Op 1664

Anlisis de la normativa de seguridad laboral, bajo la prisma de la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Juan Patricio A.
Gonzlez Reyes ESTUDIOS Y PUBLICACIONES www.asuntoslegales.cl/ publicaciones/op1664.pdf
ESTUDIOS Y PUBLICACIONES
Anlisis de la normativa de seguridad laboral, bajo la prisma de la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Juan Patricio A. Gonzlez Reyes.
Anlisis de la normativa de seguridad laboral, bajo la prisma de la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Juan Patricio A. Gonzlez Reyes ESTUDIOS Y PUBLICACIONES www.asuntoslegales.cl/ publicaciones/op1664.pdf
ABSTRACT
Actualmente se estima que la Seguridad y la Prevencin de riesgos profesionales es inherente a los procesos productivos, constituyendo un aspecto de la funcin gerencial junto con la asesora de especialistas en la materia. La preservacin de la salud y la vida de los trabajadores es tal vez ms importante que la reparacin del dao, tanto desde el punto de vista netamente humano como desde la perspectiva de la economa, la inversin y el progreso industrial.
El presente estudio busca abordar la Legislacin que existe en Chile en materia de accidentes laborales y enfermedades profesionales, realizar una comparacin con el tratamiento que otras legislaciones hacen sobre el particular, entregar una visin de conjunto de las disposiciones legales vigentes contenidas en la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y para terminar refirindose a la responsabilidad civil producida por accidentes laborales.
Juan Patricio A. Gonzlez Reyes (*)
* Juan Patricio A. Gonzlez Reyes (jpgonzalez@asesoriajuridica.cl), Egresado de Derecho, Licenciado (C) en Comunicacin Organizacional y Diplomado en Comunicacin Estratgica y Comunicaciones de Iglesia. Se ha desempeado como Director y Asesor en comunicacin corporativa de distintas Instituciones regionales y nacionales. En el mbito del Derecho se ha desempeado como Procurador y asesor jurdico en el sector privado e institucional. En el rea docente universitaria ha colaborado en la ctedra de Derecho Bancario (Derecho Econmico) y realizado tutoras en Derecho Penal, Civil y Procesal. Ha desarrollado varias investigaciones y publicado documentos en el rea de Derecho y Tecnologa, Derecho Civil, Seguridad Social y Derecho Procesal Penal. Su Memoria de Grado, sobre el tema de Contratacin Electrnica en Chile, en su momento fue considerada la primera obra completa publicada sobre el tema en el pas. Actualmente est desarrollando un estudio sobre la incautacin y la propiedad en el proceso penal chileno.
INDICE
Pgina CAPTULO 1: INTRODUCCIN 1.1. Exposicin General 1.2. Evolucin histrica y Tratamiento actual 1.3. Situacin en el derecho comparado 1.4. Intervencin del Estado. 1.5. Obligaciones de Organismos y empresas responsables. 05 06 11 20 21
CAPTULO 2: PRINCIPALES NORMAS APLICABLES: 2.1. Anlisis Ley 16.744 y sus alcances sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. 2.2. Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales prestaciones cubiertas. 2.3. Caractersticas. 2.4. Otras normas vinculadas a la proteccin del trabajador ante los riesgos laborales. 23 24 26 26
CAPTULO 3. MBITO DE APLICACIN Y SU PROCEDIMIENTO: 3.1. mbito de aplicacin. 3.2. Principales subsidios otorgados. 3.3. Beneficiarios. 3.4. rganos involucrados. 3.5. Procedimiento aplicable. 3.6. Cuestiones suscitadas a raz de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y la Responsabilidad Civil del empleador derivada de estos hechos 40 3.7. Responsabilidad Civil y Externalizacin. 43 31 32 33 35 38
CONCLUSIONES. Conclusiones
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CAPTULO 5. BIBLIOGRAFA. Bibliografa Referencia de Legislacin segn norma ISO 690-2 Referencia de Documentos Electrnicos segn norma ISO 690-2 52 55 57
ANEXOS. Anexo A.: Reglamento para la aplicacin de la Ley n 16.744, que establece normas sobre Accidentes del trabajo y Enfermedades profesionales. Anexo B.: Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales Anexo C.: Ley N 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Anexo D.: Recurso de Casacin de la Corte de Apelaciones de Rancagua sobre autos caratulados Ramrez Henrquez, Alicia con Inmobiliaria Parque Jardn Las Flores Rol: 877-2006. 155 115 60 103
CAPTULO 1
INTRODUCCIN
1.1. EXPOSICIN GENERAL
Actualmente se estima que la Seguridad y la Prevencin de riesgos profesionales es inherente a los procesos productivos, constituyendo un aspecto de la funcin gerencial junto con la asesora de especialistas en la materia. La preservacin de la salud y la vida de los trabajadores es tal vez ms importante que la reparacin del dao, tanto desde el punto de vista netamente humano como desde la perspectiva de la economa, la inversin y el progreso industrial.
El presente estudio busca abordar la Legislacin que existe en Chile en materia de accidentes laborales y enfermedades profesionales, realizar una comparacin con el tratamiento que otras legislaciones hacen sobre el particular, entregar una visin de conjunto de las disposiciones legales vigentes contenidas en la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y para terminar refirindonos a la responsabilidad civil producida por accidentes laborales.
1.2. EVOLUCIN HISTRICA Y TRATAMIENTO ACTUAL.
Debemos advertir que el nacimiento de la prevencin de riesgos como manifestacin legislativa, clara y orgnica, slo tiene lugar con la dictacin de la Ley 16.744 en 1968, en la cual se consagra un ttulo especial destinado a regularla, en donde se pretendi enfatizar en el carcter preventivo ms que reparativo que anima la legislacin sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. No obstante lo anterior es importante conocer, aunque brevemente, la preocupacin que desde antiguo ha existido en Chile sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos profesionales.
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Como bien seala Pedro Contador
el anlisis ha de hacerse desde la poca Colonial,
entre de los aos 1550 y 1810, donde destacan reales cdulas dictadas por el Concejo de Indias bajo los reinados de Carlos V y Felipe II. El Consejo de Indias constitua la jurisdiccin suprema de los territorios espaoles en Amrica2.
Tiene especial importancia la Real Cdula dictada el 10 de mayo de 1551 dirigida a Don Pedro de Valdivia, Gobernador de las Provincia de Chile, en la que se prohbe dar maltrato a los indios, utilizarlos en trabajos de minas, de cargas, etc.; ordena, adems, la instruccin y conversin a la fe catlica de los naturales de Chile.
En el mismo sentido se inscriben las siguientes reales Cdulas y otras disposiciones del Siglo XVI:
Real cdula del 4 de septiembre de 1555, sobre beneficios de las minas y los que trabajan en ellas;
Real Provisin del 30 de junio de 1558, sobre el pago que los indios deban percibir por sus servicios personales;
Pedro Miguel Contador Abraham. La prevencin de riesgos en la Ley de accidentes del Trabajo y enfermedades profesionales N 16.744. Editorial Jurdica de Chile, 1993, pg. 28.
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Fernando Campos Harriet. Historia Constitucional de Chile. Santiago, Editorial Jurdica de Chile, 1983, pg. 43.
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Real Cdula del 5 de septiembre de 1584, sobre las Derramas que les echan a los indios contra lo mandado (pago de remuneraciones y cargas que soportan), y
Real Cdula del 23 de enero de 1558, que ordena que se cumplan las cdulas sobre libertad y buen tratamiento de indios.
Cabe sealar, siguiendo a Contador Abraham3, rara vez se cumplan estos mandatos de la Corona espaola, tal vez por la dificultad de las comunicaciones y la burocracia administrativa de la poca, quedando al arbitrio de los conquistadores su aplicacin.
Otra manifestacin de lo que hemos llamado una especie de preocupacin por la salud de los trabajadores indgenas y que se tradujo en normas protectoras, la hallamos en las denominadas tasas, las que reglamentaban el trabajo de los indios en las encomiendas, aunque al decir de Campos Harriet oscilaban entre el trabajo libre y el trabajo obligatorio4.
Entre estas tasas puede destacarse:
La tasa de Santilln del 4 de junio de 1559, tal vez la ms importante de todas; su autor es el licenciado Fernando Santilln, oidor de la Audiencia de Lima; en ella se dispone que la alimentacin de los indios y los utensilios de trabajo eran de cuenta del encomendero; prohiba el trabajo de los viejos de 50 aos arriba y de los muchachos de diez y ocho aos para abajo5; se ordenaba adems curarlos cuando estaban enfermos;
Las ordenanzas de minas del 24 de agosto de 1561 del Gobernador Francisco de Villagra, conocidas como la tasa de Villagra;
Tasa del Gobernador de Chile don Pedro de Villagra del 12 de diciembre de 1563, que viene a complementar la tasa de Santilln;
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Pedro Contador Abraham, Op. Cit., pg 29 Fernando Campos Harriet, Op. Cit., pg 64 Pedro Contador Abraham, Op. Cit., pg 30
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Tasa de Gamboa, del 7 de mayo de 1580, dictada por el Gobernador de Chile don Martn Ruiz de Gamboa;
Instruccin y Ordenanza para los protectores de indios del Gobernador don Martn Garca Oez de Loyola del 4 de febrero de 1593;
La Tasa de Esquilache, del 28 de marzo de 1620, dictada por el Virrey del Per don Francisco de Borja a instancia del padre Luis de Valdivia. La tasa del Pr{inxipe Esquilache suprime el servicio personal obligatorio, prohbe el trabajo en las minas, etc.;
Tasa del 16 de abril de 1635 del Gobernador del Reino de Chile don Francisco Laso de la Vega.
Finalmente debemos sealar que al igual de lo ocurrido con las reales cdulas, su cumplimiento no fue riguroso, ello en parte por las razones ya indicadas y, adems, porque tanto conquistadores como indios evitaban cumplirlas. 6
En el siglo XIX destacan los llamados Cdigos Tradicionales como el Cdigo Civil, el Cdigo de Comercio, el Cdigo de Minera, etc, los cuales tambin trataron este tipo de temas.
As en el Cdigo de Comercio de 1865 destacan al respecto su Libro III, los Ttulos II y III, relativos a la gente de mar; armadores y capitanes, quienes son responsables de la seguridad en los barcos y embarcaciones.
Se establece adems en estos ttulos el derecho a la atencin mdica e indemnizaciones para los tripulantes en caso de enfermedad o accidentes mientras se encuentren embarcados.
Los Cdigos de Minera de los aos 1874 y 1888 contenan incipientes normas destinadas a proteger a los trabajadores en el desarrollo de las faenas mineras. Efectivamente, la explotacin de las minas deba hacerse siempre observando los
lvaro Jara, Fuentes para la Historia del Trabajo en el Reino de Chile. Santiago, Editorial Universitaria de Chile, 1965.
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Reglamentos de Polica que se dictaran7; sin embargo, la verdad es que no se dictaron los mencionados reglamentos.
En el siglo XX, pueden considerarse normas preventivas, al menos indirectamente en razn al momento histrico en que fueron dictadas, los siguientes cuerpos legales:
Ley N 1.838 (Ley de Habitaciones Obreras), de 2 0 de febrero de 1906; Ley N 1.990 (Ley sobre descanso dominical), de 29 de agosto de 1907; Ley N 2.951 (Ley sobre sillas en establecimiento s de comercio), de 7 de diciembre de 1914;
Ley N 3.170 (Ley sobre accidentes del Trabajo), del 30 de diciembre de 1916.
Esta ltima no contempla ninguna norma clara referente a la prevencin de riesgos, pero desde luego es iniciaria de toda la legislacin de los aos siguientes.
Con posterioridad, en el ao 1924, como consecuencia del denominado ruido de sables8, fueron despachadas al Congreso, entre otras, las siguientes leyes:
Ley N 4.053 (Ley sobre contratos de trabajo entr e Patrono y Obrero), del 29 de septiembre de 1924.
Ley N 4.054 (Ley sobre Seguro Obligatorio de enf ermedades y accidentes del Trabajo), del 26 de septiembre de 1924.
Ley N 4.055 (Ley sobre Indemnizacin por acciden tes del Trabajo), del 26 de septiembre de 1924.
De la Ley 4.053 podemos desctacar el prrafo De la Higiene y Seguridad en el Trabajo, compuesto por el artculo 37, que estableca la obligacin del. Patrn o empleador de adoptar todas las medidas de seguridad para proteger la vida y la salud de los trabajadores, confindose a la Direccin General del Trabajo la supervigilancia
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Artculo 114 del Cdigo de Minera de 1874 y artculo 68 del Cdigo de Minera de 1888. Se llam Ruido de Sables al movimiento revolucionario producido el 8 de septiembre de 1924.
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del cumplimiento de sus normas; lo que reafirma el artculo 38 N 4 de esa Ley, lo cual puede considerarse un antecedente del actual artculo 68 de la Ley N 16.744.
Por su parte la Ley N 4.054 tuvo el mrito de esta blecer, la obligatoriedad del seguro contra accidentes y enfermedades del trabajo, colocando a Chile a la vanguardia de los pases latinoamericanos en esa materia9.
La Ley N 4.055, a su vez, contempla en su Ttulo V normas sobre Medidas de Previsin y Vigilancia, contemplando la existencia de reglamentos de la Ley, los que determinarn el uso de dispositivos de seguridad por parte del trabajador.
Se ha sealado que la Ley N 4.054 fue iniciativa d el Diputado don Ezequiel Gonzlez Corts, en tanto que las leyes 4.053 y 4.055 se originaron de un proyecto de Ley presentado por el Ejecutivo en 1921, cuyo autor fue don Moiss Pobrete Troncoso, por aquel entonces, Director General del Trabajo.10 En 1931 el Cdigo del Trabajo de la poca11 contemplaba en su Libro II, Ttulo I, normas especiales para proteccin de los obreros y empleados en el trabajo, las que intentan complementar la legislacin anterior. En virtud de este Ttulo fue dictado el Decreto N 655, del 25 de noviembre de 1640, denomi nado Reglamento General de Higiene y Seguridad Industriales, el cual entrega normas tcnicas para las principales actividades econmicas del pas (comercio, industria, minera, pesca, ferroviaria, etc).
En 1941 el Ejecutivo envi al Congreso un Mensaje que contena un proyecto de Ley sobre accidentes del Trabajo y enfermedades profesionales, su objetivo era llenar vacos que en la legislacin anterior se observaban. Pasaron diez aos para que la Comisin respectiva del Congreso terminara su estudio y otros tantos para que la
Contador Abraham seala que slo Bolivia haba dictado una Ley similar con anterioridad.
Hctor Humeres M. y Hctor Humeres N., Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Santiago de Chile, Editorial Jurdica de Chile, 1988, pginas 69 y 70.
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Cdigo del Trabajo, D.F.L. N 178, Diario Oficial del 28 de mayo de 1931.
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Cmara de Diputados lo aprobara. Sin embargo en 1960 el Presidente de la Repblica envi al Parlamento un nuevo proyecto de Ley ytras una larga discusin parlamentaria, en la que se tocaron aspectos tan importantes como el carcter social y obligatorio del seguro y su administracin por entes sin fines de lucro
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(lo cual fue crucial ya que
modific el proyecto original), fue aprobado, promulgado y publicado en la que actualmente conocemos como la Ley sobre Seguro social por Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales N 16.744
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1.3. SITUACIN EN EL DERECHO COMPARADO
La legislacin sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ha tenido un notable desarrollo en el Derecho Comparado, sobre todo desde el punto de vista del incumplimiento del deber de prevencin, ya sea en normas especficas como en los Cdigos tradicionales como el del Trabajo.
En pases como Espaa se observa una legislacin muy avanzada sobre el tema y en Latinoamrica en Per, Argentina y Venezuela se encuentran a la vanguardia.
A continuacin, y a modo casi meramente enunciativo, veremos algunos casos:
En PER se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o funcional que en forma violenta o repentina sufren los trabajadores a que se refiere el artculo 2 del Decreto Ley N 18846 debido a causas externas a la vctima o al esfuerzo realizado por sta y que origine reduccin temporal o permanente en su capacidad de trabajo o produzca su fallecimiento.
Asimismo: a. El que sobrevenga al trabajador en la ejecucin de rdenes del empleador, an fuera de lugar y las horas de trabajo.
Lucy Marabol Vergara y Marta Carrasco Arellano. El Seguro Social Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Editorial Jurdica de Chile, pgs. 19 a 22.
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Ley N 16.744, Diario Oficial del 1 de febrero de 1968.

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b. El que sobrevenga antes, durante y en las interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallase por razn de sus obligaciones laborales, en el lugar de trabajo, o en los locales de la empresa; y c. El que le sobrevenga por accin de tercera persona, o por accin del empleador o de otro trabajador durante la ejecucin del trabajo.
Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico crnico que sufra el trabajador y que sobrevenga como consecuencia de la clase de trabajo que desempea o hubiese desempeado o del medio de trabajo causada por agentes fsicos, qumicos o biolgicos14. Las cuales son enumeradas en el artculo 60 de dicho cuerpo.
En ARGENTINA el sistema define que entiende por accidente de trabajo y enfermedad profesional en el Art. 6 con lo que tipifica la puerta de acceso a la posibilidad de reparacin de las consecuencias del evento daoso. El accidente se encuentra definido en la propia ley artculo 6 y las enfermedades constan en una norma complementaria 15.
Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido.
Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que elaborar y revisar el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificar agente de riesgo, cuadros clnicos y actividades, en capacidad de
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Artculos 7 y siguientes del Decreto Supremo N 002-72-TR (Reglamento del Decreto Ley N 18.846) del Per. Se trata del Laudo 156, publicado en el Boletn Oficial 26111111996
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determinar por s la enfermedad profesional. Las enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningn caso sern consideradas resarcibles. 16
Estn excluidos de la ley:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al trabajo;
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin.
Para que la contingencia que no sea accidente sea reparada debe confluir en su calificacin: i. El agente; ii. Exposicin; iii. Enfermedad y iv. Relacin de causalidad.
El Cdigo del Trabajo de NICARAGUA17 entiende por riesgos profesionales los accidentes y las enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ocasin del Trabajo.
Accidente de Trabajo es el suceso eventual o accin que involuntariamente con ocasin o a consecuencia del trabajo, resulte la muerte del trabajador o le produce una lesin orgnica o perturbacin funcional de carcter permanente o transitorio.
Artculo 6 y siguientes de la Ley 24.557 sobre Riesgos del Trabajo (Argentina), publicada en el Boletn Oficial del 4 de octubre de 1995. 17 Artculos 109 y siguientes del Cdigo del Trabajo de Nicaragua. LEY N 185 Publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 205 del 30 de Octubre del ao 1996.
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Tambin se tiene como accidente de Trabajo: a) El ocurrido al trabajador en el trayecto normal entre su domicilio y su lugar de trabajo. b) El que ocurre al trabajador al ejecutar rdenes o prestar servicio bajo la autoridad del empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo, y c) El que suceda durante el perodo de interrupcin de trabajo o antes y despus del mismo, si el trabajador se encuentra en el lugar de trabajo o en locales de la empresa por razn de sus obligaciones.
Por su parte Enfermedad Profesional es todo estado patolgico derivado de la accin continua de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador presta sus servicios y que provoque una incapacidad o perturbacin fsica, psquica o funcional permanente o transitoria, aun cuando la enfermedad se detectare cuando ya hubiere terminado la relacin laboral.
Para estos efectos, las lesiones causadas por accidentes de trabajo y el reclamo de las indemnizaciones correspondientes regir la lista de enfermedades anexas a este cdigo. Sin embargo, si se comprueba que una enfermedad no incluida en la lista es de carcter profesional, el trabajador tendr derecho a las prestaciones e indemnizaciones que corresponda.
Son riegos profesionales, toda lesin, enfermedad, perturbacin funcional fsica o psquica, permanente o transitoria, o agravacin que sufra posteriormente el trabajador como consecuencia del accidente de trabajo o enfermedad profesional de que haya sido vctima. Se incluye en esta categora los daos sufridos por el feto de la mujer embarazada o por el nio lactante como consecuencia de no haber cumplido el empleador con las normas de higiene y seguridad ocupacional establecidas en el captulo I del Ttulo V del referido Cdigo.
Cuando las consecuencias de un riesgo profesional se agravaren por una enfermedad o lesin sufrida con anterioridad en la misma empresa o establecimiento se considerar dicha agravacin como resultado directo del riesgo profesional sufrido e indirecto de la enfermedad o lesin anteriores.
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En COSTA RICA la legislacin18 seala que constituyen riesgos del trabajo los accidentes y las enfermedades que ocurran a los trabajadores, con ocasin o por consecuencia del trabajo que desempeen en forma subordinada y remunerada, as como la agravacin o reagravacin que resulte como consecuencia directa, inmediata e indudable de esos accidentes y enfermedades. Se denomina accidente de trabajo a todo accidente que le suceda al trabajador como causa de la labor que ejecuta o como consecuencia de sta, durante el tiempo que permanece bajo la direccin y dependencia del patrono o sus representantes, y que puede producirle la muerte o prdida o reduccin, temporal o permanente, de la capacidad para el trabajo. Tambin se calificar de accidente de trabajo, el que ocurra al trabajador en las siguientes circunstancias: a) En el trayecto usual de su domicilio al trabajo y viceversa, cuando el recorrido que efecta no haya sido interrumpido o variado, por motivo de su inters personal, siempre que el patrono proporcione directamente o pague el transporte, igualmente cuando en el acceso al centro de trabajo deban afrontarse peligros de naturaleza especial, que se consideren inherentes al trabajo mismo. En todos los dems casos de accidente en el trayecto, cuando el recorrido que efecte el trabajador no haya sido variado por inters personal de ste, las prestaciones que se cubran sern aquellas estipuladas en este Cdigo y que no hayan sido otorgadas por otros regmenes de seguridad social, parcial o totalmente. b) En el cumplimiento de rdenes del patrono, o en la prestacin de un servicio bajo su autoridad, aunque el accidente ocurra fuera del lugar de trabajo y despus de finalizar la jornada.
Artculos 195 y siguientes del Cdigo del Trabajo de Costa Rica. Ley No. 6727 sobre Riesgos del Trabajo de 24 de marzo de 1982- Publicada en La Gaceta N 57 del 24 de marzo de 1982.
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c) En el curso de una interrupcin del trabajo, antes de empezarlo o despus de terminarlo, si el trabajador se encontrare en el lugar de trabajo o en el local de la empresa, establecimiento o explotacin, con el consentimiento expreso o tcito del patrono o de sus representantes. d) En cualquiera de los eventos que define el inciso e) del artculo 71 del Cdigo del Trabajo. Se denomina enfermedad del trabajo a todo estado patolgico, que resulte de la accin continuada de una causa, que tiene su origen o motivo en el propio trabajo o en el medio y condiciones en que el trabajador labora y debe establecerse que stos han sido la causa de la enfermedad.
En CUBA se seala como uno de los principios fundamentales que rigen el derecho laboral cubano contenido en su Cdigo del Trabajo que todo trabajador tiene derecho a la proteccin, seguridad e higiene del trabajo, mediante el mejoramiento sistemtico de las condiciones de trabajo y en particular la adopcin de medidas adecuadas para la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. 19 El mismo cuerpo legal en el Captulo relativo a la Seguridad Social20 seala que: El Estado garantiza la proteccin adecuada al trabajador, a sus familiares y a la poblacin en general, mediante el sistema de Seguridad Social, que comprende un rgimen de seguridad social y un rgimen de asistencia social. La ley determina en cada caso las personas protegidas y las prestaciones a conceder. El Estado garantiza la seguridad social mediante los recursos financieros que anualmente se consignan en el Presupuesto del Estado y la adecuada organizacin administrativa del sistema.
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Artculo 3 del Cdigo del Trabajo de Cuba, publicado en la Ley nm. 49, de 28 de diciembre de 1984, Gaceta Oficial, 23 de febrero de 1985, nm. 2, pg. 17 Cdigo del Trabajo de Cuba, Captulo XIII, Seccin primera, artculos 266 y siguientes.
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Las entidades laborales contribuyen a los gastos de la seguridad social de conformidad con las disposiciones establecidas, sin efectuar deduccin alguna del salario y dems remuneraciones que perciban los trabajadores. La falta de pago por la entidad laboral no priva al trabajador y sus familiares del derecho a recibir las prestaciones. El rgimen de seguridad social protege a los trabajadores asalariados de los sectores estatal, cooperativo y privado, de las organizaciones polticas, sociales y de masas en los casos de enfermedad o accidente de origen comn, enfermedad profesional, accidente del trabajo, maternidad, invalidez y vejez; y en caso de muerte del trabajador, protege a sus familiares. Por su parte la seccin segunda se refiere especficamente a las Prestaciones del rgimen de seguridad social. As seala el artculo 27021 que los trabajadores o, en los casos previstos, sus familiares tienen derecho a recibir prestaciones en servicios, en especie y monetarias.
Son prestaciones en servicios que se ofrecen gratuitamente: a) la asistencia mdica y estomatolgica, preventiva y curativa, hospitalaria general y especializada; b) la rehabilitacin fsica, psquica y laboral; c) los servicios funerarios.
Son prestaciones en especie que se suministran gratuitamente: a) los medicamentos y la alimentacin adecuada mientras el trabajador se encuentra hospitalizado; b) los aparatos de ortopedia y las prtesis necesarias en los casos de accidente del trabajo y enfermedades profesionales;
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Cdigo del Trabajo de Cuba, Captulo XIII, Seccin segunda, artculos 270 y siguientes
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c) los medicamentos en los casos de accidente del trabajo y enfermedades profesionales en que el trabajador no requiere hospitalizacin. Son prestaciones monetarias: a) el subsidio por enfermedad o accidente; b) la prestacin econmica por maternidad; c) las pensiones por invalidez total o parcial d) la pensin por edad; e) la pensin originada por la muerte del trabajador o del pensionado. Las prestaciones monetarias pueden alcanzar el 90 por ciento del salario promedio del trabajador. La seccin tercera22 se refiere al subsidio por enfermedad o accidente y seala que los trabajadores reciben un subsidio en los casos de enfermedad o accidente de origen comn, enfermedad profesional o accidente del trabajo, equivalente a un porcentaje de su salario promedio diario, que oscila entre el 50 por ciento y el 80 por ciento de este salario. La ley precisa la cuanta de la prestacin en cada caso. Si la lesin se produce al ejecutar el trabajador un acto heroico salvando vidas humanas, en defensa de su centro de trabajo o de otros bienes fundamentales de la sociedad, o cumpliendo misiones internacionalistas, este porcentaje es aumentado en un 20 por ciento.
El subsidio se paga durante el perodo de invalidez temporal para el trabajo, en los trminos establecidos por la ley, y hasta que se produzca el alta mdica o se conceda pensin. En caso que el trabajador labore bajo contrato por tiempo determinado o ejecucin de un trabajo u obra y el origen de la enfermedad o accidente sea comn, el subsidio se paga solamente durante el perodo de vigencia del contrato.
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Cdigo del Trabajo de Cuba, Captulo XIII, Seccin tercera, artculos 277 y siguientes
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En ESPAA los riesgos a los que la salud de una persona est sometida en su vida se pueden clasificar en cuatro grupos: Accidente de Trabajo. Accidente no Laboral. Enfermedad Profesional. Enfermedad Comn.
De los cuatro, las Mutuas de Accidentes del Trabajo (equivalentes a las Mutualidades del sistema nacional) dan cobertura asistencial y econmica a los Accidentes de Trabajo y a las Enfermedades Profesionales y pueden abonar prestaciones econmicas por Incapacidad Temporal en los casos de Accidente no Laboral y Enfermedad comn. La cobertura asistencial de estos ltimos riesgos la realiza nicamente la Seguridad Social.
Por accidente de trabajo se entiende a toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
Por enfermedad profesional se entiende la contrada a consecuencia del trabajo efectuado y ejecutado por cuenta ajena y que est provocada por la accin de los elementos o sustancias y de las actividades especificadas por ley.
Tres son por consiguiente los elementos que definen al accidente de trabajo: i. Lesin corporal. ii. El trabajo, entendido como actividad del trabajador que voluntariamente presta sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin del empresario. iii. La relacin entre la lesin y el trabajo: el accidente debe producirse con ocasin o por consecuencia del trabajo efectuado.
En cuanto a las enfermedades profesionales, stas estn comprendidas en una lista oficial, teniendo nicamente esa consideracin de "profesionales" las enfermedades
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relacionadas en dicha lista. Si, pese a ello, un trabajador contrae, en el ejercicio de una profesin u oficio y como consecuencia de ese ejercicio, una enfermedad que no se halla incluida en la lista oficial (denominada entonces "enfermedad del trabajo"), tendr la consideracin de accidente de trabajo.
Estos conceptos, de accidente de trabajo y enfermedad profesional, presentan algunas inclusiones y exclusiones que complementan sus definiciones. A ttulo de ejemplo, es accidente de trabajo (llamado "in itinere") el que se produce al ir o al volver del trabajo.
1.4. INTERVENCIN DEL ESTADO. La Ley N 16.744, de 1 de febrero de 1968, es la norma matriz referida a las condiciones de seguridad e higiene que deben imperar en los lugares de trabajo, conforme a su Ttulo VII "Prevencin de riesgos profesionales", artculos 65 ss. Asimismo, el Ministerio del Trabajo y Previsin Social ha dictado reglamentos que regulan la higiene y seguridad de los lugares de trabajo23. Por su parte, el Ministerio de Salud dict el Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo24.
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El Reglamento sobre prevencin de riesgos laborales, Decreto Supremo N 40, de 1969; y el Reglamento para la constitucin y funcionamiento de los comits paritarios de higiene y seguridad, Decreto Supremo N 54, de 1969. Decreto Supremo N 594, de 1999.
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1.5. OBLIGACIONES DE ORGANISMOS Y EMPRESAS RESPONSABLES.
OBLIGACIONES DEL ESTADO: Supervigilancia y fiscalizacin. Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad.
OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES:
Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad. Aplicar variacin de cotizaciones adicional. Realizar actividades permanentes de prevencin de riesgos. Las empresas con administraciones delegadas.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS:
Implantar las medidas de prevencin. Establecer y mantener al da un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. Proporcionar gratuitamente a los trabajadores equipos e implementos de proteccin necesarios.
Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES:
Cumplir con las normas e instrucciones. Usar elementos de proteccin personal. Acudir a exmenes mdicos de control.
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CAPTULO 2
PRINCIPALES NORMAS APLICABLES

2.1. ANLISIS LEY 16.744 Y SUS ALCANCES SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES. En Chile la ley impone a los empleadores que contraten para sus trabajadores un Seguro de Riesgo de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales25 el cual es administrado por las Mutuales de Seguridad y el Instituto de Normalizacin Previsional (I.N.P.), el cual permite a los trabajadores y a los empleadores protegerse frente a situaciones de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
En la legislacin chilena el accidente de trabajo est definido como "toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte, los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo y los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales".26
La enfermedad profesional est definida en Chile como "la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte". La legislacin27 reglamenta la calificacin y
evaluacin tanto de los accidentes de trabajo como de las enfermedades profesionales, estableciendo el listado de estas ltimas. Esta definicin limita la incorporacin de nuevas enfermedades asociadas al trabajo, por lo que slo conocemos parcialmente el impacto del trabajo en la salud del empleado.
ste se financia mediante diferentes aportes. Entre otros, cotizacin bsica general del 0,90% de las remuneraciones imponibles, monto que est a cargo del empleador. Luego tambin est la cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad y riesgo de la entidad empleadora, la que no podr superar el 3,4% de las remuneraciones imponibles que tambin es de cargo del empleador.
26 27
25
Artculo 5 de la Ley N 16.744 Se refiere al Decreto Supremo N 109, de 7 de junio de 1968.

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2.2. ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES PRESTACIONES CUBIERTAS. a. ACCIDENTES DEL TRABAJO: Es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.
La denuncia del accidente se hace mediante un documento llamado Declaracion Individual De Accidente del Trabajo (DIAT).
Son tambin considerados accidentes del trabajo: - Los accidentes de Dirigentes Sindicales a causa de su cometido gremial. - Trabajador enviado al extranjero en caso de Sismos o catstrofes. - Trabajador enviado por la empresa a cursos de capacitacin.
Excepciones: - Los causados por fuerza mayor extraa y sin relacin con el trabajo de la vctima. - Los producidos intencionalmente por la vctima.
b. ACCIDENTES DE TRAYECTO: Son los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso entre la habitacin y el lugar de trabajo o viceversa.
El concepto habitacin involucra el lugar donde el trabajador habita o pernocta para luego dirigirse a su trabajo y no necesariamente debe ser su domicilio o residencia habitual.
c. ENFERMEDADES PROFESIONALES: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca
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incapacidad o muerte28. Estas dolencias son establecidas en un listado que es revisado cada tres aos.
La denuncia de la Enfermedad Profesional se hace mediante un documento llamado denuncia de enfermedad profesional (DEP).
Dentro de los beneficios a los que accede por el mencionado seguro (el cual se financia por cotizaciones de cargo empresarial) se encuentran un subsidio por incapacidad laboral temporal. Tambin se puede obtener una indemnizacin si la invalidez es igual o superior al 15% e inferior al 40%; o una pensin de invalidez parcial, si la invalidez es igual o superior a un 40% e inferior a un 70%.
Si la invalidez es igual o superior al 70%, tendr derecho a una pensin de invalidez total, mientras si la incapacidad requiere de ayuda de terceros, entonces tendr una pensin por gran invalidez.
Tambin se puede aplicar una pensin de viudez temporal o vitalicia, pensiones de orfandad o pensin de sobrevivencia para la madre de los hijos naturales del imponente.
Podemos sealar entre las nuevas enfermedades laborales establecidas a la Leptospirosis, las Hepatitis virales B y C, Infeccin por Hanta virus, Tendinitis, Fiebre Q, Artrosis secundaria de rodilla, Laringitis con disfona, Ndulos larngeos, Enfermedad por exposicin aguda o crnica a altura geogrfica, Enfermedad por descompresin inadecuada, Polineuritis, Trastornos hematolgicos y las Neurosis profesionales (depresin reactiva, trastorno de adaptacin, trastorno de ansiedad y trastorno por somatizacin y por dolor crnico)
Las Enfermedades Profesionales se encuentran enumeradas en el Decreto Supremo N109, el cual fue modificado por el Decreto Supremo N73 publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo de 2006, incorporando nuevas patologas a la lista de Enfermedades Profesionales.
25
28
2.3. CARACTERSTICAS. Para que se pueda calificar un siniestro como vinculado a la actividad laboral es necesario el cumplimiento de tres requisitos:
La existencia de una lesin La existencia de una incapacidad o muerte. La ley no ha limitado el tiempo de duracin de la incapacidad, por lo que sta puede ser incluso de horas. La existencia de una relacin de causalidad entre la lesin y la incapacidad o muerte, es decir, que la lesin presentada se haya producido a causa del trabajo, en relacin directa con el trabajo, o con ocasin del trabajo.
Recordemos que en Espaa, como ya se ha revisado29, se exige la existencia de una Lesin corporal, una vinculacin laboral y la relacin de causalidad entre la lesin y el trabajo.
2.4. OTRAS NORMAS VINCULADAS A LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR ANTE LOS RIESGOS LABORALES.
El Cdigo del Trabajo, en el Ttulo I30 de su Libro II se refiere a la proteccin a los Trabajadores sealando en el artculo 184 que el empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
Deber asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan accedera una oportuna y adecuada atencin mdica, hospitalaria y farmacutica.
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Ver apartado 1.3 del presente trabajo. Artculos 184 al 193 del Cdigo del Trabajo de Chile.
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El referido cuerpo normativo establece incluso accin popular para denunciar las infracciones al ttulo referido a la proteccin del trabajador31.
Podemos sealar a manera de sntesis que, adems de las disposiciones sealadas y la Ley N 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, existen otras normas que complementan en la proteccin al trabajador en esta materia son las siguientes:
Decreto N 101, de 1968, Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Ley N 20.067, que completa la incorporacin al seguro escolar a los estudiantes que estn en el nivel parvulario.
Adems de estas normas de aplicacin general, nuestro ordenamiento jurdico contempla normas especficas sobre materias determinadas:
Decreto Ley N 3.501 (Diario Oficial de 18 de noviembre de 1980) que fija el nuevo sistema de cotizaciones previsionales.
Decreto con Fuerza de Ley N 44 (Diario Oficial de 24 de julio de 1978) que establece normas comunes para subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes del sector privado.
Decreto N 594 (Diario Oficial de 29 de abril de 2000) que fija el Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
Decreto N 67 (Diario Oficial de 7 de marzo de 2000) que fija el Reglamento para aplicacin de los artculos 15 y 16 de la Ley N 16 .744, sobre exenciones, rebajas y recargos de la cotizacin adicional diferenciada.
Art. 192. Se concede accin popular para denunciar las infracciones a este ttulo y estarn especialmente obligados a efectuar las denuncias, adems de los inspectores del trabajo, el personal de Carabineros de Chile, los conductores de medios de transporte terrestre, los capitanes de naves mercantes chilenas o extranjeras, los funcionarios de aduana y los encargados de las labores de carga y descarga en los puertos.
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Decreto N 3 (Diario Oficial de 28 de mayo de 1984) que fija el Reglamento sobre autorizacin de licencias mdicas.
Decreto N 40 (Diario Oficial de 7 de marzo de 1969) que fija el Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales.
Decreto N 102 (Diario Oficial de 25 de agosto de 1969) sobre Seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo.
Decreto N 109 (Diario Oficial de 7 de junio de 1968) que fija el Reglamento para calificacin y evaluacin de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Otras normas relacionadas son:
Ley N 19.345 (Diario Oficial de 7 de noviembre de 1994) que dispone aplicacin de la Ley N 16.744 sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a trabajadores del sector pblico.
Ley N 19.069 (Diario Oficial de 6 de diciembre de 1969) que establece un fuero laboral para los representantes de los comits paritarios.
Decreto Ley N 2.300 (Diario Oficial de 7 de agosto de 1978) que establece forma de acreditar para fines de Seguridad Social el fallecimiento de persona desaparecida con ocasin de accidente martimo o areo.
Decreto Ley N 1.819 (Diario Oficial de 11 de junio de 1977) que faculta a mutualidades de empleadores y dems instituciones que mantengan hospitales para solicitar extender atencin mdica.
Decreto con Fuerza de Ley N 90 (Diario Oficial de 1 de diciembre de 1987) que incorpora al seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a comerciantes que trabajan en vas pblicas o plazas.
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Decreto con Fuerza de Ley N 2 (Diario Oficial de 8 de abril de 1986) que incorpora al seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a trabajadores independientes.
Decreto con Fuerza de Ley N 19 (Diario Oficial de 13 de julio de 1984) que incorpora al seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a pirquineros independientes.
Decreto con Fuerza de Ley N 50 (Diario Oficial de 17 de mayo de 1979) que incorpora al seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a los profesionales hpicos independientes.
Decreto con Fuerza de Ley N 1 (Diario Oficial de 31 de marzo de 1971) que considera accidente del trabajo el ocurrido por sismo o catstrofe a personas enviadas al extranjero.
Decreto N 33 (Diario Oficial de 27 de mayo de 1978) que establece el Reglamento para la aplicacin del artculo 29 del Decreto Ley N 1. 819.
Decreto N 313 (Diario Oficial de 12 de mayo de 1973) que incorpora a escolares al seguro de accidentes establecido por la ley de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Decreto N 92 (Diario Oficial de 16 de mayo de 1970) que establece el Reglamento para constitucin y funcionamiento comits paritarios de higienes y seguridad en actividad laboral martima.
Decreto N 54 (Diario Oficial de 11 de marzo de 1969) que establece el Reglamento para la constitucin de los comits paritarios de higiene y seguridad.
Decreto N 285 (Diario Oficial de 26 de febrero de 1969) que establece el Estatuto orgnico de mutualidades de empleadores.
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CAPTULO 3
CUESTIONES DE APLICACIN
3.1. MBITO DE APLICACIN. La fiscalizacin del cumplimiento de esta normativa de seguridad e higiene en el trabajo es competencia del Ministerio de Salud y del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, a travs de sus organismos tcnicos competentes. En la perspectiva de mejorar la
calidad y la cobertura de dicha fiscalizacin, en 1999 se firm un convenio de colaboracin entre estas dos instituciones que estableci un programa de fiscalizacin conjunto a lo largo del todo el pas, homogenizacin de los instrumentos de fiscalizacin y capacitacin a los funcionarios en la aplicacin de las normas. Este convenio sigue vigente. Todo trabajador tiene el derecho, que emana implcitamente de su contrato de trabajo, de prestar sus servicios en un ambiente exento de riesgos laborales. Para ello, el trabajador y su empleador deben dar cumplimiento a la obligacin de adoptar todas las medidas necesarias para lograr el objetivo indicado. Los trabajadores, que son los beneficiarios y/o destinatarios de la prevencin de riesgos profesionales, debieran ser los principales impulsores y fiscalizadores de la misma. Acogiendo esta idea, el legislador ha otorgado a los trabajadores una intervencin activa en estas materias. Por un lado, deben observar las normas contenidas en el Reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa32 y, por otro, tienen la facultad de formular los reparos que ese reglamento les merezca. Adems, la ley contempla la posibilidad de que los trabajadores intervengan en los comits paritarios que deben existir al interior de sus empresas, instancia en la cual, dado su carcter eminentemente tcnico y de composicin mixta (tanto de trabajadores como de empleadores), pueden hacer presente sus inquietudes acerca de las condiciones de seguridad en que se desempean, proponer medidas y, de ser ello procedente, hacerlas obligatorias para la empresa.
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Artculos 67 de la Ley N 16744 y 14 del Decreto Supremo N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
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3.2. PRINCIPALES SUBSIDIOS OTORGADOS.
PRESTACIONES MEDICAS: La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional recibe gratuitamente hasta su curacin o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente
Las prestaciones mdicas pueden ser:
Atencin Mdica, Quirrgica y Dental. Hospitalizacin. Medicamentos y Productos farmacuticos. Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin. Rehabilitacin fsica. Reeducacin profesional.
PRESTACIONES ECONMICAS:
Subsidios: Cuando el trabajador pierde su capacidad para trabajar en forma temporal el trabajador recibe un subsidio diario del 100% de su remuneracin imponible. Es el promedio de los (3) meses anteriores al accidente.
Indemnizaciones (15% y 40% CG): Cuando el trabajador pierde en forma permanente entre 15 y 40% de su capacidad de ganancia, recibe de una sola vez una indemnizacin que va de 1,5 a 15 veces su sueldo base.
Pensiones (Ms del 40% CG):
a) Cuando un trabajador pierde en forma permanente entre un 40 y 70% de su capacidad de ganancia, recibe una pensin mensual de 35% de su sueldo base.
b) Cuando la prdida permanente de su capacidad de ganancia es superior o igual al 70%, recibe una pensin mensual de 70% de su sueldo base.
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c) Cuando el trabajador pierde toda su capacidad de ganancia y no puede valerse por si mismo (gran invalidez) recibe una pensin mensual del 100% de su sueldo base.
d) En caso de muerte de un trabajador sus Derecho-Habientes percibirn una pensin de supervivencia.
DERECHO HABIENTES:
Cnyuge. Hijos afectos a asignacin familiar. Conviviente con hijos reconocidos. Ascendientes o descendientes causantes de Asignacin familiar.
3.3. BENEFICIARIOS.
Trabajadores a quienes se aplica la normativa sobre seguridad e higiene en el trabajo Trabajadores por cuenta ajena, es decir, aquellas personas que prestan servicios determinados bajo un vnculo de subordinacin y dependencia, cualquiera sea la naturaleza de la empresa, servicio o persona para quien trabajen, incluyendo a las trabajadoras de casa particular y a los aprendices. El artculo 21 de la Ley N 16.744 contempla como beneficiarios del seguro a los funcionarios pblicos, pero slo fueron incorporados efectivamente por la Ley N 19.34533, a contar del 11 de marzo de 1995.
La Ley 19.345 Dispone aplicacin de la ley no. 16.744 sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, a trabajadores del sector Publico que seala, de 26 de octubre de 1994, fue publicada en el Diario Oficial de 7 de noviembre de 1994.
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Dirigentes sindicales por los accidentes que sufran a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales. Trabajadores independientes. El inciso final del artculo 21 de la Ley N 16.744 facult al Presidente de la Repblica para decidir la incorporacin de estos trabajadores al seguro, lo que a la fecha ha ocurrido con los campesinos asignatarios de tierras; los suplementeros; profesionales hpicos independientes; conductores propietarios de vehculos de alquiler; pirquineros; pequeos mineros artesanales y pequeos plateros; conductores propietarios de vehculos motorizados, de locomocin colectiva, de transporte escolar y de carga afectos al Decreto Ley N 3.500, de 1980; comerciantes autorizados para desarrollar su actividad en la va pblica o playas; pescadores artesanales independientes; y agentes generales de aduana. Por ltimo, se aplica respecto a los estudiantes que: a) efecten trabajos para sus establecimientos educacionales que signifiquen una fuente de ingresos para su plantel, los cuales quedan cubiertos por la Ley N 16.744; y b) pertenezcan a establecimientos municipales o particulares y sufran accidentes a causa o con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica profesional, los que quedan protegido por el Decreto Supremo N 313, de 1972, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, recibiendo prestaciones mdicas de los servicios de salud y pensiones del Instituto de normalizacin previsional (INP).
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Trabajadores que quedan excluidos de la normativa sobre seguridad e higiene en el trabajo De la normativa indicada solamente quedan excluidos los trabajadores por cuenta propia, o independientes, que hasta la fecha no han sido incorporados a la cobertura de la Ley N1 16744. En la actualidad, son aproximadamente 1.732.951 los trabajadores desprotegidos del seguro, lo que equivale a un 31,7% de la fuerza de trabajo ocupada de nuestro pas. Estos son principalmente trabajadores independientes que ejecutan empleos precarios, en muchas ocasiones de muy alto riesgo. Cabe sealar que los trabajadores independientes no se encuentran, por regla general, autorizados para cotizar para este seguro, puesto que la Ley N 16744 estableci que los trabajadores independientes y los trabajadores familiares quedaran beneficiados por la ley en las condiciones y financiamiento que seale el Presidente de la Repblica. En uso de dicha facultad se ha dictado una serie de cuerpos legales que han incorporado al sistema a determinados grupos de trabajadores independientes, segn se ha indicado anteriormente.
3.4. RGANOS INVOLUCRADOS.
La empresa es la entidad que, por mandato legal, debe adoptar todas las medidas que sean necesarias para proteger eficazmente la vida y la salud de los trabajadores, debiendo elaborar normas de higiene y seguridad, promovindolas, velando por su cumplimiento entre los trabajadores, e implementando las siguientes medidas concretas de prevencin de riesgos: a) Constitucin de comits paritarios de higiene y seguridad, los que son obligatorios para las empresas en que laboren ms de 25 personas. b) Obligacin de establecer y mantener al da los Reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo.
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c)
Contar con un departamento de prevencin de riesgos dirigido por un experto en prevencin. Este departamento es el principal organismo asesor de la empresa para dar cumplimiento a su obligacin de dar proteccin a sus trabajadores, y es obligatorio para aquellas empresas mineras, industriales y comerciales que ocupen a ms de 100 trabajadores.
d)
Implementar aquellas medidas de seguridad que prescriban directamente los servicios de salud, as como el respectivo organismo administrador, el Departamento de prevencin de riesgos y los comits paritarios.
e)
Proporcionar gratuitamente a sus trabajadores los equipos e implementos necesarios para prevenir los riesgos laborales.
f)
Informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores.
g)
El empleador no podr exigir o admitir el desempeo de un trabajador en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas, o que puedan comprometer su salud o seguridad.
La Ley N 16.744 antes citada exige a las mutualidades de empleadores, que son asociaciones cuyo fin es otorgar ayudas y prestaciones determinadas, que realicen actividades permanentes de prevencin de riesgos, lo que debe traducirse en acciones sistematizadas, que abarquen a todos los trabajadores pertenecientes a sus empresas. Para el cumplimiento de este fin, se exige que cada mutualidad de empleadores tenga una estructura especializada en prevencin de riesgos, contando para ello con personal idneo y en nmero suficiente. Las mutualidades estn obligadas a aplicar el
cumplimiento de todas las disposiciones o reglamentaciones vigentes en materias de higiene y seguridad en el trabajo, pudiendo, en este sentido, imponer a sus empresas infractoras multas o el recargo de la cotizacin adicional. La Direccin del trabajo se encuentra encargada de fiscalizar el cumplimiento de la legislacin laboral, teniendo entre sus atribuciones materias relacionadas con la prevencin de riesgos. Entre stas, puede destacarse la facultad de sus fiscalizadores para realizar visitas inspectivas a los lugares de trabajo, pudiendo ordenar la
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suspensin inmediata de las labores que, a su juicio, constituyan un peligro inminente para la salud de los trabajadores. Asimismo, corresponde a la Direccin del trabajo: a) Controlar la constitucin y funcionamiento de los comits paritarios de higiene y seguridad que deben funcionar en las empresas, con excepcin de aquellas que funcionen en organismos, instituciones y empresas del Estado, que son fiscalizados por la Superintendencia de la seguridad social; b) La supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin de riesgos y de la higiene industrial de todos los sitios de trabajo, as como el cumplimiento de las normas sobre dictacin de reglamentos internos de seguridad,
funcionamiento de comits paritarios y departamentos de prevencin de riesgos, debiendo sancionar a las empresas infractoras; c) La potestad de disponer medidas de higiene y seguridad en determinadas empresas; d) La potestad de fiscalizar las actividades de prevencin de riesgos que deben realizar tanto las mutualidades como las empresas con administracin delegada; e) La potestad para calificar la idoneidad para desempearse como experto en prevencin de riesgos, ya sea profesional o prctico; f) La potestad para examinar la legalidad o conveniencia de los reglamentos internos de higiene y seguridad de las empresas e introducirles
modificaciones; g) La asesora en materia de prevencin de riesgos a los comits paritarios de las empresas. Por otra parte, al Instituto de Salud Pblica (I.S.P.) le cabe, entre otras funciones, servir de laboratorio nacional y de referencia en el campo de la salud ocupacional; efectuar asesoras tcnicas; realizar acciones dirigidas a determinar y evaluar riesgos de
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accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; y proponer medidas de prevencin. A la Direccin general del territorio martimo y de marina mercante, en su carcter de polica martima, le corresponde velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad de las naves en los puertos de la Repblica, as como en las faenas martimas, fluviales y lacustres. La Superintendencia de seguridad social es la autoridad tcnica de control de las entidades administradoras del seguro. El control de este organismo comprende los aspectos medicosocial, financiero, actuarial, jurdico y administrativo, facultado para impartir directrices sobre estas materias, que son obligatorias. Le compete emitir
instrucciones para el mejor otorgamiento de los beneficios a los imponentes, y para la implementacin de los planes de prevencin de riesgos; fijar la interpretacin de las leyes y reglamentos que rigen este seguro social; y ordenar que se ajusten a esta interpretacin los entes administradores.
3.5. PROCEDIMIENTO APLICABLE.
ACCIDENTES LABORALES: El empleador, trabajador o cualquier persona que tenga conocimiento de un accidente laboral deber denunciarlo de inmediato o en un plazo de 24 horas en la Sucursal del INP ms cercana al domicilio del empleador o del lugar donde se produjo el accidente. Para esto se le proporcionar el Formulario de Declaracin Individual de Accidentes del Trabajo (debiendo completar slo las letras A, B y C de ese formulario).
Recibida la denuncia, la Sucursal u Oficina del INP, extender la Orden de Atencin que da acceso gratuito a las prestaciones mdicas proporcionadas por el Instituto de Normalizacin Provisional.
En todo el pas, los servicios del Sistema Nacional de Salud y la Asociacin Chilena de Seguridad, as como otras instituciones de salud.
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En casos de urgencia, la Institucin de Salud prestar la atencin mdica sin la Orden de Atencin, la que deber ser presentada por el trabajador, familiar o empleador dentro del plazo mximo de un da hbil despus de efectuada la atencin. En estos casos, y si la institucin de salud as lo exige, deber firmar un documento de garanta por los gastos involucrados hasta la prestacin de la Orden de Atencin.
En los casos de accidentes de trayecto, ste deber ser acreditado con parte policial o constancia en Carabineros o, a falta de estos documentos, con cualquier otro medio de prueba igualmente fehaciente, los que debern anexarse a la Declaracin Individual de Accidentes del Trabajo.
Si el mdico tratante establece una Incapacidad Laboral Temporal, extender licencia mdica al trabajador, quien la presentar ante su empleador con el fin de que ste la curse a la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) para su visacin.
ENFERMEDADES PROFESIONALES: El trabajador que presente una posible enfermedad profesional tendr que solicitar a su mdico tratante un informe sobre la enfermedad para ser presentado a la COMPIN correspondiente al domicilio del empleador, con el fin de que sta evale si sus patologas son consecuencia directa de la profesin o del trabajo que ste realiza. Diagnosticada la enfermedad profesional por la COMPIN, sta emitir un Dictamen que el trabajador presentar en la Sucursal del INP ms cercana al domicilio del empleador.
Deber acompaar, adems, el Formulario de Declaracin Individual de Enfermedad Profesional.
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3.6. CUESTIONES SUSCITADAS A RAZ DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR DERIVADA DE ESTOS HECHOS (Y CONSIDERACIONES RESPECTO A LA EXTERNALIZACIN).
El ordenamiento jurdico chileno prev, como ya hemos visto, un seguro obligatorio establecido en la Ley N 16.744, que asegura ciertas prestaciones al trabajador y su familia y adems, si el accidente se produce por culpa del empleador o de un tercero resultan procedentes acciones civiles para el trabajador y otras personas a quienes el accidente tambin haya daado, que son las llamadas vctimas por rebote34, configurando en este ltimo caso una accin de responsabilidad por dao reflejo; estas ltimas acciones se rigen por el estatuto comn y general de la responsabilidad civil.
Es as como en Chile, el rgimen de seguro social de la Ley N 16.744 sobre accidentes laborales y enfermedades profesionales, coexiste con el rgimen general de responsabilidad civil, debiendo recordar que, a diferencia del primero de ellos, la responsabilidad civil tiene por antecedente la culpa del empleador o de un tercero y si ste se encontrara en una situacin de dependencia del empleador, como suele ocurrir, aqul responder por el hecho ajeno.
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Segn ha sealado la Jurisprudencia
la responsabilidad civil proveniente de un
accidente de trabajo es complementaria respecto del seguro y se construye sobre la idea de culpa o dolo del empleador, rigindose por principios de derecho privado, segn lo dispone expresamente el artculo 6936 de la referida ley, en tanto que en el mbito de
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Carlos Pizarro W, El efecto relativo de los Contratos: partes y terceros y Juan Manuel Daz Granados Ortiz, El seguro de responsabilidad. Universidad del Rosario. Bogot, 2006 pgina 465.
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Corte de Apelaciones de Antofagasta por Recurso de Apelacin Rol N 1.104-06.
Ley 16.744, Artculo 69: Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, debern observarse las siguientes reglas: b) La vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, tambin las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho comn, incluso el dao moral.
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la Ley N 16.744, prima en materia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, el criterio de la causalidad y no de la negligencia, garantizando pensiones al trabajador y pensiones de supervivencia a las personas dependientes del trabajador, que determina la ley, en caso de fallecimiento de ste.
La responsabilidad contractual, es la que proviene de la violacin de un contrato y consiste en la obligacin de indemnizar al acreedor el perjuicio que le causa el incumplimiento del contrato o su cumplimiento tardo o imperfecto 37.
De lo anterior se infiere que la responsabilidad contractual supone una obligacin anterior, es decir, se produce entre personas ligadas por un vnculo jurdico preexistente como sera el caso de un empleador que incurre en infraccin al deber de proteccin impuesto por el artculo 184 del Cdigo del Trabajo cuando de ello se produce un accidente del trabajo. Se encuentra sta obligada a resarcir los perjuicios derivados del mismo? El artculo 184 del Cdigo del Trabajo establece el deber general de proteccin de la vida y la salud de los trabajadores, impuesto por el legislador a los empleadores, principio que se encuentra incorporado a todo contrato, siendo un elemento de su esencia. El empleador est obligado a dar seguridad a sus dependientes y tal deber de otorgar seguridad en el trabajo, bajo todos sus respectos, es una manifestacin de su responsabilidad general de proteccin. Por ende, el incumplimiento de esa obligacin genera para el trabajador el derecho a la reparacin del dao ocasionado, sobre todo si se considera que ella encuentra su fuente inmediata en la ley.
En la relacin entre trabajador y empleador no existe slo un contenido de naturaleza patrimonial, como sera el intercambio de servicios a cambio de una retribucin econmica, sino tambin elementos jurdicos no patrimoniales, entendida esa vinculacin como una comunidad con objetivos comunes que impone deberes recprocos y permanentes de lealtad, respeto y proteccin. La Ley chilena ha recogido
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Artculo 1556 del Cdigo Civil chileno.

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en el mencionado artculo 18438 la obligacin normal que recae sobre el empleador para proteger eficazmente la vida y salud de sus dependientes. La regla del citado precepto ha sido complementada por las normas de seguridad social, reafirmando el carcter tuitivo del derecho laboral y su unin con esa rama del derecho laboral.
En la materia es el legislador, quien ante la infraccin por parte del empleador de una de las obligaciones de la esencia de un contrato laboral, ha previsto el subsiguiente resarcimiento para l o los afectados, consagrando la accin pertinente en el artculo 69 de la Ley N 16.744, que prescribe: Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, debern observarse las siguientes reglas: ... b) la vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, tambin las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho comn, incluso el dao moral. Es decir, esta norma prev la posibilidad de obtener indemnizacin de perjuicios, cuando ellos han sido causados por el incumplimiento de la obligacin de proteger la vida y salud del trabajador, cometido por su empleador.
Segn la Jurisprudencia la norma exige al empleador, en general, tomar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de sus trabajadores. Para ello se le ordena mantener las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas y los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales; prestar o garantizar los elementos necesarios para que puedan acceder a una atencin mdica, hospitalaria y farmacutica y contar con los medios adecuados para prestar esa oportuna y adecuada atencin
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. Los valores comprometidos en el referido deber,
como ya se dijo, no son de contenido patrimonial, pues se refieren a la vida, la integridad squica y la salud de los trabajadores y para verificar su eficaz cumplimiento la lgica ordena considerar una proteccin razonable de acuerdo a la actividad empresarial y a las facultades normales de fiscalizacin y control del empleador.
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Del Cdigo del Trabajo
Corte Suprema, 29 de mayo de 2007 por autos rol N 5317-2001, del Sptimo Juzgado del Trabajo de Santiago, caratulados Mato Daz, Gonzalo con Ro Tinto Mining and Exploration Limited, por sentencia de primer grado de 29 de mayo de 2004.
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Ante ello cabe determinar si el empleador ha omitido negligentemente o no medidas razonables y eficaces en resguardo de la vida y salud del trabajador para efectos de configurar el supuesto incumplimiento contractual al deber de proteccin y subsumir los hechos en los supuestos exigidos para determinar si procede o no una pretendida indemnizacin.
3.7. RESPONSABILIDAD CIVIL Y EXTERNALIZACIN
Ya se ha dicho que la Ley N 16.744 en materia de a ccidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en su artculo 4, inciso final, dispone: "el dueo de la obra, empresa o faena ser subsidiariamente responsable de las obligaciones que, en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a los contratistas respecto de sus trabajadores. Igual responsabilidad afectar al contratista en relacin con la obligacin de sus subcontratistas."
Esta norma se encuentra complementada por el artculo 209 del Cdigo del Trabajo, en el cual se seala el empleador es responsable de las obligaciones de afiliacin y cotizacin que se originan del seguro social obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales regulado por la Ley N 16.744.
En los mismos trminos, el dueo de la obra, empresa o faena, es subsidiariamente responsable de las obligaciones que en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a los contratistas en relacin con las obligaciones de sus subcontratistas."
Al igual que en materia laboral, se produce en esta situacin la denominada "responsabilidad en cascada"40.
Francisco Walker E. Algunas reflexiones sobre los aspectos jurdico-laborales de la externalizacin (outsourcing) y Jos Luis Ugarte C. Suministro de trabajadores y trabajo temporal Empresas sin trabajadores?, Revista Laboral Chilena, Junio 1998, pg. 76 y ss.
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40
En esta materia y antes de la reforma introducida recientemente por la Ley 20.123, la legislacin tambin haba querido dejar en claro, como lo hemos visto, la responsabilidad subsidiaria de la empresa principal en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, por las empresas contratistas o subcontratistas. Debe recalcarse que esta responsabilidad se extiende, muy especialmente tambin, a las materias de prevencin de accidentes del trabajo y, en general, a todo el mbito de la seguridad.
Por otro lado, si la empresa principal no cumpla con las normas de seguridad y stas causan un accidente en la persona del trabajador de una empresa contratista o subcontratista, puede producirse una responsabilidad civil directa de la empresa principal frente al trabajador de la contratista e, incluso, del subcontratista.
La legislacin pone especial nfasis en que la empresa principal donde se realiza el trabajo que pudiera eventualmente dar lugar a un accidente, debe tomar todas las providencias necesarias para que se cumplan las disposiciones sobre riesgos profesionales. En otros trminos, el dueo de la obra no puede eximirse de ninguna responsabilidad respecto a la seguridad de la misma.
El 16 de octubre de 2006 fue publicada la Ley 20.123 que regula el regula trabajo en rgimen de subcontratacin, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios y agrega al Cdigo del Trabajo el artculo 183-E que seala que sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artculo 184, la empresa principal deber adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 66 bis de la ley N 16.744 y el artculo 3 del decreto supremo N 594, de 1999, del Ministerio de Salud.
Esto no se aplicar en los casos de construccin de edificaciones por un precio nico prefijado, cuando quien encargue la obra sea una persona natural.
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Por otro lado el nuevo artculo 183-AB del mismo Cdigo del Trabajo seala que la usuaria ser subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que afecten a las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de stas, en los trminos previstos en este Prrafo, estableciendo directamente su responsabilidad al respecto.
Por otro lado agrega que no obstante ello, ser de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo, incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley N 16.744, especialmente las medidas de prevencin de riesgos que deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes. Asimismo, deber observar lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 66 bis de la ley N 16.744.
Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 76 de la ley N 16.744, la usuaria denunciar inmediatamente al organismo administrador al que se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al mismo tiempo, deber notificar el siniestro a la empresa de servicios transitorios.
Sern tambin de responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones a que se refiere el artculo 69 de la ley N 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa de servicios transitorios deber constatar que el estado de salud del trabajador sea compatible con la actividad especfica que desempear.
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CAPTULO 4
CONCLUSIONES
La Seguridad y Salud en el Trabajo se ha venido instalando desde poca de la Colonia hasta estos das, como preocupacin relevante en la gestin del personal y de los procesos productivos y de servicios a partir de una mayor conciencia sobre la importancia de ellas para la gestin de las empresas y la seguridad de los trabajadores.
Nos hemos cuestionado acerca de si un empleador incurre en infraccin al deber de proteccin impuesto por el artculo 184 del Cdigo del Trabajo cuando de ello se produce un accidente del trabajo. Se encuentra sta obligada a resarcir los perjuicios derivados del mismo?.
La respuesta ya ha sido dada por el artculo 69 letra b) de la Ley N 16.744 que establece que la vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao, podr reclamar al empleador o a terceros responsables del accidente, tambin las indemnizaciones a que tenga derecho con arreglo a las prescripciones del derecho comn, incluido el dao moral. As, el empresario podr llegar a ser civilmente responsable -conforme a las disposiciones del Cdigo Civil- por los accidentes del trabajo debidos a la culpa o negligencia de sus propios empleados, mandos medios y altos cargos, sujetos a un contrato de trabajo Las disposiciones de la Ley 20.123 de 2006 sobre Subcontratacin, como hemos estudiado, incorporaron nuevas obligaciones de las empresas en materia de seguridad y salud en el trabajo, modificando para esto la Ley 16.744 de 1968 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, permitiendo directamente que el empleador (incluso en el evento de los servicios subcontratados) sea responsable del resarcimiento de los perjuicios derivados de un accidente del trabajo o enfermedad profesional cuando ha incurrido en acciones u omisiones culpables o dolosas que hayan ocasionado sido causa de ellos.
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Conforme a dichas estipulaciones se crearon nuevos instrumentos de prevencin de riesgos y obligaciones en determinadas circunstancias, algunas de orden general y otras especficas, estas ltimas tratndose del trabajo en rgimen de subcontratacin de actividades propias del giro de las empresa principales, todo lo que es necesario implementar para dar cumplimiento a las actuales disposiciones en la materia.
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ANEXOS
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APNDICE A. REGLAMENTO PARA LA APLICACIN DE LA LEY N 16.744, QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
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Decreto N 101
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL SUBSECRETARA DE PREVISIN SOCIAL
Aprueba Reglamento para aplicacin de la Ley N 16.744, que establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Nmero 101. Santiago, 29 de Abril de 1968. Vistos, lo dispuesto en la Ley N 16.744, publicada en el Diario Oficial de 1 de Febrero de 1968 y de acuerdo con la facultad que me confiere el N 2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado,
Decreto:
Aprubase el siguiente Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744, que establece normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales 41 TITULO I Definiciones y afiliacin Artculo 1 Para los efectos del presente Reglamento se entender por: a) "Trabajador" a toda persona, sea empleado, obrero, aprendiz, servidor domstico o que en cualquier carcter preste servicios a las "entidades empleadoras" definidas por el artculo 25 de la Ley y por los cuales obtenga una remuneracin cualquiera que sea su naturaleza jurdica; b) "Trabajadores independientes" a todos aquellos que ejecutan algn trabajo o desarrollan alguna actividad, industria o comercio, sea independientemente o asociados o en colaboracin con otros, tengan o no capital propio y sea que en sus profesiones, labores u oficios predomine el esfuerzo intelectual sobre el fsico
41
Considera modificaciones D.S. N 73 del 20 de octubre de 2005.

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o ste sobre aqul y que no estn sujetos a relacin laboral con alguna entidad empleadora, cualquiera sea su naturaleza, derivada del Cdigo del Trabajo o estatutos legales especiales, aun cuando estn afiliados obligatoria o voluntariamente a cualquier rgimen de seguridad social; c) "INP al Instituto de Normalizacin Previsional, como sucesor legal de ex - Servicio de Seguro Social y de las ex Cajas de Previsin, fusionados en el mismo; d) "Seguro", al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales; e) "Mutualidades", a las Mutualidades de Empleadores que podrn administrar el seguro a las que se refiere el artculo 12 de la ley; f) Servicio o Servicios, a los Servicios de Salud; g) SEREMI a la o las Secretara(s) Regional(es) Ministerial(es) de Salud; h) "Organismos administradores" al Instituto de Normalizacin Previsional, a los Servicios de Salud, a las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud y a las Mutualidades de Empleadores; i) "Administradores delegados" o " administradores delegados del Seguro" a las entidades empleadoras que, en la forma y condiciones establecidas en la ley y en el presente reglamento, tomen a su cargo el otorgamiento de las prestaciones derivadas del seguro, exceptuadas las pensiones; j) Organismos intermedios o de base" las Oficinas, Servicios o Departamentos de Bienestar, las Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar y los Sindicatos legalmente constituidos; k) "Superintendencia", la Superintendencia de Seguridad Social; y l) "Ley", sin especificacin de su nmero o desprovista la expresin de toda mencin, la ley N 16.744, sobre Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, publicada en el Diario Oficial N 26.957 de 1 de Febrero de 1968.
Artculo 2 El trabajador de pleno derecho quedar automticamente cubierto por este Seguro. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad empleadora que se encuentre adherida a una Mutualidad o que por el slo ministerio de la ley se encuentre afiliada al INP, deber al respectivo organismo administrador, a la totalidad de sus trabajadores y las
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contrataciones o trminos de servicios, a travs del instrumento que al efecto instruya la superintendencia.
Artculo 3 Derogado
Artculo 4 Las entidades empleadoras debern entregar, en el acto del pago de la primera cotizacin, una declaracin jurada ante notario que definir su actividad. En caso de pluralidad de actividades, stas se enunciarn segn su orden de importancia. Su actividad principal ser aquella en que el mayor nmero de trabajadores preste servicios. Igual procedimiento se observar en los casos en que cualquiera entidad empleadora cambie de actividad principal.42
Artculo 5 El dueo de una empresa, obra o faena ser subsidiariamente responsable de las obligaciones que impone el Seguro a sus contratistas en su calidad de entidades empleadoras. Igual responsabilidad afectar a los contratistas con las obligaciones de sus subcontratistas. La responsabilidad subsidiaria del dueo de una empresa, obra o faena operar, en el caso de los subcontratistas, slo en subsidio de la responsabilidad de los contratistas.
Artculo 6 Las garantas y/o retenciones establecidas y/o que se establezcan para caucionar el cumplimiento de las obligaciones previsionales derivadas de la ejecucin de contratos de construccin de obras, reparacin, ampliacin o mejoras, comprendern las
La Superintendencia de Seguridad Social, por Ord. 25655 del 24/06/2004, ante una consulta del INP ha sealado que la actividad econmica principal como lo seala el Art. 4 ser aquella que constituye su objetivo principal y que en caso de pluralidad de actividades ser aquella en la que se desempee el mayor nmero de trabajadores. En caso de diversas actividades con distintas tasas de cotizacin adicional presunta e igualdad en el nmero de trabajadores, se considerar como actividad econmica principal aquella que presenta el mayor riesgo y por ende la tasa de cotizacin adicional presunta ms alta. En caso de pluralidad de actividades con igualdad en tasa de cotizacin adicional presunta y en el nmero de trabajadores, se considerar como principal la ms antigua o la que primero haya registrado en las respectivas planillas de cotizaciones.
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42
cotizaciones fijadas para el financiamiento del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
TITULO II Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Artculo 7 El trayecto directo, a que se refiere el inciso 2 del artculo 5 de la ley, es el que se realiza entre la habitacin y el lugar de trabajo; o viceversa. La circunstancia de haber ocurrido el accidente en el trayecto directo deber ser acreditada ante el respectivo organismo administrador mediante el correspondiente parte de Carabineros u otros medios igualmente fehacientes.
Artculo 8 La prdida de rganos o partes artificiales que substituyen a los naturales y ejercen sus funciones debe estimarse como accidente del trabajo, si concurren los dems requisitos legales.
Artculo 9 Las expresiones "a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales", empleadas por el inciso 3 del artculo 5 de la ley, comprenden no slo los accidentes ocurridos durante la faena y en el sitio en que ella o las actuaciones sindicales se realizaban, sino tambin los acaecidos antes o despus, fuera de dichos lugares, pero directamente relacionados o motivados por las labores gremiales que el dirigente va a cumplir o ha cumplido.
Artculo 10 En el caso de los accidentes a que se refiere el artculo 6 de la ley, stos no podrn ser considerados para la determinacin de la tasa de cotizacin adicional de acuerdo a lo que establece el respectivo reglamento
Artculo 11
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La calificacin y evaluacin de las enfermedades profesionales se establecer en un reglamento especial Al costado DS N 109 de 10 de mayo de 1968.
TITULO III Administracin del seguro
Artculo 12 El seguro ser administrado: Los Servicios, las SEREMI y el INP, respecto de los trabajadores de las entidades empleadoras que no estn adheridas a una Mutualidad; Las Mutualidades constituidas con arreglo a la ley y a su Estatuto Orgnico, respecto de los trabajadores de las entidades empleadoras miembros o adherentes de ellas; y Los administradores delegados
Artculo 13 El INP cumplir sus fines a travs del Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, el cual tendr a su cargo: a) Determinar y conceder las prestaciones de orden econmico establecidas en la ley en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad a lo establecido en los artculos 9 y 10 de la Ley; b) Organizar y mantener en coordinacin con los Servicios y las SEREMI, estadsticas completas sobre los diversos aspectos relacionados con la aplicacin de la ley, en lo que se refiere a los afiliados al INP; c) Preparar la parte del proyecto de presupuesto del INP que se refiere al Fondo del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales; d) Proponer las medidas de fiscalizacin que podr adoptar el INP en las materias que la ley o los reglamentos entregan a su competencia; e) Realizar los estudios que se le encomienden o estime convenientes en orden a perfeccionar el sistema de seguro; f) Organizar fuentes permanentes de informacin tcnica tanto en lo nacional como en lo internacional;
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g) Disponer la suspensin del pago de las pensiones en los casos a que se refiere el artculo 42 de la ley; y h) Las dems funciones que, en razn de su especialidad, le asigne el Director del INP.
Artculo 14 Las funciones relacionadas con el Seguro que sean de orden administrativo sern coordinadas por el Departamento a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 15 Corresponder, principalmente, a los Servicios: a) Otorgar las prestaciones mdicas a los afiliados a que se refiere el artculo 9 de la ley; b) Administrar el producto de las cotizaciones y dems recursos que le corresponda o deban entregrsele en la forma y para los fines sealados en la ley y en los reglamentos; d) Emitir los informes a que estuvieren obligados, al INP cuyos afiliados atiendan, y los antecedentes que sean necesarios para el otorgamiento de las prestaciones que a ellos correspondan y, con fines estadsticos y de control; d) Desempear todas las funciones de atencin mdica que les encomiendan la ley y los reglamentos. Corresponder, principalmente, a las SEREMI: e) Ejercer las funciones de fiscalizacin que les atribuye la ley y sus reglamentos; f) Requerir de los dems organismos administradores, administradores delegados y organismos intermedios o de base, los antecedentes e informaciones para fines estadsticos, segn lo prescribe el inciso tercero del artculo 76 de la ley; g) Administrar el producto de las cotizaciones y dems recursos que les corresponda o deban entregrseles en la forma y para los fines sealados en la ley y en los reglamentos; h) Emitir los informes a que estuvieren obligadas, en relacin a los afiliados al INP; y i) Otorgar los subsidios por incapacidad temporal a los afiliados a que se refiere el artculo 9 de la ley.
Artculo 16
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Las SEREMI controlarn que, dentro del plazo que fije el Presidente de la Repblica en el decreto que conceda personalidad jurdica a alguna Mutualidad, sta cumpla con las exigencias de disponer de servicios mdicos adecuados y de realizar actividades permanentes de prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Debern dar cuenta, a lo menos anualmente, a la Superintendencia, de las condiciones de mantenimiento de dichos servicios mdicos y actividades de prevencin, y particularmente cuando a su juicio hubieren disminuido su aptitud en trminos de no resultar adecuados o satisfactorios.
Artculo 17 Derogado.
Artculo 18 Las SEREMI y los Servicios contabilizarn separadamente de sus propios recursos, e individualmente, las sumas que le corresponda percibir por aplicacin de las disposiciones de la ley, debiendo destinarlas exclusivamente a los objetivos encomendados. Igualmente, los dems organismos administradores, incluidos los administradores delegados e intermedios o de base, llevarn contabilidad separada de sus ingresos y gastos.
Artculo 20 Los convenios que celebre el INP con los Servicios para el otorgamiento de las prestaciones mdicas a los afiliados al INP, como sucesor de las ex Cajas de Previsin, se regirn por las tarifas establecidas en los aranceles vigentes.
Artculo 21 El INP administrar el Seguro en beneficio de los trabajadores dependientes cuyas entidades empleadoras no estn adheridas a una Mutualidad, as como de los trabajadores independientes no adheridos a aqullas, otorgndoles las prestaciones
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mdicas y pecuniarias que contempla la ley. Asimismo otorgar las pensiones de los trabajadores de las empresas con administracin delegada.
Artculo 22 Tambin administrarn el seguro las Mutualidades de Empleadores que no persigan fines de lucro, respecto de los trabajadores dependientes de los miembros adheridos a ellas, y de los trabajadores independientes adheridos, cuando cumplan con las exigencias establecidas en la ley y su Estatuto Orgnico.
Artculo 23 Las entidades empleadoras que, segn informe de la Direccin del Trabajo, ocupen habitualmente en sus faenas 2.000 o ms trabajadores, y cuyo capital y reservas sea superior a mil quinientos sesenta ingresos mnimos para fines no remuneracionales, podrn actuar como administradores delegados del seguro previa autorizacin de la Superintendencia, en las siguientes condiciones: a) Debern poseer y mantener servicios mdicos adecuados, con personal especializado en rehabilitacin; b) Debern realizar actividades permanentes y efectivas de prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Las SEREMI fiscalizarn e informarn, al menos anualmente, la subsistencia de las condiciones indicadas en las letras anteriores al INP y a la Superintendencia; c) Debern otorgar beneficios iguales o superiores a los que conceda el delegante; d) No podrn otorgar ni pagar pensiones. Estas prestaciones se otorgarn y pagarn por el INP; e) Debern constituir, para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen, una garanta que consistir en un depsito al contado y en dinero efectivo, hecho en el INP, equivalente a dos meses de las cotizaciones que les hubiere correspondido enterar en conformidad a la ley; f) ley; g) Debern incluir en la proteccin que otorguen, a la totalidad de sus trabajadores, para lo cual gestionarn la delegacin ante el INP; y
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Debern contar con el o los Comits Paritarios a que se refiere el artculo 66 de la
h) No podrn deducir suma alguna del aporte a que se refiere el artculo 25 para gastos de administracin. (Se elimina inciso segundo.)
Artculo 24 El ingreso mnimo a que se refiere el inciso 1 del artculo 23 ser el vigente al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior a aqul en que se solicitare la delegacin; y el monto del capital y reservas se determinar en base al balance correspondiente al mismo ao.
Artculo 25 El aporte que los administradores delegados debern efectuar al INP, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 72 de la ley, ser el porcentaje que se establezca anualmente por decreto, calculado sobre la suma de las cotizaciones bsica y adicional que les hubiere correspondido enterar si no hubieran tenido esa calidad.
Artculo 26 Las condiciones a que se refiere el artculo 23 de bern subsistir durante todo el tiempo que los administradores delegados desempeen las funciones de tales. La falta de una cualquiera de ellas, en cualquier momento que se produzca, dar margen para que la Superintendencia revoque la delegacin. El mismo efecto sealado en el inciso anterior producir la mora o el simple retardo en el entero del aporte mencionado en el artculo 25 .
Artculo 27 Revocada la delegacin, el INP como organismo delegante y los Servicios, en su caso, asumirn respecto a los trabajadores afiliados todas las obligaciones que les impone la ley. Igualmente, las entidades a quienes se hubiere revocado la delegacin debern efectuar todas las cotizaciones establecidas para el financiamiento del Seguro. Los subsidios e indemnizaciones que se estuvieren pagando al momento de la revocacin, sern de responsabilidad de la entidad empleadora hasta su extincin.
Artculo 28
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Las
entidades
empleadoras
que,
cumpliendo
con
las
exigencias
legales
reglamentarias, ejercieren el derecho a ser administradores delegados, debern solicitarlo por escrito al INP, acompaando los documentos justificativos del cumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso 1 y en las letras a), f) y g) del artculo 23 . El INP elevar los antecedentes a la Superintendencia, quien resolver con informe de la SEREMI que corresponda. La garanta a que se refiere la letra e) del artculo 23 deber constituirse dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que la Superintendencia otorgue su autorizacin, bajo sancin de caducidad de la misma.
Artculo 29 El organismo delegante invertir la garanta que se le depositare en los instrumentos financieros sealados en las letras a), b), c), d) e) y k) del D.L. N 3.500, de 1980, conforme a las instrucciones que imparta la Superintendencia. Los reajustes que se produzcan incrementarn el monto de la garanta. Los intereses acrecern el Fondo del Seguro administrado por el INP. (Se elimina inciso segundo y es reempleado por el tercero.) El Administrador delegado tendr derecho a la restitucin de la garanta y sus reajustes en el evento de que por propia voluntad resolviere poner trmino a la delegacin y estuviere al da en el cumplimiento de todos los requisitos y obligaciones. La voluntad de poner unilateralmente trmino a la delegacin deber ser comunicada al delegante, a lo menos, con 6 meses de anticipacin. La restitucin no comprender los intereses devengados y/o percibidos, los que acrecern el fondo del seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales del INP. Si se revocare la delegacin, el capital, reajuste e intereses de la garanta constituida cedern a favor del INP y de los Servicios.
Artculo 30 Los organismos intermedios o de base podrn ser autorizados por el INP y por las Mutualidades para el otorgamiento de determinadas prestaciones del seguro, siempre que tengan un nmero de afiliados, no inferior a 200, cuenten con personalidad jurdica
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y constituyan, en los trminos sealados en los artculos 23 y 28 una garanta cuyo monto fijar el organismo administrador. La autorizacin a que se refiera el inciso anterior, deber ser otorgada por el Director del INP o por el Directorio de las Mutualidades.
Artculo 31 Las prestaciones que se podrn convenir con los organismos intermedios o de base, sern: a) El otorgamiento de prestaciones mdicas, las que no podrn ser inferiores a las que proporcionen los organismos administradores; b) La entrega de subsidios, y c) La entrega de indemnizaciones.
Artculo 32 Los organismos administradores debern proporcionar a los organismos intermedios o de base los recursos para atender el otorgamiento de las prestaciones segn el convenio que celebren al efecto. Los recursos a que se refiere el inciso 1 los debern destinar los organismos intermedios o de base a sus especficas finalidades, quedndose absolutamente prohibido deducir suma alguna para gastos de administracin o bajo cualquier otro ttulo.
Artculo 33 Respecto de la garanta que constituyan los organismos intermedios o de base regir lo prescrito en el inciso primero del artculo 29 .
Artculo 34 Si por cualquiera circunstancia dejare de subsistir alguna de las condiciones sealadas en el artculo 30 , o si se deja de cumplir oportun a e ntegramente alguna de las prestaciones convenidas, se pondr trmino inmediato al convenio celebrado con los organismos intermedios o de base. La decisin de ponerle trmino ser adoptada por el Director del INP o por el Directorio de las Mutualidades, segn corresponda.
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Artculo 35 Cuando el trmino del convenio tuviere por causa el incumplimiento de las prestaciones convenidas, la garanta constituida con arreglo al artculo 30 ceder en beneficio del organismo administrador. En los dems casos, se proceder a restituir el capital y reajustes al organismo intermedio o de base, y los intereses cedern a favor del organismo delegante.
Artculo 36 El INP, los Servicios, las SEREMI y las Mutualidades, no podrn destinar a los gastos de administracin del Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales una suma superior al 10% de los ingresos que les corresponden para este Seguro. Corresponder a la Superintendencia establecer las normas que servirn para calificar la propiedad de estos gastos, independientemente de aqullos relacionados con las dems actividades o funciones de cada organismo administrador. Anualmente, el Ministerio del Trabajo y Previsin Social, previo informe de la Superintendencia de Seguridad Social, fijar el porcentaje mximo de los ingresos a que podrn ascender los gastos de administracin.
Artculo 36 bis Los administradores del seguro y los administradores delegados del seguro estarn obligados a mantener las estadsticas y la contabilidad del sistema en la forma que determine la Superintendencia de Seguridad Social. Al costado: DS N 176, a) Previsin Social, 1969.
TITULO IV Cotizaciones y financiamiento
Artculo 37 La cotizacin adicional diferenciada a que se refiere la letra b) del artculo 15 de la ley se sumar a la cotizacin bsica general establecida en la letra a) del artculo 15 de la ley, calculndose sobre las remuneraciones o rentas indicadas en el artculo 17 de la
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ley y el producto se enterar en la misma forma y oportunidad que las dems cotizaciones provisionales. Las cotizaciones antes sealadas se efectuarn por la totalidad de los trabajadores de cada empresa, sin distincin de sus labores especficas ni de su calidad jurdica, habida consideracin nicamente a la actividad principal de la empresa determinada con arreglo a las normas contempladas en el artculo 4 de este Reglamento. El recargo, la rebaja y la exencin de las cotizaciones adicionales a que se refiere el artculo 16 de la ley sern materia de un reglamento especial. Al costado D.S. N 67, Previsin Social, de 1999.
Artculo 38 El porcentaje aplicado para gastos de administracin, el que se determine para formar el fondo de eventualidades y el que sea destinado al financiamiento de pensiones asistenciales, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 14 , 19 y 1 transitorio de la ley, respectivamente, se calcularn sobre el total de los ingresos o recursos establecidos para el seguro dentro de cada organismo administrador.
Artculo 39 Los organismos administradores debern aprobar anualmente, de acuerdo a las instrucciones que imparta la Superintendencia, un presupuesto para la aplicacin del Seguro. Las empresas con administracin delegada debern remitir a la Superintendencia, en el mes de enero de cada ao, el presupuesto para la aplicacin de este Seguro. Los presupuestos a que se refieren los incisos anteriores estarn sujetos a la revisin e informe de la Superintendencia, con arreglo a las disposiciones de la ley N 16.395.
Artculo 40 Las Mutualidades debern, adems, formar con arreglo al Estatuto Orgnico, una reserva adicional para atender el pago de las pensiones y sus futuros reajustes.
Artculo 41 El Presidente de la Repblica fijar anualmente, mediante decreto supremo:

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a) El porcentaje de las cotizaciones establecidas en las letras a) y b) del artculo 15 de la ley que el INP sucesor legal del ex Servicio de Seguro Social debe entregar a los Servicios y a las SEREMI segn corresponda, conforme a lo prevenido en el inciso lo del artculo 21 de la misma; b) El porcentaje de los ingresos que el INP como sucesor legal de las ex Cajas de Previsin debe entregar a los Servicios y a las SEREMI, segn corresponda, para los fines sealados en el inciso segundo del artculo 21 de la ley. Los porcentajes antes indicados podrn ser modificados por el Presidente de la Repblica cuando lo estime necesario, previo informe a la Superintendencia.
Artculo 42 Los excedentes que se produzcan en los fondos del seguro que el INP debe formar con arreglo a la ley sern distribuidos por el Presidente de la Repblica entre este organismo y los Servicios y las SEREMI, respectivamente. Esta distribucin se har por medio de Decreto Supremo que atender, para estos efectos, a las necesidades del INP, de los Servicios y de las SEREMI, indicndose el destino que cada una de ellas dar a estos recursos. En el decreto deber consultarse un porcentaje de los excedentes para el Fondo Especial de Rehabilitacin de Alcohlicos creado por el Artculo 24 de la ley. El Decreto Supremo a que se refiere esta disposicin se dictar, previo informe de la Superintendencia, en el mes de Noviembre de cada ao, con el fin de que tales aportes sean incorporados en los presupuestos que para el ao siguiente deben confeccionar las instituciones antes sealadas.
Artculo 43 Los aportes que deba realizar el INP con cargo a sus excedentes, de conformidad con el decreto que dicte el Presidente de la Repblica, deber efectuarlos directamente a las entidades en l sealadas, por duodcimos presupuestarios y dentro de los primeros 10 das de cada mes.
Artculo 44 La Superintendencia, con ocasin de la revisin de los balances, proceder a determinar los ajustes de los aportes a que se refiere el inciso 3 del artculo 21 de la
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ley, establecindose, cuando procediere, las compensaciones necesarias en los presupuestos correspondientes al ejercicio siguiente a la fecha de la aprobacin de los balances.
Artculo 45 En la distribucin de excedentes que se realice de acuerdo con los artculos 42 , 43 y 44 de este reglamento, no se incluirn en forma al guna las mutualidades ni los administradores delegados.
Artculo 46 Durante los perodos de incapacidad temporal, los organismos administradores, los administradores delegados y los intermedios o de base, si correspondiera, debern efectuar las cotizaciones previsionales que establezca la normativa vigente
TITULO V Prestaciones
Artculo 47 Para los efectos de la determinacin de los beneficios establecidos en la ley, el trabajador podr servirse ante el organismo administrador de cualquier medio de prueba tendiente a acreditar que ha percibido una remuneracin superior a aqulla por la que se le hicieron cotizaciones.
Artculo 49 Los gastos de traslado y otros necesarios, contemplados en la letra f) del artculo 29 de la ley, sern procedentes slo en el caso que la vctima se halle impedida de valerse por si misma o deba efectuarlos por prescripcin mdica, certificada y autorizada una y otra circunstancia por el mdico tratante. Los medios de traslado debern ser adecuados a la condicin de salud del trabajador.
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Artculo 50 Las vctimas de accidentes debido a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo o producidos intencionalmente por ellas, slo tendrn derecho a las prestaciones mdicas sealadas en el artculo 29 d e la ley. Las prestaciones mdicas de urgencia recibidas en el extranjero por accidentes del trabajo ocurridos fuera del pas, debern ser pagadas por el empleador en su oportunidad, quien podr solicitar su reembolso en moneda nacional al organismo administrador respectivo. El cobro deber hacerse presentando las facturas correspondientes con la certificacin del respectivo cnsul chileno en que conste la efectividad del accidente y que el gasto efectuado est dentro de las tarifas habituales de los servicios de salud del pas de que se trate.
Artculo 51 En los trabajos por tiempo, por medida u obra, de temporada u otros en que la remuneracin no sea mensual, el subsidio diario establecido en el artculo 30 de la ley se determinar considerando remuneracin o renta que en el ltimo perodo de pago hubiere percibido o estuviere percibiendo el afiliado. Se entender, para estos efectos, por periodo de pago, el establecido en el respectivo contrato de trabajo.
Artculo 52 El monto del subsidio se determinar sobre las remuneraciones o rentas imponibles que el afiliado est percibiendo o haya percibido en los perodos de pago que correspondan, independientemente de la circunstancia de que se haya o no hecho cotizaciones sobre ellas con arreglo a lo dispuesto en el artculo 56 de la ley. Durante el perodo en que el asegurado goce de subsidio se considerar como activo en la respectiva institucin de previsin social, disfrutando de todos los beneficios que rijan en ella. Para los efectos anteriores y el registro del tiempo durante el que se pague el subsidio, el organismo que lo otorgue deber comunicarlo mensualmente a las respectivas instituciones de previsin.
Artculo 53
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El monto de los subsidios ser reajustado por los organismos administradores, cuando as proceda, por el alza que experimenten los sueldos y salarios en virtud de leyes generales o por aplicacin de convenios colectivos del trabajo, debiendo pagarse el reajuste a partir de la fecha en que comience a regir dicha a alza.
Artculo 53 bis La prrroga del perodo de subsidio a que se refiere el inciso segundo del artculo 31 de la ley podr ser autorizada por la Mutualidad o la correspondiente Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN), segn sea el caso. El rechazo de la prrroga deber ser fundado y puesto en conocimiento del interesado y del organismo administrador cuando corresponda, a ms tardar dentro del plazo de 5 das hbiles, de emitida la resolucin respectiva. Los plazos sealados en el artculo 31 de la ley, regirn independientemente para cada enfermedad o accidente que sufra el trabajador, a menos que la segunda enfermedad o accidente sea consecuencia, continuacin o evolucin de la primera, en cuyo caso los perodos se computarn como uno solo. El organismo administrador deber iniciar el expediente para la evaluacin de la eventual incapacidad permanente a ms tardar transcurridas 40 92 semanas de subsidio por incapacidad laboral, segn sea el caso, sea ste continuo o discontinuo.
Artculo 54 En la determinacin de las indemnizaciones se tendr por sueldo vital mensual, de Santiago, el 22,2757% del ingreso mnimo, el vigente a la poca del nacimiento del derecho.
Artculo 55 La cnyuge superviviente cesar en el goce de su pensin, sea sta vitalicia o temporal, a partir de la fecha en que contraiga nuevas nupcias. Con todo, la que disfrutaba de pensin vitalicia tendr derecho a que se le pague de una sola vez el equivalente, a dos aos de su pensin, calculada segn su monto vigente a la poca del nuevo matrimonio.
Artculo 56
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La circunstancia de haber vivido la madre de los hijos de filiacin no matrimonial del causante a sus Prrafo 3
Artculo 57 Los descendientes del causante tendrn derecho a la pensin fijada en los artculos 47 y 48 de la ley hasta el ltimo da del ao en que cumplieren los 18 o 24 aos de edad, segn el caso.
Artculo 58 Para los efectos de conceder el aumento de pensiones contemplado en el artculo 49 de la ley, se entendern faltar el padre y la madre cuando, en el caso de los hijos, no hubiere cnyuge sobreviviente y, en la situacin de los dems descendientes, tal circunstancia sea anterior a la fecha del fallecimiento del asegurado.
Artculo 59 Las personas designadas en el artculo 48 de la le y slo sern llamadas al goce de pensiones de supervivencia en el caso de faltar, a la muerte del asegurado, todos los beneficiarios indicados en los artculos 44 a 47 de la misma ley.
Artculo 60 En trminos generales, no existe acrecimiento en las pensiones de supervivencia. El acrecimiento de pensiones regulado en el artculo 50 de la ley, slo operar si hubiese existido reduccin y hasta alcanzar los lmites que dichas pensiones hubieren tenido de no haber mediado dicha reduccin.
Artculo 61 Las pensiones de supervivencia que correspondieren a descendientes del asegurado fallecido que careciere de padre y madre podrn ser entregadas a las personas o instituciones que los tengan a su cargo, siempre que: a) El descendiente sea menor de 18 aos, o invlido de cualquier edad;
b) La persona o institucin a cuyo cargo ste compruebe hallarse atendiendo a su educacin escolar o tcnica, o preste garanta suficiente de que proveer a ella; y
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c) Medie informe favorable de asistente social sobre las condiciones de vida proporcionadas al descendiente.
Artculo 64 Por regla general, las prestaciones mdicas, los subsidios, las indemnizaciones y las pensiones establecidas en la ley, se otorgarn y pagarn sin necesidad de previo conocimiento y acuerdo del Jefe Superior del Servicio o Directorios de los organismos administradores, segn corresponda.
Artculo 65 Exceptense de lo dispuesto en el artculo anterior, las pensiones que deben concederse conforme a los artculos 6 , 26 incisos tercero y cuarto y 56 de la ley y el pago de indemnizacin global en la forma a que se refiere el artculo 36 de la misma ley.
Artculo 66 Se requerir resolucin del Director o acuerdo de los Directorios de los organismos administradores, segn corresponda, en los casos establecidos expresamente por la ley, y para la entrega a terceros de las pensiones de menores contemplada en el inciso segundo del artculo 49 de ella.
Artculo 67 Para determinar, de acuerdo con el artculo 53 de la ley, en conformidad con las normas generales que rijan en el organismo de previsin respectivo, el sueldo base que servir para calcular la pensin de vejez que sustituir a la del Seguro, se tendr como renta a las pensiones que hubiere percibido el accidentado o enfermo profesional durante el perodo requerido.
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La pensin de vejez extinguir, a contar de la fecha de su vigencia, la pensin del Seguro, sea sta pagada por el mismo organismo administrador que la concede o por otro diverso. En ningn caso la pensin de vejez podr ser inferior a la que sustituye ni al monto que resulte del siguiente clculo: 80% del sueldo base que sirvi para calcular la pensin del seguro, amplificado de acuerdo con el artculo 26 de la ley en relacin al porcentaje de variacin del ingreso mnimo vigente a esa fecha, y a aqulla en que se cumpli el requisito para obtener pensin de vejez. La suma resultante se incrementar en la forma prevenida por el artculo 41 de la ley en co nsideracin al nmero de hijos del beneficiario a la fecha en que hubiere cumplido la edad necesaria para tener pensin de vejez. Este incremento no podr exceder del 20 % del sueldo base amplificado, sin perjuicio del incremento por gran invalidez, si procediere, y ser aumentado o disminuido en los trminos establecidos en el inciso 3 del artculo 41 citado. El pago de la pensin de vejez ser de cargo del organismo administrador que la conceda, sin perjuicio de las concurrencias que correspondan de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes.
Artculo 68 En el caso de los pensionados por invalidez parcial, a que se refiere el inciso 3 del artculo 53 de la ley, regirn las mismas normas e stablecidas en el artculo anterior, pero el sueldo base que servir para calcular la nueva pensin estar constituido por la suma de la renta de actividad imponible y la pensin del seguro que perciban al cumplir la edad requerida.
Artculo 69 Los pensionados del seguro que reciben el beneficio de alguna Mutualidad quedarn obligados a efectuar las cotizaciones a que se refiere el artculo 54 de la ley en la institucin previsional correspondiente, la que a su vez les otorgar las prestaciones sealadas en dicho artculo. Las Mutualidades tendrn la obligacin de efectuar los descuentos correspondientes e integrarlos en la institucin previsional, dentro de los plazos establecidos, pudiendo operar, cuando sea procedente, los sistemas de compensacin.
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Artculo 70 Las pensiones e indemnizaciones causadas por enfermedades profesionales sern pagadas, en su totalidad, por el organismo administrador de la Ley N 16.744 a que se encuentre acogida la vctima al tiempo de adquirir el derecho a pensin o indemnizacin. Las concurrencias se calcularn en relacin con el tiempo de imposiciones existentes en cada organismo administrador y en proporcin al monto de la pensin o indemnizacin fijado de acuerdo con las normas de este seguro. Tratndose de una pensin, los organismos concurrirn al pago del monto del beneficio que otorgue el organismo pagador del mismo. Con respecto a las indemnizaciones, debern enterarse las concurrencias que procedieren, dentro del plazo de 30 das hbiles contados desde la fecha de recepcin del requerimiento efectuado por el organismo pagador del beneficio. Las empresas de administracin delegada concurrirn tambin, en la forma y oportunidad que se ha sealado, al pago de las correspondientes indemnizaciones, igualmente, los organismos administradores concurrirn al pago de las indemnizaciones concedidas por las empresas de administracin delegada. Trimestralmente los organismos debern compensar los valores pagados que correspondan a la parte proporcional de las pensiones con las cuales contribuyen a la pensin total, debiendo liquidarse las diferencias que resultaren. En cuanto al reajuste de pensiones se observar lo dispuesto en el artculo 14 del D. L. N 2.448, de 1979 y dems normas sobre la materia.
TITULO VI Reclamaciones y procedimientos
Artculo 71 En caso de accidentes del trabajo o de trayecto deber aplicarse el siguiente procedimiento: a) Los trabajadores que sufran un accidente del trabajo o de trayecto deben ser
enviados, para su atencin, por la entidad empleadora, inmediatamente de tomar conocimiento del siniestro, al establecimiento asistencial del organismo administrador que le corresponda.
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b)
La entidad empleadora deber presentar en el organismo administrador al que se
encuentra adherida o afiliada, la correspondiente Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT), debiendo mantener una copia de la misma. Este documento deber presentarse con la informacin que indica su formato y en un plazo no superior a 24 horas de conocido el accidente. c) En caso que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia en el plazo
establecido, sta deber ser efectuada por el trabajador, por sus derecho-habientes, por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa cuando corresponda o por el mdico tratante. Sin perjuicio de lo sealado, cualquier persona que haya tenido conocimiento de los hechos podr hacer la denuncia. d) En el evento que el empleador no cumpla con la obligacin de enviar al
trabajador accidentado al establecimiento asistencial del organismo administrador que le corresponda o que las circunstancias en que ocurri el accidente impidan que aqul tome conocimiento del mismo, el trabajador podr concurrir por sus propios medios, debiendo ser atendido de inmediato. e) Excepcionalmente, el accidentado puede ser trasladado en primera instancia a
un centro asistencial que no sea el que le corresponde segn su organismo administrador, en las siguientes situaciones: casos de urgencia o cuando la cercana del lugar donde ocurri el accidente y su gravedad as lo requieran. Se entender que hay urgencia cuando la condicin de salud o cuadro clnico implique riesgo vital y/o secuela funcional grave para la persona, de no mediar atencin mdica inmediata. Una vez calificada la urgencia y efectuado el ingreso del accidentado, el centro asistencial deber informar dicha situacin a los organismos administradores, dejando constancia de ello. f) Para que el trabajador pueda ser trasladado a un centro asistencial de su
organismo administrador o a aqul con el cual ste tenga convenio, deber contar con la autorizacin por escrito del mdico que actuar por encargo del organismo administrador. g) Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, el respectivo organismo
administrador deber instruir a sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas para que registren todas aquellas consultas de trabajadores con motivo de lesiones, que sean atendidos en policlnicos o centros asistenciales, ubicados en el lugar de la faena
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y/o pertenecientes a las entidades empleadoras o con los cuales tengan convenios de atencin. El formato del registro ser definido por la Superintendencia.
Artculo 72 En caso de enfermedad profesional deber aplicarse el siguiente procedimiento: a) Los organismos administradores estn obligados a efectuar, de oficio o a
requerimiento de los trabajadores o de las entidades empleadoras, los exmenes que correspondan para estudiar la eventual existencia de una enfermedad profesional, slo en cuanto existan o hayan existido en el lugar de trabajo, agentes o factores de riesgo que pudieran asociarse a una enfermedad profesional, debiendo comunicar a los trabajadores los resultados individuales y a la entidad empleadora respectiva los datos a que pueda tener acceso en conformidad a las disposiciones legales vigentes, y en caso de haber trabajadores afectados por una enfermedad profesional se deber indicar que sean trasladados a otras faenas donde no estn expuestos al agente causal de la enfermedad. El organismo administrador no podr negarse a efectuar los respectivos exmenes si no ha realizado una evaluacin de las condiciones de trabajo, dentro de los seis meses anteriores al requerimiento, o en caso que la historia ocupacional del trabajador as lo sugiera. b) Frente al rechazo del organismo administrador a efectuar dichos exmenes, el
cual deber ser fundado, el trabajador o la entidad empleadora, podrn recurrir a la Superintendencia, la que resolver con competencia exclusiva y sin ulterior recurso. c) Si un trabajador manifiesta ante su entidad empleadora que padece de una
enfermedad o presenta sntomas que presumiblemente tienen un origen profesional, el empleador deber remitir la correspondiente Denuncia Individual de Enfermedad Profesional (DIEP), a ms tardar dentro del plazo de 24 horas y enviar al trabajador inmediatamente de conocido el hecho, para su atencin al establecimiento asistencial del respectivo organismo administrador, en donde se le debern realizar los exmenes y procedimientos que sean necesarios para establecer el origen comn o profesional de la enfermedad. El empleador deber guardar una copia de la DIEP, documento que deber presentar con la informacin que indique su formato. d) En el caso que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia en el
plazo establecido en la letra anterior, sta deber ser efectuada por el trabajador, por sus derecho-habientes, por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa
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cuando corresponda o por el mdico tratante. Sin perjuicio de lo sealado, cualquier persona que haya tenido conocimiento de los hechos podr hacer la denuncia. e) El organismo administrador deber emitir la correspondiente resolucin en
cuanto a si la afeccin es de origen comn o de origen profesional, la cual deber notificarse al trabajador y a la entidad empleadora, instruyndoles las medidas que procedan. f) Al momento en que se le diagnostique a algn trabajador o ex-trabajador la
existencia de una enfermedad profesional, el organismo administrador deber dejar constancia en sus registros, a lo menos, de sus datos personales, la fecha del diagnstico, la patologa y el puesto de trabajo en que estuvo o est expuesto al riesgo que se la origin. g) El organismo administrador deber incorporar a la entidad empleadora a sus
programas de vigilancia epidemiolgica, al momento de establecer en ella la presencia de factores de riesgo que as lo ameriten o de diagnosticar en los trabajadores alguna enfermedad profesional.
Artculo 73 Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 71 y 72 anteriores, debern cumplirse las siguientes normas y procedimientos comunes a Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales: a) El Ministerio de Salud, a travs de las autoridades correspondientes, de acuerdo
a lo establecido en el artculo 14 C del DL. N 2.763, de 1979, establecer los datos que deber contener la Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT) y la Denuncia Individual de Enfermedad Profesional (DIEP), para cuyo efecto, solicitar informe a la Superintendencia. El Ministerio de Salud, a travs de las autoridades correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 C del DL. N 2.763, de 1979, y la Superintendencia establecern, en conjunto, los formatos de las DIAT y DIEP, de uso obligatorio para todos los organismos administradores. b) Los organismos administradores debern remitir a las SEREMI la informacin a
que se refiere el inciso tercero del artculo 76 de la ley, por trimestres calendarios, y en el formulario que establezca la Superintendencia.
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c)
Los organismos administradores debern llevar un registro de los formularios
DIAT y DIEP que proporcionen a sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas, con la numeracin correlativa correspondiente. d) En todos los casos en que a consecuencia del accidente del trabajo o
enfermedad profesional se requiera que el trabajador guarde reposo durante uno o ms das, el mdico a cargo de la atencin del trabajador deber extender la Orden de Reposo Ley N 16.744" o "Licencia Mdica, segn corresponda, por los das que requiera guardar reposo y mientras ste no se encuentre en condiciones de reintegrarse a sus labores y jornadas habituales. e) Se entender por labores y jornadas habituales aquellas que el trabajador
realizaba normalmente antes del inicio de la incapacidad laboral temporal. f) Los organismos administradores slo podrn autorizar la reincorporacin del
trabajador accidentado o enfermo profesional, una vez que se le otorgue el Alta Laboral la que deber registrarse conforme a las instrucciones que imparta la Superintendencia. g) Se entender por Alta Laboral la certificacin del organismo administrador de
que el trabajador est capacitado para reintegrarse a su trabajo, en las condiciones prescritas por el mdico tratante. h) La persona natural o la entidad empleadora que formula la denuncia ser
responsable de la veracidad e integridad de los hechos y circunstancias que se sealan en dicha denuncia. i) La simulacin de un accidente del trabajo o de una enfermedad profesional ser
sancionada con multa, de acuerdo al artculo 80 de la ley y har responsable, adems, al que formul la denuncia del reintegro al organismo administrador correspondiente de todas las cantidades pagadas por ste por concepto de prestaciones mdicas o pecuniarias al supuesto accidentado del trabajo o enfermo profesional.
Artculo 74 Los organismos administradores estarn obligados a llevar una base de datos -BASE DE DATOS LEY N 16.744- con, al menos, la informacin contenida en la DIAT, la DIEP, los diagnsticos de enfermedad profesional, las incapacidades que afecten a los trabajadores, las indemnizaciones otorgadas y las pensiones constituidas, de acuerdo a la Ley N 19.628 y a las instrucciones que imparta la Superintendencia.
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Artculo 75 Para los efectos del artculo 58 de la ley, los organismos administradores debern, segn sea el caso, solicitar o iniciar la declaracin, evaluacin o reevaluacin de las incapacidades permanentes, a ms tardar dentro de los 5 das hbiles siguientes al Alta Mdica, debiendo remitir en dichos casos los antecedentes que procedan. Se entender por Alta Mdica la certificacin del mdico tratante del trmino de los tratamientos mdicos, quirrgicos, de rehabilitacin y otros susceptibles de efectuarse en cada caso especfico.
Artculo 76 El procedimiento para la declaracin, evaluacin y/o reevaluacin de las incapacidades permanentes ser el siguiente: a) Corresponder a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN)
la declaracin, evaluacin, reevaluacin de las incapacidades permanentes, excepto si se trata de incapacidades permanentes derivadas de accidentes del trabajo de afiliados a Mutualidades, en cuyo caso la competencia corresponder a estas instituciones. b) Las COMPIN y las Mutualidades, segn proceda, actuarn a requerimiento del
organismo administrador, a solicitud del trabajador o de la entidad empleadora. c) Las COMPIN, para dictaminar, formarn un expediente con los datos y
antecedentes que les hayan sido suministrados, debiendo incluir entre stos aquellos a que se refiere el inciso segundo del artculo 60 de la ley, y los dems que estime necesarios para una mejor determinacin del grado de incapacidad de ganancia. d) Las COMPIN, en el ejercicio de sus funciones, podrn requerir a los distintos
organismos administradores y a las personas y entidades que estimen pertinente, los antecedentes sealados en la letra c) anterior. e) Tratndose de accidentes de trabajadores de entidades empleadoras afiliadas al
INP, las COMPIN debern contar, necesariamente, entre los antecedentes, con la declaracin hecha por el organismo administrador de que ste se produjo a causa o con ocasin del trabajo y con la respectiva DIAT. Las COMPIN debern adoptar las medidas tendientes para recabar dichos antecedentes, no pudiendo negarse a efectuar una evaluacin por falta de los mismos.
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f)
Las resoluciones que emitan las COMPIN y las Mutualidades debern contener
los antecedentes, y ajustarse al formato, que determine la Superintendencia. En todo caso, dichas resoluciones debern contener una declaracin sobre las posibilidades de cambios en el estado de invalidez, ya sea por mejora o agravacin. Tales resoluciones debern ser notificadas a los organismos administradores que corresponda y al interesado, a ms tardar dentro del plazo de 5 das hbiles desde su emisin. g) El proceso de declaracin, evaluacin y/o reevaluacin y los exmenes
necesarios, no implicarn costo alguno para el trabajador. h) Con el mrito de la resolucin, los organismos administradores procedern a
determinar las prestaciones que corresponda percibir al accidentado o enfermo, sin que sea necesaria la presentacin de solicitud por parte de ste. i) Para los efectos de lo establecido en este artculo, las COMPIN estarn
integradas, segn sea el caso, por uno o ms mdicos con experiencia en relacin a las incapacidades evaluadas y/o con experiencia en salud ocupacional. En las COMPIN actuar un secretario, designado por el Secretario Regional Ministerial de la SEREMI de la cual dependan, quien tendr el carcter de ministro de fe para autorizar las actuaciones y resoluciones de ellas. De las resoluciones que dicten las COMPIN y las Mutualidades podr reclamarse ante la Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y de Enfermedades Profesionales conforme a lo establecido en el artculo 77 de la ley y en este reglamento.
Artculo 76 bis Las declaraciones de incapacidad permanente sern revisables por agravacin, mejora o error en el diagnstico y, segn el resultado de estas revisiones, se conceder, mantendr o terminar el derecho al pago de las pensiones, y se ajustar su monto si correspondiere, sin que sea necesaria la presentacin de solicitud por parte del interesado. Para los efectos sealados en el inciso primero del artculo 64 de la ley, el invlido deber ser citado cada dos aos por la Mutualidad o la respectiva COMPIN, segn corresponda, para la revisin de su incapacidad. En caso de que no concurra a la citacin, notificada por carta certificada, el organismo administrador podr suspender el pago de la pensin hasta que asista para tal fin.
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En la resolucin que declara la incapacidad podr, por razones fundadas, eximirse a dicho trabajador del citado examen en los 8 primeros aos. En los perodos intermedios de los controles y exmenes establecidos en el Ttulo VI de la ley, el interesado podr por una sola vez solicitar la revisin de su incapacidad. Despus de los primeros 8 aos, el organismo administrador podr exigir los controles mdicos a los pensionados, cada 5 aos, cuando se trate de incapacidades que por su naturaleza sean susceptibles de experimentar cambios, ya sea por mejora o agravacin. Asimismo, el interesado podr, por una vez en cada perodo de 5 aos, requerir ser examinado. La COMPIN o la Mutualidad, en su caso, deber citar al interesado mediante carta certificada, en la que se indicarn claramente los motivos de la revisin y, si ste no asiste se podr suspender el pago de la pensin hasta que concurra. La COMPIN o la Mutualidad, en su caso, debern emitir una resolucin que contenga el resultado del proceso de revisin de la incapacidad, instruyendo al organismo administrador las medidas que correspondan, segn proceda. Esta resolucin se ajustar a lo dispuesto en la letra f) del artculo anterior. Transcurridos los primeros 8 aos contados desde la fecha de concesin de la pensin y en el evento que el invlido, a la fecha de la revisin de su incapacidad, no haya tenido posibilidad de actualizar su capacidad residual de trabajo, deber mantenerse la pensin que perciba, si sta hubiere disminuido por mejora u error en el diagnstico, conforme a lo dispuesto en el inciso final del artculo 64 de la ley.
Artculo 77 La Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (COMERE) es una entidad autnoma, y sus relaciones con el Ejecutivo deben efectuarse a travs del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Artculo 78 La COMERE funcionar en la ciudad de Santiago en las Oficinas que determine el Ministerio de Salud, pudiendo sesionar en otras ciudades del pas, cuando as lo decida y haya mrito para ello.
Artculo 79
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La COMERE tendr competencia para conocer y pronunciarse, en primera instancia, sobre todas las decisiones recadas en cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden mdico, en los casos de incapacidad permanente derivada de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Le corresponder conocer, asimismo, de las reclamaciones a que se refiere el artculo 42 de la ley. En segunda instancia, conocer de las apelaciones entabladas en contra de las resoluciones a que se refiere el inciso segundo del artculo 33 de la misma ley.
Artculo 80 Los reclamos y apelaciones debern interponerse por escrito, ante la COMERE o ante la Inspeccin del Trabajo. En este ltimo caso, el Inspector del Trabajo le enviar de inmediato el reclamo o apelacin y dems antecedentes. Se entender interpuesto el reclamo o recurso a la fecha de la expedicin de la carta certificada enviada a la Comisin Mdica o Inspeccin del Trabajo, y si se ha entregado personalmente, a la fecha en que conste que se ha recibido en las Oficinas de la Comisin Mdica o de la Inspeccin del Trabajo.
Artculo 81 El trmino de 90 das hbiles establecidos por la ley para imponer el reclamo o deducir el recurso se contar desde la fecha en que se hubiere notificado la decisin o acuerdo en contra de los cuales se presenta. Si la notificacin se hubiera hecho por carta certificada, el trmino se contar desde el tercer da de recibida en Correos.
Artculo 82 Para la designacin de los representantes mdicos de los trabajadores y de los empleadores ante la COMERE, a que se refieren las letras b) y c) del artculo 78 de la Ley N 16.744, se seguir el siguiente procedimiento: "Cada federacin, confederacin o central sindical y cada federacin o confederacin gremial de empleadores, podr proponer una lista de hasta tres mdicos con indicacin de su especialidad y domicilio, parar proveer el cargo de representante e trabajadores y empleadores, respectivamente, ante la COMERE. Las personas que figuran en la lista debern tener, de preferencia, experiencia en traumatologa y/o en salud ocupacional.
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La lista ser presentada a la Superintendencia de Seguridad Social, dentro del plazo que sta indique para tal efecto por medio de avisos publicados en el Diario Oficial y en, al menos, dos diarios de circulacin nacional." "La Superintendencia remitir al Ministerio del Trabajo y Previsin Social, un listado con los nombres de todos los mdicos propuestos que renan los requisitos, a fin de que el Presidente de la Repblica efecte las correspondientes designaciones". "En caso que las referidas organizaciones de trabajadores y/o empleadores no efecten proposiciones, el Presidente de la Repblica designar libre y directamente a los mdicos representativos de esas entidades".
Artculo 83 El abogado integrante de la COMERE ser designado libremente por el Presidente de la Repblica. El Presidente de la Repblica, previa propuesta del Ministro de Salud, designar los dos mdicos que integrarn la COMERE, a que se refiere la letra a) del artculo 78 de la ley, uno de los cuales la presidir.
Artculo 84 Los miembros de la COMERE durarn cuatro aos en sus funciones y podrn ser reelegidos. La designacin de reemplazantes, en caso de impedimento o inhabilidad sobreviniente de alguno de sus miembros se har por el Presidente de la Repblica para el perodo necesario, sin que exceda al que le habra correspondido servir al reemplazado, considerando, en su caso, las listas de mdicos propuestos en el ltimo proceso de designacin, si las hubiere. Se considerar que un miembro est impedido de ejercer su cargo cuando no asista injustificadamente a tres sesiones continuadas y en todo caso, cuando ha tenido ausencias que superan el 50% de las sesiones realizadas durante 2 meses calendarios continuos. La certificacin de estas circunstancias deber ser efectuada por el secretario de la Comisin. Los cargos de integrantes de la COMERE sern incompatibles con los de miembros de las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de las Comisiones evaluadoras de incapacidades de las Mutualidades de Empleadores. Asimismo, sern incompatibles
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con la prestacin de servicios a las Mutualidades, a las empresas con administracin delegada y al INP.
Artculo 85 La COMERE sesionar segn el calendario que definan peridicamente sus miembros, en consideracin a los asuntos que deba resolver, y en todo caso, ser convocada por su Presidente cada vez que tenga materias urgentes que tratar y funcionar con la mayora de sus miembros, y si dicha mayora no se reuniere, funcionar con los que asistan. Cuando deba resolver acerca de incapacidades derivadas de accidentes del trabajo, la COMERE deber citar a las sesiones, al respectivo organismo administrador y/o a la empresa con administracin delegada, segn corresponda, y en caso de incapacidades derivadas de enfermedades profesionales, deber citar a todos los organismos administradores a los que haya estado afiliado el trabajador.
Artculo 86 La COMERE deber presentar al Subsecretario de Salud Pblica una terna compuesta de tres funcionarios de ese Servicio, de entre cuyos nombres el Subsecretario designar el secretario; que desempeara sus funciones sin derecho a mayor remuneracin. Artculo 87 Los miembros de la COMERE gozarn de una remuneracin equivalente a un ingreso mnimo por cada sesin a que asistan, la que se pagar trimestralmente. En ningn caso, la remuneracin mensual podr exceder de dos ingresos mnimos mensuales.
Artculo 88 El Secretario de la COMERE tendr el carcter de ministro de fe para hacer la notificacin de las resoluciones que ella pronuncie y para autorizar todas las actuaciones que le correspondan, en conformidad a la ley y al reglamento. Las notificaciones que sea preciso practicar se harn personalmente o mediante carta certificada o, en casos excepcionales que determine la COMERE, podr solicitar a la Direccin del Trabajo que sta encomiende a alguno de sus funcionarios la prctica de
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la diligencia, quien proceder con sujecin a las instrucciones que se le impartan, dejando testimonio escrito de su actuacin.
Artculo 89 Los gastos que demande el funcionamiento de la COMERE sern de cargo del Ministerio de Salud, a travs de las autoridades correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 C del D. L. N 2.763, de 1979 y se imputarn a los fondos que les corresponda percibir por aplicacin de la ley.
Artculo 90 La Superintendencia conocer de las actuaciones de la COMERE: a) En virtud del ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, con arreglo a las disposiciones de la ley y de la Ley N 16.395; y, b) Por medio de los recursos de apelacin que se interpusieren en contra de las resoluciones que la COMERE dictare en las materias de que conozca en primera instancia, en conformidad con lo sealado en el artculo 79. La competencia de la Superintendencia ser exclusiva y sin ulterior recurso.
Artculo 91 El recurso de apelacin, establecido en el inciso 2 del artculo 77 de la ley, deber interponerse directamente ante la Superintendencia y por escrito. El plazo de 30 das hbiles para apelar correr a partir de la notificacin de la resolucin dictada por la COMERE. En caso que la notificacin se haya practicado mediante el envo de carta certificada, se tendr como fecha de la notificacin el tercer da de recibida en Correos.
Artculo 92 La COMERE y la Superintendencia, en el ejercicio de sus funciones, podrn requerir a los distintos organismos administradores, y a las personas y entidades que estimen pertinente, los antecedentes que juzguen necesarios para mejor resolver. Los exmenes y traslados necesarios para resolver las reclamaciones y apelaciones presentadas ante la COMERE o la Superintendencia sern de cargo del organismo administrador o de la respectiva empresa con administracin delegada. Artculo 93
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Para los efectos de la reclamacin ante la Superintendencia a que se refiere el inciso tercero del artculo 77 de la ley, los organismos administradores debern notificar al afectado, personalmente o por medio de carta certificada, todas las resoluciones que dicten, adjuntndole copia de ellas. En caso que la notificacin se haya practicado mediante el envo de carta certificada, se tendr como fecha de la notificacin el tercer da de recibida en Correos.
Artculo 94 Las multas que los organismos administradores deban aplicar en caso de infraccin a cualquiera de las disposiciones de la ley, o sus reglamentos se regularn, en cuanto a su monto, por lo establecido en el Art. 80 de la l ey y se harn efectivas en conformidad a las normas contempladas en las leyes por las que se rigen. Dichas multas debern ser informadas trimestralmente a la Superintendencia.
ARTCULO SEGUNDO: Los organismos administradores, dentro de un plazo de seis meses, a contar de la publicacin del presente Decreto, debern implementar los procedimientos y dems requerimientos establecidos en el Ttulo VI, Reclamaciones y procedimientos, artculos 71 a 76 bis, contenidos en los nmeros 51, 52, 53, 54, 55, 56 y 57 del anterior artculo primero.
ARTCULO TERCERO: Las incompatibilidades establecidas en el inciso final del artculo 84 del Reglamento, para los miembros de la COMERE, entrarn en vigencia el primer da del sexto mes siguiente a la publicacin del presente Decreto.
TITULO VII Disposiciones transitorias
Artculo 1: Las entidades empleadoras efectuarn, a partir de la vigencia de la ley, y ante las Instituciones de Previsin Social que correspondan, las cotizaciones que el Presidente de la Repblica fije de acuerdo con lo establecido en el artculo 15 de la misma ley, sobre las remuneraciones imponibles de sus trabajadores, cuyos riesgos por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales no estn asegurados al 1 de Mayo de 1968, sea por sistema de plizas, afiliacin a mutualidades o por autoseguro.
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Las instituciones de previsin social condicionarn la recepcin del pago de cotizaciones que las entidades empleadoras deban hacer por el mes de Mayo del ao actual, a la entrega por parte de estas de una declaracin jurada ante notario que contendr los siguientes datos:
a) Actividad, entendiendo por tal aqulla que constituye el objeto principal de la entidad empleadora. En el caso de pluralidad de actividades, stas se enunciarn segn su orden de importancia, determinado por el nmero de trabajadores por cuenta ajena que presten servicios en cada una de ellas;
b) Nmero de trabajadores asegurados por los que estn exentos de cotizar con expresin del monto global de sus remuneraciones imponibles. Para estos efectos, se tendrn por remuneraciones imponibles las determinadas en el artculo 17 de la ley, y
c) Fecha de expiracin de las respectivas plizas con indicacin de las remuneraciones de los trabajadores en la forma indicada en el nmero anterior.
La falta de oportuno entero de las cotizaciones derivadas de la condicin impuesta en el inciso segundo, no liberar a las entidades empleadoras de los intereses, sanciones y multas establecidas sobre la materia por las leyes vigentes.
Artculo 2: Se entender que han dado cumplimiento a las disposiciones de la ley y de su reglamento las entidades empleadoras que, al 1 de Mayo de 1968, tengan contratos de seguro vigentes sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en compaas mercantiles o en la Caja de Accidentes del Trabajo, y hasta el trmino de los respectivos contratos. Vencidos stos, las entidades empleadoras quedarn sometidas a todas las disposiciones de la ley y sus reglamentos.
Lo dispuesto en el inciso anterior ser tambin aplicable a las entidades empleadoras actualmente afiliadas a una mutualidad o al sistema denominado de autoseguro.
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Artculo 3: Dentro de los 10 das siguientes a la publicacin de este reglamento en el Diario Oficial, los organismos administradores que no posean servicios mdicos adecuados debern convenir el otorgamiento de las prestaciones mdicas. En tanto se perfecciona el convenio respectivo, el Servicio Nacional de Salud estar obligado a proporcionar las prestaciones mdicas con cargo a las Cajas de Previsin, las que debern cancelarlas de acuerdo con las tarifas del "Arancel de Prestaciones Asistenciales" de dicho Servicio.
Artculo 4: Los excedentes a que se refieren los Artculos 42, 43 y 44 de este reglamento y que correspondan al ejercicio de 1968, sern determinados por el Presidente de la Repblica en el decreto que dicte con arreglo al inciso 1 del artculo 37 de este reglamento. En dicho decreto se estable cer tambin la oportunidad y forma en que se harn efectivos los aportes correspondientes.
Artculo 5: Todos los beneficios acordados o establecidos con anterioridad a la ley, y que no se encuentren en las situaciones previstas en los artculos 1 y 6 transitorios de ella, subsistirn en igual forma.
Artculo 6: Las Compaas de Seguros darn cumplimiento a los contratos a que se refiere el artculo 5 transitorio de la ley en los trminos estipulados, entendindose incorporados a ellos las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
Artculo 7: Reconcese, para los efectos del seguro, las Mutualidades de entidades empleadoras que, al 1 de Mayo de 1968, se hallaban legalmente constituidas. Los trabajadores de las entidades empleadoras que, a la sealada fecha, estuvieren asegurados en alguna de dichas Mutualidades, se considerarn afiliados al sistema de seguro instituido en la ley a partir de ese momento y tendrn derecho a la totalidad de las prestaciones que en ella se establecen.
Estos organismos debern exigir de sus afiliados las mismas cotizaciones generales establecidas en la ley, a contar desde su vigencia, sin perjuicio de observar las estipulaciones de los contratos o convenios celebrados con anterioridad a esa fecha, en
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la forma establecida en el artculo 5 transitorio de la ley para las compaas privadas de seguros.
Las referidas Mutualidades debern dar cumplimiento a los requisitos establecidos en los artculos 12 y 13 de la ley y en el Estatuto Orgnico que para ellas se dicte, en la fecha que ste se determine. Las entidades empleadoras podrn asegurar en las Mutualidades a que se hallen adheridas a sus nuevos trabajadores. Las Mutualidades podrn, tambin, aceptarla adhesin de nuevas entidades empleadoras.
Artculo 8: No podrn crearse nuevas Mutualidades en tanto no sea dictado por el Presidente de la Repblica el Estatuto Orgnico respectivo.
Artculo 9 : Reconcese la calidad de administrador es delegados del seguro a las entidades empleadoras que al 1 de Mayo de 1968 se hallen otorgando prestaciones por el sistema denominado de autoseguro. A partir de la indicada fecha, dichos administradores delegados quedarn sometidos en todas sus partes a las
prescripciones de la ley y de sus reglamentos, especialmente en lo relativo a aportes y a prestaciones.
Dentro del plazo de seis meses, contados desde el 1 de Mayo de 1968, debern celebrar nuevos convenios que contemplen debidamente la totalidad de los requisitos exigidos por el sistema de seguro. Sin embargo si al suscribirse el nuevo convenio se comprueba que el administrador delegado no puede cumplir con las exigencias de nmero de trabajadores y de capital y reservas mnimas establecidas en el inciso 1 del artculo 23 del reglamento, el Presidente de la Re pblica podr autorizar su subsistencia, previo informe favorable de la Superintendencia y mientras den cumplimiento a los dems requisitos. La garanta a que se refiere la letra e) del artculo 23 de este reglamento se constituir a la suscripc in del nuevo convenio.
Las entidades empleadoras que, con anterioridad al 1 de Mayo de 1968, hubieren estado otorgando prestaciones por el sistema de auto seguro y no desearen continuar hacindolo, debern comunicarlo al Servicio Nacional de Salud y a los organismos
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administradores que corresponda dentro de los 10 das siguientes a la publicacin de este reglamento en el Diario Oficial.
Artculo 10: Los ingresos que corresponden al Fondo de Garanta, que es absorbido por el Fondo de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de acuerdo con el artculo 81 de la ley, continuarn efectundose en este ltimo, el que, a su vez, tendr a su cargo todos los compromisos que gravaban al Fondo de Garanta.
De consiguiente, el Fondo de Accidentes continuar percibiendo los aportes de carcter permanente, como los que debe hacer el Fisco en conformidad a lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de la Ley N 14.688; el product o de las primas provenientes de las plizas contratadas por la Caja de Accidentes del Trabajo con anterioridad a la vigencia de la ley; y, en general, los dems recursos asignados al Fondo de Garanta.
Artculo 11: Las garantas constituidas directa o indirectamente por las entidades empleadoras en los casos a que se refiere el artculo 22 de la Ley N 4.055, podrn ser rescatadas en los trminos del inciso 2 del artculo 4 transitorio de la ley.
El monto del capital representativo que, en tal caso, debern pagar el Servicio, ser calculado actuarialmente por ste y estar sujeto a la aprobacin de su Consejo Directivo.
Artculo 12: Al Jefe del Departamento del Servicio le corresponder, hasta tanto dicho cargo sea servido por el funcionario que al 1 de Mayo de 1968 tena el carcter de Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Accidentes del Trabajo:
a) Seguir integrando el Consejo de la Caja de Previsin y Estmulo de los Empleados del Banco del Estado de Chile, y b) Seguir Integrando el Consejo Consultivo del Ministerio de Salud Pblica.
Artculo 13 : El Servicio designar, en lo sucesivo, a sus representantes ante el Directorio de la Compaa de Seguros Generales "El Trabajo", S.A.C. Uno de ellos
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deber ser el ex Vicepresidente de la Caja de Accidentes del Trabajo, mientras desempee el cargo de Jefe del Departamento.
Artculo 14: Las obras de reparacin y construccin efectuadas o iniciadas con fondos provenientes del artculo 104 de la Ley N l4.171, se proseguirn en la misma forma hasta su total terminacin.
Los fondos respectivos sern puestos a disposicin del Servicio de Seguro Social, quien los contabilizar separadamente.
Artculo 15: Los empleadores a que se refiere el artculo 6 transitorio de la ley debern comunicar al Servicio, dentro de los 10 das siguientes a la publicacin de este reglamento en el Diario Oficial, los nombres de los trabajadores comprendidos en el seguro que tengan vigente. Respecto de los dems trabajadores, debern efectuar en los organismos
administradores que corresponda la totalidad de las cotizaciones ordenadas por la ley a contar desde la fecha de su vigencia.
Artculo 16: Cuando el seguro que tuvieren vigente los empleadores a que se refiere el artculo anterior slo cubriere indemnizaciones calculadas sobre una renta inferior a la percibida realmente por el trabajador, debern enterarse las cotizaciones establecidas por la ley sobre la diferencia existente entre ambas rentas, desde la fecha de su vigencia.
Artculo 17 : El Supremo Gobierno, durante los aos 1974 y 1975, designar libre y directamente a los representantes mdicos sealados en las letras b) y c) del Artculo 78 de la Ley N 16.744, sin sujecin al procedimie nto contemplado en el Artculo 82 del presente decreto. Al costado: DS N 26 Previsin Social, 1974. DS N 282, Previsin Social, 1975
Artculo 18: El Supremo Gobierno, durante el ao 1978, designar libre y directamente a los representantes mdicos sealados en las letras b) y c) del Artculo 78 de la Ley
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N 16.744, sin sujecin al procedimiento contemplado en el Artculo 82 del presente Decreto. Al costado: DS N 75 Previsin Social, 1978.
Artculo 19: El Supremo Gobierno, durante los aos 1982, 1983, 1985 y 1986, designar libre y directamente a los representantes mdicos sealados en las letras b) y c) del artculo 78 de la Ley N 16.744, sin sujeci n al procedimiento contemplado en el artculo 82 del presente decreto. Al costado: DS N 85 Previsin Social, 1982. DS N 86, Previsin Social, 21 de enero de 1986.
Artculo 20: El Supremo Gobierno, durante el ao 1988, designar libre y directamente a los representantes mdicos sealados en las letras b) y c) del artculo 78 de la Ley N 16.744, sin sujecin al procedimiento contemplado en el artculo 82 del presente Decreto. Al costado: DS N 53 Previsin Social, 18 de junio de 1988.
Artculo 21: Prorrgase por 8 meses la duracin de las funciones de los miembros del actual Comisin Mdica de Reclamos, a que se refiere el artculo 84 del presente Reglamento. Al costado: DS N 116 Previsin Social, Art. 2 20 de noviembre de 1992.
Artculo 22: Prorrgase por 6 meses la duracin de las funciones de los miembros de la actual Comisin Mdica de Reclamos, a que se refieren las letras b) y c) del artculo 78 de la Ley N 16.744.
Artculo 23 : Convaldese la designacin del miembr o de la Comisin Mdica de Reclamos a que se refiere la letra d) del artculo 78 de la Ley N 16.744, hasta el 30 de junio de 1994. Al costado: DS N 131 Previsin Social, 1994, art. nico.
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la recopilacin que corresponda de la Contralora General de la Repblica.
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EDUARDO FREI MONTALVA Eduardo Len Villarreal.- Ramn Valdivieso Delaunay. Lo que transcribo a U. para su conocimiento.- Saluda a U. A. Covarrubias B., Subsecretario de Previsin Social.
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APNDICE B. REGLAMENTO SOBRE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES.
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DECRETO SUPREMO N 40 APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES43
Santiago, 11 de Febrero de 1969.Hoy se decret lo que sigue: Nmero 40.-
Vistos: lo dispuesto en la Ley N 16.744 publicada en el Diario Oficial de 1 de Febrero de 1968 y de acuerdo con la facultad que me confiere el N 2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado,
DECRETO: Aprubase el siguiente Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales:
TITULO I
Disposiciones generales
Art. 1. El presente reglamento establece las normas que regirn la aplicacin del Ttulo VII, sobre Prevencin de Riesgos Profesionales y de las dems disposiciones sobre igual materia contenidas en la Ley N 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales. Asimismo, establece normas para la aplicacin del artculo 171 del Cdigo del Trabajo.
Para los efectos del presente reglamento se entendern por riesgos profesionales los atinentes a accidentes en el trabajo o a enfermedades profesionales.
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Publicado en el Diario Oficial del 7 de Marzo de 1969.

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Art. 2. Corresponde al Servicio Nacional de Salud fiscalizar las actividades de prevencin que desarrollan los organismos administradores del seguro, en particular las Mutualidades de Empleadores, y las empresas de administracin delegada. Los organismos administradores del seguro debern dar satisfactorio cumplimiento, a juicio de dicho Servicio, a las disposiciones que ms adelante se indican sobre organizacin, calidad y eficiencia de las actividades de prevencin. Estarn tambin obligados a aplicar o imponer el cumplimiento de todas las disposiciones o reglamentaciones vigentes en materia de seguridad e higiene del trabajo.
TITULO II De las Mutualidades de empleadores y empresas de Administracin Delegada
Art. 3. Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar actividades permanentes de prevencin de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para este efecto debern contar con una organizacin estable que permita realizar en forma permanente acciones sistematizadas de prevencin en las empresas adheridas; a cuyo efecto dispondrn de registros por actividades acerca de la magnitud y naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos.
Art. 4. El personal a cargo de estas actividades deber ser especializado en prevencin de riesgos de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo y su idoneidad ser calificada previamente por el Servicio Nacional de Salud, pero en todo caso la direccin inmediata y los cargos que se consideren claves, como jefaturas generales y locales slo podrn ser ejercidas por expertos en prevencin de riesgos, definidos segn lo dispuesto en el artculo 9.
Las Mutualidades debern disponer de suficiente personal especializado, contratado a tiempo completo, para asegurar que efecten una prevencin satisfactoria en todas las empresas asociadas. Se entender cumplida esta condicin cuando a dicho personal le corresponda una proporcin promedia individual no superior a 80 empresas. Para completar el nmero que resulte de aplicar la norma anterior, las Mutualidades no
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podrn considerar al personal tcnico que las empresas asociadas dediquen a la prevencin de riesgos.
El Servicio Nacional de Salud podr verificar, cuando lo estime conveniente, la eficiencia de las actividades de prevencin que desarrollen las Mutualidades; las que, para este efecto, estarn obligadas a proporcionar toda aquella informacin que les sea requerida y a llevar a la prctica las indicaciones que aqul les formule.
Art. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 72 de la Ley N 16.744, los organismos que decidan establecer actividades de prevencin de riesgos profesionales se regirn por las normas que se determinarn en cada caso particular, en relacin con las actividades o riesgos de las entidades empleadoras.
Art. 6. Las actividades de prevencin que deben desarrollar las empresas facultadas para administrar el seguro en forma delegada sern de carcter permanente, efectivas, basadas en una organizacin estable y a cargo de uno o ms expertos en prevencin.
Si, a juicio del Servicio Nacional de Salud, se comprueba incumplimiento de las disposiciones anteriores o ineficiencia en los resultados, ello ser causal suficiente para que dicho Servicio solicite a la Superintendencia de Seguridad Social la revocacin de la delegacin.
Art. 7. Las empresas que deseen acogerse a la administracin delegada debern acompaar, adems de los antecedentes exigidos por el artculo 28 del Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744, una memoria explicativa acerca de las actividades de prevencin de riesgos proyectadas, que contenga informacin completa sobre organizacin, personal tcnico y recursos, programas de trabajo y sistemas de evaluacin de resultados.
TITULO III De los Departamentos de Prevencin de Riesgos

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Art. 8. Para los efectos de este reglamento se entender por Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a aquellas dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar con un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales dirigido por un experto en la materia. La organizacin de este Departamento depender del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber contar con los medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mnimas: reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, accin educativa de prevencin de riesgos y de promocin de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores, registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.
Art. 9. Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevencin de riesgos se clasificarn en la categora de Profesionales o de Tcnicos en conformidad con sus niveles de formacin.
Los categora profesional estar constituida por: A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas especialidades tengan directa aplicacin en la seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post-ttulo en prevencin de riesgos obtenido en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Estado o en una Universidad extranjera, en un programa de estudios de duracin no inferior a mil horas pedaggicas, y B. B. los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de riesgos, titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos por el Estado.
La categora tcnico estar constituida por: Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una institucin de Educacin Superior reconocida por el Estado.
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Art. 10. Los Departamentos de Prevencin de Riesgos debern esta a cargo de un experto de una de las dos categoras sealadas en el artculo precedente. El tamao de la empresa y la importancia de sus riesgos determinarn la categora del experto y definirn si la prestacin de sus servicios ser a tiempo completo o a tiempo parcial. El tamao de la empresa se medir por el nmero de trabajadores y la importancia de los riesgos se definir por la cotizacin adicional genrica contemplada en el Decreto N 110 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
En las empresas cuya cotizacin adicional genrica sea de 0% 0,85%, los Departamentos de Prevencin de Riesgos podrn estar a cargo, indistintamente, de un experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero de trabajadores es inferior a 1000, y a cargo de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior a la mencionada cifra.
En aquella empresa cuya cotizacin adicional genrica de 1,7%, el Departamento de Prevencin de Riesgos podr ser dirigido por un experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero de trabajadores es inferior a 500, y cargo de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior a dicha cifra.
Si la cotizacin adicional genrica es de 2,55% 3,4%, el Departamento de Prevencin de Riesgos deber ser dirigido por un experto profesional, independiente del nmero de trabajadores de la empresa.
Art. 11. La contratacin del experto ser a tiempo completo o parcial, lo que se definir de acuerdo a los lmites establecidos en el artculo anterior y a la siguiente
N Trabajadores De 101 a 200 De 201 a 300 De 301 a 400 De 401 a 500 De 501 a 750
0% 0,85% 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0
1,7% 1,0 2,0 2,5 3,0 T.C.
2,55% 1,5 2,5 3,0 3,5 T.C.
3,4% 2,0 3,0 3,5 4,0 T.C.
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De 751 a 1000 Mayor de 1000
4,0 T.C.
T.C. T.C.
T.C. T.C.
T.C. T.C.
T.C.= Tiempo Completo
Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los registros que llevarn los Servicios de Salud con el propsito de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley 16.744.
TITULO IV De las estadsticas de accidentes
Art. 12. Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de las empresas estn obligados a llevar estadsticas completas de accidentes y enfermedades profesionales, y computarn como mnimo la tasa mensual de frecuencia y la tasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo.
Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado; y por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia al trabajo de los lesionados por milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado. Al tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de das necesarios de acuerdo con las tablas internacionales para valorar las incapacidades permanentes y muertes.
Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya sido igual o superior a una jornada normal. Del mismo modo se incluirn aquellos casos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se ausenta del trabajo, pero est impedido de efectuar su actividad habitual.
Art. 13. Las empresas que no estn obligadas a establecer un Departamento de Prevencin de Riesgos, debern llevar la informacin bsica para el cmputo de las
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tasas de frecuencia y de gravedad. La informacin comprendida en este artculo y en el precedente deber ser comunicada al Servicio Nacional de Salud en la forma y oportunidad que ste seale.
Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al Servicio Nacional de Salud en la forma que ste seale.
TITULO V De los Reglamentos Internos
Art. 14. Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.
Art. 15. El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirn la aprobacin previa del Servicio Nacional de Salud, pero ste podr revisar su texto e introducir innovaciones cuando lo estime conveniente.
El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit Paritario de Higiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la fecha en que empiece a regir. Si en la empresa no existe Comit, el reglamento se pondr en conocimiento del personal con la misma anticipacin, mediante carteles fijados en dos sitios visibles al local del trabajo.
Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn proceda, podrn formular las observaciones que les merezca el reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se entender modificado en la parte pertinente. En caso de desacuerdo entre la empresa y los trabajadores o de reclamaciones de algunas de las partes sobre el contenido del reglamento o sus modificaciones, decidir el Servicio Nacional de Salud.
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Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado automticamente, por perodos iguales, si no ha habido observaciones por parte del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, o a falta de stos de la empresa o de los trabajadores.
Art. 16. El reglamento deber comprender como mnimo un prembulo y cuatro captulos destinados respectivamente a disposiciones generales, obligaciones,
prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el procedimiento de reclamos establecido por la Ley N 16.744 y por su reglamento.
En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento, el mandato dispuesto por la Ley N 16.744, con mencin textual del artculo 67, y terminar con un llamado a la cooperacin.
Art. 17. En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir normas sobre materias tales como los procedimientos para exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean preocupacionales o posteriores; los procedimientos de investigacin de los accidentes que ocurran; las facilidades a los Comits Paritarios para cumplir su cometido; la instruccin bsica en prevencin de riesgos a los trabajadores nuevos; la responsabilidad de los niveles ejecutivos intermedios; las especificaciones de elementos de proteccin personal en relacin con tipos de faenas, etc.
Art. 18. El captulo sobre obligaciones deber comprender todas aquellas materias cuyas normas o disposiciones son de carcter imperativo para el personal, tales como el conocimiento y cumplimiento del reglamento interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de proteccin personal; el uso u operancia de todo elemento, aparato o dispositivo destinado a la proteccin contra riesgos; la conservacin y buen trato de los elementos de trabajo entregados para uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todo sntoma de enfermedad profesional que advierta o de todo accidente personal que sufra, por leve que sea; la cooperacin en la investigacin de
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accidentes, la comunicacin de todo desperfecto en los medios de trabajo que afecten la seguridad personal; el acatamiento de todas las normas internas sobre mtodos de trabajo u operaciones, o medidas de higiene y seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de capataces, jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o seccin y otras personas responsables.
Art. 19. En el captulo sobre prohibiciones se enumeran aquellos actos o acciones que no se permitirn al personal por envolver riesgos para s mismos u otros o para los medios de trabajo. Estas prohibiciones dependern de las caractersticas de la empresa; pero, en todo caso, se dejar establecido que no se permitir introducir bebidas alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de seguridad e higiene instalados por la empresa; destruir o deteriorar material de propaganda visual o de otro tipo destinado a la promocin de la prevencin de riesgos; operar o intervenir maquinarias o equipo sin autorizacin; ingerir alimentos o fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones o enfermedades profesionales; desentenderse de normas o instrucciones de ejecucin o de higiene y seguridad impartidas para un trabajo dado.
En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean considerados como faltas graves que constituyan una negligencia inexcusable.
Art. 20. El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores que no lo respeten en cualquiera de sus partes. Las sanciones consistirn en multas en dinero que sern proporcionales a la gravedad de la infraccin, pero no podrn exceder de la cuarta parte del salario diario y sern aplicadas de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 153 del Cdigo del Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar premios a los obreros del mismo establecimiento o faena, previo el descuento de un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin de alcohlicos que establece la Ley N 16.744.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya comprobado que un accidente o enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de Salud podr aplicar una multa de acuerdo con el procedimiento y sanciones dispuestos en el Cdigo Sanitario. La condicin de
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negligencia inexcusable ser establecida por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad correspondiente. En aquellas empresas que no estn obligadas a contar con un Comit Paritario no regir la disposicin precedente.
TITULO VI De las obligaciones de informar de los Riesgos Laborales
Art. 21. Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.
Art. 22. Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo.
Art. 23. Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones que establece el artculo 21 a travs de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que implican riesgos.
Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los Departamentos mencionados en el inciso anterior, el empleador deber proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime ms conveniente y adecuada.
Art. 24. Las infracciones en que incurran los empleadores a las obligaciones que les impone el presente Ttulo, sern sancionadas en conformidad con lo dispuesto en los
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artculos 11 y 13 del D.S. N 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 69 de la Ley N 16.744.
Artculos Transitorios Art. 1. Los actuales administradores delegados del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales debern dar cumplimiento a las exigencias establecidas por el artculo 7 de este reglamento dentro de los 90 das siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.
Art. 2. Derogado
Art. 3. Derogado
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la Recopilacin que corresponda de la Contralora General de la Repblica.- E. FREI M.- Eduardo Len Villarreal.- Ramn Valdivieso D.Lo que transcribo a U. para su conocimiento. Saluda a U. Alvaro Covarrubias Bernales, Subsecretario de Previsin Social.
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APNDICE C. LEY 16.744 QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
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ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Por cuanto el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente PROYECTO DE LEY:
TITULO I 1. Obligatoriedad
Artculo 1 Declrase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la forma y condiciones establecidas en la presente ley. 2. Personas protegidas
Artculo 2 Estarn sujetas, obligatoriamente, a es te seguro, las siguientes personas: a) Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que ejecuten, sean ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa, institucin, servicio o persona para quien trabajen; incluso los servidores domsticos y los aprendices; b) Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del Estado, municipales y de instituciones administrativamente descentralizadas del Estado. INCISO SEGUNDO DEROGADO. c) Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo plantel; d) Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares. El Presidente de la Repblica establecer, dentro del plazo de un ao, a contar desde la vigencia de la presente ley, el financiamiento y condiciones en que debern incorporarse al rgimen de seguro de esta ley las personas indicadas en las letras b) y c) de este artculo. No obstante, el Presidente de la Repblica queda facultado para decidir la oportunidad, financiamiento y condiciones en que debern incorporarse al rgimen de seguro que establece esta ley las personas indicadas en la letra d).
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Artculo 3 Estarn protegidos tambin, todos los e studiantes por los accidentes que sufran a causa o con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica profesional. Para estos efectos se entender por estudiantes a los alumnos de cualquiera de los niveles o cursos de los establecimientos educacionales reconocidos oficialmente de acuerdo a lo establecido en la ley N 18.962, Orgnica Constitucional de Enseanza. El Presidente de la Repblica queda facultado para decidir la oportunidad, financiamiento y condiciones de la incorporacin de tales estudiantes a este seguro escolar, la naturaleza y contenido de las prestaciones que se les otorgar y los organismos, instituciones o servicios que administrarn dicho seguro.
3. Afiliacin
Artculo 4 La afiliacin de un trabajador, hecha e n una Caja de Previsin para los dems efectos de seguridad social, se entender hecha, por el ministerio de la ley, para este seguro, salvo que la entidad empleadora para la cual trabaje se encuentre adherida a alguna Mutualidad. Respecto de los trabajadores de contratistas o subcontratistas, debern observarse, adems, las siguientes reglas: El dueo de la obra, empresa o faena, ser, subsidiariamente, responsable de las obligaciones que, en materia de afiliacin y cotizacin, afecten a sus contratistas respecto de sus trabajadores. Igual responsabilidad afectar al contratista en relacin con las obligaciones de sus subcontratistas.
TITULO II Contingencias cubiertas
Artculo 5 Para los efectos de esta ley se entiend e por accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo, y aqullos que ocurran en el trayecto
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directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores.
En este ltimo caso, se considerar que el accidente dice relacin con el trabajo al que se diriga el trabajador al ocurrir el siniestro. Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales. Exceptanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo administrador.
Artculo 6 Los Consejos de los organismos administ radores podrn otorgar el derecho al goce de los beneficios establecidos en la presente ley, en caso de accidentes debidos a fuerza mayor extraa al trabajo que afectare al afiliado en razn de su necesidad de residir o desempear sus labores en el lugar del siniestro. Las empresas y los fondos de los seguros de enfermedad y de pensiones respectivos, debern, en tal caso, integrar en el fondo de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales de que se trate, las sumas equivalentes a las prestaciones que habran debido otorgar por aplicacin de las normas generales sobre seguro de enfermedad o medicina curativa, invalidez no profesional o supervivencia, en la forma que seale el reglamento. En todo caso, los acuerdos a que se refiere el inciso 1 , debern ser sometidos a la aprobacin de la Superintendencia de Seguridad Social.
Artculo 7 Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. El reglamento enumerar las enfermedades que debern considerarse como profesionales. Esta enumeracin deber revisarse, por lo menos cada tres aos. Con todo, los afiliados podrn acreditar ante el respectivo organismo administrador el carcter profesional de alguna enfermedad que no estuviere enumerada en la lista a que se refiere el inciso anterior y que hubiesen contraido como consecuencia directa de la profesin o del trabajo realizado. La resolucin que al respecto dicte el organismo
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administrador ser consultada ante la Superintendencia de Seguridad Social, la que deber decidir dentro del plazo de tres meses con informe del Servicio Nacional de Salud.
TITULO III Administracin
Artculo 8 La Administracin del Seguro estar a c argo del Servicio de Seguro Social, del Servicio Nacional de Salud, de las Cajas de Previsin y de las Mutualidades de Empleadores, en conformidad a las reglas contenidas en los artculos siguientes.
Artculo 9 Respecto de los afiliados en el Servici o de Seguro Social, el seguro ser administrado por ste, correspondiendo al Servicio Nacional de Salud otorgarles las prestaciones mdicas y los subsidios por incapacidad temporal, sin perjuicio de las dems funciones que le encomienda la presente ley. El Servicio Nacional de Salud cumplir sus funciones a travs de sus servicios tcnicos, quienes proveern los medios y el personal para realizar las obligaciones que le encomienda la presente ley. Un comit asesor propondr la poltica de accin, las normas y los programas y la reparticin del presupuesto para sus fines especficos. El Servicio de Seguro Social cumplir sus funciones a travs del Departamento de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, que se crea con la presente ley y cuya organizacin administrativa interna ser determinada por un reglamento que deber dictar el Presidente de la Repblica. El Presidente de la Repblica queda facultado para modificar la Planta del Servicio Nacional de Salud, cuando lo estime necesario para que esta institucin ample sus servicios de prevencin y rehabilitacin.
Artculo 10 Respecto de los afiliados en otras Caj as de Previsin, administrar este seguro el respectivo organismo previsional en que estn afiliados. Estos organismos, en caso de carecer de adecuados servicios mdicos propios, podrn contratar el otorgamiento de las prestaciones mdicas. No obstante, para el Servicio Nacional de Salud ser obligatorio convenir el otorgamiento de tales
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prestaciones, con las Cajas que lo soliciten, sujeto ello al pago de las tarifas que fijar peridicamente. El Presidente de la Repblica queda facultado para modificar las plantas del personal de los organismos que, para otorgar tales prestaciones, opten por instalar sus propios Servicios Mdicos o ampliar los existentes. En la provisin de los cargos que se creen en virtud de esta facultad debern observarse las normas que sobre ascensos contiene el Estatuto Administrativo.
Artculo 11 El seguro podr ser administrado, tamb in, por las Mutualidades de Empleadores, que no persigan fines de lucro, respecto de los trabajadores dependientes de los miembros adheridos a ellas.
Artculo 12 El Presidente de la Repblica podr au torizar la existencia de estas Instituciones, otorgndoles la correspondiente personalidad jurdica, cuando cumplan con las siguientes condiciones: a) Que sus miembros ocupen, en conjunto, 20.000 trabajadores, a lo menos, en faenas permanentes; b) Que dispongan de servicios mdicos adecuados, propios o en comn con otra mutualidad, los que deben incluir servicios especializados, incluso en rehabilitacin; c) Que realicen actividades permanentes de prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; d) Que no sean administradas directa ni indirectamente por instituciones con fines de lucro, y e) Que sus miembros sean solidariamente responsables de las obligaciones contradas por ellas. El Servicio Nacional de Salud controlar que dentro del plazo que fije el Presidente de la Repblica en el decreto que les conceda personalidad jurdica, cumplan con las exigencias previstas en las letras b) y c) del inciso anterior. En caso de disolucin anticipada de una Mutualidad, sus miembros debern constituir los capitales representativos correspondientes a las pensiones de
responsabilidad de dicha Mutualidad, en el o los organismos administradores que deban hacerse cargo en el futuro, del pago de tales pensiones.
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En lo dems, se proceder en la forma como dispongan sus estatutos y el Estatuto Orgnico de las Mutualidades que deber dictar el Presidente de la Repblica en conformidad al artculo siguiente. Las Mutualidades estarn sometidas a la fiscalizacin de la Superintendencia de Seguridad Social, la que ejercer estas funciones en conformidad a sus leyes y reglamentos orgnicos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los acuerdos de los directorios de estas mutualidades que se refieran a transacciones judiciales o extrajudiciales, sern elevados en consulta a la Superintendencia de Seguridad Social. Los acuerdos cuyo cumplimiento merezca dudas de legalidad o conveniencia a los directorios de dichas mutualidades podrn ser elevados en consulta por stas a la mencionada Superintendencia de Seguridad Social. En casos calificados, la Superintendencia podr disponer que una o ms de estas entidades, que a su juicio requieran de un control especial, le eleven en consulta los acuerdos de directorio que recaigan sobre las materias que ella fije. En los casos a que se refieren los tres incisos precedentes, la Superintendencia de Seguridad Social se pronunciar en los trminos establecidos en el artculo 46 de la ley 16.395. La Superintendencia de Seguridad Social impartir las instrucciones obligatorias que sean necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos quinto a octavo de este artculo.
Artculo 13 Facltase al Presidente de la Repblic a para que, dentro del plazo de un ao, contado desde la publicacin de la presente ley, dicte el Estatuto Orgnico por el que se habrn de regir estas Mutualidades. Dicho Estatuto deber prever que el Directorio de estas instituciones est integrado, paritariamente, por representantes de los empleadores y de los trabajadores y la forma como se habr de elegir al presidente de la institucin, el cual lo ser, tambin, del Directorio.
Artculo 14 Los organismos administradores no podr n destinar a gastos de administracin una suma superior al 10% de los ingresos que les correspondan para este seguro. Sin perjuicio de dicho porcentaje mximo, a las Mutualidades no podr
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fijrseles menos del cinco por ciento de sus ingresos para tales gastos en los decretos en que se aprueban las estimaciones presupuestarias de esta ley.
TITULO IV Cotizacin y Financiamiento
Artculo 15 El Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiar con los siguientes recursos: a) Con una cotizacin bsica general del 0,90% de las remuneraciones imponibles, de cargo del empleador; b) Con una cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad y riesgo de la empresa o entidad empleadora, la que ser determinada por el Presidente de la Repblica y no podr exceder de un 3,4% de las remuneraciones imponibles, que tambin ser de cargo del empleador, y que se fijar sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 16 ; c) Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en conformidad a la presente ley; d) Con las utilidades o rentas que produzca la inversin de los fondos de reserva, y e) Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir de acuerdo con los artculos 56 y 69 .
Artculo 16 Las empresas o entidades que implanten o hayan implantado medidas de prevencin que rebajen apreciablemente los riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, podrn solicitar que se les reduzca la tasa de cotizacin adicional o que se les exima de ella si alcanzan un nivel ptimo de seguridad. Las empresas o entidades que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad y/o higiene, o que no implanten las medidas de seguridad que el organismo competente les ordene, debern cancelar la cotizacin adicional con recargo de hasta el 100%, sin perjuicio de las dems sanciones que les correspondan. Las exenciones, rebajas o recargos de la cotizacin adicional se determinarn por las mutualidades de empleadores respecto de sus empresas adherentes y por los Servicios de Salud respecto de las dems empresas, en relacin con la magnitud de los riesgos
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efectivos y las condiciones de seguridad existentes en la respectiva empresa, sin perjuicio de los dems requisitos que establece este artculo y el reglamento. Las empresas podrn reclamar de lo resuelto por la respectiva Mutualidad de Empleadores ante la Superintendencia de Seguridad Social, en conformidad al inciso tercero del artculo 77 de esta ley, la que para resolver, si lo estima pertinente, podr solicitar informe al Servicio de Salud correspondiente. El reglamento establecer los requisitos y proporciones de las rebajas y recargos, as como tambin la forma, proporciones y plazos en que se concedern o aplicarn.
Artculo 17 Las condiciones se calcularn sobre la
base de las mismas
remuneraciones o rentas por las que se cotiza para el rgimen de pensiones de la respectiva institucin de previsin del afiliado. Las cotizaciones que deban integrarse en alguna Caja de Previsin, se considerarn parte integrante de su sistema impositivo, gozando por lo tanto de los mismos privilegios y garantas. Asimismo, el incumplimiento de enterar las cotizaciones tendr las mismas sanciones que las leyes establecen o establezcan en el futuro para dicho sistema.
Artculo 18 En caso de incumplimiento de la obliga cin de cotizar de parte de los empleadores afectos a alguna Mutualidad, debern observarse las siguientes reglas: a) La Mutualidad deber hacer la liquidacin de las cotizaciones adeudadas; b) El infractor deber pagar un inters penal de un 3% mensual sobre el monto de lo adeudado, y c) En la misma liquidacin se impondr tambin, una multa cuyo monto ser equivalente al 50% de las imposiciones adeudadas, y en ningn caso, inferior a medio sueldo vital mensual, escala A) del departamento de Santiago. Esta multa se recargar en un 50% si la infraccin se produce con posterioridad a haberse verificado un accidente o enfermedad por algn trabajador. La liquidacin aprobada por el Presidente de la respectiva Mutualidad tendr mrito ejecutivo y su notificacin y cobro se ajustarn a las mismas normas que rigen para el sistema de cobranza judicial del Servicio de Seguro Social, gozando, tambin, del mismo privilegio.
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Artculo 19 El rgimen financiero del seguro ser el de reparto. Pero deber formarse una reserva de eventualidades no inferior al 2% ni superior al 5% del ingreso anual.
Artculo 20 Respecto de las Mutualidades, el estat uto orgnico de ellas deber establecer que estas instituciones formen, adems de la reserva de eventualidades a que se refiere el artculo anterior, una reserva adicional para atender el pago de las pensiones y de sus futuros reajustes.
Artculo 21 Mediante decreto supremo se determinar la proporcin en que se distribuir, entre el Servicio de Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud, el producto de las cotizaciones que aqul recaude para este seguro. Los dems organismos administradores, con excepcin de las Mutualidades de Empleadores, debern, adems, entregar al Servicio Nacional de Salud un determinado porcentaje de sus ingresos, el que ser determinado, respecto de cada cual, por el Presidente de la Repblica, para que esta institucin lo dedique exclusivamente al financiamiento de sus labores de inspeccin, prevencin de riesgos profesionales, rehabilitacin y reeducacin de invlidos. Los excedentes que se produzcan en cada ejercicio, en los fondos respectivos de las diversas cajas de previsin sern distribuidos de acuerdo con las normas que establezca el reglamento, debindose aportar por duodcimos presupuestarios y hacindose los ajustes que correspondan de acuerdo a sus balances anuales.
Artculo 22 .- DEROGADO.
Artculo 23 Todas las sumas que corresponda percib ir al Servicio Nacional de Salud, por aplicacin de lo dispuesto en la presente ley, se contabilizarn por separado y este organismo deber destinarlas exclusivamente a los objetivos que esta ley le encomienda.
Artculo 24 Crase un fondo especial destinado a l a rehabilitacin de alcohlicos que ser administrado por el Servicio Nacional de Salud y que se formar hasta con el
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10% de los excedentes a que se refiere el inciso 3 del artculo 21 y con el 10% de las multas de cualquiera naturaleza que se apliquen en conformidad a la presente ley. El Servicio Nacional de Salud destinar estos recursos preferentemente a la construccin, habilitacin y funcionamiento de clnicas para el uso de las instituciones con personalidad jurdica que existan o se constituyan exclusivamente con la finalidad sealada, a las que podr tambin otorgar subvenciones de acuerdo con sus necesidades. Un reglamento que el Presidente de la Repblica dictar, dentro del plazo de 180 das desde la fecha de la promulgacin de la ley, determinar la forma de administrar y distribuir estos recursos.
Artculo 24 bis.- Las Mutualidades de Empleadores estarn exentas de la obligacin de efectuar aportes para el financiamiento del seguro de las personas a que se refieren el inciso final del artculo 2 y el artculo 3 de esta ley.
TITULO V Prestaciones
1. Definiciones
Artculo 25 Para los efectos de esta ley se entend er por "entidad empleadora" a toda empresa, institucin, servicio o persona que proporcione trabajo; y por "trabajador" a toda persona, empleado u obrero que trabaje para alguna empresa, institucin, servicio o persona.
Artculo 26 Para los efectos del clculo de las pe nsiones e indemnizaciones, se entiende por sueldo base mensual el promedio de las remuneraciones o rentas, sujetas a cotizacin, excluidos los subsidios, percibidas por el afiliado en los ltimos seis meses, inmediatamente anteriores al accidente o al diagnstico mdico, en caso de enfermedad profesional.
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En caso que la totalidad de los referidos seis meses no estn cubiertos por cotizaciones, el sueldo base ser igual al promedio de las remuneraciones o rentas por las cuales se han efectuado cotizaciones. El trabajador podr acreditar, en todo caso, que ha percibido una remuneracin superior a aqulla por la cual se le hicieron las cotizaciones, debiendo entonces calcularse el sueldo base sobre la renta efectivamente percibida, sin perjuicio de que la respectiva institucin previsional persiga el pago de las cotizaciones adeudadas, con sus intereses y multas, por la diferencia entre la remuneracin real y la declarada para los efectos previsionales. Al empleador, tambin se le aplicar la sancin mxima establecida en el artculo 80 . Si el accidente o enfermedad ocurre antes que hubiere correspondido enterar la primera cotizacin, se tendr por sueldo base el indicado como sueldo o renta en el acto de la afiliacin o el que tuvo derecho a percibir a la fecha en que la afiliacin debi efectuarse. Para calcular el sueldo base mensual, las remuneraciones o rentas que se consideren, se amplificarn en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado el sueldo vital, escala A) del departamento de Santiago, desde la fecha en que ellas fueros percibidas hasta la fecha a partir de la cual se declar el derecho a pensin. En ningn caso el sueldo base mensual ser inferior al sueldo vital mensual, escala A) del departamento de Santiago o al salario mnimo industrial, segn fuere la actividad profesional del afiliado, vigente a la fecha a partir de la cual se declar el derecho a pensin.
Artculo 27 Para el otorgamiento de las prestacion es pecuniarias, los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se clasifican en las siguientes categoras, segn los efectos que produzcan: 1.- Que producen incapacidad temporal; 2.- Que producen invalidez parcial; 3.- Que producen invalidez total; 4.- Que producen gran invalidez, y 5.- Que producen la muerte.
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Artculo 28 Las prestaciones que establecen los ar tculos siguientes se deben otorgar, tanto en caso de accidente del trabajo como de enfermedad profesional. 2. Prestaciones mdicas
Artculo 29 La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendr derecho a las siguientes prestaciones, que se otorgarn gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente: a) Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio; b) Hospitalizacin si fuere necesario, a juicio del facultativo tratante; c) Medicamentos y productos farmacuticos; d) Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin; e) Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y f) Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas prestaciones. Tambin tendrn derecho a estas prestaciones mdicas los asegurados que se encuentren en la situacin a que se refiere el inciso final del artculo 5 de la presente ley.
3. Prestaciones por incapacidad temporal
Artculo 30 La incapacidad temporal da derecho al accidentado o enfermo a un subsidio al cual le sern aplicables las normas contenidas en los artculos 3 , 7 , 8 , 10, 11, 17, 19 y 22 del decreto con fuerza de ley N 44 , de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Subsecretara de Previsin Social, en el inciso segundo del artculo 21 de la ley N 18.469 y en el artculo 17 del decr eto ley N 3.500 de 1980. En todo caso, el monto del subsidio se reajustar en un porcentaje equivalente al alza que experimenten los correspondientes sueldos y salarios en virtud de leyes generales, o por aplicacin de convenios colectivos de trabajo.
Artculo 31 El subsidio se pagar durante toda la duracin del tratamiento, desde el da que ocurri el accidente o se comprob la enfermedad, hasta la curacin del afiliado o su declaracin de invalidez.
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La duracin mxima del perodo del subsidio ser de 52 semanas, el cual se podr prorrogar por 52 semanas ms cuando sea necesario para un mejor tratamiento de la vctima o para atender a su rehabilitacin. Si al cabo de las 52 semanas o de las 104, en su caso, no se hubiere logrado la curacin, y/o rehabilitacin de la vctima, se presumir que presenta un estado de invalidez.
Artculo 32 El subsidio se pagar incluso por los das feriados y no estar afecto a descuentos por concepto de impuestos o cotizaciones de previsin social. El beneficiario de subsidio, durante todo el tiempo que dure su otorgamiento, se considerar como activo en la respectiva institucin de previsin social para todos los efectos legales.
Artculo 33 Si el accidentado o enfermo se negare a seguir el tratamiento o dificultare o impidiere deliberadamente su curacin, se podr suspender el pago del subsidio a pedido del mdico tratante y con el visto bueno del jefe tcnico correspondiente. El afectado podr reclamar en contra de esta resolucin ante el Jefe del rea respectiva del Servicio Nacional de Salud, de cuya resolucin, a su vez, podr apelar ante la Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
4. Prestaciones por invalidez (ARTS. 34-42)
Artculo 34 Se considerar invlido parcial a quie n haya sufrido una disminucin de su capacidad de ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 15 % e inferior a un 70%.
Artculo 35 Si la disminucin es igual o superior a un 15% e inferior a un 40%, la vctima tendr derecho a una indemnizacin global, cuyo monto no exceder de 15 veces el sueldo base y que se determinar en funcin de la relacin entre dicho monto
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mximo y el valor asignado a la incapacidad respectiva, en la forma y condiciones previstas en el reglamento. En ningn caso esta indemnizacin global podr ser inferior a medio sueldo vital mensual del departamento de Santiago.
Artculo 36 La indemnizacin global establecida en el artculo anterior se pagar de una sola vez o en mensualidades iguales y vencidas, cuyo monto equivaldr a 30 veces el subsidio diario que se determine en conformidad al artculo 30 de esta ley, a opcin del interesado. En el evento de que hubiera optado por el pago en cuotas podr no obstante solicitar en cualquier momento el pago total del saldo insoluto de una sola vez.
Artculo 37 El asegurado que sufriere un accidente que, sin incapacitarlo para el trabajo, le produjere una mutilacin importante o una deformacin notoria, ser considerado invlido parcial en conformidad a lo dispuesto en los artculos precedentes. En tal caso, tendr derecho a la indemnizacin establecida en el artculo 35 , que ser fijado, por el organismo administrador, de acuerdo al grado de mutilacin o deformacin. La mutilacin importante o deformacin notoria, si es en la cara, cabeza u rganos genitales, dar derecho al mximo de la indemnizacin establecida en dicho artculo.
Artculo 38 Si la disminucin de la capacidad de g anancia es igual o superior a un 40% e inferior a un 70%, el accidentado o enfermo tendr derecho a una pensin mensual, cuyo monto ser equivalente al 35% del sueldo base.
Artculo 39 Se considerar invlido total a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de ganancia presumiblemente permanentemente igual o superior a un 70%. El invlido total tendr derecho a una pensin mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.
Artculo 40 Se considerar gran invlido a quien r equiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales de su vida. En caso de gran invalidez la vctima tendr derecho a un suplemento de pensin, mientras permanezca en tal estado, equivalente a un 30% de su sueldo base.
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Artculo 41 Los montos de las pensiones se aumenta rn en un 5% por cada uno de los hijos que le causen asignacin familiar al pensionado, en exceso sobre dos, sin perjuicio de las asignaciones familiares que correspondan. En ningn caso, esas pensiones podrn exceder del 50%, 100% 140% del sueldo base, segn sean por invalidez parcial, total, o gran invalidez, respectivamente. La cuanta de la pensin ser disminuida o aumentada cada vez que se extinga o nazca el derecho a los suplementos a que se refiere el inciso 1 de este artculo.
Artculo 42 Los organismos administrativos podrn suspender el pago de las pensiones a quienes se nieguen a someterse a los exmenes, controles o prescripciones que les sean ordenados; o que rehsen, sin causa justificada, a someterse a los procesos necesarios para su rehabilitacin fsica y reeducacin profesional que les sean indicados. El interesado podr reclamar de la suspensin ante la Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
5. Prestaciones por supervivencia
Artculo 43 Si el accidente o enfermedad produjere la muerte del afiliado, o si fallece el invlido pensionado, el cnyuge, sus hijos legtimos, naturales, ilegtimos o adoptivos, la madre de sus hijos naturales, as como tambin los ascendientes o descendientes que le causaban asignacin familiar, tendrn derecho a pensiones de supervivencia en conformidad con las reglas de los artculos siguientes.
Artculo 44 La cnyuge superviviente mayor de 45 a os de edad, o invlida de cualquiera edad, tendr derecho a una pensin vitalicia equivalente al 50% de la pensin bsica que habra correspondido a la vctima si se hubiere invalidado totalmente, o de la pensin bsica que perciba en el momento de la muerte. Igual pensin corresponder a la viuda menor de 45 aos de edad, por el perodo de un ao, el que se prorrogar por todo el tiempo durante el cual mantenga a su cuidado hijos legtimos que le causen asignacin familiar. Si al trmino del plazo o de su prrroga hubiere cumplido los 45 aos de edad, la pensin se transformar en vitalicia.
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Cesar su derecho si contrajere nuevas nupcias. Sin embargo, la viuda que disfrutare de pensin vitalicia y contrajere matrimonio tendr derecho a que se le pague, de una sola vez, el equivalente a dos aos de su pensin.
Artculo 45 La madre de los hijos naturales del ca usante, soltera o viuda, que hubiere estado viviendo a expensas de ste hasta el momento de su muerte, tendr tambin derecho a una pensin equivalente al 30% de la pensin bsica que habra correspondido a la vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el momento de la muerte, sin perjuicio de las pensiones que correspondan a los dems derecho-habientes. Para tener derecho a esta pensin el causante debi haber reconocido a sus hijos con anterioridad a la fecha del accidente o del diagnstico de la enfermedad. La pensin ser concedida por el mismo plazo y bajo las mismas condiciones que seala el artculo anterior respecto de la pensin por viudez. Cesar el derecho si la madre de los hijos naturales del causante que disfrute de pensin vitalicia, contrajere nuevas nupcias, en cuyo caso tendr derecho tambin a que se le pague de una sola vez el equivalente a dos aos de su pensin. Artculo 46 El viudo invlido que haya vivido a ex pensas de la cnyuge afiliada, tendr derecho a pensin en idnticas condiciones que la viuda invlida.
Artculo 47 Cada uno de los hijos del causante, me nores de 18 aos o mayores de esa edad, pero menores de 24 aos, que sigan estudios regulares secundarios, tcnicos o superiores, o invlidos de cualquiera edad, tendrn derecho a percibir una pensin equivalente al 20% de la pensin bsica que habra correspondido a la vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el momento de la muerte.
Artculo 48 A falta de las personas designadas en las disposiciones precedentes, cada uno de los ascendientes y dems descendientes del causante que la causaban asignacin familiar tendrn derecho a una pensin del mismo monto sealado en el artculo anterior.
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Estos descendientes tendrn derecho a la pensin mencionada en el inciso anterior hasta el ltimo da del ao en que cumplieran 18 aos de edad.
Artculo 49 Si los descendientes del afiliado fall ecido carecieren de padre y madre, tendrn derecho a la pensin a que se refieren los artculos anteriores aumentada en un 50%. En estos casos, las pensiones podrn ser entregadas a las personas o instituciones que los tengan a su cargo, en las condiciones que determine el reglamento.
Artculo 50 En ningn caso las pensiones por super vivencia podrn exceder en su conjunto, del 100% de la pensin total que habra correspondido a la vctima si se hubiere invalidado totalmente o de la pensin total que perciba en el momento de la muerte, excluido el suplemento por gran invalidez, si lo hubiere. Las reducciones que resulten de la aplicacin del mximo sealado en el inciso anterior, se harn a cada beneficiario a prorrata de sus respectivas cuotas, las que acrecern, tambin, proporcionalmente, dentro de los lmites respectivos a medida que alguno de los beneficiarios deje de tener derecho a pensin o fallezca.
6. Cuota mortuoria
ARTICULO 51 .- DEROGADO
7. Normas Generales
Artculo 52 Las prestaciones de subsidios, pensin y cuota mortuoria, que establece la presente ley, son incompatibles con las que contemplan los diversos regmenes previsionales. Los beneficiarios podrn optar, entre aqullas y stas, en el momento en que se les haga el llamamiento legal.
Artculo 53 El pensionado por accidente del trabaj o o enfermedad profesional que cumpla la edad para tener derecho a pensin dentro del correspondiente rgimen previsional, entrar en el goce de esta ltima de acuerdo con las normas generales pertinentes dejando de percibir la pensin de que disfrutaba.
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En ningn caso la nueva pensin podr ser inferior al monto de la que disfrutaba, ni al 80% del sueldo base que sirvi para calcular la pensin anterior, amplificado en la forma que sealan los artculos 26 y 41 , y su pag o se har con cargo a los recursos que la respectiva institucin de previsin social debe destinar al pago de pensiones de vejez. Los pensionados por invalidez parcial que registren con posterioridad a la declaracin de invalidez, 60 o ms cotizaciones mensuales, como activos en su correspondiente rgimen previsional tendrn derecho a que la nueva pensin a que se refieren los incisos anteriores, no sea inferior al 100% del sueldo base mencionado en el inciso precedente.
Artculo 54 Los pensionados por accidentes o enfer medades profesionales debern efectuar en el organismo previsional en que se encuentren afiliados las mismas cotizaciones que los otros pensionados, gozando, tambin, de los mismos beneficios por lo que respecta a atencin mdica, asignaciones familiares y dems que sean procedentes.
Artculo 55 Los organismos administradores aplicar n a las pensiones causadas por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales las disposiciones legales y resoluciones que sobre reajuste, revalorizacin y montos mnimos rijan en el rgimen de pensiones de vejez a que perteneca la vctima, beneficios que se concedern con cargo a los recursos del seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Artculo 56 El retardo de la entidad empleadora en el pago de las cotizaciones, no impedir el nacimiento, en el trabajador, del derecho a las prestaciones establecidas en esta ley. Los organismos administradores otorgarn al accidentado o enfermo las
prestaciones respectivas, debiendo cobrar a la entidad empleadora las cotizaciones, ms intereses y multas, en la forma que corresponda. En los casos de siniestro en que se establezca el incumplimiento de la obligacin de solicitar la afiliacin por parte de un empleador, ste estar obligado a reembolsar al organismo administrador el total del costo de las prestaciones mdicas y de subsidio
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que se hubieren otorgado y deban otorgarse a sus trabajadores, sin perjuicio del pago de las cotizaciones adeudadas y dems sanciones legales que procedan.
Artculo 57 El reglamento determinar la forma en que habrn de concurrir al pago de las pensiones o indemnizaciones causadas por enfermedad profesional los distintos organismos administradores en que, desde la fecha de vigencia de esta ley, haya estado afiliado el enfermo. En todo caso, las concurrencias se calcularn en relacin con el tiempo de imposiciones existentes en cada organismo administrador y en proporcin al monto de la pensin o indemnizacin fijada de acuerdo con las normas de este seguro. El organismo administrador a que se encuentre afiliado el enfermo al momento de declararse su derecho a pensin o indemnizacin deber pagar la totalidad del beneficio y cobrar posteriormente, a los de anterior afiliacin, las concurrencias que correspondan.
TITULO VI Evaluacin, reevaluacin y revisin de incapacidades
Artculo 58 La declaracin, evaluacin, reevaluaci n y revisin de las incapacidades permanentes sern de exclusiva competencia de los Servicios de Salud. Sin embargo, respecto de los afiliados a las Mutualidades, la declaracin, evaluacin, reevaluacin y revisin de las incapacidades permanentes derivadas de accidentes del trabajo corresponder a estas instituciones. Las resoluciones de las Mutualidades que se dicten sobre las materias a que se refiere este artculo se ajustarn, en lo pertinente, a las mismas normas legales y reglamentarias aplicables a los otros administradores del seguro de esta ley.
Artculo 59 Las declaraciones de incapacidad perma nente del accidentado o enfermo se harn en funcin de su incapacidad para procurarse por medio de un trabajo proporcionado a sus actuales fuerzas, capacidad y formacin, una remuneracin equivalente al salario o renta que gana una persona sana en condiciones anlogas y en la misma localidad.
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Artculo 60 Para los efectos de determinar las inc apacidades permanentes, el reglamento las clasificar y graduar, asignando a cada cual un porcentaje de incapacidad oscilante entre un mximo y un mnimo. El porcentaje exacto, en cada caso particular, ser determinado por el mdico especialista del Servicio de Salud respectivo o de las Mutualidades en los casos de incapacidades permanentes de sus afiliados derivadas de accidentes del trabajo, dentro de la escala preestablecida por el reglamento. El facultativo, al determinar el porcentaje exacto, deber tener, especialmente, en cuenta, entre otros factores, la edad, el sexo y la profesin habitual del afiliado. En los casos en que se verifique una incapacidad no graduada ni clasificada previamente, corresponder hacer la valoracin concreta al mdico especialista del Servicio de Salud respectivo o de las Mutualidades, en su caso, sujetndose para ello, al concepto dado en el artculo anterior y teniendo en cuenta los factores mencionados en el inciso precedente.
Artculo 61 Si el invlido profesional sufre un nu evo accidente o enfermedad, tambin de origen profesional, proceder a hacer una reevaluacin de la incapacidad en funcin del nuevo estado que presente. Si la nueva incapacidad ocurre mientras el trabajador se encuentra afiliado a un organismo administrador distinto del que estaba cuando se produjo la primera incapacidad, ser el ltimo organismo el que deber pagar, en su totalidad, la prestacin correspondiente al nuevo estado que finalmente presente el invlido. Pero si el anterior organismo estaba pagando una pensin, deber concurrir al pago de la nueva prestacin con una suma equivalente al monto de dicha pensin.
Artculo 62 Proceder, tambin, hacer una reevalua cin de la incapacidad cuando a la primitiva le suceda otra u otras de origen no profesional. Las prestaciones que corresponda pagar, en virtud de esta reevaluacin, sern, en su integridad, de cargo del Fondo de Pensiones correspondiente a invalidez no profesional del organismo en que se encontraba afiliado el invlido. Pero si con cargo al seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se estaba pagando a tal persona una pensin peridica, este seguro deber concurrir al pago de la nueva prestacin con una suma equivalente al monto de dicha pensin.
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Artculo 63 Las declaraciones de incapacidad sern revisables por agravacin, mejora o error en el diagnstico y, segn el resultado de estas revisiones, se conceder o terminar el derecho al pago de las pensiones, o se aumentar o disminuir su monto.
La revisin podr realizarse, tambin, a peticin del interesado, en la forma que determine el reglamento.
Artculo 64 En todo caso, durante los primeros och o aos contados desde la fecha de concesin de la pensin, el invlido deber someterse a examen cada dos aos. Pasado aquel plazo, el organismo administrador podr exigir nuevos exmenes en los casos y con la frecuencia que determine el reglamento. El reglamento determinar los casos en que podr prescindirse del examen a que se refieren las disposiciones precedentes. Al practicarse la nueva evaluacin se habrn de tener tambin en cuenta las nuevas posibilidades que haya tenido el invlido para actualizar su capacidad residual de trabajo.
TITULO VII Prevencin de riesgos profesionales
Artculo 65 Corresponder al Servicio Nacional de Salud la competencia general en materia de supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo, cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen. La competencia a que se refiere el inciso anterior la tendr el Servicio Nacional de Salud incluso respecto de aquellas empresas del Estado que, por aplicacin de sus leyes orgnicas que las rigen, se encuentren actualmente exentas de este control. Corresponder, tambin, al Servicio Nacional de Salud la fiscalizacin de las instalaciones mdicas de los dems organismos administradores, de la forma y condiciones cmo tales organismos otorguen las prestaciones mdicas, y de la calidad de las actividades de prevencin que realicen.
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Artculo 66 En toda industria o faena en que traba jen ms de 25 personas debern funcionar uno o ms Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, que tendrn las siguientes funciones: 1.- Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin; 2.- Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores, de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. 3.- Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la empresa; 4.- Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad, que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales; 5.- Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo. El representante o los representantes de los trabajadores sern designados por los propios trabajadores. El reglamento deber sealar la forma cmo habrn de constituirse y funcionar estos comits. En aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a ms de 100 trabajadores ser obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el que ser dirigido por un experto en prevencin, el cual formar parte, por derecho propio, de los Comits Paritarios. Las empresas estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que les indique el Departamento de Prevencin y/o el Comit Paritario; pero podrn apelar de tales resoluciones ante el respectivo organismo administrador, dentro del plazo de 30 das, desde que le sea notificada la resolucin del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de Higiene y Seguridad. El incumplimiento de las medidas acordadas por el Departamento de Prevencin o por el Comit Paritario, cuando hayan sido ratificadas por el respectivo organismo administrador, ser sancionado en la forma que precepta el artculo 68 . Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a las actividades a que se refiere el artculo 162 -A del decreto ley 2.200, de 1978.
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Artculo 66 Bis.- Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro, debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50 trabajadores. Para la implementacin de este sistema de gestin, la empresa principal deber confeccionar un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, en el que se establezca como mnimo las acciones de coordinacin entre los distintos empleadores de las actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas. Asimismo, se contemplarn en dicho reglamento los mecanismos para verificar su cumplimiento por parte de la empresa mandante y las sanciones aplicables. Asimismo, corresponder al mandante, velar por la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de Higiene y Seguridad y un Departamento de Prevencin de Riesgos para tales faenas, aplicndose a su respecto para calcular el nmero de trabajadores exigidos por los incisos primero y cuarto, del artculo 66, respectivamente, la totalidad de los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo, cualquiera sea su dependencia. Los requisitos para la constitucin y funcionamiento de los mismos sern determinados por el reglamento que dictar el Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Artculo 67 Las empresas o entidades estarn oblig adas a mantener al da los reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos les impongan. Los reglamentos debern consultar la aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen los elementos de proteccin personal que se les haya proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas, reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. La aplicacin de tales multas se regir por lo dispuesto en el Prrafo I del Ttulo III del Libro I del Cdigo del Trabajo.
Artculo 68 Las empresas o entidades debern impla ntar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les prescriban directamente el Servicio Nacional
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de Salud o, en su caso, el respectivo organismo administrador a que se encuentren afectas, el que deber indicarlas de acuerdo con las normas y reglamentaciones vigentes. El incumplimiento de tales obligaciones ser sancionado por el Servicio Nacional de Salud de acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones previsto en el Cdigo Sanitario, y en las dems disposiciones legales, sin perjuicio de que el organismo administrador respectivo aplique, adems, un recargo en la cotizacin adicional, en conformidad a lo dispuesto en la presente ley. Asimismo, las empresas debern proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de proteccin necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin sern sancionados en la forma que precepta el inciso anterior. El Servicio Nacional de Salud queda facultado para clausurar las fbricas, talleres, minas o cualquier sitio de trabajo que signifique un riesgo inminente para la salud de los trabajadores o de la comunidad.
Artculo 69 Cuando el accidente o enfermedad se de ba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, debern observarse las siguientes reglas: a) El organismo administrador tendr derecho a repetir en contra del responsable del accidente, por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y b) La vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, tambin las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho comn, incluso el dao moral.
Artculo 70 Si el accidente o enfermedad ocurre de bido a negligencia inexcusable de un trabajador se le deber aplicar una multa, de acuerdo con lo preceptuado en el artculo 68 , an en el caso de que l mismo hubier e sido vctima del accidente. Corresponder al Comit Paritario de Higiene y Seguridad decidir si medi negligencia inexcusable.
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Artculo 71 Los afiliados afectados de alguna enfe rmedad profesional debern ser trasladados, por la empresa donde presten sus servicios, a otras faenas donde no estn expuestos al agente causante de la enfermedad. Los trabajadores que sean citados para exmenes de control por los servicios mdicos de los organismos administradores, debern ser autorizados por su empleador para su asistencia, y el tiempo que en ello utilicen ser considerado como trabajado para todos los efectos legales. Las empresas que exploten faenas en que trabajadores suyos puedan estar expuestos al riesgo de neumoconiosis, debern realizar un control radiogrfico semestral de tales trabajadores.
TITULO VIII Disposiciones finales 1. Administracin delegada
Artculo 72 Las empresas que cumplan con las condi ciones que seala el inciso siguiente del presente artculo, tendrn derecho a que se les confiera la calidad de administradoras delegadas del seguro, respecto de sus propios trabajadores, en cuyo caso tomarn a su cargo el otorgamiento de las prestaciones que establece la presente ley, con excepcin de las pensiones. Tales empresas debern ocupar habitualmente dos mil o ms trabajadores, deben tener un capital y reservas superior a siete mil sueldos vitales anuales, escala A) del departamento de Santiago y cumplir, adems, los siguientes requisitos: a) Poseer servicios mdicos adecuados, con personal especializado en
rehabilitacin; b) Realizar actividades permanentes y efectivas de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales; c) Constituir garantas suficientes del fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante los organismos previsionales, que hubieren delegado la administracin, y d) Contar con el o los Comits Paritarios de Seguridad a que se refiere el artculo 66 .
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Los organismos administradores debern exigir a las empresas que se acojan a este sistema, un determinado aporte cuya cuanta la fijarn de acuerdo con las normas que establezca el reglamento. El monto de tales aportes ser distribuido entre el Servicio Nacional de Salud y los dems organismos administradores delegantes en la forma y proporciones que seale el reglamento.
Artculo 73 Los organismos administradores podrn
tambin convenir con
organismos intermedios o de base que stos realicen, por administracin delegada, alguna de sus funciones, especialmente las relativas a otorgamiento de prestaciones mdicas, entrega de prestaciones pecuniarias u otras en la forma y con los requisitos que seale el reglamento. Artculo 74 Los servicios de las entidades con adm inistracin delegada sern supervigilados por el Servicio Nacional de Salud y por la Superintendencia de Seguridad Social, cada cual dentro de sus respectivas competencias. Artculo 75 Las delegaciones de que trata el artc ulo 72 debern ser autorizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, previo informe del Servicio Nacional de Salud.
2. Procedimiento y recursos
Artculo 76 La entidad empleadora deber denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima. El accidentado o enfermo, o sus derecho-habientes, o el mdico que trat o diagnostic la lesin o enfermedad, como igualmente el Comit Paritario de Seguridad, tendrn tambin, la obligacin de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en el caso de que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia. Las denuncias mencionadas en el inciso anterior debern contener todos los datos que hayan sido indicados por el Servicio Nacional de Salud. Los organismos administradores debern informar al Servicio Nacional de Salud los accidentes o enfermedades que les hubieren sido denunciados y que hubieren
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ocasionado incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima, en la forma y con la periodicidad que seale el reglamento. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deber informar inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social impartir las instrucciones sobre la forma en que deber cumplirse esta obligacin. En estos mismos casos el empleador deber suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del lugar de trabajo. La reanudacin de faenas slo podr efectuarse cuando, previa fiscalizacin del organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las deficiencias constatadas. Las infracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto, sern sancionadas con multa a beneficio fiscal de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, las que sern aplicadas por los servicios fiscalizadores a que se refiere el inciso cuarto.
Artculo 77 Los afiliados o sus derecho-habientes, as como tambin los organismos administradores podrn reclamar dentro del plazo de 90 das hbiles ante la Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, de las decisiones de los Servicios de Salud o de las Mutualidades en su caso recaidas en cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden mdico. Las resoluciones de la Comisin sern apelables, en todo caso, ante la Superintendencia de Seguridad Social dentro del plazo de 30 das hbiles, la que resolver con competencia exclusiva y sin ulterior recurso. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en contra de las dems resoluciones de los organismos administradores podr reclamarse, dentro del plazo de 90 das hbiles, directamente a la Superintendencia de Seguridad Social. Los plazos mencionados en este artculo se contarn desde la notificacin de la resolucin, la que se efectuar mediante carta certificada o por los otros medios que establezcan los respectivos reglamentos. Si se hubiere notificado por carta certificada, el plazo se contar desde el tercer da de recibida la misma en el Servicio de Correos.
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Artculo 77 bis.- El trabajador afectado por el rechazo de una licencia o de un reposo mdico por parte de los organismos de los Servicios de Salud, de las Instituciones de Salud Previsional o de las Mutualidades de Empleadores, basado en que la afeccin invocada tiene o no tiene origen profesional, segn el caso, deber concurrir ante el organismo de rgimen previsional a que est afiliado, que no sea el que rechaz la licencia o el reposo mdico, el cual estar obligado a cursarla de inmediato y a otorgar las prestaciones mdicas o pecuniarias que correspondan, sin perjuicio de los reclamos posteriores y reembolsos, si procedieren, que establece este artculo. En la situacin prevista en el inciso anterior, cualquier persona o entidad interesada podr reclamar directamente en la Superintendencia de Seguridad Social por el rechazo de la licencia o del reposo mdico, debiendo sta resolver, con competencia exclusiva y sin ulterior recurso, sobre el carcter de la afeccin que dio origen a ella, en el plazo de treinta das contado desde la recepcin de los antecedentes que se requieran o desde la fecha en que el trabajador afectado se hubiere sometido a los exmenes que disponga dicho Organismo, si stos fueren posteriores. Si la Superintendencia de Seguridad Social resuelve que las prestaciones debieron otorgarse con cargo a un rgimen previsional diferente de aquel conforme al cual se proporcionaron, el Servicio de Salud, el Instituto de Normalizacin Previsional, la Mutualidad de Empleadores, la Caja de Compensacin de Asignacin Familiar o la Institucin de Salud Previsional, segn corresponda, debern reembolsar el valor de aqullas al organismo administrador de la entidad que las solvent, debiendo este ltimo efectuar el requerimiento respectivo. En dicho reembolso se deber incluir la parte que debi financiar el trabajador en conformidad al rgimen de salud previsional a que est afiliado. El valor de las prestaciones que, conforme al inciso precedente, corresponda reembolsar, se expresar en unidades de fomento, segn el valor de stas en el momento de su otorgamiento, con ms el inters corriente para operaciones reajustables a que se refiere la ley N 18.010, des de dicho momento hasta la fecha del requerimiento del respectivo reembolso, debiendo pagarse dentro del plazo de diez das, contados desde el requerimiento, conforme al valor que dicha unidad tenga en el momento del pago efectivo. Si dicho pago se efecta con posterioridad al vencimiento del plazo sealado, las sumas adeudadas devengarn el 10% de inters anual, que se aplicar diariamente a contar del sealado requerimiento de pago.
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En el evento de que las prestaciones hubieren sido otorgadas conforme a los regmenes de salud dispuestos para las enfermedades comunes, y la Superintendencia de Seguridad Social resolviere que la afeccin es de origen profesional, el Fondo Nacional de Salud, el Servicio de Salud o la Institucin de Salud Previsional que las proporcion deber devolver al trabajador la parte del reembolso correspondiente al valor de las prestaciones que ste hubiere solventado, conforme al rgimen de salud previsional a que est afiliado, con los reajustes e intereses respectivos. El plazo para su pago ser de diez das, contados desde que se efectu el reembolso. Si, por el contrario, la afeccin es calificada como comn y las prestaciones hubieren sido otorgadas como si su origen fuere profesional, el Servicio de Salud o la Institucin de Salud Previsional que efectu el reembolso deber cobrar a su afiliado la parte del valor de las prestaciones que a ste le corresponde solventar, segn el rgimen de salud de que se trate, para lo cual slo se considerar el valor de aqullas. Para los efectos de los reembolsos dispuestos en los incisos precedentes, se considerar como valor de las prestaciones mdicas el equivalente al que la entidad que las otorg cobra por ellas al proporcionarlas a particulares.
Artculo 78 La Comisin Mdica de Reclamos de Acci dentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales estar compuesta por: a) Dos mdicos en representacin del Servicio Nacional de Salud, uno de los cuales la presidir; b) Un mdico en representacin de las organizaciones ms representativas de los trabajadores; c) Un mdico en representacin de las organizaciones ms representativas de las entidades empleadoras, y d) Un abogado. Los miembros de esta Comisin sern designados por el Presidente de la Repblica, en la forma que determine el reglamento. El mismo reglamento establecer la organizacin y funcionamiento de la Comisin, la que en todo caso, estar sometida a la fiscalizacin de la Superintendencia de Seguridad Social.
3. Prescripcin y sanciones
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Artculo 79 Las acciones para reclamar las prestac iones por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales prescribirn en el trmino de cinco aos contado desde la fecha del accidente o desde el diagnstico de la enfermedad. En el caso de la neumoconiosis el plazo de prescripcin ser de quince aos, contado desde que fue diagnosticada. Esta prescripcin no correr contra los menores de 16 aos.
Artculo 80 Las infracciones a cualquiera de las d isposiciones de esta ley, salvo que tengan sealada una sancin especial, sern penadas con una multa de uno a veinticuatro sueldos vitales mensuales, escala A) del departamento de Santiago. Estas multas sern aplicadas por los organismos administradores. La reincidencia ser sancionada con el doble de la multa primeramente impuesta.
4. Disposiciones varias
Artculo 81 Fusinanse la actual Caja de Accidente s del Trabajo con el Servicio de Seguro Social, que ser su continuador legal y al cual se transferir el activo y pasivo de esa Caja. El Fondo de Garanta que actualmente administra la Caja, se transferir, tambin, al Servicio de Seguro Social e ingresar al respectivo Fondo de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Los bienes muebles e inmuebles que la Caja de Accidentes del Trabajo tiene destinados a los servicios hospitalarios o mdicos en general y a la prevencin de riesgos profesionales, sern transferidos por el Servicio de Seguro Social al Servicio Nacional de Salud. Las transferencias a que se refiere este artculo estarn exentas de todo impuesto, as como tambin del pago de los derechos notariales y de inscripcin.
Artculo 82 El personal que trabaja en la Caja de Accidentes del Trabajo en funciones relacionadas con atencin mdica, hospitalaria y tcnica de salud, higiene y seguridad industrial, pasar a incorporarse al Servicio Nacional de Salud. El resto del personal se incorporar a la planta del Servicio de Seguro Social.
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Con motivo de la aplicacin de la presente ley no se podrn disminuir remuneraciones, grados o categoras ni suprimir personal o alterarse el rgimen previsional y de asignaciones familiares que actualmente tienen. Asimismo, mantendrn su representacin ante el Consejo del organismo previsional correspondiente por un plazo de dos aos. El personal que trabaja en las Secciones de Accidentes del Trabajo y Administrativa de Accidentes del Trabajo en las Compaas de Seguros, ser absorbido por el Servicio Nacional de Salud o el Servicio de Seguro Social, de acuerdo con las funciones que desempee, a medida que las Compaas de Seguros empleadoras lo vaya desahuciando por terminacin de los departamentos o secciones en que presta servicios. Estos personales sern incorporados a las plantas permanentes de ambos servicios y continuarn recibiendo como remuneraciones el promedio de las percibidas durante el ao 1967, con ms de un 15%, si la incorporacin les fuere hecha durante 1968 en la cantidad anterior aumentada en el mismo porcentaje en que hubiere aumentado en 1969, el sueldo vital, escala A) del departamento de Santiago, si la incorporacin es hecha durante el curso del ao 1969. En uno y otro caso con el reajuste que habra correspondido adems por aplicacin de la ley 7.295. El personal de la Planta de Servicios Menores de la Caja de Accidentes del Trabajo, actualmente imponente del Servicio de Seguro Social, pasar a ser imponente de la Caja Nacional de Empleados Pblicos y Periodistas. Artculo 83 El Servicio de Minas del Estado contin uar ejerciendo en las faenas extractivas de la minera las atribuciones que en materia de seguridad le fueron conferidas por la letra i) del artculo 2 del decr eto con fuerza de ley 152, de 1960, y por el Reglamento de Polica Minera aprobado por decreto 185, de 1946, del Ministerio de Economa y Comercio y sus modificaciones posteriores. El Servicio Nacional de Salud y el Servicio de Minas del Estado estarn facultados para otorgarse delegaciones recprocas, para obtener un mayor aprovechamiento del personal tcnico. El Presidente de la Repblica determinar la forma como se coordinarn ambos Servicios y establecer una Comisin Mixta de Nivel Nacional integrada por representantes del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Servicio Nacional de Salud y Servicio de Minas del Estado que aprobar las normas sobre seguridad en las faenas
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mineras y resolver los problemas de coordinacin que puedan suscitarse entre ambos Servicios. Facltase al Presidente de la Repblica para modificar las plantas del Servicio Nacional de Salud o del Servicio de Seguro Social con el objeto de incorporar en ellas a los personales a que se refieren este artculo y los anteriores.
Artculo 84 Los hospitales de la actual Caja de Ac cidentes del Trabajo ubicados en Santiago, Valparaso, Coquimbo, Concepcin, Temuco, Osorno y Valdivia y la Clnica Traumatolgica de Antofagasta, se mantendrn como Centros de Traumatologa y Ortopedia una vez fusionados estos dos servicios. Para los efectos de futuros concursos de antecedentes para optar a cargos mdicos, de dentistas, farmacuticos, administrativos o de cualquier otro, en el Servicio Nacional de Salud o en el Servicio de Seguro Social, los aos de antigedad y la categora de los cargos desempeados en la Caja de Accidentes del Trabajo sern computados con el mismo valor en puntaje que actualmente se asignan a tales antecedentes en el Servicio Nacional de Salud y en el Servicio de Seguro Social. Los antecedentes de los profesionales afectos a la ley 15.076 que tengan acreditados ante la Caja de Accidentes del Trabajo, y que, por aplicacin de la presente ley deban ingresar al Servicio Nacional de Salud, valdrn ante este ltimo organismo en idntica forma que si los hubieren acreditado ante l. Los profesionales funcionarios se mantendrn en sus cargos de planta que tengan a la fecha de publicacin de la presente ley, rigindose en lo futuro por las disposiciones del Estatuto Mdico-Funcionario.
Artculo 85 Reemplzase el artculo transitorio N 3 de la ley 8.198, por el siguiente: "Artculo 3 transitorio Los aparatos y equipos de proteccin destinados a prevenir los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y los instrumentos cientficos destinados a la investigacin y medicin de los riesgos profesionales que el Servicio Nacional de Salud indique, as como tambin los instrumentos quirrgicos, aparatos de rayos X y dems instrumentales que sean indicados por dicho Servicio, sern incluidos en las listas de importacin permitida del Banco Central de Chile y de la Corporacin del Cobre y estarn liberados de depsitos, de derechos de internacin, de cualquier otro
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gravamen que se cobre por las Aduanas y de los otros impuestos a las importaciones, a menos que ellos se fabriquen en el pas en condiciones favorables de calidad y precio".
Artculo 86 Sustityese en el inciso 1 del artcu lo 62 de la ley 16.395, la frase "uno por mil", por "dos por mil".
Artculo 87 La Superintendencia de Seguridad Socia l podr aplicar a las Compaas de Seguros que no den completo y oportuno cumplimiento a las disposiciones de esta ley, las sanciones establecidas en la ley 16.395.
Artculo 88 Los derechos concedidos por la present e ley son personalsimos e irrenunciables.
Artculo 89 En ningn caso las disposiciones de la presente ley podrn significar disminucin de derechos ya adquiridos en virtud de otras leyes.
Artculo 90 Derganse el Ttulo II, del Libro II d el Cdigo del Trabajo, la ley 15.477 y toda otra norma legal o reglamentaria contraria a las disposiciones contenidas en la presente ley.
Artculo 91 La presente ley entrar en vigencia de ntro del plazo de tres meses contado desde su publicacin en el Diario Oficial.
TITULO IX
Artculo 92 Reemplzase el inciso 2 del artculo 32 de la ley 6.037, por los siguientes: "La pensin de montepo se difiere el da del fallecimiento. En caso de prdida o naufragio de una nave, de muerte por sumersin o por otro accidente martimo o areo, si no ha sido posible recuperar los restos del imponente, podr acreditarse el fallecimiento, para todos los efectos de esta ley, con un certificado expedido por la Direccin del Litoral y de Marina Mercante o la Direccin de Aeronutica, segn proceda, que establezca la efectividad del hecho, la circunstancia
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de que el causante formaba parte de la tripulacin o del pasaje y que determine la imposibilidad de recuperar sus restos, y que permita establecer que el fallecimiento se ha producido a consecuencia de dicha prdida, naufragio o accidente".
Artculo 93 Agrgase el siguiente inciso a continu acin del inciso 1 del artculo 33 de la ley 6.037: "El padre y la madre del imponente por los cuales ste haya estado percibiendo asignacin familiar, concurrirn en el montepo, conjuntamente con la cnyuge y los hijos, con una cuota total equivalente a la que corresponda a un hijo legtimo".
Artculo 94 Introdcense las siguientes modificaci ones al artculo 30 de la ley 10.662: a) Interclase a continuacin de la palabra "sumersin", suprimiendo la coma (,) la siguiente frase seguida de una coma (,): "u otro accidente martimo o areo", y b) Interclase despus de la palabra "Mercante" la siguiente frase: "o la Direccin de Aeronutica, segn proceda".
Artculo 95 Aclrase que, a contar desde la fecha de vigencia de la ley 15.575, el fallecimiento de cualquiera de los beneficiarios ha estado y est incluido entre las causales que dan lugar al acrecimiento de montepo contemplado en el inciso 2 del artculo 33 de la ley 6.037.
Artculo 96 Agrgase el siguiente inciso al artcu lo 40 de la ley 15.386: "Gozarn tambin del beneficio de desahucio establecido por el presente artculo los beneficiarios de montepo del imponente fallecido sin haberse acogido al beneficio de jubilacin. El desahucio se distribuir en este caso en el orden y proporcin que establecen los artculos 30 y 33 de la ley 6.037" .
Artculo 97 La modificacin del artculo 40 de la ley 15.386 ordenada por el artculo precedente regir a contar desde el 1 de enero de 1967.
Artculo 98 Los beneficiarios de montepo de los i mponentes de la Caja de Previsin de la Marina Mercante Nacional y de la Seccin Tripulantes de Naves y Obreros
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Martimos de la misma desaparecidos en el naufragio de la nave Santa Fe tendrn derecho a optar a la adjudicacin de viviendas que pueda tener disponible la institucin, sin sujecin al sistema de puntaje establecido en el Reglamento General de Prstamos hipotecarios para las instituciones de previsin regidas por el decreto con fuerza de ley 2, de 1959, siempre que el causante no hubiese obtenido de la institucin un beneficio similar, o un prstamo hipotecario destinado a la adquisicin, construccin o terminacin de viviendas. La adjudicacin se har a los beneficiarios en igual proporcin a la que les corresponda en el montepo respectivo. El precio de venta se cancelar en conformidad a las disposiciones del decreto con fuerza de ley 2, de 1959.
Artculo 99 Facltase a los Consejos de la Caja de Previsin de la Marina Mercante Nacional y de la Seccin Tripulantes de Naves y Obreros Martimos para condonar los saldos de las deudas hipotecarias que hubiesen tenido con la institucin, al 30 de septiembre de 1967, los imponentes desaparecidos en el naufragio de la nave Santa Fe, siempre que dichas deudas no hayan estado afectas a seguro de desgravamen.
Artculo 100 Sin perjuicio de lo dispuesto por los artculos 91 y 96 , las disposiciones de los artculos 92 , 93 , 94 , 95 , 97 y 98 entrarn en vigencia a contar
desde la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.
Artculos transitorios
Artculo 1 Las personas que hubieren sufrido accid ente del trabajo o que hubieren contraido enfermedad profesional, con anterioridad a la fecha de la presente ley, y que a consecuencia de ello hubieren sufrido una prdida de su capacidad de ganancia, presumiblemente permanente, de 40% o ms, y que no disfruten de otra pensin, tendrn derecho a una pensin asistencial que se determinar en la forma que este artculo establece. Los interesados a que se refiere el inciso anterior entrarn en el goce de sus respectivas pensiones desde el momento del diagnstico mdico posterior a la presentacin de la solicitud respectiva.
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Tambin tendrn derecho a pensin asistencial las viudas de ex pensionados de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales que hubieren fallecido antes de la vigencia de la presente ley y las viudas de los actuales pensionados por la misma causa que fallezcan en el futuro, siempre que no disfruten de otra pensin. La pensin se devengar desde la fecha de la respectiva solicitud. Las pensiones a que se refiere este artculo se otorgarn por el Servicio de Seguro Social, y su monto ser fijado por el Consejo Directivo del mismo, y no podr ser inferior al 50% de las pensiones mnimas que correspondan a los accidentados o a sus viudas, de acuerdo con la presente ley, ni exceder del 100% de las mismas. No obstante, las personas a que se refiere el inciso 1 que hubieren continuado en actividad y se encuentren, a la fecha de la publicacin de la presente ley, como activos en algn rgimen previsional, tendrn derecho a que el monto de la pensin que les corresponda no sea inferior al 30% del sueldo base determinado en la forma preceptuada por la ley 10.383, ni superior al 70% de dicho sueldo base. El Consejo Directivo del Servicio de Seguro Social podr destinar para el financiamiento de este beneficio hasta el 5% del ingreso global anual del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Para este efecto, los dems organismos administradores, con excepcin de las Mutualidades de Empleadores, debern traspasar al Servicio de Seguro Social los fondos que correspondan a un porcentaje idntico al determinado por el Servicio. Un reglamento que dictar el Presidente de la Repblica fijar las normas y dems requisitos para el otorgamiento de estos beneficios; como, tambin, la forma y condiciones en que podrn tener derecho a otros beneficios previsionales en sus calidades de pensionados del Servicio de Seguro Social. Concdese el plazo de un ao, contado desde la fecha de vigencia de la presente ley o desde la fecha del fallecimiento del causante en el caso de los que fallezcan en el futuro, para acogerse a los beneficios que otorga el presente artculo. El derecho a los beneficios previstos en este artculo es incompatible con el goce de cualquiera otra pensin.
Artculo 2 El Departamento de Accidentes del Traba jo y Enfermedades Profesionales del Servicio de Seguro Social, que se crea por el inciso 2 del artculo 9 de la presente ley, tendr como jefe al funcionario que a la fecha de entrar en vigencia
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la presente ley tenga el carcter de Vicepresidente de la Caja de Accidentes del Trabajo, quien, para todos los efectos legales, conservar los derechos y prerrogativas inherentes a su calidad actual.
Artculo 3 Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 82 de la presente ley, y dentro del plazo de 30 das contado desde su publicacin, las Compaas de Seguros entregarn a la Superintendencia de Seguridad Social una nmina del personal de sus secciones de accidentes del trabajo y de los empleados de departamentos o secciones administrativas que estaban realizando funciones relacionadas con accidentes del trabajo al 31 de diciembre de 1966, y que las Compaas se dispongan a despedir con motivo de la aplicacin de la presente ley. Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social la calificacin definitiva de las mencionadas nminas, y en especial determinar si el personal incluido en ellas ha desempeado o no las funciones a que se refiere el inciso anterior. Estas decisiones no sern susceptibles de recurso alguno. La Superintendencia de Seguridad Social, para la determinacin de las rentas de estos personales, a que se refiere el inciso 2 del artculo 82 , no considerar los aumentos que les hubieren concedido durante el curso del ao 1967, salvo los que hubieren sido concedidos por las leyes sobre reajustes, o por convenios que hubieren afectado a la totalidad de los empleados de la respectiva compaa, o por ascenso.
Artculo 4 Las garantas constituidas en conformid ad al artculo 22 de la ley 4.055, continuarn vigentes y se entendern hechas para todos los efectos legales, ante el Servicio de Seguro Social. No obstante, los patrones podrn rescatar la obligacin correspondiente pagando a dicho Servicio el capital representativo de las respectivas pensiones.
Artculo 5 Las compaas que contraten seguros de accidentes del trabajo debern atender, hasta su trmino, los contratos vigentes y continuar sirviendo las pensiones, pero no podrn celebrar contratos nuevos que cubran estas contingencias, ni renovar los vigentes.
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Las Compaas de Seguros garantizarn con hipoteca o cualquiera otra caucin suficiente, a favor del Servicio de Seguro Social, calificada por este Servicio, el pago de las pensiones, hasta su extincin. Artculo 6 Los empleadores que estn asegurados en la Caja de Accidentes del Trabajo, en compaas privadas, estarn exentos de la obligacin de hacer las cotizaciones establecidas en esta ley hasta el trmino de los contratos respectivos. Transcurrido un ao, contado desde la vigencia de la presente ley, las entidades empleadoras debern efectuar en los organismos administradores que correspondan la totalidad de las cotizaciones que resulten por aplicacin de la presente ley. Los trabajadores, cuyos empleadores estn asegurados a la fecha de la vigencia de la presente ley en alguna compaa mercantil, tendrn los derechos establecidos en la presente ley en caso que durante el plazo de vigencia de las respectivas plizas, se accidenten. Asimismo, los trabajadores cuyos empleadores, a la fecha de la vigencia de la presente ley hubieren estado asegurados en la Caja de Accidentes del Trabajo o en alguna Mutualidad, tendrn tambin derecho, desde la vigencia misma de la presente ley, a los beneficios en ella consultados, considerndolos, para todos los efectos derivados de la aplicacin de la presente ley como afiliados, a partir desde su vigencia, en el Servicio de Seguro Social o en la Caja de Previsin respectiva, o en la Mutualidad de que se trate.
Artculo 7 Las rebajas a que se refiere el artcul o 16 slo podrn comenzar a otorgarse despus de un ao contado desde la promulgacin de la presente ley. Adems, el Presidente de la Repblica queda facultado para prorrogar el plazo anterior hasta por otro ao ms.
Artculo 8 El personal que actualmente se desempe a a contrata en la Caja de Accidentes del Trabajo, deber ser encasillado en la Planta en las mismas condiciones establecidas en el inciso 1 del Artculo 82 de la presente ley.
Artculo 9 El personal de la Caja de Accidentes de l Trabajo que a la fecha de vigencia de la presente ley desempee de hecho las funciones de auxiliar de enfermera, podr obtener dicho ttulo, previo examen de competencia rendido ante una
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comisin designada por el Director del Servicio Nacional de Salud, sin que para ello se necesiten otros requisitos". Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promlguese y llvese a efecto como ley la Repblica. Santiago, veintitrs de enero de mil novecientos sesenta y ocho.- EDUARDO FREI MONTALVA.- William Thayer.- Ramn Valdivieso.
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APNDICE D. SENTENCIA DE LA CORTE DE APELACIONES DE RANCAGUA SOBRE AUTOS CARATULADOS RAMIREZ HENRIQUEZ, ALICIA CON INMOBILIARIA PARQUE JARDIN LAS FLORES ROL: 877-2006.
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Juicio Laboral y civil. Sobre responsabilidad de empleador con su trabajador por aplicacin del Cdigo del Trabajo y la Ley 16.744.
RAMIREZ HENRIQUEZ, ALICIA CON INMOBILIARIA PARQUE JARDIN LAS FLORES Rol:877-2006 Fecha:05.06.07
Rancagua, cinco de junio de dos mil siete. Visto. I.- En cuanto a la casacin de oficio.
Primero: Que la parte demandante en lo principal de fojas 413 ha pedido formalmente que esta Corte haga uso de la facultad de actuar de oficio e invalide la sentencia de primer grado, fundada en que ella es nula por adolecer del vicio que contempla el N 5 del artculo 768 en relacin con el N 6 del artculo 170, ambos del Cdigo de Procedimiento Civil, puesto que dicho fallo, en la parte final del fundamento 12, rechaza la demanda en lo relativo al lucro cesante por cuanto no se acredit su monto, sin que a la sentenciadora se le hubiere dejado margen para regularlo conforme al mrito del proceso. Expresa que en el fallo no hay pronunciamiento sobre las sumas que se pidieron por concepto de dao emergente y dao moral, que tambin fueron materia de la demanda. Tales pretensiones forman parte de la accin deducida y su omisin constituye una infraccin a lo prevenido en el Numeral 6 ya referido y, precisamente la causal de casacin que insina contempla la omisin en la sentencia de algunos de los requisitos del artculo 170 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Segundo: Que en primer lugar cabe consignar que conforme al artculo 775 del Cdigo de Procedimiento Civil, la facultad de invalidar de oficio una sentencia, es una opcin que tiene la Corte de Apelaciones cuando, a su juicio, exista en forma evidente un vicio que amerite invalidar un fallo, lo que estos sentenciadores no aprecian, ya que si bien, efectivamente, en el motivo 12, la juez del grado no se refiri al lucro cesante ni al dao moral, lo cierto es, que en lo resolutivo del fallo, rechaz la demanda de indemnizacin de perjuicios en todas sus partes.
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Por otro lado, esa omisin, obviamente, no ha influido en lo dispositivo del fallo, ya que el fundamento que se ha dado para rechazar lo pedido por dao emergente, es absolutamente extensivo al lucro cesante y al dao moral, apareciendo como una simple omisin la referencia a dichos rubros. Adems, lo omitido perfectamente se puede completar, en uso de las facultades que otorga el recurso de apelacin, sea para confirmar el fallo o para revocarlo.
Tercero: Que conforme a lo que se viene razonando esta Corte no har lugar a la peticin para actuar de oficio toda vez que no hay vicio que lo amerite.
II.- En cuanto al recurso de apelacin.-
Visto. Se reproduce la sentencia en alzada, con excepcin de sus fundamentos octavo a dcimo y duodcimo, que se eliminan. Y teniendo en su lugar y adems presente:
Primero: Que la demanda de indemnizacin de perjuicios deducida por el actor en lo principal de foja 1, tiene su fundamento en el incumplimiento contractual en que habra incurrido la demandada, su ex empleadora, al no haber denunciado lo que le pas (picadura de un insecto en su pierna derecha) cuando se desempeaba como trabajadora de la demandada, pues la lesin que le caus la picadura constituye un accidente del trabajo. Tal basamento fue reiterando en las lneas 10 a 13 de fojas 2 vuelta, en cuanto se afirma por la actora que la empresa en la cual me desempeaba es responsable de todos los daos y perjuicios que sufr, derivados del incumplimiento de sus obligaciones. Finalmente, en este mismo orden de ideas, en su parte petitoria la actora pide concretamente: a) Que la inmobiliaria Parque Jardn Las Flores S.A. incurri en incumplimiento de sus obligaciones contractuales al no prestarle la ayuda necesaria.
Segundo: Que a la luz de los antecedentes antes referidos, no hay duda alguna de que la demanda tiene su fundamento en el incumplimiento de obligaciones contractuales, en que habra incurrido la demandada; no se precisa, eso s qu contrato, pero ha de
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entenderse de acuerdo a lo pormenorizado en el propio libelo, es que las obligaciones incumplidas son las que emana del contrato de trabajo habido entre las partes. De esta forma, a la luz de dicha relacin contractual debe ser resuelto el asunto controvertido. Nada tiene que ver el anlisis de la demanda, con la responsabilidad objetiva o la responsabilidad extracontractual que refiere el fallo de primer grado, atento que dichas materias no han sido objeto de accin alguna, la referencia a ese tipo de responsabilidad resulta ineficaz e improcedente, sino que el asunto debe ser resuelto al tenor de las normas de la relacin contractual laboral habida entre las partes, ya que en el libelo no se hace referencia a ningn otro acuerdo de voluntades entre las partes. Conclusin que se refuerza con las citas a la Ley 16744 que hace el actor en el desarrollo de la demanda y en la parte conclusiva.
Tercero: Que hay que consignar que la parte demandante no acompa como corresponda el contrato de trabajo que hubo entre las partes, pues lo pertinente, cuando se demanda a base de una relacin contractual, es acompaar el documento donde consta por escrito dicha relacin, pues en l aparecen las obligaciones y derechos de las partes. Sin embargo, como la demandada no desconoci esa relacin laboral, el libelo de foja 1 puede ser revisado respecto de las obligaciones legales que emanan de esa relacin laboral y, particularmente las contenidas en la Ley 16.744.
Cuarto: Que el artculo 184 del Cdigo del Trabajo establece dentro del ttulo de la Proteccin a los Trabajadores, la obligacin del empleador para proteger eficazmente la salud de los trabajadores en su lugar de trabajo, as como disponer las medidas tendientes a una pronta y adecuada atencin mdica, en caso de sufrir un accidente laboral. Por su lado, el artculo 76 de la Ley 16.744 dispone la obligacin del empleador de denunciar al organismo administrador tan pronto ocurre un accidente laboral; tal obligacin para el evento que la empleadora no cumpla, recae en el propio trabajador, en sus derecho habientes; en el mdico que trat o diagnostic la lesin o en el Comit Paritario de Seguridad. La omisin por no hacer la denuncia al no tener una sancin especial, es castigada con multa, de acuerdo a lo que prescribe el artculo 80 de la mencionada Ley 16.744.
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Quinto: Que en consecuencia los hechos relatados en la demanda deben ser analizados con relacin a las referidas disposiciones legales y, resulta que de acuerdo a lo que dice la propia demandante ella nunca intent denunciar el accidente que describe ante el organismo correspondiente ni recurri de inmediato a un mdico, sino que fue a una consulta mdica particular slo a los das de ocurrido el hecho, lo que perfectamente pudo incidir en las consecuencias negativas de una simple picadura de un insecto, como en principio apareca. No se puede responsabilizar a la empleadora, por incumplimiento contractual, cuando ante la negativa de aquella a denunciar el hecho, recaa la obligacin en la propia afectada de realizar la denuncia. Incluso en el mdico que la trat. De esta forma, el eventual incumplimiento atribuido a la demandada no puede ser constitutivo de responsabilidad contractual como base de una demanda de indemnizacin de perjuicios, tal como se ha peticionado en autos. Distinta sera la situacin que pudiera emanar de la eventual responsabilidad extracontractual, por negligencia o dolo, en el actuar de la empleadora, aspecto sobre el que esta Corte no puede entrar a revisar, por no haber sido fundamento de la demanda.
Con lo razonado y lo dispuesto en los artculos 1698 del Cdigo Civil y 144, 186, 223 y 227 del Cdigo de Procedimiento Civil, se resuelve: i.- que no se hace lugar a la peticin de invalidar de oficio la sentencia dictada en autos. ii.- que se confirma, con costas del recurso, la sentencia apelada de once de noviembre de dos mil cinco, escrita de fojas 365 a 377.
Se previene que la abogado integrante Sra., Latife, quin tambin concurre a la confirmatoria no comparte los fundamentos del fallo, pues en su concepto, lo que pretende la demandante en su libelo de fojas 1, es hacer efectiva la responsabilidad extracontractual, en que habra incurrido la demandada por no haber dado noticia, al organismo correspondiente del accidente sufrido por la actora, ya que, la relacin contractual que lig a las partes, se encuentra terminada.
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En ese orden de ideas, la demanda resulta improcedente, ya que, la actora en el caso que la denuncia no la efecte la empleadora, estaba obligada a hacerla, lo que suprime la existencia de cualquier responsabilidad, por parte de la empleadora.
Regstrese y devulvase. Redaccin del Ministro don Miguel Vzquez Plaza. Rol Corte N 877-2006 civil.
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Juan Patricio A. Gonzlez Reyes (jpgonzalez@asesoriajuridica.cl), Egresado de Derecho, Licenciado (C) en Comunicacin Organizacional y Diplomado en Comunicacin Estratgica y Comunicaciones de Iglesia. Se ha desempeado como Asesor y responsable en temas comunicacionales de distintas Instituciones regionales y nacionales. En el mbito del Derecho se ha desempeado como Procurador y asesor jurdico en el sector privado e institucional. En el rea docente universitaria ha desarrollado ctedra en Derecho Bancario (Derecho Econmico) y tutoras en Derecho Penal, Civil y Procesal. Ha desarrollado varias investigaciones y publicado documentos en el rea de Derecho y Tecnologa, Derecho Civil, Seguridad Social y Derecho Procesal Penal. Su Memoria de Grado, sobre el tema de Contratacin Electrnica en Chile, en su momento fue considerada la primera obra completa publicada sobre el tema en el pas. Actualmente est desarrollando un estudio sobre la incautacin y la propiedad en el proceso penal chileno.
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Anlisis de la normativa de seguridad laboral, bajo la prisma de la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Juan Patricio A.

Gonzlez Reyes ESTUDIOS Y PUBLICACIONES www.asuntoslegales.cl/ publicaciones/op1664.pdf

Juan Patricio A. Gonzlez Reyes (*)

1.2. EVOLUCIN HISTRICA Y TRATAMIENTO ACTUAL.

Como bien seala Pedro Contador

el anlisis ha de hacerse desde la poca Colonial,

Entre estas tasas puede destacarse:

(lo cual fue crucial ya que

1.3. SITUACIN EN EL DERECHO COMPARADO

A continuacin, y a modo casi meramente enunciativo, veremos algunos casos:

Ley N 16.744, Diario Oficial del 1 de febrero de 1968.

Estn excluidos de la ley:

1.5. OBLIGACIONES DE ORGANISMOS Y EMPRESAS RESPONSABLES.

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES:

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS:

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES:

PRINCIPALES NORMAS APLICABLES

Artculo 5 de la Ley N 16.744 Se refiere al Decreto Supremo N 109, de 7 de junio de 1968.

Otras normas relacionadas son:

3.2. PRINCIPALES SUBSIDIOS OTORGADOS.

Las prestaciones mdicas pueden ser:

Pensiones (Ms del 40% CG):

d) En caso de muerte de un trabajador sus Derecho-Habientes percibirn una pensin de supervivencia.

3.4. RGANOS INVOLUCRADOS.

3.5. PROCEDIMIENTO APLICABLE.

Deber acompaar, adems, el Formulario de Declaracin Individual de Enfermedad Profesional.

Segn ha sealado la Jurisprudencia

la responsabilidad civil proveniente de un

Corte de Apelaciones de Antofagasta por Recurso de Apelacin Rol N 1.104-06.

Artculo 1556 del Cdigo Civil chileno.

. Los valores comprometidos en el referido deber,

Del Cdigo del Trabajo

3.7. RESPONSABILIDAD CIVIL Y EXTERNALIZACIN

REFERENCIA DE LEGISLACIN SEGN NORMA ISO 690-2

WEBGRAFIA REFERENCIA DE DOCUMENTOS ELECTRNICOS SEGN NORMA ISO 690-2

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL SUBSECRETARA DE PREVISIN SOCIAL

Considera modificaciones D.S. N 73 del 20 de octubre de 2005.

TITULO II Accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

TITULO III Administracin del seguro

Debern contar con el o los Comits Paritarios a que se refiere el artculo 66 de la

TITULO IV Cotizaciones y financiamiento

Artculo 41 El Presidente de la Repblica fijar anualmente, mediante decreto supremo:

TITULO VI Reclamaciones y procedimientos

La entidad empleadora deber presentar en el organismo administrador al que se

Los organismos administradores debern llevar un registro de los formularios

TITULO VII Disposiciones transitorias

prescripciones de la ley y de sus reglamentos, especialmente en lo relativo a aportes y a prestaciones.

APNDICE B. REGLAMENTO SOBRE PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES.

DECRETO SUPREMO N 40 APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES43

Santiago, 11 de Febrero de 1969.Hoy se decret lo que sigue: Nmero 40.-

DECRETO: Aprubase el siguiente Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales:

Publicado en el Diario Oficial del 7 de Marzo de 1969.

TITULO II De las Mutualidades de empleadores y empresas de Administracin Delegada

TITULO III De los Departamentos de Prevencin de Riesgos

0% 0,85% 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

1,7% 1,0 2,0 2,5 3,0 T.C.

2,55% 1,5 2,5 3,0 3,5 T.C.

3,4% 2,0 3,0 3,5 4,0 T.C.

De 751 a 1000 Mayor de 1000

T.C.= Tiempo Completo

TITULO IV De las estadsticas de accidentes

TITULO V De los Reglamentos Internos

TITULO VI De las obligaciones de informar de los Riesgos Laborales