ESTADO DO PAR CMARA MUNICIPAL DE BELM GABINETE DO VEREADOR OTVIO PINHEIRO

Dispe sobre a da Poltica Municipal de Resduos Slidos e d outras providncias. A Cmara Municipal estatui e o Poder Executivo sanciona a seguinte Lei: Art. 1. Esta Lei estabelece a Poltica Municipal de Resduos Slidos, dispondo sobre seus princpios, objetivos e instrumentos. Art. 2. So princpios da Poltica Municipal de Resduos Slidos: I. II. III. IV. V. VI. VII. Da preveno e da precauo; Do poluidor-pagador e do protetor-recebedor; A viso sistmica na gesto dos resduos slidos, que considere as variveis ambiental, social, cultural, econmica, tecnolgica e de sade pblica; O desenvolvimento sustentvel; A cooperao entre as diferentes esferas do Poder Pblico, o setor empresarial e demais segmentos da sociedade; A responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; O reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um econmico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania; O direito da sociedade informao e ao controle social; A razoabilidade e a proporcionalidade.

VIII. IX.

Art. 3. So objetivos da Poltica Municipal de Resduos Slidos:

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I.

Proteo da sade pblica e da qualidade ambiental;

II. No-gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos; III. Estmulo adoo de padres sustentveis de produo e consumo de bens e servios; IV. Adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais; V. Reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos;

VI. Incentivo indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matrias-primas e insumos derivados de materiais reciclveis e reciclados; VII. Gesto integrada de resduos slidos; VIII. Articulao entre as diferentes esferas do Poder Pblico, e destas com o setor empresarial, com vistas cooperao tcnica e financeira para a gesto integrada de resduos slidos; IX. Capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos;

X. Regularidade, continuidade, funcionalidade e universalizao da prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e econmicos que assegurem a recuperao dos custos dos servios prestados, com forma de garantir sua sustentabilidade operacional e financeira; XI. a) b) Prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, para: Produtos reciclados e reciclveis; Bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres de consumo social e ambientalmente sustentveis;

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XII. Integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nas aes que envolvam a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; XIII. Estmulo implementao da avaliao do ciclo de vida do produto; XIV. Incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos resduos slidos, includa a recuperao e a aproveitamento energtico; XV. Estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel. Art. 4. So instrumentos da Poltica Municipal de Resduos Slidos: I. II. O plano de gesto integrada de resduos slidos; A coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; O incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis; O monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e agropecuria; A cooperao tcnica e financeira entre os setores pblicos e privados para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos, processos e tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao, tratamento de resduos e disposio final ambientalmente adequada de rejeitos; A pesquisa cientfica e tecnolgica;

III.

IV. V.

VI.

VII. A educao ambiental; VIII. Os incentivos fiscais, financeiros e creditcios; IX. X. O Fundo Municipal do Meio Ambiente; O Conselho Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel e, no que couber, o Conselho Municipal de sade;
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XI.

Os rgos colegiados municipais destinados ao controle social dos servios de resduos slidos urbanos;

XII. Os termos de compromisso e os termos de ajustamento de conduta celebrados no mbito do Municpio de Belm; Art. 5. Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no-gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos, bem como disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos. Pargrafo nico: Podero ser utilizadas tecnologias visando recuperao energtica dos resduos slidos urbanos, desde que atendidas s condies impostas pela legislao vigente. Art. 6. Entende-se por gesto integrada de resduos slidos como um conjunto de aes voltadas busca de solues para os resduos slidos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentvel; Art. 7. O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias. Art. 8. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

OTVIO PINHEIRO Vereador Partido dos Trabalhadores Presidente da Comisso Permanente de Defesa dos Direitos Humanos Vice Presidente da Comisso de Justia, Legislao e Redao de Leis

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JUSTIFICATIVA Belm, cidade com mais de 1,5 milhes de habitantes, coleta em torno de 1.800 tonelada/dia de resduos slidos (70% domsticos) que so despejados no lixo do Aur. uma das capitais do pas que tem um dos piores locais de armazenamento que o lixo do Aur que esta em funcionamento h quase trs dcadas e se encontra em estado de saturao. O municpio precisa de um marco regulatrio para que possa contribuir com o processo de mudanas em ternos ambientais. Uma poltica Municipal de Resduos Slidos (PMRS) um instrumento regulatrio que estabelece princpios de responsabilidades de toda a sociedade, do governo, das empresas e dos trabalhadores que sobrevivem do manejo de resduos slidos. O Brasil avanou ao instituir a lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), sancionada pelo ento Presidente Luis Incio Lula da Silva, em agosto do ano passado, aps 21 anos de tramitao no Congresso Nacional. Por isso, os municpios precisam adequar a legislao nacional criando a seu nvel poltica de resduos slidos como forma de criar uma rede socioambiental que supere a crise de destinao de lixo em nossa sociedade, bem como, qualifique os diversos tipos de resduos como lixo que pode ser reaproveitado ou reciclado, os rejeitos que no so aproveitados, dos resduos domstico, industrial e seus derivados diversos, da construo civil, da agroindstria e da rea de sade e os perigosos.

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A legislao nacional tambm avanou na proibio de existncia de lixes e determina a criao de aterros sanitrios para lixo sem possibilidade de reaproveitamento ou de decomposio (matria orgnica). A educao ambiental outro componente neste processo da criao do marco regulatrio do PMRS, por isso, a lei permite uma ampla discusso com todos os segmentos da sociedade: rgos de governo, ONGs e instituies privadas para a gesto dos resduos slidos. A gesto passa pela responsabilidade de cada cidado no dia a dia com seu lixo, no trabalho de coleta e reciclagem, aqui entra o importante papel das cooperativas de trabalhadores de reciclagem. Portanto, a presente iniciativa de instituir a poltica municipal de resduos slidos para o municpio de Belm contribuir para se tenha uma gesto integrada como soluo sustentvel para resolver este grave problema de nossa cidade que compromete a sade pblica e a beleza de Belm.

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