se es el caso de algunos movimientos ambientalistas o de los nacionalistas, cuya condicin de movimientos es congruente con la concepcin relativista clsica que se expuso al principio del libro. 460
Para documentar esta concepcin de los movimientos, me voy a centrar en los movimientos ambientalistas, ya que en el captulo 3 hay una aproximacin en estos trminos al ultranacionalismo vasco. Parte del inters de esta aproximacin proviene de su capacidad para desconstruir la imagen moderna del movimiento social, ya que el anlisis se funda en un relativismo valorativo que est en las antpodas del determinismo propio de las aproximaciones basadas en filosofas de la historia. La marxista es un claro ejemplo de ellas, pero tambin es posible hacer una lectura en este sentido de la teora de Mannheim, para la cual el carcter utpico de unas ideas radica en su xito social; con el tiempo, las utopas se convierten en ideologas, al triunfar e imponerse en una sociedad y, si no es as, pasan a formar parte del inventario de ideologas fracasadas. Este anlisis implica una tipologa de periodos histricos segn la utopa predominante en cada uno, que se enfrenta a la ideologa establecida y pasa a ocupar su lugar en la etapa siguiente (Mannheim, 1936; Turner, 1969, 1992). Cada poca permite que surjan en diferentes grupos sociales aquellas ideas y valores que contienen las tendencias insatisfechas e irrealizadas que representan las necesidades de ese periodo histrico. Estos elementos se convierten en el material explosivo para romper los lmites del orden existente (Mannheim, op. cit, 179). Pero los lmites de ese orden social tambin son transgredidos por movimientos que intentan cambiar las definiciones establecidas de las necesidades sociales o de las tendencias insatisfechas o irrealizadas de grupos ambientalistas, cuyo discurso ilustra el sentido de la concepcin relativista de los movimientos. El objetivo de este apartado es plantear algunos de los significados de un concepto bsico, que se ha convertido en una especie de cajn de sastre al emplearse continuamente con las ms diversas acepciones, e identificar el de mayor utilidad para el anlisis de los movimientos y conflictos sociales contemporneos. La acotacin y la contextualizacin del concepto de ideologa propuestas por Mannheim representan un avance considerable, pero su significado sigue siendo demasiado general para permitirnos entender 461
de forma ms precisa cmo surgen esas ideas que impulsan a participar en los movimientos. Tambin se ha sealado que se trata de un enfoque demasiado rgido para entender el papel que desempean una serie de aspectos irracionales y mticos en movimientos que surgen en contextos sociales modernizados, lo cual debilita su interpretacin de los de carcter utpico (Gusfield, 1973). Por ser demasiado amplio, ese enfoque incluye desde las crticas pragmticas y reformistas del orden social hasta los movimientos que lo rechazan en su totalidad y pretenden su completa reconstruccin. Ello le impide captar la fuerza de algunas utopas, que encierran algo ms que deseos insatisfechos y cuyo significado profundo radica en su condicin de mitos revitalizadores de la sociedad, al unir el rechazo de sta con la bsqueda de otra sociedad totalmente distinta, como sucedi en el Movimiento de Mayo de 1968 en Francia (Gusfield, 1973: 7). Es precisamente en relacin con mi investigacin comparada de este tipo de movilizaciones donde voy a plantear la utilidad del concepto para la interpretacin de los movimientos sociales contemporneos.
Las nuevas ideologas de la participacin Los acontecimientos que se estn produciendo en las sociedades avanzadas desde los aos sesenta parecen empeados en cuestionar algunas profecas marxistas, de la misma forma en que restan credibilidad a supuestos bsicos de la sociologa funcionalista tradicional (Lamo de Espinosa, 1990; Laraa, 1990). El campo de la accin colectiva brinda una perspectiva estratgica en este sentido, ya que estudia hechos que estn directamente relacionados con la crisis epistemolgica que atraviesan los dos paradigmas clsicos (Giddens, 1979). Esa crisis parece asociada a su concepcin monoltica de la sociedad como un sistema estructurado en torno a un principio interno (el modo de produccin, el sistema dominante de valores) que acta como centro simblico de dicho sistema y tiene un papel unificador, al igual que en la teora marxista sobre la ideologa (Bell, 1977, 1980; Laraa, en prensa). 462
Esa concepcin informa las teoras tradicionales de los movimientos sociales, que comparten una visin de la sociedad como una entidad unificada por un principio interno. Para la funcionalista, ese principio central es el sistema de valores compartidos por la mayora de sus miembros, y en esa visin se basa su explicacin de los movimientos juveniles como instrumentos de socializacin que hacen posible la integracin de los jvenes en ese sistema en pases sometidos a las tensiones producidas por la industrializacin. Sin embargo, esta teora contrasta con la proliferacin de movimientos sociales protagonizados por jvenes en las sociedades ms avanzadas de Occidente (Flacks, 1967; Laraa, 1982 a). Algo parecido sucede con la teora marxista de la funcin histrica de la ideologa, como conciencia compartida por los que ocupan la misma posicin en el modo de produccin y caracterizada por el consenso de creencias y de valores entre ellos. Esa concepcin de la ideologa tampoco responde a la realidad de los movimientos de estudiantes, los cuales no constituyen una clase social con arreglo a ninguno de los significados de este trmino en las grandes tradiciones sociolgicas, a pesar de los esfuerzos por categorizarles en este sentido. Si para Marx esa ideologa monoltica era imprescindible para la accin y se converta en una fuerza material en manos de las masas, el pluralismo y la diversidad de ideas y valores de los que participan en estos movimientos han sido una constante en ellos, desde el Movimiento por la Libertad de Expresin que surge en el campus de Berkeley en 1964 hasta los que se forman en Italia y Espaa durante los aos ochenta (Draper, 1965; Wollin y Shaar, 1970; Laraa, 1975, 1992; Melucci, 1989). Si para el modelo leninista del movimiento social el centralismo democrtico era su principio organizativo bsico, la descentralizacin de las decisiones y la autonoma de las secciones de estos movimientos han sido caractersticas centrales de los movimientos de la Nueva Izquierda, que fueron precursores de otros contemporneos (Cohn, 1985; Melucci, 1989; Laraa, 1990). Mi argumento ha consistido en destacar que en esas caractersticas, situadas en el extremo opuesto de los prerrequisitos para 463
la movilizacin colectiva desde la tradicin marxista, radicaba gran parte de la capacidad de estos movimientos para suscitar la participacin en ellos. Y el pluralismo ideolgico de sus seguidores fue una de las claves de su difusin en distintos contextos y dcadas. Este argumento se refuerza al formularse en sentido inverso, ante la incidencia que tuvieron las tendencias opuestas en el declive de los movimientos de la Nueva Izquierda en Estados Unidos al final de los aos sesenta, a raz de la controversia ideolgica que se produjo en su principal organizacin (SDS) y se describe en el captulo 5. Las movilizaciones estudiantiles contra la poltica educativa oficial en Espaa durante el curso 1986-87 presentaban algunas caractersticas similares a las de aquellos movimientos; adems de las arriba citadas, la prdida de confianza en los partidos polticos, el rechazo de la poltica institucional y la bsqueda de sistemas alternativos para la participacin en decisiones que afectan a los estudiantes fueron rasgos de ese movimiento estudiantil. Esa bsqueda y el esfuerzo para acercar los centros de decisin a los ciudadanos son elementos caractersticos de los nuevos movimientos sociales, lo cual ilustra el significado de los cambios ideolgicos que suelen caracterizarlos. El desplazamiento de las metas revolucionarias, que impulsaron a muchos movimientos clsicos, por reformas institucionales que fortalecen a la sociedad civil aparece asociado a objetivos centrados en la democratizacin de las instituciones (Cohn, 1983: 107; Laraa, 1993; Johnston, Laraa y Gusfield, 1994)13. En ello se funda el concepto de nuevas ideologas de la participacin con que se pueden describir las que impulsan a la movilizacin de las personas, cuya recurrencia contrasta con la teora sobre el agotamiento de las ideas que desempeaban esa misin histrica en la sociedad moderna. Las citadas revueltas de estudiantes en Espaa se inscriben en esta direccin, que en el lenguaje analtico apunta hacia un cam13 Esa orientacin ideolgica replantea la cuestin de las continuidades en la evolucin de la accin colectiva, al marcar distancia con los movimientos de los aos sesenta en Estados Unidos durante su fase final de radicalizacin revolucionaria o en la primavera de 1968 en Francia (Flacks, 1989; Gusfield, 1973).
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bio en la relacin que se estableca entre ideologa y movilizacin colectiva desde la teora del conflicto ms difundida. Las que tuvieron lugar en Espaa hace dos dcadas contra el rgimen del general Franco presentaban una ideologa diferente, en la que todava se registraba la poderosa influencia del marxismo. En las ms recientes esta ideologa slo se manifest en el discurso de los grupos universitarios que actuaron como portavoces del conjunto (Laraa, 1992). En los movimientos de la Nueva Izquierda, la ideologa de la liberacin colectiva tuvo un contrapunto esencial en la importancia que atribuyeron a actividades y metas de carcter cultural e individual, expresadas en el objetivo de la liberacin personal (Flacks, 1989; Hall, 1970). Aos despus, este elemento cultural, desprovisto de las implicaciones ideolgicas que tuvo en los primeros, desempe un papel decisivo en las movilizaciones de los estudiantes de instituto contra la poltica educativa en Espaa. Sus reivindicaciones se formulaban con un discurso diferente del de sus predecesores universitarios y del de los portavoces del movimiento, que tambin tenan esa condicin. Una serie de aspiraciones personales relacionadas con cuestiones de identidad individual (entre las cuales destaca la profesional que el estudiante va a tener en el futuro) conferan el impulso bsico para la accin. Por ello haba dos discursos diferentes, ya que esas cuestiones no pueden expresarse con las categoras revolucionarias que informaban el discurso poltico de los movimientos clsicos o el de los estudiantes estadounidenses al final de los aos sesenta. Ello constituye una de las primeras caractersticas frecuentes en los nuevos movimientos sociales (Johnston, Laraa y Gusfield, 1994). Si se aplica el trmino ideologa para designar las ideas de los que participaron en estas movilizaciones, su significado es distinto del habitual en el lenguaje corriente, el cual est directamente influido por la concepcin marxista del conflicto social como plataforma para la emancipacin colectiva. Por una parte, destacaba su orientacin pragmtica y la prioridad del logro de metas personales a travs de reformas institucionales, lo cual ampla la citada caracterstica de los nuevos movimientos sociales (Offe, 465
1985; Cohn, 1985). Por otra, y al igual que en los de la Nueva Izquierda, existan elementos utpicos que se concretaban en la tendencia de estos movimientos a presentarse y actuar como formas alternativas de participacin en asuntos pblicos. Para algunos analistas, en esa tendencia radica parte de la dimensin antagonista o el potencial de los nuevos movimientos para producir conflictos difciles de resolver dentro de las estructuras de poder y participacin establecidas en los sistemas democrticos (Melucci, 1989; vase captulo 2). Los nuevos movimientos tienden a transgredir los lmites del sistema de normas y relaciones sociales que existe en una sociedad (Melucci, 1996a). Por eso son utpicos en el sentido en que hemos empleado este concepto (Mannheim, 1936), muy diferente del habitual en el lenguaje corriente, ya que no declara su imposibilidad sino que enfatiza su funcin de transcender y cuestionar el orden social. En sntesis, en este captulo se ha argumentado que la teora del fin de las ideologas contrasta con la proliferacin de movimientos sociales en las tres ltimas dcadas. Una defensa de esa teora consistira en limitar dicha crisis al mbito de la accin colectiva clsica y excluir a los que se viene denominando nuevos movimientos sociales. Sin embargo, algunos hechos y estudios recientes muestran que el conflicto laboral est lejos de desaparecer en los pases industrializados, lo cual cuestiona la teora del nuevo contrato social (Fantasia, 1988; Prez Daz, 1987; Laraa, 1987, 1988). La conclusin es que, si los movimientos contemporneos se presentan cada vez ms distanciados de las ideologas revolucionarias, ello no implica la desaparicin de las que sirven de plataforma a las ms variadas formas de movilizacin, muchas de ellas nuevas, como muestra su proliferacin en sociedades complejas. La teora del fin de las ideologas fue matizada por su autor en un trabajo posterior en el que precis que deba restringirse a la marxista y en el que predijo que los nuevos movimientos sociales crearan sus propias ideologas, las del panarabismo, la raza y el nacionalismo (Bell, 1990, 1). Sin embargo, la investigacin reciente sobre movimientos sociales muestra que los rasgos ideo-
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lgicos de algunos movimientos contemporneos en pases avanzados son bastante ms complejos. En este aiso, complejidad implica una riqueza que se manifiesta en su capacidad de innovacin de las ideologas movilizadoras del pasado, ya que brillan por su ausencia dos de sus elementos caractersticos. El primero es el totalitario, la pretensin de explicar todos los hechos que rodean a los hombres, de construir cosmogonas desde las cuales podan interpretarse aqullos, lo cual confera sentido a la existencia individual. El segundo componente de aquellas ideologas es el revolucionario, que se manifiesta en la accin o en la voluntad de transformar radicalmente la sociedad con arreglo a las leyes de la historia moderna. La visin de esta ltima que hemos expuesto aqu ha sido decisiva para potenciar arnbos aspectos de aquellas ideologas, que todava subsisten en pases del Tercer Mundo o en otros occidentales como el nuestro,, pero bajo formas marginales e hbridas, como sucede con el ultranacionalismo vasco. La crisis de aquellas ideologas estuvo bien pronosticada en lo que se refiere a esos elementos, pero no si se extiende al papel de las ideas como plataformas para la accin colectiva. se es el supuesto implcito de la teora de Bell, que es ampliado por Fukuyama para proclamar el fin de la historia. En lugar de ello, lo que sucede es que entra en crisis la propia visin hegeana de la historia, al igual que tiende a desaparecer la dimensin religiosa de las ideologas que impulsaban la movilizacin y su empeo en sustituir a la religin en su funcin de buscar explicaciones transcendentales para la vida y sealar el camino de la salvacin. Las nuevas ideologas de la accin no persiguen tan ambiciosos objetivos, se expresan con categoras cada vez nis alejadas de la poltica y progresivamente enraizadas en cuestiones vinculadas a la vida cotidiana de los actores, pese a lo cual o tal vez por ello conservan la capacidad de movilizar a muchas personas (Klandermans, 1987; Laraa, 1975, 1992; Mueller, 1995). Una de sus primeras manifestaciones en Estados Unidos fue el movimiento de los derechos civiles, que se gest en los aos cincuenta y tuvo una influencia crucial en los movimientos estudiantiles de 467
la dcada siguiente (Sale, 1974; Jacobs y Landau, 1966; Draper, 1965; McAdam, 1988). En sus orgenes, estos movimientos se fundaron en ideales liberales y democrticos, combinados con tcticas radicales de movilizacin. Esa mezcla de ideas establecidas y tcticas radicales disruptivas ha caracterizado movilizaciones posteriores, como las de estudiantes de enseanza media o las que se han producido contra el terrorismo de ETA en Espaa, y ello muestra la persistente capacidad de los ideales democrticos para servir de base a nuevos movimientos que no se plantean metas revolucionarias. Parte de su fuerza reside en su conciencia respecto a los lmites de su accin, lo cual est relacionado con su capacidad para integrar a individuos con orientaciones cognitivas muy distintas. La conciencia de los lmites es un objeto central en la construccin del movimiento en periodos de latencia, y su potencial de movilizacin est en funcin del grado de identidad colectiva que consigue suscitar entre sus participantes (Melucci, 1989; Laraa, 1992). Los cambios que se estn produciendo en los movimientos sociales contemporneos no confirman la interpretacin que los reduce a la condicin de meros instrumentos para la defensa de la ciudadana (Dahrendorf, 1990), ya que no tiene en cuenta esta ltima dimensin que es crucial en su formacin. Si la ideologa liberal-democrtica vuelve a activar numerosas movilizaciones contemporneas, presenta diferencias sustantivas con la que impulsaba a movimientos sociales en el siglo pasado. Tras las demandas de buena parte de los movimientos sociales contemporneos subyace una nueva meta centrada en la defensa de la identidad personal de sus actores (Turner, 1969, 1992; Melucci, 1989). La distancia que separa estos movimientos de los liberales del siglo pasado radica en su voluntad de convertir en pblicas cuestiones tradicionalmente consideradas estrictamente privadas por la ideologa liberal14. Ignorar esa dimensin esencial para la parti14 Ese supuesto justifica la existencia del capitalismo como sistema econmico destinado a racionalizar la produccin, sin jams plantear la finalidad de las reformas que en ella genera (Bell, 1976). Esa idea choca frontalmente con la tendencia de los movimientos sociales a situar en primer plano de sus razones la cuestin de los fines de la existencia (Melucci, 1994).
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cipacin en los movimientos sociales contemporneos es una de las consecuencias de la aplicacin de la teora sobre la eleccin racional, que informa algunas de las ms importantes sobre la ideologa y el conflicto social. Las perspectivas constructivistas, que surgen en Europa y Amrica e informan la de este libro, han seguido una aproximacin ms adecuada porque enfatizan el origen grupal de las ideas y relaciones sociales que impulsan a los conflictos contemporneos y los procesos de identificacin colectiva subyacentes (Melucci, 1989, 1994, 1995, 1996a; Klandermans, 1992; Johnston, 1991; Snow y Benford, 1988, 1992). Su contribucin a la integracin de niveles de anlisis es fruto de supuestos diferentes y ms moderados en sus pretensiones analticas que los habitualmente empleados para estudiar ideologas y conflictos, ya que confieren mayor importancia a la descripcin de los mecanismos sociales que los generan. En lugar de intentar producir una teora general sobre la accin colectiva o las ideologas, las perspectivas constructivistas se centran en las segundas para explorar esos mecanismos y dirigen nuestra atencin hacia la interaccin de los actores en las organizaciones de los movimientos para explicar cmo surgen sus creencias colectivas. La conexin entre historia y vida cotidiana se funda en la importancia de la segunda durante los periodos de latencia en que se gestan los movimientos, cuando todava no se han enfrentado con las estructuras del poder institucional o poltico. Para saber por qu las personas participan en movimientos sociales, y se exponen a riesgos o afrontan costes considerables por ello, es necesario prestar atencin a los procesos sociales a travs de los cuales se definen las cuestiones que motivan su accin y en los que sintonizan con esas definiciones colectivas. Ello implica revisar los supuestos que han prevalecido hasta hace poco en este campo y elaborar otros nuevos, lo cual es la meta y el desafo que con que se enfrenta este libro.
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Laraña, Enrique - La Construcción de Los Movimientos Sociales

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CAPITULO 2 LA R E C O N S T R U C C I N D E L C O N C E P T O DEL M O V I M I E N T O SOCIAL

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LA RECONSTRUCCIN DEL CONCEPTO DEL MOVIMIENTO SOCIAL

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