SERVIO SOCIAL EAD TUTOR PRESENCIAL JULIANE LOBREGAT

ALUNAS: Viviane Gonalves S. Oliveira - RA 2372472912 Kelly Regina da Silva Oliveira Delgado - RA 2303297066

Prof.Msc.Rafael Aroni Tutor a Distncia em Servio Social Anhanguera - Uniderp / Leme - SP

Poltica de seguridade social

BAURU

2013

Sumario

Sntese do Texto Princpios e objetivos da Seguridade Social luz da constituio Federal

Sntese das emendas constitucionais20/98 e 27/200

Resenha sobre os textos: Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no Brasil e Desafios do sistema de proteo social

Ao informativa sobre previdncia social: Auxilio doena / Acidente de trabalho

Referncias

Sntese do Texto Princpios e objetivos da Seguridade Social luz da constituio Federal

No texto os princpios e objetivos , retrata a importncia da seguridade social e suas polticas criadas com objetivos de ajudar a populao. No propsito de garantir os direitos sade, previdncia e Assistncia Social, destinado a assegurar os direitos relativos Sade, a Seguridade social e Assistncia Social. Mas como o autor Srgio Pinto conceitua que um conjunto de princpios de regras e de instituies destinadas a proteger os indivduos contra contingncias que os impeam de prover as suas famlias e integrado por aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, visando assegurar os direitos relativos a sade, previdncia e a assistncia social. o autor que relata que a seguridade social composta por trs grandes sistemas de proteo social: Sade, Assistncia Social e Previdncia Social. Enquanto a previdncia Social tem como sistema contributivo, onde para conseguir benefcios futuros e as pessoas tero que contribuir de forma direta a previdncia Social, j a sade e a assistncia social no preciso a contribuio direta para que as pessoas possam ser atendidas quando delas necessitarem, mas de forma indireta tambm contribumos pra que possamos desfrutar de nossos direitos em forma de impostos. O autor referisse ao SUS como um dos melhores e maiores planos de sade do Brasil, como ele relata ao defender o SUS que as criticas existem por causa da deficincia que ainda trs O Sistema nico de Sade. Mas apesar de todos os problemas que enfrentamos dentro do nosso,por motivo de uma administrao no correta distribuio de recursos acabam trazendo sofrimento s pessoas que dela necessita, mas tambm que apesar das grandes dificuldades a tambm muitos resultados bons, como o tratamento e preveno de doenas graves, acompanhamento mdico as pessoas mais vulnerveis e exames, medicamentos e transplantes tudo gratuitamente que proporcionaram muitos benefcios a sade de quem mais necessita deste tipo de atendimento. Os objetivos da seguridade social visam a implantao de publicas, destinadas ao atendimento nas reas de sade pblicas, a Assistncia Social, a Previdncia Social e a Sade, organizadas sob a forma de um sistema contributivo e de filiao obrigatria, conceder benefcios visando a cobertura dos riscos doenas invalidez, morte, idade avanada, proteo maternidade e famlia. As polticas de sade pblica devero garantir gratuitamente a toda a populao

brasileira o acesso aos servios de sade publica por servios de sade pblica dentre outros, entende-se o direito vacinao, medicamento de alto custo e uso prolongado de consultas, internaes e procedimentos hospitalares.. Este tem sua importncia por que toda sociedade indistintamente em forma de contribuio e no pagamento de tributos, ter contribuir para a seguridade social, independentemente de se beneficiar de todos os servios disponibilizados, porm os recurso e benefcios sociais sero distribudos para os mais necessitados. Esse principio tem como objetivo atender indistintamente um nmero maior de pessoas contra riscos sociais atendendo as necessidades individuais e coletiva, promovendo um numero maior de benefcios. Esse principio teve como objetivo central igualar os direitos do trabalhador rural e trabalhador urbano, sendo proibido qualquer distines entre os trabalhadores urbanos e rurais. Este principio, tem como finalidade distribuir os benefcios sociais para as classes mais necessitadas j que no h benefcios o suficiente para aqueles que o procuram esses benefcios, cabendo o legislador identificar os mais necessitados para que esses benefcios cheguem com finalidade de melhora sua situao de vulnerabilidade, porm o beneficio a sade direito a todos aqueles que dele necessitar. esses comentrios e explicaes o autor demonstra em suas citaes, em sua concluso, deixa claro que apesar de ser enorme o sistema de seguridade social no Brasil, ainda enfrentemos tantas dificuldades e injustias, e que cabe a ns lutar para melhorar esse sistema para que se torne um meio de garantir os direitos te todos e melhorar a qualidade de vida dos brasileiros principalmente das classes mais vulnerveis.

Sntese das emendas constitucionais20/98 e 27/200

A emenda constitucional20/98maumentou o campo de abrangncia das possveis contribuies sociais para financiamento da seguridade social. Revela se expressiva a ampliao da figura do empregador para empregador, empresa ou entidade a ela equiparada na forma da lei (art. 195, I); de folha de salrios para folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio(art. 195, I, a); de faturamento para receita ou faturamento (art. 195, I, b); e de trabalhador para trabalhador e demais segurados da previdncia social. A Emenda Constitucional 27/00, relativamente desvinculao de vinte por cento da arrecadao das receitas advindas das contribuies sociais, modificou nitidamente a fisionomia dessa espcie tributria. Isso porque, tomando como ponto de partida o fato de que a diferena entre as normas de produo normativa das contribuies e dos impostos d-se em virtude do critrio destinao legal do produto arrecadado d se em virtude do critrio destinao legal do produto arrecadado, conclui-se que a citada Emenda transformou parte da contribuio Social em imposto, instituindo absurda espcie tributria mista (80% contribuio social, pois com destinao especfica, e 20% imposto, j que sem qualquer vinculao do produto arrecadado). A semelhana entre os textos de Filipe de Filippo e as emendas constitucionais 20/98 e 27/2000, onde ambos os textos tem como base o sistema da seguridade social onde esto os direitos aos benefcios o tempo de contribuio e espcies de contribuies assim como os demais assuntos sobre as mudanas das emendas constitucionais e na seguridade social. Em nosso pas com a elevada taxa de pobreza, muito importante que o assunto da seguridade social seja esclarecido e como essa poltica funciona para o bem do povo, e as polticas sociais de direito a sociedade que a Previdncia Social, Assistncia Social e Sade. Conhecer como as mesmas funcionam e como feito o trabalho para que esses projetos cheguem populao que delas necessitam. A seguridade Social que na definio da prpria constituio compreende um conjunto integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos Sade, Previdncia e Assistncia Social, representa a realizao de uma parcela dos direitos sociais. As fontes de custeio da seguridade social esto previstas no art. 195 da constituio federal que sero provenientes de recursos dos oramentos da unia, estados, distrito Federal e Municpios, e das chamadas contribuies sociais. Assim o financiamento da seguridade social ser implantado a toda sociedade de forma

solidrio. As pessoas que possuem capacidade contributiva participaro indiretamente do custeio atravs do oramentos fiscais das unidades da federao. O texto constitucional dispe que a seguridade social ser financiada por toda a sociedade. A diversidade das pessoas e bases econmicas das contribuies para custeio da seguridade social atinge, no de forma exemplar, mas satisfatoriamente, a finalidade da norma constitucional de multiplicidade de fontes de financiamento. Lado outro, a natureza jurdica tributria outorgada pela constituio Federal s conexaes, uma vez que amparados pelas limitaes constitucionais ao poder de tributar e normas gerais de Direito Tributrio. Conclui-se, portanto que o modelo adotado para as contribuies para o custeio da seguridade social, embora sujeito a crtica, varivel a representa o mnimo de garantia para implementao de alguns dos Direitos Sociais. Sobre a instituio da contribuio social para a seguridade social incidente sobre a remunerao dos agentes polticos, em sua feio pr-Emenda Constitucional n. 20/98 e ps-Emenda Constitucional n. 20/98, assim como trata dos reflexos tributrioconstitucionais da alterao constitucional no que tange exigibilidade do crdito tributrio. A Lei n. 9.506, de 30 de outubro de 1997, que extinguiu o Instituto de Previdncia dos Congressistas, definiu nova situao jurdica aos agentes polticos, estabelecendo em seu art. 13 a qualidade de segurado obrigatrio do regime geral de previdncia social aos referidos agentes pblicos, quando no enquadrados em regime prprio de previdncia social. E vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.Art. 40 Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservam o equilbrio financeiro a atuarial e o disposto neste artigo.

Resenha sobre os textos: Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no Brasil e Desafios do sistema de proteo social

A Constituio Federal de 1988 incluiu os Direitos Sociais no rol dos Direitos e Garantias Fundamentais. Neste contexto, a seguridade social, que na definio da prpria Constituio, compreende um conjunto integrado de aes destinadas a assegurar direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, representa a realizao de uma parcela dos Direitos Sociais. Uma poltica de proteo social contm o conjunto de direitos civilizatrios de uma sociedade e/ou o elenco das manifestaes e das decises de solidariedade de uma sociedade para com todos os seus membros. uma poltica estabelecida para preservao, segurana e respeito dignidade de todos os cidados. No contributivo o sentido aplicado na proteo social como forma de distinguir a previdncia social do seguro social. Os benefcios previdencirios ou do seguro s so acessveis quando algum se filia previdncia e recolhe ou paga uma quantia mensal. Portanto, essa proteo contributiva porque pr-paga e s se destina aos filiados e no a toda a populao. No significa que a assistncia social, como outras polticas sociais, opere uma doao, entregue um bem a algum financiado pelo oramento pblico. A assistncia social nasceu como prtica estatal, sob a compreenso liberal, pela qual a cada um cabe suprir por seus meios suas prprias necessidades. Sob essabrasileiro, com gente puxando a corda dos dois lados. Alguns defendem que a proteo deve ser vinculada com a misria, propondo aes focalizadas nos necessitados, enquanto outros, que o vnculo da proteo deve ter atenes baseadas em direitos, com perspectiva universal em face uma dada necessidade. Em questo do desafio de Proteo Social tem-se que a universalizao da proteo social exige superar o embate entre sua alternativa securitria, vinculada ao trabalho, e a de cidadania, assentada em padres civilizatrios da sociedade. A resistncia a esse alargamento profunda e ultrapassa o campo conservador, liberal ou de direita. Analistas progressistas tambm reagem a ele negativamente. Ambos taxam-no como assistencialista, sem esclarecer se tal adjetivo advm da sua vinculao com a assistncia social ou pelo fato de seu acesso no ser de carter securitrio, embora

indiretamente contributivo. Alguns afirmam que se trata de medida neoliberal difundida pelo Banco Mundial para fortalecer a alternativa da previdncia privada. Pelo regime de capitalizao individual, cabem ao Estado apenas os benefcios assistenciais voltados aos mais pobres. A presena de benefcios socioassistenciais pautados na proteo da cidadania, mesmo ao lado da previdncia pblica brasileira, seria, para esses progressistas, uma manifestao neoliberal de assistencializao da previdncia. Por esse modo restrito de entender a complexa realidade brasileira, que termina por defender a mxima da formiga, a consolidao e consequente expanso da poltica de assistncia social seria uma ameaa previdncia social. Desde a promulgao da C.F. de88, foras sociais do pas empenham-se na tarefa de colocar a assistncia social no campo do direito social, o que implica na responsabilizao do Estado, contudo a Lei Orgnica da Assistncia Social que regulamenta os artigos 203 e 204 da Constituio Federal e dispe sobre a assistncia social, s foi aprovada aps cinco longos anos de debates da sociedade e cobrana do Ministrio Pblico. A trajetria da poltica de assistncia social brasileira passou por momentos delicados de avanos e retrocessos. Dentre os avanos consideramos significativo a aprovao da Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS em 2004, que dispe para a construo de um Sistema nico de Assistncia Social- SUAS, configurando- o como uma estratgia de construo de um sistema de proteo social. Yasbek (2004) ressalta como um dos aspectos positivos desse sistema, a incorporao das demandas da sociedade na rea da assistncia social, a noo de territrio e a centralidade da famlia e de sua proteo integral. As polticas sociais brasileiras desenvolveram-se, a partir do incio do sculo passado, por um perodo de cerca de 80 anos, configurando um tipo de padro de proteo social s alterado com a Constituio Federal de 1988. O sistema de proteo social brasileiro, at o final da dcada de 80, combinou um modelo de seguro social na rea providenciaria, incluindo a ateno sade, com um modelo assistencial para a populao sem vnculos trabalhistas formais. Ambos os sistemas foram organizados e consolidados entre as dcadas de 30 e 40, como parte do processo mais geral de construo do estado moderno, intervencionista e centralizador aps a revoluo de 1930. Datam desta poca a criao dos Institutos de Aposentadoria e Penses IAPs em substituio s Caixas de Aposentadorias e Penses CAPs, a Legio Brasileira de Assistncia LBA, o Ministrio da Educao e Sade, o Servio Especial de Sade Pblica - SESP.

Ao informativa sobre previdncia social: Auxilio doena / Acidente de trabalho Plano de ao realizado em locais de comercio com grande fluxo de pessoas abordagem e explicaes sobre folhetos informativos entregues no local.

AUXLIO DOENA

Saiba quais so os seus Direitos

AUXLIO DOENA benefcio concedido ao segurado impedido de trabalhar por doena ou acidente por mais de 15 dias consecutivo. Para ter direito ao auxlio-doena necessria a comprovao da incapacidade em exame realizado pela percia mdica da

Previdncia Social. Para ter direito ao benefcio, o trabalhador tem de contribuir para a Previdncia Social por, no mnimo, 12 meses (carncia). Esse prazo no ser exigido em caso de acidente de qualquer natureza (por acidente de trabalho ou fora do trabalho) ou de doena profissional ou do trabalho. O beneficirio que estiver com alguma dessas doenas tuberculose ativa, hansenase, alienao mental, neoplasia maligna, cegueira, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, doena de Paget em estgio avanado (ostete deformante), sndrome da imunodeficincia adquirida (AIDS), contaminao por radiao (comprovada em laudo mdico) ou hepatopatia grave noprecisam esperar a carncia de doze meses de contribuio para ter direito ao auxilio doena. Como requerer o auxlio-doena O benefcio pode ser solicitado pelo telefone 135, pelo portal da Previdncia Social na Internet ou nas Agncias da Previdncia Social, mediante o cumprimento das exigncias legais. http://www.previdencia.gov.br

DIREITOS DOS TRABALHADORES QUE SOFREM ACIDENTE DE TRABALHO. http://blogdojordemo.blogspot.com.br Concesso de auxlio-acidente independe da extenso do dano Para conceder o auxlio-acidente basta haver a leso, basta apenas que o trabalhador no possa mais cumprir com suas funes. Para concesso do auxlio-acidente no exigido tempo mnimo de contribuio, mas o trabalhador deve ter qualidade de segurado e comprovar a impossibilidade de continuar desempenhando suas atividades, por meio de exame da percia mdica da Previdncia Social. O auxlio-acidente, por ter carter de indenizao, pode ser acumulado com outros benefcios pagos pela Previdncia Social exceto aposentadoria. O benefcio deixa de ser pago quando o PAGAMENTO

A partir do dia seguinte em que cessa o auxlio-doena. Valor do benefcio Qualquer grau de incapacidade parcial e permanente enseja o ressarcimento acidentrio de 50% do salrio-de-benefcio porquanto a letra da lei no estabelece distines de graus. http://jus.com.br/revista/texto/3971/previdencia-social-estudos.

REFERNCIAS Filipe de Filippo, Os princpios e objetivos da Seguridade Social, luz da Constituio Federal. Emenda Constitucional 20/98 | Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998 . Acesso em: 10 out. 2011. SPOSATI, Aldaiza. Concepo e Gesto da Poltica Social no Contributiva no Brasil. Braslia, 2009. Disponvel em http://www.previdencia.gov.br http://blogdojordemo.blogspot.com.br