Critica Sobre Articulos Const.

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES SEDE: 318 SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOL CATEDRTICO: ING. ABRAHM CHOCOY PAR CURSO: TEORA GENERAL DEL ESTADO
CRITICA PERSONAL SOBRE ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA. Y REFORMAS A LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA.
MARCOS ABRAHM VSQUEZ TUCH III SEMESTRE EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES CARN: 12-318-039 SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOL 18 DE MAYO 2013
MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
INTRODUCCIN. Nuestro pas cuenta con una de las Constituciones que lamentablemente se le ha dado poco cumplimiento por tal razn el presente trabajo se realiza con la finalidad de profundizar nuestros conocimientos y ser crticos interpretativos de nuestra constitucin. Ya que en ella existen nuestros derechos y obligaciones constitucionales que cada habitante del pas la debe conocer. Lamentablemente nuestra realidad nacional nos pinta la situacin de otra manera a la que est contemplada a nuestra Constitucin Poltica de la Repblica. Recientemente el Presidente de Guatemala presento un proyecto de reformas a la Constitucin de la Repblica, que al mi parecer en algunos artculos son de mejoras para el pas pero se debera de reformarse por etapas y no al cien por ciento del proyecto, en la relacin a la parte dogmtica se deberan de reformar el Articulo 20 con relacin a los menores de edad para que sean juzgados como adultos cuando cometan delitos de alto impacto. Y en la parte orgnica son muy aceptables las propuestas en la mayora de los artculos a reformar. Por lo tanto debemos ser crticos de nuestra realidad en pro de nuestro pas.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA. ARTCULO 20.MENORES DE EDAD. Los menores de edad que transgredan la ley son inimputables. Su tratamiento debe estar orientado hacia una educacin integral propia para la niez y la juventud. Los menores, cuya conducta viole la ley penal, sern atendidos por instituciones y personal especializado. Por ningn motivo pueden ser recluidos en centros penales o de detencin destinados para adultos. Una ley especfica regular esta materia. COMENTARIO: Este artculo nos indica que los menores de edad no pueden ser juzgados y castigados como los adultos, esto viene a beneficiar a todos aquellos nios o adolescentes que ha trasgredido la ley de cualquier manera y de cualquier acto ilcito, sino tienen que sern atendidos ser por instituciones y personal autorizado hacia una educacin integral. Pero la triste realidad nos demuestra que al pasar de los aos la situacin catica del pas es muy lamentable porque actualmente los menores de edad estn siendo utilizados por los adultos para cometer actos ilcitos que perjudican a la sociedad y existen menores de edad que conscientemente realizan actos ilcitos como violaciones, extorsiones y homicidios. Por lo tanto se debera de juzgar a los menores de edad segn la ley manda e imputarles sus delitos, si son delitos de alto impacto. ARTCULO 28. DERECHO DE PETICIN. Los habitantes de la Repblica de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que est obligada a tramitarlas y deber resolverlas conforme a la ley. En materia administrativa el trmino para resolver las peticiones y notificar las resoluciones no podr exceder de treinta das. En materia fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se originen en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigir al contribuyente el pago previo del impuesto o garanta alguna. COMENTARIO: Como habitantes de la Repblica de Guatemala este artculo es uno de los ms importantes para nosotros ya que nos concede uno de los derechos constitucionales ms sagrados porque nos permite dirigirnos individual y colectivamente ante cualquier autoridad. Para el bien individual y colectivo, con este artculo nos podemos fundamentar para poder exigir que escuchen nuestras peticiones para un beneficio personal o social. En materia administrativa la ley reza que las autoridades no podrn excederse de treinta das para poder obtener una respuesta a nuestra peticin. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. ARTCULO 33. DERECHO DE REUNIN Y MANIFESTACIN. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. Los derechos de reunin y de manifestacin pblica no pueden ser restringidos, disminuidos o coartados; y la ley los regular con el nico objeto de garantizar el orden pblico. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y se rigen por la ley. Para el ejercicio de estos derechos bastar la previa notificacin de los organizadores ante la autoridad competente. COMENTARIO: El derecho de manifestacin pacfica es un derecho constitucional, lamentablemente en muchos casos no se hace respetar este derecho o se abusa de l, en la actualidad hemos sido testigos de muchos casos que no van apegado a la ley, la reciente manifestacin de los habitantes de Jalapa y Chiquimula en contra de la Minera desato una serie de problemticas que el Gobierno llego al punto muy prematuro de establecer el Estado de Sitio, a sabiendas que este Estado limita principalmente a este derecho al de manifestacin y a otros ms. De esta manera nos damos cuenta que a veces no se cumple a totalidad con este derecho. A veces se llega violentar este derecho este caso es muy palpable al caso de los habitantes de los 40 cantones del departamento de Totonicapn que al estar en desacuerdo con el alza de la energa elctrica y la reforma magisterial les violentaron este derecho constitucional al perecer 8 personas. ARTCULO 35. LIBERTAD DE EMISIN DEL PENSAMIENTO. Es libre la emisin del pensamiento por cualesquiera medios de difusin, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podr ser restringido por ley o disposicin gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, ser responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicacin de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones. No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, crticas o imputaciones contra funcionarios o empleados pblicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos. Los funcionarios y empleados pblicos podrn exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicacin que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. reivindique al ofendido, deber publicarse en el mismo medio de comunicacin social donde apareci la imputacin. La actividad de los medios de comunicacin social es de inters pblico y stos en ningn caso podrn ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisin del pensamiento no podrn ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicacin social. COMENTARIO: La libre emisin de pensamiento es un derecho que nos permite opinar, criticar y denunciar contra los funcionarios o empleados pblicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos. Los medios de comunicacin cumplen un papel fundamental en lo relacionado a este derecho que nos concede la ley, porque de esta manera podrn difundir informacin de toda ndole ya que las actividades de estos medios es de inters pblico, pero, todas estas acciones tendrn que realizarse conforme a derecho y siempre y cuando respetando la integridad de la persona ARTCULO 51. PROTECCIN A MENORES Y ANCIANOS. El Estado proteger la salud fsica, mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizar su derecho a la alimentacin, salud, educacin y seguridad y previsin social. COMENTARIO: Considero que este artculo se ha dejado a la deriva porque no se ha visto acciones que la hagan cumplir porque los nios y los ancianos son los sectores ms vulnerables de nuestro pas, porque hay muchos menores de edad que son violentados fsica, psicolgica y sexualmente. Adems la seguridad alimentaria del pas es muy precaria porque en los ltimos das se ha visto varios nios de escasos recursos en reas rurales que sufren de desnutricin crnica, es de esa manera como nos damos cuenta de las pocas atenciones que han recibido este sector de la sociedad. En el tema de los ancianos no se ha visto mejoras porque no se est cumpliendo la Ley del Adulto Mayor. Decreto 85-2005.
ARTCULO 53. MINUSVLIDOS. El Estado garantiza la proteccin de los minusvlidos y personas que adolecen de limitaciones fsicas, psquicas o sensoriales. Se declara de inters nacional su atencin mdico-social, as como la promocin de polticas y servicios que permitan su rehabilitacin y su reincorporacin integral a la sociedad. La ley regular esta materia y crear los organismos tcnicos y ejecutores que sean necesarios. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
COMENTARIO: Lamentablemente los nios y las personas minusvlidas de nuestro pas son el sector ms vulnerable ante cualquier situacin, adems de que no reciben las atenciones necesarias por parte del Estado, las pocas organizaciones privadas u ONGs existentes para la atencin del los minusvlidos no reciben apoyo de ninguna dependencia estatal. Esta triste realidad lo podemos visualizar que no existen espacios adecuados para esta gente de limitaciones, en el transporte pblico, en oficinas del Estado, hasta inclusive en las escuelas pblicas. Por lo tanto se ha dejado en el olvido a todo este sector por ende no respetar, hacer valer propiamente este artculo y este derecho constitucional.
ARTCULO 62. PROTECCIN DEL ARTE, FOLKLORE Y ARTESANAS. La expresin artstica nacional, el arte popular, el folklore y las artesanas e industrias autctonas, deben ser objeto de proteccin especial del Estado, con el fin de preservar su autenticidad. El Estado propiciar la apertura de mercados nacionales e internacionales para la libre comercializacin de la obra de los artistas y artesanos, promoviendo su produccin y adecuada a tecnificacin. COMENTARIO: En relacin a este artculo de la Constitucin no se le ha dado fiel cumplimiento en relacin a la apertura de mercados nacionales e internacionales para comercializar las artesanas del pas mucho menos su adecuada tecnificacin. Las asociaciones de artesanos y artesanas del pas por sus propios medios han tenido que sobresalir a nivel internacional. Con sus propios recursos han tenido que mantenerse en el mercado sin la promocin del y apoyo del Estado. ARTCULO 68. TIERRAS PARA COMUNIDADES INDGENAS. Mediante programas especiales y legislacin adecuada, el Estado proveer de tierras estatales a las comunidades indgenas que las necesiten para su desarrollo. COMENTARIO: Desafortunadamente el Estado no ha dado buen cumplimiento a este articulo porque no ha promovido programas especiales para promover el desarrollo agrcola del pas, aunque existen programas que tratan de solucionar este problema como los que maneja el programa FONTIERRA, (Fondo Nacional de Tierra), pero que lamentablemente no le llega a todos los habitantes del pas a sabiendas que Guatemala es un pas Agrcola. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
ARTCULO 76. SISTEMA EDUCATIVO Y ESEANZA BILINGE. Sistema educativo y enseanza bilinge. La administracin del sistema educativo deber ser descentralizada y regionalizada. En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacin indgena, la enseanza deber impartirse preferentemente en forma bilinge. COMENTARIO: En el sistema de educacin nacional a travs del Curriculum Nacional Base contempla que la educacin en nuestro pas debe ser contextualizada es decir acoplarla al ambiente y al contexto en donde se imparte la educacin, pero hay muchos temas contradictorios porque las competencias y los contenidos a seguir ya estn establecidas por lo que los maestros se tienen que acoplar a lo que dice el CNB y en mucho casos descuidan la contextualizacin de los contenidos. La educacin bilinge se ha venido desarrollando desde la firma de los acuerdos de paz, pero lamentablemente en muchas escuelas del pas no se puede impartir este tipo de educacin por falta de recursos que promuevan su aplicacin. ARTCULO 101. DERECHO AL TRABAJO. El trabajo es un derecho de la persona y una obligacin social. El rgimen laboral del pas debe organizarse conforme a principios de justicia social. COMENTARIO: La situacin laboral del pas es muy precaria, porque no ha habido iniciativas por parte del gobierno y la comunidad empresarial para promocionar empleo en el pas, porque se ve que la situacin de que en nuestro pas el ndice de desempleados superan estadsticas nunca antes vistas, esto nos da a entender que este derecho constitucional no est siendo cumplido a sus totalidad, por que se debera de tener estrategias como impulsar el empleo para un mejor desarrollo del pas. A raz del desempleo muchos habitantes del pas abandonan a sus familias para emigrar a otro pas para un mejor desarrollo. ARTCULO 102. INCISO M. Proteccin y fomento al trabajo de los ciegos, minusvlidos y personas con deficiencias fsicas, psquicas o sensoriales. COMENTARIO: En la actualidad no existe el fomento de trabajo a personas minusvlidas, ms bien se le ve como personas inservibles a la sociedad aunque ya existen grupos sociales que apoyan a este sector pero no se dan abasto para poder hacer cumplir este articulo y este derecho MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. constitucional de las personas minusvlidas, lo que se necesita son programas especiales para poder aprovechar los talentos y las capacidades con las que poseen estas personas para un mejor desarrollo personal, y en consecuencia poder fomentar un trabajo digno. ARTCULO 130. PROHIBICIN DE MONOPOLIOS. Se prohben los monopolios y privilegios. El Estado limitar el funcionamiento de las empresas que absorban o tiendan a absorber, en perjuicio de la economa nacional, la produccin en uno o ms ramos industriales o de una misma actividad comercial o agropecuaria. Las leyes determinarn lo relativo a esta materia. El Estado proteger la economa de mercado e impedir las asociaciones que tiendan a restringir la libertad del mercado o a perjudicar a los consumidores. COMENTARIO: La constitucin de nuestro pas segn este artculo prohbe el monopolio, lamentablemente en la realidad el sector empresarial se ha sujetado a bajo este trmino, para no dar lugar a la competitividad en la produccin empresarial. Inclusive en los propios municipios existen varias empresas de diferentes ndoles se que quieren apropiar de todo la produccin del mismo. Se quieren apropiarse de todo y no dejar que los dems sobresalgan y se desarrollen, dndole lugar al monopolio y por consiguiente al subdesarrollo de la mayora de la poblacin.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. REFORMAS A LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE Guatemala Artculo 1.- Proteccin a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn. Artculo 1. Se reforma el artculo 1. El cual queda as: Artculo 1. Proteccin a la persona y la Nacin. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y la familia; su fin supremo es la realizacin del bien comn. La Nacin Guatemalteca es una y solidaria; dentro de su unidad y la integridad de su territorio es pluricultural, multitnica y multilinge. Artculo 66.- Proteccin a grupos tnicos. Guatemala est formada por diversos grupos tnicos entre los que figuran los grupos indgenas de ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradicin es, formas de organizacin social, el uso del traje indgena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos. ARTCULO 2. Se reforma el artculo 66, el cual queda as: Artculo 66. Identidad y derechos de los pueblos Indgenas. El Estado reconoce, respeta y protege el derecho a la identidad de los pueblos Maya, Garfuna y Xinca; respeta y promueve sus formas de vida, de organizacin, costumbres y tradiciones, el uso del traje indgena en hombres y mujeres, sus distintas formas de espiritualidad, idiomas, dialectos y el derecho a trasmitirlos a sus descendientes. Tambin reconoce, respeta y protege el derecho a usar, conservar y desarrollar su arte, ciencia y tecnologa, as como el derecho de acceso a los lugares sagrados legalmente establecidos, debiendo la ley determinar lo que respecta a su identificacin y reconocimiento. Artculo 110.- Indemnizacin. Los trabajadores del Estado, al ser despedidos sin causa justificada, recibirn su indemnizacin equivalente aun mes de salario por cada ao de servicios continuos prestados. Este derecho en ningn caso exceder de diez meses de salario. ARTCULO 3. Se adiciona un prrafo final al artculo 110, con el siguiente texto: Los funcionarios y dignatarios que fueren electos o nombrados conforme lo establece esta Constitucin para perodos fijos o determinados de funciones no tendrn derecho a ser indemnizados al cesar sus funciones.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Artculo 113.- Derecho a optar a empleos o cargos pblicos. Los guatemaltecos tienen derecho a optar a empleos o cargos pblicos y para su otorgamiento no se atender ms que razones fundadas en mritos de capacidad, idoneidad y honradez. ARTCULO 4. Se adiciona un prrafo final al artculo 113, con el siguiente texto: Se instituye la carrera del servicio civil, que deber regirse exclusivamente por los mritos a que se refiere el prrafo anterior. La Ley del Servicio Civil regular esta materia. Artculo 143.- Idioma oficial. El idioma oficial de Guatemala es el espaol. Las lenguas vernculas, forman parte del patrimonio cultural de la Nacin. ARTCULO 5. Se reforma el artculo 143, el cual queda as: Artculo 143. Idioma Oficial. El idioma oficial del Estado es el Espaol, para todo el territorio nacional. El Estado podr reconocer como oficiales, los idiomas indgenas que establezca la ley, determinando su mbito de aplicacin material de acuerdo con criterios tcnicos, lingsticos y territoriales. El Estado reconoce, respeta y promueve los siguientes idiomas indgenas: Achi', Akateko, Awakateko, Chalchiteko, Ch'orti', Chuj, Itz, Ixil, Popti, Kaqchikel, K'iche', Mam, Mopan, Poqoman, Poqomchi, Q'anjob'al, Q'eqchi', Sakapulteko, Sipakapense, Tekiteko, Tz'utujil, Uspanteko, Garifuna y Xinca. Artculo 155.- Responsabilidad por infraccin a la ley. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a quien sirva, ser solidariamente responsable por los daos y perjuicios que se causaren. La responsabilidad civil de los funcionarios y empleados pblicos podr deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cuyo trmino ser de veinte aos. La responsabilidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del doble del tiempo sealado por la ley para la prescripcin de la pena. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daos o perjuicios causados por movimientos armados o disturbios civiles. ARTCULO 6. Se reforma el artculo 155, el cual queda as: Artculo 155. Responsabilidad por infraccin a la ley. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a quien sirva, ser solidariamente responsable por los daos y perjuicios que se causaren.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. La responsabilidad civil de los funcionarios y empleados pblicos podr deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cuyo plazo ser de veinte aos, contado a partir de la fecha en que cesaren en el desempeo de sus cargos o en el ejercicio de sus funciones. La responsabilidad criminal se extinguir, en este caso, por el transcurso de un plazo equivalente al doble del sealado por la ley para la prescripcin de la pena, contado a partir de la fecha en que cesaren en el desempeo de sus cargos o en el ejercicio de sus funciones. Cuando se declare que ha lugar a formacin de causa penal contra funcionarios o dignatarios que gocen de derecho de antejuicio o inmunidad y fueren ligados a proceso penal, stos quedarn inmediatamente suspensos en el ejercicio de sus funciones. La resolucin por medio de la cual se declare improcedente o sin lugar un procedimiento de antejuicio causar estado, pero no tendr fuerza o autoridad de cosa juzgada. En caso de sentencia condenatoria firme, el cargo quedar vacante. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daos o perjuicios causados por movimientos armados o disturbios civiles. Artculo 157.- (Reformado) Potestad legislativa y eleccin de diputados. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un periodo d cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Cada uno de los departamentos de la repblica, constituye un distrito electoral. El municipio de Guatemala forma el distrito central, y los otros municipios del departamento de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito electoral deber elegirse como mnimo un diputado. La ley establece el nmero de diputados que correspondan a cada distrito en proporcin a la poblacin. Un nmero equivalente al veinticinco porciento de diputados distritales ser electo directamente como diputados por lista nacional. En caso de falta definitiva de un diputado se declarar vacante el cargo. Las vacantes se llenarn, segn el caso, llamando al postulante que aparezca en la respectiva nmina distrital o lista nacional a continuacin del ltimo cargo adjudicado. ARTCULO 7. Se reforma el artculo 157, el cual queda as: Artculo 157. Potestad legislativa e integracin del Congreso de la Repblica. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por ciento cuarenta diputados electos directamente por el pueblo, en sufragio universal y secreto; ciento veinte por el sistema de distritos electorales y veinte por lista nacional, para un perodo de cuatro aos, por el sistema de representacin de minoras; pudiendo ser reelectos. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. La ley electoral determinar la forma de establecer los distritos; establecer, con base en la poblacin, el nmero de diputados de los ciento veinte distritales que le correspondern a los departamentos, para luego dividir stos en distritos, en cada uno de los cuales se elegirn dos diputados. Cada departamento deber tener, por lo menos, un distrito. En caso de falta definitiva de un Diputado se declarar vacante el cargo, las vacantes se llenarn por quin haya obtenido en el distrito o lista nacional el nmero ms alto de votos a continuacin de a quienes se les adjudic el cargo de diputado, sin importar el partido poltico que los hubiere postulado. Artculo 160.- (Reformado) Autorizacin a diputados para desempear otro cargo. Los diputados pueden desempear el cargo de ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad descentralizada o autnoma. En estos casos deber concedrseles permiso por el tiempo que duren en sus funciones ejecutivas. En su ausencia temporal, ser sustituido por el diputado suplente que corresponda. ARTCULO 8. Se deroga el artculo 160.
Artculo 161.- (Reformado) Prerrogativas de los diputados. Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la Nacin; como garanta para el ejercicio de sus funciones gozarn, desde el da que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: a. Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados, si la Corte Suprema de Justicia no declara previamente que ha lugar a formacin de causa, despus de conocer el informe del juez pesquisidor que deber nombrar para el efecto. Se excepta el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deber ser puesto inmediatamente a disposicin de la Junta Directiva o Comisin Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio correspondiente. b. Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios pblicos, en el desempeo de su cargo. Todas las dependencias del Estado tienen la obligacin de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad, exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de no reeleccin para el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. Slo el Congreso ser competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Hecha la declaracin a que se refiere el inciso a) de este artculo, los acusados quedan sujetos a la jurisdiccin de juez competente. Si se les decretare prisin provisional quedan suspensos en sus funciones en tanto no se revoque el auto de prisin. En caso de sentencia condenatoria firme, el cargo quedar vacante. ARTCULO 9. Se reforma el artculo 161, el cual queda as: Artculo 161. Prerrogativas de los diputados. Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la Nacin; como garanta para el ejercicio de sus funciones gozarn, desde el da que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados, si la Corte Suprema de Justicia no declara previamente que ha lugar a formacin de causa, despus de conocer el informe del juez pesquisidor que deber nombrar para el efecto. Se excepta el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deber ser puesto inmediatamente a disposicin de la Junta Directiva o Comisin Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio correspondiente; e, b) Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios pblicos en el desempeo de su cargo. Todas las dependencias del Estado tienen la obligacin de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad, exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendentes a vulnerar el principio de no reeleccin para el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. Slo el Congreso ser competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes. Hecha la declaracin a que se refiere el inciso a) de este artculo, los acusados quedan sujetos a la jurisdiccin de juez competente. Artculo 166.- Interpelaciones a ministros. Los ministros de Estado, tienen la obligacin de presentarse al Congreso, a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por uno o ms diputados. Se exceptan aquellas que se refieran a asuntos diplomticos u operaciones pendientes. Las preguntas bsicas deben comunicarse al ministro o ministros interpelados, con cuarenta y ocho horas de anticipacin. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podr limitar a los diputados al Congreso el derecho de interpelar, calificar las preguntas o restringirlas. Cualquier diputado puede hacer las preguntas adicionales que estime pertinentes relacionadas con el asunto o asuntos que motiven la interpelacin y de sta podr derivarse el planteamiento de un voto de falta de confianza que deber ser solicitado por cuatro diputados, por lo menos, y tramitado sin demora, en la misma sesin o en una de las dos inmediatas siguientes. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. ARTCULO 10. Se reforma el artculo 166, el cual queda as: Artculo 166. Interpelaciones a Ministros. Los Ministros de Estado, tienen la obligacin de presentarse al Congreso, a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por uno o ms diputados. Se exceptan aquellas que se refieren a asuntos diplomticos u operaciones militares pendientes. Las preguntas bsicas debern comunicarse al ministro o ministros interpelados, con cuarenta y ocho horas de anticipacin, las cuales debern referirse exclusivamente al ejercicio de la funcin ministerial. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podr limitar a los diputados al Congreso el derecho de interpelar, calificar las preguntas bsicas o restringirlas. Cualquier diputado podr hacer las preguntas adicionales que estime pertinentes relacionadas con las referidas preguntas bsicas que hubieren motivado la interpelacin, y de sta podr derivarse el planteamiento de un voto de falta de confianza que deber ser solicitado por cuatro diputados, por lo menos, y tramitado sin demora, en la misma sesin o en una de las dos inmediatas siguientes. El interrogatorio deber realizarse en sesiones especficas para no interrumpir la actividad legislativa ordinaria, pudiendo llevarse a cabo con un qurum mnimo del veinticinco por ciento de los diputados que integran el Congreso de la Repblica. Artculo 168.- (Reformado) Asistencia de ministros, funcionarios y empleados al Congreso. Cuando para el efecto sean invitados, los ministros de estado estn obligados a asistir a las sesiones del Congreso, de las Comisiones y de los Bloques Legislativos. No obstante, en todo caso podrn asistir y participar con voz en toda discusin atinente a materias de su competencia. Podr hacerse representar por los Viceministros. Todos los funcionarios y empleados pblicos estn obligados a acudir e informar al Congreso, cuando ste o sus comisiones lo consideren necesario. ARTCULO 11. Se reforma el artculo 168, el cual queda as: Artculo 168. Asistencia de Ministros al Congreso. Cuando para el efecto sean invitados, los Ministros de Estado estn obligados a asistir a las sesiones del Congreso, de las Comisiones de Trabajo y de los bloques legislativos. No obstante, en todo caso podrn asistir y participar con voz en toda discusin atinente a materias de su competencia. Podrn hacerse representar por los Viceministros. Todos los funcionarios y empleados pblicos, con excepcin de los magistrados y jueces, estn obligados a acudir e informar al Congreso, cuando ste, sus comisiones o bloques legislativos lo consideren necesario en cada caso, para llevar a cabo las sesiones que
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. correspondan, deber contarse con un qurum de presencia de la mitad ms uno de sus integrantes. Artculo 205.- Garantas del Organismo Judicial. Se instituyen como garantas del Organismo Judicial, las siguientes: a. La independencia funcional; b. La independencia econmica; c. La no remocin de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los casos establecidos por la ley; y d. La seleccin del personal. ARTCULO 12. Se reforma el artculo 205, el cual queda as: Artculo 205. Garantas del Organismo Judicial. Se instituyen como garantas del Organismo Judicial, las siguientes: a) La independencia funcional; b) La independencia econmica; c) La carrera Judicial; y d) La seleccin del personal. Artculo 208.- Perodo de funciones de magistrados y jueces. Los magistrados, cualquiera que sea su categora, y los jueces de primera instancia, durarn en sus funciones cinco aos, pudiendo ser reelectos los primeros y nombrados nuevamente los segundos. Durante ese perodo no podrn ser removidos ni suspendidos, sino en los casos y con las formalidades que disponga la ley. ARTCULO 13. Se reforma el artculo 208, el cual queda as: Artculo 208. Carrera Judicial y Consejo de la Carrera Judicial. La ley que regule la carrera judicial garantizar la estabilidad, idoneidad e independencia de los jueces y magistrados, y establecer lo relativo a: a) El proceso de ingreso e incorporacin a la carrera judicial, nombramientos de magistrados y jueces, promociones y ascensos, con base en concursos por oposicin pblicos, que busquen la excelencia profesional; b) Los derechos, obligaciones y responsabilidades de los integrantes de la carrera judicial, as como la dignidad y estabilidad de su funcin; c) La formacin profesional de los integrantes de la carrera judicial y el perfeccionamiento de su funcin; d) Las causas de traslados y retiro obligatorio; y
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. e) Los procedimientos disciplinarios contra jueces y magistrados, incluyendo causales de destitucin, con garantas, faltas y sanciones preestablecidas. La carrera judicial abarca desde la judicatura de paz hasta la magistratura de la Corte de Apelaciones y de otros tribunales de la misma categora. Los Magistrados de la Corte de Apelaciones y de otros tribunales de la misma categora, los Jueces de primera instancia y los jueces de paz, durarn en sus funciones diez aos, pudiendo ser nombrados nuevamente de acuerdo a la evaluacin de su desempeo, conforme lo determine el Consejo de la Carrera Judicial. Durante este perodo no podrn ser removidos o suspendidos salvo los casos establecidos por ley. El Consejo de la Carrera Judicial estar integrado por: 1) El Presidente del Organismo Judicial, quien lo preside; 2) Un miembro titular y un suplente, electos por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. 3) Un miembro titular y un suplente, electos por la asamblea de magistrados de la Corte de Apelaciones y dems tribunales a que se refiere el artculo 217 de esta Constitucin; 4) Un miembro titular y un suplente, electos por la Asamblea de Jueces de primera instancia y tribunales de igual categora; 5) Un miembro titular y un suplente, electos por la Asamblea de Jueces de paz; 6) Dos miembros titulares y dos suplentes, electos por los Decanos las Facultades de Ciencias Jurdicas o Derecho de las universidades del pas; y, 7) Un miembro titular y un suplente, electos en forma conjunta por la Junta Directiva y el Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. Cuando las designaciones a que se refieren las literales c), d) y e) del prrafo anterior recayeren en magistrados o jueces, stos quedaran suspensos en sus funciones durante el perodo que ejerzan como miembros del Consejo de la Carrera Judicial. Las decisiones del Consejo de la Carrera Judicial debern ser adoptadas por mayora absoluta de sus miembros y en caso de empate, quien presida tendr voto decisorio. Salvo el Presidente, todos los miembros del Consejo de la Carrera Judicial durarn en sus funciones tres aos, pudiendo ser reelectos. Artculo 209.- Nombramiento de jueces y personal auxiliar. Los jueces, secretarios y personal auxiliar sern nombrados por la Corte Suprema de Justicia. Se establece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascenso se harn mediante oposicin. Una ley regular esta materia.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. ARTCULO 14. Se reforma el artculo 209, el cual queda as: Artculo 209. Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia. La Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia es el rgano colegiado superior de administracin, con competencia exclusiva de las funciones administrativa, financiera, organizacional y laboral del Organismo Judicial. Asimismo, le compete el nombramiento de los auxiliares de justicia y el personal de las unidades administrativas del Organismo Judicial. En el ejercicio de sus funciones no estar subordinada al Pleno de la Corte Suprema de Justicia. La Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia estar integrada por el Presidente del Organismo Judicial, quien la preside y cuatro magistrados titulares y dos suplentes, electos por el Congreso de la Repblica, con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes del nmero de diputados que integran el Congreso, de una nmina de candidatos equivalente al doble de nmero de Magistrados a elegir para dicha Cmara, la nomina ser elaborada por la misma comisin de postulacin que se integra para la eleccin de la Corte Suprema de Justicia. Los Magistrados de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia debern ser abogados colegiados, tener las mismas calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y acreditar experiencia en gestin administrativa. Ejercern sus funciones por un perodo de diez aos, se renovarn cada cinco aos, a razn de dos magistrados titulares y un suplente cada vez, podrn ser reelectos y gozarn de las mismas inmunidades y prerrogativas de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Artculo 213.- (Reformado) Presupuesto del Organismo Judicial. Es atribucin de la Corte Suprema de Justicia formular el presupuesto del Ramo; para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deber entregarse a la Tesorera del Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el rgano correspondiente. Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la Administracin de Justicia y su inversin corresponde a la Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial deber publicar anualmente su presupuesto programtico y deber informar al Congreso de la Repblica cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecucin analtica del mismo. ARTCULO 15. Se reforma el artculo 213, el cual queda as: Artculo 213. Presupuesto del Organismo Judicial. Es atribucin de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia formular el presupuesto del Organismo Judicial; para el efecto se asigna al Organismo Judicial una cantidad no menor del cuatro MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deber entregarse a la Tesorera del Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el rgano correspondiente. Son fondos privativos del Organismo Judicial, los derivados de la administracin de justicia y su inversin corresponde a la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia. sta deber publicar anualmente su presupuesto programtico e informar al Congreso de la Repblica cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecucin analtica del mismo. Artculo 214.- (Reformado) Integracin de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia se integra con trece magistrados, incluyendo a su Presidente, y se organizar en las cmaras que la ley determine. Cada cmara tendr su presidente. El Presidente del Organismo Judicial lo es tambin de la Corte Suprema de Justicia y su autoridad, se extiende a los tribunales de toda la Repblica. En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando conforme a la ley no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirn los dems magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el orden de su designacin. ARTCULO 16. Se reforma el artculo 214, el cual queda as: Artculo 214. Integracin de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia se integra con diez magistrados, incluyendo a su Presidente, y se organizar en las cmaras que la misma determine. Cada cmara tendr un presidente. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirn entre sus miembros con el voto favorable de la mayora absoluta de estos, al Presidente de la misma, quien fungir por un periodo de cinco aos, pudiendo ser reelecto. En caso de falta temporal del Presidente de la Corte Suprema de Justicia o cuando conforme a la ley no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirn los dems magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el orden de su designacin. Artculo 215.- (Reformado) Eleccin de la Corte Suprema de Justicia. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern electos por el congreso de la Repblica para un perodo de cinco aos, de una nmina de veintisis candidatos propuestos por una comisin de postulacin integrada por un representante de los rectores de las universidades del pas, que la preside, los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de cada universidad del pas, un nmero equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual nmero de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y dems tribunales a que se refiere el artculo 217 de esta Constitucin. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. La eleccin de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la comisin. En las votaciones tanto para integrar la Comisin de Postulacin para la integracin de la nmina de candidatos, no se aceptar ninguna representacin. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirn, entre sus miembros, con el voto favorable de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el que durar en sus funciones un ao y no podr ser reelecto durante ese perodo de la Corte. ARTCULO 17. Se reforma el artculo 215, el cual queda as: Artculo 215. Eleccin de la Corte Suprema de Justicia. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern electos por el Congreso de la Repblica, para un perodo de funciones de diez aos, con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes del nmero de diputados que lo integran, de una nmina de candidatos equivalente al doble del nmero de magistrados a elegir, que ser elaborada por una comisin de postulacin integrada por el Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, quien la preside, dos rectores representantes de los rectores de presupuesto del Organismo Judicial; para el efecto se asigna al Organismo Judicial una cantidad no menor del cuatro por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deber entregarse a la Tesorera del Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el rgano correspondiente. Son fondos privativos del Organismo Judicial, los derivados de la administracin de justicia y su inversin corresponde a la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia. sta deber publicar anualmente su presupuesto programtico e informar al Congreso de la Repblica cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecucin analtica del mismo. Artculo 217.- (Reformado) Magistrados. Para ser magistrado de la Corte de Apelaciones, de los tribunales colegiados y de otros que se crearen con la misma categora, se requiere, adems de los requisitos sealados en el artculo 207, ser mayor de treinta y cinco aos, haber sido juez de primera instancia o haber ejercido por ms de cinco aos la profesin de abogado. Los magistrados titulares a que se refiere este artculo sern electos por el Congreso de la Repblica, de una nmina que contenga el doble del nmero a elegir propuesta por una comisin de postulacin integrada por un representante de los rectores de las Universidades del pas, quien la preside, los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de cada Universidad del pas, un nmero equivalente de miembros electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Notarios de Guatemala y por igual nmero de representantes electos por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. La eleccin de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la Comisin. En las votaciones tanto para integrar la Comisin de Postulacin como para la integracin de la nmina de candidatos, no se aceptar ninguna representacin. ARTCULO 18. Se reforma el artculo 217, el cual queda as: Artculo 217. Magistrados. Para ser magistrado de la Corte de Apelaciones, de los tribunales colegiados y de otros que se crearen con la misma categora, se requiere, adems de los requisitos sealados en el artculo 207 de la Constitucin, ser mayor de treinta y cinco aos, haber sido juez de primera instancia o haber ejercido por ms de cinco aos la profesin de abogado. El ochenta por ciento de los magistrados de la Corte de Apelaciones y dems tribunales de igual categora ser nombrado por el Consejo de la Carrera Judicial, de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley. El veinte por ciento restantes, ser nombrado por el Consejo de la Carrera Judicial, previa convocatoria entre abogados, de reconocido prestigio y competencia, tomando en consideracin la base de datos actualizada del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, excluyendo a los que formen parte de la carrera judicial, y quienes por el hecho de su nombramiento no quedarn incorporados a la Carrera Judicial. Artculo 218.- Integracin de la Corte de Apelaciones. La Corte de Apelaciones se integra con el nmero de salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la que tambin fijar su sede y jurisdiccin. ARTCULO 19. Se reforma el artculo 218, el cual queda as: Artculo 218. Integracin de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categora. Las Salas de la Corte de Apelaciones y tribunales de igual categora se integrarn de la forma que determine el Consejo de la Carrera Judicial, con el visto bueno de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, quien tambin fijar sus sedes y competencias. Artculo 222.- (Reformado) Magistrados suplentes. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern suplidos por los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artculo 217 de esta Constitucin. Conforme lo disponga la Ley del Organismo Judicial siempre que renan los mismos requisitos de aquellos Los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artculo 217 de esta Constitucin
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. tendrn como suplentes a los magistrados que con tal categora haya electo el congreso de la Repblica. Los magistrados suplentes sern electos en la misma oportunidad y forma que los titulares y de la misma nmina. ARTCULO 20. Se reforma el artculo 222, el cual queda as: Artculo 222. Magistrados suplentes. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia sern suplidos por los Magistrados de los tribunales a que se refiere el artculo 217 de esta Constitucin, conforme lo disponga la Ley del Organismo Judicial, siempre que renan los requisitos de aquellos. Los magistrados de los tribunales a que se refiere el artculo 217 de esta Constitucin tendrn como suplentes, los magistrados que con tal categora hubiere nombrado el Consejo de la Carrera Judicial, en las proporciones establecidas en el citado artculo. Artculo 232.- Contralora General de Cuentas. La Contralora General de Cuentas es una institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Tambin estn sujetos a esta fiscalizacin los contratistas de obras pblicas y cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta o administre fondos pblicos. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones sern determinados por la ley. ARTCULO 21. Se reforma el artculo 232, el cual queda as: Artculo 232. Contralora General de Cuentas. La Contralora General de Cuentas es una institucin tcnica, descentralizada, con independencia funcional y econmica; con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos, y en general, de todo inters hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona nacional o extranjera que reciba, invierta o administre fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Tambin estn sujetos a esta fiscalizacin los contratistas de obras pblicas y cualquier otra persona que, por delegacin del Estado, invierta o administre fondos pblicos. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones sern determinados por la ley. Formular su presupuesto y para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del uno por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado. La Contralora General de Cuentas contar con un Consejo que tendr a su cargo la fiscalizacin de las actuaciones de sta. Estar integrado por:
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. a) Un miembro designado por Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala; b) Dos miembros designados por los rectores de las universidades privadas del pas; c) Un miembro designado por las asociaciones empresariales, agrcolas, comerciales e industriales; y d) Un miembro designado por las federaciones y confederaciones de cooperativas. Los integrantes del Consejo sern designados para un perodo de cuatro aos. Artculo 238.- (Reformado) Ley Orgnica del Presupuesto. La Ley Orgnica del Presupuesto regular: a. La formulacin, ejecucin y liquidacin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y las normas a las que conforme esta Constitucin se somete su discusin y aprobacin; b. Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo, dependencia, entidad descentralizada o autnoma. Las transferencias de partidas debern ser notificadas de inmediato al Congreso de la Repblica y a la Contralora de Cuentas; c. El uso de economas y la inversin de cualquier supervit e ingresos eventuales; d. Las normas y regulaciones a que est sujeto todo lo relativo a la deuda pblica interna y externa, su amortizacin y pago; e. Las medidas de control y fiscalizacin a las entidades que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la aprobacin y ejecucin de su presupuesto; f. La forma y cuanta de la remuneracin de todos los funcionarios y empleados pblicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas. Regular especficamente los casos en los que algunos funcionarios, excepcionalmente y por ser necesario para el servicio pblico, percibirn gastos de representacin. Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de remuneracin y ser personalmente responsable quien las autorice; g. La forma de comprobar los gastos pblicos. h. Las formas de recaudacin de los ingresos pblicos. Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o ms aos fiscales, deben provisionarse adecuadamente los fondos necesarios para su terminacin en los presupuestos correspondientes ARTCULO 22. Se adiciona un prrafo final al artculo 238, con el siguiente texto: Los recursos financieros que el Estado asigne con obligacin de reembolso a sus entidades descentralizadas y autnomas, para que los inviertan en la realizacin de proyectos especficos de beneficio social y que produzcan renta que retorne el capital invertido, podrn darse en fideicomiso.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Artculo 240.- (Reformado) Fuente de inversiones y gastos del Estado. Fuente de inversiones y gastos del Estado. Toda ley que implique inversiones y gastos del Estado, debe indicar la fuente de dnde se tomarn los fondos destinados a cubrirlos. Si la inversin o el gasto, no se encuentran incluidos e identificados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado aprobado para el ejercicio fiscal respectivo, el Presupuesto no podr ampliarse por el Congreso de la Repblica sin la opinin favorable del Organismo Ejecutivo. Si la opinin del Organismo Ejecutivo fuere desfavorable, el Congreso de la Repblica slo podr aprobar la ampliacin con el voto de por lo menos las dos terceras partes del nmero total de diputados que lo integran. ARTCULO 23. Se reforma el artculo 240, el cual queda as: Artculo 240. Fuente de inversiones y gastos del Estado y Principios de la Administracin Pblica. Toda ley que implique inversiones y gastos del Estado, debe indicar la fuente de dnde se tomarn los fondos destinados a cubrirlos. Si la inversin o el gasto, no se encuentran incluidos e identificados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado aprobado para el ejercicio fiscal respectivo, el Presupuesto no podr ampliarse por el Congreso de la Repblica, sin la opinin favorable del Organismo Ejecutivo. Si la opinin del Organismo Ejecutivo fuere desfavorable, el Congreso de la Repblica slo podr aprobar la ampliacin con el voto de, por lo menos, las dos terceras partes del nmero total de diputados que lo integran. La Administracin Pblica se regir por los principios de disciplina fiscal, razonabilidad, control de la discrecionalidad administrativa y no delegacin de las funciones normativa, reguladora y de supervisin de obras y servicios pblicos. Artculo 241.- Rendicin de cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo presentar anualmente al Congreso de la Repblica la rendicin de cuentas del Estado. El ministerio respectivo formular la liquidacin del presupuesto anual y la someter a conocimiento de la Contralora General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de cada ao. Recibida la liquidacin la Contralora General de Cuentas rendir informe y emitir dictamen en un plazo no mayor de dos meses, debiendo remitirlos al Congreso de la Repblica, el que aprobar o improbar la liquidacin. En caso de improbacin, el Congreso de la Repblica deber pedir los informes o explicaciones pertinentes y si fuere por causas punibles se certificar lo conducente al Ministerio Pblico. Aprobada la liquidacin del presupuesto, se publicar en el Diario Oficial una sntesis de los estados financieros del Estado.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Los organismos, entidades descentralizadas o autnomas del Estado, con presupuesto propio, presentarn al Congreso de la Repblica en la misma forma y plazo, la liquidacin correspondiente, para satisfacer el principio de unidad en la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Estado. ARTCULO 24. Se adiciona un prrafo final al artculo 241, con el siguiente texto: La rendicin de cuentas conlleva la obligacin de los responsables, incluyendo a todos los que reciben fondos estatales, de informar, explicar, justificar y publicar las actuaciones, as como el irrestricto acceso a la informacin pblica, a fin de que los interesados puedan averiguar, corroborar o confirmar los datos o informes relativos a la actuacin pblica. CAPTULO V EJERCITO ARTCULO 25. Se reforma la denominacin del CAPTULO V, DEL TTULO V, el cual queda as: CAPTULO V EJRCITO DE GUATEMALA Y FUERZAS DE SEGURIDAD CIVIL Artculo 244.- Integracin, organizacin y fines del Ejrcito. El Ejrcito de Guatemala, es una institucin destinada a mantener la independencia, la soberana y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y exterior. Es nico e indivisible, esencialmente profesional, apoltico, obediente y no deliberante. Est integrado por fuerzas de tierra, aire y mar. Su organizacin es jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia. ARTCULO 26. Se reforma el artculo 244, el cual queda as: Artculo 244. Integracin, organizacin y funciones del Ejrcito. El Ejrcito de Guatemala, es una Institucin permanente al servicio del Estado. Es nico e indivisible, esencialmente profesional, apoltico, obediente y no deliberante. Tiene por funcin mantener la independencia, la soberana y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la seguridad exterior y la paz. Podr apoyar a las fuerzas de seguridad civil en la seguridad interior. Est integrado por fuerzas de tierra, aire y mar. Su organizacin es jerrquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia. El Ejrcito de Guatemala, se rige por lo preceptuado en la Constitucin, su Ley Constitutiva y dems leyes y reglamentos militares.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Artculo 246.- Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito. El Presidente de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito e impartir sus rdenes por conducto del oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra, que desempee el cargo de Ministro de la Defensa Nacional. En ese carcter tiene las atribuciones que le sealen la ley y en especial las siguientes: a. Decretar la movilizacin y desmovilizacin; y b. Otorgar los ascensos de la oficialidad del Ejrcito de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra, as como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas establecidas por la Ley Constitutiva del Ejrcito y dems leyes y reglamentos militares. Puede, asimismo, conceder pensiones extraordinarias. ARTCULO 27. Se reforma el artculo 246, el cual queda as: Artculo 246. Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito. El Presidente de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito e impartir sus rdenes por conducto del Ministro de la Defensa Nacional, quin podr ser militar o civil; en caso de ser oficial en activo, deber llenar los requisitos establecidos en la Ley Constitutiva del Ejrcito. El Presidente de la Repblica tiene las atribuciones que le sealan la Constitucin y la ley, y en especial las siguientes: a) Decretar la movilizacin y desmovilizacin; b) Otorgar los ascensos de la oficialidad del Ejrcito de Guatemala en tiempo de paz y en estado de Guerra, as como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas establecidas por la Ley Constitutiva del Ejrcito y dems leyes y reglamentos militares. Puede adems, conceder pensiones extraordinarias; y, c) Cuando los medios ordinarios para mantener el orden pblico, la paz y la seguridad interna resultaren insuficientes, podr, excepcionalmente, disponer del Ejrcito para este fin, emitiendo para el efecto el Acuerdo Gubernativo respectivo. La actuacin del Ejrcito se desarrollar bajo la autoridad civil, se limitar al tiempo y a las modalidades estrictamente necesarias y cesar tan pronto se hubiere obtenido su cometido. Artculo 250.- Rgimen legal del Ejrcito. El Ejrcito de Guatemala se rige por lo preceptuado en la Constitucin, su Ley Constitutiva y dems leyes y reglamentos militares. ARTCULO 28. Se reforma el artculo 250, el cual queda as: Artculo 250. Polica Nacional Civil. La Polica Nacional Civil es un cuerpo policial armado con competencia nacional, que funciona como una institucin profesional y jerarquizada para proteger el ejercicio de los derechos y libertades de las personas; prevenir, investigar y combatir los delitos y otros hechos ilcitos; mantener el orden MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. pblico y la seguridad interna. Conduce sus acciones con estricto respeto a los derechos humanos y bajo la direccin de las autoridades del Ministerio que tenga a su cargo la seguridad pblica. La ley podr asignar tareas de investigacin penal a otras entidades pblicas, siempre bajo la direccin del Ministerio Pblico. La ley de la Polica Nacional Civil regular los requisitos y la forma de ingreso para la carrera policial, as como el otorgamiento de despachos o grados, ascensos, promociones, traslados, sanciones disciplinarias y dems cuestiones inherentes a su organizacin y funcionamiento. Artculo 251.- (Reformado) Ministerio Pblico. El ministerio Pblico es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales con funciones autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. Su organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica. El jefe del Ministerio Pblico ser el Fiscal General y le corresponde el ejercicio de la accin penal pblica. Deber ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y ser nombrado por el Presidente de la Repblica de una nmina de seis candidatos propuesta por una comisin de postulacin, integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside, los decanos de las facultades de Derecho o de Ciencias Jurdicas y Sociales de las Universidades del Pas, el presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio. Para la eleccin de candidatos se requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la Comisin. En las votaciones, tanto para integrar la Comisin de Postulacin como la integracin de la nmina de candidatos, no se aceptar ninguna representacin. El Fiscal General durar cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y tendr las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. El Presidente de la Repblica podr removerlo por causa justificada debidamente establecida. ARTCULO 29. Se reforma el artculo 251, el cual queda as: Artculo 251. Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales, con funciones autnomas e independencia administrativa y econmica, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas y el ejercicio de la accin penal pblica. Formular su presupuesto y para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado. Su organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica. El Jefe del Ministerio Pblico ser el Fiscal General de la Repblica. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. El Fiscal General deber ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia; ser nombrado por el Presidente de la Repblica de una nmina de seis candidatos elaborada por una comisin de postulacin integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside, el Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, dos rectores representantes de los rectores de las universidades privadas del pas, el Decano de Ciencias Jurdicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala, dos decanos representantes de los Decanos de Derecho o Ciencias Jurdicas de las universidades privadas del pas, el Presidente de la Junta Directiva y el Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala. Para la eleccin de candidatos a Fiscal General, se requiere del voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes de los miembros de la comisin. En las votaciones, tanto para integrar la Comisin de Postulacin como la integracin de la nmina de candidatos, no se aceptar ninguna representacin. El Fiscal General de la Repblica durar cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y tendr las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. El Presidente de la Repblica podr removerlo por causa justificada debidamente establecida. La ley orgnica del Ministerio Pblico regular los requisitos y la forma de ingreso a la carrera fiscal, promociones, ascensos, traslados, sanciones disciplinarias y dems cuestiones inherentes a su organizacin y funcionamiento. Artculo 257.- Asignacin para las municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluir anualmente en el Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, un diez por ciento del mismo para las Municipalidades del pas. Este porcentaje deber ser distribuido en la forma que la ley determine, y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educacin, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios pblicos que mejore la calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restantes podrn utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento. Queda prohibida toda asignacin adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades, que no provenga de la distribucin de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos especficos. ARTCULO 30. Se reforma el primer prrafo del artculo 257, el cual queda as: Artculo 257. Asignacin para las municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluir anualmente en el Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, un once por ciento del mismo para las Municipalidades del pas. Este porcentaje deber ser distribuido en la forma que la ley determine, y destinado por lo menos en un noventa por MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. ciento para programas y proyectos de educacin, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios pblicos que mejore la calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restante podrn utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento. Artculo 269.- Integracin de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendr su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la Repblica, el Presidente o el Vicepresidente de la Repblica, el nmero de sus integrantes se elevar a siete, escogindose los otros dos magistrados por sorteo de entre los suplentes. Los magistrados durarn en sus funciones cinco aos y sern designados en la siguiente forma: a. Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia; b. Un magistrado por el pleno del Congreso de la Repblica; c. Un magistrado por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros; d. Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y e. Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados. Simultneamente con la designacin del titular, se har la del respectivo suplente, ante el Congreso de la Repblica. La instalacin de la Corte de constitucionalidad se har efectiva noventa das despus que la del Congreso de la Repblica. ARTCULO 31. Se reforma el artculo 269, el cual queda as: Artculo 269. Integracin y requisitos de los Magistrados de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad se integra con once magistrados y se organizar en las cmaras que la misma determine, segn el acuerdo que para el efecto emita. Cada cmara tendr su presidente. Los magistrados sern designados en la siguiente forma: a) Dos magistrados por el pleno de la Corte Suprema de Justicia, con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes de los magistrados que la integran; b) Dos magistrados, por el pleno del Congreso de la Repblica, con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes del nmero total de los diputados que lo integran; c) Dos magistrados por el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros; d) Dos magistrados por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, electos con la votacin de las dos mayoras simples ms altas, en asamblea extraordinaria convocada para el efecto. e) Dos magistrados por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y,
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. f) Un magistrado, electo con el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes de los Decanos de las Facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de las universidades privadas del pas. La designacin de los magistrados electos, se comunicar al Congreso de la Repblica. La instalacin de la Corte de constitucionalidad se har efectiva noventa das despus que la del Congreso de la Repblica. Para ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad se requiere llenar los siguientes requisitos: 1) Ser guatemalteco de origen; 2) Ser mayor de cuarenta aos; 3) Ser abogado colegiado; 4) Ser de reconocida honorabilidad, y 5) Haber ejercido la profesin de abogado y notario por lo menos durante quince aos, o bien haber desempeado el cargo de magistrado por lo menos durante un perodo completo. Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarn de las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, y debern ejercer sus funciones con absoluta independencia del rgano o entidad que los design de acuerdo con los principios de imparcialidad y dignidad inherentes a su investidura. El ejercicio de la funcin de magistrado de la Corte de Constitucionalidad es incompatible con cualquier otro empleo, con cargos de direccin y asesora de instituciones polticas, de sindicatos o entidades que reciban fondos del Estado, o que sean parte de la administracin del Estado, con la calidad de ministro de cualquier religin o culto y con el ejercicio profesional. Se excepta el cargo de docencia, siempre que sta no entre en conflicto de horario con la judicatura. Artculo 270.- Requisitos de los magistrados de la Corte de Constitucionalidad. Para ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad, se requiere llenar los siguientes requisitos: a. Ser guatemalteco de origen; b. Ser abogado colegiado; c. Ser de reconocida honorabilidad; y d. Tener por lo menos quince aos de graduacin profesional. Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarn de las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. ARTCULO 32. Se reforma el artculo 270, el cual queda as: Artculo 270. Cmaras de la Corte de Constitucionalidad e integracin especial. Las cmaras de la Corte de Constitucionalidad conocern de los siguientes asuntos: MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. a) En apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia. b) La apelacin de amparo cuando fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de Justicia. c) En apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin o en los casos contemplados por la ley de la materia. d) Lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia de constitucionalidad. e) Cuando conozca de acciones de inconstitucionalidad planteadas contra reglamentos y otras disposiciones de similar categora. f) Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la Constitucin de la Repblica. La Corte de Constitucionalidad se integrar con nueve magistrados, incluyendo al Presidente de la misma, cuando conozca de los siguientes casos: 1) Acciones constitucionales contra la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la Repblica, el Presidente y/o el Vicepresidente de la Repblica y Tribunal Supremo Electoral. 2) De las impugnaciones interpuestas contra leyes de carcter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad. 3) Opinar sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyectos de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado. 4) Emitir opinin sobre la constitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando inconstitucionalidad. En los casos antes indicados, la integracin de la Corte de Constitucionalidad se realizar por sorteo. Artculo 271.- Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia de la Corte de Constitucionalidad ser desempeada por los mismos magistrados titulares que a integran, en forma rotativa, en perodo de un ao, comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente de edades. ARTCULO 33. Se reforma el artculo 271, para que quede as: Artculo 271. Renovacin y Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. Los magistrados durarn en sus funciones diez aos, pudiendo ser reelectos por el mismo rgano de Estado o institucin que los design, o por cualquier otro que tuviere facultades de designacin. Los Magistrados de la Corte de Constitucionalidad se renovarn en forma parcial, empezando con cinco magistrados y continuando con los seis restantes, a la mitad del perodo correspondiente.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad elegirn a su Presidente, con el voto favorable como mnimo de siete de sus miembros, quin fungir como tal por un perodo de dos aos pudiendo ser reelecto. En caso de ausencia total o parcial del Presidente, o inhibitoria de ste, el cargo ser desempeado por el magistrado que tenga mayor edad, en orden descendente. Artculo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad tiene las siguientes funciones: a. Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de carcter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad; b. Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica; c. Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia. Si la apelacin fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliar con dos vocales en la forma prevista en el artculo 268; d. Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin, o en los casos contemplados por la ley de la materia; e. Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyecto de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado; f. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia de constitucionalidad; g. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al da el boletn o gaceta jurisprudencial; h. Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando inconstitucionalidad; e i. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la Constitucin de la Repblica. ARTCULO 34. Se reforma el artculo 272, para que quede as: Artculo 272. Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad tiene las siguientes funciones: a) Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de carcter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad;
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. b) Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica y el Tribunal Supremo Electoral; c) Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia. Si la apelacin fuere en contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se integrar en la forma prevista en el segundo prrafo del artculo 270; d) Conocer en apelacin todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin o en los casos contemplados por la ley de la materia; e) Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyecto de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado; f) Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdiccin en materia de constitucionalidad; g) Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al da el boletn o gaceta jurisprudencial; h) Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando inconstitucionalidad; y, i) Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la Constitucin de la Repblica. Artculo 273.- Comisin de Derechos Humanos y Procurador de la Comisin. El Congreso de la Repblica designar una Comisin de Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido poltico representado en el correspondiente perodo. Esta Comisin propondr al Congreso tres candidatos para la eleccin de un Procurador, que deber reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y gozar de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. La ley regular las atribuciones de la Comisin y del Procurador de los Derechos Humanos a que se refiere este Artculo. ARTCULO 35. Se reforma el artculo 273, el cual queda as: Artculo 273. Comisin de Derechos Humanos y Procurador de Derechos Humanos. El Congreso de la Repblica designar una Comisin de Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido poltico representado en el correspondiente perodo. Esta Comisin propondr al Congreso tres candidatos para la eleccin de un Procurador, quien deber ser guatemalteco, profesional universitario de las ciencias jurdicas, sociales o humansticas, mayor de cuarenta aos y de reconocida honorabilidad. MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. Gozar de las mismas inmunidades y prerrogativas que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. La ley regular las atribuciones de la Comisin y del Procurador de los Derechos Humanos a que se refiere este artculo.
ARTCULO 36. Se adiciona al Captulo nico Disposiciones Transitorias y Finales del TTULO VIII, Disposiciones Transitorias, el artculo 28, con el siguiente texto: Artculo 28. Las disposiciones que reforman los Organismos de Estado, instituciones pblicas y rganos entrarn en vigencia inmediatamente, sin perjuicio de los perodos y funciones de los actuales funcionarios o dignatarios. Para los efectos de designacin o eleccin de los nuevos integrantes de los Organismos del Estado, instituciones pblicas u rganos se observarn las siguientes disposiciones: a) El Congreso de la Repblica convocar, con cuatro meses de anticipacin a la conclusin del perodo para el cual fueron electos los actuales Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a las comisiones de postulacin previstas en los artculos 209 y 215 de esta Constitucin, para que en un plazo no mayor de tres meses procedan a hacer las postulaciones correspondientes; b) El Congreso de la Repblica deber elegir a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y a los miembros de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia dentro del mes siguiente a la fecha en que las respectivas comisiones de postulacin entreguen la nmina de candidatos; c) Para la renovacin parcial de los magistrados de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, electos para el primer perodo de diez aos y dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 209 de esta Constitucin, los magistrados titulares y suplentes de la Cmara Administrativa de la Corte Suprema de Justicia electa, al momento de tomar posesin de sus cargos, mediante sorteo interno, determinar quines de ellos sern los sustituidos al quinto ao; d) Para la renovacin parcial de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, electos para el primer perodo de diez aos y dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 215 de esta Constitucin, la Corte Suprema de Justicia electa, al momento de tomar posesin de sus cargos, mediante sorteo interno, determinar quines de ellos sern los sustituidos al quinto ao; e) Los actuales Magistrados de la Corte de Apelaciones y tribunales de igual categora continuarn en el ejercicio de sus cargos en tanto no se haya designado a sus sustitutos, conforme a lo dispuesto en el artculo 217 de las presentes reformas; f) Para la renovacin parcial de los magistrados de la Corte de Constitucionalidad, para el primer perodo de diez aos y dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 271 de esta Constitucin, la Corte de Constitucionalidad electa, al momento de tomar posesin
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. de sus cargos, mediante sorteo interno, determinar quines de ellos sern los sustituidos al quinto ao. ARTCULO 37. Se adiciona al Captulo nico Disposiciones Transitorias y Finales del TTULO VIII, Disposiciones Transitorias, el artculo 29, con el siguiente texto: Artculo 29. Dentro del plazo de seis meses a partir de la fecha de la vigencia de las reformas constitucionales, el Congreso de la Repblica, deber aprobar la Ley de la Carrera Judicial, a fin que se adecue a las presentes reformas, la que deber regular los requisitos y procedimientos para la incorporacin a la carrera judicial de los actuales jueces y magistrados. ARTCULO 38. Se adiciona al Captulo nico Disposiciones Transitorias y Finales del TTULO VIII, Disposiciones Transitorias, el artculo 30, con el siguiente texto: Artculo 30. Dentro del plazo de ocho meses, a partir de la fecha de la vigencia de las presentes reformas, el Congreso de la Repblica deber aprobar la Ley del Servicio Civil, a que se refiere el artculo 113 de esta Constitucin. ARTCULO 39. Se adiciona al Captulo nico Disposiciones Transitorias y Finales del TTULO VIII, Disposiciones Transitorias, el artculo 31, con el siguiente texto: Artculo 31. Dentro del plazo de dos aos, contado a partir de la vigencia de las presentes reformas: a) Los fideicomisos de inversin debern quedar adscritos a un ministerio o a una entidad descentralizada o autnoma. b) Los fondos sociales debern quedar adscritos o absorbidos por un ministerio o constituirse como entidades descentralizadas. c) Los fideicomisos que no sean de los previstos en el artculo 238 prrafo final, debern liquidarse.
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. COMENTARIO A CERCA DE LAS REFORMAS DE LA CONSTITUCIN La propuesta de Reforma a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala busca realizar cambios trascendentales, provocando repercusiones positivas y concretas en el sector justicia. Para lograrlo, la propuesta se basa en cinco ejes claves a reformar: la Carrera Judicial, la Corte Suprema de Justicia, Asistencia Legal Gratuita, la Polica Nacional Civil y el Ministerio Pblico. Ya que la realidad del pas exige que se hagan cambios a la constitucin y poder as fortalecer los sectores mas vulnerables, por lo mismo las reformas a la Carta Magna del Pas la veo con buenos ojos pero se ve la necesidad de realizar cambios en ciertas etapas o fases empezando con el sector Justicia ya que es la prioridad del pas que exige justicia ya que se ha visto la incapacidad del Ministerio Pblico en presentar pruebas y tipificar delitos para impartir justicia por lo tanto se necesita realizar ciertos cambio en pro de la Justicia del pas. En relacin con la parte Orgnica del Organismo Judicial es importante reconocer que los cambios a algunos de los artculos vienen a mejorar y a garantizar la justicia del pas. Ya que al hacer una carrera en la profesin es muy positivo ya que de esa manera los que imparten justicia sean personas honorables y con meritos para realizar de mejor manera lo que les corresponde. En relacin a legislativo es necesario ciertos cambios para que veamos un Congreso que realmente representativo del pueblo, y poder as combatir las verdaderas necesidad del pas, que los que integran el Congreso sean personas elegidas por el pueblo en representacin del pueblo que no solo vayan a ocupar un lugar que no les corresponde. La seguridad del pas es un tema urgente a tratar ya que tanta violencia nos agobia saber que ser del futuro de los nios de este pas, porque si no hay seguridad en estos momentos seguramente el futuro del pas va a ser un tremendo caos y desarrollo de sus habitantes ser muy deficiente. Por la tanto la reforma a la carrera policial es muy importante para garantizar y mejorar la seguridad del pas. En el organismo Ejecutivo hay ciertos cambios que se proponen que en realidad vienen a cambiar la forma de Gobernar a este pas, lamentablemente el sistema de los gobiernos de nuestro pas es muy individualista ya que cada gobierno realiza sus polticas de gobierno cuando debera de realizar polticas de Estado, esto por supuesto a beneficio de los habitantes, porque hay ciertos proyectos que cada gobierno realiza y que se deberan seguir apuntndole, pero lamentablemente cada gobierno hace lo suyo y lo le importa tener fama por un momento y no para la historia del pas, por lo tanto la reeleccin presidencial ha sido uno de los temas mas contradictorios porque se dice que con la reeleccin va a ver monopolio de poder, pero al verlo desde otra perspectiva, con la reeleccin presidencial se realiza con el sufragio de la poblacin, en MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA. este caso cuando la poblacin le convenga que algn presidente siga gobernando por supuesto que le va a delegar nuevamente el poder para gobernar y llevar las riendas de este pas, y en forma contraria ya no estaran depositndole su confianza para gobernar al pas. De esta forma seguramente la ciudadana va ser ms consciente de su realidad y poder decir por el pas. Seguramente con la reeleccin presidencial algunos proyectos se vuelven polticas de Estado y no Polticas de gobierno, de esa manera estaremos encaminndonos hacia un mejor desarrollo. Al concluir las reformas constitucionales son muy aceptables a mi parecer y que deberan de realizarse en un plazo no muy lejano porque la realidad del pas lo exige.

Critica Sobre Articulos Const.

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Critica Sobre Articulos Const.

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA SEDE: SANTA CLARA LA LAGUNA, SOLOLA.

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

MARCOS ABRAHA M VASQUEZ TUCH

You might also like