UNIDAD VII: LA POCA BATLLISTA (1903-1929)

Ideologa de J. Batlle y Ordoez El pas modelo y el rol del Estado "Me gustara en nuestro pequeo pas, construir un " pas modelo" Cmo hacerlo?; a travs de una gran reforma, llevada a cabo por medio de la ley. Modificar la sociedad por medio de la ley en un sentido de mayor justicia social. (J. Batlle y Ordoez) La tendencia moderna es hacer por cuenta del Estado todos los grandes servicios pblicos. La gran ventaja de las empresas del Estado es que no tienen que entregar sus utilidades a los capitalistas, como las empresas particulares, y pueden aplicar cuanto producen a su perfeccionamiento, baratura de sus servicios y mejor retribucin de quienes la sirven (El Da, 1919) El Estado ser la herramienta niveladora que restablecer la igualdad natural. Concebido como el representante de toda la sociedad y rbitro del conflicto social, inclinar la balanza del lado del dbil, el obrero, la mujer, el nio, el ancianoEl Estado deber ser el corrector de la injusticia. Para ello abandonar el viejo papel de juez y gendarme e intervendr directamente en la economa y la sociedad. (Barrn y Nahum. Un dilogo difcil, 1903-1910. EBO. 1981, p. 39-40) Cuestin obrera y legislacin laboral El obrero se gasta fsicamente, por una mala comida, por una mala vivienda, por mucho menos de lo que necesita para mantener a sus hijos y a su mujerLas huelgas se producen y luchan contra esa forma de esclavitud moderna que convierte al patrn en amo... Debemos apresurarnos a reglamentar el trabajo, ajustndonos a elevados principios de justicia" (J. Batlle y Ordoez)

Actividad - Seale las ideas medulares conforman el eje de la propuesta de Jos Batlle y Ordoez - Qu modelo de Estado propone? Por qu? - Cmo propone solucionar la situacin de los obreros?

ETAPAS DE LA EVOLUCIN ECONMICA 1905-1929

BALANZA COMERCIAL 1905-1922

(en millones de pesos)

Aos 1905 1909 1914 1915 1917 1920 1921 1922

Exportaciones 30.8 45.1 58.2 73.3 103.4 80.7 70.2 77.4

Importaciones 30.8 36.9 37.2 40.6 66.6 132.5 93.9 81.9

Saldo + 8.2 + 21.0 + 32.7 + 36.8 - 51.8 - 23.7 - 4.5

ACTIVIDAD 1. Seale los diferentes perodos que aprecia en la evolucin de la balanza comercial 2. Qu factores explican la brusca modificacin que indica el cuadro?

LA REVOLUCIN FRIGORFICA

Estructura de las exportaciones (Porcentajes sobre el total) Perodo Carne Cueros Lanas 1901-1905 20 29 33 1911-1915 24 20 42 1916-1920 38 18 35

Estructura de la exportacin de carnes Aos Tasajo Carne congelada 1912 60.6 % 34.5 % 1913 31.6 % 61.2 %

Importacin de ganado de raza Perodo Bovinos 1896-1900 336 1901-1905 847 1906-1910 1.558

ACTIVIDAD 1. Vincule los tres cuadros de datos. Qu conclusiones puede extraer? 2. Considera apropiado el trmino Revolucin frigorfica. Por qu?

LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN
EL COLEGIADO Jos Batlle y Ordoez Paseaba yo por Francia y Suiza donde estudiaba de cerca los mil aspectos de una vida poltica democrtica, y entonces comparaba formas polticas de los Estados europeos con la arcaica y vetusta Constitucin de mi pas. Recordaba yo que por nuestra Constitucin de 1830, estbamos constantemente expuestos a que la suerte nos deparara un presidente de malas intenciones y con la suma de las facultades realmente extraordinarias que le otorga nuestra Carta fundamental, se llevara todo por delante, arrasara con las instituciones y sumiera al pas en la ms negra de las dictadurasEstoy en Suiza donde observo las verdaderas maravillas de la democracia. Quiere creer que la gente no sabe quien es el Presidente. Pedro Manini Ros (Partido Colorado) A pretexto de curar los males que derivan de la omnipotencia presidencial, se crea la omnipotencia no menos formidable de una camarilla, que se confabular o despedazar entre las sombras, dotada en el primer caso de todo el poder desenfrenado de la irresponsabilidad, expuesta en el segundo a todas las desmoralizaciones de la anarqua, a costa de los intereses de la nacin y de la existencia misma de nuestro partido poltico al cual ms le valiera renunciar al poderque destrozarse en la lucha oscura y annima de los nueve hombres que lo representen en la direccin gubernativa del pas Alfredo Vzquez Acevedo (Partido Nacional) Puede adelantarse sin vacilaciones que nuestra comunidad poltica rehusar todo concurso a la proyectada reforma constitucionalEs notorio ademsla voluntad inquebrantable del gobernante de hacer triunfar en el seno de la Convencin, ideas determinantes, instituciones exticas, reidas con los sanos principios, la ndole nacional y nuestra educacin poltica

LA CONSTITUCIN DE 1917

Separacin de la Iglesia y el Estado CIUDADANA - sufragio universal masculino para los mayores de 18 aos. Voto secreto - la ley podr otorgar a la mujer el derecho al voto PODER EJECUTIVO

- Presidente de la Repblica: - eleccin directa - 4 aos - Funciones: orden interno, seguridad externa, relaciones internacionales. Control de la fuerza militar y policial - Consejo Nacional de Administracin: - eleccin directa - 9 miembros - 2/3 lista ms votada del partido ms votado - 1/3 lista ms votada del segundo partido ms votado - 6 aos. Renovacin por tercios cada 2 aos - Funciones administrativas: educacin, salud, economa

GOBIERNO DEPARTAMENTAL: - Consejo de Administracin: rgano ejecutivo - Asamblea Representativa: rgano legislativo ENTES AUTNOMOS: Administracin servicios pblicos: educacin, salud, industria, bancos, comercio

EL FRENO DEL REFORMISMO BATLLISTA: la reaccin conservadora

EL ALTO DE VIERA (1916)

Las avanzadas leyes econmicas y sociales sancionadas durante los ltimos perodos legislativos han alarmado a muchos correligionariosBien, seores, no avancemos ms en materia de legislacin social y econmica, conciliemos el capital con el obrero. Hemos marchado bastante a prisa, hagamos un alto en la jornada. No patrocinemos nuevas leyes de esa ndole y an paralicemos aquellas que estn en tramitacin en el cuerpo legislativo Hasta aqu hemos estado de acuerdo con el seor Batlle. Para el futuro no podemos decir lo mismo, porque no sabemos lo que quiere Batlle, ni donde va Batlle. Es posible que aceptemos de sus ideas todas aquellas que encuadren dentro del programa colorado. Pero lo que es indudable es que no lo acompaaremos en un avancismo a ultranza. El Partido Colorado no es socialista, ni va al socialismo. A mi juicio, su misin ahora ms que nunca es conciliar al Capital con el Trabajo, sin hostigar a ninguno de estos dos factores de cuyo acuerdo depende el bienestar nacional Feliciano Viera. Presidente de la Repblica (1915-1919) EL TEMOR DE LAS CLASES CONSERVADORAS Pensar seriamente en la necesidad de oponerse al avance de las fuerzas proletarias es el deber primordial del momento. Quien sea elemento de orden y de trabajo no puede hallar exagerado esto que decimosNegar que el capital est en peligro y que debe intentarse una accin para contrabalancear los esfuerzos demoledores del proletariado que intentan subvertir el actual rgimen social es entregarse a una accin suicida. Se impone la reaccin. Y mucho ms en nuestro pas donde la proteccin al obrero viene francamente de las esferas oficiales y de ellas emanan tambin las leyes que castigan al capital La Defensa Comercial, 1919 Hasta donde llegan las ideas comunistas del batllismo? Es un partido socialista? Es un grupo de bolcheviques? Nos parecera til saberlo porque ello interesa grandemente a todos. Hasta podran invocarse razones supremas de tranquilidad social! Hay ya gentes que suean con cosas horribles y hasta dormidas tiemblan de miedo ante multitudes enfurecidas que piden el reparto general La Maana, 1919 Cul de los dos comunismos es peor: el de adentro el de afuera, el importado o el casero?... Sola se contesta esta pregunta, que la formulamos de ex profeso para llamar a la realidad a las cndidas gentes que se aterran

ante el hipottico riesgo de una reaccin sovitica aqu, olvidando que desde hace muchos aos, tenemos el soviet en casa. El Debate, 1931