LAS PENAS QUE RECIBEN LOS ADOLESCENTES El artculo 1 de la Ley destaca que el objeto de ella es la regulacin de la responsabilidad penal

por la comisin de delitos, es por ello que la Ley reconoce que al adolescente debe exigrsele una responsabilidad especial adecuada a su condicin de sujeto en desarrollo, al mismo tiempo que se le reconoce como sujeto de derecho, este tratamiento diferenciado se concreta fundamentalmente en el tipo y nivel de sanciones que los menores reciben. En el artculo 6 de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente se establece una escala general de sanciones para los menores en sustitucin de las penas que se contemplan en el Cdigo Penal y en las Leyes Complementarias, en ellas se hace una distincin entra las penas de delitos, penas de faltas y finalmente una pena accesoria. Se puede advertir que existen dos penas privativas de libertad, slo aplicables a los delitos: La internacin con programa de reinsercin social en rgimen cerrado o semicerrado. Tambin se consideran que se aplican con mayor o menor intensidad de control y asistencia socioeducativa del adolescente: La libertad asistida La libertad asistida especial. Dos penas comunes a los delitos y faltas. La prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. Reparacin del dao causado. Las faltas tienen asignadas adems multas y amonestaciones. Como pena accesoria se considera La prohibicin de conducir vehculos motorizados. Someter al adolescente a tratamientos de rehabilitacin por adiccin a las drogas o alcohol. (art. 7 LRPA) Funcin y fines de la sancin juvenil: Determinacin de la pena Para determinar la pena que recibir el menor es necesario identificar los criterios que orientarn la decisin y fijacin de las circunstancias y factores que debe o no considerar el

juez al momento de imponer la pena, este proceso se designa normalmente como individualizacin de la pena. La pena tiene distintas fases en las que opera. Conminacin abstracta Imposicin judicial Ejecucin administrativa. En el proceso de individualizacin el juez debe aplicar los criterios establecidos en la Ley, para poder determinar la funcin atribuida a la pena. En la determinacin de la pena operan valoraciones de diferentes clases, donde hay presentes intereses diametralmente opuestos que es necesario conjugar como son: los intereses del autor del hecho, de la vctima y los de la sociedad interesada en la confirmacin de sus normas. Estas medidas buscan llegara a una solucin satisfactoria y adecuada teniendo en consideracin que la privacin de libertad solo se utilizara como medida de ltima instancia. (Art. 26 inciso 1 LRPA) con esto se busca aplicar un criterio general de determinacin punitiva basado en consideraciones preventivas orientadas hacia el mbito de la criminalidad juvenil. La Ley de responsabilidad penal adolescente determina el procedimiento individualizador dando relevancia a los siguientes puntos: Establecer la duracin de la sancin, recurriendo a la extensin temporal de las penas asignadas a los delitos contenidos en el cdigo penal y una vez que se determinen aquellas puede designarse la sancin aplicable al caso. El sistema de determinacin de sanciones para la escala de aplicacin de las penas juveniles se plantea en sustitucin de las penas que plantea el Cdigo Penal. Las penas existentes en la LRPA solo tienen sentido cuando se explican a partir del inters de la preservacin de la legalidad de las penas como principio irrenunciable de la intervencin punitiva en un estado de derecho.

Los factores y circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal juvenil actan en dos niveles: La fijacin de la extensin o duracin de la sancin Seleccin de la sancin aplicable dentro del marco penal determinado. Reglas referidas a la duracin de las penas Regla general que opera en un primer nivel de determinacin. Lmites temporales absolutos. Reglas que operan en un segundo nivel de determinacin Situacin especial de las penas privativas de libertad Reglas de determinacin de la naturaleza de las penas Primera fase del procedimiento de individualizacin de la pena Segunda fase del proceso de individualizacin La Ley fija un lmite mximo temporal absoluto de las penas privativas de libertad que pueden aplicarse a los adolescentes infractores de la Ley y establece que las penas en rgimen cerrado y semicerrado (ambas con programa de reinsercin social) no podrn exceder de cinco aos si el infractor tiene menos de diecisis aos de edad; o de diez aos si tuviese ms de esa edad. La determinacin del marco penal en que ser aplicada la Ley depende en lmites temporales del Cdigo Penal segn el crimen cometido y la edad del comitente y en base a dicho marco legal se determinara la extensin concreta y la naturaleza de la sancin que se impondr. Sanciones como la amonestacin y la multa no son susceptibles de adaptarse a los tiempos de duracin asignados por la ley. La prestacin de servicios en beneficio de la comunidad se divide en los tiempos que seala el artculo 23 de la Ley, en ella se establece que su extensin ser de treinta horas y mxima de ciento veinte horas pero que no puede exceder de cuatro horas diarias y ser compatible con la actividad laboral o educacional que el adolescente realice.

Procedimientos aplicables al mbito sancionatorio juvenil Regla general Regla especial Beneficios y falencias de la aplicacin de la ley penal de responsabilidad adolescente Los beneficios que contempla la aplicacin de este cuerpo legal radica en que los menores son reconocidos como sujetos de derecho por lo tanto la Ley establece criterios que respetaran sus derechos fundamentales, intereses y que se les otorgaran las garantas reconocidas por la Constitucin, las normas y tratados que rigen en Chile aplicables a los jvenes. Un beneficio sustancial es que claramente nos encontramos ante un cambio de paradigmas que trae consigo la manifestacin de un tratamiento diferenciado por ambos sistemas, es decir, alcanzar esta especialidad es un objetivo que marcara la direccin y sentido de los objetivos centrales de la Ley, puesto que implica que quienes tienen el poder de tomar decisiones dentro del mbito de la justicia juvenil efectivamente lo ejerzan considerando que son jvenes quienes sern afectados por ellas. La justicia penal juvenil opera cuando no es posible que evitar el contacto entre el joven y ella poniendo un rpido termino al proceso penal con alguna salida alternativa al juicio el objetivo principal ser evitar o mitigar los efectos desocializadores producidos al relacionar a un joven con la justicia penal producto de la obtencin de una sancin. Al ser declarada la responsabilidad penal del adolescente como regla general se deben ponderar las posibilidades de aplicar sanciones que no institucionalicen en centros cerrados a los adolescentes. De acuerdo a la naturaleza del delito cometido la Convencin de los Derechos del Nio en el artculo 40.4 favorece la existencia de diversas medidas alternativas a la internacin como son: Libertad asistida o vigilada Servicios en beneficios de la comunidad Ordenes de orientacin y supervisin Sanciones econmicos o reparacin del dao causado La Convencin Internacional de los Derechos del Nio en el artculo 37 seala que la privacin de la libertad puede decretarse en los casos que a Ley expresamente as lo seala,

por una autoridad facultada para tales fines, debiendo los lugares cumplir con los requisitos que salvaguarden la integridad fsica y emocional del menor: Separacin de los adultos Consideracin de sus necesidades particulares Satisfaccin de sus derechos fundamentales Educacin Salud Esto para asegurar que la detencin no truncar sus proyectos de vida. En contraposicin a los beneficios que pueda traer la aplicacin de esta nueva normativa tenemos las deficiencias que presenta la Ley N20.084. Se remite al derecho penal que se aplica a los adultos por lo que no estamos ante un derecho penal autnomo especializado en los jvenes porque el juez para determinar las sanciones debe remitirse al derecho penal que se aplica a los adultos. No hay establecida una metodologa de trabajo en cuanto a educacin y reinsercin. La cobertura de necesidades de salud y en la esfera sexual o de trabajo ya que muchos de los jvenes que ingresan a los centros son padres. Los programas de reinsercin y la necesidad de profesionales externos que colaboren en rehabilitar a los menores. El traslado de los jvenes que cumplan dieciocho aos mientras cumplen una sancin privativa de libertas hacia centros de reclusin adultos, donde ya no contaran con la red de apoyo ni las condiciones para lograr una reinsercin exitosa en el joven. Nula asistencia al entorno del nio y/o a las familias en crisis.

Relatos de vida Pedro fue enviado a la Casa Nacional del Nio cuando era muy pequeo. Su familia viva en un campamento de Santiago y su madre haba sido transitoriamente en un hospital psiquitrico. En ese contexto el padre reparti a los hijos en diferentes lugares los mayores fueron a casa de familiares y a l le toco la Casa Nacional del Nio. Posteriormente Pedro fue derivado a una familia cuidadora de Peaflor, donde paso su primera infancia. Cuenta

que se senta de visita en un lugar privilegiado, pero lo asaltaba el temor de ser expulsado si se portaba mal. Con su familia de origen mantena un contacto distanciado: lo iban a visitar cuatro veces al ao y le llevaban regalos. Finalmente lleg el momento de retornar a vivir con sus padres biolgicos. Fue traumtico. Habituado ya a otro estilo y nivel de vida, ahora perciba que la casa y el entorno familiar era pobre, sucio y feo. Tena problemas por su conducta en el colegio, peleaba y lo suspendan y en la casa lo castigaban a golpes. En la escuela realizaba pequeos hurtos junto a algunos compaeros. El castigo fsico lo hizo distanciarse de sus padres, les perdi el respeto y se rebel contra ellos. Los echan de la escuela a los doce aos, cuando estaba en quinto bsico. La madre lo matricula en otro establecimiento pero no asiste a clases. Empieza robando en supermercados y luego en tiendas; en ese tiempo tambin comienza a consumir neoprn. Deja de volver a la casa, duerme en una caleta del centro, se asocia con grupos de nios y jvenes que viven en la calle y pelean con otros grupos rivales; all conoce a su primera polola. Cuando du pareja regresa a vivir con sus padres l tambin retorna transitoriamente con su familia. Desarrolla una rutina de nio de la calle volviendo de vez en cuando a su casa para abastecerse de ropa limpia y comida. Guardias del metro lo detienen cuando una a cogotear" a un transente y lo golpean brutalmente; luego es enviado a un centro de detencin para adolescentes (COD) donde pasa cinco meses. Cuando llega al COD logra identificar a algunos muchachos que ya conoca (entre ellos se distinguan por la comuna de residencia). Para Pedro, el paso por el centro de detencin fue una experiencia traumtica por el encierro prolongado y el trato violento; deba pelear para hacerse respetar por sus pares. Su madre lo visita espordicamente. Decide colaborar con el personal a cargo del establecimiento y obtiene algunos privilegios, como permiso para fumar libremente. Participa en una fiesta institucional donde solicita por micrfono a las autoridades presentes que lo dejen regresar a casa. Como una forma de alejarlo del ambiente callejero y los malos amigos, cuando sal del centro su familia decide enviarlo a sector de La Victoria, a casa de su abuela y tos maternos. Paradojalmente, en ese entorno se involucra con microtraficantes a travs de un

to que tambin venda droga. En lugar de enfrentar la situacin o condicin de riesgo con trabajando con l, la familia, lo saca del entorno, como si el riesgo fuera solo externo y no tuviera relacin con lo vinculaba a Pedro con sus conductas de riesgo. Por la venta de drogas se va de la casa de la abuela y se radica en una casa de vendedores de droga donde trabaja repartiendo y vendiendo pasta base. Se hace adicto a la pasta base; un da roba la mercanca y el dinero recaudado y regresa a la casa de su familia nuclear escapando de la venganza de los microtraficantes. Vuelve a irse m por meses fuera de la casa, es detenido varias veces en el centro por vagancia y hurtos. Volviendo rpidamente a la calle cuando es liberado. Cuando tena quince aos la madre decide pedir que lo mantengan en un COD por su consumo de drogas. Ahora se siente ms seguro y ambientado deja de ser colaborador con los funcionarios del COD quienes lo castigan fsicamente. Luego de meses, logra convencer a su madre de que lo saque y vuelve a escapar de la casa. Vive en las caletas del centro donde participa en hurtos y cogoteos en grupo; en ese periodo consume grandes cantidades de neoprn y pasta base. Cae detenido por proteccin y lo llevan a otro COD, ms tranquilo, donde lo tratan suavemente. Permanece ah tres meses acostumbrndose al lugar y sin querer irse de l; all tiene su segundo pololeo con una joven tambin detenida. Lo sacan y se mantiene estable durante un tiempo trabajando con su padre como cargador de camiones; tambin trabaja en el comercio ambulante. A los 17 aos se encuentra en una situacin de alto consumo adictivo de pasta base y decide solicitar en el tribunal de menores que lo dejen en un COD para dejar la droga. Es enviado primero al COD donde la trataban suavemente, pero por participar en un grupo que incurre en un robo en la bodega del establecimiento lo procesan penalmente y lo envan a un COD para jvenes en trmite de discernimiento. En este establecimiento el ambiente es ms violento, nuevamente debe pelear para hacerse respetar. En una crisis se hace cortes en el cuerpo (lo hace siempre en contexto de crisis; as, tiene todas las extremidades marcadas por heridas de cortes) hasta que lo trasladan a un sector ms tranquilo. Al salir de ah establece un vnculo estrecho con una delegada de una organizacin de libertad vigilada que tiene un centro comunitario cerca de su casa. Se sinti apoyado por

esta persona, a quien confiaba sus problemas; a instancias de ella sigui un curso de capacitacin. Lamenta que por haber cumplido 18 ya no lo puedan atender. Actualmente realiza espordicos trabajos como cargador junto a su padre. Hace un tiempo decidi cambiar la pasta base por la marihuana y el neoprn y esto le ha permitido tener ms autocontrol, aunque las dinmicas conflictivas en la familia, fuertemente expulsivas, se mantienen.

Historia de Joaqun Joaqun pertenece a una familia de clase media de Santiago. Sus padres eran muy jvenes cuando deciden casarse debido al embarazo de la madre. Sus recuerdos de infancia estn muy asociados a la vida al interior del hogar, su compaero de juegos era su nico hermano, dos aos menor que l. Sus padres tenan una relacin conflictiva que Joaqun define como violenta, se agredan verbalmente; ambos trabajaban y su madre adems estudiaba (administracin de empresas). Cuando tena 9 aos sus padres se separan; l junto a su madre y su hermano se van a vivir a casa de la abuela materna. El recuerdo de esa poca lo emociona, resiente el distanciamiento del padre. Recuerda que desde pequeo tuvo ideas suicidas y ha intentado varias veces quitarse la vida, incluso de adulto. En casa, su abuela y su madre eran las figuras de autoridad; su hermano era ms regaln por ser el menor. Se distancia el contacto con el padre; hacia quien senta mayor afecto; el padre se transforma en una figura ausente y reprochable por el abandono afectivo: colaboraba econmicamente, pero form otra familia y no los visitaba. La madre y la abuela eran estrictas con Joaqun; si tena algn problema conductual o acadmico en la escuela le pegaban, tambin lo castigaban fsicamente si lo sorprendan peleando con su hermano. La situacin econmica no era ptima en el primer tiempo, siente que l siempre tuvo que ganarse las cosas, lo premiaban por colaborar en el cuidado de la casa y otras labores domsticas. Nada era gratuito y la organizacin familiar se ordenaba por criterios de racionalidad.

Durante la infancia tuvo pocos amigos en el colegio (particular pagado); en el barrio slo se juntaba con dos amigas de la casa vecina. En la adolescencia comienza a relacionarse con grupos de pares. Su experiencia escolar se divide en tres colegios: el primero era un colegio caro, en el cual cursa hasta 6to bsico; lo cambian a otro colegio particular ms econmico, donde cursa 7 y 8. En este ltimo colegio se senta inhibido y molesto por el inters forzado de algunos profesores en hablar de su vida ntima, sobre todo de la separacin de sus padres. Senta que no respetaban su primaca. La enseanza media la cursa en un liceo municipal (haba postulado al Instituto Nacional pero no qued) donde se destaca por su rendimiento escolar, pasa de ser un alumno de 5.5 a tener notas sobre 6, se integra a los grupos, empieza a ser lder en actividades transgresoras y bromas. En este perodo empieza a llevar una vida paralela, asociada a infraccin de ley, sin ser detectado ni en el colegio ni en su casa. Al salir del colegio estudi en un instituto profesional, obteniendo un ttulo tcnico. Valora fuertemente la educacin y siente que perdi muchas oportunidades de haber logrado un mejor nivel ocupacional y calidad de vida. En el liceo empez a consumir marihuana con un compaero de liceo. Hacan la cimarra algunas veces y se divertan en grupo. Tambin en este perodo tuvo sus primeras pololas. Empez a sentir la necesidad de contar con dinero para divertirse; perciba a su madre como tacaa porque siempre le exiga algo a cambio de darle dinero. Un da iba con unas amigas y un grupo de jvenes populares, que describe como lumpen, las molesta y sale en defensa de ellas. El lder del grupo valora su actitud de achorao y luego vuelven a encontrarse en un saln de pool donde, en una pelea, Joaqun sale en defensa de algunos integrantes del grupo. Se hacen grandes amigos y un da los acompaa a robar una casa de Las Condes. Joaqun manejaba el auto robado que consiguieron para perpetrar el delito. Ganaron mucho dinero vendiendo las joyas y enseres robados. Recuerda que las primeras veces que sali con ellos senta mucho temor a ser descubierto, sola tener ideas persecutorias como que podan descubrirlo por sus huellas digitales o cmaras ocultas. Ante el temor de ser detenido y tener que enfrentar a su familia, tena pensado suicidarse antes de ser atrapado, para evitar la humillacin de su abuela y su madre.

Por otra parte, disfrutaba el hecho de tener mucho dinero para divertirse o invitar al bowling a sus amigos. Posteriormente Joaqun se hace amigo tambin del reducidor, un hombre mayor dueo de una barraca, con quien comienza a hacer estafas adulterando facturas de materiales de construccin. En su casa dijo que era un trabajo legal que complementaba con los estudios; nunca sospecharon nada. Sigui asistiendo puntualmente al liceo, sin bajar sus calificaciones. Varios miembros del grupo delictual con que se juntaba empezaron a ser detenidos en robos o asalto y a quedar presos. Joaqun empieza a independizarse en la comisin de delitos, pero sigue vinculado al grupo en carretes y fiestas. Con ellos conoci las drogas qumicas y las consuma habitualmente, pero considera que en esa poca, por el hecho de llevar una vida paralela entre la conducta ejemplar en su familia y escuela y la transgresin crimingena, lograba controlar eficazmente el consumo de drogas. Segn Joaqun, cuando trat de vivir normalmente, a los 22 aos, tuvo crisis adictivas que llevaron a su familia a consultar un especialista e incluso internarlo en una clnica. Para Joaqun, asumir una sola forma de vida es algo que lo ha desequilibr y lo llev a un consumo inmoderado de drogas y a hacer crisis en varias ocasiones. Cuando tena 21 aos fue detenido por primera vez, por andar en un auto robado, pues en ese tiempo participaba con sus amigos en una red delictual de robo y reventa de autos. Segn cuenta, fue un error de alguien del grupo que no haba adulterado bien el auto cuando se lo pas. Sali libre casi de inmediato, pero tiempo despus es detenido por un fuerte contingente policial pues se le acusaba de vender un auto robado. Los funcionarios policiales lo llevan a un recinto institucional donde fue torturado para que entregara informacin sobre la red de traficantes de autos robados. Luego de una semana en la crcel logra salir en libertad por falta de mritos (refiere que tena un buen abogado). Posteriormente es traicionado por el dueo de la barraca con el que haca estafas y falsificaciones; lo acusan de robo con intimidacin y falsificacin de instrumento pblico. En la crcel no lo molestaron; haba algunos de sus amigos que estaban presos. Pero, de todas maneras tuvo que pelear para hacerse respetar.

Luego de algunos meses recluido sali en libertad. Le doli la reaccin de sus vecinos, que lo miraban mal por el hecho de haber estado preso. Aunque nunca se relacionaba mucho con ellos, perciba que hablaban mal de l. En ese perodo su polola queda embarazada y se va a vivir a la casa de sus suegros y pasa un par de aos alejado de la actividad delictual de mayor riesgo, aunque espordicamente participa en algn robo y tambin revende cocana. Trabaja manejando un camin y consume habitualmente cocana y otras drogas; tiene varias crisis adictivas. Cuando termina su relacin de pareja, atribuida al cansancio de ella por su problema de adiccin y su actividad delictiva, entabla otra relacin con una mujer que le aconseja hacer un curso para ser cajero de banco. Luego de trabajar tres meses en un banco, manteniendo un fuerte consumo de cocana, roba 10 millones de pesos y huye a otra ciudad, consumiendo el dinero en drogas y fiestas. Entabla relacin con la hija de un alto funcionario policial; cuando se le acaba el dinero intenta asaltar un banco pero es detenido antes de llegar a la caja con un arma en la mano. Los funcionarios policiales arreglan el parte para atenuar la gravedad del delito; por otra parte, la familia y su abogado logran que se emita un diagnstico psiquitrico que le permite ser trasladado a una clnica y quedar en libertad al cabo de unos meses. Gradualmente Joaqun dej el consumo de drogas, despus de estar en varias clnicas privadas, y no sigui participando en delitos. En esto ltimo influy la muerte, en enfrentamientos con la polica, de varios de los amigos con los que sala a robar. Tambin su familia tom una actitud de mayor proteccin hacia l. Actualmente vive con su abuela materna, en el mismo barrio en que creci, trabaja ofreciendo servicios de transporte escolar y ha postulado a mejores trabajos, en administracin, que espera se concreten Visita regularmente a su hija de 6 aos y siente que por fin se ha estabilizado. Aunque muchas veces se siente solo y se deprime, considera que ha tenido muchas oportunidades en la vida.

Anlisis de los testimonios

En este relato podemos los vicios del sistema institucional encargado de hacer cumplir las sanciones que contempla la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, donde los adolescentes ven vulnerados sus derechos fundamentales como el bienestar fsico, psicolgico as como tambin sus potenciales posibilidades de desarrollarse en forma integral dejando atrs en forma exitosa la etapa de infraccin y sus posibilidades de una reinsercin exitosa en la sociedad. El la supervisin de esta red que debiera facilitar el proceso de rehabilitacin en los jvenes infractores no es tal si leemos los testimonios la disciplina es relajada los jvenes tienen jerarquas entre ellos y deben luchar por obtener un lugar de respeto no hay actividades que los hagan plantearse nuevos horizontes y son vejados constantemente por los funcionarios. Adems no hay un sistema que realice una intervencin integral que rehabilite tanto al joven como a su ncleo por lo tanto al regresar a su casa el joven normalmente se encuentra con la misma realidad de falta de cuidados y maltratos en el interior de su hogar por lo tanto al tener este sistema hay que perfeccionarlo hasta lograr una dinmica sana y favorecedora de la reintegracin del joven en forma asertiva.