PLAN DE ECOEFICIENCIA MINISTERIO DEL COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

PERU 2011

INDICE 1. ANTECEDENTES ............................................................................................3 2. OBJETIVO .....................................................................................................3 3. ALCANCE .......................................................................................................3 4. BASE LEGAL ..................................................................................................3 5. COMIT DE ECOEFICIENCIA ........................................................................3 6. DEFINICIONES .............................................................................................4 7. ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA.. ....................................................................................4 8. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA ......................................................................7 9. ESTRATEGIA DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN ..................................... 10 10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIN DE ECOEFICIENCIA..................................................................................................

1. ANTECEDENTES El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en cumplimiento del Decreto Supremo N 009-2009-MINAM y su modificatoria, Decreto Supremo N 011-2010-MINAM, elabora el presente Plan Institucional de Ecoeficiencia que contiene el conjunto de medidas de ecoeficiencia identificadas como viables en el Diagnstico de Oportunidades elaborado por la Oficina General de Administracin MINCETUR, en base al Estudio de Lnea Base. 2. OBJETIVO Realizar un plan de ecoeficiencia para el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, que busque el uso eficiente, racional y optimo del consumo de papel, agua, materiales conexos, energa elctrica y combustible. Asimismo, garantizar el adecuado reciclado y disposicin final de residuos slidos generados. 3. ALCANCE Todo el personal del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), independientemente de su rgimen laboral o de contratacin. 4. BASE LEGAL Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011. Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos Ley N27345 Ley de Promocin del Uso Eficiente de la Energa Decreto Supremo N 009-2009-MINAM, aprueba medidas de Ecoeficiencia para el Sector pblico. Decreto Supremo N 011-2010-MINAM Modifican artculos del Decreto Supremo N 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico Decreto Supremo N 050-2006-PCM Prohben en las entidades del Sector Pblico, la impresin, fotocopiado y publicaciones a color para efectos de comunicaciones y/o documentos de todo tipo. Decreto Supremo N 034-2008-EM Dictan medidas para el ahorro de energa. Resolucin Directoral N 002-2009-MINAM-SG/OGA Medidas de Ecoeficiencia del Ministerio del Ambiente. Norma Tcnica Peruana - NTP 900.058 2005. GESTION AMBIENTAL. Gestin de residuos. Cdigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos. INDECOPI

5. COMIT DE ECOEFICIENCIA El Comit de Ecoeficiencia est conformado por los siguientes miembros: Director General de Administracin Asesora de Secretaria General Director General de Informtica Directora de Racionalizacin de OGPPD Directora de la Oficina de Personal : CPC Roger Siccha Martinez (coordinador) : Abog. Marjorie Carbajal Cateriano : Ing. Enrique Garrido Lecca Risco : Mnica del Pilar Villaordua Zegarra : Lic. Miriam Caballero Caballero

Directora de Abastecimiento y Servicios Auxiliares: Abog. Mary Ann Zavala Polo Las funciones del Comit de Ecoeficiencia sern definidas a partir de las medidas de ecoeficiencia identificadas. 6. DEFINICIONES Segn el Decreto Supremo N 009-2009-MINAM, las Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico son las siguientes: Medidas de Ecoeficiencia: son acciones que permiten la mejora continua del servicio pblico, mediante el uso de menos recursos as como la generacin de menos impactos negativos en el ambiente. El resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los indicadores de desempeo, de economa de recursos y de minimizacin de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un ahorro econmico para el Estado. Diagnstico de oportunidades: segn la naturaleza, funciones e infraestructura de cada entidad, establecer los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generacin de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. El diagnstico define hasta qu grado las Medidas de Ecoeficiencia de la respectiva entidad se alinean con el desarrollo sostenible. Segregacin y reciclaje: implementar las operaciones de segregacin en fuente, a fin de agrupar residuos con caractersticas y propiedades similares, realizando como mnimo la segregacin de: papeles, cartones, plsticos, cartuchos de tinta y toners de impresin, aluminio y otros metales, vidrios; y, otros a consideracin de la entidad. La Oficina General de Administracin, de cada entidad dispondr las medidas necesarias para la segregacin, recoleccin y almacenamiento temporal interno de los residuos, mediante colocacin de contenedores diferenciados. Los materiales segregados sern entregados a entidades o empresas recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente, y cuya relacin se publicar en el portal institucional del Ministerio del Ambiente MINAM. 7. ETAPAS PARA ECOEFICIENCIA LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE

Lnea Base: permitir determinar el nivel de consumo de recursos y de impactos ambientales que genera. La Lnea Base debe contemplar el

consumo y gasto mensual de energa, combustibles, agua, papel y materiales. Diagnstico de oportunidades de ecoeficiencia, segn la naturaleza, funciones e infraestructura de cada entidad, establecer los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generacin de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del servicio. El diagnstico define hasta qu grado las Medidas de Ecoeficiencia de la respectiva entidad se alinean con el desarrollo sostenible. Buenas prcticas, constituyen en una serie de medidas que permitan el cambio de comportamiento de los servidores pblicos, as como de la sociedad en su conjunto en su relacin con el Estado. Para la implementacin de las buenas prcticas debe disearse una estrategia de difusin y sensibilizacin cuyos lineamientos generales sern publicados en la pgina institucional del MINAM. Plan de Ecoeficiencia Institucional, es el documento que contiene el conjunto de Medidas de Ecoeficiencia identificadas como viables en el diagnstico de oportunidades, las que incluyen innovaciones tecnolgicas y organizacionales para prestar un mejor servicio pblico. El ahorro de recursos deber contemplar el reciclaje y reus del agua, previa evaluacin de viabilidad costo - beneficio para su implementacin y con la Autorizacin Sanitaria correspondiente de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA. Monitoreo de las Medidas de Ecoeficiencia, Implementadas las Medidas de Ecoeficiencia de la primera etapa, mensualmente se evaluar el impacto de las mismas elaborndose la estadstica correspondiente. Los indicadores de monitoreo se publicarn en el portal institucional del MINAM, y sern revisados anualmente.

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Etapa 1: Lnea Base y Diagnstico de oportunidades Identificar el consumo de papel, agua, energa elctrica y combustible. Identificar la cantidad y tipo de residuos slidos generados. Identificar la cantidad de vehculos en los que puede implementarse el uso de gas natural. Identificar equipos que utilizan focos con resistencia elctrica. Identificar los aparatos sanitarios que presenten malas condiciones. Identificar la cantidad de puntos ecolgicos y tachos ecolgicos. Etapa 2: Elaboracin del Plan de Ecoeficiencia Proponer medidas especficas para minimizar el consumo de energa, combustible, agua y residuos de papel, indicando el presupuesto de inversin, el tipo de equipo o tecnologa a remplazar u optimizar y periodo de retorno. Formulacin del manual de buenas prcticas institucionales para la ecoeficiencia. Etapa 3: Implementacin del Plan de Ecoeficiencia

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7.3

 7.4

Puesta en marcha de las medidas de ecoeficiencia definidas en este plan incluyendo la estrategia de sensibilizacin y capacitacin. Elaboracin de procedimiento de mejora continua, en el que se definan los criterios de mejora en el MINCETUR.

Etapa 4: Monitoreo anlisis y Retroalimentacin Mensualmente el OGA recopilar informacin a travs de los indicadores definidos en la Tabla 1.

Tabla 1: Indicadores para la implementacin de las medidas de ecoeficiencia

Componente Agua Indicador Consumo de agua por persona Consumo de energa elctrica por persona Consumo de papel bond por persona Papel y Materiales Consumo de otros papeles y sobres por persona Consumo de cartuchos de tintas de impresora y Tners por persona Consumo de combustible mensual Residuos de papel y cartn por persona Residuos de vidrios por persona Residuos de plsticos por persona Residuos de Cartucho de tintas y tner por persona Residuos de aluminio y otros metales por persona
3

Unidad o parmetro M de agua consumida/ Nmero de personas kw.h de energa elctrica consumida/Nmero de personas Kg. de papel consumido mensualmente/ Nmero de personas Kg. de papel consumido mensualmente/ Nmero de personas Unidad de cartuchos/nmero de personas Gls. Consumidos Kg. de resduos generados / Nmero de personas Kg. de resduos generados / Nmero de personas Kg. de resduos generados / Nmero de personas Unidades de cartuchos de tintas y tner generados/ Nmero de personas Kg. de resduos generados / Nmero de personas

Fuente de datos Recibo de la empresa de agua Recibo de la empresa de electricidad.

Energa

Facturas de compras Facturas de compras

Facturas de compras Factura de consumo de las estaciones de servicios. Reporte de la empresa prestadora de servicios. Recibo de venta de residuos Reporte de la empresa prestadora de servicios. Recibo de venta de residuos Reporte de la empresa prestadora de servicios. Recibo de venta de residuos

Combustible

Generacin de residuos

Fuente: Resolucin Directoral N 002-2009-MINAM-SG/OGA Medidas de Ecoeficiencia del Ministerio del Ambiente

7.5

La OGA analizar la informacin registrada en este anlisis e identificar los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y minimizar la generacin de residuos e impactos ambientales negativos, sin afectar la calidad del servicio. Identificar tambin las causas que generan valores elevados de consumo. Compartir informacin con las partes interesadas.

Etapa 5: Acciones correctivas y de estmulo Proponer acciones correctivas para eliminar las causas que generan indicadores elevados de consumo de recursos. Aplicar un procedimiento de mejora continua. Proponer un sistema de reconocimiento a las buenas prcticas de ecoeficiencia por parte del personal del MINCETUR. MEDIDAS DE ECOEFICIENCIA Del uso del agua

8. 8.1

La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, con frecuencia semestral deber de verificar posibles fugas de agua mediante la lectura de medidores de agua. Esta prueba se debe realizar fuera del horario de trabajo, verificando que no se encuentre personal laborando al interior de las instalaciones y manteniendo cerrado todos los suministros de agua. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, al detectar una posible fuga de agua, solicitar a SEDAPAL la revisin e identificacin de los lugares que estaran presentado fugas en las instalaciones, para programar su reparacin y cesar de las fugas. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares es responsable de realizar en forma permanente inspecciones visuales de las instalaciones internas y los servicios sanitarios para verificar el correcto funcionamiento; de encontrarse fallas se deber de proceder con el mantenimiento correctivo. Los proveedores que realizan los servicios de vigilancia y limpieza, al concluir el horario laboral debern de verificar el estado de los grifos y sanitarios, a fin de advertir que no se presente un uso deficiente de los mismos. Del uso general de la electricidad

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Los proveedores que realizan los servicios de vigilancia y limpieza mantendrn las luminarias apagadas de los ambientes que no requieran alumbrado artificial para sus tareas. De requerir alumbrado se encendern solo las luminarias necesarias y se apagaran una vez finalizados los trabajos. El proveedor que realiza el servicio de limpieza, limpiara las luminarias y ventanas trimestralmente, segn propuesta tcnica y Bases. El servicio de limpieza de las instalaciones, se deber realizar cuando los equipos de aire acondicionado se encuentren apagados, debido a que el polvo ocasiona incrustaciones en las unidades de climatizacin, reduciendo su eficiencia y por ende consumiendo ms energa. El proveedor que brinda el servicio de vigilancia, deber racionalizar la iluminacin artificial en horas nocturnas. El proveedor que brinda el servicio de vigilancia, supervisar que se mantengan apagadas las luminarias, equipos y cualquier artefacto elctrico de las diferentes oficinas que no estuvieran siendo utilizadas mas all de las 19:00 horas, debiendo entregar un informe semanal a la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares comunicando tales hechos; dicha oficina correr traslado del mencionado informe a la unidad orgnica correspondiente. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, autorizar el uso de aire acondicionado, slo para los ambientes que renan las condiciones de carga trmica y hermeticidad. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, deber autorizar el uso de adaptadores (mltiples, triples) y equipos propios del personal de MINCETUR, tales como cafeteras, hervidores o radios. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, implementar un registro de limpieza de luminarias y ventanas, detallando el cronograma y ambientes atendidos. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, evitar el uso de luminarias en las oficinas, pasadizos y escaleras que cuenten con luz natural, debiendo ser utilizado solo cuando sea necesario.

8.3

Del uso del papel y materiales conexos La Oficina de Informtica implementar la habilitacin de impresin a ambas caras de forma automtica en la integridad de los equipos de la Entidad, cuando as lo permita la configuracin. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, realizar obligatoriamente adquisiciones de productos reciclados y biodegradables: plsticos, papeles y cartones con un porcentaje de material reciclado, adems de bolsas de plstico biodegradables. Del uso de combustibles La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, brindar un adecuado y oportuno mantenimiento a cada uno de los vehculos del Ministerio, a fin de que stos tengan un rendimiento eficiente y menos contaminante, as como un menor consumo de combustible. Atencin de servicios de alimentacin y bebida La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, deber de contratar para los servicios de alimentacin, envases amigables con el ambiente (vidrio, loza o equivalentes) y se evitar envases de polietileno, plstico, o equivalentes.

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De la segregacin, almacenamiento y reciclado de residuos slidos La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares implementar la segregacin en la fuente, lo cual significa separar los residuos de acuerdo a las caractersticas uniformes de los residuos producidos, segn la siguiente clasificacin: Color Azul : Cartn, papel Color Verde : Vidrio Color Blanco : Plstico Color Rojo : Pilas y bateras El proveedor que brinda el servicio de limpieza, se encargar de la recoleccin y seleccin de residuos slidos de las oficinas, ubicndolos en contenedores designados para este fin, conforme lo establecido en la NPT 900.058.2005 publicada por el INDECOPI y en la Gua de Ecoeficiencia para Instituciones del Sector Pblico. El proveedor que realiza el servicio de limpieza, est encargado del almacenamiento de los tners y cartuchos de tinta usados, los cuales sern entregados por el coordinador designado de cada unidad orgnica. La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, entregar los materiales segregados a las empresas prestadoras de servicios de residuos slidos y/o empresas comercializadoras de residuos slidos, segn se trate, debidamente registradas en DIGESA, para que realice la recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento, transferencia y/o disposicin final de los residuos generados.

La Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, realizar la disposicin final de los bienes en condicin de chatarra o inservibles, de acuerdo a la normativa vigente del Sistema de Bienes Nacionales.

9. ESTRATEGIA DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN La Direccin General de Administracin est a cargo de la Difusin y Sensibilizacin de las Medidas de Ecoeficiencia para el personal del MINCETUR, y ejecutar acciones que busquen cambios de actitud y hbitos en el personal del MINCETUR, a favor del ahorro de recursos y tras el reconocimiento de una necesidad de cambio. Se desarrollar la aplicacin de encuestas, talleres, jornadas de implementacin y campaas de avisaje con la participacin de todo el personal del MINCETUR.

Habiendo el Comit Ecoeficiencia aprobado el Plan de Ecoeficiencia Institucional, acorde el Acta del 04.03.2011, de conformidad con el numeral 5.1.5 de la Directiva para la Implementacin de las Medidas de Ecoeficiencia, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 202-2010/DM, se procede a elevar a la Secretaria General para su aprobacin.

Provedo del 11.03.2011 Visto el Plan de Ecoeficiencia Institucional remitido por el Comit de Ecoeficiencia, aprubese el mismo en seal de conformidad.

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