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b) Anlisis de las prcticas sociopolticas de la poblacin La urbanizacin ha sido uno de los fenmenos centrales de la vida latinoamericana durante el siglo

XX, llegando a constituir un conjunto de ncleos y redes urbanas en el que no slo se aglutina rpidamente la poblacin y se erigen grandes ejes de poder econmico y poltico, sino tambin se reconstruyen las culturas y las identidades al influjo del proceso globalizador. La urbanizacin va ms all de la concentracin espacial de la poblacin pues, tambin puede entenderse como la irradiacin de un sistema de valores, actitudes y comportamientos que configuran lo que algunos autores denominan cultura urbana. Esta no es otra cosa que un sistema caracterstico de la sociedad industrial capitalista, ahora globalizada. Pero, si desde una perspectiva evolucionista seguimos el proceso europeo, en el que la ltima oleada urbanizadora se produjo a partir de la revolucin industrial, concluiramos que las ciudades latinoamericanas insertas en pases que no han logrado un nivel ptimo de industrializacin o no han construido una slida base econmica, empiezan a recibir a ingentes cantidades de personas sin tener las condiciones propicias para absorberlas. No ofrecen las oportunidades necesarias de trabajo y de prestacin de servicios. Entonces se producen los desequilibrios, la entropa, la incapacidad de satisfacer las necesidades bsicas y otros problemas que derivan en conflictos sociales, culturales, polticos, etc., que tienen por detrs a la pobreza. Se producen as brechas que generan la exclusin y marginalidad de amplios sectores poblacionales. En Bolivia, el proceso urbanizador, un tanto tardo y lento, se ha concentrado en el ltimo cuarto de siglo, consolidndose ciudades grandes, pero apareciendo ciudades intermedias debido a la creciente descomposicin de la sociedad rural. En ese contexto, la ciudad de Tarija, junto a Santa Cruz, se ha convertido en un polo receptor de migrantes, alcanzando un elevado crecimiento demogrfico que llega al 5% en el ltimo perodo intercensal, que comprende diez aos en los que la poblacin ha aumentado de noventa mil a ciento treinta y cinco mil habitantes. Movimientos reivindicativos urbanos Una de las consecuencias indeseables de la mundializacin es la amenaza de prdida de que pesa sobre aquellos pueblos que no tienen un fuerte poder poltico y econmico. Se observa por esto un resurgir del nacionalismo como movimiento reivindicativo y preservador de las identidades nacionales, coincidan o no con los lmites polticos de los Estados. Como contrapartida de los eventuales peligros de los nacionalismos, existe la posibilidad de cooperar con los dems desde la propia identidad como pueblo, buscando lo que une y no lo que separa. En el campo educativo, uno de los puntos de unin posibles son las competencias bsicas, que preparan a los alumnos para la vida presente y para el futuro inmediato, y que van dirigidas a todo el alumnado de un pas o grupo de pases. Bolivia es un ejemplo de que tiene voluntad de cooperar sin perder su identidad, que ha identificado y evaluado las competencias bsicas correspondientes al trmino de la escolaridad obligatoria y que ofrece una buena experiencia en este campo. El termino movimiento urbano es extraordinariamente genrico. Su nico valor reside en sealar la existencia de un tipo de conflictos sociales que hasta una poca reciente no tenan especificidad, ni cientfica ni poltica. Pero un termino que abarca una realidad tan amplia como la de todos los conflictos referidos al consumo de bienes y servicios urbanos (vivienda, equipamiento, urbanismo) y a la gestin del sistema institucional de la ciudad, no tiene otro valor que el de indicar una temtica de estudio, sin eficacia analtica alguna. El concepto de movimiento reivindicativo urbano, pretende tener esta eficacia pero a costa de considerar como movimiento urbano tpico un caso especifico: el de aquellos movimientos de las clases populares que partiendo de reivindicaciones urbanas

alcanzan un nivel de generalidad de objetivos y de potencialidad poltica que modifican las relaciones de poder entre las clases. La realidad cotidiana demuestra que los movimientos urbanos son mucho mas y mucho menos: casi siempre estos objetivos y su eficacia son mis limitados y abarcan a una multiplicidad de actores y situaciones mayores. a) Movimientos reivindicativos. Consideraciones parmetros principales de este tipo. - Basados en una(s) contradiccin(es) local(es) especfica(s), por ejemplo, la falta de instalaciones escolares o sanitarias en una zona o la existencia de un plan de remodelacin que expropia y expulsar a una parte de la poblacin o la presin de un fuerte contingente de familias allegadas o realquiladas que reclaman vivienda. - Son movimientos de resistencia al capital, a sus formas de desarrollo y de acumulacin, es decir, de defensa ante la tendencia a una explotacin y opresin creciente de las masas populares. Ya hemos visto la tendencia general de la ciudad capitalista a un constante deterioro -absoluta o relativo- de las condiciones de vida de las clases populares, lo cual no significa que los movimientos generados por la resistencia a este deterioro no puedan contrarrestar la tendencia en situaciones concretas. - Pero la gestin del consumo esta fuera del control de las clases populares. Incluidos aquellos casos en que la presin es atendida, la reivindicacin aceptada, la gestin del proceso a travs del cual se debera satisfacer queda en manos del Estado y de los agentes urbanos dominantes. Por ejemplo, un plan de construcciones de viviendas, o de escuelas, cuya financiacin, localizacin, calidad, etc., se realiza fuera del alcance de las clases populares. La subordinacin de stas en la gestin de consumo colectivo determina la escasa o nula eficacia sobre la estructura de estos movimientos. Ubicacin de zonas conflictivas y detencin social, poltica o ambas En las ltimas dos dcadas, la ciudad de Tarija ha vivido profundos cambios que han alterado los rasgos centrales de la tranquila y pequea Tarija de antes. Estos cambios se han materializado en fenmenos nuevos para la ciudad: el elevado y catico crecimiento demogrfico, creando zonas conflictivas, el emplazamiento de mltiples reas perifricas junto a un creciente descentramiento de la ciudad, la consolidacin del comercio informal, la ruptura de los estilos arquitectnicos preeminentes, la aparicin de la delincuencia, la introduccin de diversas prcticas culturales y nuevos cultos religiosos, etc. La transformacin responde probablemente a la cada vez mayor insercin de Tarija en el esquema del libre mercado, adquiriendo ciertos rasgos de una sociedad moderna, capitalista y de masas, al igual que muchas otras sociedades latinoamericanas al influjo de la globalizacin. Es el intenso proceso urba- nizador que tambin llega a Tarija. En ese contexto, los movimientos migratorios se han constituido en uno de los fenmenos fundamentales del proceso en Tarija. A partir de permanentes corrientes inmigratorias -intensificadas en las dos ltimas dcadas- provenientes de la zona andina del pas (desde la relocalizacin de los '80) as como de las provincias del departamento, han entrado en juego nuevos actores, introduciendo nuevos cruces en el tejido socio-cultural de la ciudad de Tarija. La presencia de migrantes del norte en la ciudad, a diferencia de los migrantes de las provincias del departamento, es percibida generalmente por los tarijeos como una invasin masiva que est avasallando la cultura e identidad local, implantando prcticas exgenas y modificando las caractersticas de la ciudad. Bajo esa ptica, ya se observaron claramente conflictos de baja intensidad en el orden cultural -entre ambos grupos- vinculados a fiestas, bailes, ritmos y formas de vida distintas, y se vislumbran en el futuro cercano choques socio-culturales de mayor

magnitud entre tarijeos y migrantes, muchas veces alimentados por el discurso de un grupo marcadamente regionalista amplificado por los medios masivos. En consecuencia, se constata inicialmente que no existe un nivel favorable de integracin, la ciudad no absorbe ptimamente al migrante y muchas veces no lo acepta. Estos hechos contribuyen a que cada grupo se atrinchere en su espacio, bajo el paraguas de su supuesta identidad monoltica. Por ello, cada grupo asentado en un espacio urbano, el centro y la periferie, claramente diferenciado en lo topogrfico y en cuanto a la presencia y calidad de servicios bsicos, a pesar de coexistir pacficamente mantiene un explcito rechazo respecto al otro. Se perfilan entonces algunos conflictos sustentados en visiones y formas de vida distintas, expresando una fuerte tensin entre lo propio y lo ajeno, lo tradicional y 1o moderno, encubriendo un gran desconocimiento de la nueva realidad de una ciudad en transicin. Practicas sociales y polticas En todo sentido dentro de las practicas sociales y polticas, se busca aportar a la reflexin sobre la participacin de todos los habitantes, provenientes de distintos sectores socioeconmicos, en las formas de "hacer ciudad", a travs de su aceptacin o rechazo hacia En todo sentido dentro de las prcticas sociales y polticas, se busca aportar a la reflexin sobre la participacin de todos los habitantes. polticas de desarrollo urbano susceptibles de generar cambios importantes en las caractersticas fsicas, residenciales, socio-demogrficas y en los modos de vida de los habitantes, como en el caso de la poltica de re densificacin de la ciudad central. Para tal caso se presentan los resultados de anlisis de expedientes de denuncias presentadas, por residentes inconformes con proyectos de construccin de edificaciones en diversas zonas distribuidas en diferentes ubicaciones. Se trata de un anlisis de contenido de escritos incluidos en los expedientes, esencialmente cartas, acompaadas de documentos anexos que pretenden justificar o apoyar las demandas, como estudios realizados por los propios vecinos con datos y fotografas sobre las afectaciones producidas por las obras de construccin de los edificios de vivienda. El objetivo general es analizar la movilizacin ciudadana frente a polticas urbanas implementadas por los gobiernos locales que afectan directamente a los residentes de las zonas en las que se realizan grandes obras urbanas. Este tipo de reaccin social ha sido objeto de estudio de varias disciplinas que suelen considerarlo como una movilizacin social puntual y efmera, o bien como un fenmeno de participacin ciudadana de mayor envergadura. La psicologa social ambiental ha abordado este fenmeno echando mano del concepto de NIMBY (not in my back yard), siglas que hacen referencia a un fenmeno residencial particular relacionado con la actitud de los residentes cuando se enteran de la implementacin de un nuevo proyecto urbano que los afectar directamente, actitud que se transforma en rechazo activo una vez que las obras comienzan a realizarse. En ese momento la ciudadana organiza movimientos de protesta de diversa ndole que van desde la antesala en las instituciones concernidas, hasta marchas, plantones y manifestaciones con efecto meditico. Se trata de un fenmeno localizado en zonas puntuales de la ciudad, normalmente cercanas a la construccin de un proyecto pblico, que se inicia con el surgimiento de la obra y

termina con la conclusin del proyecto o bien la anulacin del mismo, una vez que la movilizacin tuvo el efecto buscado. El fenmeno NIMBY no es ms que la expresin de una de las complejas formas que toma la participacin ciudadana en las ciudades contemporneas, en las que los gobiernos locales lidian a menudo con una ciudadana activa, preparada y organizada. Se trata de una participacin ciudadana que contribuye a la construccin social de la ciudad, en el sentido de que sus acciones pueden llegar a modificar los proyectos urbanos en funcin de los intereses de los actores sociales involucrados. Las movilizaciones vecinales se presentan en la ciudad repetidas ocasiones. El caso de las reacciones en contra de los distribuidores viales o los segundos pisos han sido ejemplos recientes con amplia cobertura meditica. Estos discursos revelan, en primer lugar, las representaciones que estos ciudadanos tienen de esta poltica urbana y del tipo de ciudad que desean, y en segundo lugar, las estrategias utilizadas por los distintos sectores sociales para oponerse a un proyecto urbano que afecta su entorno, su bienestar inmediato y su patrimonio. Origen de los movimientos Definicin y conceptualizacin de movimiento social.- Asociaciones e identidades colectivas.- un recorrido histrico sobre la variedad de movimientos.- Las revoluciones.Definicin y condiciones de los procesos polticos revolucionarios. Por revolucin se entiende un proceso poltico limitado en el tiempo. Atae a quien gobierna en el Estado. Se puede producir de diferentes maneras, por diferentes grupos, pero siempre con la referencia de que incumbe el control del poder del Estado. Se pensaba anteriormente que las revoluciones eran irrupciones de carcter poltico y rpidas en la rutina poltica que trastornaban el proceso evolutivo de la estabilidad poltica. Se produca en aquellas ciudades en las que haba problemas. La historia de los movimientos sociales, tradicionalmente centrada en el movimiento obrero del siglo XIX, se ampli en el siglo XX con la consideracin de los movimientos sociales del pasado y con la atencin al surgimiento de otras reivindicaciones que han dado origen a movilizaciones sociales de envergadura: feminismo, pacifismo, ecologismo, movimiento por los derechos civiles (en Estados Unidos), derechos LGBT, movimiento antiglobalizacin o altermundialista, etc. Los movimientos sociales se entienden fundamentalmente como movimientos populares, es decir, los que expresan reivindicaciones del pueblo (entendido ambiguamente, tanto como el cuerpo social general, como restringido a la amplia estrato social inferior en trminos socioeconmicos y de poder); aunque tienen otras derivaciones diferentes, en cuestiones sociales entendidas como culturales, de pensamiento o de estilo de vida, que pueden ser tanto las propias de una corriente mayoritaria o ideologa dominante como de una minoritaria, vanguardista, rupturista, contracultural, o alternativa (psicodelia, movimiento hippie). En cualquiera de los dos casos pueden llegar a extremos tan aparentemente frvolos como denominar movimiento al deporte en general o a alguno en particular, a la moda, a cualquier forma de uso del ocio, a tendencias culturales de cualquier tipo (moda, peinado, tatuaje, gastronoma) o incluso las actividades de las tribus urbanas. La historia de los movimientos polticos ha prestado atencin al periodo siguiente a las revoluciones liberales, con la creacin de los partidos polticos, que en el siglo XIX fueron fundamentalmente partidos de lites o de cuadros, pero que con la generalizacin del sufragio universal y los movimientos de masas, como el nacionalismo o el movimiento obrero, se convirtieron en el siglo XX en partidos de masas, sobre todo los portador de las ideologas ms combativas o extremas (fascismo y comunismo, habitualmente denominados totalitarismos), a cuyo desafo tuvieron

que responder, adaptndose al uso de la movilizacin, la propaganda y los medios de comunicacin, los dems movimientos polticos (conservadurismo, liberalismo, socialdemocracia, democracia cristiana, etc.). Con el nombre de Movimiento Nacional se conoce en Espaa al mecanismo totalitario de inspiracin fascista que pretenda monopolizar la vida pblica e incluso privada durante el franquismo (1939-1975). El periodo posterior a la cada del muro de Berln (1989), que supuso la desaparicin del bloque comunista, signific tambin la emergencia de nuevos agentes polticos y sociales expresados en movimientos polticos de nuevo cuo. Por un lado, fue la oportunidad del resurgimiento de los preexistentes movimientos religiosos denominados fundamentalistas, que en algunos casos se emparentan con el nacionalismo: el ms espectacular el fundamentalismo islmico (muy activo desde la revolucin iran, 1979, y con manifestaciones violentas como el yihadismo impropiamente denominado terrorismo islmico-), pero tambin un fuerte fundamentalismo cristiano, tanto protestante (como la mayora moral y los neocon en Estados Unidos) o catlico (con precedentes en el nacionalcatolicismo espaol, pero que desde 1979 -pontificado de Juan Pablo II- se expresa en la reaccin a la teologa de la liberacin y otros movimientos catlicos denominados progresistas surgidos en torno al concilio Vaticano II) y tambin un fundamentalismo hind. Por otro lado, el surgimiento del papel de las ONG en la escena nacional e internacional, que en muchos extremos puede entenderse como expresin poltica de diferentes movimientos sociales o de nuevos conceptos ideolgicos. Los partidos polticos que pretenden expresar particularmente al movimiento ecologista (partidos verdes) han tendio una importancia muy desigual en diferentes pases (mxima en Alemania, donde llegaron al gobierno). Base social, medios y formas de accin Efectos urbanos y politicos de esos movimientos