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donde el llamado bolivarianismo, pareciera emerger como una supuesta nueva forma de enfocar la realidad venezolana y latinoamericana. Resulta interesante cotejar las distintas versiones conocidas sobre el pensamiento del entendido como Padre de la Patria. La evidencia escrita venezolana es concluyente sobre la existencia de varios bolivarianismos; stos con orientaciones ideolgicas distintas y contenidos a todas luces contradictorios y hasta paradjicos.
presidido por el ex-comandante de un batalln de paracaidistas Hugo Rafael Chvez Fras, como el teniente coronel de la Aviacin Militar William Izarra6 y capitn del Ejrcito Elicer Otaiza7 presentan en sus libros algo as como una especie de versin oficiosa del bolivarianismo y de aparente apoyo al gobierno actual venezolano. Entre los propagadores del bolivarianismo de izquierda destaca la figura del profesor de la Universidad Autnoma de Mxico (UNAM): Heinz Dieterich8. La argumentacin que se presentan en los textos de Dieterich expresa lo que bien puede calificarse como el otro extremo del pndulo del bolivarianismo con relacin al de la dcada de 1930 en Venezuela. Procura justificar un sistema poltico socialista radical pero pretendidamente democrtico. Argumenta sobre la amenaza que representa el gobierno estadounidense para Latinoamrica. Propone la formacin de una especie de bloque regional de poder iberoamericano para enfrentar positivamente a los nefastos intereses neo-liberales y globalizadores. Si bien la versin del bolivarianismo a lo Dieterich poco tienen que ver con la ya sealada durante el gobierno venezolano del general Lpez Contreras, ambas versiones presentan un preocupante elemento en comn que sirve como contradictorio y paradjico enlace entre la visin derechista o izquierdista del fenmeno que se estudia: su sutil pero efectivo y terrible carcter pretoriano. Segn el estudioso Toms Straka: otro filo [d]el discurso [bolivariano formulado e impulsado por el general Lpez Contreras] fue anunciado, casi imperceptiblemente, [el] que un ejrcito heredero del que fund a la patria, ha heredado, tambin el derecho de seguirla haciendo9. Planteamiento que refleja una verdad del tamao de un templo en la historia criolla, desde la formacin de un efectivo ejrcito nacional en los inicios del siglo XX venezolano: sin apoyo castrense efectivo es sencillamente imposible que avance el proyecto poltico bolivariano contemporneo de izquierda o de derecha. Para Dieterich10 lo que entiende como la Doctrina Militar de la Revolucin Militar Venezolana est en proceso de estructuracin y deber ser presentada oficialmente a nivel de manuales operativos para mediados del 2005. Sostiene el referido autor que la Defensa Integral de la Nacin deber presentar un decidido contenido antiimperialista, entindase contrario a los intereses estadounidenses y favorecedor de una pretendida fusin pueblo-ejrcito en condiciones estratgicas de defensa integral y caractersticas blicas de naturaleza defensiva asimtricas. Otros autores referidos en un libro que se presenta al lector como uno de naturaleza colectiva y el cual sale de los talleres de la Imprenta Nacional finalizando el ao 2004 (con un inusual tiraje de 3.000 ejemplares), teniendo por confesado responsable de su autora al teniente-coronel de la Guardia Nacional en condicin de retiro: Hctor Herrera Jimnez,11 han expresado pblicamente sus respectivas posiciones ante la potencial y novel poltica de defensa venezolana. La gran mayora de los autores reseados en este libro12, unos ms y otros menos, coinciden con los sealados planteamientos de Dieterich: un bolivarianismo militante de izquierda, entendido como socialista, anti-estadounidense, anti-globalizacin y anti-neoliberal. Curiosamente ms anti que pro.
Los estudios acadmicos serios sobre Bolvar, su pensamiento y cmo ha sido utilizado y asimilado ste dentro la conciencia popular venezolana, tienen sus antecedentes historiogrficos en algunos intelectuales criollos del siglo XIX venezolano como Larrazabal13 o en las excelentes crnicas de don Vicente Lecuna14 en la primera mitad del siglo XX. Sin desconocer lo antes dicho, es con la obra de Germn Carrera Damas sobre su propuesto Culto a Bolvar, publicada por la Universidad Central de Venezuela (UCV) en Caracas, que se inicia en la historiografa criolla una novedosa vertiente analtica referida al Libertador15. Por el camino analtico abierto por don Germn Carrera Damas se desplazan, slo a manera de inventario acadmico elemental, los libros de un Luis Castro Leiva16 de la Universidad Simn Bolvar (USB); el ya referido en prrafos anteriores de Luis Cipriano Rodrguez de la UCV; la creacin intelectual de Yolanda Salas, Norma Gonzlez Viloria y Ronny Velsquez17, editada por la USB; amn de la editada tesis doctoral en historia del colega Napolen Franceschi18 del Instituto Pedaggico de Caracas-Universidad Pedaggica Experimental Libertador (IPC-UPEL). Es necesario agregar a esta lista tentativa el referido escrito de T. Straka, de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB). Una constante es recurrente en estos serios anlisis acadmicos para sus pares y el pblico en general: evitar una relacin simbitica del estudio desarrollado sobre el pensamiento de Bolvar con algn proyecto poltico del momento. Documentalmente resulta imposible negar que una realidad efectivamente contraria a la arriba descrita la tenemos en lo que atae al partido poltico con la mayor militancia en la Venezuela de hoy da, segn toda la data emprica disponible para cualquier investigador interesado en el tema. En el Movimiento V Repblica (MVR) el bolivarianismo: facilita una identificacin con las gestas patriticas que ratifican sentimientos nacionalistas y ayuda a mantener viva la nocin de movilizacin permanente19. Ms an, pasa a ser un aspecto imprescindible dentro de la entendida como doctrina de una organizacin poltica la cual supuestamente busca apuntalar la relacin pueblo-milicia, o alianza cvico-militar que sustentan los sectores ms militaristas del MVR20. En un texto del profesor universitario de la USB Gonzalo Barrios Ferrer,21 ste procura cotejar las condiciones de la jefatura cierta en el segmento subversivo castrense Movimiento Bolivariano Revolucionario-200 (MBR-200), antecedente evidente del actual partido poltico MVR, en su versin civil poltica posterior. Esto, sin descuidar fenmenos seculares en lo entendido como muy venezolano: el mesianismo, el culto a la fuerza y dbil sujecin ante el fuerte personalismo poltico. Condiciones que apuntalan la ms que evidente jefatura de carcter carismtico en el MBR-200. Esta se proyecta sin solucin de continuidad en el MVR, amn de su pretendido proyecto entendido como bolivariano. En otras palabras, segn el acadmico criterio de Barrios Ferrer, tanto en MBR-200 como el MVR se nutren interesadamente de lo peor de lo heredado venezolanamente como pueblo y con pragmticos fines polticos de poder. Resulta definitivo analizando con objetividad la data pblica hasta ahora disponible, que en el auto-proclamado como bolivarianismo es absolutamente necesario diferenciar aspectos expositivos propios de la acadmica y ciertamente de valor intelectual, de otra vertiente la cual es polticamente militante. Esta ltima se presenta ante el analista imparcial y culto como una especie de comodn argumentativo, expresin ms que evidente de un politiqueo radical usado para tratar de arropar burdamente proyectos
polticos derechistas (almirante Grber Odreman o teniente-coronel Izarra) o izquierdistas (general en jefe Jorge Luis Garca Carneiro o el teniente-coronel Hctor Herrera Jimnez). Estos ltimos con pretensiones continentales.
Est obligado a ser participativo dentro de lo poltico. Un bolivariano es un defensor de la cultura musical venezolana. Un bolivariano es defensor de la cultura culinaria de Venezuela. Un bolivariano es defensor de la cultura costumbrista de Venezuela. Un bolivariano tiene que exigir una educacin primaria integral, secundaria y universitaria o tcnica de calidad . Un bolivariano tiene que exigir un servicio mdico integral. Un bolivariano tiene que exigir un gobierno honesto. Un bolivariano tiene el deber, y est obligado a defender la Constitucin Bolivariana de la Repblica venezolana [Sic] y todas sus leyes, para poder tener un pas con una organizacin social avanzada, con una democracia adelantada y una poblacin movilizada hacia el desarrollo nacional. No puede ser partcipe de grupos antipatriotas. No puede ser partcipe de tendencias divisionistas. No puede ser participe de culturas extranjeras antivenezolanistas. 24 La cita arriba presentada no tiene desperdicio; los comentarios sobran, la frase habla sola. El pblico al cual va dirigido el contenido del texto en cuestin se ofrece como evidente: uno joven, de escasa cultura y educacin elemental. Mientras que los libros de Dieterich tienen como target un pblico de clase media y de nivel educativo universitario y los escritos de los militares retirados mencionados en prrafos anteriores procura llegar al sector castrense y su hinterland social. Para Pazmio el bolivarianismo no es sinnimo de chavismo, por el contrario lo trasciende y propone la bsqueda de un liderazgo sustituto al de Hugo Rafael una vez cumplidos los lapsos constitucionales del susodicho. La cita del libro de Pazmio proyecta un nacionalismo extremo, por lo que resulta contradictorio el igualmente propuesto nacionalismo pan-andino. Este abarcara espacialmente desde Per y Bolivia hasta Panam y Venezuela, incluyendo a Colombia y excluyendo muy curiosamente a Chile. Califica esta propuesta como un polo ideolgico BOLIVARIANO [Sic] suramericano25. Una idea de latino-panaamericanismo que puede estar en concordancia con el Bloque Nacional de Poder que propone Dieterich en sus textos. Donde difieren ambos textos, insistimos, es frente a un Pazmio que procura establecer una diferencia entre bolivarianismo y chavismo, llegando inclusive a proponer la bsqueda de un liderazgo sustituto al de Chvez. Para entender el que la Alcalda de Caracas edite y publique libros como los de Dieterich o Pazmio se pueden recurrir a varias hipotticas explicaciones. Se puede pensar, inicialmente, que las susodichas publicaciones pueden ser parte del compromiso poltico electoral de algunos de los funcionarios que laboran en ella. Es decir, se
permiten esos libros siempre y cuando en retribucin se cuenten con los votos que se puedan presentar en las elecciones a favor de los candidatos oficiosos de la Alcalda. Otra alternativa es que esos textos impresos sean el resultado de la accin de individualidades, en posiciones de tomar la decisin burocrtica de mandar a la imprenta o no una obra. Una posibilidad, ms preocupante, es que libros de este tenor formen parte de un proyecto poltico con dimensiones regionales. La realidad hasta ahora conocida lleva a pesar que hay de verdad en las tres alternativas antes mencionadas. La evidencia bibliogrfica es ya concluyente sobre un esfuerzo coordinado, dentro de sectores radicales de la izquierda suramericana, por promocionar la versin izquierdista del bolivarianismo. El pblico para esta novel versin del pensamiento de Simn Bolvar se busca en los sectores de la poblacin menos favorecidos en lo econmico, amn de jvenes e incultos. La dirigencia del movimiento proviene de la vieja izquierda radical suramericana y/o de resentidos polticos locales y/o de militares desdoblados en activistas polticos visibles o subterrneos. La estrategia de estos grupos de inspiracin supuestamente bolivariana para lograr el poder, hasta donde es posible avizorar por sus textos pblicos, procura ser electoral haciendo nfasis inicial en los comicios locales. El proyecto poltico en cuestin dice presentar una condicin que califica de progresista y pan-latinoamericanista. No se puede dejar de pensar en Evo Morales y el Movimiento Al Socialismo (MAS) en Bolivia o el Movimiento por la Repblica Bolivariana del Ecuador (MRBE) o en algunos grupos radicales peruanos y colombianos. Sobre las caractersticas generales del proyecto basta con leer el texto de Dieterich, bien sintetizado en los ttulos de ambos libros, mencionados y referidos anteriormente: Hugo Chvez. El destino superior de los pueblos latinoamericanos, y La Integracin Militar del Bloque Regional de Poder Latinoamericano En lo inmediato, parece como muy poco probable que el ejemplo venezolano con su bolivarianismo remozado de izquierda, se convierta en una seria amenaza para el resto de Latinoamrica. Lo que si resulta seguro es que mientras puedan, personalidades vinculadas con el gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela colaboraran logsticamente con grupos radicales latinoamericanos a cambio de expandir las ideas del bolivarianismo radical de izquierda. En razn de lo anterior, en el mediano plazo, de perdurar el proyecto bolivariano como hasta ahora, bien podra tener efectos desestabilizadores para los sectores polticos democrticos y las organizaciones polticas que detentan el poder en algunos pases suramericanos, especialmente del rea andina excluido Chile. Dentro de la posible y potencial capacidad desestabilizadora del radicalismo bolivariano de la izquierda suramericana, dos aspectos son fundamentales. El primero de stos, es la eficacia, eficiencia y productividad que evidencien los reconocidos sectores democrticos en el poder de los distintos pases donde opere la propaganda bolivariana. El segundo, se relaciona con el sector castrense no slo en aquellos pases donde opera la propaganda bolivariana sino en la propia Venezuela. El ltimo aspecto amerita un breve comentario relacionado con la dinmica del bolivarianismo y la realidad poltica y castrense venezolana. Para avanzar en el proyecto poltico radical de izquierda, bajo el ropaje democrtico, es decir lo que en sntesis
procuran las versiones contemporneas del llamado bolivarianismo radical, resulta necesario condicionar pretoriana pero izquierdistamente al sector militar del pas donde se opera. En Venezuela, en la actualidad, se est en ese proceso. Es una situacin donde el bolivarianismo radical se juega la existencia misma en el poder, tanto como en el proceso del referndum revocatorio del presidente Chvez en agosto de 2004. Lo antes dicho explica los comentarios sobre este tema referidos por Dieterich (ya mencionados en prrafos anteriores) desde, curiosamente, el 17 de diciembre de 2004, es decir un aniversario ms de la muerte de Bolvar en 1830. Este texto, junto con un captulo escrito por el general (en condicin de retiro) y ex-senador Alberto Mller Rojas26 en un libro colectivo y el ya sealado libro coordinado por el teniente-coronel en condicin de retiro del servicio activo Hctor Herrera Jimnez27 son de las muy escasas referencias pblicas que se tienen sobre este tema. Sobre el primero de los textos ya se coment lo fundamental, destacando su carcter superficial, propagandstico y dirigido a un pblico de izquierda radical. El captulo de Mller Rojas es otra cosa y lo comentaremos brevemente antes de referir al de Herrera. Ofrece el captulo del general-poltico-asesor, mencionado en el prrafo precedente, un comentario geo-poltico a manera de marco terico general; sutilmente presenta el caso de Suiza como uno de exitosa estrategia defensiva digna de ser imitada; expresa su muy personal visin de la evolucin estratgica defensiva venezolana de finales del siglo XX, para luego describir las que entiende como nuevas amenazas y el estado actual de la seguridad en Venezuela. Distingue como amenaza interna la posibilidad del desarrollo de un conflicto de baja intensidad en Venezuela, motivado por razones del enfrentamiento poltico partidista, a lo que agrega la posible amenaza externa vinculada con las que califica de fuerzas reaccionarias de Colombia. Argumenta que Venezuela debe desarrollar una nueva estrategia nacional que le permita fortalecer la cohesin interna con la capacidad tecnolgica para hacer frente a la ciberntica, las comunicaciones modernas y la informtica, fortaleciendo su espritu de cuerpo. Concluye indicando que en su criterio el nivel de las nuevas amenazas es alto, con un corto tiempo para responder a stas y con condiciones bajas de previsibilidad. Todo lo anterior lo lleva terminar con las siguientes palabras: nos encontramos en esa zona de penumbra que puede indicar un amanecer brillante o, igualmente un anochecer oscuro28. En buena medida la luz del amanecer o la penumbra nocturna dependern del diseo de la nueva doctrina venezolana de defensa, esa cuyos aspectos bsicos estn siendo diseados en la actualidad (a puerta cerrada, pareciera ser) por los entendidos como especialistas militares criollos sobre el tema. El teniente-coronel Herrera Jimnez, oficial en la condicin de retiro de la guardia nacional, es desde finales de ao 2002 director nacional de la Federacin de Frentes Cvicos Militares Bolivarianos (FRECIMIBOL); sta segn la contraportada del referido libro es una: Organizacin Socio-Poltica [Sic] con presencia nacional que integra a los militares en situacin de retiro, en todos sus grados y jerarquas, incluyendo reservistas, as como tambin a la organizacin Familia Militar, Reservistas Por Venezuela, civiles, profesionales y tcnicos y poblacin en general que se identifique con sus idearios. Frecimibol tiene como objeto la promocin del conocimiento del Proyecto Bolivariano, inserto en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que valora e
impulsa el concepto de unidad cvico-militar, promueve igualmente la integracin de los pueblos y sus FF. AA, activando foros nacionales e internacionales, intercambios acadmicos y culturales en el estudio de las ciencias y artes militares. Frecimbol tambin participa activamente en la facilitacin de las Misiones sociales que impulsa el Gobierno Nacional. Frecimbol es una ONG oficializada por ante el Registro Subalterno del Segundo Circuito del Municipio Libertador de Caracas el 11 de julio de 2003, debidamente juramentada por el Ciudadano Presidente de la Repblica HUGO CHVEZ FRIAS [Sic] en acto formal el 9 de octubre de 2002, en el Teatro Municipal de Caracas.29 La mencionada ONG organiz un evento que dio en llamar internacional. Esto ltimo atendiendo a la invitacin que curs a varias individualidades extranjeras como H. Dieterich y M. Harnecker, o bien otros suramericanos que aparecen en el libro especie de peculiar Memoria del referido evento, como el brigadier de la aviacin brasilea Sergio Xavier Ferolla, el capitn de la aviacin uruguaya en condicin de retiro Jernimo Cardozo y el general (R) del ejercito ecuatoriano Ren Vargas Pazzos. En un acto de seria objetividad acadmica, los autnticos especialistas en temas de seguridad y defensa latinoamericanos, con obra escrita de vala y reconocimiento intelectual hemisfrico, parece ser que no fueron invitados. El tema del encuentro era el de los cambios mundiales y como deba la Fuerza Armada Nacional (FAN) venezolana prepararse para esta nueva realidad. Sobre los planteamientos de Herrera Jimnez que cierran el libro se efectuaran algunos breves comentarios crticos. Siendo acadmicamente serios y en consecuencia generosos, los peligros que identifica como serias amenazas contra la humanidad30 son: la pobreza, la injusticia social, el hambre, el odio racial, las trasnacionales, el imperialismo, el Plan Colombia, el narcotrfico y el terrorismo. Ante tales peligros sostiene que la FAN y la sociedad venezolana deben prepararse para implementar eficientemente: Los conceptos de Nacin en Armas, la Doctrina de Guerra de Todo el Pueblo y la Unidad Cvico-Militar [, ya que potencialmente] el nuevo estado de cosas degenera[r?] en una guerra NO convencional31. Ante el apocalptico escenario antes referido Herrera Jimnez propone la posibilidad cierta de la integracin poltica y militar, especialmente en Latinoamrica [] Ciertamente, la alianza Comunidad SuramericanaUnin Europea creara un balance ante las pretensiones de unipolaridad norteamericana32. Lo ingenuo del sealamiento y la buena educacin obligan solo a referirlo textualmente, dejando al lector que entienda lo que pensamos. No deja de ser preocupante la evidente ligereza en afirmaciones como: Un nuevo Pensamiento Militar comienza a emerger [] la unidad cvico-militar, como instrumento acelerador de las polticas gubernativas que persiguen la seguridad y defensa y al mismo tiempo, el desarrollo econmico y social33. La tragicomedia de la sociedad venezolana actual es precisamente que la frase recin transcrita no es fantasa, sino una muy lamentable potencial realidad. Apoyados en un andamiaje legal (construido bajo su inspiracin y tutela) un sector minoritario de la realidad militar criolla pretende imponer su parecer, recurriendo a la demagogia financiada con los altos precios del petrleo en el mercado mundial, a la sociedad en general.
Como instancia permanente de apoyo tcnico, de investigacin y administrativo, funciona una Secretara General del Consejo de Defensa de la Nacin (SECODENA). Las atribuciones legales del Secretario(a) de SECODENA, quien es de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente de la Repblica en su condicin de Presidente(a) de CODENA, son descritas en el Captulo IV De la Secretara General del Consejo de Defensa de la Nacin, artculo 42, de la Ley Orgnica arriba referida. En sntesis son 10 funciones donde vale la pena resaltar: 3. Mantener informado al Presidente y dems miembros del Consejo de las actividades tcnicas, administrativas y de investigacin que se realicen en la Secretara [] 5. Apoyar, con el personal profesional especializado y tcnico bajo su direccin y supervisin, el trabajo del Consejo de Defensa de la Nacin y de los diferentes Comits que se constituyan. 6. Realizar seguimiento a las decisiones que se tomen en el Consejo y en los diferentes Comits que se constituyan El Centro de Evaluacin Estratgica, segn reza el artculo 45 de la Ley Orgnica arriba referida, es el encargado de realizar el seguimiento y evaluacin continua de la situacin para producir oportunamente las alertas necesarias; teniendo bajo su responsabilidad la operacin de la Sala de situacin del Presidente o Presidenta de la repblica. Los llamados Comits Coordinadores, a la letra del artculo 44: son los encargados de analizar la informacin para elaborar los planes, estudios e investigaciones que requieran los Comits de Trabajo, Interinstitucionales y de Emergencia, y estn conformados por personal profesional civil y/o militar. El Centro de Polticas y Estrategias, est normado en el artculo 46: y es el encargado de proponer al Consejo de Defensa de la Nacin a travs de los Comits de Trabajo Interinstitucionales y Comits de Emergencia, polticas y estrategias para la solucin de los problemas relacionados con la seguridad y defensa integral. La relacin entre SECODENA y el diseo y desarrollo de polticas por parte de la Presidencia de la Repblica, se establece estructuralmente va los arriba mencionados Comits de Trabajo Interinstitucionales o Comits de Emergencia y particularmente la calificada como Sala Situacional de la Presidencia. Resulta necesario resaltar que constitucionalmente (artculo 236) el Presidente es el Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, por lo tanto las dirige como suprema autoridad jerrquica, fija su contingente y decide sobre los ascensos militares desde los grados de coronel(a) y capitn(a) de navo. Concepto Estratgico De La Nacin En El Marco De La Constitucin Bolivariana De Venezuela, es un texto de poco ms de dos folios rectos, refrendado por Ysabel Carrillo Bolvar, Licenciada en Planificacin y Analista de Seguridad y Defensa III. Este didctico escrito puede consultarse en la pgina web de SECODENA, constituyendo la referencia pblica ms elaborada del pblicamente inaccesible Concepto Estratgico Nacional. ste fue elaborado, bajo la responsabilidad inicial del Centro de Polticas y Estrategias de SECODENA, para septiembre de 2003. Siendo fiel a la letra de la Constitucin y a la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin considera la condicin simbitica de la seguridad, la defensa y el desarrollo. El documento elaborado en su versin para ser presentado, estudiado y eventualmente aprobado en una reunin de CODENA consta de cinco conjuntos temticos bien definidos, como lo son Definicin; Fundamentacin Jurdica; Consideraciones Generales; mbitos Estratgicos
y Consideraciones Finales. Segn el documento ya referido se define el Concepto Estratgico de la Nacin, a la letra: Es el documento base para la planificacin estratgica nacional en materia de seguridad, desarrollo y defensa integral, que parte del fundamento doctrinario, jurdico y poltico contenido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; en el cual se establece la direccin estratgica de la Nacin para la formulacin de lineamientos generales, polticas y estrategias, a objeto de promover el desarrollo integral y reducir, neutralizar o eliminar sus amenazas, con el fin de salvaguardar y garantizar los intereses y objetivos nacionales.35 En las ideas arriba transcritas se tiene tambin la almendra de la base jurdica del documento en cuestin. Sobre las Consideraciones Generales se destacan aspectos ya sealados constitucionalmente o en la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, relacionados con el principio de corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para lograr los fines comunes de seguridad, defensa integral y desarrollo. El texto cierra con unas consideraciones finales que recoge la fuente antes mencionada de la siguiente manera: La interdependencia entre los distintos mbitos estratgicos establecidos debe ser considerada para la formulacin y ejecucin de polticas, planes y estrategias 36. Los mbitos Estratgicos son, segn se desprende del texto de la Licenciada Carrillo Bolvar, que se ha glosado en prrafos anteriores, la parte sustantiva del Concepto Estratgico de la Nacin, abarca no solo lo militar, sino tambin lo geopoltico, ambiental, cultural, social, econmico y poltico. En lo geopoltico se destacan como prioridades las polticas de fronteras y desarrollo territorial, incentivando la desconcentracin de las actividades vinculadas con la produccin de bienes y atendiendo debidamente a las fachadas Andino-Llanera, Amaznico-Guayans y Atlntico-Caribea. En lo cultural se procurar en crecimiento de una sociedad multitnica que se entiende como indivisible y nica. Los otros cinco mbitos estratgicos presentan condiciones que se definen como nacionales e internacionales. As, en lo militar propugna el fortalecimiento cuantitativo y cualitativo del sector castrense y en lo internacional favorece un entendido como modelo cooperativo de defensa resultado de una nueva situacin de seguridad regional y hemisfrica. En el mbito poltico, se hace en lo internacional un voto de fe pacifista rechazando la fuerza como medio de solucin de los conflictos entre naciones, mientras en lo referente a la realidad venezolana se pretende fortalecer la institucionalidad articulada de los poderes pblicos. En el mbito econmico internacional se actuar a favor de una nueva realidad econmica planetaria fundamentada en la justicia, cooperacin y equidad admitiendo las condiciones propias de las especificidades y soberanas nacionales; en lo que atae a la realidad interna venezolana se recurre al estribillo ya mencionado varias veces al comentar otros textos legales bsicos del desarrollo integral.
En lo ambiental, se destaca la necesidad de velar a favor de los bienes econmicos de la nacin venezolana y a un nivel internacional centra su inters en favorecer el potencial ecolgico de la regin hemisfrica dentro de la cual est inmersa Venezuela. Por ltimo, sobre este aspecto en particular, se referir al calificado en el documento de marras como mbito social de los venezolanos; ste se deber orientar en lograr el desarrollo humano integral fronteras adentro y en lo internacional pondr el norte en la defensa y promocin de los derechos humanos. El no tener a mano la versin pblica y ciertamente definitiva del Concepto Estratgico Nacional, ya que no est disponible pblicamente, ciertamente limitan los comentarios analticos que puedan realizarse sobre ste tema en particular. Tambin ilustra el carcter parcialmente restringido de la temtica de seguridad y defensa en Venezuela y las limitaciones que tiene la actividad acadmica seria para estudiar este tema en particular. Otro aspecto constitucional, legal, organizacional y doctrinal bsico es el de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN), la cual todava no ha sido aprobada definitivamente por el Legislativo venezolano. En atencin a informaciones de la pgina web de la Asamblea Nacional (http://www.asambleanacional.gov.ve) se tiene alguna informacin confiable sobre el proceso que tiene ya algo as como poco ms de dos aos, desde que se aprob en primera discusin la versin inicial en septiembre de 2002. La etapa de revisin, presentacin de nuevas propuestas por parte del Ministerio de la Defensa y anlisis del articulado en cuestin por la Comisin correspondiente de la legislativo ya ha prcticamente finalizado. Por lo antes dicho es altamente probablemente que en los prximos meses se apruebe la nueva LOFAN en la Asamblea Nacional (AN) para ser enviada en consecuencia para su ejectese de Ley a la Presidencia de la Repblica. La legislacin militar criolla presenta una fascinante (en trminos acadmicos) pero terrible (por sus efectos socio-polticos) paradoja. Esta parte de la base de una doctrina de seguridad-defensa-desarrollo con condiciones simbiticas como la expresa la legislacin vigente. As, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin y el Concepto Estratgico Nacional, presentan un recurrente carcter ambivalente. Tratando de aclarar las posibles confusiones: hay una entendida por algunos especialistas como doctrina y operativa poltica venezolana de seguridad y defensa que bien califica como expresin de una novel versin de pretorianismo en la realidad criolla en los inicios del siglo XXI37; mientras otros, apoyndose en el mismo articulado y acciones vocean una posicin que califican como bolivarianamente revolucionaria. Los extremos, de all la paradoja, parecen coincidir en la defensa de una realidad reida con una autntica democracia y un Control Civil (as como debe ser con maysculas) consolidado institucionalmente. Si intelectuales como Dieterich escriben favoreciendo todo lo relacionado con las polticas de defensa venezolana, como bien se ha insistido en prrafos precedentes; otros como el venezolano Anbal Romero afirman que lo que procura el gobierno presidio por Chvez, en el hoy y el ahora actual: es acumular el poder blico como para hacerle entender a Washington que el costo de cualquier intervencin en Venezuela
sera muy alto 38 Es decir, a las conocidas amenazas externas a la seguridad venezolana parecen incorporarse muy recientemente para el gobierno, segn este agudo pensador criollo, nuevos escenarios hipotticos oficiosos.
Venezolana Relacionada con Los Bolivarianismos >> en el Military Review, Edicin Hispanoamericana, mayo-junio 2005, pp. 13-21. La presente es una versin mejorada, ampliada y corregida. 4 <<La palabra del Presidente de la Repblica>>. Ahora. Caracas, jueves 17 de diciembre de 1936, No. 321, p. 6. En Luis Alfredo Rodrguez <<Bolivarinismo Y Anticomunismo en Venezuela (1936)>>. Tiempo y Espacio, Enero-Julio, 1986, Caracas, Centro de Investigaciones Histricas Mario Briceo Iragorry, Instituto Universitario Pedaggico de Caracas, p. 55. Vase tambin en la misma fuente pp. 51-62. 5 ValenciaCaracas, Venezuela, Vadell Hermanos Editores, mayo 2003, pp. 41-50 y 5762. Una referencia que emplea en apoyo de sus planteamientos el infante de marina venezolano es el libro del derechista radical estadounidense Lindon Larouche: El Complot paras Aniquilar a las FF.AA. Iberoamericnas, s/d. 6 En Busca de la Revolucin. Caracas: autor-Producciones Karol, C. A, 2001. 7 Retrica Bolivariana. Primer Ensayo Poltico. La Defensa. Caracas: autor-imprenta Negrn Central, 2002. 8 Hugo Chvez: con Bolvar y el pueblo nace un nuevo proyecto latinoamericano, Buenos Aires, Editorial 21 srl, 1999. Del mismo autor, editorial y lugar de edicin pero publicado en el 2000: La cuarta va al poder (Entrevista realizada por Heinz Dieterich a Hugo Chvez y otros). En un libro de co-autora con Noam Chomsky bajo el ttulo de La Cuarta Va al Poder, editado tambin en Buenos Aires, por 21 srl, en el 2000. El ao siguiente se edita otro libro por la misma editorial, en Buenos Aires, pero solamente bajo la autora de Heinz Dieterich, con el ttulo de Bases de la Democracia Participativa. Hugo Chvez. El destino superior de los pueblos latinoamericanos. Conversaciones con Heinz Dieterich. Caracas: Instituto Municipal de Publicaciones. Alcalda de Caracas, septiembre de 2004. Tambin de este autor es La Integracin Militar del Bloque Regional de Poder Latinoamericano. Caracas: Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda de Caracas, diciembre 2004 y <<La Integracin Poltica y Militar en Latinoamrica y el Bloque Regional de Poder>>, en la obra del Teniente-coronel Hctor Herrera Jimnez, Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004. 9 <<Guiados por Bolvar. Lpez Contreras, bolivarianismo y pretorianismo en Venezuela>>, Tiempo y Espacio, julio-diciembre 2003, Caracas, Centro de Investigaciones Histricas Mario Briceo Iragorry-Instituto Pedaggico de CaracasUniversidad Pedaggica Experimnental Libertador, IPC-UPEL, p. 21. 10 Heinz Dieterich, <<La Pgina De Dieterich: Nace la Doctrina Militar de la Revolucin Venezolana>>, <http://www.rebelion.org/noticia.php?id=8990> y La Integracin Militar del Bloque Regional de Poder Latinoamericano, Caracas, Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda de Caracas, diciembre 2004. 11 Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004. 12 Entre los sealados como responsables de captulos en este libro mencionaremos, slo a manera de ejemplos: al general de brigada del ejrcito y para la fecha de publicacin del texto en cuestin vicecanciller de la Repblica Bolivariana de Venezuela Arvalo Mndez Romero; Dr. Samuel Moncada, ministro de educacin superior para el momento de teclear estas lneas en los inicios de junio de 2005; la escritora chilena Marta Harnecker; el general en jefe y ministro de la defensa Jorge Luis Garca Carneiro y el propio teniente coronel Hctor Herrera Jimnez. 13 Vida de Simn Bolvar, 2 Tomos, Nueva York, imprenta de E. O. Jenkins, 18651866.
14 La obra de don Vicente Lecuna sobre El Libertador es impresionante, solo a manera de ejemplo se destacar: Catalogo de errores y calumnias en la historia de Bolvar, 3 Vol., Caracas, Fundacin Vicente Lecuna, 1956-1958. 15 Germn Carrera Damas, Culto a Bolvar, Caracas, Universidad Central de Venezuela, UCV, 1973. 16 De la Patria Boba a la Teologa Bolivariana, Caracas: Monte vila Editores, 1984. 17 Bolvar y la Historia en la Conciencia Popular, Caracas: Universidad Simn Bolvar, USB, 1987. 18 El Culto a los Hroes y la Formacin de la Nacin Venezolana, Caracas: autor, 1999. 19 Valia Pereira Almao <<Movimiento Quinta Repblica Vocacin De Masas Y Atadura Personalista>>, en Jos Enrique Molina Vegas y ngel Eduardo lvarez Daz, Coordinadores, Los Partidos Polticos Venezolanos en el Siglo XXI. (CaracasVenezuela-Valencia: Vadell Hermanos Editores, 2004, p. 77. 20 Idem. 21 <<Las referencias ideolgicas del Movimiento Bolivariano Revolucionario-200 y la crisis venezolana>>, Mundo Nuevo Revista de Estudios Latinoamericanos, enero-julio 1996, Caracas, Universidad Simn Bolvar, pp. 27-62 22 Heinz Dieterich: Hugo Chvez. El destino superior de los pueblos latinoamericanos. Conversaciones con Heinz Dieterich, Caracas, Instituto Municipal de Publicaciones. Alcalda de Caracas, septiembre de 2004, pp. 1-2. 23 Soy Bolivariano. El manifiesto de lucha, Caracas, Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda de Caracas, 2003? 24 Ibid., p. 90. 25 Ibid., p. 20. 26 Venezuela: un caso grave de inseguridad en Venezuela en Perspectiva, Caracas, Fondo Editorial Question, junio 2004, pp. 99-129. 27 Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004. 28 <<Venezuela: un caso grave de inseguridad>> en Venezuela en Perspectiva, Caracas, Fondo Editorial Question, junio 2004, p.128 29 Contraportada en el libro Las Fuerzas armadas ante la Nueva Agenda Mundial y el Caso Venezolano, Caracas, Imprenta Nacional, 2004. 30Ibid., p. 119 31Ibid., p. 121. 32Ibid., pp. 121 y 123. 33Ibid., p. 124. 34 Se reproduce a la letra parte de la ponencia presentada por Domingo Irwin G y elaborada en co-autora con Luis Alberto Butt : <<Comentarios Sobre El Diseo E Implementacin De Las Polticas De Defensa En Venezuela>> en la Technical Workshop on Principal Guidelines for the Development of Defense White Books: Andean Community States. Promovido por UN-LiREC, Quito, febrero 10-11 de 2005, pp. 1-10 y 20-21. 35 Ysabel Carrillo Bolvar, <<Concepto Estratgico De La Nacin En El Marco De La Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela>> http://www.codena.gov.ve/secodena.htm .Consultado en febrero 03-2005. 36 Idem. 37 Luis Alberto Butto, << Militarismo en Venezuela en los albores del siglo XXI? La adecuacin de una categora de anlisis histrico>>, en Hernn Castillo y otros (Compiladores), Militares y Civiles. Balance y perspectivas de las relaciones civiles-
militares venezolanas en la segunda mitad del siglo XX, Caracas, USB, UCAB y UPEL, 2001, pp. 233-245 y del mismo autor (Butt), <<El Nuevo Profesionalismo Militar De Seguridad Interna y Desarrollo Nacional. Un ejercicio de reflexin acadmica como hiptesis para entender las relaciones civiles y militares en la Venezuela contempornea>>, en Domingo Irwin G y Frdrique Langue (Coordinadores), Militares y Sociedad en Venezuela, Caracas, UCAB-UPEL, 2003, pp. 129-148. 38 Javier Pereira, Cuestionan anuncios de cambios en doctrina de la Fan. El Nacional. Caracas, diciembre 29 de 2004, A-2 Pour citer cet article Domingo Irwin, Luis Alberto Butt, Bolivarianismos y Fuerza Armada en Venezuela , Nuevo Mundo Mundos Nuevos, Nmero 6 - 2006, mis en ligne le 18 janvier 2006, rfrence du 2 fvrier 2008, disponible sur : http://nuevomundo.revues.org/document1320.html. Quelques mots propos de : Luis Alberto Butt Domingo Irwin G. Profesor-Investigador del Instituto Pedaggico de CaracasUniversidad Pedaggica Experimental Libertador y Luis Alberto Butt, ProfesorInvestigador de la Universidad Simn Bolvar-Ncleo del Litoral.