LA EFICIENCIA ENERGTICA SEGN LA NUEVA NORMA: ISO 50001 DE SISTEMAS DE GESTIN DE LA ENERGA

Chile, junio 2012 rea de Eficiencia Energtica

ndice
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Datos generales de AENOR Modelo Energtico Contexto Energtico Marco de Referencia UE e Internacional Actuaciones de AENOR en el rea del Cambio Climtico Sistemas de Gestin Energtica Norma ISO 50001. Principios, objetivos y requisitos Evolucin de los Certificados de SGE Conclusiones

AENOR
ASOCIACIN ESPAOLA DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN
Entidad privada, independiente, sin nimo de lucro

ACTIVIDADES -Elaborar normas tcnicas nacionales (UNE) y participar en la elaboracin de normas internacionales -Certificar productos, servicios y empresas (sistemas de gestin)
Entidad designada por el Ministerio de Industria y Energa (R.D. 1614/1985), como entidad para desarrollar las actividades de N+C. Reconocida como Organismo de Normalizacin y para actuar como Entidad de Certificacin (R.D. 2200/1995)

AENOR N+C
Normalizacin
International Standardisation Organisation (ISO)

Standardisation European Committe (CEN)

International Electrotechnique Commission (IEC) Comisin Pan-Americana Normas Tcnicas (COPANT)

European Committee for Electrotechnique Standardisation (CENELEC) European Institute for Telecommunications Standardisation (ETSI)

Certificacin
Certification World Net (IQNet) Eco-label World Net (GEN)

AENOR. Presentacin Institucional

Calidad
26.720 Certificados ISO 9000 1.480 Certificados OHSAS 18001

Medioambiente
6.220 Certificados ISO 14000 558 Certificados EMAS 74 Certificados SGE

Normalizacin Producto
Ms de 92.000 Certificados Ms de 29.000 Normas (UNE y Ratificadas)

Recursos Humanos

Internacional
Ms de 45 Acuerdos internacionales para certificacin de sistemas

Ms de 500 Auditores

Cambio Climtico
Ms de 225 proyectos MDL, AC y Voluntarios Mas de 24 huellas de carbono (Producto, servicio, evento y organizacin)
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Ms de 40 Pases donde AENOR concedido certificados

Modelo energtico - Retos

El modelo energtico se enfrenta a retos en materia de cambio climtico, seguridad energtica y competitividad
SEGURIDAD COMPETITIVIDAD CAMBIO
Necesidad de reducir la intensidad energtica de la economa para reducir vulnerabilidad ante shocks de precios

ENERGTICA

CLIMTICO
El aumento tendencial de las emisiones producir un aumento de la temperatura superior a los 2 - 4 grados para finales de siglo.

Dependencia energtica externa. Volatilidad en los precios energticos. Inestabilidad poltica en el origen de los suministros.

Reto Competitividad y Cambio Climtico

CONTEXTO ENERGTICO UE Estrategia 20-20-20
OBLIGACIONES PARA EL AO 2020

20% Obligatorio de contribucin de las energas renovables 20% Reduccin del consumo energtico 20% de reduccin de emisiones de GEI en 2020 con respecto a los niveles de 1990

Contexto Energtico
CUL ES LA RESPUESTA: ENERGA INTELIGENTE PARA EUROPA

Instrumentos Legislativos
Directiva de Electricidad. Liberacin de mercado Directiva de aparatos Domsticos Directiva de edificios Directiva de cogeneracin Directiva de biocombustibles Directiva de uso final de la energa y servicios energticos Nueva Directiva de eficiencia energtica Directiva de ecodiseo (ampliada a productos relacionados con la energa) Directiva de renovables (Importancia Geotermia y Biomasa) Reglamentos de vehculos de motor y los motores Ms las nuevas de refundido de etiquetados, etiquetado de neumticos, etc..

2006/32/CE

2011-06-22

Contexto Energtico
Y EN ESPAA ? Estrategia de ahorro y EE (E4) 2004-2012. PA2005-2007 y PA20082012.(PAE4+) Destaca la promocin de las ESE y Acuerdos voluntarios para conseguir ahorro en la industria (Ejemplo Aenor-Aege) Acuerdo de Consejo de Ministros de 1 de Agosto 2008. Plan de activacin del Ahorro y la eficiencia energtica 2008-2012. 31 medidas de ahorro y eficiencia energtica que incluyen una valoracin positiva de las empresas certificadas segn la UNE 216301:2007 (antecedente de la UNE-EN 16001:2009 y de la UNE-EN-ISO 50001:2011) en la contratacin pblica. Accin ejemplarizante de la Administracin destacada por la Comisin Europea (Resolucin 14 de enero de 2010: Plan de Activacin de EE en edificios de las AAPP).
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Contexto Energtico
Y EN ESPAA ?
Proyecto de Ley de Eficiencia Energtica y Energas Renovables (Abril 2011)
Artculo 39. Las empresas del sector industrial tendrn la obligacin de realizar auditoras energticas en sus instalaciones cuando stas superen unos niveles mnimos de consumo energtico, en los plazos que, reglamentariamente, determine el MITC para los diferentes umbrales de consumo. Artculo 41. Obligatoriedad de incorporacin de sistemas de gestin energtica y certificacin 1. Las instalaciones industriales debern incorporar sistemas de gestin energtica que debern ser certificados por empresas acreditadas para tal finalidad, de acuerdo con el procedimiento y calendario que apruebe, reglamentariamente, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. 2. El procedimiento y calendario a que se refiere el punto anterior incluir plazos obligatorios para la acreditacin de la exigencia de incorporacin de sistemas de gestin energtica distintos segn agrupacin de actividad y nivel de produccin. 3. Las convocatorias pblicas de ayudas de la Administracin General del Estado incorporarn criterios de discriminacin positiva en favor de proyectos que produzcan ahorros y mejoras de la eficiencia energtica suficientemente acreditadas en los procesos industriales; de aquellos que incorporen energas renovables, as como para empresas certificadas de acuerdo con lo recogido en este artculo.
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Contexto Energtico
Y EN ESPAA ?
Proyecto de Ley de Eficiencia Energtica y Energas Renovables (Abril 2011)
Artculo 51. Gestin energtica en grandes edificios Los propietarios o titulares de edificios sern responsables de realizar una gestin energtica del edificio al objeto de optimizar los consumos de energa de las instalaciones y equipos comunes, trmicos y de iluminacin, del mismo. Esta gestin podr realizarse de manera directa por el propietario o titular del edificio o, indirectamente, Disposicin Adicional Primera. Edificios de la Administracin General del Estado Para conseguir estos objetivos, la Administracin General del Estado deber llevar a cabo la gestin energtica de sus edificios, designando para ello a un gestor energtico para cada uno de sus edificios, designando para ello a un gestor energtico para cada uno de sus edificios, con independencia de su tamao.

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Marco de referencia Unin Europea

MECANISMOS DE CONTROL Y EVALUACIN ENERGTICA

OBLIGATORIOS
Edificacin: Real Decreto 47/2007 edificios nuevos Real Decreto edificios existentes (borrador) Otros
Legislacin:

VOLUNTARIOS
UNE EN ISO 50001 Sistemas de Gestin de la Energa UNE 216.501 Auditoras Energticas Otros modelos

Seguridad Industrial CTE, RITE, COGENERACIN, EuP, Interrumpibilidad,etc

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Marco de referencia Internacional

International - ISO
Strategy

European CEN/CENELEC CEN CENELEC SECTOR FORUM Gestin Energtica

(TERMINOLOGA) JWG 3 GESTIN ENERGTICA Y SERVICIOS (IT) JWG4 EFICIENCIA ENERGTICA/CALCULO DEL AHORRO (Netherland/FR) JWG 1 AUDITORIAS ENERGTICAS (UK) JW2 GARANTIA DE ORIGEN Y CERTIFICADO DE EFICIENCIA ENERGTICA (SWED)

Grupos Estratgicos ISO/SAG E (FR-CN) (IEC/SG1 GE)

ISO/IEC JPC2 TERMINOLOGA (FR)

Standard Elaboration

ISO/TC 242 GESTIN ENERGTICA (USA/BR)

ISO/TC 257 AHORRO ENERGTICO (CN/FR/Netherlands)

CEN/CENELEC/ISO/IEC

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Actuaciones en el rea de cambio climtico

Normalizacin
Comits -ISO/TC 207 SC# 7 - AEN/CTN 216

Mecanismos Flexibilidad Protocolo de Kioto

-MDL (Validacin, Verificacin, Certificacin) -AC (Determinacin, verificacin) -Verificacin anual de emisiones

Reduccin Voluntaria Emisiones

-Verificacin inventarios (ISO 14064-1)

-Verificacin reduccin basadas en proyectos (ISO 14064-2)

Normas -ISO 14064 -1,2 y 3 -ISO 14065 -ISO 14066 -Huella de carbono producto ISO 14067 - Huella de Carbono organizaciones ISO 14069
Referenciales - Huella de carbono producto PAS 2050 - Huella de carbono organizaciones PAS 2060 -WRI/WBCSD GHG Protocol

Mecanismos voluntarios
-Voluntary Carbon Standard (VCS) -Gold Standard

Sistema de Gestin Energtica

-UNE-EN 16001 -ISO 50001

Auditora Energtica
- UNE 216501

Cambio Climtico

Huella de Carbono
Para productos, servicios, organizaciones y eventos: Marca AENOR de emisiones calculadas Marca AENOR de emisiones compensadas

Formacin
-Cursos de formacin -Mster de sostenibilidad

Registro Voluntario Emisiones Internas

- Verificacin de proyectos para el registro voluntario de emisiones internas (OSE)

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Norma ISO 50001:2011

Reflexiones
Esta norma no establece requisitos absolutos para el desempeo energtico ms all de los compromisos incluidos en la poltica energtica, del cumplimiento de los requisitos legales aplicables y la mejora continua. No establece por s misma criterios de rendimientos con respecto a la energa. Los conceptos de alcance y lmites le dan flexibilidad a la organizacin para definir lo que est incluido en el SGEn. El concepto de desempeo energtico incluye el uso de la energa, la eficiencia energtica y el consumo energtico. Por lo que la organizacin puede elegir entre un amplio rango de actividades de desempeo energtico. Por ejemplo, la organizacin puede reducir su pico de demanda, utilizar el excedente de energa o la energa desperdiciada o mejorar las operaciones de sus sistemas, sus procesos o su equipamiento. Dos organizaciones que realizan actividades similares pero que tienen diferente desempeo energtico, pueden ambas cumplir con los requisitos.
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Norma ISO 50001:2011

Reflexiones
Uso de energa

Intensidad De energa Desempeo Energtico

Consumo De energa

Concepto de Desempeo Energtico

Fuente: publicacin DIN EN 16001: Energy management Systems In Practice. A guide for Companies and Organizations
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Objetivos de la norma ISO 50001

Fomentar eficiencia energtica en las organizaciones Fomentar el ahorro de energa Fomentar la mejora en el desempeo energtico Disminuir las emisiones de gases que provocan el cambio climtico Garantizar el cumplimiento de la legislacin energtica. Incrementar el aprovechamiento de energas renovables o excedentes. Mejora de la gestin de la demanda
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Aplicabilidad de la norma ISO 50001

APLICABLE A ORGANIZACIONES QUE DESEEN
Mejorar la eficiencia energtica de sus procesos de forma sistemtica Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin energtica Asegurar su conformidad con su poltica energtica Demostrar esta conformidad a otros mediante la certificacin de su sistema de gestin energtica por una organizacin externa Mejoras comerciales: aumento de la competitividad, nuevos mercados (prioridad licitacin) Reduccin de costes: optimizacin del uso de recursos, disminucin de la intensidad energtica (consumo energtico/PIB) Prevencin de costes: Herramienta idnea para facilitar el cometido del Gestor Energtico e implantacin de actuaciones provenientes de auditoras energticas 18

REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001

4.1. Requisitos generales 4.2 Responsabilidades de la Direccin 4.3. Poltica energtica 4.4. Planificacin Energtica
4.4.1. General 4.4.2. Requisitos legales y otros requisitos 4.4.3. Revisin Energtica 4.4.4. Lnea Base. 4.4.5. Indicadores de Rendimiento Energtico 4.4.6. Objetivos, metas y planes de accin energticos

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REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001

4.5. Implementacin y operacin
4.5.1. General 4.5.2. Toma de conciencia, formacin y competencia 4.5.3. Documentacin 4.5.4. Control de las operaciones 4.5.5. Comunicacin 4.5.6. Diseo 4.5.7. Obtencin de servicios energticos, productos, equipos y suministros de energa.

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REQUISITOS DE LA NORMA ISO 50001:2011

4.6. Verificacin
4.6.1. Monitorizacin, medida y anlisis 4.6.2. Evaluacin del cumplimiento legal y otros 4.6.3. Auditora interna del sistema de gestin energtica 4.6.4.No conformidad, accin correctiva y accin preventiva 4.6.5. Control de los registros

4.7. Revisin por la direccin

4.7.1. Elementos de entrada para las revisiones 4.7.2. Resultados de las revisiones por la direccin

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Norma ISO 50001:2011

REQUISITOS GENERALES
Esta Norma Internacional tiene por objeto la mejora del desempeo energtico. La organizacin revisar y evaluar peridicamente su sistema de gestin de la energa para identificar oportunidades de mejora y su implementacin. El ritmo de avance, la extensin y la duracin del proceso de mejora continua son determinados por la propia organizacin.
Sistema de Gestin de la Energa
Organizacin Procedimientos

F
f v

Procesos

Recursos

Poltica energtica

Definir y documentar el alcance del sistema de Gestin de la Energa

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Norma ISO 50001:2011 Fases de la Planificacin Energtica

Entradas Planificacin Uso y consumo de la energa pasado y presente Revisin energtica Resultados planificacin

Analizar el uso y consumo de la energa

Lnea Energtica IDEs

Base

Variables relevantes que afectan al uso significativo de la energa Desempeo

Identificar las reas de uso significativo de la energa y de consumo

Objetivos y metas Planes de Accin

Identificar oportunidades para la mejora del desempeo energtico

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Norma ISO 50001:2011 Revisin Energtica

Preparacin
Alcance Tcnico mbito fsico Canales de Informacin Programa de trabajo Planificacin Campaa de medidas

Visita a Instalaciones e Inspeccin

Estado de Instalaciones Anlisis de los suministros energticos. Criterios de eleccin y utilizacin

Recogida de Datos
Energa Elctrica, Combustibles Autoproduccin de Energa Otras fuentes de energa Proceso de produccin Tecnologas horizontales y servicios Medicin y recogida de datos

Contabilidad Energtica

Propuestas de Mejoras

Informe Final
Objeto y alcance Metodologa, generalidades Estado de Instalaciones. Contabilidad Energtica Anlisis de Propuestas de Mejoras

Generacin, consumos energticos y costes anuales Balance energtico de los consumos por tipos de instalaciones Perfil temporal del consumo, precio medio Ratios de generacin, consumo y/o consumo especfico Anlisis de propuestas de mejora, desarrollo de las mejoras Concatenacin de mejoras Combustibles Recomendaciones y Buenas Prcticas

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Norma ISO 50001:2011 Planes de Accin

La organizacin debe establecer, implementar y mantener planes de accin para alcanzar sus objetivos y metas. Los planes de accin deben incluir: la designacin de responsabilidades; los medios y el cronograma previsto para lograr las metas individuales; un enunciado del mtodo mediante el cual la mejora del desempeo energtico ser verificado; un enunciado del mtodo para verificar los resultados. Los planes de accin deben ser documentados y actualizados a intervalos definidos.
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Norma ISO 50001:2011 -Implantacin

IDENTIFICACIN DE OPERACIONES ASOCIADAS CON SUS USOS SIGNIFICATIVOS DE LA ENERGA (equipos, instalaciones y edificios) y aquellas que puedan producir desviaciones de los objetivos y la poltica

PLANIFICACIN DE LAS OPERACIONES/ ACTIVIDADES/PROCESOS (incluyendo el mantenimiento) ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS OPERACIONALES ENERGTICOS PARA EL USO Y CONSUMO EFICIENTE

EL DISEO, LA ESPECIFICACIN, Y LAS ACTIVIDADES DE COMPRA DE LOS PROYECTOS RELEVANTES Y DE LOS SERVICIOS DE

ENERGA, PRODUCTOS, EQUIPOS Y ENERGA

COMUNICACIN REQUISITOS / PROCEDIMIENTOS A PERSONAL, PROVEEDORES, INCLUYENDO CONTRATISTAS

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Norma ISO 50001:2011 -Operacin

CONTROL OPERACIONAL
En general, los procedimientos e instrucciones de trabajo para el control de las operaciones deben incluir la realizacin de estudios de balances de materia y energa en las instalaciones.

plan de medida, la estimacin slo debe llevarse a cabo en casos justificados. Reglas claras de mantenimiento que persigan una mayor eficiencia energtica. Desarrollo de procedimientos de eficiencia energtica para equipos e instalaciones. procedimientos de compras para equipos, instalaciones y suministros de energa. Inventario actualizado de equipos consumidores.
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Norma ISO 50001:2011 - Verificacin

SEGUIMIENTO Y MEDICIN
En general, los procedimientos e instrucciones de trabajo para el control de las operaciones deben incluir la realizacin de estudios de balances de materia y energa en las instalaciones.
Distribucin Distribucin del del consumo consumo trmico trmico
72,0% 72,0%

Distribucin Distribucin de de consumos consumoselctricos elctricos

50,27% 50,27% 26,82% 26,82%

2,53% 2,53%
22,9% 22,9% 3,7% 3,7% Calefaccin Calefaccin Cocina Cocinade decafetera cafetera ACS ACS Prdidas Prdidas (en (enACS) ACS) 1,3% 1,3%

2,18% 2,18%

17,13% 17,13% 1,07% 1,07%

HVAC HVAC Otras Otras centrales centrales

Iluminacin Iluminacin Cocina Cocinay yCafetera Cafetera

Central Central hdrica hdrica Fuerza Fuerza

Monitorizacin, medida y anlisis: la captura y monitorizacin de datos, Anlisis, y en su caso actuacin, ante los mismos , Balance peridico con la lnea base establecida, Implantacin de los planes de accin y mejoras y comparacin de resultados con otras compaas
ACS ACS

Distribucin Distribucinde de consumos consumosde de agua agua (%m3) (%m3)

3,6% 3,6% 6,5% 6,5% 11,5% 11,5%

78,4% 78,4%

Condensadores Condensadoresevaporativos evaporativos

Riego Riego

AFCH AFCHHospital Hospital

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Norma ISO 50001:2011 - Verificacin

SEGUIMIENTO Y MEDICIN
La informacin que se derive de esta actividad de control, unido a la informacin originada por las mediciones asociadas, constituye el conjunto de registros especficamente energticos cuyo anlisis permite justificar objetivos de mejora tales como la instalacin de nuevos equipos que mejoren la eficiencia energtica, o el desarrollo de prcticas de trabajo ms eficientes desde el punto de vista energtico. Se debe definir e implementar un plan de medida

La organizacin debe asegurarse de que la precisin y la repetibilidad del equipo de seguimiento es apropiado para la tarea y mantener los registros asociados
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Norma ISO 50001:2011 - Conclusin

IMPLANTACIN SGE
Toma de datos Revisin Energtica Lnea Base Energtica Diagnstico Energtico (e. actual) y/ Auditora Energtica (UNE216501:2009) Indicadores de Desempeo Energtico Requisitos legales Planificacin/ Plan de accin Definicin del SGE

Documentacin Implantacin/Verificacin/ Anlisis de Datos

Auditora interna

Revisin del sistema/ Definicin de objetivos

Source: Danish DS 2403:2001, Energy Management-Specification.

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Experiencias
SECTOR INDUSTRIAL GRANDES CONSUMIDORES DE ENERGA: Acuerdo AEGE-AENOR (Cementos Portland, ArcelorMittal, FerroAtlntica, Holmen Paper, Atlantic Copper, Torraspapel) SECTOR INDUSTRIAL : PYME S con y sin cogeneracin (Ceracasa, Friopuerto Valencia, Inosa, Nilo Industria Grfica, Tissat, Sigre) Gestin automatizada (AENA)
SECTOR GENERACIN : Ciclos Combinados (Nueva Generadora del Sur (Grupo Gas Natural Fenosa y Cepsa)) SECTOR SERVICIOS : R y LV, Plantas de Tratamiento, Incineracin de Residuos (Urbaser, TIR Cantabria, J. Canet, Valgra, Retralec) ; Gestin Integral del Agua (Urbaser, Aqualia, Drace) SECTOR RESIDENCIAL Y TERCIARIO: EDIFICIOS COMERCIALES Y RESIDENCIALES (Sede Social Unin Fenosa, CICE Junta de Andaluca, Catedral de Mallorca, Inteco, Instituto de Formacin Profesional Replega Gobierno Vasco)
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Evolucin certificados de sistemas de gestin energtica

EVOLUCIN DE LOS CERTIFICADOS UNE EN ISO 50001 (antiguas EN 16001 y UNE 216301)
100 80 60 40 20 0 2007 * 2008* Piloto Pilotos 2009 AOS 2010 2011
ANUAL ACUMULADO

Evolucin del nmero de certificados del Sistema de Gestin Energtica emitidos por AENOR.

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Conclusiones generales
BENEFICIOS

El mero hecho de implantar un sistema de gestin energtica supone una disminucin del consumo energtico . Herramienta til y eficaz para dar cumplimiento de forma continua a la legislacin energtica y a los compromisos ambientales de la organizacin. Ahorro de costes y por tanto mejora en competitividad. Herramienta idnea para la figura de Gestores Energticos y para la implantacin y seguimiento de actuaciones procedentes de auditorias energticas. Efecto diferenciador frente a competidores. Prioridad en licitaciones Pblicas Potencial de ahorro importante en funcin de los distintos Sectores. Algunas de la inversiones tienen unas tasas de retorno bajas (4 aos).

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Muchas Gracias

por su atencin

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