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2002
Contenido
Metodologa Delimitacin del concepto Caracterizacin y dimensionamiento de la oferta Dimensionamiento y caractersticas de la demanda Evaluacin de los servicios turstico culturales Conclusiones Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas Lneas estratgicas de desarrollo
Metodologa
Informacin Documental 3,240 Encuestas 121 Entrevistas
25 Funcionarios federales, estatales y municipales 10 Instituciones sociales 4 organismos internacionales 51 Prestadores de servicios relacionados (operadores, hoteles, restaurantes, tiendas, guas, taxis) 31 Viajeros experimentados
3 Grupos
Cd. Mxico NSE: A, B+ Cd. Mxico Monterrey NSE: B,C
600 encuestas Guas en hogares Especializadas 615 encuestas SECTUR aeropuertos CONACULTA 2035 OMT encuestas sitios UNESCO Otros estudios y documentos
Anlisis de Gabinete
Caractersticas de la Oferta Caractersticas de la Demanda
Delimitacin de Concepto
Operacin de Empresas
Marco Institucional
FODA
Lneas Estratgicas
Todo desplazamiento turstico tiene una implicacin cultural: sin cultura no se explica el turismo.
turismo
Turismo Cultural
cultura
aquel viaje turstico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino especfico
Segmentacin
Para los propsitos del estudio se identificaron dos tipos de corrientes tursticas vinculadas con la cultura:
turismo vinculado con la cultura
Marco Institucional
En Mxico existen diversas instituciones nacionales e internacionales que tienen relacin con el tema del patrimonio y el turismo cultural a partir de dos perspectivas: desde la ptica de la cultura y desde la ptica del turismo;
turismo
cultura
Esta diferencia define el enfoque del trabajo y la forma en la que se interrelacionan tanto con la actividad turstica en s, como en el quehacer cultural.
En cuanto al valor estratgico del turismo desde la perspectiva de las culturas locales, las implicaciones de la actividad no dependen de la motivacin de los turistas, sino del aprovechamiento mismo del patrimonio
turismo elemento econmico dinamizador del patrimonio y las comunidades reconocimiento y creacin de sentimiento de orgullo comunitario factor de divulgacin del patrimonio valor para la cultura genera recursos para la conservacin y beneficia a las comunidades receptoras motiva a las comunidades en la gestin de su patrimonio crea conciencia del valor de los diferentes patrimonios locales entre los turistas
Por otra parte, el aprovechamiento del patrimonio cultural tiene diferentes niveles de implicacin en el desarrollo del turismo, tanto especializado como convencional o relacionado con otros segmentos del mercado:
valor para el turismo Patrimonio cultural
da coherencia a la oferta de los destinos aumenta la competitividad aumenta la estada, el gasto y la satisfaccin de los turistas y los anfitriones
como elemento de identidad de los sitios y comunidades como atributo diferenciador como base para desarrollar actividades para los turistas
Mxico cuenta con amplios y diversos recursos culturales: } Ciudades y pueblos con manifestaciones arquitectnicas, valores histricos y ambientes particulares. } Grupos con tcnicas de produccin e intercambio propias, usos y costumbres, crnicas, leyendas, rituales, fiestas patronales, gastronoma, etc., } 672 zonas arqueolgicas de las cuales 149 se encuentran abiertas al pblico (INAH) } Ms de 55,000 monumentos con valor histrico de los siglos XVI al XIX (CONACULTA) } Objetos histricos, artsticos y de uso diario, exhibidos en 309 museos registrados por el INAH, Casas de la Cultura, Museos Privados, Estatales, Municipales y Comunitarios. } Fiestas y festivales, eventos teatrales, conciertos, cine, danza, etc.
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Localidades turstico-culturales
La oferta turstico cultural se integra de tres elementos fundamentales La competitividad de los recursos no puede evaluarse en forma aislada, sino con relacin al funcionamiento de las localidades geogrficas en que se ubican, y en las que convergen los elementos que hacen posible y factible su visita:
patrimonio cultural tangible e intangible localidades turstico culturales actividades infraestructura y servicios
Se identificaron 811 localidades de inters para el desarrollo del turismo relacionado con la cultura a partir del anlisis de guas tursticas y registros de SECTUR, INAH, CONACULTA.
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localidades identificadas se agruparon en cuatro categoras y once subcategoras a partir de los siguientes criterios: } la funcin que juegan en el sistema turstico; } las principales caractersticas del patrimonio cultural con que cuentan; } las condiciones de infraestructura y servicios para su aprovechamiento turstico } caractersticas de la poblacin local Esta clasificacin permite establecer comparaciones y generar lineamientos de desarrollo estandarizados.
Categora
8 Grandes centros tursticos
Subcategora
4 Grandes ciudades 4 Grandes destinos de paya 33 Ciudades intermedias del 30 Destinos intermedios de paya 175 Ciudades y pueblos
tradicionales 5 Ciudades de apoyo a zonas arqueolgicas 139 Poblados tradicionales 192 Zonas arqueolgicas
50 Haciendas, Conventos y Misiones fuera de las ciudades 179 Sitios naturales relacionados
Fuente: Lonely Planet, Lets Go, Michelin, Peugeot, INAH, SECTUR, CONACULTA
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De las 811 localidades identificadas, 125 fueron mencionadas por los turistas como principales destinos culturales de Mxico nicamente nueve obtuvieron arriba del 4 % de menciones y concentran casi el 70 % del total. Existen algunas diferencias entre la percepcin de turistas nacionales y extranjeros. Los primeros tienden a mencionar Estados o regiones y los segundos destinos puntuales.
Destino Cd. Mxico Oaxaca Chiapas Cancn Guanajuato Chichen Itz Teotihuacn Yucatn Palenque TOTAL
% Total 17.36 10.55 7.50 6.23 6.04 5.72 5.47 4.64 4.39 67.90
% Nacionales 16.91 10.51 10.51 5.09 11.33 2.13 7.88 7.88 2.79 75.04
% Extranjeros 17.63 10.58 5.6 6.95 2.70 7.99 3.94 2.59 5.39 63.38
Fuente: Encuesta en sitioen REDES Consultores 2002 Fuente: Encuesta sitios 2002, REDES
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Un segundo grupo de doce nombres, obtuvieron entre el 1 y el 4 % de las menciones y concentra otro 17 % del total. Las playas son ms valoradas por los turistas extranjeros El resto de las menciones (13 %) se distribuyen entre 117 sitios, que fueron mencionados entre diez y una vez por los turistas encuestados y fueron contabilizados en la percepcin de las regiones y categora de sitios.
Destino Acapulco Guadalajara Tijuana Los Cabos Tulm Puerto Vallarta San Cristbal de las Casas Mrida Puebla Veracruz Taxco Mazatln TOTAL
% Total 2.54 2.35 1.65 1.53 1.46 1.40 1.27 1.14 1.08 1.02 1.02 1.02 17.48
% Nacionales 1.97 2.63 .16 0 2.07 1.66 0.16 1.31 1.81 0.99 1.15 0.49 12.15
% Extranjeros 2.90 2.18 2.59 2.49 .49 .99 1.97 1.04 0.62 1.04 0.93 1.35 20.85
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El anlisis de los destinos identificados por los turistas como los ms importantes destinos culturales de Mxico por tipo de sitio, muestra que las localidades ms valoradas son las ciudades, seguidas por las zonas arqueolgicas y los destinos de playa.
Temtica / Clasificacin Centros de Distribucin Centros Intermedios Centros Complement. Sitios de Trnsito TOTAL 47.1 23. 23 Ciudad % 23.5 20.5 3.1 26.9 26.9 3 3 Playa % 15.2 7.8 Arqueologa % Naturaleza y comunidades TOTAL % 38.7 28.3 3.1 29.9 100
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Primeras 20 posiciones de sitios administrados por INAH (nmero de visitantes) Posicin ( ) / Sitio (1) Teotihuacn,(2) Museo Nacional de Antropologa, (4) Museo Nacional de Historia, (6) Templo Mayor, (11) Xochicalco, (12) Museo Nacional de las Culturas (13) Museo Nacional del Virreinato, (15) Tula, (18) Museo de Cuauhnhuac (7) Monte Albn, (14) Museo de las Culturas de Oaxaca (19) Mitla (9) Palenque (3) Chichn Itz, (5) Tulm, (16) Alhndiga de Granaditas (3) Chichn Itz (1) Teotihuacn (3) Chichn Itz, (10) Uxmal (9) Palenque
2 3 4 5 6 7 8 9
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Primeras 20 posiciones de sitios administrados por INAH Posicin ( ) / Sitio (17) Cholula (8) Tajn, (20)Fuerte de San Juan de Ula
El total de los visitantes a sitios administrados por el INAH, tiene una influencia mayor de visitantes nacionales (80 %). Sin embargo, entre las 20 primeras posiciones para los turistas internacionales, adems de los antes mencionados, figuran: San Gervasio, Cob, Kabah y el Museo L. del Coale en Puerto Vallarta. Estos sitios desplazan al Museo Nacional del Virreinato, al Museo Nacional de las Culturas, a la Alhndiga de Granaditas y a Cacaxtla que son ms visitados por los turistas nacionales. Acapulco, Guadalajara, Tijuana, Los Cabos, San Cristbal de las Casas, Taxco y Mazatln no se encuentran asociados los principales sitios INAH
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Regiones turstico-culturales
El turismo no se distribuye de forma homognea o aleatoria en el espacio, su localizacin es de carcter regional y responde a una serie de factores relacionados con el entorno geogrfico, la infraestructura, la motivacin fundamental del viaje, el tiempo disponible y la calidad del patrimonio. Se identificaron cuatro regiones con caractersticas y elementos comunes que permiten disear polticas y programas para el desarrollo, promocin y comercializacin del turismo relacionado con la cultura.
NORTE OCCIDENTE
Fuente: Guas Tursticas, Regiones Socioeconmicas INEGI, Regiones Culturales de Mxico Antiguo INAH, Programas Regionales SECTUR y FONATUR, Distribucin de la Poblacin indgena, INEGI, Distribucin de Patrimonio Cultural CONACULTA, INAH, Guas Tursticas
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La diferenciacin de destinos y regiones es fundamental para el desarrollo del turismo relacionado con la cultura
REGIN SUR SURESTE REGIN CENTRO
Fuertemente asociada a arqueologa, cultura indgena y naturaleza exuberante. Cuenta con el mayor nmero de localidades favoritas: 42 y mejor posicionada entre los turistas en el mbito del turismo cultural con 52 % de las menciones
REGIN OCCIDENTE
Con fuerte influencia de la capital del pas, ocupan el segundo lugar de popularidad, con mas de la cuarta parte de las menciones: 26 % entre 32 destinos seleccionados. Asociada a clima benigno, influencia colonial, arqueologa y c. contempornea
REGIN NORTE
Considerada el Corazn Colonial de Mxico, obtuvo el menor nmero de destinos mencionados por los tuirstas: 24, aunque estos alcanzaron juntos el 15 % de las menciones totales.
Asociada al desarrollo econmico e industrial y marcada por su posicin fronteriza. Su patrimonio tangible est disperso y poco puesto en valor. Cuenta con 27 destinos seleccionados, que obtuvieron el 7 % del total de menciones.
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Casi 70 millones de turistas realizan actividades relacionadas con la cultura en Mxico. Los turistas con inters ocasional por la cultura pertenecen a segmentos que viajan por motivos diversos (negocios, convenciones, naturaleza, visita a familiares y amigos, etc.)
Estimado con base en las cifras del reporte: El turismo en Mxico 2001, Sectur, 2002 (19.8 millones de turistas internacionales y 150 millones de turistas nacionales.
20
$ 62.40 US
24 %
$ 129.15 US
21 %
$197.60 US
76 %
$ 485.85 US
79 %
El gasto de los turistas motivados especialmente por la cultura es mayor al promedio nacional, tanto por su consumo diario como por ser su estada mayor a la de otros segmentos.
Fuente: Encuesta en sitios 2002, REDES
21
El total del gasto de los turistas motivados especialmente por la cultura es de ms de 2, 500 millones de dlares.
22
$ 36.18 US
18 %
$ 94.35 US
17 %
$ 164.82 US
82 %
$460.65 US
83 %
El gasto de los turistas de cualquier segmento se incrementa con el consumo de actividades culturales.
23
$ 36.18 US
$ 94.35 US
53.3 millones
7.3 millones
El total del gasto en actividades relacionadas con la cultura de los turistas de otros segmentos que tienen un inters ocasional por la cultura es de ms de 2,500 millones de dlares.
24
De acuerdo al sondeo realizado con empresarios tursticos, los principales orgenes de los turistas nacionales no presentan diferencias respecto a otros segmentos:
Mercados primarios
Mxico Guadalajara Monterrey
Mercados secundarios
Ciudades de estados aledaos Ciudades del propio estado
25
Estimado con base en las cifras del reporte: El turismo en Mxico 2001, Sectur, 2002,y encuesta aeropuertos (1) Hacia Mxico
El mercado principal, por volumen de personas, es naturalmente el de los Estados Unidos, aunque la participacin del turismo cultural en el total de la demanda de otros pases es mayor.
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La estada de los turistas motivados especialmente por la cultura es ms alta que la de los turistas con inters ocasional.
Fuente: Encuesta en sitio
En ambas aproximaciones se consider el criterio de la Ley General de Poblacin discriminando los viajeros con una estada mayor a 6 meses que son considerados residentes. Si se utiliza el criterio de la OMT que considera turistas a aquellas personas que realizan viajes de menos de un ao, la estada promedio de los turistas nacionales e internacionales aumenta.
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16 84 100
19 81 100
24 76 100
29 71 100
Los turistas relacionados con la cultura tienden a organizar su viaje de forma independiente. Sin embargo, en el caso de los extranjeros, existe un uso ms amplio de paquetes tursticos organizados, lo cual resulta lgico debido a las barreras que significan el idioma, la distancia, el exotismo, etc.
(1) Incluye paquetes todo incluido o parcialmente reservado Fuente: Encuesta en sitio
28
Nacional
Internacional
Compaa
Los turistas nacionales prefieren viajar con su familia por lo que disminuye el promedio de edad (1.5 menores por adulto en grupos familiares), en contraste con los extranjeros que viajan principalmente en pareja o con amigos.
Fuente: Encuesta en sitio
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69 49 28 23 14 31 28 22 24
70 31 20 21 10 24 27 19 14
70 63 33 31 17 39 43 26 36
73 51 29 25 14 30 42 23 25
Los medios de informacin son ms importante para los viajeros internacionales y en ambos casos para aquellos especialmente motivados por la cultura
Fuente: Encuesta en sitio
30
Internacional %
Especialmente Ocasionalmente
57 46 39 40 37 37 40 33 28 38
60 49 32 36 40 32 36 21 39 44
75 61 57 56 50 49 52 38 38 35
74 67 47 57 52 46 45 33 41 39
Fuente: Encuesta en sitio
31
2 4 1 5 3 6 6 9 -
De los turistas que no realizan actividades culturales en sus viajes, el 21 % manifiesta que no lo hacen por falta de oportunidades, informacin y conocimiento
32
Este dato coincide con la opinin de viajeros experimentados nacionales quienes consideran un plus el visitar un destino nuevo. son destinos de una vez en la vida, aunque uno sigue revivindolos al contar las ancdotas a la familia y los amigos.
Fuete: Encuesta en aeropuertos
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Evaluacin de hospedaje
100
80
Nacionales 45 % 50 %
Internacionales 60 %
60
40
36 %
20
5%
Excelente Aceptable Deficiente
4%
Excelente Aceptable Deficiente
La calificacin de los turistas con inters especial es ligeramente menor a los turistas experimentados que consideran que es posible encontrar alojamiento de excelente calidad siempre y cuando sepas dnde buscar.
34
Nacionales
80
Internacionales 53 % 45 %
55 %
60
41 %
40
20
4%
Excelente Aceptable Deficiente
2%
Excelente Aceptable Deficiente
Las implicaciones de este rubro se relacionan tanto con la experiencia turstica como cultural de los turistas. Las principales quejas se relacionan con servicio al cliente, la higiene y la presentacin de los platillos
35
80
Nacionales 52 % 27 % 21 % 25 %
Internacionales 58 %
60
40
20
17 %
Existen operadores de tours que cuentan con la experiencia y profesionalismo necesarios para satisfacer las necesidades de los turistas. Los principales problemas detectados en la investigacin cualitativa son: los guas, la logstica cansada y el exceso de paradas para forzar a los pasajeros a comprar.
36
80
nacionales 51 % 30 % 19 %
internacionales 56 %
60
40
21 %
23 %
20
Un alto nmero de turistas califican el servicio de los guas como deficiente (el rubro con mayor porcentaje). Esta deficiencia est influida tanto en la falta de informacin adecuada, como en el manejo de grupos y pesadez de los guas
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internacionales
22 40
til
19 46
39
28 37
31
33
44
38
37
40
31
37
35
37
Muy til
36 18
Letreros carretera
35
31
Mdulos
Guas impresas
Letreros carretera
AGV locales
Cdulas in situ
Mdulos
Guas impresas
AGV locales
Cdulas in situ
38
internacionales
9 38 8 48 28 39
35 42
til
49 45 54 44
46
29
37 20
Muy til
23
16
39
Servicios
+
Familia/ compaa Sitios de inters para toda la familia Diversin para los hijos
El valor del patrimonio cultural influye en la decisin del viaje pero encontrar opciones para toda la familia es determinante
40
cultura
gente
clima
actividades
precios
playas
proximidad
lugares de necocios
41
Los turistas extranjeros son ms sensibles a los problemas del entorno una vez en el sitio visitado. Las molestias principales en su experiencia de viaje son:
}
Problema Vendedores ambulantes Basura Contaminacin ambiental Exceso de ruido Contaminacin visual Falta de informacin Exceso de gente Idioma
Intl % 72 70 61 59 58 46 42 41
Nal % 62 53 49 50 47 45 42 -
} }
La presencia de vendedores ambulantes La presencia de basura El deterioro ambiental en general La falta de informacin.
42
43
El 21 % de los turistas que no realizan actividades culturales durante sus viajes declaran que no lo hacen por falta de oportunidades, informacin y conocimiento. Turistas que no realizan actividades relacionadas con la cultura Turistas que podran realizar actividades relacionadas con la cultura 88.2 millones 18.5 millones 100 % 21 %
Gasto cultural por turista Posible gasto adicional de nuevos turistas relacionados con la cultura
44
Fuente: Turismo Emisor; Anuario Estadstico de la OMT 2001. Porcentaje de turistas motivados por la cultura : OMT, estudios especiales
45
De acuerdo a los estudios realizados por la OMT, en la ltima dcada, el total de viajes internacionales de los Estadounidenses se increment el 68 %. Sin embargo, las preferencias de este mercado han cambiado de los pases Mxico y Canad en los que solo creci el 19 % hacia destinos mas exticos en Sudamrica, Africa, Medio Oriente, Asia y Oceana que han doblado su participacin en este mercado. En Canad existe una tendencia similar para sustituir los destinos de Estados Unidos por otros destinos entre los que se encuentra Mxico. En tendencia de los Europeos a viajar fuera de Europa y visitar destinos culturales estn a la cabeza Italia, Francia y Alemania.
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Valor comparativo
La calidad y diversidad de los recursos culturales de Mxico han sido evaluados con un alto valor comparativo. Pocos pases en el mundo cuentan con atributos culturales que compitan con Mxico en este segmento. . La puesta en valor e incorporacin de la oferta cultural a la actividad turstica, tiene implicaciones positivas tanto para incrementar el nmero de turistas motivados especialmente por la cultura, como para fomentar la diferenciacin de los destinos mexicanos, reforzar la decisin de compra de turistas potenciales y aumentar el gasto per cpita de turistas de otros segmentos.
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Implicaciones
Su desarrollo competitivo implica: el rescate y conservacin de los sitios, el fomento a la participacin de las comunidades locales, el desarrollo de actividades en torno al patrimonio y la promocin y difusin de estos elementos
. la cultura, modifica el El turismo relacionado con paradigma del valor estratgico del turismo como slo generador de ingresos, para fortalecer su valorizacin como democratizador de la cultura, impulsor de la educacin no formal, de la identidad local y de la imagen del pas, y permite aprovechar la infraestructura y servicios existentes, lo que mejora el costo-beneficio de las inversiones en este segmento.
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Temas prioritarios
Los seis temas prioritarios para el desarrollo del turismo vinculado con la cultura que se identificaron en el estudio son :
} } } } } }
La relacin entre turismo y cultura El patrimonio cultural La comunidad receptora Los turistas Las empresas Las instituciones
Para cada uno de estos temas se realiz un anlisis de fuerzas, oportunidades, debilidades y amenazas y los escenarios que implican stas.
49
Lineamientos estratgicos
Para fortalecer y potenciar la relacin de las actividades tursticas en su vertiente cultural, se proponen el desarrollo de lneas estratgicas en los siguientes mbitos de actuacin: 1. Revaloracin de la relacin cultura y turismo 2. Fortalecimiento organizacional 3. Optimizacin de la gestin del patrimonio cultural 4. Enriquecimiento de la oferta turstico-cultural 5. Replanteamiento de la promocin y comercializacin 6. Sistematizacin de instrumentos de planeacin y control
50
Revaloracin de la relacin entre cultura y turismo Propiciar el reconocimiento del patrimonio cultural como elemento diferenciador de los destinos y base de actividades que incrementen la estada y el gasto turstico Modificar el paradigma del valor estratgico del turismo como generador de ingresos y fortalecer su valorizacin como democratizador de la cultura, impulsor de la educacin no formal, de la identidad local y de la imagen del pas. Desarrollar un paradigma que permita la confluencia de los trabajos de ambos sectores (cultural y turstico ) hacia objetivos comunes. Sistematizacin de instrumentos de planeacin y control Generar un sistema eficiente y de largo plazo de monitoreo y evaluacin de destinos, polticas y acciones aplicadas a nivel intersectorial Profundizar en el anlisis del turismo cultural en las regiones, tipos de destinos y localidades con mayores ventajas de desarrollo
51
Fortalecimiento organizacional Fomentar una cultura organizacional entre los principales involucrados (del sector pblico y privado) que revalorice la funcin turstica y la preservacin del patrimonio cultural Optimizacin de la gestin turstica del patrimonio Creacin y fomento de modelos de gestin turstico-cultural Enriquecimiento de la oferta turstico-cultural Integrar los elementos tursticos y culturales tomando en cuenta las necesidades de los mercados objetivo y las comunidades receptoras Promocin y comercializacin Reposicionar el valor turstico del patrimonio cultural de Mxico como un atributo diferenciador de los destinos mexicanos para los turistas nacionales y extranjeros Fortalecer los instrumentos que faciliten la transaccin comercial de los productos turstico-culturales para los mercados objetivo
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Estudio Estratgico de Viabilidad para el Segmento de Turismo Cultural en Mxico Resumen Ejecutivo
Diciembre 2002
Debilidades
Visiones, polticas y estructuras pblicas o privadas que no articulan de manera equilibrada las necesidades entre ambos sectores (turismo y cultura).
Externas Oportunidades
El turismo como opcin del fortalecimiento y aprovechamiento sustentable del patrimonio cultural
Pierde valor el turismo El turismo pone en y la cultura se Banalizacin, riesgo el patrimonio deteriora al descontextualizacin y cultural y la sobreexplotacin de la cultura desaprovechar al competitividad turstica turismo
Amenazas
55
Patrimonio cultural
Internos Fortalezas
Diversidad de patrimonio tangible e intangible con gran atractividad turstica
Debilidades
Visin convencional del patrimonio concentrada en las obras monumentales del patrimonio tangible
Externos Oportunidades
El mercado turstico busca destinos con identidad y autenticidad
Actividades tursticas limitadas a ofertas convencionales con pocos beneficios para las comunidades locales Desperdicio de recursos, prdida de competitividad turstica y mal uso del patrimonio.
Amenazas
Banalizacin, descontextualizacin y sobreexplotacin de la cultura
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Comunidades receptoras
Internos Fortalezas
Hospitalidad e inters de participar en el turismo
Debilidades
Falta de capacidad de gestin de empresas locales que impide sacar provecho de la actividad
Externos Oportunidades
Actitud participativa de las comunidades y reconocimiento de su importancia a travs de programas de asesora tcnica y financiamiento
Creacin de un entorno favorable para desarrollar actividades tursticas y mejorar la distribucin de beneficios Prdida de inters y aumento del estrs en las comunidades, especialmente rurales
Amenazas
Sobredimensionamiento de las expectativas del turismo y no cumplimiento
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Turistas
Internos Fortalezas
Turistas mejor informados y con predisposicin positiva al conocimiento y disfrute del patrimonio tangible e intangible
Debilidades
Asociacin de la cultura con el aburrimiento entre la mayora de los turistas con baja percepcin de los destinos culturales mexicanos
Externos Oportunidades
Tendencia a una mayor propensin a experimentar productos nuevos basados en el patrimonio cultural y su entorno natural
Amenazas
Mayor acceso a destinos competidores
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Empresas
Internos Fortalezas
Surgimiento de empresas en proceso de modernizacin que valoran la cultura
Debilidades
Predominio de empresas con enfoques convencionales de la cultura y el turismo, y escasez de oferta adecuada
Externos Oportunidades
Reconocimiento de la cultura como valor de diferenciacin e identidad y su importancia para la competitividad de las empresas
Empresas y productos competitivos que valoran el patrimonio y participan en el fortalecimiento de las culturas locales Creacin de enclaves empresariales sin beneficios locales y regionales
Desarrollo simulado y uso convencional de los espacios patrimoniales en el turismo El uso del patrimonio se limita al entretenimiento. Competencia por precio, y prdida de rentabilidad de las empresas y destinos
Amenazas
Visin empresarial de corto plazo y preeminencia de las grandes empresas (modelos masivos) como paradigma
59
Instituciones relacionadas
Internos Fortalezas
Reconocimiento entre las instituciones pblicas relacionadas sobre vinculacin entre turismo y cultura, y sus beneficios recprocos
Debilidades
Visiones sectoriales que provocan desarticulacin de las acciones de gobierno y estructuras burocrticas que compartimentan decisiones
Externos Oportunidades
Ambiente de cambio en la sociedad y presiones para la modernizacin institucional. Mayor participacin social en las decisiones de gobierno
Diseo e instrumentacin de una poltica con Simulacin institucional participacin social que sin resultados a favor del vincule al turismo y la turismo y la cultura cultura Poca penetracin de los esfuerzos gubernamentales y baja apropiacin social de las iniciativas Prdida de la capacidad para instrumentar polticas y disputa por la apropiacin del patrimonio
Amenazas
Baja credibilidad social en las instituciones de gobierno y desconfianza interinstitucional
60
Lneas estratgicas
Para fortalecer y potenciar la relacin de las actividades tursticas en su vertiente cultural, se proponen el desarrollo de lneas estratgicas en los siguientes mbitos de actuacin: 1. Revaloracin de la relacin cultura y turismo 2. Fortalecimiento organizacional 3. Optimizacin de la gestin del patrimonio cultural 4. Enriquecimiento de la oferta turstico-cultural 5. Replanteamiento de la promocin y comercializacin 6. Sistematizacin de instrumentos de planeacin y control
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63
64
Profundizar en el anlisis del turismo cultural en las regiones, tipos de destinos y localidades con mayores ventajas de desarrollo Reformulacin del levantamiento estadstico en los sitios de la oferta cultural que permitan una mejor comprensin de las particularidades de la interaccin entre turismo y cultura. ~ Nacional ~ Regional ~ Local Anlisis la relacin costo / beneficio de segmentos y nichos en funcin de: ~ Beneficios a las comunidades ~ Beneficios culturales ~ Beneficios tursticos ~ Recursos invertidos
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Identificacin de beneficios por la apropiacin y aprovechamiento del patrimonio ~ Identificacin puntual de procesos de aprovechamiento y apropiacin a los sitios patrimonio ms importantes del pas ~ Benchmarking de casos exitosos nacionales e internacionales ~ Conocimiento del valor patrimonial y turstico de las localidades ~ Inventarios y catlogos de localidades ~ Aplicacin de la metodologa de evaluacin de sitios y localidades
66
3. Fortalecimiento organizacional
Lineamientos estratgicos Fomentar una cultura organizacional entre los principales involucrados (del sector pblico y privado) que revalorice la funcin turstica y la preservacin del patrimonio cultural Planteamiento tctico } Impulsar un nuevo marco jurdico (modernizado) que contemple a todos los actores que intervienen en el aprovechamiento y beneficio del patrimonio tangible } Impulsar, adecuar y/o consolidar los mecanismos de interaccin institucional tanto con el sector pblico como privado
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Generar polticas de ingresos-egresos que permitan cumplir con los objetivos de preservacin, apropiacin, difusin y redistribucin de los beneficios entre los principales actores responsables y usufructuarios del patrimonio. Generar instrumentos de difusin de informacin estratgica ~ reas de oportunidad y riesgo ~ Oferta, demanda e impactos
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Implementacin y evaluacin de proyectos piloto que consideren la puesta en valor del patrimonio cultural local y la integracin y satisfaccin de todos los actores involucrados en su desarrollo: ~ Comunidades locales ~ Empresas ~ Instituciones pblicas y privadas ~ Turistas Incrementar el conocimiento de la oferta tursticocultural regional entre las comunidades receptoras para que se apropien de su patrimonio y se conviertan en representantes de la cultura viva
70
71
Fomentar el uso de elementos adecuados al entorno utilizando elementos que fortalezcan identidad a los destinos Aprovechar el patrimonio cultural y los atributos identificados como elementos diferenciadores de los destinos y base de desarrollo de actividades
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6. Promocin y comercializacin
Reposicionar el valor turstico del patrimonio cultural de Mxico como un atributo diferenciador de los destinos mexicanos para los turistas nacionales y extranjeros Crear los instrumentos que faciliten la transaccin comercial de los productos turstico-culturales para los mercados objetivo ~ en el origen los mercados emisores ~ in situ } Valorizar los atributos y elementos culturales de los principales destinos mexicanos (playas, ciudades, etc.)
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Fomentar el disfrute y la identificacin del patrimonio cultural regional entre las comunidades receptoras Conformar productos listos para la venta (market ready) en funcin de los segmentos detectados Fomentar alianzas estratgicas entre los canales de distribucin Establecer enlaces y fomentar la comercializacin a travs de canales de distribucin alternativos (clubes, asociaciones, etc.)
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Estudio Estratgico de Viabilidad para el Segmento de Turismo Cultural en Mxico Resumen Ejecutivo
Diciembre 2002