Cuba

World Data on Education Donnes mondiales de lducation Datos Mundiales de Educacin VII Ed.
2010/11
IBE/2010/CP/WDE/cu
Datos Mundiales de Educacin. 7a edicin, 2010/11
Cuba
Versin revisada, junio 2010.
Principios y objetivos generales de la educacin

Cuba es una Repblica socialista cuyo sistema educativo es funcin del Estado, el cual orienta, fomenta y promueve la educacin, la cultura y las ciencias en todas sus manifestaciones. Los objetivos y principios fundamentales han sido refrendados por la Constitucin de la Repblica del 24 de febrero de 1976 (reformada en julio 1992), en sus artculos 9, 39, 40, 51 y 52. En el artculo 51 se seala que: Todos tienen derecho a la educacin. Este derecho est garantizado por el amplio y gratuito sistemas de escuelas, seminternados, internados y becas, en todos los tipos y niveles de enseanza y por la gratuidad del material escolar, lo que proporciona a cada nio y joven, cualquiera que sea la situacin econmica de su familia, la oportunidad de cursar estudios de acuerdo con sus aptitudes, las exigencias sociales y las necesidades del desarrollo econmico social. Los hombres y mujeres adultos tienen asegurado este derecho, en las mismas condiciones de gratuidad y con facilidades especificas que la ley regula, mediante la educacin de adultos, la enseanza tcnica y profesional, la capacitacin laboral en empresas y organismos del Estado y los cursos de educacin superior para los trabajadores. El artculo 52 establece que: Todos tienen derechos a la educacin fsica, el deporte y la recreacin. El disfrute de este derecho est garantizado por la inclusin de la enseanza prctica de la educacin fsica y el deporte en los planes de estudios del sistema nacional de educacin; y por la amplitud de la instruccin y los medios puestos a disposicin del pueblo que facilitan la prctica masiva del deporte y la recreacin. El derecho a la educacin, que la sociedad garantiza, presupone e implica el deber de recibirla por parte de todos los nios y jvenes y la poblacin en general, con la responsabilidad que ello entraa no slo para los que directamente la reciben, sino tambin para los padres, la familia y las organizaciones de masas. El Estado fundamenta su poltica educacional y cultural en los avances de la ciencia y la tcnica, el ideario marxista y martiano, la tradicin pedaggica progresista cubana y la universal. La enseanza es funcin del Estado y es gratuita. Se basa en las conclusiones y aportes de la ciencia y en la relacin ms estrecha del estudio con la vida, el trabajo y la produccin. El estado mantiene un amplio sistema de becas para los estudiantes y proporciona mltiples facilidades de estudio a los trabajadores a fin de que puedan alcanzar los ms altos niveles posibles de conocimientos y habilidades. La ley precisa la integracin y estructura del sistema nacional de enseanza, as como el alcance de la obligatoriedad de estudiar y define la preparacin general bsica que, como mnimo, debe adquirir todo ciudadano. (Art. 39). Promover la educacin patritica y la formacin de las nuevas generaciones y la preparacin de los nios, jvenes y adultos para la vida social, implica combinar la
Recopilado por UNESCO-IBE (http://www.ibe.unesco.org/)
educacin general y las especializadas de carcter cientfico, tcnico o artstico, con el trabajo, la investigacin para el desarrollo, la educacin fsica, el deporte y la participacin en actividades polticas, sociales y de preparacin militar. (Art. 39). La combinacin de tareas escolares con laborales busca: desarrollar una conciencia de productor de bienes sociales; ir creando las condiciones para eliminar los prejuicios que se derivan de la divisin entre el trabajo manual y el intelectual; eliminar el intelectualismo en la enseanza y fomentar el inters por la investigacin del mundo circundante. El objetivo econmico persigue integrar a la produccin y al trabajo social la capacidad de centenares de miles de escolares, dosificando el tiempo de estudio regular y la participacin en la produccin en la jornada del estudiante.
Leyes y otras normas fundamentales relativas a la educacin

Las principales bases legislativas de referencia para la educacin en el pas son las siguientes: La Ley sobre la Primera Reforma Integral de la Enseanza, promulgada el 26 de diciembre de 1959, que dispuso una nueva organizacin y determin su objetivo fundamental de acuerdo con los intereses de la revolucin. La Ley de Nacionalizacin de la Enseanza, promulgada el 6 de junio de 1961, que declar pblica la funcin de la enseanza y gratuita su prestacin. Estableci que dicha funcin la ejerce el Estado como deber intransferible y derecho de todos los cubanos, sin distincin ni privilegios, de conformidad con los profundos cambios productivos en el sistema educacional. La Constitucin de la Repblica, aprobada el 24 de febrero de 1976 y reformada en 1992. La Resolucin Ministerial n 403 del 22 de julio de 1989, que define el plan de estudio para toda educacin obligatoria (general, politcnica y laboral). El sistema de evaluacin de los alumnos del nivel medio bsico estaba regulado por la Resolucin n 216 del 7 de junio de 1989 y actualmente por la Resolucin Ministerial n 226/03. La estructura de especialidades de la educacin tcnica y profesional de nivel medio ha sido establecida mediante la Resolucin Ministerial n 81/2006 del Ministerio de Educacin. La Ley n 1306 del 31 de julio de 1976, mediante la cual se ha creado el Ministerio de Educacin Superior. Con igual fecha, se public la Ley n 1307, que define la estructura organizativa de la educacin superior y los tipos de centros. El Decreto Ley n 67 del 19 de abril de 1983 ha reafirmado que el Ministerio de Educacin Superior es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado y del gobierno en cuanto a la educacin superior. El Decreto Ley n 147 del 21 de abril de 1994 dispuso la reorganizacin de los organismos de la administracin central del Estado, que ha modificado el mencionado Decreto Ley n 67 de 1983. La Resolucin No. 150/99 del Ministro de Educacin Superior mediante la cual fue creado el Sistema Universitario de Programas de Acreditacin (SUPRA).
La educacin obligatoria comprende la educacin primaria (seis aos de duracin) y la educacin media bsica (tres aos).
Administracin y gestin del sistema educativo

El Ministerio de Educacin es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado y del Gobierno en la actividad educacional, excepto de la educacin superior. Estn bajo la responsabilidad del Ministerio las direcciones provinciales de educacin, las direcciones municipales de educacin, los Institutos Superiores Pedaggicos, el Instituto Central de Ciencias Pedaggicas, el Centro de Documentacin e Informacin Pedaggica y el grupo de Intercambio Cientfico Educacional. Completa la estructura bsica del Ministerio de Educacin su sistema empresarial. Se subordinan directamente al aparato central las empresas nacionales: Productora de Materiales Varios para la Educacin; Medios de Enseanza; Editorial Pueblo y Educacin; Transportes Escolares; Construccin y Montaje; Impresora Grfica, Pelculas y Diapositivas; y Abastecedora de Material Docente. El Ministro de Educacin representa al Estado en funciones de gobierno y administracin en la esfera de la educacin preescolar, primaria, media y la formacin de personal pedaggico y, por lo tanto, es la autoridad superior de todas las unidades que componen el sistema que dirige, del personal que trabaja en el mismo y de los servicios que estn bajo su jurisdiccin. A su vez, dicta, para el ejercicio de sus funciones, cuantas resoluciones, circulares y medidas organizativas o de cualquier otra ndole estime adecuado para el ms eficaz cumplimiento de los deberes que le incumben y delega parte de sus funciones en los Viceministros, cuando lo considere conveniente. El Consejo de Direccin del Ministerio es el rgano colectivo de ms alta jerarqua en el Ministerio y su funcin bsica consiste en analizar y discutir bajo la direccin del Ministro, los planes y orientaciones fundamentales del desarrollo de la poltica educacional. Est integrado por el Ministro, los Viceministros y el director del Instituto Central de Ciencias Pedaggicas. Son invitados permanentes: el director provincial de educacin de ciudad de La Habana, el rector del Instituto Superior Pedaggico Enrique Jos Varona y los representantes de las organizaciones polticas, de los trabajadores y de los estudiantes. El Consejo de Direccin puede ampliarse segn las caractersticas del asunto que figure en la agenda con los directores y jefes de departamentos nacionales, directores provinciales de educacin, rectores de los institutos superiores pedaggicos y filiales. Corresponde al Ministerio de Educacin Superior dirigir, ejecutar y controlar la aplicacin de la poltica del Estado y del gobierno en lo relativo a la educacin superior. El objetivo principal del Sistema Universitario de Programas de Acreditacin (SUPRA), creado en 1999, es de contribuir a la mejora de la calidad de la educacin superior en Cuba mediante la certificacin al nivel nacional e internacional de programas e instituciones que cumplan requisitos de calidad establecidos. Para el desarrollo e implementacin del SUPRA fue creada la Junta de Acreditacin Nacional de Cuba conocida por las siglas JAN. Son objetivos de la promover, organizar, ejecutar y controlar la poltica de acreditacin para la educacin superior del pas a travs de los rganos auxiliares que dirige. La Junta otorga las
diferentes categoras de acreditacin vigentes para los distintos programas y est presidida por el Ministro de Educacin Superior. El SUPRA est integrado por los sistemas de Evaluacin y Acreditacin de Maestras, de Evaluacin y Acreditacin de Carreras (SEA-CU), el Sistema de Evaluacin Institucional, y el Sistema de Evaluacin y Acreditacin de Doctorados. Por el Acuerdo n 2654 del 16 de enero de 1993 del Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros, se han establecido las normas que regulan la organizacin y el funcionamiento de los consejos de administracin provinciales y municipales del Poder Popular. Las direcciones provinciales y municipales de educacin estn sujetas al principio de doble subordinacin, es decir, al rgano local del Poder Popular en lo operativo y administrativo, y al Ministerio de Educacin en lo normativo y metodolgico. El total de trabajadores de la direccin provincial de educacin y del nivel municipal es aprobado por el Ministro de Educacin, pero el de cada municipio en particular es aprobado por el director provincial correspondiente quien decide cuantos trabajadores asigna a cada unidad organizativa a l subordinada. A la direccin municipal de educacin se adscribe el Centro de Diagnstico y Orientacin a este nivel de subordinacin. El director municipal es el representante mximo del Ministerio de Educacin en el correspondiente municipio y el encargado de ejercer bajo la orientacin del director provincial las funciones de orientar, dirigir, coordinar, supervisar, controlar y evaluar los servicios educacionales que estn bajo su responsabilidad, lo que incluye la actuacin del personal docente y administrativo y las actividades de los centros docentes en el territorio. Es nombrado, a propuesta del director provincial de educacin, por la Asamblea Municipal del Poder Popular.
Estructura y organizacin del sistema educativo

Cuba: estructura del sistema educativo
Educacin preprimaria La educacin preescolar se concibe como una etapa de desarrollo en s misma, que con un carcter integral da respuesta a objetivos formativos, del desarrollo fsico y psicopedaggico de nios y nias, al propio tiempo que proporciona una preparacin adecuada para su futuro aprendizaje en la escuela. Es parte inicial del sistema, no es obligatoria y los nios acceden a ella a partir de los seis meses y finalizan con 5 aos. Est organizado en cuatro ciclos, segn el grupo de edad considerado. Existe una modalidad no formal que atiende a nios de 0 a 2 aos que funciona, fundamentalmente, en los hogares, y otra que agrupa nios de 2 a 4 aos, la cual se lleva a cabo en parques dos veces por semana sin regla fija. El grado preescolar (o grado preparatorio para la escuela), destinado a nios de 5 aos, puede estar ubicado en un crculo infantil o una escuela primaria. Educacin primaria La educacin primaria de la educacin bsica obligatoria y se imparte a nios y adultos. Los nios ingresan a los 6 aos y permanecen hasta los 11 aos. La duracin de los estudios es de seis aos divididos en dos ciclos: preparatorio (primer a cuarto grado) y culminatorio (quinto y sexto grado). Educacin secundaria La educacin general media comprende dos niveles: la educacin secundaria bsica (sptimo a noveno grado) o ciclo medio, que completa la educacin bsica obligatoria, y el ciclo medio superior o preuniversitario (grados 10 a 12), que no es
obligatorio pero es gratuito. Los estudiantes que egresan del noveno grado pueden escoger entre el preuniversitario, la educacin tcnica o vocacional. La educacin tcnica y vocacional comprende tres o cuatro aos de estudio, dependiendo de la especialidad entre el noveno y el duodcimo grado. Al completar sus estudios secundarios los estudiantes reciben el ttulo de bachiller o el diploma de graduado en la especialidad tcnica correspondiente. Los estudios secundarios se imparten en diferentes centros escolares: las escuelas secundarias bsicas urbanas y las secundarias bsicas en el campo (stas ltimas con rgimen de internado); tambin existen las escuelas vocacionales de arte y las escuelas de iniciacin deportiva. Los institutos preuniversitarios tambin incluyen institutos urbanos y en el campo. Hay otros preuniversitarios de caractersticas especficas, como los institutos vocacionales preuniversitarios de ciencias exactas. La formacin y perfeccionamiento docente est a cargo de los institutos preuniversitarios de ciencias pedaggicas. Su plan de estudio concibe la formacin del bachiller con prcticas pedaggicas sistemticas y concentradas en diferentes instituciones escolares, en correspondencia con las carreras pedaggicas (cinco aos de estudio, seis aos para los que provienen de la educacin tcnica y vocacional) por las que pueden optar una vez graduados. Educacin superior La educacin superior es el nivel mximo de formacin en los diferentes campos de la sociedad. Se ofrece en universidades, institutos superiores, institutos superiores politcnicos, escuelas, academias y centros universitarios. Se ofrecen cursos durante el da, a trabajadores en servicio y a distancia. Su acceso est regulado por un examen de admisin correspondiente a cada especialidad. Se imparten 94 carreras universitarias de pregrado y la mayora se desarrolla de acuerdo con un plan de estudio de cinco aos (seis aos en el caso de medicina). El postgrado acadmico est dirigido a la culminacin de especialidades (programas de una duracin mnima de dos aos), maestras (programas de una duracin promedio de dos a tres aos) y doctorados (programas cuya duracin vara entre tres y cinco aos). Se ofrecen tambin cursos breves y diplomados (programas de una duracin entre seis y 18 meses que concluyen con el otorgamiento de un certificado). Otra vertiente del postgrado la constituye la superacin profesional continua con el objetivo de lograr la actualizacin, complementacin y capacitacin de todos los graduados universitarios. El calendario escolar para las escuelas primarias y secundarias comienza en septiembre y finaliza en junio. Comprende un total de 200 das hbiles (40 semanas de clase) con tres intermedios de una semana cada uno sin clase y una semana para exmenes.
El proceso educativo
En la escuela cubana, a partir del triunfo de la Revolucin se destacan dos momentos de significativas transformaciones, que representan verdaderas reformas educacionales. La primera, en 1961, dio respuesta a los grandes cambios sociales ocurridos en el pas despus de 1959, y la segunda en 1975, que represent un salto cualitativo con la conformacin de todo el Sistema Nacional de Educacin. Aunque esta segunda reforma logr una determinada estabilidad, las exigencias sociales impusieron la necesidad de continuar realizando transformaciones, primero fue necesario realizar adecuaciones en el contenido de diferentes asignaturas y
posteriormente hubo que modificar la propia concepcin del plan de estudio de la escuela. As, entre la etapa de 1987 a 1990, se produjo esta modificacin, la que tuvo como centro, entre otros, los supuestos siguientes: conservar la estructura del plan de estudio establecido en el ao 1975, mejorando la articulacin entre los ciclos y niveles, perfeccionando su concepcin y relacin intermaterias; bsqueda de una mayor concentracin en los contenidos esenciales de las asignaturas, como va que permitiese la disminucin del volumen de informacin y el nmero de asignaturas por curso; enfatizar en la seleccin del contenido por su influencia en la preparacin para la vida de los escolares y en la concepcin cientfica del mundo; propiciar un mayor ajuste a las caractersticas y edades de los alumnos, del contenido seleccionado; lograr una mejor precisin en la formulacin de los objetivos de las distintas asignaturas y niveles; y perfeccionar las formas organizativas del trabajo en el primer ciclo en la enseanza primaria y el trnsito del maestro por los diferentes grados del ciclo. En la seleccin del contenido de enseanza de las diferentes asignaturas, se realiz un profundo anlisis terico en el que participaron especialistas, investigadores y maestros. En esta investigacin terica se parti de principios relacionados con: el papel del contenido del currculo en la concepcin cientfica del mundo, en la preparacin para la vida como aspecto que de respuesta a la formacin y educacin de los alumnos y alumnas, en la concentracin de conocimientos en lo esencial y en la precisin del sistema de habilidades, as como, la programacin de su desarrollo. Las ltimas investigaciones pedaggicas de los aos 90, estuvieron dirigidas a la bsqueda de nuevas estrategias que pusieran ms en el centro la actividad de directivos, docentes, alumnas y alumnos, como agentes protagnicos de los cambios educativos. Ello permiti una mejor atencin a la diversidad de contextos e individuos y derivaron en acciones pedaggicas consecuentes que facilitaron el mximo desarrollo de sus potencialidades en su acercamiento al logro de los objetivos educacionales. Los cambios que se han producido en la educacin cubana en los niveles de primaria y secundaria bsica atienden a modificaciones en la manera de entender la actividad curricular y algunos de sus fundamentos. Cobra cada vez ms comprensin en el sistema educativo cubano la idea de que el currculo no puede verse de una manera restringida, como relacin de asignaturas o como proyecto educativo de las instituciones, sino que este abarca el sistema de actividades y de relaciones, dirigidos a lograr el fin y los objetivos de la educacin para un nivel de educacin y tipo de escuela determinados, es decir, los modos, formas, mtodos, procesos y tareas, mediante los cuales, a partir de una concepcin determinada, se planifica, ejecuta y evala la actividad pedaggica conjunta de maestros, estudiantes y otros agentes educativos, para lograr la educacin y el mximo desarrollo de los estudiantes. Esta posicin, ha fortalecido el papel de la actividad de los diferentes agentes educativos (el colectivo pedaggico, la familia, la comunidad, los propios alumnos, los medios de comunicacin) en la educacin de los estudiantes, para lo cual se estructura un sistema de influencias organizadas en cada institucin.
En los programas de formacin de docentes se toma como punto de partida para esta formacin la plataforma cientfico cultural que se le ofrece, la que junto con la parte metodolgica del plan de estudio posibilitan que se encuentren en condiciones de, una vez graduados, poder aplicar y adaptar el currculo de la escuela donde trabajen, a sus condiciones concretas. Educacin preprimaria Son objetivos fundamentales de la educacin preescolar: garantizar el desarrollo integral de los nios en el orden fsico, intelectual, moral y esttico; y proporcionar una preparacin adecuada para el futuro aprendizaje escolar. El currculo de preescolar est sustentado en los resultados de investigaciones cubanas e independientemente de la variante organizativa que se aplique, institucional o no institucional, poseen iguales contenidos programticos, fundamentados en los mismos principios tericos y metodolgicos y con orientaciones didcticas semejantes para los encargados de la atencin educativa a los nios y nias de estas edades. El trabajo pedaggico con los nios y nias est organizado en cuatro ciclos. Esta organizacin responde a las particularidades del desarrollo en estas edades, las que deben tenerse en cuenta en la direccin de dicho trabajo, en funcin de lograr el mximo desarrollo de cada nio y nia. La estructura por ciclos es la siguiente: Primer ciclo: comprende el primer ao de vida de 0 a 12 meses. Este proceso se considera punto de partida para la atencin del ao de vida siguiente, tomando en cuenta que estos nios y nias y sus familias son atendidos por vas institucionales y no institucionales. Segundo ciclo: abarca el segundo y tercer ao de vida, de 12 meses a 2 aos. Tercer ciclo: incluye el cuarto y quinto ao de vida, de 3 aos y 4 aos. Cuarto ciclo: corresponde con el sexto ao de vida, para nios y nias de 5 aos.
En cada ciclo estn determinados los objetivos a lograr, lo que permite al docente contar con mayor tiempo para alcanzarlos, en aquellos casos en que el ritmo de desarrollo as lo requiera. Para facilitar al docente la valoracin sistemtica de la efectividad de sus acciones educativas en la consecucin de estos objetivos, se cuentan con logros del desarrollo determinados para cada uno de los aos de vida. Los objetivos expresan aspiraciones de mayor alcance y los logros la expresin de lo que se puede ir alcanzando durante el proceso. La atencin por va institucional se desarrolla en: Crculos infantiles. Centros con rgimen externo para los hijos de madres trabajadoras. Los nios y nias son atendidos en estas instituciones por educadoras graduadas apoyadas en su gestin por auxiliares pedaggicas. La organizacin de la vida de los nios se rige por los requerimientos de un horario de vida que contempla la satisfaccin de las necesidades de alimentacin y sueo, as como por el horario de actividades, que contempla las diversas acciones pedaggicas que propician y estimulan el desarrollo infantil. Estos centros cuentan, adems, con servicios de
atencin mdico estomatolgica y otras especialidades y con un programa nutricional que responde a las necesidades de estas edades. Aulas de preescolar. Atienden a los nios de 5 aos de vida, en los crculos infantiles y en las escuelas primarias urbanas y rurales. En ellas desarrollan su trabajo las educadoras graduadas para la educacin preescolar, apoyadas por auxiliares pedaggicas. Los nios asisten de 8:00 a 16:00, aunque en algunos casos solamente funcionan en una sola sesin. Las actividades se organizan segn los requerimientos establecidos para los crculos infantiles. Crculos infantiles mixtos. Instituciones que atienden a nios externos y tambin a aquellos que requieren rgimen de internado por incapacidad de los padres -fsica o mental- para asumir la educacin de los hijos, no poder garantizar su normal desarrollo o estar sujetos a la privacin de la patria potestad. La legislacin cubana prev para estos casos la posibilidad de una familia sustituta que, por voluntad propia, se encarga de atender a estos nios los fines de semana y en perodos vacacionales. Aquellos cuyos padres estn privados excepcionalmente de la patria potestad pueden ser dados en adopcin. Crculos infantiles especiales. Atienden a nios con necesidades educativas especiales. El asesoramiento metodolgico de estos centros se realiza por las direcciones de Educacin Especial y de Preescolar del Ministerio de Educacin, en lo que a cada una compete.
El programa de educacin preescolar se estructura en reas de desarrollo y abarca los siguientes contenidos: Desarrollo socio-moral: emociones y sentimientos; cualidades morales y desarrollo de la independencia y autonoma; relaciones interpersonales y normas de comportamiento social; hbitos culturales. Motricidad: gimnasia; educacin fsica. Conocimiento del mundo: conocimiento del mundo social, natural y de los objetos, sus propiedades y relaciones: incluye conocimiento de las cualidades de los objetos (forma, color, tamao, textura y las relaciones entre ellos) relaciones espaciales, temporales, cuantitativas (nociones elementales de la matemtica) relaciones mecnicas y elementales causa efecto; construccin (con diversos materiales cubos, cajas papel). Lengua materna: vocabulario, construccin gramatical, expresin oral, anlisis fnico, pre-escritura, literatura infantil. Expresin plstica: dibujo, modelado, trabajo manual. Msica y expresin corporal. Juego.
Estos contenidos se concretan en los diversos tipos de actividades en que se organiza el proceso educativo en la institucin: Actividades programadas. Especialmente concebidas para distintas reas de desarrollo, tienen un tiempo determinado en el horario en correspondencia con la edad de los nios. Su estructura, orientacin y organizacin, as como los mtodos procedimientos y medios didcticos de
este nivel de educacin, se corresponde con las caractersticas y particularidades de los nios en estos perodos etreos. Actividades independientes. Su contenido tiene como punto de partida los intereses, gustos y necesidades de los nios. Se organizan para propiciar su toma de decisin: qu, cundo y cmo hacer. Ofrece al nio la posibilidad de seleccin entre las ms variadas y ricas alternativas. Pueden realizarse con un grupo de un ao de vida determinado de nios o con los grupos de un ciclo. Como alternativas, se les ofrecen el juego de roles, didcticos, de movimiento, dramatizaciones, juegos musicales, paseos. No cuentan con un esquema de contenidos. Actividades complementarias. Como su nombre lo expresa, constituyen un complemento a las actividades programadas y/o al programa en general. Esta forma de organizacin del proceso con los nios posibilita la utilizacin de los ms variados procedimientos para el enriquecimiento de un contenido, su reafirmacin y ejercitacin. Se conciben de manera flexible y posibilitan la entrada y salida de los nios de su grupo etreo. De igual forma estas actividades se organizan para el tratamiento de determinados contenidos programticos que no cuentan con un horario docente establecido pero resultan de estricto cumplimiento.
El grado preescolar en la escuela sigue el rgimen escolar de septiembre a junio, pero para casos que as lo requieran, los nios pueden seguir asistiendo a la escuela a un plan vacacional durante julio y agosto. Para las vas no formales no existe un rgimen anual determinado, y los grupos funcionan generalmente dos veces por semana. Se brindan servicios adicionales de orientacin escolar y sanitaria. La orientacin sanitaria se brinda a los nios mediante un programa de educacin para la salud que est incluido en el programa de educacin preescolar. La formacin de hbitos higinico-culturales ocupa una parte importante del horario del da, en los procesos de sueo, alimentacin y otras actividades de la vida cotidiana. En cuanto a la salud, comedores y transporte escolares, en cada centro hay un mdico y dos enfermeras encargadas de dar cumplimiento de los programas de salud y alimentacin que aseguran un buen estado nutricional, as como el fortalecimiento y preservacin de la salud de los nios. Se ha desarrollado, adems, un programa de introduccin a la informtica con nios y nias de 5-6 aos, el cual consta de un software elaborado por especialistas, que incluye tareas propias para la edad, cuyos contenidos responden al programa del cuarto al sexto ao de vida. Poseen las recomendaciones ergonmicas para este tipo de actividad. Tambin se ha trabajado en la conformacin del programa de uso de medios audiovisuales para nios de 4 a 5 aos de edad, con una frecuencia semanal. Constituye un apoyo al docente para la realizacin del programa educativo. Existe, adems, una oferta de videos didcticos y de pelculas para los nios y los docentes, as como pelculas con contenidos educativos que se emplean como una opcin ms de la actividad independiente. (Ministerio de Educacin, 2008). El crculo infantil brinda servicio de alimentacin diaria, con dos refrigerios y una comida completa. Las vas no formales no tienen servicio de alimentacin. A los nios internos que se encuentran en los crculos infantiles mixtos y hogares preescolares de menores, se les garantiza adems su alimentacin los fines de semana, consistente en tres refrigerios (desayuno y dos meriendas) y dos comidas completas
cada da. Existe un refrigerio adicional (leche generalmente y algn slido) en la noche, acorde con necesidades individuales. El transporte escolar existe solamente en algunos crculos infantiles mixtos o especiales, y la generalidad de los nios asiste a las instituciones por sus propios medios. A partir del ao 1992, se buscaron vas y alternativas para ampliar la atencin educacional de los nios en edades de 0 a 5 aos mediante la implementacin del Programa Educa a tu Hijo. Ello conllev un fuerte trabajo comunitario, logrando en 1999 la atencin del 99,2 % de la poblacin de estas edades. El personal docente est compuesto por una educadora y una auxiliar pedaggica. A partir del curso 1993-94, todas las educadoras de crculos infantiles se forman como licenciadas en educacin preescolar en los institutos superiores pedaggicos, con un nivel de ingreso de 12 grado y un currculo de cinco aos. Las educadoras en ejercicios graduadas de la formacin pedaggica pero con nivel medio, adquieren la preparacin universitaria en cursos para trabajadores de los propios institutos con una duracin de seis aos. La auxiliar pedaggica es quien ayuda a la educadora en el proceso educativo y que, adems de sus funciones en la atencin de los nios, posee funciones de docencia en el juego y otras actividades. La formacin que posee es de cursos bsicos de dos aos, o recibe cursos de menor tiempo, adquiriendo luego su calificacin mediante el sistema estudio-trabajo. Las auxiliares pedaggicas con dos aos, como mnimo, de trabajo y con buenos resultados en su labor pueden acceder a la licenciatura en educacin preescolar. La educadora o licenciada en educacin preescolar est capacitada para atender el sexto ao de vida, aunque tambin se emplean egresadas de la licenciatura en educacin primaria. Las vas no formales de la educacin preescolar son atendidas por personal docente proveniente de la educacin preescolar u otro tipo de docente de educacin entrenado y por personal proveniente de otras esferas, incluso voluntario. Estos ejecutores son capacitados por los promotores, que suelen ser personal docente de reconocida experiencia. La estructura de atencin a los nios y nias en junio del 2005 fue la siguiente: va institucional: crculo infantil atendi el 15,5%, el grado preescolar al 15% y el Programa Educa a tu Hijo al 69%. La cobertura general era del 99,5% de atencin a la poblacin entre 0 y 6 aos. Segn datos de la Oficina Nacional de Estadstica, en 2008 haba 1.100 crculos infantiles con una matrcula final de 129.811 nios/as y con 21.004 miembros de personal tcnico-educacional. En 2008-2009, la matrcula de preescolar era de 129.090 nios/as y haba 9.448 docentes en el aula. (ONE, 2009). Educacin primaria La educacin primaria es obligatoria y tiene una duracin de seis aos (grados 1 a 6), divididos en dos ciclos. En el primer ciclo (grados 1 a 4) se imparten conocimientos esenciales de las materias instrumentales, lengua espaola y matemtica encargadas de dotar a los nios y las nias de las habilidades
indispensables para el aprendizaje. Adems, reciben nociones elementales relacionadas con la naturaleza y la sociedad y realizan actividades de educacin fsica, laboral y esttica que propician su formacin integral. El segundo ciclo (grados 5 y 6) da continuidad al desarrollo de las habilidades iniciadas en el primero e incorpora el estudio de nuevas asignaturas como la historia de Cuba, geografa de Cuba, ciencias naturales y educacin cvica. Adems, se fortalecen las actividades de educacin patritica, fsica, laboral y esttica que contribuyen a la formacin integral de los alumnos. Para alcanzar los objetivos antes planteados, en las clases del primer ciclo tienen lugar actividades ldicas, en la asignatura de lengua se busca el desarrollo de la expresin oral y escrita, en aritmtica el clculo, y en la asignatura El mundo en que vivimos se imparte conocimientos sobre el entorno natural. En el segundo ciclo, la prioridad radica en el desarrollo de las habilidades intelectuales, y se tratan asignaturas como ciencias naturales, historia y geografa de Cuba, etc. El cuadro siguiente detalla el plan de estudio vigente hasta hace algunos aos:
Las profundas transformaciones introducidas en la educacin primaria, han devenido en un nuevo modelo pedaggico para este nivel en su concepcin como en su organizacin. Como primer elemento se valor que para lograr un trabajo educativo ms eficiente con los nios, que contribuyera al mximo desarrollo integral de manera individual y diferenciada, era necesario mejorar la relacin alumno-docente. Con ese
propsito se determin que el maestro atendiera un mximo de 20 alumnos por aula. Esta aspiracin se ha logrado hasta el curso 2006-2007 en un 93% y el resto de los grupos (con ms de 20) es atendido por dos maestros. De esa forma se ha ido potenciando en cada curso escolar el principio de que cada educador se responsabilice con la educacin de 20 nios. Otra idea importante introducida es el trnsito del maestro con sus alumnos por todos los grados, responsabilizndose con su educacin integral, para lo cual cuenta con el apoyo de los medios tecnolgicos que se han situado en las escuelas primarias (televisores, videos, computadoras con software educativos confeccionados particularmente para la enseanza), los cuales han abierto un campo infinito a la metodologa de la direccin del aprendizaje, la concepcin de la clase y el contenido de las tareas escolares. La nueva organizacin del horario del da, atendiendo a factores higinicos, psicolgicos y pedaggicos, permite que las actividades docentes se desarrollen en ambas sesiones, en correspondencia con el diagnstico individualizado de los alumnos y de la comunidad donde est enclavada la escuela. Actualmente, la mayora de los nios permanecen en el centro en las sesiones de la maana y la tarde, lo que permite una labor educativa ms efectiva y sistemtica. Asimismo, se han introducido transformaciones en el plan de estudio, incrementndose las frecuencias en ambos ciclos (de 24 a 36 en el primero y de 27 a 39 40 en el segundo), lo que ha permitido aumentar una frecuencia a las asignaturas de lengua espaola y matemtica. Se incorpor tambin la asignatura ingls, con una frecuencia semanal de 3 a 5 grados y dos frecuencias en 6 grado, con el apoyo del video. Gran impacto ha tenido la enseanza y prctica del ajedrez en los diferentes grados, con un espacio en el horario escolar de dos frecuencias semanales. El nuevo plan de estudio se presenta a continuacin:
Cuba. Educacin primaria: horario semanal por materia de enseanza (2010)

Horario semanal por materia de enseanza Primer ciclo Segundo ciclo 1 2 3 4 5 6 5 10 2 2 3 1 1 24 1 1 3 2 1 5 10 2 2 3 1 1 24 1 1 3 2 1 5 10 1 2 2 3 1 1 25 1 1 3 2 1 5 10 1 2 2 3 1 1 25 1 1 3 2 1 5 6 2 1 2 2 2 2 1 1 24 1 1 5 2 1 5 6 2 2 2 2 2 2 1 1 25 1 1 5 2 1
Asignatura
Matemtica Espaol Historia de Cuba Geografa de Cuba Ingls Ciencias naturales Educacin cvica El mundo en que vivimos Educacin laboral Educacin fsica Educacin artstica Computacin Sub-total Biblioteca Apreciacin de las artes Canal educativo Deporte participativo Trabajo socialmente til/Monitores/Crculos de inters Pionero Juego Ajedrez Total periodos por semana
1 2 1 36
1 2 1 36
1 1 35
1 1 35
1 1 36
1 1 37
Fuente: Sitio Internet del Ministerio de Educacin, junio 2010. Cada periodo comprende 45 minutos. Los periodos dedicados a biblioteca, deporte participativo, trabajo socialmente til, monitores, crculos de inters, actividad pioneril, juego, ajedrez y apreciacin de las artes, se consideran actividades formativas o de continuidad del proceso.
En primero y segundo grado se trabaja una frecuencia de 45 minutos y una de 30 en El Mundo que Vivimos, en educacin laboral y juego. En el caso del 5 grado hay una frecuencia de 30 minutos para el Ajedrez y Actividad Pioneril y las dos frecuencias de educacin laboral se distribuirn en una frecuencia de 45 minutos y otra de 30 minutos de manera continuada. En todos los grados, sale una frecuencia por el Canal Educativo correspondientes a educacin artstica: una semana para educacin musical y la otra educacin plstica. El turno de apreciacin de las artes es para ser utilizado por los instructores de arte para desarrollar talleres de creacin y apreciacin con todos los alumnos del centro escolar. Cuando en el centro no hay instructores de arte en este turno el docente debe reforzar los contenidos impartidos por la emisin televisiva, alternado con educacin musical y educacin plstica.
En el primer ciclo de la educacin primaria la evaluacin se efecta de forma continua y mediante ejercicios comprobatorios que se realizan al concluir el segundo y cuarto grado. Al final de cada perodo en el curso y sobre la base de la evaluacin continua, el maestro realiza una valoracin integral de sus alumnos y la expresa en las categoras siguientes: Excelente, Muy Bien, Bien, Regular e Insuficiente, sin traducirla a puntos. El alumno resulta aprobado cuando obtiene como mnimo la categora de Regular. En el segundo ciclo de la educacin primaria se aplican, segn las caractersticas de las asignaturas en cada grado, los mismos tipos de controles arriba mencionados. Cada control se califica sobre 100 puntos, excepto en educacin fsica y educacin laboral, que por ser asignaturas eminentemente prcticas, se califican sobre 10 puntos y despus de aplicar las normas especficas para su evaluacin se llevan a escala de 100 puntos. El alumno resulta aprobado en una asignatura cuando el promedio de las notas obtenidas en los controles parciales realizados o el resultado de la prueba final es 60 puntos o ms. En educacin artstica y educacin cvica, el aprobado corresponde con la categora de Regular hasta la de Excelente. La promocin al grado siguiente se produce cuando el alumno resulta aprobado en todas las asignaturas. Del grado preescolar al primer grado, del primer grado al segundo y del tercer grado al cuarto, se promueven todos los alumnos. Al finalizar el segundo y cuarto grado se realiza un ejercicio comprobatorio, cuyo resultado determina la promocin al tercero y quinto grado. Los alumnos de quinto a noveno grado tienen derecho a realizar una prueba de revalorizacin en aquellas asignaturas en que obtuvieron menos de 60 puntos o para elevar la puntuacin. Los que resultan desaprobados tienen derecho a un examen extraordinario, cuya nota mxima es 60 puntos. El sistema de evaluacin que se establece permite al maestro (o profesor) influir en la calificacin de sus alumnos de acuerdo con el criterio que se ha conformado a lo largo del curso. Este criterio se traduce en una puntuacin de hasta 5 puntos por encima de la nota. La escolarizacin de la poblacin de 6 a 11 aos se ha mantenido durante los ltimos aos en niveles del 99 y 100 por ciento de la poblacin en ese grupo de edad. En 2007 la tasa neta de matrcula era superior al 99%. Segn datos de la ONE, en 2008-2009 haba 8.999 escuelas primarias (de las cuales 6.663 rurales) con 826.068 alumnos matriculados y 81.975 docentes de aula (todos certificados). La tasa de retencin era de 99,7% lo que permite afirmar que casi la totalidad de los nios/as termina el nivel. (ONE, 2009). La educacin especial se concibe como un sistema de instituciones, modalidades de atencin, servicios legales y sociales, vas de extensin, soportes profesionales, servicios especiales y recursos, puestos a disposicin de los alumnos con necesidades educativas especiales, que abarca a las familias, los educadores y el entorno en general. El modelo de escuela especial parte del concepto de su ubicacin dentro de la red de centros escolares del Ministerio de Educacin como parte del sistema. Son escuelas con un alto reconocimiento social y prioridad en su atencin, lo que asegura y garantiza el acceso a ellas de todo el que lo necesite.
En la educacin especial se aplica el mismo currculo bsico de la educacin general, con algunas adaptaciones curriculares, ms significativas en aquellas que atienden nios con retraso mental, pero en todos los casos, se aplican alternativas de escolarizacin ajustadas a las caractersticas de los alumnos. Los nios con severas limitaciones fsico- motoras son atendidos en sus hogares por maestros ambulantes y tambin funcionan aulas especiales en centros hospitalarios. El proceso de diagnstico, caracterizacin y evaluacin de estos nios es realizado por los servicios especializados que brindan los 193 equipos existentes en los Centros de Diagnstico y Orientacin (CDO) que abarcan todo el territorio nacional, integrados por psiclogos, psicopedagogos, logopedas, pedagogos, psicometristas y trabajadores sociales. En septiembre de 2007, la matrcula de la educacin especial era de 45.620 alumnos, distribuidos en 422 escuelas en todo el pas, que cubren el 100% de toda la poblacin requerida de esta enseanza especializada. (Ministerio de Educacin, 2008). Educacin secundaria La educacin general media est constituida por dos niveles: secundaria bsica o ciclo medio (grados 7 a 9), y preuniversitario o ciclo medio superior (grados 10 a 12). La escuela secundaria tiene como fin la formacin bsica e integral del adolescente, sobre la base de una cultura general, que le permita estar plenamente identificado con su nacionalidad y patriotismo, al conocer y entender su pasado, enfrentar su presente y su preparacin futura, adoptando conscientemente la opcin del socialismo, que garantice la defensa de las conquistas sociales y la continuidad de la obra de la revolucin, expresado en sus formas de sentir, de pensar y de actuar. Su objetivo principal es proporcionar la adquisicin de conocimientos bsicos y el desarrollo de habilidades propias de la lengua materna, la matemtica, las ciencias naturales y sociales, el conocimiento del idioma ingls, adems de contribuir a la educacin esttica de los estudiantes, la formacin de una cultura fsica y al dominio elemental de los principios de la tcnica, estrechamente vinculados con la actividad productiva. Los objetivos formativos generales son los siguientes: Demostrar su patriotismo, expresado en el rechazo al capitalismo, al hegemonismo del imperialismo yanqui y en la adopcin consciente de la opcin socialista cubana, el amor y respeto a los smbolos nacionales, a los hroes y los mrtires de la patria, a los combatientes de la revolucin y a los ideales y ejemplos de Mart, el Che y Fidel, como paradigmas del pensamiento revolucionario cubano y su consecuente accin. Asumir sus compromisos jurdicos a partir del dominio de los deberes y los derechos constitucionales, el conocimiento de otros cuerpos legales y valorar su importancia para el desarrollo armnico de la sociedad y su consecuente proteccin y seguridad; cumplir responsablemente con los postulados de la OPJM (Organizacin de Pioneros Jos Mart) como expresin del deber social, en particular los referidos al estudio y al trabajo y su preparacin por ingresar en la UJC (Unin de Jvenes Comunistas).
Decidir sobre la continuidad de sus estudios para la adquisicin de una profesin u oficio, en correspondencia con las necesidades sociales, sus intereses y posibilidades reales. Demostrar una correcta actitud hacia el medio ambiente, expresada en su modo de actuacin en relacin con la proteccin, el ahorro de recursos, fundamentalmente energticos y el cuidado de la propiedad social. Solucionar problemas propios de las diferentes asignaturas y de la vida cotidiana, con una actuacin transformadora y valorativa, a partir de la identificacin, formulacin y solucin de problemas mediante el desarrollo del pensamiento lgico, la aplicacin de conocimientos, el empleo de estrategias y tcnicas de aprendizaje especficas, as como de las experiencias y hbitos; de su comunicacin, es decir, expresarse, leer, comprender y escribir correctamente; actuar con un nivel de independencia y autorregulacin de su conducta adecuado a su edad. Desarrollar una adecuada actitud, motivacin ante el estudio, individual y colectivo, a partir de comprender y sentir su necesidad e importancia para el desarrollo exitoso de las tareas docentes lo que se expresa en las acciones para organizar, planificar y concentrarse en la actividad, en mayor nivel de independencia de su pensamiento al hallar por s mismo lo esencial, el problema, los procedimientos y tcnicas ms adecuados para su autoaprendizaje y auto educacin en las diversas fuentes de informacin. Demostrar una cultura laboral y tecnolgica alcanzada a travs del desarrollo de habilidades y capacidades generales, politcnicas y laborales, que le permitan, desde la vinculacin activa y consciente del estudio con el trabajo emplearlas de manera til en la solucin de problemas de la vida cotidiana, con la utilizacin de objetos tales como: los mecanismos, las mquinas, los sistemas y los medios para operar con los materiales, la energa y la informacin, con una conciencia de productores y orientada por el sistema de valores desarrollado tanto en las clases como en la experiencia cotidiana, poniendo de manifiesto la lgica del pensamiento y modos de actuacin propios de la actividad laboral. Apreciar las manifestaciones artsticas y literarias de exponentes significativos de la cultura local, nacional, latinoamericana, caribea y universal, la belleza de la naturaleza y del paisaje cubano, de modo que puedan interpretar, sentir, disfrutar, expresar y crear, acorde con su edad y a los valores de nuestra sociedad, propiciando su desarrollo artstico en aquellas manifestaciones para las que muestran predisposicin e inters. Desarrollar sentimientos y convicciones, as como correctos hbitos de convivencia y salud fsica y mental , que le permitan asumir las cualidades positivas de si mismo y aprender a desarrollarlas, consolidar la identidad propia, y expresarlos en su adecuada presencia personal, en su comportamiento responsable ante la salud individual y colectiva, en sus relaciones interpersonales y en la preparacin para la vida en pareja, el matrimonio y la constitucin de la familia, la prctica sistemtica de deportes, el rechazo al alcoholismo, el tabaquismo y la drogadiccin.
La educacin secundaria bsica agrupa a los alumnos comprendidos entre los 12 y 14 aos de edad, formando parte, junto con la educacin primaria, de la educacin bsica obligatoria. El segundo nivel de la educacin general media es la
enseanza preuniversitaria con tres grados (de 15 a 18 aos) que no son obligatorios pero s gratuitos. Al culminar el 9 grado el alumno tiene dos opciones, la educacin preuniversitaria y la educacin tcnica y profesional. Los estudios de secundaria bsica se realizan en dos tipos de centros: las escuelas secundarias bsicas urbanas y las escuelas secundarias bsicas en el campo, estas ltimas con rgimen interno. Tambin existen las escuelas vocacionales de arte y las escuelas de iniciacin deportiva. El curso escolar en la escuela secundaria bsica tiene una duracin de 42 semanas, que representan 225 das lectivos. El acceso a la secundaria bsica (sptimo grado) se realiza automticamente para aquellos alumnos que concluyen el sexto grado en calidad de becado en un centro interno o en un centro externo. Al terminar el noveno grado, los alumnos pueden aspirar a continuar estudio en un instituto preuniversitario (dcimo a duodcimo grado) para formarse como bachilleres, o en un centro politcnico en cualesquiera de la amplia gama de especialidades, para graduarse como profesional de nivel medio de perfil amplio y calificacin obrera, segn las notas obtenidas y las necesidades territoriales. En la enseanza tcnica vocacional encargada de preparar la fuerza de trabajo de nivel medio, la duracin de los estudios vara entre dos y cuatro aos, en dependencia del nivel de ingreso y la complejidad de la especialidad. Durante el curso escolar 1999-2000 se introdujeron adems precisiones en los programas de las asignaturas de ciencias, dirigidas a fijar sus responsabilidades en las esferas de la educacin patritica, jurdica, laboral, esttica, ambiental y para la salud y la sexualidad. Se definieron tambin las aspiraciones a lograr en lengua materna, matemtica y la historia con el aporte de todas las asignaturas de cada uno de los grados para las exigencias sociales del momento. Se atendi tambin adems, a la bsqueda de una mayor relacin entre las diferentes asignaturas del currculo. Hacia mediados de los aos 2000, el plan de estudio era el siguiente:
El nuevo currculo de la secundaria bsica comprende el sistema de actividades educativas y de relaciones entre los actores del proceso, dirigidos a lograr el fin y los objetivos de la educacin para la secundaria; los modos, formas, mtodos, procesos y tareas, mediante los cuales, a partir de una concepcin determinada, se planifica, ejecuta y evala la actividad pedaggica conjunta de maestros, alumnos y otros agentes educativos, para lograr su formacin integral. El currculo general es comn para todos los centros y recoge los componentes principales en que se desarrolla el proceso de formacin, expresa y contiene el fin y los objetivos del nivel, considerados demandas sociales del momento histrico concreto que vive el pas, las funciones sociales que debe alcanzar la escuela, el plan de estudios y los programas de las formas de organizacin del proceso docente educativo que tienen la finalidad de determinar el nivel comn que la escuela de educacin bsica debe garantizar a todos los ciudadanos sin distincin. El currculo escolar lo elabora la institucin docente a partir de la consulta con todos los factores que en el entorno de la institucin influyen sobre la formacin de los educandos. Este incluye todo el sistema de actividades y de relaciones que se consideren por la escuela para contribuir a la formacin integral bsica que debe tener un egresado de este nivel. Para la elaboracin del currculo escolar se necesita el diagnstico del nivel real de entrada de los alumnos al pasar a cada grado. Este diagnstico como proceso continuo y dinmico debe estar dirigido tanto a lo cognitivo como a lo formativo, enfocado a las potencialidades del alumno. Asimismo se requiere la caracterizacin del entorno comunitario de la escuela a fin de utilizar los recursos que ofrece para el mejor desarrollo del proceso educativo en los escolares.
El nuevo plan de estudio se presenta a continuacin:
Cuba. Educacin secundaria bsica (grados 7 a 9): horario semanal por materia de enseanza (2010)
Asignatura Perodos de instruccin por semana 7 8 9 5 5 2 3 1 2 2 2 3 25 20 45 5 5 4 4 1 2 2 3 26 19 45 5 5 4 4 1 3 2 3 10 27 18 45
Matemtica Lengua y literatura espaola Historia Ciencias naturales Educacin cvica Informtica Educacin artstica Educacin laboral Educacin fsica Ingls Geografa de Cuba Sub-total currculo general Actividades currculo escolar Total perodos semanales
Fuente: Sitio Internet del Ministerio de Educacin, junio 2010. Cada periodo comprende 45 minutos.
Cuba. Educacin secundaria bsica (grados 7 a 9), actividades del currculo escolar: horario semanal por materia de enseanza (2010)
Actividades 7 Programa formativo Repaso asignaturas priorizadas Biblioteca Proyectos tcnicos y sociales Deporte participativo Talleres de apreciacin artstica Ajedrez Tiempo de mquina Actividades pioneriles Turno de reflexin y debate Crculos de inters Otras actividades educativas Total perodos 1 4 2 1 2 2 2 6 1 1 4 20 Perodos por semana 8 1 3 2 1 2 2 1 2 5 1 1 3 19
9 1 3 2 1 2 2 1 2 4 1 1 2 18
Fuente: Sitio Internet del Ministerio de Educacin, junio 2010. Cada periodo comprende 45 minutos.
El nuevo sistema de evaluacin en secundaria bsica se puso en vigor como parte de las transformaciones, introducindose importantes modificaciones en cuanto a concepciones tradicionales y formas de controlar los resultados del proceso educativo. La nueva realidad pedaggica posibilita el uso de una evaluacin cada vez ms heterognea de acuerdo con las caractersticas individuales del alumno. El nuevo sistema se caracteriza por ser integrador, tiene en cuenta la unidad de lo cognitivo, lo afectivo, lo volitivo y lo actitudinal, es interdisciplinario, pues considera la interrelacin de los contenidos de las asignaturas. A su vez, la evaluacin es desarrolladora y estimula las potencialidades para el aprendizaje, el crecimiento y el mejoramiento personal. Con el nuevo sistema de evaluacin se busca enfatizar en la retroalimentacin del docente de su trabajo para la consecuente remodelacin didctica y educativa en el seguimiento al diagnstico individual de los alumnos y no solo tiene en cuenta la calificacin de los alumnos. Las formas de evaluacin que se emplean son: la evaluacin permanente o sistemtica; la comprobacin a nivel de escuela; y el control externo. Las calificaciones se determinan mensualmente y al final del curso escolar. Se tienen en cuenta el componente instructivo (con escala cuantitativa) y el componente educativo (con escala cualitativa). La evaluacin de los objetivos formativos se realiza a partir del intercambio sistemtico del profesor con sus alumnos, lo cual se favorece por estar en contacto directo con ellos todo el tiempo, pues la posibilidad de utilizar la observacin como mtodo para el seguimiento de los alumnos, valorar sus proyecciones, comportamientos y actitudes asumidas ante situaciones que se presentan en la escuela o en la comunidad. En el preuniversitario se amplan y profundizan los conocimientos adquiridos en la secundaria bsica y se perfeccionan y enriquecen las capacidades y habilidades indispensables para la incorporacin a estudios superiores, a centros de enseanza tcnica y profesional o a la actividad social. Los estudios preuniversitarios se realizan en las instituciones siguientes: los institutos preuniversitarios urbanos, los institutos preuniversitarios en el campo, los institutos vocacionales preuniversitarios de ciencias exactas, los institutos preuniversitarios vocacionales de ciencias pedaggicas, las escuelas militares Camilo Cienfuegos, las escuelas superiores de perfeccionamiento atltico, y las escuelas de instructores de arte. En el curso 1989-1990 se puso en prctica un nuevo plan de estudio, cuya introduccin concluy en el curso 1991-1992. Adems de las asignaturas de ciencias naturales, matemtica, espaol (incluyendo la literatura), historia, ingls y geografa, en este nivel se impartan conocimientos de las ciencias sociales y se introducan las asignaturas preparacin militar inicial y computacin, como aspectos importantes en la formacin integral de los estudiantes. La educacin fsica y el deporte escolar se mantenan en los tres grados de preuniversitario. En el grado duodcimo el plan de estudio tena una marcada diferenciacin con el resto de los grados, tanto en su concepcin como en el enfoque. En este grado el curso se divida en dos partes o semestres. La primera parte estaba dirigida a la culminacin del preuniversitario propiamente dicho y la segunda tena como objetivo reforzar el trabajo de sistematizacin de los conocimientos y habilidades para lograr
un mayor nivel en los egresados. A continuacin se presenta el plan de estudio vigente en los aos 1990:
A partir del curso 2006-2007 se consolidan en el nivel preuniversitario las transformaciones incorporadas desde el ao escolar 2004-2005, en correspondencia con las innovaciones introducidas en las educaciones primaria y secundaria bsica, mediante la aplicacin de conceptos y principios anlogos, dirigidos a formar un joven ms culto integralmente, con mayor identificacin y compromiso con los esfuerzos por construir una sociedad mejor, solidaria y sin excluidos ni marginados. Los nuevos planes de estudio en los institutos preuniversitarios urbanos y en el campo (ciclo general comn, grados 10 y 11) as como en los institutos preuniversitarios vocacionales de ciencias pedaggicas (ciclo general comn y diversificado, grados 10 a 12), sobre la base de un calendario escolar que cuenta con 42 semanas lectivas, se presentan a continuacin:
Cuba. Educacin media superior. Plan de estudio para institutos preuniversitarios urbanos, ciclo general comn (grados 10 y 11): horario anual por materia de enseanza (2006)
Asignatura Perodos de instruccin por ao 10 11
rea de ciencias exactas: Matemtica Fsica Informtica rea de ciencias naturales: Biologa Qumica Geografa rea de humanidades: Lengua y literatura espaola Historia Cultura poltica Idioma extranjero (ingls) Educacin fsica Instruccin militar elemental de preparacin para la defensa Sub-total Preparacin poltico-ideolgica y formacin de valores Deporte participativo Total perodos por ao
230 92 69
230 138 69
42 96 92
115 92
230 126 58 92 92 46
230 92 69 115 92 46
1.265 46 82 1.393
1.288 46 82 1.416
Fuente: Sitio Internet del Ministerio de Educacin, 2010. Cada periodo comprende 45 minutos.
Cuba. Educacin media superior. Plan de estudio para institutos preuniversitarios en el campo, ciclo general comn (grados 10 y 11): horario anual por materia de enseanza (2006)
Asignatura Perodos de instruccin por ao 10 11
rea de ciencias exactas: Matemtica Fsica Informtica rea de ciencias naturales: Biologa Qumica Geografa rea de humanidades: Lengua y literatura espaola Historia Cultura poltica Idioma extranjero (ingls) Educacin fsica Instruccin militar elemental de preparacin para la defensa Sub-total Actividad laboral agrcola Preparacin poltico-ideolgica y formacin de valores Deporte participativo Total perodos por ao
230 92 69
230 138 69
42 96 92
115 92
230 126 58 92 92 46
230 92 69 115 92 46
1.265 552 46 92 1.955
1.288 552 46 92 1.978
Cuba. Educacin media superior. Plan de estudio para institutos preuniversitarios, ciclo general comn (grados 10 y 11) y diversificado (grado 12), carrera de ciencias pedaggicas: horario anual por materia de enseanza (2006)
Asignatura Perodos de instruccin por ao Ciclo comn Diversificado (12) 10 11 1ra parte 2da parte
rea de ciencias exactas: Matemtica Fsica Informtica rea de ciencias naturales: Biologa Qumica Geografa rea de humanidades: Lengua y literatura espaola Historia Cultura poltica Idioma extranjero (ingls) Educacin fsica Instruccin militar elemental de preparacin para la defensa Sub-total Preparacin poltico-ideolgica y formacin de valores Preparacin cultural y pedaggica complementaria Deporte participativo Prctica sistemtica Prctica concentrada
230 92 69
230 138 69
64 40 24
67 37 22
42 96 92
115 92
40 40
37 37
230 126 58 92 92 46
230 92 69 115 92 46
56 56 24 48 32 20
60 52 22 45 30 22
1.265 46 82
1.288 46 82
444 16 30 20 40 40
431 14 28 14 56 40
Total perodos por ao
1.393
1.416
590
583
Las principales transformaciones incluyen: a) la seleccin de profesores de experiencia y con cualidades adecuadas, que les permitan desempearse como profesores generales integrales, los que tendrn como tarea principal educar y conducir el aprendizaje de los alumnos; estos profesores se preparan en el dominio de todas las materias del nivel para que puedan impartir varias asignaturas a su grupo de alumnos; tambin se aplican otras alternativas como profesores por reas del conocimiento, profesores que imparten dos asignaturas de su especialidad y el trabajo con los monitores en cada grupo de alumnos; b) la organizacin de los grupos en los centros con una matrcula que no exceda los 30 estudiantes; c) la amplia aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; d) un amplio uso de la televisin
y el video en estas escuelas; las asignaturas de matemtica, espaol, historia, biologa, fsica (en 10 y 11) e ingls, se imparten fundamentalmente mediante el uso de video clases, para lo que se cuenta con un televisor y un video en cada aula; tambin existe un programa de tele-clases que se transmiten por uno de los dos canales educativos organizados hasta 2008, en geografa, qumica, cultura poltica y fsica en el grado 12; e) la instrumentacin de un nuevo plan de estudio, que incluye un ciclo general comn para todos los estudiantes, integrado por los grados 10 y 11; en el grado 12 se introduce un proceso de diversificacin en cuatro ramas (ciencias mdicas, agropecuarias y biolgicas, y cultura fsica; ciencias tcnicas, naturales y matemtica; ciencias sociales, humansticas y econmicas; y ciencias pedaggicas), segn los grupos de carreras universitarias por las que puede optar el graduado de preuniversitario. La evaluacin acadmica del preuniversitario se sustenta en los mismos principios y procedimientos que en la educacin obligatoria. En el grado duodcimo se establece una diferenciacin dada por la propia caracterstica de su plan de estudio. En este grado el alumno resulta aprobado cuando aprueba de forma independiente cada parte del curso. Los egresados de preuniversitario pueden continuar estudios en centros universitarios (nivel superior) o centros politcnicos (nivel medio superior) o incorporarse a la vida social. El ingreso a la universidad se realiza mediante un proceso de seleccin que incluye el promedio de notas alcanzadas por el estudiante en los tres aos de preuniversitario, con un valor total del 50% de la puntuacin y el promedio de los exmenes de ingreso a la universidad para completar el otro 50%. La cantidad de asignaturas a examinar para el ingreso a la universidad est en correspondencia con la carrera solicitada. Existe adems un grupo de carreras que tienen otros requisitos adicionales como pruebas de aptitudes, entrevistas, etc. Todos los estudiantes que concluyen el preuniversitario tienen derecho a optar por una carrera universitaria. El plan de ingreso a la universidad se elabora anualmente donde se especifica la cantidad de plazas disponibles para cada grupo de carreras y especialidades. La determinacin de estas plazas est fundamentada en el plan perspectivo de desarrollo econmico y social del pas. Los egresados de preuniversitario que no obtengan plazas para cursar estudios superiores o los varones no aptos para incorporarse al servicio militar activo, tienen la posibilidad de matricularse en un centro politcnico para formarse como un profesional de nivel medio superior en un plazo de dos aos. Los graduados de las escuelas de instructores de arte, pueden acceder a las siguientes carreras: historia, derecho, psicologa, estudios socioculturales, comunicacin social, informacin cientfico-tcnica, sociologa, ciencias sociales y a la nueva carrera de licenciatura en educacin e instructor de arte. Los graduados de los institutos preuniversitarios vocacionales de ciencias pedaggicas pueden ingresar directamente a las universidades pedaggicas en cualquiera de las siguientes carreras: licenciaturas en educacin preescolar, primaria, especial, profesor general integral de secundaria bsica, humanidades, ciencias naturales, ciencias exactas, lengua extranjera, pedagoga y psicologa.
La educacin tcnica y profesional est constituida por una red de escuelas e institutos politcnicos de nivel medio, que ha contribuido a elevar el horizonte educacional y laboral de la poblacin y el nivel tcnico-profesional de los jvenes. Su objetivo es formar trabajadores aptos para un mundo laboral en continuo cambio, que requiere, peridicamente, reciclar, reconvertir o actualizar habilidades profesionales especficas. En cumplimiento de ese objetivo se forman tcnicos de nivel medio y obreros calificados, y se califica en oficios para satisfacer las necesidades territoriales y propiciar la incorporacin laboral a todos los graduados. Anualmente, de conjunto con los organismos nacionales y los gobiernos locales, se elaboran los planes de ingresos con ofertas educativas para todos los estudiantes que culminan el 9 grado de la educacin secundaria bsica. La estructura de especialidades de nivel medio profesional ha sido establecida mediante la Resolucin Ministerial n 81/2006 del Ministerio de Educacin, y comprende diez grandes familias: mecnica; elctrica; construccin; geodesia y cartografa; qumica, azucarera, biolgica y alimenticia; agropecuaria; informtica; contabilidad; servicios; y servicios sociales. La formacin y empleo de jvenes graduados de la educacin tcnica y profesional es una tarea en la cual est comprometida la sociedad en su conjunto, en particular las empresas y organismos, a cuya disposicin se ponen, anualmente, elevados contingentes de personal calificado, formados en las escuelas y politcnicos de la enseanza tcnica y profesional, sobre la base de un perfil profesional de amplio espectro y una preparacin bsica que permita y propicie su incorporacin laboral y especializacin en diversos puestos de trabajo. La enseanza tcnica y profesional atiende directamente la formacin de la fuerza de trabajo calificada, en centros politcnicos pertenecientes al Ministerio de Educacin y, adems, orienta, dirige y controla, desde el punto de vista metodolgico, la actividad relacionada con la preparacin profesional y tcnica que se desarrolla en centros docentes pertenecientes a otros organismos del Estado. Su estructura comprende dos niveles de formacin: obreros calificados y tcnicos medios. La duracin de los estudios es de dos a cuatro aos, lo que est en dependencia de la escolaridad de ingreso y la complejidad de la especialidad. El ingreso de estudiantes con el grado 12 concluido se ha incrementado significativamente en los aos recientes, lo que permite mejorar la calidad de la fuerza de trabajo calificada que se prepara en estos centros. Como parte de la preparacin tcnica que reciben los estudiantes en los centros politcnicos est la realizacin de las actividades prcticas. A ellas se dedican entre el 50 y el 60% del tiempo total del plan de estudio, y constituyen la va idnea para que todos los estudiantes alcancen una calificacin laboral como obreros. La educacin tcnica y profesional est constituida por una red de escuelas e institutos politcnicos de nivel medio, que ha contribuido a elevar el horizonte educacional y laboral de la poblacin y el nivel tcnico-profesional de los jvenes. Su objetivo es formar trabajadores aptos para un mundo laboral en continuo cambio, que requiere, peridicamente, reciclar, reconvertir o actualizar habilidades profesionales especficas. En cumplimiento de ese objetivo se forman tcnicos de nivel medio y obreros calificados, y se califica en oficios para satisfacer las
necesidades territoriales y propiciar la incorporacin laboral a todos los graduados. Anualmente, de conjunto con los organismos nacionales y los gobiernos locales, se elaboran los planes de ingresos con ofertas educativas para todos los estudiantes que culminan el 9 grado de la educacin secundaria bsica. La estructura de especialidades de nivel medio profesional ha sido establecida mediante la Resolucin Ministerial n 81/2006 del Ministerio de Educacin, y comprende diez grandes familias: mecnica; elctrica; construccin; geodesia y cartografa; qumica, azucarera, biolgica y alimenticia; agropecuaria; informtica; contabilidad; servicios; y servicios sociales. La formacin y empleo de jvenes graduados de la educacin tcnica y profesional es una tarea en la cual est comprometida la sociedad en su conjunto, en particular las empresas y organismos, a cuya disposicin se ponen, anualmente, elevados contingentes de personal calificado, formados en las escuelas y politcnicos de la enseanza tcnica y profesional, sobre la base de un perfil profesional de amplio espectro y una preparacin bsica que permita y propicie su incorporacin laboral y especializacin en diversos puestos de trabajo. Segn datos de la Oficina Nacional de Estadstica, en 2008-2009 haba 994 centros escolares de educacin secundaria bsica con 41.741 docentes de aula; 371 institutos preuniversitarios con 20.054 docentes de aula; y 529 centros de educacin tcnica y profesional con 27.760 docentes de aula (todos los docente certificados). En el mismo curso, la matrcula inicial era de 401.517 estudiantes en secundaria bsica, 205.296 en preuniversitaria, y 280.503 en tcnica y profesional (de los cuales 254.538 estudiantes en la carrera de tcnico medio). La tasa bruta de matrcula para la educacin secundaria era de 93% y la neta de 86%. (ONE, 2009). Evaluacin de los resultados del aprendizaje a nivel nacional A partir de la aplicacin de las reformas derivadas del perfeccionamiento del sistema nacional de educacin durante el perodo entre 1972 y 1981, se crearon los mecanismos para comenzar un proceso continuo de monitoreo y evaluacin de los resultados de las medidas aplicadas y su efecto en la elevacin de la calidad del sistema. La aplicacin sistemtica de instrumentos para comprobar los conocimientos adquiridos y el desarrollo alcanzado por los alumnos de sus capacidades y habilidades intelectuales, manuales y laborales, la evaluacin de los resultados en el trnsito de los estudiantes por los diferentes subsistemas y los resultados de los exmenes de ingreso estn a cargo del propio Ministerio de Educacin. Estas funciones son realizadas por el Instituto Central de Ciencias Pedaggicas, con el apoyo de las direcciones de Planeamiento y Estadstica, Inspeccin Escolar, y dems direcciones docentes metodolgicas y la red de institutos superiores pedaggicos. En los ltimos aos se ha comenzado a implementar un Sistema de Evaluacin de la Calidad de la Educacin, que se asume como proceso sistemtico de recogida de datos del sistema general de actuacin educativa, que permiten obtener informacin vlida y confiable, con los que se emiten juicios valorativos sobre el estado de la calidad educativa del objeto evaluado y recomendaciones para la mejora escolar. En
consecuencia, se reconocen y ponderan las funciones de diagnstico, valoracin y mejora de la evaluacin educativa. El Sistema asume un modelo de evaluacin holstico, que contempla variables de contexto, entrada, proceso y producto, y los niveles: alumno, grupos docentes, escuela y comunidad. Ese proceso se organiza y conduce con ajuste a normas bsicas de carcter poltico, cientfico, logstico y tico, asumiendo que la evaluacin debe ser: til, precisa, legtima y factible. En correspondencia con ello, se contemplan diferentes formas de evaluacin, donde se combinan la evaluacin inicial, procesal y final, as como la auto-evaluacin, la co-evaluacin y la evaluacin externa. Como parte de los mecanismos de monitoreo y evaluacin sobre la escolarizacin de la poblacin cubana se desarrollan encuestas de hogares peridicamente, que tienen como objetivo la medicin del nivel cultural alcanzado por los diferentes grupos etreos con enfoque de gnero segn la composicin social y de forma particular de la poblacin vinculada laboralmente. Los censos de poblacin de poblacin efectuados, especialmente el realizado en el ao 2002, mediante la captacin de indicadores educacionales que caracterizan el nivel cultural y profesional de la poblacin y que brind una amplia informacin que valid los resultados obtenidos en las encuestas de hogares realizadas. (Ministerio de Educacin, 2008). Adicionalmente, el pas se ha propuesto sistemticamente medir los resultados del aprendizaje en la enseanza primaria y media bsica. La evaluacin de estos resultados muestra un ascenso durante los ltimos cursos escolares en todas las disciplinas.
Personal docente
En 1976, la Ley de Reforma General de la Educacin Superior dej establecida la red de centros de educacin superior formados por universidades, centros universitarios e institutos superiores, adscribiendo al Ministerio de Educacin los institutos superiores pedaggicos (ISP). Los ISP eran centros de nivel universitario donde se realizaba la formacin de maestros y profesores con cursos diurnos y cursos para trabajadores en ejercicio. La duracin de los estudios era de cinco aos para los cursos regulares diurnos y de seis aos para los de trabajadores en ejercicio (este ltimo curso se ha descontinuado). El plan de estudio de la licenciatura en educacin comprenda tres aspectos bsicos: acadmico, laboral e investigativo, y en ellos se incluye la prctica docente, que constituye la columna vertebral sobre la que se estructura el plan de estudio, abarcando el 50% del tiempo total del plan, con un carcter ascendente en cuanto al tiempo y a la complejidad de las tareas a desarrollar. Tambin estaba presente un grupo de asignaturas comunes a todos los planes de estudio de las diferentes especialidades, entre las que se encuentraban: prctica del idioma espaol; formacin pedaggica; historia de la educacin; maestro y sociedad; el adolescente y su desarrollo; educacin de la personalidad; historia de la revolucin cubana; marxismoleninismo I y II; educacin fsica; ingls; computacin; y apreciacin artstica. El
esquema general de la prctica docente, era el siguiente: en primero y segundo ao, un da semanal de trabajo en la escuela, ms un perodo concentrado de un mes; en tercero y cuarto ao, se incrementaba el tiempo de prctica para alcanzar el 50% del tiempo previsto en el plan de estudio con diferentes alternativas de actividades sistemticas y concentradas, en dependencia de las condiciones territoriales; en el quinto ao, los estudiantes permanecan todo el ao trabajando en la escuela, atendidos por un tutor del centro pedaggico, asistiendo semanalmente al instituto pedaggico para recibir los contenidos correspondientes a las asignaturas de ese ao y preparndose para el ejercicio de culminacin de estudios. Actualmente (2008) se forman docentes para todos los niveles educativos, desde el preescolar hasta la educacin media superior en las 16 Universidades Pedaggicas que existen en el pas, una por cada provincia (en la capital 2), incluyendo el Municipio Especial Isla de la Juventud. Las Universidades Pedaggicas expiden el ttulo de Licenciado en Educacin, generalmente despus de cinco aos de estudio. Se cuenta, adems, con ms de 200 sedes municipales universitarias, dedicadas a la formacin docente en todos los municipios del pas, algunos con ms de una sede. Las sedes estn subordinadas a las Universidades Pedaggicas y permiten que los estudiantes de la formacin inicial, a partir del segundo ao de la carrera se incorporen al trabajo docente en escuelas de la enseanza para la que se forman, ubicadas en su municipio de residencia, recibiendo su preparacin de nivel superior, tanto en las sedes universitarias, como en dichas escuelas, que tienden a convertirse en futuras microuniversidades. Se garantiza la ubicacin laboral de todos los egresados, la que se realiza teniendo en cuenta las plazas disponibles y el cumplimiento del servicio social. En casos de no existir plazas disponibles los recin graduados son asignados a las diferentes instancias de educacin (municipios y provincias) para cubrir plazas de maestros y profesores seleccionados para incorporarse a la superacin a tiempo completo. Desde el curso 2001-2002 se iniciaron transformaciones sustanciales en la estructura y contenido de los currculos de la formacin docente, as como en la estructura de las carreras, con respecto a los planes que estaban vigentes desde 1992, los cuales asimismo fueron el resultado de un profundo diagnstico de la realidad educacional del pas. Una de las transformaciones ms sustanciales la constituye la creacin de la carrera para formar profesores generales integrales para la secundaria bsica (7 a 9 grados), una respuesta a los reconocidos problemas que hoy se presentan a escala mundial en este importante tramo de la educacin bsica obligatoria. La esencia de este nuevo profesional de la educacin es garantizar la atencin individual e integral de los adolescentes a partir de contar con un docente que atienda como mximo a 15 alumnos y transite con ellos a lo largo de los tres grados de la Secundaria, valindose de los recursos tecnolgicos con que hoy cuentan todos los centros docentes del pas, tales como televisores, videos y computadoras, lo que les permitir contar con materiales didcticos audiovisuales de alta calidad, softwares educativos curriculares y extracurriculares y otros elementos de apoyo para el desarrollo de las asignaturas. La factibilidad de conocer profundamente a cada uno de sus educandos tambin propiciar una integracin mayor con la familia y la
comunidad, lo que, sin dudas, representar un paso de avance significativo en la formacin integral, en valores y en el nivel de conocimientos que podrn alcanzar los alumnos. Una nueva carrera viene desarrollndose desde el curso 2000-2001, que es la Licenciatura en Educacin en Informtica, dirigida a que alcancen el nivel universitario las decenas de miles de profesores de computacin que han sido formados aceleradamente para garantizar la introduccin de esta asignatura en todos los niveles de enseanza desde el preescolar. A partir del curso 2002-2003, se aplica un nuevo modelo de formacin docente que, en lo esencial consiste en: Un primer ao con carcter intensivo, donde se garantice una preparacin inicial con un enfoque desarrollador y participativo, que permita a los estudiantes: incorporarse a desarrollar actividades docentes en la escuela de forma responsable, con alumnos bajo su atencin, a partir del 2 ao, con una adecuada formacin psicolgica, pedaggica y sociolgica; elevar su cultura general, en particular perfeccionar la utilizacin de la lengua materna; fomentar la autodisciplina y desarrollar hbitos adecuados de estudio dirigidos al autoaprendizaje para continuar sus estudios universitarios e iniciar su actividad docente responsable. A partir del segundo ao y para el resto de la carrera: ubicar a los estudiantes en una escuela de su municipio de residencia, con la concepcin de considerar a esta como microuniversidad, en la que docentes de experiencia se convierten en tutores de cada uno de los estudiantes, responsabilizndose no solo con su preparacin profesional sino tambin con la ayuda en sus estudios universitarios y su formacin integral a lo largo de la carrera, a la vez que reciben la preparacin acadmica en sedes universitarias creadas en todos los municipios.
Las asignaturas se organizan en el plan curricular en tres mdulos o bloques en cada ao acadmico, en cada uno de los cuales se desarrollan simultneamente hasta tres asignaturas, lo que en total hace que en cada curso escolar se cursen como promedio nueve asignaturas. El trabajo independiente es la principal va de adquisicin de los conocimientos y habilidades, lo que requiere de una adecuada planificacin, organizacin y autocontrol por cada uno de los estudiantes, a partir de las orientaciones que se brinden en cada asignatura. Los encuentros presenciales estn dirigidos, fundamentalmente, a la orientacin y comprobacin de materiales de estudio y a las evaluaciones. Se organizan los fines de semana y despus del horario de trabajo de las escuelas. En algunos casos, se organizan concentrados para la realizacin de determinadas actividades, en especial las de carcter prctico, como son laboratorios, talleres o prcticas de campo. El trabajo directo en la escuela constituye una forma fundamental de preparacin, bajo una modalidad en que la prctica diaria de la enseanza se complementa con el estudio de las asignaturas de la Educacin Superior, que garantizan la elevacin del nivel profesional requerido para ejercer la misin de
educar. La tutora de los estudiantes se organiza designando como tutores a los docentes de mayor preparacin y experiencia, los que desarrollan su labor formativa en los propios centros docentes con los estudiantes que son ubicados en ellos para su formacin. La escuela que recibe a los estudiantes de carreras pedaggicas, tiene una enorme responsabilidad en el proceso de su formacin, lo que constituye un reto y un estmulo a la profesionalidad de sus claustros, que deben elevar de forma continua su formacin cientfico pedaggica y trabajar para brindar un modelo profesional en correspondencia con los principios y objetivos de la educacin cubana, capaz de ejercer una influencia positiva en los propios educandos y en la comunidad en la que est enclavada la escuela. Cada docente en formacin debe contar con un tutor, miembro del claustro de profesores de la escuela y responsable de la formacin y transformacin del profesor/estudiante en un Licenciado en Educacin. Se aspira a que mediante este modelo de formacin pedaggica, sustentado en la estrecha vinculacin de la teora y la prctica pedaggica desde el mismo proceso de formacin del futuro maestro, propicie que los centros docentes lleguen a convertirse en micro universidades y que los maestros y profesores de las escuelas se puedan categorizar, adems, como profesores de tiempo parcial de las universidades pedaggicas y acceder masivamente a programas de grados cientficos y superacin postgraduada. (Ministerio de Educacin, 2008). La formacin continua la organizan las universidades pedaggicas, conjuntamente con las estructuras metodolgicas y de direccin de la Educacin de cada territorio y tiene como punto de partida la evaluacin profesoral que anualmente se realiza a cada docente en su propia escuela, en la que se precisan no solo los resultados de su trabajo en el curso escolar sino tambin su preparacin para enfrentar las tareas docentes de las cuales es responsable. Estos elementos sirven de base para determinar las necesidades de superacin y disear las vas y los contenidos que mejor se ajustan a ellas. El salario del docente se mueve en rango de los resultados obtenidos anualmente en la evaluacin del trabajo. Los docentes reciben adems incrementos salariales por concepto de antigedad cada cinco aos hasta los 25 aos de trabajo efectuado. Se pagan incrementos adicionales segn los cargos de direccin en los centros docentes. Para el cambio de lugar de trabajo existe un sistema escalafonario y concursos de oposicin que permiten al docente optar por una plaza en el lugar que se produzca una vacante. No existe personal docente sin empleo ya que los integrantes de la reserva son utilizados para propiciar la salida a cursos de superacin de otros docentes y estn subordinados a una entidad educacional donde reciben sus salarios, emplendose tambin como sustitutos de personal que se encuentra enfermo o de licencia por otras causas. Las pensiones de jubilacin se reciben de acuerdo al sistema de seguridad social establecido en el pas teniendo derecho a la jubilacin, todo trabajador con 25 o ms aos de trabajo y edades de 55 aos para la mujer y 60 para los hombres. El
sistema establece el pago de una pensin base determinada por un porcentaje del promedio de salario devengado en los cinco aos de un mayor acumulado de los ltimos diez laborados e incrementos de un 1% por cada ao trabajado a partir de los 25 aos de servicio; tambin se establecen incrementos por aos trabajados despus de cumplida la edad de jubilacin. Todos los trabajadores de la educacin tienen derecho a afiliarse al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin la Ciencia y el Deporte, del cual existen secciones sindicales en todos los centros educacionales del pas. La mujer docente al igual que el resto de la mujer trabajadora recibe la atencin que establece el sistema de seguridad social del Estado. Recibe adems los beneficios de las licencias por maternidad donde se le abonan los salarios correspondientes a tres meses, con posibilidad de extenderla hasta un ao para atender a su hijo; en ningn caso las licencias solicitadas provocan la prdida de su vnculo laboral. La estructura de categoras docentes en los centros de educacin superior se determina a partir de las funciones establecidas para cada categora. De esta forma, el nmero de profesores titulares y de profesores auxiliares est en correspondencia con las necesidades de cuadros de direccin docente y las carreras y disciplinas que se imparten. Tambin se tiene en cuenta la cantidad y complejidad de las investigaciones comprometidas, el desarrollo del postgrado y las caractersticas del territorio donde se encuentre el centro. Los asistentes e instructores cubren el resto de las necesidades previstas en la plantilla. Los profesores titulares tienen la responsabilidad de dirigir el proceso docente educativo y el trabajo metodolgico, en una carrera, as como las investigaciones y postgrado de mayor complejidad. Los profesores auxiliares dirigen el trabajo metodolgico en las disciplinas en que ejercen, las investigaciones y las actividades de postgrado asociadas a stas. Los asistentes dirigen el trabajo metodolgico en una o varias asignaturas y participan en investigaciones y postgrados.
Fuentes
Oficina Nacional de Estadsticas. Anuario estadstico de Cuba 2008. La Habana, junio 2009. Martn, E. Informe sobre la Educacin Superior en Cuba. La Habana, 2002. Ministerio de Educacin. Organizacin de la educacin 1992-1994. Informe de la Repblica de Cuba a la 44a reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, Ginebra, 1994. Ministerio de Educacin. Organizacin de Estados Iberoamericanos. Sistema Educativo Nacional de Cuba. (Informe realizado por Miguel Varela Hernndez et. al.). La Habana, Cuba, 1995.
Ministerio de Educacin. Instituto Central de Ciencias Pedaggicas. Educacin para Todos: evaluacin en el ao 2000. Informe de Cuba. La Habana, 1999. Ministerio de Educacin. El desarrollo de la educacin. Informe nacional de Cuba. Documento presentado ante la 46a reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, Ginebra, 2001. Ministerio de Educacin. El desarrollo de la educacin. Informe nacional de Cuba. Documento presentado ante la 47a reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, Ginebra, 2004. Ministerio de Educacin. Informe nacional sobre el desarrollo de la educacin en Cuba. Documento presentado ante la 48a reunin de la Conferencia Internacional de Educacin, Ginebra, 2008. Ministerio de Educacin. Informe nacional sobre la situacin del aprendizaje y la educacin de adultos. La Habana, 2008. Ministerio de Educacin. Informe sobre los Programas de Atencin y Educacin de la Primera Infancia (AEPI), 2005. Ministry of Education. Organization of education 1994-1996. Report of the Republic of Cuba to the 45th session of the International Conference on Education, Geneva, 1996.
Los recursos en la Red

Ministerio de Educacin, Portal Educativo Cubano: http://www.cubaeduca.rimed.cu/ [En espaol. ltima verificacin: junio 2010.] Ministerio de Educacin Superior: http://www.mes.edu.cu/ [En espaol. ltima verificacin: junio 2010.] Sistema de Informacin de Tendencias Educativas en Amrica Latina SITEAL (IIPE-UNESCO Buenos Aires y Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura): http://www.siteal.iipe-oei.org/ [En espaol. ltima verificacin: junio 2010.] Sistemas educativos nacionales, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura: http://www.oei.es/infibero.htm [En espaol. ltima verificacin: junio 2010.] Para los enlaces actualizados, consultar la pgina Internet de la Oficina Internacional de Educacin: http://www.ibe.unesco.org/links.htm

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Principios y objetivos generales de la educacin

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Leyes y otras normas fundamentales relativas a la educacin

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Administracin y gestin del sistema educativo

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Estructura y organizacin del sistema educativo

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Cuba. Educacin primaria: horario semanal por materia de enseanza (2010)

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El nuevo plan de estudio se presenta a continuacin:

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1.265 552 46 92 1.955

1.288 552 46 92 1.978

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Total perodos por ao

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