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ACUERDO MINISTERIAL N DR.

DAVID CHIRIBOGA ALLNUTT MINISTRO DE SALUD PBLICA REPBLICA DEL ECUADOR

CONSIDERANDO: QUE, el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, determina las facultades que tienen las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos para ejercer las competencias y facultades que la Constitucin les atribuye y el deber de, coordinar las acciones para el cumplimiento de sus fines;

QUE, el artculo 361 de la Constitucin establece que: El Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la autoridad sanitaria nacional, ser responsable de formular la poltica nacional de salud, y normar, regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud, as como el funcionamiento de las entidades del sector.; QUE, mediante Decreto Ejecutivo 195 publicado en el Registro Oficial No. 111 de 19 de enero del 2010, el seor Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador emite lineamientos estructurales para organizar las unidades administrativas en los niveles de direccin asesora, apoyo y operativo de los ministros de coordinacin y sectoriales, secretarias e institutos nacionales pertenecientes a la Funcin Ejecutiva. QUE, mediante Resolucin No. OSCIDI 2003-0026 del 17 de julio del 2003, se expidi la Estructura Orgnica por Procesos Transitoria del Ministerio de Salud Pblica, hasta que se haya concluido el Estatuto Orgnico por Procesos, Estructura Ocupacional; y, se emita la Resolucin de Dictamen Favorable definitivo por parte del Ministerio de Relaciones Laborales; QUE, el Ministerio de Relaciones Laborales mediante Oficio Nro. 0366-VSP-MRL-2011 de fecha 10 de octubre del 2011, emite dictamen favorable al Estatuto Orgnico de la Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Salud Pblica

En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva; ACUERDA: Emitir el estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del Ministerio de Salud Pblica.

ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA
NDICE Artculo Art. 1 Art. 2 TTULO I DE LA MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS Misin y Visin del Ministerio de Salud Objetivos Estratgicos TITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIN POR PROCESOS Art. 3 Art. 4 Estructura Organizacional de Gestin por Procesos Procesos del Ministerio de Salud Pblica TITULO III DE LOS NIVELES DESCONCENTRADOS Y SUS FACULTADES Art. 5 Art. 6 Alta desconcentracin y Baja descentralizacin Facultades por Nivel de Desconcentracin TITULO IV DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS Art. 7 Puestos Directivos TITULO V ESTRUCTURA BSICA DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA Art. 8 Art. 9 Estructura Bsica Alineada a la Misin Representaciones grficas ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR Gestin Estratgica de Gobernanza y Vigilancia de la Salud Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Gestin Estratgica de Atencin Integral en Salud Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Desarrollo Estratgico Auditora Interna 6 7 5 4 5 4 4 Pgina 3 3

Art. 10

14

Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16

15 15 23 31 32 48

Art. 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21

56 62 66 72 77

Artculo

CAPITULO III

Pgina

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA Art. 22 Art. 23 Comunicacin, Imagen y Prensa Cooperacin y Relaciones Internacionales CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO Administrativa y Financiera NIVELES DESCONCENTRADOS ZONAL Art. 25 Art. 26 Art. 27 Art. 28 Art. 29 Art. 30 Art. 31 Art. 32 Art. 33 Art. 34 Art. 35 Art. 36 Art. 37 Art. 38 Art. 39 Art. 40 Art. 41 Art. 42 Art. 43 Art. 44 Art. 45 Art. 46 Art. 47 Art. 48 Art. 49 Art. 50 Art. 51 Art. 52 Art. 53 Art. 54 Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Comunicacin, Imagen y Prensa Administrativa y Financiera PROVINCIAL Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Planificacin Asesora Jurdica Comisara de la Salud Gestin Estratgica Comunicacin Imagen y Prensa Administrativa y Financiera DISTRITAL Direccionamiento Estratgico Vigilancia de la Salud Pblica Gobernanza de la Salud Pblica Provisin de Servicios de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Planificacin Asesora Jurdica Gestin Estratgica Comisara de la Salud Administrativa Financiera 135 136 140 142 147 148 149 150 150 151 123 123 125 127 129 130 130 131 131 131 94 96 100 102 109 112 114 115 116 117 78 81

Art. 24

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ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA

TITULO I DE LA GESTIN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS


Art. 1.- Misin y Visin del Ministerio de Salud: Misin Ejercer la rectora, regulacin, planificacin, coordinacin, control y gestin de la Salud Pblica ecuatoriana a travs de la gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a travs de la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigacin y desarrollo de la ciencia y tecnologa; articulacin de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud

Visin El Ministerio de Salud Pblica, ejercer plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamrica que priorice la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades, con altos niveles de atencin de calidad, con calidez, garantizando la salud integral de la poblacin y el acceso universal a una red de servicios, con la participacin coordinada de organizaciones pblicas, privadas y de la comunidad.

Art. 2.- Objetivos Estratgicos: Objetivo 1: Incrementar los mecanismos para la implementacin del Modelo de Gestin en el Ministerio de Salud Pblica. Objetivo 2: Incrementar las capacidades y competencias del talento humano. Objetivo 3: Incrementar la eficiencia, eficacia y calidad de las actividades operativas del Ministerio de Salud Pblica. Objetivo4: Incrementar la eficiencia y calidad del Sistema Nacional de Salud. Objetivo 5: Reducir la brecha de acceso universal a la salud. Objetivo 6: Incrementar el desarrollo de la ciencia y tecnologa en el mbito de la salud. Objetivo 7: Incrementar los niveles de seguridad de los productos de consumo humano. Objetivo 8: Incrementar la vigilancia, control, prevencin y la promocin de la salud.

TITULO II DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE GESTIN POR PROCESOS

Art. 3.- Estructura Organizacional de Gestin por Procesos La estructura organizacional del Ministerio de Salud Pblica se encuentra alineada con su misin y las polticas determinadas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, las Polticas del Estado, leyes y otras normas vigentes. Se sustenta en la filosofa y enfoque de gestin por procesos determinando claramente su ordenamiento orgnico a travs de la identificacin de procesos, clientes, productos y/o servicios.

Art. 4.- Procesos del Ministerio de Salud Pblica Los procesos del Ministerio de Salud Pblica se ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin institucional. Estos son: Los Procesos Gobernantes orientan la gestin institucional a travs de la formulacin de polticas, directrices, normas, procedimientos, planes, acuerdos y resoluciones para la adecuada administracin y ejercicio de la representacin legal de la institucin. Los Procesos Agregadores de Valor son los encargados de generar y administrar los productos y servicios destinados a usuarios internos y externos y permiten cumplir con la misin institucional y los objetivos estratgicos. Los Procesos Habilitantes de Asesora y de Apoyo generan productos y servicios para los procesos gobernantes, agregadores de valor y para s mismos, apoyando y viabilizando la Gestin Institucional. Los Procesos desconcentrados generan productos y servicios destinados a los usuarios finales acercndolos al territorio.

TITULO III DE LAS FACULTADES DE LOS NIVELES DESCONCENTRADOS

Art. 5.- Alta desconcentracin y baja descentralizacin La reestructuracin del Ministerio de Salud Pblica se enmarca en la Reforma Democrtica del Estado, proceso que tiene por objetivo mejorar la eficiencia, transparencia y calidad de los servicios a la ciudadana. La importancia estratgica que representa el sistema de salud pblica en el desarrollo del pas impone la necesidad de una rectora fuerte sobre la implementacin de las polticas en salud, a la vez que requiere de un mecanismo gil y eficiente para la implementacin y gestin de los programas de salud. El Ministerio de Salud entre en la tipologa de ALTA desconcentracin y BAJA descentralizacin. La DESCONCENTRACIN implica el fortalecimiento de los procesos del Ministerio de Salud Pblica en sus niveles desconcentrados, mejorando la capacidad resolutiva de los territorios.

La DESCENTRALIZACIN se refiere al traspaso de competencias a los Gobiernos Autnomos Descentralizados.

Art. 6.- Facultades por Nivel de Desconcentracin Las Facultades de cada nivel de desconcentracin son las siguientes: Nivel Central: Nivel Zonal: Nivel Provincial: Nivel Distrital: Planificacin-Rectora- Regulacin- Control- Coordinacin Coordinacin-Planificacin-Control-Gestin Coordinacin Control Planificacin- Gestin-Coordinacin-Control

TITULO IV DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS

Art. 7.- Puestos Directivos.-Los puestos de libre nombramiento y remocin establecidos en el nivel directivo dentro de la estructura orgnica del nivel central y niveles desconcentrados son: Ministro(a) de Salud, Viceministro(a) de Gobernanza y Vigilancia de la Salud, Viceministro(a) de Atencin Integral en Salud, Subsecretario(a) Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica, Subsecretario(a) Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica, Subsecretario(a) Nacional de Provisin de Servicios de Salud, Subsecretario(a) Nacional de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad, Coordinador(a) General de Desarrollo Estratgico, Coordinador(a) General de Planificacin, Coordinador(a) General de Asesora Jurdica, Coordinador(a) General Administrativa y Financiera, Coordinador(a) General de Gestin Estratgica, Coordinadores(as) Zonales, Director/a es(as) Nacionales, Director/a es(as) Provinciales, Directores/as Zonales (Tcnicos de rea) Directores/as Distritales.

TITULO V ESTRUCTURA BSICA DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA

Art. 8.-Estructura Bsica Alineada a la Misin.-El Ministerio de Salud para el cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos internos: 1. Proceso Gobernante: 1.1 Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud 2. Procesos Agregadores de Valor 2.1 Gestin Estratgica de Gobernanza Vigilancia de la Salud 2.1.1 Vigilancia de la Salud Pblica 2.1.1.1 Vigilancia Epidemiolgica 2.1.1.2 Vigilancia y Control Sanitario 2.1.1.3 Estrategias de Salud Colectiva 2.1.1.4 Direccin General de Salud Gobernanza de la Salud Pblica 2.1.2.1 Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica 2.1.2.2 Normatizacin 2.1.2.3 Normatizacin del Talento Humano en Salud 2.1.2.4 Medicamentos e Insumos Estratgicos

2.1.2

2.2 Gestin Estratgica de la Atencin Integral en Salud 2.2.1 Provisin de Servicios de Salud 2.2.1.1 Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada 2.2.1.2 Atencin del Primer Nivel en Salud 2.2.1.3 Gestin y Calidad de los Servicios 2.2.1.4 Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial en Salud 2.2.1.5 Infraestructura Sanitaria, Equipamiento y Mantenimiento 2.2.1.6 Unidades Mviles de Salud Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad 2.2.2.1 Educacin y Comunicacin para la Promocin de la Salud 2.2.2.2 Prevencin y Promocin de la Salud 2.2.2.3 Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud

2.2.2

3. Procesos Habilitantes de Asesora 3.1 Planificacin 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3

Planificacin e Inversin Informacin, Seguimiento y Control de Gestin Gestin de Riesgos

3.2 Asesora Jurdica 3.2.1.1 Jurdica 3.2.1.2 Consultora Legal

3.3 Gestin Estratgica 3.3.1.1 Administracin de Procesos 3.3.1.2 Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones 3.3.1.3 Cambio de Cultura Organizacional 3.4 Desarrollo Estratgico 3.4.1.1 Economa de la Salud 3.4.1.2 Inteligencia de la Salud 3.5 Auditora Interna 3.6 Comunicacin, Imagen y Prensa 3.7 Cooperacin y Relaciones Internacionales 4. Procesos Habilitantes de Apoyo 4.1 Administrativa y Financiera 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 Talento Humano Financiera Administrativa Secretara General

5. Procesos Desconcentrados 5.1 Gestin Zonal 5.2 Gestin Provincial 5.3 Gestin Distrital

Art. 9.- Representaciones grficas Se definen las siguientes representaciones grficas:


CADENA DE VALOR
PROCESO GOBERNANTE

DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN TCNICA ESTRATGICA

VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA

GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD

PREVENCIN, PROMOCIN DE LA SALUD E IGUALDAD

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

PLANIFICACIN
ASESORA JURDICA

COMUNICACIN IMAGEN Y PRENSA


AUDITORA INTERNA

COOPERACIN Y RELACIONES INTERNACIONALES DESARROLLO ESTRATGICO DE LA SALUD GESTIN ESTRATGICA

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

CLIENTES Poblacin, Red de la Salud Pblica y Complementaria, Sector Empresarial relacionado con la gestin del Ministerio, Ciudadana en General, Estudiantes de Facultades y Escuelas de Ciencias de salud

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

GESTIN TCNICA ESTRGICA

PROCESO GOBERNANTE

Vigilancia de la Salud Pblica

Gobernanza de la Salud Pblica

Provisin de Servicios de Salud Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Atencin del Primer Nivel en Salud Gestin y Calidad de Servicios Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial en Salud Infraestructura Sanitaria y Mantenimiento Unidades Mviles

Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad

PROCESOS DESCONCENTRADOS

PROCESOS DESCENTRALIZADOS

Direccionamiento Estratgico Vigilancia Epidemiolgica Vigilancia y Control Sanitario Estratgica de Salud Colectiva Direccin General de Salud Articulacin y manejo del SNS y de la Red Pblica Normatizacin Normatizacin del Talento Humano Medicamentos e Insumos Estratgicos

ZONAL

Educacin y Comunicacin para la promocin de la Salud Prevencin y Promocin de la Salud Interculturalidad, Derechos y Participacin Social en Salud

Implementacin de sistemas de regulacin y control de la aplicacin de polticas y estndares de salud. Planificacin regional. Coordinacin de distritos
PROVINCIAL

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN SALUD

ENTIDADES ADSCRITAS

Coordinacin de las direcciones distritales. Control de la gestin en distritos.

PROCESOS HABILITANTES

DISTRITAL

ASESORA

APOYO

Planificacin Asesora Jurdica Comunicacin Imagen y Prensa Auditora Interna Cooperacin y Relaciones Internacionales Desarrollo Estratgico en Salud Gestin Estratgica

-Red de la salud funcionando articuladamente - Planificacin distrital. - Modelo de sistema de redes zonales - Campaas zonales de educacin en salud

Administrativa y Financiera MAPA DE PROCESOS

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Estructura Orgnica de la Planta Central


MINISTERIO DE SALUD
COORDINACIN GENERAL DE DESARROLLO ESTRATGICO EN SALUD DIRECCIN DE ECONOMA DE LA SALUD DIRECCIN DE INTELIGENCIA DE LA SALUD ENTIDADES ADSCRITAS COORDINACIN GENERAL DE PLANIFICACIN DIRECCIN NACIONAL DE PLANIFICACIN E INVERSIN DIRECCIN NACIONAL INFORMACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GESTIN

DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE RIESGOS

COORDINACIN GENERAL DE GESTIN ESTRATGICA


DIRECCIN NACIONAL DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE PROCESOS DIRECCIN NACIONAL DE CAMBIO DE CULTURA ORGANIZACIONAL

COORDINACIN GENERAL DE ASESORA JURDICA DIRECCIN NACIONAL JURDICA DIRECCIN NACIONAL DE CONSULTORA LEGAL

DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN, IMAGEN Y PRENSA DIRECCIN NACIONAL DE AUDITORA INTERNA COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA
DIRECCIN NACIONAL DE TALENTO HUMANO DIRECCIN NACIONAL FINANCIERA DIRECCIN NACIONAL ADMINISTRATIVA DIRECCIN DE SECRETARA GENERAL

DIRECCIN NACIONAL DE COOPERACIN Y RELACIONES INTERNACIONALES

VICEMINISTERIO DE GOBERNANZA Y VIGILANCIA DE LA SALUD SUBSECRETARA NACIONAL DE VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA DIRECCIN NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA DIRECCIN NACIONAL DE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DIRECCIN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE SALUD COLECTIVA DIRECCIN GENERAL DE SALUD SUBSECRETARA NACIONAL DE GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA DIRECCIN NACIONAL DE ARTICULACIN Y MANEJO DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD Y DE LA RED PBLICA DIRECCIN NACIONAL DE NORMATIZACIN DIRECCIN NACIONAL DE NORMATIZACIN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD DIRECCIN NACIONAL DE MEDICAMENTOS E INSUMOS ESTRATGICOS

VICEMINISTERIO DE ATENCIN INTEGRAL EN SALUD SUBSECRETARA NACIONAL DE PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD DIRECCIN NACIONAL DE RED DE HOSPITALES Y ATENCIN AMBULATORIA ESPECIALIZADA DIRECCIN NACIONAL DE ATENCIN DEL PRIMER NIVEL EN SALUD DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DIRECCIN NACIONAL DE DISCAPACIDADES, REHABILITACIN Y CUIDADO ESPECIAL EN SALUD DIRECCIN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO
NIVEL ZONAL

SUBSECRETARA NACIONAL DE PREVENCIN, PROMOCIN DE LA SALUD E IGUALDAD

DIRECCIN NACIONAL DE EDUCACIN Y COMUNICACIN PARA LA PROMOCIN DE LA SALUD DIRECCIN NACIONAL DE PREVENCIN Y PROMOCIN DE LA SALUD DIRECCIN NACIONAL DE INTERCULTURALIDAD, DERECHO Y PARTICIPACIN SOCIAL EN SALUD

DIRECCIN NACIONAL DE UNIDADES MVILES DE SALUD

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Estructura Orgnica de las Coordinaciones Zonales

COORDINACIN ZONAL DE SALUD

DIRECCIN ZONAL DE PLANIFICACIN DIRECCIN ZONAL DE ASESORA JURDICA DIRECCIN ZONAL DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES DIRECCIN ZONAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIN ZONAL DE COMUNICACIN IMAGEN Y PRENSA
SECRETARA GENERAL TALENTO HUMANO FINANCIERO ADMINISTRATIVO
PLANIFICACIN E INVERSIN INFORMACIN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE GESTIN PLANEAMIENTO DE SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO NACIONAL

DIRECCIN ZONAL DE VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA

DIRECCIN ZONAL DE GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

DIRECCIN ZONAL DE PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD

DIRECCIN ZONAL DE PREVENCIN, PROMOCIN DE LA SALUD E IGUALDAD

SE DESCONCENTRA A NIVEL PROVINCIAL

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Estructura Orgnica de las Direcciones Provinciales

DIRECCIN PROVINCIAL DE SALUD

UNIDAD PROVINCIAL DE PLANIFICACIN

UNIDAD PROVINCIAL DE ASESORA JURDICA

UNIDAD DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES UNIDAD PROVINCIAL DE COMUNICACIN, IMAGEN Y PRENSA

UNIDAD PROVINCIAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA

COMISARA DE LA SALUD

UNIDAD PROVINCIAL DE VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA

UNIDAD PROVINCIAL DE GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

UNIDAD PROVINCIAL DE PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD

SE DESCONCENTRA A NIVEL DISTRITAL

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Estructura Orgnica de las Direcciones Distritales

DIRECCIN DISTRITAL DE SALUD

UNIDAD DISTRITAL DE ASESORA JURDICA UNIDAD DISTRITAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA UNIDAD DISTRITAL DE PLANIFICACIN COMISARA DE LA SALUD UNIDAD DISTRITAL DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES

VIGILANCIA DE LA SALUD PBLICA

GOBERNANZA DE LA SALUD PBLICA

PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD

PREVENCIN, PROMOCIN Y DE LA SALUD E IGUALDAD

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ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE


Art. 10.- Direccionamiento Estratgico del Sistema Nacional de Salud Pblica Unidad Responsable: Despacho del Ministro/a de Salud Pblica Misin: Ejercer, como Autoridad Sanitaria, la rectora, regulacin, planificacin, coordinacin, control y gestin de la Salud Pblica ecuatoriana a travs de la vigilancia y control sanitario, la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigacin y desarrollo de la ciencia y tecnologa; articulacin de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud. Responsable: Ministro/a de Salud Pblica

Atribuciones y responsabilidades: a. Ejercer la representacin de la Autoridad Sanitaria Nacional; b. Establecer los lineamientos estratgicos de la poltica, planes, programas, proyectos y acciones del Sistema Nacional de Salud; c. Definir las polticas, normativas y estndares para el Sistema Nacional de Salud en el marco de la Constitucin y normativa vigente, la interculturalidad y plurinacionalidad; d. Aprobar los planes y programas a desarrollarse a nivel nacional y velar por su cumplimiento; e. Liderar la coordinacin intersectorial con el fin de lograr los objetivos estratgicos del sector; f. Realizar actividades orientadas por las decisiones Presidenciales; g. Disponer la elaboracin de anteproyectos de Ley propuestas de decretos ejecutivos, acuerdos ministeriales, reglamentos y resoluciones; h. Suscribir en representacin del Ministerio convenios en el mbito de su competencia; i. Nombrar y remover a los Viceministros/as, Subsecretarios/as de Estado, Coordinadores Generales y Zonales, Directores Nacionales y Provinciales, Gerentes de Hospitales y otros funcionarios que son de libre nombramiento y remocin en conformidad con la Ley; j. Delegar y desconcentrar atribuciones, en el nivel que creyere conveniente, para facilitar el funcionamiento del sistema de salud pblica; k. Ejercer las dems funciones que le competen de acuerdo a la Constitucin, Leyes, decretos y reglamentos; l. Ejercer la rectora y vigilancia del estricto cumplimiento de las normas contenidas en la ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP) y su Reglamento General.

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CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR


Art.11.- Gobernanza y Vigilancia de la Salud Unidad: Viceministerio de Gobernanza y Vigilancia de la Salud Misin: Disear, proponer, y controlar la implementacin de polticas, normas, procesos, procedimientos, estndares y dems herramientas que viabilicen el ejercicio de la autoridad sanitaria en el sector, y aseguren la gestin de la vigilancia y gobernanza de salud. Responsable: Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Generar insumos para la Autoridad Sanitaria Nacional para regular, direccionar, organizar y gestionar el sistema nacional de salud mediante la promulgacin de polticas y normas, negociacin de convenios, conciliacin de intereses y coordinacin de acciones que permitan efectivizar las polticas de salud de manera conjunta; b. Articular, coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales que respondan a las demandas de la poblacin; c. Normar, regular y controlar las actividades relacionadas con la salud, as como el funcionamiento de las entidades del sector; d. Asesorar al/a Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin, control y vigilancia sanitaria; e. Dispone la elaboracin de proyectos de polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos legales del Ministerio de Salud Pblica; f. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de su mbito de accin; g. Generar y evaluar indicadores de efecto e impacto del Viceministerio a su cargo; h. Dispone la formulacin de planes, programas y proyectos requeridos para cumplir con los objetivos de su gestin; i. Coordinar y controlar la gestin de los niveles desconcentrados relacionados con su mbito de competencia.

Art.12.-Vigilancia de la Salud Pblica Unidad Responsable: Subsecretara Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica Misin: Vigilar y analizar la situacin de salud pblica de la poblacin mediante el diseo de polticas, regulaciones, planes y proyectos en los mbitos de vigilancia epidemiolgica, vigilancia y control sanitario y estrategias de salud colectiva. Responsable: Subsecretario/a Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica

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Atribuciones y Responsabilidades: a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emitidas por el Ministro/a y el Viceministro/a de Salud Pblica en el mbito de su competencia; b. Coordinar las actividades de la Subsecretara con las dems Subsecretaras, Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica; c. Asesorar al Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin, vigilancia epidemiolgica, control y vigilancia sanitaria y estrategias de salud colectiva; d. Dirigir, articular y aprobar las acciones de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; e. Aprobar en primera instancia los proyectos de polticas pblicas sobre epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; f. Disponer la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional en coordinacin con todas las instancias involucradas; g. Validar tcnicamente los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin de epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; h. Aprobar tcnicamente los lineamientos y prioridades de investigacin sobre epidemiologa, vigilancia, control sanitario y estrategias de salud colectiva; i. Aprobar los indicadores de efecto e impacto en los mbitos de la epidemiologa, vigilancia y control sanitario y, estrategias de salud colectiva; j. Aprobar los planes y proyectos de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; k. Evaluar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; l. Evaluar en el mbito de competencia de la Subsecretara, la gestin de las Coordinaciones Zonales; m. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne Viceministro/a de Gestin Tcnica y Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Vigilancia Epidemiolgica Misin: Determinar y proyectar el comportamiento de las enfermedades y su relacin con los factores de riesgo generando informacin oportuna y de calidad para determinar estrategias de control y sustentar las decisiones estratgicas del sector. Responsable: Director/a Nacional de Vigilancia Epidemiolgica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Dirigir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos epidemiolgicos; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin epidemiolgica; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos epidemiolgicos; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades para investigacin operativa epidemiolgica;

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e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre la salud en lo correspondiente a sus actividades; f. Coordinar la aplicacin del Reglamento Sanitario Internacional en coordinacin con todas las instancias involucradas y el funcionamiento del Centro de Enlace; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos sobre epidemiologa; h. Asesorar a las mximas autoridades en epidemiologa; i. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano los requerimientos de capacitacin continua para fortalecer la Red de Epidemilogos; j. Aprobar el plan operativo de actividades y aprobar los informes tcnicos del personal de la Direccin; k. Coordinar las actividades de la Direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; l. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de las Coordinaciones Zonales y en los lineamientos de evaluacin de los Distritos; m. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin Interna Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica Manejo y capacitacin continua a la Red de Epidemilogos Productos: Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica a. Sistema integrado de vigilancia epidemiolgica; b. Informe de la aplicacin de un sistema integrado de vigilancia epidemiolgica de todas las enfermedades (incluyendo crnicas, actuales programas verticales, enfermedades catastrficas, desatendidas y vectoriales, con enfoque comunitario; c. Plan de accin para reduccin de riesgos de enfermedades; d. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica; e. Lineamientos programticos para el funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional; f. Lineamientos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en el modelo de atencin; g. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa relacionada con enfermedades sujetas a vigilancia epidemiolgica; h. Lineamientos programticos para el monitoreo y evaluacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre el sistema integral de vigilancia epidemiolgica; i. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la gestin del sistema integral de vigilancia epidemiolgica; j. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la implementacin del Reglamento Sanitario Internacional en eventos nacionales e internacionales de inters de salud pblica; k. Informes epidemiolgicos sistemticos. (Gaceta, Boletn y revista epidemiolgica); l. Lineamientos para el funcionamiento de salas situacionales nacional, zonales y distritales. Manejo y capacitacin continua a la Red de Epidemilogos

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a. Diagnstico de requerimientos de capacitacin en epidemiologa en coordinacin con las Direccin Nacional de Talento Humano; b. Diseo de metodologas y herramientas de seguimiento continuo en Epidemiologa, convencional y no convencional para fortalecer el modelo de atencin; c. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas, planes y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa en coordinacin con la Direccin Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; Informes nacionales de evaluacin sobre la aplicacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Vigilancia y Control Sanitario Misin: Disear planes de accin para vigilar y controlar la aplicacin de normativas tcnicas, polticas, y regulaciones en las entidades correspondientes, con el fin de mejorar la calidad, seguridad, eficacia, as como las condiciones higinico-sanitarias de establecimientos y otros procesos en el mbito de su competencia. Responsable: Director/a Nacional de Vigilancia y Control Sanitario

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes, programas y proyectos sobre gestin de vigilancia y control sanitario; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin de vigilancia y control sanitario; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos de gestin de vigilancia y control sanitario; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin sobre vigilancia y control sanitario; e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto de vigilancia y control sanitario; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin sobre Vigilancia y Control Sanitario del personal a su cargo; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de vigilancia y control sanitario; h. Asesorar a las mximas autoridades en promocin de la salud y accin sobre los sistemas farma teraputico; control de otros establecimientos, productos y profesionales de la salud; y, alimentos; i. Coordinar las actividades de la Direccin con las otras Direcciones de la Subsecretara; j. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de la gestin de las Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales; k. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin interna

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Sistema Farmacoteraputico y Relacionados Sistema de Control de Establecimientos y Productos Sistema de inocuidad de alimentos Productos: Sistema Farmacoteraputico y Relacionados a. Proyectos de polticas pblicas del sistema farmacoteraputico y relacionados; b. Insumos para el proyecto de normativa tcnica y otros instrumentos jurdicos para farmacovigilancia, tecnovigilancia, certificaciones, registro, vigilancia y control de los productos y establecimientos, que competen al sistema farmacoteraputico y de productos biolgicos, productos naturales procesados de uso medicinal, gases medicinales, medicamentos homeopticos, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico, productos dentales y otros de uso humano; c. Proyectos de normativas para regular el uso de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; d. Proyectos de normativas para certificaciones sanitarias de provisin de medicamentos; e. Insumos para normas e instrumentos tcnicos para la inspeccin de buenas prcticas de: manufactura, almacenamiento, distribucin, dispensacin y farmacia; f. Planes nacionales anuales para la gestin del sistema farmacoteraputico y relacionados; g. Sistema Nacional de Farmacovigilancia; h. Informacin consolidada (catastros) y actualizada de establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria de produccin, almacenamiento distribucin y comercializacin de: medicamentos en general, productos biolgicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopticos, productos dentales, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico y otros de su competencia; i. Lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados; j. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados; k. Insumos para proyectos de normativas tcnicas farmacolgicas actualizadas. Sistema de Control de Establecimientos y Productos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin del sistema de control de otros establecimientos, productos y profesionales de la salud; b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos jurdicos para la gestin de certificaciones, permiso de funcionamiento, vigilancia y control sanitario de servicios de salud, pblicos y privados; establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como para servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; c. Insumos para proyectos de normativas para registro sanitario de productos de higiene industrial; as como para importaciones y certificaciones para exportacin de los productos de su competencia; autorizacin, control y vigilancia de la publicidad y promocin de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal;

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d. Insumos para normas e instrumentos tcnicos para inspeccin y certificacin de buenas prcticas de manufactura, almacenamiento y distribucin a establecimientos de cosmticos, productos de higiene personal, industriales y absorbentes de higiene personal; inspeccin de establecimientos de servicios de salud, servicios de turismo y otros establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario del mbito de su competencia; aplicacin de decisiones y resoluciones adoptadas con los organismos multilaterales para la vigilancia y control de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal; e. Insumos para la elaboracin de normativas tcnicas para la autorizacin de importacin de muestras biolgicas para control de calidad con fines de acreditacin y evaluaciones de seguimiento de laboratorios clnicos; como tambin para importacin de muestras de cosmticos productos de higiene y absorbentes de higiene personal para fines de investigacin y mercado; f. Lineamientos para la formulacin y ejecucin de planes nacionales anuales para el control de establecimientos de salud pblicos y privados; g. Planes nacionales anuales para la gestin del Sistema de Control de otros establecimientos y productos; h. Catastro consolidados de permisos de funcionamiento de establecimientos de servicios de salud pblicos y privados, establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como de servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; i. Lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud; j. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud. Sistema de alimentos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin del sistema de inocuidad de alimentos; b. Insumos para proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales para la gestin de certificaciones, registro, vigilancia y control de productos alimenticios y otros en el mbito de su competencia; as como de establecimientos, que producen, elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden estos productos; c. Insumos para normativas tcnicas para importacin de los productos de su competencia; como tambin para inspecciones y certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para permiso, vigilancia y control de medios de transporte de alimento; d. Polticas de regulacin del sistema de alertas sanitarias alimentarias; e. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para inspecciones en general y con fines de certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para toma de muestras y control de inocuidad y calidad post-registro de alimentos procesados; como tambin para la aplicacin de decisiones y resoluciones de organismos multilaterales para la vigilancia y control de alimentos; f. Consolidado de informes de la gestin tcnica en materia de los acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio, Codex Alimentarius y otros relacionados con el mbito de la competencia;

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g. Proyectos de convenios, acuerdos y otros para ejecucin de actividades en el marco del Sistema Nacional de alimentos; h. Planes nacionales anuales para la gestin del Sistema de Alimentos; i. Informacin nacional consolidada y actualizada de los establecimientos que elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden los productos del mbito de la competencia del Sistema de Alimentos; incluidos los medios de transporte; j. Lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el mbito del Sistema de Alimentos; k. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el mbito del Sistema de Alimentos.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Estrategias de Salud Colectiva Misin: Formular polticas y planes para el control de enfermedad o grupo de enfermedades en el mbito de prioridades sanitarias nacionales determinadas. Responsable: Director/a Nacional de Estrategias de Salud Colectiva.

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos sobre estrategias de salud colectiva; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales sobre estrategias de salud colectiva; c. Conducir y coordinar la formulacin de estrategias y mecanismos para la implementacin de polticas pblicas, planes y proyectos sobre estrategias curativas de salud colectiva; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin sobre estrategias de salud colectiva; e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre estrategias de salud colectiva; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de la Direccin Nacional de Estrategias de Salud Colectiva del personal a su cargo; g. Asesorar a las mximas autoridades en estrategias de salud colectiva; h. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Nacional de Vigilancia de la Salud Pblica. Gestin interna Enfermedades Infecciosas con Potencial Epidmico y Pandmico Enfermedades Crnicas no Transmisibles Estrategias de Inmuno Prevenibles Productos: Enfermedades Infecciosas con Potencial Epidmico y Pandmico

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a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico y otros eventos de inters en salud pblica; b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; c. Insumos para proyectos de normas y procedimientos tcnicos para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; d. Lineamientos para la integracin del control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin; e. Diagnstico de requerimientos de profesionales para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; f. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico; Enfermedades Crnicas no Transmisibles a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico, pandmico y otros eventos de inters en salud pblica. b. Insumos de proyectos de normativas tcnicas y procedimientos tcnicos para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico. c. Lineamientos para la integracin del control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin. d. Diagnstico de requerimientos de profesionales para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; e. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico. Estrategias de Inmuno Prevenibles a. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos para prevencin de enfermedades evitables con vacunas; b. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos para fortalecer las estrategias de vacunacin; c. Diagnstico de requerimientos de profesionales y capacitacin para prevencin de enfermedades evitables con vacunas en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; d. Insumos para proyectos de normas y procedimientos tcnicos para inmunizaciones; e. Lineamientos para la integracin de la prevencin de enfermedades evitables con vacuna en el modelo de atencin; f. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para la prevencin de enfermedades evitables con vacunas; g. Informes nacionales de evaluaciones sobre inmunizaciones.

Unidad Responsable: Direccin General de Salud Misin: Conocer, resolver, y sancionar el incumplimiento de la Ley Orgnica de Salud y dems normas vigentes

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Responsable: Director/a General de Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar con los organismos tcnicos pblicos y privados correspondientes el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Salud y otras normas vigentes; b. Conocer, juzgar e imponer sanciones de conformidad con la ley; c. Coordinar el control sobre los medios de comunicacin para que cumplan las directrices emanadas de la autoridad sanitaria nacional, Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos a fin de que los contenidos que difunden vayan acorde a la ley; d. Conocer, juzgar e imponer las sanciones sobre actividades individuales e intransferibles, no justificadas, que conlleven infraccin en el ejercicio de las profesiones de salud y que generen daos en el paciente por negligencia u omisin del cumplimiento de las normas; e. Coordinar el cumplimiento y sancionar las infracciones relacionadas con el desarrollo, tratamiento, elaboracin, produccin, aplicacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, distribucin, importacin, comercializacin y expendio de medicamentos, alimentos procesados para consumo humano, plaguicidas de uso domstico, cosmticos y dems productos contemplados en la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos; f. Coordinar las actividades necesarias para que los establecimientos sujetos a control sanitario cuenten con el respectivo permiso vigente y sancionar su incumplimiento; g. Coordinar el control del cumplimiento y sancionar las infracciones y malas prcticas en la instalacin, transformacin, ampliacin y traslado de plantas industriales, procesadoras de alimentos, establecimientos farmacuticos, de produccin de biolgicos, de elaboracin de productos naturales procesados de uso medicinal, de produccin de homeopticos, plaguicidas, productos dentales, empresas de cosmticos y productos higinicos de acuerdo a la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos h. Cumplir con las dems atribuciones y responsabilidades dentro del mbito de su competencia y aquellas que le disponga la/el Ministra/o y el Viceministros/as Productos: a. Reportes y documentos de sustento de los procesos sanitarios especiales conocidos, juzgados y sancionados; b. Sanciones a los medios de comunicacin sobre el incumplimiento de directrices emanadas por la Autoridad Sanitaria Nacional, la Ley Orgnica de Salud y sus reglamentos; c. Resoluciones y sanciones en su mbito de competencia.

Art.13.- Gobernanza de la Salud Pblica Unidad Responsable: Subsecretaria Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica Misin: Regular, direccionar, organizar y gestionar el sistema nacional de salud mediante la promulgacin de polticas y normas, negociacin de convenios, conciliacin de intereses y coordinacin de acciones que permitan efectivizar las polticas de salud. Responsable: Subsecretario/a Nacional de Gobernanza de la Salud Pblica

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Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar las actividades de la Subsecretara con las dems reas de la Institucin y el/la Ministro/a de Salud Pblica; b. Asesorar a las diferentes instancias del Ministerio en materia del Sistema Nacional de Salud, red pblica y complementaria de salud, medicamentos y normatizacin del talento humano en salud; c. Proponer e implementar estrategias para coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales que respondan a las demandas de la poblacin; d. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Ministro/a y/o Viceministro/a de Gobernanza y Vigilancia de la Salud; e. Dirigir y articular la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; f. Aprobar los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales generados por las Direcciones Nacionales de la Subsecretaria; g. Generar e implementar planes y proyectos para direccionar la gestin del Sistema Nacional de Salud, las redes pblica y complementaria de salud, medicamentos y la normatizacin del talento humano en salud; h. Aprobar las normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico para el sistema nacional de salud; i. Dirigir y coordinar acciones interinstitucionales e intersectoriales para la organizacin del Sistema Nacional de Salud; j. Definir lineamientos de monitoreo, seguimiento y evaluacin de los resultados logrados y las acciones ejecutadas por las Direcciones Nacionales; k. Establecer polticas para desarrollar, promover y potenciar la prctica de la medicina tradicional, ancestral y alternativa; l. Dirigir la gestin integral de medicamentos, dispositivos e insumos estratgicos; m. Definir los lineamientos de los procesos de biotica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica. Misin: Articular, coordinar y concertar con las instituciones del Sistema Nacional de Salud, la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria de los diferentes niveles territoriales. Responsable: Director/a Nacional de Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de propuestas de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud;

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b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; c. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Gobernanza de la Salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; e. Definir el modelo de atencin para los diferentes niveles del sector salud; f. Tratar y concederlos convenios de servicios con la Red Pblica y complementaria en base a un tarifario de prestaciones definido de acuerdo a criterios tcnicos; g. Conducir, coordinar organizar el sistema nacional de emergencias, y de gestin de la red de ambulancias, en coordinacin con la Direccin Nacional Planeamiento de Seguridad para el Desarrollo Nacional; h. Establecer los insumos para la normativa tcnica administrativa y jurdica para la gestin, organizacin y funcionamiento de la Red Pblica y complementaria como parte del Sistema Nacional de Salud; i. Definir la poltica de financiamiento y asignacin de recursos de la red pblica y complementaria y controlar su implementacin; j. Definir el conjunto de prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin; k. Administrar convenios, evaluar y recomendar su renovacin o terminacin con la red pblica o complementaria articulando con la Coordinacin General de Planificacin; l. Establecer objetivos, metas e indicadores para la gestin y organizacin de los actores de la red pblica; m. Monitorear y evaluar indicadores, analizar y evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas acordados para la organizacin de la gestin la red pblica; n. Aprobar la programacin de actividades de la Direccin; o. Controlar y evaluar, en el mbito de las competencias de la Direccin, la gestin de los niveles desconcentrados; p. Definir estndares, criterios y procesos de aplicacin del modelo de atencin en la red pblica; q. Definir los insumos para el proyecto de normas que regulen los servicios de referencia y contra referencia en la red pblica y complementaria y coordinar su implementacin; r. Desarrollar estrategias y objetivos institucionales e intersectoriales de atencin oportuna a pacientes y lineamientos para implementacin de acciones correctivas en la red pblica y complementaria; s. Controlar el subsistema de prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud incluido sus tarifarios. Gestin interna Manejo de la red pblica y complementaria Articulacin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud Productos: Manejo de la Red Pblica y Complementaria

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a. Insumos para los proyectos de polticas pblicas y normativas, para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; b. Planes, proyectos, estrategias, mecanismos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; c. Informes de evaluacin de la aplicacin de polticas, normas, reglamentos de la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud; d. Informes consolidados a nivel nacional de la gestin operativa en los niveles desconcentrados. Articulacin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud. a. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas, operativas y legales para los convenios de servicios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; b. Sistema nico de atencin primaria bajo estndares consensuados; c. Modelo de atencin con enfoque de atencin primaria en el sistema nacional de salud; d. Propuestas de convenios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; e. Tarifario de prestaciones y actualizaciones; f. Estrategias e instrumentos de apoyo y manejo del tarifario nacional; g. Sistema nacional de movilizacin de emergencias; h. Informes consolidados a nivel nacional de la gestin operativa en los niveles desconcentrados; i. Lineamientos para el sistema de referencia y contra referencia; j. Estndares e indicadores de gestin oportuna de servicios de la red pblica; k. Guas e instructivos para el usuario sobre modalidades de atencin en la red pblica o complementaria; l. Lineamientos para el sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria; m. Planes estratgicos nacionales de oferta de servicios en salud; n. Portafolio de servicios y prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin; o. Informe consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de contratos y convenios con la red pblica y complementaria en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; p. Informe de calificacin de servicios de salud; q. Informes consolidados del diseo de redes y micro redes distritales; r. Normativa legal, tcnica y operativa del subsistema de la prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Normatizacin Misin: Definir normas, manuales de protocolos clnicos, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico, por ciclos de vida y niveles de atencin, as como de procesos de organizacin, gestin, y provisin del modelo de atencin y generar mecanismos para asegurar su implementacin en las instituciones del Sistema Nacional de Salud Responsable: Director/a Nacional de Normatizacin

Atribuciones y Responsabilidades:

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a. Revisar y aprobar las normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico para el sistema nacional de salud; b. Definir normas y estndares para el licenciamiento, acreditacin y certificacin de los prestadores de salud de la medicina occidental, tradicional, ancestral y alternativa, as como los criterios para su evaluacin; c. Definir normas para desarrollar los procesos de organizacin, gestin, provisin del modelo de atencin integral de salud por ciclos de vida, con enfoque de derechos; d. Recopilar los insumos de proyecto de normativas tcnicas formuladas por otras instancias agregadoras de valor del Ministerio de Salud Pblica para la elaboracin y validacin de normas; e. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos de salud en el mbito de su competencia; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas, planes y proyectos de salud en el mbito de su competencia en articulacin con la Coordinacin General de Planificacin; g. Analizar y proponer la actualizacin de las normativas generales del Ministerio de Salud Pblica; h. Aprobar el Plan Operativo de la Direccin Nacional de Normatizacin; i. Coordinar las actividades de la direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; j. Coordinar, en el mbito de competencia de la direccin, la gestin de los niveles desconcentrados. Productos: a. Normas y estndares de salud en coordinacin con otros instancias agregadoras de valor del Ministerio de Salud Pblica; b. Normas y estndares validados de licenciamiento, acreditacin y certificacin de los prestadores de salud de la medicina occidental, tradicional, ancestral y alternativa, as como los criterios para la evaluacin; c. Normas y estndares validados de licenciamientos, acreditacin y certificacin de bancos de clulas, tejidos y sangre; plantas industriales de hemoderivados y establecimientos de trasplante y afresis, de los servicios de salud pblicos y privados; d. Normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico; e. Polticas validadas para el ejercicio de la medicina tradicional, ancestral y alternativa; f. Normas y estndares validados para manejo y control de sustancias txicas e infecciones, desechos y residuos y otros contaminantes perjudiciales para la salud humana; g. Normas validadas de los procesos de organizacin, gestin, provisin del modelo de atencin integral de salud por ciclos de vida, con enfoque de derechos; h. Normas y estndares validados de gestin, uso, disponibilidad y acceso a sangre, componentes y derivados, seguros, trasplante de clulas, tejidos y componentes anatmicos humanos.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud

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Misin: Investigar, definir y normar los estndares relacionados con el talento humano en Salud, de acuerdo a los requerimientos del Sistema Nacional de Salud. Responsable: Director/a Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Realizar estudios comparativos relacionados con las mejores prcticas nacionales e internacionales de estndares de gestin del talento humano del sector salud; b. Proponer, en base a investigaciones del Sistema Nacional de Salud, nuevos aportes en los perfiles del talento humano de la Salud en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; c. Proponer en base a investigaciones del Sistema Nacional de Salud, estndares, lineamientos, polticas y normativas para la formacin, desarrollo, evaluacin y retencin del talento humano de la Salud, en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; d. Analizar y definir estrategias de vinculacin con instancias acadmicas internacionales para programas de capacitacin y entrenamiento de los profesionales de la salud; e. Investigar y elaborar propuestas para la innovacin al pensum de estudio de los profesionales de la salud, acorde a la demanda de la sociedad y necesidades del Sistema Nacional de Salud; f. Propiciar, consolidar y analizar propuestas e innovaciones de los actores del Sistema Nacional de Salud enfocados al Talento Humano del sector; g. Proponer, conducir y coordinar los procesos de formulacin, aprobacin e implementacin de la ley y reglamento general de carrera sanitaria para el Sistema Nacional de Salud, en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; h. Proponer estrategias para reducir la brecha entre la oferta y la demanda de profesionales de la salud para el corto, mediano y largo plazo en el Sistema Nacional de Salud; i. Elaborar y ejecutar el plan operativo que debe estar articulado al plan estratgico institucional en el mbito de su competencia; j. Disear con actores del Sistema Nacional de Salud las mallas curriculares adaptadas a las necesidades nacionales; k. Contribuir a la distribucin equitativa del talento humano de salud en todo el pas, buscando la adecuacin entre oferta y demanda en el territorio nacional, entre lo urbano, urbano marginal y rural, atencin ambulatoria y hospitalaria; l. Proponer normativas para el proceso de registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones de los mismos y autenticacin de firmas de los profesionales registrados en coordinacin con la Direccin Nacional de Normatizacin. Productos: a. Estudios comparativos relacionados con las mejores prcticas nacionales e internacionales de estndares de gestin del talento humano del sector salud; b. Investigaciones de los estndares ptimos para los perfiles del talento humano de la Salud; c. Propuestas de vinculacin con instancias acadmicas internacionales para programas de capacitacin, entrenamiento, formacin y evaluacin de los profesionales de la salud, e informes de implementacin; d. Propuestas para la innovacin al pensum de estudio de los profesionales de la salud, acorde a la demanda de la sociedad y necesidades del Sistema Nacional de Salud, e informes de implementacin; 29

e. Informe de consolidacin y anlisis de propuestas e innovaciones de los actores del Sistema Nacional de Salud enfocados al Talento Humano del sector; f. Insumos para los Proyecto de leyes , reglamentos generales y otros instrumentos legales para la carrera sanitaria para el Sistema Nacional de Salud; g. Informes estratgicos para reducir la brecha entre la oferta y la demanda de profesionales de la salud para el corto, mediano y largo plazo en el Sistema Nacional de Salud e informes de implementacin; h. Mallas curriculares para la formacin, y desarrollo de los profesionales de la salud adaptadas a las necesidades nacionales; i. Propuestas de normativas relacionadas con estndares del talento humano en Salud; j. Propuestas de distribucin equitativa del talento humano de salud en todo el pas, buscando la adecuacin entre oferta y demanda en el territorio nacional, entre lo urbano, urbano marginal y rural, atencin ambulatoria y hospitalaria; k. Propuesta de normativas, polticas internas y otros instrumentos legales para el proceso de registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones de los mismos y autenticacin de firmas de los profesionales registrados; l. Registro de ttulos de los profesionales de la salud, certificaciones del registro de ttulos y autenticacin de firmas de los profesionales de la salud registrados; m. Acuerdos y convenios con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales para el desarrollo de profesionales de la salud.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Medicamentos e Insumos Estratgicos Misin: Establecer sistemas de gestin integral sobre medicamentos, dispositivos e insumos estratgicos y brindar un servicio de apoyo tcnico especfico en la preparacin de la subasta corporativa inversa de medicamentos, insumos y dispositivos. Responsable: Director/a Nacional de Medicamentos e Insumos Estratgicos

Atribuciones y Responsabilidades: a. Definir y promover el cumplimiento de la poltica nacional de medicamentos a fin de garantizar el acceso seguro y uso racional en el Sistema Nacional de Salud; b. Proponer las polticas y lineamientos de gestin de suministro nacionales de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos; c. Conducir la definicin del sistema nico de gestin de suministro de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos, en las unidades de salud de la red pblica; d. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores sobre la gestin de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos en las unidades de salud de la red pblica; e. Direccionar la elaboracin del cuadro bsico de medicamentos esenciales de uso y consumo humano, y su registro teraputico; f. Direccionar la elaboracin del cuadro bsico de dispositivos mdicos; g. Desarrollar y aplicar lineamientos de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de las polticas y ejecucin de planes y proyectos en el mbito de su competencia, en Coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin;

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h. Coordinar el desarrollo de estrategias para mejorar el suministro de medicamentos, dispositivos mdicos e insumos estratgicos en las unidades de salud de la red pblica para optimizar los recursos disponibles; i. Promover mediante estndares el uso adecuado de medicamentos tanto en la prescripcin como en la adquisicin de medicamentos; j. Impulsar estrategias para promover el uso de medicamentos genricos en las unidades de salud de la red pblica; k. Realizar los procesos de negociacin para la compra de medicamentos, dispositivos mdicos y reactivos para compras a gran escala; l. Planificar estratgicamente la gestin de compra y suministro de medicamentos y dispositivos mdicos para el Sector Salud acorde con el perfil epidemiolgico y la demanda de la poblacin; m. Elaborar proyectos de reglamentos e instructivos de gestin del suministro de medicamentos y dispositivos mdicos; n. Sistematizar las necesidades de medicamentos, reactivos y dispositivos mdicos con las instancias tcnicas pertinentes; o. Coordinar con las fuentes de provisin las compras emergentes de medicamentos, reactivos e insumos mdicos; p. Mantener y actualizar un registro de precios referenciales y de adquisicin acorde con el Cuadro Nacional Bsico de Medicamentos - CNBM y lista bsica de dispositivos mdicos en coordinacin con las reas de apoyo del Ministerio de Salud Pblica y el Instituto Nacional de Compras Pblicas (INCOP), Consejo Nacional de Precios de Medicamentos de Uso Humano y organismos internacionales; q. Coordinar con la Direccin de Talento Humano las necesidades de capacitacin en gestin de dispositivos mdicos e insumos estratgicos. Gestin Interna Medicamentos Dispositivos mdicos e insumos estratgicos Productos: Medicamentos a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin de medicamentos; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas, procedimientos y otros instrumentos legales para la gestin de medicamentos; c. Planes y proyectos nacionales anuales sobre adquisicin, abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos y medicamentos; d. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de medicamentos; e. Informe nacional y base de datos para la gestin de medicamentos, reactivos, dispositivos e insumos en el nivel hospitalario y ambulatorio especializado; f. Cuadro Nacional Bsico de Medicamentos y su registro teraputico, de conformidad con las normas vigentes; g. Plan de implementacin del uso obligatorio del Cuadro Nacional de Bsico de Medicamentos en la red pblica; h. Plan para la promocin y uso de los medicamentos genricos;

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i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y.

Plan para la implementacin de la atencin farmacutica profesional en las unidades de salud de la red pblica; Plan del sistema nico de gestin de medicamentos para la red pblica integral de salud; Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el mbito de su competencia; Consolidado nacional del consumo de medicamentos en las unidades de la red pblica; Receta nica informatizada en los servicios hospitalarios para la prescripcin de medicamentos para el uso de consumo humano en la red pblica; Estndares e indicadores nacionales de gestin oportuna para medicamentos; Observatorio de costos de medicamentos en la red pblica, diseado e implementado; Plan estratgico y plan anual de compras de medicamentos, programacin de compras articuladamente con la Coordinacin General de Planificacin; Proyectos de reglamentos e instructivos de gestin del suministro de medicamentos y dispositivos mdicos, contratos y convenios; Informe de los procesos de negociacin para la compra de medicamentos a gran escala del Sistema Nacional de Salud; Informe de sistematizacin de las necesidades de medicamentos con las instancias tcnicas pertinentes; Indicadores de uso y necesidad de los medicamentos adquiridos; Trminos de referencia para los procesos de compras de medicamentos de la red pblica; Programacin conciliada de las compras de medicamentos de la red pblica, acorde a las necesidades y en base a la disponibilidad presupuestaria; Registro de precios referenciales, informes de ofertas y cuadros comparativos de medicamentos a nivel nacional; Propuestas para la actualizacin del cuadro de medicamentos bsicos; Lineamientos para la importacin de medicamentos homeopticos en coordinacin con la Coordinacin Administrativa Financiera para la importacin.

Dispositivos mdicos e insumos estratgicos (reactivos e insumos odontolgicos y de enfermera) a. Proyectos de polticas pblicas para la gestin integral de dispositivos mdicos e insumos; b. Insumos para los Proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la gestin integral de dispositivos mdicos e insumos; c. Especificaciones tcnicas para adquisicin de dispositivos mdicos e insumos; d. Cuadro nacional de dispositivos mdicos e insumos; e. Indicadores de uso y necesidad de dispositivos mdicos e insumos estratgicos; f. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de dispositivos mdicos e insumos; g. Diagnstico de requerimientos de profesionales en gestin de dispositivos mdicos e insumos en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; h. Plan de deteccin de necesidades anuales para la compra de dispositivos mdicos de la red pblica; i. Plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestin de dispositivos mdicos; j. Sistema de monitoreo y evaluacin de gestin de dispositivos mdicos; k. Informes consolidado de monitoreo y evaluacin del uso de dispositivos mdicos relacionados con la calidad de medicamentos; l. Plan estratgico y programacin de compras de dispositivos mdicos e insumos, en coordinacin con Planificacin; 32

m. Informe de los procesos de negociacin para la compra dispositivos mdicos e insumos estratgicos; n. Informe de sistematizacin de las necesidades de dispositivos mdicos e insumos estratgicos; o. Trminos de referencia para los procesos de compras de dispositivos mdicos e insumos de la red pblica; p. Programacin conciliada de las compras de dispositivos mdicos e insumos de la red pblica, acorde a las necesidades y en base a la disponibilidad presupuestaria; q. Registro consolidado a nivel nacional de precios referenciales, informes de ofertas y cuadros comparativos de dispositivos mdicos e insumos estratgicos.

Art.14.-Atencin Integral en Salud Unidad Responsable: Despacho del Viceministro/a de Atencin Integral en Salud Misin: Asegurar servicios de salud universales y de calidad, as como la provisin de servicios de atencin individual, la prevencin de enfermedades y la promocin de la salud e igualdad Responsable: Viceministro/a de Atencin Integral en Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Ejercer la rectora del sector en procura de universalizar la atencin en salud; b. Implementar la red pblica integral de salud a fin de evitar duplicidades y especializar funciones fortaleciendo cada una de ellas de acuerdo a la institucionalidad actual del sector salud; c. Mejorar permanentemente la calidad de atencin de todos los prestadores de servicios de salud, especialmente los de la red pblica en todos sus niveles con prioridad en el primer nivel de atencin en estrecha coordinacin con los otros niveles; d. Fortalecer los servicios de la red pblica de salud asegurando su efectivo funcionamiento en redes y micro redes en el territorio, procurando la integracin de la poblacin; e. Asegurar la prestacin de los servicios de salud de la red pblica a los grupos definidos en la constitucin como prioritarios; f. Garantizar las prcticas de salud ancestral y alternativas a travs de su reconocimiento y respeto, procurando una mayor integracin a la red pblica de servicios de salud; g. Validar los proyectos de polticas pblicas sobre servicios de salud y atencin individual y colectiva, as como los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales relacionados con su gestin; h. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de su mbito de accin; i. Evaluar indicadores de efecto e impacto del Viceministerio para la propuesta de mejoras; j. Disponer y evaluar la generacin de informacin de necesidades de salud en la poblacin; k. Aprobar los planes, programas y proyectos requeridos para cumplir con los objetivos de su gestin; l. Autorizar los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; m. Coordinar y controlar la gestin de los niveles desconcentrados relacionados con la prestacin de servicios de salud; n. Asesorar al Ministro/a y Viceministro/a de Salud Pblica en el mbito de su competencia; 33

o. Asegurar y dar seguimiento a la aplicacin de polticas pblicas, normativas y estndares en el mbito de su competencia.

Art.15.- Provisin de Servicios de Salud Unidad Responsable: Subsecretaria Nacional de Provisin de Servicios de Salud Misin: Contribuir a mejorar la calidad de vida y la situacin de salud de la poblacin a travs del planteamiento de polticas y regulacin de la gestin de los servicios del Ministerio de Salud Pblica en concordancia con el modelo de atencin Responsable: Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar las actividades con las dems Subsecretaras, Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica; b. Asesorar al Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica en materia de poltica, regulacin y gestin de servicios de salud y atencin a las personas; c. Dirigir y articular la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; d. Validar los proyectos de polticas pblicas sobre servicios de salud y atencin a las personas; e. Validar los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales sobre servicios de salud y atencin a las personas; f. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; g. Aprobar los indicadores de efecto e impacto de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; h. Aprobar y dirigir el informe de las necesidades de salud de la poblacin; i. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara Nacional de Provisin de Servicios de Salud; j. Aprobar los planes, programas y proyectos de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; k. Aprobar las estrategias de gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; l. Aprobar los lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; m. Evaluar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; n. Validar los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; o. Evaluar, en el mbito de competencia de la Subsecretara, la gestin de las zonales; p. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne Viceministro/a de Gestin Tcnica y Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Misin: Garantizar la atencin de la red de hospitales y atencin ambulatoria especializada, a travs de la formulacin de polticas y herramientas que aseguren dicha gestin Responsable: Director/a Nacional de Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada 34

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de propuestas de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos para atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para los proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; d. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para normativas de atencin en el mbito hospitalario, odontolgica, farmacutica, para el diagnstico y tratamiento; e. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; f. Establecer objetivos, metas e indicadores para la gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; g. Monitorear indicadores nacionales para su anlisis y evaluacin referente al cumplimiento de los objetivos, metas, en la gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada para la toma de decisiones respectivas; h. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin de la Red Hospitalaria y Atencin Ambulatoria Especializada; i. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el mbito de su competencia; j. Asesorar a las mximas autoridades sobre gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; k. Controlar la seguridad del uso de recetas mdicas y consumo de medicamentos de la red pblica; l. Promover y direccionar la Red de establecimientos hospitalarios y coordinar las actividades de la Direccin con las otras entidades involucradas a nivel nacional; m. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de la gestin de los niveles desconcentrados; n. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud; o. Definir estndares, criterios y procesos asistenciales en atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; p. Proponer los nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en coordinacin con la unidad de evaluacin de tecnologa sanitaria; q. Establecer mecanismos de implementacin y control de las normas mdicas, tcnicas, administrativas y financieras que permitan racionalizar los recursos hospitalarios; r. Asesorar tcnicamente a los hospitales y atencin especializada en la definicin e implementacin de sistemas gerenciales y mecanismos de control de la gestin hospitalaria; s. Coordinar la implementacin de las normas que regulen los servicios de referencia y contra referencia hospitalaria; t. Establecer los principios y normas que deben regular las relaciones de los establecimientos hospitalarios con otros establecimientos del sector privado para la referencia y contra referencia; u. Desarrollar y controlar estrategias y objetivos institucionales de seguridad de pacientes y lineamientos para implementacin de acciones correctivas; 35

v. Desarrollar estndares de oferta de servicios de salud con criterios poblacionales, geogrficos y de acceso. Gestin interna Organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada Seguimiento de los objetivos hospitalarios Productos: Organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada a. Proyectos de polticas pblicas hospitalarias y ambulatorias especializadas; b. Insumos para generar proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales hospitalarios y ambulatorios especializados; c. Sistema de referencia y contra referencia; d. Insumos para la propuesta de normas tcnicas para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; e. Proyecto de normas de Bioseguridad hospitalaria y control de infecciones en coordinacin con la Direccin de Normatizacin; f. Lineamientos para integrar las normativas de atencin referentes al modelo de atencin en el mbito hospitalario; g. Planes y proyectos nacionales para la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada; h. Insumos para la propuesta de normativa para la atencin integral en salud oral; i. Lineamientos y prioridades para la investigacin operativa en hospitales y atencin ambulatoria especializada; j. Manual de indicadores especficos de produccin, gestin y atencin en los servicios hospitalarios y atencin ambulatoria especializada; k. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud en la red hospitalaria y atencin ambulatoria especializada en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; l. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados de la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada; m. Lineamientos para la implementacin de la Red de establecimientos hospitalarios; n. Lineamientos para la implementacin de nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos; o. Manual de organizacin de la Red de servicios hospitalarios y atencin especializada; p. Lineamientos para la organizacin interna de los servicios de segundo y tercer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; q. Modelo de gestin hospitalaria y atencin especializada; r. Plan estratgico hospitalario y atencin especializada; s. Plan para la asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado, postgrado y devengantes de beca en funcin de los requerimientos de los hospitales y en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; t. Formato para historia clnica y sistema de registro en el mbito de su competencia en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; u. Informe de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de atencin pblica y complementaria nivel nacional en coordinacin con la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; 36

v. Lineamientos para la implementacin de los hemocentros de transfusin sangunea y sus derivados; w. Insumos para generar las normas y estndares de buenas prctica mdicas en el nivel hospitalario; x. Estndares de oferta de servicios de salud con criterios poblacionales, geogrficos y de acceso. Seguimiento de los objetivos hospitalarios. a. Insumos y estndares de buenas prcticas de prescripcin mdica en coordinacin con la Direccin Nacional de Normatizacin; b. Informe nacional del seguimiento de la aplicacin de normas de bioseguridad hospitalaria para la generacin de polticas de medidas correctivas; c. Planes y proyectos nacionales para gestin y seguimiento de los objetivos, metas asistenciales, hospitalarias y atencin especializada; d. Estndares, indicadores de gestin y metas por niveles de atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; e. Informe nacional de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud en hospitales y atencin ambulatoria especializada; f. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de los servicios de salud de segundo y tercer nivel; g. Lineamientos tcnicos para la informacin de gestin de los servicios de salud de hospitales y atencin ambulatoria especializada; h. Informe nacional de anlisis, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de los planes de pregrado, salud rural y postgrado en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; i. Informe nacional de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas, ejecucin de planes y proyectos relacionados con la implementacin de transfusin sangunea y sus derivados.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Atencin del Primer Nivel en Salud Misin: Regular, organizar y asegurar la oferta de servicios de primer nivel con enfoque de atencin primaria constituyndose como puerta de entrada a los servicios de salud. Responsable: Director/a Nacional de Atencin del Primer Nivel en Salud

Atribuciones y Responsabilidades a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas, planes y proyectos para servicios de salud de primer nivel con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos jurdicos, o legales de servicios de salud de primer nivel de atencin; c. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para la atencin de la salud sexual y reproductiva en el primer nivel de atencin; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos de servicios de salud en el rea de su competencia;

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e. Proponer lineamientos y directrices para la atencin en urgencias y emergencias en Atencin Primaria de Salud; f. Validar la cartera de servicios en salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico para el primer nivel de atencin; g. Dispone la elaboracin de planes y estrategias para implementar el modelo de atencin primaria, cartera de servicios intra y extramurales y capacidad resolutiva de los establecimientos; h. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimientos de prioridades de investigacin operativa en el rea de su competencia; i. Proponer lineamientos y estrategias para la deteccin de las necesidades de salud de la poblacin; j. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de gestin y atencin en los servicios de salud de primer nivel de atencin; k. Definir lineamientos y mecanismos para la distribucin y ubicacin de la poblacin en las entidades distritales prestadoras de servicios de salud; l. Establecer lineamientos de principios y normas para el sistema de referencia y contra referencia en el primer nivel de atencin; m. Coordinar el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas a nivel nacional y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud de primer nivel de atencin; n. Monitorear y evaluar la aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos a nivel nacional relacionados en el rea de su competencia; o. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de personal y capacitacin en los servicios de salud de primer nivel; p. Conducir y coordinar la elaboracin del Plan de salud rural y pregrado para el primer nivel de atencin con enfoque al modelo de atencin; q. Coordinar las actividades de la Direccin con las Direcciones Nacionales y niveles desconcentrados. Gestin interna Organizacin de los procesos y servicios del primer nivel con enfoque de atencin primaria en salud. Atencin especfica: salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico Productos: Organizacin de los procesos y servicios del primer nivel con enfoque de atencin primaria en salud. a. Proyectos de polticas pblicas para primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para los servicios de primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; c. Manual de organizacin de la Red de servicios de salud del primer nivel; d. Diagnstico referente a prioridades para la investigacin operativa en servicios de salud de primer nivel de atencin; e. Manual actualizado de referencia y contra referencia; f. Portafolio de prestaciones de servicios integrales definidos para el primer nivel de atencin por ciclos de vida; g. Insumos para la normativa para la atencin de salud sexual y reproductiva;

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h. Modelo de atencin del primer nivel; i. Informe de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de la red pblica y complementaria; j. Insumos para los proyectos de normas tcnicas para la atencin integral de acuerdo al modelo de atencin en las unidades de primer nivel; k. Plan para la organizacin interna de los servicios de primer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; l. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud rural para los servicios de Atencin de Primer Nivel en Salud en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; m. Polticas de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; n. Planes de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; o. Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el primer nivel de atencin; p. Consolidado nacional de indicadores, anlisis y evaluacin el cumplimiento de los objetivos, metas, en la gestin del primer nivel de atencin; q. Estndares de buenas prctica mdicas en el primer nivel de atencin; r. Plan de salud rural y pregrado para el primer nivel de atencin con enfoque al modelo de atencin; s. Consolidado del requerimiento de plazas a nivel nacional para el cumplimiento del ao de salud rural de los profesionales egresados de las universidades en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; t. Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de salud rural y comunitaria a nivel nacional; u. Plan de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; v. Indicadores de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud a nivel nacional; w. Especificaciones tcnicas para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; x. Informes nacionales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; y. Programas y proyectos para la atencin integral por ciclos de vida; z. Guas clnicas, protocolos teraputicos y procedimientos para la atencin a las personas en el ciclo de vida; aa. Insumos para el sistema del historial clnico y registro en el mbito de su competencia en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; bb. Indicadores consolidados de la atencin en el primer nivel en salud de las personas por ciclo de vida; cc. Especificaciones tcnicas para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de polticas y ejecucin de planes y proyectos de atencin de salud por ciclo de vida; dd. Informes nacionales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin de planes, proyectos de atencin de salud por ciclo de vida. Atencin especfica: salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico a. Proyectos de polticas pblicas de promocin, prevencin de las enfermedades bucales y recuperacin en el primer nivel de atencin; b. Proyectos de polticas pblicas de salud mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; 39

c. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales de salud bucal, mental y servicios de tratamiento, y apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; d. Catastro y actualizacin de los equipos odontolgicos en el primer nivel de atencin; e. Servicios de apoyo al diagnstico y atencin farmacutica; f. Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; g. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico primer de nivel de atencin; h. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin en coordinacin con la Direccin de Talento Humano.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Gestin y Calidad de los Servicios Misin: Asegurar la calidad, eficiencia y eficacia en la red de servicios del Ministerio de Salud Pblica en base al modelo de atencin. Responsable: Director/a Nacional de Gestin y Calidad de los Servicios

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin integral de salud por ciclos de vida; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para los proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; c. Planificar e impulsar las acciones y procesos de mejoramiento de la calidad en los servicios de salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; e. Asesorar tcnicamente a los prestadores de la red pblica y complementaria en la definicin e implementacin de sistemas gerenciales y mecanismos de control; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; g. Desarrollar herramientas tcnicas de auditora mdica; h. Proveer insumos e implementar las normas mdicas, tcnicas, administrativas y financieras que permitan racionalizar los recursos en las unidades operativas; i. Desarrollar herramientas tcnicas de medicin de la satisfaccin de los usuarios; j. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; k. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida;

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l.

m.

n. o. p. q. r. s. t. u.

Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes, programas y proyectos sobre gestin y calidad de la atencin de salud por ciclo de vida; Asesorar a las mximas autoridades sobre gestin y calidad de los servicios de salud para la toma de decisiones; Aprobar la programacin de actividades, e informes tcnicos del personal de la Direccin; Coordinar las actividades de la Direccin con las Direcciones Nacionales y niveles desconcentrados; Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin y control de la gestin de los niveles desconcentrados; Disponer el anlisis sistemtico de la situacin de calidad de los servicios de salud en el mbito nacional; Mejorar el acceso de los ciudadanos a la informacin sobre servicios y prestacin del Ministerio de Salud Pblica; Fomentar el desarrollo de la poltica de calidad total en el conjunto del sistema sanitario del Ministerio de Salud Pblica; Evaluar las expectativas y percepciones de los ciudadanos as como el nivel de satisfaccin de los usuarios sobre los servicios de salud; Planificar el gasto sanitario con enfoque de productividad y racionalizacin en coordinacin con la Direccin de Economa de la Salud; Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a Nacional de Provisin de Servicios de Salud.

Productos: a. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para promover y mejorar la calidad tcnica de atencin, el trato y la seguridad del paciente en el Ministerio de Salud Pblica; b. Encuesta para medir la satisfaccin de usuarios sobre el control de calidad; c. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud para gestin y calidad de atencin en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; d. Planes e informes de auditora mdica en las redes de servicios del Ministerio de Salud Pblica; e. Informes nacionales de anlisis de calidad de atencin y gestin de los servicios; f. Propuesta de un sistema de auditora para el mejoramiento de la calidad de atencin, seguridad y derechos de los usuarios; g. Sistema de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los estndares de calidad de atencin y trato y seguridad del paciente; h. Informes de monitoreo, seguimiento y evaluacin de convenios con la red pblica y complementaria; i. Plan de control de calidad y mejoramiento continuo de los servicios de salud; j. Insumos en el mbito de nuestra competencia para la generacin del Manual operativo del Seguro obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT actualizado; k. Informes de seguimiento y evaluacin del cumplimiento del SOAT; l. Directrices, estrategias y herramientas para medir costos operativos de las prestaciones de servicios en las unidades del Ministerio de Salud Pblica en coordinacin con la Direccin de Economa de la Salud; m. Anlisis tcnico de la produccin asistencial y clculo de la productividad en funcin de los recursos utilizados; 41

n. Insumos para incluir en el sistema de informacin gerencial los indicadores de evaluacin de recuperacin de cartera del SOAT; o. Sistema de control interno y organizacin de cuentas para detectar como se usaron los ingresos de la recuperacin de cartera del (SOAT); p. Informes de seguimiento peridico de la utilizacin de recursos de infraestructura, equipamiento y otros recursos necesarios para las reas de emergencia y las reas relacionadas; q. Informe de la medicin y costes de las atenciones que se brindan en las unidades mdicas del Ministerio de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial en Salud Misin: Contribuir a prevenir las discapacidades y mejorar la calidad y autonoma de vida de las personas con discapacidades, adicciones y necesidades de cuidados especiales y paliativos garantizando la atencin para estos grupos. Responsable: Director/a Nacional de Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial en Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de polticas pblicas y la elaboracin de planes, programas y proyectos para la atencin a personas con discapacidades, discapacidad mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos para la atencin a personas con discapacidades, discapacidad mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; d. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa en la atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; e. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto en la atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin del personal de salud, en atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el diseo de sistemas de monitoreo y evaluacin de la atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; h. Proporcionar informacin para toma de decisiones sobre gestin de atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; y, servicios y centros;

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i.

Coordinar las actividades de la Direccin con las Direcciones Nacionales, Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales del Ministerio de Salud Pblica; j. Coordinar las actividades de la Direccin con otras entidades involucradas en los temas de su competencia para la toma de decisiones; k. Participar, en el mbito de competencias de la Direccin, en los procesos de evaluacin de la gestin de zonas y distritos; l. Definir el funcionamiento de servicios de rehabilitacin integral en salud, recuperacin de salud mental y adicciones y servicios de cuidados paliativos; m. Asesorar a las mximas autoridades sobre gestin de atencin a personas con discapacidades, problemas de salud mental, adicciones y necesidades de cuidados paliativos; y, servicios y centros; n. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Atencin en Salud a las Personas.

Gestin Interna Discapacidades cuidados paliativos Centros y servicios de rehabilitacin Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones Productos: Discapacidades cuidados paliativos a. Proyectos de polticas pblicas en el mbito de su competencia; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la atencin de discapacidades y cuidados paliativos; c. Lineamientos y prioridades para la investigacin operativa sobre discapacidades y cuidados paliativos; d. Insumos para la generacin de proyectos de normas tcnicas y protocolos especficos para la prevencin, diagnstico temprano, atencin especializada y rehabilitacin de personas con discapacidades y necesidad de cuidados paliativos; e. Insumos para la generacin de los proyectos de normativas tcnicas para la calificacin de las personas con discapacidad y necesidad de cuidados paliativos en la red de servicios de salud pblicos y complementarios; f. Insumos para la generacin de proyectos de normas para realizar tamizaje para deteccin temprana de discapacidades; g. Formulacin de Estndares de calidad para la atencin y el trato a personas con discapacidades y necesidades de cuidados paliativos; h. Lineamientos normativos y estndares de calidad para los establecimientos y servicios que prestan atencin a las personas con discapacidad y atencin a personas con necesidades de cuidados paliativos; i. Diagnstico de requerimientos de profesionales de salud en temas de discapacidades y cuidados paliativos en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; j. Insumos para los proyectos de normativa tcnica de los servicios de salud relacionados con personas con discapacidades y cuidados paliativos; k. Informes de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos; en el mbito de su competencia;

43

l.

Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos; en el mbito de su competencia.

Centros y servicios de rehabilitacin a. Insumos para el proyecto de normativa tcnica para de las actividades relacionadas a los servicios de salud prestados en los centros de rehabilitacin y centros de estimulacin temprana; b. Polticas para el desarrollo de Centro talleres de rtesis, prtesis y ayudas tcnicas; c. Insumos para los lineamientos normativos y estndares de calidad para los centros y servicios de rehabilitacin; d. Lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin en su mbito de su competencia; e. Informes nacionales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin en el mbito de su competencia; f. Informe de la coordinacin para la determinacin de planes, programas y proyectos en base a las necesidades identificadas en el tratamiento de discapacidades de manera integrada e integral contemplando casos intra y extra murales y el entorno fsico ambiental. Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones (con internacin). a. Proyectos de polticas pblicas para la atencin en Centros y servicios de recuperacin de b. salud mental y adicciones; c. Insumos para proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la atencin en centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; d. Lineamientos y prioridades para la investigacin operativa sobre salud mental y adicciones; e. Insumos para proyectos de normas tcnicas y protocolos especficos de atencin en centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; f. Insumos para los lineamientos normativos y estndares de calidad para el funcionamiento de los centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; g. Diagnstico de requerimientos de capacitacin y dotacin de personal en el mbito de su competencia en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; h. Lineamientos tcnicos para el catastro de los centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; i. Lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos; en el mbito de su competencia; j. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos; en el mbito de su competencia.

Unidad Responsable: Mantenimiento

Direccin

Nacional

de

Infraestructura

Sanitaria,

Equipamiento

Misin: Disear y aplicarlos estndares tcnicos ptimos de infraestructura y equipamiento sanitario en el Sistema Nacional de Salud Responsable: Director/a Nacional de Infraestructura Sanitaria, Equipamiento y Mantenimiento

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Atribuciones y Responsabilidades: a. Desarrollar y dar seguimientos a la aplicacin de normativa, lineamientos y estndares nacionales para el diseo, construccin y mantenimiento de infraestructura y equipamiento mayor de unidades mdicas, observando normas internacionales; b. Desarrollar, estandarizar y actualizar el presupuesto necesario para la construccin de las obras de equipamiento, infraestructura del Sistema Nacional de Salud; c. Desarrollar, estandarizar y actualizar el diseo arquitectnico de la infraestructura sanitaria; d. Desarrollar, estandarizar y actualizar el catlogo de equipamiento sanitario; e. Elaborar protocolos de mantenimiento predictivo, preventivo, prospectivo y correctivo para unidades de salud en infraestructura y equipamiento; f. Elaborar lineamientos e implementar estudios para el equipamiento hospitalario con sistemas modernos y de alta tecnologa; g. Preparar especificaciones tcnicas actualizadas para la infraestructura sanitaria y equipamiento hospitalario. h. Desarrollar estrategias para asegurarla implementacin de polticas y normas de dotacin y mantenimiento de infraestructura y equipamiento para su aplicacin en los niveles desconcentrados; i. Desarrollar lineamientos y estrategias para la adecuada recepcin de obras para su aplicacin en los niveles desconcentrados; j. Coordinar la generacin de estudios de infraestructura y equipamiento del Ministerio de Salud Pblica; k. Coordinar con la instancia estatal encargada de contratacin de obras de infraestructura y garantizar la adecuada inclusin de necesidades del Ministerio de Salud Pblica; l. Dar seguimiento a la adecuada transferencia de recursos a la instancia estatal encargada de contratacin de obras de infraestructura; m. Formular y revisar polticas estratgicas a nivel nacional para la ejecucin de obras; n. Asesorar en el mbito de infraestructura y equipamiento sanitario al Ministro/a y a las autoridades del Ministerio de Salud Pblica; o. Elaborar estrategias y lineamientos de coordinacin con los gobiernos autnomos descentralizados para la implementacin de convenios y contratos relacionados a infraestructura y equipamiento sanitario; p. Monitorear la ejecucin y avance de obras a nivel nacional, coordinando con los niveles desconcentrados respectivos; q. Elaborar formatos para control de procedimientos dentro del desarrollo de los contratos; r. Asesorar en coordinacin con la Coordinacin Administrativa y Financiera sobre temas relacionados con los convenios a suscribirse con otras entidades gubernamentales en el mbito de su competencia; s. Administrar los contratos para construccin y compra de obras en el mbito de su competencia; t. Coordinar la elaboracin de contratos para construccin y compra de obras en coordinacin con las instancias correspondientes del Ministerio de Salud Pblica. Gestin Interna Infraestructura Sanitaria Equipamiento Sanitario Productos:

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Infraestructura Sanitaria a. Insumos para los proyectos de normativas nacionales de infraestructura hospitalaria; b. Lineamientos sobre la informacin requerida para conocer del estado de la infraestructura sanitaria en el Sistema Nacional de Salud; c. Diagnstico actualizado del estado de infraestructura y proyeccin de intervenciones o adquisiciones en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; d. Consolidado del Plan Nacional de mantenimiento en infraestructura en coordinacin con la Direccin Nacional Administrativa en planta central y en sus niveles desconcentrados; e. Programacin nacional de intervenciones en infraestructura; f. Estndares y lineamientos para la determinacin de riesgos y vulnerabilidades de las unidades de salud; g. Informes de anlisis de costos unitarios de rubros estandarizados y otros que sean necesarios; h. Informes de propuestas de nuevos materiales para modernizar las instalaciones fsicas de establecimientos de salud en coordinacin con la instancia estatal a cargo de contratacin de obras; i. Especificaciones tcnicas por rubro de construccin; j. Informes tcnicos de orientacin de la elaboracin de documentos legales en el mbito de su competencia; k. Informe de administracin de los contratos para Infraestructura Sanitaria en el mbito de su competencia; l. Licencia e informe de evaluacin de las Unidades Operativas. Equipamiento Sanitario a. Insumos para los proyectos de normativa tcnica de equipamiento sanitario a nivel nacional; b. Lineamientos sobre la informacin requerida para conocer el estado del equipamiento sanitario en el Sistema Nacional de Salud; c. Diagnstico actualizado a nivel nacional del estado del equipamiento y proyeccin de intervenciones o adquisiciones en coordinacin con la Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin; d. Consolidado del Plan Nacional de mantenimiento en equipamiento sanitario; e. Consolidado del Plan nacional de adquisiciones de equipamiento; f. Informes de anlisis de costos unitarios de rubros estandarizados y otros que sean necesarios; g. Informes de propuestas de innovaciones en equipamiento sanitario; h. Especificaciones tcnicas por rubro de equipos mdicos mayores; i. Informes tcnicos de orientacin de la elaboracin de documentos legales en el mbito de su competencia; j. Catlogo de equipamiento sanitario; k. Informe de administracin de los contratos para Equipamiento Sanitario en el mbito de su competencia.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Unidades Mviles de Salud Misin: Garantizar, a travs de las unidades mviles, la atencin en reas cuya poblacin tiene una mayor limitacin en el acceso a servicios de salud, formulando de polticas y herramientas que aseguren dicha gestin 46

Responsable: Director/a Nacional de las Unidades Mviles de Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Elaborar el programa nacional de Salud Mvil; b. Definir e implementar el portafolio de la prestacin de servicios en las Unidades Mviles terrestres, fluviales y areas; c. Elaborar el plan de contingencia nacional y locales de servicios de Salud para las Unidades Mviles terrestres, Fluviales y areas; d. Insumos para los proyectos de normativa tcnica y otros instrumentos legales para la prestacin de Servicios de Salud de las Unidades Mviles Terrestres, Fluviales y Areas para el sector pblico, privado y a nivel internacional; e. Definir y aplicar los niveles de gestin tcnica y de funcionamiento de las Unidades Mviles; f. Elaborar los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del plan estratgico de las Unidades Mviles en los niveles desconcentrados; g. Controlar y dar seguimiento a la ejecucin del plan operativo y proforma presupuestaria anual de las Unidades Mviles, hasta los niveles desconcentrados; h. Disear y aplicar el sistema de informacin de las Unidades Mviles; i. Analizar y elaborar el reporte de la informacin consolidada de las Unidades Mviles; j. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano las necesidades de personal para el funcionamiento y operatividad de las Unidades Mviles; k. Controlar la aplicacin del sistema de referencia y contra referencia de pacientes para cada tipo de Unidad Mvil; l. Elaborar un plan de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de las Unidades Mviles; m. Evaluar, monitorear y supervisar el cumplimiento de la gestin de las Unidades Mviles; n. Establecer indicadores de prestacin de servicios para las Unidades de Gestin; o. Establecer indicadores de calidad de gestin de las Unidades de Mviles; p. Establecer indicadores de costos de la prestacin de atencin en las Unidades de Mviles; q. Elaborar los Manuales de operacin y funcionamiento tcnico de las Unidades Mviles; r. Establecer y controlar la aplicacin de los protocolos de atencin de la prestacin de servicios de la Unidades Mviles; s. Participar en la elaboracin del plan de comunicacin y difusin nacional y local de las Unidades Mviles en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin, Imagen y Prensa; t. Coordinar la gestin y servicios de las Unidades Mviles con las instancias del Ministerio de Salud a nivel central y sus niveles desconcentrados y con otros instituciones del Sistema Nacional de Salud; u. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el Ministro/a de Salud Pblica. Gestin Interna Hospitales mviles Unidades Mviles Terrestres Unidades Fluviales Unidades Areas Productos: 47

Hospitales mviles a. Volmenes de produccin de la prestacin de servicios; b. Programa de atencin en emergencias y desastres elaborado; c. Informe de aplicacin de la normativa legal, Tcnica y Operativa de la prestacin de Servicios de Salud en el sector pblico y privado; d. Plan operativo y proforma presupuestaria anual; e. Sistema de informacin implementado y funcionando de los hospitales mviles; f. Reporte de anlisis de la informacin consolidada de los Hospitales Mviles; g. Diagnstico de requerimientos de Talento Humano para el funcionamiento y operatividad de las Unidades Mviles en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; h. Listado de referencia y contra referencia de pacientes para cada Hospital Mvil; i. Plan de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de los Hospitales Mviles; j. Indicadores de prestacin de servicios de los Hospitales Mviles; k. Indicadores de calidad de gestin de las Hospitales Mviles; l. Indicadores de costos de la prestacin de atencin en los Hospitales Mviles; m. Insumos para los manuales de operacin y funcionamiento en coordinacin con la Direccin de Gestin de Procesos; n. Documentos de procedimientos tcnicos elaborados e implantados; o. Protocolos de atencin de la prestacin de servicios en los hospitales mviles elaborados; p. Insumos para elaborar el plan de comunicacin y difusin en coordinacin con Comunicacin, Imagen y Prensa; q. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de la unidad hospitalaria, equipamiento y carpas. Unidades Mviles Terrestres a. Volmenes de produccin de la prestacin de servicios; b. Programa de atencin en emergencias y desastres elaborado; c. Informe de aplicacin de la normativa legal, tcnica y operativa de la prestacin de Servicios de Salud en el sector pblico y privado; d. Plan operativo y ejecucin presupuestaria anual; e. Sistema de informacin implementado y funcionando; f. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de las unidades; g. Diagnstico de requerimientos de Talento Humano para el funcionamiento y operatividad de las las Unidades Mviles Terrestres en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; h. Listado de referencia y contra referencia de pacientes; i. Plan de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de las unidades; j. Indicadores de prestacin de servicios de las unidades; k. Indicadores de calidad de gestin de las unidades; l. Indicadores de costos de la prestacin de atencin en las Unidades; m. Manuales de operacin y funcionamiento elaborados e implementados; n. Documentos de procedimientos tcnicos elaborados e implantados; o. Protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las unidades elaborados; p. Plan de comunicacin y difusin elaborado en coordinacin con Comunicacin, Imagen y Prensa; q. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos y equipamiento.

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Unidades Fluviales a. Volmenes de produccin de la prestacin de servicios; b. Informe de aplicacin de la normativa legal, tcnica y operativa de la prestacin de Servicios de Salud en el sector pblico y privado; c. Plan operativo anual; d. Sistema de informacin implementado y funcionando; e. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de las unidades; f. Diagnstico de requerimientos de Talento Humano para el funcionamiento y operatividad de las las Unidades Mviles Fluviales en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; g. Listado de referencia y contra referencia de pacientes; h. Plan de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de las unidades; i. Indicadores de prestacin de servicios de las unidades; j. Indicadores de calidad de gestin de las unidades; k. Indicadores de costos de la prestacin de atencin en las unidades; l. Manuales de operacin y funcionamiento elaborados e implementados; m. Documentos de procedimientos tcnicos elaborados e implantados; n. Protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las unidades elaborados; o. Plan de comunicacin y difusin elaborado en coordinacin con Comunicacin, Imagen y Prensa; p. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades fluviales y equipamiento. Unidades Areas a. Volmenes de produccin de prestacin de servicios y trasporte de rganos para trasplantes; b. Informe de aplicacin de la normativa legal, tcnica y operativa de la prestacin de Servicios de Salud en el sector pblico y privado; c. Plan operativo anual; d. Sistema de informacin implementado y funcionando; e. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de la o las ambulancias areas; f. Diagnstico de requerimientos de Talento Humano para el funcionamiento y operatividad de las las Unidades Mviles Areas en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; g. Listado de referencia de pacientes; h. Plan de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de la o las ambulancias areas; i. Indicadores de prestacin de servicios de las unidades areas; j. Indicadores de calidad de gestin de las unidades areas; k. Indicadores de costos de la prestacin de atencin en las unidades areas; l. Manuales de operacin y funcionamiento elaborados e implementados; m. Documentos de procedimientos tcnicos elaborados e implantados; n. Protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las unidades elaborados; o. Insumos para la elaboracin del plan de comunicacin y difusin en coordinacin con Comunicacin, Imagen y Prensa; p. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de las ambulancias areas y equipamiento.

Art.16.- Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Unidad Responsable: Subsecretaria Nacional de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad

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Misin: Plantear polticas, regulaciones, estrategias y acciones de proteccin y promocin de la salud que incidan en los determinantes de salud y sociales y que faciliten la participacin social, el ejercicio de derechos y la equidad para mejorar la calidad de vida de la poblacin Responsable: Subsecretario/a Nacional de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad

Atribuciones y Responsabilidades: a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones emitidas por el Ministro/a y el Viceministro/a de Salud Pblica; b. Coordinar las actividades de la Subsecretara con las dems Subsecretaras, Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica y con otras instancias e instituciones que se requiera; c. Asesorar al Ministro/a y Viceministro/a de Salud Pblica en el mbito de su competencia; d. Dirigir, articular y controlar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara de los niveles central y desconcentrados; e. Validar tcnicamente los proyectos de polticas pblicas, proyecto de leyes otros instrumentos legales en el mbito de su competencia; f. Aprobar los planes, estrategias y proyectos de las Direcciones Nacionales de la Subsecretara; g. Aprobar los lineamientos y prioridades de investigacin operativa en el mbito de su competencia; h. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin sobre prevencin, promocin de la Salud e Igualdad del personal a su cargo; i. Aprobar los lineamientos para monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos en el mbito de su competencia. j. Evaluar la gestin tcnica de los/as Director/a es Nacionales de la Subsecretara y de los/as Director/a es zonales en coordinacin con los Coordinadores zonales en el mbito de su competencia; k. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Viceministro/a y Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Educacin y Comunicacin para la Prevencin y Promocin de la Salud Misin: Impulsar estrategias y acciones para la Educacin y Comunicacin de la prevencin y promocin de la Salud. Responsable: Director/a Nacional de Educacin y Comunicacin para la Prevencin y Promocin de la Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de proyectos de polticas pblicas, as como la elaboracin de estrategias, iniciativas, planes y proyectos de educacin y comunicacin de prevencin y promocin de la salud; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos de proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales sobre educacin y comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; 50

c. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa para la aplicacin de las metodologas de educacin y comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto relacionados con las metodologas de educacin y comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; e. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos y prioridades de capacitacin en la aplicacin de las metodologas de educacin y comunicacin de prevencin y promocin de la salud; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos sobre educacin y comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; g. Conducir, coordinar e implementar la comunicacin dirigida al ciudadano, a su entorno familiar y social, as como lineamientos para la elaboracin de materiales y publicaciones de informacin sanitaria en coordinacin con la Direccin de Comunicacin, Imagen y Prensa; h. Asesorar a las mximas autoridades sobre temas de educacin y comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; i. Disear y aprobar el plan operativo de actividades y aprobar informes tcnicos del personal de la Direccin; j. Coordinar las actividades de la Direccin con otras instancias tcnicas del ministerio y otras instituciones; k. Dirigir y controlar, en el mbito de competencias de la Direccin, la gestin de los niveles desconcentrados; l. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad. Gestin interna Educacin para la Prevencin y Promocin de la Salud Comunicacin para Prevencin y Promocin de la Salud Productos: Educacin para la Prevencin y Promocin de la Salud a. Propuesta de polticas pblicas, planes y proyectos para la educacin en prevencin y promocin de salud; b. Propuestas educativas para la prevencin y promocin de salud en base al anlisis de determinantes sociales y de salud, que inciden en las prioridades sanitarias del pas; c. Anlisis del impacto en salud de las metodologas educativas para la prevencin y promocin de salud incluidas dentro del modelo de atencin; d. Lineamientos y estrategias educativas para la prevencin y promocin de la salud; e. Estrategias educativas para promover espacios saludables con diferentes actores; f. Lineamientos y prioridades sobre necesidades educativas dirigidas a actores sociales para la prevencin y promocin de salud y accin sobre determinantes; g. Anlisis consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de aplicacin las estrategias, planes y proyectos educativos de prevencin y promocin de salud; h. Reportes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las estrategias, planes y proyectos educativos de prevencin y promocin de salud. Comunicacin para la Prevencin y Promocin de la Salud 51

a. Propuesta de polticas pblicas, planes y proyectos para la comunicacin de la prevencin y promocin de salud; b. Propuestas de comunicacin para la prevencin y promocin de salud en base al anlisis de determinantes sociales y de salud, que inciden en las prioridades sanitarias del pas; c. Anlisis del impacto en salud de las metodologas de comunicacin para la prevencin y promocin de salud incluidas dentro del modelo de atencin; d. Lineamientos y estrategias de comunicacin para la prevencin y promocin de la salud; e. Estrategias de comunicacin para promover espacios saludables con diferentes actores; f. Lineamientos y prioridades sobre necesidades de comunicacin dirigidas a actores sociales para la prevencin y promocin de salud y accin sobre determinantes; g. Anlisis consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de aplicacin las estrategias, planes y proyectos de comunicacin para la prevencin y promocin de salud; h. Reportes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las estrategias, planes y proyectos de comunicacin para la prevencin y promocin de salud.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Prevencin y Promocin de la Salud Misin: Proponer y asegurar la implementacin de estrategias en determinantes de salud y sociales con el fin de lograr, capacidades, espacios y acciones de prevencin para la reduccin de factores y comportamientos de riesgos, que pretenden crear condiciones saludables para el buen vivir de la poblacin Responsable: Director/a Nacional de Prevencin y Promocin de la Salud

Atribuciones y Responsabilidades: a. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de proyectos de polticas pblicas, as como la elaboracin de estrategias, iniciativas, planes y proyectos sobre prevencin de daos a la salud, promocin de la salud y accin sobre determinantes sociales; b. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales sobre la prevencin de daos a la salud, promocin de la salud y accin sobre determinantes sociales; c. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de lineamientos y establecimiento de prioridades de investigacin operativa sobre la promocin de la salud y prevencin de daos a la Salud; d. Conducir y coordinar la formulacin de indicadores de efecto e impacto relacionados con la promocin de la salud y prevencin de daos a la Salud; e. Conducir y coordinar la formulacin e implementacin de lineamientos y prioridades de capacitacin sobre promocin de la salud y accin sobre determinantes en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano; f. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos sobre la promocin de la salud y prevencin de daos a la Salud; g. Asesorar a las mximas autoridades en sobre la prevencin de daos a la salud, promocin de la salud y accin sobre determinantes sociales; h. Disear y aprobar el plan operativo de actividades y aprobar informes tcnicos del personal de la Direccin; 52

i.

Coordinar las actividades de la Direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; j. Dirigir y controlar, en el mbito de competencias de la Direccin, la gestin de los niveles desconcentrados; k. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Subsecretario/a de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad. Gestin interna Promocin de la Salud Nutricin Accin sobre Determinantes Sociales de Salud Mental, Salud Ambiental y Laboral. Productos: Promocin de la Salud a. Propuesta de polticas pblicas, planes y proyectos para la promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; c. Planes, programas y proyectos para la promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; d. Anlisis de determinantes sociales de salud y ambientales que inciden en las prioridades sanitarias del pas; e. Anlisis del impacto de las polticas establecidas por los diversos sectores sobre los modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; f. Estrategias y planes de promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables, a ser incluidas dentro del modelo de atencin; g. Lineamientos y estrategias para la promocin de la salud sexual y reproductiva; h. Lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa en promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; i. Lineamientos para promover espacios saludables con diferentes actores desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; j. Indicadores bsicos sobre equidad en salud a ser incluidos en el anlisis del funcionamiento de los modelos de atencin y de gestin; k. Diagnstico de requerimientos de capacitacin para la promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables y accin sobre determinantes sociales en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; l. Sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; m. Anlisis consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de promocin de la salud, modos de vida y entornos saludables desde un enfoque de determinantes Sociales en Salud; n. Planes de promocin de la salud para los clientes o usuarios internos a nivel nacional.

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Nutricin a. Proyectos de polticas pblicas que contribuyan a mejorar el estado nutricional de la poblacin, en el marco de la seguridad y soberana alimentaria; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para regular la alimentacin y nutricin saludable; c. Indicadores del estado nutricional de la poblacin desde un enfoque de determinantes sociales; d. Propuestas de normas y protocolos para alimentacin saludable y manejo de la malnutricin; e. Planes y proyectos de alimentacin y nutricin que incluyan los lineamientos del componente de micronutrientes, suplementacin y fortificacin, incluyendo DDI que se deber coordinar con Normatizacin; f. Planes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de alimentacin y nutricin; g. Anlisis consolidado nacional de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de alimentacin y nutricin; Accin sobre Determinantes Sociales de Salud Mental, Salud Ambiental y Laboral a. Proyectos de polticas pblicas para promover y mejorar la salud mental, salud ambiental, salud laboral y prevenir la violencia y accidentes relacionados con daos a salud mental; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la promocin de salud mental, salud ambiental, salud laboral y prevencin de la violencia y accidentes relacionados con daos a salud mental; c. Estrategia y plan nacional intersectorial de prevencin de adicciones y otros daos a la salud mental, salud ambiental y laboral; d. Estrategias, planes y lineamientos tcnicos para la promocin y mejoramiento de salud mental, salud ambiental, salud laboral y prevencin de la violencia y accidentes relacionados con daos a salud mental; e. Lineamientos, prioridades para la investigacin operativa sobre salud mental, salud ambiental y laboral, violencia y accidentes; f. Estndares para el modelo de atencin sobre salud mental, salud ambiental, salud laboral y prevencin de la violencia y accidentes relacionados con daos a salud mental; g. Sistema de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos sobre salud mental, salud ambiental y laboral, violencia y accidentes; h. Informes consolidados a nivel nacional de monitoreo y evaluacin de aplicacin polticas y planes y proyectos sobre salud mental, salud ambiental y laboral, violencia y accidentes; i. Propuestas de lineamientos para la prevencin y mitigacin de los efectos en la salud humana causados por el cambio climtico, violencia y accidentes; j. Planes, programas y proyectos para la promocin y proteccin de la salud mental, salud ambiental y autocuidados para los usuarios internos que trabajen con problemticas impactantes de manera integrada e integral.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud Misin: Definir y asegurar la implementacin de polticas interculturales de salud, planes, programas y dems herramientas que, garanticen la articulacin y complementariedad de los conocimientos, saberes, prcticas ancestrales y alternativas de salud, en los diferentes niveles de gestin y atencin integral, promoviendo y facilitando la participacin social y el ejercicio de derechos 54

Responsable: Director/a Nacional de Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud.

Atribuciones y Responsabilidades: a. Formular, conducir, coordinar y aprobar los planes, programas y proyectos de polticas pblicas sobre interculturalidad y derechos en salud; b. Conducir y coordinar la formulacin de insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales sobre interculturalidad y derechos en salud; c. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas, estrategias y mecanismos para la implantacin de polticas pblicas, planes y proyectos de interculturalidad, derechos y participacin social en salud; d. Establecer prioridades y lineamientos para investigacin sobre interculturalidad, derechos y participacin social en salud; e. Conducir y coordinar la formulacin y anlisis de indicadores de interculturalidad, derechos y participacin social en salud a nivel nacional; f. Coordinar con la Direccin de Talento Humano las necesidades de capacitacin sobre interculturalidad, derechos y participacin social en salud del personal a su cargo; g. Conducir y coordinar la formulacin de lineamientos para el monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos sobre interculturalidad, derechos y participacin social en salud; h. Asesorar en interculturalidad, derechos y participacin social en salud a las diferentes instancias pblicas, privadas y sociedad civil en el mbito de su gestin; i. Disear y aprobar el plan operativo de actividades y aprobar los informes tcnicos del personal de la Direccin; j. Coordinar las actividades de la Direccin con otras instancias tcnicas del Ministerio y otras instituciones; k. Participar, en el mbito de su competencia en los procesos y lineamientos de evaluacin de las instancias desconcentradas; l. Promover la inclusin, equidad y fortalecimiento en todas las actividades para todos los pueblos y nacionalidades del Ecuador en temas de salud; m. Coordinar y asesorar a las instancias respectivas para la implementacin de un sistema de informacin con pertinencia tnica; n. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asignen las autoridades. Gestin interna Medicinas Ancestrales Medicinas Alternativas y Complementarias Promocin de Derechos, Gnero e Igualdad Gestin y Atencin de Salud Intercultural y Derechos. Participacin social Productos: Medicinas Ancestrales

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a. Informe de sistematizacin y anlisis de las cosmovisiones y prcticas de sanacin y curacin en las medicinas ancestrales; b. Polticas para la inclusin de los sanadores y sistema de medicinas ancestrales al Sistema Nacional de Salud; c. Sistema de informacin de Medicina Ancestral segn nacionalidades y pueblos; d. Propuestas de normativas para la proteccin, control y regulacin de los saberes y prcticas ancestrales y tradicionales en salud; e. Lineamientos educomunicacionales para procesos de fortalecimiento de medicinas ancestrales; f. Lineamientos de Investigacin y estrategias de proteccin de los recursos fitoterapeticos de los pueblos y nacionalidades; g. Estrategias para la incorporacin de productos fitoterapeticos en el Sistema Nacional de Salud; h. Lineamientos para la incorporacin en el currculo educativa sobre medicinas ancestrales; i. Lineamientos y proyectos para la transmisin y fortalecimiento de la medicina ancestral; j. Lineamientos para la identificacin y promocin de alimentos ancestrales y emblemticos de los pueblos y nacionalidades. Medicinas Alternativas y Complementarias a. Insumos para la generacin de normas y marco regulatorio para la incorporacin de las medicinas alternativas y complementarias en el Sistema Nacional de Salud; b. Lineamientos educomunicacionales para procesos de fortalecimiento de medicinas alternativas y complementarias; k. Polticas para el uso de medicinas alternativas y complementarias al Sistema Nacional de Salud; c. Lineamientos normativos, reguladores y de control de medicina alternativa y complementaria l. Propuesta nacional de operacin de medicina alternativa y complementaria en el Sistema Nacional de Salud; m. Lineamientos de indicadores de la medicina alternativa en el Sistema Nacional de Salud; Promocin de Derechos, Gnero e Igualdad a. Lineamientos e insumos para polticas pblicas para promover el derecho a la salud sin discriminacin de ninguna naturaleza y con enfoque de gnero; b. Insumos para los proyectos de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para efectivizar los enfoques de derechos, gnero y equidad en salud; c. Estrategias interculturales e insumos para la incorporacin de enfoques de derechos, igualdad y equidad en las polticas y planes de salud y atencin a problemas de salud asociados a inequidades tnicas y de gnero; d. Lineamientos para la orientacin de los servicios de salud hacia el ejercicio de derechos individuales y colectivos; e. Lineamientos y prioridades para la investigacin operativa sobre derechos, enfoques de gnero y equidad en la gestin de salud; f. Indicadores bsicos de derechos, gnero y equidad en salud; g. Planes y proyectos nacionales para la promocin de derechos, enfoques de gnero y equidad en salud dirigidos a grupos culturalmente diversos, geogrficamente dispersos, social y econmicamente vulnerados y excluidos, considerando a los pueblos en aislamiento voluntario; 56

h. Diagnstico de requerimientos de Talento Humano para capacitacin en derechos humanos en salud, equidad e interculturalidad en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; i. Lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con enfoques de gnero, equidad y derechos en salud; j. Lineamientos y estrategias para adecuar los servicios de salud a las diversidades culturales; k. Consolidado nacional de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con enfoques de gnero, equidad y derechos en salud; l. Planes para los procesos de sensibilizacin a los funcionarios pblicos y sociedad civil. Gestin y Atencin de Salud Intercultural y Derechos a. Indicadores bsicos de interculturalidad en salud; b. Insumos desde la especificacin y la especialidad de Nacionalidades y Pueblos para atencin y gestin de los servicios de Salud; c. Informe nacional del anlisis de situacin de salud con enfoque intercultural de las Nacionalidades y Pueblos; d. Estrategias de intervencin de planes y programas de Salud del Ministerio de Salud Pblica para las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador; e. Informes nacional de la situacin de salud de pueblos y nacionalidades y cumplimiento de planes y programas con enfoque intercultural; f. Informe nacional del cumplimiento de los planes y programas de salud con enfoque intercultural y de la competencia cultural de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud; g. Mapas nacionales de actores para fortalecer la participacin intercultural en salud y lineamientos para nivel zonal y distrital. Participacin Social a. Proyectos de polticas pblicas para facilitar la participacin social en salud; b. Proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para facilitar la participacin social en salud; c. Estrategias para facilitar el fortalecimiento y desarrollo de la participacin social y veedura ciudadana en salud; d. Lineamientos para investigaciones operativas sobre la participacin social en salud; e. Lineamientos para la organizacin de espacios de participacin en salud; f. Mapas de planificacin sectorial e intersectorial de gestin participativa en el nivel zonal y distrital; g. Planes y lineamientos para la organizacin de consejos locales de salud; h. Sistema de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de participacin social en Salud; i. Reportes de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de participacin social en Salud.

CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

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Art. 17.- Planificacin Unidad Responsable: Coordinacin General de Planificacin Misin: Gestionar y distribuir los recursos de salud en base a principios de equidad territorial y contribuir a la reduccin de la brecha de oferta y demanda de servicios a nivel nacional Responsable: Coordinador /a General de Planificacin

Atribuciones y responsabilidades a. Proponer los lineamientos estratgicos de corto, mediano y largo plazo que orientarn la poltica sanitaria; b. Proponer la poltica pblica referente al proceso de planificacin, gestin institucional y gestin del riesgo; c. Coordinar la articulacin de los procesos de formulacin de la poltica sanitaria con la planificacin estratgica y de gestin institucional; d. Generar, actualizar y mantener un sistema de informacin de calidad que facilite la toma de decisiones; e. Articular la poltica institucional con la planificacin territorial y sta con el presupuesto; f. Asesorar en los procesos de planificacin para asegurar la coherencia y articulacin de la planificacin tcnica, financiera y de recursos en niveles desconcentrados; g. Formular metodologas, estndares e instrumentos para la recoleccin, procesamiento, anlisis de datos e informacin institucional; h. Formular metodologas, estndares e instrumentos para la planificacin, seguimiento y evaluacin de la gestin e inversin institucional; i. Formular polticas, normas, estrategias y acciones para el desarrollo y fortalecimiento institucional en gestin del riesgo ante eventos adversos; j. Proponer polticas y estndares territoriales para garantizar que la oferta de servicios de salud corresponda a la demanda de la poblacin, bajo el principio de equidad territorial; k. Conducir, coordinar y controlar la elaboracin de los planes estratgicos, plurianuales, operativos y de gestin del riesgo de la institucin; l. Conducir, coordinar y controlar la elaboracin de los planes de prevencin y mitigacin del riesgo y de contingencia y emergencia ante eventos adversos; m. Coordinar asesorar en la elaboracin del plan anual y plurianual de inversin pblica ministerial y de sus entidades adscritas en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo; n. Coordinar el desarrollo, habilidades y capacidades del talento humano en planificacin, gestin institucional, gestin del riesgo en el sector salud en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; o. Garantizar el acceso a la informacin, en base a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; p. Coordinar y controlar los convenios de cooperacin intersectorial, internacional y donaciones.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Planificacin e Inversin

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Misin: Generar, establecer y articular las polticas, lineamientos, herramientas y procedimientos en funcin de que las actividades estratgicas institucionales se encuentren alineadas a la programacin presupuestaria anual del Ministerio y coordinar la designacin de los proyectos emblemticos de acuerdo a los objetivos de la institucin Responsable: Director/a Nacional de Planificacin e Inversin

Atribuciones y responsabilidades a. Proponer polticas, normas, lineamientos y procedimientos de planificacin e inversin; b. Establecer herramientas e instrumentos que permitan certificar la inversin en funcin a sus rendimientos econmicos, sociales y financieros y la calidad del gasto corriente, operativo y de inversin; c. Analizar y validar las actividades estratgicas institucionales y articularlas con la programacin presupuestaria anual del Ministerio de Salud Pblica; d. Asesorar y apoyar a las dems instancias del Ministerio y a sus niveles desconcentrados en la elaboracin de planes, programas y proyectos; e. Coordinar con la Subsecretara de Inversin Pblica de SENPLADES la presentacin, validacin y presupuesto de programas y proyectos institucionales y de entidades adscritas al Ministerio de Salud Pblica; f. Priorizar proyectos de inversin y coordinar la designacin de los proyectos emblemticos de acuerdo a los objetivos y lineamientos estratgicos institucionales; g. Establecer estrategias para asegurar la aplicacin de mecanismos y metodologas de participacin en los procesos de planificacin; h. Coordinar la elaboracin de estndares, lineamientos, instrumentos y metodologas de oferta de servicios del Ministerio de Salud Pblica y planificacin territorial; i. Actualizar la informacin nacional en el sistema de seguimiento de programas y proyectos; j. Emitir informes tcnicos sobre la viabilidad de reformas presupuestarias de programas y proyectos nacionales en el marco del cumplimiento de objetivos y metas; k. Desarrollar lineamientos y directrices para la emisin de informes tcnicos sobre la viabilidad de reformas presupuestarias de programas y proyectos nacionales en el marco del cumplimiento de objetivos y metas en los niveles desconcentrados; l. Coordinar con la Direccin de informacin, seguimiento y evaluacin para el uso de datos estadsticos nacionales en la elaboracin y priorizacin de programas y proyectos nacionales; m. Coordinar con las instancias administrativas y financieras de la institucin para la planificacin institucional; n. Administrar, actualizar y capacitar en el uso de tecnologas de planificacin; o. Generar los lineamientos de articulacin con los niveles desconcentrados del Ministerio de Salud Pblica con los Gobiernos Autnomos Descentralizados. Gestin Interna Planificacin e Inversin Planificacin Territorial Productos Planificacin e Inversin

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a. Propuestas de polticas, normas, lineamientos y procedimientos de planificacin e inversin; b. Manual de estndares e indicadores que permitan certificar la inversin en funcin a sus rendimientos econmicos, sociales y financieros y la calidad del gasto corriente, operativo y de inversin; c. Plan estratgico institucional alineado al plan sectorial; d. Plan operativo anual nacional; e. Plan anual y plurianual de inversiones; f. Programacin Indicativa Anual Nacional (flujo de caja); g. Informe de anlisis y consolidacin de propuestas de programas y proyectos; h. Manual de estndares, metodologa e instrumentos para la formulacin de planes, programas y proyectos institucionales e indicadores de gestin; i. Informe de la pertinencia de proyectos nacionales al Ministerio Coordinador de Desarrollo Social para su posterior priorizacin por SENPLADES; j. Informes de reformas presupuestarias por programas y proyectos nacionales; k. Informes de avance de la planificacin y gestin institucional. Planificacin Territorial a. Informes de determinacin de brechas de oferta y demanda de servicios de salud; b. Estndares, lineamientos, instrumentos y metodologas para la elaboracin de planes territoriales; c. Lineamientos, metodologas y estrategias de micro planificacin de la distribucin de recursos (infraestructura, equipamiento, recursos humanos); d. Planificacin territorial de los recursos basada en informacin geogrfica y estndares de oferta de servicios; e. Aprobacin de la distribucin de recursos humanos en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; f. Aprobacin de la ubicacin y dimensin de nuevos establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud; g. Mecanismos y metodologas de participacin en los procesos de planificacin.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Informacin, Seguimiento y Control de Gestin Misin: Monitorear, controlar y evaluar los procesos de la planificacin y gestin institucional para proporcionar informacin de calidad que permita la toma de decisiones Responsable: Director/a Nacional de Informacin, Seguimiento y Control de Gestin

Atribuciones y responsabilidades a. Proponer las polticas, normas y procedimientos para la recoleccin, procesamiento y anlisis de datos e informacin de salud; b. Supervisa la formulacin metodologas, estndares e indicadores de levantamiento, validacin y socializacin de informacin del Sistema Nacional de Salud; c. Supervisa el desarrollo y actualizacin del sistema unificado y automatizado de informacin y gestin institucional; d. Aprueba la actualizacin, anlisis y publicacin de las estadsticas e indicadores bsicos de salud; 60

e. Dispone la actualizacin del Directorio de establecimientos de salud a nivel nacional incluyendo datos espaciales; f. Analizar la informacin estadstica nacional para la toma de decisiones; g. Supervisa la administracin de los procesos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin estadstica en salud; h. Dispone el desarrollo de planes de capacitacin sobre el uso de los instrumentos y herramientas de levantamiento de informacin; i. Dispone la elaboracin de las tendencias y proyecciones en indicadores de salud, y gestin institucional; j. Proporcionar informacin para garantizar que la oferta de servicios de salud, corresponda a la demanda, bajos el principio de equidad territorial; k. Proponer las polticas, normas y procedimientos para el seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional; l. Formular metodologas, estndares e indicadores relacionados con el manejo de la planificacin, gestin e informacin institucional; m. Dispone la aplicacin de instrumentos y herramientas tcnicas para la realizacin del seguimiento, evaluacin y control de la planificacin; n. Supervisa el desarrollo de planes de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional; o. Supervisa el desarrollo de planes de capacitacin sobre herramientas de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; p. Dispone la elaboracin de informes de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin institucional; q. Dispone la elaboracin de propuestas de reajuste y mejoramiento de planes, programas y proyectos sobre la base de los resultados del seguimiento y evaluacin; r. Coordinar el manejo de la informacin geogrfica con las dems instancias del Ministerio de Salud Pblica; s. Evaluar los convenios de cooperacin intersectorial, internacional y donaciones. Gestin Interna Informacin y Anlisis Seguimiento y Evaluacin Informacin Geogrfica Productos Informacin y Anlisis a. Propuestas de polticas, normas y procedimientos para recoleccin, procesamiento y anlisis de datos e informacin institucional; b. Instrumentos y herramientas tcnicas para manejo de datos e informacin institucional; c. Sistema unificado y automatizado de informacin y gestin institucional; d. Banco de datos de informacin estadstica e indicadores de salud; e. Publicaciones de Estadsticas e Indicadores de Salud y reportes en base a requerimientos tcnicos; f. Manual de procedimientos de seguimiento y evaluacin del proceso de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin estadstica en salud;

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g. Banco de datos de la informacin estadstica e indicadores de salud institucional y del Sistema Nacional de Salud; h. Informes de anlisis estadsticos de la situacin de salud a nivel nacional; i. Planes de capacitacin sobre el uso de los instrumentos y herramientas de levantamiento de informacin; j. Informe de tendencias y proyecciones desarrolladas de acuerdo a los requerimientos, para utilizacin en proyectos de salud. Seguimiento y Evaluacin a. Propuestas de polticas, normas y procedimientos de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional; b. Manual de metodologas que contemple estndares e indicadores para el seguimiento y evaluacin de la planificacin y gestin institucional; c. Instrumentos y herramientas tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin d. Plan de seguimiento y evaluacin a la planificacin y gestin institucional; e. Planes de capacitacin sobre herramientas de seguimiento, evaluacin y control e la planificacin y gestin institucional; f. Informes de seguimiento, evaluacin y control de los avances de la planificacin institucional y gestin institucional; g. Propuestas de reajuste y mejoramiento de planes, programas y proyectos sobre la base de los resultados del seguimiento y evaluacin; h. Informes de seguimiento al avance de la ejecucin de programas y proyectos institucionales i. Informes de avance de la planificacin y gestin institucional; j. Informe de seguimiento a convenios de cooperacin intersectorial, nacional, internacional y donaciones. Informacin geogrfica a. Directorio georreferenciado de establecimientos de salud a nivel nacional; b. Insumos para determinacin de oferta y demanda de servicios de salud del Ministerio de Salud Pblica georreferenciados; c. Bases de datos geoespaciales; d. Metadatos de la informacin geoespacial; e. Elaboracin de coberturas temticas aplicadas a la Salud Publica; f. Implementacin y Mantenimiento de la Infraestructura de Datos Espaciales Institucional; g. Geoportal Institucional desarrollado y actualizado; h. Sistema de informacin geogrfica aplicado a la salud pblica; i. Informes de capacitacin y asistencia tcnica para el manejo de las aplicaciones geogrficas desarrolladas en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; j. Atlas epidemiolgicos; k. Estudios y aplicaciones relacionadas con Geografa de la Salud y EcoSalud; l. Sistema organizado de la red de salud a nivel nacional actualizado.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Gestin de Riesgos

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Misin: Prevenir, mitigar y responder ante los efectos que puedan ocasionar los eventos adversos de origen natural, antrpico o mixtos en la salud de la poblacin, personal de salud as como en bienes y servicios del Sector Responsable: Director/a Nacional de Gestin de Riesgos

Atribuciones y Responsabilidades a. Formular polticas, normas, estrategias y acciones para el desarrollo y fortalecimiento institucional en gestin del riesgo; b. Coordinar el funcionamiento permanente del Comit Operativo de Emergencias en Salud (COES) del nivel central; c. Consolidar el inventario nacional de amenazas naturales, antrpicas o mixtas en relacin a eventos adversos; d. Analizar de los grados de vulnerabilidad y zonas de riesgo a nivel nacional; e. Formular polticas, normas, procedimientos y guas para prevenir y mitigar los efectos del impacto de los eventos adversos en el sector salud; f. Desarrollar el plan nacional gestin del riesgo en coordinacin con las otras instituciones del sector social; g. Desarrollar el plan nacional de monitoreo de la ejecucin de acciones de prevencin y mitigacin en el sector salud; h. Consolidar a nivel nacional los planes de emergencia y contingencia ante eventos adversos; i. Aprobar a nivel nacional los planes de capacitacin e informacin pblica en relacin a gestin del riesgo en el sector salud; j. Desarrollar el plan nacional de preparacin de las unidades de salud y la poblacin mediante simulacros, simulaciones y actividades comunitarias; k. Actualizar el inventario nacional de recursos humanos y materiales movilizables del sector salud en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; l. Consolidar los informes nacionales de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades; m. Actualizar la informacin de Sala de Situacin, esttica, dinmica y de emergencia de gestin del riesgo del sector salud. Gestin interna Seguridad para el Desarrollo Nacional Movilizacin Productos Seguridad para el Desarrollo Nacional a. Polticas, normas, estrategias y acciones para el desarrollo y fortalecimiento en gestin del riesgo ante eventos adversos; b. Actas, informes y resoluciones del (COES) nacional; c. Informe de anlisis de los grados de vulnerabilidad y zonas de riesgo a nivel nacional; d. Polticas, normas, procedimientos y guas para prevenir y mitigar los efectos del impacto de los eventos adversos en el sector salud; e. Plan nacional de gestin del riesgo en coordinacin con otras instituciones del sector social; f. Reportes e informes de acciones nacionales de prevencin y mitigacin en eventos adversos. 63

g. Planes nacionales de emergencia y contingencia; h. Plan nacionales de capacitacin en gestin del riesgo en coordinacin con la Direccin de Talento Humano; i. Plan nacional de preparacin ante eventos adversos; j. Informes nacionales y especficos de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades; k. Informes y reportes sobre emergencias y desastres en el sector salud para la toma de decisiones en el nivel nacional. Movilizacin a. Inventario nacional de recursos humanos y materiales movilizables del sector salud en coordinacin con las instancias tcnicas pertinentes; b. Planes, polticas, normas, procedimientos y guas de movilizacin nacional; c. Inventario nacional de amenazas naturales, antrpicas y mixtas en relacin a eventos adversos; d. Planes y programas nacionales relacionados con la Movilizacin.

Art.18.- Asesora Jurdica Unidad Responsable: Coordinacin General de Asesora Jurdica Misin: Asesorar en materia legal y jurdica en las reas de derecho pblico, constitucional, laboral, procesal y privado en las gestiones administrativas que se realicen por parte de las autoridades del Ministerio de Salud, as como la coordinacin de las acciones de carcter administrativo y/o judicial que se generen en el desenvolvimiento de las actividades de la Institucin Responsable: Coordinador /a General de Asesora Jurdica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Dirigir, evaluar y controlar las Direcciones y/o Unidades a su cargo, de niveles desconcentrados y abogados externos; b. Dirigir y asesorar en materia jurdica a las autoridades y funcionarios de la institucin sobre la correcta aplicacin de normas legales en temas relacionados con la misin institucional en las reas de derecho pblico, constitucional, procesal, administrativo, contratacin pblica, laboral y derecho privado; c. Patrocinar a la institucin en todos los procesos judiciales, constituciones y contenciosos administrativos; d. Delegar el patrocinio de procesos judiciales, constitucionales y contenciosos administrativos; e. Representacin institucional en audiencias convocadas por distintas instancias y delegar su representacin a los responsables de las direcciones a su cargo; f. Revisar que los procesos contractuales y precontractuales de la institucin estn alineados estrictamente a la normativa jurdica; g. Revisar los proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, contratos, convenios y otros instrumentos jurdicos que se prepare en el Ministerio de Salud Pblica; h. Coordinar y aprobar el Plan Operativo Anual de las direcciones y unidades a su cargo y enviarlos a la Unidad de Planificacin;

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i.

Establecer las polticas de coordinacin nacional de gestin jurdica-legal aplicable para todas las dependencias y entidades adscritas; j. Adoptar un sistema de control y evaluacin de los procesos relativos a la gestin jurdicalegal de la institucin; k. Coordinar, supervisar y organizar los Juzgados de Coactivas; l. Crear, dirigir y coordinar la gestin del archivo documental de la gestin de asesora jurdica; m. Atender los dems atribuciones y deberes que le fueren asignados por el/la Ministro/a, leyes y reglamentos vigentes.

Unidad Responsable: Direccin Nacional Jurdica Misin: Asesorar a las autoridades y unidades administrativas del Ministerio de Salud Pblica en materia jurdica, proporcionando seguridad jurdica en sus actos, decisiones y obligaciones y asumir el patrocinio judicial en el mbito de su competencia. Responsable: Director/a Nacional Jurdica Atribuciones y Responsabilidades a. Asesorar en materia jurdica a las autoridades y funcionarios de la institucin sobre la correcta aplicacin de normas legales en temas de su competencia; b. Patrocinar a la institucin en todos los procesos judiciales, constitucionales y contenciosos administrativos por delegacin de la Coordinacin General de Asesora Jurdica; c. Representar a la institucin en audiencias convocadas por distintas instancias, por delegacin de la Coordinacin General de Asesora Jurdica; d. Elaborar las notificaciones, criterios jurdicos y documentos en relacin a las normas legales vigentes; e. Elaborar demandas, alegatos, y preparar las pruebas procesales; f. Asesorar en materia jurdica a las autoridades y funcionarios de la institucin en torno a las denuncias sobre litigios en procesos sanitarios; g. Control y seguimiento de las causas y procesos judiciales, constitucionales y administrativos que se lleven a cabo en los niveles desconcentrados; h. Controlar y supervisar el desenvolvimiento de los diferentes juzgados de coactivas que se forman; i. Realizar el seguimiento de los procesos coactivos; j. Elaborar el archivo digital nacional de terminacin de patronos reincidentes; k. Control informtico y fsico de las actividades y estados de causas a nivel nacional; l. Elaborar el acta de juzgamiento; m. Coordinar retencin de cuenta, embargo de bienes muebles e inmuebles; n. Elaborar inventarios y llevar control de los bienes embargados; o. Coordinar con la Direccin Financiera para el registro contable de las acciones coactivas finalizadas; p. Seguimiento y control sobre los bienes rematados del archivo y de la solicitud de insolvencia; q. Intervenir en la elaboracin el plan operativo anual de las unidades, y; r. Las dems que le sean asignadas por el Coordinador/a Jurdico/a. Gestin Interna:

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Patrocinio Judicial Juzgados de Coactivas Productos: Patrocinio Judicial a. Patrocinio a la institucin en todos los procesos judiciales, constitucionales y contenciosos administrativos; b. Dictmenes jurdicos que sustenten la defensa institucional en materia judicial, constitucional, arbitraje y mediacin; c. Audiencias en los procesos en los que es parte del Ministerio de Salud; d. Demandas, alegatos, y preparacin de pruebas procesales; e. Dictmenes jurdicos en torno a las denuncias sobre litigios en procesos sanitarios; f. Informes quincenales sobre el desenvolvimiento de los procesos judiciales, constitucionales y administrativos; g. Plan operativo anual; h. Informe de las causas y procesos judiciales, constitucionales y administrativos que se lleven a cabo en los niveles desconcentrados. Juzgados de Coactivas a. Notificaciones, criterios jurdicos y documentos en relacin a las normas legales vigentes; b. Informe de control y supervisin del desenvolvimiento de los diferentes juzgados de coactivas que se forman; c. Plan operativo anual; d. Informe de la ejecucin del proceso coactivo; e. Archivo digital nacional de terminacin de patronos reincidentes; f. Informe del control informtico y fsico de las actividades y estados de causas a nivel nacional; g. Acta de juzgamiento; h. Embargos y remates de bienes de deudores de multas; i. Informe de retencin de cuenta, embargo de bienes muebles e inmuebles; j. Inventario de bienes embargados a nivel nacional; k. Informe para la Direccin Financiera del registro contable de las acciones coactivas finalizadas; l. Acta de entrega de bienes rematados, del archivo y de la solicitud de insolvencia; m. Dictmenes jurdicos; n. Sentencias de los procesos de los coactivos; o. Cobro de multas establecidas en la Ley Orgnica de Salud por medio de procesos coactivos; p. Convenios de pago por cobro de multas y sanciones de la Ley Orgnica de Salud; q. Prohibiciones de enajenar de bienes de deudores.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Consultora Legal Misin: Asesorar a las autoridades del Ministerio de Salud, a fin de que los actos administrativos emanados cumplan con los procedimientos y normas establecidas en el ordenamiento jurdico, as como absolver consultas jurdicas solicitadas por otras unidades o dependencias del Ministerio de

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Salud y emitir pronunciamientos respecto de solicitudes emanadas por entidades pblicas o entes privados externos. Responsable: Director/a Nacional de Consultora Legal

Atribuciones y Responsabilidades a. Elaborar los proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, contratos, convenios y otros instrumentos jurdicos que se prepare en el Ministerio de Salud Pblica; b. Analizar e informar en relacin a procedimientos para la creacin de asociaciones, fundaciones, instituciones que requieran del pronunciamiento ministerial; c. Asesorar en materia de contratacin pblica; d. Elaborar los proyectos de convenios; e. Asesorar a servidores del Ministerio de Salud que conforman cuerpos colegiados, comisiones, subcomisiones en materia de contratacin pblica; f. Realizar el monitoreo de la normativa vigente y la socializacin a las instancias administrativas inmersas en los procesos de contratacin; g. Promover el desarrollo normativo de la institucin; h. Analizar e informar en relacin a las solicitudes de concesin de personalidad jurdica de entidades de derecho privado en el mbito de su competencia; i. Asesorar jurdicamente en la creacin de entidades y dependencias propias o adscritas; j. Asesorar legalmente a las autoridades de los niveles desconcentrados; k. Elaborar informes y acuerdos de aprobacin de estatutos de fundaciones y corporaciones; l. Intervenir en la elaboracin el plan operativo anual de las unidades, y; m. Las dems que le sean asignadas por el Coordinador/a Jurdico/a. Gestin Interna Asesora Contractual Consultora Legal Productos: Asesora Contractual a. Contratos y convenios de pago, que se prepare para el Ministerio de Salud Pblica; b. Dictmenes jurdicos en materia de contratacin pblica; c. Dictmenes jurdicos en relacin a los cuerpos colegiados, comisiones, subcomisiones en materia de contratacin pblica; d. Informe del monitoreo de la normativa vigente y la socializacin a las instancias administrativas inmersas en los procesos de contratacin. Consultora Legal a. Proyectos, leyes, decretos, acuerdos, resoluciones, convenios y otros instrumentos jurdicos que se prepare en el Ministerio de Salud Pblica; b. Informes en relacin a procedimientos municipales para la creacin de asociaciones, fundaciones, instituciones que requieran del pronunciamiento ministerial; c. Plan de desarrollo normativo de la institucin; 67

d. Resoluciones en relacin a las solicitudes de concesin de personalidad jurdica de entidades de derecho privado en el mbito de su competencia; e. Dictmenes jurdicos sobre la creacin de entidades y dependencias propias o adscritas; f. Dictmenes jurdicos para el asesoramiento legal a las autoridades de los niveles desconcentrados; g. Plan operativo anual.

Art.19.- Gestin Estratgica Unidad Responsable: Coordinacin General de Gestin Estratgica Misin: Dirigir, implementar, administrar y evaluar la gestin de procesos, tecnologas de la informacin y comunicacin, clima, cultura y reestructura organizacional, as como los planes de innovacin y mejora de eficiencia, eficacia y calidad de la gestin del Ministerio, de conformidad con lo dispuesto por la Secretaria Nacional de Administracin Pblica Responsable: Coordinador /a General de Gestin Estratgica

Atribuciones y responsabilidades: a. Asesorar al/la Ministro/a de Salud Pblica, Viceministros y dependencias institucionales en materia de levantamiento / diseo y mejoramiento de procesos, gestin del clima, cambio de cultura organizacional y tecnologas de informacin y comunicacin; b. Disear, promover e impulsar proyectos de mejora e innovacin institucional; c. Coordinar con la Secretaria Nacional de Administracin Pblica el seguimiento y aplicacin de las polticas pblicas de mejora de eficiencia, eficacia, calidad, de la gestin de cambio e innovacin del Estado; d. Dirigir, articular y supervisar la gestin de las Direcciones Nacionales de la Coordinacin General y de las unidades de tecnologa de informacin y comunicaciones de los niveles desconcentrados; e. Validar los proyectos de polticas, normas e instrumentos para el levantamiento / diseo y mejoramiento de procesos institucionales, definicin y medicin de indicadores de gestin, gestin de clima y cambio de cultura organizacional, como tambin tecnologas de informacin y comunicaciones; f. Promover, implementar y articular polticas sobre administracin de recursos en tecnologa informtica, procesos y cultura organizacional; g. Aprobar los planes, programas, proyectos y presupuestos sobre administracin gestin de procesos, clima y cambio de cultura organizacional y tecnologas de informacin y comunicaciones en coordinacin con la Coordinacin General de Planificacin; h. Aprobar las metodologas, polticas y procedimientos para fortalecer una gestin de centralizacin normativa y desconcentracin operativa de los procesos de tecnologas de informacin y comunicaciones; i. Verificar el cumplimiento de indicadores, en coordinacin con las diferentes reas de la Institucin para alcanzar las metas de calidad de gestin, establecidas a nivel central y desconcentrados para el cumplimiento de la misin y visin institucional; j. Evaluar la eficiencia, eficacia y calidad de la gestin por procesos del Ministerio; k. Generar propuestas de polticas institucionales para la administracin de la cultura organizacional, gestin por procesos, y tecnologas de la informacin y comunicacin; 68

l. m. n.

o. p. q. r.

Dirigir y coordinar la formulacin e implementacin de reglamentos y manuales para la gestin por procesos del Ministerio de Salud Pblica; Generar metodologas para la mejora de la gestin Institucional; Evaluar, conjuntamente con la Coordinacin General de Planificacin, los resultados de los planes y proyectos establecidos para la mejora de la eficiencia, eficacia y calidad del Ministerio; Asegurar el suministro de informacin oportuna y confiable a los ciudadanos con respecto a trmites y servicios disponibles en la institucin; Realizar anualmente un diagnstico institucional conforme a la metodologa de la SNAP; Coordinar e implementar el Modelo de Gestin Pblica y reestructura emitido por el Comit de Gestin Pblica; Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Gestin de Procesos Misin: Institucionalizar la prctica de gestin por procesos controlando el cumplimiento de los estndares establecidos, y procurando una mejora continua en los procesos y trmites Responsable: Director/a Nacional de Procesos

Atribuciones y responsabilidades a. Elaborar polticas sobre la administracin de procesos y procedimientos del Ministerio de Salud Pblica; b. Implementar la metodologa relacionada con la gestin de procesos; c. Realizar el levantamiento o diseo de nuevos de procesos y procedimientos del Ministerio de Salud en sus niveles central y desconcentrados; d. Definir los indicadores de gestin de los procesos de la Institucin, para determinar el nivel de calidad y cumplimiento de los mismos; e. Realizar el seguimiento de los procesos del Ministerio, monitoreando su cumplimiento, actualizacin, validacin y efectividad; f. Mejorar los procesos existentes en la Institucin segn los indicadores de gestin de cada uno de ellos; g. Realizar estudios tcnicos de las mejores prcticas que contribuyan al mejoramiento de los procesos de la Institucin; h. Receptar y procesar demandas internas y externas relacionadas al mejoramiento de procesos; i. Asegurar la implementacin de los procesos de la Institucin; j. Elaborar el plan de comunicacin interno y externo sobre la gestin de procesos; k. Evaluar e identificar los procesos de la Institucin que requieren ser automatizados; l. Coordinar con la Direccin de Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones y las reas responsables, la automatizacin de los procesos; m. Identificar y levantar los procesos relacionados con los servicios y trmites a los ciudadanos disponibles en la institucin; n. Identificar necesidades de redistribucin de cargas de trabajo y de personal por rea; o. Brindar asesora en gestin de procesos Institucionales.

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Gestin Interna Identificacin y Desarrollo de Procesos Monitoreo, Control y Mejora Continua Productos: Identificacin y Desarrollo de Procesos a. Polticas sobre el manejo de procesos y procedimientos; b. Herramientas para implementar la metodologa de procesos de la Institucin; c. Procedimientos y mapas de procesos de las dependencias ya existentes o por crearse de la institucin; d. Informes de asignacin y seguimiento a los responsables de procesos en las diferentes reas de la institucin; e. Reporte de demandas internas y externas relacionadas a la administracin y mejoramiento de procesos; f. Reporte procesos identificados para ser automatizados; g. Reporte de procesos relacionados con los servicios y trmites a los ciudadanos disponibles en la institucin; h. Estndares y parmetros para la aplicacin en el mapa de procesos de la institucin; i. Indicadores de gestin por procesos; j. Documentacin de procesos de la Institucin e indicadores de gestin; k. Plan de comunicacin interno y externo sobre la gestin de procesos; l. Propuesta de mejoramiento de procesos de la institucin; m. Informes de implementacin de procesos de la Institucin; n. Planificacin anual de la Direccin. Monitoreo, Control y Mejora Continua a. Documentacin de procesos de la Institucin actualizados, mejorados e implementados; b. Informe de control y seguimiento de los procesos de la institucin; c. Informe de cumplimientos de los procesos y tiempos de la institucin de acuerdo a indicadores d. Propuesta de mejoramiento de procesos de la institucin; e. Anlisis de valor agregado de los procesos; f. Reporte de automatizacin de procesos; g. Informe de redistribucin de cargas de trabajo; h. Informe de requerimientos de personal por rea para anlisis y evaluacin de los procesos; i. Informe de capacitacin de actualizacin de procesos; j. Reportes de monitoreo y seguimiento de la aplicacin de mejores prcticas de administracin por procesos; k. Planificacin anual de la Direccin.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones Misin: Proponer, implementar y administrar polticas, normas y procedimientos que optimicen la gestin y administracin de las tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC's), garantizando

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la integridad de la informacin, optimizacin de recursos, sistematizacin y automatizacin de los procesos institucionales, as como el soporte tecnolgico institucional Responsable: Director/a Nacional de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones

Atribuciones y responsabilidades a. Analizar peridicamente la estructura, funciones, sistemas, procedimientos y mtodos de trabajo del rea de recursos tecnolgicos a fin de consolidarlos, homologarlos y optimizarlos; b. Proponer, implementar y controlar la aplicacin de polticas para el uso de las tecnologas de la informacin y comunicaciones; c. Supervisar la implementacin y desarrollo de sistemas informticos de apoyo, que permitan lograr eficiencia, economa y transparencia en las actividades institucionales; d. Coordinar con la Direccin Nacional de Talento Humano, la capacitacin en el uso de la tecnologa informtica (TIC`s); e. Administrar, gestionar y supervisar el uso adecuado de la tecnologa informtica (TICs); f. Supervisar la ejecucin de los diferentes proyectos a nivel nacional en el rea de redes, desarrollo Informtico y mantenimiento de toda la infraestructura tecnolgica al servicio del Ministerio de Salud Publica; g. Administrar eficiente y eficazmente los recursos informticos del Ministerio de Salud Pblica; h. Regular y controlar el funcionamiento de las unidades de Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones en los diferentes niveles del Ministerio; i. Dirigir la implementacin de normas y estndares tecnolgicos para las diferentes unidades de salud; j. Elaborar el plan de desarrollo informtico institucional; k. Supervisar el mantenimiento de software y hardware informtico, adems del soporte a los usuarios; l. Desarrollar sistemas de informacin sobre la base de los requerimientos de la institucin; m. Dirigir y coordinar la administracin de los proyectos en tecnologas de informacin y comunicacin; n. Dar seguimiento a la ejecucin de proyectos de tecnologas de la informacin y comunicacin estratgicos; o. Participar en proyectos para desarrollo de la interoperabilidad gubernamental; p. Brindar asesora en temas relacionados con TIC`s. Gestin Interna Ingeniera de Redes, Seguridades y Comunicaciones Soporte Tcnico y Capacitacin Desarrollo de Software y Base de Datos Proyectos de Tecnologa Productos: Ingeniera de Redes, Seguridades y Comunicaciones a. Plan de operacin y mantenimiento de la infraestructura tecnolgica informtica, dentro del mbito de la institucin, interinstitucional y entidades externas;

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b. Manual de polticas de acceso de usuarios a nivel de la red de la institucin y a los diferentes servicios y sus servidores; c. Reportes de administracin y configuracin de los enlaces de comunicacin; d. Reportes de Internet, voz, datos y video a nivel local, nacional de la institucin, interinstitucional y entidades externas (nacionales e internacionales); e. Informe de evaluaciones de equipos en la red de la institucin a nivel nacional; f. Plan de Contingencia de infraestructura tecnolgica e informacin de la planta central; g. Reportes de administracin y configuracin de la seguridad de la informacin; h. Polticas de seguridad en tecnologas de informacin y comunicacin y utilizacin de buenas prcticas; i. Reportes de administracin y configuracin del Correo electrnico Institucional. Soporte Tcnico y Capacitacin a. b. c. d. Reporte de soporte al usuario e ingreso en bitcora de casos; Inventario de equipos a nivel local y nacional; Reporte de entrega de equipamiento tecnolgico a nivel nacional; Informe de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informticos a nivel de software y hardware; e. Reporte de soporte tcnico de software a nivel nacional; f. Reportes de recursos tecnolgicos implementados y por implementar a nivel nacional; g. Polticas, estndares y manuales sobre el uso de software, configuracin de equipos e inventario para la institucin; h. Plan de capacitaciones a usuarios sobre la utilizacin y manejo de aplicaciones implementadas y por implementarse. Desarrollo de Software y Base de Datos a. Polticas y estndares para la elaboracin de software para la institucin; b. Informes del diseo y desarrollo de sistemas informticos, bases de datos para la automatizacin de los procesos de la institucin; c. Informes de la homologacin de los sistemas informticos que permitan su fcil consolidacin y la toma de decisiones; d. Reporte de administracin y coordinacin de sistemas informticos, bases de datos implementados y por implementar en la red institucional; e. Aplicaciones multimedia para planta central y niveles desconcentrados; f. Planes de migracin a tecnologas de software libre o sistemas implementados a nivel nacional g. Aplicativos para la ejecucin de inteligencia de negocios; h. Informe de mantenimiento las diferentes bases de datos existentes en el Ministerio de Salud Pblica; i. Criterios tcnicos necesarios para avalar herramientas o aplicaciones a implementarse en la Institucin; j. Procesos automatizados de la institucin, sea como conceptualizacin de software o desarrollo interno; k. Informes de pruebas de software y asegurar la calidad en las aplicaciones desarrolladas. Proyectos de Tecnologa

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a. Polticas y estndares para la generacin y aprobacin de proyectos en tecnologa para la institucin; b. Proyectos y trminos de referencia revisados y aprobados para la implementacin de tecnologa informtica a nivel nacional; c. Reportes de anlisis, evaluacin y gestin de proyectos de tecnologa informtica; d. Planes de contingencia en proyectos (TI) para la Institucin a corto, mediano y largo plazo e informes de implementacin; e. Reporte de proyectos de tecnologas informticas implementadas y por implementar en la institucin; f. Manual de polticas y normativas para la ejecucin, administracin y control de procesos informticos en coordinacin con la Direccin Nacional de Administracin de Procesos; g. Plan estratgico de tecnologa informtica, su cumplimiento y evaluacin de los proyectos ejecutados; h. Plan de programacin presupuestaria anual; i. Informes de control sobre los procesos de tecnologa y sus mejoramientos; j. Informe de aprobacin sobre las aplicaciones de software desarrolladas para ser llevadas a un ambiente de produccin.

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Cambio de Cultura Organizacional Misin: Proponer, implementar, liderar y administrar mejores prcticas de procesos de transformacin y gestin del cambio de clima, cultura organizacional y reestructuracin institucional, orientada a la mejora continua y promover la eficacia institucional que conlleven a generar la capacidad de adaptacin a las diferentes transformaciones que sufra el medio ambiente interno o externo para alcanzar una adecuada madurez Institucional Responsable: Director/a Nacional de Cambio de Cultura Organizacional

Atribuciones y responsabilidades a. Coordinar, controlar y ejecutar el diagnstico del estado y necesidades Institucionales relacionadas con el clima y cultura organizacional bajo la metodologa de la SNAP; b. Implementar planes de sensibilizacin sobre temas de gestin del cambio e innovacin con el fin de garantizar la transparencia en los procesos y generar sentido de pertenencia a la Institucin; c. Realizar la medicin del clima y cultura organizacional que apoye a la implementacin de estrategias y planes de accin; d. Elaborar propuestas y planes metodolgicos para la gestin del cambio de cultura organizacional; e. Elaborar propuestas y planes metodolgicos para la mejora del clima organizacional; f. Definir y coordinar la implementacin planes de accin que aseguren y refuercen el cambio y/o mejora de la cultura organizacional; g. Promover, mejorar e implementar los proyectos de innovacin en la Institucin y gestin del cambio; h. Proponer e implementar polticas relacionadas con la mejora de la cultura organizacional; i. Coordinar con otras instancias del Ministerio, la ejecucin de los planes y proyectos referente al cambio y/o mejora de la cultura organizacional;

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j. k. l. m. n.

o. p.

Coordinar la implementacin y ejecucin del Modelo de Gestin Pblica Institucional y/o reestructuracin; Evaluar los resultados de los planes y proyectos establecidos para la mejora del clima y cultura organizacional; Controlar y dar seguimiento a la administracin e implementacin de las mejores prcticas de procesos de transformacin orientados a la mejora continua de la cultura organizacional; Intervenir, apoyar y coordinar los procesos de crisis en la gestin institucional y conformar equipos de alto rendimiento; Identificar los posibles problemas y/o conflictos institucionales que limiten el crecimiento y madurez de la institucin en temas de mejoramiento y cambio institucional para informar a la SNAP; Coordinar y dar seguimiento al cumplimiento de las disposiciones y polticas emitidas por la unidad de gestin de cambio de la SNAP; Brindar asesora en temas relacionados con clima y cambio de cultura organizacional.

Productos: a. Informes sobre la situacin actual del clima y la cultura organizacional (lnea base y necesidades) y deseada de la Institucin; b. Diagnstico institucional anual y la curva de madurez institucional; c. Plan y talleres de sensibilizacin para la medicin del cambio de cultura institucional e innovacin; d. Resultados de medicin del clima y de la cultura organizacional; e. Planes y proyectos destinados a la mejora continua del clima y la cultura organizacional; f. Informe de evaluacin de planes y proyectos de la Direccin; g. Informe de implementacin y ejecucin del Modelo de Gestin Pblica y/o reestructuracin del Ministerio de Salud; h. Reportes de seguimiento de la administracin e implementacin de las mejores prcticas del procesos de transformacin orientados a la mejora continua del clima y cultura organizacional; i. Propuesta de polticas e innovacin para la mejora del clima y cultura organizacional; j. Planificacin anual de la Direccin.

Art.20.- Desarrollo Estratgico del Sector Salud Unidad Responsable: Coordinacin General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud Misin: Formular directrices estratgicas para el Proceso de Direccin Poltica y la conduccin del Sector Salud en base a las evidencias tcnicas del impacto de las acciones del sector sobre el estado de salud de la poblacin, en relacin a la valoracin y viabilidad econmica, la evaluacin de aptitudes y tecnologas en salud para las intervenciones y la generacin de informacin til y evidencias sustentadas, con el afn de desarrollar el pensamiento estratgico de la Autoridad Sanitaria. Responsable: Coordinador /a General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud

Atribuciones y responsabilidades:

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a. Asesorar al Ministro/a de Salud Pblica en cuanto al esclarecimiento de los factores y evidencias tcnicas que influyen en la proyeccin y definicin de la visin a mediano y largo plazo del sistema nacional de salud y a la toma de decisiones estratgicas del Ministerio de Salud Pblica; b. Formular las directrices estratgicas que apoyen a la Direccin Poltica del Sector Salud, en base a evidencias tcnicas sobre el impacto de las acciones en salud y el estado de salud de la poblacin; c. Definir estrategias y acciones clave para formular y fortalecer el Sistema Nacional de Salud en los mbitos de su competencia; d. Validar el anlisis preparado de informacin de indicadores epidemiolgicos, de produccin sanitaria, econmico financieros, de aptitudes y tecnologas sanitarias; e. Proveer oportunamente la informacin sistematizada de indicadores epidemiolgicos, de produccin sanitaria, econmico financieros, de aptitudes y tecnologas sanitarias para la toma de decisiones y elaboracin de recomendaciones para el Sistema Nacional de salud del Ecuador; f. Formular las directrices estratgicas en base a la informacin preparada, para el Sistema Nacional de salud del Ecuador; g. Proponer y validar los lineamientos de reforma al Sistema Nacional de Salud; h. Validar los proyectos de polticas pblicas en el mbito de su competencia; i. Aprobar las prioridades de investigacin econmica en salud; j. Dirigir y articular la gestin de las Direcciones de la Coordinacin General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud; k. Aprobar los planes, programas y proyectos de las Direcciones a su cargo; l. Coordinar con la Direccin de Talento Humano los requerimientos de capacitacin en el mbito de su competencia; m. Evaluar la gestin de las Direcciones de la Coordinacin General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud; n. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Ministro/a de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin de Economa de la Salud Misin: Asesorar y apoyar a las diversas reas del Ministerio de Salud Publica en la toma de decisiones mediante la obtencin y evaluacin de informacin que permita analizar la sostenibilidad econmica del sector salud Responsable: Director/a de Economa de la Salud

Atribuciones y responsabilidades a. Evaluar y monitorear las dimensiones econmicas y financieras de las polticas pblicas de salud; b. Estudiar y evaluar la situacin econmica y sostenibilidad financiera del Sector Salud, a travs de herramientas econmicas, as como su impacto social; c. Elaborar estudios de impacto fiscal y viabilidad financiera, anlisis de inequidades, gasto, indicadores econmicos, sociales y financieros del Sector Salud;

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d. Evaluar los costos y gastos sobre los sistemas de distribucin, abastecimiento y uso de los medicamentos y materiales de consulta da y en hospitalizacin de Sector Salud, mediante el estudio de mercado y precios de los productos farmacuticos; e. Monitorear, controlar y dar seguimiento a los costos y gastos de los medicamentos en el Sector de la Salud; f. Coordinar con el Sistema Comn de Informacin, mediante la interaccin de bases de datos de los actores del Sistema Nacional de Salud, Instituto Nacional Estadstica y Censos, Banco Central del Ecuador y otros actores, que contribuyan al procesamiento de informacin necesaria para el anlisis econmico y social del sector de la salud; g. Promover el desarrollo de lneas de cooperacin para el fortalecimiento institucional, con miras a garantizar su consolidacin; h. Asesorar a las distintas instancias del Ministerio de Salud en materia de estudios y anlisis que permitan el dilogo entre salud y economa; i. Consolidar, sistematizar y analizar las estadsticas econmicas bsicas provenientes del Sector Salud; j. Unificar los indicadores econmicos, sociales y financieros de la salud a nivel nacional y regional; k. Disear instrumentos que permitan optimizar la asignacin equitativa de recursos del Sector Salud; l. Disear metodologas para la determinacin del costo-efectividad de las intervenciones de Salud Pblica y de los servicios de salud en el pas; m. Realizar estudios econmicos y analizar las polticas de costos de medicamentos, insumos y servicios de salud, con el objeto de elaborar propuestas para la regulacin del sector farmacutico; n. Asesorar estratgicamente el Modelo de Financiamiento del Sector Salud; o. Elaborar propuestas de polticas y disear instrumentos que permitan optimizar la asignacin equitativa de recursos buscando la sustentabilidad financiera del Sistema Nacional de Salud; p. Elaborar propuestas para el desarrollo de programas de apoyo a la eficiencia y a la gestin econmica en los servicios de salud del Sistema; q. Elaborar estudios analticos sobre el grado de congruencia de las polticas de salud con las polticas macroeconmicas y sociales, proponiendo medidas encaminadas a asegurar su convergencia y complementariedad; r. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Coordinador/a General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud. Gestin Interna: Costos y Evaluacin Econmica Anlisis de Gasto y Financiamiento Frmaco Economa Productos: Costos y Evaluacin Econmica a. Propuesta de polticas pblicas sobre costos y evaluacin econmica; b. Modelo de impacto econmico de las enfermedades con escenarios de aplicabilidad de las polticas pblicas;

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c. Indicadores de inequidades en el sector de la salud; d. Informe de costos de las enfermedades pertenecientes a los distintos niveles de atencin en salud; e. Estudios de pronstico y proyecciones de las necesidades de salud en funcin de los cambios econmicos, demogrficos, epidemiolgicos y tcnicos que se estn operando a nivel nacional e internacional; f. Boletn de Indicadores Bsicos de Salud y de la eficiencia y efectividad; g. Informes econmicos y de funcionamiento del Sistema Nacional de Salud; h. Estudios de costos de protocolos, intervenciones, procesos de salud y la comparabilidad entre proveedores de servicios de tipo pblico y privado; i. Anlisis de la asignacin de recursos e impacto de programas; j. Estudios de evaluacin econmica (costo-efectividad o costo-beneficio) de polticas, programas, intervenciones y actividades de salud. Anlisis de Gasto y Financiamiento a. b. c. d. e. Indicadores de impacto fiscal y viabilidad financiera del sector de la salud; Indicadores de gestin y evaluacin del flujo de recursos financieros en salud; Informes de evaluacin del impacto distributivo del gasto pblico de la salud; Indicadores de inequidades en la dotacin pblica y privada de la salud; Estudios sobre la sostenibilidad financiera de los proyectos, y del financiamiento del gasto en el sector salud; f. Clculos y estimaciones de las cuentas anuales y coyunturales del sector salud, con respecto a la economa del pas; g. Indicadores de gasto de bolsillo de la poblacin en el sector salud; h. Lineamientos para los sistemas de pago, el financiamiento y el contenido econmico en la gestin por contrato o compra estratgica de los servicios de salud; i. Estudios para el desarrollo de nuevas modalidades de financiamiento, aseguramiento, integracin de redes de prestacin de servicios e incentivos econmicos en el Modelo de Atencin de Salud; j. Informes tcnicos y asesora econmica financiera; k. Informe consolidado de los indicadores nacionales del sistema pblico y privado de la salud. Frmaco Economa a. Estudios de costes y beneficios de tratamiento y tecnologas mdicas; b. Informes de estudio de mercado de demanda y oferta de medicamentos; c. Informe de comportamiento y proyeccin de los precios de los principales productos farmacuticos; d. Informe de control, monitoreo y seguimiento del mercado y precios de los principales productos farmacuticos; e. Informes de anlisis del sistema de distribucin, abastecimiento y uso de los medicamentos, y materiales de uso en consulta y hospitalizacin; f. Informes de eficiencia, efectividad y seguridad; g. Lineamientos para el monitoreo y evaluacin de las externalidades en salud; h. Anlisis de gasto en medicamentos, implicaciones, relaciones del mercado y distribuidores.

Unidad Responsable: Direccin de Inteligencia de la Salud

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Misin: Generar informacin y lineamientos estratgicos para la formulacin de la poltica pblica del sector salud, fortaleciendo la gestin de la Autoridad Sanitaria Nacional. Organizar y analizar la informacin sistematizada proveniente de todos los actores prestadores de servicios de atencin del Sistema Nacional de Salud. Responsable: Director/a de Inteligencia de la Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Conducir y coordinar la generacin de informacin estratgica sobre la produccin sanitaria, aptitudes y tecnologas sanitarias para el Sector Salud; b. Asesorar a travs del Coordinador de Desarrollo Estratgico al Ministro/a de Salud Pblica en materia de produccin sanitaria, aptitudes y tecnologas sanitarias del Sistema Nacional y Poltica Pblica de Salud; c. Contribuir a la diseminacin de resultados de encuestas, estudios e investigaciones relacionadas con sistemas, informacin y mtrica de salud facilitando el uso y acceso a la informacin relevante para la toma de decisiones; d. Coordinar los lineamientos de planificacin estratgica sobre la produccin, aptitudes y tecnologas sanitarias del Sistema Nacional de Salud y de Polticas Pblicas con la Direccin de Economa de la Salud; e. Validar los planes, y proyectos sobre la evaluacin del desarrollo en salud de las aptitudes, produccin y tecnologas sanitarias, para la proyeccin, intervenciones y planificacin a mediano y largo plazo del Sistema Nacional de Salud; f. Identificar y analizar los hechos relacionados con la transformacin y demanda en el sector; g. Anlisis de la capacidad de respuesta del Sistema Nacional de Salud a las necesidades de salud de la poblacin; h. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Coordinador/a General de Desarrollo Estratgico del Sector Salud. Gestin interna: Evaluacin de Tecnologa Sanitaria, Anlisis Planificacin Sanitaria Estratgica y Lineamientos de Polticas Productos: Evaluacin de Tecnologa Sanitaria a. b. c. d. e. f. Informes de evaluacin de tecnologas en salud programados; Informes de evaluacin de tecnologas en salud a demanda; Informes cortos de evaluacin de tecnologas en salud; Consultas tcnicas de respuesta rpida; Boletines para la difusin de productos de evaluacin de tecnologas en salud ETES; Informe de estrategias en materia a la autoridad Sanitaria Nacional en base a la evaluacin de tecnologas en salud; g. Plan de fomentacin del uso de evaluacin de tecnologas en salud ETES; h. ndices de valoracin del impacto social, tico, organizativo, y econmico de las tecnologas de la salud; 78

i. j. k. l.

Plan de aplicacin de recomendaciones de las evaluaciones de tecnologas en salud ETES; Reportes de monitoreo y control de la eficiencia, eficacia, y productividad de la unidad; Reportes del monitoreo y control del progreso de los planes y proyectos; Plan de capacitacin sobre las evaluaciones de tecnologas en salud ETES.

Anlisis a. Informe de la evaluacin del impacto de la integracin de la red y otros estudios especficos de evaluacin de impacto; b. Diagnsticos sobre la situacin y problemticas de salud; c. Informes de evaluacin y anlisis de la situacin, necesidades, tendencias locales, regionales y globales de los sistemas de salud as como la aplicacin de polticas, organizacin de la tensin, costos e impactos; d. Reportes tcnicos y recomendaciones haca intervenciones; e. Plan de difusin de las experiencias e intercambios metodolgicos y tcnicas; f. Directrices, lineamientos y objetivos de captacin de informacin del sistema nacional de informacin en salud de polticas; g. Trminos de referencia para estudios a ser realizados por entes externos, e informes de supervisin de los mismos; h. Informes de anlisis de salud sectorial, territorial y de vulnerabilidad de la poblacin; i. Indicadores bsicos de salud; j. Reporte de monitoreo de las condiciones de salud de la poblacin y el desempeo de los sistemas de salud. Planificacin Sanitaria Estratgica y Lineamientos de Polticas a. Plan estratgico sanitario que incluye la financiacin del Sistema Nacional de Salud, las aptitudes, responsabilidades y tecnologas sanitarias a mediano y largo plazo; b. Lineamientos y directrices en cuanto a las estrategias para la universalizacin del Sistema de Salud; c. Informe de las necesidades a medianos y corto plazo del Sistema Nacional de Salud; d. Plan metodolgico para la definicin de la cartera de servicios.

Art.21.- Auditora Interna Unidad Responsable: Direccin Nacional de Auditora Interna Misin: La Auditora Interna, para cumplir con sus objetivos, realizara el Examen especial y evaluacin posterior de las operaciones y actividades de la entidad u organismo del que forme parte, a exmenes especiales, con sujecin a las disposiciones legales, normas nacionales e internacionales. Generar informes de calidad con recomendaciones tendientes a mejorar la gestin institucional. Proporcionar Asesora tcnica-administrativa a las autoridades, niveles directivos y servidores de entidad, exclusivamente en las reas de control. Responsable: Director/a Nacional de Auditora Interna

Atribuciones y Responsabilidades

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a. Realizar la evaluacin posterior de las operaciones y actividades del Ministerio de Salud Publica incluido las zonas y distritos del que forma parte, a travs de Auditoras de Gestin y de Exmenes especiales, por disposicin expresa del contralor general del estado o de la mxima autoridad de la entidad; b. Evaluar la eficacia del sistema de Control Interno, la Administracin de Riesgos institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y regulaciones aplicables; c. Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten a la entidad; d. Efectuar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los Informes de Auditora, practicados por las unidades de auditora interna y externa, sobre la base del cronograma preparado por los funcionarios responsables de su aplicacin y aprobado por la mxima autoridad; e. Asesorar para el establecimiento de procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten al Ministerio de Salud Pblica; f. Facilitar mediante sus informes que la Contralora General del Estado, determine las responsabilidades administrativas y civiles culposas, as como tambin los indicios de responsabilidad penal conforme lo previsto en el artculo 39 inciso segundo, 45, 52, 53,66 y 66 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado; g. Disponer de informacin conforme a lo previsto en los artculos 76, 81 y 88 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado; h. Asesorar a las autoridades, niveles directivos y servidores la entidad, en el campo de su competencia y en funcin del mejoramiento continuo del sistema de Control Interno de la entidad a la que sirven; i. Preparar los planes anuales de Auditoria y presentarlos a la Contralora general del estado hasta el 30 de septiembre de cada ao. Dichos planes sern elaborados de acuerdo con las polticas y normas emitidas por ese organismo; j. Preparar trimestralmente y anualmente informacin de las actividades cumplidas por la unidad de Auditora Interna en relacin con los planes operativos de trabajo, la cual ser enviada a la Contralora General del Estado para su revisin; k. Enviar a la Contralora General del Estado para su Aprobacin, los Informes de Auditora y de exmenes especiales suscritos por el Director/a de Auditora Interna, en el plazo mximo de 30 das laborables despus de la conferencia final de con ubicacin de resultados; una vez aprobados dichos informes, el Director/a de Auditora Interna lo remitir a la mxima Autoridad del Ministerio de Salud; l. Cumplir las dems obligaciones sealadas por la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado o su Reglamento. Productos: a. b. c. d. Plan anual de control del Ministerio de Salud Pblica; Informe de exmenes especiales y Auditoras de Gestin; Auditoras Operacionales y de Gestin; Documentos de antecedentes para la Contralora General del Estado, en donde constan las responsabilidades administrativas y civiles culposas; e. Informes de evaluacin de la eficacia del sistema de Control Interno, la Administracin de Riesgos institucionales, la efectividad de las operaciones y el cumplimiento de leyes, normas y regulaciones aplicables; f. Informes de evaluacin los procedimientos y sistemas de control y de prevencin internos para evitar actos ilcitos y de corrupcin que afecten a la entidad; 80

g. Planes trimestrales y anuales de informacin de actividades cumplidas por la unidad de Auditora Interna en relacin con los planes operativos de trabajo, para la Contralora General del Estado.

Art. 22.- Comunicacin, Imagen y Prensa Unidad Responsable: Direccin Nacional de Comunicacin, Imagen y Prensa Misin: Asesorar y normar a nivel nacional la administracin de la comunicacin del sector salud, mediante la ejecucin de estrategias, planes y programas en el marco de los procesos del Ministerio de Salud Pblica Responsable: Director/a Nacional de Comunicacin, Imagen y Prensa

Atribuciones y Responsabilidades a. Formular y revisar las polticas y estrategias de comunicacin social e imagen institucional y vigilar su ejecucin y cumplimiento en toda su jurisdiccin operativa; b. Potenciar el liderazgo del Ministerio de Salud ante la opinin pblica en la rectora del Sistema Nacional de Salud y posicionar en la agenda pblica los temas de salud; c. Normar, planificar y coordinar las acciones de informacin y difusin de comunicacin social en el marco de las lneas de comunicacin del gobierno, prevencin de enfermedades y atencin en salud, incorporando estrategias de mercadeo social con el fin de motivar la participacin ciudadana; d. Asesorar en su mbito al Ministro, autoridades y funcionarios del Ministerio de Salud; e. Planificar estrategias comunicacionales de apoyo a todos los programas nacionales y procesos tcnicos del Ministerio de Salud Pblica, dirigidos a la poblacin en general; f. Coordinar con las instituciones gubernamentales, no gubernamentales y agencias de cooperacin internacional, la planificacin y la ejecucin de estrategias de comunicacin, lneas informativas de gobierno en temas especficos de salud; g. Implementar estrategias de imagen institucional dirigida a pblicos internos y externos utilizando herramientas de comunicacin interpersonal, alternativas, redes sociales y Web; h. Coordinar y monitorear el contenido y actualizacin de la pgina y portal Web del Ministerio de Salud; i. Normar los portales de gobierno electrnico de la planta central del Ministerio de Salud Pblica, en las Direcciones Provinciales, en directa coordinacin con la Subsecretara de Informtica de la Presidencia de la Repblica; j. Disear y aplicar nuevas tecnologas de informacin y comunicacin para facilitar el acceso a informacin pblica garantizando la transparencia y fortaleciendo la lucha contra la corrupcin conforme a la Constitucin de la Repblica; k. Evaluar peridicamente el impacto de las estrategias de comunicacin social, aplicadas en las diferentes campaas en las que se desarrolle dicho proceso; l. Desarrollar estrategias de comunicacin en crisis; m. Monitorear, analizar y sistematizar la informacin que se difunde al interior y al exterior de la institucin; n. Observar las recomendaciones del Manual de Imagen Corporativa en todas las publicaciones del Ministerio de Salud Pblica;

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o. Conducir, apoyar y capacitar a nivel zonal de salud en el desarrollo y aplicacin de los lineamientos establecidos en comunicacin social; p. Actualizar permanente la pgina Web institucional en observacin de la Ley de Transparencia y en coordinacin con los otros Procesos y Subprocesos del Ministerio de Salud Pblica; q. Autorizar y vigilar la publicidad en Medios de Comunicacin y medios alternativos para la promocin y venta de productos que tengan que ver con la calidad de vida de la poblacin en coordinacin con Control y Vigilancia Sanitaria. Gestin interna: Comunicacin Poltica; Prensa y Relaciones Pblicas; Comunicacin Audiovisual; Comunicacin Inter e Intra Institucional; Comunicacin Publicitaria. Productos: Comunicacin poltica a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Polticas de Comunicacin en Salud Pblica; Informe de monitoreo de medios de comunicacin nacionales; Informe de sntesis y anlisis meditico; Informes de gestin permanentes a la Presidencia de la Repblica; Ayudas memoria de los guiones para eventos; Plan de lneas argumentales; Informe de revisin de discursos polticos; Manuales de comunicacin en crisis; Plan de unificacin del discurso poltico y comunicacional; Informes de satisfaccin de prestacin de servicios.

Prensa y Relaciones Pblicas a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Boletines de prensa, artculos especiales y avisos; Boletn interno; Peridico on line; Documentos de informacin especializada; Informes anuales de gestin ministerial; Informacin a los medios de comunicacin; Agenda de relaciones pblicas y actos protocolarios institucionales a nivel central; Agendas de medios nacionales; Ruedas de Prensa; Informe y participacin de campaas nacionales y ruedas de prensa ejecutadas; Informes de satisfaccin e impacto en relacin a la prestacin de servicios.

Comunicacin Audiovisual a. Informe de cobertura meditica a las autoridades; b. Materiales impresos y audiovisuales: afiches, trpticos, hojas volantes, guas; spots de TV, cuas radiales; 82

c. d. e. f. g. h. i. j. k.

Videos editados para Cadena Nacional; Manual de imagen institucional; Web site y redes sociales actualizadas; Banco de imgenes y videos administrados; Fotografas y audio videos; Informes nacionales de difusin de informacin grfica y audiovisual; Boletn interno distribuido; Manejo de radio interna del Ministerio de Salud Pblica; Informes de satisfaccin e impacto en relacin a la prestacin de servicios.

Comunicacin Intra e Interinstitucional a. b. c. d. Informacin compilada de procesos, subprocesos de planta central y desconcentradas; Informacin sistematizada de procesos y subprocesos (para boletn interno, entre otros) Programacin diaria de la radio interna; Informe de manejo de medios alternativos (Televisores de las salas de espera de las U.O del pas y de planta central); e. Publicacin del Informativo Interno Eco Salud; f. Actividades interministeriales implementadas y monitoreadas; g. Carteleras informativas institucionales; h. Informes de satisfaccin e impacto en relacin a la prestacin de servicios. Comunicacin Publicitaria a. b. c. d. e. f. Planes de mercadeo y comunicacin interna, externa y de imagen institucional; Campaas de comunicacin; Trminos de referencia; Informe de ejecucin de eventos pblicos y ferias; Informes de satisfaccin e impacto en relacin a la prestacin de servicios; Informes de aprobacin de publicidad para las empresas que elaboran y venden diversos productos que pueden ir en contra de la salud de la poblacin (medicamentos, vitaminas, licores, embutidos, cigarrillos, entre otros de consumo humanos)

Art.23.- Cooperacin y Relaciones Internacionales Unidad Responsable: Direccin Nacional de Cooperacin y Relaciones Internacionales Misin: Fortalecer las relaciones internacionales y acciones en el marco de los acuerdos, convenios y resoluciones en materia de salud internacional y canalizar la gestin de la cooperacin para el desarrollo en el mbito de su competencia Responsable: Director/a Nacional de Cooperacin y Relaciones Internacionales

Atribuciones y Responsabilidades a. Asesorar a las autoridades de la Institucin y del Sistema Nacional de Salud en materia de cooperacin y relaciones internacionales;

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b. Ejercer la autoridad sanitaria frente al Sistema Nacional de Salud en asuntos de salud global y relaciones internacionales en salud; c. Asesorar a nivel directivo, tcnico - administrativo para la difusin relativa a acuerdos y compromisos internacionales; d. Promover y monitorear el respeto y cumplimiento de los mandatos y resoluciones emanados por organismos multilaterales en salud y asumidos por el pas en el mbito de su competencia; e. Liderar, en coordinacin con SENPLADES y la Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional (SETECI), la cooperacin con los diferentes gobiernos, organismos y agencias internacionales; f. Asegurar y acompaar la participacin del Ministerio de Salud Pblica del Ecuador o sus delegados, en la gestin ante los organismos y agencias de cooperacin internacional; g. Asesorar en la formulacin de polticas y establecer las estrategias encaminadas a la ejecucin de los planes, programas, proyectos e instrumentos de gestin de las relaciones y cooperacin internacional; h. Asegurar el apoyo poltico y financiero del Ministerio de Salud Pblica y/o de las autoridades competentes del Sistema Nacional de Salud mediante la generacin de contraparte tcnica y financiera para ejecutar los convenios y proyectos de cooperacin internacional con el fin de lograr la sostenibilidad; i. Coordinar la gestin con los organismos de cooperacin internacional, de manera que los recursos que se reciban, sean utilizados de acuerdo con los lineamientos y las prioridades establecidas para el Sistema Nacional de Salud; j. Desarrollar mecanismos de coordinacin y articular en materia de cooperacin internacional en salud, con los gobiernos autnomos descentralizados; k. Liderar y participar en la negociacin, seguimiento y evaluacin de los instrumentos internacionales y los proyectos que cuenten con el apoyo tcnico y/o financiero de la cooperacin internacional; l. Monitorear y evaluar la ejecucin de los instrumentos internacionales, programas y proyectos de cooperacin que se desarrollen en los niveles zonales y distritales y disponer los correctivos necesarios; m. Promover y desarrollar relaciones con organismos activos en la cooperacin internacional en salud con el fin de buscar apoyo para potenciar las actividades del Ministerio u otros actores del Sistema Nacional de Salud; n. Elaborar informes de gestin en el mbito de su competencia; o. Fortalecer la gestin de la Red de Oficinas de Cooperacin y Relaciones Internacionales (REDSSUR/ORIS) para impulsar los procesos de integracin en salud en la regin. Gestin Interna: Relaciones internacionales y armonizacin de polticas de salud internacional Cooperacin Internacional Coordinacin ceremonial y apoyo logstico(Eventos internacionales y nacionales, organizacin de viajes) Productos: Relaciones internacionales y armonizacin de polticas de salud internacional. a. Propuesta de resoluciones internas o externas y posiciones pas en base a los criterios tcnicos emitidos por los mbitos de competencia;

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b. Informes de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos relacionados con el mbito de su competencia; c. Propuesta de Instrumentos internacionales para ser suscritos; d. Plan de difusin de informacin relativa a la suscripcin de instrumentos en salud internacional; e. Plan de participacin y posicionamiento pas en eventos internacionales; f. Informe de seguimiento de los instrumentos internacionales entre pases, comisiones mixtas, comisin de vecindad. Cooperacin Internacional a. Propuesta de instrumentos internacionales de cooperacin en materia de salud; b. Informe de la gestin de la cooperacin internacional en materia de salud; c. Informe del perfil tcnicopoltico del sector salud de los pases (potencialidades de cooperacin), orientado a la negociacin y/o suscripcin de un instrumento internacional; d. Plan de difusin de informacin relativa a la suscripcin de instrumentos de cooperacin en salud internacional; e. Plan de difusin de becas y cursos internacionales; f. Informe de la oferta y demanda de cooperacin del Ministerio de Salud Pblica del Ecuador; g. Informe de monitoreo, seguimiento y evaluacin a convenios, programas y proyectos de cooperacin tcnica y financiera; h. Boletn informativo de cooperacin internacional; i. Informe de gestin de ayuda humanitaria en caso de emergencia o desastres; j. Informe de gestin y canalizacin de donaciones y brigadas mdicas; k. Propuestas de convenios y proyectos para la atencin de pacientes con patologas que por su complejidad no pueden ser resueltas en el Ecuador y deben ser transferidas a Instituciones de salud en el exterior. Coordinacin ceremonial y apoyo logstico. (Eventos internacionales y nacionales, organizacin de viajes) a. Reportes de recepcin y acompaamiento de misiones internacionales, respetando los protocolos y normas vigentes; b. Propuesta y consolidacin de agendas de reuniones vinculadas con el sector salud de cooperacin y relaciones internacionales; c. Directrices de aplicacin de ceremonias y protocolo para el desarrollo de actividades de cooperacin y relaciones internacional; d. Informe de coordinacin y logstica de la agenda de reuniones internacionales; e. Eventos desarrollados conforme a las normas de ceremonial y protocolo; f. Informe de participacin de funcionarios del Ministerio de Salud Pblica en eventos internacionales.

CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Art.24.- Administrativa y Financiera

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Unidad Responsable: Coordinacin General Administrativa y Financiera Misin: Disear, planificar y normar la administracin del talento humanos, recursos materiales, gestin documental y recursos financieros de manera que faciliten la consecucin de los objetivos y metas establecidos por la institucin en funcin de los requerimientos de la planificacin institucional Responsable: Coordinador /a General Administrativo y Financiero

Atribuciones y responsabilidades: a. Asesorar a el/la Ministro/a de Salud Pblica, Viceministro/a y dependencias institucionales en la materia de su competencia; b. Dirigir, articular, evaluar y mejorar la gestin de las instancias bajo su cargo incluidas las pertenecientes a los niveles desconcentrados; c. Generar propuestas de polticas, normas e instrumentos en el mbito de su competencia; d. Promover, implementar y articular polticas relacionadas al mbito de su competencia; e. Proponer y aplicar polticas de desconcentracin de la Gestin administrativa financiera; f. Generar conjuntamente con la Coordinacin General de Planificacin la proforma presupuestaria; g. Programar, dirigir y controlar las actividades administrativas del talento humano, materiales, tecnolgicos, de documentacin, econmicos, y financieros de la institucin, de conformidad con las polticas emanadas de la autoridad y con lo dispuesto en las leyes, normas y reglamentos pertinentes; h. Aprobar los planes, programas, proyectos y presupuestos en el mbito de su competencia; i. Coordinar la contratacin de los seguros de los bienes de la entidad; j. Aprobar las metodologas y procedimientos para fortalecer una gestin de centralizacin normativa y desconcentracin operativa de los procesos administrativo, financiero, de talento humano y de tecnologa de informacin y comunicaciones; k. Elaborar el proyecto del POA institucional en coordinacin de todas las reas del Ministerio; l. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Ministro/a de Salud Pblica. La Coordinacin General Administrativa Financiera se gestionar a travs de las siguientes Direcciones: Direccin Nacional de Talento Humano Direccin Nacional Financiera Direccin Nacional Administrativa Direccin de Secretara General

Unidad Responsable: Direccin Nacional de Talento Humano Misin: Administrar y potenciar el talento humano del Ministerio de Salud Pblica a travs del desarrollo personal y profesional de los Servidores en concordancia con las polticas de gestin de cambio de la cultura organizacional.

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Responsable: Director/a Nacional de Talento Humano

Atribuciones y responsabilidades: a. Coordinar la aplicacin de la poltica y normativa legal vigente para el desarrollo integral del talento humano en el Sistema Nacional de Salud; b. Controlar la aplicacin del Manual de Clasificacin de Perfiles Profesionales por especialidades del Sector Salud; c. Implementar y controlar la aplicacin de normas para la capacitacin, especializacin, y pasantas de los profesionales del Sistema Nacional de Salud; d. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la Constitucin, Leyes, Reglamentos, Normas y Resoluciones emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales para ejercer la rectora; e. Asesorar a los niveles directivos de la institucin en aspectos relacionados con el Sistema de Desarrollo Organizacional, Administracin de Recursos Humanos y Bienestar Social; f. Coordinar y controlar la aplicacin de las polticas de Talento Humano en las unidades desconcentradas; g. Elaborar, actualizar y difundir el Estatuto de Gestin de Procesos, manuales, procedimientos, reglamentos, instructivo, formatos generados por la Direccin Nacional de Talento Humano; h. Elaborar indicadores de Gestin de Talento Humano; i. Implementar los programas de capacitacin de desarrollo personal y bienestar laboral; j. Conducir y coordinar el estudio e informe tcnico de la creacin y supresin de puestos; k. Conducir y coordinar la administracin de los Movimientos de Personal; l. Conducir y coordinar la administracin del sistema informtico del Talento Humano y remuneraciones; m. Conducir y coordinar la administracin del rgimen disciplinario en Planta Central y Niveles desconcentrados; n. Asesorar al cliente interno y externo sobre la administracin del Talento Humano; o. Aplicar el Rgimen Disciplinario de personal regulado por la Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP) y Cdigo de Trabajo; p. Elaborar polticas y procedimientos de aplicacin del Manual de Descripcin, Clasificacin y Valoracin de Puestos; q. Elaborar y ejecutar las Polticas y procedimientos de Evaluacin de Desempeo y monitorear en los niveles desconcentrados; r. Velar por el cumplimiento de los procesos que integran el Sistema de Remuneraciones a nivel nacional; s. Emitir polticas, reglamentos, instructivos y disposiciones para la ejecucin del Subsistema de Reclutamiento, Seleccin y Contratacin; t. Mantener una coordinacin directa con la Direccin de Cambio de Cultura Organizacional. Gestin Interna Reclutamiento, Seleccin y Contratacin Desarrollo Institucional Bienestar Laboral

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Remuneraciones e ingresos complementarios Rgimen Disciplinario Formacin y Desarrollo Productos: Reclutamiento, Seleccin y Contratacin a. Informe de ejecucin del proceso de seleccin y reclutamiento de personal en Planta Central y en los entes administrativos sujetos a su jurisdiccin; b. Polticas, lineamientos e instructivos tcnicos para la aplicacin de los concursos de mritos y oposicin de acuerdo a normativa vigente para el sector salud; c. Polticas y lineamientos para procesos de seleccin y contratacin de Servicios Ocasionales y de Servicios Profesionales para el sector salud; d. Proceso de Reclutamiento, Seleccin, Contratacin y nombramiento de ganadores de concurso en Planta Central; e. Informes de rotacin del personal en Planta Central y sus niveles desconcentrados; f. Informes de validacin de los requerimientos de talento humano en base a la planificacin del talento humano Institucional de las instancias del Ministerio de Salud Pblica en Planta Central; g. Polticas, Manuales, Instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud de Reclutamiento, Seleccin y Contratacin. Desarrollo Institucional a. b. c. d. Plan de implementacin de polticas y estndares de cambio de cultura organizacional; Programas de Induccin de Personal; Estructura de Puestos del sector Salud; Lineamientos Nacionales para la elaboracin de la planificacin del Talento Humano, en base a diagnsticos de la situacin actual para proyectar la cantidad y calidad del recurso requerido a nivel nacional identificando el perfil, grado y ubicacin; Informe Nacional de creacin y supresin de puestos ejecutados en base a los Informes tcnicos de solicitud de los niveles desconcentrados; Directrices de aplicacin para el Proceso de Evaluacin de Desempeo de Planta Central; Base de datos de la calificacin de Evaluacin en informes de resultados de Planta Central; Planes de Carrera; Insumos para la elaboracin de polticas y normas en Talento Humano; Informe consolidado del Diagnstico del Talento Humano en Planta Central; Orgnico Posicional del Personal de Planta Central; Polticas, Manuales, Instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud de Desarrollo Institucional.

e. f. g. h. i. j. k. l.

Bienestar Laboral a. b. c. d. Plan Nacional de Salud Ocupacional; Informe de Atencin a casos sociales; Programa de prevencin mdico-dental de la institucin; Estudios del clima laboral y cultura organizacional de la institucin en concordancia con la Coordinacin de Gestin Estratgica;

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e. Informe de administracin y cumplimiento de los beneficios establecidos por la normativa vigente; f. Programa de Incentivos no remunerados para el personal de salud y administrativo; g. Programa de retencin de Talento Humano; h. Informe estadstico de Consultas en el Dispensario Mdico; i. Programa de Jubilaciones; j. Programas de pasantas en Coordinacin con el Ministerio de Relaciones Laborales; k. Calendario de Vacaciones aprobado y ejecutado de Planta Central; l. ndices de rotacin y entrevistas de salida; m. Programa de promocin de la salud ocupacional para los servidores pblicos internos; n. Polticas, Manuales, Instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud de Bienestar Laboral; Remuneraciones e ingresos complementarios a. Reporte de remuneracin mensual unificada e ingresos complementarios; b. Base de datos de personal actualizada; c. Numrico posicional y distributivo de sueldos de su nivel y consolidacin de niveles desconcentrados; d. Acciones de Personal elaboradas, legalizadas y registradas en el Sistema Informtico de Talento Humano (movimientos de personal: nombramientos, contratos, creacin, supresin de puestos, renuncias, pasantas etc; e. Registros del Sistema Informtico de Nmina; f. Control de permanencia de personal; g. Informe de jornadas especiales; h. Polticas, manuales, instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud del Sistema de Remuneraciones e ingresos complementarios. Rgimen Disciplinario a. b. c. d. e. f. g. h. Informes Tcnicos referentes al rgimen disciplinario; Resoluciones; Informe de sanciones disciplinarias por Sumarios Administrativos; Sumarios administrativos; Informe de absolucin de consultas relacionadas al Talento Humano; Informe de sanciones a nivel nacional; Formatos de informes, contratos, comisiones, acciones de personal; Polticas, manuales, instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud del Rgimen Disciplinario.

Formacin y Desarrollo a. b. c. d. Cronogramas de Capacitacin Institucional; Plan Anual de Capacitacin Institucional; Manuales de Capacitacin en funcin de la normativa legal vigente; Informes de personal capacitado y desarrollado acorde a estndares nacionales e internacionales. e. Polticas, manuales, instructivos y reglamentos internos del personal del cdigo del trabajo y de la ley de servicio de salud de formacin y Desarrollo.

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Unidad Responsable: Direccin Nacional Financiera Misin: Suministrar en forma gil y oportuna los recursos financieros requeridos para la ejecucin de los planes, programas y proyectos institucionales con eficiencia y transparencia Responsable: Director/a Nacional Financiera

Atribuciones y Responsabilidades a. Asesorar a las autoridades y unidades del Ministerio en materia de gestin financiera y presupuestaria; b. Elaborar, aplicar y supervisar el cumplimiento de polticas, normativa interna y procedimientos de gestin financiera; c. Elaborar y coordinar la ejecucin de planes y programas de gestin financiera; d. Realizar seguimiento y evaluacin sobre la aplicacin de las directrices, normativa interna y procedimientos de gestin financiera; e. Elaborar y consolidar el presupuesto y una vez aprobado, coordinar la ejecucin y seguimiento de acuerdo con la normativa vigente en el Sector Pblico; f. Coordinar con el Ministerio de Finanzas la ejecucin presupuestaria, las modificaciones presupuestarias y las programaciones financieras cuatrimestrales; g. Realizar el control previo de la documentacin de soporte para la ejecucin del presupuesto. h. Realizar el compromiso y devengado en la ejecucin presupuestaria; i. Realizar el control final de los documentos habilitantes y retenciones de ley, previo al pago. j. Realizar el seguimiento a los pagos efectuados; k. Mantener la custodia, control, renovacin y ejecucin de garantas; l. Realizar reformas presupuestarias en articulacin con la Direccin de Planificacin e Inversin m. Realizar el pago de obligaciones econmicas de la institucin; n. Autorizar los gastos previstos en el presupuesto de conformidad con las previsiones establecidas en las leyes, normas, y reglamentos vigentes; o. Administrar el presupuesto de la institucin conforme a los programas y proyectos de acuerdo con la misin institucional; p. Asegurar que la programacin, formulacin, ejecucin, evaluacin y liquidacin del presupuesto institucional se desarrolle con eficacia y eficiencia; q. Ordenar pagos previa autorizacin expresa de la autoridad competente; r. Elaborar el plan operativo de su nivel; s. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el/la Coordinador/a Administrativo/a Financiero/a. Gestin Interna Presupuesto Contabilidad Administracin de Caja - Tesorera Pago de Nmina Productos:

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Presupuesto a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Certificacin de disponibilidad presupuestaria a nivel central; Proforma presupuestaria y consolidacin de proformas presupuestarias de las zonas; Informe de ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos a nivel central; Informe de seguimiento y evaluacin de la ejecucin presupuestaria a nivel central; Informe de clausura y liquidacin del presupuesto a nivel central; Informes de reformas presupuestarias a nivel central; Reforma o modificaciones presupuestarias a nivel central; Reprogramacin presupuestaria cuatrimestral; Programacin indicativa anual; Informe de control previo al compromiso a nivel central; Comprobante nico de registro del compromiso presupuestario a nivel central.

Contabilidad a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. Fondo global de anticipos y de viticos a nivel central; Fondos de Caja Chica a nivel central; Informe de arqueo de Caja Chica a nivel central; Informes de reportes y estados financieros; Informes de control previo y recurrente a nivel central; Informe consolidado de los balances contables de los diferentes niveles desconcentrados; Inventarios de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas a nivel central; Informe de constatacin fsica de bienes de larga duracin valorados a nivel central; Informe de constatacin fsica de suministros y materiales valorados a nivel central; Comprobante nico de registro contable por consumo interno de suministros y materiales a nivel central; Comprobante nico del registro de gasto devengado a nivel central; Comprobante nico de registro contable por la depreciacin de los bienes de larga duracin a nivel central; Informe de situacin contable a nivel central; Comprobante nico de registro contable de liquidacin de viticos, subsistencias y movilizacin a nivel central; Comprobante nico de registro contable del ajuste por garantas a nivel central; Comprobante nico de registro contable de reposicin del fondo de caja chica a nivel central; Anlisis contable de las unidades desconcentradas a su cargo.

Administracin de Caja Tesorera a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Inventario de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas a nivel central; Comprobante de pagos a nivel central; Informe de recaudacin a nivel central; Informes de custodio de garantas y valores a nivel central; Solicitud de pago de obligaciones a nivel central; Declaracin de Impuestos a nivel central; Informe de devolucin del IVA a nivel central; Informe de ingresos por auto gestin a nivel central; Anexos transaccionales al SRI a nivel central; Informe de control previo al pago a nivel central. 91

Pago de Nmina a. Informe de anticipos de remuneraciones a nivel central; b. Reportes generados a travs del manejo y control del Sistema de Historia Laboral del IESS a nivel central; c. Aporte patronal e individual al IESS a nivel central; d. Pago e informe de la Dcima Cuarta Remuneracin a nivel central; e. Pago e informe de la Dcima Tercera Remuneracin a nivel central; f. Pago e informe de horas suplementarias y/o extraordinarias a nivel central; g. Liquidacin de fondos de reserva a nivel central; h. Liquidacin a servidores cesantes a nivel central; i. Liquidacin del Impuesto a la Renta en Relacin de Dependencia a nivel central; j. Comprobante nico de registro contable de nmina a nivel central.

Unidad Responsable: Direccin Nacional Administrativa Misin: Entregar con eficiencia, eficacia y efectividad los recursos materiales, suministros, bienes y servicios requeridos para la ejecucin de los planes, programas, proyectos y actividades de la institucin Responsable: Director/a Nacional Administrativa

Atribuciones y Responsabilidades a. Asesorar e informar a las autoridades y unidades del Ministerio en materia de gestin administrativa; b. Conducir y coordinar los procesos de formulacin de polticas y estrategias institucionales de gestin administrativa en planta central y en los niveles desconcentrados; c. Atender los servicios y proveer los bienes inmuebles, bienes muebles, equipo de oficina, parque automotor, servicios bsicos y disponer las adecuaciones en la infraestructura fsica de acuerdo a los requerimientos y necesidades de la institucin; d. Disponer, dirigir y controlar las actividades realizadas por los auxiliares de servicios, conductores, seguridad y limpieza; e. Conducir y coordinar la formulacin de proyectos de reglamentos para la gestin administrativa; f. Conducir y coordinar la formulacin de iniciativas y mecanismos para la implantacin de las polticas, reglamentos, planes, programas y proyectos institucionales de gestin administrativa; g. Conducir y coordinar los procesos de contratacin y adquisicin de bienes y servicios; h. Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de bienes y servicios para la planta central; i. Conducir y coordinar los procesos de control interno sobre uso y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles, suministros y materiales; j. Conducir y coordinar los procesos de custodia de bienes; k. Las dems que le sean asignadas por la autoridad competente; l. Disear polticas y estndares para la administracin, gestin y control de los bienes y servicios; 92

m. n. o. p.

Ordenar gastos concordantes con las disposiciones presupuestarias asignadas; Organizar, mantener y actualizar los inventarios de la planta central; Administrar los bienes, servicios de la planta central dentro del campo de su competencia; Realizar la contratacin de seguros.

Gestin Interna Servicios Institucionales y Mantenimiento Transportes Activos fijos y Bodega de suministros de oficinas y equipos Adquisiciones Importaciones, suministros mdicos y bodegas de medicamentos Imprenta Productos: Servicios Institucionales y Mantenimiento a. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los inmuebles a cargo de planta central; b. Proyecto de infraestructura y bienes de larga duracin y de control de planta central; c. Reportes mensuales sobre la atencin prestada a los requerimientos en servicios y mantenimiento de las diferentes unidades de la planta central; d. Lineamientos generales para el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles institucionales; e. Informes mensuales sobre la gestin de Seguridad de los inmuebles a cargo de planta central; f. Informes sobre la reparticin y adecuaciones que se realicen en los espacios verdes, oficinas y bodegas de los inmuebles a cargo de la planta central; g. Informe de ejecucin del mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del nivel central; h. Comprobantes de rdenes de Pago referentes a los servicios contratados para la institucin; i. Solicitud de pago por compra de accesorios y materiales para la reparacin y mantenimiento de los bienes; j. Sistema de informacin de administracin y seguimiento documental; k. Sistema de informacin de bienes de larga duracin y control y servicios; l. Informe de trabajo de auxiliares de servicio; m. Supervisin de los auxiliares de servicios; n. Informe consolidado de pagos de servicios bsicos. Transportes a. b. c. d. Lineamientos generales de la administracin del transporte; Plan de renovacin del parque automotor del nivel central; Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos del nivel central; Salvoconductos y documentos que soporten la legalidad y cumplimiento del servicio de transporte prestado; e. Informes consolidado de revisin de vehculos; f. Informes de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos; g. Gestionar la matriculacin, revisin vehculos y seguros de los vehculos;

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h. Administrar el contrato de la o las mecnicas que se contrate para el servicio de mantenimiento del parque automotor de planta central; i. Solicitud de pago por utilizacin de combustible y lubricantes; j. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorio de vehculos; k. Sistema de control de transportes; l. Supervisin e informes de la gestin de los conductores; m. Informe consolidado de pagos; n. Informe mensual de la adquisicin de pasajes areos, reembolsos y pasajes premio; o. Realizar las rdenes de movilizacin dentro y fuera de la ciudad o el pas. Activos Fijos y Bodega a. Lineamientos generales de la administracin de activos fijos institucional; b. Informe consolidado de custodia y uso de bienes de planta central; c. Reportes de ingresos, egresos y consumos de suministros, materiales y bienes de larga duracin del nivel central; d. Inventario actualizado a nivel nacional; e. Sistema de inventario de activos fijos y almacn de la planta central; f. Polticas y estndares para la administracin, gestin y control de bienes y servicios diseados y aplicados; g. Plan anual de adquisicin de bienes de larga duracin y de control para la planta central; h. Administracin de las bodegas de suministros de oficina y equipos; i. Reporte de inventario de suministros y materiales; j. Actas de entrega-recepcin de bienes. Adquisiciones a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. Informes de la atencin de requerimientos de las diferentes unidades de la planta central; Comprobante de rdenes de pago; Informes de compras generales; Informes de compras de medicamentos e insumos; Informe de ejecucin del plan anual de adquisiciones y contrataciones; Asesora en la elaboracin de trminos de referencia para realizar los procesos de contratacin; Estudios de mercado de bienes, servicios u obras; Anlisis de costos de bienes, servicios u obras; Procesos precontractuales y de contratacin (incluso de seguros) contemplados en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin; Solicitudes de certificaciones presupuestarias de los subprocesos pertenecientes a la Coordinacin Administrativa Financiera; Recepcin de productos y servicios (coordinando con las bodegas y el rea requirente); Inclusin y exclusin de seguros; Plan anual de compras pblicas, adquisiciones y contrataciones del nivel central; Informe de ejecucin del plan anual de compras pblicas institucional; Informes de control de la gestin administrativa de los niveles desconcentrados; Capacitacin en contratacin pblica a los niveles desconcentrados del Ministerio en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano.

Importaciones, Suministros y Bodegas de Medicamentos

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a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p.

Informe de importaciones ejecutadas; Notas de pedido y licencias de importacin elaboradas; Informe de procesos dinmicos de verificacin de produccin nacional ejecutados; Informe de desaduanizaciones ejecutadas; Inventario de importaciones y donaciones actualizado; Informe de donaciones ejecutadas; Liquidacin de importaciones; Informe de Canjes ejecutados; Plan de adquisiciones de materiales y suministros de oficina y aseo; Informe de administracin de bodegas; Inventario de suministros y materiales; Informe de ingresos y egresos de suministros y materiales; Inventario de medicamentos, insumos, etc; Informe de ingresos y egresos de medicamentos, insumos, etc; Inventario de vacunas y medicamentos que requieren cadena de fro; Informe de ingresos y egresos de vacunas y medicamentos que requieren cadena de fro.

Imprenta a. b. c. d. e. Plan Anual de Impresiones de Planta Central; Informe de ejecucin de impresiones; Copias, duplicados, encuadernaciones, anillados y espiralados; Corte de papeles y cartulinas; Impresin offset full color o blanco y negro, de dpticos, trpticos, boletines, revistas, tarjetas, hojas membretadas, afiches y folletos de campaas de vacunacin, desastres naturales y otros requisitos de las unidades del Ministerio de Salud Pblica.

Unidad Responsable: Direccin de Secretara General Misin: Controlar tcnica y administrativamente los actos administrativos y normativos, la documentacin, correspondencia y archivo agilitando la marcha administrativa del sector salud con atencin eficiente eficaz y oportuna al cliente interno y externo Responsable: Director/a de Secretara General

Atribuciones y Responsabilidades: a. Certificar actos administrativos y normativas institucionales; b. Garantizar la correcta administracin de la documentacin interna y externa; c. Definir las polticas y objetivos estratgicos del rea documental institucional de acuerdo a la ley; d. Administrar el sistema de archivo documental institucional y coordinar el manejo de informacin con los otros niveles desconcentrados; e. Coordinar y facilitar, el asesoramiento con el fin de asegurar la calidad y la aplicacin de las polticas, la legislacin y las actuaciones que afectan a diversos mbitos dentro de la administracin;

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f.

g. h. i. j. k. l.

m. n. o.

Recopilacin de semanal de los Acuerdos Ministeriales, resoluciones, reglamentos y delegaciones que emita el Ministro/a, al Registro Oficial para su publicacin y difusin Nacional; Recepcin, clasificacin, revisin, direccionamiento y despacho de la documentacin interna y externa; Atender a los clientes internos y externos que requieran informacin y/o documentos en el mbito de su competencia; Expedir copias certificadas de los documentos que emita el Ministerio; Realizar estadsticas sobre los documentos ingresados al Ministerio y/o enviados a otras entidades pblicas o privadas; Realizar convocatorias y actas de reuniones institucionales; Levantamiento y administracin de la estadstica de los Acuerdos Ministeriales, resoluciones, reglamentos y delegaciones que emita el Ministro/a, al Registro Oficial para su publicacin y difusin Nacional; Administrar y actualizar, en lo que corresponda, de la pgina Web del Ministerio de Salud Pblica; Administrar el sistema de archivo institucional; y; Las dems atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por la autoridad competente.

Productos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. Certificados de actos administrativos y normativas institucionales; Informe de la administracin de la documentacin interna y externa; Polticas y objetivos estratgicos del rea documental institucional de acuerdo a la ley; Informe semanal de los Acuerdos Ministeriales, resoluciones, reglamentos y delegaciones que emita el (la) Ministro/a; Convocatorias y actas de reuniones ministeriales; Certificaciones de los documentos que emite el Ministerio; Reportes estadsticos sobre los documentos ingresados al Ministerio y/o enviados a otras entidades pblicas o privadas; Convocatorias y actas de reuniones institucionales; Informe de avances en lo que corresponda, de la pgina Web del ministerio; Sistema del archivo institucional y de niveles desconcentrados; Certificado a productores e importadores de productos naturales procesados de uso; Certificado sanitario de provisin de medicamentos; Registro de organismo de inspeccin acreditados para los B.P.M. de alimentos; Ficha tcnica de medicamentos.

ESTRUCTURA ORGNICA DESCRIPTIVA NIVEL ZONAL


ZONAS Coordinacin Zonal 1 Coordinacin Zonal 2 Coordinacin Zonal 3 ABARCA Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Sucumbos Pichincha, Napo, Orellana Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo SEDE Ibarra Tena Riobamba

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Coordinacin Zonal 4 Coordinacin Zonal 5 Coordinacin Zonal 6 Coordinacin Zonal 7 Coordinacin Zonal 8 Coordinacin Zonal 9

Manab, Santo Domingo de los Tschilas Guayas, Los Ros, Santa Elena, Bolvar Azuay, Caar, Morona Santiago El Oro, Loja, Zamora Chinchipe Cantones Guayaquil, Duran y Samborondn Distrito Metropolitano de Quito

Portoviejo Milagro Por definir Loja Guayaquil Quito

CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE

Art.25.- Direccionamiento Estratgico Unidad Responsable: Coordinacin Zonal de Salud Misin: Coordinar, controlar y planificar en la zona las acciones referentes a vigilancia de la Salud pblica, de la vigilancia y control sanitario, la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, y participacin social, modelo de atencin y, redes pblica y complementaria de salud Responsable: Coordinador /a Zonal

Atribuciones y responsabilidades a. Coordinar las actividades de la Coordinacin Zonal con las restantes coordinaciones zonales, las Subsecretaras, el/la Viceministro/a y el Ministro/a de Salud Pblica; b. Elaborar el plan operativo anual y asignar los recursos necesarios para su ejecucin, de acuerdo con las normas presupuestarias correspondientes; c. Dirigir, controlar y supervisar los procesos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes, programas y proyectos sobre vigilancia de salud pblica, la provisin de servicios de atencin individual, prevencin de enfermedades, promocin de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, redes pblicas complementarias, a nivel zonal; d. Evaluar la ejecucin de los planes operativos a nivel zonal; e. Elevar a la Mxima Autoridad las propuestas y la aprobacin de los proyectos de organizacin y estructura de su rea, que le corresponda en el mbito de su competencia; f. Asesorar en asuntos relativos a su competencia y elaborar, modificar e implementar los procedimientos tcnicos necesarios para la aplicacin de las competencias en salud; g. Fomentar polticas de Desarrollo Humano Sustentable y coordinar las acciones de control para alcanzar los objetivos de calidad en la gestin con participacin ciudadana en el nivel de su competencia; h. Conducir la poltica zonal en materia de prevencin, promocin y control; i. Promover propuestas en salud en materia de ordenacin del territorio y usos de suelo;

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j.

k. l.

m.

n.

o.

p.

q.

r.

s.

t.

u.

v.

Liderar los procesos mancomunados del manejo en salud a nivel intersectorial y participar en programas, proyectos y planes que otras entidades internas y externas realicen y que tengan relacin con el desarrollo humano sustentable; Participar conjuntamente con el Ministerio de Salud Pblica, en la elaboracin de la pro forma presupuestaria; Coordinar con la Direccin Zonal Administrativa Financiera, para obtener el desglose presupuestario de ingresos reales econmicos que financian las actividades de la Coordinacin Zonal, para determinar los ndices presupuestarios de dependencia y autosuficiencia y revisar los informes mensuales de ejecucin presupuestaria e indicadores del avance de los proyectos de las diferentes Direcciones, en coordinacin con planificacin; Aprobar y disponer la tramitacin de las adquisiciones, abastecimiento, conservacin y utilizacin de los bienes muebles, materiales, vehculos, equipos, suministros y tiles de oficina, en base a las leyes, normas, reglamentos pertinentes y planes operativos; Establecer en coordinacin con la Direccin Nacional de Gestin de Procesos los procedimientos especficos del control interno, previo el gasto, para la buena marcha de los procesos financieros y velar por su cumplimiento; Cumplir y hacer cumplir las polticas y procedimientos emitidos por la Direccin Nacional de Talento Humano o la autoridad competente en la administracin de personal, aplicando los subsistemas que permitan incentivar, evaluar y capacitar; Elaborar, actualizar e implementar conjuntamente con las Direcciones de la Coordinacin Zonal y los diferentes actores en el territorio, el Plan Maestro de Gestin en salud y evaluar e informar peridicamente el cumplimiento del mismo con la instancia tcnica respectiva del nivel central; Disponer la formulacin de los programas locales en materia de prevencin y control del estado de salud, en concordancia con los que en su caso hubiere formulado el Gobierno Nacional; Coordinar los diferentes planes operativos anuales de las Direcciones de la Coordinacin Zonal que permitan cumplir con los objetivos establecidos por el Plan Maestro de Gestin Ambiental, y evaluar le eficiencia de los procedimientos para la calificacin de los proyectos; Disponer la participacin de la coordinacin como contraparte tcnica y realizar el seguimiento a los proyectos de cooperacin internacional y a los derivados de acuerdos o convenios con diferentes organismos nacionales e internacionales; Coordinar y disponer en el marco de su competencia, la formulacin de las medidas que procedan para prevenir y controlar las emergencias por desastres naturales y coordinar las acciones de prevencin y control de la contaminacin ambiental en los recursos aire, agua, suelo y biodiversidad articulando con la instancia tcnica respectiva del nivel central; Gestionar, participar y supervisar el funcionamiento del sistema de informacin en salud, que integre los documentos, datos, cartografa e informacin territorial necesaria para el desarrollo de los programas de salud y la definicin de zonas crticas en la regin y en la construccin de indicadores de calidad, as como de proveer de informacin necesaria para mantenerlo actualizado; Proponer, actualizar y promover el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems disposiciones legales de aplicacin en la regin, en el mbito de sus competencias, as como la elaboracin de estudios tcnicos a travs de centros de investigacin o actores involucrados para nuevas leyes, reglamentos; y elaborar el procedimiento para el control pblico en el mbito de su competencia.

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CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR


Art.26.- Vigilancia de la Salud Pblica Unidad Responsable: Direccin Zonal de Vigilancia de la Salud Pblica Misin: Coordinar, controlar y planificar las acciones referentes a Vigilancia de la Salud Pblica, servicios de salud y atencin integral de las personas, prevencin promocin, derechos y participacin social, modelo de atencin y redes pblicas y complementarias de salud en su respectiva zona Responsable: Director/a Zonal de Vigilancia de la Salud Pblica

Atribuciones y Responsabilidades a. Coordinar y controlar la aplicacin de normativas tcnicas y otros instrumentos legales para la vigilancia epidemiolgica, programas de salud colectiva y vigilancia y control sanitario; b. Controlar la aplicacin de polticas, normativas y estndares de calidad en su respectiva zona c. Coordinar el funcionamiento de la sala de situacin de salud zonal; d. Coordinar la elaboracin de informes del anlisis de los estudios de sectorizacin de farmacias y botiquines realizados por los distritos de su respectiva zona; e. Coordinar y controlar la construccin y mantenimiento de las bases de datos zonales de enfermedades sujetas vigilancia epidemiolgica, programas de salud colectiva y vigilancia y control sanitario y otra informacin necesaria para vigilancia y control de acuerdo a normas establecidas; f. Coordinar la formulacin de propuestas de programas y proyectos zonales para vigilancia epidemiolgica, programas de salud colectiva y vigilancia y control sanitario, articulando con la instancia tcnica respectiva del nivel central; g. Coordinar la definicin de prioridades de investigacin operativa en vigilancia epidemiolgica, programas de salud colectiva y vigilancia y control sanitario consolidadas segn planteamiento de los distritos; h. Coordinar con la Unidad de Talento Humano las necesidades de capacitacin y formacin para vigilancia epidemiolgica, programas de salud colectiva y vigilancia y control sanitario del personal a su cargo; i. Coordinar con la Unidad de Talento Humano el diagnstico de requerimientos de personal de la Direccin Zonal de Vigilancia de la Salud Pblica; j. Realizar rendicin de cuentas de la gestin zonal a la instancia tcnica respectiva del nivel central. Gestin interna: Vigilancia Epidemiolgica Vigilancia y Control Sanitario Estrategias de Salud Colectiva Productos:

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Vigilancia Epidemiolgica a. Informe del cumplimiento y evaluacin del sistema integrado de vigilancia epidemiolgica en la zona de todas las enfermedades con enfoque comunitario; b. Planes de accin zonal para reduccin de riesgos; c. Informe de cumplimiento de las polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en la zona; d. Informe de cumplimiento de los lineamientos programticos para el funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional en la zona; e. Informe del cumplimiento de los lineamientos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en el modelo de atencin en la zona; f. Informe de monitoreo del cumplimiento de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa relacionada con enfermedades sujetas a vigilancia en la zona; g. Informe de monitoreo del cumplimiento de los lineamientos programticos para el monitoreo y evaluacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre el sistema integral de vigilancia epidemiolgica en la zona; h. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la gestin del sistema integral de vigilancia epidemiolgica; i. Informes de monitoreo y evaluacin de la implementacin del Reglamento Sanitario Internacional en eventos nacionales e internacionales de inters de salud pblica de los distritos de su respectiva zona; j. Informes epidemiolgicos sistemticos (Gaceta, Boletn y revista epidemiolgica) de su respectiva zona en coordinacin con la Direccin Zonal de Comunicacin, Imagen y Prensa; k. Sala de situacin implementada en eventos adversos, con reportes peridicos a la instancia tcnica respectiva del nivel central; l. Diagnstico de requerimientos de capacitacin en epidemiologa en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; m. Informe de aplicacin del plan operativo de capacitacin epidemiolgica en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; n. Informe de aplicacin de las metodologas y herramientas de seguimiento continuo en Epidemiologa, convencional y no convencional para fortalecer el modelo de atencin; o. Informe del monitoreo y evaluacin de polticas, planes y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa; p. Informes de evaluacin sobre la aplicacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa. Vigilancia y Control Sanitario a. Informe de implementacin de polticas pblicas del sistema farmacoteraputico y relacionados; b. Informe de aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para farmacovigilancia, tecnovigilancia, certificaciones, registro, vigilancia y control de los productos y establecimientos, que competen al sistema farmacoteraputico y de productos biolgicos, productos naturales procesados de uso medicinal, gases medicinales, medicamentos homeopticos, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico, productos dentales y otros de uso humano; c. Informe de aplicacin de las especificaciones tcnicas para la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico;

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d. Informe de control y vigilancia de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; e. Informe de aplicacin de normativas para certificaciones sanitarias de provisin de medicamentos; f. Informe de aplicacin de las normas e instrumentos tcnicos para la inspeccin y certificacin de buenas prcticas de: manufactura, almacenamiento, distribucin, dispensacin y farmacia; g. Informe consolidado de verificacin de que los medicamentos y dispositivos mdicos adquiridos cumplan con la certificacin sanitaria correspondiente; h. Planes zonales anuales para la gestin del sistema farmacoteraputico y relacionados; i. Informes de la ejecucin de los planes anuales del Sistema de Farmacoteraputico, Sistema de Farmacovigilancia y relacionados; j. Catastros consolidados y actualizados de establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria de produccin, almacenamiento distribucin y comercializacin de: medicamentos en general, productos biolgicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopticos, productos dentales, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico y otros de su competencia; k. Diagnstico de requerimientos de capacitacin del talento humano en vigilancia y control sanitario en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; l. Consolidado zonal de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados; m. Propuestas para la actualizacin de las normas farmacolgicas; n. Informe consolidado de aplicacin de polticas pblicas para la gestin del sistema de control de otros establecimientos, productos y profesionales de la salud; o. Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para la gestin de certificaciones, permiso de funcionamiento, vigilancia y control sanitario de servicios de salud, pblicos y privados; establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como para servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; p. Informe consolidado del cumplimiento del registro sanitario de productos de higiene industrial en su respectiva zona; q. Informe consolidado de cumplimiento de: normas e instrumentos tcnicos para inspeccin y certificacin de buenas prcticas de manufactura, almacenamiento y distribucin a establecimientos de cosmticos, productos de higiene personal, industriales y absorbentes de higiene personal; inspeccin de establecimientos de servicios de salud, servicios de turismo y otros establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario del mbito de su competencia; aplicacin de decisiones y resoluciones adoptadas con los organismos multilaterales para la vigilancia y control de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal; r. Planes para el control de establecimientos de salud pblicos y privados; s. Planes zonales para la gestin del Sistema de Control de otros establecimientos y productos; t. Catastros consolidados de establecimientos de servicios de salud pblicos y privados, establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como de servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario, con permisos de funcionamiento;

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u. Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud en su respectiva zona; v. Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin de certificaciones, registro, vigilancia y control de productos alimenticios y otros en el mbito de su competencia; as como de establecimientos, que producen, elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden estos productos; w. Informe consolidado del control de la importacin de los productos de su competencia; como tambin para inspecciones y certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para permiso, vigilancia y control de medios de transporte de alimento; x. Informe consolidado de la gestin de alertas sanitarias alimentarias; y. Informe consolidado de control y vigilancia de la publicidad y promocin de alimentos procesados a nivel zonal; z. Informe consolidado de la aplicacin de normas e instrumentos tcnicos para inspecciones en general y con fines de certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para toma de muestras y control de inocuidad y calidad pos registro de alimentos procesados; como tambin para la aplicacin de decisiones y resoluciones de organismos multilaterales para la vigilancia y control de alimentos; aa. Informe consolidado de la ejecucin de los convenios, acuerdos y otros en el marco del Sistema Nacional de alimentos a nivel zonal; bb. Planes zonales anuales para la gestin del Sistema de Alimentos; cc. Informacin consolidada y actualizada de los establecimientos que elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden los productos del mbito de la competencia del Sistema de Alimentos; incluidos los medios de transporte; dd. Diagnstico de requerimientos de formacin y capacitacin en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; ee. Informe consolidado de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de alimentos; ff. Consolidado zonal de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema de alimentos. Estrategias de Salud Colectiva a. Informe consolidado de aplicacin de las polticas pblicas para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico y otros eventos de inters en salud pblica a nivel zonal; b. Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico a nivel zonal; c. Informe consolidado de la aplicacin de normas y procedimientos tcnicos para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico a nivel zonal; d. Informe consolidado de aplicacin de los lineamientos para la integracin del control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin a nivel zonal; e. Diagnstico de requerimientos de formacin y capacitacin para el control de enfermedades infecciosas, crnicas no trasmisibles con potencial epidmico y pandmico y enfermedades evitables con vacunas en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano a nivel zonal; 102

f.

g.

h.

i. j. k. l. m.

n.

Informe consolidado de la aplicacin del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades infecciosas, enfermedades crnicas no trasmisibles con potencial epidmico y pandmico a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de las polticas pblicas para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico, pandmico y otros eventos de inters en salud pblica a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de las polticas pblicas para prevencin de enfermedades evitables con vacunas a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para fortalecer las estrategias de vacunacin a nivel zonal ; Informe consolidado de la aplicacin de normas y procedimientos tcnicos para inmunizaciones a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos para la integracin de la prevencin de enfermedades evitables con vacuna en el modelo de atencin a nivel zonal; Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para la prevencin de enfermedades evitables con vacunas a nivel zonal; Informes zonales de evaluaciones sobre inmunizaciones.

Art.27.- Gobernanza de la Salud Pblica Unidad Responsable: Direccin Zonal de Gobernanza de la Salud Pblica Misin: Coordinar y articular las acciones referentes a la implementacin de las polticas de salud, as como la implantacin del modelo de atencin y la articulacin de las redes pblicas y complementarias de salud en su zona Responsable: Director/a Zonal de Gobernanza de la Salud Pblica

Atribuciones y Responsabilidades a. Asesorar a las diferentes instancias de la Zona, en materia del Sistema Nacional de Salud, red pblica y complementaria de salud, medicamentos y normatizacin del talento humano en salud; b. Controlar la implementacin en su zona, de la normativa definida por el Ministerio de Salud Pblica en materia del Sistema Nacional de Salud, red pblica y complementaria de salud, medicamentos, dispositivos e insumos estratgicos y normatizacin del talento humano en salud; c. Asegurar y monitorear la gestin y ejecucin de las polticas, normas, convenios, estndares y herramientas tcnicas en la red pblica y complementaria en su territorio, de acuerdo a los lineamientos del nivel central y las demandas de la poblacin; d. Dirigir y articular la gestin interna dela Direccin Zonal de Gobernanza de la Salud Pblica; e. Asegurar la implementacin de planes y proyectos relacionados con su mbito de competencia; f. Controlar el funcionamiento de las entidades del sector en su zona; 103

g. Controlar la implementacin de las normas, manuales de protocolos clnicos por ciclo de vida, protocolos teraputicos, protocolos odontolgicos y guas de manejo clnico para el sistema nacional de salud en su zona; h. Coordinar acciones interinstitucionales e intersectoriales requeridas para la organizacin del Sistema Nacional de Salud en su zona, en base a los lineamientos del nivel central; i. Controlar la adecuada implementacin en su zona de las polticas definidas para desarrollar, promover y potenciar la prctica de la medicina tradicional, ancestral y alternativa; j. Asegurar la generacin de la informacin requerida por el nivel central, en el mbito de su competencia; k. Coordinar con la Unidad de Talento Humano los requerimientos de personal de la Direccin Zonal de Gobernanza de la Salud Pblica; l. Coordinar, monitorear y evaluar la implementacin del modelo de atencin y estructuracin de las redes pblica y complementaria en la zona; m. Dirigir la formulacin de acuerdos y convenios interinstitucionales para prestaciones en las redes pblica y complementaria en su zona; n. Elaborar la programacin zonal consolidada de necesidades de medicamentos y dispositivos mdicos segn las programaciones de los niveles desconcentrados; o. Coordinar la organizacin y funcionamiento de las redes pblicas y complementarias de los servicios de la zona; p. Disponer y supervisar la elaboracin del plan de organizacin y funcionamiento de las redes pblica y complementaria de la zona; q. Coordinar el envo de informacin consolidada del funcionamiento del sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria de los niveles desconcentrados; r. Coordinar la construccin y mantenimiento de bases de datos zonales consolidadas de licenciamiento y acreditacin de servicios de salud; s. Supervisar la elaboracin de informes zonales de cumplimiento de normas y estndares de gestin, uso, disponibilidad y acceso seguro a medicamentos, tejidos, rganos y dispositivos mdicos; t. Realizar la rendicin de cuentas de la gestin zonal. Gestin interna: Articulacin y Manejo de Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica Medicamentos e Insumos Estratgicos Productos: Articulacin y Manejo de Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica a. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin y control de leyes, polticas pblicas, reglamentos, planes, proyectos, estrategias y otros instrumentos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud en su zona; b. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de acuerdos y convenios con la red pblica y complementaria para la implementacin de las polticas pblicas en el rea de su competencia; c. Informe de implementacin y control del modelo de atencin de su zona; d. Informe de implementacin y control de acuerdos suscritos con la red pblica y complementaria de acuerdo a normativa tcnica, operativa y legal, en el mbito de su competencia;

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e. Informe de anlisis, implementacin y control del sistema nico de atencin primaria bajo estndares consensuados; f. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin y control del tarifario de prestaciones y actualizaciones a nivel zonal; g. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de estrategias e instrumentos de apoyo y manejo del tarifario a nivel zonal; h. Informe de la aplicacin del Sistema nacional de movilizacin de emergencias a nivel zonal; i. Informe consolidado de la aplicacin del sistema de referencia y contra referencia a nivel zonal; j. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de los estndares, indicadores y metas nacionales de gestin oportuna de la red pblica en su zona; k. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de las guas e instructivos para el usuario sobre modalidades de atencin en la red pblica o complementaria en su zona; l. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin y control del sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria; m. Informe de implementacin de los planes de ajustes de la oferta en salud en su zona; n. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del conjunto de prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin en su zona; o. Informe y anlisis consolidado zonal de monitoreo y evaluacin de convenios con la red pblica y complementaria; p. Informe de calificacin de servicios de salud a nivel zonal y anlisis consolidados de redes y micro redes que operan en el rea de su competencia; q. Informe de control del subsistema de prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud incluido sus tarifarios, en su zona; r. Informe de aplicacin de los objetivos estratgicos de la oferta en salud a nivel zonal; s. Catastro de prestadores de servicios de salud a contratar y contratados por el sector pblico; Informe y anlisis consolidado de la actualizacin y organizacin de la oferta del sector pblico en la zona; t. Informes y anlisis consolidados de auditoras relacionadas con su rea de competencia.

Medicamentos e Insumos Estratgicos. a. Informe y anlisis consolidado zonal de la aplicacin de las polticas pblicas para la gestin integral de medicamentos aprobados para la difusin y aplicacin y dispositivos e insumos mdicos; b. Informe y anlisis consolidado zonal de la aplicacin de las leyes, reglamentos, normas tcnicas, procedimientos y otros instrumentos legales para la gestin integral de medicamentos aprobados para la difusin y aplicacin y dispositivos e insumos mdicos; c. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de planes y proyectos anuales sobre adquisicin, abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos, medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; d. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de normas tcnicas y procedimientos para adquisicin de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; e. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; f. Base de datos para la gestin de medicamentos, reactivos, dispositivos e insumos en el nivel hospitalario y ambulatorio especializado;

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g. Informe y anlisis consolidado de informacin requerida para la propuesta de actualizacin del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos y su registro teraputico, de conformidad con las normas vigentes; h. Informe y anlisis consolidado de la implementacin en la zona del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos, su registro teraputico y del cuadro nacional de dispositivos mdicos e insumos de conformidad con las normas vigentes; i. Informe y anlisis consolidado de la implementacin del plan para la promocin y uso de los medicamentos genricos en su zona; j. Informe consolidado de la implementacin del plan para la atencin farmacutica profesional en las unidades de salud de la red pblica; k. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del plan del sistema nico de gestin de medicamentos para la red pblica integral de salud; l. Informe y anlisis consolidado del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el mbito de su competencia; m. Informe consolidado zonal del consumo de medicamentos en las unidades de la red pblica; n. Informe y anlisis consolidado de la zona de la aplicacin de la receta nica informatizada en los servicios hospitalarios para la prescripcin de medicamentos para el uso de consumo humano en la red pblica; o. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de los estndares e indicadores nacionales de gestin oportuna para medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en su zona; p. Observatorio zonal de precios de medicamentos en la red pblica, diseado e implementado; q. Plan de deteccin de requerimientos anuales para la compra de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en la zona; r. Informe consolidado de la aplicacin del plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestin de dispositivos mdicos a nivel zonal en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; s. Informe consolidado de la aplicacin del sistema de monitoreo y evaluacin de gestin de dispositivos mdicos a nivel zonal; t. Informes zonales del monitoreo y evaluacin del uso de dispositivos mdicos relacionados con la calidad de medicamentos; u. Propuestas para la actualizacin del cuadro de medicamentos bsicos a nivel zonal.

Art.28.- Provisin de Servicios de Salud Unidad Responsable: Direccin Zonal de Provisin de Servicios de Salud Misin: Coordinar y articular en la zona las acciones referentes a servicios de salud y atencin individual a las personas Responsable: Director/a Zonal de Provisin de Servicios de Salud

Atribuciones y Responsabilidades a. Coordinar la definicin de informacin para generar polticas pblicas para la gestin y atencin integral en los establecimientos de redes pblicas, unidades mviles y complementarias;

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b. Coordinar la definicin de informacin para la generacin de leyes y reglamentos para la gestin integral en las redes pblicas, unidades mviles y complementarias en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Coordinar la definicin de informacin para el establecimiento de normas tcnicas y procedimientos para la atencin de salud en las redes pblicas, unidades mviles y complementarias en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; d. Coordinar la aplicacin de normas guas protocolos y procedimientos para la atencin de las personas en las redes pblicas, unidades mviles y complementarias; e. Coordinar el licenciamientos de los servicios de salud de las redes pblicas, unidades mviles y complementarias; f. Coordinar la articulacin interinstitucional e intersectorial para la gestin de la red de servicios de salud de la zona; g. Coordinar la construccin y mantenimiento de las bases de datos de los servicios de salud de atencin a las personas que integran las redes pblicas, unidades mviles y complementarias; h. Coordinar la formulacin de propuestas de programas y proyectos zonales para la implantacin del modelo en las redes pblicas, unidades mviles y complementarias; i. Coordinar la definicin de prioridades de investigacin operativa en servicios de salud, consolidadas segn los planteamientos de los distritos; j. Coordinar con la Unidad de Talento Humano los requerimientos de capacitacin y formacin para la red de servicios de la zona; k. Coordinar con la Unidad de Talento Humano los requerimientos de personal para la Direccin Zonal de Provisin de Servicios de Salud; l. Coordinar la formulacin de propuestas consolidadas de planes zonales monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas, normas estndares y protocolos y de ejecucin de planes, programas y proyectos de la red de primer nivel de la zona; m. Realizar rendicin de cuentas de la gestin zonal; n. Planificar y controlar la ejecucin de los proyectos de polticas pblicas sobre servicios de salud y atencin a las personas; o. Planificar y controlar la ejecucin de los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales sobre servicios de salud y atencin a las personas; p. Control y seguimiento de los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de los niveles desconcentrados; q. Conducir y coordinar la evaluacin de la aplicacin de las polticas y la ejecucin de planes y proyectos de los niveles desconcentrados; r. Monitorear las necesidades de salud de la poblacin zonal. Gestin interna: Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Atencin del Primer Nivel en Salud Gestin y Calidad de los Servicios Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial Unidades Mviles de Salud Productos: Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada

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a. Informes de la adecuada aplicacin de las normas tcnicas para la gestin y atencin hospitalaria y ambulatoria especializada incluyendo los niveles desconcentrados; b. Informes peridicos de seguimiento de la aplicacin del sistema de referencia y contra referencia y adopcin de medidas correctivas en la red de servicios ofrecidos en los niveles desconcentrados; c. Informes consolidados de aplicacin de las normativas de atencin referente a anteriores programas verticales en el modelo de atencin mbito hospitalario en los niveles desconcentrados; d. Reportes peridicos de la aplicacin de las Normas de Bioseguridad hospitalaria y control de infecciones en los niveles desconcentrados; e. Reportes peridicos de la aplicacin de los planes y proyectos para la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada en los niveles desconcentrados; f. Reportes de la aplicacin de la normativa para la atencin integral en salud oral; g. Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos y prioridades para la investigacin operativa en hospitales y atencin ambulatoria especializada de los niveles desconcentrados; h. Informe consolidado de la aplicacin del Manual de indicadores de produccin, gestin y atencin de los niveles desconcentrados; i. Diagnstico de requerimientos de talento humano en la red hospitalaria y atencin ambulatoria especializada en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; j. Informe consolidado zonal de la evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados de la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada en los niveles desconcentrados; k. Informe consolidado de la implementacin de la Red Zonal de establecimientos hospitalarios de los niveles desconcentrados; l. Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos para la implementacin de nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos de los niveles desconcentrados; m. Informe consolidado de la aplicacin del Manual de la Red de Servicios hospitalarios y de atencin especializada de los niveles desconcentrados; n. Reportes de la organizacin interna de los servicios de segundo y tercer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad en los niveles desconcentrados; o. Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos para definir el Modelo de gestin hospitalaria y atencin especializada; p. Plan estratgico zonal hospitalario y de atencin especializada; q. Plan zonal de asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado, postgrado y devengantes de beca en funcin de los requerimientos de los hospitales; r. Coordinacin y control de la aplicacin de los formatos para historia clnica y sistema de registro en los distritos de su respectiva zona; s. Informe consolidado zonal de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de la red pblica y complementaria; t. Informe consolidado de la implementacin de los hemocentros de transfusin sangunea y sus derivados en los niveles desconcentrados; u. Informe consolidado de la aplicacin de las normas y estndares de buenas prcticas mdicas en el nivel hospitalario en los niveles desconcentrados; v. Informe consolidado del cumplimiento de las normas y estndares de buenas prctica de prescripcin mdica en los niveles desconcentrados; w. Informe zonal de seguimiento de normas de bioseguridad hospitalaria y medidas correctivas. x. Planes y proyectos zonales para gestin y seguimiento de los objetivos y metas hospitalarios y atencin especializada;

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y.

z.

aa. bb. cc. dd. ee.

ff.

gg. hh. ii.

Informe consolidado de la aplicacin de los estndares, indicadores y metas por niveles de atencin hospitalaria y Unidades de atencin ambulatoria especializada en los niveles desconcentrados; Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud en hospitales y atencin ambulatoria especializada en los niveles desconcentrados; Consolidado zonal de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de los servicios de salud de segundo y tercer nivel; Informe zonal de monitoreo y seguimiento de la implementacin de los lineamientos en la Red de establecimientos hospitalarios; Reporte peridico de la aplicacin de las polticas y de ejecucin del plan de pregrado y postgrado incluyendo los niveles desconcentrados; Consolidacin y anlisis zonal de informes de monitoreo y evaluacin sobre la aplicacin de los planes de pregrado, salud rural y postgrado; Reporte peridico de la aplicacin del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con la implementacin de transfusin sangunea y sus derivados de los niveles desconcentrados; Reporte semestral sobre la ejecucin de los proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales sobre servicios de salud y atencin a las personas en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; Reporte anual sobre los lineamientos y prioridades de investigacin operativa de los niveles desconcentrados; Evaluacin de la aplicacin de las polticas y la ejecucin de planes y proyectos de los niveles desconcentrados; Reporte de las necesidades de salud de la poblacin de los niveles desconcentrados;

Atencin del Primer Nivel en Salud a. Informe consolidado de la aplicacin de las polticas pblicas para primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para los servicios de primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Informe consolidado de la aplicacin del Manual de organizacin de la Red de servicios de salud del primer nivel; d. Informe consolidado de la aplicacin de la investigacin operativa en servicios de salud de primer nivel de atencin; e. Informe de la aplicacin del Sistema de referencia y contra referencia y adopcin de medidas correctivas en la red de servicios de la zona; f. Informe consolidado de la aplicacin y control del conjunto de prestaciones integrales con indicadores definidos para el primer nivel de atencin por ciclos de vida; g. Diagnstico de requerimientos de talento humano en los servicios de salud de primer nivel en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; h. Informe consolidado de la aplicacin del Modelo de gestin de primer nivel; i. Informe consolidado de la aplicacin de la atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de la red pblica y complementaria; j. Informe consolidado de la aplicacin de normas tcnicas para la atencin integral de acuerdo al modelo de atencin en las unidades de primer nivel; k. Diagnstico consolidado de los requerimientos de capacitacin y dotacin de personal en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; 109

l. m. n. o.

p. q. r. s. t.

u. v.

Informe consolidado de la aplicacin de los lineamientos para la organizacin interna de los servicios de primer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; Informe consolidado de requerimientos de plazas para profesionales de salud rural en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; Informe consolidado de la aplicacin de las polticas y planes de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; Informe consolidado del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos y modelo de atencin relacionados con el primer nivel de atencin por ciclos de vida; Consolidado zonal, anlisis y evaluacin al cumplimiento de indicadores, metas y objetivos de gestin y atencin del primer nivel de atencin por ciclos de vida; Informe consolidado de la aplicacin de las normas y estndares de buenas prcticas mdicas en el primer nivel de atencin; Informe consolidado de la aplicacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Informe de anlisis de indicadores zonales del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Informes zonales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; Informe consolidado de aplicacin de guas clnicas, protocolos teraputicos y procedimientos para la atencin a las personas en el ciclo de vida; Informe consolidado de la implementacin de historia clnica y sistema de registro en el mbito de su competencia.

Atencin especfica: salud oral, mental y servicios de apoyo al diagnstico a. Informe consolidado de aplicacin de polticas pblicas: leyes, normas, planes, proyectos y otros instrumentos legales de salud oral, mental y servicios de tratamiento, y apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; b. Informe consolidado del catastro y actualizacin de los equipos odontolgicos en el primer nivel de atencin; a. Informe consolidado de la aplicacin de los perfiles y necesidades de capacitacin del talento humano de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin en coordinacin con la Unidad de Talento Humano. Gestin y Calidad de los Servicios. a. Informe consolidado de la aplicacin de polticas pblicas, normas, estrategias, lineamientos, estndares y otros instrumentos para promover y mejorar la calidad tcnica de atencin, el trato y la seguridad del paciente en el Ministerio de Salud Pblica; b. Informe consolidado de la aplicacin de la encuesta sobre satisfaccin de usuarios y control de calidad; c. Informe consolidado de la aplicacin de los planes de formacin para gestin y calidad de atencin; d. Informe consolidado de la calificacin de los servicios de salud de la Red de Servicios del Ministerio de Salud Pblica en la zona; e. Informe consolidado de los planes e informes de auditora mdica en las redes de servicios del Ministerio de Salud Pblica; f. Informes zonales de anlisis de calidad de atencin y gestin de los servicios de salud; 110

g. Informe consolidado de la aplicacin del sistema de auditora para el mejoramiento de la calidad de atencin, seguridad y derechos de los usuarios; h. Informe consolidado de la aplicacin del sistema de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los estndares de calidad de atencin y trato y seguridad del paciente; i. Informe consolidado de la aplicacin del monitoreo, seguimiento y evaluacin de convenios con la red pblica y complementaria; j. Informe consolidado de la aplicacin del Manual operativo del Seguro obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT a nivel zonal; k. Informe consolidado de la aplicacin, seguimiento y evaluacin del cumplimiento del SOAT a nivel zonal; l. Informe consolidado de aplicacin de la gestin econmica y presupuestaria de las unidades del Ministerio de Salud Pblica prestadoras de servicio; m. Informe consolidado de la aplicacin de las estrategias y herramientas para medir costos operativos de las prestaciones de servicios en las unidades del Ministerio de Salud Pblica; n. Informe de anlisis tcnico zonal de la produccin asistencial y clculo de la productividad en funcin de los recursos utilizados; o. Informe consolidado de la aplicacin del Sistema de informacin gerencial (elaboracin de indicadores de evaluacin de recuperacin de cartera del SOAT); p. Informe consolidado de la aplicacin del Sistema de control interno y organizacin de cuentas para detectar como se usaron los ingresos de la recuperacin de cartera del SOAT; q. Informe zonal de seguimiento peridico de la utilizacin de recursos de infraestructura, equipamiento y otros recursos necesarios para las reas de emergencia y reas relacionadas. Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial a. Informe consolidado de la aplicacin de las polticas pblicas en el mbito de su competencia; b. Informe consolidado de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la atencin de discapacidades y cuidados paliativos en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Informe consolidado de la aplicacin de las prioridades para la investigacin operativa sobre discapacidades y cuidados paliativos; d. Informe consolidado de la aplicacin de las normas tcnicas y protocolos especficos para la prevencin, diagnstico temprano, atencin especializada y rehabilitacin de personas con discapacidades y necesidad de cuidados paliativos; e. Informe consolidado de la aplicacin de las normas para la calificacin de las personas con discapacidad y necesidad de cuidados paliativos en la red de servicios de salud pblicos y complementarios; f. Informe consolidado de la aplicacin de las normas para realizar tamizaje para deteccin temprana de discapacidades; g. Informe consolidado de la aplicacin de los estndares de calidad para la atencin y el trato a personas con discapacidades y necesidades de cuidados paliativos; h. Informe consolidado de la aplicacin de las normativas y estndares de calidad para los establecimientos y servicios que prestan atencin a las personas con discapacidad y atencin a personas con necesidades de cuidados paliativos; i. Diagnstico de requerimientos de capacitacin del talento humano en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; j. Informe consolidado de la aplicacin de informacin referente a los servicios de salud relacionados con personas con discapacidades y cuidados paliativos; k. ; 111

l. m. n. o. p. q. r. s.

t. u. v. w. x. y. z.

Consolidado zonal de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos; en el mbito de su competencia; Informe consolidado de la aplicacin de las normas de funcionamiento para los servicios y/o centros de rehabilitacin y centros de estimulacin temprana; Informe consolidado de la aplicacin de las normas para el desarrollo de centros, talleres de rtesis, prtesis y ayudas tcnicas; Informe consolidado de la aplicacin de las normativas y estndares de calidad para los centros y servicios de rehabilitacin; Informe consolidado de la aplicacin del diseo del sistema de monitoreo y evaluacin en su mbito de su competencia; Informes zonales de evaluacin sobre aplicacin de polticas y ejecucin en el mbito de su competencia; Informe consolidado de la aplicacin de las polticas pblicas para la atencin en Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; Informe consolidado de la aplicacin de las leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la atencin en Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; Informe consolidado de la investigacin operativa sobre salud mental y adicciones; Informe consolidado de la aplicacin de las normas tcnicas y protocolos especficos de atencin en centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; Informe consolidado de la aplicacin de las normativas y estndares de calidad para el funcionamiento de los centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; Catastros consolidados de los centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; Informe consolidado del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos; en el mbito de su competencia; Consolidado zonal de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos; en el mbito de su competencia; Informe de la coordinacin para la determinacin de planes, programas y proyectos en base a las necesidades identificadas en el tratamiento de discapacidades de manera integrada e integral contemplando casos intra y extra murales y el entorno fsico ambiental.

Unidades Mviles de Salud a. Informes de la produccin de la prestacin de servicios a nivel zonal; b. Informe sobre la aplicacin del programa de atencin en emergencias y desastres; c. Informe de la ejecucin del plan operativo y plan presupuestario anual de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; d. Reporte de la implementacin y funcionamiento del Sistema de Informacin de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal en coordinacin con la Direccin Zonal de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; e. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; f. Reporte de referencia y contra referencia de pacientes de las Unidades Mviles y Fluviales de la zona; g. Informes de monitoreo, evaluacin, supervisin y control de las Unidades Mviles y Fluviales de la zona; h. Reporte de informacin de la prestacin de servicios de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal;

112

i.

Reporte de informacin de la calidad de gestin de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; j. Reporte de informacin de los costos de la prestacin de atencin en las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; k. Reporte de implementacin de los manuales de operacin y funcionamiento de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; l. Reporte de aplicacin de los protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las Unidades Mviles y Fluviales a nivel zonal; m. Informes de la aplicacin del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos y equipamiento.

Art.29.- Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Unidad Responsable: Direccin Zonal de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Misin: Coordinar, planificar y controlar en la zona la implementacin de polticas, regulaciones, estrategias y acciones de proteccin y promocin de la salud que incidan en los determinantes de salud y sociales que faciliten la participacin social, el ejercicio de derechos y la equidad para mejorar la calidad de vida de la poblacin Responsable: Director/a Zonal de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad

Atribuciones y Responsabilidades: a. Coordinar, controlar y articular la gestin de unidad de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad del nivel zonal; b. Coordinar y controlar la implementacin de los proyectos de polticas pblicas, proyecto de leyes otros instrumentos legales en el mbito de su competencia en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Coordinar y controlar la implementacin de los planes, estrategias y proyectos de prevencin, promocin de la salud e igualdad; d. Planificar, coordinar y controlar la aplicacin de los lineamientos y prioridades de investigacin operativa en el mbito de su competencia; e. Coordinar con la Unidad de Talento Humano los requerimientos de capacitacin en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; f. Planificar, coordinar y controlar la aplicacin de los lineamientos para monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas y ejecucin de planes y proyectos en el mbito de su competencia; g. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones que le asigne el Subsecretario/a Nacional Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad. Gestin interna Educacin y Comunicacin para la Prevencin y Promocin de la Salud Prevencin y Promocin de la Salud Interculturalidad, Derecho y Participacin Social en Salud

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Productos: Educacin y Comunicacin para la Prevencin y Promocin de la Salud a. Informes de implementacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la educacin y comunicacin en prevencin y promocin de salud; b. Informes de implementacin de metodologas educativas y de comunicacin para la prevencin y promocin de salud en base al anlisis de determinantes sociales y ambientales que inciden en las prioridades sanitarias de la zona; c. Informe del anlisis del impacto en salud de las metodologas educativas y comunicacin para la prevencin y promocin de salud incluidas dentro del modelo de atencin de la zona; d. Reportes de aplicacin de lineamientos y estrategias educativas y de comunicacin para la prevencin y promocin de la salud en la zona; e. Informes de implementacin de estrategias educativas y de comunicacin para promover espacios saludables con diferentes actores de la zona; f. Informe de prioridades sobre necesidades educativas y de comunicacin dirigidas a actores sociales para la prevencin y promocin de salud y accin sobre determinantes en la zona; g. Anlisis zonal del monitoreo y evaluacin de aplicacin las estrategias, planes y proyectos educativos y de comunicacin de prevencin y promocin de salud; h. Reportes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las estrategias, planes y proyectos educativos y de comunicacin de prevencin y promocin de salud. Prevencin y Promocin de la Salud a. Informes de implementacin de polticas pblicas, planes y proyectos para la promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, en la zona; b. Informes de implementacin de proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, en la zona en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Anlisis de determinantes sociales y ambientales que inciden en las prioridades sanitarias de la zona; d. Anlisis del impacto de las polticas establecidas por los diversos sectores sobre los modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, en la zona; e. Informes de la aplicacin de estrategias y planes de promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, a ser incluidas dentro del modelo de atencin de la zona; f. Informes de implementacin de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa en promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, de la zona; g. Indicadores bsicos sobre equidad en salud a ser incluidos en el anlisis del funcionamiento de los modelos de atencin y de gestin de la zona; 114

h. Diagnstico de requerimientos de formacin y capacitacin para la promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud y en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; i. Reportes de monitoreo de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, de la zona. Interculturalidad, Derechos y Participacin Social en Salud Medicina Ancestral, Alternativa y Complementaria a. Informacin consolidada de las cosmovisiones y prcticas de sanacin y curacin en las medicinas ancestrales; b. Informe de aplicacin de polticas de medicinas ancestrales alternativas y complementarias en la zona en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Informe de avances de la aplicacin de las polticas para la inclusin de los sanadores y sistema de medicinas ancestrales al Sistema Nacional de Salud; d. Informe consolidado de Medicina Ancestral segn nacionalidades y pueblos; e. Informe de la aplicacin de las normativas para la proteccin, control y regulacin de los saberes y prcticas ancestrales y tradicionales en salud; f. Informe de aplicacin de los insumos educomunicacionales para procesos de fortalecimiento de medicinas ancestrales; g. Informe de recursos fitoterapeticos de los pueblos y nacionalidades; h. Productos fitoterapeticos en las unidades operativas de su competencia; i. Plan estratgico para la transmisin y el fortalecimiento de las medicinas ancestrales en la zona; j. Identificacin y promocin de alimentos ancestrales y emblemticos de los pueblos y nacionalidades; k. Informe de la articulacin e interrelacin de las medicinas ancestrales e Incorporacin de las Medicinas alternativas y complementarias en las unidades operativas de la zona; l. Productos educomunicacionales para procesos de fortalecimiento de medicinas ancestrales, alternativas y complementarias e informe de su aplicacin; m. Informe de la aplicacin de las normativas, reguladores y de control de medicina ancestral alternativa y complementaria; n. Informe de cumplimiento de indicadores de la aplicacin de las medicinas ancestrales, alternativas y complementarias en la zona. Atencin de salud Intercultural, de derechos, participacin social y gnero a. Plan de aplicacin de estrategias para la incorporacin de enfoques de derechos, igualdad y equidad en los problemas relacionados a salud asociados a inequidades de gnero; b. Plan de implementacin de servicios de salud con un enfoque intercultural en ejercicio de derechos individuales y colectivos; c. Protocolos para la investigacin sobre derechos, enfoques de gnero y equidad en la gestin de salud; d. Base de datos con indicadores bsicos de derechos, gnero y equidad en salud;

115

e. Plan de intervencin en salud dirigida a grupos culturalmente diversos, geogrficamente dispersos, social y econmicamente vulnerados y excluidos, considerando a los pueblos en aislamiento voluntario en zonas pertinentes; f. Estrategia para la organizacin de espacios de participacin en salud; g. Mapas zonales de actores para fortalecer la participacin intercultural y gestin participativa en salud; h. Informe sobre la organizacin de consejos locales de salud; i. Diagnstico de los requerimientos de capacitacin en derechos en salud, equidad e interculturalidad en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; j. Informe zonal de la situacin de salud de pueblos y nacionalidades y cumplimiento de planes y programas con enfoque intercultural; k. Informe zonal del cumplimiento de la competencia cultural de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud; l. Reportes de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de participacin social, derechos, enfoques de gnero y equidad en la gestin de salud.

CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA


Art. 30.-Planificacin Unidad Responsable: Direccin Zonal de Planificacin Misin: Planificar, coordinar y controlar la gestin y distribucin de los recursos de salud en base a principios de equidad territorial y contribuir a la reduccin de la brecha de oferta y demanda de servicios a nivel zonal Responsable: Director/a Zonal de Planificacin

Atribuciones y responsabilidades a. Controlar y coordinar la ejecucin de polticas, normas, lineamientos y procedimientos de planificacin e inversin, gestin de la informacin, seguimiento y control de la planificacin y gestin de riesgo; b. Controlar y coordinar el uso de herramientas e instrumentos que permitan certificar la inversin en funcin a sus rendimientos econmicos, sociales y financieros y la calidad del gasto corriente, operativo y de inversin; c. Analizar y validar las actividades estratgicas institucionales y articularlas con la programacin presupuestaria anual de la Coordinacin Zonal; d. Asesorar y apoyar a las dems instancias de la Coordinacin Zonal y a los niveles desconcentrados en la elaboracin de planes, programas y proyectos; e. Controlar el cumplimiento de estndares e indicadores de planificacin en su respectiva zona;

116

f. g. h. i. j.

k. l. m. n.

o. p. q. r.

Coordinar la elaboracin el POA institucional y consolidar los POAs de sus respectivos distritos; Coordinar la elaboracin de proyectos de inversin de acuerdo a los objetivos y lineamientos estratgicos institucionales; Controlar la aplicacin de metodologas, estndares e indicadores relacionados con el manejo de la planificacin, gestin e informacin institucional; Dispone la elaboracin de informes tcnicos sobre la viabilidad de reformas presupuestarias de programas y proyectos del nivel zonal en el marco del cumplimiento de objetivos y metas; Realizar el monitoreo, seguimiento, evaluacin y control de los planes, programas y proyectos institucionales, as como del cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo que correspondan a su zona; Controlar la aplicacin de estndares de oferta de servicios de salud en su zona; Coordinar el levantamiento de informacin de salud de su zona incluyendo informacin espacial; Controlar el cumplimiento de estndares e indicadores relacionados con el manejo de la planificacin, gestin e informacin institucional; Controlar y coordinar la aplicacin de instrumentos y herramientas tcnicas para manejo de datos e informacin institucional as como la de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin; Consolidar la informacin sobre la produccin de establecimientos de salud de su zona; Controlar la actualizacin del portafolio de servicios de salud; Disponer la aplicacin planes zonales de capacitacin para la generacin y anlisis de informacin, la ejecucin de proyectos y cumplimiento de metas y la gestin de riesgo; Coordinar la elaboracin de tendencias y proyecciones en indicadores de salud y gestin institucional en el nivel zonal.

Gestin Interna: Planificacin e Inversin Informacin, Seguimiento y Evaluacin Gestin de Riesgos Productos: Planificacin e Inversin a. Informes de aplicacin y control de ejecucin de polticas, normas, lineamientos y procedimientos de planificacin e inversin en su zona; b. Informes tcnicos de viabilidad econmica y financiera de proyectos en la zona; c. Informe de control del cumplimiento de estndares de oferta de servicios y distribucin de recursos de salud en su zona; d. Plan operativo anual zonal; e. Programacin Indicativa Anual Zonal; f. Informe consolidado zonal de la matriz de vnculo programtica con presupuesto; g. Anlisis y consolidacin zonal de propuestas de programas y proyectos; h. Informes de reformas presupuestarias por programas y proyectos zonales; i. Plan de capacitacin y mejoramiento continuo sobre el sistema nacional de Planificacin y tecnologas de planificacin; j. Informe de aplicacin del manual de procedimientos de articulacin de la planificacin con la presupuestacin. 117

Informacin, Seguimiento y Evaluacin a. Informes de control de la aplicacin de polticas, normas, procedimientos para la recoleccin, procesamiento y anlisis de datos e informacin zonal de salud; b. Informe de cumplimiento de estndares e indicadores de salud en la zona; c. Informes de aplicacin y socializacin de los instrumentos y herramientas tcnicas para manejo de datos e informacin institucional en su zona; d. Informes de actualizacin del Sistema unificado y automatizado de informacin y gestin institucional de su zona; e. Informes de produccin de establecimientos de salud de su zona; f. Reporte del proceso de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin estadstica y espacial en salud de la zona; g. Banco de datos de la informacin estadstica e indicadores de salud de la zona; h. Informes de anlisis estadsticos de la situacin de salud a nivel zonal; i. Reportes de informacin institucional, incluyendo tendencias y proyecciones, en base a requerimientos tcnicos de las dems instancias de la zona; j. Informes de monitoreo y validacin de la informacin institucional zonal; k. Planes de capacitacin sobre el uso de los instrumentos y herramientas de levantamiento de informacin; l. Informes de control de la aplicacin de polticas, normas y procedimientos de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional; m. Informes de aplicacin de instrumentos y herramientas tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin; n. Planes de capacitacin sobre la ejecucin de proyectos y cumplimiento de metas en su respectiva zona; o. Informes de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin institucional zonal; p. Propuestas de reajuste y mejoramiento de planes, programas y proyectos sobre la base de los resultados del seguimiento y evaluacin de su zona. Gestin de Riesgos a. Informes consolidado de aplicacin de las polticas, normas y estrategias de gestin de riesgos ante eventos adversos a nivel zonal; b. Actas, informes y resoluciones del (COES) zonal; c. Inventario zonal de amenazas naturales, antrpicas y mixtas en relacin a eventos adversos; d. Informe de anlisis de los grados de vulnerabilidad y zonas de riesgo a nivel zonal; e. Informes de la aplicacin de polticas, normas, procedimientos y guas para prevenir y mitigar los efectos del impacto de los eventos adversos en el sector salud a nivel zonal; f. Plan zonal de coordinacin de gestin del riesgo con otras instituciones del sector social; g. Reportes e informes de acciones zonales de prevencin y mitigacin en eventos adversos; h. Planes zonales y distritales de emergencia, contingencia y de simulacros; i. Informes de capacitaciones zonales en gestin del riesgo; j. Plan zonal de preparacin ante eventos adversos; k. Anlisis e informes de los reportes en la sala situacional sobre emergencias y desastres en el sector salud; l. Inventario zonal de recursos humanos y materiales movilizables del sector salud; m. Informes zonales de EDAN; n. Reportes en la sala situacional sobre emergencias y desastres en el sector salud;

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o. Inventario zonal y de los distritos de amenazas naturales, antrpicas y mixtas en relacin a eventos adversos, siempre actualizados.

Art. 31.- Asesora Jurdica Unidad Responsable: Direccin Zonal de Asesora Jurdica Misin: Proporcionar de acuerdo a las directrices de la Coordinacin Jurdica, asesora de carcter jurdico, para orientar las decisiones y acciones relativas a la misin, sobre aspectos vinculados al Derecho en sus diferentes campos y solventar en todos los campos los requerimientos jurdicos hasta su la resolucin en ltima instancia constitucional judicial o administrativa Responsable: Director/a Zonal de Asesora Jurdica

Atribuciones y Responsabilidades: a. Participar en las diferentes comisiones tcnicas del Ministerio de Salud Pblica que la ley lo disponga en la coordinacin zonal y direcciones distritales; b. Coordinar la defensa jurdica zonal y distrital con el delegado de la Procuradura General del Estado, en los procesos contenciosos administrativos, recursos, acciones de proteccin, laboral, civil, especial, penal, con la finalidad de proteger los intereses del Ministerio de Salud Pblica; c. Dirigir y coordinar la procuracin de los procesos en el mbito zonal y distrital; d. Conocer y sustanciar los reclamos y recursos administrativos presentados que son de su competencia; e. Elaboracin de dictmenes y criterios de conformidad con la ley; f. Unificar los criterios jurdicos y legales de todas las dependencias jurdicas a ser aplicados en la Coordinacin Zonal y Direcciones Distritales; g. Absolver las consultas legales que le formulen la Coordinacin Zonal y Direcciones Distritales; h. Asesorar en la organizacin y ejecucin de procedimientos para la suscripcin de convenios interinstitucionales en la Coordinacin Zonal y Direcciones; i. Mantener vnculo de informacin constante con las Direcciones Regionales; j. Sistematizacin del archivo de las leyes, contratos, convenios, juicios, expedientes de coactivas, reglamentos, decretos, resoluciones, acuerdos u otros instrumentos jurdicos. Productos: a. Informe de Procesos contencioso administrativo, recursos, acciones constitucionales, laborales, civiles, especiales, penales, Defensora del Pueblo, Mediacin y Arbitraje (demandas y juicios); b. Informe de apoyo de los procesos judiciales en los distritos de su jurisdiccin; c. Informes de elaboracin y presentacin de demandas; contestacin, seguimientos, tramitacin de todos los procesos judiciales en que la Zona, el Distrito y/o el Ministerio acte como actor o demandado; d. Informes de comunicacin a los diferentes registros, para que se tome nota de que los sancionados pasan a ser deudores morosos del Estado, como devengantes de beca, contratistas fallidos, sancionados por no obtener permisos de funcionamiento;

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e. Sistema zonal de informacin compilado, sistematizado y actualizado de los procesos judiciales; f. Informes Zonales de gestin jurdica; g. Informe de asesoramiento sobre procedimientos coactivos.

Art. 32.- Gestin Estratgica Unidad Responsable: Direccin Zonal de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones Misin: Aplicar las polticas, normas y procedimientos que efectivicen la gestin y administracin de las tecnologas de la informacin y comunicaciones orientadas a la optimizacin de recursos, sistematizacin y automatizacin de los procesos del nivel zonal Responsable: Director/a Zonal de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones

Atribuciones y Responsabilidades a. Aplicar polticas y estndares para la sistematizacin de los procesos administrativos; b. Coordinar el crecimiento de redes y comunicaciones del nivel zonal y de unidades desconcentradas; c. Aplicar las polticas buenas prcticas de acceso y utilizacin de los recursos y servicios tecnolgicos definidas en el nivel central; d. Aplicar y controlar los sistemas de informacin sobre la base de requerimientos del nivel zonal; e. Proporcionar soporte de mesa de ayuda en tecnologa informtica a nivel zonal; f. Proporcionar soporte en el seguimiento al cumplimiento de los procesos establecidos. Productos a. Informes de aplicacin de las especificaciones tcnicas de los recursos tecnolgicos a nivel zonal; b. Informe de implementacin y control de gestin tecnolgica a nivel zonal; c. Informes de aplicacin de sistemas de informacin; d. Plan de crecimiento de redes y comunicaciones de la zona y sus niveles desconcentrados; e. Plan de implementacin de buenas prcticas de acceso y utilizacin de los recursos y servicios tecnolgicos en conformidad a la normativa vigente; f. Informes de desarrollo y funcionamiento de la infraestructura tecnolgica de la zona; g. Informe de las vulnerabilidades existentes y brechas en los sistemas de comunicacin de red de la institucin a nivel zonal; h. Informes del avance y desempeo de los proyectos tecnolgicos que estn siendo implementados y de los proyectos a ejecutarse a nivel zonal y distrital; i. Informe de ejecucin del soporte tcnico brindado al usuario; j. Informe del inventario peridico de equipos a nivel zonal; k. Informe de entrega de equipamiento tecnolgico a nivel zonal y distrital; l. Informe de ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informticos de hardware a nivel zonal; m. Informes de ejecucin de planes de capacitaciones a usuarios sobre la utilizacin y manejo de aplicaciones a implementarse; 120

n. Resguardo y soporte del mapa de procesos a nivel zonal y distrital.

Art. 33.- Comunicacin, Imagen y Prensa Unidad Responsable: Direccin Zonal Comunicacin, Imagen y Prensa Misin: Controlar la aplicacin de polticas y normas de informacin y comunicacin a nivel ZONAL, as como reportar las acciones realizadas al nivel central Responsable: Director/a Zonal de Comunicacin, Imagen y Prensa

Atribuciones y Responsabilidades a. Coordinar y controlar la aplicacin de las polticas y estrategias de comunicacin social e imagen institucional y vigilar su ejecucin y cumplimiento en toda su jurisdiccin operativa nivel zonal y en los niveles desconcentrados; b. Coordinar las acciones de informacin y difusin de comunicacin social en el marco de las lneas de comunicacin del gobierno, prevencin de enfermedades y atencin en salud, incorporando estrategias de mercadeo social con el fin de motivar la participacin ciudadana; c. Asesorar en el mbito de su competencia a las autoridades y funcionarios de la Coordinacin Zonal; d. Coordinar el contenido y actualizacin de la pgina y portal Web del Ministerio de Salud en el mbito de su competencia; e. Controlar y coordinar la comunicacin a Hospitales, Centros y reas de Salud; f. Coordinar la cobertura informativa audiovisual de autoridades y eventos de Salud; g. Monitorear la informacin publicada a nivel zonal y en los niveles desconcentrados; h. Cubrir informativa y audiovisualmente a las autoridades y eventos de salud a nivel zonal; i. Coordinar y controlar la aplicacin del Manual de comunicacin e imagen corporativa a nivel zonal; j. Coordinar y controlar las campaas de comunicacin a nivel zonal; k. Coordinar la creacin y utilizacin de materiales impresos y audiovisuales: afiches, trpticos, hojas volantes, guas; spots de TV, cuas radiales, reportajes y entrevistas. Productos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Informes de aplicacin de polticas institucionales de comunicacin; Programa zonal de comunicacin interna y externa; Informes de aplicacin del Manual de comunicacin e imagen corporativa; Manejo y actualizacin del link zonal de la pgina Web institucional; Publicacin especializada de informacin; Informe zonal de campaas de comunicacin; Informe zonal de la ejecucin de eventos institucionales; Informes de monitoreo de medios de comunicacin zonales; Agenda de relaciones pblicas institucionales de nivel zonal; Materiales impresos y audiovisuales: afiches, trpticos, hojas volantes, guas; spots de TV, cuas radiales, reportajes y entrevistas; k. Informes permanente de gestin al nivel central del Ministerio de Salud Pblica; 121

l. Informes de investigacin en temas requeridos; m. Boletines de Prensa.

CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO


Art.34.-Administrativa y Financiera Unidad Responsable: Direccin Zonal Administrativa y Financiera Misin: Planificar, coordinar y controlar la adecuada dotacin de talentos humanos, gestin documental, suministro, bienes, servicios e inventarios y gestin financiera, en funcin de los requerimientos de la zona Responsable: Director/a Zonal Administrativa y Financiera

Atribuciones y responsabilidades: a. Asesorar a las dependencias zonales en la materia de su competencia; b. Planificar, coordinar y controlar la gestin de las instancias bajo su cargo; c. Coordinar y controlar la aplicacin de polticas, normas e instrumentos en el mbito de su competencia; d. Coordinar y controlar la aplicacin de polticas de desconcentracin de la Gestin administrativa financiera; e. Coordinar y controlar las actividades administrativas del talento humano, materiales, tecnolgicos, de documentacin, econmicos, y financieros de la institucin a nivel zonal, de conformidad con las polticas emanadas de la autoridad y con lo dispuesto en las leyes, normas y reglamentos pertinentes; f. Planificar, coordinar y coordinar los programas, proyectos y presupuestos en el mbito de su competencia; g. Coordinar la contratacin de los seguros de los bienes de la entidad; h. Coordinar y controlar la aplicacin de las metodologas y procedimientos para fortalecer la gestin de desconcentracin operativa de los procesos administrativos, financieros y talento humano. Gestin Interna: Talento Humano Financiera Administrativa Secretara Zonal Productos: Talento Humano

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Reclutamiento, Seleccin y Contratacin a. Plan para coordinar y controlar la implementacin de polticas, lineamientos e instructivos internos para concursos de mritos y oposicin de acuerdo a normativa vigente; b. Plan para coordinar y controlar la implementacin de polticas y lineamientos para procesos de seleccin y contratacin de Servicios Ocasionales y de Servicios Profesionales; c. Plan para coordinar y controlar la implementacin del proceso de Reclutamiento, Seleccin, Contratacin y nombramiento de ganadores de concurso en el nivel Zonal. h. Informe de validacin de los requerimientos de talento humano en base a la planificacin del talento humano institucional de la zona. Desarrollo Institucional a. b. c. d. e. f. g. a. Plan de implementacin de polticas y estndares de cambio de cultura organizacional; Programas de Induccin de Personal; Informe de estructura de Puestos definida; Informe tcnico de solicitud de creacin y supresin de puestos de la zona; Informe de la aplicacin para implementar el Proceso de Evaluacin de Desempeo; Base de datos de la calificacin de Evaluacin; Planes de Carrera de la zona; Plan para coordinar y controlar la implementacin de polticas y normas en Talento Humano regidos por la Direccin Nacional de Talento Humano. b. Orgnico Posicional del Personal de nivel zonal; Bienestar Laboral a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. Plan de Salud Ocupacional de la zona; Informe de Atencin a casos sociales de la zona; Programa de prevencin mdico-dental de la zona; Informe de administracin y cumplimiento de los beneficios establecidos por la normativa vigente de la zona; Programa de Incentivos no remunerados para el personal de salud y administrativo de la zona; Programa de retencin de Talento Humano de la zona; Informe estadstico de Consultas en el Dispensario Mdico de la zona; Reporte del Programa de Jubilaciones de la zona; Reporte de control y seguimiento del Programa de Jubilaciones de los niveles desconcentrados; Programas de pasantas de la zona; Calendario de Vacaciones aprobado y ejecutado; ndices de rotacin y entrevistas de salida.

Remuneraciones e ingresos complementarios a. Reporte de remuneracin mensual unificada e ingresos complementarios; b. Base de datos de personal actualizada; c. Numrico posicional y distributivo de sueldos de su nivel y consolidacin de niveles desconcentrados;

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d. Acciones de Personal elaboradas, legalizadas y registradas en el Sistema Informtico de Talento Humano (movimientos de personal: nombramientos, contratos, creacin, supresin de puestos, renuncias, pasantas etc.; e. Registros del Sistema Informtico de Nmina; f. Control de permanencia de personal. g. Informe de jornadas especiales. Investigaciones Administrativas Disciplinarias a. b. c. d. e. f. g. h. Informes Tcnicos en referencia a investigaciones administrativas disciplinarias; Resoluciones; Informe de sanciones disciplinarias por Sumarios Administrativos; Sumarios administrativos; Informe de absolucin de consultas relacionadas al Talento Humano; Informe de sanciones a nivel zonal; Formatos de informes, contratos, comisiones, acciones de personal. Informes de control de la aplicacin de polticas, manuales, instructivos, reglamentos internos del personal que estn bajo el cdigo de trabajo o la ley de servicio de salud.

Formacin y Desarrollo a. Cronogramas de Capacitacin Institucional; b. Informe de la implementacin del Plan Anual de Capacitacin de la zona.

Financiera
Presupuesto a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Certificacin de disponibilidad presupuestaria en el nivel zonal; Proforma presupuestaria del nivel zonal; Informe de ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos del nivel zonal; Informe de seguimiento y evaluacin de la ejecucin presupuestaria del nivel zonal; Informe de clausura y liquidacin del presupuesto del nivel zonal; Informes de reformas presupuestarias del nivel zonal; Reforma o modificaciones presupuestarias del nivel zonal; Reprogramacin presupuestaria cuatrimestral del nivel zonal; Programacin indicativa anual del nivel zonal; Informe de control previo al compromiso del nivel zonal; Comprobante nico de registro del compromiso presupuestario del nivel zonal.

Contabilidad/ Tesorera a. b. c. d. e. f. g. h. Fondo global de anticipos y de viticos del nivel zonal; Fondos de Caja Chica del nivel zonal; Informe de arqueo de Caja Chica del nivel zonal; Informes de reportes y estados financieros del nivel zonal; Informes de control previo y recurrente del nivel zonal; Inventarios de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel zonal; Informe de constatacin fsica de bienes de larga duracin del nivel zonal; Informe de constatacin fsica de suministros y materiales del nivel zonal; 124

i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y.

Comprobante nico de registro contable por consumo interno de suministros y materiales del nivel zonal; Comprobante nico del registro de gasto devengado del nivel zonal; Comprobante nico de registro contable por la depreciacin de los bienes de larga duracin del nivel zonal; Informe de situacin contable del nivel zonal; Comprobante nico de registro contable de liquidacin de viticos, subsistencias y movilizacin del nivel zonal; Comprobante nico de registro contable del ajuste por garantas del nivel zonal; Comprobante nico de registro contable de reposicin del fondo de caja chica del nivel zonal; Inventario de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel zonal; Comprobante de pagos del nivel zonal; Informe de recaudacin del nivel zonal; Informes de custodio de garantas y valores del nivel zonal; Solicitud de pago de obligaciones del nivel zonal; Declaracin de Impuestos del nivel zonal; Informe de devolucin del IVA del nivel zonal; Informe de ingresos por auto gestin del nivel zonal; Anexos transaccionales al SRI del nivel zonal; Informe de control previo al pago del nivel zonal.

Pago de Nmina a. Informe de anticipos de remuneraciones del nivel zonal; b. Reportes generados a travs del manejo y control del Sistema de Historia Laboral del IESS del nivel zonal; c. Aporte patronal e individual al IESS del nivel zonal; d. Pago e informe de la Dcima Cuarta Remuneracin del nivel zonal; e. Pago e informe de la Dcima Tercera Remuneracin del nivel zonal; f. Pago e informe de horas suplementarias y/o extraordinarias del nivel zonal; g. Liquidacin de fondos de reserva del nivel zonal; h. Liquidacin a servidores cesantes del nivel zonal; i. Liquidacin del Impuesto a la Renta en Relacin de Dependencia del nivel zonal; j. Comprobante nico de registro contable de nmina del nivel zonal. Administrativa Servicios Institucionales, Mantenimiento y Transportes a. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo del inmueble del nivel zonal; b. Proyecto de infraestructura y bienes de larga duracin y de control del nivel zonal; c. Reportes mensuales sobre la atencin prestada a los requerimientos en servicios y mantenimiento de la zona; d. Reporte de aplicacin de lineamientos generales para el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles institucionales; e. Informe de ejecucin del mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del nivel zonal; f. Comprobantes de rdenes de Pago referentes a los servicios contratados para el establecimiento del nivel zonal; g. Solicitud de pago por compra de accesorios y materiales para el reparo y mantenimiento de los bienes para el establecimiento del nivel zonal; 125

h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v.

Sistema de informacin de administracin y seguimiento documental del nivel zonal; Sistema de informacin de bienes de larga duracin y control y servicios del nivel zonal; Informe de trabajo de auxiliares de servicio del nivel zonal; Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin del transporte; Plan de renovacin del parque automotor del nivel zonal; Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos del nivel zonal; Salvoconductos y documentos que soporten la legalidad y cumplimiento del servicio de transporte prestado del nivel zonal; Informes consolidado de revisin de vehculos del nivel zonal; Informes de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos del nivel zonal; Matrcula de vehculos del nivel zonal; Solicitud de pago por utilizacin de combustible y lubricantes del nivel zonal; Solicitud de pago por compra de piezas y accesorio de vehculos del nivel zonal; Sistema de control de transportes del nivel zonal; Informe de gestin de chferes del nivel zonal; Informe consolidado de pagos del nivel zonal.

Activos fijos y Bodega a. Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin de activos fijos del nivel zonal; b. Informe consolidado de custodia y uso de bienes del nivel zonal; c. Reportes de ingresos, egresos y consumos de suministros, materiales y bienes de larga duracin del nivel zonal; d. Inventario actualizado a nivel zonal; e. Sistema de inventario de activos fijos y almacn del nivel zonal; f. Reporte de aplicacin de polticas y estndares para la administracin, gestin y control de bienes y servicios; g. Plan anual de adquisicin de bienes de larga duracin y de control para la zona; h. Reporte de inventario de suministros y materiales de la zona; i. Actas de entrega-recepcin de bienes de la zona. Adquisiciones a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Informes de la atencin de requerimientos de las diferentes unidades del nivel zonal; Comprobante de rdenes de pago del nivel zonal; Informes de compras generales del nivel zonal; Informe de ejecucin del plan anual de adquisiciones y contrataciones del nivel zonal; Procesos de contratacin y seguros para la zona; y, Inclusin y exclusin de seguros del nivel zonal; Plan anual de compras pblicas, adquisiciones y contrataciones del nivel zonal; Informe de ejecucin del plan anual de compras pblicas del nivel zonal; Informes de control de la gestin administrativa del nivel zonal; Informe mensual de la adquisicin de pasajes areos, reembolsos y pasajes premio del nivel zonal.

Secretara Zonal a. Certificados de actos administrativos y normativas institucionales de la zona; b. Informe de la administracin de la documentacin interna y externa de la zona; 126

c. Convocatorias y actas de reuniones de la Coordinacin Zonal; d. Certificaciones de los documentos que emite la Coordinacin Zonal; e. Bases de datos digitalizados sobre los documentos ingresados al Ministerio y/o enviados a otras entidades pblicas o privadas de la zona; f. Archivo institucional de la zona.

NIVEL PROVINCIAL

CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE

Art.35.-Direccionamiento Estratgico Unidad Responsable: Direccin Provincial de Salud Misin: Representar la autoridad sanitaria nacional en la provincia, implementar la poltica, planificar, coordinar y controlar el cumplimiento de todas las acciones de salud en las zonas y distritos Responsable: Director/a Provincial de Salud

Atribuciones y responsabilidades a. Coordinar la Implementacin de polticas, leyes, normas, protocolos, reglamentos, planes y proyectos de salud, en el mbito de su competencia; b. Coordinar las actividades tcnicas con el nivel, distrital y de reas de salud; c. Coordinar los procesos que permitan fortalecer las estrategias y acciones del Ministerio de Salud Pblica con las diferentes instancias sectoriales; d. Controlar la implementacin del plan operativo anual, la plataforma presupuestaria de funcionamiento de la direccin provincial a su cargo y emitir el informe de actividades; e. Sancionar las infracciones en materia de salud de conformidad con el marco jurdico; f. Coordinar la difusin, promocin y socializacin de la informacin sobre la gestin de las unidades operativas bajo su direccin; g. Representar a la Autoridad Sanitaria en actividades con otras instancias de gobierno, gobiernos seccionales, cuerpos colegiados, gremios y otras instituciones u organizaciones.

CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Art.36.- Vigilancia de la Salud Pblica Unidad Responsable: Unidad Provincial de Vigilancia de la Salud Pblica

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Gestin Interna: Epidemiologa Vigilancia y Control Sanitario Estrategias de Salud Colectiva Productos: Epidemiologa a. Informe de la coordinacin del cumplimiento de las polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en los distritos de la provincia; b. Informe de coordinacin del cumplimiento de los lineamientos programticos para el funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional de los distritos de la provincia; c. Informe de la coordinacin del cumplimiento de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa relacionada con enfermedades sujetas a vigilancia de los distritos de la provincia; d. Informe de coordinacin del monitoreo y evaluacin sobre la implementacin del Reglamento Sanitario Internacional en eventos nacionales e internacionales de inters de salud pblica; e. Informe de coordinacin de la Sala de situacin implementada, con reportes peridicos de los distritos de la provincia; f. Capacitacin, actualizacin en epidemiologa en coordinacin con Talento Humano. Vigilancia y Control Sanitario a. Informe de coordinacin de la implementacin de polticas pblicas del sistema farmacoteraputico y relacionados; b. Informe de coordinacin de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria; c. Certificaciones sanitarias para transporte de alimentos; d. Informe de control de la ejecucin presupuestaria de los planes anuales y fijacin de precios de adquisicin de medicamentos e insumos; e. Informe de control y vigilancia sanitaria de establecimientos de produccin, almacenamiento distribucin y comercializacin de: medicamentos en general, productos biolgicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopticos, productos dentales, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico y otros de su competencia; f. Informe de conformidad y no conformidad para sanciones en coordinacin con la Comisaria de Salud; g. Informe de control de la gestin de alertas sanitarias alimentarias; h. Informe de coordinacin trimestral y control permanente de precios de medicamentos en el rea geogrfica de su competencia; i. Informe de control de la toma de muestra de alimentos que garanticen calidad e inocuidad y post registro de alimentos; j. Informe operativos de toma de muestras, y movilizaciones de los productos, de comisos de productos e informes de sancin en coordinacin con epidemiologa. Estrategias de Salud Colectiva

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a. Informe de control, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas, leyes, normas, reglamentos y otros instrumentos jurdicos, procedimientos tcnicos de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico y otros eventos de inters en salud pblica en coordinacin con la informacin proporcionada de epidemiologa; b. Informe de coordinacin del cumplimiento del plan para la formacin y capacitacin del talento humano, para el control de enfermedades infecciosas, crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico y las enfermedades evitables con inmunizacin, en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; c. Informe de control, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas, leyes, normas, reglamentos y otros instrumentos jurdicos, procedimientos tcnicos de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial endmico y pandmico; d. Informe de control, monitoreo y evaluacin de la aplicacin de polticas pblicas, leyes, normas, reglamentos y otros instrumentos jurdicos, procedimientos tcnicos de enfermedades evitables con inmunizacin; e. Informe de coordinacin del cumplimiento de metas de las estrategias para la prevencin de enfermedades evitables con vacuna en el modelo de atencin.

Art.37.- Gobernanza de la Salud Pblica Unidad Responsable: Unidad Provincial de Gobernanza de la Salud Pblica Gestin Interna: Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica Medicamentos e Insumos Estratgico Productos: Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica y Complementaria a. Informe consolidado de la aplicacin y control de leyes, polticas pblicas, reglamentos, planes, proyectos, estrategias y otros instrumentos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud en su provincia; b. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de acuerdos y convenios con la red pblica y complementaria para la implementacin de las polticas pblicas en el rea de su competencia c. Informe de implementacin y control del modelo de atencin de su provincia; d. Informe de implementacin y control de acuerdos suscritos con la red pblica y complementaria acuerdo a normativa tcnica, operativa y legal, en el mbito de su competencia; e. Informe de anlisis, implementacin y control del sistema nico de atencin primaria bajo estndares consensuados; f. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin y control del tarifario de prestaciones y actualizaciones en su provincia; g. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de estrategias e instrumentos de apoyo y manejo del tarifario; h. Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del sistema nacional de movilizacin de emergencias; 129

i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v.

Informe consolidado de la aplicacin del sistema de referencia y contra referencia; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de los estndares, indicadores y metas nacionales de gestin oportuna de la red pblica en su provincia; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin de las guas e instructivos para el usuario sobre modalidades de atencin en la red pblica o complementaria en su provincia; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin y control del sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria en su provincia; Informe de implementacin de los planes de ajustes de la oferta en salud para incluir en el POA en la provincia en coordinacin con la Direccin de Planificacin; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del conjunto de prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin en su provincia; Informe y anlisis consolidado provincial de monitoreo y evaluacin de contratos y convenios con la red pblica y complementaria; Informe de calificacin de los proveedores de servicios contratados o acordados en su provincia; Informes y anlisis consolidados de redes y micro redes que operan en el rea de su competencia; Informe de controla del subsistema de prestacin de servicios de medicina prepagada y empresas privadas de salud incluido sus tarifarios, en la provincia; Informe de aplicacin de los objetivos estratgicos de la oferta en salud a nivel provincial; Informe y anlisis consolidado del levantamiento catastral de prestadores de servicios a contratar por el sector pblico; Informe y anlisis consolidado de la actualizacin y organizacin de la oferta del sector pblico en la provincia; Informes y anlisis consolidados de auditoras relacionadas con su rea de competencia.

Medicamentos e Insumos Estratgicos a. Informe y anlisis de la aplicacin de las polticas pblicas para la gestin integral de medicamentos aprobados para la difusin y aplicacin y dispositivos e insumos mdicos; b. Informe y anlisis de la aplicacin de las leyes, reglamentos, normas tcnicas, procedimientos y otros instrumentos legales para la gestin integral de medicamentos aprobados para la difusin y aplicacin y dispositivos e insumos mdicos; c. Informe y anlisis de la aplicacin de planes y proyectos anuales sobre adquisicin, abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos, medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; d. Informe y anlisis de la aplicacin de normas tcnicas y procedimientos para el abastecimiento de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; e. Informe y anlisis de la aplicacin de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa sobre gestin y uso de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; f. Base de datos provincial para la gestin de medicamentos, reactivos, dispositivos e insumos en el nivel hospitalario y ambulatorio especializado; g. Informe y anlisis de informacin requerida para la propuesta de actualizacin del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos y su registro teraputico, de conformidad con las normas vigentes; h. Informe y anlisis de la implementacin en la provincia del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos, su registro teraputico y del cuadro nacional de dispositivos mdicos e insumos de conformidad con las normas vigentes; 130

i.

j. k. l. m.

n. o. p. q. r. s. t. u. v. w.

x.

Informe y anlisis de la implementacin del plan para la promocin y uso de los medicamentos genricos en su provincia en coordinacin con Promocin de la Salud e Igualdad; Informe de la implementacin del plan para la atencin farmacutica profesional en las unidades de salud de la red pblica de la provincia de acuerdo al reglamento; Informe y anlisis de la aplicacin del plan del sistema nico de gestin de medicamentos para la red pblica integral de salud; Informe provincial del consumo de medicamentos en las unidades de la red pblica; Informe y anlisis provincial de la aplicacin y control de la receta nica informatizada en los servicios hospitalarios para la prescripcin de medicamentos para el uso de consumo humano en la red pblica; Informe y anlisis de la aplicacin de los estndares e indicadores nacionales de gestin oportuna para medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en la provincia; Observatorio provincial de costos dela compra de medicamentos en la red pblica, diseado e implementado; Plan anual de necesidades para el abastecimiento de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en la provincia; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestin de dispositivos mdicos; Informe y anlisis consolidado de la aplicacin del sistema de monitoreo y evaluacin de gestin de dispositivos mdicos; Informes provinciales del monitoreo y evaluacin de gestin de dispositivos mdicos relacionada con la calidad de medicamentos; Informe de abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos y medicamentos; Informes de aplicacin de la capacitacin a expendedores de farmacias y botiquines como requisito para el permiso de funcionamiento de farmacias y botiquines; Informes de control y vigilancia de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; Informes de control del cumplimiento y la aplicacin de los reglamentos, normas y disposiciones vigentes que regulan la gestin de suministro de medicamentos en el Ministerio de Salud Pblica; Informes de control de reportes sobre reacciones adversas y errores de mediacin como parte de las acciones de frmaco vigilancia para su reporte al Centro Nacional de Frmaco vigilancia.

Art.38.- Provisin de Servicios de Salud Unidad Responsable: Unidad Provincial de Provisin de Servicios de Salud Gestin Interna: Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Atencin del Primer Nivel en Salud Gestin y Calidad de los Servicios Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado especial Unidades Mviles de Salud Productos:

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Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada a. Informe de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y normas para la ejecucin de los planes y proyectos relacionados con la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada en la provincia; b. Informe de implementacin de la Red Distrital de establecimientos hospitalarios del segundo y tercer nivel de atencin; c. Informe de la aplicacin del Manual de la Red de Servicios de atencin en el nivel hospitalario; d. Reporte de la coordinacin de asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado, postgrado y devengantes de beca en funcin de los requerimientos de los hospitales y en funcin de la disponibilidad tcnica y tecnolgica de las unidades del segundo, tercer nivel de atencin con instituciones externas y con instancias del Ministerio de Salud Pblica; e. Informes de control de la calidad de atencin mediante el cumplimiento de Estndares, indicadores y metas en el segundo y tercer nivel de atencin; f. Informes de monitoreo del Sistema de Informacin provincial sobre hospitales de segundo y tercer nivel; g. Diagnstico de requerimientos de capacitacin en funcin de la disponibilidad y necesidad tcnica y tecnolgica de las Unidades de Salud en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano. Atencin del Primer Nivel en Salud a. Informe de monitoreo e implementacin de las polticas y normas para la ejecucin de los planes y proyectos relacionados con la organizacin de los procesos en el primer nivel de atencin; b. Informe de implementacin de la Red Distrital de establecimientos del primer nivel de atencin en funcin del manual; c. Informe de coordinacin intra e inter-institucional para la asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado en salud comunitaria y salud rural, en funcin de la disponibilidad tcnica y tecnolgica de las unidades del primer nivel de atencin; d. Informe de coordinacin para el mejoramiento de la calidad a travs del cumplimiento de las normas, estndares y metas en el primer nivel de atencin en el sector pblico y en el sector privado en coordinacin con la Unidad Provincial de Vigilancia de la Salud; e. Informe de monitoreo del Sistema de Informacin provincial en el primer nivel de atencin. Gestin y Calidad de los Servicios a. Informe de control de la aplicacin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la gestin de servicios de salud y atencin a las personas por ciclos de vida; b. Informe de coordinacin la implementacin del modelo de gestin y atencin individual por ciclos de vida con los Distritos y la Coordinacin Zonal; c. Informe de aplicacin y control de los lineamientos y prioridades de investigacin sobre servicios de salud y atencin a las personas por ciclos de vida en coordinacin con la INSPI; d. Informe de monitoreo y evaluacin de los indicadores de impacto en los mbitos de servicios de salud y atencin a las personas. Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado especial

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a. Informe de coordinacin de la aplicacin de polticas pblicas, instrumentos tcnicos y legales para la, prevencin, deteccin, atencin y cuidado de discapacidades fsicas y mentales en el mbito de su competencia; b. Informe de coordinacin del monitoreo y la evaluacin de servicios para atencin de discapacidad y necesidad de cuidados paliativos en la red de servicios de salud pblicos y complementarios; c. Diagnstico de requerimientos de capacitacin del talento humano en el mbito de su competencia en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; d. Informe de control de la informacin referente a los servicios de salud relacionados con personas con discapacidades y cuidados paliativos; e. Informe de control de la aplicacin de normas para el funcionamiento de los servicios y/o centros de rehabilitacin y centros de estimulacin temprana; f. Informe de control de la aplicacin de normas tcnicas en los talleres de rtesis, prtesis y ayudas tcnicas; g. Informe de control de la aplicacin de normas tcnicas para la atencin en Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; h. Informe de la coordinacin para la determinacin de planes, programas y proyectos en base a las necesidades identificadas en el tratamiento de discapacidades de manera integrada e integral contemplando casos intra y extra murales y el entorno fsico ambiental; i. Informe de la coordinacin de la investigacin de entornos saludables y sus impactos sobre las discapacidades de manera integral e integrada. Unidades Mviles de Salud a. Informes de la produccin de la prestacin de servicios a nivel provincial; b. Informe sobre la aplicacin del programa de atencin en emergencias y desastres; c. Informe de la ejecucin del plan operativo y plan presupuestario anual de las Unidades Mviles Y Fluviales a nivel provincial; d. Reporte de la implementacin y funcionamiento del Sistema de Informacin de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; e. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; f. Reporte de referencia y contra referencia de pacientes de las Unidades Mviles y Fluviales de la provincia. g. Informes de monitoreo, supervisin y control de las Unidades Mviles y Fluviales de la provincia; h. Reporte de informacin de la prestacin de servicios de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; i. Reporte de informacin de la calidad de gestin de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; j. Reporte de informacin de los costos de la prestacin de atencin en las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; k. Reporte de implementacin de los manuales de operacin y funcionamiento de las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; l. Reporte de aplicacin de los protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las Unidades Mviles y Fluviales a nivel provincial; m. Informes de la aplicacin del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos y equipamiento.

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CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA


Art.39.-Planificacin Unidad Responsable: Unidad Provincial de Planificacin Productos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. Plan estratgico institucional del nivel provincial; Plan operativo anual provincial; Informes de presentacin de propuestas de programas y proyectos provinciales; Informes de seguimiento al avance de la ejecucin de proyectos en su respectiva provincia; Informes de aplicacin de estndares para el manejo de datos e informacin institucional; Informes de aplicacin y socializacin de los instrumentos y herramientas tcnicas para manejo de datos e informacin institucional en su provincia; Informes de actualizacin del sistema unificado y automatizado de informacin y gestin institucional de su provincia; Informes mensuales y anuales de produccin de establecimientos de salud de su provincia; Publicacin y reportes en lnea de estadsticas e indicadores bsicos de salud de su provincia; Directorio de establecimientos de salud a nivel provincial; Informes de anlisis estadsticos de la situacin de salud a nivel provincial; Informes de monitoreo y validacin de la informacin institucional provincial; Informes de aplicacin de instrumentos y herramientas tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin; Plan de seguimiento y evaluacin a la planificacin institucional de la provincia; Planes de capacitacin sobre la ejecucin de proyectos y cumplimiento de metas en su respectiva provincia.

Art.40.-Asesora Jurdica Unidad Responsable: Unidad Provincial de Asesora Jurdica Productos: a. Informe de Procesos contencioso administrativo, recursos, acciones constitucionales, laborales, civiles, especiales, penales, Defensora del Pueblo, Mediacin y Arbitraje (demandas y juicios) en la provincia; b. Informe de apoyo a los procesos judiciales en la provincia; c. Informes de elaboracin y presentacin de demandas; contestacin, seguimientos, tramitacin de todos los procesos judiciales en la provincia; d. Informes de comunicacin a los diferentes registros, para que se tome nota de que los sancionados pasan a ser deudores morosos del Estado, como devengantes de beca, contratistas fallidos, sancionados por no obtener permisos de funcionamiento; e. Sistema provincial de informacin compilado, sistematizado y actualizado de los procesos judiciales; f. Informes provinciales de gestin jurdica; g. Informe de asesoramiento sobre procedimientos coactivos en la provincia. 134

Art.41.- Comisara de la Salud Unidad Responsable: Comisara de la Salud Productos: a. b. c. d. e. Dictamen del auto inicial sobre el anlisis de informes tcnicos, denuncias o partes; Situaciones emitidas a los infractores en materias de salud; Acta final de la audiencia de juzgamiento a los infractores; Dictamen de resolucin para la aplicacin de la sancin; Informes de sanciones aplicadas.

Art.42.-Gestin Estratgica Unidad Responsable: Unidad Provincial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Productos: a. Informes de aplicacin de las especificaciones tcnicas de los recursos tecnolgicos; b. Informes de aplicacin de sistemas de informacin; c. Informes del avance y desempeo de los proyectos tecnolgicos que estn siendo implementados y de los proyectos a ejecutarse a nivel distrital; d. Informe de ejecucin del soporte tcnico brindado al usuario; e. Informe del inventario peridico de equipos a nivel provincial; f. Informe de ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informticos de hardware a nivel provincial; g. Informes de ejecucin de planes de capacitaciones a usuarios sobre la utilizacin y manejo de aplicaciones a implementarse.

Art.43 - Comunicacin Imagen y Prensa Unidad Responsable: Unidad Provincial de Comunicacin Imagen y Prensa Productos: a. Boletines de informacin, respuestas a preguntas solicitadas por medios de comunicacin provinciales, informes de gestin y logros; b. Informe y sntesis de informacin diaria de noticias publicadas a nivel provincial; c. Registro fotogrfico y de video con respaldo de informacin sobre los eventos realizados; d. Informe de aplicacin de manual corporativo de imagen institucional en las unidades operativas y posicionamiento visual y meditico del Ministerio de Salud Pblica en la provincia; e. Informe de indicadores de mejoramiento de espacios comunicacionales en Hospitales, Centros y reas de Salud, as como de acciones efectivas en situaciones de crisis.

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CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO


Art.44.- Administrativa y Financiera Unidad Responsable: Unidad Provincial Administrativa y Financiera Gestin Interna: Talento Humano Financiero Administrativo Productos: Talento Humano a. Informes de aplicacin de polticas y lineamientos para concursos de mritos y oposicin de acuerdo a normativa vigente; b. Informes de aplicacin de polticas y lineamientos para procesos de seleccin y contratacin de Servicios Ocasionales y de Servicios Profesionales; c. Informes de validacin de los requerimientos de talento humano en base a la planificacin del talento humano Institucional en el nivel provincial; d. Informe de ejecucin del proceso de Reclutamiento, Seleccin, Contratacin y nombramiento de ganadores de concurso en el nivel provincial; e. Reporte de remuneracin mensual unificada e ingresos complementarios; f. Base de datos de personal actualizada; g. Numrico posicional y distributivo de sueldos de la provincia; h. Acciones de Personal elaboradas, legalizadas y registradas en el Sistema Informtico de Talento Humano (movimientos de personal: nombramientos, contratos, creacin, supresin de puestos, renuncias, pasantas etc; i. Registros del Sistema Informtico de Nmina; j. Informe de control de permanencia de personal. Financiera Presupuesto a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. Certificacin de disponibilidad presupuestaria en el nivel provincial; Proforma presupuestaria del nivel provincial; Informe de ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos del nivel provincial; Informe de seguimiento y evaluacin de la ejecucin presupuestaria del nivel provincial; Informe de clausura y liquidacin del presupuesto del nivel provincial; Informes de reformas presupuestarias del nivel provincial; Reforma o modificaciones presupuestarias del nivel provincial; Reprogramacin presupuestaria cuatrimestral del nivel provincial; Programacin indicativa anual del nivel provincial; Informe de control previo al compromiso del nivel provincial;

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k. Comprobante nico de registro del compromiso presupuestario del nivel provincial. Contabilidad/ Tesorera a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y. Fondo global de anticipos y de viticos del nivel provincial; Fondos de Caja Chica del nivel provincial; Informe de arqueo de Caja Chica del nivel provincial; Informes de reportes y estados financieros del nivel provincial; Informes de control previo y recurrente del nivel provincial; Inventarios de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel provincial; Informe de constatacin fsica de bienes de larga duracin del nivel provincial; Informe de constatacin fsica de suministros y materiales del nivel provincial; Comprobante nico de registro contable por consumo interno de suministros y materiales del nivel provincial; Comprobante nico del registro de gasto devengado del nivel provincial; Comprobante nico de registro contable por la depreciacin de los bienes de larga duracin del nivel provincial; Informe de situacin presupuestaria y contable del nivel provincial; Comprobante nico de registro contable de liquidacin de viticos, subsistencias y movilizacin del nivel provincial; Comprobante nico de registro contable del ajuste por garantas del nivel provincial; Comprobante nico de registro contable de reposicin del fondo de caja chica del nivel provincial; Inventario de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel provincial; Comprobante de pagos del nivel provincial; Informe de recaudacin del nivel provincial; Informes de custodio de garantas y valores del nivel provincial; Solicitud de pago de obligaciones del nivel provincial; Declaracin de Impuestos del nivel provincial; Informe de devolucin del IVA del nivel provincial; Informe de ingresos por auto gestin del nivel provincial; Anexos transaccionales al SRI del nivel provincial; Informe de control previo al pago del nivel provincial.

Pago de Nmina a. Informe de anticipos de remuneraciones del nivel provincial; b. Reportes generados a travs del manejo y control del Sistema de Historia Laboral del IESS del nivel provincial; c. Aporte patronal e individual al IESS del nivel provincial; d. Pago e informe de la Dcima Cuarta Remuneracin del nivel provincial; e. Pago e informe de la Dcima Tercera Remuneracin del nivel provincial; f. Pago e informe de horas suplementarias y/o extraordinarias del nivel provincial; g. Liquidacin de fondos de reserva del nivel provincial; h. Liquidacin a servidores cesantes del nivel provincial; i. Liquidacin del Impuesto a la Renta en Relacin de Dependencia del nivel provincial; j. Reformas y Modificaciones presupuestarias en el Distributivo del nivel provincial; k. Comprobante nico de registro contable de nmina del nivel provincial. Administrativa 137

Servicios Institucionales, Mantenimiento y Transportes a. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo del inmueble del nivel provincial; b. Proyecto de infraestructura y bienes de larga duracin y de control del nivel provincial; c. Reportes mensuales sobre la atencin prestada a los requerimientos en servicios y mantenimiento del nivel provincial; d. Reporte de aplicacin de lineamientos generales para el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles institucionales del nivel provincial; e. Informe de ejecucin del mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del nivel provincial. f. Comprobantes de rdenes de Pago referentes a los servicios contratados para el establecimiento del nivel provincial; g. Solicitud de pago por compra de accesorios y materiales para el reparo y mantenimiento de los bienes para el establecimiento del nivel provincial; h. Sistema de informacin de administracin y seguimiento documental del nivel provincial; i. Sistema de informacin de bienes de larga duracin y control y servicios del nivel provincial; j. Informe de trabajo de auxiliares de servicio del nivel provincial; k. Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin del transporte del nivel provincial; l. Plan de renovacin del parque automotor del nivel provincial; m. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos del nivel provincial; n. Salvoconductos y documentos que soporten la legalidad y cumplimiento del servicio de transporte prestado del nivel provincial; o. Informes consolidado de revisin de vehculos del nivel provincial; p. Informes de ejecucin del plan de mantenimiento de vehculos del nivel provincial; q. Matrcula de vehculos del nivel provincial; r. Solicitud de pago por utilizacin de combustible y lubricantes del nivel provincial; s. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorio de vehculos del nivel provincial; t. Sistema de control de transportes del nivel provincial; u. Informe de gestin de chferes del nivel provincial; v. Informe consolidado de pagos del nivel provincial. Activos Fijos y Bodega a. Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin de activos fijos del nivel provincial; b. Informe consolidado de custodia y uso de bienes del nivel provincial; c. Reportes de ingresos, egresos y consumos de suministros, materiales y bienes de larga duracin del nivel provincial; d. Inventario actualizado a nivel provincial; e. Sistema de inventario de activos fijos y almacn a nivel provincial; f. Reporte de aplicacin de polticas y estndares para la administracin, gestin y control de bienes y servicios; g. Plan anual de adquisicin de bienes de larga duracin y de control para la provincia; h. Reporte de inventario de suministros y materiales del nivel provincial; i. Actas de entrega-recepcin de bienes de la provincia. Adquisiciones a. Informes de la atencin de requerimientos de las diferentes unidades del nivel provincial; 138

b. c. d. e. f. g. h. i. j.

Comprobante de rdenes de pago del nivel provincial; Informes de compras generales del nivel provincial; Informe de ejecucin del plan anual de adquisiciones y contrataciones del nivel provincial; Procesos de contratacin y seguros para la provincia; y, Inclusin y exclusin de seguros del nivel provincial; Plan anual de compras pblicas, adquisiciones y contrataciones del nivel provincial; Informe de ejecucin del plan anual de compras pblicas del nivel provincial; Informes de control de la gestin administrativa del nivel provincial; Informe mensual de la adquisicin de pasajes areos, reembolsos y pasajes premio del nivel provincial.

NIVEL DISTRITAL CAPITULO I PROCESO GOBERNANTE

Art.45.- Direccionamiento Estratgico Unidad Responsable: Direccin Distrital de Salud Misin: Desarrollar tcnica y gerencialmente la red de servicios de salud de su zona de influencia, para brindar atencin de salud integral, de calidad, eficiencia y equidad que permita contribuir al buen vivir de la poblacin. Responsable: Director/a Distrital de Salud

Atribuciones y responsabilidades: a. Aplicar las polticas de Salud, en el mbito de su competencia; b. Organizar y conducir la red de servicios de Salud pblica y complementaria del nivel distrital y los entes administrativos sujetos a su jurisdiccin; c. Aprobar en plan operativo anual de atencin y gestin de salud del nivel distrital y los entes administrativos sujetos a su jurisdiccin; d. Conducir gerencialmente las unidades de planificacin, tcnica y administrativa financiera orientando a un trabajo tcnico, objetivo e integral de salud; e. Disponer la elaboracin del plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales del nivel distrital, para la implementacin del Modelo de Atencin Integral, Familiar, Comunitario, Intercultural en la red de servicios de salud; f. Promover alianzas estratgicas en el distrito para el cumplimiento del plan de fortalecimiento. g. Realizar el anlisis de situacin de salud y mantener un subsistema de alerta para la deteccin oportuna y control de brotes; h. Aprobar y disponer la elaboracin dela proforma presupuestaria del distrito y monitorear la ejecucin presupuestaria; i. Cumplir y hacer cumplir en el distrito las normativas vigentes: Leyes, Reglamentos, Protocolos, estndares y otros instrumentos legales;

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j. k. l. m. n. o.

Reportar peridicamente a las autoridades superiores sobre los indicadores de salud del distrito; Implementar y evaluar los planes, programas y estrategias de mejoramiento de la calidad de atencin en los servicios de salud del distrito; Socializar y rendir cuentas sobre la gestin en el distrito, a sus beneficiarios y autoridades; Conformar equipos de pronta respuesta frente a emergencias sanitarias (brotes y epidemia) para el apoyo de investigacin y control; Coordinar la sala de situacin de salud distrital, orientada a la coordinacin institucional para la difusin de informacin y toma de decisiones; Las dems que disponga la autoridad superior.

CAPITULO II PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Art.46.- Vigilancia de la Salud Pblica Unidad Responsable: Unidad Distrital de Vigilancia de la Salud Pblica Gestin Interna: Vigilancia Epidemiolgica Vigilancia y Control Sanitario Estrategias de Salud Colectiva Productos: Vigilancia Epidemiolgica a. Reporte del sistema integrado de vigilancia epidemiolgica a nivel distrital de todas las enfermedades con enfoque comunitario; b. Planes de accin para reduccin de riesgos a nivel distrital; c. Reporte de la sistematizacin de la ejecucin de planes; d. Informes y estudios de impacto de las polticas pblicas leyes, reglamentos y otros instrumentos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica; e. Insumos para las propuesta de poltica pblica local de vigilancia epidemiolgica; f. Informe de ejecucin y seguimiento de los lineamientos programticos para el funcionamiento del Reglamento Sanitario Internacional en el distrito; g. Informe de ejecucin de los lineamientos para el Sistema Integral de Vigilancia Epidemiolgica en el modelo de atencin en el distrito; h. Informes de investigacin operativa relacionada con enfermedades sujetas a vigilancia en el distrito; i. Reporte del monitoreo y evaluacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre el sistema integral de vigilancia epidemiolgica en el distrito; j. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la gestin del sistema integral de vigilancia epidemiolgica; k. Informes de monitoreo y evaluacin sobre la implementacin del Reglamento Sanitario Internacional en eventos nacionales e internacionales de inters de salud pblica;

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l. m. n. o. p. q.

Informes epidemiolgicos sistemticos del nivel distrital. (Gaceta, Boletn y revista epidemiolgica); Informes de implementacin y gestin de la sala de situacin en eventos epidemiolgicos adversos; Diagnstico de requerimientos de capacitacin en epidemiologa en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; Informe de aplicacin de las metodologas y herramientas de seguimiento continuo en Epidemiologa, convencional y no convencional para fortalecer el modelo de atencin; Informe del monitoreo y evaluacin de polticas, planes y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa; Informes sobre la aplicacin de polticas, planes, estrategias y proyectos sobre desarrollo y uso de la epidemiologa para ser evaluada;

Vigilancia y Control Sanitario a. Informe de ejecucin de polticas pblicas del sistema farmacoteraputico y relacionados a nivel distrital; b. Informe de ejecucin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para farmacovigilancia, tecnovigilancia, certificaciones, registro, vigilancia y control de los productos y establecimientos, que competen al sistema farmacoteraputico y de productos biolgicos, productos naturales procesados de uso medicinal, gases medicinales, medicamentos homeopticos, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico, productos dentales y otros de uso humano en su distrito; c. Informe de ejecucin de las normativas para publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico en su distrito; d. Informe de control y vigilancia de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; e. Informe de ejecucin de normativas para certificaciones sanitarias de provisin de medicamentos; f. Informe de ejecucin de las normas e instrumentos tcnicos para la inspeccin y certificacin de buenas prcticas de: manufactura, almacenamiento, distribucin, dispensacin y farmacia; g. Informe de verificacin de las adquisiciones de medicamentos y dispositivos mdicos con la certificacin sanitaria correspondiente en el mbito de su competencia en coordinacin con la instancia tcnica correspondiente; h. Planes distritales anuales para la gestin del sistema farmacoteraputico y relacionados; Informes de la ejecucin de los Planes anuales del Sistema de Farmacoteraputico y relacionados; i. Informe de la ejecucin del Sistema de Farmacovigilancia; j. Catastros actualizados de establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria de produccin, almacenamiento distribucin y comercializacin de: medicamentos en general, productos biolgicos, naturales procesados de uso medicinal, medicamentos homeopticos, productos dentales, dispositivos mdicos, reactivos bioqumicos y de diagnstico y otros de su competencia a nivel distrital; k. Diagnstico de requerimientos de capacitacin en Vigilancia y Control Sanitario en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; l. Consolidado distrital de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema farmacoteraputico y relacionados;

141

m. Propuestas para la actualizacin de las normas farmacolgicas en coordinacin con la instancia tcnica correspondiente; n. Informe de ejecucin de polticas pblicas para la gestin del sistema de control de otros establecimientos (Servicios de turismo, Hoteles-apartamentos, Hoteles-residencias, Hostales, Hosteras, Refugios y cabaas, Pensiones, Casinos, Escenarios permanentes de espectculos, Plazas de toros, Salas de cine, Salas de cine mltiples, Discotecas y peas, Salones de billar, Salones de juegos electrnicos, Clubes deportivos privados, Casas cunas y guarderas, Asilos y hogar de ancianos, Baos y balnearios pblicos y privados, Gimnasios, Salones de belleza, Peluqueras, Plantas de lavandera y tintorera, Moteles, Prostbulos, casas de cita o casas de tolerancia, o cualquier nombre que ostente, Servicios funerarios, Salas de velaciones y funerarias, Cementerios, Crematorios, Estaciones para expendio de combustibles y lubricantes, Estaciones de envasado y comercializacin de gas domstico e industrial, Establecimientos de plaguicidas, Establecimientos de productos veterinarios, Empresas dedicadas al exterminio o control de plagas o vectores de enfermedades, Empresas dedicadas a recuperar materiales tiles de los sitios de disposicin final de desechos para la industrializacin, Industrias que eliminen residuos por alcantarillado pblico, Procesadora de cuarzo, Aserraderos, Curtiembres, etc.), productos y profesionales de la salud; o. Informe de ejecucin de leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para la gestin de certificaciones BPM, permiso de funcionamiento de establecimientos sujetos a Vigilancia y Control Sanitario, pblicos y privados; establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como para servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario; p. Informe del cumplimiento del registro sanitario de productos de higiene industrial en su distrito; q. Informe de inspeccin y certificacin de buenas prcticas de manufactura, almacenamiento y distribucin a establecimientos de cosmticos, productos de higiene personal, industriales y absorbentes de higiene personal; inspeccin de establecimientos de servicios de salud, servicios de turismo y otros establecimientos sujetos a vigilancia y control sanitario del mbito de su competencia; aplicacin de decisiones y resoluciones adoptadas con los organismos multilaterales para la vigilancia y control de cosmticos, productos de higiene y absorbentes de higiene personal; r. Planes para el control de establecimientos sujetos a Vigilancia y Control Sanitario de salud pblicos y privados; s. Planes distritales para la gestin del Sistema de Control de otros establecimientos (Servicios de turismo, Hoteles-apartamentos, Hoteles-residencias, Hostales, Hosteras, Refugios y cabaas, Pensiones, Casinos, Escenarios permanentes de espectculos, Plazas de toros, Salas de cine, Salas de cine mltiples, Discotecas y peas, Salones de billar, Salones de juegos electrnicos, Clubes deportivos privados, Casas cunas y guarderas, Asilos y hogar de ancianos, Baos y balnearios pblicos y privados, Gimnasios, Salones de belleza, Peluqueras, Plantas de lavandera y tintorera, Moteles, Prostbulos, casas de cita o casas de tolerancia, o cualquier nombre que ostente, Servicios funerarios, Salas de velaciones y funerarias, Cementerios, Crematorios, Estaciones para expendio de combustibles y lubricantes, Estaciones de envasado y comercializacin de gas domstico e industrial, Establecimientos de plaguicidas, Establecimientos de productos veterinarios, Empresas dedicadas al exterminio o control de plagas o vectores de enfermedades, Empresas dedicadas a recuperar materiales tiles de los sitios de disposicin final de desechos para la industrializacin, Industrias que eliminen residuos por alcantarillado pblico, Procesadora de cuarzo, Aserraderos, Curtiembres, etc.) y productos;

142

t.

u. v.

w.

x. y.

z.

aa. bb. cc.

dd. ee. ff.

gg. hh. ii. jj. kk.

Catastros de establecimientos que elaboran, importan, distribuyen, almacenan y comercializan cosmticos, productos de higiene personal e industrial, y absorbentes de higiene personal; as como de establecimientos que prestan servicios de turismo y otros sujetos a vigilancia y control sanitario, con permisos de funcionamiento; Informe de aplicacin del plan operativo de capacitacin en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud a nivel distrital; Consolidado distrital de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos relacionados con el sistema de control de otros establecimientos y productos de la salud y con el sistema de alimentos a nivel distrital; Informe de aplicacin de polticas pblicas para la gestin del sistema de alimentos a nivel distrital; Informe de control de las certificaciones, registro, vigilancia y control de productos alimenticios y otros en el mbito de su competencia; as como de establecimientos, que producen, elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden estos productos; Informe de control de la importacin de los productos de su competencia; como tambin para inspecciones y certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para permiso, vigilancia y control de medios de transporte de alimento; Informe de la gestin de alertas sanitarias alimentarias a nivel distrital; Informe de control y vigilancia de la publicidad y promocin de alimentos procesados en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; Informe de la ejecucin de normas e instrumentos tcnicos para inspecciones en general y con fines de certificacin de las buenas prcticas de las actividades que realizan los establecimientos del mbito de la competencia; as como para toma de muestras y control de inocuidad y calidad postregistro de alimentos procesados; como tambin para la aplicacin de decisiones y resoluciones de organismos multilaterales para la vigilancia y control de alimentos; Informe de la ejecucin de los convenios, acuerdos y otros en el marco del Sistema Nacional de alimentos; Planes distritales anuales para la gestin del Sistema de Alimentos; Informacin actualizada de los establecimientos que elaboran, importan, exportan, distribuyen, almacenan, comercializan y expenden los productos del mbito de la competencia del Sistema de Alimentos; incluidos los medios de transporte; Informe de monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con el sistema de alimentos; Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura de Medicamentos; Certificados sanitarios para provisin de medicamentos y de dispositivos mdicos (Proceso de anlisis previo a la obtencin del Registro nico de Proveedores RUP); Certificaciones para exportaciones en el mbito de su competencia en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; Autorizacin, control y vigilancia de la publicidad y promocin de alimentos procesados.

Estrategias de Salud Colectiva

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a. Informe de la aplicacin de las polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos, para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico y otros eventos de inters en salud pblica a nivel distrital; b. Informe del control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico a nivel distrital; c. Informe de la aplicacin de los lineamientos para la integracin del control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin; d. Diagnstico de requerimientos de capacitacin para la unidad de estrategias de salud colectiva en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; e. Informe de la aplicacin de los lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades infecciosas con potencial epidmico y pandmico en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; f. Informe de la aplicacin de las polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico, pandmico y otros eventos de inters en salud pblica; g. Informe de control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico; h. Informe de la aplicacin de los lineamientos para la integracin del control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico en el modelo de atencin; i. Informe de la aplicacin de los lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para el control de enfermedades crnicas no transmisibles con potencial epidmico y pandmico; j. Informe de la aplicacin de las polticas pblicas para prevencin de enfermedades evitables con vacunas en el nivel distrital; k. Informe del fortalecimiento de las estrategias de vacunacin; l. Informe de la aplicacin de normas y procedimientos tcnicos para inmunizaciones; m. Informe de la aplicacin de los lineamientos para la integracin de la prevencin de enfermedades evitables con vacuna en el modelo de atencin; n. Informe de la ejecucin de los lineamientos para el diseo del sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes para la prevencin de enfermedades evitables con vacunas; o. Informes distritales de evaluaciones sobre inmunizaciones.

Art.47.- Gobernanza de la Salud Pblica Unidad Responsable: Unidad Distrital de Gobernanza de la Salud Pblica Gestin Interna: Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud y de la Red Pblica Medicamentos e Insumos Estratgicos Productos: Articulacin y Manejo del Sistema Nacional de Salud S y de la Red Pblica a. Informe de la implementacin y aplicacin de polticas pblicas, leyes, reglamentos, planes, proyectos, estrategias, y otros instrumentos para la gestin y organizacin de los actores del Sistema Nacional de Salud en el Distrito;

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b. Acuerdos y convenios suscritos con la red pblica y complementaria, de acuerdo a normativa tcnica, operativa y legal, en el mbito de su competencia e informes de ejecucin y monitoreo de los mismos; c. Informes del desarrollo e implementacin del sistema nico de atencin primaria bajo estndares consensuado a nivel distrital; d. Informes de articulacin y seguimiento del funcionamiento de la red pblica y complementaria a nivel distrital; e. Informe de ejecucin del modelo de atencin con enfoque de atencin primaria en el distrito; f. Informe de aplicacin del tarifario de prestaciones y actualizaciones; g. Informe de ejecucin de estrategias e instrumentos de apoyo y manejo del tarifario; h. Informe de la ejecucin del sistema nacional de movilizacin de emergencias; i. Informe de implementacin del sistema de referencia y contra referencia; j. Informe de la implementacin de los estndares, indicadores de gestin oportuna de servicios de la red pblica; k. Informe de la aplicacin de las guas e instructivos para el usuario sobre modalidades de atencin en la red pblica y complementaria; l. Informe de aplicacin del sistema de financiamiento de la red pblica y complementaria; m. Informe de ejecucin de los planes estratgicos de la oferta de servicios en salud a nivel distrital; n. Informe estadsticos de las prestaciones para la red pblica en base al modelo de atencin; o. Catastro de prestadores de servicios de salud; p. Informes de redes y micro redes de salud que operan en el rea de su competencia; q. Informe consolidado de la actualizacin y organizacin de la oferta del sector pblico en salud en el distrito. Medicamentos e Insumos Estratgicos a. Informe de la aplicacin de las polticas pblicas, leyes, reglamentos, normas tcnicas, procedimientos y otros instrumentos legales para la gestin integral de medicamentos aprobados para la difusin y aplicacin y dispositivos e insumos mdicos; b. Informe de la gestin de del abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos, medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; c. Informe de la aplicacin de normas tcnicas y procedimientos para el abastecimiento de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; d. Investigacin operativa sobre gestin y uso de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos; e. Base de datos distrital para la gestin de medicamentos, reactivos, dispositivos e insumos en el nivel hospitalario y ambulatorio especializado; f. Reporte de informacin requerida para la propuesta de actualizacin del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos y su registro teraputico, de conformidad con las normas vigentes; g. Informe de implementacin distrital del Cuadro Nacional de Medicamentos Bsicos, su registro teraputico y del cuadro nacional de dispositivos mdicos e insumos de conformidad con las normas vigentes; h. Informe de ejecucin del plan de promocin y uso de los medicamentos genricos en el distrito; i. Informe de verificacin de la atencin farmacutica profesional en las unidades de salud de la red pblica de la distrito;

145

j. k. l.

m. n. o. p. q. r. s. t. u.

v.

w.

Informe de verificacin del sistema nico de gestin de medicamentos para la red pblica integral de salud; Informe distrital del consumo de medicamentos en las unidades de la red pblica; Informe estadstico de la aplicacin de la receta nica informatizada en los servicios hospitalarios para la prescripcin de medicamentos para el uso de consumo humano en la red pblica en el nivel distrital; Estndares e indicadores nacionales de gestin oportuna para medicamentos, dispositivos e insumos mdicos distritales; Observatorio distrital de costos de medicamentos en la red pblica, diseado e implementado; Plan de deteccin de necesidades anuales para la compra de medicamentos, dispositivos e insumos mdicos en el distrito; Informe de la aplicacin del plan de fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gestin de dispositivos mdicos en coordinacin con Talento Humano; Informes distritales del monitoreo y evaluacin del uso de dispositivos mdicos relacionados con la calidad de medicamentos; Informe de abastecimiento, distribucin y logstica de biolgicos y medicamentos; Informes de capacitacin a expendedores de farmacias y botiquines como requisito para el permiso de funcionamiento de farmacias y botiquines; Informes de control y vigilancia de la publicidad y promocin de medicamentos, dispositivos y otros productos de uso teraputico; Informes de control del cumplimiento y la aplicacin de los reglamentos, normas y disposiciones vigentes que regulan la gestin de suministro de medicamentos en el Ministerio de Salud Pblica; Informes de control de reportes sobre reacciones adversas y errores de medicacin como parte de las acciones de frmaco vigilancia para su reporte al Centro Nacional de Frmaco vigilancia en el mbito de su competencia; Propuestas para la actualizacin del cuadro de medicamentos bsicos.

Art.48.- Provisin de Servicios de Salud Unidad Responsable: Unidad Distrital de Provisin de Servicios de Salud Gestin Interna: Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada Atencin del Primer Nivel en Salud Gestin y Calidad de los Servicios Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial Unidades Mviles de Salud Productos: Red de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada a. Informe de la ejecucin de polticas pblicas hospitalarias y ambulatorias especializadas; b. Informe de la ejecucin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales hospitalarios y ambulatorios especializados;

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c. Informe de la ejecucin del sistema de referencia y contra referencia y adopcin de medidas correctivas en la red de servicios en el distrito; d. Informe de la ejecucin de las normas tcnicas para la atencin hospitalaria y ambulatoria especializada; e. Informe de la ejecucin de las Normas de Bioseguridad hospitalaria y control de infecciones; f. Informe de la ejecucin de las normativas de atencin referente a anteriores programas verticales en el modelo de atencin mbito hospitalario; g. Informe de la organizacin de los procesos y servicios hospitalarios y atencin especializada en el distrito; h. Informe de la ejecucin de la normativa para la atencin integral en salud oral; i. Investigacin operativa en hospitales y unidades de atencin ambulatoria especializada; j. Indicadores de produccin, gestin y atencin en el distrito; k. Diagnstico de requerimientos de capacitacin en Redes de Hospitales y Atencin Ambulatoria Especializada en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; l. Informe consolidado para la verificacin de la implementacin de la Red Distrital de establecimientos hospitalarios; m. Informe de aplicacin de nuevos procedimientos y tcnicas mdico quirrgicos en el distrito; n. Informe de la aplicacin del Manual de la Red de Servicios hospitalarios y de atencin especializada en el distrito; o. Informe de la organizacin interna de los servicios de segundo y tercer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad en el distrito; p. Informe de la implementacin del Modelo de gestin hospitalaria y atencin especializada; q. Plan Operativo hospitalario y de atencin especializada en el distrito; r. Plan distrital de asignacin de cupos y seguimiento para estudiantes de pregrado, postgrado y devengantes de beca en funcin de los requerimientos de los hospitales a nivel distrital; s. Informe de la implementacin de los formatos para historia clnica y sistema de registro en el mbito de su competencia; t. Informe distrital de atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de atencin pblica y complementaria; u. Informe de la implementacin de los hemocentros de transfusin sangunea y sus derivados en hospitales seleccionados; v. Informe de la aplicacin de normas y estndares de buenas prcticas mdicas en el nivel hospitalario. Gestin y seguimiento de los objetivos hospitalarios a. Informe del cumplimiento de las normas y estndares de buenas prctica de prescripcin mdica; b. Informe distrital de seguimiento de normas de bioseguridad hospitalaria y medidas correctivas; c. Informe de gestin y seguimiento de los objetivos y metas hospitalarios y atencin especializada; d. Indicadores de gestin y metas por niveles de atencin hospitalaria y Unidades de atencin ambulatoria especializada; e. Informe del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de servicios de salud en hospitales y atencin ambulatoria especializada; f. Consolidado distrital de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos de los servicios de salud de segundo nivel; 147

g. Informe distrital de monitoreo y seguimiento de la implementacin de los lineamientos en la Red de establecimientos hospitalarios; h. Informe consolidado distrital de anlisis, monitoreo y evaluacin sobre la aplicacin de los planes de pregrado, salud rural y postgrado; i. Informe del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos relacionados con la implementacin de transfusin sangunea y sus derivados a nivel distrital. Atencin del Primer Nivel en Salud a. Informe de la ejecucin de las polticas pblicas para primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; b. Informe de la ejecucin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para los servicios de primer nivel de atencin con enfoque de Atencin Primaria de Salud; c. Informe de la cumplimiento de la normativa para la organizacin de la Red de servicios de salud del primer nivel; d. Investigaciones operativas en servicios de salud de primer nivel de atencin; e. Informe de la ejecucin del sistema de referencia y contra referencia y adopcin de medidas correctivas en la red de servicios en el distrito; f. Informe de la ejecucin del conjunto de prestaciones integrales con indicadores definidos para el primer nivel de atencin por ciclos de vida; g. Diagnstico de requerimientos de talento humano en los servicios de salud de primer nivel en coordinacin con Talento Humano; h. Informe de ejecucin del Modelo de gestin de primer nivel; i. Informe consolidado de la ejecucin de la atencin a pacientes asegurados a los subsistemas de atencin pblica y complementaria; j. Informe de la ejecucin de normas tcnicas para la atencin integral de acuerdo al modelo de atencin en las unidades de primer nivel; k. Informe de ejecucin de los planes de capacitacin en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; l. Informe de la ejecucin de los lineamientos para la organizacin interna de los servicios de primer nivel de atencin de acuerdo a su complejidad; m. Informe de los requerimientos de plazas para profesionales de salud rural en el nivel distrital; n. Informe de ejecucin de las polticas y planes de salud por ciclo de vida de las personas para el primer nivel de atencin; o. Informe del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos y del modelo de atencin relacionados con el primer nivel de atencin por ciclos de vida; p. Indicadores, metas y objetivos en la gestin del primer nivel de atencin por ciclos de vida; q. Informe del cumplimiento de normas y estndares de buenas prcticas mdicas en el primer nivel de atencin definidas; r. Informe de la ejecucin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud a nivel distrital; s. Indicadores distritales del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; t. Informes distritales de evaluacin de polticas y ejecucin de planes, programas y proyectos de implementacin del modelo de atencin en la red institucional de servicios de salud; u. Informe de ejecucin de guas clnicas, protocolos teraputicos y procedimientos para la atencin a las personas en el ciclo de vida; v. Informe de la ejecucin de la historia clnica y sistema de registro en el mbito de su competencia. 148

Atencin especfica: salud oral, mental y servicios de apoyo al diagnstico a. Informe de ejecucin de polticas pblicas: leyes, normas, planes, proyectos y otros instrumentos legales de salud oral, mental y servicios de tratamiento, y apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin; b. Catastro levantado y actualizacin de los equipos odontolgicos en el primer nivel de atencin. c. Informe de la ejecucin de los planes de capacitacin del talento humano de salud bucal, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin en coordinacin con Talento Humano. d. Informe del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas, normas, ejecucin de planes y proyectos de salud oral, mental y servicios de apoyo al diagnstico en el primer nivel de atencin. Gestin y Calidad de los Servicios a. Informe de la ejecucin de polticas pblicas, normas, estrategias, lineamientos, estndares y otros instrumentos para promover y mejorar la calidad tcnica de atencin, el trato y la seguridad del paciente en el Ministerio de Salud Pblica; b. Informe de resultados de la ejecucin de la Encuesta sobre satisfaccin de usuarios y control de calidad; c. Informe de la aplicacin de los planes de capacitacin para gestin y calidad de atencin en coordinacin con Talento Humano; d. Calificacin de los servicios que ofrecen las entidades proveedoras de salud de la Red de Servicios del Ministerio de Salud Pblica a nivel distrital; e. Informes de auditora mdica en las redes del Ministerio de Salud Pblica; f. Informes distritales de anlisis de calidad de atencin y gestin de los servicios; g. Informe de ejecucin del sistema de auditora para el mejoramiento de la calidad de atencin, seguridad y derechos de los usuarios; h. Informe de ejecucin del sistema de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los estndares de calidad de atencin y trato y seguridad del paciente; i. Informe de ejecucin del monitoreo, seguimiento y evaluacin de convenios con la red pblica y complementaria; j. Informe de ejecucin del plan de control de calidad y mejoramiento continuo; k. Informe de la ejecucin del Manual operativo del Seguro obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT; l. Informe de ejecucin del seguimiento y evaluacin del cumplimiento del SOAT; m. Informe de ejecucin de la gestin econmica y presupuestaria de las unidades del Ministerio de Salud Pblica prestadoras de servicio; n. Informe de la ejecucin de las estrategias y herramientas para medir costos operativos de las prestaciones de servicios en las unidades del Ministerio de Salud Pblica; o. Informe de anlisis tcnico distrital de la produccin asistencial y clculo de la productividad en funcin de los recursos utilizados; p. Informe del funcionamiento del Sistema de informacin gerencial (elaboracin de indicadores de evaluacin de recuperacin de cartera del SOAT); q. Informe del funcionamiento del Sistema de control interno y organizacin de cuentas para detectar como se usaron los ingresos de la recuperacin de cartera del (SOAT);

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r.

Informe distrital de seguimiento peridico y utilizacin de recursos de infraestructura, equipamiento y otros recursos necesarios para las reas de emergencia y las reas relacionadas.

Discapacidades, Rehabilitacin y Cuidado Especial Discapacidades y Cuidados paliativos a. Informe del cumplimiento de las polticas pblicas en el mbito de su competencia; b. Informe de la ejecucin de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la atencin de discapacidades y cuidados paliativos; c. Investigacin operativa sobre discapacidades y cuidados paliativos; d. Informe de la ejecucin de las normas tcnicas y protocolos especficos para la prevencin, diagnstico temprano, atencin especializada y rehabilitacin de personas con discapacidades y necesidad de cuidados paliativos; e. Informe del cumplimiento de las normas para la calificacin de las personas con discapacidad y necesidad de cuidados paliativos en la red de servicios de salud pblicos y complementarios; f. Informe de la ejecucin de las normas para realizar tamizaje para deteccin temprana de discapacidades; g. Informe de la ejecucin de los estndares de calidad para la atencin y el trato a personas con discapacidades y necesidades de cuidados paliativos; h. Informe del cumplimiento de las normativas y estndares de calidad para los establecimientos y servicios que prestan atencin a las personas con discapacidad y atencin a personas con necesidades de cuidados paliativos; i. Diagnstico de necesidades de capacitacin del talento humano en discapacidades y cuidados paliativos en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; j. Informe de la ejecucin de informacin referente a los servicios de salud relacionados con personas con discapacidades y cuidados paliativos; k. Informe de ejecucin del monitoreo y evaluacin de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos; en el mbito de su competencia; l. Consolidado distrital de informes de monitoreo y evaluacin de aplicacin de las polticas y ejecucin de los planes y proyectos; en el mbito de su competencia; m. Informe de la coordinacin para la determinacin de planes, programas y proyectos en base a las necesidades identificadas en el tratamiento de discapacidades de manera integrada e integral contemplando casos intra y extra murales y el entorno fsico ambiental. Centros y servicios de rehabilitacin a. Informe de cumplimiento de las normas de funcionamiento para los servicios y/o centros de rehabilitacin y centros de estimulacin temprana en temas de salud; b. Informe del cumplimiento de las normas para el desarrollo de Centros talleres de rtesis, prtesis y ayudas tcnicas; c. Informe de ejecucin de las normativas y estndares de calidad para los centros y servicios de rehabilitacin; d. Informe de ejecucin del sistema de monitoreo y evaluacin en su mbito de su competencia; e. Informes distritales de evaluacin y ejecucin de polticas en el mbito de su competencia.

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Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones a. Informe del cumplimiento de las polticas pblicas, leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la atencin en Centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; b. Investigacin operativa sobre salud mental y adicciones; c. Informe de cumplimiento de las normas tcnicas y protocolos especficos, estndares de calidad de atencin en centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; d. Diagnstico de requerimientos de capacitacin del talento humano en el mbito de su competencia en coordinacin con Talento Humano; e. Catastro de los centros y servicios de recuperacin de salud mental y adicciones; f. Informe del monitoreo y evaluacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos; en el mbito de su competencia. Unidades Mviles de Salud a. Informes de la gestin de la prestacin de servicios a nivel distrital; b. Informe sobre la gestin del programa de atencin en emergencias y desastres; c. Informe de la aplicacin del plan operativo y plan presupuestario anual de las Unidades Mviles Terrestres Y Fluviales a nivel distrital; d. Reporte de la gestin y funcionamiento del Sistema de Informacin de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; e. Reporte del anlisis de la informacin consolidada de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; f. Reporte de referencia y contra referencia de pacientes de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales del distrito; g. Informes de monitoreo, supervisin, control y gestin de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales del distrito; h. Reporte de la prestacin de servicios de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; i. Reporte de la calidad de gestin de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; j. Reporte de los costos de la prestacin de atencin en las Unidades Mviles y Fluviales a nivel distrital; k. Reporte de implementacin, funcionamiento y operacin de las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; l. Reporte de aplicacin de los protocolos de atencin de la prestacin de servicios en las Unidades Mviles Terrestres y Fluviales a nivel distrital; m. Informes de la aplicacin del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos y equipamiento.

Art.49.-Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Unidad Responsable: Unidad Distrital de Prevencin, Promocin de la Salud e Igualdad Gestin interna Prevencin y Promocin de la Salud Interculturalidad, Derechos y Participacin Social en Salud

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Productos: Prevencin y Promocin de la Salud a. Informes de implementacin y ejecucin de polticas pblicas, planes, proyectos de leyes, reglamentos y otros instrumentos legales para la promocin la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, en el distrito; b. Informe de anlisis de determinantes sociales y ambientales que inciden en las prioridades sanitarias del distrito; c. Informe de anlisis de la ejecucin de las polticas establecidas por los diversos sectores sobre promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, del distrito; d. Informes de la aplicacin y ejecucin de estrategias y planes de promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, a ser incluidas dentro del modelo de atencin del distrito; e. Informes de implementacin y ejecucin de los lineamientos, prioridades y protocolos para la investigacin operativa en promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, del distrito; f. Indicadores bsicos sobre equidad en salud a ser incluidos en el anlisis del funcionamiento de los modelos de atencin y de gestin del distrito; g. Diagnstico de requerimientos de capacitacin para la promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, del distrito en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; h. Informe distrital de monitoreo y ejecucin de aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud; i. Reportes de la aplicacin de las polticas y ejecucin de planes y proyectos de promocin de la salud, modos de vida, entornos saludables, regulacin de la alimentacin, nutricin saludable, mejora de salud mental, salud ambiental, salud laboral, violencia y accidentes con enfoque de determinantes sociales en salud, del distrito. Interculturalidad, Derechos y Participacin Social en Salud a. Informes de inclusin de los Hombres y Mujeres de sabidura del sistema de medicinas ancestrales en el Sistema Nacional de Salud de acuerdo a lineamientos para el ejercicio de sus prestaciones; b. Reportes sobre la proteccin y vigilancia de los saberes y prcticas ancestrales y tradicionales en salud; c. Reportes sobre la proteccin y vigilancia de recursos fitoterapeticos de los pueblos y nacionalidades; 152

d. Indicadores de uso de las medicinas ancestrales, alternativas y complementarias, interculturalidad y participacin social en salud del distrito; e. Informes de gestin sobre derechos, igualdad y equidad en las polticas y planes de salud y atencin a problemas de salud asociados a diferencias tnicas y de gnero; f. Informe de implementacin de los servicios de salud culturalmente adecuados de acuerdo a la realidad local con ejercicio de derechos individuales y colectivos; g. Investigaciones sobre derechos, enfoques de gnero y equidad en la gestin de salud; h. Investigaciones operativas sobre la participacin social en salud; i. Informe de aplicacin de los planes de capacitacin en medicinas ancestrales, alternativas y complementarias, derechos en salud, equidad e interculturalidad en coordinacin con la Unidad de Talento Humano; j. Informe distrital oficial y sombra del cumplimiento de los planes y programas de salud con enfoque intercultural y de la competencia cultural de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud; k. Informes de organizacin de espacios de participacin en salud; l. Reporte de los consejos locales de salud del distrito; m. Veeduras ciudadanas, otras formas de control y organizacin social en salud, exigibilidad de derechos y rendicin de cuentas.

CAPITULO III PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA

Art.50.- Planificacin Unidad Responsable: Unidad Distrital de Planificacin Productos: a. Informe de cumplimiento de polticas, normas, lineamientos y procedimientos de planificacin e inversin, gestin de la informacin, seguimiento, evaluacin y control de la planificacin y gestin institucional y gestin de riesgo en su distrito; b. Informe de control del cumplimiento de estndares e indicadores de planificacin en su respectivo distrito; c. Plan estratgico distrital; d. Plan operativo anual distrital; e. Programacin Indicativa Anual Distrital; f. Informe consolidado distrital de la matriz de vnculo programtica con presupuesto; g. Plan Anual de Compras distrital; h. Informes de seguimiento al avance de la ejecucin de proyectos de inversin en el respectivo distrito; i. Informes de la ejecucin de la planificacin y gestin institucional distrital; j. Informes del cumplimiento de estndares e indicadores de la oferta de servicios del Ministerio de Salud Pblica en su distrito; k. Informes consolidados de determinacin de brechas de oferta y demanda de servicios en su distrito; l. Informes de aplicacin y cumplimiento de mecanismos y metodologas de participacin en los procesos de planificacin del distrito;

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m. Banco de proyectos distritales; n. Plan de capacitacin y mejoramiento continuo sobre el sistema nacional de planificacin y tecnologas de planificacin, uso de los instrumentos y herramientas de levantamiento de informacin, ejecucin de proyectos y cumplimiento de metas en su distrito en coordinacin con la instancia tcnica respectiva; o. Informe de aplicacin del manual de procedimientos de articulacin de la planificacin con la presupuestacin; p. Informes de aplicacin de estndares para el manejo de datos e informacin institucional; q. Informes de aplicacin y socializacin de los instrumentos y herramientas tcnicas para manejo de datos e informacin institucional en su distrito; r. Informes de actualizacin del Sistema unificado y automatizado de informacin y gestin institucional de su distrito; s. Informes de produccin de establecimientos de salud de su distrito; t. Reportes de informacin institucional, incluyendo tendencias y proyecciones, en base a requerimientos tcnicos de las dems instancias del distrito; u. Informes de anlisis estadsticos de la situacin de salud a nivel distrital; v. Informes de levantamiento, monitoreo, validacin y socializacin de la informacin de salud en su distrito; w. Informes de aplicacin de instrumentos y herramientas tcnicas de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin; x. Informes de seguimiento, evaluacin y control de la planificacin institucional distrital; y. Plan consolidado de gestin de riesgo y movilizacin de su distrito.

Art.51.-Asesora Jurdica Unidad Responsable: Unidad Distrital de Asesora Jurdica Productos: a. Informe de procesos contencioso administrativo, recursos, acciones constitucionales, laborales, civiles, especiales, penales, Defensora del Pueblo, Mediacin y Arbitraje (demandas y juicio) en distrito; b. Informes de elaboracin y presentacin de demandas; contestacin, seguimientos, tramitacin de todos los procesos judiciales en que el Distrito y/o el Ministerio acte como actor o demandado; c. Informes de comunicacin a los diferentes registros, para que se tome nota de que los sancionados pasan a ser deudores morosos del Estado, como devengantes de beca, contratistas fallidos, sancionados por no obtener permisos de funcionamiento en Distrito; d. Sistema distrital de informacin compilado, sistematizado y actualizado de los procesos judiciales distritales; e. Informes distritales de gestin jurdica; f. Informe de asesoramiento sobre procedimientos coactivos.

Art.52.- Gestin Estratgica Unidad Responsable: Unidad Distrital de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Productos: 154

a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l.

Informe de aplicacin de las especificaciones tcnicas de los recursos tecnolgicos; Informe de aplicacin de sistemas de informacin; Plan de crecimiento de redes y comunicaciones del nivel distrital; Plan de implementacin de buenas prcticas de acceso y utilizacin de los recursos y servicios tecnolgicos en conformidad a la normativa vigente; Informe de desarrollo y funcionamiento de la infraestructura tecnolgica del distrito; Informe de las vulnerabilidades existentes y brechas en los sistemas de comunicacin de red de la institucin a nivel distrital; Informes del avance y desempeo de los proyectos tecnolgicos que estn siendo implementados y de los proyectos a ejecutarse a nivel distrital; Informe de ejecucin del soporte tcnico brindado al usuario; Informe del inventario peridico de equipos a nivel distrital; Informe de la entrega de equipamiento tecnolgico a nivel distrital; Informe de ejecucin del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informticos de hardware a nivel distrital; Informes de ejecucin de planes de capacitaciones a usuarios sobre la utilizacin y manejo de aplicaciones a implementarse.

Art.53.- Comisara de la Salud Unidad Responsable: Comisara de la Salud Productos: a. b. c. d. e. Dictamen del auto inicial sobre el anlisis de informes tcnicos, denuncias o partes; Citaciones emitidas a los infractores en materias de salud; Acta final de la audiencia de juzgamiento a los infractores; Dictamen de resolucin para la aplicacin de la sancin; Informes de sanciones aplicadas.

CAPITULO IV PROCESOS HABILITANTES DE APOYO


Art.54.- Administrativa Financiera Unidad Responsable: Unidad Distrital Administrativa Financiera Gestin Interna: Talento Humano Financiero Administrativo Ventanilla nica de Atencin a la Ciudadana Productos:

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Talento Humano Reclutamiento, Seleccin y Contratacin a. Informe de ejecucin de concursos de mritos y oposicin de acuerdo a normativa vigente en los entes administrativos que estn bajo su jurisdiccin ; b. Informe de ejecucin de procesos de seleccin y contratacin de Servicios Ocasionales y de Servicios Profesionales; c. Informe de ejecucin de los procesos de Reclutamiento, Seleccin contratacin y nombramiento en el distrito; d. Informe de validacin de los requerimientos de talento humano en base a la planificacin del talento humano institucional del distrito. Desarrollo Institucional a. b. c. d. e. Informe de aplicacin de polticas y estndares de cambio de cultura organizacional; Informe de ejecucin de los Programas de Induccin de Personal; Lista de asignaciones del distrito; Informe tcnico para creacin, supresin y optimizacin de puestos del distrito; Informe consolidado del Proceso de Evaluacin de Desempeo de los entes administrativos bajo su jurisdiccin; f. Base de datos de la calificacin de Evaluacin; g. Planes de Carrera del distrito; h. Informe de ejecucin de polticas y normas en Talento Humano regidos por la Direccin Nacional de Talento Humano; i. Orgnico Posicional del distrito y de los entes administrativos sujetos a su jurisdiccin Bienestar Laboral a. b. c. d. e. Informe de aplicacin de Plan de Salud Ocupacional del distrito; Informe de ejecucin de Atencin a casos sociales del distrito; Informe de ejecucin del Programa de prevencin mdico-dental del distrito; Informe de aplicacin de los beneficios establecidos por la normativa vigente del distrito; Informe de aplicacin del Programa de Incentivos remunerados y no remunerados para el personal de salud y administrativo del distrito; f. Informe de aplicacin del Programa de retencin de Talento Humano del distrito; g. Reporte de la aplicacin del Programa de Jubilaciones del distrito; h. Informe de aplicacin de los Programas de pasantas del distrito. Remuneraciones e ingresos complementarios i. Base de datos de personal actualizada; j. Distributivo de remuneraciones mensuales unificadas a nivel distrital; k. Acciones de Personal elaboradas, legalizadas y registradas en el Sistema Informtico de Talento Humano (movimientos de personal: nombramientos, contratos, creacin, supresin de puestos, renuncias, pasantas etc.; l. Registros del Sistema Informtico de Nmina; m. Reportes de Control de permanencia de personal de los entes administrativos bajo su jurisdiccin; 156

n. Informes de jornadas especiales Formacin y Desarrollo a. Cronogramas de Capacitacin del distrito; b. Informe de aplicacin del Plan Anual de Capacitacin del distrito. c. Diagnstico de necesidades de capacitacin a nivel distrital. Financiero Presupuesto a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Certificacin de disponibilidad presupuestaria en el nivel distrital; Proforma presupuestaria del nivel distrital; Informe de ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos del nivel distrital; Informe de seguimiento y evaluacin de la ejecucin presupuestaria del nivel distrital; Informe de clausura y liquidacin del presupuesto del nivel distrital; Informe de reformas presupuestarias del nivel distrital; Reforma o modificaciones presupuestarias del nivel distrital; Reprogramacin presupuestaria cuatrimestral del nivel distrital; Programacin indicativa anual del nivel distrital; Informe de control previo al compromiso del nivel distrital; Comprobante nico de registro del compromiso presupuestario del nivel distrital.

Contabilidad/ Tesorera a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. Fondo global de anticipos y de viticos del nivel distrital; Fondos de Caja Chica del nivel distrital; Informe de arqueo de Caja Chica del nivel distrital; Informes de reportes y estados financieros del nivel distrital; Informes de control previo y recurrente del nivel distrital; Inventarios de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel distrital; Informe de constatacin fsica de bienes de larga duracin valorados del nivel distrital; Informe de constatacin fsica de suministros y materiales valorados del nivel distrital; Comprobante nico de registro contable por consumo interno de suministros y materiales del nivel distrital; Comprobante nico del registro de gasto devengado del nivel distrital; Comprobante nico de registro contable por la depreciacin de los bienes de larga duracin del nivel distrital; Informe de situacin contable del nivel distrital; Comprobante nico de registro contable de liquidacin de viticos, subsistencias y movilizacin del nivel distrital; Comprobante nico de registro contable del ajuste por garantas del nivel distrital; Comprobante nico de registro contable de reposicin del fondo de caja chica del nivel distrital; Inventario de arqueo de recaudaciones por venta de especies valoradas del nivel distrital; Comprobante de pagos del nivel distrital; Informe de recaudacin del nivel distrital; Informes de custodio de garantas y valores del nivel distrital; Solicitud de pago de obligaciones del nivel distrital; 157

u. v. w. x. y.

Declaracin de Impuestos del nivel distrital; Informe de devolucin del IVA del nivel distrital; Informe de ingresos por auto gestin del nivel distrital; Anexos transaccionales al SRI del nivel distrital; Informe de control previo al pago del nivel distrital.

Gestin de Pago de Nmina a. Informe de anticipos de remuneraciones del nivel distrital; b. Reportes generados a travs del manejo y control del Sistema de Historia Laboral del IESS del nivel distrital; c. Aporte patronal e individual al IESS del nivel distrital; d. Pago e informe de la Dcima Cuarta Remuneracin del nivel distrital; e. Pago e informe de la Dcima Tercera Remuneracin del nivel distrital; f. Pago e informe de horas suplementarias y/o extraordinarias del nivel distrital; g. Liquidacin de fondos de reserva del nivel distrital; h. Liquidacin a servidores cesantes del nivel distrital; i. Liquidacin del Impuesto a la Renta en Relacin de Dependencia del nivel distrital; j. Comprobante nico de registro contable de nmina del nivel distrital. Administrativo Servicios Institucionales, Mantenimiento y Transportes a. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo del inmueble del nivel distrital; b. Proyecto de infraestructura y bienes de larga duracin y de control del nivel distrital; c. Reportes mensuales sobre la atencin prestada a los requerimientos en servicios y mantenimiento del nivel distrital; d. Reporte de aplicacin de lineamientos generales para el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles institucionales del nivel distrital; e. Informe de ejecucin del mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del nivel distrital; f. Comprobantes de rdenes de Pago referentes a los servicios contratados para el establecimiento del nivel distrital; g. Solicitud de pago por compra de accesorios y materiales para el reparo y mantenimiento de los bienes para el establecimiento del nivel distrital; h. Sistema de informacin de administracin y seguimiento documental del nivel distrital; i. Sistema de informacin de bienes de larga duracin y control y servicios del nivel distrital; j. Informe de trabajo de auxiliares de servicio del nivel distrital; k. Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin del transporte del nivel distrital; l. Informe de ejecucin del plan de renovacin del parque automotor del nivel distrital; m. Informe de ejecucin del plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos del nivel distrital; n. Salvoconductos y documentos que soporten la legalidad y cumplimiento del servicio de transporte prestado del nivel distrital; o. Informes consolidado de revisin de vehculos del nivel distrital; p. Matrcula de vehculos del nivel distrital; q. Solicitud de pago por utilizacin de combustible y lubricantes del nivel distrital; r. Solicitud de pago por compra de piezas y accesorio de vehculos del nivel distrital; s. Sistema de control de transportes del nivel distrital; 158

t. Informe de gestin de chferes del nivel distrital; u. Informe consolidado de pagos del nivel distrital. Activos Fijos y Bodega a. Reporte de la aplicacin de lineamientos generales de la administracin de activos fijos del nivel distrital; b. Informe consolidado de custodia y uso de bienes del nivel distrital; c. Reportes de ingresos, egresos y consumos de suministros, materiales y bienes de larga duracin del nivel distrital; d. Inventario actualizado a nivel distrital; e. Sistema de inventario de activos fijos y almacn del nivel distrital; f. Reporte de aplicacin de polticas y estndares para la administracin, gestin y control de bienes y servicios del nivel distrital; g. Informe de ejecucin del plan anual de adquisicin de bienes de larga duracin y de control para el distrito; h. Reporte de inventario de suministros y materiales del nivel distrital; i. Actas de entrega-recepcin de bienes del distrito. Adquisiciones a. b. c. d. e. f. g. Informes de la atencin de requerimientos de las diferentes unidades del nivel distrital; Comprobante de rdenes de pago del nivel distrital; Informes de compras generales del nivel distrital; Informe de ejecucin del plan anual de adquisiciones y contrataciones del nivel distrital; Procesos de contratacin y seguros para el distrito; y, Inclusin y exclusin de seguros del nivel distrital; Informe de ejecucin del plan anual de compras pblicas, adquisiciones y contrataciones del nivel distrital; h. Informe de ejecucin del plan anual de compras pblicas del nivel distrital; i. Informes de control de la gestin administrativa del nivel distrital; j. Informe mensual de la adquisicin de pasajes areos, reembolsos y pasajes premio del nivel distrital. Ventanilla nica de Atencin a la Ciudadana a. Informe de la administracin de la documentacin interna y externa del distrito; b. Certificaciones de los documentos que emite el distrito (carn de visitador(a) a mdico, registro de ttulos de profesionales de la salud, certificacin del registro del ttulo de profesionales de la salud, certificado sanitario, certificado de salud ocupacional, certificado de salud escolar, certificado de salud para viajes, certificado de vacuna internacional, certificado de libre venta de productos alimenticios procesados, certificado de registro de ttulos, certificado de BPM para laboratorios farmacuticos nacionales, certificados de libre venta, certificado de BPM para empresas nacionales que elaborar cosmticos, entre otros); c. Base de datos digitalizados sobre los documentos ingresados al distrito; d. Reporte de informacin entregada a la ciudadana relacionada con los procesos, productos y servicios del Ministerio de Salud Pblica; e. Archivo del distrito; f. Certificado de inscripcin de profesionales mdicos graduados en el exterior; g. Carnet para visitadores a mdicos; 159

h. Certificado de autorizacin de donaciones; i. Informe sobre la certificacin de vigencia de la notificacin sanitaria obligatoria en coordinacin con la instancia tcnica respectiva Registro de ttulos de profesionales de la salud; j. Permisos de funcionamiento en coordinacin con la gestin de control y vigilancia de la salud; k. Informe de entrega de fichas tcnicas.

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DISPOSICIONES GENERALES

DISPOSICION PRIMERA.- Los funcionarios y servidores de los niveles directivos, asesor, profesional, tcnico, administrativo y de servicios, que laboren en cada uno de los procesos, conforme su mbito de accin, se sujetaran a las disposiciones determinadas en el presente instrumento y las impartidas por el Ministro de Salud Pblica. DISPOSICION SEGUNDA.- A ms de la plantilla bsica de Talento Humano establecida por el Ministerio de Salud Pblica y el Ministerio de Relaciones Laborales, las dependencias de esta Cartera de Estado, podrn disponer de otros servidores de distintos niveles, a travs de las diferentes modalidades establecidas para el efecto en la Ley Orgnica de Servicio Pblico y el Cdigo de Trabajo. DISPOSICION TERCERA.-Todas las unidades tcnicas y administrativas debern sujetarse al esquema de procesos establecido en este estatuto, as como a las normas y procedimientos internos para la ejecucin administrativa de: cambios, reubicacin, optimizacin de los recursos humanos y otros aspectos relacionados con el personal que labora en esta Cartera de Estado, tal como lo determinan la Ley Orgnica de Servicio Pblico y el Cdigo de Trabajo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION PRIMERA.- En tanto se traspasen a los Gobiernos Municipales las competencias establecidas en el Art. 264 numeral 7 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, el Ministerio de Salud Pblica continuar llevando a cabo dichas atribuciones como lo ha venido haciendo hasta la presente fecha. DISPOSICIN SEGUNDA.-Las entidades adscritas al Ministerio de Salud Pblica tendrn que iniciar un proceso interno de reestructura que se alinee al presente Estatuto Orgnico. DISPOSICIN TERCERA.- En caso de que el Ministerio de Salud Pblica actualice su misin, visin y objetivos estratgicos, se actualizar el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos sin que ello signifique una reforma al presente decreto. DISPOSICIN CUARTA.-Los diferentes procesos, programas y proyectos que se llevan a cabo en el Ministerio de Salud Pblica sern asignados por disposicin de la mxima autoridad, a las diferentes instancias de la nueva estructura orgnica. DISPOSICIN QUINTA.- La Direccin General de Salud se mantendr ejecutando las atribuciones que establecidas por la Ley Orgnica de Salud y su reglamento y permanecer dentro de la estructura orgnica del Ministerio de Salud Pblica en tanto la Ley Orgnica de Salud y su reglamento as lo dispongan.

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DISPOSICIN SEXTA.- Las Direcciones Provinciales de Salud se mantendrn dentro de la estructura orgnica del Ministerio de Salud Pblica, con las atribuciones establecidas en el presente acuerdo, en tanto la Ley Orgnica de Salud y su reglamento as lo dispongan. DISPOSICIN FINAL.-Derguese todos los cuerpos legales que se opongan al presente Estatuto de Gestin Organizacional por Procesos.

El presente Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos entrar en vigencia a partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.

DADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE LA CIUDAD DE SAN FRANCISCO DE QUITO, a

DR. DAVID CHIRIBOGA ALLNUTT MINISTRO DE SALUD PBLICA

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