Informe Opón Final Preliminar

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN
PRODUSET OIL & ENERGY FECHA
INFORME FINAL PRELIMINAR

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RESUMEN Y CONCLUSIONES
Este informe, elaborado para la Compaa Operadora Petrocolombia S.A. - COPP S.A., resume la valoracin monetaria realizada por Produset Oil & Energy para la Valoracin de los Costos de Abandono de la Asociacin Opn, del Campo Opn que incluye los pozos Opn, Lilia y Escocia, las facilidades de produccin, las lneas de flujo, las vas de acceso, las edificaciones y el campamento del ejrcito. Para la estimacin de costos se tuvieron en cuenta varios referentes: 1) para el uso de unidades convencionales de Work-Over para el Abandono y Taponamiento de los Pozos, se tomaron como base cotizaciones actualizadas de los servicios requeridos, 2) para la valoracin por uso de maquinaria, equipos, materiales y mano de obra para las dems labores de desmantelamiento se utilizaron precios nacionales y 3) para las actividades directamente relacionadas con las labores civiles al igual que el manejo social y ambiental se utilizaron los precios y costos locales.
1.1
COSTO DE ABANDONO
El valor total de las actividades para el abandono de la totalidad de las instalaciones de los activos de la Asociacin Opn es de US$ 3,6 Millones de Dlares Norteamericanos.
1.2
PRINCIPALES OPCIONES O ALTERNATIVAS
Las opciones presentadas corresponden a las seleccionadas en los talleres de trabajo con COPP S.A., Ecopetrol y Produset Oil & Energy para determinar los costos de abandono.
INSTALACIN O ACTIVOS Pozos Equipos de Proceso, Vlvulas, Tuberas y Cableados Equipos Auxiliares (Plantas de Tratamiento de
Agua Potable y Aguas Residuales Domsticas, Generador Diesel de Baja Capacidad)
OPCIONES Utilizacin Unidad Work-Over convencional Desmontaje y venta de los equipos Se dejan operando en el sitio Dejar en el sitio, limpiar, llenar de agua y sellar Adecuacin para uso comunitario Mantenimiento y entrega a la comunidad Adecuacin para entrega a la comunidad
Lneas de flujo y gasoducto instalados a profundidades mayores a 1.0 m. Locaciones de pozos Vas de acceso Construcciones civiles


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1.3
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LOS COSTOS
En la siguiente grfica se aprecia la distribucin porcentual de los costos de abandono para las diferentes etapas del mismo. Siendo evidente que el mayor costo corresponde al Abandono y Taponamiento de Pozos (61%), seguido del rubro correspondiente a Mantenimiento Vial (15%).
3% 15% 3%
2%
2%
4%
2%
3%
5% 61%
Ingenieria y Planeacin Gestin Social para Abandono Desmantelamiento Facilidades Superficie Mantenimiento Vial Remocin y Disposcin de Residuos
Permisos, Regulaciones y Mitigacin Taponamiento y Abandono de Pozos Abandono Gasoductos y Lneas de Flujo Restauracin Ambiental Demoliciones, Limpieza y Verificacin


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INTRODUCCIN
Como consecuencia del aumento considerable de las actividades inherentes a la exploracin y explotacin de hidrocarburos a nivel mundial, en las ltimas dcadas se ha generado una conciencia general sobre la importancia de establecer procedimientos, reglas y estndares para determinar los mtodos a emplear en el abandono de instalaciones, cuando la explotacin de hidrocarburos ha alcanzado su lmite econmico. Producto de esta actitud se han suscrito diferentes convenciones y tratados internacionales, los cuales han sido ratificados en su mayora por pases de gran trayectoria en la exploracin de hidrocarburos y que preocupados por los posibles efectos adversos de dichas actividades, han adoptado disposiciones en su legislacin interna, para efectos de regular la viabilidad de las diferentes alternativas de abandono y garantizar que a la culminacin de las operaciones de explotacin petrolera, las entidades responsables cuenten con los recursos econmicos y tcnicos suficientes para implementar eficazmente el abandono. Teniendo en cuenta que en Colombia la actividad de exploracin y explotacin de hidrocarburos Onshore tiene una amplia trayectoria e igualmente sta ya ha alcanzado un punto de maduracin, ya se denota un consenso sobre la necesidad de crear mecanismos que permitan asegurar el oportuno y correcto abandono de instalaciones petroleras en tierra. En Colombia, a travs del Decreto 2625 de 2000 se estableci que los costos de abandono son egresos que deben ser contemplados en los flujos de caja definidos como parte de la planeacin financiera de los campos petroleros y de gas, por tal motivo es conveniente la creacin de un fondo para atender el abandono de todas las instalaciones que existan al servicio de la actividad de explotacin al trmino de su vigencia, as como para la recuperacin de las reas utilizadas en dicha actividad. La naturaleza de este fondo as como el mtodo de su constitucin y desarrollo, representan una estrategia para contar oportunamente con los recursos econmicos suficientes para atender, los gastos futuros de abandono, que de otra forma deberan ser asumidos o desembolsados de forma inmediata y sin la existencia de un consenso previo acerca de su valor. Para que el mencionado fondo de abandono cumpla su funcin y no genere un efecto arbitrario, es necesario que las variables para determinar su valor sean integradas de la manera ms acertada posible, siendo para ello fundamental que los interesados de antemano conozcan y analicen las diferentes alternativas y seleccionen la ms apropiada para el abandono de las instalaciones del proyecto, particularmente en cuanto se refiere al abandono de los pozos actualmente cerrados (Lilias), ya que la valoracin de cada alternativa debe considerar especialmente las condiciones sociales, ambientales y tcnicas especficas del rea en donde dichos pozos se encuentran localizados, de manera tal que con el abandono de los pozos se cause el menor impacto posible.


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Escoger de antemano la alternativa ms adecuada para llevar a cabo el abandono de las instalaciones existentes, as como las nuevas que se puedan desarrollar dentro del Contrato de Asociacin Opn, especialmente en cuanto se refiere al abandono de pozos y la recuperacin de sus reas, constituye un esfuerzo responsable para planear las actividades que debern ejecutarse a la culminacin del proyecto, determinar los posibles efectos de las mismas y fondear por anticipado los costos inherentes a estas actividades de abandono.


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OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO
El objetivo del presente estudio es establecer la Valoracin de los Costos de Abandono de la Asociacin Opn a Valores Actuales (Diciembre de 2005) para los activos existentes en las reas Operativas y Administrativas localizadas en el Campo Opn. Los valores estimados se calculan a partir de un anlisis de ingeniera de las labores que se deben acometer para el desmantelamiento de los diferentes equipos e instalaciones. Estos valores, en cuanto fue posible, fueron tomados de cotizaciones especficas a las condiciones del campo y en todos los casos prevaleci un criterio tcnico y socio ambiental objetivo.
3.1
INSTALACIONES CONSIDERADAS
Las instalaciones consideradas para el clculo del costo de abandono incluyen: a) Facilidades de produccin: Pozos en Produccin: Opn 3, Opn 4 y Opn 6. Pozos Cerrados: Opn 1, Opn 14, Lilia 5, Lilia 6, Lilia 7, Lilia 9, y Lilia 10. Nota: Opn 1 esta reservado por Ecopetrol S.A. Pozos Abandonados (no entran en el clculo): Opn 2, Lilia 1, Lilia 2, Lilia 3, Guayacn 1, Escocia 1 y Escocia 2. Pozos Excluidos del Contrato de Asociacin Opn: Guayacn 1, Lilia 1, Lilia 2 y Escocia 1. Lneas de flujo: Opn 3, Opn 4, Opn 6 y paralela Opn 4 (construida para Opn 5). Facilidades de separacin, medicin y despacho.
b) Facilidades de transporte: Gasoducto Opn El Centro. Gasoducto El Centro Complejo Industrial de Barrancabermeja.
c) Facilidades de apoyo: Generadores elctricos y redes de transmisin y distribucin.


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Sistema de suministro de agua potable. Sistema de tratamiento de aguas residuales domsticas e industriales. Incinerador.
d) Facilidades administrativas: Oficinas, bodegas y talleres. Campamento y casino. Base militar. Centro de salud y otras instalaciones locativas.
e) reas a mantener y restaurar ambientalmente: Locaciones de pozos. Carreteras y puentes. reas degradadas asociadas a impactos ambientales acumulativos.
Los resultados del estudio se organizan segn las reas operativas y administrativas, describiendo las principales actividades requeridas para el desmantelamiento de las facilidades.
3.2

CONSIDERACIONES ADICIONALES
Para el valor estimado total del fondo de abandono de instalaciones y restauracin de reas, se consider como mnimo un Costo Clase 2 (-15% / +25%). El valor del fondo esta expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica de diciembre 31 de 2005.
Con el fin de poder realizar bsquedas, reportes, actualizacin de datos y calcular los costos de abandono, se dise una herramienta informtica basada en MS Excel, denominada Modelo de Clculo, la cual permite una interrelacin sencilla entre inventarios de activos y costos unitarios de abandono facilitndose en esta forma la actualizacin y el manejo de la informacin bsica. Esta herramienta permite la actualizacin de los Costos de Abandono, ya sea mediante la adicin de nuevas instalaciones o equipos, el reemplazo de los mismos o el


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desmantelamiento anticipado de alguna de las instalaciones o equipos existentes. Igualmente el modelo permite hacer un anlisis de sensibilidad modificando valores de mano de obra, equipos, materiales, actualizacin de ndices, etc. que se utilicen para el clculo de los costos de abandono. De este Modelo de Clculo, se exporta la informacin agregada y consolidada a la base de datos Sistema de Abandono de Infraestructura Petrolera SABA de propiedad de Ecopetrol S.A.


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ANTECEDENTES, PROCEDIMIENTOS Y REGULACIONES INTERNACIONALES EN EL DESMANTELAMIENTO DE POZOS Y FACILIDADES ONSHORE EN LA INDUSTRIA DEL PETRLEO INTRODUCCIN
4.1
Las preocupaciones ambientales crecientes en las ltimas dcadas han llevado a que numerosos pases e incluso estados dentro de un mismo pas, generen mltiples polticas, regulaciones, protocolos y procedimientos para las diversas actividades industriales incluidas las relacionadas con la industria del petrleo y, entre ellas, el desmantelamiento de instalaciones offshore y onshore. A la vez, agencias de carcter nacional tambin han desarrollado polticas encaminadas al manejo y explotacin de recursos renovables y no renovables, como tambin polticas ambientales en las cuales se busca la proteccin de la salud humana y de los ecosistemas naturales. De estas ltimas, una de las ms importantes en Estados Unidos se refiere a la National Environmental Policy Act (NEPA) que fuera acogida entre otras, por la California Environmental Quality Act (CEQA)1 la cual se formul en 1970 con 4 propsitos (California Code Regulations, Title 14, Section 15000): 1. Informar al pblico sobre las decisiones gubernamentales de efectos ambientales proveniente de diferentes actividades. 2. Identificar vas para reducir daos ambientales. 3. Prevenir daos mediante la solicitud de cambios a los proyectos tanto a travs de alternativas como de medidas de mitigacin. 4. Prevenir a la comunidad en proyectos con efectos ambientales notables. Estas pautas han servido para que muchas agencias estatales formulen sus polticas ambientales. Consecuente con lo dicho, este captulo consolida entonces numerosas regulaciones, polticas, procedimientos o protocolos formulados por diferentes Estados y Agencias de los Estados Unidos y de Canad, sobre el tema concerniente con el desmantelamiento de pozos de gas onshore, junto con las facilidades conexas. Cabe referir que las mismas no difieren sustancialmente de otros proyectos y se fundamentan en la exigencia de un estudio (EIS) o reporte (EIR) de impactos ambientales que incluye la descripcin de actividades, impactos, alternativas, medidas de mitigacin y restauracin de las locaciones.
California Environmental Quality Act (CEQA) and Major State and Local Agencies with Regulatory Authorities for Decommissioning of Offshore and Onshore Oil and Gas Facilities. 1997. http://www.coastalresearchcenter.ucsb.edu/scei/Files/1998-023%20IV.pdf


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4.2
DESMANTELAMIENTO2
El decommissioning de facilidades onshore consiste en el desmantelamiento de las instalaciones superficiales o subterrneas, la realizacin de pruebas de contaminacin, as como la implementacin de medidas de remediacin, reconfiguracin y revegetalizacin del ambiente. En forma somera se describe a continuacin cada una de las anteriores:
4.2.1 Remocin
Se refiere propiamente al desmantelamiento de las instalaciones y consiste en desmontar todos los equipos y maquinaria, y en recoger y disponer todos los escombros. Incluye la remocin de edificaciones y el retiro de tanques, lneas elctricas y de proteccin catdica, y lneas de flujo bajo tierra (si estn a ms de 3 pies de profundidad con frecuencia se dejan in situ). Muchos de estos equipos deben ser retirados con maquinaria pesada, cortados y transportados en camiones a un centro de acopio para su venta, reciclaje o chatarreo. Especial cuidado debe tenerse con los residuos peligrosos. Ello implica adems, realizar estas labores bajo normas de seguridad industrial y, a la vez, bajo normas ambientales que eviten derrames de hidrocarburos, o la contaminacin de sistemas naturales. Cabe referir que muchos de estos equipos deben ser lavados y limpiados de hidrocarburos antes de su transporte y disposicin final.
4.2.2 Pruebas de Contaminacin

Previo al desmantelamiento suele hacerse un listado del tipo de residuos que se encuentran en la locacin para definir los procedimientos ms adecuados para su disposicin final. Con tal informacin, se determina la necesidad de realizar estudios qumicos o fsicos en los suelos. Acorde con inspecciones visuales y registros histricos de la localidad, se determinan lugares donde se requieren muestras. Si aparece contaminacin debe hacerse una evaluacin de su dimensin y magnitud, junto con el total de anlisis a implementar. La base de control es la concentracin total de hidrocarburos en el medio estudiado; a veces se realizan estudios para sustancias particulares como benceno, tolueno, etilbenceno y xileno -BTEX-, o para aromticos polinucleares. De encontrarse residuos de contaminacin, deben plantearse las medidas de remediacin necesarias para recuperar las reas afectadas siguiendo los lineamientos de la Regional Water Quality Control Board
Luis F. Prez, 1997. Decommissioning of onshore facilities: technical issues. En: Proceedings: public workshop decommissioning and removal of oil and gas facilities offshore California, ps. 83 92. http://www.mms.gov/tarprojects/270/270aa.pdf#search='onshore%20decommissioning%20minerals %20management%20service%20mms'


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(RWQCB). Incluso, de no haber contaminacin, sta podra darse por accidentes durante el desmantelamiento. La tabla 1 presenta una lista de potenciales sustancias contaminantes que pueden encontrarse en locaciones de gas o de petrleo.
Tabla 1. Potenciales contaminantes asociados con operaciones de hidrocarburos (Scott, J. 1994. Santa Barbara County Oil and Gas Facilities Inventory). PROCESOS, EQUIPOS POSIBLE CONTAMINACIN REAS Suelos contaminados Pueden contener uno o ms de: benceno tolueno, etil benceno, xileno, residuos qumicos, parafina, sal, brea o residuos aceitosos. Lodos de perforacin Concentraciones elevadas de cromo en piscinas con estos residuos con residuos de hierro y sulfatos reas de corte Solventes reas de distribucin PCBs provenientes de transformadores y otros equipos elctrica Filtros Asbesto, celulosa, gravillas Quemas Cenizas con metales pesados de crudo quemado Almacenamiento PCBs y otros qumicos Limpieza con gases de Hierro, xidos de hierro, hierro azufrado y otros residuos azufrados hidrgeno azufrado reas de carga Derrame de diferentes qumicos e hidrocarburos Pozos de gas y petrleo Derrames de hidrocarburos; pozos viejos pueden contener residuos de arsnico usado como inhibidor de corrosin. Mezclas de aguas salobres con aguas dulces Lneas de flujo, y gasSuelos contaminados por derrames ocurridos en el pasado oleoductos Estaciones de bombeo Derrames de hidrocarburos, mercurio de flujmetros, diluyentes Lneas de vapor Asbestos de aislantes Piscinas y tanques Asfaltos, qumicos, lodos de perforacin, corrosivos, hidrocarburos, breas, residuos aceitosos, gasolina, glicol, lubricantes, resinas de intercambio inico, gravillas, arenas, qumicos para control de incendios, hierro, sal, aguas residuales Tratamiento de aguas Coagulantes, polmeros, emulsiones, biocidas, inhibidores de corrosin
4.2.3 Remediacin de Sitios Contaminados

La remediacin se define como la remocin y disposicin adecuada de sustancias que han sido liberadas al medio natural de forma accidental o deliberada. El propsito esencial de la misma, es proteger la salud pblica, los suelos, el agua la flora y la fauna silvestre. Los procedimientos son muy variables dependiendo el tipo y la intensidad del contaminante, as como de particularidades propias de cada ecosistema. Tambin varan


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con los usos futuros del rea contaminada, con los mayores estndares de calidad en zonas que van a tener uso residencial, educativo o recreacional. La tabla 2 muestra diferentes tipos de contaminantes derivados de los hidrocarburos as como la amenaza potencial que representan. Los mismos se incorporan al hombre por inhalacin, consumo o contacto drmico.
Tabla 2. Hidrocarburos potencialmente peligrosos (United States Environmental Protection Agency, 1989. Health Effects Assessments Summary). CATEGORA SUBCATEGORA RIESGOS n-hexano Neuropatas perifricas en humanos Alifticos Cadenas de alcanos Neuropatas en ratas ramificados Benceno Carcinognico grupo A Leucemia en humanos Tolueno Solvente neurotxico Aromticos Xileno Solvente neurotxico Etilbenceno Solvente neurotxico Bario Sales solubles son txicas Plomo Carcinognico grupo B Daos neurolgicos Metales Cadmio Carcinognico grupo A en inhalacin Cromo Carcinognico grupo A en inhalacin Nquel Carcinognico por inhalacin PAHs no Toxicidad sistmica carcinognicos, Hidrocarburos naftalenos, etc. policclicos PAHs carcinognicos, Carcinognico grupo B2, por contacto, inhalacin o aromticos benzoapirinas, crisenos, ingestin etc. Tetracloruro de carbn Carcinognico grupo B2 Tetracloroetano Carcinognico grupo B2 Tricloroetano Carcinognico grupo D Solventes Tricloroetileno Carcinognico grupo B2 Cloruro de metileno Carcinognico grupo B2 Principalmente tumores de hgado y hepatoxicidad Grupo A: Carcinogenia humana; Grupo B: Probable carcinogenia humana; Grupo C: Probable carcinogenia humana; Grupo D: No clasificable; Grupo E: Evidencia negativa
Los hidrocarburos se pueden clasificar en 4 grupos: Alcanos o parafinas Cicloalcanos o cicloparafinas naftenosAlquenos u oleofinas Arenos o aromticos.
Aquellos compuestos solubles en agua (principalmente aromticos) se mueven ms fcilmente entre aguas de escorrenta, superficiales y subterrneas.


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4.2.4 Mtodos de Remediacin

Muchas veces se recuperan sitios contaminados con hidrocarburos por excavacin, aireacin o aplicacin de microorganismos biorremediacin- (tabla 3). La biorremediacin puede hacerse in situ o ex situ si las condiciones lo requieren, pero ello implica excavaciones, movimientos de tierra, etc. Los costos de la remediacin son muy variables segn los procedimientos seguidos y los volmenes de tierra a descontaminar.
Tabla 3. Tcnicas de remediacin. TCNICA Barreras fsicas, de membrana o tablaestacas DESCRIPCIN Una membrana sinttica de polietileno de alta densidad puede usarse a corto plazo para contener contaminantes y evitar penetracin a aguas subterrneas. Estas membranas resisten races de rboles o perforacin de diferentes animales. El uso de trinchos y tabla-estacas reduce procesos erosivos durante el movimiento de tierras y excavaciones las cuales se intercalan con lminas de acero. As se evita tambin el movimiento lateral de hidrocarburos. Un tubo de dimetro pequeo es colocado en o bajo el nivel de lquidos en un pozo de extraccin vertical. Se aplica vaco al tubo de goteo para extraer el vapor del suelo, lo que ayuda tambin a la oxigenacin del suelo y a los procesos de biodegradacin. Las aguas subterrneas y los contaminantes sern extrados del pozo y mezclados dentro del flujo del tubo para posterior disposicin mediante otras opciones. Permite contener la fase separada de contaminante lo que reduce la movilidad de ste y el volumen de qumicos. Requiere instalacin de pozos de extraccin verticales y bombeo de aguas subterrneas con bombas sumergibles adheridas al fondo del pozo y bombeo separado del contaminante con una bomba desnatadora adherida a la parte superior del lquido en el pozo. Los lquidos extrados son tratados por otras tcnicas Se remueven fases separadas de contaminantes mediante excavadora para tratar posteriormente stas en sitios dispuestos para remediacin. Una vez tratados se reubican sobre el rea excavada. Se introduce aire bajo la superficie hasta niveles de agua contaminada, para promover el crecimiento de organismos aerbicos y acelerar la biodegradacin. Ello ayuda a extraer gases voltiles. La extraccin de aguas subterrneas puede ayudar a reducir la migracin de qumicos y la remocin de fases contaminadas. Las mismas son tratadas por otras tcnicas. Se bombean a grandes tanques o piscinas las aguas subterrneas contaminadas que han sido extradas, las cuales pueden ser separadas por gravedad o con ayuda de separadores. Se tratan aguas subterrneas extradas removiendo la fase contaminada al pasarse a travs de filtros de carbono activado dispuestos en serie. Los lechos de carbn saturados se transportan a otra zona para su regeneracin. Los hidrocarburos recuperados se llevan a refineras prximas para su proceso.
Tubos de vaco
Bombas de recobro dual
Excavacin
Bio-regaderas verticales u horizontales Extraccin de aguas subterrneas Separacin de hidrocarburos y agua Adsorcin con carbono activado
Reciclaje


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TCNICA Inyeccin a pozos profundos
DESCRIPCIN Aguas no tratadas o parcialmente tratadas provenientes de la remediacin se bombean a pozos de hidrocarburos no utilizables miles de pies bajo tierra. Se solicita el permiso respectivo. Bio-remediacin de Se basa en el uso de microorganismos para recuperar las tierras. Se suelos agrcolas remueve el suelo para su re-aireacin y se agregan nutrientes y riego que ayuden al crecimiento de tales microorganismos para incrementar la tasa de retiro de los hidrocarburos. Adsorcin con Para tratar aire extrado de los tubos de vaco se pasa ste por filtros de carbono activado en la carbono activado dispuestos en serie. Los filtros de carbn saturados se fase area transportan a otra zona para su regeneracin. Arthur D. Little. 1997. Guadalupe Oil Field Environmental Impact Report, Public
4.2.5 Restauracin
La reconfiguracin del terreno y la restauracin se definen como procesos en los cuales se recupera y retorna la tierra a su estado original. Incluye movimiento y nivelacin de la tierra, adecuacin de drenajes naturales e instalacin de estructuras para estabilizacin de suelos evitando la erosin. Con frecuencia se incorporan suelos frtiles para permitir un rpido crecimiento de la vegetacin.
4.2.6 Revegetalizacin
Se refiere a la plantacin de especies vegetales herbceas o arbustivas para el restablecimiento de los ecosistemas naturales, procurando el uso de especies nativas. Algunas pautas sobre este tema han sido establecidas por el Estado de Tennessee3, y refieren que se deben revegetalizar todas las reas disturbadas, exceptuando superficies cubiertas por agua y vas. Esta restauracin debe cumplir con: 1. Diversidad, efectividad y permanencia de la vegetacin 2. Las especies deben ser aprobadas por la autoridad ambiental 3. Las especies empleadas deben ayudar a evitar procesos erosivos y deben tener caractersticas semejantes a las existentes en la zona 4. Las especies utilizadas deben tener capacidad de regeneracin y deben beneficiar a la fauna local 5. Se debe hacer mantenimiento (poda, fertilizacin, riego) a la vegetacin plantada mientras surge vegetacin permanente y nativa
3
Captulo 1040-2-9; http://www.state.tn.us/sos/rules/1040/1040-02/1040-02-09.pdf


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6. El xito de la revegetalizacin se determina 2 veranos o primaveras despus (por tanto aprox. 2 aos de seguimiento). La misma se mide por cobertura (mnimo 90% en especies herbceas y/o 80% en especies arbustivas perennes). 7. Antes de la siembra se deben aplicar suelos apropiados para el establecimiento de la vegetacin. La revegetalizacin y la arborizacin requieren seguir los siguientes pasos4: Consecucin de semillas (incide perodo del ao), preparacin de vivero, limpieza y riego de plntulas Trasplante, riego, abono, desmalezar, aplicacin de pesticidas, cuidado ante herbvoros, etc.
Por lo anterior, la revegetalizacin conlleva un acompaamiento o monitoreo, as como la toma de las medidas necesarias que garanticen su xito.
4.3
ABANDONO Y TAPONAMIENTO DE POZOS
4.3.1 Regulaciones
El Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos en su ttulo 30 sobre recursos minerales, presenta los requerimientos para el desmantelamiento de pozos y lneas de flujo (oleoductos, gasoductos, poliductos, etc.) tanto onshore como offshore. Es as como para lneas que tienen un ao fuera de servicio se debe aislar la lnea con un blind flange o debe cerrarse con una vlvula en los extremos de sta. Si tiene hasta 5 aos de abandonada debe llenarse con agua. El trmino decommissioning se refiere a que un operador termina sus operaciones de hidrocarburos y retorna las lneas de flujo y las locaciones o facilidades a condiciones aceptadas por la Mineral Management Service MMS-. En trminos legales, el abandono se refiere a una autorizacin gubernamental para el cese de una utilidad que presta un servicio particular y o cierre de una facilidad.5
Luis F. Prez, 1997. Decommissioning of onshore facilities: technical issues. En: Proceedings: public workshop decommissioning and removal of oil and gas facilities offshore California, ps. 83 92. http://www.mms.gov/tarprojects/270/270aa.pdf#search='onshore%20decommissioning%20minerals %20management%20service%20mms' 5 Washington's Principal Environmental Management Agency http://www.ecy.wa.gov/programs/sea/nw_capacity_replacement/pdf/final/05%20Section%201.pdf#s earch='nepa%20abandon%20gas%20regulations'


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Cuando ello ocurre se debe en primer trmino conseguir aprobacin de decommissioning ante las autoridades competentes y despus de recibido ste, se inician las labores de la manera ms segura y que no interfiera con otros proyectos o que dae ecosistemas naturales. Se debe presentar, adems, un reporte post-decommissioning sobre la limpieza del lugar en cuestin. Las actividades de decommissioning deben hacerse mximo un ao despus de que se han terminado las actividades petroleras (generalmente por falta de rentabilidad). La solicitud de decommissioning debe incluir las razones del cierre definitivo de las actividades (explotacin, transporte u otros), de ser posible con pruebas recientes de presin de los pozos e informacin sobre stos: profundidad, profundidades y detalles del casing, del tubing, equipos subsuperficiales, topes de cemento estimados, tapones de las locaciones y tipo de stos, propiedades de los lodos y cemento a usar, planes para corte del casing, remocin del casing y profundidad propuesta y planes de manejo para proteger ecosistemas sensibles, as como medidas de mitigacin. Otras definiciones de inters como punto de partida, han sido tomadas de las regulaciones establecidas por el Condado de Broomfield en su captulo 17-56 sobre abandono y taponamiento de pozos de petrleo y gas6: Well: rea circundante a un pozo o conjuntos de pozos y las estructuras y equipos requeridos para perforar, completar, rehacer y desarrollar las actividades de produccin (Ord. 1698 10, 2002) Plugged and abandoned well: se refiere a sellar medio cemento los pozos de gas o petrleo, la remocin de sus facilidades asociadas, y el retiro y abandono de sus lneas de flujo, junto con las actividades de remediacin y reclamacin del lugar del pozo. Adems, el Departamento de Calidad Ambiental del Estado de Michigan cita7: Abandoned oil or gas well: un pozo de petrleo o gas que no ha sido sellado apropiadamente despus de no haber sido utilizado para sus fines durante 12 meses consecutivos, a menos que haya sido autorizado para permanecer en dicha condicin. Diferentes regulaciones estatales clasifican los pozos en abandono de la siguiente manera: Las Regulaciones de Manitoba (Acta de Petrleo y Gas8):
Broomfield Regulations for Plugged and Abandoned Oil and Gas Wells and Former Oil and Gas Production Sites. Ord. 1698 10, 2002 http://www.ci.broomfield.co.us/code/_DATA/TITLE17/Chapter_17_56_Plugged_and_Aban.html 7 http://www.michigan.gov/deq/0,1607,7-135-3311_4111_4231---,00.html


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1. Clase 1: no ha sido operado por 5 aos o menos. 2. Clase 2: no ha sido operado por ms de 5 aos consecutivos o menos de 10 aos consecutivos. 3. Clase 3: no ha sido operado por 10 aos consecutivos o ms. 4. Clase 4: una batera inactiva. El Departamento de Calidad Ambiental del Estado de Michigan clasifica los pozos as9: 1. Categora 1: pozos donde ha habido goteo de petrleo o gas 2. Categora 2: pozos que no han mostrado goteo de hidrocarburos pero que en el pasado pudieron ser afectados por derrames 3. Categora 3: pozos que han sido apropiadamente taponados por el Orphan Well Fund, pero que todava requieren remediacin. El Departamento de Proteccin Ambiental del Estado de West Virginia (Ttulo 3510): 1. Clase 1: son aquellos que representan amenaza para la salud humana o ambiental, o que impiden la explotacin futura de otros recursos mineros. 2. Clase 2: son aquellos que no representan una amenaza inmediata al hombre o al ambiente y que no impiden el desarrollo de explotacin minera, pero que deberan ser taponados con dineros del Fondo de Reclamacin del Petrleo y el Gas. 3. Clase 3: son todos aquellos que no representan ninguna amenaza al ambiente y que no impiden explotacin minera futura y cuyo taponamiento puede ser diferido. Las regulaciones o reglamentaciones existentes para el abandono de instalaciones petroleras en los diferentes Estados difieren entre s, aunque todas ellas guardan algunos puntos en comn. Las mismas buscan proteger y promover la salud, la seguridad, el orden, la prosperidad y el bienestar de la poblacin, el ambiente incluida su flora, fauna y recursos como suelos, agua y aire. Las ms importantes se resumen as11,12,13:
8 9
http://www.gov.mb.ca/iedm/petroleum/regulations/dap3.html#Suspended%20wells http://www.michigan.gov/deq/0,1607,7-135-3311_4111_4231---,00.html): 10 http://www.dep.state.wv.us/og/ted/regs.htm#6 11 Gobierno de Columbia Britnica http://www.qp.gov.bc.ca/statreg/reg/P/PetNatGas/PetNatGas362_98/362_98.htm 12 Regulaciones de Manitoba Acta de Petrleo y Gas http://www.gov.mb.ca/iedm/petroleum/regulations/dap3.html#Suspended%20wells


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1. Solicitud de permiso para abandono del pozo y espera de la autorizacin para iniciar labores. Elaboracin de un Programa de Abandono y un Cronograma; si existen riesgos a la salud humana o al ambiente, debe adicionalmente notificarse. 2. Ningn pozo quedar sin taponamiento despus de su abandono. Despus del taponamiento se hace prueba de presin sobre el tapn. 3. El casing debe cortarse mnimo a 1 m bajo el nivel del suelo y taponado con cemento y soldado a una plancha. Pruebas de presin deben hacerse sobre el annulus entre la superficie y el casing. El casing no ser removido si es esencial para el control apropiado del pozo o para la prevencin de comunicacin entre estratos. 4. Una seal debe ser colocada y soldada en el pozo taponado. 5. La locacin debe ser limpiada removiendo equipos, materiales, residuos aceitosos y escombros. 6. La superficie debe ser retornada a condiciones muy similares a cuando inici la operacin del pozo. La topografa, los suelos y la vegetacin sern restauradas. Deben rellenarse las excavaciones reconformando el terreno a las condiciones previas. 7. Las lneas adheridas al pozo deben ser abandonadas segn las normas establecidas. 8. Un inspector firmar la rehabilitacin del terreno a satisfaccin. Algunos otros procedimientos generales para reas urbanas incluyen14: 9. Todo pozo abandonado debe ser marcado y localizado. La marca debe estar hecha de cemento u otros materiales durables. La marca debe contener la informacin requerida por la Comisin de Conservacin de Petrleo y Gas de Colorado y por la ciudad. 10. El propietario debe incluir un plano que incluya 200 pies de distancia de la cabeza del pozo abandonada u otra facilidad de produccin, as de la locacin los sitios de produccin y la ubicacin de los pozos.
13
Departamento de Proteccin Ambiental del Estado de West Virginia (Ttulo 35) http://www.dep.state.wv.us/og/ted/regs.htm#6 14 Broomfield Regulations for Plugged and Abandoned Oil and Gas Wells and Former Oil and Gas Production Sites. (Ord. 1698 10, 2002. http://www.ci.broomfield.co.us/code/_DATA/TITLE17/Chapter_17_56_Plugged_and_Aban.html


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11. Ninguna estructura podr ubicarse dentro de la localidad, la cual ser convertida en rea de servidumbre y habr acceso al pblico. 12. Debe elaborarse un plan para el mantenimiento futuro del sitio. 13. Debe pasarse un informe demostrando que la locacin est limpia de hidrocarburos y de contaminacin subterrnea. 14. Ninguna lnea podr ser instalada a menos de 10 pies de pozos abandonados. 15. En lo posible no se construirn edificaciones sobre el sitio de los pozos.
4.3.2 Taponamiento del Pozo15

Algunos procedimientos y protocolos con mayor detalle, se describen a continuacin: Los pozos que han sido explotados en terrenos privados deben ser abandonados antes de que expire el derecho de propiedad de sus dueos. Si el operador es el propietario de la tierra todos los pozos deben ser abandonados mximo un ao despus de haber suspendido operaciones siguiendo un conjunto de procedimientos y formatos que sern aprobados por la Comisin, quien podr solicitar diversos aspectos adicionales. Un pozo perforado debe abandonarse antes de que las instalaciones sean removidas. Entre los requerimientos se encuentran: 1. Razones de abandono del pozo. 2. Propuesta de desmantelamiento que incluya: a. Anormalidades o informacin de geo-presin b. Descripcin de instalaciones, profundidad del pozo, y taponamiento propuesto c. Planos para cementar, probar o remover el casing d. Otra informacin pertinente Un operador puede taponar un pozo ramificado antes de abandonarlo o suspenderlo. Si una rama del pozo no ha sido completada, el operador deber taponar la rama del pozo antes de remover el drill rig, a menos que las operaciones del pozo estn finalizadas.
15
Comisin para la Conservacin de Alaska (petrleo y gas), Captulo 25, Artculo 2. http://www.state.ak.us/local/akpages/ADMIN/ogc/Regulations/art299.htm


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4.3.3 Requerimientos para el Taponamiento del Pozo

A. Plugging of the uncased portion of a wellbore debe hacerse de forma que asegure que todos los hidrocarburos y las aguas dulces queden confinadas en su estrato original y no podrn migrar entre los estratos hacia la superficie. Los mnimos requerimientos para el taponamiento son: 1. Por el mtodo del desplazamiento, debe colocarse un tapn de cemento: a. Desde 100 pies bajo la base a 100 pies arriba del punto ms alto del estrato que contiene los hidrocarburos b. Desde la profundidad total del pozo a 100 pies arriba del estrato que contiene los hidrocarburos c. Desde el well's plugged back total a 100 pies arriba del estrato que contiene los hidrocarburos d. Desde 100 pies abajo de la base a 50 pies arriba de la base de cada estrato que contiene los hidrocarburos y de 50 pies abajo del top a 100 pies arriba del top de cada estrato que contiene los hidrocarburos 2. Por el mtodo de desplazamiento, un tapn de cemento debe ser colocado de 100 pies abajo de la base a 50 pies arriba de la base de cada anormalidad de geopresin y de 50 pies bajo el top a 100 pies sobre el top de cada anormalidad de geo-presin. 3. Por el mtodo de desplazamiento un tapn de cemento debe ser colocado desde 150 pies bajo la base a 50 pies sobre la base del estrato de agua dulce ms profundo. B. El taponamiento de un pozo debe incluir la separacin de las porciones uncased y cased del wellbore para prevenir movimientos verticales del fluido dentro del wellbore. El mnimo requerimiento para ello es uno de los siguientes: 1. Por el mtodo de desplazamiento un tapn continuo de cemento debe ser colocado desde 100 pies abajo a 100 pies arriba del casing shoe. 2. Por el mtodo de deslizamiento usando un retenedor no menos de 50 pies pero no ms de 100 pies sobre el casing shoe, se llena el wellbore con un volumen de cemento suficiente desde el retenedor a 100 pies bajo el casing shoe, a ser bombeado a travs del retenedor y el cemento; debe ser bombeado sobre el retenedor para tapar ste con un tapn de 50 pies de cemento. 3. Por el mtodo de deslizamiento usando una empaquetadura no menos de 50 pies pero no ms de 500 pies sobre el casing shoe, un volumen de cemento suficiente lleva el wellbore desde 100 pies abajo del casing shoe a la empaquetadura; debe ser bombeado a travs de sta y cemento debe ser bombeado sobre la empaquetadura para tapar sta con 50 pies de cemento.


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C. El taponamiento de la porcin cased del wellbore debe llevarse a cabo de forma que asegure que todos los hidrocarburos y el agua dulce queda confinada en sus respectivos estratos de origen y se prevenga la migracin entre otros estratos hasta la superficie. Los mnimos requerimientos son: 1. Los intervalos perforados deben ser taponados por uno de los siguientes mtodos: a. Por el mtodo del desplazamiento, un tapn de cemento colocado a 100 pies bajo la base del intervalo perforado y desde 50 pies bajo el top a 100 pies arriba del top del intervalo perforado; b. Por el mtodo de desplazamiento, un tapn de cemento colocado desde la profundidad total del pozo a 100 pies arriba del top del intervalo perforado; c. Por el mtodo de deslazamiento, un tapn de cemento colocado desde la profundidad total del plugged-back a 100 pies arriba del top del intervalo perforado, si todos los hidrocarburos, anormalidades de geo-presin y estratos de agua dulce estn aislados; la Comisin aprobar el taponamiento desde el top de llenado o el top del junk en lugar de desde la profundidad total del plugged-back; d. Por el mtodo de deslizamiento usando un retenedor de cemento o una empaquetadura no menos de 50 pies pero no ms que 500 pies arriba del intervalo perforado, se bombea un volumen de cemento a travs del retenedor o la empaquetadura para llenar el wellbore desde 100 pies bajo la base o el intervalo perforado al retenedor o empaquetadura; e. Si las perforaciones son aisladas desde un hoyo abierto abajo, un bridge plug mecnico no ms que 50 pies abajo del top o el intervalo perforado, y otro mnimo de 75 pies de cemento colocado en el tope del tapn por el mtodo de desplazamiento o un mnimo de 25 pies de cemento colocado en el top del tapn con un dump bailer; 2. Casing stubs dentro de un casing exterior deben ser taponados por uno de los siguientes mtodos: a. Por el mtodo de desplazamiento, un tapn de cemento colocado desde 100 pies bajo el stub a 100 pies sobre ste; b. Por el mtodo de deslizamiento usando un retenedor a 50 pies sobre el stub, se bombea cemento bajo el retenedor hasta llenar el casing stub con 150 pies de cemento, y se bombea cemento arriba del retenedor para taponar ste con 50 pies de cemento; c. Si el casing stub annulus es cementado, un bridge plug mecnico no ms de 25 pies sobre el casing stub y otro mnimo a 75 pies de cemento colocado en el top del tapn por el mtodo de desplazamiento o un mnimo de 25 pies de cemento colocado sobre el tapn con un dump bailer;


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3. Si hay agua dulce presente, el casing string de menor dimetro extendiendo a la superficie debe ser taponado por uno de los siguientes mtodos: a. Por el mtodo de desplazamiento, un tapn de cemento colocado desde 100 pies bajo el casing shoe a 100 pies sobre la profundidad del shoe; b. Un bridge plug mecnico a 100 pies bajo el casing shoe y por lo menos 200 pies de cemento sobre el plug. c. El taponamiento de un pozo debe seguir los siguientes requerimientos: Por el mtodo de desplazamiento, un tapn de cemento como mnimo 150 pies de largo con el tope no ms que 5 pies bajo el nivel del suelo o entre 10 y 30 pies bajo el fondo en casos offshore, debiendo colocarse dentro del dimetro ms pequeo del casing string; Otros: o Todo el espacio abierto en la superficie debe ser taponado con cemento para sellarlo, o o Todo el interior del casing a la superficie debe ser recubierto a una profundidad de 100 pies o ms bajo el nivel del suelo. d. El cemento para taponamiento dentro de zonas de permafrost debe ser diseado para disponerlo antes de congelarse y tener un punto de calor bajo de hidratacin. e. Cada uno de los intervalos de un wellbore entre varios tapones, debe ser llenado con fluido de suficiente densidad para que ejerza una presin hidrosttica que exceda la mayor presin de la formacin de formaciones permeables en los intervalos entre tapones al tiempo del abandono. f. Excepto para surface plugs, el operador anotar la integridad de los tapones de cemento, los retenedores de cemento, o los bridge plugs requeridos, usando uno de los siguientes mtodos, los cuales deben ser dispuestos antes de que el cemento sea colocado en el top del tapn:
Colocando suficiente peso en el tapn para confirmar su ubicacin y para confirmar que ste es adecuado; Probando que el tapn retiene una presin superficial de 1.500 psig o 0,25 psi/pie multiplicado por la profundidad vertical del casing shoe, y rotulando el tapn para confirmar su posicin; la presin de superficie no debe causar estrs en el casing mayor al 70 por ciento de la mnima fuerza de produccin del casing. g. Se deben notificar por lo menos 24 horas antes a la Comisin de las actividades de taponamiento para que se enve un supervisor.


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h. La Comisin tiene la discrecin de aprobar los procedimientos de taponamiento propuestos teniendo en cuenta la migracin de fluidos entre fuentes de hidrocarburos y de agua dulce.
4.3.4 Marcadores (Placas) de Pozos Abandonados

A. Debe conocerse la ubicacin exacta de un pozo abandonado mediante un marcador de acero de pozos abandonados, ste no debe generar obstculos o riesgos. B. Un marcador debe ser: Mnimo de 1/4 de pulgada de grueso; Mnimo de 18 pulgadas cuadradas y Soldado cubriendo el casing string externo.
C. Debe tambin: Tener 4 pulgadas de dimetro y mnimo 10 pies de largo; Colocado en cemento dentro del casing o soldado firmemente con soportes sobre una placa de acero asegurada a la cabeza del pozo o al casing stub; Sobresalir de 4 a 6 pies del suelo; y Estar fijado con tapn de cemento, placa soldada o atornillado
D. Debe contener la siguiente informacin: Nombre del operador; Nmero del permiso asignado por la Comisin; Nombre del pozo; El nmero API del pozo.
E. La Comisin verificar que el marcador se ubique de forma adecuada y con la informacin requerida.
4.3.5 Pozos de Agua

Si un pozo de gas o petrleo abandonado es seguro para utilizarse como pozo de agua dulce, quienquiera que lo utilice con este fin debe solicitar un permiso al propietario de las tierras o del pozo. Ello implica que quien lo use deber hacerse responsable de su taponamiento. Ello se tramita con la Comisin y el operador es relevado de dicha obligacin.


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4.3.6 Limpieza de Locaciones

A. Antes de un ao de ocurrido el cierre del pozo o de la expiracin de los derechos de propiedad de los dueos: 1. El operador debe remover el equipo de la cabeza del pozo y el casing a una profundidad mnima de tres pies bajo el suelo e instalar un marcador de abandono; 2. El operador debe (salvo que demuestre que el propietario de las tierras ha permitido una disposicin final diferente): a. Remover todos los materiales, equipos, estructuras e instalaciones de la locacin; b. Remover todos los residuos y desperdicios de la locacin; c. Llenar apropiadamente todos los hoyos o piscinas de tal modo que no represente riesgos a la poblacin; y d. Dejar la locacin en condiciones limpias. B. Si un pozo se localiza en tierras federales, la Comisin aprobar lo que la entidad estatal responsable decida sobre la limpieza del sitio. C. La Comisin modificar los perodos de tiempo como sigue: 1. Ms de un ao de abandono si lo aprueban el Departamento de Recursos Naturales, o el Departamento del Interior; 2. Ms de un ao si las condiciones de salubridad pblica lo requieren. Se llena una solicitud que contenga: a. Ampliacin de abandono que no debe pasar de un ao; b. Necesidad de la extensin; c. Progreso de las labores de limpieza; y d. Fecha de expiracin de los derechos del propietario para entrar a la locacin. D. Completadas las labores de limpieza, la Comisin podr llevar a cabo labores de inspeccin a satisfaccin. En la figura 1 se expone un diagrama tipo de un pozo taponado. Cabe referir que estudios implementados por el Departamento de Pruebas de Campos de Petrleo y Energa de las Montaas Rocosas16 (RMPTC) han evaluado procedimientos de
16
http://www.rmotc.com/pdfs/DR020152.pdf


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manejo de cemento durante el taponamiento, con el propsito de obtener los resultados ms adecuados como tambin, para reducir costos de operadores pequeos. El protocolo establecido es el siguiente: El cemento es vertido bajo el casing a la perforacin en exceso para que entre a sta. Dependiendo de la talla del casing superior, el volumen de cemento puede estar entre 45 y 100 bultos. Por ejemplo, en casings de 4-1/2 pulgadas, el volumen total de cemento para llenar 500 pies es de 45 bultos. Parte del cemento es bombeado por fuera de la perforacin dentro da la zona thedepleted o la fractura apuntalada del wellbore prximo. El cemento se deja fraguar y entonces se verifica la profundidad del cemento superior. El objetivo es obtener como mnimo 100 pies de cemento sobre la parte superior de la perforacin. Si el cemento superior es satisfactorio entonces el casing es sometido a pruebas de presin para asegurar su integridad mecnica. El pozo se considera taponado adecuadamente y un tapn superficial de 100 pies es ubicado bajo la superficie. El casing es cortado 3 pies bajo la superficie del suelo y un marcador es soldado sobre la superficie.


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Figura 1. Pozo tpico taponado17
4.3.7 Mapeo
De gran importancia en los Estados Unidos es el sistema de mapeo de todos los pozos en produccin o que han sido abandonados, as como el mapeo de las lneas de flujo que en su captulo 49 expone las regulaciones para el abandono de facilidades. All reza que cada lnea de flujo abandonada debe ser desconectada de las fuentes de suplemento de gas, deben ser purgadas y llenadas de agua en lneas marinas. Si el contenido de gas es
17
Ministerio de Agricultura, Alimento y Asuntos Rurales de Ontario http://www.omafra.gov.on.ca/english/engineer/facts/99-029.htm


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muy pequeo, no es necesaria la purga. Adems emite regulaciones como las siguientes, concernientes principalmente con sistemas de flujo a usuarios18: Las vlvulas a los usuarios deben ser cerradas y aseguradas Debe instalarse un aparejo mecnico que prevenga el flujo de gas Los usuarios deben ser desconectados de la lnea Si se purga con aire revisar que no se produzca una mezcla combustible Cada bveda abandonada debe llenarse con material compacto Por cada lnea abandonada (offshore u onshore) que cruce sobre, bajo o a travs de vas comerciales navegables, el operador de cada facilidad debe llenar un reporte de abandono.
4.3.8 Responsabilidad
Cabe referir que el costeo del taponamiento y abandono corre por cuenta del operador, sin embargo, en algunos Estados de USA, existen fondos que se alimentan con dineros de la industria petrolera entre otros, y son ellos los encargados de dichas labores. As, por ejemplo, en el Estado de Michigan existe el Orphan Well Funds que realiza tales tareas y para ello construye listas de pozos abandonados o de zonas por restaurar que carecen de dueo, que sus dueos son ilquidos o de zonas que representan riesgos. Este Fondo se alimenta con impuestos de la industria de hidrocarburos (2% de ganancias hasta un mximo de $2 millones de dlares por ao) y decide las prioridades de trabajo con programas de restauracin de hasta 9 y 10 aos. Para ello cada locacin es monitoreada continuamente y se le asignan puntuaciones de sus condiciones ambientales. All existe tambin un Fondo para Remediacin que se alimenta de varias fuentes incluido el Orphan Well Fund. Los dineros provienen tambin de demandas a operadores o de venta de activos. Los registros de abandono y remediacin se guardan por 5 aos para consulta pblica, y la comunidad puede solicitar la inclusin de reas particulares en diferentes programas o la reevaluacin de condiciones ambientales de un rea particular. Caso similar ocurre en el Estado de Illinois (Ttulo 44, Subparte B), quien licita el taponamiento de pozos y la restauracin de reas19.
18 19
http://www.npms.rspa.dot.gov http://dnr.state.il.us/legal/adopted/44-610.pdf


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4.4
REGULACIONES AMBIENTALES
4.4.1 Generalidades
Algunas entidades encargadas de establecer regulaciones ambientales son la Environmental Protecton Agency (EPA)20 que junto con las Agencias de Servicio Forestal y el Bureau de Manejo de Tierras definen diversas regulaciones para operaciones de abandono de gas e hidrocarburos onshore. La primera de ellas desarroll y formul el National Environmental Policy Act (NEPA) para impactos ambientales en casos de abandono de pozos y facilidades conexas. Para llevar a cabo el abandono se exige un estudio ambiental que pretende:21 1. Identificar y cuantificar los principales impactos ambientales directos, indirectos y acumulativos del proyecto; 2. Describir y evaluar las alternativas razonables en trminos de los impactos de cada una de ellas, 3. Identificar y proponer medidas de mitigacin para cada una de ellas, de tal modo que se minimicen los efectos ambientales; 4. Estimular la participacin de diferentes agencias pblicas en temas ambientales Dichos estudios incluyen grosso modo, tpicos relativos a: geologa, suelos, agua, humedales, vegetacin, vida silvestre, especies con estatus especial, uso de la tierra, reas de inters especial, recursos socioeconmicos y culturales, calidad del aire y ruido, fiabilidad y seguridad, e impactos acumulativos. En los mismos se describen por tanto, las condiciones existentes, los impactos y las alternativas sobre stos, como las medidas de mitigacin. La Agencia encargada de los permisos para construir, operar o abandonar gasoductos interestatales y sus facilidades, siguiendo las regulaciones de la NEPA y del Council on Environmental Quality (CEQ), es la Federal Energy Regulatory Commission FERC-. Un punto relevante alrededor de estos estudios radica en que el operador debe notificar no solamente a las autoridades sino a las comunidades vecinas, quienes tienen derecho para recomendar acciones que puedan afectarlos. De hecho, se concerta con la comunidad a travs de reuniones que se publican en diarios locales.
20 21
http://www.epa.gov/fedrgstr/EPA-IMPACT/2005/July/Day-27/i14103.htm Washington's Principal Environmental Management Agency
http://www.ecy.wa.gov/programs/sea/nw_capacity_replacement/pdf/final/05%20Section%201.pdf#s earch='nepa%20abandon%20gas%20regulations'


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En forma ms especfica, el Cdigo Federal de Regulaciones en su ttulo 18, aparte 380, enuncia las regulaciones para Reportes Ambientales en caso de Proyectos relativos a gas natural. En ella se indica que el operador debe enviar un Reporte Ambiental para propuestas de construccin, operacin o abandono de alguna facilidad. Este reporte debe incluir impactos ambientales sobre 13 recursos a saber: 1. Descripcin general del proyecto: facilidades asociadas, construcciones, operaciones, permisos, etc. Deben incluirse planos (escala 1:24,000/1:25,000) de la locacin con todas las facilidades incluyendo las auxiliares, as como fotografas areas recientes de la zona. Deben incluirse cmo sern abandonadas las facilidades, cmo se restaurar el sitio (topografa, reas residenciales, reas agropecuarias, tuberas en proximidad a vas, o donde se ejecutan explosiones); quin ser el dueo del sitio o de los derechos de va y quin ser el responsable por las facilidades abandonadas. Indicar facilidades que quedarn enterradas, personal que se necesitar, tiempo estimado para limpieza y restauracin, nombre y e-mail de propietarios afectados y la notificacin a los mismos. 2. Uso de agua y calidad: principalmente para construccin y operacin. Se describe si se van a afectar cursos por el abandono, sus usos y medidas de mitigacin. 3. Peces, vida silvestre y vegetacin: se describe la flora y la fauna presente en la vecindad del proyecto, impactos esperados y medidas; sistemas nicos, especies importantes, coberturas a afectarse, sistemas de bosque, o especimenes importantes. 4. Recursos culturales: (pautas en OPR's Guidelines for Reporting on Cultural Resources Investigations): consultas a, indgenas nativos y otros interesados, y necesidades de estudios adicionales. Tambin si hubo acceso a tierras de otros propietarios o no fueron permitidas las visitas. 5. Recursos socioeconmicos: impactos de este orden que se produzcan por el proyecto y medidas, incluyendo empleos, regalas o gastos del gobierno local (educacin, vas, seguridad, etc.). 6. Recursos geolgicos: riesgos y peligros ocasionados por el proyecto y medidas para evitarlos; materiales requeridos, sismicidad, fallas y reas susceptibles a licuefaccin de los suelos. 7. Suelos: efectos sobre el suelo y medidas para mitigar tales efectos. Problemas erosivos, fertilidad, drenaje, prdida de suelo y vegetacin, compactacin, cambios de drenaje y escorrenta. 8. Uso de la tierra, recreacin y esttica: especificar usos de la tierra actuales y posibles cambios. Impactos y medidas para contrarrestarlos; reservas indgenas, sitios religiosos o de valor cultural, reservas, parques naturales, zonas residencias, vas, etc. Incluir planes de compensacin para los anteriores.


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9. Aire y ruido: identificar impactos de estos tipos y medidas para prevenirlos. Adems, direccin y velocidad del viento, y concentracin de xidos de nitrgeno. 10. Alternativas: deben presentarse alternativas y compararse respecto a los impactos ambientales, costos y beneficios ambientales ponderados, 11. Fiabilidad y seguridad: procedimientos y medidas para reducir peligros y riesgos, incluyendo coordinacin con agencias locales. Incorporar planes de contingencia de ser necesarios. 12. Contaminacin: incluir sustancias txicas y desechos qumicos, junto a permisos requeridos para su disposicin. 13. Ingeniera y diseo de materiales: en recommissioning o habilitacin de pozos abandonados: Equipos, instalaciones, medidas de seguridad industrial, control de incendios, permisos,etc. Adicionalmente, el reporte debe incluir aspectos como: 1. Lista de recursos o condiciones que pueden ser afectados directa o indirectamente por el proyecto. 2. Identificar efectos ambientales significativos que se espera ocurran como resultado del proyecto. 3. Identificar los efectos para las fases de construccin, operacin y terminacin del proyecto, como tambin, impactos acumulativos. 4. Proponer medidas para evitar, mitigar, o compensar daos del proyecto, as como aquellos que potencien el bienestar ambiental. 5. Incluir la lista de publicaciones citadas as como el personal consultado (nombre, ttulo, telfono, afiliacin).
4.4.2 Efectos Socio-Econmicos22

Los efectos varan ampliamente dependiendo del tipo de facilidades a desmantelar y del sitio donde stas se encuentren. La tabla 4 expone algunos de los criterios para evaluar este tipo de impactos. Las relaciones entre oferta y demanda de servicios juegan un papel esencial en ello e incluso pueden llegar a constituirse en impactos acumulativos.
22
Long-term socioeconomic effects of onshore facility decommissioning ps. 124 134. James T. Lima, Minerals Management Service, Pacific OCS Region


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Tabla 4. Criterios para la evaluacin de impactos sociales y econmicos en procesos de decommissioning onshore.23
REA Recursos culturales CRITERIOS PARA EVALUACIN 1. Efectos en sitios prehistricos o sitios arqueolgicos 2. Efectos adversos sobre propiedades con valor cultural a una comunidad o grupo tnico 3. Sitios de uso religioso Cambios visuales en: 1. Uso de reas y rutas de viaje 2. Componentes con inters pblico 3. Comunidades sensitivas nicas o sensibles 4. En el horizonte 1. Incremento del trfico y con ello inoperancia del transporte 2. Reduccin de la oferta pblica de agua, energa, escuelas, tratamiento de desechos, etc. 1. Inconsistencia con polticas y usos actuales 2. Eliminacin de acuerdos de uso futuro de la tierra 1. Cambios en ingresos pblicos 2. Cambios en gastos pblicos 3. Cambios en los valores de las propiedades 4. Incompatibilidad con uso de la tierra EFECTOS DE LARGO PLAZO Ninguno. Los impactos que resultan de la construccin desaparecen con el desmantelamiento
Esttica (visuales)
Beneficios de la remocin de las facilidades. Pueden surgir de reindustrializacin posterior.
Infraestructura
Pocos impactos de largo plazo. Pueden surgir de reindustrializacin posterior.
Uso de la tierra
Beneficios para sistemas privados. Proporcionales a la dimensin y consolidacin del proceso. Mnimos para sistemas privados. Proporcionales al tamao de la locacin y consolidacin de procesos dependiendo de los aportes de otras industrias locales a la economa, a los impuestos y la habilidad del gobierno para reemplazarlos.
Economa y finanzas pblicas
Vale referir que durante la fase de construccin se genera alta demanda de servicios que generalmente conlleva inmigracin, sta se estabiliza durante la fase de operacin, y generalmente el desmantelamiento atrae servicios durante el proceso para, posteriormente, generar una cada notable del empleo al terminar las demandas de bienes de la industria. No obstante, como los campos declinan paulatinamente la relacin econmica entre la industria petrolera y la comunidad tambin decae de forma progresiva, y no necesariamente se crea un vaco inmediato por el cierre de instalaciones. An as, tanto en la llegada de la industria como en el abandono, la diversidad econmica de un rea se ve alterada. El cierre, adems, significa que no entren ms impuestos y regalas a una
23
(De: California Comprehensive Offshore Resource Study, Volume 1. California State Lands Commission, 1994).


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regin, lo que genera impactos en el mantenimiento de servicios de salud, educacin, infraestructura, etc. Un estudio realizado por la National Research Council (1992) reconoce que la presencia de la industria del petrleo moldea la estructura social y econmica de las regiones en que se establece, por lo que, su retiro no solamente elimina numerosos empleos sino tambin desbalancea la estructura organizacional social y cultural que por muchos aos se ha ido formando acumulando- en la regin. Otros impactos potenciales incluyen la incompatibilidad del proyecto frente a usos actuales del suelo, y ello ha llevado a que en ocasiones gasoductos u oleoductos se dejen in situ porque causaran impactos muy altos a la poblacin o a la infraestructura que en el transcurso de varias dcadas se ha establecido y consolidado.
4.4.3 Monitoreo
La CEQA24 determin que deben existir programas de monitoreo alrededor de los estudios ambientales en los cuales se definan las acciones que estn siendo monitoreadas, la responsabilidad para su implementacin el cronograma respectivo, y los mecanismos que verifican que el monitoreo se ha realizado a cabalidad. A manera de ejemplo se presenta el Mitigation Monitoring and Reporting Program (MMRP) para el Montebello Gas Storage Facility Decommissioning and Sale, requerido por la CEQA (tabla 5.) Tabla 5. Impactos y medidas de mitigacin en el desmantelamiento de las facilidades del Proyecto de Gas de Montebello.
IMPACTOS POR RECURSO AIRE. Deterioro de la calidad del aire por obras (olores a gas y H2S) AIRE. Presencia de gas en los suelos, la localidad o sobre predios vecinos, con exposicin sobre la poblacin RUIDO. A causa de mltiples actividades de desmantelamiento MEDIDAS DE MITIGACIN Implementar mejores prcticas de desmantelamiento Monitoreo permanente de gases y plan de contingencia. Sistemas de aireacin. Entrenamiento de personal. Controlar niveles de ruido en especial en la noche y fines de semana
24
California Public Utilities Commission. Mitigation Monitoring And Reporting Program http://www.cpuc.ca.gov/word_pdf/COMMENT_DECISION%5C/7092.pdf


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IMPACTOS POR RECURSO MINERALES. Prdida de recursos de aguas subterrneas o de hidrocarburos por causa del desmantelamiento AGUA. Contaminacin por aguas de escorrenta que arrastren materiales de la locacin AGUA. Migracin de aguas subterrneas por cambios de presin
MEDIDAS DE MITIGACIN Monitoreo de condiciones subterrneas antes y durante el desmantelamiento
Mantenimiento en canales perimetrales
Monitoreo de aguas subterrneas Cambios en el proceso de abandono
VEGETACIN: incendios por material vegetal Plan de contingencia por fuego en dichas reas inflamable (pastos, rboles) FLORA, FAUNA. Deterioro de vegetacin y fauna durante las obras, incluidos humedales Realizar estudios previos que permitan reconocer y Mapear fauna importante que pueda verse afectada y as tomar las medidas necesarias Identificar y proteger las reas ms importantes durante el desmantelamiento. Monitoreo de las reas revegetalizadas y arborizadas por 5 aos FLORA, FAUNA. Migracin de fauna de importancia por causa de las obras Garantizar que su hbitat persista y no sea destruido Atenuar el ruido de los equipos a menos de 65 dB CULTURAL. Posible encuentro de material arqueolgico o paleontolgico GEOLOGA Y SUELOS. Problemas que ocurran durante las obras Evaluarlo por un experto para tomar medidas al respecto. Formular e implementar un plan de mitigacin, monitoreo y/o compensacin inmediato


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IMPACTOS POR RECURSO RIESGOS. Informacin desactualizada que dificulte labores en ste
MEDIDAS DE MITIGACIN Revisar previamente que la informacin por pozos est actualizada Implementar un monitoreo previo de las instalaciones para establecer condiciones particulares o riesgosas
RIESGOS. Materiales peligrosos que surgen durante el desmantelamiento de campamentos (PCBs, asbestos, pintura con plomo)
Pruebas previas para identificar equipos o materiales con sustancias peligrosas Realizar la remocin y disposicin adecuada de cada tipo de sustancia Elaborar un plan previo para disposicin de materiales peligrosos
RIESGOS. Materiales peligrosos que surgen por derrames antiguos o por pozos con filtraciones
Llevar a cabo las acciones remediables necesarias para neutralizar el problema y evitar la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas Monitoreo de aguas subterrneas
TRANSPORTE. A causa del incremento en camiones o transporte de personal.
Proyectar un plan de transporte acorde con las vas existentes
4.4.4 Diagrama de Alternativas para el Desmantelamiento

La California State Lands Commission es responsable por el manejo de recursos minerales extractivos en el Estado, y ello incluye los proyectos de abandono de la industria petrolera. Para estos programas ha formulado un esquema de alternativas a contemplar por el operador (Fig.2).


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Figura 2. Diagrama de alternativas para el abandono de facilidades de petrleo y gas 25 onshore.
DIAGRAMA DE ALTERNATIVAS
EQUIPOS EQUIPOSDE DE PROCESO PROCESO
REUTILIZACIN/REPARACIN REUTILIZACIN/REPARACIN VENTA VENTACOMO COMOCHATARRA CHATARRA RESIDUOS RESIDUOSRELLENO RELLENOSANITARIO SANITARIO DEJAR DEJAREN ENEL ELSITO SITO REMOCIN REMOCINTOTAL TOTAL
ABANDONODE DE ABANDONO FACILIDADES DE FACILIDADES DE GAS Y PETRLEO GAS Y PETRLEO ONSHORE ONSHORE
GASODUCTOS GASODUCTOS Y YLNEAS LNEASDE DE FLUJO FLUJO
SUELO SUELO OCUPADO OCUPADO
EVALUACINDE DE EVALUACIN IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
NO NOREMEDIACIN REMEDIACINSUELO SUELO Y AGUA Y AGUASUBTERRNEA SUBTERRNEA
REMEDIACIN REMEDIACINSUELOS SUELOSY Y AGUA SUBTERRNEA AGUA SUBTERRNEA
RESTAURACIN RESTAURACIN
25
Decommissioning and removal of oil and gas facilities offshore California: recent experiences and future deepwater challenges. California, 1997 http://www.mms.gov/tarprojects/270/270AA.PDF#search='decommissioning%20and%20removal%2 0of%20oil%20and%20gas%20facilities%20offshore'


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MARCO LEGAL PARA EL DESMANTELAMIENTO DE LAS FACILIDADES DEL CONTRATO DE ASOCIACIN OPN INTRODUCCIN
5.1
El 15 de julio de 1987 ECOPETROL y OPON DEVELOPMENT celebraron el contrato de asociacin para la exploracin y explotacin de hidrocarburos del sector Opn. De conformidad con acuerdos de cesin de intereses, derechos y obligaciones, actualmente la participacin de la Asociada es del 50%, y a Ecopetrol S.A. le corresponde el restante 50% de los intereses y obligaciones del contrato: Gas, Petrleo y Derivados de Colombia S.A., PETROCOLOMBIA S.A. , tiene una participacin del 75%; Compaa Operadora Petrocolombia S.A., COPP S.A., con una participacin del 25%.
De conformidad con la clusula dcima del contrato, las partes acordaron que la ASOCIADA, es el operador y como tal, tendr el control de todas las operaciones y actividades que considere necesarias para una tcnica, eficiente y econmica explotacin del petrleo que se encuentre dentro del rea del contrato. El contrato de asociacin Opn tendr una duracin mxima a partir de la fecha efectiva, de veintiocho (28) aos, distribuidos en dos periodos, as: hasta seis (6) aos como periodo de exploracin y veintids (22) aos como periodo de explotacin contados a partir de la fecha de terminacin del periodo de exploracin, de conformidad con los trminos y condiciones sealadas en la clusula veintitrs del contrato. Para el cumplimiento de disposiciones legales vigentes, a travs del Decreto 2625 de 2000, se debe calcular el costo de abandono de la infraestructura petrolera que se encuentra bajo el Contrato de Asociacin Opn, en consideracin a que es uno de los factores que se deben tener en cuenta para el clculo del aporte del Estado colombiano a ECOPETROL S.A., y de esa manera, definir las polticas y procedimientos que debe adoptar la Empresa para cumplir con las normas legales. Es as como el mencionado decreto seala: Artculo 3. Clculo del valor presente neto de las reservas de hidrocarburos. El valor presente neto de las reservas de hidrocarburos ser igual al valor presente de los flujos de caja futuros descontado el capital invertido neto de depreciacin y amortizacin. Para este efecto se seguir el siguiente procedimiento: 1. Se valorarn nicamente las reservas probadas desarrolladas y las reservas probadas no desarrolladas que hayan sido declaradas comerciales por ECOPETROL. 2. Se calcular el valor presente de las reservas, por cada campo o proyecto individual.


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3. En el caso de que el valor presente de los flujos de caja futuros de un proyecto o campo sea inferior al capital invertido neto de depreciacin y amortizacin, el valor de las reservas de este proyecto o campo ser igual a cero. 4. Para descontar los flujos de caja se utilizar el costo de capital del rea de exploracin y produccin de ECOPETROL. 5. Los flujos de caja se proyectarn en dlares constantes de los Estados Unidos de Amrica e incluirn los siguientes parmetros principales: a) Los precios de las reservas de hidrocarburos en boca de pozo sern los precios a paridad de exportacin, los cuales se calcularn de la siguiente manera: precio en el Golfo de Estados Unidos menos flete martimo entre la costa colombiana y el Golfo de los Estados Unidos, menos los costos de embarque en puerto colombiano, menos los costos de transporte entre el campo y el puerto de embarque; b) El precio en el Golfo de Estados Unidos ser el precio de WTI en Cushing Oklahoma ms la tarifa de transporte entre Cushing y la Costa del Golfo de Estados Unidos. La fuente para los precios del WTI sern los futuros del "New York Mercantile Exchange" (Nymex) hasta el quinto ao de proyeccin futura inclusive y de all en adelante se utilizar el pronstico de largo plazo, vigente al final del trimestre anterior suministrado por una compaa especializada. Dichos precios sern ajustados por calidad y por las condiciones del mercado, de acuerdo con metodologas desarrolladas para estos efectos; c) Costos y gastos, reales o proyectados, tales como costos de operacin, regalas, impuestos, gastos de administracin y ventas. Para efectos del clculo de impuestos se incluirn los costos y gastos por depreciacin y amortizacin de activos; d) Inversiones futuras de desarrollo, inversiones para reemplazo y mantenimiento mayor de equipos y costos de abandono (el subrayado es nuestro); e) Aumentos o disminuciones en el capital de trabajo.. Para efectos de este estudio, el marco legal sobre el desmantelamiento de instalaciones de campos petroleros onshore, debemos tener en cuenta los siguientes referentes jurdicos: 1. Las estipulaciones contractuales (Contrato de Asociacin Opn). 2. Aspectos legales inherentes al abandono de instalaciones petroleras. 3. Legislacin comparada (con otros pases) en relacin con el abandono de instalaciones petroleras. En consideracin a que el proyecto de desmantelamiento de instalaciones, objeto del presente estudio, es en tierra firme (onshore), no le es aplicable la normatividad


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internacional relacionada con abandono de instalaciones costa afuera (offshore), por lo cual para efectos de este estudio no ser un referente normativo.
5.2
ESTIPULACIONES CONTRACTUALES
5.2.1 Objeto del Contrato de Asociacin Opn

De conformidad con lo establecido en la clusula primera, el objeto del contrato es la exploracin del rea contratada y la explotacin del petrleo de propiedad nacional que pueda encontrarse en dicha rea. De igual forma se establece que ECOPETROL y la Asociada acuerdan que llevarn a cabo trabajos de exploracin y explotacin en los terrenos del rea contratada, que repartirn entre s los costos y riesgos de los mismos en proporcin y trminos previstos en este contrato y que las propiedades que adquieran y el petrleo producido y almacenado pertenecern a cada parte en las proporciones establecidas.
5.2.2 rea Contratada

El rea inicialmente contratada se encuentra definida y descrita en la clusula tercera del contrato y ubicada en los municipios de Cimitarra, Landazuri, Vlez y Simacota en el departamento de Santander. El actual y vigente Campo de Opn se encuentra ubicado exclusivamente en el municipio de Cimitarra (Santander). En el contrato (pargrafo de la clusula 3) se dej constancia que dentro del rea contratada existen los pozos Guayacn 1, Lilia 1, Lilia 2, Escocia 1 y cuyas producciones y reservas en un radio de 500 metros son propiedad de ECOPETROL y que por consiguiente esta rea queda excluida del objeto del contrato. En consecuencia, estos pozos, en estricto sentido, no deben entrar en los costos de desmantelamiento del campo Opn.
5.2.3 Propiedad de los Derechos e Intereses en la Operacin del rea Opn

De conformidad con lo estipulado en la clusula veintids del contrato de Asociacin Opn, desde cuando se acepte por las partes la existencia de un campo comercial, la propiedad de los derechos o intereses en la operacin del rea contratada quedar dividida as: ECOPETROL cincuenta por ciento (50%) y la Asociada cincuenta por ciento (50%). Igualmente seala la clusula, que todas las propiedades adquiridas o utilizadas para el cumplimiento de las actividades de la operacin del campo comercial sern pagadas y pertenecern a las partes, en la misma proporcin descrita en esta clusula.


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Tambin se establece en su clusula veintids (22.10) que los equipos u otros bienes o elementos muebles adquiridos para la ejecucin del contrato, sern de propiedad de las partes por igual. Sin embargo, se establece que en caso de que una de las partes haya decidido terminar su inters en el contrato antes de vencerse los primeros diez y siete (17) aos del periodo de explotacin, dicha parte se obliga a vender a la otra, parte o todo su inters en tales a un precio comercial razonable o a su valor en libros, el que sea ms bajo. Sealando, por otra parte, que en caso de que la Asociada decide retirarse despus de transcurridos diez y siete (17) aos del periodo de explotacin, sus derechos en la operacin conjunta pasarn gratuitamente a ECOPETROL. Finalmente se establece, entre otras, en la clusula veintisis del contrato, que terminado el contrato la Asociada dejar en produccin los pozos que en tal fecha sean productores y entregar las construcciones y dems propiedades inmuebles de la cuenta conjunta (ubicadas en el rea contratada), todo lo cual pasar gratuitamente a poder de ECOPETROL con las servidumbres y bienes adquiridos en beneficio del contrato, aunque aquellos o estos se encuentren fuera del rea contratada.
5.2.4 Disposicin de las Propiedades de la Asociacin

El contrato permite realizar ventas de materiales o equipos durante los primeros veinte (20) aos del periodo de explotacin para beneficio de la Cuenta Conjunta (clusula 22.9).
5.3
ASPECTOS LEGALES INHERENTES INSTALACIONES PETROLERAS ONSHORE
AL
ABANDONO
DE
Ahora, en consideracin a la inexistencia de normatividad legal colombiana especfica para el desmantelamiento de instalaciones petroleras en tierra firme, se debe proceder a aplicar o tener en cuenta normas de diferente naturaleza pero que tengan relacin o estn asociadas con el proyecto de desmantelamiento, como son las normas en materia petrolera, de ordenamiento territorial, ambientales, del Ministerio de Minas y Energa y los acuerdos sociales y econmicos con las comunidades y propietarios de predios, etc. A continuacin sealaremos, con sus principales disposiciones, las normas legales que deben tenerse en cuenta para efectos de la evaluacin y costeo del desmantelamiento y abandono de las instalaciones y pozos petroleros ubicados en el campo Opn:
5.3.1 Decreto 1895 de 1973, por el cual se dictan normas sobre exploracin y explotacin de petrleo y gas
El Decreto 1895 de 1973, que hace parte de la normatividad que regula las actividades petroleras, y nica norma legal vigente existente en Colombia sobre la materia, seala el procedimiento y especificaciones tcnicas para el abandono de pozos.


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Por lo tanto, por disposicin del artculo 42 del mencionado decreto, para el abandono de pozos que se encuentran ubicados en el Campo Opn, se deber seguir el procedimiento y dar cumplimiento a las actividades all contempladas.
5.3.2 Decreto 2811 de 1973, por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente
Las siguientes son las principales disposiciones en materia de conservacin de los recursos naturales (fauna, flora, agua y aire), las cuales se deben tener presente para la valoracin de los costos de abandono y desmantelamiento de las instalaciones petroleras en el rea del proyecto: En consideracin a lo preceptuado por el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Preservacin del Medio Ambiente, el ambiente es patrimonio comn, por lo cual el Estado y los particulares deben participar en su preservacin y manejo. Fundado en el principio de que el ambiente es patrimonio comn de la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo econmico y social de los pueblos, este Cdigo tiene por objeto: 1. Lograr la preservacin y restauracin del ambiente y la conservacin, mejoramiento y utilizacin racional de los recursos naturales renovables, segn criterios de equidad que aseguren el desarrollo armnico del hombre y de dichos recursos, la disponibilidad permanente de stos y la mxima participacin social, para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del territorio nacional. 2. Prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotacin de los recursos naturales no renovables sobre los dems recursos. (Subrayado fuera de texto). 3. Regular la conducta humana, individual o colectiva y la actividad de la Administracin Pblica, respecto del ambiente y de los recursos naturales renovables y las relaciones que surgen del aprovechamiento y conservacin de tales recursos y de ambiente.. Con relacin al manejo de residuos, basuras, desechos y desperdicios, el Cdigo ordena observar las siguientes reglas: a) Se utilizarn los mejores mtodos, de acuerdo con los avances de la ciencia y la tecnologa, para la recoleccin, tratamiento, procesamiento o disposicin final de residuos, basuras, desperdicios y, en general, de desechos de cualquier clase; b) La investigacin cientfica y tcnica se fomentar para: 1. Desarrollar los mtodos ms adecuados para la defensa del ambiente, del hombre y de los dems seres vivientes.


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2. Reintegrar al proceso natural y econmico los desperdicios slidos, lquidos y gaseosos, provenientes de industrias, actividades domsticas o de ncleos humanos en general. 3. Sustituir la produccin o importacin de productos de difcil eliminacin o reincorporacin al proceso productivo. 4. Perfeccionar y desarrollar nuevos mtodos para el tratamiento, recoleccin, depsito y disposicin final de los residuos slidos, lquidos o gaseosos no susceptibles de nueva utilizacin. c) Se sealarn medios adecuados para eliminar y controlar los focos productores del mal olor. En igual forma, el Cdigo prohbe descargar, sin autorizacin, los residuos, basuras y desperdicios, y, en general, de desechos que deterioren los suelos o, causen dao o molestia a individuos o ncleos humanos. Con relacin a los suelos del territorio nacional debern usarse de acuerdo a sus condiciones y factores constitutivos. Se determinar el uso potencial de los suelos segn los factores fsicos, ecolgicos y socioeconmicos de la regin. El aprovechamiento de los suelos deber efectuarse en forma de mantener su integridad fsica y su capacidad productora. En la utilizacin de los suelos se aplicarn normas tcnicas de manejo para evitar su prdida o degradacin, lograr su recuperacin y asegurar su conservacin. Igualmente seala el Cdigo que es deber de todos los habitantes de Colombia colaborar con las autoridades en la conservacin y en el manejo adecuado de los suelos. Las personas que realicen actividades agrcolas, pecuarias, forestales o de infraestructura, que afecten o puedan afectar los suelos, estn obligadas a llevar a cabo las prcticas de conservacin y recuperacin que se determinen de acuerdo con las caractersticas regionales. (Subrayado fuera de texto). Los proyectos de adecuacin o restauracin de suelos debern fundamentarse en estudios tcnicos de los cuales se induzca que no hay deterioro para los ecosistemas. Dichos proyectos requerirn aprobacin. Los terrenos con pendiente superior a la que se determine de acuerdo con las caractersticas de la regin debern mantenerse bajo cobertura vegetal. Tambin segn las caractersticas regionales, para dichos terrenos se fijarn prcticas de cultivo o de conservacin.


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A las actividades mineras de construccin, ejecucin de obras de ingeniera, excavaciones u otras similares, precedern estudios ecolgicos y se adelantarn segn las normas sobre proteccin y conservacin de suelos. Salvo autorizacin y siempre con la obligacin de reemplazarla adecuada e inmediatamente, no podr destruirse la vegetacin natural de las taludes de las vas de comunicacin o de canales, ya los dominen o estn situados por debajo de ellos. En el sector rural, la instalacin de industrias que, por su naturaleza, puedan provocar deterioro ambiental, se har, teniendo en cuenta los factores geogrficos, la investigacin previa del rea para evitar que las emisiones o vertimientos no controlables causen molestias o daos a los ncleos humanos, a los suelos, a las aguas, a la fauna, al aire o a la flora del rea.
5.3.3 Normas relacionadas con el Plan de Ordenamiento Territorial POT

En consideracin a la obligacin de cumplir con las normas de ordenamiento del territorio local, regional y nacional, para el desarrollo de cualquier proyecto que afecte o pueda afectar el territorio, se indicarn las normas pertinentes sobre la materia: En primera instancia, se enunciarn las normas legales sobre el POT y, posteriormente, se mencionarn las pertinentes: Ley 388 de 1997, por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la Ley 2 de 1991. Decreto Reglamentario 150 de 1999. Ley 507 de 1999. Decreto reglamentario 932 de 2002. Decreto reglamentario 1337 de 2002. Decreto reglamentario 975 de 2004. Decreto reglamentario 975 de 2004. Decreto reglamentario 1788 de 2004. Decreto reglamentario 973 de 2005.
Igualmente estas otras normas relacionadas con el tema: Decreto 1052 de 1998. Decreto 89 de 2001.


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Ley 881 de 2004.
Desarrollo: La Ley 388 de 1997, en su artculo 5, seala que, el ordenamiento del territorio municipal y distrital comprende un conjunto de acciones poltico-administrativas y de planificacin fsica concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y reas metropolitanas, en ejercicio de la funcin pblica que les compete, dentro de los lmites fijados por la Constitucin y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin, transformacin y ocupacin del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el medio ambiente y las tradiciones histricas y culturales. Por lo tanto, el ordenamiento del territorio tiene por objeto dar a la planeacin econmica y social su dimensin territorial, racionalizar la intervencin sobre el territorio y propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Respecto a zonas rurales, las normas sealan sobre el componente rural del plan de ordenamiento territorial como un instrumento para garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, la conveniente utilizacin del suelo rural y las actuaciones pblicas tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos bsicos para el servicio de los pobladores rurales. Este componente deber contener por lo menos: 1. Las polticas de mediano y corto plazo sobre ocupacin del suelo en relacin con los asentamientos humanos localizados en estas reas. 2. El sealamiento de las condiciones de proteccin, conservacin y mejoramiento de las zonas de produccin agropecuaria, forestal o minera. 3. La delimitacin de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales paisajsticos, geogrficos y ambientales, incluyendo las reas de amenazas y riesgos, o que formen parte de los sistemas de provisin de los servicios pblicos domiciliarios o de disposicin final de desechos slidos o lquidos. 4. La localizacin y dimensionamiento de las zonas determinadas como suburbanas, con precisin de las intensidades mximas de ocupacin y usos admitidos, las cuales debern adoptarse teniendo en cuenta su carcter de ocupacin en baja densidad, de acuerdo con las posibilidades de suministro de servicios de agua potable y saneamiento, en armona con las normas de conservacin y proteccin de recursos naturales y medio ambiente.


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5. La identificacin de los centros poblados rurales y la adopcin de las previsiones necesarias para orientar la ocupacin de sus suelos y la adecuada dotacin de infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento social. 6. La determinacin de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios de agua potable y saneamiento bsico de las zonas rurales a corto y mediano plazo, y la localizacin prevista para los equipamientos de salud y educacin. 7. La expedicin de normas para la parcelacin de predios rurales destinados a vivienda campestre, las cuales debern tener en cuenta la legislacin agraria y ambiental. Por lo anterior y en consideracin a lo ordenado por las normas que regulan y reglamentan el ordenamiento territorial a nivel municipal, se deber tener en cuenta, para efectos del abandono, desmantelamiento y restauracin de las reas intervenidas durante las actividades de desarrollo del Campo Opn, la normatividad expedida por el municipio de Cimitarra, para efectos de dar aplicacin a lo atinente a la restauracin de suelos y aguas del rea intervenida.
5.3.4 Ley 337 de 1997, Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas"
En el evento de existir humedales en el rea se deber tener en cuenta lo dispuesto por la Convencin de Ramsar suscrita en Ramsar el 2 de febrero de 1971, aprobada por el Congreso de la Repblica de Colombia, mediante la Ley 337 de 1997, en especial, si con las actividades petroleras se intervinieron, para efectos de su restauracin o compensacin.
5.3.5 Ley 99 de 1993 y Normas Complementarias

La normatividad ambiental, no regula en forma especfica o directa el manejo de las actividades de abandono de instalaciones petroleras, pero con ello no quiere decir que no se deba tener presente los principios generales que nos trae la Ley 99 de 1993. En consideracin a ello, se deber tener en cuenta lo siguiente: Dar estricto cumplimiento a los compromisos en materia ambiental adquiridos con las autoridades ambientales tanto locales, regionales como las nacionales, para la exploracin y operacin del campo. Dar aplicacin a las mejores prcticas en materia ambiental, para efectos de la restauracin del rea, objeto de abandono. Hacer partcipe en el proyecto, desde sus inicios previos, a la autoridad territorial y a las autoridades ambientales regional y nacional, con miras a obtener su aval y autorizaciones correspondientes.


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5.4
ACUERDOS DE DERECHOS DE SERVIDUMBRES Y OTROS PERMISOS
Se debe mirar el aspecto de que clase de compromisos o acuerdos se dieron con los poseedores y propietarios, con el objeto de determinar, con ocasin del abandono o desmantelamiento de las instalaciones del campo Opn, el estado de los predios en cuanto a su titularidad: Vale decir, si las servidumbres son perpetuas o tienen vigencia mientras el campo est en explotacin, por lo cual se deber restituir al titular o sus herederos y en qu condiciones.
5.5
LEGISLACIN COMPARADA CON RELACIN CON EL ABANDONO DE INSTALACIONES PETROLERAS
En aplicacin de uno de los principios del Derecho Internacional, la soberana de los Estados del mundo, en el sentido que todo Estado tiene las facultades de regular a las personas y los bienes ubicados dentro de su territorio, sin intervencin de otro u otros Estados, y en consideracin que las instalaciones del Campo Opn, se encuentran en tierra firme (onshore), las normas jurdicas aplicables debern ser las internas del Estado colombiano, tal como se mir en los numerales anteriores. Sin embargo, para aprovechar el conocimiento o experiencia jurdica y tcnica que puedan tener otros pases, y a modo de referencia, nos permitimos sealar las legislaciones de otros pases en materia de desmantelamiento de instalaciones petroleras, pero que desde ya decimos que de los pases analizados la legislacin en materia petrolera no trae reglas jurdicas precisas para regular esta materia, objeto de estudio, sino que se remiten al cumplimiento de la normatividad ambiental, la proteccin de los recursos naturales renovables y a lo social. Bsicamente sus prcticas son tomadas a las estandarizadas a nivel internacional. Tomando modelos o practicas a travs de guas desarrolladas por organizaciones pblicas y privadas, como ARPEL. A continuacin se presenta la descripcin de lo investigado: LEGISLACIN COMPARADA PRINCIPALES NORMAS DE DERECHO INTERNO EN PASES CON ACTIVIDAD PETROLERA ONSHORE ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA Y CANAD
* Oilfield Review, 2000, Schlumberger.
Las regulaciones son estrictas y complejas desde el punto de vista ambiental, por lo que los abandonos realizados tcnicamente son esenciales para la proteccin del medio ambiente.
Los operadores deben cumplir con las exigencias de las autoridades ambientales tratando de minimizar los costos de abandono de pozos y el desmantelamiento de las instalaciones petroleras.


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En Texas, EUA, existen regulaciones especficas para el abandono de pozos.
Notificacin por escrito de taponar y los procedimientos propuestos. Comienzo de las operaciones de taponamiento dentro de los lmites de tiempo definidos. Aprobacin previa de las autoridades regulatorias. Planes que cumplan las normas de regulacin, incluidos requisitos especiales en reas petrolferas y en reas que tienen problemas de migracin de gas. Cumplimiento de los requisitos de tiempo y notificacin.
En Alberta, Canad, el abandono de pozos descubiertos y entubados exigen:
PER
* Manuales elaborados por el Ministerio Energa y Minas.
Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental. Gua para elaborar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) Gua para a Disposicin y Tratamiento del Agua producida. Gua Ambiental para Proyectos de Exploracin y Produccin. Gua ambiental para el Manejo de Oleoductos. Gua para la Conduccin de Auditoras Ambientales de Operaciones Petroleras en tierra. Gua Ambiental para el Manejo de Tanques de Almacenamiento Enterrados. Gua para la Restauracin de Suelos en Instalaciones de refinacin y Produccin petrolera. BOLIVIA
Ley de Hidrocarburos. Guas ambientales para E&P. ECUADOR

*Tomado de la pgina Web de PETROECUADOR


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La Ley de Hidrocarburos exige en trminos generales (art. 31/literal t), conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de proteccin del medio ambiente. Decreto Ejecutivo 1215 de 2001, mediante el cual se expide el reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador. Ley de Gestin Ambiental. MXICO
Reglamento de Trabajos Petroleros de 1974 Su Artculo 28 prev que debe solicitarse autorizacin estatal para el desmantelamiento de obras e instalaciones petroleras sealando el empleo que se le vaya a dar al material retirado. Su Artculo 119 exige permiso estatal para la instalacin de islas artificiales y plataformas fijas en la plataforma. El Captulo V de este reglamento regula todas las actividades de taponamiento y abandono de pozos.
5.6
CONCLUSIONES
1. De acuerdo con lo estipulado en el contrato de Asociacin Opn, los pozos Guayacn 1, Lilia 1, Lilia 2, y Escocia, quedan excluidos del objeto del contrato. Por lo tanto no es objeto del presente estudio y de los costos del desmantelamiento de las instalaciones y pozos del campo Opn. 2. Para el abandono de los pozos onshore existentes en el rea del Contrato Opn, deben seguirse las especificaciones tcnicas usuales para este tipo de actividades, segn se dispone en el Decreto 1895 de 1973. 3. En consideracin a la inexistencia de normatividad legal colombiana especfica para el desmantelamiento de instalaciones petroleras en tierra firme, se debe proceder a aplicar o tener en cuenta normas de diferente naturaleza pero que tengan relacin o estn asociadas con el proyecto de desmantelamiento, como son las normas en materia petrolera, de ordenamiento territorial, ambientales, los acuerdos sociales y econmicos con las comunidades y propietarios de predios, etc. 4. Con relacin a los derechos de servidumbre, la recomendacin es tener en cuenta los compromisos adquiridos con los propietarios o poseedores de los predios, independientemente que los costos que puedan generar sean de parte de la operacin del campo.


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5. Es viable, desde el punto de vista tcnico y jurdico, las alternativas propuestas en este estudio para el abandono de los pozos y el desmantelamiento de las instalaciones del Campo Opn, que cumplan con la normatividad ambiental y de la preservacin de los recursos naturales renovables y del impacto social del proyecto. 6. En consideracin a que las instalaciones del Campo Opn se encuentran en tierra firme (onshore), las normas jurdicas aplicables debern ser las internas del Estado colombiano. Sin embargo, para aprovechar el conocimiento o experiencia jurdica y tcnica que puedan tener otros pases, y a modo de referencia, se sealaron las legislaciones de algunos pases en materia de desmantelamiento de instalaciones petroleras. En resumen, de los pases analizados la legislacin en materia petrolera no trae reglas jurdicas precisas para regular esta materia, sino que se remiten al cumplimiento de la normatividad tcnica en materia de abandono de pozos, ambiental, a la proteccin de los recursos naturales renovables y sociales.


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6 6.1
LNEA BASE DESCRIPCIN DEL CAMPO, INSTALACIONES Y EQUIPOS
El Campo Opn se encuentra ubicado en el municipio de Cimitarra, departamento de Santander y para su diseo se tuvieron en cuenta las siguientes consideraciones: Elevacin Presin baromtrica Temperatura mnima Temperatura normal (promedio) Temperatura mxima Humedad relativa Lluvia anual Acelerador pico temblores 492 ft. 14.4 PSIA 68 F 75 F 96 F 83 % 120 pulg. 0.15 G 3.050 mm 20 C 24 C 36 C 150 m.s.n.m.
reas Funcionales Determinadas: Pozos Facilidades de Produccin Lneas de Flujo Lneas y Equipos de Superficie Locacin Pozos en Produccin Gasoducto Opn El Centro Facilidades de Apoyo Edificaciones Vas de Acceso reas de Locaciones
6.1.1 Pozos
Se efectu una revisin de los estados mecnicos de los pozos, la cual se presenta en los siguientes cuadros resmenes:


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POZO OPN 1
CONTRATO: COMPAA: INICIO PERFORACIN: TERMINO PERFORACIN: PROFUNDIDAD: ESTADO MECNICO:
CONCESIN OPN COLOMBIA CITIES SERVICE PETROLEUM CORPORATION Febrero 3 de 1965 Diciembre 26 de 1965 11.008 Pies Tubera de revestimiento de 20a 528 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 3.801 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 6.713 Tubera de revestimiento de 7 a 8.206 Drill pipe de 3 de 8.206 a 11.068 (PESCADO) 10.200 - 10.209 10.100 - 10.140
INTERVALOS ABIERTOS: DENSIDAD DE CAONEO: INFORMACIN:
4 TTP SCALLOP GUNS Pruebas del pozo dan presencia de hidrocarburos de 42 a 43 API y presin en cabeza por encima de los 9.000 psi. Actualmente tiene instalado un rbol de navidad en buen estado. Se cree tenga vlvula (BACK PRESSURE VALVE) con la tubera de 27/8, dado que la presin en cabeza es de 0 psi y no hay registro de retiro de dicha tubera. Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO OPN 2
CONTRATO: COMPAA: INICIO PERFORACIN: TERMINO PERFORACIN: PROFUNDIDAD: ESTADO MECNICO: CONCESIN OPN COLOMBIA CITIES SERVICE PETROLEUM CORPORATION Septiembre 17 de 1966 Abril 17 de 1967 14.200 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 1.030 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 3.657 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 10.715 Tubera de revestimiento de 7 a 12.753
INTERVALOS ABIERTOS: DENSIDAD DE CAONEO: INFORMACIN: Ningn intervalo ofrece posibilidades productivas. Se sent empaque modelo K y se tapon con cemento desde 1.000 hasta superficie. Abandonado Oficialmente
ESTADO:


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POZO OPN 3
ASOCIACIN OPN AMOCO COLOMBIA PETROLEUM COMPANY (ACPC) Octubre 12 de 1993 Junio 7 de 1994 12.691 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 498 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 6.587 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 9.649 Tubera de revestimiento de 7 a 12.691 Tubera de produccin de 3 a 9.989 10.018 - 12.348
5 TTP T.C.P Produccin inicial de 40 MMSCF/D con un choque de 40/64. Actualmente produce 665 KPC/D, con 14 Bls de condensado y 729 Bls de agua. Choque de 16/64. Presin en la tubera de produccin 1.690 psi. Tiene una produccin de gas acumulada de 11.247.597 Kpc. En Produccin (Fluyendo)
ESTADO:


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POZO OPN 4
ASOCIACIN OPN AMOCO COLOMBIA PETROLEUM COMPANY (ACPC) Febrero 21 de 1995 Septiembre 12 de 1995 11.491 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 166 Tubera de revestimiento de 16 a 2.219 Tubera de revestimiento de 11 3/4 a 6.491 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 9.260 Tubera de revestimiento de 7 a 11.491 Tubera de produccin de 4 a 9.650 9.678 - 11.324
5 TTP T.C.P Cuando se perforaba hueco de 14 a 5.741 se peg la tubera de perforacin. Se coloc tapn de cemento y se inici perforacin desviada a 4.309. Cuando se baj con las sondas para tomar registros electrnicos, se peg subiendo a 12.460. Se trat de pescar sin xito. Se coloc tapn de cemento y se inici perforacin desviada a 9.433. Actualmente produce 4.612 KPC/D, con 81 Bls de condensado y 244 Bls de agua. Choque de 2 7/24. Presin en la tubera de produccin 2.658 psi. Tiene una produccin de gas acumulada de 34.282.272 KPC. En Produccin (Fluyendo)
ESTADO:


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POZO OPN 6
ASOCIACIN OPN AMOCO COLOMBIA PETROLEUM COMPANY (ACPC) Octubre 24 de 1996 Marzo 30 de 1997 12.520 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 250 Tubera de revestimiento de 16 a 2.762 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 6.437 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 9.903 Tubera de revestimiento de 7 a 12.515 Tubera de produccin de 4 a 9.553 10.136 - 12.418
5 TTP T.C.P Las tasas de produccin durante las pruebas de evaluacin, fueron bajas. Durante el trabajo de reacondicionamiento se descubri que ms de la mitad de las perforaciones hacia abajo haban fallado. Produce un promedio de 300 KPC/D, con 11 Bls de condensado y 310 Bls de agua. Choque 19/64. Tiene una produccin de gas acumulada de 104.858 KPC. Actualmente se encuentra cerrado por problemas en la localizacin y la lnea de flujo. En Produccin (Fluyendo)
ESTADO:


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POZO OPN 14
ASOCIACIN OPN AMOCO COLOMBIA PETROLEUM COMPANY (ACPC) Octubre 23 de 1997 Abril 2 de 1998 12.206 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 206 Tubera de revestimiento de 16 a 2.423 Tubera de revestimiento de 13 5/8 a 5.775 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 7.628 Tubera de revestimiento de 7 a 10.305 Tubera de revestimiento de 5 a 12.199 7.130 - 9.100
6 TTP H.M.X Se realizaron dos pruebas, las cuales resultaron secas. Se instalaron vlvulas de contrapresin a 223 y en superficie. Tiene dos tapones puente tipo EZ, en la lnea de 5 a 11.830. Y el otro en la tubera de revestimiento de 7 a 9.573 Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO LILIA 5
ASOCIACIN OPN OPON DEVELOPMENT COMPANY (O.D.C) Agosto 29 de 1991 Septiembre 13 de 1991 1.150 Pies Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 223 Tubera de revestimiento de 5 1/2 a 1.109 Tubera de revestimiento de 27/8 a 1.083 673 -1.150 1.109 - 1.150
INTERVALOS ABIERTOS: HUECO ABIERTO: DENSIDAD DE CAONEO: INFORMACIN:
6 TTP TUBING CONVEYED El crudo producido en las pruebas fue de 167 Bls (39.5 API). Clasificado como productor no comercial, forma 10 CR Minminas. Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO LILIA 6
ASOCIACIN OPN OPON DEVELOPMENT COMPANY (O.D.C) HONDO MAGDALENA OIL & GAS LTDA. Septiembre 17 de 1991 Octubre 2 de 1991 1.438 Pies Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 440 Tubera de revestimiento de 5 1/2 a 1.438 Tubera de revestimiento de 27/8 a 1.291 795 - 1.435
4 TTP ENERJET En pruebas tuvo una produccin promedio de 42 BOPD (36 API) por choque de y un GOR promedio de 200. Los intervalos 1.416-1.435 se encuentran aislados por un tapn puente recuperable, localizado a 1.405. Tiene instalada tubera de produccin de 27/8 abierta y un SEATING NIPPLE a 1.291, clasificado como productor no comercial, forma 10 CR Minminas. Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO LILIA 7
ASOCIACIN OPN OPON DEVELOPMENT COMPANY (O.D.C) Octubre 5 de 1991 Octubre 16 de 1991 1.660 Pies Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 203 Tubera de revestim iento de 5 1/2 a 1.658 Tubera de revestimiento de 27/8 a 1.373 452 - 1.610
4 TTP ENERJET Por mala cementacin, fluy por el anular. En las pruebas dio pequeos volmenes de petrleo (36 API). Se dej con tubera de produccin de 27/8, abierta a 1.373sin SEATING NIPPLE, clasificado como productor no comercial, forma 10 CR Mnminas. Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO LILIA 9
CONTRATO: COMPAA: INICIO PERFORACIN: TERMINO PERFORACIN: PROFUNDIDAD: ESTADO MECNICO: INTERVALOS ABIERTOS: DENSIDAD DE CAONEO: INFORMACIN:
ASOCIACIN OPN OPON DEVELOPMENT COMPANY (O.D.C) HONDO MAGDALENA OIL & GAS LTDA. Junio 15 de 1992 Julio 10 de 1992 4.095 Pies Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 494 Tubera de revestimiento de 5 1/2 a 1.535 1.202 - 1.424
4 TTP CASING GUN Lleg a una profundidad de 4.095. Las sondas de los registros no pasaron de 2.950. Se baj revestimiento de 5 a 1.535. Se coloc tapn de cemento en el hueco abierto entre 1.600 y 1.800. El pozo se encuentra cerrado temporalmente, sin rbol de navidad y sin tubera de produccin. Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO LILIA 10
ASOCIACIN OPN OPON DEVELOPMENT COMPANY (O.D.C) HONDO MAGDALENA OIL & GAS LTDA. Octubre 2 de 1992 Mayo 10 de 1993 10.003 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 509 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 3.117 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 6.165 1.202 - 1.424
4 TTP CASING GUN Desvo de 10 a 1.500de profundidad. Primer side track a la profundidad de 4.111. Segundo side track a la profundidad de 6.100. Qued pescado con herramientas de prueba a 7.810. Se coloc tapn de cemento de 6.250 a 5.940. Se hizo ventana en el casing de 9 5/8 de 6.032 a 6.112. Tapn de cemento de 6.114 - 6.042. Se perfor hasta 7.441. Nuevamente se puso la tubera y qued un pescado. Pruebas en hueco abierto no mostraron presencia de hidrocarburos. Se coloc tapn de cemento 5.940 - 6.040. Abandono parcial: tapones de cemento as: 7.380, 6.165 y un segundo tapn sobre el anterior 6.165. Los dos anteriores se perdieron y se coloc otro a 6.254 Temporalmente abandonado forma 10 CR Mnminas Cerrado Temporalmente
ESTADO:


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POZO ESCOCIA 1
CONTRATO: COMPAA: INICIO PERFORACIN: TERMINO PERFORACIN: PROFUNDIDAD: ESTADO MECNICO: WEBB DE COLOMBIA. SOHIO Julio 19 de 1974 Enero 29 de 1975 11.240 Pies Tubera de revestimiento de 20 a 84 Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 2.044 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 8.155 7.824- 1.480 4 TTP HYPENJET Despus de cada prueba se aislaba el intervalo abierto con un tapn puente (B.P.) quedando el pozo as: Primer tapn puente a 7.740. Segundo tapn puente a 3.870. Tercer tapn puente a 3.750. Cuarto tapn puente a 3.650y un quinto tapn puente a 1.610. En los intervalos superiores 1.480 - 1.530 se recobraron 44 Bls de crudo (26 API) por suabeo, despus de acidificar. Abandonado Oficialmente
ESTADO:
POZO ESCOCIA 2
CONTRATO: COMPAA: INICIO PERFORACIN: TERMINO PERFORACIN: PROFUNDIDAD: ESTADO MECNICO: WEBB DE COLOMBIA. SOHIO Septiembre 25 de 1982 Noviembre 10 de 1982 6.002 Pies Tubera de revestimiento de 13 3/8 a 548 Tubera de revestimiento de 9 5/8 a 2.617 Tubera de revestimiento de 7 a 3.860 3.477 - 3.645 4 TTP UNIJET Los intervalos productivos del pozo estn entre 3.470 y 3.660. Se le hizo un trabajo de fracturamiento y en pruebas en flujo natural (choque 40/64) dio un promedio de 90 Bls de crudo (43API), 10 Bls de agua y 1.500 de GOR. Present rpida declinacin pasando de 200 Bls/da a 10 Bls/da en tres meses. ndice de productividad muy bajo. Abandonado Oficialmente
ESTADO:


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6.1.2 Facilidades de Produccin

Capacidad: Las facilidades de produccin se disearon para manejar la produccin de los pozos: Opn 3, Opn 4, Opn 5 (no perforado) y Opn 6, con una produccin estimada total de: Flujo de Gas Flujo de Condensado Flujo de Agua Presin Temperatura 163 MMSCPD 11322 BCPD 1460 BWPD 1395 PSIG 165 F
Sistemas Componentes: Para la operacin, manejo, procesamiento y medicin, las facilidades se componen: 1. Sistema de Generacin Elctrica
Paquetes generadores de energa elctrica
Cuarto (trailer) de Control (fuerza y control)


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2. Sistema de Proceso Mltiple de produccin y prueba Separador de Produccin general Separador de prueba Depurador de gas combustible Tea de baja Drenajes cerrados (tambores depuradores y equipo auxiliar) Drenajes abiertos (caja API) Lneas de proceso o red hidrulica Trampa de envo raspadores al gasoducto
3. Sistemas Auxiliares Unidad de aire comprimido Equipos de tratamiento de aguas residuales Equipos de tratamiento y almacenamiento de agua industrial y consumo humano. Equipo de incineracin de basuras


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En el ANEXO A se presenta los cuadros con la relacin de los equipos y lneas en las facilidades de produccin
6.1.3 Lneas de Flujo

El campo Opn, para el transporte del fluido producido en los pozos hacia las facilidades, dispone de las siguientes lneas enterradas, con su sistema de proteccin catdica: Opn 3 Facilidades, dimetro 10 , API 5L X42, SCH 40. con recubrimiento FBE y una longitud de 1.007 metros Opn 4 Facilidades, dimetro 10 , API 5L X42, SCH 40. con recubrimiento FBE y una longitud de 1.597 metros Opn 6 Facilidades, dimetro 10 , API 5L X42, SCH 40. con recubrimiento FBE y una longitud de 2.245 metros Opn 5 (No perforado) Facilidades, dimetro 10 , API 5L X42, SCH 40. con recubrimiento FBE y una longitud de 1.597 metros (Lnea construida).
6.1.4 Locacin de Pozos en Produccin.

En la locacin de los pozos Opn 3, Opn 4 y Opn 6, se encuentran instalados en superficie: Ramal en tubera de 10 de dimetro, API 5L X42, SCH 40, area, longitud de 35 m aprox., y vlvulas de seguridad Equipo de aire comprimido y tanque de almacenamiento de aire y tablero de instrumentos sistemas de seguridad cabeza de pozo.
6.1.5 Gasoducto
El transporte de los fluidos producidos al Centro en ECOPETROL, para su procesamiento final, se realiza por el gasoducto de 16 de dimetro, longitud de 75 Km., con las siguientes caractersticas tcnicas: Tubera API 5L X42, SCH 40, presin de diseo de 1395 psig @ 165 F. En El Centro, se remueven los hidrocarburos lquidos por el proceso de absorcin y el gas deshidratado se despacha a Galn por un gasoducto de 25 Km. de longitud, dimetro y caractersticas tcnicas similares al de Opn - El Centro.
6.1.6 Facilidades de Apoyo

La Asociacin Opn cuenta con plantas de agua potable, aguas residuales domsticas, aguas residuales industriales e incinerador de residuos.


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PLANTA DE AGUA POTABLE
FECHA DE CONSTRUCCIN: CAPACIDAD: LARGO: ANCHO: ALTO: DESCRIPCIN: ESTADO:
Marzo 15 de 1997 10 Gal/min 3,0 m 1,55 m 3,0 m Planta compacta, tipo rectangular. Fabricante Tecniaguas. En funcionamiento
PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS
FECHA DE CONSTRUCCIN: CAPACIDAD: LARGO ANCHO: ALTO: DESCRIPCIN: ESTADO:
Marzo 15 de 1997 9.000 Gal/da 7,26 m 2,47 m 3,0 m Planta compacta, tipo rectangular. Fabricante Tecniaguas. En funcionamiento


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PLANTA DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
FECHA DE CONSTRUCCIN: CAPACIDAD: LARGO: ANCHO: ALTO: DESCRIPCIN: ESTADO:
Marzo 15 de 1997 9.000 Gal/da 7,26 m 2,47 m 3,0 m Planta compacta, tipo rectangular. Fabricante Tecniaguas. En funcionamiento
INCINERADOR DE RESIDUOS
CAPACIDAD: ALTURA: DIMETRO: DESCRIPCIN: ESTADO:
100 Kg/h 2,20 m 1,30 m Incinerador vertical de doble cmara. Fabricante Proindul. En funcionamiento


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6.1.7 Edificaciones
La Asociacin Opn cuenta con 3.656 m2 de construcciones civiles dentro de las facilidades de produccin y el campamento del ejrcito. CASETA DE VIGILANCIA
EXTENSIN: DESCRIPCIN:
ESTADO:
5,5 m2 Paredes de mampostera de ladrillo a la vista. Techo en placa de concreto. Cuenta con telfono y sistemas de comunicacin. En Funcionamiento
GIMNASIO
ESTADO:
65,0 m2 Paredes de mampostera de ladrillo a media altura. Vigas metlicas de soporte del techo. Techo en teja de Eternit. En Funcionamiento


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KIOSCO
CONTRATO: EXTENSIN: DESCRIPCIN:
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 20,0 m2 Paredes de madera a media altura. Vigas de madera de soporte del techo. Techo de paja. En Funcionamiento
REA DE PARQUEO
ESTADO:
340,0 m2 Sin paredes. Vigas metlicas de soporte del techo. Techo en teja de zinc. En Funcionamiento


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CASINO, COMEDOR Y SALA DE TELEVISIN
ESTADO:
210,0 m2 Paredes en mampostera de ladrillo. Techo en teja de Eternit. Un (1) bao y cuatro (4) aires acondicionados. Dispone de todos los servicios (agua, energa, telfono, agua residuales). En Funcionamiento
EDIFICIO DE ALOJAMIENTO
ESTADO:
270,0 m2 Paredes en mampostera de ladrillo. Techo en teja de Eternit. Doce (12) baos y doce (12) aires acondicionados. Dispone de todos los servicios (agua, energa, telfono, agua residuales). En Funcionamiento


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ALMACENAMIENTO DE GAS
ESTADO:
4,5 m2 Paredes en mampostera de ladrillo a baja altura. Techo en placa de concreto. Enmallado. En Funcionamiento
REA DE FUMADORES
ESTADO:
25,0 m2 Sin paredes. Vigas en concreto de soporte del techo. Techo en placa de concreto. En Funcionamiento


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BODEGA DE MATERIALES Y OFICINAS
ESTADO:
615,0 m2 Paredes metlicas. Estructura metlica de soporte del techo. Tres (3) baos, cuatro (4) oficinas y cuatro (4) aires acondicionados. Dispone de todos los servicios (agua, energa, telfono, agua residuales). En Funcionamiento
CANCHA DEPORTIVA
EXTENSIN: DESCRIPCIN: ESTADO:
450,0 m2 Placa de concreto. No cubierto. En Funcionamiento


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TALLER EXTERNO
ESTADO:
72,0 m2 Paredes en mampostera de ladrillo a media altura. Techo en teja de zinc. Enmallado. En Funcionamiento
TALLER INTERNO
ESTADO:
90,0 m2 Paredes en mampostera de ladrillo a media altura. Techo en teja de zinc. Enmallado. En Funcionamiento


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ACOPIO DE RESIDUOS
9,0 m2 Sin paredes y enmallado. Techo en teja de zinc. En Funcionamiento
BODEGA DE QUMICOS
ESTADO:
125,0 m2 Sin paredes. Vigas metlicas de soporte del techo. Techo en teja de zinc. En Funcionamiento


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CONTAINER 1 CENTRO MDICO BARRIO CHINO
55,0 m2 Container de uso temporal. En Funcionamiento
CONTAINER 2 BARRIO CHINO


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CAMPAMENTO DEL EJRCITO
ESTADO:
1.200,0 m2 Paredes en mampostera en ladrillo. Techo en teja de Eternit. Diez (10) baos y una (1) oficina. Dispone de todos los servicios (agua, energa, telfono, agua residuales). En Funcionamiento
6.1.8 Vas de acceso

La Asociacin Opn cuenta un total de 31 Km. de vas de acceso a los pozos y a las facilidades de produccin. Se destaca que la va de acceso al pozo Lilia 10 cuya longitud es de 0,85 Km. perdi el material de rodadura y se encuentra revegetalizada y con crcavas transversales, lo que implica prcticamente su total recuperacin para la entrada de equipo pesado.


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VA Y AEROPUERTO FACILIDADES
CONTRATO: LONGITUD: ANCHO: DESCRIPCIN:
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 19,0 Km. 6,0 m 6 puentes, 3 gaviones, 12 muros, 50 alcantarillas. 8.500 m2 de reas inestables y 9.387 m2 de reas a revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado y entrada a otras veredas. En buen estado
VA FACILIDADES Y POZOS OPN
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 0,25 Km. 6,0 m 1 alcantarilla. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y entrada a otras veredas. En buen estado


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VA Y POZOS OPN LOCACIN OPN 3
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 0,95 Km. 6,0 m 1 gavin, 2 muros, 10 alcantarillas. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado. En buen estado
VA Y OPN 6 LOCACIN OPN 6
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 0,60 Km. 6,0 m 2 puentes y 10 alcantarillas. 7.500 m2 de reas inestables y 2.440 m2 de reas a revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera. En buen estado


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VA Y POZOS OPN LOCACIN OPN 4
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 1,25 Km. 6,0 m 1 puente, 1 muro y 15 alcantarillas. 560 m2 de reas inestables y 966 m2 de reas a revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado y acceso a otras veredas. En buen estado
VA Y LILIAS PUENTE CAIMANA
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 1,60 Km. 6,0 m 12 alcantarillas. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado. En buen estado


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VA PUENTE CAIMANA LOCACIN LILIA 9
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 2,26 Km. 6,0 m No cuenta con obras de arte. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera. En buen estado
VA LOCACIN LILIA 9 OPN 14
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 0,10 Km. 6,0 m 2 puentes y 2 alcantarillas. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado. En buen estado


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VA Y VA OPN 14 LOCACIN LILIA 5
ESTADO:
VA LOCACIN LILIA 5 LOCACIN LILIA 6
ESTADO:
ASOCIACIN OPN 0,40 Km. 6,0 m No cuenta con obras de arte. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado. En buen estado


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VA LOCACIN LILIA 6 PUENTE CAOREO
ESTADO:
VA PUENTE CAOREO LOCACIN LILIA 10
CONTRATO: FECHA DE CONSTRUCCIN: LONGITUD: ANCHO: DESCRIPCIN:
ASOCIACIN OPN 0,85 Km. 5,0 m No cuenta con obras de arte. La vida esta sin descapotar. No existen reas inestables, ni por revegetalizar. La va de utiliza como acceso a viviendas, transporte de madera y ganado. No transitable
ESTADO:


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VA PUENTE CAOREO LOCACIN LILIA 7
ESTADO:
6.1.9 Locaciones
La Asociacin Opn cuenta un total de 12 locaciones correspondientes a los pozos Opn 3, 4, 6 y 14, los pozos Lilia 1, 2, 5, 6, 7, 9 y 10 y la locacin de las facilidades de produccin. El rea total ocupada por estas locaciones es de 18 Ha. Existen piscinas en los pozos Lilia 5, 6, 10 y en las facilidades de produccin. Se presentan 8.900 m2 de reas inestables y 7.418 m2 de reas para revegetalizar, principalmente en las locaciones de los pozos Opn 3, 6 y 14.
6.2
COMPONENTE AMBIENTAL Y SOCIAL
6.2.1 Gestin Ambiental

Manejo de residuos slidos: Estos residuos se manejan segn Licencia Ambiental Ordinaria, Resolucin 463 de Mayo 3 de 1996, expediente 738 del Ministerio del Medio Ambiente, vigente por la vida del proyecto. Los residuos slidos domsticos que se generan en facilidades corresponden a los siguientes tipos: Residuos de alimentos provenientes de la cocina, papel, cartn, material vegetal, vidrio, metales, plsticos y residuos de oficina.


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Estos residuos se recolectan en canecas marcadas de 55 galones que se instalaron cerca a la zona de la cocina, clasificados por colores: Roja (Desechos especiales), Amarilla (Plsticos y vidrios), Blanca (Cartones y papel), Verde (Madera y tela) y Negra (Desechos orgnicos no reciclables). Los plsticos, vidrios, papel aluminio y latas se reciclan para ser enviados al botadero de basuras del Municipio de Cimitarra, donde hay personas encargadas del reciclaje de las basuras. Durante el ao se deposit un promedio de 1.800 Kg. (150 Kg./mes) en el botadero municipal y mensualmente se cancela a la Empresa de Servicios Pblicos de Cimitarra el servicio de aseo (uso del botadero). Los papeles, cartones, telas, pedazos de madera y desechos orgnicos de la cocina, que resultaron durante el ao se clasificaron adecuadamente, incinerando un total de 1.277 Kg. Los residuos slidos industriales que se generan son: filtros metlicos de motores, filtros de aire, bateras y recipientes de lubricantes. Los residuos slidos especiales son los generados en la unidad mdica de Facilidades y son: Agujas, jeringas, gasas, algodones, baja lenguas, recipientes, bisturs y elementos contaminados con sangre. Los residuos slidos aceitosos orgnicos provenientes de la trampa de grasas de la cocina son extrados cada tercer da y enterrados adicionando cal en proporcin 2:1 y posteriormente 1:1 con tierra, en el hueco donde se deposita los residuos. La cantidad anual aproximada de estos residuos es de 72 Kg. (6 Kg./mes). Manejo de residuos slidos industriales: Estos residuos como filtros de aceites, filtros de aire, recipientes y bateras son enviados al pueblo donde recicladores realizan su disposicin. El promedio trimestral es de 7 filtros de aceite y 3 filtros de aire. Residuos slidos especiales: Las agujas y bisturs se introducen en un recipiente especial instalado en la unidad mdica, cuando se llena el recipiente, se prepara una mezcla de concreto con estos elementos, formando un bloque que despus de seco es enterrado previniendo accidentes y contaminacin. Esta actividad es supervisada por el mdico que permanece en las Facilidades del Campo Opn. Otros residuos como: jeringas, gasas, algodones, baja lenguas, recipientes y elementos contaminados con sangre, son llevados al incinerador, tomando todas las medidas de seguridad para prevenir incidentes.


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Manejo de residuos lquidos: El manejo de las aguas residuales domsticas e industriales durante la operacin del proyecto de Facilidades, tiene que ver con la correcta segregacin de corrientes y el manejo de tratamiento de las aguas. La fuente de captacin de agua para las instalaciones de Facilidades es la Quebrada La Amarilla, estas aguas antes de ser vertidas nuevamente al cauce natural, se hace un tratamiento adecuado, con el propsito de prevenir cualquier alteracin en la calidad fsico-qumica y bitica, manejando los parmetros establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Salud. El manejo de las aguas lluvias tanto en Facilidades como en la base militar, se realiza a travs de cunetas trapezoidales y perimetrales en concreto en reas donde no son susceptibles a contaminacin. Para la descarga de estas aguas al medio natural se utiliza un disipador de energa que llega hasta el cuerpo de agua natural Cao N.N que es afluente de la Quebrada la Amarilla. Las aguas residuales domsticas producidas en Facilidades y la Base Militar, son tratadas por medio de un sistema de dos plantas de tratamiento (PTAR) compactas, Modelo Jet 90M-350R1 para 9000 GPD, con carga de 340 PPM de DB05, marca Tecniaguas con capacidad nominal de 125 personas cada planta. El Sistema recoge tanto las aguas negras como las grises donde se realiza monitoreo semanal de pH, color y olor en la salida de la planta de tratamiento. El valor del pH est comprendido en un rango de 7.1 a 7.4 cumpliendo con los estndares establecidos, es incoloro y no son perceptibles malos olores. Las dos plantas tratan en promedio de 10.833 m3 de aguas residuales, provenientes de las Facilidades y la Base Militar. Mensualmente se realiza el mantenimiento preventivo de los sistemas de bombas y aireadores, sus partes elctricas, dosificadores y su estructura general. En los lechos de secado de lodos provenientes de la planta de tratamiento, se realiza el proceso de estabilizacin natural y deshidratacin, estos lodos son utilizados como fertilizante para las plantas en los alrededores de Facilidades luego de estar completamente secos. Se hace con una planta compacta para tratamiento de aguas, Modelo Hidrofloc 10P R1, marca Tecniaguas con capacidad de 10 GPM, tipo electromecnico con torre de aireacin, tanque para recoleccin de agua aireada y pre-cloracin, con sus bombas centrfugas para transferencia de agua aireada, cmara de floculacin y filtros a presin, de medio mixto.


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Se dispone de un kit de determinacin de los parmetros fisicoqumicos, con este equipo se realiza un monitoreo de control de calidad de agua potable en: entrada a la planta de tratamiento, salida tanque de almacenamiento y casino de facilidades. Los anlisis de pH, cloro, hierro, dureza total, color y consumo diario se presentan semanalmente en una tabla, junto con las cantidades utilizadas de hipoclorito de calcio, sulfato de aluminio y cal. Los parmetros medidos se encuentran dentro de los rangos establecidos para el control de calidad de agua potable Decreto 1594 de 1984. El promedio de consumo diario de agua potable para el ao 2004 fue de 0.33 litros/segundo en Facilidades y la Base Militar, con lo cual se cumple con el permiso otorgado por la Corporacin Autnoma Regional de Santander (CAS) que autoriz un consumo de 0.5 litros/segundo con vigencia, segn Concesin de aguas y permiso de vertimiento Quebrada la Amarilla, Resolucin 0568 de Julio 19-1996 CAS, Res. Anterior 860 de Nov. 25-1997, Res. 01402 de Dic. 31-1998. Manejo de residuos lquidos industriales: Las aguas contaminadas con hidrocarburos, productos qumicos y aguas de formacin son tratadas en una planta biolgica y piscinas de estabilizacin, recientemente instaladas, no obstante, una fraccin es conducida junto con el gas hacia la planta de El Centro - Ecopetrol donde son tratadas. Los aceites residuales producidos durante el mantenimiento de vehculos y equipos fueron aproximadamente 55 galones mensuales, los cuales normalmente son enviados por la lnea de produccin hacia El Centro - ECOPETROL. Monitoreo de niveles de ruido: Los niveles de ruido en las habitaciones, comedor y oficinas se encuentran por debajo de 69.9 dB, estando dentro de un parmetro permisible. En los sitios con promedios altos el personal utiliza protectores auditivos de copa e intrusivos para realizar los trabajos correspondientes al rea y se lleva un control estricto del tiempo de exposicin.
6.2.2 Lnea Base Social

El 58,6% de las comunidades no tienen acceso a la satisfaccin de las necesidades bsicas, esto refleja los problemas sociales del municipio. Las principales actividades econmicas, son la petrolera y la agropecuaria, constituida por la ganadera. Las alternativas de agricultura son escasas en razn a que la calidad de los suelos es baja. Igualmente, en la totalidad de la zona campesina se realiza la explotacin de la madera. Las viviendas son construidas en su gran mayora en madera y zinc, los habitantes de las comunidades vecinas no cuentan con escrituras pblicas, poseen documentos de


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tenencia, caso que particularmente es bien complicado en el Pozo Lilia 7, donde existen 17 viviendas, muchas de ellas localizadas propiamente en la locacin del mismo pozo. La poblacin estudiantil es de 6.044 personas. Existen dos centros educativos con 50 estudiantes en la zona de influencia. En el tema de la Salud, se cuenta con 16 instituciones en todo el municipio, pero ninguno en la zona de influencia, lo que significa que la cobertura es insuficiente para las comunidades vecinas. El centro mdico del Campo Opn es el nico existente el toda el rea de las seis veredas. En la zona de influencia directa del campo existen 32 Km. de vas de acceso a las facilidades y las locaciones de pozo que son usadas por la comunidad para transporte de ganado, de madera y acceso a viviendas y otras veredas del municipio.
6.3
LICENCIAS, PERMISOS Y REGULACIN
6.3.1 Existentes
El Campo Opn se localiza en el Municipio de Cimitarra, Departamento de Santander, en la Cuenca Sedimentaria del Magdalena Medio. Las autoridades ambientales con competencia sobre las operaciones all desarrolladas son: El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, con sede en Bogot. La Corporacin Autnoma de Santander CAS, con sede principal en San Gil, y seguimiento por parte de la oficina delegada en Barrancabermeja.
Inicialmente el rea fue explorada como campo petrolero por Hondo Magdalena Oil & Gas y Opon Development Company (Pozos Lilia y Escocia). A partir del ao 1,994 el proyecto se denomin Opn bajo la operacin de Amoco Petroleum Company como campo de gas. Hoy en da todas las Licencias y Permisos Ambientales estn a nombre de COPP S.A, quien es el operador desde 3 de Febrero de 2000. Expedientes y Licencias Ambientales Como es natural en un proceso exploratorio que se inici en poca del INDERENA y se realiz en un tiempo donde la normatividad ambiental cambi a lo largo del mismo, COPP S.A. recibi una serie de proyectos con diferentes tipos de licencias y permisos que estaban dispersos en varios expedientes, los cuales se han venido depurando y hoy en da se reducen a un nmero manejable y claramente identificable El Contrato de Asociacin Opn actualmente opera cobijado bajo cinco expedientes del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT y cuenta con una serie de


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Licencias Ambientales que fueron otorgadas a medida que se iban desarrollando las actividades de desarrollo del Campo Opn. Estos expedientes y licencias slo cubren los activos y facilidades del Campo Opn, dado que por la poca de iniciacin de los Pozos Lilias y Escocias y su estado actual no operativo, no tienen expedientes vigentes ante las autoridades ambientales. En la tabla 6 se relaciona esta informacin.
Tabla 6. Relacin de expedientes y licencias ambientales. EXPEDIENTE MAVDT ACTIVO Pozo Opn 3 257 Pozo Opn 4 561 680 738 1162 Pozo Opn 5
(2) (1)
LICENCIA AMBIENTAL RESOLUCIN 537 410 1145 170 463 343 FECHA 27-OCT-93 24-NOV-94 9-OCT-95 26-FEB-96 3-MAY-96 30-ABR-97
Pozo Opn 6 Facilidades Produccin Pozo Opn 14
(1) Licencia otorgada por el Inderena. (2) Expediente archivado temporalmente.
Permisos Corresponden a las autorizaciones necesarias para la utilizacin y afectacin de los recursos naturales renovables y son competencia de la CAS. Las Facilidades de Produccin del Campo Opn cuentan con todos los permisos necesarios para su operacin. En la tabla 7 se relaciona esta informacin.
Tabla 7. Relacin de expedientes y permisos ambientales.
EXPEDIENTE RESOLUCIN
PERMISO Captacin Agua Ocupacin Cauce
OBSERVACIONES De la Quebrada La Amarilla (Q=0.5 L/s) para uso domstico e industrial Guaya colgante que atraviesa la Q. Amarilla y sostiene todas la facilidades (cables y mangueras) que llegan hasta la bomba sumergible con la cual se capta el agua Domsticas e industriales (Q=0.4 L/s)
Exp. 093/96 Res.1402 31/DIC/1998

(AMOCO), cedida a COPP mediante Res.05 3/ENE/2002
Vertimiento Aguas Residuales


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EXPEDIENTE RESOLUCIN Exp. 287/04 Res. 964 03/DIC/2004 Exp. 230/97 Res.365 27/MAY/1997 Exp. 542/98 Res.472 1/SEP/1998
PERMISO Vertimiento Aguas Residuales de Produccin Emisiones Atmosfricas Tea Emisiones Atmosfricas Incinerador
OBSERVACIONES (Q=3 L/s) Actualmente se realizan ajustes menores al sistema de tratamiento de las aguas de formacin El Decreto 1697 27/JUN/1997, exime a calderas, hornos, turbinas y motores que utilicen GN o GLP, del permiso de emisiones atmosfricas Consecuentemente la Res. 280 15/JUN/2004 de la CAS exonera de permiso a la Tea
6.3.2 Previstos para Desmantelamiento y Abandono

En la actualidad en Colombia no hay legislacin ambiental especfica que determine los parmetros, las condiciones y los estudios requeridos para el abandono de campos dedicados a la explotacin de hidrocarburos. No obstante, en el momento que se plantee el abandono del campo se verificar por parte de las Autoridades el cumplimiento final de todas las obligaciones consignadas en los Expedientes abiertos (relacionados en el numeral anterior) para el Campo Opn en dicho momento. Igualmente, se prev que las entidades competentes solicitarn un conjunto de informacin, estudios y acciones a implementar, antes, durante y despus del desmantelamiento y abandono de las facilidades del Campo Opn. Son ellos: Permiso del Ministerio de Minas y Energa. Seguimiento a las obligaciones existentes (consignadas en los expedientes actuales) por parte de las autoridades ambientales competentes. Diagnstico Ambiental de Alternativas para el Desmantelamiento y Plan de Manejo Ambiental. Este ltimo se presume deber incorporar: o o Descripcin detallada del conjunto de facilidades que sern abandonadas. Descripcin detallada de los procedimientos de desmantelamiento, transporte y disposicin final de materiales, incluido el cronograma de trabajo, organigrama de responsabilidades, plan de contingencia e interventora.


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o o o o o o o
Lnea base actualizada con proyecto. Descripcin de los impactos ambientales generados por el abandono. Proyectos tendientes a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos. Proyectos tendientes a potenciar los impactos positivos. Proyectos de seguimiento y monitoreo biolgico y fisicoqumico. Proyecto de gestin y control del PMA. Concertacin del PMA con la comunidad local.
Solicitud de autorizacin para dar inicio al desmantelamiento. Seguimiento a las actividades de desmantelamiento por parte de las autoridades ambientales competentes.


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7 7.1
METODOLOGA SELECCIN DE ALTERNATIVAS DE ABANDONO
Desarrollar y analizar estrategias de administracin de riesgos requiere de una evaluacin sistemtica de varias alternativas, la incorporacin de juicios tcnicos y de valor, la participacin de un grupo interdisciplinario de expertos e interesados y la consideracin de criterios de evaluacin mltiples. Los principios de la toma de decisiones basada en riesgo se resumen de la siguiente forma: Al tomar buenas decisiones, se debe combinar de forma lgica lo que se puede hacer (alternativas), lo que se sabe (informacin) y lo que se quiere (objetivos). Las alternativas deben constituir cursos de accin, no preocupaciones. No se tiene un problema de decisiones, a menos que exista ms de un curso de accin. La informacin o su carencia, debe ser expresada con precisin, utilizando probabilidades. En un mundo de incertidumbre, el tomar buenas decisiones no necesariamente determina un buen resultado. Los objetivos deben ser expresados con precisin, utilizando preferencias relativas. En un mundo de objetivos mltiples, el tomar una buena decisin no necesariamente conduce al cumplimiento total de todos los objetivos.
En primer lugar, todas las alternativas que pudieran aplicarse, estn sujetas a un estudio preliminar para suprimir aquellas que claramente demuestran ser inadecuadas. A continuacin, las opciones que sobreviven al proceso de estudio, se analizan en detalle para determinar si cada una de ellas cumple con los criterios de decisin definidos y acordados previamente. Luego, en un taller multidisciplinario se selecciona la mejor alternativa de abandono para los activos de la Asociacin Opn. La Figura 3 presenta el esquema general de tres etapas basado en la metodologa RBCA para la seleccin de alternativas de abandono de los activos de la Asociacin Opn.
7.2
ETAPAS PARA LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS
7.2.1 Estudio Preliminar

El estudio preliminar se utiliz para determinar las alternativas de abandono disponibles de los principales activos de la Asociacin Opn, correspondiendo cada alternativa a un curso de accin distinto. Se dise una lista de las alternativas de abandono disponibles sobre la base de la experiencia internacional del abandono de facilidades OnShore, ver tabla 8.


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ESTUDIO PRELIMINAR
ESTUDIO DETALLADO
SELECCIN ALTERNATIVA
ALTERNATIVAS DE ABANDONO DISPONIBLES
ALTERNATIVAS DE ABANDONO FACTIBLES
ALTERNATIVA DE ABANDONO SELECCIONADA
Eliminar las que demuestran ser inadecuadas con claridad
Verificacin del cumplimiento de las metas de cada criterio
Registro formal de la decisin (descripcin, justificacin, comentarios)
CUALITATIVO CUALITATIVO REDUCCINDE DERIESGO RIESGO REDUCCIN
CUANTITATIVO CUANTITATIVO MAGNITUDDE DERIESGO RIESGO MAGNITUD
SELECCINRIESGO RIESGO SELECCIN RESIDUAL RESIDUAL
METODOLOGIA RBCA DE TRES ETAPAS Figura 3. Metodologa de Seleccin de Alternativas de Abandono
Tabla 8. Presentacin de alternativas disponibles. ACTIVOS

Facilidades de produccin
ALTERNATIVA
Demolicin total y entrega terrenos a la comunidad Adecuacin obras civiles y donacin a la comunidad Venta como est
DESCRIPCIN GENERAL
1) Restauracin total del terreno 2) Remocin de equipos y adecuacin obras civiles 1) Venta en el estado actual 2) Adecuacin para entrega a la comunidad 3) Restauracin total del terreno 1) Desmonte y venta en el sitio 2) Desmonte, transporte y venta en centro de acopio 1) Se dejan operando en el sitio 2) Desmonte y venta en el sitio 3) Desmonte, transporte y venta en centro de acopio
Construcciones civiles
Donacin Demolicin total
Equipos de Proceso, Vlvulas, Tuberas y Cableados Equipos Auxiliares (Plantas de agua y generador)
Dejar en el sitio Remocin total Dejar en el sitio Remocin total Remocin total


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ACTIVOS
ALTERNATIVA
Abandono sacando tubing
DESCRIPCIN GENERAL
1) Utilizacin equipo WO 2) Utilizacin equipo WO
Pozos
Abandono dejando tubing
Sujeto a definicin mediante Consulta con Ministerio de Minas y Energa Gasoducto y Lneas de Flujo Tuberas enterradas a ms de 1,0 m Tuberas superficiales Demolicin total y entrega terrenos a la comunidad Adecuacin obras civiles y donacin a la comunidad Restauracin y entrega a la comunidad Adecuaciones civiles, geotcnicas y ambientales 1) Dejar en el sitio, limpiar, llenar de agua y sellar. 2) Remocin total 1) Restauracin total del terreno 2) Remocin de equipos y adecuacin de obras civiles menores 1) Reconformacin morfolgica y restauracin total del terreno 2) Mantenimiento y entrega a la comunidad
Locaciones de pozos
Vas de acceso
7.2.2 Estudio Detallado

La evaluacin de alternativas factibles es el corazn de la seleccin. La informacin de cada alternativa y sus factores asociados deben presentarse en una estructura comparativa, definiendo claramente los criterios para que proporcionen una base para la eleccin entre las opciones consideradas por parte de la Asociacin Opn. Produset Oil Energy utiliz un mtodo sistematizado para comparar y evaluar las alternativas. Sin embargo, producto de la discusin en el taller interdisciplinario, se utiliz una lista de control de ponderacin-puntuacin que incorpor la asignacin de pesos de importancia relativas a los factores de evaluacin y el uso de puntuaciones para cada factor segn la alternativa evaluada.
7.3
ALTERNATIVAS SELECCIONADAS
Las alternativas disponibles fueron evaluadas en un taller multidisciplinario de expertos para escoger las mejores desde el punto de vista tcnico, econmico, ambiental y social; las alternativas seleccionadas se presentaron para aprobacin de Ecopetrol S.A. y COPP S.A. en un taller que se efectu en las oficinas de Petrocolombia el 20 de diciembre de 2005. Como resultado de la discusin y evaluacin de alternativas se seleccionaron las opciones que se presentan en el tabla 9.


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Tabla 9. Alternativas seleccionadas.

INSTALACIN O ACTIVOS Pozos Equipos de Proceso, Vlvulas, Tuberas y Cableados Equipos Auxiliares (Plantas de Tratamiento de
Agua Potable y Aguas Residuales Domsticas, Generador Diesel de Baja Capacidad)
OPCIONES Utilizacin Unidad Work-Over convencional, retirando el tubing Desmontaje y venta de los equipos en el Centro de Acopio (Barrio Chino) Se dejan operando en el sitio Dejar en el sitio, limpiar, llenar de agua y sellar Adecuacin para uso comunitario Mantenimiento y entrega a la comunidad Adecuacin para entrega a la comunidad
Lneas de flujo y gasoducto instalados a profundidades mayores a 1.0 m. Locaciones de pozos Vas de acceso Construcciones civiles


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8 8.1
VALORACIN DE LOS COSTOS DE ABANDONO INGENIERA Y PLANEACIN
Durante esta etapa del proyecto un profesional especializado dirigir el Plan de Desmantelamiento y Abandono de las Instalaciones, junto con 2 profesionales de apoyo, todos ellos de tiempo completo y con altos conocimientos en ingeniera, produccin y aspectos ambientales. Su objetivo ser planificar todo el proceso de abandono y desmantelamiento de las instalaciones. Los mismos iniciarn labores 2 aos antes del inicio del desmonte y su tarea incluir la solicitud y trmite del permiso para el desmantelamiento y abandono ante el Ministerio de Minas y Energa y notificacin a las autoridades ambientales como el MAVDT y la CAS. Debern, por tanto, poner en marcha proyectos, licitaciones y contrataciones para cumplir con los requerimientos que soliciten tales autoridades. Estos profesionales debern viajar a ciudades como Cimitarra y Barrancabermeja para buscar ayudas logsticas incluidas las reas de disposicin y venta del material retirado; a Bogot para trmites ambientales o reuniones de consulta y presentacin del Plan de Ingeniera y Planeacin al interior de Ecopetrol S.A. Debern elaborar, adems, el cronograma de desmantelamiento para cada facilidad incluidas reas de produccin, bombeo, lneas de transferencia, campamentos, locaciones, pozos, etc., as como los requerimientos logsticos para ello (tractomulas, retroexcavadoras, equipos de corte, volquetas, entre otros). Durante esta fase se contempla el costo generado por la interventora general del proyecto cuyo objeto ser la verificacin tcnica de las operaciones propias del desmantelamiento y del cumplimiento de las medidas de seguridad y medio ambiente durante todo el proceso. As mismo, se incluyen los aspectos relacionados con la Descripcin y el Cronograma del Plan de Desmantelamiento. Para el presente estudio se ha asignado un costo correspondiente al 4% del costo total de desmantelamiento.
8.2
PERMISOS, REGULACIONES Y MEDIDAS DE MITIGACIN
Se prev que las autoridades energticas y ambientales o locales (Ministerio de Minas y Energa, MAVDT, CAS y Alcalda de Cimitarra) requerirn algunos estudios antes y despus del Desmantelamiento y Abandono del Campo (Ver Numeral 6.3), para lo cual se calcul el costo de esta etapa a partir de los siguientes rubros: Actualizacin de la Lnea Base Ambiental Plan de Manejo Ambiental de Abandono Implementacin y Ejecucin del Plan de Manejo de Abandono


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El Plan de Manejo Ambiental deber asegurar que todas las actividades que se lleven a cabo en el abandono sean compatibles con la sensibilidad del medio ambiente y estn en armona con las comunidades del entorno local. Ello conduce, de acuerdo con las regulaciones nacionales e internacionales, al establecimiento de reas que requieran de restauracin, al diseo de las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y/o compensacin de impactos a que haya lugar, y al monitoreo especfico y detallado de alguno de los recursos en particular.
8.3
GESTIN SOCIAL PARA EL ABANDONO
8.3.1 Objetivos Generales

Disear herramientas divulgativas para impulsar el desarrollo regional Participacin comunitaria y mejoramiento de la calidad Mantener un equilibrio ecolgico en la zona de influencia
8.3.2 Objetivo del Programa de Gestin Social de Abandono

Iniciar un proceso educativo, participativo y comunicativo que integre a las comunidades vecinas en el Plan de Gestin Social para el abandono de la infraestructura de la Asociacin Opn.
8.3.3 Relacin de Proyectos

Campaa informativa de desarticulacin de vnculos y relaciones sociales Campo Opn con comunidades vecinas. Reubicacin de las comunidades asentadas en las locaciones y adecuacin de las locaciones de acuerdo al uso concertado. Talleres comunitarios para definir el futuro de las facilidades, tomando como referencia el POT. Adecuacin de las facilidades de acuerdo al uso concertado. Talleres de capacitaciones por competencias para que las comunidades participen en el Desmantelamiento del Campo Opn. Fomento de plantaciones forestales.


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8.3.4 Descripcin de los Proyectos de Gestin Social

A. Campaa Informativa de Desarticulacin de Vnculos y Relaciones Sociales con Comunidades Vecinas Objetivo: Sensibilizar, Educar y Capacitar a travs de talleres informativos a las comunidades vecinas, Administracin Municipal de Cimitarra y dems sectores, sobre el abandono de la infraestructura petrolera del Campo Opn, orientada a promover el desarrollo regional. Lineamientos metodolgicos: Clasificacin de sectores poblacionales (poblaciones objetivo): Debido al nmero de habitantes y a la complejidad de la poblacin a quienes va dirigida la Campaa se requiere enfocar acciones especficas para cada mbito de acuerdo a su naturaleza, estructura y dinmica social. De tal manera se orienta la difusin y apropiacin de la informacin, asegurando la participacin y la multiplicacin de toda la sociedad: 1. Sector Residencial: Comprende los domicilios residenciales vecinos al Campo Opn, (amas de casa, trabajadores temporales de la Empresa y a la familia en general). 2. Sector Educativo: Este sector incluye la poblacin infantil y juvenil quienes asegurarn la sostenibilidad de los procesos. 3. Sector Religioso: Comprende Instituciones religiosas en este caso la parroquia San Jos de Cimitarra. Este sector es fundamental por cuanto orienta profundamente los principios y valores sociales y de convivencia en la sociedad. 4. Sector Pblico: Administracin Municipal de Cimitarra, quien por su labor gremial y social puede contribuir en el tejido social del proceso. Los Talleres Informativos, sern presentados de tal manera que la comunidad tome conciencia del cambio que tendr el Municipio de Cimitarra por el Abandono del Campo Opn. Igualmente, estas capacitaciones, contarn con alternativas Sociales que permiten el mejoramiento de la calidad de Vida y Desarrollo de la regin. El espritu de la Campaa, ser caracterizado por el entusiasmo, fomento capacidad emprendedora y dinamismo de manera que invite a la reflexin y concientizacin colectiva para la accin inmediata en el compromiso de mejorar sus posibilidades socioeconmicas. Las estrategias se disearn con estmulos psicolgicos que se enmarquen dentro de los procesos de identidad, autoestima, desarrollo del afecto, para el fortalecimiento de una cultura armnica con el ambiente.


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Actividades: 1. Diseo de Material Semiolgico y Visual como apoyo a las Capacitaciones, (Plegables Informativos, Volantes, Vdeos, Pendones, entre otros). 2. Organizacin de los Grupos Objetivos a Capacitar (Administracin Municipal, Juntas de Accin Comunal, Sector Religioso, entre otros). 3. Monitoreo y Control de la Efectividad de la Campaa. B. Reubicacin de las Comunidades Asentadas en las Locaciones y Adecuacin de las Locaciones de Acuerdo al Uso Concertado Objetivo: Comunicar y Orientar a las 17 familias que residen en la locacin del Pozo Lilia 7, sobre el despeje de la zona para efectuar el desmantelamiento de la infraestructura petrolera. Actividades: 1. Taller informativo dirigido a la comunidad residente en el Lilia 7, sobre el destino de la locacin. En total 17 familias, conformadas por 43 nios, 23 adultos y 10 ancianos para un total de 76 habitantes. La metodologa a utilizar para los talleres, ser de acuerdo a las edades de los habitantes; para los nios se utilizarn estrategias prcticas y dinmicas, para los adultos se manejara un lenguaje sencillo y emprendedor, con herramientas visuales, para los ancianos es un enfoque ms descriptivo con instrumentos sonoros. Nmero de Talleres: 3 2. Talleres de capacitacin, orientados al mejoramiento de la calidad de vida. La metodologa, a utilizar debe llevar un mismo hilo conductor, entre recordar la importancia de reubicar sus viviendas y optimizar su calidad de vida para el bienestar de las futuras generaciones. Nmero de Talleres: 3 3. Acercamiento con la comunidad habitante del Lilia 7, con el fin de concertar la compra de un terreno cercano, para que tengan la posibilidad de construir sus nuevas viviendas, a cambio de los documentos de tenencia. Gracias al Taller de mejoramiento de la calidad de vida dirigido a cada uno de los residentes del Pozo Lilia 7, podrn organizar de una mejor forma, a fin de lograr sus metas referentes a las viviendas. El Objetivo de este acercamiento con la comunidad, no slo significa la compra de un terreno aledao al pozo, sino incentivarlos para que desarrollen proyectos que les permita construir nuevos hogares acorde con sus necesidades. 4. Firma del Acta de entrega del Terreno para la construccin de 17 viviendas y legalizacin de la correspondiente escritura pblica.


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C. Talleres Comunitarios para Definir el Futuro de las Facilidades Objetivo: Definir de comn acuerdo con las comunidades vecinas, el uso futuro de las facilidades existentes en el Campo Opn, tomando como referencia el Plan de Ordenamiento Territorial. Actividades: 1. Talleres de acercamiento con las comunidades vecinas, para definir el futuro de las Facilidades. La metodologa a seguir, es la participacin comunitaria, en la que las opiniones de los habitantes de las diferentes comunidades vecinas son lo ms importante para la toma de decisiones. Nmero de Talleres: 6 (1 taller por vereda para un total de 6). 2. Acercamiento con la Administracin Municipal, para concretar, de acuerdo con lo concertado, el futuro de las facilidades. Es fundamental hacer participe a la Administracin Municipal de Cimitarra, porque de acuerdo a lo concertado en el taller comunitario, se podr tomar una decisin que beneficie a las comunidades vecinas pero que a su vez cumpla con los parmetros legales. D. Adecuacin de las Facilidades de Acuerdo al Uso Concertado Objetivo: Adecuar la infraestructura existente de las facilidades del Campo Opn, segn concertado con las comunidades vecinas y la Administracin Municipal. Actividades: 1. Adaptacin de las facilidades, de acuerdo al uso concertado para el aprovechamiento de la infraestructura. 2. Mejoramiento de la infraestructura para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa, gas. 3. Acercamiento con la Administracin Municipal de Cimitarra, dos aos antes del proceso de Abandono del Campo Opn, para definir condiciones de la donacin de la infraestructura de las facilidades. lo


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E. Talleres de Capacitaciones por Competencias para que las Comunidades Participen en el Desmantelamiento del Campo Opn Objetivo: Involucrar a las comunidades en las labores necesarias para el desmantelamiento del Campo Opn. Actividades: 1. Organizacin de las comunidades vecinas por Grupos. Los grupos sern distribuidos por veredas, teniendo en cuenta edades y gneros, por cada vereda se organizarn 2 subgrupos uno de hombres y el otro de mujeres, lo anterior con el fin de tener un enfoque ms particular de los perfiles que se buscan. Nmero de Talleres: 12 (2 talleres por vereda para un total de 12). 2. Desarrollo de Capacitaciones por competencias. El propsito es reconocer las actitudes y aptitudes que posee cada uno de los habitantes de las 6 veredas vecinas al campo opn, para de esta forma definir los grupos que participarn en las actividades de desmantelamiento de la infraestructura del Campo. Nmero de Talleres: 6 (2 talleres por vereda). 3. Conformacin del equipo de trabajo para el desmantelamiento del Campo Opn. El objetivo de esta actividad es conformar el equipo de colaboradores que participaran en el desmantelamiento del Campo Opn. F. Fomento de Plantaciones Forestales Objetivo: Capacitar a las comunidades vecinas del Campo Opn, sobre el aprovechamiento de la madera y la reforestacin. Actividades: 1. Talleres de Capacitacin sobre reforestacin, que integren a las comunidades para la conformacin de programas y proyectos que reactiven la economa agrcola de la regin. 2. Seleccionar un rea de 2 a 3 Ha para establecer la plantacin y las especies maderables a utilizar. 3. Disear y firmar el convenio interinstitucional para la utilizacin del rea de plantacin. 4. Establecer un vivero con las especies maderables seleccionadas. 5. Desarrollar y mantener la plantacin forestal sostenible.


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8.3.5 Conclusiones Gestin Social

La Compaa Operadora Petrocolombia, trabaja en programas de Accin Social; que a su vez, buscan mejorar la calidad de vida del Municipio de Cimitarra y en especial de las comunidades vecinas al Campo Opn, con honestidad, respeto, solidaridad, responsabilidad, compromiso y tica. Es por esto, que es importante que el desarrollo de este proyecto se realice con Talleres de Capacitacin, para que las comunidad en general participe activamente en el proceso de Abandono del Campo. Para conseguir una alta participacin de las Comunidades Vecinas al Campo Opn, se disean estrategias de medios de comunicacin, para que de manera didctica y prctica se les informe a cada uno de los sectores sobre el Abandono de las instalaciones actuales del Campo. Es de anotar, que dentro de la Campaa de capacitacin y sensibilizacin existen estrategias orientadas a promover el desarrollo regional. Uno de los medios alternativo para informar y recordar de manera prctica a la comunidad son los volantes, plegables y dems, diseados con imgenes sencillas y textos cortos, esto hace parte importante en el desarrollo del programa. En el tema de las Locaciones de los Pozos, se observa que las comunidades vecinas han iniciado a construir sus viviendas alrededor de este sector, lo que significa que es recomendable dejar de la misma forma como se encuentra, para que los habitantes continen poblando estas reas, con excepcin de la locacin del pozo Lilia 7, en la cual se debe manejar un proceso reubicacin de las 17 familias residentes.
8.4
TAPONAMIENTO Y ABANDONO DE POZOS
8.4.1 Normatividad
Segn con lo dispuesto en el Decreto 1895 de Septiembre 15 de 1973 (Ver ANEXO B) y ms especficamente en su Artculo 42, todo explorador o explotador que haya perforado un pozo que resultare seco, o que por problemas mecnicos haya de abandonarse, deber taponarlo y abandonarlo en un plazo de tres (3) meses, siguiendo el procedimiento que se indica a continuacin:
8.4.2 Permiso para Abandonar un Pozo

Antes de comenzar los trabajos de taponamiento y abandono de un pozo de petrleo o gas en explotacin, el explotador deber solicitar permiso por escrito a la Oficina de Zona respectiva. Si el abandono y taponamiento fueren autorizados por el Ingeniero de Zona, este sper vigilar la operacin de taponamiento del pozo en la fecha indicada en el aviso. El Ingeniero de Zona tendr treinta (30) das para decidir sobre el permiso solicitado.


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8.4.3 Mtodos de Taponamiento y Procedimiento

A. El pozo deber llenarse de lodo desde el fondo hasta el tope de cada formacin productiva, o colocarse un tapn puente en el tope de cada formacin productiva y, en todo caso, deber colocarse un tapn de cemento no menor de quince (15) pies de longitud, inmediato a cada una de las formaciones productivas. Deber colocarse un tapn de cemento de una longitud aproximada de 50 pies por debajo de los intervalos que contengan agua dulce. Deber colocarse un tapn en la boca de todo pozo taponado y una placa metlica en la cual se indique el nombre del operador, la concesin, aporte o propiedad privada, el nmero del pozo, sus coordenadas, la profundidad del mismo y la fecha de abandono. Los intervalos entre tapones debern llenarse con un lodo cuyo peso no sea menor de 12 libras por galn. El explorador o explotador escoger la forma de colocar el cemento en el pozo.
B. C.
D. E.
8.4.4 Consideraciones Especficas para el Presente Estudio

Se solicit mediante comunicacin escrita la posicin oficial del Ministerio de Minas y Energa sobre si la tubera de produccin (Tubing) se puede dejar dentro del pozo o si hay que sacarlo obligatoriamente. En reunin programada con el Ministerio en sus oficinas en Diciembre 5, se discutieron los motivos desde el punto de vista econmico y tcnico y el Director de Hidrocarburos(e) manifest que prevaleca lo tcnico sobre lo econmico y que, por tanto, su decisin era la de extraer la tubera de produccin (Tubing) de los pozos. Para los pozos de Opn se haba acordado previamente en Bogot con el Ingeniero de Petrocolombia, utilizar la unidad de Coild Tubing para colocar el primer tapn de cemento (encima de las perforaciones productoras) y despus s con equipo de W.O. convencional colocar los otros dos tapones de cemento (intermedio y de superficie). Sin embargo, durante el proceso de diseo de dichos tapones con la compaa Halliburton y teniendo en cuenta la alta presin de fondo de dichos pozos, se acord no tener en cuenta la unidad de Coild Tubing por la dificultad de bombear el lodo para controlar el pozo (18.5 Lbs/gal) al igual que el tapn de cemento por su alta densidad (17.5 Lbs/Gal).
El principal objetivo de este trabajo es el de colocar 3 tapones de cemento de aproximadamente 300 pies de longitud cada uno, para abandonar las zonas productoras una vez el pozo se haya controlado con lodo de 18.5 Lbs/gal. Los tapones se colocarn de la siguiente manera:


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El primer tapn (Cemento clase G con una Densidad de 17.5 Lbs/Gal) que se bombear y que debe taponar la zona productora deber usar un retardador, un controlador de filtrado, un antiespumante, y un biocida. Aditivos y espaciadores sern mezclados una vez la tubera de trabajo (puede ser la misma tubera de produccin de 3 de los pozos Opn 3, 4 y 6) est en el fondo y mientras circula y acondiciona el lodo. El desplazamiento se debe realizar con lodo. Previo al bombeo del Tapn de Cemento se debe usar un espaciador base agua de 16 Lbs/gal para lavar el intervalo donde se va a colocar el tapn. Luego de esperar frage por 24 horas se bajar a tocar el tope del tapn con tubera abierta, posteriormente se armar una Unidad de Wire Line para bajar y sentar B.P. encima del tope del Tapn de Cemento. De acuerdo a las regulaciones el lodo entre los tapones de cemento debe tener no menos de 12 Lbs/Gal El segundo tapn se debe colocar encima del zapato del revestimiento intermedio, tambin clase G y densidad de 15.8 Lbs/Gal, usando una pldora viscosa para soportar el tapn, al igual que agua antes y despus para balancearlo. El tercer tapn que debe quedar por debajo de la lnea del mud line debe usar un fluido dispersante base agua, agua antes y despus para balancearlo, cemento clase G, densidad de 15.8 Lbs/Gal. El desplazamiento se har con agua. Para los pozos del campo Lilia se contemplaron tres (3) tapones de cemento de 300 pies para el pozo Lilia 9 y dos (2) tapones de cemento de 300 pies para el pozo Lilia 10. Para los dems pozos Lilia 5 6 y 7 se programan dos (2) tapones de cemento de 200 pies dada su poca profundidad. Se contempla adems un tapn EZ-BP encima del tapn de cemento que cubre las perforaciones. Para el caso de los dos (2) tapones, el primero ser preparado con controlador de filtrado y retardador de una densidad de 15.8 Lbs/Gal, tendiendo en cuenta que ser colocado en frente de perforados bombeando agua antes y despus para balancearlo. Se esperar 24 horas de frage y se bajar con tubera abierta para verificar el tope. Posteriormente se armar la Unidad de Wire Line y se bajar y sentar B.P. encima del tope del Tapn, el segundo tapn ser de una densidad de 15.8 Lbs/Gal con Cloruro de calcio como acelerante, y bombeando agua antes y despus para balancearlo. De acuerdo a las regulaciones el lodo entre los tapones de cemento debe tener no menos de 12 Lbs/Gal.
En el ANEXO B se presentan la propuesta y los programas suministrados por Halliburton (Cementacin, Asentamiento de tapones EZ, y Lodos para los pozos de los campos Opn y Lilia). Tambin se anexa la propuesta presentada por Independence para el suministro del equipo de W.O. convencional para los trabajos de abandono de dichos campos, al igual que la oferta de Transcontinental de Servicios Petroleros para el suministro de una Tractomula de 30 Toneladas para transportar al Centro de Acopio el Tubing que se saque


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de los pozos, las lneas de flujo superficiales de los pozos, los Well Head y las tuberas que se encontraron en las locaciones de los pozos, ver ANEXO B.
8.5
DESMANTELAMIENTO FACILIDADES DE SUPERFICIE
Para ejecutar el desmantelamiento de las instalaciones de superficie del Campo Opn se debe tener en cuenta las siguientes actividades Alistamiento Previo de la planta para cierre definitivo Shut Down, Desgasificacin y Purga Desconexin mecnica, elctrica y de instrumentacin
Estas actividades se describen a continuacin:
8.5.1 Alistamiento Previo de la Planta Opn para el Cierre

Elaboracin o validacin de los procedimientos por frente de trabajo y enlace de simultaneidad. Efectuar los conexionados de desviacin de condensado, acometidas de inyeccin de agua, desocupar al 100% el skimmer abierto y sumidero, bajar niveles de los KO drums V-106 y V-501. Alistamiento equipo para el llenado de lneas, carro-tanques y adecuacin de los cabezales de inyeccin de esta agua desde pozos hacia la Planta y luego desde La Planta hacia el Centro. Alistamiento de facilidades provisionales para almacenamiento de condensados y carro-tanques para transporte a El Centro. Instalacin de un motogenerador diesel disponible en Opn alterno para suministro de 220v interno de la planta a utilizar cuando salgan los 3 principales. Alistamiento-alquiler de herramientas de desarme, neumticas, de golpe, P&H, montacargas, machos, gras, etc.
8.5.2 Shut down, Desgasificacin y Purga

El objetivo del shutdown, la desgasificacin y la purga es preparar los equipos, las tuberas y los accesorios de las facilidades de superficie del Campo Opn, para su desmantelamiento en forma segura y bajo condiciones controladas, de forma que se minimicen los riesgos operativos de desmantelamiento, ambientales, de seguridad y salud ocupacional.


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Cierre de produccin y despresurizacin de todo el sistema: Pasar Opn 3 y Opn 6 por el separador de produccin Z-101 y Opn 4 por el separador de prueba Z-102. Desviar el condensado de los pozos hacia el frac tank y toda el agua producida hacia el sistema de tratamiento. Con esto se inicia el flujo nicamente de gas por el gasoducto. Cerrar en forma programada de acuerdo al procedimiento operacional los pozos Opn 6 y Opn 3. Desviar los lquidos producidos por Opn 4 del Z-102 hacia el frac tank para el condensado y el agua a vertimiento. Programar durante 1 semana el envo de raspadores nuevos previamente revisados por el gasoducto para retirar condensados y agua de formacin. Se debe realizar el clculo de bombeo con respecto al rating de la tubera para el desplazamiento del gas utilizando un raspador empujado por agua con inhibidor o nitrgeno o si amerita el uso de los dos fluidos. Utilizando el separador Z-101, iniciar con la despresurizacin a tea de las lneas de flujo de Opn 3 y 6 recolectando los lquidos en los KO Drums para luego realizar su bombeo hacia el frac tank. Realizar el venteo a la atmsfera por personal de la planta del gas residual de las lneas de flujo abriendo todas las vlvulas de venteo sobre la lnea y choques. Trasladar a Opn 6, canecas, el tanque de fibra, mangueras y dems elementos de recoleccin para recuperar los lquidos que se devuelven hacia el pozo, estimado 6080 barriles. Una vez venteado proceder a cerrar las vlvulas de corte de 10 e iniciar con la desconexin del pozo desde la Wing Valve externa hasta las vlvulas de 10 Conectar el cabezal de inyeccin de agua en Opn 6 y proceder con el bombeo del agua calculada con la mezcla de preservante, una vez bombeada la cantidad de agua suficiente para llenar el separador Z-101, proceder a cerrar las vlvulas del manifold del pozo y desconectar el spool de entrada para poder realizar el destapado de la lnea y corte de abandono. Trasladar y conectar el cabezal de inyeccin de Opn 3 y proceder a inyectar el agua calculada con la adicin de preservante. Cerrar vlvulas de manifold, instalar figura en 8 para aislar el sistema. Nota: la limpieza de las lneas deber ser secuencial debido al gran volumen de agua que llegar al separador Z-101 que por capacidad en baja no podr evacuar fcilmente.


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Suspender inyeccin de agua en Opn 3 sin desconectar, proceder a retirar el spool en 10 de entrada al manifold, excavar al punto de corte y colocar Cap con toma de para desairear, reiniciar bombeo de agua hasta volver a llenar la tubera. Cerrar vlvula y tapar. Iniciar con la despresurizacin del separador Z-101 y las lneas aguas arriba y abajo de este nodo, colocar el override del separador para llegar a cero psig. Realizar el cierre programado del pozo Opn 4 lentamente, una vez confirmado el cierre, proceder con el separador a drenar la lnea enviando el gas a TEA y los fluidos a cada tanque correspondiente. Condensado al frac tank y agua al TK-100. Cerrar temporalmente las vlvulas SDV 401 A en Opn y SDV 401- G en el Centro. Sacar motogenerador a gas y arrancar el motogenerador de apoyo externo. Ventear en la locacin de Opn 4, proceder con la desconexin de la lnea teniendo en cuenta que tambin requiere utilizar el tanque en fibra de almacenamiento y carro tanque para recolectar el contra flujo por desnivel topogrfico. Retirar de los tres pozos, tubera area, mangueras de aire, tanque pulmn, bandejas, LCP, transformadores, tableros de distribucin, montajes de productos qumicos. Desarmar lnea desde la wing externa hasta el crcamo y proceder a colocar cabezal de bombeo. Bombear agua de la quebrada la Amarilla e inundar desde all la lnea de Opn 4, el manifold, lneas de entrada y salida de la planta. Abrir venteos en todos los puntos. Cerrar vlvula de corte en manifold posicin Opn 4 y parar bombeo de agua, retirar el spool de entrada y proceder a colocar brida con vlvula de venteo. Reiniciar bombeo de agua tratada con inhibidor y finalizando el llenado, cerrar y tapar. Iniciar a drenar separadores, lneas de flujo y dems tuberas secundarias al skimmer abierto. Al irse llenando, trasladar el agua al separador API de tratamiento del agua para que sta realice el ciclo de limpieza. Drenar completamente los KO Drums, cerrar purga de gas, apagar blower de tea y abrir venteos de este sistema. Proceder con el inicio de apertura de manholes de todos los equipos y limpieza interna. Retirar bridas ciegas de las tuberas mayores y lavar con agua a presin internamente.


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Dejar por lo menos 12 horas todo el sistema en venteo antes de proceder a realizar cortes. Desconectar los Equipos por skids de acuerdo a los planos de montaje. Realizar los cortes de tubera necesarios para retirar el sistema de flujo. Retirar vigas y soportera. Retirar lneas de instrumentacin, dejando solamente la lnea principal de aire y electricidad. Dejar limpio el rea de proceso. Aislar electricidad y aire hacia la planta y retirar bandejas porta cables. Iniciar con el retiro del cuarto de mquinas, equipos de generacin elctrica, equipo de aire, celda de resistencia. Una vez se finalice el abandono de pozos, planta de proceso incluyendo tubera de disparo hacia TERMO SANTANDER y dems tuberas del proceso, habilitar el barrio chino para alojamientos incluido el centro mdico y abandonar edificaciones, habilitar el pozo sptico de la parte posterior. Entrega del rea a la parte social para labores de donacin.
8.5.3 Desconexin Mecnica, Elctrica y de Instrumentacin

A continuacin se explican las labores de desmantelamiento mecnico, elctrico y de instrumentacin, de las facilidades de produccin, los equipos de superficie de los pozos en produccin (Opn 3, 4, y 6), del campo Opn y de las trampas de recibo, tren de estabilizacin y trampa de envo a Galn, en la estacin El Centro, as como de las vlvulas de corte instaladas a lo largo del gasoducto Opn El Centro, una vez se haya realizado el procedimiento de cierre del Campo, propuesto.
8.5.4 Especialidad Elctrica y de Instrumentacin

Facilidades: Desconectar sistema de fuerza de plantas a cuarto control Desconectar sistema de control elctrico de equipos de proceso y equipo auxiliar Desconectar control neumtico Desmantelar y/o recuperar cableado de fuerza y control


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Desmontar bandeja portacable Inventariar, marcar, ordenar y almacenar en rea de acopio inicial Desmontar instrumentos, vlvulas de control, etc, de equipos de proceso, inventariar, embalar y transportar a rea de acopio
Locaciones de Pozos: Desconectar sistemas de control de cabeza de pozo, inventariar, marcar y transportar a rea de acopio inicial.
Vlvulas de corte gasoducto Opn El Centro: Desconectar sistemas de control neumtico y/o electrnico de la vlvula de corte ubicada en: Penitas, Troncal de la Paz, ro Opn, ro La Colorada, El Centro. Inventariar, marcar y transportar a rea de acopio inicial. Desmontar actuador de la vlvula de control.
El Centro: Desconectar sistemas de control neumtico y/o electrnico de las vlvulas de las trampas de recibo del gasoducto Opn, del tren de estabilizacin y de trampa de envo a Galn. Inventariar, marcar y transportar a rea de acopio.
8.5.5 Especialidad Mecnica

Facilidades: Desconectar lneas de proceso y de equipos auxiliares. Desmontar lneas de dimetros mayores a 10, realizar corte o recuperacin de accesorios de tubera, como: bridas, codos, tes, etc, inventariar, marcar y llevar a rea de acopio inicial. Desmontar lneas menores de 6 de dimetro y realizar actividades mencionadas anteriormente. Soltar y desmontar vlvula bridadas y/o roscadas, inventariar y transportar. Soltar skids de equipos mayores de fundaciones de concreto, para facilitar movimiento y transporte.


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Desmantelar skid superior, plataformas, escaleras de separadores de prueba y produccin general, tea de baja y drenajes cerrados, marcar, inventariar. Desacoplar tea de baja en secciones, marcar e inventariar. Desmontar estructuras de soporte de tuberas, cortar vigas e inventariar.
Locaciones de Pozos: Desconectar lneas de 10 de cabeza de pozo a lnea de flujo Desmantelar equipos y almacenamiento de aire comprimido, inventariar, marcar y transportar a rea de acopio inicial.
Gasoducto: Desconectar trampa de envo de raspadores de gasoducto. Levantar y transportar trampa. Inventariar y marcar elementos.
Vlvulas de corte gasoducto Opn El Centro: Desconectar vlvulas de corte ubicada en: Penitas, Troncal de la Paz, ro Opn, ro La Colorada, El Centro. Inventariar, marcar y transportar a rea de acopio.
El Centro: Desconectar trampa de recibo de raspadores del gasoducto Opn y trampa de envo del gasoducto Galn. Levantar y transportar trampa Inventariar y marcar elementos y transportar al rea de acopio. Desconectar el tren de estabilizacin. Cortar, recuperar accesorios y tuberas del slug catcher. Inventariar y marcar elementos y transportar al rea de acopio.


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8.5.6 Personal y Equipo Requerido

Especialidad Elctrica e Instrumentacin: Ingeniero supervisor. Cuadrilla elctrica tpica. Cuadrilla de instrumentacin.
Especialidad mecnica: Ingeniero supervisor. Cuadrilla de soldadura tipo II. Cuadrilla de montaje. Cuadrilla de obreros de apoyo.
Equipo pesado: Camin gra de 35 ton. Camin 600 para movimientos internos. Camiones tipo cama baja para transporte de equipos y materiales a reas de acopio final.
8.6
ABANDONO DE GASODUCTO Y LNEAS DE FLUJO
Estas tuberas que van enterradas no se retirarn por razones ambientales y paisajsticas, pese a que los tubos son agentes extraos incorporados al ambiente biofsico de la zona, es importante resaltar que las condiciones ambientales ya se han estabilizado en torno a stos, dando como resultado una recuperacin de las condiciones originales reinantes antes de la instalacin de estos materiales dentro del suelo. El sacar esta tubera generara unos impactos ambientales negativos no solamente en el rea directa de las excavaciones sino que adems en sus alrededores dentro de la flora y la fauna. El sacar las tuberas acarreara un impacto ambiental ms negativo que positivo, debido al alto grado de perturbacin biofsico que se generara; en el tabla 10 se muestran una serie de factores ambientales que se veran afectados negativamente con la excavacin y retirada de las tuberas, ya que el sacarlos implica cambios en el paisaje, en la susceptibilidad a procesos erosivos, en las caractersticas de los suelos, en la


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regeneracin natural y sucesin secundaria ya establecida encima de estas reas y en la dinmica natural de la fauna asociada a las comunidades vegetales aledaas. Tabla 10. Impacto ambiental del retiro del gasoducto y lneas de flujo
FACTOR AMBIENTAL Deterioro del paisaje Activacin de fenmenos erosivos Activacin de fenmenos de inestabilidad Fragmentacin del paisaje Prdida de capa orgnica Cambio estabilidad estructural Prdida o deterioro de la cobertura vegetal Reduccin de la produccin de biomasa Alteracin del estado sucesional vegetal Desplazamiento de especies Alteracin del comportamiento animal RETIRAR TUBERA NA i 8 12 12 12 4 12 8 12 12 4 1 EX 8 4 4 8 4 4 4 4 4 4 4 MO 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 PE 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 RV 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 SI 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 AC 1 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 EF 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 PR 1 2 2 1 1 4 1 1 2 1 1 MC 2 2 2 2 2 8 2 8 2 2 2 I -33 -37 -37 -37 -25 -42 -30 -40 -35 -25 -21
INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL

IMPORTANCIA DEL IMPACTO Impacto beneficioso (+) PERSISTENCIA (PE) Impacto perjudicial (-) (Permanencia del Efecto o duracin) Baja (1) Media (2) SINERGIA (SI) Alta (4) (Regularidad de la manifestacin) Muy Alta (8) ACUMULACIN (AC) Total (12) (Incremento Progresivo Puntual (1) o Tendencia) Parcial (2) REVERSIBILIDAD (RV) Extenso (4) Total (8) EFECTO (EF) Largo Plazo (1) (Relacin causa - efecto Mediano Plazo (2) o tipo) Inmediato (4) Fugaz (1) Temporal (2) Permanente (4) Sin sinergismo (simple) (1) Sinrgico (2) Muy Sinrgico (4) Simple (1) Acumulativo (4) Corto plazo (1) Mediano Plazo (2) Irreversible (4) Indirecto secundario (1) Directo (4) Irregular o no peridico y discontinuo (1)
NATURALEZA (NA)
INTENSIDAD (I) (Grado de Destruccin)
EXTENSIN (EX) (rea de Influencia)
MOMENTO (MO) (Plazo de Manifestacin)
PERIODICIDAD (PR) Recuperable de manera (Regularidad de la inmediata (1) RECUPERABILIDAD Peridico (2) manifestacin o Recuperable a medio (MC) posibilidad de plazo (2) (Reconstruccin por ocurrencia) medios humanos) Mitigable (4) Continuo (4) Irrecuperable (8) IMPORTANCIA (I) I = +-(i+EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+ MC)


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Basado en la evaluacin ambiental presentada anteriormente y en el marco de referencia que establece que las tuberas enterradas en profundidades mayores a 3 ft (91 cm) usualmente se dejan en el sitio, el procedimiento definido para el abandono del gasoducto y las lneas de flujo, incluye: Desgasificacin de las tuberas Drenaje de los condensados contenido con raspadores nuevos Desplazamiento y limpieza con agua Colocacin de ciegos en los extremos de las tuberas en los sitios donde se retiren las vlvulas Llenado con agua con inhibidor de corrosin y biocida.
8.7
MANTENIMIENTO VIAL
Como requerimiento para el ingreso del equipo de abandono de los pozos, la red vial debe estar en buen estado; adems de poseer buenas condiciones para su entrega a la comunidad, por lo tanto, se ha previsto la realizacin de un mantenimiento vial completo de los 31 Km. de vas de acceso a las facilidades, los pozos Opn y los pozos Lilia. Las actividades de mantenimiento incluyen: Explotacin y acarreo de material de afirmado Conformacin de vas de 5 a 6 m. de ancho (moto niveladora, vibro y carrotanque) Rocera Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas Construccin de filtros Cunetas de concreto de 3000 psi.
8.8
RESTAURACIN AMBIENTAL
8.8.1 Obras de Estabilizacin Geotcnica

Se desarroll un trabajo minucioso de identificacin de reas inestables y zonas degradadas a lo largo de las vas de acceso a las facilidades, los pozos y las locaciones, con el objeto de identificar los tipos de obras de estabilidad geotcnica requeridas en cada


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una de las zonas identificadas. Como resultado de este trabajo se definieron las cantidades de obra para estas labores, las cuales incluyen: Cunetas de coronacin y pata en concreto. Gaviones y muros de contencin. Cortacorrientes. Trinchos en madera con geotextil de proteccin.
8.8.2 REVEGETALIZACIN
Metodologa: El proceso metodolgico llevado a cabo para la obtencin de los costos de abandono se fundament en una cuantificacin de las reas potenciales a reforestar y a revegetalizar para cada uno de los pozos al igual que para las vas que fueron adecuadas al iniciar la perforacin y operacin. En lo referente a los pozos se midieron todas las explanaciones que fueron realizadas para la operacin de los diferentes pozos, de igual forma se hizo el recorrido por todas las vas relacionadas con el campo con el fin de medir todos aquellos focos de erosin y/o taludes sin revegetalizar. Una vez realizada la fase de campo se calcul el valor de la recuperacin de las reas con base en los costos unitarios actuales manejados en la regin. Resultados: Reforestacin: Estas labores no se tuvieron en cuenta para el clculo de los costos de recuperacin, debido al impacto social adverso que conllevara una reforestacin de estas reas, ya que como se pudo observar en la fase de campo la comunidad se ha establecido en algunas explanaciones de pozos abandonados o inactivos, de igual forma las estructuras en concreto existentes en los diferentes pozos son muy tiles para la comunidad para que a futuro construyan sus casas en estas reas ms estables y sobre las bases firmes del concreto. En lo referente a las facilidades de produccin se entregarn a la comunidad para que ella le d un fin social, ya que las edificaciones existentes sern tiles para la poblacin del rea de influencia del campo. Las vas tampoco sern objeto de recuperacin ambiental toda vez que actualmente las utiliza la comunidad para desplazarse y por tanto son de vital importancia para la comunidad. Es de resaltar que cuando se inici el proyecto para la perforacin y desarrollo de estos pozos de gas hubo una alteracin de la cobertura vegetal, esto gener unos


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requerimientos ambientales por concepto de compensacin los cuales a la fecha ya fueron pagados por la empresa ante la respectiva autoridad ambiental. Revegetalizacin: Esta actividad es necesaria para corregir los focos de erosin que actualmente se estn presentando tanto en los pozos como en las vas de acceso a los mismos, una vez realizado el inventario de todas las reas que incluye taludes y zonas de erosin superficial.
8.9
REMOCIN Y DISPOSICIN DE RESIDUOS
Como resultado de las actividades de abandono de los activos de la Asociacin Opn, se generan residuos, as como el manejo de residuos existentes (productos qumicos vencidos o deteriorados) trados para su utilizacin en las perforaciones realizadas en el campo, los cuales deben removerse, tratarse y disponerse adecuadamente. Se ha contemplado la gestin de los siguientes tipos de residuos: Residuos acido clorhdrico Residuos Versa SWA Residuos EMI 157 Residuos Ltex 2000 Residuos Hi-Dense 4 Residuos Gasstop Residuos Hematita Residuos domsticos Aguas residuales domsticas Aguas residuales industriales
8.10
DEMOLICIN, LIMPIEZA Y VERIFICACIN DEL SITIO
La limpieza y el mantenimiento de las reas que sern retornadas o donadas, son actividades que deben efectuarse hasta un nivel que ofrezca proteccin ambiental a corto, mediano y largo plazo, de tal manera que se garantice seguridad para el o los usos futuros proyectados del sitio. Estas labores deben estar integradas con la demolicin y remocin de estructuras civiles menores y soportes de concreto presentes en cada una de las facilidades de produccin y de las reas administrativas y de bodegaje; su costo incluye la utilizacin de maquinaria, mano de obra y materiales.


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Por otra parte, el costo correspondiente a los monitoreos ambientales requeridos para garantizar que todos los sitios utilizados y los residuos dispuestos se encuentran completamente libres de contaminacin.


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PROGRAMA DE ABANDONO CRONOLGICO
El abandono de los activos tiene una duracin total de 4 aos, el periodo ms largo corresponde a la etapa de Ingeniera y planeacin, la cual se inicia 2 aos antes del cierre del campo, y la ejecucin del plan de gestin social cuya duracin es de 2 aos y tambin se inicia en forma previa con el objeto de preparar a las comunidades vecinas y lograr el desalojo de la locacin del pozo Lilia 7, para permitir el ingreso de los equipos de taponamiento y abandono del pozo. En el ANEXO C se adjunta el cronograma en Microsoft Project para el abandono de los activos del Campo Opn, el cual contiene el detalle de las actividades a realizar, su duracin, fechas de inicio y terminacin y la ruta crtica.


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10 COSTOS DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

En el tabla 11 se presentan los Costos de Desmantelamiento y Abandono para las Alternativas seleccionadas. Esta informacin corresponde a un resumen generado por el Software utilizado para la Estimacin del Fondo de Abandono. Tabla 11. Costos Totales de Abandono ETAPA Ingeniera y Planeacin Permisos, Regulaciones y Medidas de Mitigacin Gestin Social para el Abandono Taponamiento y Abandono de Pozos Desmantelamiento Facilidades de Superficie Abandono Gasoductos y Lneas de Flujo Mantenimiento Vial Restauracin Ambiental Remocin y Disposicin de Residuos Demoliciones, limpieza y Verificacin del Sitio TOTALES VALOR US$ 138.000 88.000 107.000 2.152.000 187.000 120.000 520.000 121.000 76.000 88.000 3,597,000 % 3,84 2,45 2,97 59,83 5,20 3,34 14,46 3,36 2,11 2,45 100.0%
En el ANEXO D se presenta las hojas de clculo donde se desagregan cada una de las cifras presentadas anteriormente, extractadas del Modelo de Clculo, elaborado en MS Excel.


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11
MODELO DE CLCULO
El modelo de clculo comprende un sistema dinmico para el clculo de los costos de abandono de la infraestructura petrolera de la Asociacin Opn. Este modelo est implementado sobre la herramienta Microsoft Excel. A continuacin se detallan las principales caractersticas: Disponibilidad de un men de opciones, las cuales permiten acceder a cada uno de los mdulos del modelo. Se estructuraron las siguientes opciones: Infraestructura. Rene un inventario general de la infraestructura petrolera de la Asociacin Opn. El modelo permite la actualizacin a travs de formularios de captura. Opciones de Abandono. El usuario podr configurar en esta parte cada una de las alternativas de abandono. El modelo automticamente actualiza los costos totales de abandono. Etapas de Abandono. En esta parte se tienen los costos de abandono de las instalaciones. El modelo presenta una interfaz amigable, la cual permite la flexibilidad en su utilizacin. El modelo mantiene resmenes los cuales permiten identificar la sensibilidad de acuerdo a las alternativas que se vayan escogiendo. El modelo utiliza el esquema de seguridad de Microsoft Excel.
De este Modelo de Clculo, se exporta la informacin agregada y consolidada a la base de datos Sistema de Abandono de Infraestructura Petrolera SABA de propiedad de Ecopetrol S.A., para permitir la consolidacin de la informacin de costos de abandono de la operacin directa de Ecopetrol S.A. y sus asociadas.


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12
EQUIPO DE TRABAJO
12.1
EQUIPO COPP S.A.
COPP S.A. proporcion soporte tcnico y colaboracin para desarrollo del trabajo a travs del siguiente equipo de profesionales: NOMBRE Henry Ordez Roberto Giraldo Vlez Celso Siado Mara Victoria Mojica Mora Carlos Zuluaga REA DE RESPONSABILIDAD Gerencia de Operaciones Campo Opn Asesora Ambiental e Interventora Estudio Gerencia de Proyectos Petrocolombia S.A. Ingeniera de Operaciones Campo Opn Supervisin Campo Opn
Tambin se destaca la colaboracin de todos los operadores, trabajadores y personal de apoyo del Campo Opn.
12.2
EQUIPO PRODUSET OIL & ENERGY
El equipo multidisciplinario conformado para realizar el estudio de Valoracin de los Costos de Abandono del Contrato de Asociacin Opn fue el siguiente: NOMBRE Abelardo Mogolln Cano Emiliano Meja Cesar Cifuentes Alberto Guzmn Cruz Alberto Ramrez Gonzlez Andrs Buelvas REA DE RESPONSABILIDAD Ingeniera de Petrleos (Director del Proyecto y Coordinacin Tcnica) Ingeniera de Petrleos (Abandono de Pozos) Ingeniera Mecnica y Elctrica (Desmantelamiento de Facilidades de Superficie) Derecho Ambiental (Marco Legal Aplicable al Abandono del Campo) Biologa (Marco de Referencia Internacional) Contadura (Aspectos Financieros y Contables)


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NOMBRE Ricardo Arturo Maldonado Mojica Sara Espitia Fabio Castellanos Daniel Malagn Andrs Rojas lvarez Maria Elena Mojica Mora
REA DE RESPONSABILIDAD Ingeniera Qumica (Coordinacin Socio Ambiental y Gestin HSEQ) Comunicacin Social (Plan de Gestin Social de Abandono) Geologa (Evaluacin Geotcnica) Ingeniera Forestal (Reforestacin y Revegetalizacin de reas Degradadas) Ingeniera de Sistemas (Modelo de Clculo y Actualizacin Base de Datos) Ingeniera Ambiental (Auxiliar de Ingeniera y Apoyo Logstico)

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

PRODUSET OIL & ENERGY FECHA

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PRINCIPALES OPCIONES O ALTERNATIVAS

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INFORME FINAL PRELIMINAR

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LOS COSTOS

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO

c) Facilidades de apoyo: Generadores elctricos y redes de transmisin y distribucin.

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.2.2 Pruebas de Contaminacin

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.2.3 Remediacin de Sitios Contaminados

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.2.4 Mtodos de Remediacin

Bombas de recobro dual

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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TCNICA Inyeccin a pozos profundos

Captulo 1040-2-9; http://www.state.tn.us/sos/rules/1040/1040-02/1040-02-09.pdf

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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ABANDONO Y TAPONAMIENTO DE POZOS

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.3.2 Taponamiento del Pozo15

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.3.3 Requerimientos para el Taponamiento del Pozo

VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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VALORACIN COSTOS DE ABANDONO ASOCIACIN OPN

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4.3.4 Marcadores (Placas) de Pozos Abandonados

4.3.5 Pozos de Agua

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4.3.6 Limpieza de Locaciones