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DESARROLLO ENDGENO INTRODUCCIN Despus de haber hecho una resea histrica que nos esclarece algunas cosas del

pasado, abordaremos el nuevo modelo de desarrollo, partiendo de la propuesta hecha por el presidente Hugo Chvez la cual tiene el firme objetivo de cambiar el modelo de produccin capitalista que ha llenado de hambre y miseria al mundo. Con la llegada al poder del comandante Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998, en Venezuela se hacia ha la venido desarrollando una serie y de polticas orientadas transformacin sostenida social

econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge y afianzamiento del Desarrollo Endgeno. Se puede decir que, El Desarrollo Endgeno es la punta de lanza para que cualquier Nacin logre un desarrollo sostenido en lo poltico, social y econmico, esto debido a que el desarrollo comienza desde "El Ser para Los Seres". Tambin es importante sealar que en el Desarrollo Endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el Desarrollo Integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Los modelos de desarrollo implantados en Latinoamrica se sustentan de una concepcin universalista y evolucionista, la cual supone que todos los pases avanzan linealmente de acuerdo al modelo occidental basados en los principios de la razn instrumental y de la divisin social del trabajo. En tal sentido no podemos tomar como modelo paradigmal los modelos econmicos de los pases avanzados, ya que no tenemos las condiciones materiales similares, ante semejante disyuntiva es un deber de todos accionar para la construccin de un nuevo modelo desarrollo que sea adaptado a nuestras necesidades y nuestra cultura. Hasta el momento los modelos capitalistas que han practicado en Venezuela han truncado el avance del desarrollo, trayendo consigo

consecuencias

tales

como:

retroceso

en

los

niveles

de salud, educacin, nutricin, seguridad social, empleo entre otros Por lo tanto, esta contradiccin la debemos atacar desde sus races, para ello el gobierno revolucionario ha trazado dos objetivos de los diez del nuevo mapa estratgico (Salto Adelante) para confrontar el modelo capitalista que prevalece an en Venezuela siendo los siguientes: PRIMERO. Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico. Esto implica afectar las relaciones de produccin para as trascender el modelo capitalista que hemos heredado producto de la pseudo- democracia. SEGUNDO. Instalar la nueva estructura territorial, para acabar con la deformacin del territorio, esto tiene que ver con los ejes de desarrollo, con los polos de desarrollo y con los ncleos de desarrollo endgeno. CONTEXTO HISTRICO SOCIAL-CULTURAL DEL DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE; MARCO DE MODELOS DE DESARROLLO El proceso de construccin institucional de la sociedad venezolana,

fundado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, exige a todas las instituciones la tarea de disear los mecanismos que permitan la conformacin de un Estado que pueda responder a las elevadas y justificadas expectativas de todos los venezolanos, en especial, aquellos excluidos por la anterior estructura de poder dominante en Venezuela, mientras que al mismo tiempo se oriente hacia una concepcin eficiente y transparente de la gestin pblica. Un discurso que replantee el papel del Estado nacin, la vocacin de un ejercicio soberano sobre su territorio y la incorporacin paulatina de los sectores excluidos en la constitucin de la ciudadana, tiene como punto de partida reconocer que el proceso de construccin de la sociedad es una tarea que debe tener como premisa las capacidades autogeneradoras de la sociedad (Fuenmayor, 2000). La auto-generacin de la sociedad venezolana implica la recomposicin de lo que la sociedad venezolana conoce de s misma y la identificacin

de sus vocaciones y potencialidades de cara a la constitucin de una idea de bienestar pblico que ahora se apuntala en el despliegue integral de las relaciones entre ciudadanos, territorio y gobierno (Pilonieta y Ochoa Arias, 2006). Parte del proceso de la auto-generacin de la sociedad radica en poder recuperar la localidad como un espacio fundamental de construccin, lo cual se opone a la globalidad como el mbito desde el cual se definen todas las relaciones en funcin del mercado. institucionales, En y lo local, las van peculiaridades culturales, polticas sociales

configurando el modo como se concibe el acceso al territorio y el ejercicio de gobierno. As, es desde lo local que la apropiacin de los beneficios se puede evaluar en funcin de las necesidades y expectativas de los ciudadanos en su relacin cara a cara con los otros actores de la sociedad. La virtualidad y el anonimato, condiciones tpicas de las formas trasnacionales de produccin, quedan as confrontadas a responder en los espacios donde sus acciones afectan de manera directa a los ciudadanos. Finalmente, es all donde el ejercicio y responsabilidad del Estado se hace evidente porque afecta de manera directa en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades a travs de mecanismos de redistribucin de la riqueza y en la definicin de las normas que gobiernan la relacin entre los ciudadanos. Estos elementos nos permiten entonces dilucidar que en un proceso de transicin haca una sociedad con una capacidad auto generadora de lo que considera su bienestar, es menester que las instituciones abocadas al desarrollo regional confronten tres tareas bsicas: La gestin del conocimiento regional, la planificacin y seguimiento del desarrollo y, el desarrollo de la institucionalidad. Modelo de desarrollo Se puede definir un modelo de desarrollo como la forma especfica que adquieren las relaciones de produccin, la organizacin econmica y las

polticas estatales en un momento determinado. Hasta el presente, el desarrollo se ha entendido como un incremento permanente en la produccin de riqueza, sin referencia alguna a la equidad o inequidad de su distribucin. En algn momento del siglo XX, se asumi tcitamente que el desarrollo constitua un bien en s mismo y se lleg a creer que el solo incremento del producto econmico satisfara de algn modo las carencias de la poblacin. Este concepto que no resistira la menor crticaadjudica a la economa un carcter de ciencia positiva y en consecuencia autnoma e irresponsable de las necesidades concretas de la persona humana en comunidad. Y tal idea, por dems perversa, se sostiene gracias a la capacidad que los poseedores y poseedoras han tenido siempre para crear consenso entre los desposedos y desposedas, alrededor de la creencia de que los fenmenos econmicos son similares a los fenmenos naturales, y hacerles creer en consecuencia que si hay pobres y ricos no se debe a la accin u omisin de los seres humanos, sino que slo se trata de un accidente tan fortuito o tan irremediable como la Ley de la gravedad este carcter preponderante e irresponsable de la economa, en el marco de una sociedad jerrquica como la nuestra, slo ha beneficiado a los estratos superiores de la misma. Que dicho sea de paso, son los estratos sociales que siempre han impuesto cualquier modelo de desarrollo conocido hasta hoy. Un modelo de desarrollo, despus de enunciado va evolucionando en el tiempo, pero conserva sus mecanismos esenciales y sobre todo, conserva y ampla la generacin de beneficios para quienes lo cultivan. Debe ser suficientemente flexible para sobrevivir asimilando las modificaciones que el devenir histrico le vaya imponiendo. En el marco del proceso de formacin y consolidacin del sistema mundo capitalista que se inicia en Europa durante la Baja Edad Media, la inclusin de Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo,

puede explicarse mediante la sucesin de tres modelos econmicos simplificados: Modelo primario exportador, de crecimiento hacia fuera Modelo de la sustitucin de importaciones Modelo neoliberal. Estos modelos, por encima de las peculiaridades que los definen y diferencian entre s, comparten un carcter que denominamos exgeno, en tanto que nos fueron impuestos desde fuera y para el exclusivo beneficio de las sucesivas potencias dominantes (Espaa, Inglaterra, Francia y Estados Unidos), y sus capataces cipayos, pertenecientes siempre a la oligarqua criolla. El carcter exgeno de los tres modelos ha persistido en Venezuela desde el momento mismo de su formacin como estado nacin y se empieza a intentar la supresin de ese carcter exgeno, en febrero de 2003, cuando la resistencia heroica del pueblo venezolano y su fuerza armada, derrotaron el paro cnico- golpista de la oligarqua criolla y recuperaron para Venezuela el usufructo de su petrleo. *Tipos de Desarrollos Econmicos: Desarrollo Neoliberal: es un trmino que se utiliza para referirse a diversas corrientes de pensamiento econmico, que enfatizan el libre mercado y la desregulacin. El principio motriz del neoliberalismo es la privatizacin de todos los servicios, la mnima intromisin de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatizacin de las empresas pblicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor. Desarrollo Exgeno: Se basa en la permanente dependencia de la economa del pas a los dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos polticos. Profundiza la explotacin de nuestros recursos para el lucro de corporaciones internacionales. Desarrollo Endgeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala humana, con nfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la proteccin ambiental la perspectiva

del gnero, la solidaridad, la interrelacin de los procesos socioproductivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconmicos entre otros valores. Diferencias econmico Se Desarrollo Neoliberal Privatizan los servicios pblicos. Los medios de produccin pertenecen a los que han invertido capitales. No existe participacin directa por parte de la comunidad. Desarrollo Exgeno La economa depende del mbito internacional. El desarrollo del pas esta sujeto a los fallos polticos internacionales. Busca Desarrollo Endgeno la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. entre los diferentes tipos de desarrollo

Desarrollo endgeno Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de

las teoras de desarrollo endgeno tiene su origen en el sur de Espaa, entre los aos 60 y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este pas ibrico, crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de las actividades y retencin de beneficios, lo que caus que estas industrias se posicionaran de forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalizacin que se gestaba en el Mercado. Hasta hace unos pocos, nadie hablaba en nuestro pas de desarrollo endgeno, y es que posiblemente que a nadie le interesaba hacerlo, las

pocas personas que conocan el trmino estaban favorablemente por el capitalismo reinante en Venezuela. Hoy en da, el desarrollo endgeno se maneja hasta los sectores ms populares del pas, productos de las polticas econmicas del presidente Hugo Chvez, que buscan erradicar el inoperante modelo econmico capitalista, que en 40 aos de aplicacin no dejo nada positivo a la nacin porque el mercado consumismo hacia marcas extranjeras y la filosofa de "lo de afuera es lo mejor" podran considerarse tendencias prosperas para el progreso. DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO. El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a empleo, educacin, salud, bienestar, entre otros. En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que la participacin es fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la construccin de una sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos. Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza. Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y todas. Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de produccin.

PRINCIPIOS:

Democracia participativa. Soberana alimentaria. Organizacin popular. Cooperativismo. Desconcentracin territorial. Trabajo no dependiente. Redistribucin de la tierra. Cultura local. Ambiente sano y productivo. Equidad de gnero. CARACTERSTICAS DEL DESARROLLO ENDGENO. Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos. Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida colectiva.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes sociales.

Estimula la democratizacin de la riqueza nacional. Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada pueblo. Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas. Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida

y consumo basados en los valores de cooperacin y solidaridad. DESARROLLO ENDGENO SUSTENTABLE

La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin, apropiacin y comprensin de un punto de inflexin histrico del concepto de desarrollo. Punto que denota el cambio paradigmtico y la superacin de la dimensin positivista del desarrollo. Caractersticas del desarrollo endgeno sustentable: a) El desarrollo es un proceso lineal y predecible. b) Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente que desarrolla y otro que se asume es el objeto del desarrollo. c) Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la relacin causa efecto. El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a concebir un proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta con las formas usualmente asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo propias de los procesos centrados en el mejoramiento del desempeo econmico medido a travs de los agregados macroeconmicos De este modo, se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el desarrollo con respecto a lo econmico y formularlo en torno al hombre. Se postula entonces, una concepcin antropocntrica del desarrollo, y en consecuencia, se requiere atender el modo como se constituye histrica y culturalmente el sujeto del desarrollo, en nuestro caso, el venezolano de comienzos del siglo XXI El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe con el paradigma del sistema capitalista segn el cual la suerte es individual no colectiva, al proponer que el quehacer social es contextualizado, es decir, basado en las vocaciones y potencialidades del territorio, donde la dimensin econmica no es el centro del desarrollo sino el ser humano. Para el Desarrollo Endgeno Sustentable el Desarrollo es sinnimo de Humano. El territorio es entendido como un contexto histrico, no hay territorio sin el ser humano.El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe tambin con un instrumento del sistema capitalista como es el enclave

econmico, como fue la vieja PDVSA, una extensin de los intereses econmicos de pases ms industrializados como Estados Unidos. Este instrumento se rompe al estar el Desarrollo Endgeno Sustentable comprometido en primer lugar, con la retencin de los beneficios en el territorio donde tiene lugar el quehacer social y en segundo lugar, al estar comprometido tambin con que la decisin de las opciones de desarrollo han de ser tambin locales, es decir, las comunidades como sujetos de desarrollo participan de las decisiones. Esto no quiere decir que la decisin es local, sino que las comunidades involucradas deben participar en las decisiones de las opciones de desarrollo. DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLTICOSupone el SOCIOdesarrollo ECONMICO.DESARROLLO desde una visin ENDGENO de los SOCIALISTA (DES) sistmica componentes culturales, sociales, polticos, ambientales,

territoriales, etc. (DES), lo cual constituye un cambio radical de las relaciones de produccin y del sistema productivo. El DES radica en la capacidad de articulacin de las distintas formas econmicas existentes en una direccin colectivamente decidida entre los diversos actores que conforman el aparato productivo, cuestin que permite potenciar la escala de produccin, crear eslabonamientos reticulares entre las diversas formas econmicas, adems de cultivar el camino rumbo al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas Comunas de Desarrollo Endgeno Socialista (CDES). Consiste en incrementar el potencial productivo de cada regin a partir de las comunidades mancomunadas, estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica socialista, y tcnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para organizar, liderizar, gestionar, cogestionar y articular las diferentes formas econmicas existentes en la localidad, fortalecer la escala de produccin, crear redes

y eslabonamientos entre las diversas formas econmicas que permitan satisfacer las necesidades comunales, la distribucin equitativa de la produccin, el manejo autogestionario de los servicios pblicos, en armona con el medio ambiente, las tradiciones culturales, adems de cultivarEsta conceptualizacin que hacemos del "Desarrollo Endgeno Socialista (DES)" representa una alternativa poltica al modelo de desarrollo capitalista, que no est opuesta al desarrollo econmico, ni es un proceso cerrado. Sino, por el contrario, est abierto a los intercambios de conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo XXI. El Desarrollo Endgeno Socialista (DES), parte de la praxis comunitaria, conscientes y muy bien formadas e informadas sobre el uso y manejo de los recursos cientficos-tcnicos, adems de prestos para la experimentacin tanto con conocimientos y prcticas tradicionales locales como con conocimientos y experiencias externas. Vincula las diferentes modalidades de economa que existen en la localidad y maneja de manera autogestionaria y cogestionara los servicios pblicos y solidarios que requiere la comunidad para de potencializar su desarrollo. El Desarrollo transformar ascendentes la Endgeno Socialista espiral del crecimiento ocurre de como consecuencia la pobreza, La en fuente descendente espirales es el

sustentable.

trabajo comunitario consciente y autogestionario, el cual puede producir el cambio de la visin fatalista de la pobreza, donde slo se suma las carencias, a una visin esperanzadora, que suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo del socialismo bolivariano. Desde esta perspectiva el DES, tiene su meta en la comunidad, utiliza todas las herramientas no destructivas a la naturaleza y disponibles para potenciar sus recursos locales de manera que el desarrollo satisfaga a todas las personas, familias, comunidades y transcienda hacia reas

vecinas,

hacia

la

economa

de

la

regin,

del

pas

de

all

para Amrica Latina y el mundo. Es por ello que se establece la Seguridad y Defensa Integral en el contexto de lo endgeno como Defensa Popular, siendo esta la accin del sujeto social comunal construyendo su propia seguridad humana. Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA 1. Organizar comunidades. 2. Erradicar la pobreza 3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas. 4. Propicia la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional. 5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva. 6. Restituye el sentido de ciudadana participativa y protagnica en las comunidades. FUNDAMENTO LEGAL

La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones desasistidas. Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo" CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA 1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. 2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un espacio determinado. 3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios, vinculados a las diversas cadenas productivas. 4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos. 5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, para que sea posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA Y SU RELACIN CON LAS FORMAS DE ORGANIZACIN ECONOMICA

de

vida

de

poblaciones

histricamente

olvidadas

Misin Vuelvan Caras, Como organizacin econmica.

Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que est dirigida a combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de organizacin (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad. Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de superacin de los desequilibrios apuntados se inici desde el momento en que el gobierno revolucionario, apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la direccin y la transformacin del Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, en el cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los desequilibrios que hay que corregir. La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos de 2004, es un instrumento de vanguardia para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza. Se orienta a promover la transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo endgeno, sustentable y solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones sociales y de produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la promocin de la asociacin en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusin en los procesos socio productivos locales.

Las Cooperativas Como organizacin econmica Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma idnea de organizacin para la produccin: a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes. b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de necesidades econmicas, sociales y culturales.

c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna. Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo promover propio, la responsabilidad la social, y la el democracia protagnica y participativa, la igualdad y la solidaridad, Sus miembros

deben

la honestidad,

transparencia

compromiso con los dems. Los Consejos Comunales como organizacin Econmica. Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora, pertenecientes a las Salas de Batallas son punto primordial para el desarrollo econmico de la comunidad, puesto que con el uso del Banco Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del sector de producir sus productos mediante crditos o micro crditos y esto a su vez se produce una Red socio-Productiva entre Comunidades. En fin, no se trata de vecinos organizados punitivamente, sino que una comunidad que pueda desarrollar en su interior una cultura de paz y seguridad, donde todos importan y el bienestar de uno es el bienestar de todo, es la apuesta por la construccin de un nuevo modelo socialista. NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES. Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sus habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para generar un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las regiones con la participacin de las comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del Estado.

Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico. Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas. Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos. En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los ncleos son el primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en el Plan de Desarrollo Econmico y Social (2001-2007), apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo. Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo tipo de sociedad, en la que los fines e

intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del consumismo que impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar un programa de formacin que rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos. Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de contextualizacin de los Ncleos en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva, quien le dara la formacin a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo, producto de esta situacin conflictiva que vive el pas contra el imperialismo. Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno: 1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros, empresariales y materiales. 2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a las al industrias sector tradicionales tecnolgico (calzado, (productos textiles, alimentos, etc.),

farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a empresas, etc.) 3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo. 4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos. 5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre instancias de poder. Formas de organizacin que componen las NUDES

Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado una interrelacin entre los ncleos de desarrollo endgeno y las misiones sociales como herramienta para alcanzar de forma masiva y acelerada la inclusin extremas social, de enfrentando y de esta manera El las expresiones desigualdad pobreza. Desarrollo

Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su bienestar. Recientemente, la Misin Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio para la Economa Popular en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla:

1. Agrcola, 2. Industrial, 3. Turstico, 4. Infraestructura y 5. Servicios. LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjunto estructuras asociativas acordes con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita. Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en un inventario de recursos naturales y la promocin de talentos, tradiciones diversas. productivas, El NUDE se capacidad fortalece de comercializacin, con el apoyo de posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y organizaciones e Instituciones coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y con el acompaamiento y supervisin permanente del Estado, hasta que

su dinmica productiva se considere auto- sustentable, es decir, hasta que el ncleo se mantenga por sus propios medios. ARTICULACION ESTADO. El desarrollo al desarrollo sostenible ha sostenible sido como incluido uno de entre los los llamados humanos derechos humanos de tercera generacin. Se habla as del derecho derechos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar. El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, dispone: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo" Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales). De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida Constitcin. De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL

regiones.

Se

logra del

poniendo Estado que

al

servicio haba sido

de

toda

la

gente

la

infraestructura

abandonada

(campos

industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece: "... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica y democrtica, participativa y de consulta abierta." CONCLUSIN El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional. Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa.

A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nacin.