1.

- Importancia de pensamiento poltico nacional El progreso de toda nacionalidad con tradicin de estado, produce indudablemente sus respectivas ideas polticas. Este fenmeno tambin a ocurrido en Bolivia, pero no se ha realizado aun un examen minucioso ni la crtica ha penetrado profundamente en la ideologa poltica de cada poca tan distinta en la nacin. Es evidente que desde tiempos antiguos ha habido estado en Bolivia, y por tanto, tambin se conformaron ideas polticas, fundamentadas por instituciones peculiares surgidas de una de determinada estructura econmica. No hay informacin precisa ni exacta sobre las ms antiguas instituciones polticas, ya que se desconocen cuales fueron, exactamente los pueblos que poblaron primitivamente el territorio nacional, aun que existen variadas hiptesis al respecto. Desde luego, la realidad grandiosa de ruinas imponentes como de las de Tiahuanaco, hace cansar en la eminencia de culturas pre aimaras que contenas ya la institucin del estado, y que produjeron el desarrollo de ideas polticas, cuyos vestigios no han llegado a esta poca. De los periodos aymaras y quechuas queda mucho por descubrir y estudiar. Una investigacin sistemtica sobre ellos no se ha realizado en Bolivia. Con los escasos materiales legendarios deformados por los cronistas de alas conquista, que recogieron con su criterio feudo catlico, los relatos orales de los aymaras y kechuas, no se construyo con exactitud aquella realidad nacional, pero son los ltimos los ltimos elementos que se pueden utilizar y es con ellos que hay que tratar de sealar los lineamientos generales de la idea poltica de los pueblos autctonos de Bolivia. Indudablemente, para el pensamiento poltico actualmente dominante en Bolivia, heredero del pensamiento colonial, poca importancia tiene el conjunto de ideas de los aymaras y el tahuantinsuyu, pero como ese pensamiento ha quedado olvidado juntamente con la con la existencia inferir del indgena que constituye la mayora indiscutible de la poblacin boliviana, en una poca de reivindicaciones para estas mayoras, habr que investigar ese conjunto de ideas que, siendo remotas, conservaron sociedades en las que evidentemente imperaron formas de justicia social. La fractura sobreviene a partir de la conquista y el coloniaje, por que el modo poltico europeo y, por consiguiente, su armazn ideolgica, son particularmente distintos de los nativo en general, y de lo aymara y kechua concretamente. La dominacin poltica de Espaa sobre el kollasuyo y el Tahuantinsuyo, produjo el sometimiento y la servidumbre de las grandes masas indegenas inaugurando una nueva forma del pensamiento poltico que, desacuerdo al patrn europeo, ha evolucionado en forma semejante y correspondiente al pensamiento poltico occidental. Los aymaras o kollas Son desconocidos los orgenes reales del pueblo aymara, aunque su nombre verdadero fue confundido con el kolla, correspondiente solo a una tribu de ese pueblo. Descendiente de emigrantes ultramarinos: atlantes, arawacs, antis mongoles o polinesios, su cultura surgi en torno al lago Titicaca, extendindose su influencia hasta las remotas regiones del ecuador y colombia por el norte y el tucuman por el sur, y desde el ocano pacifico al oeste, hasta las vertientes orientales de las cordilleras andina por el este. no sabemos nada tampoco del imperio aymara dice baudin en el imperio socialista de los incas salvo que se extenda sobre un territorio muy vasto , ya que se encuentran hoy nombres de lugares aymaras en la argentina septentrional y dialectos aymaras en la provincia de huarochiri en el Per, y en la regin de Arica sobre el litoral, y ya que su estilo ha impregnado las artes locales de la costa, la cermica y la industria textil. Este estilo convencional nos da solamente la impresin de que el pueblo capaz de darle nacimiento deba plegarse ya ha normas de vida rgidas y estaba probablemente sometido a un poder central y teocrtico. Por su parte, willian H. Prescott anota en su historia de la conquista del Per: hay motivos para creer

que exista en el Per una raza civiliza antes de la poca de los incas; y, en formalidad con la mayor parte de las tradiciones, podemos fijar sus orgenes en las inmediaciones del lago Titicaca; deduccin fuertemente confirmada por los majestuosos restos de arquitectura que se ven en sus orillas despus del transcurso de tantas generaciones. Que raza era esta, y de donde provena, son cuestiones que ofrecen un tema seductor a las investigaciones del anticuario. Pero es regin oscursima, colocada mas all de los demonios de la historia. Sin embargo, la relacin oral transmitida de generacin en generacin y recogida por los cronistas de la conquista, ha esclarecido algo de aquella obscuridad. Desde luego, deacuerdo con las investigaciones de Jos Mara Camacho en artculos publicados en el Boletin de la sociedad geogrfica de la Paz, la distribucin de los pueblos aymaras alrededor del lago tititcaca y en el altiplano interandino era la siguiente: Primer grupo, ayaras septentrionales: ajahuiri, desde su lmite con los kollas hasta su divortia aquarum de la cordillera de Vilcanota que era la frontera con los kechuas del norte; al sur de ajahuiri estaba la tribu kolla en una zona de pastizales aptos para la ganadera, que llegaba por el sur hasta el lago tititcaca; al este de ajahuiris hay kollas se encontraba la tribu orkosuyo que hacia el este limitaba con los andes y al sur con el lago tititcaca. Hacia el este desde el rio huay chu hasta la pennsula de taracuhavitaba la tribu de umasuyu; al norte de umasuyu hasta los lmites con los chunchus o salvajes, se encontraba la gran tribu arikasa o laricaji. Bordeando la orilla sur del lago, desde la pennsula de kapachica hasta el rio desaguadero, se encontraba la tribu lupaka o chucuito. Al oeste, abarcando casi siempre la costa del ocano pcifico habitaba la tribu kollisuyu. Al suroeste de lupaka, pasando el desaguadero habitaba la tribu pacaji, una de las ms notables entre los aymaras , y al este se encontraban lso sicasicas o los sucasucas, que n o era un desdoblamiento de los pacajis. Segundo grupo: habitando pleno altiplano, atravesado r el rio desaguardero y en las orillas del lago poopo, habitaban las tribus karanca, patria y killaka. Tercer grupo: al sur de patria y killaka, habitando la porcin meridional de la meseta altiplnica estaban las grandes tribus de porko y llipi. Cuarto grupo: rebasando el altiplano, en las montaas y quebradas del sureste vivan tribus chicha , yampara y charka. Quito grupo: finalmente, en las alturas y valles de kjochapampa, habitaban las tribus hayu paya, tapacari y phucuna. La ms absoluta confusin reina en lo relativo a la vida primitiva de estos grupos aymaras. Nombres de jefes notables como los de huyustas y tacuilla entre los kollas del norte y makuri entre los umasuyus de karaphucu, an sido desvirtuados por los crinistas espaoles, presentndolos como guerreros crueles a la manera de los jefes europeos barbaros de las pocas de las invasiones del imperio Romano. Aquella tradicin recogida por los kechuas y posteriormente por los cronistas de las conquista, afirma que los aymaras no llegaron a formar un gran estado nacional como el tahuantinsuyu de los kechuas, y que cada tribu conservaba celosamente su independencia, y por mantenerlas, haba frecuentes guerras entre s. en buenas cuentas dice Jos Mara Camacho les gustaba la pendencia. Y ese afn combativo, esta propensin guerrera no poda reputarse como una peculiaridad exclusiva de tal ocual pueblo. Belicosos eran todos, porque estaba en su sangre. Temibles se haban hecho en este concepto los umasuyus. De bravos y soberbios eran calificados los pacajis. Que estos sostuvieron muchas y prolongadas guerras, lo prueban sus campos, pues en parte algunas como el centro y sur de este distrito hay ms restos de

construcciones militares. Toda una zona, la tierra de los phasas, esta materialmente erizada de fortalezas. Estas luchas, frecuentes entre ayllus colindantes, se interrumpan automticamente en las pocas de siembra y cosechas o en las de crneos del ganado. Una tradicin mas sura es la de las legendarias luchas entre los kollas del norte, cuyo mallku (mayor o jefe) tena como denominacin particular de su dignidad la de sapalla o sapaa, y los lupacas, entre quienes su mallcu tenan la denominacin especial de khari. Varias generaciones de kharis y sapaas scsudillando a sus respectivo pueblos, hicieron una costumbre tradicional de esta guerra hasta que habindose hecho la realidad muy peligrosa, ambos bancos, ya enb la poca incaica, rrecurieron a la mediacin del inca huirakjocha, quien sin embargo, antes de su fallo, se parcializa a favor del khari de los lupacas y en desmedro del sapalla de los kollas, por los cual se reinicio la guerra con mayor furor; los lupacas penetraron en territorio kolla y en la batalla de paukarkolla, donde pelearon 150.000 hombres de ambos bandos, murieron 30.000, derrotaron a los kollas dando muere al sapalla. El inca, entonces, se ali con el khari, con el secreto designio de someterlo a su autoridad, como someti a los kollas derrotados. Pero el khari chuchi kjapaj, cuando ya gobernaba el Cuzco el inca yupanki, rechaso su alianza que amenazaba la independencia de todos los aymaras, y entonces el inca envi un ejrcito de 10.00 hombres al mando de sus generales hasta Huaranca y tupaj huasco, gobernadores de antahuayllas, quienes sometan a los kolla y a los mismos lupa cas, y despus se volvieron contra los umasuyus, a quienes tambin derrotaron en otra sangrienta batalla a orillas del rio huaychu, penetrando en esta forma y entren la conquista al territorio de los aymaras, quienes resistieron la avalancha, pero sin xito aunque con gran valenta. Rigoberto paredes modifica la versin de Camacho, en sentido de que el khari era jefe de los paca is, y el sapalla de los lupacas, habiendo sido la alianza de huirakjocha inca con los pacajis para vencer a los lupacas y a viendo el inca yupaki rotosu alianza con el khari de los pacajis, para conquistarlos despus de una sangrienta campaa. El Ayllu o Marka El fundamento econmico social del pueblo aymara y tambin su base poltica, ha sido el ayllu. Al respecto el socilogo Bautista Saavedra dice en su libro E l Ayllu; en los primeros albores de las poblaciones aymaas surgi el ayllu linaje o sea la familia paronmica, antes de toda organizacin tribal y nacional cuya civilizacin asombrosa tendramos testimonios evidentes en las ruinas de thiahuanacu,en los restos de su constitucin social y en la riqueza d hermosa legua. El ayllu considerado como clan representa la evolucin complementaria del ayllu linaje. Sie l ayllu despunta en la aurora de las primitivas poblaciones del centro del continente, como asociacin familiar, llega despus ha tomar proporciones y funciones de clan y tribu. Sin embargo el ayllu, como linaje o familia subsiste independientemente, pero con un visible descoloramiento. Por su parte, Jos Mara Camacho, expresando que la palabra ayllu no rea en el vocabulario aymara, afirma que el primitivo y originario grupo social aymara, la ms nfima unidad civil y poltica, fue la marca que podramos definir como el conjunto de familias consanguneas que viven en un mismo lugar bajo la autoridades un jefe y un concejo. Cada una de las naciones y provincias aymaras que los incas encontraron como restos de una antigua nacionalidad ya extinguida ya no eran sino federaciones ms o menos considerables de markas que, aunque muy flojamente, haban estados ligadas entre s en virtud de sus mayores afinidades tnicas y geogrficas. Otros autores dicen que el ayllu era el grupo social con sanguneo y marka era la tierra que perteneca ha dicho grupo. Pero ya fuese ayllu como dice Saavedra, o marka como afirma Camacho, la base social del pueblo aymara era esencialmente comn, perteneca a la colectividad, Pedro el aprovechamiento de esta tierra era de carcter individual o, ms bien, familiar; es decir, que distribuida la tierra por las autoridades de la

comunidad, en lotes aprovechable para cada individuo estos lotes pertenecan en su goce, uso y usufructo a las familias que los trabajaban y se establecan en ellos. Las casas construidas en estos lotes corran la misma suerte; solo podan se r usadas por sus constructores. nicamente para las ropas, instrumentos y aperos de labranza exista atesorar y enriquecerse hasta convertirse en explotador, ni dilapidar y empobrecerse hasta quedar como mendigo o paracito de la sociedad. Las confederaciones aymaras De esta conformacin naci la organizacin poltica aymara. Camacho nos habla de aquellas provincias que, segn Rigoberto paredes se llamaba suyus y que encontraron los incas en su accin conquistadora; las cuales no eran sino confederaciones ms o menos considerables de ayllus ligado entre s por afinidades tnicas y geogrficas. Cada confederacin que, segn las leyendas, realizaron ms frecuentemente los kollas. Los lupacas y los pacajisy que dieron lugar a cuarto generaciones de gobernantes, estaba dirigida por un mallcu jefe. Saavedra coincide tambin con este critico cuando dice el ayllu: diluida la gens dentro la tribu, la representacin parcial, la autoridad religiosa y familiar de potros tiempos,pas al jefe de la tribu, al mallcu mayor, de los ayllus fundidos en su crculo ms extenso de asociacion. A este mallcu es que en algunos casos dieron denominaciones especiales como la de khari entre los pacajis o lupacas y sapalla entre los kollas. En los grupos menores, o sea en los ayllus, gobernaban los jilakatas, dependientes del mallcu de la confederacin. Organizacin poltica del ayllu Pero este sistema de confederaciones no fue permanente entre los ayamaras, sino eventual, lo permanente fue la tribu compuesta por numerosos ayllus; cada una de las tribus estaba gobernada por su mallcu en los comienzos de la sociedad aymara, tal como cuenta Pedro sarmiento de jambos en la historia de los incas, solo fue un jefe ocasional, que los miembros del grupo social elegan para la guerra, como al ms experimentado o al ms valiente, y en tiempo de paz volva a ser igual a todos los dems miembros del grupo. Es decir, era el primus inter pares. Posteriormente, el mallcu por su experiencia sola ser el ms anciano obtena autoridad de carcter tcnico, solamente en el lapso de los trabajos de labranza, para dirigirlos, pasado el cual volva al comn de las gentes del ayllus. Ni el mallcu ni el jilakata que era el jefe del ayllu eran jefes absolutos, porque estaba asistido permanentemente por un concejo, llamado ulakja, formados por los ancianos del ayllu. Sobre las tradiciones de las ulakjas se bas la organizacin de los cabildos indgenas que ordeno el virrey francisco de Toledo en la poca colonial. Estos consejos, por sobre cuyo dictamen e intervencin no poda pasar el jefe aymara en ningn caso, resolvan los asuntos graves del ayllu y, adems, administraban justicias y sancionaban a los delincuentes. Con la asistencia de esta institucin, la organizacin poltica de la tribu aymara tena un verdadero carcter democrtico. En Historia Poltica del Per del profesor Emilio Romero, aludiendo a la organizacin poltica aymara, se afirma lo siguiente En el aspecto poltico de las primitivas sociedades peruanas se presentan como unidades sociales democrticas descentralizadas y autnomas. En las sociedades pre incaico no ava sido dos clases sociales importantes: las masas de la poblacin y los jefes de su organizacin de clan. La gran masas de la poblacin preincaica viva bajo condiciones de absoluta igualdad: igualdad de la tierra, igualdad de derecho y deberes econmicos, igualdad en la manera de vivir, igualdad en la forma de vida y en deber de trabajar y, sobre todo, igualdad ante la ley. Por encima de ellos solo estaban los jefes, jilakatas o camachicus, que mas tarde se transformaron en los sinchis o curacas.

el jefe del clan tenia la direccin econmica del grupo, vigilando el reparto de tierras, el reparto de lo productos entre los incapaces. No quiere decir esto, en opinin de trimborn, que el jefe pudiera disponer absolutamente del clan, sino solamente de ejecutar las tradiciones y costumbres del grupo de los que se refera al agro, decidiendo con su autoridad las divergencias que pudieran producirse en la comunidad. Tal vez el jefe tena un privilegio, como el que sus tierras fueran cultivadas por los miembros del grupo, pero en razn de su edad, pues con frecuencia era el curaca el ms anciano de la tribu. Ideologa poltica aymara En toda esta organizacin hubo, sin lugar a dudas, la formacin y desarrollo de un conjunte de ideas polticas notables. El aymara, enfrontado a la regin altiplnica con una naturaleza estila la que tuvo que vencer para araygar en la tierra por su esfuerzo, de donde arranca los mayores bienes a su bienestar. Cuando la familia se eleva al grupo consanguneo ayllu, pasando despus por el cual o la tribu, hasta alcanzar las formamos rudimentarias de confederaciones nacionales, la idea de autoridad y gobierno surge de la relacin del grupo social no el individuo, con la tierra en funcin productora. El gobernante, en este sentido, es producto del medio social cuya funcin es armonizar el desarrollo de la comunidad; el gobierno no es expresin de clase y se justifica por asegurar el buen servicio y proveer de la sociedad; los gobernados que no poseen personalidad sino como miembros de la comunidad, tienen que acomodar su conducta a las convivencias sociales, tanto como el gobernante tiene que actuar respetando las costumbres sociales y sirviendo el inters comn. Estos conceptos polticos fluyen de la realidad del aymara en lucha constante con su medio y por eso son patrimonio comn de gobernantes y gobernados. Existe, naturalmente, la ley o norma para los aymaras; una ley severa, cuyos mandatos no son invencin ni arbitrio de los individuos, niciquiera de ciertos grupos, sino conveniencia y experiencia de la comunidad. En este sentido, gobernantes y gobernados son obedientes a esa ley inexorable, y su actuacin en una y otra posicin tienes ese carcter social; jams de mero inters individual. Las contribuciones, sean productos o servicios personales, tienes ese sentido: beneficio social, no privilegio ni abuso del individuo, o de la clase, o de casta. Es que la actividad fundamental de los aymaras en contacto diario con la tierra y la naturaleza, no da al individuo como tal, valor e importancia, y si el hombre vale, es en funcin de colectividad, de comunidad, como nica fuerza que puede poner el medio al servicio del hombre como el ser social. El Tahuantinsuyu El imperio incaico es continuacin de las construcciones aymaras. En el tahuantinsuyu es donde las construcciones aymaras cobraron especial relieve, amplindose en magnitud y sistema, pero conservando su esencia social, colectivista. Aunque los relatos de los cronistas de la colonia no refieren la naturaleza real de la organizacin incaica, sin embargo, de una comparacin entre las relaciones de polo de Ondeado, Cieza de Len, Garcilaso de la Vega, Jos Acosta, Huaman Poma de Ayala, Sarmiento de Gamboa, William H. Prescott y otros, se desprende que el imperio el incaico organizacin poltica sobre una organizacin econmica que conservo los fundamentos de una alta justicia social El ayllu incaico

En este sentido, la estructura del tahuantinsuyu se afirmo necesariamente sobre la unidad econmica y social que fue el ayllu, forma heredada de los aymaras, conservando el sentido democrtico. En el ayllu incaico fue el sentido colectivista: la tierra de propiedad individual, sino del ayllu o comunidad, adjudicadle al hombre en tanto fuese miembro de una familia; las aguas, los pastos, los bosques y los rebaos de llamas, alpacas y vicuas eran tambin de propiedad del ayllu. La propiedad privada, como en el ayllu aymara, se reservo a las herramientas de cultivos construidos por ellos mismo indio, los utensilios de cocina, la ropa, las prendas de abrigo, los adornos y algunos muebles. Una innovacin incaica fue la visin de cada ayllu en dos parcialidades: hanan y hurin, los de arriba y los de abajo, con fines de control mutuo de la poblacin, para estabilidad poltica del imperio. En cada ayllu exista una asamblea de ancianos, cuyos dictmenes eran decisivos para las resoluciones de los sinchis o curacas. Sobre la base del ayllu se levanto el poderoso tahuantinsuyu, y fue poltica firme e invariable de los incas respetar la organizacin del aylluy, propagando su formacin a aquellas naciones donde no existi, mediante el excelente sistema de colonizacin interna de los mitimaes. Es que el ayllu, organizacin nacida de la extraa de la misma colectividad, realizo el bienestar de sus componentes, asegurndoles el derecho a vivir poseyendo fuentes de recursos y abastecimiento para satisfacer sus necesidades, y la libertad suficiente para admirar la naturaleza, venerar religiosamente sus manifestaciones benficas y adorar a la tierra, madre de su bienestar y abundancia. idealizaron e interpretaron la naturaleza dice Emilio Romero en Historia Econmica del Per en formas pictricas admirables y tal vez en msica extraas y grandiosas. Odiaron y simpatizaron tanto o ms que los hombres de hoy. Y para tener ese derecho y esa libertad, el ayllu les sirvi de base. El ayllu como familia de tipo social y de base econmica, altruista y colectiva. Sentido completamente opuesto a la familia bblica, familia natural de una pareja egosta, acaparadora de la tierra y de los bienes del mundo, con la naturaleza entera al servicio del hombre y de su mujer, tal como sugiere la popular cromolitografa de Adn y Eva en el Paraso. Distribucin de las tierras del ayllu En el ayllu incaico, como el aymara, aunque la propiedad de la tierra era comn, el uso y asucfructo del suelo estaban distribuidos. Las tierras del ayllu se repartan peridicamente entre sus miembros, pero no se les dava un solo lugar, sino que se les entregaba varias parcelas en distintas zonas, afin de que obtuvieran tambin una produccin devercificada para la satisfaccin de sus necesidades. El reparto de las tierras se haca a los cabezas de familias, pero teniendo encuenta el numero de sus familiares. Al padre y a cada uno de sus hijos varones se les abjudicaba a una tupu de cada lugar; a la madre yt a las hijas mujeres a medio tupu. No exista derecho hereditario y las tierras de quienes moran padres e hijos revertan a la comunidad de inmediato. Las tierras que sobravan del reparto, que no eran pocas, pertenecan al ayllu o comunidad en conjunto. Respecto a la extencion del tupu como medida agraria citamos nuevamente a Emilio Roero: El tupu, segn Garcilaso, era de una fanegaday media extencion, pero actualmente sabemos que el tupu o topo, como se dice hoy, no es ena medida agraria fija, sino una exprecion genrica. El topo tiene disrintas dimensiones segn la regin geogrfica, lka calidad del suelo y la clase de productoscon que se ciembra la tierra. El topo de tierras altas buenas y bajas y pobres es de mas extencion quye el de tierras buenas y bajas. Al repartir la tierra se tena encuenta el nmero de personas de la familia. El padre era el hatun runa, cuya edad era de 24 a50 ao, pero cuyas relaciones de parentesco distaban muchode parecerse a las de la actual familia natural, siendo ms amplia en su autoridad y bases econmicas y sociales.

El tahuantinsuyu produjo otra innovacin relativa a las tierras. De las tierras pertenecientes a la comunidad, y al tiempo de efectuar por cabezas o familias, se hacan tres proporciones higuales: una para el servicio de la regin, que se llamaba tierras del sol o inti pacha; otra para venefio del inca, su familia, sus dignatarios, que eran las tierras del inca pacha, y la tercera para uso y oprovechamiento por el pueblo, llamndoce tierras del pueblo o llajta pacha.