BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________.

. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Introduo o Quadro da controvrsia terica por trs do debate brasileiro sobre o desenvolvimento econmico, contendo os argumentos da teoria do subdesenvolvimento em oposio s teorias e polticas liberais. o nfase nos textos de Prebich e da Cepal o As controvrsias tericas e polticas tm origem na teoria do subdesenvolvimento, principalmente da Cepal, onde aos pases subdesenvolvidos era proposto industrializar para poderem superar a pobreza reduzir as diferenas entre eles os pases desenvolvidos. o Nos anos 40 e 50 as disputas tericas e polticas estavam no Estado intervir ou no nas Economias para mudar a situao do pas. o Teoria do Subdesenvolvimento => ataque principal <=> livre comrcio planejamento/ protecionismo o discordncias com o FMI o Abordagem estruturalista => explicaes diferentes sobre as causas da inflao e balano de pagamentos o Pases subdesenvolvidos => alvo de disputas entre o liberalismo e interveno do Estado o Revoluo Keynesiana => ajudou a estabelecer o clima de rebelio contra o liberalismo 1

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. mas era diferente no sentido de nos pases subdesenvolvidos o Estado tinha que realocar recursos por falta de poupana, ao contrrio dos pases ricos que usar a Teoria de Keynes. o Quadro analtico => Breve listagem dos argumentos antiberais de interveno do Estado, e aqueles empregados pela Cepal e aqueles utilizados pelo Brasil. Apresentao da teoria do desenvolvimento perifrico de Prebich e da Cepal Argumentos Antiliberais a favor da industrializao dos pases subdesenvolvidos (e seu uso pela Cepal e no Brasil) o Difcil tarefa aos economistas que apoiavam a industrializao Na teoria => contrapor teorias de mercados j estabelecidas; Na prtica => As frentes de batalham eram o planejamento e o protecionismo; Alm do apoio creditcio governamental e investimentos estatais diretos.
ARGUMENTOS Indstria infante Economias externas Indivisibilidade do capital Deteriorao nos termos e troca Prebich e Singer Desemprego/ deteriorao notemos de troca (escassez de demanda internacional por bens primrios) Desequilbrio estrutural no balano de pagamentos CEPAL NO MARG MARG SIM SIM SIM ECONOMISTAS BRASILEIROS SIM SIM NO SIM SIM SIM

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000.
Vulnerabilidade a ciclos econmicos Inadequao de tcnicas modernas disponibilidade de recursos Transplante de tcnicas agrcolas modernas e culturas tropicais ineficiente quando comparado a transplante de tcnicas industriais Teoria da demanda derivada SIM SIM MARG NO SIM SIM SIM SIM

A escolha analtica latino-americana dos anos 50: a Teoria do desenvolvimento perifrico de Prebich e da Cepal o Por muito tempo o escopo e unidade da Teoria permaneceram desconhecidos o Sendo mais bem agrupada por Rodrigues em 1981. o Foi elaborado um sistema analtico para compreenso do processo de transformao das economias latino americanas: Caracterizao do subdesenvolvimento como uma condio da periferia Conceito fundamental => Cepal Centro-periferia descrio do progresso tcnico na economia mundial e a explicao de seus ganhos Diviso internacional do trabalho => provou efeitos diferenciados nas economias das duas regies ambas se distanciando uma da outra O progresso tcnico foi mais rpido no centro industria => levou ao desenvolvimento homogneo de todos os seus sistemas produtivos 3

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Na periferia supridora do centro de alimentos e matrias-primas a baixo preo setores de exportao=> alta produtividade atraso nos restante de seu sistema produtivo Cepal => Tese de deteriorao dos termos de troca <= contra o principio de Ricardo da transferncia dos ganhos de maior produtividade por meio de preos menores na verdade so as regies atrasadas que transferem os seus ganhos de produtividade para as desenvolvidas (p.16) Diviso internacional do trabalho=> distanciamento entre o Centro e a periferia Identificao de um processo de industrializao espontneo e o significado histrico a ele atribudo A partir a I Guerra Mundial e da depresso dos anos 30 => mudana de direo do crescimento perifrico; Da Revoluo industrial a I Guerra Mundial apenas os pases desenvolvidos puderam ver progressos tcnicos, cientficos e econmicos, a periferia ficou de fora disso; Transformaes na economia mundial => + protecionismo; - demanda por produtos primrios; - coeficiente de importao pelo EUA processo espontneo de industrializao; 4

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Mas => desequilbrio no balano de pagamentos + deteriorao nos termos de troca; O novo padro de desenvolvimento para dentro teria um significado histrico especial, no apenas para a periferia, mas para todo o mundo: tratar-se-ia de uma nova era na difuso do progresso tcnico (p. 17); Prebisch => estava ocorrendo uma transformao histrica fundamental, em que tanto as tcnicas produtivas como os benefcios de sua maior produtividade podem ser absorvidos por regies atrasadas (p.18);

Industrializao na periferia vista como padro de desenvolvimento sem precedente e problemtico Teoria de desenvolvimento de Prebisch e Cepal => transformaes que ocorrem na periferia latino americana processo singular fazem contrastes com as economias avanadas, destacando caractersticas especiais nos pases subdesenvolvidos; Processo clssico de industrializao (pases ricos) => demanda crescia junto com as descobertas tecnolgicas e com a expanso da riqueza; O progresso tcnico no centro cresce junto das condies da oferta de trabalho, tende- se a criar emprego e reabsorver trabalhadores que desloca, 5

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. por causa do aumento dos investimentos, que elevam o emprego nos setores de bens de capital; Na periferia no ocorre tudo isso; Deteriorao nos termos de troca => dificultam o processo de industrializao lento o crescimento da demanda internacional por bens primrios, produzidos nesses pases h por isso um desequilbrio externo Economias perifricas => dependem de importaes de bens de capital e intermedirios so pouco diversificadas Existe uma tendncia inflao <= por causa dos desequilbrios estruturais e no rombo nas contas externas

A tese estruturalista sobre a inflao Provocou muito entusiasmo poltico; Desenvolvimentistas => repeliam as polticas de estabilizao para conter a inflao devem ser feitas alteraes estruturais, criando um esforo contnuo e planejado de crescimento econmico.

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Abordagem estruturalista => formulada para entender o processo inflacionrio nos pases latino-americanos, principalmente no Chile, na dcada de 50 Tese estruturalista => a inflao no a nica causa fundamental possvel de dficts externos, mas resulta do processo de desenvolvimento latinoamericano; o desequilbrio externo no apenas independente da inflao, mas pode mesmo caus-la (p.22) Diferenciao da Tese estruturalista para Tese ortodoxa = > a inflao e a sobrevalorizao so vistas como possveis resultados do desequilbrio externo; Estruturalismo=> a inflao conseqncia de presses e desequilbrios que surgem das estruturas reais dessas economias Vasquez novo modelo de anlise => presses inflacionrias bsicas e mecanismo de propagao Sunkel desenvolveu o modelo de Vasquez=> fatores inflacionrios divididos em 4 categorias: bsicas, circunstanciais, cumulativos e propagativos; Pinto desenvolvendo mais => anlise latino-americana novo padro de crescimento voltado para dentro fatores que causam desequilbrio 7

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. depende de cinco circunstancias: evoluo do setor externo, reajustamentos da economia, flexibilidade dos produtos e produo, adaptabilidade da sociedade para mudanas econmicas, efeitos de decises polticas. Seers=> as limitaes bsicas da economia pontos de estrangulamento internos e externos so considerados no contexto das realidades dinmicas especficas de pases subdesenvolvidos (p.23) Estruturalismo=> o crescimento s pode ocorrer com transformaes estruturais O problema externo s pode ser neutralizado na medida em que o sistema econmico vier a tornar-se mais independente de importaes (p.24) Estruturalismo (CEPAL) X FMI

A tese da substituio de importaes Processo especfico da industrializao latino-americana; Inicia-se com a substituio de importaes de bens finais no durveis; Mas ainda requer importao da maior parte dos bens intermedirios e de capital + expanso das importaes <= +industrias 8

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Tavares vai alm=> modelo dinmico de trs idias bsicas -> tendncia ao desequilbrio externo inerente industrializao; a industrializao na Amrica Latina consiste na substituio de importaes geradas por dficits externos; o processo promove mudana na composio das importaes, mas no reduz o seu volume. Tavares=> o processo da substituio das importaes pode se aprofundar at o estgio de investimento da indstria pesada;

A proposta de planejamento da Cepal Existe urgncia de programas de desenvolvimento <= mas deve-se evitar desequilbrios externos alm de um equilbrio razovel na expanso das vrias atividades bsicas. Tcnica de propagao o 1 taxa de crescimento econmico e volume de investimento<= estimados por projees globais sobre a taxa de poupana da economia, alm de uma projeo global da capacidade de importao;

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. o 2 projees sobre a demanda=> todos os setores <= projeo do crescimento da renda, de distribuio da renda e de elasticidades renda da demanda. Argumentao de Prebich por protecionismo baseada em modelo de trs setores Prebisch: se o excedente de mo de obra na periferia fosse usado em atividades exportadoras, os termos de intercmbio fatalmente se deteriorariam(...) o melhor emprego para o excedente de mo de obra seria o industrial (p.27); Desenvolvimento espontneo da Indstria impraticvel=> protecionismo -> tarifas alfandegrias ou de subsdios; Prebisch cria um modelo formal baseado nos setores industrial e o primrioexportador. Prebisch e Cepal=> sistemas econmicos perifricos-> trs setores: subsistncia, exportador e industrial.

o Concluso 10

BIELSCHOWSKY, Ricardo.Cap.2 Algumas Caractersticas Bsicas do Quadro Analtico Subjacente ao Debate Desenvolvimentismo Brasileiro (p.11-29) In:___________. : Pensamento econmico brasileiro: o ciclo ideolgico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. Economistas das dcadas de 40 e 50=> descrena com as teorias econmicas existentes, falta de adaptao as realidades latino-americanas; A Teoria de Prebisch e Cepal nascem de vazio terico

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